Documento Final Conadis 2012

CONTENIDOS MINIMOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL PARA LA INCLUSION SOCIAL INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Referencia normativa: Directiva N 002-2012-EF/50.01 Directiva para los Programas Presupuestales en el marco de la Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013, aprobada con Resolucin Directoral N 004 -2012-EF/50.01
Lima, Mayo de 2012
PROPUESTA DE DISEO DE PROGRAMA PRESUPUESTAL PARA LA INCLUSION SOCIAL INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Elaborado por: Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento e Instituto Nacional de Rehabilitacin, Ministerio de Economa y Finanzas.
Marco Legal: Cuadragsima segunda disposicin final de la Ley N 29812, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 (ver anexo 1)
CONTENIDOS MNIMOS PROGRAMA PRESUPUESTAL CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIN DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD - CONADIS
I. INFORMACIN GENERAL
1.1 Nombre del Programa Presupuestal: Programa Presupuestal para la Inclusin Social Integral de las Personas con Discapacidad 1.2 Tipo de diseo propuesto - Propuesta de PP del ejercicio fiscal 2012 revisin del diseo - Propuesta de PP del ejercicio fiscal 2012 ampliacin del diseo - Propuesta de PP del ejercicio fiscal 2012 rediseo - Nueva propuesta de PP 1.3 Entidad Rectora del PP Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad CONADIS 1.4 Responsable Tcnico del PP Cristhian Crdova Zavaleta, Gerente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto CONADIS 1.5 Coordinador territorial Jacqueline Cusihuamn Trujillo Responsable de la Unidad de Planeamiento del CONADIS
II.
DIAGNSTICO
2.1 Identificacin del problema especfico 2.1.1. Enunciado del Problema Especfico Limitado acceso y desarrollo de polticas, planes y programas dirigido a las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades
2.1.2. Competencias de la Entidad para abordar el problema

COMPETENCIAS EXCLUSIVAS / COMPARTIDAS EXCLUSIVAS SI ES COMPARTIDA INDIQUE SI TIENE LA RECTORA
Formular y aprobar las polticas para la prevencin, atencin e integracin social de las personas con discapacidad; Aprobar el Plan Operativo Anual, supervisando y vigilando su ejecucin y estableciendo la coordinacin necesaria con las instituciones pblicas y privadas, en relacin con la materia de su competencia; Recomendar a las diferentes entidades de los sectores pblico y privado, la ejecucin de acciones en materia de atencin, sistemas previsionales e integracin social de las personas con discapacidad; Elaborar proyectos de corto, mediano y largo plazo, para el desarrollo social y econmico del sector poblacional con discapacidad; Difundir, fomentar y apoyar la formulacin e implementacin de programas de prevencin, educacin, rehabilitacin e integracin social de las personas con discapacidad; Supervisar el funcionamiento de todos los organismos que tienen que ver con las personas con discapacidad; Fomentar y organizar eventos cientficos, tcnicos y de investigacin que tenga relacin con las Personas con Discapacidad
EXCLUSIVAS
EXCLUSIVAS
COMPARTIDAS CON LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO COMPARTIDAS CON LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO EXCLUSIVAS
RECTORA
RECTORA
EXCLUSIVA
2.1.3. Datos estadsticos o cuantitativos sobre el problema identificado VARIABLE: PRODUCCIN DE ESTADSTICAS Y EVIDENCIAS Para la preparacin de sus informes ante el Comit sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, los Estados se encuentran obligados a contar con datos estadsticos sobre la realizacin de cada uno de los derechos reconocidos en la Convencin, desglosados por sexo, edad, tipo de discapacidad (fsica, sensorial, intelectual y mental), origen tnico, poblacin urbana o rural y otras categoras pertinentes, de modo que puedan ser presentados en forma comparativa anual durante los ltimos cuatro aos1. No obstante, tal como reconoci expresamente el Plan Nacional sobre Igualdad de Oportunidades 2003-2007, oficialmente, no existe una estadstica cierta sobre el nmero de personas con discapacidad que habitan en el Per, ni sobre el tipo de discapacidad que tienen, ni sobre su condicin socio econmica y laboral2. Es ms, la informacin estadstica relativa a la situacin de las
1
Directrices relativas al documento especfico sobre la Convencin que deben presentar los Estados partes con arreglo al prrafo 1 del artculo 35 de la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, aprobadas por el Comit sobre los Derechos de las Perdonas con Discapacidad durante su segundo perodo de sesiones, celebrado en Ginebra, del 19 a 23 de octubre de 2009, pto. A.3.2.h.
2
En http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2002/discapacidad/PIO-2003-2007.pdf
personas con discapacidad y al grado de cumplimiento de sus derechos es extremadamente escasa, y en no pocos casos de muy difcil acceso. A lo anterior se suma el hecho de que, adems de ser escaza la informacin disponible, se advierte con frecuencia en ella graves incongruencias que tienen su origen, en buena medida, en los diferentes conceptos utilizados, la diversidad de metodologas empleadas y el alcance de la muestra de personas empleada como referencia en cada caso. VARIABLE: INVERSIN PRESUPUESTAL GOBIERNOS SUBNACIONALES Esta estrategia nos debe llevar tambin a fortalecer los niveles de asociatividad de las personas con discapacidad en todos los mbitos de la vida social, mejorando capacidades para que en todos los 1,837 distritos y 26 regiones del pas, las personas con discapacidad puedan estar preparadas para ser protagonistas de su propio desarrollo en los presupuestos participativos y as pedir rendiciones de cuentas a sus autoridades, y no repetir el grave hecho de que hasta la fecha no se tenga cuenta de los 492007,581.58 nuevos soles que los gobiernos locales y regionales estaban autorizados a invertir en discapacidad entre los aos 2009 y 2011. El cuadro siguiente muestra el progreso anual de dichas asignaciones, contando el ao 2012. 3
INVERSION PUBLICA EN DISCAPACIDAD A CARGO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES SEGN LO AUTORIZADO EN LAS LEYES DE PRESUPUESTO PUBLICO Instancia de Gobierno Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Sub Total Total 2009 0.00 118,680,375.65 118,680,375.65 2010 1,080,000.00 193,665,818.45 194,745,818.45 2011 1,080,000.00 177,501,387.48 178,581,387.48 2012 2,277,600.00 239,783,495.00 242,061,095.00
734,068,676.58
Fuente: Portal de Transparencia Econmica - MEF
VARIABLE: PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER Los resultados anuales de la Encuesta Nacional Continua (ENCO) para el ao 2006, muestran que en el Per el 8,4% de la poblacin presenta algn tipo de discapacidad, esto significa que ocho de cada 100 personas a nivel nacional declaran tener al menos una discapacidad. La presencia de alguna discapacidad es mayor en el rea urbana con 8,9% que en el rea rural con 6,9%, siendo en general las mujeres, tanto del rea urbana como de la rural las que reportan mayores tasas de discapacidad. Tomando en cuenta el tipo de discapacidad, la de mayor prevalencia es la visual con 4,5%, seguida de la motora con 2,7% y la auditiva con 2,2%. La discapacidad menos prevalente se da en la del habla y de la comunicacin que reportan 0,7% y 0,6%, respectivamente.
Fuente: CONADIS (2012)
9.1 PER: POBLACIN QUE PRESENT ALGUNA DIFICULTAD O LIMITACIN FSICA O MENTAL, POR REA DE RESIDENCIA, SEGN TIPO DE DISCAPACIDAD Y SEXO, 2006 (Tasa de prevalencia)
Tipo de Discapacidad / Sexo Total Hombre Mujer Visual Hombre Mujer Motora 1/ Hombre Mujer Auditiva Hombre Mujer Mental 2/ Hombre Mujer Del Habla Hombre Mujer De la Comunicacin Hombre Mujer Otros 3/ Total 8,4 7,6 9,2 4,5 3,8 5,2 2,7 2,2 3,1 2,2 2,2 2,2 1,1 1,0 1,3 0,7 0,8 0,6 0,6 0,7 0,6 0,1 Urbana 8,9 8,0 9,9 5,0 4,1 5,8 2,7 2,2 3,2 2,2 2,2 2,2 1,2 1,0 1,3 0,7 0,9 0,6 0,7 0,7 0,7 0,1 Rural 6,9 6,5 7,4 3,2 2,9 3,5 2,5 2,1 2,8 2,1 2,1 2,2 1,1 0,9 1,2 0,6 0,7 0,6 0,5 0,5 0,5 0,1
1/ Comprende limitacin en el uso de extremidades superiores e inferiores. 2/ Comprende limitaciones para el aprendizaje y entendimiento. 3/ Comprende otras dificultades o limitaciones.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional Continua 2006 (ENCO).
A nivel nacional los departamentos que muestran mayor prevalencia de discapacitados son Lima Metropolitana y Lima Provincias con 11,7% cada uno, Arequipa con 10,4% y Pasco con 10,3%. Entre los que tienen menor tasa de discapacidad se encuentran Tumbes con 3,4%, Madre de Dios con 2,6% y Lambayeque con 2,2%. Analizando por tipo de discapacidad, tenemos que en el caso de la discapacidad visual los departamentos que presentan las mayores tasas son Lima Provincias, Lima Metropolitana, Pasco y Ucayali con tasas de prevalencia de 7,4%, 6,7%, 5,8% y 5,7%, respectivamente. Muy por el contrario los departamentos cuyas poblaciones reportan menores problemas de visin son Lambayeque, Madre de Dios y Tumbes, con tasas de 0,5%, 0,8% y 1,1%, respectivamente. En la discapacidad auditiva, los departamentos que albergan mayor nmero de personas con esta discapacidad son Arequipa con 4,0%, Cusco con 3,7%, Moquegua con 3,0% y Lima Metropolitana con 2,9%. Los departamentos de Lambayeque con 0,4%, Madre de Dios con 0,5% y Loreto con 0,6% son los que tienen una discapacidad auditiva. La discapacidad motora o la limitacin en el uso de extremidades superiores e inferiores se da en mayor medida en los departamentos de Moquegua con 4,9%, Arequipa con 4,1% y Cusco con 3,5%. En contraposicin, los departamentos de Lambayeque, Madre de Dios y Loreto muestran las tasas mas bajas 0,9%, 1,0% y 1,3%, respectivamente. Cabe resaltar que para el caso de la discapacidad mental, que se refleja en la limitacin para el aprendizaje y entendimiento, los departamentos de Pasco con 2,3%, Moquegua con 1,9%, Lima Provincias con 1,7% e Ica con 1,6%, presentan tasas por encima del promedio que es 1,1%. En la discapacidad del habla y de la comunicacin se observa una distribucin ms homognea donde las tasas fluctan entre 0,3% y 1,0%. 6
9.2 PER: POBLACIN CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR TIPO DE DISCAPACIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2006 (Tasa de prevalencia)
Departamento Total Amazonas Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana 3/ Lima Provincias 4/ Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Total 8,4 7,2 6,9 5,6 10,4 6,7 7,3 8,5 6,6 4,5 9,2 5,0 7,1 2,2 11,7 11,7 4,1 2,6 9,9 10,3 6,6 9,0 6,6 6,2 3,4 8,5 Visual 4,5 4,7 2,9 2,3 5,0 2,7 4,0 2,8 4,2 1,6 5,3 2,2 4,8 0,5 6,7 7,4 2,2 0,8 3,1 5,8 3,3 4,8 4,2 2,9 1,1 5,7 Motora 1/ 2,7 1,5 2,9 2,2 4,1 2,0 2,5 3,5 1,6 1,6 2,6 1,4 1,8 0,9 3,5 3,4 1,3 1,0 4,9 2,5 2,4 2,9 1,6 2,7 1,3 2,4 Auditiva 2,2 1,8 1,7 1,6 4,0 1,7 2,2 3,7 2,0 1,3 1,9 1,7 1,5 0,4 2,9 2,5 0,6 0,5 3,0 2,4 1,3 2,4 1,3 1,4 0,8 1,2 Mental 2/ 1,1 0,8 1,3 0,6 1,1 1,5 0,9 0,8 0,7 0,8 1,6 0,5 0,6 0,4 1,6 1,7 0,4 0,4 1,9 2,3 0,9 1,5 0,8 1,0 a/ 0,8 0,6 Del habla 0,7 0,8 0,6 0,6 0,6 0,5 0,7 0,6 0,5 0,6 0,9 0,5 0,6 0,4 1,0 0,7 0,4 0,5 0,6 0,6 0,6 0,4 0,6 0,4 a/ 0,8 0,7 De la comunicacin 0,6 0,6 0,7 0,4 0,7 0,5 0,6 0,4 0,3 0,6 0,8 0,4 0,5 0,4 0,9 0,7 0,3 0,3 a/ 0,8 0,7 0,5 0,4 0,5 0,4 a/ 0,7 0,3 a/
1/ Comprende limitacin en el uso de extremidades superiores e inferiores. 2/ Comprende limitaciones para el aprendizaje y entendimiento. 3/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 4/ Excluye la provincia de Lima. a/ Tiene nicamente valor referencial por presentar un coeficiente de variacin mayor a 15%.
Discapacidad segn grupo de Edad y Sexo Los resultados obtenidos por grupos de edad de la poblacin con alguna discapacidad (cuadro 9.3), muestra que la poblacin mas afectada est en el rango de edad de 60 y ms aos, representando el 39,9% del total, seguido de las personas que tienen de 40 a 59 aos con 27,5%. Esta tendencia tiene el mismo comportamiento cuando lo desagregamos por sexo, con porcentajes de 39,7% para los hombres y 40,0% para las mujeres en la poblacin de la tercera edad. A nivel departamental, los resultados de la ENCO muestran (vase cuadro N 9.4) que los departamentos con mayores porcentajes de personas que presentan alguna discapacidad en el grupo de edad de 40 a ms aos son Tacna con 77,2%, Arequipa con 74,8%, Moquegua con 74,2%, Puno con 74,2%, Huancavelica con 73,8% y Cusco con 72,7%, teniendo resultados muy por encima del promedio nacional que es 67,4%. Del grupo de edad de nios hasta 11 aos, Lambayeque, Ayacucho, Loreto, Tumbes y Madre de Dios presentan porcentajes de 10,1%, 10,9%, 11,3%, 13,4% y 17,9%, respectivamente; superiores al promedio nacional de 7,1% para este grupo. Asimismo, cabe resaltar que para el caso de los departamentos de San Martn y Ucayali, ambos de la Amazona, los porcentajes mayores de poblacin con alguna 7
discapacidad se encuentra ubicados en el grupo de edad de 40 a 59 aos, siendo este comportamiento diferente a los dems departamentos, donde la mayor prevalencia de la discapacidad se da en el grupo de 60 y ms aos.
9.3 PER: POBLACIN CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR GRUPO DE EDAD, SEGN SEXO, 2006 (Distribucin porcentual)
Sexo Total Hombre Mujer Total 100,0 100,0 100,0 Hasta 11 aos 7,1 8,8 5,7 De 12 a 17 aos 6,5 7,0 6,2 De 18 a 24 aos 6,2 7,0 5,6 De 25 a 39 aos 12,8 12,8 12,9 De 40 a 59 aos 27,5 24,8 29,6 De 60 y ms aos 39,9 39,7 40,0
9.4 PER: POBLACIN CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR GRUPO DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2006 (Distribucin porcentual)
Departamento Total Amazonas Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana 1/ Lima Provincias 2/ Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Hasta 11 aos 7,1 6,7 5,6 7,1 4,2 10,9 6,6 5,3 5,4 9,6 6,1 6,8 6,0 10,1 7,7 5,8 11,3 17,9 3,8 6,8 7,6 6,4 7,1 3,6 a/ 13,4 6,6 De 12 a 17 aos 6,5 6,7 4,9 7,5 3,3 8,0 5,8 4,1 5,3 7,7 7,2 5,6 6,9 5,9 7,2 7,6 8,6 8,6 a/ 4,1 6,9 7,9 4,9 7,0 4,0 a/ 8,7 6,8 De 18 a 24 aos 6,2 5,1 4,7 4,9 4,8 5,8 4,6 4,8 4,8 5,9 6,9 6,2 5,9 6,6 7,2 7,0 7,2 5,9 a/ 5,3 6,4 6,7 4,2 6,2 3,4 a/ 7,6 6,3 De 25 a 39 aos 12,8 11,8 10,7 8,6 12,9 10,9 11,4 13,1 10,7 12,2 14,4 12,3 10,9 12,5 14,2 10,7 12,8 11,6 12,5 11,0 11,0 10,3 15,9 11,8 12,0 14,7 De 40 a 59 aos 27,5 32,7 25,7 19,5 26,1 22,5 25,0 28,6 28,2 24,1 28,0 23,8 28,9 20,0 27,8 27,0 28,0 24,1 28,8 29,2 27,2 27,5 36,3 30,1 17,3 36,7 De 60 y ms aos 39,9 36,9 48,4 52,5 48,8 41,9 46,5 44,1 45,6 40,6 37,5 45,3 41,4 44,9 35,9 42,0 32,1 31,8 45,4 39,6 39,7 46,8 27,4 47,1 41,0 28,9
1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 2/ Excluye la provincia de Lima. a/ Tiene nicamente valor referencial por presentar un coeficiente de variacin mayor a 15%.
VARIABLE: APLICACIN DE NORMAS En el informe final realizado por la Comisin de Estudios de Discapacidad CEEDIS del Congreso de la Republica (2004) denominado El derecho a la salud de las personas con discapacidad: Estado de la cuestin, dan las siguientes recomendaciones para el cumplimiento de las normas vigentes sobre discapacidad: Difundir la normatividad sobre personas con discapacidad y hacerla de conocimiento pblico. Mejorar la reglamentacin de las normas, asimilando las lecciones aprendidas en estos primeros aos de implementacin del nuevo cuerpo legislativo sobre personas con discapacidad. Revisin de los planes sectoriales para verificacin de la programacin de las polticas estipuladas y la asignacin de responsables para su aplicacin. 8
Utilizar los mecanismos de fiscalizacin para la aplicacin de la Ley. Trabajar con la defensora acciones sobre incumplimiento de normas. Vigilancia social para la efectivizacin de la nueva normatividad.
2.2. Identificacin y cuantificacin de la poblacin 2.2.1. Poblacin potencial Personas con discapacidad, que no acceden a los servicios y programas generales de habilitacin y rehabilitacin adecuados. 2.2.2. Cuantificacin de la poblacin potencial
VALOR 735,334
Fuente: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 2007
UNIDAD DE MEDIDA Hogares que cuentan con al menos algn miembro con discapacidad UNIDAD DE MEDIDA 8.4% de la poblacin tiene algn tipo de discapacidad
VALOR 2283,072
Fuente: INEI - Encuesta Nacional Continua (ENCO) 2006
PER: POBLACIN TOTAL PROYECTADA POR DEPARTAMENTO 2005 - 2016
Fuente: INEI (2006) Nuevas Proyecciones Nacionales de Poblacin del Per por Departamentos, Urbano y Rural y Sexo 2005 a 2020
2.2.3. Criterios de focalizacin Los criterios de focalizacin son bsicamente dos: El grupo etreo Zonas de intervencin 9
Los criterios para determinar los grupos etreos fueron: La importancia que representa invertir en la niez con discapacidad, entendindose niez como toda persona menor de 18 aos de edad. Asimismo se consider la importancia de invertir en los jvenes como Poblacin Econmicamente activa. En el caso de las zonas de intervencin se priorizaron las regiones de tumbes, Lima Metropolitana, Callao, Ayacucho e Ica por las razones siguientes:
POSIBILIDA D DE SEGUIMIEN TO ESTRECHO * X POBLACIN CON DISCAPACI DAD 3.4% 7,593 11.7% 1,091,413 6.7% 48,105 X X
REGIONES
VOLUNTAD POLTICA
MAGNITUD DEL PROBLEMA
TUMBES LIMA METROPOLI TANA CALLAO AYACUCHO ICA
Zona de frontera Prioridad nacional de intervencin Peso poblacional Poblacin Urbano Marginal Antecedentes de violencia Escenario Andino Narcoterrorismo
X X
X X
9.2% Antecedentes del Terremoto 68,810 * Cercana de la regin, intervenciones que aseguren el seguimiento y accesibilidad de la Regin
En Lima Metropolitana y Callao se priorizar distritos y en las Regiones Tumbes, Ayacucho e Ica se priorizar provincias. 2.2.4. Poblacin objetivo Nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de las Regiones de Tumbes, Lima Metropolitana, Callao, Ayacucho e Ica.
VALOR 29.7% de la poblacin de personas con discapacidad de la regin UNIDAD DE MEDIDA Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Tumbes Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Lima Metropolitana Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Callao Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Ayacucho Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Ica
22.1% de la poblacin de personas con discapacidad de la regin
24.7% de la poblacin de personas con discapacidad de la regin 20.2% de la poblacin de personas con discapacidad de la regin
Fuente: INEI - Encuesta Nacional Continua (ENCO) 2006
Cuantificacin de la poblacin objetivo

