Didactica UD01

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vamos a conocer...
Constitucin Espaola 7. El compendio legislativo
El contexto de la intervencin educativa
1. Qu entendemos por el contexto de la intervencin educativa 2. Las caractersticas de las familias actuales 3. Las consecuencias de que Espaa sea un Estado social o Estado del bienestar 4. Algunos servicios de atencin a la infancia de educacin no formal 5. El marco legislativo de los servicios de atencin a la infancia: Ley de Proteccin Jurdica del Menor Convencin sobre los derechos de la Infancia 6. El papel del tcnico en Educacin Infantil 8. Servicios de Atencin a la Infancia
y al finalizar esta unidad...

Identificars el contexto en que se realiza la intervencin educativa. Interpretars las demandas de las familias actuales a las administraciones como consecuencia de que Espaa sea un Estado social o Estado del bienestar. Distinguirs los servicios de atencin a la infancia. Reconocers el marco legislativo fundamental de los servicios de atencin a la infancia. Valorars la actividad profesional del Tcnico de Educacin Infantil en el contexto de la intervencin educativa.
CASO PRCTICO INICIAL situacin de partida
El Consejo de Ministros aprobar el plan de guarderas para subrayar la poltica social

EL PAS, 29 de agosto de 2008
La poltica social ser prioritaria en el nuevo curso poltico, marcado por las dificultades econmicas, y el Gobierno har un esfuerzo especial en esta direccin. As lo manifest ayer la vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Teresa Fernndez de la Vega [] Fernndez de la Vega anunci que el Consejo de Ministros de hoy [] tiene previsto aprobar un acuerdo concertado entre el Gobierno central y los Ejecutivos de las Comunidades Aut-
nomas en la Conferencia Sectorial al ser una competencia autonmica para dotar con 1.000 millones de euros en cuatro aos un plan para la creacin de plazas de guarderas para nios de cero a tres aos. Con ello, el Gobierno avanza en uno de sus compromisos electorales de los comicios celebrados el 9 de marzo, que incluy en el paquete de la conciliacin de la vida laboral y familiar []. En Espaa hay casi un milln y medio de nios entre cero y tres aos, tramo en el que el Estado no est obligado a garantizar la escolarizacin gratuita. De ese milln y medio, apenas
240.000, el 17% tiene plaza en una guardera pblica. El presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, se comprometi, en la pasada campaa electoral, a crear 300.000 plazas de educacin infantil en la presente legislatura. [] Zapatero resalt esta medida en la campaa electoral junto a otras medidas de poltica de familia como la ampliacin del permiso de paternidad de 15 das a un mes; la apertura de los colegios por la tarde o que los padres puedan optar a la reduccin de jornada laboral hasta que sus hijos cumplan 12 aos. []
estudio del caso

Como ya habrs visto, vamos a trabajar esta primera unidad a partir de una noticia publicada en un diario nacional. 1. Lee detenidamente el texto. Asegrate de que entiendes el significado de los trminos que contiene este texto. 2. Subraya las ideas que te parezcan ms importantes. 3. Junto con un compaero de tu clase, trata de responder las siguientes preguntas: a) A qu puede referirse el texto cuando dice que la poltica social ser prioritaria en el nuevo curso poltico? b) Por qu se necesita un acuerdo concertado entre el Gobierno y las Comunidades Autnomas para financiar un plan para la creacin de guarderas para nios de cero a tres aos? c) Qu te sugiere que se utilice el trmino guardera? d) Toma nota del nmero de nios menores de tres aos que hay en Espaa. e) Fjate en el porcentaje de nios menores de tres aos que, segn el texto, tiene plaza en una guardera pblica. f) A qu atribuyes que los dos lderes de los partidos mayoritarios, en la pasada campaa electoral, se comprometieran a la creacin de plazas de educacin infantil? d) Toma nota de las otras medidas de poltica de familia.
Unidad 1
1. El contexto de la intervencin educativa

recuerda
La intervencin educativa es posible y necesaria en diferentes entornos o situaciones.
Una de las caractersticas de la sociedad actual es su preocupacin por garantizar a los ms pequeos las mejores condiciones de vida posibles; esta preocupacin se traduce unas veces en apoyo a las familias para que cumplan su funcin y su responsabilidad respecto a sus hijos y otras en la creacin de servicios educativos que atiendan directamente las necesidades de los nios y nias, al tiempo que potencian su desarrollo integral. Esta preocupacin por la infancia ha generado una amplia oferta de centros y de servicios dentro y fuera del sistema educativo que, a la vez, ha requerido un despliegue legislativo para impulsar y avalar el cumplimiento de los derechos de los nios y establecer competencias y responsabilidades entre las diferentes administraciones. Entendemos por intervenir desarrollar acciones para prevenir o corregir aspectos o circunstancias individuales o colectivas insatisfactorias. Lo que caracteriza la intervencin educativa es que utiliza recursos y prcticas de tipo educativo y es posible en diferentes entornos o situaciones. Por otro lado, para que la intervencin alcance las consecuencias deseadas, tenemos que adecuarla o ajustarla al contexto de dicha intervencin. El contexto de la intervencin educativa hace referencia al conjunto de circunstancias en las que se acta; en este sentido, desde el marco del ciclo formativo de educacin infantil, nos vamos a centrar, por un lado, en los nios menores de seis aos y en las circunstancias sociales que los rodean y por otro, en las caractersticas del lugar o la institucin en la que nos desenvolvemos. No nos vamos a detener aqu en conocer las caractersticas psicolgicas de los nios menores de seis aos puesto que es el contenido de otros mdulos, pero s abordaremos las caractersticas de las familias actuales as como el contexto social ms amplio en el que se desenvuelven los pequeos: la consolidacin en Espaa del Estado social o Estado de bienestar y la legislacin fundamental para la intervencin.
recuerda
Facilitar el desarrollo personal y la atencin a las necesidades bsicas de una comunidad es una de las preocupaciones de la creacin de servicios para la infancia.
Desde el punto de vista de los posibles servicios, veremos las diferencias entre lo que es la educacin formal y la educacin no formal para analizar a continuacin algunos modelos de educacin no formal. Por ltimo, nos centraremos en el papel que el educador tiene asignado en la actualidad.
1.1. Caractersticas de las familias actuales

Tradicionalmente la educacin de los nios pequeos se ha entendido como una responsabilidad privada de la familia y ms especficamente de las madres. La transformacin de las condiciones econmicas, especialmente la incorporacin de la mujer al mundo laboral, ha modificado la forma de atender y educar a los pequeos de manera que, especialmente desde el ltimo tercio del siglo XX, ha sido necesario ampliar de forma significativa la oferta de servicios dirigidos a nios cada vez ms pequeos por entender que su cuidado y educacin son una responsabilidad indiscutible de los padres en la que sin duda alguna debe colaborar la sociedad. Desde el punto de vista de la composicin familiar, el modelo de familia actual es el denominado familia nuclear en el que los progenitores conviven solos con sus hijos. Este modelo de familia reducida no es uniforme, por lo que actualmente se prefiere hablar de familias en lugar de familia, en el sentido de que el mismo trmino expresa realidades muy heterogneas. Mientras gran parte de las familias nucleares estn constituidas por los dos progenitores con sus hijos, cada vez es mayor el nmero de familias monoparentales en las que los hijos conviven con un nico progenitor. Esta situacin puede darse como consecuencia de una separacin o divorcio, pero tambin por la voluntad propia del progenitor de constituir una familia sin contar con una pareja; los casos de familias en que la madre convive sola con sus hijos supone un 9,4% de los hogares espaoles frente a un 2,3% en que es el padre el que convive solo con sus hijos. Con cierta frecuencia las familias inmigrantes en Espaa son familias monoparentales en las que la madre convive sola con sus hijos.
recuerda
Las familias inmigrantes tienen los mismos problemas, pero los sufren en mayor medida.
c La modificacin de las condiciones econmicas, especialmente la incorporacin de la mujer al mundo laboral, ha dado lugar a un gran cambio en la forma de atender y educar a los pequeos.
Desde el punto de vista de la distribucin de papeles, la familia tradicional tena una divisin clara de tareas: el hombre aportaba el sustento econmico con su trabajo y la mujer se ocupaba de la educacin de los hijos y de las tareas del hogar. Este modelo ha ido dando paso unas veces a la familia semitradicional en la que, aunque sigue habiendo divisin de tareas, la mujer se incorpora adems al mundo laboral y realiza una doble tarea; por un lado, el cuidado de los hijos y las tareas del hogar y, por otro, la responsabilidad de su trabajo. Otras veces los progenitores mantienen una organizacin simtrica y comparten tanto el cuidado de los hijos y las tareas domsticas como la aportacin econmica fruto de su trabajo.
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d Un factor comn a los modelos familiares es la reduccin del nmero de personas que lo integran con una clara tendencia a la disminucin del nmero de hijos. En Espaa hemos pasado de tener, en el ltimo tercio del siglo pasado, la ms alta natalidad de Europa a una de las ms bajas del mundo, situacin que est mejorando gracias a las familias inmigrantes.
Las familias reconstituidas estn formadas, a su vez, por una pareja de progenitores con los hijos que aporta cada uno de ellos de parejas anteriores. Tambin hay que tener en cuenta, entre las nuevas familias, las que estn constituidas por parejas homosexuales.
saber ms
Segn el Instituto Nacional de Estadstica, el 17,7% de los hogares espaoles est constituido por parejas con dos hijos; el 15,4% por parejas con un hijo, y cada vez son menos frecuentes las familias numerosas, actualmente con tres hijos, que se han reducido un 41,7% en 10 aos; menos del 5% de las familias tiene esta caracterstica. Las familias actuales no pueden atender ellas solas a sus hijos, por lo que demandan apoyos de diferente clase. Poner lmites a los nios requiere tiempo, esfuerzo y constancia. Poder conciliar la vida familiar y la vida laboral sigue siendo una aspiracin de las familias. Casi la mitad de las madres trabajadoras no puede contar con ningn familiar de apoyo para cuidar a sus hijos.
Otra de las caractersticas es el cambio de valores. Los progenitores actuales adems de ocuparse de sus hijos mantienen otros intereses profesionales y personales frente a la familia tradicional que consideraba que deban dedicar la vida a sus hijos an a costa de su propio bienestar. Es decir, las familias actuales estn menos orientadas hacia sus hijos y miran ms por s mismas por lo que piensan que no pueden atender ellas solas a sus hijos y demandan apoyos de diferentes tipos, lo que ha dado lugar a un cambio de actitud hacia la educacin temprana fuera del marco familiar. En este sentido, la educacin de los nios fuera de casa se considera necesaria y positiva y es un hecho que la inmensa mayora de las familias espaolas, cuando tienen un hijo, desean contar con una escuela infantil prxima a su casa a la que poder llevar a su hijo. Los cambios rpidos de la sociedad actual afectan tambin a las pautas de crianza de las familias. De hecho muchas familias se sienten inseguras sobre las pautas educativas que deben utilizar con sus hijos y esta incertidumbre con frecuencia se convierte en un excesivo dejar hacer y en una falta de lmites. Los progenitores disponen de poco tiempo para la convivencia familiar debido a las responsabilidades laborales con horarios muy extensos, adems del tiempo dedicado al traslado desde la vivienda al trabajo. Esta escasez de tiempo con frecuencia provoca un sentimiento de culpa por considerar que no atienden debidamente las responsabilidades para con los hijos, y este sentimiento se compensa no negndoles nada y proporcionndoles todo lo que piden que no les falte de nada o cediendo ante sus caprichos en lugar de ofrecerles un marco de vida con unas normas y lmites necesarios para un desarrollo saludable.
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Muchas familias demandan que el horario de trabajo sea compatible con los horarios escolares, que se flexibilicen los horarios laborales y se facilite la opcin de reduccin de jornada laboral para poder conciliar la vida familiar y la vida laboral. Las familias actuales apenas cuentan con apoyos familiares y no tanto por falta de voluntad sino por la dificultad para prestarse ayuda. Esto se debe a diferentes razones, por un lado el hecho de vivir en grandes ciudades con barrios alejados o mal comunicados, y por otro, las responsabilidades laborales que impiden atender otras necesidades que no sean las internas de la propia familia.
a Segn algunos datos, el apoyo principal de una cuarta parte de las madres trabajadoras para cuidar a sus hijos son los abuelos, especialmente la abuela materna.
En trminos generales, las familias se encuentran solas ante la responsabilidad del cuidado y la educacin de sus hijos; sin tener apenas con quien compartir e intercambiar sus experiencias y, en ocasiones, pueden llegar a vivir la crianza de los hijos con ansiedad e incertidumbre.
Sin embargo, y a pesar de esta realidad, la falta de servicios de proximidad para el cuidado de los ms pequeos ha dado lugar a que las familias jvenes tengan que contar con los abuelos para hacerse cargo de sus nietos durante el horario de trabajo de sus padres. Algunos abuelos se ocupan de sus nietos toda la jornada laboral, otros solo durante unas horas por la dificultad de conciliar los horarios escolares y laborales.
recuerda
Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. Constitucin Espaola, Artculo I
1.2. La consolidacin en Espaa del Estado del bienestar

