CURSO JEFES DE SEGURIDAD CONTENIDO AREA PROFESOR

Jos Martin del Val

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Normativa general de Seguridad Privada (Reglamento) Funcionamiento de las Empresas de Seguridad (Reglamento) Deberes y responsabilidades del personal de Seguridad Privada (haciendo hincapi en Jefes de seguridad), (Reglamento) Modalidad de la prestacin de estos servicios (de seguridad privada) Organizacin y gestin de los servicios de seguridad.

OJO!!! Hay que tener 1 Reglamento de Seguridad privada por persona.

Estos son los puntos que hay que estudiar porque entraran en examen.

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DESARROLLO DEL AREA:

PLAN DE SEGURIDAD o DESCRIPCIN DOCUMENTACIN DELEGACIONES MEMORIA ARMAS TIPOS ARMEROS TRANSMISIONES ELABORACIN DE UN PLAN DE SEGURIDAD GENERICO QUE SE ENTREGA ENTREGA POR PARTE DEL ALUMNADO DEL PLAN DE SEGURIDAD

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COMUNICACIONES

DE

SEGURIDAD

TRANSMISIONES

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EL PROCESO DE LA COMUNICACIN. CONCEPTOS PREVIOS. La comunicacin entre personas grupos y organizaciones es, evidentemente, una forma de interaccin indispensable para la existencia de los sistemas sociales en que aquellos se insertan. Esto significa que cualquier organizacin, una empresa por ejemplo constituye un sistema para el intercambio y manejo de comunicaciones y, consiguientemente puede considerarse como un sistema de comunicaciones. Es obvio, por tanto, que la comunicacin es indispensable para toda persona que conviva y trabaje con otras. En el directivo y en el mando la comunicacin es esencial, dado que la mayor parte de su trabajo se realiza COMUNICANDOSE. Recientes estudios han puesto de manifiesto que el directivo y el mando intermedio pasan el 75 % de su tiempo comunicando y aproximadamente partes en comunicacin individual cara a cara. De esta evidencia se desprende la importancia que la comunicacin alcanza de casa a LA COORDINACION DE LA ACTIVIDAD HUMANA. Los hombres no se coordinan casualmente, sino por medio de intentos deliberado de conjuntar sus acciones que se lleva a cabo a travs de los procesos de comunicacin. De lo anterior se desprende que no es posible que: Una persona sepa como debe contribuir a una actividad sino se le ha dicho que debe hacer. Dos personas acometan una accin conjuntamente si antes no se les ha dicho, o ellos mismos han dilucidado, cual ser la contribucin de cada uno. Un grupo haga suyo un objetivo si sus miembros no han intercambiado previamente sus intereses y sus propios objetivos. Dos grupos resuelvan un conflicto entre ellos, sino a travs de un intercambio de puntos de vista que permita restaurar las relaciones. Estos principios nos muestran, a su vez, claramente la necesidad de adquirir y desarrollar conceptos muy claros sobre el concepto y el proceso de comunicacin. EL CONCEPTO DE LA COMUNICACIN. La comunicacin es un conjunto de signos y smbolos que, una vez percibidos, evocan ideas en el receptor. Ahora bien, condicin indispensable para que exista una comunicacin es que las ideas que surjan estimuladas por esos signos y smbolos, tengan un significado para el receptor, si no es as, este no reaccionara a la comunicacin ya que solo habr recibido un estimulo fsico carente de significado.

Requisito para que exista COMUNICACIN. EL SIGNIFICADO, REQUISITO BASICO DE LA Comunicacin

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Es decir, la comunicacin no existe si lo transmitido no ha sido comprendido por el receptor, mediante una reproduccin fiel de lo que el emisor quera transmitirle. SIGNIFICADO Y SIGNIFICANTE. Se ha dicho que la idea evocada tiene que tener un SIGNIFICADO para el receptor. Tambin se ha visto que mediante la comunicacin, el emisor pretende que el receptor reproduzca en su mente un SIGNIFICADO a travs del mensaje. El proceso mental implcito en la comunicacin plantea una cuestin importante: Qu es el significado?. EL SIGNIFICADO Es la representacin mental que a las personas les evocan ciertos signos o smbolos que utilizamos en los mensajes sonidos, palabras, figuras que pueden tener o no una referencia fsica. EQUIVALE A LA IDEA O AL CONCEPTO QUE SE TIENE DE UNA COSA Es importante subrayar la distincin existente entre significante y significado, ya que en ella radica uno de los principales problemas de comunicacin. EL SIGNIFICANTE. Es la palabra, el termino o el signo grfico, con el que se designa el concepto, la idea o el objeto fsico. As, cuando leemos el significante caballo o escuchamos el conjunto de sonidos que integran la palabra Caballo, evoca en nosotros la nocin de un animal, mamfero de cuatro patas, til al hombre, etc. (significado). Cuando el significante o termino evoca un SIGNIFICADO referido a un objeto fsico y bien conocido, no suele haber problemas de comunicacin y comprensin, caso del ejemplo anterior. Sin embargo cuando del significante no tiene una referencia fsica o se refiere a conceptos abstractos, como: Particin Disciplina Poder Etc. El significado que evoca en las personas puede variar mucho de unas otras. As, por ejemplo, el SIGNIFICANTE o TERMINO empresario puede evocar SIGNIFICADOS muy distintos en las personas: fabricante, comerciante, persona innovadora, capitalista, explotador, hombres que tienen mucha responsabilidad, etc. Las personas suelen tener conceptos (significados) distintos sobre algo que presenta por un mismo significante o termino.
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SIGNIFICANTES (trminos) Son los mismos para todas las personas que hablan un mismo idioma y pertenecen a una misma cultura. No tienen significado por si mismos. INDUCEN SIGNIFICADOS (conceptos) Pueden ser distintos para cada persona. Un ultimo concepto importante lo constituye el hecho de que: Para que pueda darse el hecho de la comunicacin es indispensable que los conjuntos de significados de los interlocutores sean en alguna forma comunes. EL PROCESO DE LA COMUNICACIN. Este proceso puede definirse como: Es el conjunto de las frases sucesivas que debe recorrer una informacin o mensaje desde que es emitido hasta que es recibido. El hecho de la comunicacin, solo es comprensible si se tienen en cuenta todas y cada una de las fases que lo componen, as como los elementos y sus relaciones entre ellos, a travs de los cuales se impulsa. Existen distintos modelos del proceso de comunicacin. Uno de los mas usados es el que se representa a continuacin: MENSAJE SIGNOS SIGNOS MENSAJE FUENTE > EMISOR CODIFICADOR > CANAL > RECEPTOR DECODIFICADOR > DESTINO

PERTURBACIONES O INTERFERENCIAS Las perturbaciones o interferencias se consideran como un elemento no constitutivo de proceso, pero que incide en el. EL EMISOR CODIFICADOR. El emisor codificador, es quien determina dentro de sus posibilidades de eleccin, tanto el contenido como la estructura del mensaje y el medio a travs del cual va a transmitirlo.
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A la vista de la definicin esta claro que, el emisor juega un papel muy importante de cara a la calidad y la eficacia de la comunicacin. La relacin entre los significados del emisor que hayan de constituir el contenido de su mensaje y el conjunto simblico fsico que utilice para ello, son factores decisivos en la fidelidad de la comunicacin. Por tanto, lo realmente importante, no es los que el emisor cree que dice o emite, si no lo que el receptor interpreta. En funcin de esto ultimo, se pueden distinguir tres mensajes: Mensaje Pensado.- el que el emisor intenta transmitir, que esta en su mente y, por tanto, es solo perceptible para el. Mensaje Transmitido.- es el que resulta emitido y que discurre por el canal de comunicacin, perceptible tanto por el emisor como por el receptor y por terceras personas. Mensaje Recibido.- el que comprende y decodifica el receptor, previa recepcin, y que esta en su mente y solo conoce el. En la practica, estos tres mensajes no son idnticos. El emisor puede tener muy claro en su mente el mensaje que quiere transmitir a alguien, pero al momento de decodificarlo puede utilizar palabras ambiguas, que no dejan claro o alteran el significado que quera transmitir. De ah que se hable del trayecto de perdida en la transmisin de un mensaje, desde su concepcin en la mente del emisor, hasta la decodificacin por el receptor. En una comunicacin eficaz, estos tres mensajes deberan ser similares. El grado de similitud dara la medida de la eficacia de la comunicacin. Pero hay que tener en cuenta que dicha similitud no es inherente al proceso de comunicacin, si no que es el resultante del esfuerzo por parte del emisor y del receptor. Otros factores que dentro del emisor codificador, pueden tener una incidencia importante de cara a la consecucin de una comunicacin eficaz son: APTITUDINALES.- Constituyen el grado de habilidad que la persona posee para transmitir e interpretar comunicaciones ACTITUDINALES.- es el comportamiento concreto que se sigue en el transcurso de una comunicacin y que es el resultante de la suma de actitud.