VALOR 2,255 nias, nios, adolescentes y jvenes UNIDAD DE MEDIDA Nmero de nias, nios, adolescentes
10
con discapacidad de la regin (29.7%)
241,202 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (22.1%)
11,882 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (24.7%) 13,900 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (20.2%) 269,239 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de las 5 Regiones
y jvenes con discapacidad de Tumbes Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Lima Metropolitana Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Callao Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Ayacucho Nmero de nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de Ica Total de nios, nias y adolescentes con algn grado de discapacidad a nivel nacional
Fuente: INEI - Encuesta Nacional Continua (ENCO) 2006 Fuente: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 2007
2.2.5. Atributos de la poblacin objetivo

ATRIBUTO / VALOR Regin de Frontera Cinturones de Pobreza y Extrema Pobreza Regin Portuaria y Urbano Marginal Regin Andina y de conflicto narcoterrorista Regin afectada por el Terremoto del 2007
Fuente: Elaboracin propia
UNIDAD DE MEDIDA Ubicacin Geogrfica de Tumbes Ubicacin Geogrfica de Lima Metropolitana Ubicacin Geogrfica de Callao Ubicacin Geogrfica de Ayacucho Ubicacin Geogrfica de Ica
Grupos Etarios
ATRIBUTO / VALOR 2,255 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (29.7%) 241,202 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (22.1%) UNIDAD DE MEDIDA Nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin Tumbes Nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin Lima Metropolitana Nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin Callao Nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin Ayacucho Nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin Ica
11,882 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (24.7%) 13,900 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (20.2%)
Fuente: Elaboracin propia
2.3. Causas del problema identificado 2.3.1. Desarrollo de un rbol de problemas
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ARBOL DE PROBLEMAS: CONADIS

Personas con Discapacidad sin Proteccin Social
Restriccin en el ejercicio a los derechos de las PcD
Incumplimiento de la normatividad sobre discapacidad por el Estado
Ausencia de intervenciones a favor de las PcD
Perdida de la autoridad en discapacidad por parte del Estado
Invisibilizacin de las PcD por parte del Estado
Limitado acceso y desarrollo de polticas, planes y programas dirigido a las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades
Insuficiente Articulacin de niveles de gobierno
Limitadas intervenciones basadas en evidencias
Dbil Ejercicio de la Rectora
Insuficiente Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales
Insuficiente Insuficiente Insuficiente Inadecuado Limitados Articulacin Articulacin estudios InterIntergubern Incidencia s sistemas especialipoltica sectorial amental de zados informacin
Limitada asistencia tcnica Limitada Limitado Limitado Insuficientes Desarrollo a responsables RRHH Infra- Equipamiento Normativo tcnicos estructura municipales y regionales
Limitada capacidad institucional del CONADIS
Limitada capacidad de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad
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Tabla # 6 CD1
Descripcin de la causa
Identifique si esta causa ser abordada por el PP, justifique
Insuficiente Articulacin en los niveles de gobierno

Esta causa ser abordada por el PPR
Porque la articulacin institucional genera acciones coordinadas en

la atencin y proteccin de las PcD para el ejercicio de nuestras competencias otorgadas por la Ley 27050
Magnitud de la causa (datos cuantitativos)
Para el presente Programa Presupuestal por Resultados y en consideracin que el tema de discapacidad es un tema transversal entre 4 instituciones: Ministerio Vivienda, Construccin y Saneamiento; Ministerio de Educacin; Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo; Ministerio de Salud; Instituto Nacional de Rehabilitacin "Dra. Adriana Rebaza Flores" y CONADIS El Informe Defensorial N155 sobre Educacin Inclusiva en la pgina 72, afirma: Se puede afirmar que, en el Per, no siempre se ha observado una adecuada articulacin institucional que determine una intervencin acorde con los fundamentos expuestos para alcanzar una educacin inclusiva de calidad.
Atributos de la causa (datos cuantitativos)
Evidencia que justifique la relacin de causalidad respectiva (cite la evidencia de la Nota I)
C7

Esta causa ser abordada por el PPR Dentro de las competencias del CONADIS en marcadas en la Ley General de la Persona con Discapacidad LEY N 27050 se estipula fomentar y organizar eventos cientficos, tcnicos y de investigacin que tengan relacin directa con las personas con discapacidad. Existe un vaco en cuanto a los datos cualitativos y cifras significativas sobre el universo de estas personas. Los datos que se tienen son, sobre todo, iniciales e incompletos; no se sabe, a ciencia cierta, cuntas peruanas y peruanos presentan alguna discapacidad. (pg. 21 COMISION DE ESTUDIOS DE DISCAPACIDAD CEEDIS
CONGRESO DE LA REPUBLICA La Educacin de las Personas con discapacidad Enero 2005)
En los ltimos seis censos, la cantidad de la poblacin con discapacidad y el % de incidencia de la discapacidad, no han reflejado coherencia y la realidad, pues pasa de 26,560 PcD (0.15%) en 1981, y pasa a 2961,239 PcD (13.08%) en 1993 en12 aos.
C1
Identifique si esta causa ser abordada por el PP, justifique Magnitud de la causa (datos cuantitativos) Atributos de la causa
Dbil Ejercicio de la Rectora

Esta causa ser abordada por el PPR Dbil rectora genera un desempeo inadecuado el ejercicio de nuestras funciones.
Insuficiente implementacin de un sistema de monitoreo, supervisin, evaluacin y control del cumplimiento de la norma y beneficiar a 2283,072 Personas con discapacidad y sus familias. No existe (CERO) sanciones por incumplimiento de la norma, Ley
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(datos cuantitativos) Evidencia que justifique la relacin de causalidad respectiva (cite la evidencia de la Nota I) Descripcin de la causa C7
N 29392 LEY N 2939 Ley que establece infracciones y sanciones por incumplimiento de la ley general de la persona con discapacidad y su reglamento.
Insuficiente Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales

