Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

AGENIA DE DEZVOLTARE REGIONAL NORD

RAPORT
privind implementarea Planului de activitate pentru perioada ianuarie - decembrie 2012

Bli, 2012
0

CUPRINS
ABREVIERI ...................................................................................................................................2 SUMAR EXECUTIV..3 I. Planificare strategic i programare ....................4 1.1 Actualizarea SDR Nord ......4 1.2 Actualizarea POR Nord...........4 1.3 Elaborarea POR Nord 2013-2015....5 1.4 Monitorizarea i evaluarea SDR Nord i POR Nord...........6 1.5 Facilitarea procesului de elaborare / actualizare a strategiilor de dezvoltare local .......6 II. Identificarea, dezvoltarea i implementarea proiectelor regionale ...........7 2.1 Acordarea asistenei actorilor regionali n dezvoltarea, identificarea i promovarea propunerilor de proiecte (PP) pe prioritile SDR Nord ...7 2.2 Desfurarea APP II .......... 10 2.3 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale n 2012 din FNDR i din surse externe ...11 III. Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali .......... 25 3.1 Dezvoltarea instituional a ADR Nord..............................25 3.2 Informarea i instruirea membrilor CRD Nord.....25 3.3 Facilitarea schimbului de experien pentru specialitii ADR Nord i membrii CRD Nord..26 IV. Comunicarea, promovarea i transparena .............30 4.1 Promovarea potenialului Regiunii Nord..30 4.2 Promovarea proiectelor implementate, conform prioritilor SDR Nord ..........33 4.3 mbuntirea comunicrii cu APL, partenerii interni i externi ...35 V. Cooperarea cu partenerii de dezvoltare ......... 38 5.1 Cooperare cu partenerii regionali de dezvoltare ....38 5.2 Cooperare cu partenerii internaionali de dezvoltare .........39 5.3 Cooperare transfrontalier......41 VI. Activitatea operaional a ADR Nord ..............42 6.1 Implementarea planului de achiziii al ADR Nord...........................................42 6.2 Implementarea planului de finanare al ADR Nord........................................................43 CONCLUZII ..............44 ANEXE 1. Nota informativ privind executarea bugetului ADR Nord n perioada anului 2012 2. Executarea bugetului (cheltuieli i economii) pe surse de finanare ale ADR Nord n perioada anului 2012 3. Monitorizarea surselor de finanare privind implementarea proiectelor pentru perioada anului 2012 4. Lista indicatorilor de progres n dezvoltarea regional pentru perioada anului 2012 5. Tabel de instruiri al colaboratorilor ADR Nord n anul 2012

ABREVIERI I ACRONIME
AAC ADR Nord AEE APL APP II BD CNCDR CRD Nord CF SDR Nord DFID DGDR DR DUP FNDR GIZ GL JTS NC MAE M&E MDRC MO ONG ODIMM PAA PAI POC POR Nord RDN SIDA SNDR UAT ZEL aprovizionarea cu ap i canalizare Agenia de Dezvoltare Regional Nord Agenia pentru Eficien Energetic Administraia Public Local Apel de Propuneri de Proiecte II Baza de Date Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale Consiliul Regional pentru Dezvoltare Nord Cerere de Finanare Strategia de Dezvoltare Regional Nord Departamentul pentru Dezvoltare Internaional al Marii Britanii Direcia General Dezvoltare Regional Dezvoltare Regional Documentul Unic de Program Fondul Naional pentru Dezvoltare Regional Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei Grup de Lucru Secretariatul Tehnic Comun Not Conceptual Ministerul Afacerilor Externe Monitorizarea i Evaluarea Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor Manualul Operaional Organizaie neguvernamental Organizaia pentru Dezvoltarea ntreprinderilor Mici i Mijlocii Planul Anual de Activitate al ADR Nord Planul Anual de Implementare a SNDR Programul Operaional Comun Planul Operaional al Regiunii Nord Regiunea de Dezvoltare Nord Agenia Suedez pentru Dezvoltare Internaional Strategia Naional de Dezvoltare Regional Uniti Administrativ Teritoriale Zona Economic Liber

SUMAR EXECUTIV Prezentul raport privind implementarea PAA al ADR Nord vizeaz perioada 1 ianuarie 30 decembrie 2012. Raportul anual al ADR Nord reflect toate activitile instituionale ale Ageniei, activitile procesului de dezvoltare regional, de suport n elaborarea i promovarea proiectelor regionale, de asigurare a transparenei decizionale i financiare n conformitate cu PAA al ADR Nord pentru anul 2012, cadrul normativ al dezvoltrii regionale, Planului de activitate al DGDR a MDRC, SNDR i SDR Nord i reieind din obiectivele principale pentru anul 2012: Actualizarea documentelor de politici regionale de dezvoltare: SDR Nord i POR Nord; Monitorizarea implementrii politicilor regionale de dezvoltare; Implementarea proiectelor regionale; Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali n elaborarea strategiilor / planurilor i proiectelor regionale; Promovarea potenialului socio-economic al RDN. n perioada de raportare, ADR Nord a realizat politica de dezvoltare regional prin implementarea programelor i proiectelor din POR Nord, cu suport financiar din FNDR i al partenerilor de dezvoltare, obinnd rezultate n urma implementrii activitilor planificate prin: revizuirea i aprobarea politicilor de dezvoltare regional SDR Nord 2012-2016 i POR Nord 2013-2015. De asemenea, prin organizarea a 5 edine CRD Nord, a 2 seminare informativ instructive pentru membrii CRD i alte 25 sesiuni de instruire i de informare pentru circa 505 actori regionali. Pentru consolidarea capacitilor i crearea noilor parteneriate, specialitii ADR Nord au participat la 10 vizite de studiu n strintate. S-au organizat cu succes a Forumului Economic Interregional Moldo-Romn, care a ntrunit peste 200 de antreprenori din RDN i Regiunea Vest, Romnia, i a Festivalului Cartofului din s. Corjeui, Briceni cu participarea a circa 1500 persoane. Cu succes s-a desfurat i APP II, n cadrul cruia s-au organizat 5 sesiuni de informare pentru cca 200 de persoane n trei microregiuni i care s-a soldat cu 55 de note conceptuale ale proiectelor depuse, 36 din ele fiind aprobate de ctre CRD Nord pentru etapa II a APP II. Din cele 28 Cereri de Finanare (CF) evaluate, propuse spre aprobare ctre CRD Nord, 20 proiecte au fost incluse n POR 2013 2015 (18 proiecte - CF selectate dup APP II i 2 proiecte evaluate din DUP 2010-2012). Dup edina CNCDR, 6 proiecte din POR Nord 2010-2012 (4 n curs de implementare) i 12 proiecte din POR Nord 2013-2015 au fost aprobate s fie incluse n DUP 2013-2015 la edina Guvernului R. Moldova. n perioada de raportare, ADR Nord a efectuat activiti de implementare a 14 proiecte regionale, dintre care 11 snt cu finanare din sursele FNDR, 2 proiecte din sursele GIZ i 1 proiect finanat de Ambasada Republicii Cehe; 7 proiecte finalizate n primul trimestru al anului. Prin urmare, putem afirma c activitile planificate pentru anul 2012 au fost realizate integral.
3