Todos ellos son susceptibles de ser mejoradas mediante un proceso de aprendizaje. Finalmente y como concepto importante a recordar, se debe tener siempre muy presente, sobre todo a la hora de actuar como emisor que: La codificacin de un mensaje es una tarea ardua y arriesgada, debido a nuestra tendencia a olvidar que los dems difieren de nosotros en cuanto al nivel de conocimientos, marco de referencia, etc. y a hablarles
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como si fueran una replica de nosotros mismos. Codificaremos mensajes que son clarisimos y de inters para nosotros y nos olvidamos de que pueden ser ambiguos, desconcertantes o insultos para el receptor. EL PROPOSITO Y OBJETIVO. El propsito es el primer elemento del proceso de comunicacin que ha de decidir y precisar el emisor. En este proceso comunicativo esta presente alguno de estos tres propsitos: Informar Persuadir Autoexpresarse El trabajo mas duro, a la hora de ensear a buscar una comunicacin eficaz, es el de llevar a las personas a analizar sus propsitos a la hora de comunicarse y especificar que tipo de respuestas se quieren obtener.

El objetivo de toda comunicacin es producir una respuesta.

Todo intento de modificar conductas y/o actitudes pasa necesariamente por un proceso de comunicacin cuyo objetivo es la persuasin EL CONTEXTO. Es el conjunto de variables personales e interpersonales que estarn en juego en el proceso comunicativo. Entendiendo por variables personales el conjunto de esquemas de valores, creencias, hbitos, actitudes, intereses y motivaciones, que nos impulsan a desarrollar unos determinados comportamientos. ESTRUCTURA DEL CONTEXTO. SISTEMA SOCIO CULTURAL.- al que pertenecen tanto el emisor como el receptor; y que entre otras cosas comprende, el conjunto de conductas y predisposiciones compartidas que son parte de nosotros y de las otras personas que nos rodean. STATUS o POSICION SOCIAL ROL o PAPEL PERSONALIDAD DEL EMISOR Y RECEPTOR EL MENSAJE.
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Irremediablemente ligado al emisor, tenemos otro elemento bsico del proceso de la comunicacin, el mensaje. Es el conjunto de simblico fsico en que el emisor ha codificado los significados que quera transmitir. El elemento mnimo significativo en los mensajes orales o escritos es la palabra. Pero el mensaje comprende, generalmente, algo mas que meras palabras; junto con la informacin verbal suele transmitirse informacin contextual y emocional. De ah que se pueda distinguir entre mensajes primarios y secundarios: MENSAJE PRIMARIO.- Contiene la informacin intencionada MENSAJE SECUNDARIO.- es la informacin accesoria, relativa al contexto y al aspecto emocional del emisor. Tambin se pueden clasificar en funcin de la intencin con que se emite: Tipos de Mensajes en funcin del Objetivo. El mensaje puede contener: Una pregunta Una informacin Una instruccin Una orden LA CODIFICACION. Al producir o recibir mensajes necesitamos utilizar un cdigo. Al generar un mensaje lo codificamos. Proceso a travs del cual el emisor elige unos smbolos y los dispone de forma sistemtica, de manera que adquieran un significado. Al recibir un mensaje lo decodificamos, tratamos de traducir este cdigo dentro de nuestro propio cerebro de manera que tenga un significado. LA TRANSMISION. MODO MEDIO O CANAL. Por MODO se entiende la manera en que el emisor transmite y el receptor recibe el mensaje. Hay tres modos de expresar el mensaje: Modos de expresar el mensaje Hablando Escribiendo Recepcin del mensaje Escuchando Leyendo 10

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Con gestos MEDIO O CANAL.

Observando

Es el mecanismo fsico a travs del cual el mensaje llega al receptor. MEDIOS Estticos VERBALES NO VERBALES

libros, revistas, informes, notas fotografas, pinturas de rgimen interior, recordatorios grficos, tablas, otro material impreso. filminas mudas. discos, radiotelfonos, pelculas TV, voz, magnetoscopio gestos, pelculas mudas contenido visual TV Pantomimas fotografa, grficos,

Dinmicos

Pasivos tablas Activos

radio, pelculas, material impreso

telfono, TV., voz, dibujos anima

gestos, pantomimas

EL RECEPTOR CODIFICADOR. Es el objeto de la comunicacin, el que recibe el mensaje y el encargado de su decodificacin. Todo cuanto se ha dicho sobre aptitudes, actitudes, nivel de conocimientos, etc., respecto al emisor, es igualmente aplicable al receptor. Los receptores de la comunicacin seleccionan y atienden los mensajes, en buena medida, en base a las imgenes que se han formado de los emisores y a sus expectativas con relacin al tipo de mensaje que estas fuentes habrn de emitir. LA REACCION RESPUESTA. En el proceso de la comunicacin hay implcita una hiptesis importante: Que al emisor le es posible estimar con seguridad que el mensaje ha llegado a su destino y que ha sido percibido. Ahora bien, la seguridad de que esto ha sucedido realmente, solo puede obtenerse interpretando la respuesta del receptor. Hay tres tipos de respuesta a un mensaje, que no son excluyentes: Cognicin.- Que supone percibir algo previamente desconocido (innovacin). Cambio de actitud.- Que es modificar la forma en que una persona siente hacia algo o alguien.
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Accin,. Que se puede considerar como un cambio manifiesto y medible en el comportamiento. Puede haber cognicin sin cambio de actitud y accin. Sin embargo, un cambio de actitud solo es posible en relacin con la cognicin. LA RETROINFORMACION.Es la informacin que el emisor recibe del receptor sobre la recepcin del mensaje. Comprende dos aspectos: INTERPRETAR.- las reacciones visibles y audibles del receptor, como indicadores de la forma en que se esta recibiendo y percibiendo el mensaje. REVISAR Y AJUSTAR.- la o las frases de la comunicacin de acuerdo con las reacciones del receptor. En la comunicacin cara a cara el proceso de retroinformacion es continuo. El emisor que quiera lograr su propsito, no debe nunca dar por finalizada una comunicacin hasta no estar seguro, a travs de la retroinformacin, que su mensaje ha sido captado y entendido.

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ALFAFETO FONETICO INTERNACIONAL ICAO PRONUNCIADO LETRAS A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z ESCRITO ALFA BETA CHARLIE DELTA ECHO FOXTROT GOLF HOTEL INDIA JULLIET KILO LIMA MIKE NOVEMBER OO OSCAR PAPA QUEBEC ROMEO SIERRA TANGO UNIFORM VICTOR WHISKY XRAY YANQUEE ZULU ALFA BETA CHARLI DELTA ECO FOSTROT GOLF HOTEL INDIA YULIET KILO LIMA MAIK NOVEMBA OO OSCAR PAPA QUEBEC ROMEO SIERRA TANGO UNIFORM VICTOR WHISKY SRAY YANKI ZULU