Esta causa ser abordada por el PPR El Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la norma, son en esencia, las funciones ms importantes de CONADIS, para lograr los objetivos nacionales respecto a los objetivos del milenio y a los objetivos de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Que existen las siguientes leyes:
LEY MARCO SOBRE DISCAPACIDAD Ley 27050 Ley General de la persona con discapacidad Reglamento de la Ley General de la persona con discapacidad No 27050 - D.S. 003-2000-PROMUDEH, 05.04.2000. D.S. No 003-2006-MIMDES - Modifican Reglamento de la Ley General de la Persona con Discapacidad, aprobado por D.S. N 0032000-PROMUDEH. 30/03/2006 D.S. N 001-2007-MIMDES - Aprueban fusin del CONADIS y del INDEPA con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. 23.02.07 NORMAS DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DISCAPACIDAD Acuerdo Nacional de Gobernabilidad de 2002 El Plan de Igualdad de Oportunidades para las PCD - D.S. No 0092003-MIMDES D.S. N 015-2006-MIMDES - Declaran los aos 2007 al 2016 como el Decenio de las personas con discapacidad en el Per. Tambin se dispone formular en los primeros 6 meses del ao 2007, el Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad para el perodo 2007-2016. Publicado el 13.12.06. NORMAS DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO EN SU RELACION CON LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD D.S. No 002-2003-MIMDES - Aprueban Texto nico de Procedimientos Administrativos de CONADIS. 02.02.03 R.M. No 343-2006-MIMDES - Aprueban "Reglamento de Infracciones y Sanciones por Incumplimiento de la Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad, Modificatoria y su Reglamento". 13/05/2006 ANEXO R.M.343-2006-MIMDES - Reglamento de Infracciones y Sanciones por Incumplimiento de la Ley N 27050 - Ley General de la Persona con Discapacidad, Modificatoria y su Reglamento. 26/05/2006 R.P. N 080-2006-PRE/CONADIS - Aprueban Reglamento del Registro Nacional de la Persona con Discapacidad. 12/06/2006 R.P. N 099-2006-PRE/CONADIS - Aprueban "Lineamientos de Poltica de Accin para las Oficinas Municipales de Proteccin, Participacin y Organizacin de Vecinos Con Discapacidad". 15/09/2006. R.P. N 140-2006-PRE/CONADIS - Aprueban "Lineamientos de la Poltica de Accin de las Oficinas Regionales de Atencin a las Personas con Discapacidad". 31/12/2006 Decreto Supremo N 006-2007-MIMDES - Modifican Reglamento de Organizacin y Funciones del MIMDES. Crea la Direccin General de la Persona con Discapacidad como entidad que asume las funciones del CONADIS. 22.06.07. NORMAS RELACIONADAS A LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AL DERECHO A LA SALUD Ley No 26842, "Ley General de Salud". Ver artculos 9 y 15. R.M. No 216-2004/MINSA - Disponen que establecimientos de salud del MINSA, EsSalud, FF.AA. y FF.PP. realicen una vez al ao campaa gratuita de prevencin y atencin en salud integral para personas con discapacidad. (04/03/2004). R.M. No 298-2004/MINSA - Establecen "Expedicin Gratuita del Certificado de Discapacidad" en diversos establecimientos de salud que cuenten con servicios de rehabilitacin. (22/03/2004). R.M. 012-2006/MINSA - Aprueban el documento tcnico "Plan General de la Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Mental y Cultura de Paz 2005-2010" - 11/01/2006. Texto del Plan en PDF. R.M. 252-2006/MINSA - Aprueban nuevo formato del Certificado
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de Discapacidad. 20.03.06. AL DERECHO AL TRABAJO Ley No. 23285, Ley de Promocin del Empleo para la persona con discapacidad. 15.10.81. Resolucin Legislativa 24509 Ratificacin del Convenio 159 OIT 30.05.86 Ley No 24759 - Declaran de inters social la proteccin, atencin y readaptacin laboral del impedido (Ley de Fomento Empresarial de la Persona con Discapacidad) - 10.12.87 D.S No. 037-88-TR - Aprueba el Reglamento de la Ley No. 24759, que declara de inters social la proteccin, atencin y readaptacin laboral del impedido - 06.10.88 D.S. N 001-89-SA - Personas impedidas, podrn acceder a las vacantes, en los tres grupos ocupacionales que existan en los Organismos del sector Pblico - 05.01.89 Decreto Supremo No 002-97- TR - "Texto Unico Ordenado del D.Leg. No 728 Ley de Formacin y Promocin Laboral" art. del 36o al 45o - 27.03.97. Ley N 27404.- Modifica Artculos de la Ley de Formacin y Promocin Laboral DL 728 relacionados con el Programa de Formacin Laboral Juvenil. (21/01/2001). Decreto Supremo 001-2003-TR del 10 de enero 2003. Crean el registro de empresas promocionales para personas con discapacidad. Decreto Legislativo 949, que modifica la Ley del Impuesto a la Renta a fin de considerar la deduccin sobre remuneraciones establecida en el articulo 35 de la ley general de la persona con discapacidad (para las empresas pblicas o privadas que empleen personas con discapacidad). 27.01.04. Decreto Supremo No 102-2004-EF - Establecen disposiciones para la aplicacin del porcentaje adicional a que se refiere el inciso z) del art. 37 de la Ley del Impuesto a la Renta.(inciso que fue aadido mediante D.L. 949). 26.07.04. Resolucin No 296-2004/SUNAT - Establecen procedimiento para el clculo del porcentaje de deduccin adicional aplicable a las remuneraciones pagadas a personas con discapacidad. Publicado el 04.12.04.. Acuerdo de Directorio No 004-2006/031-FONAFE - Aprueban Directiva de Apoyo a la persona con discapacidad. Dispone que las Empresas del Estado debern apoyar a las PCD en temas de accesibilidad y promocin laboral y empresarial.. AL DERECHO A LA EDUCACIN Ley General de Educacin - Ley N 28044. Publicada el 29.07.03. Ver en especial art. 8, 9, 18, 33, 34 y 39. D.S. N 026-2003-ED - Disponen que el ministerio lleve a cabo planes y proyectos que garanticen la ejecucin de acciones sobre educacin inclusiva en el marco de una "Dcada de la Educacin Inclusiva 2003-2012". 12.11.03 D.S. N 013-2004-ED - Aprueban Reglamento de Educacin Bsica Regular. 03/08/04. Ver en especial art. 3, 8, 9, 11, 32, 65 y Disposicion complementaria Segunda. D.S. N 015-2004-ED - Aprueban Reglamento de Educacin Bsica Alternativa. 07/10/04. Ver en especial art. 4, 21, 28, 37, 47, 60 y Cuarta Disposicin Transitoria y Complementaria, sobre Inclusin progresiva D.S. N 002-2005-ED - Aprueba el reglamento de educacin bsica especial. 12/01/2005. R.M. No 0523-2005-ED - Declaran el 16 de octubre como el "Da de la Educacin Inclusiva". 22.08.05. R.M. No 0580-2005-ED - Aprueban Directiva "Da de la Educacin Inclusiva". 22.09.05. R.M. No 0054-2006-ED - Aprueban Directiva "Normas para la matrcula de estudiantes con necesidades educativas especiales en Instituciones Educativas Inclusivas y en Centros y Programas de Educacin Bsica Especial". 01.02.06. Texto de la Directiva N 001-VMGP/DINEIP/UEE. D.S. No 006-2006-ED, Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio (ROF de Educacin) 20.02.06 - Crea la Direccin Nacional de Educacin Bsica Especial. AL DERECHO A LA ACCESIBILIDAD R.M. No 069-2001-MTC/15.04 - Actualizan las normas tcnicas NTE U.190 "Adecuacin urbanstica para personas con discapacidad" y NTE A.060 "Adecuacin Arquitectnica para personas con discapacidad". Publicada el 12.02.01. (Norma ntegra sin grficos). Ley 27920 - Ley que establece sanciones por el incumplimiento de
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normas tcnicas de edificacin tcnicas NTE U.190 y NTE A.060 sobre adecuacin urbanstica y arquitectnica para personas con discapacidad. Publicada el 14.01.03. Ley 28084 - Ley que regula el parqueo especial para vehculos ocupados por personas con discapacidad. Publicada el 08.10.03. Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA - Aprueban 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE 08.05.06. Ley 28735 - Ley que regula la atencin de las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos mayores en los aeropuertos, aerdromos, terminales terrestres, ferroviarios, martimos y fluviales y medios de transporte. 18/05/2006. Resolucin Defensorial N 0058-2006/DP - Aprueban el Informe Defensorial No. 114 "Barreras fsicas que afectan a todos. Supervisin de las condiciones de accesibilidad de los palacios municipales". Publicada el 15.12.06. ACCESIBILIDAD EN LAS COMUNICACIONES E INTERNET Ley No 27471 - Ley de uso de medios visuales adicionales en programas de televisin y de servicio pblico por cable para personas con discapacidad por deficiencia auditiva. 05.06.01 D.S. No 011-2003-MTC - Aprueban el Reglamento de Ley de uso de medios visuales adicionales en programas de televisin y de servicio pblico de distribucin de radiodifusin por cable para personas con discapacidad. Publicada el 05.03.03. Ley N 28278.- Ley de Radio y Televisin. (16/07/2004) Ver art. 38. Ley N 28530 - Ley de promocin de acceso a internet para personas con discapacidad y de adecuacin del espacio fsico en cabinas pblicas de internet (texto digital) - 25/05/2005. Ley No 28565 - Ley que modifica el artculo 38 de la Ley de Radio y Televisin (28278). Publicada el 02.07.05. AL DERECHO A LA ATENCIN PREFERENTE Ley No 27408 - De atencin preferente a mujeres embarazadas, nios, adultos mayores y personas con discapacidad, en lugares de atencin al pblico. 24.01.01 Ley N 28683, Ley que establece sanciones por incumplimiento de la Ley 27408, ley que establece la atencin preferente a las mujeres embarazadas, las nias, nios, los adultos mayores, en lugares de atencin al pblico. Publicada el AL DERECHO AL DEPORTE Ley 28036 Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte arts. 5, 8, 10, 47, 48 y 73 OTRAS NORMAS DE INTERES GENERAL Resolucin Legislativa N 27484, que aprueba la Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la personas con discapacidad. 18.06.01. 5 Ley No 28867 - Ley que modifica el artculo 323 del Cdigo Penal. Publicada en El Peruano el 09.08.2006. Este artculo castiga la discriminacin que se efecte por razones de discapacidad o por otros motivos, con pena privativa de la libertad no menor de dos aos y con otras sanciones complementarias. Decreto Supremo 017-2005-JUS - Aprueban el Plan Nacional de Derechos Humanos 2006-2010 elaborado por el Consejo Nacional de Derechos Humanos. 11/12/2005 Anexo del D.S.017-2005-JUS - Plan Nacional de Derechos Humanos 2006 2010. 11/12/2005. Ver en especial el Objetivo estratgico OE3: Garantizar los derechos de las personas con discapacidad, que pertenece al Lineamiento estratgico LE4: Implementar polticas afirmativas a favor de los derechos de los sectores de la poblacin en condicin de mayor vulnerabilidad, en condiciones de igualdad de trato y sin discriminacin..
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Normas del Derecho a la accesibilidad Para el cumplimiento de las Normas de accesibilidad se realizaron el 2011, 41 inspecciones. Municipalidades Provinciales 1 Municipalidades Distritales 8 Locales Educativos 2 Centro de Salud 1 Universidades 1 Gobierno Regional 2 Poder Judicial 2 Locales Institucionales 1 Urbanismo 2 Locales Comerciales 21 TOTAL 41 La Inspeccin en el cumplimiento de las dems normas por parte de CONADIS fue CERO. C7
III.
DISEO DEL PROGRAMA
3.1. Resultado especfico

PROBLEMA IDENTIFICADO TABLA 7 RESULTADO ESPECFICO
Limitado acceso y desarrollo de polticas, Incremento en el acceso y desarrollo de polticas, planes y programas dirigido planes y programas para las personas con a las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades discapacidad en igualdad de oportunidades En relacin al resultado planteado, responda: A quines beneficiar? Personas con discapacidad de 0 a 29 aos con educacin (poblacin objetivo) bsica incompleta como mximo nivel alcanzado que residen en el mbito urbano de Lima, Callao, Ica, Ayacucho y Tumbes. Cul es el cambio que Mejora en el acceso en los servicios de educacin, salud, se producir? empleabilidad y de accesibilidad que brinda el Estado a las PcD gracias al ejercicio de su rectora fortalecida de (variable o factor) CONADIS como agente articulador intersectorial y multigubernamental en el mambito nacional, en especial, en las zonas de intervencin. En qu tiempo? 2013-2015 3.2. Anlisis de los medios
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Personas con Discapacidad con Proteccin Social en el Per
Aumento en el ejercicio a los derechos de las PcD
Incremento en el cumplimiento de la normatividad sobre discapacidad por el Estado
Incremento en las intervenciones a favor de las PcD
Ejercicio de autoridad en discapacidad por parte del Estado
Visibilizacin de las PcD por parte del Estado
Incremento en el acceso y desarrollo de polticas, planes y programas para las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades
Fortalecimiento de la articulacin en los niveles de gobierno
Incremento de las intervenciones basadas en evidencias
Fortalecido Ejercicio de la Rectora
Suficiente Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales
Incremento de Adecuada Suficiente Incremento articulacin articulacin Suficiente Sistemas de estudios de Incidenciainformaciones Intersectorial Intergubern especialipoltica implementada amental zados s
Incremento de la Incremento Adecuada capacidad Suficiente asistencia tcnica del Suficientes Infra- Adecuado institucional del a responsables Equipamiento desarrollo RRHH estructura CONADIS para ejercer tcnicos normativo el Monitoreo y municipales y Fiscalizacin regionales
Suficiente capacidad de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad
Suficiente articulacin en los tres niveles de gobierno
Suficientes evidencias sobre discapacidad
Adecuado fortalecimiento institucional de CONADIS para el ejercicio de su rectora
Desarrollo de capacidades en Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales
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3.3. Anlisis de alternativas

TABLA # 8 DESCRIPCIN DEL MEDIO Alternativa de intervencin 1 Alternativa de intervencin 2 Alternativa de intervencin 3 Alternativa de intervencin 4 Alternativa de intervencin 5 Alternativa de intervencin 6 Alternativa de intervencin 7
Aumento en los servicios de Articulacin en los niveles de gobierno Desarrollo de un Plan de articulacin intersectorial e intergubernamental de la Discapacidad Conformacin e implementacin del Comit intergubernamental de la Discapacidad Conformacin e implementacin del Comit intersectorial de la Discapacidad Conformacin e implementacin de la Red intergubernamental para la Inclusin de las PcD la Discapacidad Conformacin e implementacin de la Red intersectorial para la Inclusin de las PcD la Discapacidad Conformacin e implementacin de la Red intergubernamental e intersectorial para la Inclusin de las PcD la Discapacidad Implementacin y ejecucin del Plan Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad
DESCRIPCIN DEL MEDIO Alternativa de intervencin 1 Alternativa de intervencin 2 Alternativa de intervencin 3 Alternativa de intervencin 4
Limitadas intervenciones basadas en evidencias Recopilar, procesar, elaborar, analizar, publicar y difundir estadsticas que contribuyan a la mejor informacin y a la solucin de la problemtica de la discapacidad en coordinacin con INEI Realizar estudios e investigaciones sobre la discapacidad a nivel local, regional y nacional Implementar Observatorios para difundir la normatividad, informes de cumplimiento de las mismas, censos, sanciones, encuestas, estudios e investigaciones sobre la discapacidad a nivel local, regional y nacional Implementar Observatorios para difundir la normatividad, informes de cumplimiento de las mismas, censos, sanciones, encuestas, estudios e investigaciones sobre la discapacidad a nivel nacional
DESCRIPCIN DEL MEDIO Alternativa de intervencin 1
Fortalecido Ejercicio de la Rectora Fortalecimiento institucional de CONADIS a nivel nacional con suficientes RRHH, construccin del local institucional, equipamiento adecuado, produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente con articulacin intersectorial e intergubernamental. Fortalecimiento institucional de CONADIS a nivel de las zonas de intervencin, construccin del local institucional, equipamiento adecuado, produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente con articulacin intersectorial e intergubernamental.
Alternativa de intervencin 2
DESCRIPCIN DEL MEDIO
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Alternativa de intervencin 1 Alternativa de intervencin 2 Alternativa de intervencin 3
Implementacin de un Sistema de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas a nivel nacional. Implementacin de un Sistema de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas en las zonas de intervencin. Implementacin de un Plan Nacional de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas para el cumplimiento de las normas.
3.3.1. Anlisis de efectividad de las alternativas de intervencin

TABLA # 9

ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA
Aumento en los servicios de Articulacin en los niveles de gobierno

