Ghid Depozitarea Deseurilor

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere
Cuprins Introducere 6
Capitolul 1 Dispoziii generale privind depozitarea deeurilor ............................9 1.1. Obiective i prioriti ..................................................................9 1.2. Cadrul legislativ ........................................................................10 1.3. Planificare .................................................................................14 1.4. Clasificarea depozitelor de deeuri ...........................................16 1.5. Garania financiar. Fondul pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea postnchidere............................17 Capitolul 2 Reglementarea activitilor referitoare la depozitarea deeurilor ......................................................................19 2.1. Acordul de mediu ......................................................................20 2.2. Autorizaia de mediu .................................................................24 2.3. Autorizaia integrat de mediu ..................................................26 Capitolul 3 Cerine generale la amplasarea unui depozit....................................31 Capitolul 4 Proiectarea i realizarea depozitelor de deeuri nepericuloase ....................................................................................35 4.1. Impermeabilizarea depozitelor de deeuri nepericuloase .........37 4.2. Cerine generale de control i protecia factorilor de mediu................................................................................................43
3
Capitolul 5 Proceduri de acceptare a deeurilor n depozitele de deeuri ..............................................................................................50 5.1. Proceduri generale pentru testarea i acceptarea deeurilor ..........................................................................................51 5.2. Criterii de acceptare ..................................................................54 5.2.1. Proceduri preliminare pentru acceptarea deeurilor la depozitare ..............................................................54 5.2.2.Criterii pentru acceptarea deeurilor pe depozitele de deeuri nepericuloase ...........................................58 5.2.3. Metode folosite pentru prelevarea i analiza probelor ......................................................................................61 5.2.4. Lista naional de deeuri acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase ...........................................62 Capitolul 6 Proceduri de control i urmrire n faza de exploatare a depozitului de deeuri....................................................................63 6.1. Dispoziii generale ....................................................................63 6.2. Sistemul de control i urmrire a calitii factorilor de mediu n faza de exploatare .........................................................65 6.3. Documente/Registru de funcionare..........................................68 Capitolul 7 nchiderea depozitelor de deeuri i urmrirea postnchidere ...................................................................................73 7.1. Cerine pentru nchiderea depozitelor pentru deeuri nepericuloase/municipale (clasa b) ..........................75
4
7.2. Monitorizarea postnchidere pentru depozitele de deeuri ..............................................................................................83 Capitolul 8 Bune practici la nivel european ........................................................87 Anexe Anexa 1 - Glosar de termeni ............................................................93 Anexa 2 - Cadrul legislativ naional de reglementare a activitilor de gestionare a deeurilor ..........................................96 Anexa 3 - Valori limit pentru deeuri nepericuloase granulate acceptate n aceeai celul cu deeuri periculoase stabile, deeuri nereactive ..............................................................101 Anexa 4 - Valori limit pentru deeuri periculoase granulare acceptate la depozitele pentru deeuri nepericuloase .....................102 Anexa 5 - Lista naional de deeuri acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase ...............................................103
Introducere
Prezentul ghid se adreseaz n primul rnd experilor din cadrul autoritilor de mediu din Romnia i din cadrul autoritilor administraiei publice locale cu responsabiliti n domeniul depozitrii deeurilor, dar n aceeai msur rspunde necesitilor de cunoatere i a altor factori implicai n activitile de depozitare a deeurilor, respectiv operatori i proprietari de depozite de deeuri, proiectani i constructori pentru astfel de instalaii. Obiectivul ghidului este de a mbunti calitatea proceselor de evaluare, reglementare i control privind eliminarea final a deeurilor prin depozitare printr-o mai bun cunoatere de ctre actorii implicai a cadrului legislativ, a cerinelor specifice aplicabile acestei activiti astfel nct s se asigure un nalt nivel de protecie a mediului pentru toate etapele de proiectare, construcie, exploatare i monitorizare postnchidere a unui depozit de deeuri. Documentul nu se substituie actelor normative n vigoare n domeniu ci ofer un ghid practic prin gruparea i sintetizarea principalelor problematici asociate depozitrii deeurilor. Ghidul prezint cele mai relevante aspecte privind depozitele de deeuri nepericuloase avnd n vedere legislaia naional aplicabil acestora. Astfel, sunt prezentate cerinele legale actualizate ale H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cele mai bune tehnici disponibile naionale aplicabile depozitelor de deeuri cuprinse n Ordinul nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor, criteriile de acceptare i procedurile
6
preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri aprobate prin Ordinul M.M.G.A. nr. 95/2005. Legislaia european ce a fost transpus prin aceste acte normative este de asemenea prezentat, n scopul nelegerii contextului actual n care standardele Romniei n domeniul deeurilor trebuie s fie aliniate celor ale Uniunii Europene. Ghidul se refer n special la depozitele de deeuri nepericuloase, categorie n care se nscriu depozitele de deeuri menajere, celelalte categorii de depozite fiind prezentate pentru nelegerea contextului de ansamblu a acestor instalaii. Depozitele de deeuri din mediul rural nu sunt abordate n cuprinsul documentului. De asemenea depozitele de deeuri din industria extractiv nu sunt acoperite, pentru acestea aplicndu-se legislaia specific. Cuprinsul principalelor capitole din ghid poate fi rezumat dup cum urmeaz: Capitolul 1 ofer informaii asupra cadrului legislativ, aplicabilitate, clasificarea depozitelor de deeuri, documentele de planificare n domeniu; Capitolul 2 prezint cerinele specifice procedurilor de emitere a acordului i autorizaiei de mediu/autorizaiei integrate de mediu pentru depozitele de deeuri; Capitolul 3 prezint cerinele generale ce trebuie respectate la amplasarea unui depozit; Capitolul 4 expune cerinele aplicabile la proiectarea i realizarea unui depozit, cerinele pentru impermeabilizarea
7
depozitelor, cerinele generale de control i protecia factorilor de mediu; Capitolul 5 detaliaz criteriile i procedurile de acceptare a deeurilor n depozite; Capitolul 6 prezint procedurile de control i urmrire n faza de exploatare a depozitelor de deeuri, documentele necesar a fi elaborate; Capitolul 7 cuprinde cerinele aplicabile n etapa de nchidere a depozitelor de deeuri i monitorizarea postnchidere a acestora; Capitolul 8 ofer exemple de bune practici n domeniul gestionrii deeurilor la nivel european.
Prezentul material face referire la o serie de acte normative, standarde i ghiduri care sunt n vigoare la momentul elaborrii sale. Aceste documente pot suferi modificri ulterioare; utilizatorii trebuie s aplice variantele n vigoare.
Capitolul 1 Dispoziii generale privind depozitarea deeurilor
1.1. Obiective i prioriti Obiectivele prioritare ale gestionrii deeurilor n Romnia sunt prevenirea sau reducerea producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora i reutilizarea, valorificarea deeurilor prin reciclare, recuperare sau orice alt proces prin care se obin materii prime secundare ori utilizarea deeurilor ca surs de energie. Eliminarea final a deeurilor prin depozitare reprezint o opiune ce trebuie luat n considerare doar dup aplicarea tuturor msurilor fezabile de prevenire a generrii, reducerii cantitilor de deeuri, recuperrii materiale i energetice. Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor are ca obiective principale stabilirea msurilor, procedurilor i liniilor directoare pentru prevenirea sau reducerea efectelor negative asupra mediului i mai ales poluarea apelor de suprafa, a apelor subterane, a solului, aerului i a mediului n general, inclusiv efectul de ser, precum i orice alte riscuri ulterioare pentru sntatea uman pe care le pot avea activitile de depozitare a deeurilor pe durata ntregului ciclu de via. Prin Hotrrea Guvernului nr. 349/2005, Directiva 1999/31/CE a fost transpus n legislaia naional, actul normativ stabilind cadrul legal pentru desfurarea activitii de depozitare a deeurilor, att pentru realizarea, exploatarea, monitorizarea,
9
nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitelor noi, ct i pentru exploatarea, nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitelor existente, n condiii de protecie a mediului i a sntii populaiei. 1.2. Cadrul legislativ Cadrul legislativ european n domeniul gestionrii deeurilor poate fi structurat n patru grupe principale: legislaia cadru privind deeurile legislaia privind fluxurile de deeuri legislaia privind tratarea deeurilor legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor Legislaia cadru privind deeurile Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2006/12/CE privind deeurile, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 114/9 din 27 aprilie 2006 Directiva nr. 91/689 privind deeurile periculoase, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 377 din 31 decembrie 1991 Legislaia privind fluxurile de deeuri Directiva nr. 75/439/CEE privind eliminarea uleiurilor uzate, publicat n Jurnalul Oficial (JOCE) nr. L 194/1975, modificat prin Directiva nr. 87/101/CEE, publicat n Jurnalul Oficial (JOCE) nr. L 42/1987, referitoare la eliminarea uleiurilor uzate
10
Directiva 86/278/CEE privind protecia mediului, i n particular, a solului, atunci cnd nmolul provenit de la staiile de epurare este folosit n agricultur Directiva 2006/66/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 6 septembrie 2006 privind bateriile i acumulatorii i deeurile de baterii i acumulatori i de abrogare a Directivei 91/157/CEE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L266 din 26 septembrie 2006 Directiva Parlamentului i Consiliului nr. 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 365/1994, amendat prin Directiva Parlamentului i Consiliului 2004/12/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 047/2004 Directiva 96/59/CEE privind eliminarea bifenililor i trifenililor policlorurai (PCB i PCT), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 243/33/1969 Directiva nr. 2002/96/EC privind deeurile de echipamente electrice i electronice, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L037 din 13 februarie 2003 i Directiva nr. 2003/108/EC de modificare a Directivei nr. 2002/96/EC privind deeurile de echipamente electrice i electronice, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L345 din 31 decembrie 2003 Directiva 2000/53/CE privind vehiculele scoase din uz, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 269 din 21 octombrie 2000, p. 0034-0043
11
Directiva nr. 78/176/CEE privind deeurile din industria dioxidului de titan, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 054 din 25 februarie 1978, P. 00190024 Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 martie 2006 privind gestionarea deeurilor din industriile extractive i de modificare a Directivei 2004/35/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene nr. L102 din 11 aprilie 2006 Legislaia privind tratarea deeurilor Directiva nr. 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 182 din 16 iulie 1999 Decizia Consiliului 2003/33/CE stabilind criteriile i procedurile pentru acceptarea deeurilor la depozite ca urmare a art. 16 i anexei II la Directiva 1999/31/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L11 din 16 ianuarie 2003 Directiva nr. 2000/76/CE privind incinerarea deeurilor, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) L 030 din 4 februarie 2000 Legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 din 14 iunie 2006 privind transferul de deeuri, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 190 din 12 iulie 2006.
12
Acestea reprezint principalele directive, regulamente i decizii relevante la nivel european n domeniul gestionrii deeurilor, toate fiind transpuse n legislaia romn. Anexa nr. 2 a prezentului ghid cuprinde cadrul legislativ naional de reglementare a activitilor de gestionare a deeurilor. Pentru depozitele de deeuri cele mai relevante prevederi sunt stabilite prin: Directiva nr. 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 182 din 16 iulie 1999 Transpunere Hotrrea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 394 din 10/05/2005 Hotrrea Guvernului nr. 1292/2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 862 din 22/12/2010 Decizia Consiliului 2003/33/CE stabilind criteriile i procedurile pentru acceptarea deeurilor la depozite ca urmare a art. 16 i anexei II la Directiva 1999/31/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L11 din 16 ianuarie 2003 Transpunere Ordin M.M.G.A. nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i a procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate
13
n fiecare clas de depozit de deeuri, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 194 din 08/03/2005 Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 86 din 26/01/2005, modificat prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 1230/2005 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1101 din 07/12/2005
Prin actele normative sus menionate sunt stabilite cerinele legale att pentru desfurarea activitii de depozitare a deeurilor, ct i pentru realizarea, exploatarea, monitorizarea, nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitelor. Normativul tehnic aprobat prin Ord. nr. 757/2004 reprezint cea mai bun tehnic disponibil la nivel naional pentru depozitele de deeuri, prin acest act normativ fiind stabilite cerinele i msurile operaionale i tehnice pentru depozitarea deeurilor n scopul prevenirii sau reducerii ct de mult posibil a efectelor negative asupra mediului i sntii umane, generate de depozitarea deeurilor, pe toat durata de exploatare a unui depozit. 1.3. Planificare Cadrul de planificare pentru gestionarea deeurilor n Romnia este reprezentat de urmtoarele documente: Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1470/2004, publicat n Monitorul Oficial,
14
Partea I nr. 954 din 18/10/2004; modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 358/2007 Planuri Regionale de Gestionare a Deeurilor aprobate prin Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerului Integrrii Europene nr. 1364/1499 din 14/12/2006, Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 232 din 04/04/2007 Planuri Judeene de Gestionare a Deeurilor aprobate prin hotrri ale Consiliilor Judeene.
Planurile de gestionare a deeurilor la nivel naional, regional, judeean conin informaii referitoare la: tipurile, cantitile, originea deeurilor care urmeaz s fie valorificate sau eliminate; cerinele tehnice generale; prevederi speciale pentru anumite categorii de deeuri; amplasamente i instalaii adecvate pentru valorificarea, eliminarea sau depozitarea final a deeurilor. persoanele fizice i juridice cu responsabiliti n gestionarea deeurilor; estimarea costurilor pentru investiiile privind operaiile de valorificare i eliminare; msurile de ncurajare a raionalizrii operaiilor de colectare, sortare i tratare a deeurilor. Pentru realizarea depozitelor zonale de deeuri municipale autoritile administraiei publice locale trebuie s in seama de prevederile Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor i ale Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.470/2004, precum i de planurile regionale de gestionare a deeurilor.
15
1.4. Clasificarea depozitelor de deeuri Depozitul de deeuri este definit drept un amplasament pentru eliminarea final a deeurilor prin depozitare pe sol sau n subteran, inclusiv: - spaii interne de depozitare a deeurilor, adic depozite n care un productor de deeuri execut propria eliminare a deeurilor la locul de producere, - o suprafa permanent amenajat (adic pentru o perioad de peste un an) pentru stocarea temporar a deeurilor, dar exclusiv: - instalaii unde deeurile sunt descrcate pentru a permite pregtirea lor n vederea efecturii unui transport ulterior n scopul recuperrii, tratrii sau eliminrii finale n alt parte, - stocarea deeurilor nainte de valorificare sau tratare pentru o perioad mai mic de 3 ani, ca regul general, sau stocarea deeurilor nainte de eliminare, pentru o perioad mai mic de un an. Depozitele se clasific n funcie de natura deeurilor depozitate, astfel: a) depozite pentru deeuri periculoase (clasa a); b) depozite pentru deeuri nepericuloase (clasa b); c) depozite pentru deeuri inerte (clasa c);. Depozitele de deeuri menajere sunt cuprinse n categoria depozitelor de deeuri nepericuloase fiind clasificate ca depozite clasa b.
16
1.5. Garania financiar. Fondul pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea postnchidere. Garania financiar nainte de nceperea operaiilor de eliminare, solicitantul unei autorizaii de mediu pentru un depozit de deeuri trebuie s fac dovada existenei unei garanii financiare, conform legislaiei n vigoare. Scopul acestei garanii financiare este de a asigura c sunt ndeplinite obligaiile privind sigurana depozitului pentru respectarea cerinelor de protecie a mediului i a sntii populaiei, care decurg din autorizaie. Garania financiar va fi meninut pe toat perioada de operare, nchidere i urmrire postnchidere a depozitului. n cazul depozitelor de deeuri inerte nu este necesar constituirea garaniei financiare. Fondul pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea acestuia postnchidere Operatorul depozitului este obligat s i constituie un fond pentru nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitului, denumit Fond pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea acestuia postnchidere. Fondul se pstreaz ntr-un cont purttor de dobnd deschis la o banc comercial, cu excepia cazului n care operatorul depozitului are calitatea de instituie public i fondul se pstreaz ntr-un cont deschis la unitatea de trezorerie i contabilitate public n a crei raz acesta i are sediul fiscal. Dobnda obinut constituie surs suplimentar de alimentare a fondului.
17
Fondul se constituie n limita sumei stabilite prin proiectul depozitului pentru nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitului i se realizeaz prin ealonarea anual a acestei sume, astfel: din cota-parte din tarifele de depozitare percepute de operator din prima zi a intrrii n funciune a depozitului unde se realizeaz depozitarea deeurilor pentru tera persoan; cota-parte anual din suma stabilit prin proiectul depozitului la depozitele unde operatorii realizeaz eliminarea propriilor deeuri. Cota-parte din tarifele de depozitare care alimenteaz fondul se stabilete iniial prin proiect i se recalculeaz la cel mult 3 ani. Fondul se alimenteaz trimestrial, dup finalizarea ncasrilor contravalorii operaiunilor de depozitare pe perioada acelui trimestru, iar controlul depunerii sumelor previzionate se face anual pe toat perioada exploatrii depozitului; aceste sume sunt previzionate. Consumul fondului se face pe baza situaiilor de lucrri care se ntocmesc o dat cu realizarea lucrrilor, la nchiderea depozitului sau a unei pri a depozitului. Operatorul utilizeaz fondurile previzionate constituite n acest scop pe baza situaiilor de lucrri justificative. Fondul pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea acestuia postnchidere nu se include la masa credal n caz de lichidare judiciar, el urmnd s fie folosit numai n scopul pentru care a fost constituit.
18
Cap. 2. Reglementarea activitilor referitoare la depozitarea deeurilor
Reglementarea activitii privind depozitarea deeurilor se face cu respectarea prevederilor legislaiei de mediu n vigoare, prin emiterea acordului i autorizaiei integrate de mediu, n cazul depozitelor ce intr sub incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii, i prin emiterea acordului i/sau autorizaiei de mediu pentru depozitele care nu se supun prevederilor legale menionate. n cadrul procedurilor de reglementare pentru depozitele de deeuri trebuie demonstrat respectarea cerinelor specifice prevzute de: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; Hotrrea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare; Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 757/2004 cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor care trebuie ndeplinite de deeuri pentru a fi acceptate la depozitare pe fiecare clas de depozit i lista naional de deeuri acceptate pentru fiecare clas de depozit .
19
2.1. Acordul de mediu Definiii Acord de mediu: actul administrativ emis de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului prin care sunt stabilite condiiile i, dup caz, msurile pentru protecia mediului, care trebuie respectate n cazul realizrii unui proiect. Proiect: executarea lucrrilor de construcii sau a altor instalaii ori lucrri; alte intervenii asupra cadrului natural i peisajului, inclusiv cele care implic exploatarea resurselor minerale. Aplicabilitate Toate categoriile de depozite de deeuri Cadru legal: Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 481 din 13/07/2009; Ordinul Ministerului Mediului i Pdurilor, Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerului Administraiei i Internelor , Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, nr. 135/84/76/1.284 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 274 din 27/04/2010;
20
Ordinul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului nr. 863/2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 52 din 30/01/2003.
Evaluarea adecvat Orice plan sau proiect care nu are o legtur direct ori nu este necesar pentru managementul ariei naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta n mod semnificativ aria, singur sau n combinaie cu alte planuri ori proiecte, este supus unei evaluri adecvate a efectelor poteniale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, avnd n vedere obiectivele de conservare a acesteia (O.U.G. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice cu modificrile i completrile ulterioare). Legislaie relevant: Ordonan de urgen nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 442 din 29/06/2007; Ordonan de urgen nr. 154/2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 787 din 25/11/2008;
21
Ordin nr. 19/2010 emis de Ministerul Mediului i Pdurilor pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 82 din 08/02/2010.
Documentaia pentru solicitarea acordului de mediu Aceasta este stabilit prin Ordinul nr. 135/84/76/1.284 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private (M.O., Partea I nr. 274 din 27/04/2010). Pentru parcurgerea etapei de evaluare iniial titularul proiectului va depune la autoritatea judeean pentru protecia mediului urmtoarele documente: notificare privind intenia de realizare a proiectului (Anexa nr. 1 a Ordinului), certificatul de urbanism emis n condiiile legii privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, planurile anex la acesta, dovada achitrii tarifului aferent etapei de analiz iniial. Pentru depozitele de deeuri documentaia trebuie s cuprind i urmtoarele elemente specifice: identitatea solicitantului i a operatorului, atunci cnd sunt entiti diferite; dovada c proiectul depozitului este n conformitate cu Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i cu planurile regionale de gestionare a deeurilor;
22
descrierea tipului i a cantitii totale de deeuri care urmeaz s fie depozitate; capacitatea de depozitare propus pe amplasament; descrierea amplasamentului, conform pct. 1.1.2 din anexa nr. 2 a H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv gestiunea apelor, caracteristicile sale hidrogeologice i geologice; aceste informaii se vor asigura prin studii de specialitate ntocmite conform prevederilor legale n vigoare; avizul de gospodrire a apelor emis de autoritatea competent; metodele propuse de prevenire i reducere a polurii; planul de funcionare propus; planul de nchidere propus i procedurile de urmrire postnchidere; planul de intervenie; n cazul n care este necesar evaluarea impactului asupra mediului conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, titularul proiectului este obligat s completeze documentaia de solicitare cu informaiile prevzute la art. 11-13 din acest act normativ.
Pentru emiterea acordului de mediu pentru un depozit trebuie ndeplinite, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: proiectul de depozit s fie n conformitate cu cerinele H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare i ale prevederilor Normativului Tehnic privind Depozitarea Deeurilor; gestionarea depozitului s se ncredineze unei persoane fizice care este competent tehnic pentru conducerea lui i s se
23
asigure instruirea profesional i tehnic a operatorilor i personalului depozitului; depozitul s se exploateze astfel nct s se poat lua msurile necesare pentru a preveni accidentele i a limita consecinele lor. 2.2. Autorizaia de mediu
Definiie Autorizaie de mediu: actul administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, prin care sunt stabilite condiiile i/sau parametrii de funcionare ai unei activiti existente sau ai unei activiti noi cu posibil impact semnificativ asupra mediului, obligatoriu la punerea n funciune. Cadru legal Ordin nr. 1798/2007 al Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 808 din 27/11/2007.
Aplicabilitate Toate categoriile de depozite de deeuri cu excepia celor prevzute n anexa nr. 1 la Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Consultai i cap. 2.3. din prezentul ghid pentru valorile prag stabilite pentru intrarea sub
24
incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii. Documentaia pentru solicitarea autorizaiei de mediu La solicitarea unei autorizaii de mediu sau, dup caz, cu minimum 45 de zile nainte de expirarea unei autorizaii de mediu existente, titularul activitii este obligat s depun la autoritatea de mediu un dosar cuprinznd urmtoarea documentaie: cererea pentru eliberarea autorizaiei de mediu; fia de prezentare i declaraie (Anexa nr. 2 din Ordinul nr. 1798/2007); dovada c a fcut public solicitarea prin cel puin una dintre metodele de informare prevzute n anexa nr. 3 din Ordinul nr. 1798/2007 ; planul de situaie i planul de ncadrare n zon a obiectivului; procesul-verbal de constatare a respectrii tuturor condiiilor impuse prin acordul de mediu sau, dup caz, nota privind stadiul de realizare a programului pentru conformare existent. Autorizaia de mediu pentru un depozit de deeuri trebuie s conin i urmtoarele cerine specifice, conform H.G. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare : clasa depozitului; lista cu tipurile de deeuri i cantitatea total de deeuri care este autorizat s fie depozitat n depozit; cerinele pentru pregtirea depozitului, operaiile de depozitare, procedurile de monitorizare i control, inclusiv planuri de intervenie n caz de accidente, precum i planul i operaiile de nchidere i operaiile de urmrire postnchidere,
25
cu respectarea H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare i ale Normativului Tehnic privind Depozitarea Deeurilor; obligaia operatorului depozitului de a raporta anual autoritii competente pentru protecia mediului tipurile i cantitile de deeuri eliminate i rezultatele programului de monitorizare; autorizaia emis de autoritatea administraiei publice centrale competent pentru reglementarea serviciilor de salubrizare, care s ateste c operatorul depozitului deine licena pentru desfurarea activitii de administrare a depozitului; autorizaia de gospodrire a apelor emis de autoritatea competent; dovada constituirii garaniei financiare prevzute la art. 11 alin. (1) din H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare. 2.3. Autorizaia integrat de mediu
Definiii Autorizaie integrat de mediu: actul administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, care acord dreptul de a exploata n totalitate sau n parte o instalaie, n anumite condiii, care s garanteze c instalaia corespunde prevederilor privind prevenirea i controlul integrat al polurii; autorizaia poate fi emis pentru una sau mai multe instalaii ori pri ale acesteia, situate pe acelai amplasament i exploatate de acelai operator. Instalaie: orice unitate tehnic staionar sau mobil precum i orice alt activitate direct legat, sub aspect tehnic, cu activitile
26
unitilor staionare/mobile aflate pe acelai amplasament, care poate produce emisii i efecte asupra mediului. Cadru legal Ordonana de urgen nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1078 din 30/11/2005; Legea nr. 84/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 327 din 11/04/2006; Ordonana de urgen nr. 40/2010 pentru modificarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 283 din 30/04/2010; Legea nr. 205/2010 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2010 pentru modificarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 765 din 16/11/2010; Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului nr. 818/2003 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei integrate de mediu, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 800 din 13/11/2003; Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului nr. 1158/2005 pentru modificarea i completarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor, apelor i mediului nr. 818/2003 pentru aprobarea Procedurii de emitere
27
a autorizaiei integrate de mediu, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1091 din 05/12/2005; Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului nr. 36/2004 privind aprobarea Ghidului tehnic general pentru aplicarea procedurii de emitere a autorizaiei integrate de mediu, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 43 din 19/01/2004.
Aplicabilitate Instalaii din domeniul gestiunii deeurilor cuprinse la pct. 5 n Anexa nr. 1 a OUG 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv: 5.1. Instalaii pentru eliminarea sau valorificarea deeurilor periculoase, definite potrivit prevederilor legislaiei n vigoare, cu o capacitate mai mare de 10 tone/zi; 5.2. Instalaii pentru incinerarea deeurilor municipale, definite potrivit prevederilor legislaiei n vigoare, cu o capacitate mai mare de 3 tone deeuri/or; 5.3. Instalaii pentru eliminarea deeurilor nepericuloase, definite potrivit prevederilor legislaiei n vigoare, cu o capacitate mai mare de 50 tone deeuri/zi; 5.4. Depozite de deeuri care primesc mai mult de 10 tone deeuri/zi sau avnd o capacitate total mai mare de 25.000 tone deeuri, cu excepia depozitelor de deeuri inerte. Documentaia pentru solicitarea autorizaiei integrate de mediu n vederea obinerii autorizaiei integrate de mediu titularii activitilor/operatorii au obligaia s depun la sediul autoritii locale pentru protecia mediului urmtoarele:
28
formularul de solicitare, ntocmit conform modelului din anexa nr. 1 la Ordinul nr. 818/2003 cu modificrile i completrile ulterioare; raportul de amplasament, ntocmit n conformitate cu prevederile Ghidului tehnic general pentru aplicarea procedurii de emitere a autorizaiei integrate de mediu, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor, apelor i mediului nr. 36/2004; dovada publicrii anunului privind depunerea solicitrii pentru obinerea autorizaiei integrate de mediu; dovada achitrii tarifului pentru verificare/analiza preliminar a solicitrii depuse. Not: Formularul de solicitare a autorizaiei integrate de mediu i raportul de amplasament se depun n trei exemplare pe suport de hrtie i un exemplar pe suport electronic Autorizaia integrat de mediu pentru un depozit de deeuri trebuie s conin i urmtoarele cerine specifice, conform H.G. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare: clasa depozitului; lista cu tipurile de deeuri i cantitatea total de deeuri care este autorizat s fie depozitat n depozit; cerinele pentru pregtirea depozitului, operaiile de depozitare, procedurile de monitorizare i control, inclusiv planuri de intervenie n caz de accidente, precum i planul i operaiile de nchidere i operaiile de urmrire postnchidere, cu respectarea H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare i ale Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor;
29
obligaia operatorului depozitului de a raporta anual autoritii competente pentru protecia mediului tipurile i cantitile de deeuri eliminate i rezultatele programului de monitorizare; autorizaia emis de autoritatea administraiei publice centrale competent pentru reglementarea serviciilor de salubrizare, care s ateste c operatorul depozitului deine licena pentru desfurarea activitii de administrare a depozitului; autorizaia de gospodrire a apelor emis de autoritatea competent; dovada constituirii garaniei financiare prevzute la art. 11 alin. (1) din H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare. Prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri prin Legea nr. 84/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, se consider realizate pentru depozitele de deeuri, dac sunt realizate cerinele Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare. -
30
Capitolul 3 Cerine generale la amplasarea unui depozit
Cerinele generale pentru amplasarea depozitelor de deeuri sunt stabilite prin Anexa nr. 2 a Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare, n acord cu dispoziiile Anexei I din Directiva 1999/31/CEE. ncadrarea n planurile de urbanism Amplasarea unui depozit de deeuri se face inndu-se seama de planurile de urbanism general i de planurile de urbanism zonal. Verificarea interdiciilor Se interzice amplasarea depozitelor de deeuri n urmtoarele zone: - zone carstice sau zone cu roci fisurate, foarte permeabile pentru ap; excepiile sunt posibile doar pentru depozite de tip c (depozite de deeuri inerte), dac din verificrile n fiecare caz rezult c amplasamentul este corespunztor; - zone inundabile sau zone supuse viiturilor; - zone ce se constituie n arii naturale protejate i zone de protecie a elementelor patrimoniului natural i cultural; - zone de protecie a surselor de ap potabil sau zone izolate temporar, prevzute n acest scop de autoritile competente, zone cu izvoare de ap mineral sau termal cu scop terapeutic;
31
