RGIMEN JURDICO DE LOS EXTRANJEROS Y EXTRANJERAS Un rgimen es un conjunto de normas o reglas que dirigen o gobiernan una cosa, o que

definen la administracin de un estado o de una entidad. Dicha entidad debe ser consciente de las normas tanto morales como jurdicas que rigen a la sociedad. La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Regla o precepto de carcter obligatorio, emanado de una autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurdica que autoriza la produccin normativa de sta, y que tiene por objeto regular las relaciones sociales, o la conducta del hombre que vive en sociedad, son diferentes a las normas sociales, ya que tienen la caracterstica de la coercibilidad, la posibilidad legitima de recurrir al uso de la fuerza socialmente organizada en caso de su incumplimiento, busca cumplir con las finalidades concretas del ordenamiento jurdico, la paz, el orden y la seguridad. Se diferencia de otras normas de conducta en su carcter heternomo (impuesto por otro), bilateral (frente al sujeto obligado a cumplir la norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento), coercible (exigible por medio de sanciones tangibles) y externo (importa el cumplimiento de la norma, no el estar convencido de la misma). El ncleo de la sociedad son los humanos que la conforman y, como humanos pensantes que somos, debemos participar activamente en la mejora constante de nuestro alrededor, que dicho sea de paso, es una cuestin sencilla de nombrar pero increblemente complicada de ejecutar, dado que el rgimen moral y jurdico de la sociedad es un cdigo que cada da que pasa se vuelve ms abstracto para los miembros de la misma.

El mundo actual se ha vuelto una hirviente olla de competitividad, globalizacin, avance tecnolgico que no se detiene y dems expresiones de potencial humano que denotan el increble poder de la mente y la determinacin del hombre; pero, si bien la humanidad se ha superado a s misma en cuanto a las cosas positivas que ha logrado en el ltimo siglo, este tambin se ha definido por la reparticin desigual de la riqueza en el mundo, el incontrolable cambio climtico, la monstruosa violencia que azota a todos los pases, la discriminacin, etc., haciendo un balance se observa que la sociedad esta mas en el lado negativo del espectro de la moral. Si bien, los regmenes jurdicos estn definidos por rganos supremos que elaboran las leyes para el bienestar de su entidad y de su pueblo en general; las tentaciones del mundo moderno (drogas, dinero, mujeres, propiedades)

corrompen a los funcionarios que manipulan y controlan el sistema con el fin de sacar ventaja siempre que se pueda; claro que no es una actitud general en el poder, ms se sabe que ms del 70% de los funcionarios pblicos han incurrido alguna vez en un acto de corrupcin. Entonces como respetar un rgimen jurdico en el que no podemos confiar o creer, dado que nuestros funcionarios juegan con l a su beneficio y se olvidan de que dicho rgimen fue hecho con el fin de beneficiar al pueblo. En la sociedad utpica los ciudadanos viven y respetan el rgimen jurdico que los gobierna porque estn convencidos de l y lo ven ejemplificado con sus funcionarios as como los resultados saltan a la vista; es decir la gente predica con el ejemplo, y si bien hay pases que respetan ampliamente ese rgimen, viven con miedo, sus derechos son aplastados y no tienen voz ni voto en la vida poltica de su nacin. Pero claro que no todo es tan extremo, una vida respetuosa de las leyes y normas tanto morales como jurdicas es lo que logra que los pases poderosos en el mundo se distingan en los renglones: econmico, intelectual, tecnolgico, deportivo y humano; y eso se debe a que el pueblo participa activamente en el

gobierno respetando la ley e informndose ampliamente sobre ella; porque no hay arma ms poderosa que el conocimiento, si sabes que debes hacer y a que tienes derecho puedes defenderte de las injusticias. Aqu es donde est la importancia de vivir siendo respetuoso de las leyes, si bien el pas, no quiz el mundo es corrupto, violento y parece que para la humanidad la ley es ms una simple sugerencia, es importante no ser uno ms, cumplir las normas que nos imponen el sistema y la sociedad, para lograr reaccin en cadena que finalice en el derrumbe de los pilares que sostienen el palacio de corrupcin y tentaciones en que nuestro mundo se ha convertido; y para lograrlo hay que establecer conciencia en la poblacin; no solo convencerlos de cules son sus derechos y obligaciones, sino alentarlos a que ellos se informen sobre los mismos y as sepan cual es el proceder en las situaciones injustas del da a da en la sociedad moderna. Las personas que ingresen al territorio nacional con el propsito de permanecer por 90 das, sin nimo de fijar en l su domicilio permanente ni el de su familia no podrn ejercer actividades que involucren remuneracin o lucro transcurrido este Lapso podr ser prorrogado por igual tiempo. Y son los que se consideran no migrantes. Los migrantes temporales son los que ingresen al territorio de la Repblica con el nimo de residir en l temporalmente, mientras duren las actividades que dieron origen a su admisin. Los migrantes permanentes, son los que tengan la autorizacin para permanecer indefinidamente en el territorio de la Repblica.