Desarrollo de un Plan de articulacin intersectorial e intergubernamental de la Discapacidad La naturaleza de un Plan de articulacin intersectorial e intergubernamental de la discapacidad es el de fortalecer a cada una de las instituciones que comparten el tema de la discapacidad en el ejercicio de sus funciones, delimitando sus funciones en caso de existir duplicidad o ausencia de las mismas, armonizando procesos y competencias para una eficaz ejecucin de las polticas, planes, programas en beneficio de las personas con discapacidad. No C7
Descripcin breve de la alternativa de intervencin
Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la evidencia de la Nota I slo el nmero)
ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA Descripcin breve de la alternativa de intervencin Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la evidencia de la Nota I slo el nmero)
Conformacin e implementacin del Comit intergubernamental de la Discapacidad Los Comits intergubernamentales de la Discapacidad tienen como finalidad la promocin, implementacin de planes, programas y actividades en el marco de sus competencias y en cumplimiento de la normatividad vigente en los mbitos regionales, provinciales y distritales. No C7
ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA Descripcin breve de la alternativa de
Conformacin e implementacin del Comit intersectorial de la Discapacidad Los Comits intersectoriales de la Discapacidad tienen como finalidad la promocin, implementacin de planes, programas y actividades en el
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intervencin Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la evidencia de la Nota I slo el nmero)
marco de sus competencias y en cumplimiento de la normatividad vigente. No C7
Conformacin e implementacin de la Red intergubernamental para la Inclusin de las PcD La Red intergubernamental para la Inclusin de las PcD es un espacio intergubernamental de Autoridades de los gobiernos municipales, regionales y CONADIS para articular el dilogo, intercambio de experiencias, anlisis, incidencia e integracin para la promocin de polticas para el avance para el desarrollo e implementacin de normas, planes, programas, proyectos y actividades para las personas con discapacidad. No C7
Conformacin e implementacin de la Red intersectorial para la Inclusin de las PcD La Red intersectorial para la Inclusin de las PcD constituye un instrumento de cooperacin tcnica para la implementacin de polticas integrales dirigidas a los colectivos de personas con discapacidad. Este instrumento de cooperacin, nace de una voluntad de colaboracin que pretende favorecer el desarrollo de sus polticas integrales a travs del intercambio de experiencias y la colaboracin mutua, se mantiene a travs de los aportes que los distintos ministerios y su objetivo general es favorecer el desarrollo de las polticas integrales para las personas con discapacidad. No C7
ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA Descripcin breve de la alternativa de intervencin
Conformacin e implementacin de la Red intergubernamental e intersectorial para la Inclusin de las PcD la Discapacidad La Red intergubernamental e intersectorial para la Inclusin de las PcD es un espacio intergubernamental e intersectorial de Autoridades y funcionarios de los sectores del gobierno nacional, gobiernos municipales, regionales para articular el dilogo, intercambio de experiencias, anlisis, incidencia e integracin para la promocin de polticas para el avance para
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el desarrollo e implementacin de normas, planes, programas, proyectos y actividades para las personas con discapacidad. No C7
Implementacin y ejecucin del Plan de Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad La lucha por los derechos de la PcD en igualdad de oportunidades, requiere una relacin ms estrecha entre la investigacin y compromisos interinstitucionales necesarios para compaginar las demandas de las PcD con la instauracin de polticas efectivas que garanticen la reduccin de la brecha de inaccesibilidad y exclusin en el que aun se encuentran, esa seria la naturaleza de un Plan de Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad. No C7


Recopilar, procesar, elaborar, analizar, publicar y difundir estadsticas que contribuyan a la mejor informacin y a la solucin de la problemtica de la discapacidad en coordinacin con INEI Recopilar, procesar, elaborar, analizar, publicar y difundir estadsticas constituyen una grande investigacin estadstica se realiza y es el medio ms eficaz para obtener informacin sobre la magnitud, distribucin y composicin de la poblacin con discapacidad. Es la nica fuente de referencia nacional que brinda informacin sociodemogrfica y econmica al menor nivel de desagregacin geogrfica, como son los Centros Poblados urbanos y rurales del pas. Esta accin CONADIS, en convenio con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), en cumplimiento de su funcin como ente rector del Sistema Estadstico Nacional del pas, debe hacer los esfuerzos necesarios para obtener informacin estadstica actualizada. El documento final debe contener el anlisis del crecimiento, composicin y estructura de la poblacin con discapacidad y su distribucin geogrfica, as como el estado civil, fecundidad, mortalidad y migracin interna e internacional; tambin debe mostrar las caractersticas sociales, su nivel de educacin, analfabetismo, acceso al seguro de salud, etnia, identidad y religin; caractersticas de las PcD en edad de trabajar y su participacin en la actividad econmica, PEA que tiene acceso a un seguro de salud, las caractersticas fsicas de las viviendas particulares, el acceso a los servicios bsicos, caractersticas de los hogares, la estratificacin de las regiones en base a indicadores sociodemogrficos. Si, el Censo de Tumbes de PcD en el marco del Programa Piloto TUMBES ACCESIBLE que se constituye en una primera evidencia que sustenta la implementacin de polticas pblicas en discapacidad basadas
Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada
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Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la evidencia de la Nota I slo el nmero) ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA
en presupuestos por resultados, es el inicio de una estrategia gubernamental para cumplir el Memorndum de Entendimiento suscrito entre Per y Ecuador para la ejecucin del Intercambio de Experiencias Cientfico-Tcnicas sobre Discapacidades.. Dicha gran investigacin estadstica se encuentra en la fase de planeamiento para su pronta ejecucin. C7 Programa Piloto TUMBES ACCESIBLE
Realizar estudios e investigaciones sobre la discapacidad a nivel local, regional y nacional La realizacin de estudios e investigaciones sobre la discapacidad se constituyen en el enorme e incomprensible vaco en cuanto a los datos cualitativos y cifras sobre el universo de esta poblacin en nuestro pas. No podemos establecer metas de atencin de servicios si ignoramos cul es la dimensin de la demanda, esto es, cuntas personas, y en especial cuntos nios, adolescentes y jvenes con discapacidad existen en el Per. Las cifras estimadas, las caractersticas o dimensiones cualitativas de esta poblacin se desconocen y no hacen sino evidenciar la necesidad perentoria de contar con informacin consistente sobre el tema. Los estudios de investigacin nos permitirn recoger informacin sobre el nmero de peruanos que viven con discapacidad, y datos acerca de su nivel de vida e integracin social, incluyendo, el acceso a los servicios elementales: educacin, salud, empleo. Esta actividad servir lograr la sensibilizacin nacional; de modo que las autoridades pertinentes y los familiares tomen conciencia sobre la situacin de inequidad en que vive esta poblacin. Se trata de visibilizar a la poblacin con discapacidad para una mayor eficacia de las polticas, pero tambin para hacer posible que se cumpla en el pas el derecho del reconocimiento, base para el respeto de la condicin y dignidad humana. En este sentido, la visibilizacin tiene un significado: revertir una situacin intolerable de negacin, y que lo invisible est asociado a lo subvalorado. Las personas con discapacidad, al igual que otros grupos sociales vulnerables, han sido, adems de negadas, lesionadas en sus derechos bsicos, desvalorizadas en su potencial, vejadas en su dignidad humana, y se tiende a considerarlas como personas inferiores. Realizar estudios e investigaciones sobre discapacidad brinda los elementos iniciales de un diagnstico situacional o lnea de base para conocer las caractersticas de la demanda de las PcD. Los estudios e investigaciones sobre discapacidad tambin son herramientas de cambio de paradigmas, de maneras de pensar y hacer; en suma es un proceso destinado a crear conciencia sobre lo que puede hacerse para mejorar la situacin de las PcD en el Per. Si, el Censo de Tumbes de PcD en el marco del Programa Piloto TUMBES ACCESIBLE como producto de la Declaracin Presidencial Construyendo la Integracin para el Desarrollo Sostenible con Inclusin Social, durante el Encuentro de Presidentes y V Gabinete Binacional de Ministros del Per y Ecuador, realizado en febrero de 2012, resaltando que era la oportunidad para replicar en el Per el exitoso programa ecuatoriano Manuela Espejo. En efecto, siempre en el marco del Memorandum de Entendimiento suscrito en diciembre 2011 y con vigencia de un (1) ao, la parte peruana se comprometi a socializar las experiencias obtenidas del estudio nacional de discapacidad, desarrollado por la Misin Solidaria Manuela Espejo de la Repblica del Ecuador, as como los conocimientos adquiridos acerca del sistema de geolocalizacin de las personas con
Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada
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Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la evidencia de la Nota I slo el nmero) ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA
discapacidad en dicho pas. Dicho estudio se denominar: Estudio Bio-Psico- Social de Tumbes Accesible y est en su etapa de planificacin y financiamiento. C7 Programa Piloto TUMBES ACCESIBLE
Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la evidencia de la Nota I slo el nmero) ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA Descripcin breve de la alternativa de intervencin
Implementar Observatorios para difundir la normatividad, informes de cumplimiento de las mismas, censos, sanciones, encuestas, estudios e investigaciones sobre la discapacidad a nivel local, regional y nacional Implementar Observatorios son conjunto de actividades que se constituyen en instrumentos tcnicos del Estado, a travs del CONADIS, Gobiernos regionales y/o locales, que pone a su servicio del Estado y de la sociedad civil, para la recopilacin, sistematizacin, actualizacin, generacin, monitoreo y difusin de informacin relacionada con el cumplimiento de la normatividad sobre la discapacidad para el monitoreo de polticas pblicas, planes, programas y proyectos dirigidos al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad. La construccin de estos espacios de anlisis interinstitucional, para: Conocer, analizar y difundir informacin sobre la situacin general de las personas con discapacidad y sus familias, as como sus necesidades, sus demandas y las tendencias de futuro en el Per. Fomentar el conocimiento y el intercambio de informacin con otras instituciones a nivel nacional e internacional relacionadas con la discapacidad y realizar jornadas de formacin, sensibilizacin y divulgacin en esta materia. Analizar el impacto de las polticas de accin social para el colectivo de poblacin de personas con discapacidad. Detectar fenmenos o aspectos emergentes en relacin con la discapacidad y promover estudios e investigaciones prospectivas de cmo puede evolucionar esta realidad social. Analizar las medidas sobre situaciones de riesgo o exclusin social, calidad de vida de las familias y cualesquiera otras cuestiones que afecten a los derechos e intereses de las personas con discapacidad. Detectar, recopilar y difundir buenas prcticas e iniciativas recomendables en el mbito de las polticas pblicas y las privadas de discapacidad. Si, el Observatorio Nacional de Discapacidad est en la etapa de formulacin del PIP
Implementar Observatorios para difundir la normatividad, informes de cumplimiento de las mismas, censos, sanciones, encuestas, estudios e investigaciones sobre la discapacidad a nivel nacional Implementar un Observatorio Nacional sobre discapacidad, es un conjunto de actividades que se constituye en un instrumento tcnico del Estado, a travs del CONADIS, para ponerlo al servicio del Estado y de la sociedad civil, para la recopilacin, sistematizacin, actualizacin, generacin, monitoreo y difusin de informacin relacionada con el cumplimiento de la normatividad sobre la discapacidad para el monitoreo de polticas pblicas, planes, programas y proyectos dirigidos al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad. La construccin de este espacio de anlisis interinstitucional, es para: Conocer, analizar y difundir informacin sobre la situacin general de las
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personas con discapacidad y sus familias, as como sus necesidades, sus demandas y las tendencias de futuro en el Per. Fomentar el conocimiento y el intercambio de informacin con otras instituciones a nivel nacional e internacional relacionadas con la discapacidad y realizar jornadas de formacin, sensibilizacin y divulgacin en esta materia. Analizar el impacto de las polticas de accin social para el colectivo de poblacin de personas con discapacidad. Detectar fenmenos o aspectos emergentes en relacin con la discapacidad y promover estudios e investigaciones prospectivas de cmo puede evolucionar esta realidad social. Analizar las medidas sobre situaciones de riesgo o exclusin social, calidad de vida de las familias y cualesquiera otras cuestiones que afecten a los derechos e intereses de las personas con discapacidad. Detectar, recopilar y difundir buenas prcticas e iniciativas recomendables en el mbito de las polticas pblicas y las privadas de discapacidad. Si, el Observatorio Nacional de Discapacidad est en la etapa de formulacin del PIP C7

Fortalecido Ejercicio de la Rectora

Fortalecimiento institucional de CONADIS a nivel nacional con suficientes RRHH, construccin del local institucional, equipamiento adecuado, produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente con articulacin intersectorial e intergubernamental El CONADIS como ente rector y promotor de las polticas pblicas en discapacidad desde su creacin mediante la Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad, modificada por la Ley N 28164, ha venido promoviendo a travs de distintas iniciativas procesos de fortalecimiento en gestin gubernamental local y regional en temas de discapacidad. Para ello ha elaborado por ejemplo una serie de lineamiento de polticas pblicas (R.P. N140-2006-PRE-CONADIS y R.P. N099-2006-PRECONADIS). A pesar de la obligacin expresa por la Ley N 27050, de crearse estas oficinas, slo existen 14 OREDIS creadas por ordenanzas regionales de un total de 25 gobiernos regionales y 110 OMAPEDS provinciales y 318 distritales, sobre un total de 195 provincias y 1831 distritos respectivamente. As mismo el CONADIS actualmente est ubicado en una propiedad del FONCODES, el mismo que ya ha solicitado su devolucin; aun as el actual local no cuenta con el espacio necesario para un adecuado ejercicio de sus funciones El CONADIS ha pasado por varias modificaciones en su naturaleza de organismo pblico, incluyendo una etapa en la que pas por una modalidad de fusin por absorcin junto con el INDEPA, otros condicionantes han derivado de los cambios en la matriz institucional del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y su ltima conversin en Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Como consecuencia de ello todava falta un equipamiento adecuado, produccin de manuales y
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guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente con articulacin intersectorial e intergubernamental que permita con eficiencia y eficacia, el logro de los objetivos y la consiguiente calidad de competencias que la ley le asigna. FALTAN EVIDENCIAS C7
Fortalecimiento institucional de CONADIS a nivel de las zonas de intervencin con suficientes RRHH, construccin del local institucional, equipamiento adecuado, produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente con articulacin intersectorial e intergubernamental El CONADIS como ente rector y promotor de las polticas pblicas en discapacidad desde su creacin mediante la Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad, modificada por la Ley N 28164, ha venido promoviendo a travs de distintas iniciativas procesos de fortalecimiento en gestin gubernamental local y regional en temas de discapacidad. Para ello ha elaborado por ejemplo una serie de lineamiento de polticas pblicas (R.P. N140-2006-PRE-CONADIS y R.P. N099-2006-PRECONADIS). A pesar de la obligacin expresa por la Ley N 27050, de crearse estas oficinas, slo existen 14 OREDIS creadas por ordenanzas regionales de un total de 25 gobiernos regionales y 110 OMAPEDS provinciales y 318 distritales, sobre un total de 195 provincias y 1831 distritos respectivamente. As mismo el CONADIS actualmente est ubicado en una propiedad en cesin de uso del FONCODES, el mismo que ya ha solicitado su devolucin; aun as el actual local no cuenta con el espacio necesario para un adecuado ejercicio de sus funciones El CONADIS ha pasado por varias modificaciones en su naturaleza de organismo pblico, incluyendo una etapa en la que pas por una modalidad de fusin por absorcin junto con el INDEPA, otros condicionantes han derivado de los cambios en la matriz institucional del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y su ltima conversin en Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Como consecuencia de ello todava falta un equipamiento adecuado, produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente con articulacin intersectorial e intergubernamental que permita con eficiencia y eficacia, el logro de los objetivos y la consiguiente calidad de competencias que la ley le asigna. FALTAN EVIDENCIAS C7