- n excavaii din care nu este posibil evacuarea levigatului prin cdere liber n conductele de evacuare plasate n afara zonei de depozitare; - zone portuare, zone libere. Aspecte de analizat la verificarea amplasamentului condiiile geologice, hidrogeologice, pedologice i geotehnice de pe amplasamentul depozitului i n zonele imediat nvecinate; poziionarea fa de zonele locuite existente sau planificate; distana de protecie fa de corpul depozitului trebuie s fie de cel puin 1.000 m pentru depozitele de deeuri nepericuloase i periculoase; construciile individuale vor fi luate n considerare separat; poziionarea n zone seismice sau n zone active tectonic; poziionarea n zone n care pot aprea alunecri de teren i cderi de pmnt n mod natural, respectiv n care exist posibilitatea apariiei acestor fenomene n urma exploatrilor miniere n subteran sau la suprafa. Analiza amplasamentelor acceptate se definete clasa de depozit care se intenioneaz a se realiza; se identific i se inventariaz amplasamentele acceptate; se analizeaz amplasamentele, n funcie de clasa de depozit i de tipurile de deeuri ce vor fi acceptate la depozitare, pe baza unei comparaii pluricriteriale; amplasamentul considerat, n urma analizei pluricriteriale, ca fiind cel mai favorabil realizrii obiectivului propus trebuie evaluat din punct de vedere ecologic n conformitate cu prevederile legale n
32
vigoare prin ntocmirea studiului de evaluare a impactului, dup care solicitantul va parcurge etapele legale pentru obinerea acordului de mediu; - autoritatea competent analizeaz Raportul privind impactul asupra mediului a soluiei de proiectare i stabilete, dup consultarea publicului, oportunitatea alegerii amplasamentului n funcie de care se ia decizia realizrii obiectivului. Distane minime de amplasare fa de anumite repere Acestea se stabilesc pentru fiecare caz pe baza concentraiilor de poluani n atmosfer, estimate n cadrul unor studii de evaluare a impactului asupra mediului i sntii. Criterii pentru analiza amplasamentelor Criterii geologice, pedologice i hidrogeologice: caracteristicile i dispunerea n adncime a straturilor geologice; folosinele actuale ale terenurilor i clasa de fertilitate, evaluarea lor economic, financiar i social pentru populaia din zon; structura (caracteristici fizico-chimice i bacteriologice), adncimea i direcia de curgere a apei subterane; distana fa de cursurile de ap, fa de albiile minore i majore ale acestora, fa de apele stttoare, fa de apele cu regim special i fa de sursele de alimentare cu ap; starea de inundabilitate a zonei; aportul de ap de pe versani la precipitaii. Criterii climatice:
33
direcia dominant a vnturilor n raport cu aezrile umane sau cu alte obiective ce pot fi afectate de emisii de poluani n atmosfer; regimul precipitaiilor. Criterii economice: capacitatea depozitului i durata de exploatare; distana pe care se efectueaz transportul deeurilor de la sursa de producere/colectare la locul de depozitare; necesitatea unor amenajri secundare pentru depozit (drumuri de acces, utiliti). Criterii suplimentare: vizibilitatea amplasamentului; accesul la amplasament; topografia terenului. -
34
Capitolul 4 Proiectarea i realizarea depozitelor de deeuri nepericuloase
n proiectarea i realizarea depozitelor de deeuri trebuie luate n considerare cerinele specificate n cadrul Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare i n cadrul Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor aprobat prin Ordinul 757/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Dimensionare, durata de exploatare a depozitului Proiectul depozitului trebuie s respecte urmtoarele: - dimensiunile depozitului trebuie s fie corelate cu volumul total de deeuri ce urmeaz a fi acceptat la depozitare din zona sau zonele deservite, pe baza prognozelor de dezvoltare municipal ori zonal; - perioada de exploatare s fie de minimum 20 de ani. Cerine privind proiectul depozitului Proiectul unui depozit trebuie s prezinte: natura i proveniena deeurilor care urmeaz s fie depozitate; cantitile de deeuri care vor fi eliminate final prin depozitare; tehnologiile de tratare a deeurilor nainte de depozitare i/sau n incinta depozitului; modul de realizare a bazei depozitului: modul de impermeabilizare a cuvei depozitului (baza i taluzurile interioare ale digurilor de
35
protecie); modul de protecie a sistemului de impermeabilizare; sistemul de drenare, colectare, epurare i evacuare a levigatului, apelor pluviale i a apelor exfiltrate; sistemul de colectare, nmagazinare i valorificare a gazelor de depozit, unde este cazul, sau sistemul de ardere controlat a gazelor de depozit; organizarea tehnic a depozitului, utilitile; instruciunile de exploatare a depozitului; procedura de nchidere a depozitului; sistemul de control i de supraveghere a depozitului; msurile de siguran n timpul exploatrii, cum ar fi prevenirea incendiilor, prevenirea i combaterea exploziilor i planul de intervenie n caz de accidente sau avarii ntr-un depozit; msuri pentru asigurarea condiiilor igienico-sanitare: deratizare, dezinsecie; msuri de protecie a muncii.
Dup atingerea cotei finale de depozitare trebuie realizat acoperirea final cu continuarea aciunii de captare a gazelor de depozit i a drenrii apelor infiltrate prin stratul de sol vegetal. Soluia tehnologic care va fi adoptat este opiunea proiectantului, n limita prevederilor H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor cu modificrile i completrile ulterioare i a cerinelor Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor aprobat prin Ordinul nr. 757/2004, acesta asumndu-i rspunderea c depozitul nu va prezenta riscuri pentru factorii de mediu i pentru sntatea populaiei.
36
4.1. Impermeabilizarea depozitelor de deeuri nepericuloase n vederea proteciei solului i a apei subterane i de suprafa, baza, taluzurile interioare ale digurilor de protecie i acoperiul depozitelor trebuie impermeabilizate. Soluiile de impermeabilizare se stabilesc de ctre proiectant astfel nct depozitul s rspund cerinelor H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor i Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor. Un depozit trebuie s fie amplasat i proiectat astfel nct s satisfac condiiile necesare pentru a preveni poluarea solului, apei subterane i/sau de suprafa i s asigure colectarea eficient a levigatului. Aceasta se realizeaz prin combinarea barierei geologice naturale cu o impermeabilizare a bazei depozitului n timpul fazei de exploatare/active i prin combinarea unei bariere geologice cu o impermeabilizare superioar n cursul fazei pasive/postnchidere. Cerine impuse terenului de fundare Cerinele impuse terenului de fundare i impermeabilizrii bazei depozitului sunt precizate n cadrul Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor aprobat prin Ord. 757/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Reglementrile tehnice conexe i STAS-urile ce trebuie utilizate sunt stabilite de normativul menionat. Astfel, trebuie avute n vedere prescripiile prevzute n Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor referitoare la: proprietile fizice ale terenului de fundare: - Omogenitatea terenului de fundare, - Capacitatea portant i stabilitatea terenului de fundare,
37
- Poziia pnzei freatice n amplasamentul depozitului, chimismul terenului de fundare: - Coninutul de carbonai pentru materialul argilos ce constituie barierele geologice, - Coninutul de materii organice pentru materialul argilos ce constituie bariera geologic, cerinele de ordin biologic - msuri de protecie a barierelor construite, mpotriva eventualelor degradri produse de aciunea rdcinilor plantelor, animalelor i microorganismelor, mineralogia terenului de fundare.
Bariera geologic Este creat de condiiile geologice i hidrogeologice de sub i din vecintatea unui depozit i trebuie s confere o capacitate suficient de atenuare i prevenire a unui potenial risc ecologic pentru sol i apa subteran. Bariera geologic a bazei i taluzurilor depozitului va consta ntr-un strat mineral care satisface cerinele de permeabilitate i grosime cu un efect combinat din punct de vedere al proteciei solului, apei freatice i de suprafa cel puin echivalent cu cel rezultat din urmtoarele condiii: - permeabilitatea K <= 1,0 x 10-9 m/s - grosimea >= 1 m Acolo unde bariera geologic nu satisface n mod natural condiiile menionate anterior, ea poate fi completat n mod artificial i ntrit prin alte mijloace care s realizeze o protecie echivalent. O barier geologic construit nu trebuie s fie mai subire de 0,5 m.
38
Impermeabilizarea artificial n afara barierei geologice descrise anterior depozitul trebuie s fie prevzut cu o impermeabilizare artificial care ndeplinete cerinele de rezisten fizico-chimic i de stabilitate n timp, corespunztoare condiiilor de etanare cerute, i cu un sistem etan de colectare a levigatului pentru a se asigura c acumularea de levigat la baza depozitului se menine la un nivel minim. Pentru depozitele de deeuri nepericuloase sunt stabilite urmtoarele cerine: - Impermeabilizare artificial: necesar - Strat drenant >= 0,5 m: necesar. Bariera construit pentru depozitele de deeuri nepericuloase trebuie s ndeplineasc cel puin cerinele de mai jos: - Grosime geomembran PEHD : 2,0 mm - Permeabilitate strat: 10 -9 m/s - Grosime strat: >= 0,5 m. Variantele acceptate de impermeabilizare a bazei pentru depozitele de deeuri nepericuloase (clasa b) conform pct. 3.1.6.2. din Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor sunt prezentate n Fig. 4.1 i 4.2. din prezentul ghid.
39
Fig. 4.1. Varianta de impermeabilizare a bazei pentru depozitele de deeuri nepericuloase (clasa b)
40
Fig. 4.2. Varianta de impermeabilizare a bazei pentru depozitele de deeuri nepericuloase (clasa b)
Cerine speciale pentru geomembranele PEHD Geomembranele PEHD trebuie s asigure ndeplinirea cerinelor stabilite n Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor n ceea ce privete: proprietile fizice: grosimea, densitatea, masa pe unitatea de suprafa;
41
rezistenele mecanice: rezistena la ntindere, rezistena la impact (oc), rezistena la poansonare static, unghiul de frecare la interfaa dintre geomembranele netede PEHD i alte materiale, rezistena la sfiere, rezistena mbinrilor sudate; stabilitatea i durabilitatea: rezistena la degradare chimic, rezistena la degradarea termic i prin oxidare (rezisten la mbtrnire), rezistena la degradare prin aciunea factorilor biologici. Metodele de determinare i standardele corespunztoare pentru aceste caracteristici sunt indicate la pct. 3.1.6.3. din Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor aprobat prin Ordinul nr. 757/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Cerine de construcie pentru barier, impermeabilizare i sistemul de drenaj pentru levigat n proiectarea depozitelor trebuie asigurat respectarea cerinelor de construcie pentru barier, impermeabilizare i sistemul de drenaj pentru levigat stabilite la pct. 3.2. din Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor referitoare la: terenul de pozare al etanrii sintetice, pantele bazei depozitului, stratul de drenaj aferent etanrii sintetice, conductele de drenaj pentru levigat, primul strat de deeuri depozitate, construcia barierelor.
42
4.2. Cerine generale de control i protecia factorilor de mediu Controlul apei i gestiunea levigatului n corelaie cu caracteristicile depozitului i cu condiiile meteorologice vor fi luate msurile corespunztoare pentru: controlul cantitii de ap din precipitaiile care ptrund n corpul depozitului; prevenirea ptrunderii apei de suprafa i/sau subterane n deeurile depozitate; colectarea apei contaminate i a levigatului; epurarea apei contaminate i a levigatului colectat din depozit la standardul corespunztor cerut pentru evacuarea lor din depozit. n funcie de condiiile locale specifice, caracteristicile levigatului i de receptorul n care se evacueaz acesta, epurarea levigatului se realizeaz n dou tipuri de instalaii, i anume: instalaie de epurare proprie depozitului, care s permit evacuarea levigatului direct n receptorul natural, cu respectarea legislaiei n domeniu privind valoarea indicatorilor de calitate a efluentului; instalaie de preepurare a levigatului pentru a fi evacuat ntr-o staie de epurare a apelor uzate oreneti, cu respectarea prevederilor actelor de reglementare emise de autoritatea competent de gospodrirea apelor i de operatorul de servicii publice. anurile de gard trebuie prevzute pe tot conturul depozitului pentru colectarea apelor meteorice care cad pe suprafeele nvecinate depozitului. Sistemul de colectare a levigatului cuprinde: stratul de drenaj pentru levigat, conductele de drenaj pentru levigat, conductele de colectare pentru levigat, cminele, staia de pompare, rezervorul de
43
stocare, conducta de eliminare pentru levigat, instalaia de transvazare (n cazul tratrii pe un alt amplasament). Schema sistemului de colectare a levigatului este prezentat n Figura 4. 3.
Legenda: 1 - bariera geologic ; 2 - impermeabilizare ; 3 - strat de drenaj pentru levigat ; 4 conducta de drenaj pentru levigat ; 5 - cmin pentru levigat ; 6 - conducta de colectare pentru levigat; 6a - zona n care se amplaseaz sistemele de control al scurgerilor ; 7 - staie de pompare pentru levigat; 8 - rezervor pentru levigat ; 9 - conducta de eliminare pentru levigat; 10 - instalaie de transvazare pentru levigat Figura 4.3. Schema sistemului de colectare a levigatului
n proiectarea depozitelor trebuie s se asigure respectarea cerinelor pentru colectarea levigatului stabilite la pct. 3.3. i 3.4. din Normativul tehnic pentru depozitarea deeurilor, privind: colectarea levigatului: cerinele generale referitoare la sistemul de colectare a levigatului, dimensionarea sistemului de colectare a levigatului;
44
tratarea levigatului: procedeele de tratare a levigatului, materialele din care sunt confecionate echipamentele de tratare, controlul proceselor i ntreinerea instalaiilor.
Controlul gazului de depozit Principalul scop al degazrii la depozitele care accept deeuri biodegradabile este de a preveni emisia de gaz n atmosfer datorit consecinelor ei negative asupra mediului (gaz cu efect de ser). Gazul de depozit se colecteaz n toate depozitele care accept deeuri biodegradabile. Dac gazul colectat nu poate fi folosit pentru a produce energie, el trebuie ars. Controlul acumulrii i migrrii gazului de depozit, precum i cantitatea i compoziia gazului se realizeaz conform prevederilor din anexa nr. 4 a Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare. Realizarea sistemului de colectare a gazului de depozit, a echipamentelor de tratare, ardere controlat i valorificare a gazului de depozit trebuie s corespund cerinelor stabilite la pct. 3.5. i 3.6. din Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor. Sistemul de colectare i evacuare a gazelor de fermentare const din conducte, puuri, drenuri, dispozitive de colectare ce conduc la instalaii de prelucrare/valorificare. Schema sistemului de colectare i evacuare a gazului de depozit este prezentat n Figura 4.4.
45
Figura 4.4. Schema sistemului de colectare a gazului de depozit
Dimensionarea instalaiei de degazare se face pe baza prognozei producerii gazului de depozit. Pentru depozitele existente, este necesar efectuarea testelor de aspirare, iar rezultatele acestora se coreleaz cu prognoza teoretic, n msura n care aceasta poate fi realizat. Sistemul de degazare trebuie s fie construit astfel nct s se garanteze sigurana construciei i sntatea personalului de operare. ntregul sistem de colectare a gazului trebuie construit perfect etan i trebuie s fie amplasat izolat fa de sistemele de drenaj i evacuare a levigatului, respectiv a apelor din precipitaii. Poziionarea elementelor componente ale sistemului de colectare a gazului nu trebuie s afecteze funcionarea celorlalte echipamente, a stratului de baz ori a sistemului de acoperire al depozitului.
46
Materialele din care sunt construite instalaiile trebuie s fie rezistente mpotriva aciunilor agresive generate de: temperatura ridicat din corpul depozitului (pn la 70C); ncrcarea provenit din greutatea corpului deeurilor, a acoperirii de suprafa a depozitului, i cea provenit din traficul utilajelor (compactor, camioane etc.); levigat i condensat; microorganisme, animale sau ciuperci. Sistemul de colectare i transport al gazului trebuie amplasat astfel nct s nu obstrucioneze operarea depozitului. Tratarea, arderea controlat, valorificarea gazului de depozit Gazul de depozit generat n urma descompunerii deeurilor municipale trebuie colectat i tratat ntr-un mod care s conduc la diminuarea efectelor negative pe care acesta le poate avea asupra mediului nconjurtor i la reducerea potenialului de periculozitate al componentelor principale metan (pericol de explozie) i dioxid de carbon (pericol de sufocare). Tratarea gazului se face n funcie de tehnica de captare utilizat - activ sau pasiv. Tehnicile de tratare, respectiv valorificare a gazului se aleg n funcie de concentraia de metan. Principalele posibiliti de tratare sau valorificare a gazului, n funcie de coninutul de metan, conform cu Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor, sunt prezentate n Figura 4.5.
47
Figura 4.5. Posibiliti de tratare a gazului de depozit n funcie de concentraia metanului
Asigurarea stabilitii Repartizarea deeurilor n depozit trebuie fcut astfel nct s se asigure stabilitatea masei de deeuri i a structurilor asociate (sistemele de impermeabilizare, sistemele de colectare i evacuare a apelor exfiltrate i a gazelor etc.), n special pentru evitarea alunecrilor. Dac exist impermeabilizare artificial, trebuie apreciat dac substratul geologic - inndu-se seama de morfologia depozitului - este suficient de stabil pentru a preveni deteriorarea impermeabilizrii. Sisteme de siguran i paz Depozitele se mprejmuiesc i se instituie paza lor pentru reducerea posibilitilor de ptrundere ilegal pe amplasament a oamenilor i animalelor. Porile se nchid n afara orelor de lucru. Sistemul de control i de acces la fiecare depozit trebuie s conin un program de msuri pentru a detecta i a descuraja aruncarea ilegal de deeuri n depozit.
48
Cerinele necesar de a fi respectate privind zona de acces, zona de staionare, gardul depozitului sunt stipulate la pct. 3.10.1 din Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor. Combaterea altor inconveniente i riscuri La amenajarea depozitelor trebuie luate msuri pentru diminuarea i a altor noxe i riscuri, precum: emisia de mirosuri i praf, particule materiale antrenate de vnt, zgomot i trafic, psri, parazii i insecte, formarea de aerosoli, incendii, explozii, alunecri. Depozitul trebuie echipat astfel nct noxele provenite de pe amplasament s nu fie dispersate pe drumurile publice i n zonele nvecinate. ncadrarea n peisaj Amenajrile pentru reducerea impactului vizual determinat de amplasarea unui depozit de deeuri se realizeaz n funcie de folosinele terenurilor adiacente, prin: realizarea unei perdele vegetale de protecie cu o lime ce se va stabili n proiect i, dac este cazul, plantarea unei perdele formate din mai multe etaje de arbori i arbuti repede cresctori; amplasarea n frontul vizual a construciilor social-administrative; amplasarea unor panouri metalice pentru diverse reclame; nierbarea cu plante ierboase (graminee) i plantarea unor specii rezistente la poluani pe suprafeele acoperite ale depozitului care au ajuns la cota final, pentru refacerea structurii solului i a biocenozei, n paralel cu eliminarea poluanilor i introducerea treptat a acestor terenuri n peisajul natural al zonei. Prin executarea lucrrilor tehnice de nchidere a depozitului trebuie s i se confere terenului ncadrarea n peisajul zonal.
49
Capitolul 5 Proceduri de acceptare a deeurilor n depozitul de deeuri
Acceptarea deeurilor la o anumit clas de depozite se bazeaz pe liste de deeuri acceptate, definite dup natur i origine, caracteristicile deeurilor determinate prin metode de analiz standardizate, excepie fcnd deeurile menajere. Deeurile care pot fi depozitate pe un anumit amplasament trebuie s se regseasc n autorizaia de mediu a depozitului. Operatorul depozitului trebuie s asigure toate msurile necesare pentru ca deeurile pe care le preia n vederea depozitrii s respecte condiiile prevzute n autorizaia/autorizaia integrat de mediu. Este interzis amestecarea deeurilor n scopul de a satisface criteriile de acceptare la o anumit clas de depozite. Depozitarea deeurilor pe depozite de deeuri periculoase i nepericuloase este permis numai dac deeurile sunt supuse n prealabil unor operaii de tratare fezabile tehnic i care contribuie la ndeplinirea obiectivelor stabilite n H.G. nr. 349/2005, cu modificrile i completrile ulterioare. Deeurile periculoase stabilizate sunt acceptate pe depozitele pentru deeurile nepericuloase, dac ndeplinesc criteriile specifice corespunztoare prevederilor legale i dac pot fi depozitate n celule separate fa de deeurile biodegradabile. Deeurile acceptate la depozitare trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii:
50
s se regseasc n lista deeurilor acceptate pe depozitul respectiv, conform autorizaiei de mediu, s fie livrate numai de transportatori autorizai, cu excepia transportatorilor particulari, care aduc deeuri n cantiti mici, s fie nsoite de documentele necesare, conform prevederilor legale i criteriilor de recepie prevzute de operatorul depozitului.
5.1. Proceduri generale pentru testarea i acceptarea deeurilor Procedurile generale pentru caracterizarea i testarea deeurilor n vederea acceptrii la depozitare, conform cu prevederile H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare, se stabilesc pe trei niveluri ierarhice: Nivelul 1 - Caracterizare general, realizat cu metode de analiz standardizate pentru determinarea compoziiei fizicochimice a deeurilor i pentru testarea comportrii la levigare i/sau a variaiei caracteristicilor deeurilor pe termen scurt i lung; Nivelul 2 - Testarea ncadrrii corecte a deeurilor ntr-un depozit, care se realizeaz prin verificri periodice efectuate prin analize simple, standardizate i metode de caracterizare a comportrii, pentru a determina dac un deeu i menine ncadrarea n condiiile din autorizaie i/sau criteriile specifice de referin. Testele se vor concentra pe variabile cheie (indicatori variabili) i pe comportarea identificat prin caracterizarea general;
51
Nivelul 3 - Verificarea la faa locului, printr-un control rapid, pentru a confirma c deeul depozitat este acelai cu cel care a fost supus la testarea de nivel 2 i c este cel descris n documentele de nsoire. Ea poate consta ntr-o inspecie vizual a ncrcturii de deeuri, nainte i dup descrcarea la depozit. Pentru a figura pe o list de referin, un deeu este caracterizat la nivelul 1 i trebuie s satisfac criteriile corespunztoare, care vor fi stabilite pentru fiecare tip de depozit. Pentru a rmne pe o list specific a depozitului, un deeu se testeaz la nivelul 2 la intervale regulate de timp, semestrial sau anual, i trebuie s satisfac criteriile corespunztoare pentru fiecare tip de depozit. Toate ncrcturile de deeuri ce intr ntr-un depozit se supun nivelului 3 de verificare. Nivelurile 1 i 2 se realizeaz n msura n care este posibil. n situaia n care testarea nu se poate realiza, nu sunt accesibile procedurile de testare sau exist alte prevederi legislative ce prevaleaz, anumite deeuri pot fi exceptate permanent sau temporar de la testarea la nivelul 1. Informaiile furnizate de determinrile efectuate pot fi completate cu informaii de la productorii deeurilor, laboratoarele de cercetare i din literatura de specialitate. Obligaii ale operatorilor de depozite de deeuri Operatorii depozitelor de deeuri sunt obligai s respecte, la primirea deeurilor n depozit, urmtoarele proceduri de recepie:
52
verificarea documentaiei privind cantitile i caracteristicile deeurilor, originea i natura lor, inclusiv buletine de analiz pentru deeurile industriale, iar pentru deeurile municipale, cnd exist suspiciuni, precum i date privind identitatea productorului sau a deintorului deeurilor; inspecia vizual a deeurilor la intrare i la punctul de depozitare i, dup caz, verificarea conformitii cu descrierea prezentat n documentaia naintat de deintor, conform procedurii stabilite pentru nivelul 3; pstrarea, cel puin o lun, a probelor reprezentative prelevate pentru verificrile impuse conform prevederilor pentru nivelul 1 sau nivelul 2, precum i nregistrarea rezultatelor determinrilor; pstrarea unui registru ce conine cantitile, caracteristicile deeurilor depozitate, originea i natura, data livrrii, identitatea productorului, a deintorului sau, dup caz, a colectorului - n cazul deeurilor municipale, iar n cazul deeurilor periculoase, a localizrii precise a acestora n depozit. Pentru depozitele de deeuri zonale, datele se introduc i pe suport electronic tip baz de date. n mod obligatoriu, operatorul depozitului elibereaz celui care pred deeurile o confirmare scris a recepiei fiecrei cantiti livrate acceptate la depozit, conform cu prevederile H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei. Transportul deeurilor municipale, efectuat de ctre operatorii economici autorizai s presteze serviciul de salubrizare n localiti, nu intr sub incidena prevederilor H.G. nr. 1061/2008. La controlul efectuat de autoritatea competent pentru protecia mediului, operatorul depozitului este obligat s 53
demonstreze cu documente c deeurile au fost acceptate n conformitate cu condiiile din autorizaie i c ndeplinesc criteriile de acceptare pentru clasa de depozit respectiv. n situaia n care deeurile nu sunt acceptate n depozitul de deeuri, operatorul are obligaia de a informa imediat autoritile competente pentru protecia mediului cu privire la refuzul de a accepta deeurile. 5.2. Criterii de acceptare Criteriile care trebuie ndeplinite de deeuri pentru a fi acceptate la depozitare pe fiecare clas de depozit i lista naional de deeuri acceptate pentru fiecare clas de depozit sunt stabilite prin Ordinul nr. 95/2005 i se revizuiesc n funcie de modificarea condiiilor tehnico-economice. Lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri respect clasificarea i codificarea din Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase. 5.2.1. Proceduri preliminare pentru acceptarea deeurilor la depozitare Caracterizarea general a deeurilor Caracterizarea general a unui deeu reprezint prima etap n cadrul procedurii de acceptare la depozitare i ea se realizeaz prin colectarea tuturor datelor i informaiilor necesare pentru asigurarea condiiilor de depozitare a fiecrui tip de deeu, pe termen lung, n
54
condiii de siguran. Caracterizarea general se cere pentru fiecare tip de deeu. Caracterizarea general a unui deeu/Fia tehnic a unui deeu cuprinde urmtoarele informaii: sursa i originea deeului; date referitoare la procesul care genereaz deeul respectiv (descrierea procesului tehnologic cu precizarea punctelor de unde rezult deeuri, date privind materiile prime, produsele i cantitatea de deeu pe unitatea de msur a produsului finit obinut din proces); descrierea modului de tratare aplicat deeului, sau declararea motivelor pentru care acest mod de tratare nu a fost considerat necesar; date privind compoziia deeului i comportarea la levigare, atunci cnd acestea sunt considerate relevante; aspectul deeului (miros, culoare, stare fizic); codul, conform H.G. nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i Lista deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase, i alte informaii considerate necesare; pentru deeurile periculoase - proprietatea care face ca respectivul deeu s fie considerat periculos, conform anexei IE din Legea nr. 426/2001 cu modificrile i completrile ulterioare; clasa de depozit n care poate fi acceptat deeul; informaii suplimentare sau alte restricii i precauii necesare pentru activitatea de depozitare propriu-zis; testarea dac deeul poate fi reciclat sau valorificat.
55
Ca regul general, informaiile de mai sus se obin n urma testrii deeului. Pe lng comportarea la levigare, compoziia deeului trebuie s fie cunoscut sau determinat prin analize. Cazuri n care nu sunt necesare teste Testele i analizele de laborator nu sunt necesare n urmtoarele cazuri: deeul se regsete pe o list de deeuri pentru care s-a stabilit c nu este necesar efectuarea de analize; toate datele necesare, cerute de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului, sunt furnizate i nsoite de documente justificative; anumite tipuri de deeuri pentru care nu se poate realiza testarea sau pentru care nu sunt disponibile proceduri de analiz corespunztoare i criterii de acceptare - acest fapt trebuie s fie justificat i documentat, inclusiv motivele pentru care deeul este acceptat la acea clas de depozit. Teste pentru verificarea conformrii Scopul realizrii testelor de conformare este de a verifica periodic fluxurile de deeuri care vin la depozitare. n cazul n care, pe baza informaiilor de caracterizare general, rezult c un deeu ndeplinete criteriile de acceptare ntro anumit clas de depozit, se procedeaz la teste ulterioare pentru verificarea conformrii - pentru a se stabili dac deeul respectiv este conform cu datele de caracterizare general i cu criteriile de acceptare, prezentate n Seciunea 2 din Ordinul nr. 95/2005.
56
Deeurile pentru care nu sunt necesare analize de caracterizare general, sunt exceptate i de la efectuarea testelor de conformare. Ele se verific pentru conformarea cu caracterizarea general. Testele de verificare a conformrii se realizeaz cel puin anual i, n orice situaie, operatorul trebuie s se asigure c efectuarea testelor de conformare se desfoar n conformitate cu scopul i frecvena stabilite n cadrul caracterizrii generale. Verificarea la locul de depozitare Fiecare transport de deeuri adus la un depozit se inspecteaz vizual nainte i dup descrcare; Se verific documentaia nsoitoare; Pentru deeurile pe care generatorul le depoziteaz pe un amplasament propriu (pe care l are sub control), verificarea se poate face la punctul de livrare a transportului; Deeul se accept la depozitare numai dac este conform cu cel descris n cadrul caracterizrii generale i testrii de conformare, respectiv cu cel pentru care sunt prezentate documente nsoitoare. Dac nu sunt ndeplinite aceste condiii, deeul nu este acceptat n depozit; Este necesar testarea aleatoare a deeului nainte ca acesta s fie depozitat. n acest scop, se utilizeaz metode corespunztoare de testare rapid; Dup depozitarea deeului, probele se preleveaz periodic. Probele prelevate se pstreaz dup acceptarea deeului, pentru o perioad de timp care este stabilit de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului, dar nu mai puin de 1 lun.
57
5.2.2.Criterii pentru acceptarea deeurilor pe depozitele de deeuri nepericuloase Deeuri acceptate la depozitare n depozite de deeuri nepericuloase deeuri municipale; deeuri nepericuloase de orice alt origine, care satisfac criteriile de acceptare a deeurilor la depozitul pentru deeuri nepericuloase; deeuri periculoase stabile, nereactive, cum sunt cele solidificate, vitrificate, care la levigare au o comportare echivalent cu a celor prevzute la lit. b) i care satisfac criteriile relevante de acceptare; aceste deeuri periculoase nu se depoziteaz n celule destinate deeurilor biodegradabile nepericuloase, ci n celule separate. Deeuri care nu se accept la depozitare deeuri lichide; deeuri explozive, corozive, oxidante, foarte inflamabile sau inflamabile, proprieti ce sunt definite n anexa nr. I E la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; deeuri periculoase medicale sau alte deeuri clinice periculoase de la uniti medicale sau veterinare cu proprietatea H9, definit n anexa nr. I E i avnd categoria prevzut la lit. A pct. 14 din anexa nr. I C la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
58
a) b) c)
toate tipurile de anvelope uzate, ntregi sau tiate, excluznd anvelopele folosite ca materiale n construcii ntr-un depozit; orice alt tip de deeu care nu satisface criteriile de acceptare.
Deeuri care pot fi acceptate fr testare n depozitele de deeuri nepericuloase - deeuri municipale care ndeplinesc criteriile definite conform H.G. 349/2005, care se regsesc n Categoria 20 a Listei Europene a Deeurilor "Deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, inclusiv fraciuni colectate separat" precum i alte deeuri similare acestora din alte surse. Condiii: - aceste tipuri de deeuri nu sunt admise la depozitare dac nu au fost tratate sau dac sunt contaminate la un nivel suficient de ridicat nct s determine apariia de riscuri asociate i deci s justifice eliminarea lor n alt mod; - deeurile municipale biodegradabile nu se depoziteaz n aceleai celule cu deeurile periculoase stabilizate care, n urma unei operaii de tratare au cptat caracter nepericulos. Valori limit pentru caracteristicile de levigabilitate ale deeurilor nepericuloase valorile limit pentru deeurile nepericuloase granulate acceptate n aceeai celul cu deeuri periculoase stabile, deeurile nereactive sunt prezentate n Anexa nr. 3 a prezentului ghid; deeuri de ghips: deeurile nepericuloase pe baz de ghips se elimin numai n depozitele de deeuri nepericuloase, n celule unde nu sunt acceptate deeurile biodegradabile. Valorile
59
limit pentru TOC (carbon organic total) i DOC indicate n Anexa nr. 4 din prezentul ghid i criteriile suplimentare pentru deeurile granulare prezentate n cele ce urmeaz se aplic deeurilor depozitate mpreun cu deeuri pe baz de ghips. Criterii pentru deeurile periculoase care pot fi acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase deeurile periculoase stabile, nereactive, care au o comportare echivalent cu cea a deeurilor nepericuloase, pot fi acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase; valorile limit pentru deeurile periculoase granulare acceptate la depozitele pentru deeuri nepericuloase sunt prezentate n Anexa nr. 4 a prezentului ghid. Criterii suplimentare Pe lng valorile limit ale levigatului prevzute n Anexa nr. 4 din prezentul ghid, deeurile granulare trebuie s ndeplineasc i urmtoarele criterii suplimentare: TOC (carbon organic total): 5 % (dac aceast valoare nu este obinut, poate fi admis de autoritatea de mediu o valoare limit mai mare, cu condiia ca valoarea DOC de 800 mg/kg s fie obinut la L/S = 10 l/kg, att la pH-ul propriu al materialului ct i la o valoare a pH-ului cuprins ntre 7,5 i 8,0.); pH: minimum 6; capacitatea de neutralizare a acizilor: trebuie s fie evaluat. Deeuri cu azbest Materialele de construcie, precum i alte deeuri similare cu coninut de azbest pot fi acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase, fr testare.
60
n cazul depozitelor care accept deeuri de materiale de construcie sau alte deeuri similare cu coninut de azbest, trebuie ndeplinite urmtoarele cerine: deeurile s nu conin alte tipuri de deeuri periculoase n afar de azbest, inclusiv fibre cu liani sau ambalate n plastic; depozitul accept numai materiale de construcie sau alte deeuri similare cu coninut de azbest. Aceste deeuri pot fi acceptate i n depozite de deeuri nepericuloase, dar numai n celule separate, amenajate corespunztor; pentru a mpiedica dispersarea fibrelor, deeurile depozitate cu coninut de azbest se acoper cu materiale corespunztoare, att zilnic, ct i naintea fiecrei operaii de compactare, iar deeurile neambalate se stropesc cu ap la intervale regulate; se realizeaz acoperirea final a celulei/depozitului pentru a evita dispersarea fibrelor; n cadrul celulei/depozitului n care exist deeuri cu azbest nu se efectueaz nici un fel de lucrri (ex: foraje) care ar putea conduce la dispersarea fibrelor; dup nchiderea celulei/depozitului ce conine deeuri cu azbest, se pstreaz o schi de amplasare care indic n mod clar localizarea acesteia/acestuia; dup nchiderea depozitului, posibilitile de utilizare ulterioar a terenului se restricioneaz, astfel nct s fie evitate la maximum posibil riscurile pentru sntatea populaiei.