I.
1. 1. Actualizarea SDR Nord

Planificare strategic i programare

Unul dintre principalele obiective ale ADR Nord pentru anul 2012 a fost revizuirea i elaborarea politicilor de dezvoltare regional. SDR Nord a fost actualizat n baza datelor statistice pe regiune, prin corelarea ei cu strategiile sectoriale prioritare politicii naionale de dezvoltare regional, inclusiv i cu Planul Naional pentru Eficiena Energetic pentru anii 2012-2020, precum i cu strategiile / planurile de dezvoltare socio-economic ale APL din RDN, dat fiind faptul c planificarea dezvoltrii regionale este strns legat de politicile naionale i necesitile locale, reflectate n planurile sale de dezvoltare local (raional). Actualizarea SDR Nord s-a efectuat n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 33 din 11.01.2007 cu privire la regulile de elaborare i cerinele unificate fa de documentele de politici i n baza metodologiei stabilite n cadrul edinelor grupului de lucru cu participarea specialitilor MDRC i ADR. Procesul de revizuire a SDR Nord a fost asistat de ctre partenerii de dezvoltare letoni de la Ministerul Mediului i Dezvoltrii Regionale din Republica Letonia. Proiecttul documentului revizuit a fost analizat i de ctre experii poloneji. Proiectul SDR Nord revizuit a fost propus spre consultare publicului larg prin intermediul paginii Web a ADR Nord, mass-mediei regionale, panourilor informative i edinei de audieri publice organizat n mun. Bli (14 septembrie). La audieri publice au participat 11 instituii din RDN care au naintat 23 propuneri de completare a msurilor SDR Nord, din ele 7 propuneri au fost acceptate pentru a fi incluse n SDR Nord, 11 propuneri nu au fost acceptate deoarece contravin cadrului legislativ i prioritilor de DR, 5 din ele au sunat ca idei de proiecte, care vor fi dezvoltate pe parcurs. Proiectul SDR Nord 2012-2016 revizuit a fost aprobat de ctre CRD Nord, n cadrul edinei din 28 septembrie 2012.

1.2. Actualizarea POR Nord 2010-2012 Actualizarea POR Nord 2010-2012 a avut loc dup revizuirea proiectelor selectate n Primul Apel de Propuneri de Proiecte (27 proiecte din 28 proiecte), dintre care 20 de proiecte au fost naintate de CRD Nord spre aprobare CNCDR la prima edin din 19.01.2012, n baza deciziei nr. 5/2 din 19.01.2012, cu privire la actualizarea POR Nord. Din ele 7 proiecte au fost aprobate spre finanare n 2012. n semestrul II al anului prin decizia nr. 4 din 17.08.2012 s-au aprobat completrile POR Nord 2010-2012 cu un un Program nou ce au inclus proiectele finanate di alte surse (GIZ i Ambasada Cehiei n RM).
4

1.3. Elaborarea POR Nord 2013-2015 n anul 2012, ADR Nord a realizat o serie de activiti n scopul elaborrii POR Nord 2013-2015: Definitivarea structurii, metodei i planului de elaborare a POR Nord n cadrul edinelor comune cu specialitii MDRC, ADR i consultanilor GIZ; Colectarea i analiza datelor necesare pentru elaborarea POR Nord; Elaborarea capitolelor POR Nord, conform noii structuri; Crearea grupurilor de lucru specializate, conform prioritilor / msurilor SDR Nord; Organizarea edinelor grupurilor de lucru specializate n stabilirea obiectivelor i indicatorilor regionali n domeniile prioritare SDR Nord, conform proiectelor selectate i aprobate de CRD n cadrul APP II, pentru a fi incluse n POR; Elaborarea fielor proiectelor aprobate; Stabilirea activitilor de implementare POR Nord; Stabilirea indicatorilor de produs i rezultat; Consultarea proiectului POR 2013-2015 (14.09.2012); Aprobarea POR 2013-2015 de CRD Nord (28.09.2012). La nivel operaional POR Nord 2013-2015 este completat cu 17 programe, n scopul realizrii prioritilor i msurilor SDR Nord fiecare program conine o descriere succint a situaiei n domeniile prioritare SDR Nord, obiectivele specifice domeniilor avizate, propuse pentru perioada 2013-2015, indicatori, proiecte i activiti de implementare a proiectelor i programelor POR. Fiecare program este completat cu tabele ce includ proiectele specifice programului, beneficiarii, perioada de implementare i valoarea proiectului de finanare necesare pentru implementarea cu succes a proiectelor n cauz, indicatorii de produs i rezultat, iar fiele fiecrui proiect din cadrul programelor snt anexate la finele POR Nord. n scopul implementrii cu succes a Strategiei, la fiecare Program snt incluse tabele cu Aciuni prioritare, care pot fi prezentate att n format de activiti implementate de ctre ADR, ct i de ctre parteneri, pentru a sinergiza efortul de implementare a programelor i a obine rezultate durabile n implementarea prioritilor i msurilor SDR Nord. Proiectele i activitile prioritare, incluse n POR, sunt selectate n funcie de perioada de implementare i valoarea proiectelor, cu o gradare n timp pe perioada termenului operaional 20132015. n baza acestor criterii, POR Nord cuprinde proiectele care respect o consecutivitate logic pentru realizarea viziunii de dezvoltare a regiunii.