ALTERNATIVA DE

Implementacin de un Sistema de monitoreo, fiscalizacin masivos o
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IDENTIFICACIN IDENTIFICADA
Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la evidencia de la Nota I slo el nmero) ALTERNATIVA DE IDENTIFICACIN IDENTIFICADA
selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas a nivel nacional. La implementacin de un sistema de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas a nivel nacional consiste en la ejecucin de un conjunto de acciones que permitir apreciar las acciones de los sectores del Estado en materia de discapacidad, los gobiernos subnacionales y el sector privado, generando informacin para la toma de decisiones a fin de realizar ajustes correspondientes a la intervencin de los sectores del Estado, sancionando y observando el nivel de avance de las acciones de cumplimiento de sus acciones de monitoreo y seguimiento, estableciendo los indicadores de producto que representan los bienes o servicios entregados a los beneficiarios finales. No C7
Implementacin de un Sistema de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas en las zonas de intervencin. La implementacin de un sistema de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas en las zonas de intervencin consiste en la ejecucin de un conjunto de acciones que permitir apreciar las acciones de los sectores del Estado en materia de discapacidad, los gobiernos subnacionales y el sector privado en las zona de intervencin del presente PPR, generando informacin para la toma de decisiones a fin de realizar ajustes correspondientes a la intervencin de los sectores del Estado, sancionando y observando el nivel de avance de las acciones de cumplimiento de sus acciones de monitoreo y seguimiento, estableciendo los indicadores de producto que representan los bienes o servicios entregados a los beneficiarios finales. No C7
Identifique si esta intervencin ya viene siendo ejecutada Evidencia que justifique la efectividad de la alternativa (cite la
Implementacin de un Plan Nacional de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas para el cumplimiento de las normas. La Implementacin de un Plan Nacional de monitoreo, fiscalizacin masivos o selectivos y sanciones a las instituciones pblicas y privadas para el cumplimiento de las normas que permitir apreciar las acciones de los sectores del Estado, as como generar informacin para la toma de decisiones a fin de realizar ajustes correspondientes a la intervencin de los sectores del Estado y observar el nivel de avance de las acciones Si, en forma parcial, dado que del universo de normas al cual monitorear su ejecutividad, solo se realiza a la fecha el Plan de Trabajo del Sistema de Monitoreo y seguimiento al Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad 2009-2018 C7
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evidencia de la Nota I slo el nmero)
3.4. Transicin de las alternativas al producto Tabla # 10

Denominacin del producto Generar una red de articulacin multisectorial e intergubernamental de las PcD
El producto consiste en la siguiente combinacin de: 1. Conformacin e implementacin del Comit intergubernamental de la Discapacidad 2. Conformacin e implementacin del Comit multisectorial de la Discapacidad 3. Plan Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad
Descripcin breve del producto
Grupo poblacional que recibe el producto
4 Sectores y 5 Gobiernos Regionales
Responsable del diseo del producto Responsable de la entrega del producto Identifique los niveles de Gobierno que entregan el producto completo (Marque con un aspa) Unidad de medida del indicador de produccin fsica
CONADIS Direccin de Normatividad
GN
GR
GL
Instituciones articuladas para la promocin de la inclusin de las PcD
1. Nmero de sectores participantes 2. Nmero de participantes del gobierno central Indicadores de desempeo del producto 2. Nmero de participantes del gobierno regional 2. Nmero de participantes del gobierno local
Referencia en la Nota II para el detalle del Modelo operacional del producto
Denominacin del producto
Desarrollo de estudios biosicosocial sobre discapacidad en las 04 regiones priorizadas

El producto consiste en la siguiente combinacin de:
1. Estudios Censales sobre discapacidad 2. Estudios e investigaciones sobre la discapacidad a nivel local, regional y nacional 3. Implementar Observatorios sobre Discapacidad 5 Gobiernos Regionales
Grupo poblacional que recibe el producto
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Responsable del diseo del producto Responsable de la entrega del producto Identifique los niveles de Gobierno que entregan el producto completo (Marque con un aspa)
CONADIS Direccin de Investigacin y Registro -DIR
GN
GR
GL
Unidad de medida del indicador de produccin fsica Nmero de Estudios Implementados Indicadores de desempeo del producto Referencia en la Nota II para el detalle del Modelo operacional del producto Numero de censos sobre PcD Numero de Investigaciones sobre discapacidad Numero de observatorios implementados sobre discapacidad
Adecuado fortalecimiento institucional de CONADIS

El producto consiste en la siguiente combinacin de: 1. Fortalecimiento institucional de CONADIS a nivel nacional con suficientes recursos. 2. Fortalecimiento institucional de CONADIS a nivel de las zonas intervencin en las regiones priorizadas. 3. Estudio de racionalizacin administrativa del CONADIS 4. Estudio y formulacin de instrumentos de gestin
Grupo poblacional que recibe el producto Responsable del diseo del producto Responsable de la entrega del producto
4 Sectores y 5 Gobiernos Regionales CONADIS Direccin de Administracin
Identifique los niveles de Gobierno que entregan x GN GR el producto completo (Marque con un aspa) Unidad de medida del indicador de produccin Nmero de Regiones Priorizadas fortalecidas fsica Indicadores de desempeo del producto Referencia en la Nota II para el detalle del Modelo operacional del producto
GL
1. Incremento de capacidades fortalecidas en las 5 regiones. 2. Nmeros de OREDIS asistidas tcnicamente. 3. Nmero de estudios concluidos y aprobados 4. Nmero de instrumentos de gestin generados
Desarrollo de capacidades en Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales en las regiones priorizadas
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El producto consiste en la siguiente combinacin de: Crear e implementar un Sistema Nacional de Seguimiento y Monitoreo de la Discapacidad 2. Crear e implementar un Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Discapacidad 3. Implementacin de un plan nacional de desarrollo de capacidades en el seguimiento, monitoreo y fiscalizacin 4. Conformacin de equipos de inspectores para la Fiscalizacin.
Grupo poblacional que recibe el producto Responsable del diseo del producto Responsable de la entrega del producto
4 sectores y 5 regiones priorizadas
CONADIS Direccin de Normatividad
Identifique los niveles de Gobierno que entregan x GN GR GL el producto completo (Marque con un aspa) Unidad de medida del indicador de produccin Herramienta sistmica para el cumplimiento de la normatividad de discapacidad fsica Indicadores de desempeo del producto Referencia en la Nota II para el detalle del Modelo operacional del producto 1.Nmero de instituciones conformantes del sistema de seguimiento y monitoreo 2. Nmero de institucin monitoreadas 3.Inspecciones realizadas en los sectores y regiones priorizadas
3.5. Actividades, tareas e insumos

TABLA 11 Denominacin del producto Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Actividad 6 Generar una red de articulacin multisectorial e intergubernamental de las PCD
Conformacin e implementacin del Comit intergubernamental de la Discapacidad Conformacin e implementacin del Comit intersectorial de la Discapacidad Realizacin del I Congreso Nacional de la Discapacidad del Per Realizacin de Congresos locales de la Discapacidad en las zonas de intervencin Realizacin de Congresos Regionales de la Discapacidad en las 05 zonas de intervencin Elaboracin, ejecucin y monitoreo del Plan Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad
Denominacin del producto Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3
Desarrollo de estudios biosicosocial sobre discapacidad en las 04 regiones priorizadas

Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad en Regin Ica - Provincia Ica Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad en la provincia deAyacucho Huamanga Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad en la provincia constitucional
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Actividad 4 Actividad 5 Actividad 6 Actividad 7 Actividad 8 Actividad 9 Actividad 10 Actividad 11 Actividad 12 Actividad 13 Actividad 14
del Callao Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad enel distrito de Comas Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad del Callao Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Regin Ica - Provincia Ica Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Ayacucho - Huamanga Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Tumbes Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad en Comas Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Tumbes Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en el Callao Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Regin Ica - Provincia Ica Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Ayacucho - Huamanga Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Comas
Denominacin del producto Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4
Adecuado fortalecimiento institucional de CONADIS

Construccin del local institucional Implementacin y Equipamiento adecuado de CONADIS a nivel nacional Incremento suficiente de RRHH dentro del CAP Produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente
Denominacin del producto Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Actividad 6
Desarrollo de capacidades en Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales en las regiones priorizadas
Crear un Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad Implementacin de un Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad Creacin de un Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Discapacidad Implementacin de un Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Discapacidad Creacin e implementacin de un plan nacional de desarrollo de capacidades en el rea de fiscalizacin de los sectores y Gobiernos Locales y Regionales Asistencia tcnica para el fortalecimiento de las oficinas regionales y locales de atencin a las personas con discapacidad
Tabla # 12
Denominacin de Conformacin e implementacin del Comit intergubernamental de la la Discapacidad Actividad 1.1
Describa brevemente la actividad Espacio de concertacin intergubernamental (CONADIS, gobiernos regionales y locales) para ejecutar e implementar la normatividad para el acceso y desarrollo de los servicios, planes y programas generales para la PcD con igualdad de oportunidades y respeto a sus derechos
Identifique los niveles de X X Gobierno que GN GR ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque Numero de gobiernos incorporados al Comit del indicador de Discapacidad produccin fsica
GL
intergubernamental de la
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Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Denominacin de la Actividad 1.2

Describa brevemente la actividad
Conformacin e implementacin del Comit intersectorial de la Discapacidad Suficiente capacidad

de las instancias Espacio de concertacin intersectorial (CONADIS, ministerios, empresas estatales, regionales y locales organismos pblicos y organismos de la sociedad civil) para ejecutar e implementarde Atencin a las la normatividad para el acceso y desarrollo de los servicios, planes y programas personas con generales para la PcD con igualdad de oportunidades y respeto a sus derechos discapacidad
Identifique los niveles de X GL Gobierno que GN GR ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Numero de instituciones incorporados al Comit intersectorial de la Discapacidad produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Suficiente capacidad Espacio de debate multisectorial, multigubernamental con participacin dede las instancias regionales y locales Describa organizaciones destacadas de la sociedad civil nacional e internacional, partidos brevemente la polticos, representantes polticos (congresistas, presidentes regionales,de Atencin a las actividad consejeros regionales, alcaldes, regidores) para evaluar, precisar y agendar la personas con Adecuada discapacidad implementacin de las polticas pblicas de discapacidad en el Per capacidad Identifique los niveles institucional de del CONADIS GN X Gobierno que GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque Numero de instituciones asistentes al Congreso Nacional de la Discapacidad del del indicador de Per produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Realizacin del I Congreso Nacional de la Discapacidad del Per

Realizacin de Congresos locales de la Discapacidad en las zonas de intervencin

Espacio de debate interinstitucional con participacin de organizaciones destacadas de la sociedad civil nacional y local, partidos polticos, representantes polticos (congresistas, presidentes regionales, consejeros regionales, regidores, gobernadores) para evaluar, precisar y agendar la implementacin de las polticas pblicas de discapacidad en el los distritos y provincias de las zonas de intervencin del presente PPR
Identifique los niveles de GN x Gobierno que GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque Numero de instituciones asistentes a los Congreso Distritales o provinciales de la del indicador de Discapacidad produccin fsica
Adecuada capacidad institucional del CONADIS
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Realizacin de Congresos Regionales de la Discapacidad en las 05 zonas de intervencin Suficiente capacidad

Espacio de debate interinstitucional con participacin de organizacionesde las instancias regionales y locales destacadas de la sociedad civil nacional y regional, partidos polticos, representantes polticos (congresistas, presidentes regionales, consejerosde Atencin a las regionales, regidores, gobernadores) para evaluar, precisar y agendar la personas con implementacin de las polticas pblicas de discapacidad en las regiones de las discapacidad zonas de intervencin del presente PPR
Identifique los niveles de GN GR X GL Gobierno que ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Numero de instituciones asistentes a los Congresos Regionales de la Discapacidad produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,