5.2.3. Metode folosite pentru prelevarea i analiza probelor Testarea i prelevarea probelor pentru caracterizarea general i verificarea conformrii se realizeaz de ctre instituii i persoane
61
abilitate independente. Laboratoarele trebuie s aib experien relevant n testarea i analizarea deeurilor i un sistem eficient de asigurare a calitii. Metode folosite pentru prelevarea i analiza probelor sunt indicate n Seciunea 3 a Ordinului nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri. Standardele menionate n ordin reprezint standarde de referin pentru cerinele minimale specifice domeniilor lor de aplicare. Autoritatea central pentru protecia mediului poate accepta utilizarea i a altor standarde naionale sau internaionale dac utilizatorii demonstreaz c datele furnizate sunt de aceiai calitate i comparabilitate tiinific. 5.2.4. Lista naional de deeuri acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase Lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri este aprobat prin Ordinului nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i a procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri (Seciunea 6 a actului normativ). Lista naional de deeuri acceptate la depozitare n depozitele de deeuri nepericuloase este prezentat n Anexa nr. 5 a prezentului ghid.
62
Capitolul 6 Proceduri de control i urmrire n faza de exploatare a depozitului de deeuri
6.1. Dispoziii generale Procedurile de control i urmrire n faza de exploatare a depozitului de deeuri sunt stabilite prin H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare. Sistemul de automonitorizare Operatorul depozitului este obligat s instituie un sistem de automonitorizare a depozitului de deeuri i s suporte costurile acestuia. Procedurile de control i monitorizare n faza de exploatare a unui depozit de deeuri cuprind: automonitorizarea tehnologic; automonitorizarea calitii factorilor de mediu. Automonitorizarea tehnologic const n verificarea permanent a strii i funcionrii urmtoarelor amenajri i dotri posibile din depozite: starea drumului de acces i a drumurilor din incint; starea impermeabilizrii depozitului; funcionarea sistemelor de drenaj; comportarea taluzurilor i a digurilor; urmrirea anual a gradului de tasare a zonelor deja acoperite; funcionarea instalaiilor de epurare a apelor uzate;
63
funcionarea instalaiilor de captare i ardere a gazelor de depozit; funcionarea instalaiilor de evacuare a apelor pluviale; starea altor utilaje i instalaii existente n cadrul depozitului, cum ar fi cele de compostare, sortare materiale reciclabile, splare/dezinfecie auto, incinerare.
Automonitorizarea calitii factorilor de mediu pentru faza de exploatare se realizeaz conform prevederilor din anexa nr. 4 a H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor. Determinrile prevzute se efectueaz de laboratoare acreditate, conform prevederilor legale n vigoare, iar rezultatele acestor determinri se pstreaz ntr-un registru pe toat perioada de monitorizare. Obligaii de raportare Operatorul depozitului este obligat s raporteze autoritii competente pentru protecia mediului dup cum urmeaz: semestrial, datele nregistrate n urma monitorizrii, pentru a demonstra conformitatea cu prevederile din autorizaia/ autorizaia integrat de mediu, precum i stadiul ndeplinirii msurilor din programul pentru conformare, dac este cazul; n maximum 12 ore de la constatare, orice efecte ecologice negative semnificative constatate prin programul de monitorizare. Autoritatea competent pentru protecia mediului stabilete msurile de remediere care se impun din analiza informrilor prezentate de operator, n urma producerii unor evenimente cu impact semnificativ asupra mediului, iar costul acestora este suportat de operator.
64
6.2. Sistemul de control i urmrire a calitii factorilor de mediu n faza de exploatare Sistemul de control i urmrire pentru depozitele de deeuri cuprinde: Datele meteorologice, Controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului de depozit, Protecia apei subterane, Topografia depozitului. Datele meteorologice Servesc la realizarea balanei apei din depozit i implicit la evaluarea volumului de levigat ce se acumuleaz la baza depozitului sau se deverseaz din depozit. Datele necesare ntocmirii balanei apei se colecteaz de la cea mai apropiat staie meteorologic sau prin monitorizarea depozitului. Parametrii necesar a fi monitorizai i frecvena: Cantitatea de precipitaii: Zilnic Temperatura minim, maxim, la ora 15,00: Zilnic Direcia i viteza dominant a vntului: Zilnic Evaporare (lizimetru sau prin alte metode adecvate): Zilnic Umiditatea atmosferic, la ora 15,00: Zilnic. Controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului de depozit Parametrii ce se impun a fi monitorizai i frecvena de prelevare i analizare:
65
Volum levigat: lunar - frecvena prelevrii poate fi adaptat pe baza morfologiei depozitului (rambleu, debleu etc.); - dac n punctele de prelevare volumul i compoziia apei de suprafa sunt relativ constante, msurtorile se pot face la intervale mai mari de timp; Compoziie levigat: trimestrial - parametrii i indicatorii analizai variaz n funcie de compoziia deeurilor depozitate; ele trebuie s fie stabilite n autorizaie i s reflecte caracteristicile deeurilor; - dac n punctele de prelevare volumul i compoziia apei de suprafa sunt relativ constante, msurtorile se pot face la intervale mai mari de timp; Volumul i compoziia apei de suprafa: trimestrial - dac n punctele de prelevare volumul i compoziia apei de suprafa sunt relativ constante, msurtorile se pot face la intervale mai mari de timp; - pe baza caracteristicilor amplasamentului depozitului, autoritatea competent poate decide c aceste msurtori nu sunt necesare; Posibile emisii de gaz i presiune atmosferic CH4, CO2, H2S, H2 etc.: lunar - msurtorile sunt legate n special de coninutul de materie organic din deeuri; - CH4, CO2, O2 - regulat, alte gaze dup necesitate, n funcie de compoziia deeurilor depozitate, n scopul de a reflecta caracteristicile levigatului.
Condiii privind realizarea monitorizrilor pentru controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului de depozit: msurarea volumului levigatului, prelevarea i analizarea probelor de levigat se efectueaz pentru fiecare punct de evacuare a acestuia din depozit;
66
urmrirea calitii apei de suprafa, aflat n vecintatea unui depozit, se efectueaz n cel puin dou puncte, unul n amonte i unul n aval de depozit; urmrirea cantitii i calitii gazului de depozit se efectueaz pe seciuni reprezentative ale depozitului; frecvena prelevrii probelor se adapteaz morfologiei depozitului (rambleu, debleu etc.); pentru levigat i pentru ap se va preleva pentru supraveghere o prob reprezentativ pentru compoziia medie.
Protecia apei subterane Controlul calitii apei subterane se realizeaz prin foraje de control n cel puin trei puncte, un punct amplasat n amonte i dou n aval fa de depozit, pe direcia de curgere. Numrul punctelor de urmrire se poate mri pe baza unor prospeciuni hidrogeologice i a necesitii depistrii urgente a infiltraiilor accidentale de levigat n ap. naintea intrrii n exploatare a depozitelor noi, se preleveaz probe din cel puin trei puncte pentru a stabili valori de referin pentru prelevrile ulterioare. Parametrii urmrii i frecvena de monitorizare: Nivelul apei subterane: la fiecare ase luni - dac nivelul apei freatice variaz, se mrete frecvena prelevrii probelor; Compoziia apei subterane: frecvena n funcie de viteza de curgere - frecvena se stabilete pe baza cunotinelor i a evalurii vitezei fluxului de ap subteran; - cnd, prin determinrile efectuate pe probele prelevate, se constat atingerea unui prag de alert, se repet prelevarea i
67
se reiau determinrile efectuate. Dac nivelul de poluare este confirmat, trebuie urmat planul de intervenie specificat n autorizaie. Indicatorii care se analizeaz n probele prelevate se aleg pe baza calitii apei freatice din zon i a compoziiei prognozate a levigatului. Alegerea corect a indicatorilor de analizat i datele privind mobilitatea apei subterane n zon asigur identificarea rapid a schimbrii calitii apei. Pragurile de alert se determin inndu-se cont de formaiunile hidrogeologice specifice zonei n care este amplasat depozitul i de calitatea apei. Nivelul de control al polurii se bazeaz pe compoziia medie determinat din variaiile locale ale calitii apei subterane pentru fiecare foraj de control. Dac exist date i este posibil, pragul de alert se specific n autorizaie. Topografia depozitului Pentru urmrirea topografiei depozitului se monitorizeaz urmtorii parametrii: Structura i compoziia depozitului: anual - date pentru planul de situaie al depozitului: suprafaa ocupat de deeuri, volumul i compoziia deeurilor, metode de depozitare, timpul i durata depozitrii, calculul capacitii remanente de depozitare; Comportarea la tasare i urmrirea nivelului depozitului: anual. 6.3. Documente/Registru de funcionare n conformitate cu dispoziiile Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor toate documentele, informaiile i
68
instruciunile care se refer la activitile dintr-un depozit de deeuri (ncepnd cu faza de proiect pn la reconstrucia ecologic) se pstreaz ntr-un registru de funcionare. Registrul const din: documentele de aprobare planul organizatoric instruciunile de funcionare manualul de funcionare jurnalul de funcionare planul de intervenie planul de funcionare/de depozitare planul strii de fapt Registrul de funcionare se realizeaz n form scris i n form electronic i se prezint, la cerere, autoritii competente pentru protecia mediului. Documentele registrului se completeaz n timp. Documente de aprobare La depozitul de deeuri trebuie s existe un exemplar complet i autentificat al documentelor care au stat la baza obinerii tuturor autorizaiilor i aprobrilor. Planul organizatoric Organizarea activitii n cadrul depozitului de deeuri este prezentat ntr-un plan organizatoric, care conine numele i responsabilitile fiecrei persoane. La nlocuirea persoanelor se actualizeaz planul organizatoric. Instruciuni de funcionare Instruciunile de funcionare conin prevederile relevante pentru siguran i ordine. Ele reglementeaz ntregul proces de funcionare de la depozit i sunt valabile pentru toi utilizatorii. De
69
aceea ele se afieaz la loc vizibil, n zona de acces. n instruciunile de funcionare se includ i reglementri de manipulare a deeurilor de la transportatorii de cantiti mici. De asemenea, se prevede interzicerea fumatului n incinta depozitului. Manualul de funcionare n manualul de funcionare se stabilesc toate msurile pentru funcionarea n stare normal, pentru ntreinere i pentru cazuri anormale de funcionare. Msurile necesare n cazurile neobinuite se coreleaz cu planul de intervenie. Sarcinile i domeniile de responsabilitate ale personalului conform planului organizatoric, instruciunile de lucru, msurile de control i ntreinere, obligaiile de informare, documentare i pstrare a documentelor se stabilesc n manualul de funcionare. Jurnalul de funcionare Jurnalul de funcionare conine toate datele importante pentru funcionarea zilnic a depozitului, n special: date despre deeurile preluate (determinarea greutii, stabilirea tipului de deeuri inclusiv codul deeurilor, rezultatele controalelor vizuale i ale analizelor efectuate), formularul de nregistrare (confirmarea de primire) pentru recepia deeurilor, cazurile de neacceptare a deeurilor la depozitare, inclusiv cauzele i msurile ntreprinse, rezultatele controalelor proprii i a celor efectuate de autoriti, evenimente deosebite, n special defeciuni de funcionare, inclusiv cauzele i msurile ntreprinse, programul de funcionare al depozitului,
70
rezultatele programului de monitorizare. Jurnalul de funcionare se realizeaz n form electronic i trebuie s fie asigurat mpotriva accesului neautorizat. Jurnalul trebuie s fie controlat periodic de conductorul depozitului, pn la sfritul perioadei de monitorizare post-nchidere. Planul de intervenie Pentru fiecare depozit se ntocmete un plan de intervenie care descrie toate msurile n cazuri de incendiu, accidente, poluri accidentale produse pe raza de activitate a depozitului i alte situaii de necesitate. n planul de intervenie se menioneaz persoanele responsabile i sunt descrise msurile care trebuie luate. n planul de intervenie se menioneaz i datele de contact pentru urmtoarele instituii: pompieri, salvare, aprare civil. Planul de intervenie trebuie s fie cunoscut de toi angajaii i s fie afiat ntr-un loc vizibil. Planul de intervenie se ntocmete n acord cu toate autoritile implicate, iar un exemplar se pred autoritii competente pentru protecia mediului. Planul de funcionare/de depozitare Se ntocmete un plan de funcionare, care conine toate reglementrile importante despre: procedura de acceptare i control al deeurilor, modul de depozitare i realizare a corpului depozitului, gestionarea levigatului, gestionarea gazului de depozit, colectarea i gestionarea apei din precipitaii, colectarea i gestionarea apelor uzate menajere. Planul de funcionare conine un plan referitor la modul de depozitare, inclusiv mprirea celulelor de depozitare n zone de
71
maximum 2.500 m2. Mrimea celulelor de depozitare trebuie s fie ct se poate de mic, pentru a reduce cantitatea de levigat format. Dac se depoziteaz tipuri de deeuri diferite (nepericuloase, periculoase tratate, deeuri cu azbest etc.), atunci aceste informaii trebuie s fie cuprinse n planul de depozitare. Planul strii de fapt Dup ncheierea umplerii unei celule de depozit se ntocmete un plan al strii de fapt. Planul se prezint ntr-un raster de 60 m x 60 m i la o scar adecvat (M = 1:500). Planul strii de fapt se nainteaz autoritii competente, la cel trziu 6 luni dup ncheierea umplerii celulei. Pentru depozitele pe care se depoziteaz un singur tip de deeuri (depozite de deeuri municipale, depozite pentru un anumit tip de deeuri de producie), cerinele de coninut pentru jurnalul de funcionare i pentru planul de funcionare se pot reduce dup analizare i aprobare de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului.
72
Capitolul 7 nchiderea depozitelor de deeuri i urmrirea postnchidere
nchiderea depozitelor se realizeaz cu respectarea dispoziiilor Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor aprobat prin Ordinul 757/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Depozitul de deeuri sau o seciune a depozitului se nchide n urmtoarele situaii: cnd sunt ndeplinite condiiile cuprinse n autorizaia/autorizaia integrat de mediu referitoare la perioada de funcionare; la cererea operatorului depozitului i dup analiza i aprobarea acesteia de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului; prin decizie motivat a autoritii competente pentru protecia mediului. Aprobarea nchiderii depozitului/seciunii de depozit Etapele de aprobare a nchiderii depozitului de deeuri sau a unei pri din depozit sunt urmtoarele: autoritatea competent pentru protecia mediului evalueaz toate rapoartele naintate de operator, efectueaz o inspecie final a amplasamentului; autoritatea competent pentru protecia mediului stabilete operaiunile de nchidere a depozitului; aceast decizie nu
73
afecteaz responsabilitatea operatorului depozitului prevzut n autorizaia de mediu; autoritatea competent pentru protecia mediului comunic operatorului depozitului decizia de nchidere. Suprafeele care au fost ocupate de depozite de deeuri se nregistreaz n registrul de cadastru i se marcheaz vizibil pe documentele cadastrale. Responsabiliti operator Operatorul depozitului este responsabil de ntreinerea, supravegherea, monitorizarea i controlul postnchidere al depozitului, conform autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu. Monitorizarea postnchidere va fi efectuat conform procedurilor prevzute n anexa nr. 4 a H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare, iar rezultatele determinrilor efectuate sunt pstrate de operator ntr-un registru pe toat perioada de monitorizare. Operatorul depozitului este obligat s anune n mod operativ autoritii competente pentru protecia mediului producerea de efecte semnificativ negative asupra mediului, relevante prin procedurile de control, i s respecte decizia autoritii teritoriale pentru protecia mediului privind msurile de remediere impuse n perioada postnchidere. Perioada de urmrire postnchidere Este stabilit de autoritatea competent pentru protecia mediului. Aceast perioad este de minimum 30 de ani i poate fi prelungit dac prin programul de monitorizare postnchidere se constat c depozitul nu este nc stabil i prezint un risc potenial pentru factorii de mediu.
74
7.1. Cerine pentru nchiderea depozitelor pentru deeuri nepericuloase/municipale (clasa b) Cerinele i msurile operaionale i tehnice ce trebuie aplicate la nchiderea unui depozit de deeuri nepericuloase/menajere sunt specificate n Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor aprobat prin Ordinul 757/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Sistemul de impermeabilizare Imediat dup umplerea complet i nivelarea unei celule de depozit, se aplic un sistem de impermeabilizare (cerine minime) conform alternativelor prezentate n Figurile 7.1., 7.2. sau 7.3. din prezentul ghid. Sistemul de impermeabilizare trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine: s fie rezistent pe termen lung i etan fa de gazul de depozit, s rein i s asigure scurgerea apei din precipitaii, s formeze o baz stabil i rezistent pentru vegetaie, s prezinte siguran mpotriva deteriorrilor provocate de eroziuni, s fie rezistent la variaii mari de temperatur (nghe, temperaturi ridicate), s mpiedice nmulirea animalelor (oareci, crtie), s fie circulabil, s fie uor de ntreinut. Acoperirea temporar pentru depozitele de deeuri menajere Aezarea ultimului strat al sistemului de impermeabilizare la suprafa se realizeaz numai atunci cnd tasrile corpului
75
depozitului sunt ntr-un stadiu la care nu mai pot determina deteriorarea acestui sistem. Depozitele de deeuri menajere sunt prevzute mai nti cu o acoperire provizorie, din pmnt, n perioada n care au loc cele mai mari tasri (3-5 ani). Stratul de pmnt pentru acoperire trebuie s aib o grosime de 30-50 cm; pe el se planteaz gazon. Capul puului de gaz trebuie ns demontat. Conductele de gaz trebuie s fie confecionate dintr-un material rezistent la nghe i s fie poziionate sub un strat de pmnt cu grosime cel puin egal cu adncimea maxim de nghe, dar nu mai mic de 80 cm.
76
Not: Saltea drenant cu filtru pe ambele pri i folie de protecie sau alt geocompozit cu protecie similar.
Figura 7.1. Strat de nchidere pentru depozite de deeuri nepericuloase
77
78
Gazon, vegetaie rezistent la eroziune Sol d 15 cm
Strat din pmnt argilos cu nisip/pietri, d 85 cm, necompactat
Geotextil permeabil
Strat drenaj d 30 cm, k f 1.10 -3 m/s pietri. Alternativ saltea drenant cu filtru pe ambele pri i folie protecie Impermeabilizare cu geocompozit Greutate 6000 gr/m2
Strat de drenaj pentru gaz k f 1.10 -4 m/s, d 30 cm, nisip grosier, deeuri construcie mrunite, coninut carbonat de calciu 10% mas Corp depozit
Stratul de susinere Pe suprafaa nivelat a deeurilor se aplic un strat de susinere cu o grosime minim de 50 cm i o grosime maxim de 1,00 m, care se niveleaz. Stratul de susinere trebuie s permit ptrunderea gazului, iar valoarea coeficientului de permeabilitate
79
trebuie s fie mai mare sau egal cu 1 x 10-4 m/s. Stratul trebuie s asigure preluarea sarcinilor statice i dinamice, care apar odat cu realizarea sistemului de impermeabilizare. Modulul de elasticitate la suprafa trebuie s fie de minim 40 MN/m2. Ca material pentru stratul de susinere se pot utiliza deeurile din construcii i demolri, pmntul excavat, cenua, deeurile minerale adecvate sau materiale naturale. Coninutul de carbonat de calciu nu poate depi 10% (mas). Stratul de susinere nu are voie s conin componente organice (lemn), materiale plastice, asfalt cu coninut de gudron, fier/oel i metale. Mrimea maxim a granulelor materialului nu poate depi 10 cm. Stratul de susinere trebuie s fie omogen i rezistent la eforturi n mod uniform, suprafaa trebuie s fie plan i nivelat. Nu se poate utiliza material coeziv. Colectarea gazului de depozit Pe stratul de susinere se aplic un strat de drenare a gazului cu o grosime mai mare sau egal cu 0,30 m. Suprafaa trebuie s fie nivelat. Materialul de drenare trebuie s aib un coeficient de permeabilitate de minim 1 x 10-4 m/s. Mrimea granulelor nu trebuie s fie mai mare de 32 mm, domeniul optim al diametrului granulelor este ntre 8 i 32 mm. Procentul de granule superioare i inferioare nu poate depi 5%. Coninutul de carbonat de calciu trebuie s fie mai mic de 10% (mas). Sigurana la sufuziune fa de stratul de susinere trebuie s fie asigurat. La utilizarea materialelor de drenare artificiale trebuie dovedit att rezistena acestora fa de apa din condens i gazul de
80
depozit, precum i rezistena pe termen lung la eforturile pe care le preia stratul de drenaj. Stratul de impermeabilizare mineral Stratul de impermeabilizare mineral a suprafeei trebuie s aib o grosime minim de 0,50 m i un coeficient de permeabilitate mai mic de 5 x 10-9 m/s. Coninutul de carbonat de calciu trebuie s fie mai mic de 10% (mas), coninutul de argil cu diametrul granulelor mai mic de 0,005 mm s fie minim 20% (mas). Mrimea maxim a granulelor este limitat la 63 mm. Coninutul de componente organice din argil este limitat la maxim 5% (mas), iar componentele din lemn (rdcini, crengi etc.) nu sunt permise. Impermeabilizarea cu material argilos se aplic n 2 straturi compactate cu compactorul cu role. Stratul de impermeabilizare trebuie s aib tolerana la planeitate de maximum 2 cm/4,0 m. Densitatea Proctor trebuie s fie mai mare sau egal cu 92%. Alternativ, se poate utiliza o impermeabilizare echivalent. Caracteristicile materialului, rezistena acestora pe termen lung i gradul de echivalen trebuie dovedite autoritii competente nainte de aplicare. Stratul de drenaj pentru apa din precipitaii Stratul de drenaj se realizeaz cu o grosime minim de 0,30 m. Coeficientul de permeabilitate trebuie s fie mai mare de 1 x 10-3 m/s, proporia de carbonat de calciu nu poate depi 10% (mas). Materialul de drenare trebuie s fie stabil pe taluzuri i s se aplice uniform pe ntreaga suprafa a depozitului. Mrimea granulelor materialului de drenare trebuie s fie cuprins ntre 4 mm i 32 mm.
81
La utilizarea materialelor de drenare artificiale trebuie s se probeze funcionalitatea hidraulic i rezistena pe termen lung a materialului. Geotextilele ca strat separator Pe stratul de drenaj pentru apa din precipitaii se aplic un strat separator, pentru a mpiedica ptrunderea componentelor din stratul de recultivare n stratul de drenaj. Geotextilele utilizate sunt din materiale rezistente pe termen lung, cum ar fi polipropilen (PP) sau polietilen de nalt densitate (PEHD), cu masa pe unitatea de suprafa mai mare sau egal de 400 gr/m2. Geotextilele trebuie s permit ptrunderea apei i s respecte cerinele de calitate conform prevederilor standardelor n vigoare. Nu este permis utilizarea materialelor reciclate. Se poate renuna la utilizarea stratului de separare, dac este probat sigurana la sufuziune. Stratul de recultivare Stratul de recultivare se realizeaz cu o grosime total mai mare sau egal cu 1,00 m. La realizarea stratului de recultivare, utilajele pot utiliza doar cile de circulaie amenajate n acest scop. Stratul de recultivare nu se compacteaz. Stratul de recultivare const dintr-un strat de reinere a apei (d >= 85 cm), din stratul de sol vegetal (d >= 15 cm), precum i din vegetaie (gazon). Plantarea tufiurilor este permis numai dup 2 ani de la plantarea gazonului. Pot fi plantate numai specii de tufiuri cu rdcini scurte. Materialul pentru stratul de reinere a apei const din nisip uor coeziv i din pietri.
82
7.2. Monitorizarea postnchidere pentru depozitele de deeuri Monitorizarea postnchidere pentru depozitele de deeuri va fi efectuat conform procedurilor prevzute n anexa nr. 4 a H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, iar rezultatele determinrilor efectuate sunt pstrate de operator ntr-un registru pe toat perioada de monitorizare. Operatorul depozitului este obligat s anune n mod operativ autoritii competente pentru protecia mediului producerea de efecte semnificativ negative asupra mediului, relevante prin procedurile de control, i s respecte decizia autoritii teritoriale pentru protecia mediului privind msurile de remediere impuse n perioada de postnchidere. Sistemul de control i urmrire pentru etapa postnchidere pentru depozitele de deeuri cuprinde: datele meteorologice, controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului de depozit, protecia apei subterane, topografia depozitului. Datele meteorologice Acestea servesc la realizarea balanei apei din depozit i implicit la evaluarea volumului de levigat ce se acumuleaz la baza depozitului sau se deverseaz din depozit.
83
Datele necesare ntocmirii balanei apei se colecteaz de la cea mai apropiat staie meteorologic sau prin monitorizarea depozitului. Parametrii necesar a fi monitorizai i frecvena: Cantitatea de precipitaii: Zilnic, dar i ca valori lunare medii Temperatura minim, maxim, la ora 15,00: Medie lunar Evaporare (lizimetru) (sau prin alte metode adecvate): Zilnic, dar i ca valori lunare medii Umiditatea atmosferic, la ora 15,00: Medie lunar. Controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului de depozit Parametrii ce se impun a fi monitorizai i frecvena de prelevare i analizare: Volum levigat: la 6 luni Compoziie levigat: la 6 luni - parametrii i indicatorii analizai variaz n funcie de compoziia deeurilor depozitate; ele trebuie s fie stabilite n autorizaie i s reflecte caracteristicile deeurilor; Volumul i compoziia apei de suprafa: la 6 luni - pe baza caracteristicilor amplasamentului depozitului, autoritatea competent poate decide c aceste msurtori nu sunt necesare; Posibile emisii de gaz i presiune atmosferic CH4, CO2, H2S, H2 etc.: lunar. - msurtorile sunt legate n special de coninutul de materie organic din deeuri; - sistemul de colectare a gazului trebuie verificat regulat. Dac n punctele de prelevare volumul i compoziia apei de suprafa sunt relativ constante, msurtorile se pot face la intervale mai mari de timp.
84
Condiii privind realizarea monitorizrilor pentru controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului de depozit: msurarea volumului levigatului, prelevarea i analizarea probelor de levigat se efectueaz pentru fiecare punct de evacuare a acestuia din depozit; urmrirea calitii apei de suprafa, aflat n vecintatea unui depozit, se efectueaz n cel puin dou puncte, unul n amonte i unul n aval de depozit; urmrirea cantitii i calitii gazului de depozit se efectueaz pe seciuni reprezentative ale depozitului; frecvena prelevrii probelor se adapteaz morfologiei depozitului (rambleu, debleu etc.); pentru levigat i pentru ap se va preleva pentru supraveghere o prob reprezentativ pentru compoziia medie. Protecia apei subterane Controlul calitii apei subterane se realizeaz prin foraje de control n cel puin trei puncte, un punct amplasat n amonte i dou n aval fa de depozit, pe direcia de curgere. Numrul punctelor de urmrire se poate mri pe baza unor prospeciuni hidrogeologice i a necesitii depistrii urgente a infiltraiilor accidentale de levigat n ap. Parametrii urmrii i frecvena de monitorizare: Nivelul apei subterane: la fiecare ase luni - dac nivelul apei freatice variaz, se mrete frecvena prelevrii probelor; Compoziia apei subterane: frecvena n funcie de viteza de curgere
85
- frecvena se stabilete pe baza cunotinelor i a evalurii vitezei fluxului de ap subteran; - cnd, prin determinrile efectuate pe probele prelevate, se constat atingerea unui prag de alert, se repet prelevarea i se reiau determinrile efectuate. Dac nivelul de poluare este confirmat, trebuie urmat planul de intervenie specificat n autorizaie. Indicatorii care se analizeaz n probele prelevate se aleg pe baza calitii apei freatice din zon i a compoziiei prognozate a levigatului. Alegerea corect a indicatorilor de analizat i datele privind mobilitatea apei subterane n zon asigur identificarea rapid a schimbrii calitii apei. Pragurile de alert se determin inndu-se cont de formaiunile hidrogeologice specifice zonei n care este amplasat depozitul i de calitatea apei. Nivelul de control al polurii se bazeaz pe compoziia medie determinat din variaiile locale ale calitii apei subterane pentru fiecare foraj de control. Dac exist date i este posibil, pragul de alert se specific n autorizaie. Topografia depozitului Pentru urmrirea topografiei depozitului se monitorizeaz comportarea la tasare i urmrirea nivelului depozitului prin citire anual.
86
Capitolul 8 Bune practici la nivel european
n scopul de a sprijini, mbunti i monitoriza punerea n aplicare a Directivei nr. 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor i a Deciziei Consiliului 2003/33/CE stabilind criteriile i procedurile pentru acceptarea deeurilor la depozite, Comisia European a iniiat proiecte de evaluare la nivelul statelor membre n decursul ultimilor ani. O serie de exemple de bune practici au fost oferite de statele evaluate (state membre UE-10 i UE-15), n special n ceea ce privete construcia depozitelor de deeuri i nchiderea vechilor depozite de deeuri neconforme, crearea infrastructurii de recuperare, instrumente administrative pentru gestionarea deeurilor direct de la depozitare la recuperare, contientizare i sensibilizare n privina controlului. Cteva dintre aceste exemple sunt indicate n cele ce urmeaz. Identificarea i eliminarea gropilor de gunoi ilegale - statele membre au avut diferite iniiative pentru a identifica i a combate depozitarea ilegal a deeurilor. Spre exemplu, n Ungaria
87
1% din taxele anuale au fost dedicate pentru identificarea i eliminarea gropilor de gunoi ilegale n 2007.1 Construirea de depozite moderne, reducerea cantitii de deeuri depozitate - construirea sau proiectarea de depozite regionale noi, moderne, pentru a nlocui vechile depozitele municipale, n majoritatea statelor evaluate1,2; - echiparea depozitului de deeuri cu linii de sortare de nalt tehnologie pentru recuperarea efectiv a fraciunilor recuperabile (sticl, hrtie, materiale plastice, refuz de combustibil derivat, biodegradabile) din deeuri municipale mixte colectate selectiv i a deeurilor de ambalaje din comer i industrie (Polonia, Letonia) 1,2; - capaciti de stocare pentru deeurile periculoase n cadrul depozitului de deeuri (Polonia, Letonia) 1; - dezmembrarea i separarea deeurilor metalice i a deeurilor de echipamente electrice i electronice, pe amplasamentul unui depozit de deeuri conform (Polonia) 1. Implementarea compostrii - compostarea individual la nivel de gospodrii n unele state1;
European Commission, Brussels Organisation of awareness-raising events concerning the implementation of Directive 1999/31 EC on the landfill of waste, Final Report 30 May 2007, BIPRO Beratungsgesellschaft fr integrierte Problemlsungen 2 European Commission, Brussels Organisation of awareness-raising events concerning the application and enforcement of community legislation on landfills Final report 30 November 2008, BIPRO Beratungsgesellschaft fr integrierte Problemlsungen 88
- introducerea compostrii la depozitele moderne de deeuri n majoritatea statelor. n Ungaria tratarea mecano-biologic este parte integrant n planificarea gestionrii deeurilor 1. Utilizarea de biogaz pentru recuperarea de energie - recuperarea de biogaz este impus la depozitele moderne de deeuri n statele membre 1,1 ; - utilizarea biogazului de la depozitele de deeuri nchise, cu luarea n considerare a particularitilor fiecrui depozit. Pentru unele depozite s-a apreciat c nu este economic sau nu se justific datorit cantitilor reduse de biogaz 1,2; - construirea unui depozit nou n vecintatea unui vechi depozit nchis permite o gestionare eficient a biogazului de la vechiul depozit 1,2. Colectarea i tratarea levigatului - colectarea i tratarea levigatului la toate depozitele noi a fost impus de toate statele membre. Levigatul este fie recirculat n corpul depozitului de deeuri, n cazul n care evaporarea depete precipitaiile anuale i/sau este tratat prin osmoza invers. Apele uzate epurate din unele depozite sunt direcionate n staiile de epurare municipale 1,2 ;
1
Colectarea selectiv - construirea de instalaii de sortare 1,2; - colectarea din u n u n zonele rurale pentru sticl, hrtie i deeuri de ambalaje, deeuri organice (Portugalia) 2; - containere de colectare separat a deeurilor de sticl, hrtie, metal i plastic de la ceteni. Containerele sunt cel mai adesea gestionate de operatorii depozitului de deeuri 1,2; - colectarea gratuit a deeurilor de ambalaje a fost stabilit ca instrument de separare n unele municipaliti (regiunea Pomerania, Polonia) 1; - n Anglia i ara Galilor deeurile solide municipale mixte sunt colectate la fiecare dou sptmni, n timp ce n sptmnile alternative sunt preluate fraciunile separate de deeuri (hrtie, cutii, sticl, materiale plastice, deeuri de grdin, deeuri de buctrie) 2; - n Finlanda colectarea separat a deeurilor recuperabile se efectueaz n ntreaga ar 2. mbuntirea metodelor de investigare a depozitelor de deeuri vechi i ilegale - inventar al depozitelor de deeuri necontrolate folosind tehnologia GIS, chestionare i cmpuri de colectare date (Cipru). Studiul
include o evaluare a riscurilor pentru depozitele identificate i o list de aciuni prioritare pentru recultivare i msurile de nchidere 1. Iniiative pentru reorientarea fluxurilor de deeuri, impunerea conformitii cu cerinele legale, educarea autoritilor, a operatorilor din domeniul deeurilor, precum i a publicului: - activiti de control combinate a inspectoratelor de mediu i poliiei n unele state 1; - stabilirea unei poliii de mediu cu responsabiliti specifice n crime de mediu, inclusiv de gestionare a deeurilor ilegale (Spania, Portugalia) 2; - documente standardizate i linii directoare pentru caracterizarea de baz stabilite la nivel naional (Republica Ceh, Polonia) 1; - sistem de raportare electronic a datelor privind depozitele (Spania) 1; - pregtirea profesional a autoritilor regionale; reuniuni periodice cu autoritile centrale (Republica Ceh, Polonia) 1; - evaluarea din timp a planului de gestionare a deeurilor prin intermediul unor indicatori (Republica Ceh) 1; investigarea alternativelor de tratament i modalitilor de recuperare a deeurilor (Republica Ceh) 1; - cursuri de instruire cu privire la cerinele tehnice i juridice pentru operatori (Slovenia) 1;
1
- standarde de calificare pentru operatorii depozitelor de deeuri i a personalului de lucru (Slovenia)1; - materiale inovative i controale de calitate pentru bariera geologic (Italia, Portugalia) 2; - informative, vizite i zile ale porilor deschise organizate de ctre depozitele de deeuri pentru informarea populaiei (Slovenia, statele baltice, Polonia), n mod special adresate copiilor 1; - creterea taxelor i tarifelor la depozitare n majoritatea statelor 1,2; - interzicerea la depozitare a deeurilor verzi din parcuri i grdini (Slovacia) 1; - iniierea unui Fond pentru mediu bazat pe taxe i amenzi pentru sprijinul proiectelor de investiii 1,2; - iniiative private ale operatorilor de depozite i colectorilor de pentru sisteme de colectare separat i educaie de mediu, inclusiv activiti colare specifice (statele baltice) 1.
Anexa 1 Glosar de termeni