La letras dobles tales como ll rr, se pronunciaran, dando la denominacin del alfabeto repetida, por ejemplo: LLAVE = LIMA LIMA ALFA VICTOR ECO. COMUNICACIONES DE SEGURIDAD = REVOLUCION TECNOLOGICA COMUNICACIONES MAS RAPIDAS SEGURAS Y EFICACES El rpido avance en las tecnologas emergentes y los sorprendentes cambios en el sector de las comunicaciones tendr una inminente y creciente utilidad a lo largo de los prximos aos. Una autentica revolucin tecnolgica, vivida en una siglo que se despidi y que, con Internet a la cabeza, se convertir en un gran baluarte de innovadoras aplicaciones. Novedosas y, hasta hace poco, inimaginables aplicaciones que tendrn una proyeccin en nuestro vivir cotidiano y que as mismo nos suscita una interrogacin: quedara el sector de la seguridad al margen de esta revolucin?.
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Existen herramientas y medios suficientes para que se haga realidad una adecuada transformacin en el mbito de la seguridad. La respuesta la tiene el propio sector. Hoy en da se ha hecho imprescindible la unin de la informtica y las telecomunicaciones, enfocado a su utilidad en los distintos sistemas de seguridad, elemento que aporta una mejora de los servicios y automatizacin de las supervisiones. Las nuevas tecnologas que estn surgiendo en el mundo de la seguridad presentan un caracterstico rasgo: la velocidad de renovacin. Esto provoca que de unos meses a otros nos encontramos con multitud de novedades que afectan al sector de la seguridad. En el mbito de los sistemas de gestin de CCTV, desde hace ya muchos aos se viene trabajando en este tipo de sistemas basados en PC e incluso, actualmente, utilizando sistemas en Red. Ahora, es cuando podemos preguntarnos si ya podemos hablar de nuevas e innovadoras aplicaciones para los sistemas de Circuito Cerrado de Televisin. Pero, es preciso recordar, antes de llegar a la situacin actual, la revolucin que los ltimos 20 aos ha vivido el uso del ordenador, y de ah su aplicacin a los trabajos en Red. La evolucin de las redes se ha venido enfocando en las denominadas LAN (redes de rea local), aquellas utilizadas en el edificio de un mismo negocio. Pero los avances tecnolgicos han posibilitado nuevas vas de trabajo en Red, con el fin de interconectar redes de inferior nivel y en diferentes localizaciones (por ejemplo, edificios pertenecientes a una misma empresa situados en diferentes provincias), esto es lo que denominamos como redes WAN (redes de amplio uso), o para interconexin de seguridad, mediante la utilizacin de navegadores comerciales que permiten que la informacin sea accesible en cualquier punto y momento en largas distancias como es el caso de las llamadas redes GANs. Pero la red de redes universalmente conocida como Internet, se ha convertido en el gran baluarte de innovadoras aplicaciones. De esta manera, inmersos en la era de la informacin, la posibilidad de acceder y compartir datos de manera inmediata es algo deseado por todos. Por ello, en el mbito de los sistemas de Circuito Cerrado de televisin aparecen sorprendentes aplicaciones, tal y como sealan especialistas en este rea, donde cualquier cmara puede utilizarse para usos de seguridad, para el visionado de zonas de trabajo, de visitas y no habr que esperar demasiado para descubrir nuevos usos. Los sistemas basados en Red sern la clave en una, ya mas anunciada, revolucin de las comunicaciones.

Las tecnologas estn ahora disponibles a un coste asequible para un mayor numero de usuarios potenciales. No cabe duda de que la seguridad y el CCTV son candidatos obvios para utilizar estas tecnologas, que permiten la conectividad de sistemas de CCTV digitales a travs de redes existentes IP, utilizadas por usuarios en grandes sistemas de seguridad. La seguridad y el Circuito Cerrado de Televisin se estn convirtiendo en una parte integrante de las Intranet de las empresas. Actualmente se dispone de tecnologa que permite el procesado transmisin y almacenamiento digitales de imgenes de CCTV. los sistemas digitales irn desplazando a los analgicos all donde se valoren la
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tecnologa de la informacin y la calidad de la imagen. Y es que no cabe duda de que la aplicacin de las nuevas tecnologas emergentes en audio y vdeo a travs de Internet. INTEGRACION DE SISTEMAS. En el rea de la integracin de sistemas donde el ahorro de energa, la optimizacin de los recursos, una mayor seguridad en el desarrollo de todos los procesos y la centralizacin de la informacin y sobre todo de las comunicaciones, son sus objetivos bsicos, para rece que exista una tmida incursin en lo que se ha dado por llamar nuevas tecnologas. Segn profesionales del sector, lo cierto es que existe un gran inters por todo aquello que hace alusin, de una manera otra a Internet, y especialmente por todos aquellos dispositivo que permiten la conectividad con redes de comunicaciones TCP/IP. Por ello, no es errneo asegurar que las centrales de alarmas, los controles de accesos, las cmaras de televisin, las centrales de incendios, etc. pueden ser considerados como "excelentes candidatos" a una buena y efectiva explotacin a travs de la red TCP/IP. Las herramientas para que se produzca un cambio en el sector de la seguridad existen, los avances en las tecnologas (telfonos mviles, redes cableadas) y las comunicaciones son una realidad y son suficientes en el siglo XXI, por lo que existen los medios necesarios para que se haga realidad una deseada y ansiada transformacin en el mbito de la seguridad. Transformacin por la que apuestan profesionales y especialistas en el rea de la integracin de sistemas. La lnea a seguir es la que actualmente esta marcando Internet y todo lo relacionado con las comunicaciones. El futuro de los sistemas de integracin en el sector de la seguridad para por el uso de protocolos desarrollados para Internet, gracias a los que tenemos infinidad de herramientas y mtodos que permitirn crear sistemas de este tipo realmente potentes, y en un futuro prximo la tecnologa SMS, GSM, los sistemas de videoconferencia, la tecnologa WAP. Los sistemas de transmison IP, etctera. Adems, cada da mas, los sistemas de seguridad se apoyan en avances que desde el sector de las comunicaciones, la multimedia y en particular en Internet se estn desarrollando. Concretamente, el uso del protocolo IP, apoyado sobre redes LAN, WAN y el acceso remoto a los sistemas de seguridad mediante la utilizacin de navegadores comerciales que permiten que la informacin sea accesible en cualquier punto y momento. TELECOMUNICACIONES. Por otro lado, en el rea de los sistemas de control y verificacin, todos somos conscientes del gran avance que estn experimentando las nuevas aplicaciones tecnolgicas, sobre todo aquellas que se desarrollan dentro del mundo de las telecomunicaciones. Un sector el de la seguridad que esta presente tanto en el mbito profesional como en el particular, y que basa sus servicios no solo en el profesional equipo, sino tambin en los mas avanzados sistemas de telecomunicacin como son los sistemas
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electrnicos e informticos que incorporan las ultimas tecnologas en comunicacin bidireccional, telecontrol, televerificacion y telemando de sistemas. El campo de la deteccin se encuentra inmerso en una constante actualizacin en las tecnologas usadas para el mencionado fin. Y es que las investigaciones que se desarrollan en cualquier nivel tecnolgico son utilizadas de manera automtica en esta materia. De esta manera, podemos hablar de dispositivos de seguridad cada vez mas inteligentes que integran diversas tecnologas de captacin en el mismo elemento. Los sistemas de transmisin y recepcin de seales estn basados en las ultimas tecnologas de comunicacin analgica o digital y, por supuesto, va satlite. Los formatos y protocolos que utilizan las centrales receptoras son cada vez mas complejos para garantizar no solo la recepcin y verificacin de las diferentes seales o imgenes que se puedan producir, sino tambin la actuacin y operativa que se debe realizar en cada caso, as como la seguridad en la recepcin de dichos datos. Para ello, dispondr de sistemas informticos y electrnicos interrelacionados entre si a travs de redes y conexiones que puedan dar cobertura en cualquier situacin. Por lo tanto, especialistas del sector no dudan en asegurar que las tendencias en este sentido avanzan hacia la fabricacin de equipamientos flexibles, compatibles con los distintos tipos de redes de comunicacin (RTC, RDSI, X-25, Frame Relay, ADSL, etc.). Se trata de facilitar, con un mismo equipo, la admisin de los distintos protocolos y sistemas para que su gestin se simplifique y sea mas gil. La reciente evolucin en el campo del circuito cerrado de televisin hace sistemas digitales ha llevado a la explotacin de la tecnologa de redes de datos y de las infraestructuras de comunicacin existentes, para ofrecer servicios como la transmisin de imgenes y con el control remoto. En este sentido, las redes IP son, de hecho, el estndar mundial para la comunicacin de datos, siendo Internet la mayor de todas ellas. El desarrollo de las Intranets corporativas, una clase de Internet privada accesible por grupos de privados, ha lanzado la creacin de redes de rea local (LAN) y redes de rea extensa (WAN) para conectar los ordenadores de las empresas y las localidades remotas. En definitiva, la ya mas que anunciada revolucin de las tecnologas y las comunicaciones permitirn un sorprendente desarrollo e integracin de los diferentes sistemas de seguridad, donde el usuario tendr al alcance de su mano una gestin rpida, fcil practica unida a una importante reduccin de costes. El camino ya esta preparado.