En Espaa se ha consolidado, desde 1978 y de forma muy rpida, el Estado social o de bienestar, de forma similar a lo sucedido con anterioridad en los pases de nuestro entorno europeo; como consecuencia, las crecientes necesidades de prestaciones y servicios que expresan las familias son entendidas desde este modelo social. Efectivamente, en 1945 surgi una nueva sensibilidad por encontrar un nuevo modelo social, alternativo al Estado liberal, que atenuara las diferencias sociales con la confianza de que garantizara la paz social y evitara posteriores levantamientos y revoluciones. Adems de la igualdad, el Estado social pretende extender la participacin ms all de la democracia poltica hacia una democracia social y econmica que corrija los excesos del capitalismo. El Estado social o Estado del bienestar se caracteriza por ser intervencionista.
recuerda
El Estado del bienestar se considera la herramienta ms eficaz contra la desigualdad. Las prestaciones del Estado del bienestar van dirigidas a todos los ciudadanos por igual. El Estado social se afianz en las sociedades europeas en la dcada de los cuarenta del siglo XX, y como consecuencia de la situacin en que se encontrla mayor parte de los pases europeos al finalizar la Segunda Guerra Mundial.
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saber ms
En algunos pases como Suecia, el sistema de prestaciones sociales es una razn determinante para su alta fecundidad. El promedio de hijos por mujer (1,77 hijos frente a 1,34 de Espaa) es uno de los ms altos de Europa. El Pas, 8 de abril de 2007
Mientras que el Estado liberal proclama la no intervencin por el convencimiento de que los fenmenos sociales, por s mismos, alcanzan equilibrios positivos para la sociedad, el Estado Social pretende intervenir directa y permanentemente en la actividad econmica, social y cultural con la finalidad de acercar el Estado a la sociedad y aproximar lo pblico a las necesidades de los ciudadanos. El Estado social aporta, adems, un nuevo sentido a los valores del Estado liberal. As, pretende que los ciudadanos disfruten de otras seguridades ms all de la seguridad jurdica: seguridad de tener empleo, de poder seguir viviendo con dignidad en la vejez o no estn en condiciones de trabajar, de ser atendidos en caso de enfermedad... De igual forma pretende que la participacin se exprese no solo en el derecho al voto, sino tambin en otras esferas sociales y en las prestaciones del Estado. Al Estado social se le pide que acte, que intervenga ante las necesidades sociales y no deje solos a los ciudadanos con sus problemas. La contribucin econmica de cada uno de los ciudadanos, segn sus posibilidades, en los gastos del Estado a travs de los impuestos redistribuye la riqueza y permite la creacin de derechos con contenido econmico y social: salarios mnimos, prestaciones de desempleo, servicios mdicos para toda la poblacin que mejoran las condiciones de vida de los sectores menos favorecidos. El Estado del bienestar se dice que est asentado en cuatro pilares: la educacin, la sanidad, las pensiones y los servicios sociales.
saber ms
Las administraciones pblicas garantizarn la existencia de un nmero de plazas suficientes de Educacin Infantil para asegurar la escolarizacin de la poblacin que la solicite. LOGSE, captulo primero, educacin infantil, artculo 7.2
Las familias esperan que el Estado sea activo ante sus problemas y que las necesidades y dificultades que plantea la crianza de los hijos pequeos no se consideren solo un problema individual de cada familia, sino que adquieran una dimensin social.
caso prctico inicial

Relee la noticia del caso prctico inicial. Cmo se justifica el compromiso de los lderes de los partidos mayoritarios con la creacin de plazas de Educacin Infantil?
En este contexto, las necesidades y dificultades de las familias en la crianza de los ms pequeos, no son ya un problema individual de cada familia, sino que adquieren una dimensin social a la que debe responder el conjunto de la sociedad. A pesar de esto, Espaa tiene pendiente an el desarrollo y la diversificacin de las polticas de apoyo y proteccin a la familia. De hecho, el gasto pblico que dedica a polticas familiares es apenas de un 1% del PIB, cuando pases de nuestro entorno como Francia superan el 3%. Este dato puede estar estrechamente relacionado con que la tasa de natalidad actual en Espaa est en 1,3 nios por mujer y un 55% de tasa de empleo femenina, frente a otros pases europeos que compatibilizan tasas de natalidad cercanas a 2 nios por mujer y una proporcin de empleo femenino superior al 65%.
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Por otro lado, desde el sistema educativo, en el ao 1990 las administraciones pblicas adquirieron el compromiso de garantizar plazas suficientes para los nios menores de seis aos que aseguren la escolarizacin de la poblacin que las solicite. Por tanto, a pesar de las heterogneas situaciones que viven las familias y ante la ausencia de otras medidas necesarias de conciliacin de la vida laboral y familiar, existe una creciente demanda de creacin de servicios para la infancia, por considerar que es un deber y un compromiso de las diferentes administraciones atender las necesidades de apoyo a las familias en la crianza de sus hijos. Las necesidades de las familias estn todava muy lejos de estar satisfechas ya que segn los datos de la OCDE de 2007 y Eurostat, en Espaa slo el 20% de nios de menos de tres aos recibe servicios de atencin infantil con una distribucin muy desigual entre los grupos de edad.
EXPERTO EN EDUCACIN RECOMIENDA LA INTERVENCIN EDUCATIVA TEMPRANA PARA EVITAR EL FRACASO ESCOLAR El catedrtico de Economa Aplicada de la Universidad de Barcelona, Jorge Calero, recomend el desarrollo de programas de intervencin educativa muy temprana, entre los cero y los tres aos, para reducir las desigualdades de origen social y familiar de los alumnos y el abandono escolar temprano. Calero es autor del informe Desigualdades tras la educacin obligatoria: nuevas evidencias presentado a la prensa en la Fundacin Alternativas. El catedrtico defendi tambin un pacto de Estado entre todas las comunidades autnoma para asegurar unos mnimos comunes de inversin educativa. Entre otros datos, el informe destaca que la media de abandono masculino en Espaa es quince puntos superior a la de las mujeres; cuantos ms hijos tiene una familia menos de ellos siguen estudiando Por clases sociales, es mayor la proporcin de hijos que estudian despus de la enseanza obligatoria si sus padres son profesionales (85,3) que trabajadores manuales no cualificados (27,5).
ACTIVIDADES
1. Lee la cita extrada de una noticia publicada el 24 de abril de 2008 por la agencia Efe. Responde a las siguientes cuestiones: Segn el texto, qu finalidad tendra el desarrollo de programas de intervencin educativa muy temprana? Compara tu respuesta con la definicin incluida en la pgina 7 sobre lo que es la intervencin educativa. Piensa en qu podran consistir esos programas de intervencin educativa muy temprana. Ests de acuerdo en la necesidad que expresa el profesor Calero de un pacto de Estado entre todas las Comunidades Autnomas? En cuanto al abandono escolar, segn el informe que menciona el texto, existen diferencias en funcin del gnero?, y en funcin de la clase social? Trata de buscar los posibles motivos de estas diferencias. 2. Segn el informe ndice sobre el estado de las madres en el mundo 2005 que la ONG Save the Children hizo pblico atendiendo criterios de educacin y sanidad, Suecia es el mejor pas del mundo para ser madre, le siguen Dinamarca y Finlandia. Te has planteado cmo se financian desde el Estado los servicios de educacin y sanidad que disfrutan estos ciudadanos? 3. Lee el texto siguiente: Aqu pedimos ms horas de guardera y ms centros, porque tenemos que trabajar mucho, mientras en otros pases lo que predomina es que, si la madre o el padre quieren quedarse en casa cuidando de sus hijos se les garantiza su puesto de trabajo cuando se reincorporan. Intentan que los padres estn el mximo tiempo con sus hijos sin perder sus derechos laborales. Intercambia tus opioniones con tus campaeros. 4. En el Estado del bienestar, los servicios y prestaciones van dirigidos a todos los ciudadanos. As, la sanidad, la educacin pblica pueden disfrutarla todos los ciudadanos que lo deseen. En otros modelos, el Estado solo mantiene servicios y prestaciones para los que no pueden satisfacer sus propias necesidades. Piensa ventajas e inconvenientes de estos dos modelos desde el punto de vista de la igualdad y de la cohesin social.
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Unidad 1
2. La educacin formal y la educacin no formal. Servicios de atencin a la infancia