Termen acoperire provizorie acoperire final barier geologic barier construit degazare activ degazare pasiv Definiie strat de acoperire care se aplic peste deeurile depozitate n primii ani dup sistarea activitii, atunci cnd au loc cele mai importante tasri strat de acoperire realizat conform cerinelor de impermeabilizare a suprafeei specifice fiecrei clase de depozit structur a subsolului care ndeplinete n mod natural cerinele de impermeabilizare specifice pentru fiecare clas de depozit de deeuri straturi de impermeabilizare constituite din materiale naturale sau sintetice prin care se completeaz structura natural a subsolului n scopul ndeplinirii cerinelor de impermeabilizare specifice pentru fiecare clas de depozit de deeuri degazare realizat prin aspirarea gazului n urma generrii unor presiuni sczute n corpul depozitului degazare realizat dup faza activ de formare a gazului de depozit, prin migrarea acestuia prin stratul de drenaj al apei din precipitaii i dispersarea uniform n stratul de recultivare un amplasament pentru eliminarea final a deeurilor prin depozitare pe sol sau n subteran, inclusiv: - spaii interne de depozitare a deeurilor, adic depozite n care un productor de deeuri execut propria eliminare a deeurilor la locul de producere, - o suprafa permanent amenajat (adic pentru o perioad de peste un an) pentru stocarea temporar a deeurilor, dar exclusiv: - instalaii unde deeurile sunt descrcate pentru a permite pregtirea lor n vederea efecturii unui transport ulterior n scopul recuperrii, tratrii sau eliminrii finale n alt parte, - stocarea deeurilor nainte de valorificare sau tratare pentru o perioad mai mic de 3 ani, ca regul general, sau stocarea deeurilor nainte de eliminare, pentru o perioad mai mic de un an. 93
depozit
Ghid privind depozitarea deeurilor menajere deeu deeuri biodegradabile deeuri inerte orice substan, preparat sau orice obiect din categoriile stabilite de legislaia specific privind regimul deeurilor, pe care deintorul l arunc, are intenia sau are obligaia de a-l arunca deeuri care sufer descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deeurile alimentare ori de grdin, hrtia i cartonul deeuri care nu sufer nici o transformare semnificativ fizic, chimic sau biologic, nu se dizolv, nu ard ori nu reacioneaz n nici un fel fizic sau chimic, nu sunt biodegradabile i nu afecteaz materialele cu care vin n contact ntr-un mod n care s poat duce la poluarea mediului ori s duneze sntii omului. Levigabilitatea total i coninutul de poluani al deeurilor, precum i ecotoxicitatea levigatului trebuie s fie nesemnificative i, n special, s nu pericliteze calitatea apei de suprafa i/sau subteran orice deeuri n form lichid, inclusiv apele uzate, dar exclusiv nmolurile deeurile provenite din activiti casnice i care fac parte din categoriile 15.01 i 20 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase deeuri menajere i alte deeuri, care, prin natur sau compoziie, sunt similare cu deeurile menajere deeuri care nu sunt incluse n categoria deeurilor periculoase deeuri definite n anexele nr. 1C, 1D i 1E la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare dovada pe care trebuie s-o prezinte proprietarul depozitului la solicitarea autorizaiei de mediu, care s ateste c are resursele financiare necesare pentru remedierea unor deficiene de construcie sau aprute n timpul operrii ori n vederea despgubirilor n caz de accidente determinate de activitatea depozitului amestecul de compui n stare gazoas generat de deeurile depozitate colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supravegherea acestor operaii i ngrijirea zonelor de depozitare dup nchiderea acestora 94
deeuri lichide deeuri menajere deeuri municipale deeuri nepericuloase deeuri periculoase garanie financiar
gaz de depozit gestionare deeuri
Ghid privind depozitarea deeurilor menajere levigat operatorul depozitului orice lichid care a percolat deeurile depozitate i este eliminat sau meninut n depozit orice persoan juridic, nvestit cu atribuii i responsabiliti pentru administrarea unui depozit conform legislaiei naionale; aceast persoan juridic poate fi alta la faza de pregtire fa de cea de la urmrirea postnchidere nivelul peste care exist un risc pentru sntatea oamenilor n urma unei expuneri de scurt durat i fa de care trebuie s se ia msuri imediate conform legislaiei n vigoare operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de producie a deeurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri totalitatea proceselor fizice, chimice i biologice care schimb caracteristicile deeurilor, n scopul reducerii volumului i caracterului periculos al acestora, facilitnd manipularea sau valorificarea lor procesul sau succesiunea de procese fizico-chimice i biologice prin care valorile indicatorilor caracteristici levigatului sunt aduse n limite care s permit evacuarea acestuia n canalizare sau receptori naturali orice operaiune menionat n anexa nr. II B la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare
prag de alert
reciclare tratare
tratarea levigatului
valorificare
95
Anexa 2 Cadrul legislativ naional de reglementare a activitilor de gestionare a deeurilor
- O.U.G. nr. 195/2005 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 1196 din 2005) privind protecia mediului, modificat i aprobat prin Legea nr. 265/2006 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 586 din 2006), O.U.G. nr. 114/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 713 din 22/10/2007) i O.U.G. nr. 164/2008 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 808 din 03/12/2008) - O.U.G. nr. 78/2000 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 283/22.06.2000) privind regimul deeurilor, modificat i aprobat prin Legea nr. 426/2001 (Monitorul Oficial Partea I nr. 411/2001), O.U.G. nr. 61/2006 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 790 din 19/09/2006) aprobat prin Legea nr. 27/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 38 din 18/01/2007) - H.G. nr. 349/2005 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 394 din 10/05/2005) privind depozitarea deeurilor, modificat i completat prin H.G. nr. 210/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 187 din 19/03/2007) i H.G. nr. 1292/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 862 din 22/12/2010) - Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri (Monitorul Oficial, Partea I nr. 194 din 08/03/2005) - Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deseurilor (Monitorul Oficial, Partea I nr. 86 din 26/01/2005), modificat prin Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr.1230/2005 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 1101 din 07/12/2005) - H. G. nr. 1470/2004 privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului naional de gestionare a deeurilor (Monitorul Oficial, Partea I nr. 954 din 18/10/2004) 96
Ghid privind depozitarea deeurilor menajere - H.G. nr. 358/2007 pentru modificarea anexei nr. 2 "Planul naional de gestionare a deeurilor" la Hotrrea Guvernului nr. 1.470/2004 privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului naional de gestionare a deeurilor (Monitorul Oficial, Partea I nr. 271 din 24/04/2007) - Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerului Integrrii Europene nr. 1364/1499 din 14/12/2006 de aprobare a planurilor regionale de gestionare a deeurilor (Monitorul Oficial, Partea I nr. 232 din 04/04/2007) - O.U.G. nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii (Monitorul Oficial, Partea I nr. 1078 din 30/11/2005) aprobat cu modificri prin Legea nr. 84/2006 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 327 din 11/04/2006), modificat prin O.U.G. nr. 40/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 283 din 30/04/2010) aprobat prin Legea nr. 205/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 765 din 16/11/2010) - Legea serviciului de salubrizare a localitilor nr. 101/2006 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 393 din 08/05/2006), modificat i completat prin O.U.G. nr. 92/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 671 din 01/10/2007) aprobat prin Legea nr. 224/2008 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 743 din 03/11/2008) - O.G. nr.21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale (Monitorul Oficial, Partea I nr. 86 din 01/02/2002), aprobat prin Legea nr.515/2002 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 578 din 05/08/2002) - Legea apelor nr. 107/1996 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 244 din 08/10/1996), modificat i completat prin Legea nr. 310/2004 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 584 din 30/06/2004), Legea nr. 112/2006 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 413 din 12/05/2006), O.U.G. nr. 12/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 153 din 02/03/2007), O.U.G. nr. 3/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 114 din 19/02/2010), Legea nr. 146/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 497 din 19/07/2010) - O.U.G. nr. 243/2000 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 633 din 06/12/2000) privind protecia atmosferei, aprobat prin Legea nr. 655/2001(Monitorul Oficial, Partea I nr. 773 din 04/12/2001), modificat i completat prin O.U.G. nr. 12/2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului (Monitorul Oficial, Partea I nr. 153 din 02/03/2007)
97
Ghid privind depozitarea deeurilor menajere - H.G. nr. 188/2002 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 187 din 20/03/2002) pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate, modificat i completat prin H.G. nr. 352/2005 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 398 din 11/05/2005), H.G. nr. 210/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 187 din 19/03/2007) - H.G. nr. 128/2002 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 160 din 06/03/2002) privind incinerarea deeurilor, modificat i completat prin H.G. nr. 268/2005 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 332 din 20/04/2005) i H.G. nr. 427/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 299 din 07/05/2010) - H.G. nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase (Monitorul Oficial, Partea I nr. 659 din 05/09/2002) modificat i completat prin H.G. nr. 210/2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului (pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului) - H.G. nr. 173/2000 pentru reglementarea regimului special privind gestiunea i controlul bifenililor policlorurai i ale altor compui similari (Monitorul Oficial, Partea I nr. 131 din 28/03/2000), modificat i completat prin H.G. nr. 210/2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului (Monitorul Oficial, Partea I nr. 187 din 19/03/2007), i H.G. nr. 975/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 598 din 30/08/2007) - H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate (Monitorul Oficial, Partea I nr. 199 din 22/03/2007) - H.G. nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori (Monitorul Oficial, Partea I nr. 667 din 25/09/2008) - H.G. nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje (Monitorul Oficial, Partea I nr. 639 din 20/07/2005), modificat i completat prin H.G. nr. 1872/2006 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 15 din 10/01/2007) - Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului (Monitorul Oficial, Partea I nr. 481 din 13/07/2009) - Ordinul Ministerului Mediului i Pdurilor, Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerului Administraiei i Internelor , Ministerul 98
Ghid privind depozitarea deeurilor menajere Dezvoltrii Regionale i Turismului, nr. 135/84/76/1.284 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private (Monitorul Oficial, Partea I nr. 274 din 27/04/2010) Ordinul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului nr. 863/2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului (Monitorul Oficial, Partea I nr. 52 din 30/01/2003) O.U.G. nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii (Monitorul Oficial, Partea I nr. 1078 din 30/11/2005), aprobat cu modificri de Legea nr. 84/2006 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 327 din 11/04/2006), modificat prin O.U.G. nr. 40/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 283 din 30/04/2010) aprobat prin Legea nr. 205/2010 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 765 din 16/11/2010) Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului nr. 818/2003 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei integrate de mediu (Monitorul Oficial, Partea I nr. 800 din 13/11/2003), modificat prin Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului nr. 1158/2005 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 1091 din 05/12/2005) Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului nr. 36/2004 privind aprobarea Ghidului tehnic general pentru aplicarea procedurii de emitere a autorizaiei integrate de mediu (Monitorul Oficial, Partea I nr. 43 din 19/01/2004) Ordin nr. 1798/2007 al Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu (Monitorul Oficial, Partea I nr. 808 din 27/11/2007) O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice (Monitorul Oficial, Partea I nr. 442 din 29/06/2007), modificat i completat prin O.U.G. nr. 154/2008 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 787 din 25/11/2008) Ordin nr. 19/2010 emis de Ministerul Mediului i Pdurilor pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar (Monitorul Oficial, Partea I nr. 82 din 08/02/2010)
99
Ghid privind depozitarea deeurilor menajere - Ordinul Ministerului Sntii i Familiei nr. 219/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deeurilor rezultate din activitile medicale i a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza naional de date privind deeurile rezultate din activitile medicale (Monitorul Oficial, Partea I nr. 386 din 06/06/2002), modificat i completat prin Ordinul Ministerului Sntii nr. 1029/2004 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 853 din 17/09/2004)
100
Anexa 3
Valori limit pentru deeuri nepericuloase granulate acceptate n aceeai celul cu deeuri periculoase stabile, deeuri nereactive Valorile limit sunt calculate la raportul L/S = 2 i 10 l/kg pentru emisia total i exprimat direct n mg/l pentru C0 (primul eluat al testului de percolare la L/S = 0,1 l/kg). Deeurile granulare includ toate deeurile care nu sunt bloc (monolit). Indicator L/S = 2 l/kg L/S = 10 l/kg C0 (test de percolare) mg/kg substan mg/kg substan mg/l uscat uscat As 0,4 2 0,3 Ba 30 100 20 Cd 0,6 1 0,3 Cr total 4 10 2,5 Cu 25 50 30 Hg 0,05 0,2 0,03 Mo 5 10 3,5 Ni 5 10 3 Pb 5 10 3 Sb 0,2 0,7 0,15 Se 0,3 0,5 0,2 Zn 25 50 15 Cloruri 10.000 15.000 8.500 Fluoruri 60 150 40 Sulfai 10.000 20.000 7.000 DOC(*) 380 800 250 TDS(**) 40.000 60.000 (*) Dac deeul nu atinge aceste valori pentru DOC la pH-ul propriu, poate fi testat alternativ la L/S = 10 l/kg i un pH cuprins ntre 7,5 i 8,0. Deeul poate fi considerat conform criteriilor de acceptare pentru DOC, dac rezultatul acestei determinri nu depete 800 mg/kg. (**) Valorile pentru TDS pot fi folosite alternativ cu valorile pentru sulfai i cloruri.
101
Anexa 4
Valori limit pentru deeuri periculoase granulare acceptate la depozitele pentru deeuri nepericuloase Valorile limit sunt calculate la raportul L/S = 2 i 10 l/kg pentru emisia total i exprimat direct n mg/l pentru C0 (primul eluat al testului de percolare la L/S = 0,1 l/kg). Deeurile granulare includ toate deeurile care nu sunt bloc (monolit). L/S = 2 l/kg L/S = 10 l/kg C0 (test de mg/kg substan mg/kg substan percolare) uscat uscat mg/l As 0,4 2 0,3 Ba 30 100 20 Cd 0,6 1 0,3 Cr total 4 10 2,5 Cu 25 50 30 Hg 0,05 0,2 0,03 Mo 5 10 3 Ni 5 10 3 Pb 5 10 3 Sb 0,2 0,7 0,15 Se 0,3 0,5 0,2 Zn 25 50 15 Fluoruri 60 150 40 Sulfai 10.000 20.000 7.000 Cloruri 10.000 15.000 8.500 Sulfocianuri 15,0 DOC(*) 380 800 250 TDS(*) 40.000 60.000 (*) Dac deeul nu atinge aceast valoare pentru DOC la pH-ul propriu, poate fi testat alternativ la L/S = 10 J/kg i un pH cuprins ntre 7,5 i 8,0. Deeul poate fi considerat conform criteriilor de acceptare pentru DOC, dac rezultatul acestei determinri nu depete 800 mg/kg. (**) Valorile pentru TDS pot fi folosite alternativ cu valorile pentru sulfai i cloruri. 102 Indicator
Anexa 5
Lista naional de deeuri acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase
1. Se interzice depozitarea urmtoarelor deeuri: deeuri lichide, deeuri explozive, corozive, oxidante, foarte inflamabile sau inflamabile, deeuri periculoase spitaliceti sau alte deeuri clinice periculoase, anvelope uzate ntregi, orice alt tip de deeu care nu ndeplinete condiiile stabilite de normele legislative n vigoare. Deeurile nepericuloase lichide se trateaz n vederea deshidratrii, solidificrii, etc. 2. n depozitele de deeuri nepericuloase este permis depozitarea urmtoarelor deeuri: deeuri municipale, deeuri nepericuloase de orice alt origine care ndeplinesc condiiile stabilite de normele legislative n vigoare, deeuri periculoase stabilizate cu comportare echivalent cu cea a deeurilor nepericuloase. Deeurile periculoase stabilizate se depoziteaz n celule separate fa de deeurile nepericuloase biodegradabile. 3. Pentru colectarea i depozitarea deeurilor municipale se respect i prevederile legislative referitoare la gospodrirea localitilor. 4. Pentru fluxurile de deeuri specifice (ambalaje, nmoluri, etc.) se respect prevederile actelor normative corespunztoare. 5. Pentru deeurile de la poziiile xx xx 99 din cadrul Listei de deeuri, i care nu se regsesc n lista de fa, se stabilete tipul de depozit pentru fiecare caz n parte, n funcie de caracteristicile deeurilor incluse.
Se recomand aplicarea unei metode de valorificare (X)
Cod deeu
Denumire deeu
Deeuri de la explorarea minier i a carierelor i de la tratarea fizic i chimic a mineralelor 01 03 06 01 03 09 01 04 11 01 04 12 reziduuri, altele dect cele specificate la 01 03 04* i 01 03 05* nmoluri roii de la producerea aluminei, altele dect cele specificate la 01 03 07* deeuri de la procesarea leiei i rocilor care conin sruri, altele dect cele specificate la 01 04 07* reziduuri i alte deeuri de la splarea i purificarea minereurilor, altele dect cele specificate la 01 04 07* i 01 04 11
103