Elaboracin, ejecucin y monitoreo del Plan Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad
El Plan Articulacin e Incidencia Poltica es un conjunto de acciones para la inclusin de la persona con discapacidad y la implementacin de las polticas pblicas de discapacidad en todas las instituciones pblicas y privadas.
Identifique los niveles de GN X GR X GL Gobierno que ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque Numero acciones desarrolladas en el Plan de Articulacin e Incidencia Poltica para del indicador de la inclusin de la persona con discapacidad produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad en Regin Ica - Provincia Ica Suficiente capacidad
de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad
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Recopilar, procesar, elaborar, analizar, publicar y difundir estadsticas sobre la discapacidad en el Per constituye una grande investigacin estadstica y es el medio ms eficaz para obtener informacin sobre la magnitud, distribucin y composicin de la poblacin con discapacidad. Es la nica fuente de referencia nacional que brinda informacin sociodemogrfica y econmica al menor nivel de desagregacin geogrfica, como son los Centros Poblados urbanos y rurales del pas. Esta accin CONADIS convendr con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) para su ejecucin por ser rectora de esta actividad en en el medio pblico.
Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan GN la actividad (Marque con de medida Unidadun aspa) del indicador de Estudio biosicosocia produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
GR
GL
Suficiente capacidad El Estudio biosicosocial sobre Discapacidad es el esfuerzo por conocer ms de las instancias acerca de las condiciones sociales, econmicas, fsicas, laborales, de regionales y locales rehabilitacin y de oportunidades, que en los actuales momentos, limitan las de Atencin a las personas con posibilidades de integracin de las personas con discapacidad a la sociedad; no discapacidad slo se circunscribe al conocimiento de la prevalencia de la discapacidad, sino que pretende definir planes de accin orientados a fortalecer la prevencin de discapacidades, la rehabilitacin integral y las necesidades especiales de ayudas biomecnicas para las personas con discapacidad que as lo requieren.
Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad en la provincia deAyacucho - Huamanga
Identifique los niveles de X Gobierno que GN ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Estudio biosicosocia produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
GR
GL
Adecuada capacidad El Estudio biosicosocial sobre Discapacidad es el esfuerzo por conocer msSuficiente capacidad institucional instancias acerca de las condiciones sociales, econmicas, fsicas, laborales, de de las del CONADIS rehabilitacin y de oportunidades, que en los actuales momentos, limitan las regionales y locales de Atencin a las posibilidades de integracin de las personas con discapacidad a la sociedad; no personas con slo se circunscribe al conocimiento de la prevalencia de la discapacidad, sino discapacidad que pretende definir planes de accin orientados a fortalecer la prevencin de discapacidades, la rehabilitacin integral y las necesidades especiales de ayudas biomecnicas para las personas con discapacidad que as lo requieren.
Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad en la provincia constitucional del Callao
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Identifique los niveles de X Gobierno que GN ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Estudio biosicosocia produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
GR
GL
La realizacin del Estudio Nacional de la Discapacidad en el Per cubrir el vaco regionales y locales en cuanto a los datos cualitativos y cifras sobre el universo de esta poblacin en de Atencin a las nuestro pas. No podemos establecer metas de atencin de servicios si ignoramos personas con cul es la dimensin de la demanda, esto es, cuntas personas, y en especial discapacidad cuntos nios, adolescentes y jvenes con discapacidad existen en el Per. Las cifras estimadas, las caractersticas o dimensiones cualitativas de esta poblacin se desconocen y no hacen sino evidenciar la necesidad perentoria de contar con informacin consistente sobre el tema. Los estudios de investigacin nos permitirn recoger informacin sobre el nmero de peruanos que viven con discapacidad, y datos acerca de su nivel de vida e integracin social, incluyendo, el acceso a los servicios elementales: educacin, salud, empleo. Esta actividad servir lograr la sensibilizacin nacional; de modo que las autoridades pertinentes y los familiares tomen conciencia sobre la situacin de inequidad en que vive esta poblacin. Se trata de visibilizar a la poblacin con discapacidad para una mayor eficacia de las polticas, pero tambin para hacer posible que se cumpla en el pas el derecho del reconocimiento, base para el respeto de la condicin y dignidad humana. En este sentido, la visibilizacin tiene un significado: revertir una situacin intolerable de negacin, y que lo invisible est asociado a lo subvalorado. Las personas con discapacidad, al igual que otros grupos sociales vulnerables, han sido, adems de negadas, lesionadas en sus derechos bsicos, desvalorizadas en su potencial, vejadas en su dignidad humana, y se tiende a considerarlas como personas inferiores. Realizar estudios e investigaciones sobre discapacidad brinda los elementos iniciales de un diagnstico situacional o lnea de base para conocer las caractersticas de la demanda de las PcD. Adecuada Los estudios e investigaciones sobre discapacidad tambin son herramientas de capacidad cambio de paradigmas, de maneras de pensar y hacer; en suma es un proceso institucional destinado a crear conciencia sobre lo que puede hacerse para mejorar la situacin del CONADIS de las PcD en el Per. GR GL
Realizar un estudio biosicosocial sobre la discapacidad enel distrito Suficiente capacidad de Comas de las instancias
Identifique los niveles de X GN Gobierno que ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Estudio Nacional publicado produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad del Callao
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Suficiente capacidad de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad Adecuada capacidad institucional del CONADIS
Implementar Observatorios son conjunto de actividades que se constituyen en instrumentos tcnicos a travs del CONADIS, que pone a servicio del Estado y de la sociedad civil, para la recopilacin, sistematizacin, actualizacin, generacin, monitoreo y difusin de informacin relacionada con el cumplimiento de la normatividad sobre la discapacidad para el monitoreo de polticas pblicas, planes, programas y proyectos dirigidos al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad. La construccin de estos espacios de anlisis interinstitucional, para: Conocer, analizar y difundir informacin sobre la situacin general de las personas con discapacidad y sus familias, as como sus necesidades, sus demandas y las tendencias de futuro en el Per. Fomentar el conocimiento y el intercambio de informacin con otras instituciones a nivel nacional e internacional relacionadas con la discapacidad y realizar jornadas de formacin, sensibilizacin y divulgacin en esta materia. Analizar el impacto de las polticas de accin social para el colectivo de poblacin de personas con discapacidad. Detectar fenmenos o aspectos emergentes en relacin con la discapacidad y promover estudios e investigaciones prospectivas de cmo puede evolucionar esta realidad social. Analizar las medidas sobre situaciones de riesgo o exclusin social, calidad de vida de las familias y cualesquiera otras cuestiones que afecten a los derechos e intereses de las personas con discapacidad. Detectar, recopilar y difundir buenas prcticas e iniciativas recomendables en el mbito de las polticas pblicas y las privadas de discapacidad. GN X GR GL
Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Observatorio Nacional de la Discapacidad operando
Denominacin de Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Regin Ica la - Provincia Ica Actividad 2.6
Implementar el Observatorio de la Discapacidad del Callao son un conjunto de actividades que se constituyen en instrumentos tcnicos a travs del CONADIS, que pone a servicio del Estado y de la sociedad civil, para la recopilacin, sistematizacin, actualizacin, generacin, monitoreo y difusin de informacin relacionada con el cumplimiento de la normatividad sobre la discapacidad para el monitoreo de polticas pblicas, planes, programas y proyectos dirigidos al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad. La construccin de estos espacios de anlisis interinstitucional, para: Conocer, analizar y difundir informacin sobre la situacin general de las personas con discapacidad y sus familias, as como sus necesidades, sus demandas y las tendencias de futuro en Ica Fomentar el conocimiento y el intercambio de informacin con otras instituciones a nivel nacional e internacional relacionadas con la discapacidad y realizar jornadas de formacin, sensibilizacin y divulgacin en esta materia. Analizar el impacto de las polticas de accin social para el colectivo de poblacin de personas con discapacidad. Detectar fenmenos o aspectos emergentes en relacin con la discapacidad y promover estudios e investigaciones prospectivas de cmo puede evolucionar esta realidad social. Analizar las medidas sobre situaciones de riesgo o exclusin social, calidad de vida de las familias y cualesquiera otras cuestiones que afecten a los derechos e intereses de las personas con discapacidad. Detectar, recopilar y difundir buenas prcticas e iniciativas recomendables en el mbito de las polticas pblicas y las privadas de discapacidad.
Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de produccin fsica
GN
GR
GL
Observatorio Nacional de la Discapacidad operando
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Denominacin de Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Ayacucho la Huamanga Actividad 2.7

Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Ayacucho son un conjunto de actividades que se constituyen en instrumentos tcnicos a travs del CONADIS, que pone a servicio del Estado y de la sociedad civil, para la recopilacin, sistematizacin, actualizacin, generacin, monitoreo y difusin de informacin relacionada con el cumplimiento de la normatividad sobre la discapacidad para el monitoreo de polticas pblicas, planes, programas y proyectos dirigidos al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad. La construccin de estos espacios de anlisis interinstitucional, para: Conocer, analizar y difundir informacin sobre la situacin general de las personas con discapacidad y sus familias, as como sus necesidades, sus demandas y las tendencias de futuro en Ayacucho. Fomentar el conocimiento y el intercambio de informacin con otras instituciones a nivel nacional e internacional relacionadas con la discapacidad y realizar jornadas de formacin, sensibilizacin y divulgacin en esta materia. Analizar el impacto de las polticas de accin social para el colectivo de poblacin de personas con discapacidad. Detectar fenmenos o aspectos emergentes en relacin con la discapacidad y promover estudios e investigaciones prospectivas de cmo puede evolucionar esta realidad social. Analizar las medidas sobre situaciones de riesgo o exclusin social, calidad de vida de las familias y cualesquiera otras cuestiones que afecten a los derechos e intereses de las personas con discapacidad. Detectar, recopilar y difundir buenas prcticas e iniciativas recomendables en el mbito de las polticas pblicas y las privadas de discapacidad.
GN
GR
GL
Observatorio de la Discapacidad de Ayacucho operando
Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Tumbes

Suficiente capacidad de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad
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Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Tumbes son un conjunto de actividades que se constituyen en instrumentos tcnicos a travs del CONADIS, que pone a servicio del Estado y de la sociedad civil, para la recopilacin, sistematizacin, actualizacin, generacin, monitoreo y difusin de informacin relacionada con el cumplimiento de la normatividad sobre la discapacidad para el monitoreo de polticas pblicas, planes, programas y proyectos dirigidos al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad. La construccin de estos espacios de anlisis interinstitucional, para: Conocer, analizar y difundir informacin sobre la situacin general de las personas con discapacidad y sus familias, as como sus necesidades, sus demandas y las tendencias de futuro en Tumbes. Fomentar el conocimiento y el intercambio de informacin con otras instituciones a nivel nacional e internacional relacionadas con la discapacidad y realizar jornadas de formacin, sensibilizacin y divulgacin en esta materia. Analizar el impacto de las polticas de accin social para el colectivo de poblacin de personas con discapacidad. Detectar fenmenos o aspectos emergentes en relacin con la discapacidad y promover estudios e investigaciones prospectivas de cmo puede evolucionar esta realidad social. Analizar las medidas sobre situaciones de riesgo o exclusin social, calidad de vida de las familias y cualesquiera otras cuestiones que afecten a los derechos e intereses de las personas con discapacidad. Detectar, recopilar y difundir buenas prcticas e iniciativas recomendables en el mbito de las polticas pblicas y las privadas de discapacidad.
GN
GR
GL
Observatorio de la Discapacidad de Tumbes operando
Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Comas

El "PERFIL SOCIODEMOGRFICO DE LAS PCD EN TUMBES", que contieneSuficiente capacidad los resultados de las principales caractersticas demogrficas, sociales y de las instancias regionales y locales econmicas de las PcD en comas. El documento debe contener los anlisis del crecimiento, composicin y de Atencin a las personas con estructura de la poblacin y su distribucin geogrfica, as como el estado civil, discapacidad fecundidad, mortalidad y migracin interna e internacional; sus caractersticas sociales, entre ellas, el anlisis el nivel de educacin, la asistencia escolar y el analfabetismo, informacin sobre el acceso de la poblacin al seguro de salud, discapacidad, etnia, identidad y religin; principales caractersticas de la edad de trabajar y su participacin en la actividad econmica, as mismo, se incorpora informacin de la PEA; informacin sobre las caractersticas fsicas de las viviendas particulares, el acceso a los servicios bsicos, entre otros.
Identifique los niveles de X Gobierno que GN GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Documento: Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Comas publicado produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Tumbes
38
Adecuada Suficientecapacidad capacidad de las institucional instancias regionales y locales del CONADIS de Atencin a las personas con Adecuada discapacidad capacidad institucional del CONADIS
El "PERFIL SOCIODEMOGRFICO DE LAS PCD EN TUMBES", que contiene los resultados de las principales caractersticas demogrficas, sociales y econmicas de las PcD en Tumbes. El documento debe contener los anlisis del crecimiento, composicin y estructura de la poblacin y su distribucin geogrfica, as como el estado civil, fecundidad, mortalidad y migracin interna e internacional; sus caractersticas sociales, entre ellas, el anlisis el nivel de educacin, la asistencia escolar y el analfabetismo, informacin sobre el acceso de la poblacin al seguro de salud, discapacidad, etnia, identidad y religin; principales caractersticas de la edad de trabajar y su participacin en la actividad econmica, as mismo, se incorpora informacin de la PEA; informacin sobre las caractersticas fsicas de las viviendas particulares, el acceso a los servicios bsicos, entre otros.
Identifique los niveles de X Gobierno que GN GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Documento: Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Tumbes publicado produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en el Callao

Suficiente capacidad El "PERFIL SOCIODEMOGRFICO DE LAS PCD DEL CALLAO", que contiene de las instancias los resultados de las principales caractersticas demogrficas, sociales y regionales y locales econmicas de las PcD en el Callao. de Atencin a las El documento debe contener los anlisis del crecimiento, composicin y personas con estructura de la poblacin y su distribucin geogrfica, as como el estado civil, discapacidad fecundidad, mortalidad y migracin interna e internacional; sus caractersticas sociales, entre ellas, el anlisis el nivel de educacin, la asistencia escolar y el analfabetismo, informacin sobre el acceso de la poblacin al seguro de salud, discapacidad, etnia, identidad y religin; principales caractersticas de la edad de trabajar y su participacin en la actividad econmica, as mismo, se incorpora informacin de la PEA; informacin sobre las caractersticas fsicas de las viviendas particulares, el acceso a los servicios bsicos, entre otros.
Identifique los niveles de X Gobierno que GN GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Documento: Perfil Sociodemogrfico de las PcD en el Callao publicado produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Ica
Adecuada capacidad institucional del CONADIS Suficiente capacidad de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad
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El "PERFIL SOCIODEMOGRFICO DE LAS PCD EN ICA", que contiene los resultados de las principales caractersticas demogrficas, sociales y econmicas de las PcD en Ica. El documento debe contener los anlisis del crecimiento, composicin y estructura de la poblacin y su distribucin geogrfica, as como el estado civil, fecundidad, mortalidad y migracin interna e internacional; sus caractersticas sociales, entre ellas, el anlisis el nivel de educacin, la asistencia escolar y el analfabetismo, informacin sobre el acceso de la poblacin al seguro de salud, discapacidad, etnia, identidad y religin; principales caractersticas de la edad de trabajar y su participacin en la actividad econmica, as mismo, se incorpora informacin de la PEA; informacin sobre las caractersticas fsicas de las viviendas particulares, el acceso a los servicios bsicos, entre otros.
Identifique los niveles de X Gobierno que GN GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Documento: Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Ica publicado produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Identifique los niveles de X Gobierno que GN GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Documento: Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Ayacucho publicado produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Suficiente capacidad El "PERFIL SOCIODEMOGRFICO DE LAS PCD EN AYACUCHO", que de las instancias contiene los resultados de las principales caractersticas demogrficas, sociales y regionales y locales de Atencin a las econmicas de las PcD en Ayacucho. personas con El documento debe contener los anlisis del crecimiento, composicin y discapacidad estructura de la poblacin y su distribucin geogrfica, as como el estado civil, fecundidad, mortalidad y migracin interna e internacional; sus caractersticas sociales, entre ellas, el anlisis el nivel de educacin, la asistencia escolar y el analfabetismo, informacin sobre el acceso de la poblacin al seguro de salud, discapacidad, etnia, identidad y religin; principales caractersticas de la edad de trabajar y su participacin en la actividad econmica, as mismo, se incorpora informacin de la PEA; informacin sobre las caractersticas fsicas de las viviendas particulares, el acceso a los servicios bsicos, entre otros.
Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Ayacucho
Adecuada Suficientecapacidad capacidad instancias El "PERFIL SOCIODEMOGRFICO DE LAS PCD EN COMAS", que contiene los de las institucional del CONADIS resultados de las principales caractersticas demogrficas, sociales y econmicas regionales y locales de Atencin a las de las PcD en Comas. personas con El documento debe contener los anlisis del crecimiento, composicin y discapacidad estructura de la poblacin y su distribucin geogrfica, as como el estado civil, fecundidad, mortalidad y migracin interna e internacional; sus caractersticas sociales, entre ellas, el anlisis el nivel de educacin, la asistencia escolar y el analfabetismo, informacin sobre el acceso de la poblacin al seguro de salud, discapacidad, etnia, identidad y religin; principales caractersticas de la edad de trabajar y su participacin en la actividad econmica, as mismo, se incorpora informacin de la PEA; informacin sobre las caractersticas fsicas de las viviendas particulares, el acceso a los servicios bsicos, entre otros.
Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Comas
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Identifique los niveles de X Gobierno que GN GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de Documento: Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Comas publicado produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Construccin del local institucional