recuerda
Asegurar la formacin personal, social y cultural desde la edad ms temprana es una de las finalidades de los servicios de atencin a la infancia.
Las nuevas necesidades sociales han requerido nuevas formas de intervencin educativa, unas veces desde la educacin formal y otras desde la educacin no formal. Se entiende por educacin formal aquella que forma parte del sistema educativo, tenga carcter obligatorio o no obligatorio. Abarca todas las etapas que lo integran, desde la educacin infantil hasta la universidad. A veces tambin se le denomina educacin reglada y la superacin de una de sus etapas lleva consigo el reconocimiento de un ttulo acadmico. Para los menores de seis aos la educacin formal coincide con la educacin infantil. EDUCACIN FORMAL
Organizacin rgida y poco flexible por estar previamente establecidos la mayora de sus requisitos
caractersticas
Jerarquizada -etapas-
Currculo establecido
Instalaciones determinadas
Duracin acordada
La educacin formal est centrada en los contenidos y puede tender a la realizacin de las actividades escolares ms clsicas. El modelo actual de educacin formal para los menores de seis aos es, desde la publicacin de la LOGSE en el ao 1990, la Educacin Infantil que tendremos la oportunidad de analizar en la siguiente unidad.
La educacin no formal es un concepto relativamente reciente que hace referencia a los proyectos con una intencin y contenido educativo que no forman parte del sistema educativo. Entre sus caractersticas destacaremos: Posibilidad de desarrollarse por diferentes grupos o asociaciones. Instalaciones adecuadas y seguras pero sin requisito establecido. Duracin en funcin de las necesidades de los usuarios y del contexto en que se desarrolla. Contenidos determinados por la misma organizacin que la promueve de acuerdo con los fines que persigue y las personas a las que va dirige.
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Por otro lado, a los profesionales que la desarrollan se les suele exigir formacin y experiencia en actividades similares en lugar de titulaciones acadmicas. Es por todo ello por lo que se dice que la educacin no formal es mucho ms flexible que la educacin formal. Desde el punto de vista metodolgico, la educacin no formal persigue objetivos concretos y centrados en los intereses y necesidades de las personas y grupos a los que va destinada y utiliza recursos innovadores centrados en la participacin, la creatividad y el juego.
2.1. Servicios de atencin a la infancia de educacin no formal

La educacin no formal podemos encontrarla en proyectos de diferente mbito o naturaleza como el ocio y tiempo libre, la educacin ambiental, la animacin en hospitales y en bibliotecas o en campamentos urbanos, aunque a veces, y especialmente en los proyectos dirigidos a los menores de seis aos, no es fcil limitar su naturaleza o mbito, pudiendo encontrar proyectos relacionados a su vez, por ejemplo, con la educacin para el medio ambiente y el ocio y el tiempo libre.
saber ms
Lee el artculo: Los museos de infancia, espacios de tiempo libre y participacin para los ms pequeos en la Revista Infancia.
El siguiente cuadro sintetiza algunos proyectos de atencin a la infancia y los mbitos a los que pertenecen:
MBITO Cultura PROYECTOS Museos para la infancia Talleres en museos Animacin en bibliotecas Medio ambiente Granja escuela Aulas de la naturaleza Ocio y tiempo libre Ludotecas Campamentos urbanos Centros abiertos de tarde Actividades deportivas Talleres de psicomotricidad Salud Animacin en hospitales
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Unidad 1
No vamos a tratar aqu la intervencin educativa cuando va dirigida a los menores en riesgo social o en situacin de desamparo por ser un contenido propio de otro mdulo; vamos a analizar algunos de los proyectos ms representativos dirigidos a la poblacin infantil. Para hacerlo, trataremos de responder a una serie de cuestiones:
ESQUEMA PARA ANALIZAR UN PROYECTO 1. Qu es? En qu consiste? 2. Por qu existe el programa? Justificacin del proyecto Anlisis del contexto y/o marco legal 3. A quin va dirigido? Destinatarios Grupos, edades, criterios de admisin Finalidad, objetivos, metas Mtodos de trabajo Duracin del programa Lugar donde se realizar Espacios necesarios Categoras profesionales Material necesario inventariable y fungible Tcnicas e instrumentos para la evaluacin Qu pretende resolver? Denominacin Idea o naturaleza
4. Para qu se hace? 5. Cmo se consigue? 6. Cundo se realiza? 7. Dnde?
Objetivos a alcanzar Metodologa-Actividades Temporalizacin Localizacin
8. Con quin? 9. Con qu materiales?
Recursos humanos Recursos materiales
10. Cmo se puede valorar?
Seguimiento y evaluacin
El cuadro anterior explica el sentido y significado de cada una de los apartados. La columna central recoge los trminos que habitualmente aparecen en cada uno de los apartados de un proyecto de educacin no formal, mientras que las columnas de la izquierda y la derecha expresan su sentido. Para realizar la actividad que te proponemos, no olvides tener en cuenta este mismo esquema.
La granja escuela
La granja escuela ofrece a los nios y nias, que habitualmente viven en un medio urbano, un conjunto de experiencias relacionadas con el cuidado de los animales de la granja y el huerto, as como la transformacin de productos naturales. Justificacin La mayora de los nios actuales vive en un medio urbano y, por lo tanto, no tiene la posibilidad de conocer directamente el origen de los productos que utilizamos para nuestra sustento, ni el proceso de transformacin de las materias primas en los alimentos que consumimos habitualmente, por ello, la granja escuela puede compensar esta falta de experiencia de la infancia con el mundo natural adems de promover el cuidado y el respeto por el medio ambiente.
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Destinatarios La granja escuela puede ir dirigida: A grupos de escuelas y centros de educacin infantil, normalmente a partir de los dos aos de edad. En este caso, los nios asistirn a la granja acompaados de sus educadores habituales. A las familias interesadas en que sus hijos participen en su tiempo libre fines de semana o perodos vacacionales en este tipo de actividades. Objetivos Relacionar algunos de los productos habituales de subsistencia con su origen y forma de produccin. Valorar el medio natural y su calidad para la vida humana promoviendo actitudes de respeto y de cuidado. Metodologa Actividades de exterior relacionadas con el huerto, el invernadero, las cuadras y los corrales. Actividades de interior relacionadas con los talleres de cocina, de lana, de plantas aromticas, etc. Actividades de la vida diaria: aseo personal, comer, recoger la mesa Actividades de animacin: celebracin de fiestas, excursiones nocturnas con linternas, juegos de pistas, teatro de tteres, cuentacuentos Temporalizacin Cuando grupos de escolares acompaados de sus educadores habituales asisten a una granja pueden permanecer en ella desde un mnimo de un da hasta un mximo de cinco.
Cuando los nios asisten a la granja como una actividad para su tiempo libre se suele ofrecer en periodos vacacionales de fin de semana o semana completa.
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Localizacin e instalaciones Estn localizadas en zonas rurales no muy alejadas de las ciudades para evitar que los traslados de los nios sean muy largos. En cuanto a las instalaciones requieren: Espacios propios de la granja: cuadras de los animales, huerto, invernadero. Espacios para los talleres que se imparten. Espacios para las actividades de la vida diaria de los nios y educadores: comedor, dormitorios, aseos Sala de juegos y espacios para la animacin. Recursos humanos Requiere tres tipos de personal: Educadores o monitores que trabajen con los grupos de nios. Personal que se ocupe del trabajo habitual con los animales y el huerto. Personal de servicios para la cocina y la limpieza. Recursos materiales Mobiliario adecuado para cada una de las instalaciones. Materiales para cada uno de los talleres. Materiales apropiados para la animacin.
Actividad realizada en un taller de plstica de una granja escuela.
Seguimiento y evaluacin Cuestionarios de satisfaccin de la actividad que cumplimentan los educadores que acompaan a los nios. Cuestionarios de satisfaccin de la actividad que cumplimentan las familias de los nios. Registros de observacin que utilizan los educadores y monitores de la granja para recoger las respuestas y la implicacin de los nios a las diferentes actividades. Cuestionarios de autoevaluacin que cumplimenta el personal que trabaja en la granja. Sesiones de evaluacin con el personal que trabaja en la granja.
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La animacin en hospitales
Los proyectos de animacin en hospitales ofrecen a los nios hospitalizados la participacin en actividades que les permitan, por un lado, distanciarse de su enfermedad y, por otro, expresar mediante diferentes formas de comunicacin sus temores y deseos. Son proyectos diferentes a los que suelen denominarse aulas hospitalarias que pretenden proporcionar la enseanza reglada a los nios hospitalizados con el fin de evitar el retraso escolar y que su escolaridad sea lo ms normal posible a pesar de sus circunstancias. Justificacin Los nios cuando son hospitalizados son considerados fundamentalmente como enfermos, en lugar de nios-enfermos, y sus necesidades son reducidas prcticamente a las necesidades biosanitarias. Por otra parte, el hecho de estar hospitalizado conlleva, con frecuencia, estar sometido a pruebas y controles mdicos pertinentes, muchos de ellos agresivos y dolorosos. En estas circunstancias, los nios, especialmente los ms pequeos, se sienten en un medio extrao y agresivo, por lo que es necesario adoptar medidas que les permitan vivir su hospitalizacin de forma que no signifique agregar ms dificultades a las que ya entraa el hecho de estar enfermo. Destinatarios Va dirigida a los nios hospitalizados y especialmente a aquellos que tienen previsto un perodo de hospitalizacin medio o largo. Objetivos Ofrecer un ambiente adecuado para el juego, la expresin y la comunicacin. Facilitar la comprensin de su situacin y el alcance de las pruebas. Promover otros intereses que les permitan distanciarse de la enfermedad. Metodologa-Actividades Se combinarn actividades en gran grupo, pequeo grupo e individuales. Juego libre y dirigido. Actividades de expresin: dibujo libre, texto libre, modelado, expresin corporal Manualidades. Teatro, tteres, sombras Cuentacuentos Realizacin de revistas. Temporalizacin Las actividades se realizarn en momentos que no coincidan con el horario de las visitas o de las pruebas mdicas, normalmente por la tarde y durante los fines de semana. Localizacin Salas de juego. Talleres de expresin plstica y manualidades.
a a
Sesin de cuentacuentos para pacientes infantiles de un hospital. La desdramatizacin del ambiente hospitalario repercute beneficiosamente en la recuperacin de los pacientes.
saber ms
Lee la Carta Europea de los derechos de los nios hospitalizados. Es una Resolucin del Parlamento Europeo del 13 de mayo de 1986.
Representacin teatral en un hospital de la compaa de teatro gestual Cachiporra.
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Recursos humanos Monitores o educadores capaces de motivar y animar a los nios en la participacin en las actividades. Recursos materiales Mobiliario adecuado para la realizacin de las actividades: alfombra, mesas, sillas, espejos grandes, teatrillos Juguetes adecuados a las edades de los nios, especialmente para el juego simblico. Reproductores de msica y CD. Material fungible para las actividades: pintura, papel, cartulina. Material de desecho. Seguimiento y evaluacin Registros de observacin para llevar un seguimiento de la respuesta de los nios a las diferentes actividades. Autoevaluacin en grupo de los monitores o educadores que desarrollan las actividades.
2.2. Promocin de los servicios de atencin a la infancia