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LAS ARMAS EN SEGURIDAD PRIVADA. TITULARIDAD DE LAS ARMAS.El articulo 26 del Reglamento determina que las armas reglamentarias a portar y utilizar por los vigilantes de seguridad, escoltas privados y guardas particulares del campo, en el ejercicio de sus funciones, se adquirirn por las empresas y sern de su propiedad. Las empresas, para tenencia legal de dichas armas, habrn de solicitar y obtener, de los rganos correspondientes de la Direccin General de la Guardia Civil, las guas de pertenencia de las mismas. Su numero no puede exceder a las licencias obtenidas por el personal, con arreglo al Reglamento de armas. Adems de las armas que posean para la prestacin de los servicios, habrn de disponer de un numero equivalente al 10 por 100 del de vigilantes de seguridad, al objeto de que estos puedan realizar los ejercicios obligatorios de tiro. La Direccin General de la Guardia Civil comunicara a la de la Polica, y en su caso a la Polica de la correspondiente Comunidad Autnoma, el numero y clase de armas que las empresas tengan en cada uno de sus locales. Articulo 120 del Reglamento de armas: Las empresas de seguridad y en general las entidades u organismos cuya constitucin y funcionamiento cumplan los requisitos legalmente prevenidos, de las que dependa reglamentariamente personal de seguridad, podrn poseer las armas necesarias con fines de prestacin de servicios, adiestramiento del personal o realizacin de pruebas de aptitud, obteniendo al efecto la correspondiente autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil, previa justificacin de que cumplen aquellos requisitos y de la necesidad de las armas. La autorizacin documenta exclusivamente la adquisicin de las armas, que estarn a cargo del jefe de seguridad o titular del puesto que designen dichas empresas o entidades, el cual responder de su correcto uso, as como, de la oportuna recuperacin de las mismas. La posesin de cada una de las armas se documentara mediante la correspondiente gua de pertenencia expedida a nombre de las empresas, entidades u organismos propietarios. Cuando no sean objeto de utilizacin, debern ser custodiadas en locales de las empresas, o entidades; que renan las adecuadas condiciones de seguridad. LAS ARMAS REGLAMENTARIAS Y SU LICENCIA.La Orden Ministerial de 7 de julio de 1995, establece cuales son las armas reglamentarias de cada categora del personal de seguridad privada: Vigilante de seguridad: Revolver 38 special de cuatro pulgadas y la escopeta de repeticin del calibre 12, con 12 postas (servicio con arma larga). El Escolta: Pistola semiautomtica del 9 parabellum. Guarda particular del campo: carabina (art. 3 del Reglamento de armas), como arma de fuego larga para vigilancia y guardera. Para poder prestar servicios con armas, los vigilantes de seguridad y escoltas
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privados, as como los guardas particulares del campo, habrn de obtener licencia C en la forma prevenida en el Reglamento de Armas. Articulo 121: El personal de los Cuerpos y Organismos legalmente considerados auxiliares para el mantenimiento de la seguridad publica y persecucin de la criminalidad, as como los vigilantes de seguridad y personal legalmente asimilado, podrn solicitar de la Direccin General de la Guardia Civil licencia de armas tipo C, con los requisitos y condiciones que se establecen en los artculos siguientes: Articulo 122: Para obtener estas licencias, el interesado, a travs de la empresa u organismo, de que dependa, deber presentar en la Intervencin de Armas de la Guardia Civil correspondiente a su domicilio solicitud dirigida al Director General de la Guardia Civil, acompaada de los documentos enumerados en el articulo 97.1 de este Reglamento y adems los siguientes: Informe de su superior jerrquico o de la empresa, entidad u organismo en que preste sus servicios, en el que se haga constar que tiene asignado el cometido para el cual se solicita la licencia, y localidad donde lo ha de desempear. Fotocopia del documento acreditativo de la habilitacin del interesado para el ejercicio de las funciones de seguridad, que se cotejara con el original y se diligenciara haciendo constar la coincidencia. Declaracin del solicitante, en con visto bueno del jefe, autoridad o superior de que inmediatamente dependa, de no hallarse sujeto a procedimiento penal o a procedimiento disciplinario Este tipo de licencias esta sometida a las reglas siguientes: Tendrn validez exclusivamente para la prestacin del servicio de seguridad, en los supuestos determinados en el presente Reglamento. Carecer de validez cuando su titular no se encuentre realizando servicios. Podr ser suspendida temporalmente por falta de realizacin o por resultado negativo de los ejercicios de tiro, regulados en el articulo 84 de este Reglamento. Quedara sin efecto al cesar aquel en el desempeo del puesto en razn del cual le hubiera sido concedida cualquiera que fuera la causa del cese. Con la licencia de armas se le entrega la cartilla de tiro. Su modelo se encuentra regulado en la Resolucin de la Secretaria de Estado de Seguridad de 28 de
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Febrero de 1.996, apartado 13. SERVICIOS CON ARMAS.La utilizacin de armas de fuego queda muy restringida en la vigente legislacin. Una de las razones es que la figura del vigilante de seguridad, recogida en la Ley 23/92, supone un cambio importante respecto a los vigilantes jurados de antes, no tanto por las funciones que van a desarrollar a partir de la Ley, que son similares a las de la anterior normativa, sino por la propia naturaleza del actual vigilante, que ya no es considerado agente de la Autoridad. Atendiendo a la naturaleza a los servicios a prestar o a las caractersticas de los establecimientos, entidades, organismos o inmuebles a proteger, el articulo 81 del Reglamento de Seguridad Privada distingue entre: a) Servicios que necesariamente se prestaran con armas de fuego: Los de proteccin del almacenamiento, recuento, clasificacin, transporte y distribucin de dinero, objetos valiosos o peligrosos. Los de vigilancia y proteccin de: Centros y establecimientos militares. Fabricas, depsitos y transporte de armas, explosivos y sustancias peligrosas. Industrias o establecimientos clasificados como peligrosos. En este tipo de servicios, en los que es preceptivo el servicio con armas, las condiciones del mismo se establecern en el plan de seguridad del establecimiento, que deber de responder al nivel de seguridad exigido por el servicio policial correspondiente. b) Por disposicin de la Direccin General de la Polica, en el mbito nacional, o de la Delegacin o Subdelegacin, en el mbito provincial, valoradas circunstancias tales como la situacin, el valor de los bienes a proteger, la concentracin del riesgo o peligrosidad, la nocturnidad u otra de anloga significacin, en los servicios que se presten en: Dependencias de Bancos, Cajas de ahorros y entidades de crdito. Centro de produccin, transformacin y distribucin de energa. Centros y sedes de repetidores de comunicacin. Polgonos industriales y lugares donde se concentre el almacenamiento de materias primas o mercancas. Urbanizaciones aisladas. Joyeras, plateras o lugares donde se fabriquen, almacenen o exhiban objetos preciosos. Museos, salas de exposiciones o similares Los lugares de caja o donde se concentren fondos, de grandes superficies comerciales o casinos de juego.

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Las condiciones en las que se deban prestar este servicio, deben reflejarse en el acuerdo de resolucin por el que se impone dicha obligacin. c) Servicios que pueden prestarse con armas de fuego, en supuestos no incluidos en el apartado anterior, previa solicitud de los titulares de los establecimientos y que podr concederse una vez valoradas las circunstancias anteriormente descritas. En estos casos es el interesado, quien deseando un nivel mayor de proteccin ante los riesgos existentes, solicita autorizacin para la utilizacin de armas en el servicio de vigilancia y proteccin. Una vez concedida, la facultad de utilizacin del arma queda residenciada en el titular del establecimiento, quien determina cuantas armas y cuando se presta servicio con las mismas. Estas condiciones deben figurar en el contrato y cualquier modificacin debe ser comunicada. La importancia del arma en la prestacin privada de seguridad, desde el punto de vista de la eficacia, es relativa. Como se ha dicho anteriormente, teniendo en cuenta la naturaleza de los servicios, el tipo de establecimiento, el lugar y bienes a proteger, los responsables de seguridad privada, antes de solicitar la autorizacin, han de analizar: la necesidad, la conveniencia o la inadecuacin del arma en el servicio. Tambin deben de valorar la utilidad de la misma a los siguientes efectos: Disuasin del delincuente. Alarma que puede crear en el ciudadano, en general. Sensacin de seguridad o inseguridad en el vigilante. La utilizacin del arma no siempre responde a las expectativas que en la misma se depositan. Por eso su empleo ha de ser concebido de forma restrictiva. CUSTORIA DE LAS ARMAS. ARMEROS.Las armas reglamentarias, fuera de los servicios, deben de estar depositadas en los armeros de los lugares de trabajo o en los de la empresa de seguridad. El articulo 25 del Reglamento de Seguridad Privada determina, que en los lugares en que se preste servicio de vigilantes de seguridad con armas o de proteccin de personas determinadas, debern existir armeros que habrn de estar aprobados por la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno de la provincia, previo informe de la correspondiente Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, una vez comprobado que se cumplen las medidas de seguridad determinadas por la Direccin General de la Guardia Civil. Se exceptan de esta obligacin aquellos supuestos en que la duracin del servicio no exceda de un mes. En los lugares en los que sea preceptivo el armero deber existir un libro registro de entrada y salida de armas, en el que se anotaran al menos, en cada relevo de servicio, las armas depositadas y las armas que portan los vigilantes. La responsabilidad de las correctas anotaciones es de los jefes de seguridad o de sus delegados.
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Una llave de los citados armeros ha de estar depositada en el domicilio social de las empresas de seguridad o en el de sus delegaciones o sucursales. Cuando se trate de los servicios especiales determinados en el articulo 82.2 del Reglamento (servicios cuya duracin no exceda de un mes), la utilizacin del armero podr sustituirse por el uso de la caja fuerte del local, custodiando el arma en una caja metlica cerrada con llave. La llave de esta caja metlica deber estar en posesin del vigilante, y una copia depositada en el domicilio de la empresa de seguridad o en el de la delegacin o sucursal. La llave la debe tener el jefe de seguridad, el responsable o el vigilante ms antiguo, debiendo facilitar las inspecciones. En cuanto a las medidas de seguridad, la Orden Ministerial de Empresas, en su apartado 7, establece las pasivas y las activas que deben observar los armeros de la sede de la empresa. En las sedes o delegaciones debe existir un plan de proteccin certificado por empresa instaladora. AUTORIZACIONES PARA EL TRASLADO DE ARMAS.Excepcionalmente, cuando se trate de realizar servicios especiales o los ejercicios obligatorios de tiro, podrn portar las armas en los desplazamientos, previa autorizacin del Jefe de Seguridad. Se consideran servicios especiales aquellos cuya duracin no exceda de un mes (art. 82.2 del Reglamento de Seguridad Privada). En los casos de los guardas particulares del campo, no encuadrados en empresas de seguridad, los traslados los autorizan los titulares de las empresas en que presten servicios o personas en que deleguen. La delegacin deber realizarse por escrito y comunicarse a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. En ella deber constar el alcance de la delegacin y la persona o personas en quien recae, con expresin del puesto que ocupa en la empresa. Las autorizaciones que no se ajusten al modelo y no estn debidamente cumplimentadas, no tendrn validez. Se deben de ajustar a la realidad de la situacin para el que fueron expedidas. El vigilante, escolta o guarda deben portar el original de la autorizacin, quedando depositada la copia en la sede o delegacin de la empresa, donde las debe de conservar dos aos a partir de su expedicin. Las autorizaciones para el traslado de armas se encuentran reguladas en la Orden Ministerial de 7 de julio de 1995, apartado 20, y en la Resolucin del Secretario de Estado de Seguridad de 8 de enero de 1996, apartado 4. EJERCICIOS DE TIRO.-