01 05 04 01 05 07 01 05 08 deeuri i noroaie de foraj pe baz de ap dulce noroaie de foraj i deeuri cu coninut de baritin, altele dect cele specificate la 01 05 05* i 01 05 06* noroaie de foraj i deeuri cu coninut de cloruri, altele dect cele specificate la 01 05 05* i 01 05 06* X
Deeuri din agricultur, horticultur, acvacultur, silvicultur, vntoare i pescuit, de la prepararea i procesarea alimentelor 02 01 01 02 01 02 02 01 03 02 01 04 02 01 06 02 01 07 02 01 09 02 01 10 02 02 01 02 02 02 02 02 03 02 02 04 nmoluri de la splare i curare deeuri de esuturi animale deeuri de esuturi vegetale deeuri de materiale plastice (cu excepia ambalajelor) dejecii animaliere (materii fecale, urin inclusiv resturi de paie) colectate separat i tratate n afara incintei deeuri din exploatarea forestier deeuri agrochimice, altele dect cele specificate la 02 01 08* deeuri metalice nmoluri de la splare i curare deeuri de esuturi animale materii care nu se preteaz consumului sau procesrii nmoluri de la epurarea efluenilor proprii X X X X X X X X X X X
Deeuri de la prepararea i procesarea fructelor,legumelor,cerealelor,uleiurilor comestibile, pulberi de cacao, cafelei, ceaiului, i tutunului, producerea conservelor, prepararea i fermantarea drojdiei i extractului de drojdie i melas 02 03 01 02 03 02 02 03 03 02 03 04 02 03 05 02 04 01 02 04 02 02 04 03 02 05 02 02 05 01 02 06 02 02 06 01 02 06 03 02 07 01 02 07 02 nmoluri de la splare, curare, decojire, centrifugare i separare deeuri de ageni de conservare deeuri de la extracia cu solveni materii care nu se preteaz consumului sau procesrii nmoluri de la epurarea efluenilor proprii nmoluri de la curarea i splarea sfeclei de zahr deeuri de carbonat de calciu nmoluri de la epurarea efluenilor proprii nmoluri de la epurarea efluenilor proprii materii care nu se preteaz consumului sau procesrii deeuri de ageni de conservare materii care nu se preteaz consumului sau procesrii nmoluri de la epurarea efluenilor proprii deeuri de la splarea, curarea i prelucrarea mecanic a materiei prime deeuri de la distilarea buturilor alcoolice X X X X X X
104