Las diferentes administraciones estatal, autonmica y local pueden promocionar servicios de atencin a la infancia unas veces creando y gestionando directamente el servicios y otras veces financiando total o parcialmente proyectos que son gestionados por asociaciones o fundaciones. De cualquier forma, lo importante es que ante las mltiples necesidades de los nios y las familias, la sociedad en general d respuestas de diferente naturaleza que satisfagan dichas necesidades.
a Mural colectivo elaborado en un taller de plstica.
A continuacin vamos a ver de forma muy sinttica los servicios que ha generado una ciudad italiana, Bolonia, que desde hace aos est considerada como un modelo para la atencin a la infancia.
d Actividad para padres e hijos organizada en la ciudad de Bolonia para fomentar la convivencia familia y enriquecer la vida de los pequeos con nuevas experiencias.
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Bolonia, un ejemplo de ciudad para nios y familias

La ciudad de Bolonia ofrece, organizados por distritos, servicios de diferente naturaleza: Proyecto nio Queremos tener un nio (pruebas y apoyo hombre y mujer). Esperamos un nio (controles, pruebas, seguimiento embarazo). Ha llegado el nio (alimentacin materna, vacunaciones, denticin). Salud Hospitales. Ambulatorios: pediatra, prenatal, neonatologa, especialidades. Odontologa. Centros especializados. Servicios para padres y nios El centro para las familias: acogimiento, adopcin, mediacin familiar, consultas legales, prestaciones, banco de tiempo, voluntariado, consulta psicopedaggica. Padres con nios de 0 a 3 aos: Familia a tiempo completo para padres que optan por permanecer con sus hijos finalizado el permiso parental. Ayudas. Familia a tiempo parcial padres que quieren disminuir su horario laboral para estar ms tiempo con sus pequeos. Ayudas. Nido-casa, para tres familias que comparten un servicio en su domicilio, con una educadora especializada (entre 20 y 40 horas semanales). Pequeo grupo educativo dirigido a grupos de 5 nios promovido por asociaciones o cooperativas, con una educadora titular y una de apoyo. Familias con dificultad: Intervencin durante la maternidad. Servicios para nios en dificultad. Apoyo a adolescentes. Centro de recursos para nios discapacitados. Orientacin de servicios escolares y extraescolares. Educacin Nidos de infancia: Educacin de 3 meses a 3 aos. Tiempo completo (8-17h.) o parcial (8-13,30). Prolongacin de jornada (nios de ms de un ao). Espacio nio (spazi bambini): Servicio educativo de 4 horas diarias. Dos das a la semana, sin comida. Objetivo: iniciar la separacin y autonoma. Secciones primavera: Aulas de nios de 2 aos anejas a centros privados de 3-6 aos. Escuelas de infancia: Servicio educativo local, estatal o privado, concertado o no. Nios y nias de 3 a 6 aos. Centros para nios y padres: Servicio educativo para nios con sus padres. Nios de 0 a 3 aos. Asistencia libre con pequea cuota. Servicios educativos territoriales: Servicios para las familias fuera del horario escolar y para los centros educativos en horario escolar. Ludotecas: juego, animacin, prstamo juguetes.
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Unidad 1
Centros de psicomotricidad: actividades nios, cursos para padres. Espacio lectura: animacin lectora, prstamo. Punto verde: recorridos ambientales, visitas guiadas parques y jardines. Oportunidades de verano: Iniciativas en julio y agosto.
Para nios de 1 a 11 aos. Colaboracin con asociaciones. Cultura Aulas didcticas: En museos de historia, arte y ciencias. En conexin con las escuelas. Bibliotecas: Proyecto nacido para leer nios de 0 a 6 aos. Fonoteca, videoteca. Museos: Programa dominical para nios y familias. Teatros: Testoni Ragazzi, dirigido por la compaa La Baracca. Dirigido a nios de 2 a 14 aos. Otros teatros de la ciudad. Asociaciones culturales: para que nios y jvenes accedan a la cultura en su tiempo libre. Tiempo libre Centros deportivos. Piscinas. Parques y jardines. Para mayor informacin, consultad la pgina: www.comune.bologna.it/bologna/istruzione/servizio0-3
ACTIVIDADES
5. Siguiendo un esquema similar, elabora una relacin de diferentes servicios de atencin a la infancia que existan en tu localidad o en su entorno cercano, indica, en cada uno de ellos, el mbito al que pertenece. Crees que estn atendidas las necesidades de los nios y sus familias? Cmo podra mejorarse? 6. Lee el artculo de la Revista Infancia La casa de los osos. Se trata de una experiencia del Ayuntamiento de la ciudad de Pistoia (Italia), valora si sera necesario un centro de estas caractersticas en tu localidad. 7. Trata de entrar en contacto con alguna entidad que desarrolle servicios para la infancia en el campo de la educacin no formal. Intersate por conocer sus motivaciones para crear estos servicios y qu otros proyectos podran realizarse.
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3. Legislacin fundamental en relacin a los servicios de atencin a la infancia

A continuacin, vamos a analizar los textos legales que enmarcan el rgimen jurdico de los servicios de atencin a la infancia en Espaa: La Constitucin Espaola. La Ley 1/1996 de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, de modificacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. La Convencin de los Derechos de la Infancia. Adems, cada Comunidad Autnoma puede haber desarrollado leyes y normas aplicables a los servicios para la infancia en su territorio. Los tres textos que vamos a tratar a continuacin son el fundamento de otras leyes y normas que garantizan que los nios disfruten de sus derechos.
recuerda
La Ley Orgnica del Derecho a la Educacin, LODE, de 1985 desarrolla las condiciones en que Espaa garantiza la educacin. De forma similar la Ley Orgnica de Educacin de 2006, LOE, estructura las enseanzas del sistema educativo as como cada una de sus etapas. Estas dos leyes, importantsimas en el mbito de la educacin, las veremos en el captulo siguiente.
recuerda
La Constitucin Espaola reconoce la obligacin de los poderes pblicos de asegurar la proteccin social, econmica y jurdica de la familia.
Desde la aprobacin de la Constitucin Espaola en 1978 que consagra el derecho a la igualdad y el derecho a la educacin y, entre sus principios rectores de la poltica social y econmica, reconoce la obligacin de los poderes pblicos de asegurar la proteccin social, econmica y jurdica de la familia, se ha llevado a cabo un importante proceso de renovacin de nuestro ordenamiento jurdico en cuanto al reconocimiento y proteccin de los derechos de los nios, as como un amplio desarrollo del derecho a la educacin. La Convencin de los Derechos del Nio de Naciones Unidas de 20 de noviembre de 1989, ratificada por Espaa el 30 de noviembre de 1990, ha marcado una nueva filosofa en relacin con la infancia basada en un mayor reconocimiento de su papel y ha contribuido a dar un mayor protagonismo del nio en la sociedad. Por otro lado, la asuncin progresiva de competencias por parte de las Comunidades Autnomas en educacin, cultura, deporte y servicios sociales, entre otras, les ha permitido hacer un despliegue normativo tanto para avalar el cumplimiento de los derechos de los nios como para hacer efectivo el derecho a la educacin.

En la noticia del caso prctico inicial, justifica el motivo por el que el Consejo de Ministros tiene previsto aprobar un acuerdo concertado entre el Gobierno central y los ejecutivos de las comunidades autnomas. Los derechos se pueden entender en cuanto a lo que puedo hacer y en cuanto a lo que no puedo hacer y no debo.
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Unidad 1
3.1. Constitucin Espaola

La Constitucin Espaola es una ley superior que reconoce los derechos humanos como derechos fundamentales, sirve de apoyo tico-poltico al sistema jurdico e impide que las leyes inferiores puedan suprimir o recortar el contenido esencial de dichos derechos. Los derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin Espaola son, en su mayor parte, atribuidos tambin a los menores de edad. Los menores, por ejemplo, tienen derecho a la igualdad, al honor o a la tutela judicial, como cualquier adulto, aunque si han de reclamar tales derechos resulta necesaria la intervencin, en su nombre, de los padres o tutores, del fiscal o del Defensor del Pueblo. Otros derechos fundamentales, sin embargo, no se alcanzan hasta la mayora de edad como el derecho de sufragio (voto) en las elecciones polticas, que el artculo 23 atribuye a los ciudadanos lo que, conforme a la legislacin electoral, excluye a los menores de edad. Como menciones especficas deben sealarse:
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Portada de la Constitucin espaola de 1978. El derecho al honor y a la propia imagen de los nios se desarroll en otra ley que veremos ms adelante.
El artculo 1 expresa que Espaa se constituye en Estado social y democrtico de Derecho. El artculo 14 establece el derecho a la igualdad y a la no discriminacin. El artculo 18 reconoce el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. El artculo 20 enuncia otra concrecin relacionada con la infancia; el apartado 4 establece la proteccin de la juventud y de la infancia como uno de los lmites de la libertad de expresin.
saber ms
Para llegar a un acuerdo respecto al artculo 27, se reconocieron las tradicionales prerrogativas de la Iglesia en materia educativa frente a las aspiraciones progresistas de imponer una enseanza pblica de carcter laico. La participacin de los padres, profesores y alumnos en la gestin de los centros pblicos y subvencionados es una forma de garantizar la libertad de enseanza.
Especial importancia para nosotros tiene el artculo 27 que reconoce que todos tienen el derecho a la educacin y establece el pleno desarrollo de la personalidad humana como fin de la educacin. El derecho a la educacin se garantiza mediante cuatro niveles distintos de actuacin del Estado: El establecimiento de un nivel de enseanza bsica obligatoria y gratuita. La programacin general de la enseanza para asegurar un puesto escolar a todos los ciudadanos. Garantizando una igualdad de oportunidades en el acceso a los niveles no obligatorios. Las inspeccin y homologacin del sistema educativo La libertad de enseanza se garantiza mediante: La libertad de creacin de centros. La ayuda a los centros privados que cumplan con los requisitos legales. La participacin de padres, profesores y alumnos para intervenir en el control y gestin de los centros pblicos y subvencionados.