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El articulo 26 del Reglamento de Seguridad Privada establece: 4. el personal al que se refiere el apartado 1 del presente articulo realizara los ejercicios obligatorios de tiro en la fecha que se determine por las empresas de seguridad, bajo la supervisin de la Guardia Civil, de acuerdo con las instrucciones que imparta la Direccin de dicho Cuerpo. 5. en las galeras de tiro en que se lleven a cabo los ejercicios, habrn de encontrarse autorizadas conforme a lo previsto en el Reglamento de Armas, tanto si son propias como si son ajenas a la empresa de seguridad, los vigilantes de seguridad, los escoltas privados y dems personal de seguridad privada habrn de realizar las practicas de manejo y perfeccionamiento en el uso de las armas, siempre ante la presencia y bajo la direccin del Jefe de Seguridad o de un Instructor de Tiro, ambos de competencia acreditada

El traslado de las armas se efectuara por el jefe de seguridad o un delegado del mismo, con la proteccin de un vigilante armado. Las armas, durante el mismo, irn descargadas y separadas de al cartucheria (artculos 84 y 95 h. del Reglamento de Seguridad Privada). La Orden Ministerial de 7 de Julio de 1995 regula los ejercicios de tiro en los apartados 21, 27 y 28. Aspectos que son desarrollados por la Resolucin del Secretario de Estado de Seguridad de 28 de febrero de 1996. La cartilla de tiro se regula en el apartado 15 de la citada Orden Ministerial. Los vigilantes que estn en posesin de la licencia tipo C, tienen que realizar los ejercicios de tiro y, por lo tanto ser convocados por las empresas, cuando realicen servicios con armas o sin realizarlos, su licencia no este depositada en la Intervencin de armas de la Guardia Civil. No tienen que realizar los ejercicios de tiro cuando su licencia este depositada en la citada Intervencin. En este caso no la pierden, nicamente estn obligados a realizar de forma positiva los ejercicios de tiro cuando soliciten su devolucin. Dentro del tema y en la modificacin parcial del Reglamento de Seguridad Privada, se introduce en su articulo 83. RESPONSABILIDAD POR LA CUSTODIA DE LAS ARMAS.Se clasifica la asignacin de responsabilidades en relacin con las armas. Si la empresa es la titular del arma, ella debe ser la responsable de su conservacin, mantenimiento y buen funcionamiento. La seguridad y custodia de la misma, durante la prestacin del servicio corresponde al vigilante de seguridad o escolta privado.

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ESTRUCTURA DEPARTAMENTO SEGURIDAD

DIRECTOR SEGURIDAD
ADJUNTO AL DIRECTOR DE SEGURIDAD
ADM INISTRACION DEPARTAMENTO

RIESGOS LABORALES

SEGURIDAD VIGILANCIA

JEFE DPTO RIESGOS LABORALES

SALA CONTROL

SEGURIDAD INTERIOR

OPERADORES CONTROL AREAS INTERIORES

CONTROL ACCESOS

EXTERIORES

JEFE DE EQUIPO

JMDV

ORGANIGRAMA C.I.H.
CONSEJO ADMINISTRACION O.N.C.E.

DIRECTOR GENERAL

ASESORIA JURIDICA

SUBDIRECTOR GENERAL

Departamento de Seguridad

Departamento I+D

Departamento de RR HH

Departamento de Produccion

Departamento Calidad

Departamento Finanzas

Dpto. Comerical y Marketing

Mantenimiento y Servicios
JMDV

Informatica

Formacion

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PLANES DE SEGURIDAD

MODELO INDICE PROYECTO DE SEGURIDAD PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD

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PLANES DE SEGURIDAD

1. INTRODUCCION.OBJETO DEL ESTUDIO. LA EMPRESA. SITUACION. DESCRIPCION DE LA EMPRESA. SERVICIOS PRIMARIOS . MEDIOS AUXILIARES EXTERNOS. 2. ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS.OBJETO. METODO. ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS TECNOLOGICO. RIESGO DE INCENDIO. RIESGO ELECTRICO. RIESGO MECANICO. ANALISIS Y EVALUACION DEL RIESGO LABORAL. RIESGO DE ACCIDENTE LABORAL. ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS ANTISOCIALES. RIESGO DE ROBO. RIESGO DE TERRORISMO. RIESGO DE INTRUSION. ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS DE LA NATURALEZA. RIESGO DE HELADAS 3. MEDIOS DE PROTECCION CONTRAINCENDIOS.OBJETIVO. MEDIOS DE SEGURIDAD PASIVOS. CONDICIONES DE ENTORNO Y ACCESIBILIDAD. CONDICIONES DE COMPARTIMENTACION. CONDICIONES DE EVACUACIN. MEDIOS DE SEGURIDAD ACTIVOS. SISTEMAS DE DETECCION DE INCENDIOS. SISTEMAS DE ALARMAS ACUSTICAS Y LUMINOSAS. INSTALACIONES DE SEALIZACION E ILUMINACIN DE EMERGENCIA. SISTEMAS DE EXTINCION DE INCENDIOS. PRESUPUESTO. 4. MEDIOS DE PROTECCION.PLAN GENERAL DE LOS EDIFICIOS. OBJETOS DE PROTECCION. RIESGOS ESPECIFICOS. SINTESIS DE SEGURIDAD.
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DEFINICION DE LOS MEDIOS DE PROTECCION. ESQUEMA DE PLAN DE SEGURIDAD DE EDIFICIOS. PLAN TECNICO. PLAN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION. SISTEMA DE SEGURIDAD FISICA. SISTEMA DE SEGURIDAD LOGICA. PLAN DE EMERGENCIA RECUPERACION BACKUP. PRESUPUESTO. 5. MEDIDAS ORGANIZATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD.MISIONES DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD. CONTROL DE ACCESOS. SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS DE SEGURIDAD. AMBITO DE ACTUACION. AMBITO DE ACTUACION FUNCIONAL. AMBITO DE ACTUACION EJECUTIVA. AMBITO DE ACTUACION INTERIOR. AMBITO DE ACTUACION EXTERIOR. ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD. ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD. ORGANIZACIN DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD. PERSONAL PROPIO. PERSONAL SUBCONTRATADO. CUADRO SINOPTICO. DESCRIPCION DE LOS PUESTOS DE TRABAJO. DESCRIPCION OPERATIVA DE LOS PUESTOS DE TRABAJO. ESPECIFICACIONES CONTRAACTUALES CON LA EMPRESA DE SEGURIDAD QUE PRESTA SUS SERVICIOS. AMBITO DE ACTUACION. ACUERDOS CONTRACTUALES GENERALES. ACUERDOS CONTRACTUALES ESPECIFICOS. PLAN DE FORMACION DEL PERSONAL DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD. PERSONAL DIRECTIVO. PERSONAL TECNICO Y OPERATIVO.

