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Gobierno Digital,

e-democracia,
e-política?

Dr. Alejandro 1
Prince
Gobierno Digital/1

La aplicación extensiva, intensiva y estratégica de las


TICs a las actividades del Estado, Gobierno y AP en
todos sus niveles y sectores en las dimensiones
administrativa y política. Sus fines principales son la
“reinvención del Gobierno”, entendida no sólo como
la eficientización y transparentización de sus actos,
sino asimismo la mejora de su relación con
administrados y gobernados, otorgándoles
herramientas para su mayor participación y control
de la cosa pública de modo más republicano.

Dr. Alejandro 2
Prince
Gobierno Digital/2

GD implica asimismo promover o facilitar la


inclusión digital más equitativa posible,
difundiendo el uso extensivo, intensivo, y
estratégico por parte de todas las organizaciones,
empresas y personas de la sociedad sin exclusiones,
no sólo en búsqueda de la eficiencia,
productividad, y transparencia de los actos y
relaciones públicas y privadas, sino y también para
facilitar en un plano económico la innovación y la
creación de conocimiento a través del armado de
redes.
Dr. Alejandro 3
Prince
Gobierno Digital/3
Este accionar debe orientarse asimismo a la
recreación de la esfera pública y a la construcción de
ciudadanía de modo tal que redunde no sólo en una
mayor legitimidad de la democracia del Estado y del
ejercicio del poder, una mayor gobernabilidad de
una sociedad cada día más abierta, horizontal,
ascendente, dinámica y diversa.
Este es un sentido amplio y axiológico del GD: Así
será un Gobierno del Conocimiento, un Gobierno en
red, un Gobierno Inteligente.

Dr. Alejandro 4
Prince
“Lo importante del gobierno digital,
no está (sólo) en las aplicaciones en
línea, sino en el efecto de
lateralización en la organización del
gobierno”

Derrick de Kerkhove
Director Instituto Mc Luhan
Toronto

Dr. Alejandro 5
Prince
e-Argentina o y-Argentina?

• Etapa Extensiva, de experimentación


• Etapa Intensiva, o de integración
• Etapa Estratégica, o de reinvención

• La Argentina está transitando el paso


de la etapa 1 a la 2

Dr. Alejandro 6
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GD en Argentina /1

• Recorremos como país el paso de la etapa 1,


Experimentación a la 2 Integración. Agenda
Digital Nacional.

• Algunas entidades avanzan hacia la fase 3,


Reinvención (AFIP, Mendoza, Rosario, CBA
entre otros casos lideran esa marcha)

• La inclusión se resuelve de modo espontáneo,


emergente, desde la gente.

Dr. Alejandro 7
Prince
GD en Argentina /2

• Las políticas activas específicas han sido poco


o nada efectivas, exceptuando la apertura de
las telecomunicaciones, y algunas
externalidades de medidas generales.

• Fenómeno creciente de Ciudades Digitales.

• Voto electrónico sólo a nivel experimental

• E-política, e-democracia: temas jóvenes.

Dr. Alejandro 8
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12 Principios de Gobierno Digital
Principio posibilitador
1 Voluntad política
2 Campeones de rango en el gobierno (secretario o más)
3 Agencia coordinadora, flexible, inteligente y abierta
4 Plan de e-gov inclusivo, interdisciplinario, de largo plazo e integrador de la TIC
5 Presupuesto y financiación
6 Equipamiento e infraestructura de la administración
7 RRHH calificados, cuadros técnicos profesionales
8 Marco normativo
9 Niveles de adopción de ciudadanos y organizaciones (teledensidad, parque de
PCs)
10 Proveedores calificados (incluyendo integradores y desarrolladores locales)
11 Infraestructura TIC nacional
12 Sensibilidad de lideres de la Sociedad Civil (ONG´s, empresarios intelectuales y
otros)

Dr. Alejandro 9
Prince
e- política
• Uso extensivo, intensivo y estratégico de las
TIC para la actividad política:

• ascendente u horizontal, uni- o bidireccional

• Desde y/ o entre ciudadanos, sólos o a través


de grupos, instituciones u organizaciones (e-
activismo)

• Desde candidatos, partidos, o áreas de


gobierno (e-gobierno o e-campaigning)

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Prince
e-democracia
• Nueva forma híbrida de la democracia moderna y
constitucional, que utiliza las TIC para incrementar
en diversos grados y formas la información,
comunicación y participación política.

• Diversos autores plantean diversos grados desde la


democracia tradicional a la directa (Barber strong!)

• Escala de Arnstein: 1) Informarse, 2) comunicarse


(peticionar, reclamar, deliberar) 3) consulta
(referendum, plebiscito), 4) deliberación y 5)
decisión y elección (sufragio). Vinculante y
obligatorio o no.

Dr. Alejandro 11
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Recordar
• Limes (Muro) vs. Limen (umbral), frontera o
conector (A. Mitra)

• Continuum espacio – ciberespacio, privado


público, límites difusos (blur)

• Ser (no sólo estar) en red… Encarnar 2.0 es


más que usar herramientas 2.0.

• De los 150 de Dunbar, a 6.666 millones de


“convivientes” a escala global y tiempo real.

Dr. Alejandro 12
Prince

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