En la noticia del caso prctico inicial, recuerda las otras medidas de poltica de familia anunciadas en la campaa electoral. Qu otras distintas podras incluir?
La libertad de los padres para optar por la formacin religiosa y moral de los hijos. El artculo 39 de la Constitucin determina la proteccin social, econmica y jurdica de las familias, la proteccin de los hijos tanto por los padres como por los poderes pblicos y, en trminos muy amplios, extiende a Espaa la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.
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El artculo 49 del mismo texto expresa que los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos.
Clasificacin de los derechos

DERECHOS HUMANOS Derechos de libertad (derechos individuales o civiles) derecho a la vida derecho a la integridad fsica y moral derecho a la privacidad derecho a la libertad ideolgica y religiosa derecho a la libertad de residencia derecho a la libertad de opinin Derechos de participacin (derechos polticos) derecho a la libertad de comunicar y recibir informacin derecho a la libertad de reunin derecho a la libertad de asociacin derecho a la participacin poltica derecho al voto, derecho a acceder a cargos pblicos derecho a la tutela judicial Derechos de igualdad (derechos econmicos, sociales y culturales) derecho al trabajo a un salario digno a la educacin a la libertad de enseanza a una vivienda digna a la proteccin familiar y de los nios a la proteccin de la salud a la seguridad social a la proteccin a la tercera edad al acceso a la cultura a la proteccin del medio ambiente
3.2. Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, de modificacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil
La ley que vamos a analizar responde a la proteccin especial que se reconoce a los menores de edad. Tambin recoge las posibles soluciones para aquellas situaciones en que la familia no cumpla o no pueda cumplir con sus obligaciones con respecto a sus hijos. El contenido de esta ley nos proporciona un amplio marco jurdico de proteccin que vincula a todos los poderes pblicos, a las instituciones especficamente relacionadas con los menores, a los padres y a los ciudadanos en general. Esta ley refleja una concepcin de los menores como sujetos activos, participativos y creativos, con capacidad para modificar su propio medio personal y social; de participar en la bsqueda y satisfaccin de sus necesidades y en la satisfaccin de las necesidades de los dems.
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saber ms
La ley responde a la necesidad de proteccin especial que debe garantizarse a los menores de edad. Los educadores estn obligados a comunicar a la autoridad competente las situaciones de riesgo o de desamparo que detecten, as como la ausencia del menor sin justificacin del centro. Busca en la prensa algunas evidencias que muestren el respeto al derecho a la propia imagen de los nios. Debate con tus compaeros el alcance que tiene para los educadores el hecho de que estn obligados a comunicar a la autoridad competente el conocimiento de situaciones de riesgo desamparo de los nios as como la ausencia del centro escolar sin motivo justificado. Piensa algunos hechos en los que se evidencie el inters de las administraciones por garantizar el control sobre los productos y servicios dirigido a los nios.
Aunque el trabajo y el anlisis detallado de esta ley corresponde al mdulo Intervencin con familias y atencin a menores en riego social, nos ha parecido necesario destacar algunos aspectos que son imprescindibles en la formacin de los profesionales que trabajan en cualquier servicio de atencin a la infancia. De esta forma, destacamos: La ley tiene como uno de sus principios el inters superior del nio de tal forma que primar su inters frente a otros posibles. De igual forma, las medidas que se adopten desde la perspectiva de esta ley tendrn un carcter educativo. Se prohbe la difusin de datos o imgenes referidos a menores de edad en los medios de comunicacin cuando sea contrario a su inters, incluso cuando conste el consentimiento del menor. Con ello se pretende proteger al menor, que puede ser objeto de manipulacin incluso por sus propios representantes legales o grupos en los que se mueve. Se establece la obligacin de toda persona, y especialmente aquellos que por su profesin o funcin detecten una situacin de riesgo o posible desamparo de un menor, de prestarle auxilio inmediato y de comunicar el hecho a la autoridad o sus agentes ms prximos. Con carcter especfico se prev, asimismo, el deber de los ciudadanos de comunicar a las autoridades pblicas competentes la ausencia del menor, de forma habitual o sin justificacin, del centro escolar.
Las administraciones pblicas debern tener en cuenta las necesidades del menor al ejercer sus competencias, especialmente en materia de control sobre productos alimenticios, consumo, vivienda, educacin, sanidad, cultura, deporte, espectculos, medios de comunicacin, transportes y espacios libres en las ciudades, as como en la regulacin y supervisin de aquellos espacios y servicios, en los que permanecen habitualmente nios y nias, en cuanto a sus condiciones fsico-ambientales, higinico-sanitarias y de recursos humanos y a sus proyectos educativos, participacin de los menores y dems condiciones que contribuyan a asegurar sus derechos.
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ARTCULO 2. PRINCIPIOS GENERALES En la aplicacin de la presente Ley primar el inters superior de los menores sobre cualquier otro inters legtimo que pudiera concurrir. Asimismo, cuantas medidas se adopten al amparo de la presente Ley debern tener un carcter educativo... ARTCULO 4. DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD Y A LA PROPIA IMAGEN 1. Los menores tienen derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Este derecho comprende tambin la inviolabilidad del domicilio familiar y de la correspondencia, as como del secreto de las comunicaciones.... ARTCULO 11. PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACCIN ADMINISTRATIVA 1. Las administraciones pblicas facilitarn a los menores la asistencia adecuada para el ejercicio de sus derechos Las administraciones pblicas debern tener en cuenta las necesidades del menor al ejercer sus competencias, especialmente en materia de control sobre productos alimenticios, consumo, vivienda, educacin, sanidad, cultura, deporte, espectculos, medios de comunicacin, transportes y espacios libres en las ciudades. Las administraciones pblicas tendrn particularmente en cuenta la adecuada regulacin y supervisin de aquellos espacios y servicios en los que permanecen habitualmente nios y nias, en lo que se refiere a sus condiciones fsico-ambientales, higinico-sanitarias y de recursos humanos y a sus proyectos educativos, participacin de los menores y dems condiciones que contribuyan a asegurar sus derechos. ARTCULO 13. DEBER DE INFORMAR SOBRE SITUACIONES DE RIESGO O DESAMPARO INFANTIL 1. Toda persona o autoridad, y especialmente aquellos que por su profesin o funcin, detecten una situacin de riesgo o posible desamparo de un menor lo comunicarn a la autoridad o sus agentes ms prximos, sin perjuicio de prestarle el auxilio inmediato que precise...
3.3. Convencin sobre los Derechos de la Infancia

Desde que termin la Primera Guerra Mundial se viene hablando de los derechos de los nios; de hecho en la V Asamblea General de la Sociedad de Naciones, en el ao 1924, se aprob la primera Declaracin de Derechos del Nio. Esta Declaracin contena tan solo algunos principios genricos, pero adems de defender la especial atencin a los nios en situaciones desfavorecidas declaraba el derecho de todos los nios a un desarrollo moral fsico y mental. Despus de la Segunda Guerra Mundial, el 20 de noviembre de 1959, las Naciones Unidas aprobaron una segunda Declaracin de los Derechos del Nio que desarrollaba el contenido anterior del ao 1924. Una declaracin es una manifestacin colectiva de principios, sin que nadie de hecho est obligado a cumplirla, por ello, y ante la insuficiente proteccin que se consideraba tena la infancia, el 20 de noviembre de 1989 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob una Convencin sobre los Derechos del Nio. Espaa la ratific el 30 de noviembre de 1990. Uno de los cambios ms importantes es que se haba pasado de aprobar una de-
recuerda
En el ao 1924, se aprob la primera Declaracin de Derechos del Nio. En 1959, las Naciones Unidas aprobaron una segunda Declaracin de los Derechos del Nio que desarrollaba el contenido anterior del ao 1924. Busca la diferencia que hay entre Declaracin y Convencin.
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Unidad 1
d Reunin de la Asamblea General
de Naciones Unidas.
claracin a aprobar una convencin. Una convencin tiene ms fuerza que una declaracin porque se puede considerar un tratado multilateral que los pases firmantes se obligan a cumplir mediante el reconocimiento y defensa en su pas de los derechos y garantas que la Convencin establece. La Convencin confirma la aplicacin a los nios de determinados derechos reconocidos en otros tratados a los seres humanos en general ya que algunos derechos como el de expresin, asociacin, o seguridad social eran cuestionados en cuanto a su reconocimiento a los nios. Es decir, la Convencin eleva al nio a la categora de ciudadano; anteriormente era solo considerado objeto de proteccin. La Convencin define al nio en su artculo 1 como un ser humano menor de dieciocho aos, es decir, un nio es para la Convencin un menor de edad en sentido legal. En el texto de la Convencin se distinguen cuatro partes fundamentales: 1. EL PREMBULO. Recuerda los principios fundamentales recogidos en las declaraciones anteriores y que podemos reducir a tres: Principio de inters superior del nio El artculo 3 dice que en todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. Este principio es efectivo cuando hay un conflicto de intereses ya que nos indica que el inters del nio debe prevalecer sobre los dems. Principio a favor de la familia
saber ms
El libro De viaje con los derechos de las nias y los nios, Editorial Octaedro, Barcelona 2005, recoge las ideas de un grupo de nios entre 5 y 6 aos sobre sus derechos.
En el prembulo, se reconoce a la familia como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin necesaria para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad. Adems, dice que se prestar la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio y velar por la creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios (artculo 18.2). Por otro lado, establece que se adopten todas las medidas apropiadas para que los nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios e instalaciones de guarda de nios para los que renan las condiciones requeridas (artculo 18.3).
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Principio de proteccin especial De acuerdo con las declaraciones anteriores, la Convencin reconoce tambin en su prembulo que la infancia por su falta de madurez fsica y mental necesita una proteccin y cuidado especial. De este principio se derivan diversos artculos de la propia Convencin como son la prohibicin del trabajo de los nios, la prohibicin de reclutamiento y participacin en hostilidades armadas de menores de quince aos artculo 38 o la adopcin de medidas de recuperacin fsica, psicolgica y de reintegracin social para los nios vctimas de abandono, explotacin o conflictos armados artculo 39.
recuerda
Este principio da lugar tambin a que los adultos tengan otras prohibiciones en la legislacin actual como la de vender tabaco o alcohol a los menores. Por el mismo motivo, tambin se limita la libertad de expresin en la medida en que la infancia pueda verse afectada por ello.
2. PARTE I. Artculos 1 al 41 Definen los derechos reconocidos a los nios as como las obligaciones de los Estados Partes que firmen la Convencin. Estos derechos podemos clasificarlos, de una forma similar a como lo hicimos en el caso de la Constitucin Espaola, en derechos individuales, derechos polticos y derechos sociales. 3. PARTE II. Artculos 42 al 45 Expresan las disposiciones para la difusin de la Convencin y la creacin de un Comit de los Derechos del Nio para hacer un seguimiento de los progresos realizados por los Estados en el cumplimiento de la Convencin. 4. PARTE III. Artculos 46 al 54 Definen las condiciones para la firma, adhesin y ratificacin por los Estados, as como la entrada en vigor y propuesta de enmiendas y reservas a la Convencin.
a
Save the Children, organizacion no gubernamental dedicada a la defensa y promocin de los derechos de la infancia en el marco de la Convencin sobre los Derechos de la Infancia.
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a Espaa ratific la Convencin el 30 de noviembre de 1990, pero expres su disconformidad con el contenido en los prrafos 2 y 3 del artculo 38 de la Convencin, que aceptaba el reclutamiento y participacin en conflictos armado de nios y nias a partir de los quince aos.
3.4. Legislacin europea Unin Europea