02 07 03 02 07 04 02 07 05 deeuri de la tratamente chimice materii care nu se preteaz consumului sau procesrii nmoluri de la epurarea efluenilor n incint X
Deeuri de la prelucrarea lemnului i producerea plcilor i mobilei, pastei de hrtie, hrtiei i cartonului 03 01 01 03 01 05 03 03 01 03 03 02 03 03 05 03 03 07 03 03 08 03 03 09 03 03 10 03 03 11 deeuri de scoar i de plut rumegu, tala, achii, resturi de scndur i furnir, altele dect cele specificate la 03 01 04* deeuri de lemn i de scoar nmoluri de leie verde (de la recuperarea soluiilor de fierbere) nmoluri de la eliminarea cernelii din procesul de reciclare a hrtiei deeuri mecanice de la fierberea hrtiei i cartonului reciclate deeuri de la sortarea hrtiei i cartonului destinate reciclrii deeuri de nmol de caustificare fibre, nmoluri de la separarea mecanic, cu coninut de fibre, material de umplutur, cretare nmoluri de la epurarea efluenilor proprii, altele dect cele specificate la 03 03 10 deeuri de la eruire deeuri de la cenurire flota de tbcire cu coninut de crom flota de tbcire fr coninut de crom nmoluri, n special de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut X de crom nmoluri, n special de la epurarea efluenilor n incint, fr coninut de crom deeuri de piele tbcit (rzturi, tuuituri, tieturi, praf de lustruit) X cu coninut de crom deeuri de la apretare i finisare deeuri de la materialele compozite (textile impregnate, elastomeri, plastomeri) materii organice din produse naturale (grsime, cear) deeuri de la finisare cu alt coninut dect cel specificat la 04 02 14* colorani i pigmeni, alii dect cei specificai la 04 02 16* nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 04 02 19* deeuri de fibre textile neprocesate deeuri de fibre textile procesate X X X X X X X X X X X X
Deeuri din industriile pielriei, blnriei i textil 04 01 01 04 01 02 04 01 04 04 01 05 04 01 06 04 01 07 04 01 08 04 01 09 04 02 09 04 02 10 04 02 15 04 02 17 04 02 20 04 02 21 04 02 22
105

Deeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale i tratarea pirolitic a crbunilor 05 01 10 05 01 13 05 01 14 05 01 16 05 01 17 05 06 04 05 07 02 05 01 99 05 06 99 06 03 14 06 03 16 06 05 03 06 06 03 06 08 02 06 09 02 06 09 04 06 11 01 06 13 03 07 01 12 07 02 12 07 02 13 07 02 15 07 02 16 07 03 12 07 04 12 07 05 12 07 05 14 nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 05 01 09* nmoluri de la cazanul apei de alimentare deeuri de la coloanele de rcire deeuri cu coninut de sulf de la desulfurarea petrolului bitum deeuri de la coloanele de rcire deeuri cu coninut de sulf alte deeuri nespecificate alte deeuri nespecificate sruri solide i soluii, altele dect cele specificate la 06 03 11* i 06 03 13* oxizi metalici, alii dect cei specificai la 06 03 15* nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 06 05 02* deeuri cu coninut de sulfuri, altele dect cele specificate la 06 06 02* deeuri cu coninut de clorosilani zgura fosforoas deeuri pe baz de calciu, altele dect cele specificate la 06 09 03* deeuri pe baz de calciu de la producerea bioxidului de titan negru de fum nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 07 01 11* nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 07 02 11* deeuri de materiale plastice deeuri de aditivi, altele dect cele specificate la 07 02 14* deeuri cu coninut de silicon nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 07 03 11* nmoluri de la tratarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 07 04 11* nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 07 05 11* deeuri solide, altele dect cele specificate la 07 05 13* X X X X X X X X X
Deeuri din procese chimice anorganice
Deeuri din procese chimice organice
106