6. PROTECCION DE LA COMUNICACIONES.-

INFORMACION,

DOCUMENTACION

PLAN DE SEGURIDAD DE LA DOCUMENTACION INFORMACION. OBJETIVO. ALCANCE Y DIFUSION DEL PSDI. ALCANCE DEL PSDI. DIFUSION DEL PSDI.
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DIFUSION DE LA DOCUMENTACION. NORMAS BASICAS GENERALES. DIFUSION DE LA DOCUMENTACION E INFORMACION. RECEPCION DE LA DOCUMENTACION. NORMAS BASICAS GENERALES. RECEPCION DE LA DOCUMENTACION E INFORMACION. REPRODUCCION DE LA DOCUMENTACION E INFORMACION. REPRODUCCIONES PREVIAS A LA TRANSMISION. REPRODUCCIONES POSTERIORES A LA TRANSMISION (por el receptor). DESTRUCCION Y DESCLASIFICACION DE LA DOCUMENTACION. DESCLASIFICACION DE LA DOCUMENTACION E INFORMACION. DESTRUCCION DE LA INFORMACION Y DOCUMENTACION. TRANSPORTE DE LA DOCUMENTCION CLASIFICADA. PREPARACION DE LA DOCUMENTACION. TRANSPORTE DE DOCUMENTACION A EXTERIOR. TRANSPORTE DE DOCUMENTACION EN INTERIOR. INSPECCIONES. INSPECCIONES SISTEMATICAS. INSPECCIONES PERIODICAS. INSPECCIONES NO PROGRAMADAS. MEDIOS DE PROTECCION FISICA. SECCION DE PROTECCION DE LA DOCUMENTACION E INFORMACION (SP). DEPARTAMENTOS IMPLICADOS. PROTECCION DE LAS COMUNICACIONES. OBJETO. ALCANCE Y DIFUSION. PROTECCION DE LAS COMUNICACIONES ORALES. PROTECCION DE LAS COMUNICACIONES VIA TELEFONO O MENSAFONO. COMUNICACIN TELEFONICA. COMUNICACIN VIA MENSAFONO. PROTECCION DE LAS COMUNICACIONES VIA FAX. PREVENCIONES RESPECTO AL PERSONAL DE MANTENIMIENTO. INSPECCIONES. PROTECCION DE LA INFORMATICA. PROTECCION FISICA. DE LOS EQUIPOS. PROTECCION DE DATOS. PROTECCION DE RESIDUOS. PROTECCION DE DATOS ANTE EMERGENCIAS.
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7. PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN.INTRODUCCION OBJETIVOS. AMBITO DE APLICACIN. APLICACIN TEMPORAL. APLICACIN TERRITORIAL. BASES DOCUMENTALES. CLASIFICACION DE LAS EMERGENCIAS. CONATO DE EMERGENCIA. EMERGENCIA PARCIAL. EMERGENCIA GENERAL. CRITERIO DE EVALUACION DEL NIVEL DE EMERGENCIA. EVALUACION DE RIESGOS RIESGO DE INCENDIO. RIESGO DE EXPLOSION. ACTOS VIOLENTOS O ANTISOCIALES. CATASTROFES NATURALES. AMENAZA DE BOMBA. IDENTIFICACION DE LAS CONDICIONES ACTUALES DE :::::::: FRENTE A LOS RIESGOS PREVISIBLES. DEFINICION DE REAS DE RIESGOS ESPECIFICOS. EMPLAZAMIENTO Y ENTORNO. PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR. RELACION DE MEDIOS DE DETECCION Y EXTINCION DE INCENDIOS. LISTIN TELEFONICO DE INSTALACIONES Y MEDIOS DE APOYO EXTERNOS. MEDIOS DE TRANSMISON DE ALARMA AL EXTERIOR. MEDIOS DE TRANSMISION INTERIOR. EQUIPOS DE EMERGENCIA. DISTRIBUCION DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA. DEFINICION DE PUESTOS EN LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA . MISIONES DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA. DIRECTOR DE LA EMERGENCIA (DE). JEFE DE EMERGENCIAS (JE). RESPONSABLE DE COORDINACION EXTERIOR (RECE). RESPONSABLE DE COORDINACION INTERIOR (RCI). EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCION (EPI). EQUIPO DE APOYO A LA EVACUACIN (EAE). EQUIPO DE APOYO (EA). DOTACION DE MEDIOS MATERIALES PARA LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA. DIRECTOR DE EMERGENCIAS.
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JEFE DE EMERGENCIAS. RESPONSABLE DE RELACIONES EXTERIORES. EQUIPOS DE PRIMERA INTERVENCION. EQUIPOS DE ALARMA Y EVACUACIN. EQUIPOS DE APOYO. MATERIAL COMUN DE EMERGENCIAS. ALMACENAJE DE MATERIAL DE EMERGENCIAS. TRANSMISIONES DE EMERGENCIA. DISCIPLINA DE TRANSMISIONES. INDICATIVOS DE LA RED DE RADIO Y MEGAFONIA. CLAVES DE EMERGENCIA. RECORRIDOS DE EVACUACIN Y SALIDAS DE EMERGENCIA. NORMAS DE ACTUACION EN CASO DE EMERGENCIA. CONATO DE EMERGENCIA. EMERGENCIA PARCIAL. EMERGENCIA GENERAL. MENSAJES DE EMERGENCIA A TRAVES DE LA RED DE MEGAFONIA. DIAGRAMA DE FLUJOS DE PLANES DE ACTUACION A SEGUIR. CENTRO DE CONTROL DE EMERGENCIAS (CCE). CENTRO DE TRANSMISONES DE EMERGENCIA. INSTRUCCIONES GENERALES AL PERSONAL DE :::::::::::: EN CASO DE EMERGENCIA. IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. DIFUSION DEL PLAN. FORMACION DEL PERSONAL EN EMERGENCIAS. COLABORACIONES EXTERNAS. SIMULACROS. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE EXTINCION.

8. PREVENCION DE RIESGOS LABORALES INTRODUCCION. OBJETIVOS. METODOLOGIA. EVALUACION DE RIESGOS (encuesta). EVALUACION DE RIESGOS.

EVALUACION HIGIENICA. OBJETO DEL INFORME. OBJETIVOS.

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ACTIVIDAD DE LA EMPRESA. VALORACION DE CONTAMINANTES FISICOS. CONTAMINANTES QUIMICOS. VALORACION DE CONTAMINANTES QUIMICOS. CONCLUSIONES. RECOMENDACIONES. PLAN PREVENTIVO. POLITICA DE SEGURIDAD. OBJETIVOS.

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PLANES DE SEGURIDAD EVACUACION

PLANES DE SEGURIDAD EMERGENCIA EVACUACIN AUTOPROTECCION

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PLANES DE SEGURIDAD EVACUACION

INTRODUCCION.Emergencias y catstrofes son trminos que se manejan de manera continua en el campo de la Proteccin Civil. Emergencia es un concepto amplio que se refiere generalmente a un suceso que provoca un dao o una perturbacin. Cualquier accidente independientemente de su grado de importancia es una emergencia. Un incendio en un edificio, un accidente de trafico o una situacin de pnico en una concentracin humana de, son circunstancias que se engloban en la nocin de EMERGENCIA. Pero un accidente nuclear del que se deriven daos en la salud y el medio ambiente o un terremoto que ocasione la destruccin de una ciudad tambin son emergencias Situaciones de alteracin de la normalidad que requieren una respuesta urgente. Cuando el nivel de los daos de una emergencia adquiere valores de gran magnitud que afectan de manera colectiva, y sobre todo, cuando existe una desproporcin entre los medios disponibles para hacer frente a la emergencia y las necesidades reales originadas por las consecuencias del suceso, entonces es cuando hablamos de CATASTROFE, termino que admite una gran cantidad de definiciones, no siempre coincidentes. En el mbito de Proteccin Civil es tambin una emergencia cualquier situacin de grave riesgo colectivo. CALAMIDAD PUBLICA.Se refiere a una situacin de emergencia en la que la vida de las personas puede peligrar y sucumbir masivamente, requirindose para su control y mitigacin el empleo de medios extraordinarios En nuestro entorno este concepto ha sido utilizado habitualmente para referirse a sucesos muy grandes de gran extensin producidos, en general por causas naturales (sesmos, maremotos, grandes inundaciones, erupciones volcnicas) o como consecuencia de conflictos blicos.