saber ms
EL documento Hacia una estrategia europea de los derechos del nio se hace eco de la situacin de la infancia ms desprotegida, tanto de la Unin Europea como a nivel mundial, y traza una serie de objetivos polticos a medio plazo para luchar por la proteccin efectiva de los derechos de los nios.
La Unin Europea est actualmente integrada por veintisiete pases. Se ha ido organizando y ampliando mediante sucesivos tratados internacionales a partir del Tratado de Roma de 1957 (Tratado de Maastricht 1992, Tratado de msterdam 1997, Tratado de Niza 2001 y Tratado de Lisboa 2007, este ltimo todava pendiente de ratificacin). El Parlamento Europeo aprob en 1992 una Carta Europea de los Derechos del Nio, muy parecida a la Convencin de las Naciones Unidas de 1989, pero el Parlamento Europeo no tiene poder legislativo por lo que su Carta es slo un documento programtico en el que solicita a la Comisin Europea que apruebe una carta de derechos del nio con esos contenidos, lo que al finalizar el ao 2008 todava no ha ocurrido. Sin embargo, el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y la Comisin Europea aprobaron en el ao 2000 una Carta de derechos fundamentales de la Unin Europea que s tiene valor de norma jurdica vigente. Esta Carta reconoce en su artculo 14 el derecho a la educacin y en su artculo 24 los derechos especficos de los nios a proteccin y cuidado, a expresar su opinin de acuerdo con el grado de madurez propio de cada edad as como el principio del inters superior del nio. El artculo 32 establece la prohibicin del trabajo de los menores antes de finalizar el perodo de escolarizacin obligatoria y el artculo 33 la proteccin de la familia. La preocupacin de la Comisin, que es el rgano de gobierno de la Unin Europea, por la proteccin de la infancia se ha concretado recientemente en una comunicacin aprobada en julio de 2006 que establece la poltica de la Unin Europea Hacia una estrategia europea sobre los derechos del nio.
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El Consejo de Europa
El Consejo de Europa fue creado en mayo de 1949 por el Tratado de Londres y es una organizacin de pases europeos distinta y ms amplia que la Unin Europea. Su propsito era organizar un espacio democrtico de pases europeos para la proteccin de los derechos humanos. Sus aportaciones ms importantes fueron la aprobacin de la Convencin para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (firmada en Roma en noviembre de 1950) y la aprobacin de la Carta Social Europea (firmada en Turn en 1961). El Consejo de Europa ha dedicado una atencin especial a los derechos de los nios y ha conseguido la aprobacin de algunos acuerdos internacionales importantes como los siguientes: Convencin europea sobre adopcin de nios (1967), Convencin europea sobre repatriacin de menores (1970), Convencin europea sobre la situacin jurdica de los nios nacidos fuera del matrimonio (1975), Convencin europea sobre el reconocimiento y ejecucin de decisiones sobre custodia de los nios (1980), Convencin europea sobre el ejercicio de los derechos de los nios (1996), Convencin europea sobre el contacto relativo a los nios (2003) y Convencin del Consejo de Europa sobre la proteccin de los nios contra la explotacin y el abuso sexual (2007). Todas ellas han entrado en vigor, al haber sido ya ratificadas, salvo la ltima aprobada y la de repatriacin.
c Sede del Tribunal de Derechos Humanos en Estrasburgo.
Actualmente el Consejo de Europa est integrado por cuarenta y siete pases y su actividad principal es la proteccin de los derechos humanos en los pases miembros que est encomendada al Tribunal de Derechos Humanos con sede en Estrasburgo.
ACTIVIDADES
8. Trabajo en gran grupo. Cada alumno dispondr de un texto de la Constitucin Espaola. Tras comprobar en el ndice general la organizacin del texto, buscar el Ttulo Primero, y distribuir entre todo el grupo los artculos que integran dicho ttulo, es decir desde el artculo 10 hasta el artculo 55 y clasificar cada uno de ellos segn lo puedan disfrutar los nios o no. 9. Averigua el lugar de tu localidad donde se debera comunicar una situacin de riesgo o posible desamparo de un menor o bien la ausencia del menor de forma habitual sin justificar. 10. Elabora un dosier de noticias sobre la infancia siguiendo los siguientes pasos: Recopila noticias de prensa relacionados con los derechos de la infancia y selecciona las que tengan que ver con los menores de seis aos. Recorta las noticias e indica el diario de procedencia y su fecha. Si la noticia ocupa una pgina entera del diario, fotocpiala para reducirla a un tamao DIN A-4 y resume cada una de las noticias; anota el derecho con el que est relacionada consultando la Convencin. Para que el trabajo sea ms rico e interesante, evita recopilar noticias que traten el mismo derecho. Organiza el trabajo en un dosier y no olvides incluir una presentacin explicando en qu consiste el trabajo, y los diarios que has consultado. Finalmente menciona los conocimientos que te ha aportado el trabajo y las conclusiones a las que has llegado como futuro profesional de la educacin y de la infancia.
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4. El papel del Tcnico Superior en Educacin Infantil

saber ms
Lee y trabaja con tus compaeros el Real Decreto 1394/2007, de 29 de octubre, por el que se estable-ce el ttulo de Tcnico Superior en Educacin Infantil y se fijan sus enseanzas mnimas.
El ttulo de Tcnico Superior en Educacin Infantil forma parte del Catlogo de los Ttulos de la Formacin Profesional del Sistema Educativo de acuerdo con lo establecido por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, artculo 6.2. En dicho ttulo se determina su identificacin, su perfil profesional, el entorno profesional as como la prospectiva del ttulo en el sector. El Real Decreto anteriormente mencionado tiene previsto que el educador infantil planifique la intervencin educativa de acuerdo con el contexto y los fines de la institucin. En dicha planificacin habr decidido las estrategias metodolgicas adecuadas con los recursos correspondientes, diseando de igual forma las estrategias y tcnicas de evaluacin. A partir de ese marco de competencias, vamos ahora a analizar algunas de sus tareas ms significativas relacionadas, por un lado con la atencin al grupo de nios, y por otro en cuanto miembro de un equipo de trabajo, para finalizar con un anlisis de la tica profesional
4.1. Tareas relacionadas con la atencin al grupo de nios
Los nios disfrutan con los juegos y canciones del patrimonio cultural infantil.
Atender las necesidades bsicas de los nios

saber ms
La atencin a las necesidades bsicas de los nios deben ser momentos significativos que les permitan crecer.
Comer, descansar, dormir, estar limpio, sentirse seguro son algunas de las necesidades bsicas de los nios que el educador deber atender. Atenderlas de forma individualizada, segn sus ritmos y peculiaridades, convirtiendo estas actividades en momentos significativos que le hacen crecer.
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Promover en los nios la autonoma y la confianza

Los nios deben crecer al tiempo que van ganando confianza en s mismos. Los nios ganan confianza cuando se les permite explorar, investigar, relacionarse con otros nios en un medio clido, acogedor, pero con unas normas establecidas y unas reglas de convivencia que les permiten conocer claramente sus lmites, saber a qu atenerse, qu pueden esperar de los adultos y qu esperan los adultos de ellos; cuando se les razona el sentido de las normas, de las exigencias sociales y el motivo por el que no se atienden alguna de sus peticiones, cuando se les facilita el paso del control ejercido por los adultos al autocontrol. Los nios ganan autonoma cuando tienen ocasiones de elegir, de optar, de participar en las decisiones que les afectan, cuando los errores cometidos no se convierten en una amenaza sino en la base de otras experiencias y otros aprendizajes.
Establecer las rutinas diarias

Mantener el orden de lo que se hace cada da para que los nios puedan interiorizarlo, prever lo que vendr despus. Realizar las actividades de la misma forma y con el mismo ritual les ayuda a autorregularse, a adquirir hbitos saludables, aprenden a esperar y les proporciona seguridad.
Iniciar determinados aprendizajes

Ensear el uso de determinados instrumentos como la cuchara, el vaso o el pincel, las pinturas, el lpiz; la enseanza de algunas destrezas como ponerse el abrigo o preparar la mesa, de algunas tcnicas como el collage o la pintura de dedos; la utilizacin de algunos materiales como el barro o la plastilina; completar o mejorar algunos conceptos como el nombre de los colores o de los animales domsticos o los salvajes.
Ensear juegos, cuentos y canciones de folklore infantil

Transmitir al grupo de nios juegos y canciones que son patrimonio de la cultura infantil y que van pasando de generacin en generacin por tradicin oral.
Incorporar nuevas actividades y experiencias, crear nuevos intereses

Enriquecer las experiencias de los nios con la participacin en nuevas actividades, por ejemplo cocinando platos sencillos, realizando los paseos habituales incluyendo nuevas observaciones, incorporando nuevos materiales y nuevos objetos para la manipulacin embudos, botes y botellas de plstico para jugar con el agua o favorecer su curiosidad respondiendo a sus preguntas.
Crear situaciones de comunicacin y de intercambio