07 06 12 07 07 12 nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 07 06 11* nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 07 07 11*
Deeuri de la producerea, prepararea, furnizarea i utilizarea (ppfu) straturilor de acoperire (vopsele, lacuri i emailuri vitroase), a adezivilor, cleiurilor i cernelurilor tipografice 08 01 12 08 01 14 08 01 16 08 01 18 08 01 20 08 02 01 08 02 02 08 02 03 08 03 07 08 03 08 08 03 13 08 03 15 08 03 18 08 04 10 08 04 12 08 04 14 08 04 16 deeuri de vopsele i lacuri, altele dect cele specificate la 08 01 11* X nmoluri de la vopsele i lacuri, altele dect cele specificate la 08 01 13* nmoluri apoase cu coninut de vopsele i lacuri, altele dect cele specificate la 08 0115* deeuri de la ndeprtarea vopselelor i lacurilor, altele dect cele specificate la 08 01 17* suspensii apoase cu coninut de vopsele i lacuri, altele dect cele specificate la 08 01 19* deeuri de pulberi de acoperire nmoluri apoase cu coninut de materiale ceramice suspensii apoase cu coninut de materiale ceramice nmoluri apoase cu coninut de cerneluri deeuri lichide apoase cu coninut de cerneluri deeuri de cerneluri, altele dect cele specificate la 08 03 12* nmoluri de cerneluri, altele dect cele specificate la 08 03 14* deeuri de tonere de imprimante, altele dect cele specificate la 08 03 17* nmoluri de adezivi i cleiuri, altele dect cele specificate la 08 04 11* nmoluri apoase cu coninut de adezivi i cleiuri, altele dect cele specificate la 08 04 13* deeuri lichide apoase cu coninut de adezivi i cleiuri, altele dect cele specificate la 08 04 15* film sau hrtie fotografic cu coninut de argint sau compui de argint film sau hrtie fotografic fr coninut de argint sau compui de argint camere de unic folosin fr baterii camere de unic folosin cu baterii, altele dect cele specificate la 09 01 11* cenua de vatr, zgura i praf de cazan (cu excepia prafului de X X X X X
deeuri de adezivi i cleiuri, altele dect cele specificate la 08 04 09 X X X X
Deeuri din industria fotografic 09 01 07 09 01 08 09 01 10 09 01 12 X X X X
Deeuri din procesele termice 10 01 01
107

cazan specificaia 10 01 04*) 10 01 02 10 01 03 10 01 05 10 01 07 10 01 15 10 01 17 10 01 19 10 01 21 10 01 23 10 01 24 10 01 25 10 01 26 10 02 01 10 02 02 10 02 08 10 02 10 10 02 12 10 02 14 10 02 15 10 03 02 10 03 05 10 03 16 10 03 18 10 03 20 10 03 22 10 03 24 10 03 26 cenua zburtoare de la arderea crbunelui cenua zburtoare de la arderea turbei i lemnului netratat deeuri solide, pe baz de calciu, de la desulfurarea gazelor de ardere nmoluri pe baz de calciu, de la desulfurarea gazelor de ardere cenua de vatr, zgur i praf de cazan de la co-incinerarea altor deeuri dect cele specificate la 10 01 14* cenua zburtoare de la co-incinerare, alta dect cea specificat la 10 01 16* deeuri de la splarea gazelor, altele dect cele specificate la 10 01 05, 10 01 07 i 10 01 18* nmoluri de la epurarea efluenilor n incinta, altele dect cele specificate la 10 01 20* nmoluri apoase de la splarea cazanului de ardere, altele dect cele specificate la 10 01 22* nisipuri de la paturile fluidizate deeuri de la depozitarea combustibilului i de la pregtirea crbunelui de ardere pentru instalaiile termice deeuri de la epurarea apelor de rcire deeuri de la procesarea zgurii zgura neprocesat deeuri solide de la epurarea gazelor, altele dect cele specificate la 10 02 07* cruste de under deeuri de la epurarea apelor de rcire, altele dect cele specificate la 10 02 11* nmoluri i turte de filtrare, altele dect cele specificate la 10 02 13* alte nmoluri i turte de filtrare resturi de anozi deeuri de alumin cruste, altele dect cele specificate la 10 03 15 deeuri cu coninut de carbon de la producerea anozilor, altele dect X cele specificate la 10 03 17* praf din gazele de ardere, altul dect cel specificat la 10 03 19* alte particule i praf (inclusiv praf de la morile cu bile), altele dect cele specificate la 10 03 21* deeuri solide de la epurarea gazelor, altele dect cele specificate la 10 03 23* nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor, altele dect cele X X
108

specificate la 10 03 25* 10 03 28 10 03 30 10 04 10 10 05 01 10 05 04 10 05 09 10 05 11 10 06 01 10 06 02 10 06 04 10 06 10 10 07 01 10 07 02 10 07 03 10 07 04 10 07 05 10 07 08 10 08 04 10 08 09 10 08 11 10 08 13 10 08 14 10 08 16 10 08 18 10 08 20 10 09 03 10 09 06 10 09 08 deeuri de la epurarea apelor de rcire, altele dect cele specificate la 10 03 27* deeuri de la epurarea zgurilor saline i scoriile negre, altele dect cele specificate la 10 03 29* deeuri de la epurarea apelor de rcire, altele dect cele specificate la 10 04 09* zguri de la topirea primar i secundar alte particule i praf deeuri de la epurarea apelor de rcire, altele dect cele specificate la 10 05 08* scorii i cruste, altele dect cele specificate la 10 05 10* zguri de la topirea primar i secundar scorii i cruste de la topirea primar i secundar alte particule i praf deeuri de la epurarea apelor de rcire, altele dect cele specificate la 10 06 09* zguri de la topirea primar i secundar scorii i cruste de la topirea primara i secundara deeuri solide de la epurarea gazelor alte particule i praf nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor deeuri de la epurarea apelor de rcire, altele dect cele specificate la 10 07 07* particule i praf alte zguri scorii i cruste, altele dect cele specificate la 10 08 10* deeuri cu coninut de carbon de la producerea anozilor, altele dect X cele specificate la 10 08 12* resturi de anozi praf din gazul de ardere, altul dect cel specificat la 10 08 15* nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere, altele dect cele menionate la 10 08 17* deeuri de la epurarea apelor de rcire, altele dect cele menionate la 10 08 19* zgur de furnal miezuri i forme de turnare care nu au fost nc folosite la turnare, altele dect cele specificate la 10 09 05* miezuri i forme de turnare care au fost folosite la turnare, altele dect cele specificate la 10 09 07* X X X
109

10 09 10 10 09 12 10 09 14 10 09 16 10 10 03 10 10 06 10 10 08 10 10 10 10 10 12 10 10 14 10 10 16 10 11 10 10 11 14 10 11 16 10 11 18 10 11 20 10 12 05 10 12 06 10 12 10 10 12 12 10 12 13 10 13 04 10 13 07 10 13 10 10 13 11 10 13 13 praf din gazul de ardere, altul dect cel specificat la 10 09 09* alte particule dect cele specificate la 10 09 11* deeuri de liani, altele dect cele specificate la 10 09 13* deeuri de ageni pentru detectarea fisurilor, altele dect cele specificate la 10 09 15* zgur de furnal miezuri i forme de turnare care nu au fost nc folosite la turnare, altele dect cele specificate la 10 10 05* miezuri i forme de turnare care au fost folosite la turnare, altele dect cele specificate la 10 10 07* praf din gazul de ardere, altul dect cel specificat la 10 10 09* alte particule, dect cele specificate la 10 10 11* deeuri de liani, altele dect cele specificate la 10 10 13* deeuri de ageni pentru detectarea fisurilor, altele dect cele specificate la 10 10 15* deeuri de la prepararea amestecurilor, anterior procesrii termice, altele dect cele specificate la 10 11 09* nmoluri de la lefuirea i polizarea sticlei, altele dect cele specificate la 10 11 13* deeuri solide de la epurarea gazelor de ardere, altele dect cele specificate la 10 11 15* nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere, altele dect cele specificate la 10 11 17* deeuri solide de la epurarea efluenilor proprii, altele dect cele specificate la 10 11 19* nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor forme i mulaje uzate deeuri solide de la epurarea gazelor, altele dect cele specificate la 10 12 09* deeuri de la smluire, altele dect cele specificate la 10 12 11* nmoluri de la epurarea efluenilor proprii deeuri de la calcinarea i hidratarea varului nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor deeuri de la producerea azbesto-cimenturilor, altele dect cele specificate la 10 13 09* deeuri de materiale compozite pe baz de ciment, altele dect cele specificate la 10 13 09* i 10 13 10 deeuri solide de la epurarea gazelor, altele dect cele specificate la 10 13 12* X X
Deeuri de la tratarea chimic a suprafeelor i acoperirea metalelor i a altor materiale; hidrometalurgie neferoas
110

11 01 10 11 01 12 11 01 14 11 02 03 11 02 06 11 05 01 11 05 02 nmoluri i turte de filtrare, altele dect cele specificate la 11 01 09* lichide apoase de cltire, altele dect cele specificate la 11 01 11* deeuri de degresare, altele dect cele specificate la 11 01 13* deeuri de la producerea anozilor pentru procesele de electroliz n soluie deeuri de la procesele de hidrometalurgie a cuprului, altele dect cele specificate la 11 02 05* zinc dur cenu de zinc X X
Deeuri de la modelarea, tratarea mecanic i fizic a suprafeelor metalelor i a materialelor plastice 12 01 01 12 01 02 12 01 03 12 01 04 12 01 05 12 01 13 12 01 15 12 01 17 12 01 21 pilitura i pan feros praf i suspensii de metale feroase pilitur i pan neferos praf i particule de metale neferoase pilitura i pan de materiale plastice deeuri de la sudur nmoluri de la maini-unelte, altele dect cele specificate la 12 01 14* deeuri de materiale de sablare, altele dect cele specificate la 12 01 16* piese uzate de polizare mrunite i materiale de polizare mrunite, altele dect cele specificate la 12 01 20* X X X X X
Ambalaje; materiale absorbante, materiale de lustruire, filtrante i mbrcminte de protecie, nespecificate n alta parte 15 01 01 15 01 02 15 01 03 15 01 04 15 01 05 15 01 06 15 01 09 15 02 03 ambalaje de hrtie i carton ambalaje de materiale plastice ambalaje de lemn ambalaje metalice ambalaje de materiale compozite ambalaje de materiale amestecate ambalaje din materiale textile X X X X X X X
absorbani, materiale filtrante, materiale de lustruire i mbrcminte X de protecie, altele dect cele specificate la 15 02 02 anvelope scoase din uz vehicule abandonate (aceast poziie nu este propus pentru a fi supus opiniei Comitetului. Modificrile necesare pentru aceast poziie vor fi fcute n Consiliu, pe baza propunerilor incluse n documentul Com (2000) 546) X X
Deeuri nespecificate n alt parte 16 01 03 16 01 04
111

16 01 06 16 01 12 16 01 15 16 01 16 16 01 17 16 01 18 16 01 19 16 01 22 16 02 14 16 02 16 16 03 04 16 03 06 16 05 05 16 05 09 16 06 04 16 06 05 16 08 01 16 08 03 16 08 04 16 10 02 16 10 04 16 11 02 16 11 04 16 11 06 vehicule scoase din uz, care nu conin lichide sau alte componente periculoase plcue de frn, altele dect cele specificate la 16 01 11 fluide antigel, altele dect cele specificate la 16 01 14 rezervoare pentru gaz lichefiat metale feroase metale neferoase materiale plastice componente fr al specificaie echipamente casate, altele dect cele specificate de la 16 02 09*la 16 02 13* componente demontate din echipamente casate, altele dect cele specificate la 16 02 15* deeuri anorganice, altele dect cele specificate la 16 03 03* deeuri organice, altele dect cele specificate la 16 03 05* butelii de gaze sub presiune cu coninut de alte substane dect cele specificate la 16 05 04* substane chimice expirate, altele dect cele menionate la 16 05 06*, 16 05 07* sau 16 05 08* baterii alcaline (cu excepia 16 06 03*) alte baterii i acumulatori catalizatori uzai cu coninut de aur, argint, reniu, rodiu, paladiu, iridiu sau platin (cu excepia 16 08 07*) catalizatori uzai cu coninut de metale tranziionale sau compui ai metalelor tranziionale, fr alte specificaii catalizatori uzai de la cracare catalitic (cu excepia 16 08 07*) deeuri lichide apoase, altele dect cele menionate la 16 10 01* concentrate apoase, altele dect cele specificate la 16 10 03* materiale de cptuire i refractare pe baz de carbon din procesele metalurgice, altele dect cele specificate la 16 11 01* materiale de cptuire i refractare din procesele metalurgice, altele dect cele menionate la 16 11 03* materiale de cptuire i refractare din procesele ne-metalurgice, altele dect cele specificate la 16 11 05* lemn materiale plastice asfalturi, altele dect cele specificate la 17 03 01* cupru, bronz, alama aluminiu X X X X X X X X X X
Deeuri din construcii i demolri (inclusiv pmnt excavat din amplasamente contaminate) 17 02 01 17 02 03 17 03 02 17 04 01 17 04 02
112

] 7 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 06 17 04 07 17 04 11 17 06 04 17 06 05 17 08 02 17 09 04 plumb zinc fier i oel staniu amestecuri metalice cabluri, altele dect cele specificate la 17 04 10* materiale izolante, altele dect cele specificate la 17 06 01* i 17 06 03* materiale de construcie cu coninut de azbest materiale de construcie pe baz de gips, altele dect cele specificate la 17 08 01* amestecuri de deeuri de la construcii i demolri, altele dect cele specificate la 17 09 01*, 17 09 02* i 17 09 03* X X X X X X X
Deeuri din activiti de ocrotire a sntii umane sau din activiti veterinare i/sau cercetri conexe (cu excepia deeurilor de la prepararea hranei n buctrii sau restaurante, care nu provin direct din activitatea de ocrotire a sntii) 18 01 01 18 01 02 18 01 04 obiecte ascuite (cu excepia 18 01 03*) fragmente i organe umane, inclusiv recipieni de snge i snge conservat (cu excepia 18 01 03*) X X
deeuri a cror colectare i eliminare nu fac obiectul unor msuri X speciale privind prevenirea infeciilor (de ex: mbrcminte, aparate gipsate, lenjerie, mbrcminte disponibil, scutece) chimicale, altele dect cele specificate la 18 01 06* medicamente, altele dect cele specificate la 18 01 08* obiecte ascuite (cu excepia 18 02 02*) deeuri a cror colectare i eliminare nu fac obiectul unor msuri speciale pentru prevenirea infeciilor chimicale, altele dect cele specificate la 18 02 05* medicamente, altele dect cele specificate la 18 02 07* X X X X X X
18 01 07 18 01 09 18 02 01 18 02 03 18 02 06 18 02 08
Deeuri de la instalaii de tratare a reziduurilor, de la staiile de epurare a apelor uzate i de la tratarea apelor pentru alimentare cu ap i uz industrial 19 01 02 19 01 12 19 01 14 19 01 16 19 01 18 19 01 19 19 02 03 19 02 06 materiale feroase din cenuile de ardere cenui de ardere i zguri, altele dect cele menionate la 19 01 11* cenui zburtoare, altele dect cele menionate la 19 01 13* praf de cazan, altul dect cel menionat la 19 01 15* deeuri de piroliz, altele dect cele menionate la 19 01 17* nisipuri de la paturile fluidizate deeuri preamestecate coninnd numai deeuri nepericuloase nmoluri de la tratarea fizico-chimic, altele dect cele specificate la 19 02 05* X
113

19 02 10 19 03 05 19 03 07 19 04 01 19 04 04 19 05 01 19 05 02 19 05 03 19 06 03 19 06 04 19 06 05 19 06 06 19 07 03 19 08 01 19 08 02 19 08 05 19 08 09 19 08 12 19 08 14 19 09 01 19 09 02 19 09 03 19 09 04 19 09 05 19 09 06 19 10 01 19 10 02 19 10 04 19 10 06 19 11 06 19 12 01 19 12 02 deeuri combustibile, altele dect cele specificate la 19 02 08 i 19 02 09* deeuri stabilizate, altele dect cele specificate la 19 03 04* deeuri solidificate, altele dect cele specificate la 19 03 06* deeuri vitrificate deeuri lichide, apoase de la vitrificarea deeurilor fraciunea necompostat din deeurile municipale i asimilabile fraciunea necompostat din deeurile animaliere i vegetale compost fr specificarea provenienei faza lichid de la tratarea anaerob a deeurilor municipale faza fermentat de la tratarea anaerob a deeurilor municipale faza lichid de la tratarea anaerob a deeurilor animale i vegetale faza fermentat de la tratarea anaerob a deeurilor animale i vegetale levigate din depozite de deeuri, altele dect cele specificate la 19 07 02* deeuri reinute pe site deeuri de la deznisipatoare nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti amestecuri de grsimi i uleiuri de la separarea amestecurilor ap/ulei din sectorul uleiurilor i grsimilor comestibile nmoluri de la epurarea biologic a apelor reziduale industriale, altele dect cele specificate la 19 08 11* nmoluri provenite din alte procedee de epurare a apelor reziduale industriale dect cele specificate la 19 08 13* deeuri solide de la filtrarea primar i separarea cu site nmoluri de la limpezirea apei nmoluri de la decarbonatare crbune activ epuizat rini schimbtoare de ioni saturate sau epuizate Soluii i nmoluri de la regenerarea schimbtorilor de ioni deeuri de fier i oel deeuri neferoase fracii de pan uor i praf, altele dect cele specificate la 19 10 03* alte fracii dect cele specificate la 19 10 05* nmoluri de la epurarea efluenilor proprii, altele dect cele specificate la 19 11 05* hrtie i carton metale feroase X X X X X X X X X X X X
114

19 12 03 19 12 04 19 12 07 19 12 08 19 12 10 19 12 12 19 13 02 19 13 04 19 13 06 19 13 08 metale neferoase materiale plastice i de cauciuc lemn, altul dect cel specificat la 19 12 06* materiale textile deeuri combustibile (rebuturi de derivai de combustibili) alte deeuri (inclusiv amestecuri de materiale) de la tratarea mecanic a deeurilor, altele dect cele specificate la 19 12 11* deeuri solide de la remedierea solului, altele dect cele specificate la 19 13 01* nmoluri de la remedierea solului, altele dect cele specificate la 19 13 03* nmoluri de la remedierea apelor subterane, altele dect cele specificate la 19 13 05* Deeuri lichide, apoase i concentrate de la remedierea apelor subterane, altele dect cele specificate la 19 13 07 X X X X X X X
Deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, inclusiv fraciuni colectate separat 20 01 01 20 01 08 20 01 10 20 01 11 20 01 25 20 01 28 20 01 30 20 01 32 20 01 34 20 01 36 20 01 38 20 01 39 20 01 40 20 01 41 20 02 01 20 02 03 20 03 01 20 03 02 20 03 03 20 03 04 hrtie i carton deeuri biodegradabile de la buctrii i cantine mbrcminte textile uleiuri i grsimi comestibile Vopsele, cerneluri, adezivi i rini, altele dect cele specificate la 20 01 27 detergeni, alii dect cei specificai la 20 01 29* medicamente, altele dect cele menionate la 20 01 31* baterii i acumulatori, altele dect cele specificate la 20 01 33 * echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele specificate la 20 01 21*, 20 01 23* i 20 01 35* lemn, altul dect cel specificat la 20 01 37* materiale plastice metale deeuri de la curatul courilor deeuri biodegradabile alte deeuri nebiodegradabile deeuri municipale amestecate deeuri din piee deeuri stradale nmoluri din fosele septice X X X X X X X X X X X X X
115

20 03 06 20 03 07 20 03 99 deeuri de la curarea canalizrii deeuri voluminoase deeuri municipale, fr alt specificaie X
X - deeuri pentru care se cunoate sau pentru care exist deja o soluie fezabil de valorificare.
116

Ghid Depozitarea Deseurilor

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid Depozitarea Deseurilor

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Capitolul 1 Dispoziii generale privind depozitarea deeurilor

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Cap. 2. Reglementarea activitilor referitoare la depozitarea deeurilor

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Capitolul 3 Cerine generale la amplasarea unui depozit

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Capitolul 4 Proiectarea i realizarea depozitelor de deeuri nepericuloase

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Figura 4.4. Schema sistemului de colectare a gazului de depozit

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Figura 4.5. Posibiliti de tratare a gazului de depozit n funcie de concentraia metanului

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Capitolul 5 Proceduri de acceptare a deeurilor n depozitul de deeuri

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere