REFORMA A LA LEY

Entre los varios aspectos que promueve la reforma a la legislacin laboral, se encuentra la nueva regulacin al llamado trabajo en rgimen de subcontratacin. Este tipo de trabajo es el comnmente denominado outsourcing. Aunque el proceso de reforma todava se encuentra en la Cmara de Senadores sujeto a revisin y en la negociacin de los varios puntos que contiene la reforma a la Ley Laboral propuesta, es importante destacar que como a la fecha se ha planteado, el servicio que ofrece PAE a sus clientes actuales y futuros, no deber verse afectado. PAE siempre ha dado cumplimiento a las obligaciones que como patrn hoy por hoy le establece tanto la Ley Federal de Trabajo (como esta vigente hoy da) como la recientemente modi cada Ley del Seguro Social. Con base en ambas legislaciones, en la jurisprudencia y en los precedentes de las juntas laborales, PAE y sus clientes son obligados solidarios respecto al cumplimiento de dichas obligaciones. En esta obligacin solidaria encuentra PAE su fortaleza, en ofrecer servicios de calidad con costos competitivos sin dejar de lado su responsabilidad frente al empleado descartando a su vez estos costos y problemas de sus clientes. PAE ha sido constante en el pago de las cuotas obrero patronales de sus empleados y seguir sindolo conforme a la propuesta de reforma en bene cio de los trabajadores y de los bene ciarios del servicio, sus clientes. PAE apoya la propuesta de reforma laboral que castigar las prcticas de empresas susodichas de outsourcing que lucran sus servicios mediante la

FEDERAL DEL TRABAJO

evasin sistemtica y reiterada de sus obligaciones patronales en desfalco de las autoridades y de los propios trabajadores que ven mermados sus bene cios. La comunicacin equivocada de la propuesta laboral y el desconocimiento de la regulacin hoy vigente, han hecho pasar esta reforma como una forma de regularizar una actividad que era ilegal, situacin completamente equvoca. Esta reforma a la legislacin laboral no viene ms que a rea rmar la tendencia global de la subcontratacin como una forma de buscar mejores economas en las empresas que les permita dedicarse a lo que efectivamente saben realizar y les produce valor y consecuentemente es una forma de promover la creacin de empleos. La reforma a la ley laboral en los trminos en que esta propuesta al da de hoy, fomenta la competitividad, la creacin de empleos, la e ciencia en la realizacin de actividades productivas y con ello el crecimiento de las empresas, la estabilidad laboral y el crecimiento sostenido de Mxico. Se reitera que el Decreto emitido por el Ejecutivo Federal que se encuentra en la Cmara Revisora (Senadores) al da de hoy, no es de observancia obligatoria, hasta en tanto no sea turnado para su publicacin al titular del Ejecutivo Federal. A continuacin de manera ms detallada unos comentarios a la propuesta conocida al da de hoy en temas que consideramos aplicables y relevantes al mercado del outsourcing y a las mejoras en la vida empresarial en sus relaciones laborales: La propuesta de reforma incorpora la gura del trabajo en rgimen de subcontratacin, de niendo el

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D.F.: Insurgentes Sur #1898, Planta Baja, piso 3 y 4, Col. Florida, C.P. 01030. Tels 5980-4800 y 5980-4802. SUCURSALES: D.F, Estado de Mxico, Monterrey, Guadalajara, Acapulco, Villahermosa, Veracruz, Ciudad Jurez, Tijuana, Mrida, Cancn, Puebla, Puerto Interior, Cuernavaca, Coatzacoalcos, Poza Rica, Chihuahua, Hermosillo, Reynosa. INTERNACIONAL: PAE-PER y PAE-USA

mismo como aquel por medio del cual un patrn, denominado contratista, ejecuta obras o presta servicios con sus trabajadores bajo su dependencia, a favor del contratante, persona fsica o moral, la cual ja las tareas del contratista y los supervisa en el desarrollo de los servicios y la ejecucin de las obras contratadas. La propuesta de reforma incorpora ciertas condiciones que el rgimen de subcontratacin debe cumplir, esencialmente: a) No podr abarcar la totalidad de las actividades iguales o similares que se desarrollen en el centro de trabajo; b) Deber justi carse por su carcter especializado; c) No podr comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del contratante. La misma propuesta de reforma prev que en caso de no cumplirse estas condiciones se considerar patrn al contratante incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social. Esta sancin en caso de que no se presenten las condiciones propuestas para el rgimen de subcontratacin, no hace ms que reiterar lo que la jurisprudencia y la ley del seguro social ya haban establecido. En efecto, los trabajadores contratados a travs de un outsourcing son per se empleados del cliente de dicho outsourcing, y la verdadera diferencia es la seriedad con la que estas empresas de outsourcing tratan a sus propios empleados, es decir, como efectivamente cubren la totalidad de sus obligaciones patronales y sobre todo responden frente a las autoridades en caso de que el cliente, bene ciario de los servicios, se viera afectado. Por esta misma razn, la propuesta de reforma establece que la parte contratante debe cerciorarse de que el contratista cuenta con la documentacin y

los elementos propios y su cientes para cumplir con las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores, adems de que cumpla con las disposiciones en materia de seguridad, salud y medio ambiente. Es importante mencionar que esta propuesta de regulacin tiene su gnesis en la idea de las autoridades de evitar prcticas abusivas de ciertas empresas que, disfrazadas de prestadoras de servicios de tercerizacin, vendan los mismos en evidente perjuicio, no slo de los trabajadores, sino tambin de las instituciones recaudadoras, principalmente el Instituto Mexicano del Seguro Social. As, con la reforma se logra: 1. Evitar la existencia de empresas que ofrecen servicios de subcontratacin sin contar con los recursos propios y la experiencia necesaria para ofrecer los mismos; 2. Evitar las prcticas de simulacin a travs de la creacin de formas tendientes a subcontratar personal para ofrecerlo a clientes y evadir el pago de las cuotas obrero patronales respectivas, espec camente a travs de entidades como cooperativas en donde se simula que los empleados son socios de la misma para evadir el pago de sus prestaciones; 3. Establecer la regulacin que permitir la competencia leal entre empresas que ofrecen el servicio de subcontratacin a favor de los trabajadores, de las autoridades y de los clientes. En el proyecto de reforma se incluye la fortaleza del mismo; al establecer que la consecuencia de no cumplir con las condiciones propuestas, sea nicamente el hecho de que los bene ciarios se conviertan en patrones. El cliente en bene cio propio y de sus trabajadores subcontratados, se asegurar que la empresa de

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outsourcing tenga los medios y experiencia su ciente para brindar el servicio, as como para responder en caso de que las autoridades le requirieran o reclamaran el incumplimiento de sus obligaciones como patrn. Empresas serias como PAE, siempre hemos respondido por la responsabilidad laboral de nuestros empleados asignados a nuestros clientes, siempre hemos hecho el pago de las obligaciones patronales y continuaremos hacindolo en apoyo a la reforma laboral que bene cia el marco regulatorio y laboral imperante en el pas. Algunos otros temas relevantes que incluye la propuesta de reforma se listan a continuacin: 1.- Concepto de trabajo decente. Que implica el trabajo libre y digno prohibiendo todo tipo de discriminacin por cualquier causa; 2.- Se establecen nuevas modalidades de contratacin incluyendo la posibilidad de establecer un periodo de prueba equivalente a 30 das. En caso de puestos de direccin, gerenciales, administrativos o especializados, el plazo puede extenderse hasta 180 das; 3.- Otra modalidad es la Capacitacin Inicial que tiene por objeto que el trabajador, bajo la direccin y mando del patrn, adquiera conocimientos o habilidades para desempear su trabajo en un plazo no mayor a 3 meses y en el caso de puestos directivos o gerenciales hasta por 180 das; 4.- Labores discontinuas o trabajo de temporada; 5.- Salario por unidad de tiempo siempre y cuando sea remunerado; 6.- Salarios vencidos. En caso de juicios laborales en los que el patrn no acredite la causal de rescisin que lo excluya de responsabilidad, se

acota el pago de salarios vencidos desde la fecha del despido hasta por un periodo mximo de 12 meses. Se reitera que el Decreto emitido por el Ejecutivo Federal que se encuentra en la Cmara Revisora (Senadores) al da de hoy, no es de observancia obligatoria, hasta en tanto no sea turnado para su publicacin al titular del Ejecutivo Federal.

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