Suficiente capacidad La inadecuada operatividad de la sede central de CONADIS que tras XX aos de de las instancias creacin, aun no ha podido concretar su domicilio legal y una adecuada regionales y locales infraestructura para el logro de sus competencias, en las actuales circunstancias, el de Atencin a las local institucional es muy reducido, poco accesible para personas con discapacidad, personas con lo que genera inadecuada distribucin de los espacios fsicos, que se muestra por el discapacidad hacinamiento del personal, equipos, y atencin al pblico. Sin condiciones para ejercer competencias, son grandes las limitaciones para cumplir con eficacia y eficiencia tales funciones y servicios. La lectura de la falta de datos estadsticos, ausencia de planes y programas para PcD, el bajo presupuesto y en suma, la ausencia de un local institucional accesible para personas con discapacidad refleja la poca disposicin que el Estado ha tenido para con este segmento poblacional. X
GN
GR Local de CONADIS construido
GL
Implementacin y Equipamiento adecuado de CONADIS a nivel nacional

El inadecuado equipamiento de la sede central de CONADIS y sus sedes de coordinacin regional son insuficientes para el logro de sus competencias, en las actuales circunstancias, el equipamiento es limitado, con baja tecnologa para el desarrollo de sus competencias generando inadecuado cumplimiento con la idoneidad en tiempo y oportunidad de sus tareas, as como retraso en la atencin al pblico. Sin condiciones para ejercer competencias, son grandes las limitaciones para cumplir con eficacia y eficiencia tales funciones y servicios.
Identifique los niveles de X Gobierno que GN GR GL ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque Equipamiento de la sede central de CONADIS y sus sedes de coordinacin regional del indicador de equipadas produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
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Describa brevemente la actividad Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Incremento suficiente de RRHH dentro del CAP

Lograr que se presupuesten nuevas plazas laborales de especialistas en el CONADIS en el mbito del PP X Suficiente capacidad de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad
GN
GR
GL
Nmero de plazas laborales obtenidas en el marco del PP.
Describa La Produccin de manuales y guas es para ofrecer una adecuada metodologa de las instancias brevemente la para el desarrollo del cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de regionales y locales de Atencin a las actividad normatividad pertinente sobre discapacidad personas con Identifique los niveles discapacidad de X Gobierno que GN GR GL ejecutan Adecuada la actividad medida Unidad de (Marque capacidad del indicador de Manuales o guas publicados institucional produccin fsica del CONADIS Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
Produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente Suficiente capacidad
Crear un Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad
Adecuada capacidad institucional del CONADIS Suficiente capacidad de las instancias regionales y locales de Atencin a las personas con discapacidad
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Para alcanzar una gobernanza eficaz y una democracia efectiva, es imprescindible contar con gobiernos abiertos y receptivos que generen confianza en la ciudadana, por lo que es tiempo de reducir la brecha entre el servicio brindado por el gobierno y los resultados esperados por el ciudadano con discapacidad. El desarrollo de las instituciones gubernamentales requiere hoy en da de la convergencia de mltiples esfuerzos de gobierno y sociedad que permitan recoger sus preocupaciones, necesidades y propuestas para focalizar los esfuerzos gubernamentales hacia una administracin pblica capaz de satisfacer las necesidades de los ciudadanos. Un adecuado Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad contribuir al diseo y la implementacin de una poltica pblica de atencin ciudadana que no slo debe orientarse a producir factores de satisfaccin ciudadana, sino a constituir al seguimiento efectivo de aplicacin de la normativa que incentivar el cambio y la redefinicin del papel que el Estado y sus instituciones pblicas deben asumir en su gestin frente al ciudadano con discapacidad. Ello nos lleva hacia la generacin de servicios pblicos como un sistema integral donde el monitoreo para la evaluacin del desempeo de las instituciones se enfoca a los insumos y procesos, as como a los productos y servicios o resultados que la sociedad obtiene.
GN
GR
GL
Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad creado
Implementacin de un Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad

Para alcanzar una gobernanza eficaz y una democracia efectiva, es imprescindible contar con gobiernos abiertos y receptivos que generen confianza en la ciudadana, por lo que es tiempo de reducir la brecha entre el servicio brindado por el gobierno y los resultados esperados por el ciudadano con discapacidad. El desarrollo de las instituciones gubernamentales requiere hoy en da de la convergencia de mltiples esfuerzos de gobierno y sociedad que permitan recoger sus preocupaciones, necesidades y propuestas para focalizar los esfuerzos gubernamentales hacia una administracin pblica capaz de satisfacer las necesidades de los ciudadanos. Un adecuado Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad contribuir al diseo y la implementacin de una poltica pblica de atencin ciudadana que no slo debe orientarse a producir factores de satisfaccin ciudadana, sino a constituir al seguimiento efectivo de aplicacin de la normativa que incentivar el cambio y la redefinicin del papel que el Estado y sus instituciones pblicas deben asumir en su gestin frente al ciudadano con discapacidad. Ello nos lleva hacia la generacin de servicios pblicos como un sistema integral donde el monitoreo para la evaluacin del desempeo de las instituciones se enfoca a los insumos y procesos, as como a los productos y servicios o resultados que la sociedad obtiene.
GN
GR
GL
Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad implementado
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Suficiente capacidad Un mecanismo para el aseguramiento de la calidad de los servicios para PcD yde las instancias cumplimiento de la normatividad vigente de discapacidad a realizarse en los diversos regionales y locales sectores e instituciones pblicas y privadas a travs de los mecanismos de unde Atencin a las Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Discapacidad, los cuales tendrn como personas con propsito que CONADIS capte la informacin de las instituciones y de los ciudadanos discapacidad con discapacidad y/o de sus familias, acerca servicios que recibe de manera objetiva, imparcial, directa, segura y confiable. Las verificaciones se llevarn a cabo de manera inopinada o planificada obtendrn informacin que con una variedad de indicadores, los cuales calificarn el cumplimiento de atributos de calidad relacionados con los servicios prestados por las instituciones y su cumplimiento de la normatividad. Los atributos a evaluar en verificacin a servicios y desempeo del sector pblico o instituciones privadas en el cumplimiento de sus competencias sern: Transparencia Accesibilidad Claridad Infraestructura Competencia Confiabilidad Equidad/Imparcialidad Amabilidad/Trato Honestidad y Oportunidad. X
Creacin de un Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Discapacidad
GN
GR
GL
Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Discapacidad creado
Adecuada capacidad Denominacin de institucional Implementacin de un Sistema Nacional de Fiscalizacin de la la del CONADIS Discapacidad Suficiente capacidad Actividad 4.4 de las instancias Las instituciones como CONADIS, los gobiernos regionales y gobiernos locales regionales y locales deben tener servidores pblicos con competencias competitivas en fiscalizacin yde Atencin a las monitoreo de la normatividad de discapacidad, con vocacin de servicio as como personas con con las actitudes, conocimientos y habilidades necesarias para ofrecer un servicio de discapacidad calidad. Para ello, en una primera etapa se identificarn las caractersticas de los servidores pblicos que deben atender estos procesos de verificacin y monitoreo, debiendo conformar un registro del personal de la totalidad de instituciones deben que proporcionan tales procesos. Este inventario deber indicar el nmero de servidores pblicos que: Deben proporcionar informacin (normas, guas, manuales de aplicacin, etc); Describa Deben prestar el servicio; brevemente la Deben proporcionar asistencia tcnica o jurdica; actividad Deben proporcionan atencin va telefnica; Deben atender va correo electrnico; Adicionalmente, las instituciones debern proporcionar los datos siguientes de cada uno de los servidores pblicos que brindan atencin respecto al cumplimiento de la norma o la prestacin de servicios. Esta informacin permitir planear y ejecutar un eficiente Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades dirigidas al desarrollo de personal. Esta informacin estratgica tendr como objeto generar mecanismos de rotacin y supervisin por parte de las instituciones. Los Comisionados Regionales de Fiscalizacin darn seguimiento al cumplimiento de estos mecanismos.
Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan la actividad medida Unidad de (Marque del indicador de produccin fsica
GN
GR
GL
Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades implementada
44
Las Oficinas Regionales de Atencin a las Personas con Discapacidad son las Oficinas de los Gobiernos Regionales - OREDIS cuya denominacin se encuentra prevista en el primer prrafo del artculo 10 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad y cuya estructura debe estar prevista en los documentos de gestin de los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales deben crear e implementar las Oficinas Regionales para Atencin de las Personas con Discapacidad - OREDIS, de conformidad con lo previsto en el artculo 10 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, obligacin prevista expresamente en el artculo 2 de la Ley N 28164, bajo responsabilidad. Estn encargadas de articular con el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad - CONADIS, las Oficinas de Proteccin, Participacin y Organizacin de Vecinos con Discapacidad de los Gobiernos Locales, con las dems OREDIS y con las entidades del sector pblico y privado de la Regin. Asimismo, promueven la ejecucin y evaluacin de los programas, proyectos y servicios a cargo de los Gobiernos Regionales que promuevan la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, acorde con las polticas formuladas en materia de discapacidad por el CONADIS. De conformidad con lo previsto en el Captulo II del Ttulo IV de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, los Gobiernos Regionales desarrollan funciones especficas, entre otras, en las siguientes materias: 1. Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa, Deporte y Recreacin. 2. Salud. 3. Trabajo, Promocin del Empleo, la Pequea y Microempresa y desarrollo de actividades productivas y extractivas. 4. Transportes, Vivienda y Saneamiento. 5. Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades. Las OREDIS debern promover y gestionar la inclusin y el desarrollo de los programas y proyectos en beneficio de las personas con discapacidad en el accionar del Gobierno Regional dentro de las materias enunciadas. Por cuanto, las OREDIS deben contar con una adecuada infraestructura, equipamiento y personal idneo.
Creacin e implementacin de un plan nacional de desarrollo de capacidades en el rea de fiscalizacin de los sectores y Gobiernos Locales y RegionalesLocales y Regionales
En la actualidad hay 13 OREDIS creadas, quedando pendientes de crear 12, pero en cuanto al equipamiento, falta implementar todas. Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan Unidad de medida del indicador de produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad, X
GN
GR
GL
OREDIS creadas e implementadas
Asistencia tcnica para el fortalecimiento de las oficinas regionales y locales de atencin a las personas con discapacidad
45
En la actualidad existen 428 OMAPED creadas y pendientes de crear 1833. El 31 de diciembre de 1998 se promulg la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, que seala en su artculo N10 la responsabilidad de los gobiernos locales en la formacin de las Omaped (Oficinas Municipales de Atencin a la Persona con Discapacidad) dedicadas a la proteccin, participacin y organizacin de las personas con discapacidad. Las Oficinas de Proteccin, Participacin y Organizacin de Vecinos con Discapacidad son las instancias de los Gobiernos Locales cuya denominacin se encuentra prevista en el segundo prrafo del artculo 10 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, as como en los incisos 1.7. y 2.12. del artculo 84 de la Ley Orgnica de Municipalidades, debiendo incluirse su estructura y funcionamiento interno en los documentos de gestin de cada Gobierno Local, segn corresponda. Estas Oficinas son las encargadas de ejecutar coordinar con el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad - CONADIS, con los dems Gobiernos Locales, as como con las entidades del sector pblico y privado, acciones en beneficio de las personas con discapacidad, acorde con las polticas de Estado dictadas en materia de discapacidad a travs del CONADIS en los campos de salud, educacin, trabajo, accesibilidad, transporte, sensibilizacin y participacin ciudadana, y, con los fines y objetivos regulados en la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, su Reglamento y dems normas complementarias y conexas. Por cuanto, las OMAPED deben ser creadas y contar con una adecuada implementacin en infraestructura adecuada, equipamiento suficiente y un idneo personal en cantidad y calidad. GN GR OMAPEDs creadas e implementadas GL X
Identifique los niveles de Gobierno que ejecutan Unidad de medida del indicador de produccin fsica Referencia en la Nota II para el modelo operacional de la actividad,
3.6. Indicadores de desempeo Limitado acceso y desarrollo de polticas, planes y programas para la PcD con igualdad de oportunidades y vulneracin de sus derechos Tabla # 13
Nivel de objetivo
Resultado final: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos con calidad a las personas con discapacidad
(Plan Bicentenario-Objetivo Nacional: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos-CEPLAN)
Enunciado o nombre del indicador
Resultado especfico: Incremento en el acceso y desarrollo de polticas, planes 1.- Numero de instituciones pblicas o privadas que implementan el acceso y programas para la PcD con de servicios o normas para PcD. igualdad de oportunidades y vulneracin de sus derechos
46
Producto 1: Generar una Red de Articulacin2.- Nmero de participantes del gobierno central Multisectorial y e3.- Nmero de participantes del gobierno regional intergubernamental de las PcD
1.- Nmero de sectores participantes
4.- Nmero de participantes del gobierno local 1.- Numero de censos sobre PcD
Producto 2 Implementacin de sobre Discapacidad
2.- Numero de Investigaciones sobre discapacidad

Estudios3.- Numero de observatorios implementados sobre discapacidad
Producto 3 Adecuado fortalecimiento2. Nmeros de OREDIS asistidas tcnicamente. institucional de CONADIS
1. Incremento de capacidades fortalecidas en las 5 regiones. 3. Nmero de estudios concluidos y aprobados
Producto 4 Desarrollo de capacidades en monitoreo Seguimiento, Monitoreo y 2. Nmero de institucin monitoreadas Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR 3.Inspecciones realizadas en los sectores y regiones priorizadas sectoriales
1. Nmero de instituciones conformantes del sistema de seguimiento y
3.7. Supuestos Tabla # 15