1.4 Monitorizarea i evaluarea SDR Nord i POR Nord Conform cerinelor MO i indicaiilor MDRC, au fost elaborate i prezentate, sptmnal / lunar / trimestrial, rapoarte privind etapele de actualizare a SDR Nord, POR Nord, precum i rapoartele privind realizarea planurilor de activitate pentru anul 2012, rapoartele lunare privind valorificarea bugetului proiectului individual pe fiecare proiect n parte, rapoartele trimestriale privind monitorizarea proiectului individual, rapoartele trimestriale privind monitorizarea mijloacelor financiare. De asemenea, la solicitarea structurilor MDRC s-au elaborat i remis planuri lunare i trimestriale de activitate a ADR Nord. n anul 2012 ADR Nord a asigurat buna organizare a 6 edine a biroului executiv din cadrul CRD Nord i 5 edine a CRD Nord, soldate cu 23 decizii. Pe parcursul anului s-au analizat diverse proiecte de legi, hotrri de guvern, strategii i programe de dezvoltare propuse spre audieri publice publicului larg de ctre ministere, agenii, APL i alte structuri de stat. De asemenea specialitiiADR au participat n cadrul grupurilor de lucru la elaborarea politicilor de dezvoltare regional. 1.5 Facilitarea procesului de elaborare / actualizare a strategiilor de dezvoltare raional Cu suportul specialitilor ADR Nord i GIZ, CR Rcani a fost asistat la definitivarea capitolului AAC a SDSE a raionului Rcani. n acest scop, s-au organizate 2 mese rotunde cu grupul de planificare local, n cadrul crora experii GOPA au propus spre consultare soluii pentru alimentarea cu ap a raionului Rcani, inclusiv i planul concret de aciuni privind AAC a raionului. Proiectul strategiei actualizate, cap. AAC, a fost propus sepre consultri publice i aprobat n cadrul edinei Consliului Rcani. n baza activitilor de actualizare a SDSE a raioanelor Cahul i Rcani s-a elaborat un manualcu descrierea ntregului proces de actualizare la capitolului AAC din SDSE i a metodologiei aplicate, care va fi editat i diseminat n toate raioanele din Moldova (pentru detalii, a se vedea paragraful 5.2 Cooperare cu partenerii de dezvoltare). n perioada iulie-octombrie specialitii Ageniei i GIZ au participat n cadrul proiectului Planificare inter-municipal participativ pentru sectorul managementul integrat al deeurilor solide implementat de ctre GIZ cu suportul echipei SLE. n acest context au fost organizate un ir de ateliere de lucru n raioanele: oldneti, Floreti i Rezina. n cadrul acestor ateliere de lucru s-a discutat despre potenialul de dezvoltare a unei structuri de cooperare intercomunitar, n urma crora raioanele sus numite s elaboreze capitolul MDS n strategiile socio-economice de dezvoltare a raionului. Astfel, grupul de lucru a identificat obiectivele i msurile, actorii principali care vor fi responsabili i rolul lor n viitorul sistem de MDS, elaborat viziunea i altele. Atelierele de lucru au fost moderate de ctre specialistul n planificare strategic i programare. Raportul despre implementarea acestui proiect i toat informaia identificat n cadrul atelierelor de lucru va fi prezentat la nceputul anului viitor de ctre echipa SLE, care va fi ncorporat ntr-un manual i va servi suport pentru raioanele respective n procesul de actualizare a strategiilor socio-economice la capitolul MDS.

II.

Identificarea, dezvoltarea i implementarea proiectelor regionale

2.1. Acordarea asistenei actorilor regionali n dezvoltarea, identificarea i promovarea propunerilor de proiecte (PP) pe prioritile SDR Nord 2.1.1. Dezvoltarea i facilitarea procesului de elaborare i mbuntire a proiectelor din POR 2010-2012 n rezultatul edinei CNCDR din 23.02.2012, au fost acceptate spre finanare 4 proiecte noi din DUP. Astfel, proiectele care constituie POR 2010-2012 (27 la numr) se divizeaz n:
Proiecte incluse n DUP 2010-2012 din RDN (19 uniti, dintre care 11 proiecte snt n

curs de implementare, 1 proiect este finalizat);

Proiecte rmase n POR 2010-2012 (8 uniti).

n perioada semestrului I, 2012, pentru beneficiarii ale cror proiecte au fost incluse n POR Nord 2010-2012 s-au acordat servicii de consultan, n scopul mbuntirii acestora prin organizarea vizitelor n teren (or. Lipcani, s. Corjeui, com. Larga r-nul. Briceni, or. Sngerei) i organizarea ntrunirilor cu aplicanii proiectelor, consultane i edine de lucru n cadrul ADR cu aplicanii din or. Edine, com. Ttruca Veche, r-nul Soroca, n scopul mbuntirii proiectelor regionale aflate n DUP (10 edine de lucru i 20 persoane consultate). n urma petrecerii APP II, din cele 28 de Cereri de Finanare depuse, n urma evalurii, doar 20 proiecte au fost incluse n POR 2013 2015 (18 proiecte noi i 2 proiecte din DUP 2010 2012). Astfel, proiectele care constituie POR 2013-2015 (24 la numr) se divizeaz n: Proiecte incluse n DUP 2010-2012 (6 uniti, dintre care 4 proiecte n curs de implementare aprobate spre finanare n 2012 i 2 proiecte aprobate spre finanare n 2013); Proiecte incluse n POR 2013-2015 (18 uniti). n perioada septembrie - decembrie 2012, pentru beneficiarii ale cror proiecte au fost incluse n POR Nord 2013-2015 s-au acordat servicii de consultan, n scopul mbuntirii acestora prin organizarea vizitelor n teren (or. Briceni; s. Parcani, r-ul. Soroca; or. Bli) i organizarea ntrunirilor, consultanelor i edinelor de lucru n cadrul ADR cu aplicanii din or. Bli; s. aul, r-ul Dondueni; s. Sngureni, r-ul Rcani i or. Glodeni n scopul mbuntirii proiectelor regionale aflate n POR (7 edine de lucru i 14 persoane consultate). Proiecte acceptate spre finanare din FNDR n 2012: 11 Conform deciziei CNCDR nr. 5/12 din 23.02.12, n anul 2012 au fost aprobate spre finanare din FNDR 11 proiecte, din care 7 au fost finalizate. n rezultatul edinei CNCDR din 20.12.2012, au fost acceptate spre finanare 4 proiecte noi, pentru care a fost alocat suma de 25 500,00 mii lei.

1. Susinerea dezvoltrii sectorului privat i procesului de atragere a investiiilor n Regiunea de Dezvoltare Nord prin construcia reelelor de ap i canalizare pentru subzona nr.3 a Zonei Economice Libere (ZEL) Bli, suma aprobat 8 500,00 mii lei; 2. Reabiltarea monumentului istorico-arhitectural "Conacul pommer" i drumului de acces la parcul dentologic din s. aul, r-nul Dondueni, suma aprobat 5000,00 mii lei; 3. Amenajarea traseului eco-turistic Pdurea Domneasc, suma aprobat 5000,00 mii lei; 4. Sistem de colectare i transport al deeurilor menagere pe raza microregiunii interraionale Rcani (s. Sngureni, s. Corlteni, s. Grinui, s. Recea, s. Rcria, s. Aluni)-Drochia (s. Pelenia), suma aprobat 7 000,00 mii lei. Proiecte acceptate spre finanare din sursele GIZ: 2 proiecte. 1. Aprovizionarea cu servicii de ap i canalizare a locuitorilor satului Duruitoarea Veche, com. Costeti, raionul Rcani, suma total 2 286,5 mii lei; 2. Iluminare stradal eficient n comuna Ttruca Veche, suma total 800,00 mii lei. n perioada a. 2012 proiectele au fost finalizate, ns au fost extinse din sursele GIZ, suma total 3 528,75 mii lei (222, 500.00 EURO), din care 2 742,75 mii lei pentru proiectul de la Ttruca Veche i 786,00 mii lei pentru proiectul din Duruitoarea Veche.