Se trata de favorecer la comunicacin entre el nio y el educador, entre el nio y los otros nios. Favorecemos las situaciones de comunicacin e intercambio cuando hablamos con los nios, cuando utilizamos el lenguaje gestual, el intercambio de miradas y cuando sabemos interpretar sus deseos y sus necesidades. En definitiva, facilitar, ayudar y orientar al nio en las diferentes situaciones que le permiten crecer y desarrollarse.
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4.2. Tareas en cuanto miembro de un equipo de trabajo

recuerda
El educador debe contar con un grupo de trabajo que le apoye y estimule a mejorar. El grupo debe centrarse en la tarea que tiene encomendada. El respeto es la base de la comunicacin.
Cuando el educador forma parte de un grupo de trabajo, se le facilita la identidad profesional en cuanto puede conocer otros educadores y otros profesionales, teniendo ocasin de valorarlos y respetarlos. EI grupo de trabajo ayuda a aceptar a los otros, a valorar y aceptar distintas aportaciones y enriquece a la persona porque ampla sus conocimientos; le exige argumentar sus opiniones y favorece el aprendizaje. La comunicacin y el intercambio con los otros aportan y canalizan la informacin, hace ms significativas las experiencias y permiten alcanzar una mayor seguridad profesional.
Para que el trabajo en grupo sea posible, debe haber una implicacin personal de cada uno de los integrantes, aportando sus ideas y argumentando con el fin de que se puedan intercambiar los puntos de vista. Estos son algunos de los requisitos necesarios para el buen funcionamiento de un grupo de trabajo. Esfuerzo colectivo para lograr paulatinamente los objetivos previstos. La primera tarea que tendr que realizar el grupo es definir el proyecto que concrete sus intenciones. Esfuerzo personal de cada uno de los integrantes del grupo. El grupo se nutre de las aportaciones de cada uno de sus miembros. Es imprescindible, entre otras cosas, documentarse, realizar las tareas encomendadas, cumplir los acuerdos, respetar los plazos de tiempo, preparar las reuniones. Participaci6n activa, compromiso de cada uno de sus miembros. Lo importante de un grupo es la comunicacin y el intercambio de opiniones para llegar a acuerdos. Autodisciplina en cuanto que cada uno debe centrarse en la tarea superando tensiones y cuestiones de tipo personal. Capacidad de escucha de cada uno de los miembros de forma que cada uno se esfuerce en entender lo que realmente ha dicho el otro. Evitar escuchar solo a los que tienen un cierto prestigio.
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4.3. La tica profesional

La tica profesional hace referencia al conjunto de principios y normas morales que regulan la actividad profesional. Al abordar este tema pretendemos que el educador reflexione sobre los valores morales de la conducta profesional, de forma que llegue a actuar y a comportarse por conviccin de acuerdo con una elaboracin propia de principios y valores.
PRINCIPIOS QUE DETERMINAN EL COMPORTAMIENTO PROFESIONAL DEL EDUCADOR 1. Respeto a la persona y de proteccin de los derechos humanos Implica reconocimiento de los derechos de los nios y de su familia y se concreta en: Obligaciones Obligacin de respetar la conciencia moral y religiosa de los nios y de sus familias. Prohibiciones Prohibicin de realizar prcticas que atenten contra la integridad fsica o psquica de los nios y consecuentemente el deber de informar en caso de tener conocimiento de ellas en el ejercicio de la profesin. Prohibicin de discriminar en la prestacin de servicios par razones de nacimiento, sexo, raza, credo.
recuerda
Todas las profesiones pueden plantear problemas de tipo tico. El educador debe respetar los derechos de los nios y de sus familias. Ningn profesional puede ser obligado a actuar en contra de sus principios
Obligacin de ser cuidadosos y no utilizar trminos peyorativos o etiquetas al hablar a los nios o de sus familias y especialmente en la elaboracin de informes escritos. Obligacin de hacer uso estrictamente profesional de los datos y circunstancias del nio, y su familia, as como de aquello que pueda atentar a su intimidad. 2. Responsabilidad
Responder y rendir cuentas por sus actuaciones u omisiones profesionales. Se puede responder ante una persona jerrquicamente superior, ante un grupo de trabajo o ante la familia del nio. 3. Inters superior del nio Recogido en la Convencin de los Derechos del Nio Cuando existe un conflicto de intereses, el educador infantil est obligado a mantener el inters del nio como inters superior. 4. Independencia EI educador ejerce su profesin a partir de una autonoma profesional no organizativa consecuencia de su esfuerzo personal e intelectual por adquirir los conocimientos y habilidades que fundamentan su profesin y que estn socialmente reconocidos. 5. Lealtad Este principio lleva consigo dos perspectivas diferentes: la lealtad al centro o institucin en la que se trabaja, con los lmites del conjunto de los principios ticos, y la obligacin de cooperar activamente en la consecucin de sus fines. La otra perspectiva es la lealtad interprofesional, con la obligacin de respetar a sus compaeros en sus opciones profesionales y el respeto hacia otras profesiones, especialmente con las que trabaje ms frecuentemente.
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Unidad 1
6. Honestidad y sinceridad Obligacin de facilitar a la familia informacin sobre el programa educativo que se va a llevar a cabo, sus objetivos y mtodos, su alcance y posibilidades. Obligacin de elaborar informes de los nios claros, precisos e inteligibles para su destinatario, expresando su alcance y limitaciones. Prohibicin de crear falsas expectativas. 7. Competencia profesional Contar con competencia profesional, tener una buena preparacin. Este principio lleva consigo la formacin permanente como una exigencia tica. 8. Interdisciplinariedad Expresa la necesidad de cooperar con otros profesionales conociendo su campo de actuacin y respetndolos.
ACTIVIDADES
11. Escribe una relacin de las cualidades personales que pueden favorecer: a) La relacin con los nios. b) La relacin con los padres. c) La relacin con otros educadores. d) Mejorar continuamente en su profesin. 12. Trata de entrevistar a un educador infantil. Prepara un pequeo cuestionario sobre los aspectos que te interesen y pregntale tambin sobre las dificultades que encuentra en su profesin. 13. Desde el punto de vista de la tica profesional, escribe una relacin de comportamientos que consideres que un educador debe evitar. Puedes ayudarte consultando la legislacin del apartado 3 de esta unidad.
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ACTIVIDADES FINALES
1. Busca otros significados del trmino intervenir o intervencin aparte de la intervencin educativa. Trata de establecer semejanzas y diferencias respecto a lo que entendemos por intervencin educativa. 2. En el contexto de la intervencin educativa intervienen dos variables. Explica cada una de ellas. 3. Piensa diferentes entornos o situaciones en los que es posible y aconsejable la intervencin educativa. 4. Organiza junto con dos compaeros ms una encuesta dirigida a un pequeo grupo de familias que tenga algn nio pequeo, de forma que puedas investigar las caractersticas familiares en cuanto a: La composicin de la familia que convive en el mismo domicilio. Personas que tienen un empleo en la familia. Tiempo que dedican las personas de la familia que tienen empleo a la jornada laboral. Distancia o tiempo que emplean en llegar de casa al trabajo. Utilizan algn servicio de atencin a la infancia? En caso afirmativo, es un servicio pblico o privado?, motivos por los que lo utilizan. Familiares con los que cuentan para ayudar y colaborar en el cuidado de los pequeos de la casa. Cmo creen que podran mejorar? Estn satisfechos de cmo concilian la vida familiar y la vida laboral? 5. Busca diferentes formas en las que nuestra sociedad muestra su inters por la infancia, tanto en sentido positivo como negativo. Debate con tus compaeros las consecuencias de esas formas de inters. 6. Con otro compaero, escribe las diferentes formas en que el Estado del bienestar puede colaborar con las familias en el cuidado y atencin de los ms pequeos. 7. Elabora un cuadro comparativo de las caractersticas de la educacin formal y de la educacin no formal. A qu conclusiones llegas en cuanto a coste y flexibilidad? 8. Lee los siguientes prrafos: El mayor salario masculino empuja a las mujeres normalmente peor pagadas a que disfruten del grueso del permiso porque los ingresos familiares se reducen menos. Tambin pesa la fuerte presin social para ser lo que se considera una buena madre, que es la que se queda en casa con el beb. El permiso de paternidad es clave en la evolucin de los varones. Les permite aprender la capacidad de cuidar a los dems en lugar de ser ellos siempre los primeros. Hace ms solidarios a quienes estn acostumbrados sobre todo a competir. Analiza las diferentes ideas que expresa cada uno de los textos. Ests de acuerdo con ellas? Trata de argumentar tus respuestas en el debate con tus compaeros. 9. En tu experiencia escolar, crees que los educadores y profesores, en general, tienen un comportamiento tico? Busca ejemplos que justifiquen tu respuesta.
entra en internet
www.mepsyd.es/observatoriodeinfancia www.eurochavales.es www.savethechildren.es www.defensordelmenor.org www.theodora.org
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Unidad 1
PRCTICA PROFESIONAL
Objetivo:
Conocer los fundamentos legislativos de la atencin a la infancia. Tener en cuenta la legislacin apropiada a cada uno de los servicios de atencin a la infancia. Interesarse por cumplir adecuadamente las normas establecidas en el ejercicio de la profesin de educador infantil.
Elaborar un compendio legislativo
Desde que se aprob la Constitucin Espaola en el ao 1978 los y como consecuencia de los rpidos cambios a los que est sometida la sociedad espaola, se ha llevado a cabo un importante proceso de renovacin y ampliacin de nuestro ordenamiento jurdico en cuanto al reconocimiento y proteccin de los derechos de los nios. Adems, la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por Espaa en el ao 1990, ha reconocido nuevas necesidades a la infancia que ha pasado de ser considerada solo como objeto de proteccin por su falta de madurez fsica y mental, a ser titular de derechos individuales, poltico y sociales. Por otro lado, la satisfaccin de los derechos requiere un despliegue legislativo, denominado proceso de positivacin, por el que cada uno de los derechos reconocidos en la Constitucin o en la Convencin se garantizan por parte del Estado mediante una ley, teniendo en cuenta las competencias de las diferentes administraciones local, autonmica o estatal. Por todo ello, es necesario que los Tcnicos Superiores en Educacin Infantil conozcan y manejen con soltura la normativa aplicable a cada uno de los servicios de atencin a la infancia en los que puedan estar realizando su trabajo. Por todo ello, te proponemos iniciar en esta primera unidad un compendio legislativo que irs completando a medida que vayas ampliando tus conocimientos sobre diferentes textos normativos en este u otro mdulo. Confeccionar un compendio legislativo requiere en primer lugar ir recopilando ordenadamente, los diferentes textos legales que vayas trabajando a lo largo de este ciclo formativo. Lo puedes hacer en soporte papel, aunque no es imprescindible, ya que puedes organizar una base de datos de textos legales en soporte digital. Lo importante es que tengas fcil acceso a ellos. Adems de recopilar los textos legislativos, podrs elaborar una sntesis de cada uno de ellos indicando sus aportaciones ms importantes para que cuando necesites consultarlos te resulte fcil recordar los aspectos ms significativos de cada una de esas normas jurdicas. Para empezar, partiremos de los textos que se han trabajado en esta unidad. Adems podrs incluir aquellas leyes o normas vigentes en tu Comunidad Autnoma. Prepara una ficha de cada uno de los textos similar a la siguiente:
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1. Nombre del texto legal: Constitucin Espaola 2. Fecha de entrada en vigor: Publicada en el BOE el 29 de diciembre de 1978. El 6 de diciembre se celebra en Espaa el Da de la Constitucin porque en esa fecha de 1978 se celebr el referndum que la ratific. 3. mbito de aplicacin: Espaa. 4. Motivo de la norma: Establecer las bases jurdicas para el establecimiento de la democracia en Espaa. 5. Aspectos que regula: La Constitucin est organizada en diez ttulos que abordan los siguientes temas: Ttulo I.- Derechos y deberes fundamentales. Ttulo II.- Corona. Ttulo III.- Cortes Generales. Ttulo IV.- Gobierno y Administracin. Ttulo V.- Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Ttulo VI.- Poder judicial. Ttulo VII.- Economa y Hacienda. Ttulo VIII.- Organizacin territorial del Estado. Ttulo IX.- Tribunal Constitucional. Ttulo X.- Reforma constitucional. 6. Artculos de mayor inters: Los artculos de mayor inters, desde el punto de vista de las familias, la infancia y la educacin, son por un lado el artculo 1 que estable el modelo de Estado para Espaa y, por otro, los artculos recogidos en el Ttulo I que definen los derechos y deberes fundamentales. En el Ttulo VIII est la base jurdica para la organizacin del Estado espaol en Comunidades Autnomas. Artculo 1. Espaa se constituye en Estado social y democrtico de Derecho. Espaa se constituye en un estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. Artculo 14. Derecho a la igualdad y a la no discriminacin. Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. Artculo 18. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
Artculo 20. Limitacin de la libertad de expresin y comunicacin por razones de proteccin de la juventud y de la infancia. 20.4 Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo... y especialmente en la proteccin de la juventud y de la infancia. Artculo 27. Derecho a la educacin, la opcin religiosa y moral de los padres y a la participacin. 27.1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza. 27.2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. 27.3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. 27.5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes... . Artculo 39. Proteccin a la familia y a la infancia. 39.1 Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia... . 39.4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos. Artculo 49. Previsin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos. 7. Aportaciones significativas para el campo profesional del Educador Infantil: 1. Que Espaa se constituya como Estado social, lleva consigo el despliegue de servicios pblicos para atender las necesidades de los ciudadanos. 2. El derecho a la igualdad impide que los nios sean discriminados en los servicios de atencin a la infancia por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, u opinin. Las familias tampoco pueden ser discriminadas por esas mismas razones. 3. El derecho a la educacin implica la obligacin del Estado de facilitar un puesto escolar en un centro pblico durante toda la educacin bsica a todos los ciudadanos que deseen utilizarlo. 8. Otras observaciones de inters: Para garantizar cada uno de los derechos recogidos en la Constitucin se requiere que posteriormente se desarrolle en una ley la forma concreta en que se garantiza la satisfaccin de dicho derecho; por ejemplo, la Ley Orgnica de Proteccin Jurdica del Menor desarrolla diferentes aspectos de proteccin a la infancia, entre ellos el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
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Unidad 1
MUNDO LABORAL
Archivo de Servicios de Atencin a la Infancia
Se trata de que inicies un archivo donde renas los diferentes servicios de atencin a la infancia que te va a servir tanto para familiarizarte con los servicios existentes en la actualidad como para conocer el campo laboral que te ofrece la profesin de educador infantil, y, en su momento, poder elegir el tipo de centro en el que te interese trabajar. Es un archivo que puedes ir completando a lo largo de tu formacin con los servicios que vayas conociendo tanto por tu inters personal como por las visitas que realices por indicacin del profesorado del ciclo. Para realizar el archivo, puedes seguir los siguientes pasos: 1. Toma como referencia el cuadro que preparaste como actividad despus del apartado 2.1 Servicios de atencin a la infancia de la educacin no formal, en el que tenas que relacionar diferentes proyectos de tu localidad o tu entorno cercano indicando en cada uno de ellos el mbito al que pertenece. Si no lo hiciste, puedes hacerlo ahora. 2. Para analizar cada uno de los servicios, puedes hacerlo con el esquema para analizar un proyecto que has encontrado en el apartado 2.1 de esta misma unidad. 3. Con este esquema, confeccionars una ficha para cada uno de los servicios que vayas a introducir en el archivo. Puedes incluir los servicios que hayas podido conocer directamente o los que conozcas de forma indirecta por lecturas u otras referencias 4. Teclea el esquema en tu procesador de textos de forma que te sirva como plantilla para cada una de las fichas que vas a realizar. Deberas conseguir, al menos, diez servicios diferentes. 5. Los datos y caractersticas de cada uno de los servicios no tiene que ocuparte ms de una hoja DIN-A4 por ambas caras. Utiliza una hoja para cada servicio. 6. Cuida al mximo la presentacin y la esttica. En el caso de que tengas algn folleto informativo sobre alguno de los servicios tambin lo puedes incluir. 7. Puedes hacer una presentacin que refleje de qu trata el trabajo, as como el mtodo que has utilizado: visitas a centros, consulta de revistas o libros... 8. Debes aadir una conclusin final en la que incluyas las aportaciones obtenidas por la realizacin de este trabajo as como tu opinin sobre otros posibles servicios. 9. No olvides incluir un ndice que facilite la lectura, la idea de conjunto y la localizacin de los apartados. 10. Por ltimo, encuadrnalo en un archivador de dos anillas. Esto te permitir ir aadir posteriormente otras fichas de nuevos centros o servicios que conozcas.
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EN RESUMEN
ANLISIS DEL CONTEXTO DE LA INTERVENCIN EDUCATIVA
debe tener en cuenta B. Tipo de institucin donde se desarrolla la intervencin podemos diferenciar segn pertenezcan a
A. Poblacin a la que se dirige
se puede diferenciar
caractersticas psicolgicas de los nios
circunstancias sociales entre las que hay que destacar
educacin formal
educacin no formal
Las conocers en los mdulos: Desarrollo cognitivo y motor y Desarrollo socioafectivo
caractersticas de las familias actuales
consolidacin en Espaa del Estado del bienestar
legislacin vigente
diferentes modelos y funciones
papel del Tcnico Superior en Educacin Infantil
EVALA TUS CONOCIMIENTOS