Nivel de objetivo Supuestos
Resultado final: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos con Cambio de Politica Gubernamental calidad a las personas con discapacidad
(Plan Bicentenario-Objetivo Nacional: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos-CEPLAN)
Resultado especfico: Incremento en el acceso y desarrollo de polticas, planes y programas para la PcD con igualdad de oportunidades y vulneracin de sus derechos
Cambio en la voluntad poltica del Gobierno Central respecto a la inclusin social, el respeto a la Convencin ONU Sobre los derechos de las PcD y especial inters por reivindicar la igualdad de oportunidades de las PcD
Producto 1: Generar una Red de Articulacin Desinters de las autoridades y o funcionarios en llevar adelante la Multisectorial y e intergubernamental de las articulacin intersectorial e intergubernamental para beneficiar a las PcD PcD
Producto 2 Implementacin Discapacidad
de
Estudios
sobre
Desinters por parte del Estado en Temas de Discapacidad que conlleve a invisibilizar a las PcD
Producto 3
Exista una desestimacin de prioridades estratgicas en CONADIS que
Adecuado fortalecimiento institucional de haga desistir su fortalecimiento institucional CONADIS
47
Producto 4 Que el Estado pueda demostrar que sin el monitoreo y la fiscalizacin de Desarrollo de capacidades en Seguimiento, la norma se puede lograr el cumplimiento de la normatividad en favor de Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento las PcD. de la normatividad y PPR sectoriales
3.8. Vinculacin del Programa Presupuestal con su Resultado Final Tabla # 16

Resultado Final Resultado Especfico Personas con Discapacidad con Proteccin Social en el Per
Incremento en el acceso y desarrollo de polticas, planes y programas para la PcD con igualdad de oportunidades y vulneracin de sus derechos
Sustento de la Relacin RF - RE
Objetivo Nacional: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos con calidad para las PcD.
Plan Bicentenario-Objetivo Nacional: CEPLAN
3.9. Matriz lgica del Programa Presupuestal Tabla # 17 Matriz lgica del Programa Presupuestal
Objetivo s Resultado final
Personas con Discapacidad Proteccin Social en el Per con
Indicadores
Medios de verificaci n
Supuestos importantes
Resultado especfico
Incremento en el acceso y desarrollo de polticas, planes y programas para las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades
1.Numero de instituciones pblicas o privadas que implementan el acceso de servicios o normas para PcD. Cambio en la voluntad poltica del Gobierno Central respecto a la inclusin social, el respeto a la Convencin ONU Sobre los derechos de las PcD y especial inters por reivindicar la igualdad de oportunidades de las PcD Desinters de las autoridades y o funcionarios en llevar adelante la articulacin intersectorial e intergubernamental para beneficiar a las PcD
Memoria Conadis
de
Anual
de
Productos
Producto 1: Generacin de un Red articulacin multisectorial intergubernamental de las PcD de e 1.Nmero de sectores participantes 2.Nmero de participantes del gobierno central 3.Nmero de participantes del gobierno regional 4.Nmero de participantes del gobierno local 1.Numero de censos sobre PcD 2.Numero de Investigaciones sobre discapacidad 3.Numero de observatorios implementados sobre discapacidad 1. Incremento de capacidades fortalecidas en las 5 regiones. 2. Nmeros de OREDIS asistidas tcnicamente. 1. Acta de Conformacin 2. Informes mensuales
Producto 2 Implementacin de estudios sobre la discapacidad en las 5 regiones priorizadas
1. Informe final de los estudios 2. Publicacin de los Estudios
Desinters por parte del Estado en Temas de Discapacidad que conlleve a invisibilizar a las PcD
Producto 3 Adecuado fortalecimiento institucional de CONADIS
1.-Informe Final acciones fortalecimiento
de de
Exista una desestimacin de prioridades estratgicas en CONADIS que haga desistir su fortalecimiento institucional
48
3. Nmero de estudios concluidos y aprobados 4. Nmero de instrumentos de gestin generados Producto 4 Desarrollo de capacidades en Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales. 1.Nmero de instituciones que integran el sistema de seguimiento y monitoreo 2.Nmero de institucin monitoreadas 3.Inspecciones realizadas en los sectores y regiones priorizadas Informes de vistas de inspeccin seguimiento y fiscalizacin Que el Estado pueda demostrar que sin el monitoreo y la fiscalizacin de la norma se puede lograr el cumplimiento de la normatividad en favor de las PcD.
Actividades
1. Suficiente articulacin en los
tres niveles de gobierno a.Conformacin e implementacin del Comit intergubernamental de la Discapacidad b.Conformacin e implementacin del Comit intersectorial de la Discapacidad c. Realizacin del I Congreso Nacional de la Discapacidad del Per d.Realizacin de Congresos locales de la Discapacidad en las zonas de intervencin e.Realizacin de Congresos Regionales de la Discapacidad en las zonas de intervencin f. Plan Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad 1.Numero de instituciones articuladas 2.Numero de Planes de incidencia poltica para la inclusin de las PcD incluidos en igualdad de oportunidades aprobados a. Gobierno local o Regional incorporado al Comit intergubernament al de la Discapacidad b.Institucin Sectorial incorporado al Comit intersectorial de la Discapacidad c. Instituciones asistentes a los Congresos de la Discapacidad. d.% de ejecucin del Plan de Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad
Numero de censos sobre PcD 2. Numero de Investigaciones sobre discapacidad 3. Numero de observatorios implementados a. Numero de Censos nacionales de discapacidad b. Numero de Encuestas nacionales de Encuesta de Discapacidad c. Numero de Estudios Nacionales de la
1.Acta de Constitucin 2.Documento aprobado ( Planes de incidencia poltica para la inclusin de las PcD incluidos en igualdad de oportunidades) a. Acta de Constitucin del Comit intergubernamental de la Discapacidad b.Acta de Constitucin del Comit intersectorial de la Discapacidad c. Registro de participantes a los Congresos de la Discapacidad. d.Documento aprobado (Plan de Articulacin e Incidencia Poltica para la inclusin de la persona con discapacidad)
Desinters de las autoridades y o funcionarios en llevar adelante la articulacin intersectorial e intergubernamental para beneficiar a las PcD
2.
Suficientes evidencias sobre discapacidad.

a.Realizar la I Censo nacional de discapacidad b.Realizar la I Encuesta nacional de Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de Dependencia c. Realizar el Primer Estudio Nacional de la Discapacidad en el Per d.Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad del Callao e.Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Ica f. Crear e Implementar el
Documento publicado del anlisis del censo sobre PcD 2. Documento entregado de la encuesta nacional sobre discapacidad 3. % de implementacin de los Observatorios a. Documento publicado del anlisis del censo sobre PcD b. Documento publicado de la Encuesta nacional de Discapacidad c. Documento publicado del I Estudios Nacionales de la Discapacidad
El Estado desea persistir en su actitud de invisibilizar a las PcD
49
Observatorio de la Discapacidad de Ayacucho g.Crear e Implementar el Observatorio de la Discapacidad de Tumbes h.Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Tumbes i. Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en el Callao j. Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Ica k. Realizar un Perfil Sociodemogrfico de las PcD en Ayacucho
Discapacidad d. Numero de Observatorio de la Discapacidad del Callao e. Numero de Observatorio de la Discapacidad de Ica f. Numero de Observatorio de la Discapacidad de Ayacucho g. Numero de Observatorio de la Discapacidad de Tumbes h. Numero de Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en Tumbes i. Numero de Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en el Callao j. Numero de Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en Ica k. Numero de Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en Ayacucho
d. % de implementacin del Observatorio de la Discapacidad del Callao e. % de implementacin del Observatorio de la Discapacidad de Ica f. % de implementacin del Observatorio de la Discapacidad de Ayacucho g. % de implementacin del Observatorio de la Discapacidad de Tumbes h. Documento publicado de los Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en Tumbes i. Documento publicado de los Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en el Callao j. Documento publicado de los Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en Ica k. Documento publicado de los Perfiles Sociodemogrfico de las PcD en Ayacucho
3. a. b. c. d.
e.
Adecuado fortalecimiento institucional de CONADIS para el ejercicio de su rectora Construccin del local institucional Equipamiento adecuado de CONADIS a nivel nacional Incremento suficiente de RRHH dentro del CAP Produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad pertinente Fortalecimiento de la Direccin de Normatividad
4. Desarrollo de capacidades en
Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales. Crear e implementar un Sistema Nacional de Monitoreo de la Discapacidad Crear e implementar un Sistema Nacional de Fiscalizacin de la Discapacidad Implementacin de un plan nacional de desarrollo de capacidades en el rea de fiscalizacin de los sectores y gobiernos locales y regionales Fortalecimiento de las oficinas
a. b.
c.
d.
1. Porcentaje de fortalecimiento a. % de Construccin del local institucional b. % de Equipamiento adecuado de CONADIS c. % de Incremento suficiente de RRHH dentro del CAP d. % de Produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad e. % de Fortalecimiento de la Direccin de Normatividad 1. Numero de instituciones parte del sistema de monitoreo o fiscalizacin a. Numero de Sistemas Nacionales de Monitoreo de la Discapacidad b. Numero de Sistemas Nacionales de Fiscalizacin de la Discapacidad c. Numero de planes nacionales de desarrollo de capacidades
1. Porcentaje de fortalecimiento f. % de Construccin del local institucional g. % de Equipamiento adecuado de CONADIS h. % de Incremento suficiente de RRHH dentro del CAP i. % de Produccin de manuales y guas de cumplimiento normativo y formulacin e implementacin de normatividad j. % de Fortalecimiento de la Direccin de Normatividad
Exista una desestimacin de prioridades estratgicas en CONADIS que haga desistir su fortalecimiento institucional
Numero de instituciones parte del sistema de monitoreo o fiscalizacin a. Numero de Sistemas Nacionales de Monitoreo de la Discapacidad b. Numero de Sistemas Nacionales de Fiscalizacin de la Discapacidad c. Numero de planes nacionales de desarrollo de capacidades d. Nmero de oficinas regionales atencin a las personas con
Que el Estado pueda demostrar que sin el monitoreo y la fiscalizacin de la norma se puede lograr el cumplimiento de la normatividad en favor de las PcD.
50
regionales atencin a las personas con discapacidad e. Creacin y Equipamiento de las oficinas regionales atencin a las personas con discapacidad f. Fortalecimiento de las oficinas municipales para la atencin de las personas con discapacidad g. Creacin y Equipamiento de las oficinas municipales para la atencin de las personas con discapacidad
d. Nmero de oficinas regionales atencin a las personas con discapacidad fortalecidas e. Nmero de oficinas regionales atencin a las personas con discapacidad creadas y fortalecidas f. Nmero de oficinas municipales para la atencin de las personas con discapacidad fortalecidas. g. Nmero de oficinas municipales para la atencin de las personas con discapacidad creadas e implementadas.
discapacidad fortalecidas e. Nmero de oficinas regionales atencin a las personas con discapacidad creadas y fortalecidas f. Nmero de oficinas municipales para la atencin de las personas con discapacidad fortalecidas. g. Nmero de oficinas municipales para la atencin de las personas con discapacidad creadas e implementadas.
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Documento Final Conadis 2012

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Documento Final Conadis 2012

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CONTENIDOS MINIMOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL PARA LA INCLUSION SOCIAL INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Lima, Mayo de 2012

2.1.2. Competencias de la Entidad para abordar el problema

Fuente: Portal de Transparencia Econmica - MEF

Fuente: CONADIS (2012)

PER: POBLACIN TOTAL PROYECTADA POR DEPARTAMENTO 2005 - 2016

MAGNITUD DEL PROBLEMA

TUMBES LIMA METROPOLI TANA CALLAO AYACUCHO ICA

22.1% de la poblacin de personas con discapacidad de la regin

Cuantificacin de la poblacin objetivo

con discapacidad de la regin (29.7%)

241,202 nias, nios, adolescentes y jvenes con discapacidad de la regin (22.1%)

2.2.5. Atributos de la poblacin objetivo

2.3. Causas del problema identificado 2.3.1. Desarrollo de un rbol de problemas

ARBOL DE PROBLEMAS: CONADIS

Restriccin en el ejercicio a los derechos de las PcD

Incumplimiento de la normatividad sobre discapacidad por el Estado

Ausencia de intervenciones a favor de las PcD

Perdida de la autoridad en discapacidad por parte del Estado

Invisibilizacin de las PcD por parte del Estado

Insuficiente Articulacin de niveles de gobierno

Limitadas intervenciones basadas en evidencias

Dbil Ejercicio de la Rectora

Insuficiente Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales

Limitada capacidad institucional del CONADIS

Insuficiente Articulacin en los niveles de gobierno

Porque la articulacin institucional genera acciones coordinadas en

Magnitud de la causa (datos cuantitativos)

Atributos de la causa (datos cuantitativos)

Evidencia que justifique la relacin de causalidad respectiva (cite la evidencia de la Nota I)

Limitadas intervenciones basadas en evidencias

Magnitud de la causa (datos cuantitativos)

Atributos de la causa (datos cuantitativos)

Evidencia que justifique la relacin de causalidad respectiva (cite la evidencia de la Nota I)

Dbil Ejercicio de la Rectora

Insuficiente Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales

Identifique si esta causa ser abordada por el PP, justifique

Magnitud de la causa (datos cuantitativos)

Atributos de la causa (datos cuantitativos)

Evidencia que justifique la relacin de causalidad respectiva (cite la evidencia de la Nota I)

DISEO DEL PROGRAMA

3.1. Resultado especfico

Personas con Discapacidad con Proteccin Social en el Per

Aumento en el ejercicio a los derechos de las PcD

Incremento en el cumplimiento de la normatividad sobre discapacidad por el Estado

Incremento en las intervenciones a favor de las PcD

Ejercicio de autoridad en discapacidad por parte del Estado

Visibilizacin de las PcD por parte del Estado

Fortalecimiento de la articulacin en los niveles de gobierno

Incremento de las intervenciones basadas en evidencias

Fortalecido Ejercicio de la Rectora

Suficiente Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales

Suficiente articulacin en los tres niveles de gobierno

Suficientes evidencias sobre discapacidad

Adecuado fortalecimiento institucional de CONADIS para el ejercicio de su rectora

Desarrollo de capacidades en Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales

3.3. Anlisis de alternativas

DESCRIPCIN DEL MEDIO Alternativa de intervencin 1

DESCRIPCIN DEL MEDIO

Suficiente Monitoreo y Fiscalizacin del cumplimiento de la normatividad y PPR sectoriales

Alternativa de intervencin 1 Alternativa de intervencin 2 Alternativa de intervencin 3

3.3.1. Anlisis de efectividad de las alternativas de intervencin

DESCRIPCIN DEL MEDIO