2.1.2. Identificarea ideilor de proiecte regionale din RDN n continuarea activitilor din 2011 privind identificarea necesitilor i a ideilor de proiecte n cadrul diverselor activiti de instruire a APL de nivelul I i II, n domeniul scrierii proiectelor pentru FNDR i UE, n anul 2012 s-a lucrat asupra dezvoltrii ideilor i facilitrii procesului de elaborare a proiectelor cu impact regional i transfrontalier n baza acestor idei. Astfel, din cele 34 de idei de proiecte, 7 NC au fost dezvoltate i depuse n cadrul APP II. n ceea ce privete ideile de proiecte pentru fondurile UE, s-au petrecut 3 sesiuni de informare pe microregiuni (mun. Bli, or. Soroca, or. Edine), cu participarea bordului JTS din Romnia i RM, n cadrul crora potenialii beneficiari din cadrul APL I i II au fost informai att cu privire la completarea Cererilor de Finanare (CF), ct i despre regulamentul de depunere a acestora. Participanii au primit setul de materiale privind Programul RO-UA-MD. n perioada ianuarie-februarie, ADR Nord a acordat 4 consultane (APL Vdeni, r-nul Soroca, CR Edine, APL Cremenciug, r-nul Soroca) privitor la completarea CF pentru Programul RO-UA-MD 2010-2013. n urma chestionrii actorilor din RDN, s-a constatat c au fost dezvoltate i depuse 5 note conceptuale pentru acest programul. De asemenea, n cadrul activitilor de informare i a altor evenimente organizate de ADR Nord, potenialii beneficiari (APL, ONG i sectorul privat din regiune) au fost informai despre posibilitile de aplicare la diverse programe naionale i internaionale cum ar fi FNDR,

Programe UE (POC 2010-2013), programe finanate din sursele Ambasadei Republicii Cehe, MAE al RM. n cadrul Programului Twinning: Consolidarea capacitilor de dezvoltare regional n Republica Moldova a fost planificat dezvoltatea a 2 concepte de proiecte cu suportul experilor naionali i internaionali. n acest context a fost creat un grup de lucru, format din actori regionali, care vor participa n cadrul atelierelor de instruire. La data de 07.12.12 a avut loc primul atelier de lucru cu genericul: Planificare regional n sectorul managementul deeurilor n RDN. 2.1.3 Promovarea PP regionale din RDN n cadrul comunitii donatorilor Reieind din faptul c sursele financiare oferite din FNDR pentru implementarea proiectelor regionale snt insuficiente, este necesar atragerea de fonduri suplimentare externe pentru implementarea proiectelor cu impact regional, proiecte care au fost incluse n POR Nord / DUP, numrul crora s-a mrit dup APP II. Astfel, n rezultatul aplicrii ctre Ambasada Republicii Cehe a unor propuneri de proiecte din RDN, n 2012 a fost selectat proiectul Analiza cost-beneficiu instrument necesar pentru implementarea proiectelor investiionale de anvergur (n valoare de 5 943 de euro), care este o continuitate a proiectului acceptat spre finanare, din aceeai surs, n 2011 Importana studiilor de fezabilitate n consolidarea procesului de dezvoltare regional n Republica Moldova (n valoare de 8 129,50 de euro). De asemenea, ADR Nord a facilitat elaborarea i depunerea a 3 NC din RDN ctre programe finanate din sursele Ambasadei Republicii Cehia pentru aplicanii din or. Otaci, or. Fleti i or. Edine. n perioada octombrie 2012, au fost dezvoltate, mpreun cu reprezentanii CR Soroca i Primria mun. Bli, 2 concepte de proiecte n domeniul aprovizionrii cu ap potabil i canalizare din Regiunea Nord (renovarea staiilor de epurare), care ulterior au fost puse n discuie la reuniunea din 23.10.12. din or. Chiinu, n cadrul programului finanat din sursele Ambasadei Suediei din Chiinu n luna noiembrie, ADR Nord a elaborat i naintat, n cadrul programelor finanate din sursele Ambasadei Republicii Cehe conceptul de proiect: Consolidarea capacitatilor actorilor regionali privind managementul eficient ale proiectelor regionale.

2.2 Desfurarea Apelului Propunerilor de Proiecte (APP) II 2.2.1 Informarea APL I, II privind criteriile de eligibilitate pentru APP II MDRC a lansat APP II n data de 27 martie 2012. ADR Nord a contribuit la buna organizare i desfurare a evenimentului, realizat conform etapelor i cerinelor elaborate de MDRC, pentru a asigura un proces transparent, echidistant i funcional. n acest sens: - A fost publicat informaia privind APP II pe site-ul ANR Nord (www.adrnord.md) .a. surse; - Au fost organizate seminare de informare privind criteriile de eligibilitate pentru APP II n cele 3 microregiuni din RDN; - A fost oferit consultan beneficiarilor din regiune n elaborarea proiectelor regionale naintate n cadrul APP II; - Au fost colectate NC ale aplicanilor din RDN n cadrul APP II; - n perioada lunii iulie a fost oferit consultan actorilor regionali, privind dezvoltarea CF; - Au fost colectate Cererile de Finanare ale aplicanilor din RDN n cadrul APP II. 2.2.2 Oferirea consultanei i colectarea propunerilor de proiecte Pentru desfurarea APP II: - n perioada 27 martie 08 mai 2012, a fost oferit consultan pentru 55 aplicani; - n perioada 03 05 aprilie 2012 au fost organizate 3 edine de consultare i informare n cele 3 microregiuni din RDN (mun. Bli, or. Edine i or. Soroca, n cadrul crora au fost informate 185 de persoane; - Pn la 10.05.12, au fost depuse 55 NC, cu o valoare total de 1 174 383,6 mii lei; - NC au fost depuse conform prioritilor i msurilor din SDR Nord dup cum urmeaz: Prioritatea I 28 proiecte Prioritatea II 12 proiecte Prioritatea III 15 proiecte

10

- 6 iunie 2012 sesiunea de informare i consultare n contextul APP II; - 25 iunie 2012 seminarul instructiv-informativ cu genericul Elaborarea i managementul proiectelor investiionale. n perioada 21 mai 19 iulie 2012, a fost oferit consultan pentru 36 beneficiari n scopul mbuntirii Cererilor de Finanare depuse n cadrul etapei a doua, APP II. 2.2.3. Evaluarea proiectelor regionale depuse n cadrul APP II La edina din 11 mai 2012 au fost supuse evalurii i verificrii administrative: 55 NC au fost supuse evalurii i verificrii, din care: 36 NC au fost aprobate i propuse ctre CRD Nord; 19 NC nu au ntrunit condiiile de eligibilitate. -

La edina din 10.08.12 au fost supuse evalurii i verificrii administrative 28 CF depuse n cadrul etapei a doua, APP II, din care: 20 CF au fost aprobate de ctre CRD Nord i incluse n POR 2013 2015 (inclusiv 2 CF din DUP 2010 - 2012); 8 CF nu au ntrunit condiiile de eligibilitate. 18 proiecte aprobate n DUP 2013 2015 prin HG nr. 9 din 06.12.12,care constituie:

- 14 proiecte depuse n cadrul APP II (12 proiecte noi i 2 proiecte din DUP 2010 - 2012); - 4 proiecte n curs de implementare din DUP 2010 2012. 2.3 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale iniiate n 2011, aprobate n 2012 i din surse externe 2.3.1 Implementarea proiectelor regionale iniiate n 2011; Implementarea proiectelor regionale din sursele FNDR n anul 2012, au fost implementate 11 proiecte de dezvoltare regional : Acceptate spre finanare din FNDR n 2010 5 proiecte (suma total: 72 785,86 mii lei) 1. Proiectul nr. 9220: Alimentarea oraului Fleti cu ap din rul Prut, or. Fleti, (finalizat n 2011) Denumirea aplicantului: Consiliul Raional Fleti; Obiectivul general al proiectului: Consolidarea cooperrii regionale n scopul asigurrii cu ap potabil i canalizare a populaiei din raionul Fleti. Localizarea proiectului: or. Fleti; Suma total a proiectului: 18 736,9 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 0 mii lei (11 336,9 mii lei au fost alocai n 2011); Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 0 mii lei (11 251,06 mii lei valorificat n 2011); Contribuie APL: 2 000,0 mii lei;
11

Contribuia altor finanatori (Fondul Ecologic Naional): 5 400,0 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: 13.01.12 recepia la terminarea lucrrilor. La 29.06.12 semnarea actului de predare-primire a lucrrilor. n perioada anului 2012 au fost monitorizate activitile incluse n Planul de asigurare a durabilitii proiectului, aprobat prin Decizia CR Fleti nr. 09/11 din 18.11.10. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat n luna ianuarie 2012. Total valorificat - 11 251,06 mii lei din suma total de 11 336,9 mii le, ceea ce reprezint 99,24%. 2. Proiectul nr. 9293: Conectarea Zonei Economice Libere Bli la utilitile municipale: ap, canalizare, electricitate, drumuri de acces mun. Bli Denumirea aplicantului: Primria mun. Bli; Msura1.2: Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri existente. Msura1.3: Dezvoltarea i diversificarea cilor de acces i a reelelor de comunicaii Obiectivul general al proiectului: Asigurarea conectrii infrastructurii Zonei Economice Libere Bli la toate utilitile: ap, canalizare, electricitate, drumuri de acces. Localizarea proiectului: mun. Bli. Suma total a proiectului: 16 116,1 mii lei; Suma alocat din FNDR: 13 163,1 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 8 261,5 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 8 261,32 mii lei; Contribuie APL: 1 363,7 mii lei; Contribuia altor finanatori: 1 590,1 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: Semnarea acordului adiional pentru lucrrile adugtoare n valoare de 700,37 mii lei; (nr. 1 din 5.01.12); efectuarea controlului din partea ISC 05.04.12; 04.05.12 vizit n teren cu scopul verificrii lucrrilor adugtoare, aprute n 2012, n valoare de 205,955 mii lei. Recepia final la obiectul Reconstrucia drumului de pe str. Dovator, 86. a fost organizat la data de 13.07.12. La data de 10.12.12 bunurile obinute n urma implementrii proiectului au fost transmise Primriei mun. Bli. Rezultatele obinute n momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. 1,3 km de drum reconstruit. Total valorificat: 13 159,88 mii lei, ceea ce constituie 99,98% (12 423,89 mii lei pentru lucrri de reconstrucie a 1,3 km drum i 735,99 mii lei pentru lucrri de construcie a apeductului). n urma implementrii proiectului au fost realizai toi indicatorii de produs i rezultat. Dificulti ntmpinate: Tergiversarea transmiterii bunurilor, care a fost planificat pentru luna octombrie 2012 dar s-a realizat la data de 10.12.2012. Cauza: Beneficiarul a solicitat soluionarea acestei probleme prin decizia Consiliului Municipal Bli, procedur ce necesit timp.
12

2.

Proiectul 9216: Finisarea construciei poligonului pentru acumularea, sortarea i valorificarea deeurilor menajere pentru 3 primrii (7 localiti), or. Biruina

Denumirea aplicantului: Primria oraului Biruina, raionul Sngerei; Obiectivul general al proiectului: Crearea, la nivel regional, a sistemului integrat de management al deeurilor solide pentru 7 localiti. Localizarea proiectului: RDN, Primria or. Biruina, Alexndreni (s. Alexndreni, s. Heciul Vechi, s. Grigoreti, s. Tpleti, s. pleteti), s. Heciul Nou raionul Sngerei. Suma total a proiectului: 5 977,2 mii lei; Suma total a proiectului din FNDR: 4 067,6 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 268,1 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 274,17 mii lei; Contribuie APL: 709,6 mii lei; Contribuia altor finanatori (Fondul Ecologic Naional): 1 200,00 mii lei. Activitile desfurate n cadrul proiectului: 25.02.12 recepia final a lucrrilor de construcie a poligonului; 05.03.12 semnarea actului de predare-primire a depozitului de acumulare a DMS; 16.03.12 recepia la terminarea lucrrilor a 20 de platforme; 24.08.12 - recepia final pentru 31 platforme de colectare a DMS construite de ctre SRL VALIS; 17.09.2012 transmiterea bunurile mobile i imobile n proprietatea Primriei or.Biruina. A fost elaborat Planul de asigurare a durabilitii proiectului. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Din suma total de 4 067,6 mii lei, alocat din FNDR pentru implementarea proiectului dat au fost valorificate 4 066,99 mii lei ceea ce reprezint 99,99 %. Dificulti ntmpinate: Din cauza atrnrii neserioase fa de contractul de antrepriz semnat cu ADR Nord a antreprenorului SRLGeocorp, s-au tergiversat lucrrile de construcii n cadrul proiectului. n urma rezilierii contractului cu SRL Geocorp, 31 de platforme pentru amplasarea containerelor din nr. total de 51 platforme, au fost construite n perioada martie-aprilie 2012 de ctre SRL VALIS (Contractul de Antrepriz nr. 77 din 10.04.2012). 3. Proiectul nr. 9222: Servicii calitative de ap i canalizare n oraul Otaci pentru un mediu curat n Regiunea de Nord Denumirea aplicantului: Primria oraului Otaci; Obiectivul general al proiectului: Extinderea i modernizarea sistemului de ap i canalizare a or. Otaci; Localizarea proiectului: Regiunea de Dezvoltare Nord, or. Otaci, raionul Ocnia; Suma total a proiectului: 23 564,3 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 6 510,1 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 6 363,83 mii lei;
13