1. Seala las frases correctas y corrige las incorrectas. En la intervencin educativa con los nios menores de seis aos influye poco el tipo de institucin en la que se realiza. V F El modelo de familia actual es muy diferente al que haba hace dos generaciones. V F El Estado Social crea servicios solo para los sectores ms desfavorecidos. V F La Constitucin espaola define los derechos fundamentales; en ellos no estn incluidos los menores de edad. V F Los educadores deben notificar a la autoridad competente las situaciones de riego social o desamparo que detecten en el ejercicio de su profesin. V F El Parlamento Europeo tiene pendiente de aprobar una Carta europea de los derechos del nio. V F El que los nios tengan prohibido trabajar hasta que alcancen una edad determinada est relacionado con uno de los principios de la Convencin de los derechos de la infancia. V F Los recursos como la granja escuela, las ludotecas o los museos para la infancia no pretenden fomentar el desarrollo global de los nios. V F La fundamentacin de un proyecto hace referencia a su finalidad. V F La independencia como principio tico profesional de los educadores est relacionado con su formacin continua. V F

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El contexto de la intervencin educativa

y al finalizar esta unidad...

CASO PRCTICO INICIAL situacin de partida

El Consejo de Ministros aprobar el plan de guarderas para subrayar la poltica social

estudio del caso

1. El contexto de la intervencin educativa

El contexto de la intervencin educativa

1.1. Caractersticas de las familias actuales

El contexto de la intervencin educativa

1.2. La consolidacin en Espaa del Estado del bienestar

caso prctico inicial

El contexto de la intervencin educativa

2. La educacin formal y la educacin no formal. Servicios de atencin a la infancia

El contexto de la intervencin educativa

2.1. Servicios de atencin a la infancia de educacin no formal

4. Para qu se hace? 5. Cmo se consigue? 6. Cundo se realiza? 7. Dnde?

Objetivos a alcanzar Metodologa-Actividades Temporalizacin Localizacin

8. Con quin? 9. Con qu materiales?

Recursos humanos Recursos materiales

10. Cmo se puede valorar?

El contexto de la intervencin educativa

Actividad realizada en un taller de plstica de una granja escuela.

El contexto de la intervencin educativa

Representacin teatral en un hospital de la compaa de teatro gestual Cachiporra.

2.2. Promocin de los servicios de atencin a la infancia

El contexto de la intervencin educativa

Bolonia, un ejemplo de ciudad para nios y familias

El contexto de la intervencin educativa

3. Legislacin fundamental en relacin a los servicios de atencin a la infancia

caso prctico inicial

3.1. Constitucin Espaola

caso prctico inicial

El contexto de la intervencin educativa

Clasificacin de los derechos

El contexto de la intervencin educativa

3.3. Convencin sobre los Derechos de la Infancia

d Reunin de la Asamblea General

El contexto de la intervencin educativa

3.4. Legislacin europea Unin Europea

El contexto de la intervencin educativa

c Sede del Tribunal de Derechos Humanos en Estrasburgo.

4. El papel del Tcnico Superior en Educacin Infantil

4.1. Tareas relacionadas con la atencin al grupo de nios

Atender las necesidades bsicas de los nios

El contexto de la intervencin educativa

Promover en los nios la autonoma y la confianza

Establecer las rutinas diarias

Iniciar determinados aprendizajes

Ensear juegos, cuentos y canciones de folklore infantil

Incorporar nuevas actividades y experiencias, crear nuevos intereses

Crear situaciones de comunicacin y de intercambio

4.2. Tareas en cuanto miembro de un equipo de trabajo

El contexto de la intervencin educativa

4.3. La tica profesional

El contexto de la intervencin educativa

Elaborar un compendio legislativo

El contexto de la intervencin educativa

El contexto de la intervencin educativa

A. Poblacin a la que se dirige

caractersticas psicolgicas de los nios

circunstancias sociales entre las que hay que destacar

Las conocers en los mdulos: Desarrollo cognitivo y motor y Desarrollo socioafectivo