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ACCIDENTE.A la emergencia ordinaria se le suela denominar SINIESTRO o ACCIDENTE, y se define como un suceso involuntario de carcter localizado que no produce la interrupcin de la vida socioeconmica de la comunidad, ni requiere para su control el uso de recursos extraordinarios ajenos a los servicios habituales de socorro. En el mbito de Proteccin Civil, de acuerdo con la Normativa de Prevencin de accidentes industriales de alto riesgo, el termino ACCIDENTE MAYOR se define este concepto con el enunciado que se expresa a continuacin. ACCIDENTE MAYOR.Cualquier suceso tal como emisin, fuga, vertido, incendio o explosin, que sea consecuencia de un desarrollo incontrolado de una actividad industrial que suponga una situacin de grave riesgo, catstrofe o calamidad publica, inmediata o diferida para las personas, el medio ambiente y los bienes. Bien sea en el interior o en el exterior de las instalaciones y en el que estn implicadas una o varias sustancias peligrosas. CATASTROFE.El vademcum de Proteccin Civil de la Unin Europea considera la catstrofe como situacin de emergencia en la que la vida diaria se ve repentinamente alterada, con la consiguiente necesidad de prestar a la poblacin medidas de proteccin, alimentos, prendas de vestir, alojamiento, asistencia medica, servicios sociales y otras facilidades indispensables para la vida. La catstrofe es una emergencia compleja y, adems de las consecuencias directas que se manifiestan explcitamente y se conocen de forma relativamente fcil, existen efectos de carcter socioeconmico, ambiental e incluso poltico que inciden de manera profunda en el desarrollo y en el bienestar de la sociedad. Perdida de servicios pblicos y equipamientos urbanos o una mayor insuficiencia en viviendas. En una comunidad que ya de por si sea deficitaria en bienes y servicios esenciales, trae como consecuencia un aumento del desempleo, la criminalidad y el descontento social. Estos aspectos se sustancia en el proceso de gestin de catstrofes siendo necesaria as mismo una consideracin con profundidad a nivel tcnico y poltico. DEFINICIONES RELACIONADAS CON EL CONCEPTO CATASTROFE ESPECIAL CONSIDERACION A LOS AGENTES DE RIESGO. En la gestin de emergencias y catstrofes se utilizan una gran variedad de conceptos para referirse a los factores de peligrosidad, riesgo, vulnerabilidad, estos conceptos no tienen un nico significado y son as mismo manejados de una manera
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arbitraria. La homologacin de la terminologa es una de las tareas prioritarias en Proteccin Civil ya que una situacin de catstrofe puede requerir la participacin de medios heterogneos que necesitan un lenguaje comn. Ello en base a la actual normativa de Proteccin Civil. ACTUAL NORMATIVA DE PROTECCION CIVIL TERMINOS.PELIGROSIDAD Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno destructivo, dentro de un periodo determinado y en un rea dada. ELEMENTOS DE RIESGOS Poblacin, edificaciones, obras de ingeniera civil, actividades econmicas, servicios pblicos, elementos medioambientales y otros usos del territorio que se encuentren en peligro en un rea determinada. VULNERABILIDAD Grado de probabilidad de perdida de un elemento en riesgo dado, expresada en una escala de 0 (sin dao) a 1 (perdida total), que resulta de un fenmeno destructivo de caractersticas determinadas. RIESGO Numero esperado de vctimas, daos materiales y desorganizacin de la actividad econmica, subsiguiente a un fenmeno destructivo. Otra definicin muy utilizada de RIESGO: Se basa en el producto entre la peligrosidad y la vulnerabilidad, es decir, el riesgo depende de la probabilidad de que ocurra un suceso potencialmente destructor y magnitud de sus consecuencias Con frecuencia se utiliza el termino riesgo como sinnimo de FENOMENO DESTRUCTIVO POTENCIAL o AGENTE PERTURBADOR Emplearemos la nocin AGENTE DE RIESGO, con un significado similar a peligro, es decir: Elemento perturbador de carcter fsico, tecnolgico o social que puede provocar daos destructivos en el medio humano. Una gran parte de la investigacin relacionada con las catstrofes se ocupa del estudio de agentes de riesgo, tanto en los aspectos de determinacin en el espacio y en el tiempo, procedimientos de prevencin y anlisis de consecuencias.

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TIPOS DE EMERGENCIAS El proceso de una emergencia pasa por las siguientes fases: FASE DE NORMALIDAD FASE DE ALERTA O PRE-EMERGENCIA FASE DE IMPACTO O EMERGENCIA PROPIAMENTE DICHA FASE DE RECUPERACION O VUELTA A LA NORMALIDAD. CLASIFICACION DE SITUACIONES DE EMERGENCIA Las situaciones de emergencia pueden clasificarse en: ORIGEN DEL AGENTE DE RIESGO NUMERO DE VICTIMAS EXTENSION GEOGRAFICA DURACION DE LAS OPERACIONES DE SOCORRO EVOLUCION DEL AGENTE DE RIESGO

TIPOLOGIA SEGN EL NUMERO DE VICTIMAS. EMERGENCIA MODERADA Numero de vctimas comprendido entre 25 y 99. EMERGENCIA MEDIA Numero de vctimas oscila entre 100 y 999, entre ellas de 50 a 250 precisan hospitalizacin. EMERGENCIA GRAVE Incluye todas las situaciones con mas de 1000 vctimas, de las que 250 deben hospitalizarse. Un criterio valido para valorar el alcance de una situacin de emergencia en cuanto al numero de vctimas, es aquel que considera las necesidades de alojamiento de urgencia y asistencia inmediata de vctimas. Con frecuencia se utiliza el numero de muertos para valorar la gravedad de una emergencia, aunque desde el punto de vista de la gestin de catstrofes puede ser mucho mas complejo manejar una situacin con pocos muertos y gran cantidad de heridos. La opinin publica, tiende a valorar el grado de una catstrofe a partir del numero de fallecimientos. Esta percepcin conduce a que los pases que sufren
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emergencias con muchos muertos reciban mayor ayuda internacional de otros en donde la cantidad de fallecidos sea mas discreta, a pesar de que la destruccin y las necesidades de reconstruccin puedan ser mas apremiantes. TIPOLOGIA SEGN LA EXTENSION GEOGRAFICA De una forma un tanto arbitraria se ha propuesto en ocasiones diferenciar las emergencias en trminos de extensin geogrfica de sus efectos, teniendo en cuenta crculos de dimensin variables. RADIO INFERIOR A 1 Km. En este grupo pueden incluirse un elevado numero de accidentes colectivos y tecnolgicos: Incendios y explosiones urbanas. Accidentes de trafico en los sistemas de transportes Accidentes industriales Atentados y actos de sabotaje. RADIO ENTRE 1 y 100 Km. En general, emergencias de esta extensin se producen por fenmenos adversos (inundaciones, terremotos, grandes temporales) o accidentes industriales con predominio de vertidos de productos contaminantes o txicos. RADIO SUPERIOR A 100 Km. Extensiones de este orden se producen a causa de riesgos naturales del gran magnitud (huracanes, terremotos de gran tamao, sequas, etc.). as como conflictos blicos generalizados o accidentes industriales con resultados de contaminacin y condiciones meteorolgicas favorables para la dispersin hacia zonas vulnerables. TIPOLOGIA SEGN LA DURACION DE LAS OPERACIONES DE SOCORRO Criterio que se basa en el tiempo de actuacin de los medios de socorro, que generalmente es un factor proporcional a la extensin de los efectos de la emergencia y a la cantidad y carcter de los recursos aplicados. EMERGENCIAS CORTAS (inferiores a 6 horas) Se incluyen en esta categora a la mayor parte de los accidentes de trafico, siniestros urbanos, atentados y emergencias industriales de alcance discreto en general, este tipo de emergencias se producen en zonas urbanas o industriales, prximas a los acuartelamientos de los servicios de socorro, por ello se explica tambin la escasa duracin de las intervenciones.

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EMERGENCIAS MEDIAS (entre 6 y 24 horas) Las emergencias contenidas en este grupo pueden ser de naturaleza similar a las anteriormente referenciadas pero de mayor magnitud, lo que implicara una extensin de las operaciones de socorro. Sin embargo, la prolongacin en el tiempo tambin puede estar relacionada con la necesidad de efectuar reconocimientos previos a las actuaciones o la liberacin de vctimas atrapadas.