Activitile desfurate n cadrul proiectului: 13.01.12. - recepia la terminarea lucrrilor de construcie a apeductului i a rezervoarelor de acumulare a apei potabile; 20.06.12 obinerea raportului de verificare i expertizare a PT, privind construcia sistemului de canalizare. 20.07.2012. - recepia final la Reconstrucia apeductului; 10.09.12. - semnarea contractului de antrepriz pentru executarea lucrrilor de construcii a sistemei de canalizare; 19.09.2012. bunurile obinute n urma implementrii subproiectului: Reconstrucia apeductului au fost transmise ctre beneficiarul final, APL or. Otaci. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Lucrrile de construcie a 3,5 km apeduct i a 2 rezervoare de acumulare a apei potabile finalizate. n prezent, este n desfurare construcia sistemului de canalizare i a staiei de epurare. Dificulti ntmpinate: Apariia unor probleme de ordin tehnic n legtur cu relieful specific zonei, rezolvarea crora s-a produs din contul schimbrilor interioare ale proiectului tehnic. Probleme legate de proprietarii de terenuri unde se construiete sistemului de canalizare i a staiei de epurare. Apariia necesitii efecturii modificrilor n documentaia tehnic. Conform concluziilor specialitilor SSVEP s-a propus selectarea unei oferte mai avantajoase din punct de vedere tehnico-economic, privind achiziionarea utilajului pentru staia de epurare. 4. Proiectul nr. 9666: Renovarea drumului regional internaional M-14 prin or. Edine, or. Edine Denumirea aplicantului: Primria or. Edine; Obiectivul general al proiectului: Crearea condiiilor optime pentru deplasarea cetenilor pe strada central a or. Edine, parte a traseului internaional Chiinu Cernui. Localizarea proiectului: Regiunea de Dezvoltare Nord, or. Edine, r-nul Edine Suma total a proiectului: 20 738,02 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 5 361,8 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 5 361,24 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: 05.01.12 semnarea acordului adiional pentru lucrrile adugtoare n valoare de 651,408 mii lei (nr. 1 la Contractul de antrepriz nr. 31 din 05.09.11); 4-5 iunie a fost evaluat impactul proiectului de ctre o echip de experi de la ESRA; 12.07.12. - recepia final a obiectului; 19.09.12. - bunurile obinute n cadrul proiectului au fost transmise Primriei or. Edine. Septembrie 2012 - elaborarea i prezentarea ctre ADR Nord, a Planului de asigurare a durabilitate proiectului de ctre APL Edine. Monitorizarea Planului de asigurare a durabilitate proiectului de ctre specialitii ADR Nord. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiect finalizat; 4,3 km de drum construit. Total valorificat 20 738,02 mii lei din suma total de 20 739,8 mii lei, ceea ce reprezint 99,99%.
14

Dificulti ntmpinate: Implicarea persoanelor cu dreptul de luare a deciziilor n procesul tehnologic a dus la diminuarea imaginii proiectului. Acceptate spre finanare din FNDR n 2011 2 proiecte (suma total: 46 541,2 mii lei) 5. Proiectul nr. 9661: Stabilirea unui sistem de management integrat al deeurilor menajere solide n Regiunea de Dezvoltare Nord. Denumirea aplicantului: Primria oraului Soroca; Obiectivul general al proiectului: mbuntirea nivelului de protecie a mediului i reducerii riscurilor asupra sntii populaiei din zona int prin consolidarea managementului integrat al deeurilor menajere solide. Localizarea proiectului: Regiunea de Dezvoltarea Nord: r-nul Soroca; Suma total a proiectului: 43 970,5 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 321,0 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 320,99 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: contractarea serviciilor de proiectare pentru staia de sortare i a platformelor; organizarea a 2 edine de lucru cu instituiile de proiectare; 13.06.12 depunerea PT la serviciul de verificare i expertizare; 03.09.2012 - prezentarea Raportului de verificare la proiectul de execuie pentru construcia staiei de sortare i a platformelor de colectare a deeurilor ctre ADR Nord; 20.08.2012. prezentarea raportului de verificare pentru construcia poligonului de depozitare a deeurilor. La data de 20.07.12 M AVENSA SRL a depus documentaia tehnic la Inspecia Ecologic de Stat pentru obinerea Avizului ecologic. La data de 23.07.12 documentaia tehnic a fost depus la Centrul de Sntate Public pentru obinerea Avizului sanitar. Avizele Expertizei Ecologice de Stat au fost prezentate la ADR Nord doar la data de 18.12.12. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Elaborat PT pentru staia de sortare, platformele pentru amplasarea containerelor, poligonului pentru deeuri, drumului de acces i a platformei pentru dejecii animaliere. Dificulti ntmpinate: Prezentarea cu ntrziere a certificatelor de urbanism de ctre beneficiar ct i procesul lent de elaborare a documentaiei tehnice au dus la tergiversarea implementrii proiectului. 6. Proiectul nr. 9665: Inaugurarea incubatorului de afaceri din comuna Larga un factor important n activitile privind msurile active de ocupare a tineretului din regiune, com. Larga Denumirea aplicantului: Comuna Larga, raionul Briceni;

15

Obiectivul general al proiectului: Consolidarea unui sector economic privat regional dinamic, capabil s fac fa forelor concureniale i competiiei regionale, naionale i internaionale la nivelul r-nului Briceni. Localizarea proiectului: Comuna Larga, raionul Briceni; Suma total a proiectului: 4 846,91 mii lei; Suma total a proiectului din FNDR: 2 570,7 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 2 389,0 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 2 294,29 mii lei; Contribuie APL: 2 276,14 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: Contractarea serviciilor de proiectare pentru lucrrile de reparaii i montaj. n luna septembrie - contractarea operatorului economic care a executat lucrrile de renovare a cldirii incubatorului, a responsabilului tehnic i a autorului de proiect. La data de 27.09.12 ADR Nord a semnat contract cu Centrul CONTACT, care a desfurat campania de informare i contientizare n cadrul proiectului. Achiziionarea tehnicii de calcul i a utilajului necesar pentru incubator n perioada liunii octombrie. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Total valorificat - 2 570,39 mii lei, ceea ce reprezint 99,99% din suma alocat din sursele FNDR de 2 570,7 mii lei. Dificulti ntmpinate: Apariia necesitii efecturii schimbrilor n interiorul proiectului n scopul optimizrii cheltuielilor i calitatii lucrrilor. Aprobate spre finanare n anul 2012 4 proiecte noi, (suma total 80 024,4 mii lei). 7. Proiectul nr. 9892: Reparaia sectorului de drum local L-37 Lipcani-BlinetiCorjeui-Trnova, s. Corjeui, r-nul Briceni Denumirea aplicantului: Primria s. Corjeui, raionul Briceni; Obiectivul general al proiectului: Dezvoltarea economic a localitilor Corjeui, Balasineti, rnul Briceni, i Trinca, r-nul Edine, ca una din zonele defaforizate. Localizarea proiectului: satul Corjeui, r-nul Briceni; satul Trinca ,r-nul Edine, Suma total a proiectului: 47 533,5 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 9 994,2 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 9 500,42 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: Documentaia tehnic pentru construcia drumului supus la Serviciul de verificare i expertizare a proiectelor la nceputul lunii iunie; 11.07.12 depunerea caietului de sarcini pentru achiziionarea lucrrilor la AAP. n luna septembrie deschiderea repetat a ofertelor i contractarea operatorului economic, a responsabilului tehnic i autorului de proiect. Lucrrile de construcie a drumului au demarat la data de 19 octombrie.