CONSULADOS Los consulados son dependencias del Ministerio de Relaciones Exteriores del gobierno que se encargan de asesorar y asistir a los connacionales que se encuentran fuera del pas. El consulado es una oficina diplomtica, su mbito se ocupa de proteger a los nacionales de su pas, hacer poderes, documentacin al da y otros asuntos de inters de los nacionales como lo define la Convencin de Viena sobre las relaciones consulares de 1963. Son los entes encargados de tramitar visas y permisos especiales para los extranjeros que deseen realizar algn tipo de actividad comercial o visitar el pas. EMBAJADAS Es una misin diplomtica conformada por un grupo de personas que representan a determinado pas en otro pas anfitrin. El papel de una embajada es el de proteger los intereses de su pas en el pas receptor; negociar con el gobierno del estado anfitrin lo que su propio gobierno demanda o espera; enterarse, por va legal, de las condiciones y desarrollos del estado receptor y reportarlos al gobierno de su pas; promover las relaciones amistosas entre ambos estados y fomentar su crecimiento econmico, cultural y cientfico. Tambin se encarga de preparar tratados comerciales, polticos, y visitas de estado. Muchas embajadas cuentan con una seccin consular que cumple con las funciones propias de un consulado. A diferencia de los consulados que puede haber ms de uno en distintas ciudades de un estado, la embajada solamente tiene una sede que, por lo general, se encuentra en la capital del pas receptor. Transcripcin de nacimientos, defunciones, casamientos, divorcios, adopciones, ocurridos en el extranjero. Arreglo de la situacin militar de los sujetos al servicio militar que viven en el extranjero. Asistencia y ayuda financiera a los compatriotas

indigentes o en otra situacin de emergencia. Cuidado de los compatriotas detenidos o encarcelados y vigilancia sobre la legitimidad de los procedimientos judiciales. DERECHOS Los extranjeros y extranjeras que se encuentran en el territorio de la Repblica, tendrn los mismos derechos que los nacionales, sin ms limitaciones que las establecidas en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Tienen derecho a la tutela judicial efectiva en todos los actos que a stos conciernan o se encuentren involucrados, con respecto a su condicin de extranjeros. Se respetarn las garantas previstas en la Constitucin y las leyes sobre el procedimiento administrativo especialmente en lo relativo a la publicidad de los actos, contradiccin, audiencia del interesado y motivacin de las resoluciones. Los actos y resoluciones administrativos adoptados en relacin con los extranjeros y extranjeras sern recurribles, de conformidad con lo estableci en la ley y en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto sean aplicables. DEBERES Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la Repblica debern cumplir con los requisitos y las condiciones de identificacin, permanencia y localizacin en Venezuela de acuerdo a lo establecido en las leyes. Debern presentar ante las autoridades los documentos que los identifiquen, cuando le sean solicitados. Debern inscribirse en el registro Nacional de Extranjeros y Extranjeras del ministerio con competencia en la materia. Mantener

vigente el visado u otro documento que autorice su permanencia en el territorio de la Repblica. Lo anteriormente expuesto deviene de nuestra carta magna al establecer el principio de igualdad, ya que todas las personas son iguales ante la ley, no permitiendo ningn tipo de discriminacin, la ley debe garantizar las condiciones jurdicas y administrativa para que la igualdad sea real y efectiva. En Venezuela los extranjeros cuentan con tres vas para reclamar sus derechos: La va administrativa ante el ministerio del poder popular para las relaciones interiores y de justicia, el arreglo o acuerdo a que se llegue sobre la cuestin se considerara que tiene fuerza de cosa juzgada. La va judicial ante el tribunal supremo de justicia acompaado del libelo de la demanda y el comprobante de su respectiva nacionalidad. La va diplomtica a la cual se recurre en forma excepcional pues es necesario agotar todos los recursos legales previstos, debiendo existir manifiesta denegacin de justicia. La responsabilidad del Estado est comprometida solo cuando el hecho antijurdico es producido por sus autoridades legtimas ejerciendo sus atribuciones legales. Es por tanto que se ha regulado de manera que las reclamaciones de los extranjeros no sean fuente de abuso por eso se da el recurso a la va diplomtica cuando haya habido manifiesta denegacin de justicia. NORMATIVA APLICABLE EN CASO DE DERECHO PBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL. La naturaleza jurdica del derecho pblico nacional o internacional nace de ser un derecho positivo cuando esta norma est consignada en tratados o convenciones suscritas entre los estados y se considera tambin como un derecho

nacional cuando dichos tratados pasan a ser leyes nacionales por sufrir el mismo proceso constitucional, estipulado para la formacin de las mismas al mismo tiempo es derecho especial por cuanto en razn de la especialidad de las leyes tiene aplicacin preferente con respecto a las dems leyes internas. Por otro lado se debe acotar la existencia de tratados internacionales los cuales son tomados en cuenta a la hora de legislar sobre asuntos que involucren a personas extranjeras en nuestro pas y a los venezolanos cuando estn como extranjeros fuera de su territorio.