EMERGENCIAS PROLONGADAS (superiores a 24 horas) Todas las catstrofes que presentan un factor desencadenante de larga duracin, o aquellas emergencias en donde los servicios pblicos resulten afectados entran en esta categora. Tambin pueden incluirse otras emergencias discretas en donde las operaciones de deteccin y reconocimiento requieran una prolongacin en el tiempo. Por ejemplo.- la bsqueda de desaparecidos en zonas de difcil acceso o ambientes complejos (zonas de montaa, accidentes mineros, etc.). TIPOLOGIA SEGN LA EVOLUCION DEL AGENTE DE RIESGO Esta tipologa, basada en la identificacin de fases (normalidad, alerta, impacto y recuperacin) y la evolucin del agente del riesgo a lo largo de este proceso permite clasificar las emergencias en tres categoras. EMERGENCIA DE EVOLUCION LENTA (I) La amenaza es detectada con gran antelacin y el agente del riesgo evoluciona lenta y progresivamente. Ejemplo Huracanes, sequas. EMERGENCIAS DE EVOLUCION MODERADA (II) Se produce una deteccin previa de una amenaza inminente susceptible de producir fenmenos destructivos. Sin embargo el periodo de alerta suele ser corto y, con frecuencia, no es posible adoptar medidas adecuadas de proteccin. Ejemplo.- un accidente areo, por fallo mecnico que es detectado por la tripulacin y comunicado al Centro de control, unas inundaciones sbitas a consecuencia de nubes de gran desarrollo detectadas por los servicios metereologicos en plazos breves de tiempo. EMERGENCIAS SUBITAS (III) En estas situaciones se pasa de la fase de normalidad a la de emergencia, sin que exista un periodo de alerta para la activacin de las medidas de proteccin o la movilizacin precia de los medios de intervencin y socorro. Ejemplo,. Un terremoto, una explosin repentina o un accidente de transporte por carretera.

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PARAMETROS QUE INTERVIENEN EN LA CUANTIFICACION DE UNA EMERGENCIA. NATURALEZA DE LA EMERGENCIA, LUGAR Y SUPERFICIE AFECTADA. CONDICIONES FISICAS MAGNITUD (en terremotos por ejemplo, magnitud en la escala Richter) CONDICIONES METEREOLOGICAS ACTUALES Y ESPERADAS. VICTIMAS NUMERO DE MUERTOS NUMERO HERIDOS GRAVES NUMERO HERIDOS LEVES NUMERO DE DESAPARECIDOS NUMERO DE DESPLAZADOS DAOS NUMERO DE CONSTRUCCIONES DERRUIDAS NUMERO DE CONSTRUCCIONES SERIAMENTE DAADAS KILOMETROS DE CARRETERAS INUTILIZADAS KILOMETROS DE VIAS FERREAS INUTILIZADAS PORCENTAJE DE MEDIOS DE TRANSPORTE PUBLICO FUERA DE SERVICIO. DISPONIBILIDADES EN LA ZONA AFECTADA AEROPUERTOS VECINOS REDES DE TELECOMUNICACION APROVISIONAMIENTO ENERGETICO MEDIOS ASISTENCIALES REQUERIDOS. VIVERES (tipo y cantidad) ALBERGUES (tipo y cantidad) MEDIOS SANITARIOS EQUIPAMIENTO PARA PURIFICACION Y APROVISIONAMIENTO DE AGUA ACCESORIOS INDISPENSABLES (ropa, mantas, saco de dormir, camas, etc.) EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES MEDIOS DE TRANSPORTES, CARBURANTES Y LUBRIFICANTES ASISTENCIA MEDICA EQUIPOS ESPECIALES (generadores, material de obras publicas, equipos de deteccin y descontaminacion, etc.) CAPACIDAD DE RESPUESTA INMEDIATA A CORTO PLAZO A MEDIO PLAZO A LARGO PLAZO NECESIDAD DE AYUDA INTERNACIONAL

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NOCION DE SISTEMA Y SU APLICACIN AL ESTUDIO DE CATASTROFES Una de las aproximaciones mas tiles para comprender la fenomenologia de las catstrofes se basa en el anlisis de cada uno de los factores que intervienen en la formacin del proceso, estudiando sus interrelaciones y determinando las propiedades globales del conjunto de elementos que condicionan la aparicin de estas situaciones. NOCION DE SISTEMA Este tipo de enfoque parte de la nocin de sistema, lo definimos como un conjunto de elementos relacionados entre si en la investigacin de los muchos fenmenos no basta solamente con analizar las partes, sino que el estudio de cada parte debe completarse son el estudio del todo, con sus propias leyes y mtodos. LA CATASTROFE COMO SISTEMA Recientemente ha comenzado a utilizarse el marco conceptual de la teora de sistemas para interpretar y comprender el origen y la gestin de las catstrofes de acuerdo con este enfoque una catstrofe puede considerarse como un sistema integrado por al menos tres elementos: EL AGENTE DE RIESGO EL MEDIO HUMANO LA RESPUESTA DE LA SOCIEDAD Estos factores tampoco deben considerarse como vectores aislados sino que forman parte, a su vez de subsistemas integrados por otra serie de elementos que interactan entre si. Los agentes de riesgo forman el SISTEMA PERTURBADOR, el medio humano esta constituido por los elementos en riesgo e integran el SISTEMA AFECTABLE, y por ultimo la respuesta de la sociedad tambin se concibe como el funcionamiento de un sistema, EL SISTEMA DE GESTION, y que cuenta con una serie de subsistemas organizativos y de gestin interrelacionados, que tienen por objeto el control de fenmenos destructivos. SISTEMA PERTURBADOR Los agentes de riesgo interfieren entre si, no actan de manera independiente. Un terremoto, por ejemplo, ocasiona un movimiento ondulatorio en las partculas del suelo, lo cual, a su vez puede generar un fenmeno de licuefaccin, con la consiguiente perdida de resistencia del suelo y el vuelco de los edificios.

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Un caso de interrelacion entre un fenmeno natural y un riesgo de carcter tecnolgico puede ser el de incendio que se acenta ante un temporal de vientos. El estudio de los riesgos, por lo tanto, no puede considerarse de manera fragmentada, sino como un anlisis de relaciones entre ellos. SISTEMA AFECTABLE El sistema afectable, integrado por los elementos expuestos a los agentes del riesgo, tales como la poblacin, edificios, equipamientos, obras publicas y otros usos del territorio, funcionan tambin como un conjunto independiente. Los fallos en algn elemento pueden perjudicar el estado o funcionamiento de otros e, incluso, sus condiciones pueden activar o reprimir el sistema perturbador. Por ejemplo.- Unas infraestructuras de saneamiento deficientes puede ocasionar plagas y epidemias, o la rotura de las tuberas de la red de gas es la principal. Responsable de incendios generalizados que se producen en algunas catstrofes. SISTEMA DE GESTION Pretende encontrar una solucin integral tanto para prevenir las causas de las catstrofes y mitigar sus efectos, como para intervenir en las situaciones de emergencia, abarcando en forma interrelacionada y coordinada los sectores publico, privado y civil. La ausencia de un sistema de gestin o ineficacia de medidas de control es otro de los factores que determina la aparicin de una catstrofe. Los preceptos doctrinales y las tcnicas empleadas que configuran en Espaa el concepto de Proteccin Civil, constituyen la base terica para la implantacin y desarrollo de un sistema integral de gestin de emergencias y catstrofes. La gestin de emergencias se concibe, pues, como un proceso dinmico caracterizado por una serie de medidas y actuaciones de Prevencin, Planificacin, Proteccin, Socorro y Reparacin articuladas debidamente. PLAN DE AUTOPROTECCION.Regulado por Orden de 29 de Noviembre de 1.984 por el que se aprueba el Manual para el desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y de evacuacin en Locales y Edificios.

PLAN DE EMERGENCIA.Definiremos el Plan de Emergencia como la organizacin de los medios humanos y materiales disponibles para la prevencin de las consecuencias de un siniestro, con el fin de evitar o aminorar sus resultados.

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El plan de emergencia es la planificacin humana para la utilizacin optima de los medios tcnicos previstos en caso de incendio o cualquier otra emergencia, con la finalidad de reducir al mximo sus posibles consecuencias humanas y econmicas. El plan de emergencia debe definir la secuencia de las acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse, planificando la organizacin humana con los medios necesarios que la posibiliten. Los objetivos bsicos que deber cumplir un Plan de Emergencia son los siguientes: Conocer los edificios y sus instalaciones. Medios de proteccin disponibles. reas peligrosas y carencias. Garantizar la fiabilidad de los medios de proteccin. Evitar en la medida de lo posible las causas de las emergencias Disponer de personas formadas, organizadas y adiestradas en las acciones de control de las emergencias Tener informados a todos los ocupantes del edificio o instalacin en que se pueda producir. Los objetivo secundarios que deber cumplir sern: Hacer cumplir la normativa vigente sobre seguridad Facilitar las inspecciones Prepara la posible intervencin de recursos exteriores (FSE., Bomberos, Proteccin Civil, etc.).

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