16

Rezultatele obinute la momentul raportrii: Lucrrile de construcie a drumului sunt n derulare. 0,8 km drum construit, lucrri de pregtire pentru sectoare de ocolire de la poduri efectuate. Dificulti ntmpinate: Necoordonarea proiectului tehnic cu deintorii reelelor inginereti a tergiversat executarea lucrrilor de construcii a podurilor. 8. Proiectul nr. 9889: Intersecii Culturale s. Bhrineti, r-nul Floreti Denumirea aplicantului: Primria Bhrineti, r-nul Floreti; Obiectivul general al proiectului: Integrarea localitilor Rediul-Mare, r-nul Dondueni; Pelinia, r-nul Drochia; Alexndreni, r-nul Sngerei; Rogojeni, r-nul oldneti; Negureni, r-nul Teleneti, i a 12 localiti din r-nul Floreti, situate n lunca rului Rut, n circuitul culturalturistic regional; Localizarea proiectului: s. Bhrineti, r-nul Floreti; Suma total a proiectului: 2 542,9 lei; Suma solicitat din FNDR: 1 249,7 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 1 249,7 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 1216,72 mii lei; Contribuia altor finanatori (FISM): 1 293,2 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: 13.06.12 Documentaia tehnic pentru lucrrile de amenajare a Centrului de Cultur a fost depus la Serviciul de Verificare i Expertizare; a fost depus caietul de sarcini pe lucrri la AAP, contractarea operatorului economic, a responsabilului tehnic i a autorului de proiect; achiziiile publice pe bunuri. 24.10.12 - Recepia la terminarea lucrrilor; 31.10.2012. - Recepia final a obiectului; 20.12.12 - transmiterea bunurilor obinute n urma implementrii proiectului beneficiarului final, APL s. Bhrineti, r-ul Floreti; elaborarea Planului de asigurare a durabilitii proiectului. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Total valorificat - 1216,72 mii lei, ceea ce reprezint 97,36% din suma alocat din sursele FNDR de 1 249,7 mii lei. Dificulti ntmpinate: Tergiversarea depunerii de ctre aplicant a bugetului final al proiectului. Apariia necesitii efecturii schimbrilor n documentaia tehnic din cauza c s-au depistat unele lucrri ce nu au fost iniial incluse n PT. 9. Proiectul nr. 9893: Reabilitarea reelei de drum public local Prlia-DumbrveniVdeni-Floreti, CR Soroca Denumirea aplicantului: Consiliul raional Soroca; Obiectivul general al proiectului: mbuntirea accesului populaiei, bunurilor i serviciilor din r-nele Soroca i Floreti pe piaa regional, n vederea stimulrii dezvoltrii economice durabile, prin asigurarea unei infrastructuri de transport de calitate, care va face conexiunea cu reeaua de drumuri naionale.
17

Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nele Soroca i Floreti, 3 comune PrliaDumbrveni-Vdeni din r-nul Soroca, 5 localiti rurale din r-nul Floreti situate la hotar cu rnul Soroca Rdulenii Noi, Dumitreni, Chirilovca, Alexeevca, Gvozdova cu conexiune la drumul republican R-7 i Magistrala 2, care asigur legtura cu oraul Soroca i Regiunea Vinia, Ucraina; Suma total a proiectului din FNDR: 47 339,6 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 8 439,6 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 8 439,41 mii lei; Contribuia altor finanatori (Fondul rutier): 38 900,0 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: Elaborarea caietului de sarcini pentru poriunea de drum ce urmeaz a fi finanat din sursele FNDR. S-a depus pachetul de documente la AAP; 02.04.2012 deschiderea ofertelor i semnarea contractului de antrepriz cu SRL Nou Const; 12.06.12 lansarea proiectului; 18.06.12 nceperea lucrrilor de construcii; 05.10.12 Recepia la terminarea lucrrilor; 12.10.2012 - Recepia final a obiectului; 26.11.12 transmiterea bunurilor formate n urma implementrii proiectului beneficiarului final, CR Soroca. Rezultatele obinute la momentul raportrii: Proiectul a fost finalizat. Total valorificat - 8 439,39 mii lei, ceea ce reprezint 100% din suma alocat din sursele FNDR de 8 439,6 mii lei. 10. Proiectul nr. 9898 Finalizarea construciei apeductului magistral Bli-Sngerei cu ramificaii comunitare, CR Sngerei Denumirea aplicantului: Consiliul raional Sngerei; Obiectivul general al proiectului: Acces la surse de ap potabil sigure i de calitate a populaiei din r-nul Sngerei, oportunitate creat pentru r-nul Teleneti. Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nul Sngerei: or. Biruinta, s. Alexndreni s. Heciul Vechi, s. Tipleti, s. pleeti, s. Grigoreti, s. Heciul Nou, Trifneti, Sngereii Noi, Marineti, Mndretii Noi, Bilicenii Noi, Bilicenii Vechi, or. Sngerei, s. Vrneti, s. Rdoaia, s. Izvoare, s. Valea Norocului, s. Drgneti, s. Sacarovca, s. Chirileni, s. Cotiujenii Mici, s. Alexeuca, s. Gura Oituz, s. Lipovanca, s.Brejeni, s. Ciuciueni, s. Iezarenii Vechi, s. Grigoruca, s. Cozet cu prelungire pe teritoriul r-nului Teleneti.; Suma total a proiectului: 22 801,60 mii lei; Suma alocat din FNDR n anul 2012: 12 120,9 mii lei; Suma valorificat din FNDR n anul 2012: 11488,4 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: 18.05.12, ctre ADR Nord a fost prezentat raportul de verificare i expertizare cu nr. 0198-04-12 a PT; elaborarea caietului de sarcini; demararea lucrrilor n perioada lunii septembrie; lucrri de asamblare a cminelor de vizit; lucrri la trecerile sub calea ferat i drumuri cu instalarea tuburilor de protecie; lucrri la reelele electrice
18

pn la terenul amplasrii staiei de pompare; 31.10.12 - edin de lucru cu actorii implicai n procesul de implementare a proiectului. Rezultatele obinute la momentul raportrii: 4,463 km reea de apeduct construit. Dificulti ntmpinate: Apariia necesitii efecturii modificrilor n documentaia tehnic a proiectului, lucrri ce nu au fost incluse iniial n PT (intersecia cu conductele de gaz, soluii pentru traseul inundat de ape subterane, schimbarea specificaiei la utilaje n staia de pompare). Ca rezultat, din cele 11 proiecte mplementate de ctre ADR Nord (suma total: 188 100,4 mii lei): 7 proiecte finalizate n a. 2012; 3 proiecte aprobate spre finanare din FNDR n a. 2013. Proiectul: Stabilirea unui sistem de management integrat al deeurilor menajere solide n Regiunea de Dezvoltare Nord nu a fost aprobat spre finanare n a. 2013, conform deciziei CNCDR nr.17/12 din 20.12.12. Implementarea proiectelor cu surse externe de finanare Proiectele finanate din sursele Ageniei de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ), implementate de ADR Nord: Programul: Modernizarea serviciilor publice locale n Republica Moldova 1. Proiectul Aprovizionarea cu servicii de ap i canalizare a locuitorilor satului Duruitoarea Veche, comuna Costeti, r-nul Rcani Denumirea aplicantului: Primria Costeti, r-nul Rcani; Obiectivul general al proiectului: Crearea accesului la servicii de ap i canalizare accesibile pentru locuitorii satului Duruitoarea Veche; Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nul Rcani; Suma total a proiectului: 3 074,21 mii lei (2 286,5 mii lei construcie apeduct i o poriune din reele de canalizare; 787,71 mii lei - extindere proiect; Suma alocat de la GIZ: 2 954,21 mii lei ( 2 166,5 mii lei - construcie apeduct i o poriune din reele de canalizare; 787,71 mii lei - extindere proiect); Suma alocat de la GIZ n anul 2012: 2 388,98 mii lei (1 601,3 mii lei - construcie apeduct i o poriune din reele de canalizare; 787,71 mii lei - extindere proiect); Suma valorificat n anul 2012: 1 997,33 mii lei (1 667,37 mii lei - construcie apeduct i o poriune din reele de canalizare; 329,96 mii lei - extindere proiect); Contribuia APLI i II: 120,0 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: Lucrri de construcie a apeductului i a reelelor de canalizare; dezvoltarea capacitilor M Costeti; finalizarea lucrrilor de construcii; lucrri de conectare a staiilor de pompare nr. 1 i nr. 2 la reelele electrice; conectarea consumatorilor la reaeaua de apeduct; 03.10.12 transmiterea bunurilor, obinute n urma implementrii proiectului, benficiarului final, APL Costeti; 20.11.12 - vizit de lucru a
19

reprezentanilor GIZ, ADR Nord, CR Rcani; extinderea proiectului din sursele GIZ (n sum de 786,00 mii lei (50 000 Euro) care vor fi utilizate pentru reparaia sediului MDP Ap-Canal Costeti; contractarea operatorului economic. Rezultatele obinute la momentul raportrii: 7,1 km de reele de apeduct integral i o poriune de 3,2 km reele de canalizare, lucrri de renovare a sediului instituiei prestatoare de servicii ApCanal" Costeti demarate. Total valorificat 2 233,9 mii lei din costul total al proiectului de 2 286,5 mii lei, ceea ce reprezint 97,70%. Proiectul a fost extins. Dificulti ntmpinate: Apariia necesitii efecturii modificrilor n documentaia tehnic din cauza, lucrri cu referire la amplasarea staiei de pompare, ce nu au fost iniial incluse n PT. 2. Proiectul Iluminare stradal n comuna Ttruca Veche, r-nul Soroca Denumirea aplicantului: Primria comunei Ttruca Veche, r-nul Soroca; Obiectivul general al proiectului: Crearea sistemului de iluminare stradal n cele 6 localiti ale comunei Ttruca Veche. Localizarea proiectului: Regiunea Nord, r-nul Soroca; Suma total a proiectului: 4 006,5 mii lei (800,0 mii lei construcie reele iluminat stradal; 3 206,5 mii lei extindere proiect); Suma transferat de la GIZ n anul 2012: 4006,47 mii lei; Suma valorificat n anul 2012: 1 931,43 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: Finalizarea PT; 26.04.2012 lansarea oficial a proiectului; crearea M; activiti de informare i contientizare; 02.07.12 prezentarea ctre ADR Nord a raportului de verificare i expertizare la PT; elaborarea caietului de sarcini; 17.08.2012 semnarea contractului cu operatorului economic; contractate serviciile de supraveghere tehnica (6,97 mii lei) i servicii de minitorizare a obiectului (2,09 mii lei). La 14.09.2012 - eliberarea Autorizaia de Construcie de ctre primria comunei Ttruca Veche; demarearea lucrrilor de constricie i montare. Pe parcursul lunii septembrie 2012 - elaborarea devizului de cheltuieli pentru reparaia oficiului M TTRUCA-SERVICE; 28.09.2012 emiterea Raportului de verificare; extinderea proiectului n sum de 2 742,75 (172 500 euro) din sursele GIZ; 22.10.2012 concursul de selectare a agentului economic care va executa lucrrile de renovare a oficiului prestatorului de servicii, M TTRUCA-SERVICE; 05.12.2012 - licitaia public n scopul selectrii antreprenorului ce va executa lucrrile de extindere la sistemul de iluminare stradal; 10.12.2012 contractarea operatorului economic; lucrri de extindere. n perioada lunii noiembrie a fost achiziionat un excavator ncrctor n valoare de 935,60 mii lei (contractul nr. 166 din 01.11.12 cu SRL EAST-AUTO-LADA).

20

Rezultatele obinute la momentul raportrii: Lucrrile din cadrul I etape au fost finalizate; 4,68 km reele de iluminat stradal construit; 113 unit. de corpuri de iluminare stradal instalate; 11 dulapuri de eviden a energiei electrice i dirijare instalate. Dificulti ntmpinate: Din cauza ntrzierii importului corpurilor de iluminat din China s-a tergiversat procesul de implementare a proiectului. 1. Proiect finanat din sursele Ambasadei Republicii Cehe: Analiza cost-beneficiu instrument necesar pentru implementarea proiectelor investiionale de anvergur Denumirea aplicantului: Agenia de Dezvoltare Regional Nord; Obiectivul general al proiectului: Informarea autoritilor publice i actorilor regionali privind importana analizei cost-beneficiu n perspectiva accesrii fondurilor europene i implementrii proiectelor investiionale de anvergur. Localizarea proiectului: Regiunea Nord; Suma total a proiectului: 5 943 de euro (91 074 MDL); Suma transferat de la Ambasada R. Cehe ctre ADR Nord n anul 2012: 91 336 lei; Suma valorificat n anul 2012: 21 995 mii lei; Activitile desfurate n cadrul proiectului: mai-iunie 2012 elaborarea planului de implementare a proiectului; 22.06.12 07.07.12 elaborarea conceptului i textului brourii; Rezultatele obinute la momentul raportrii: 06.03.12 semnarea contractului de finanare; 19.06.12 semnarea contractelor pentru achiziionarea serviciilor (contractele nr. 85 i nr. 86 din 19 iunie 2012). n perioada octombrie decembrie s-au petrecut urmtoarele activiti: masa rotund privind discutarea conceptului brourii: Analiza cost-beneficiu instrument necesar pentru implementarea proiectelor investiionale de anvergur Elaborarea, machetarea, editarea i repartizarea brourii; plasarea pe pagina web al ADR Nord, MDRC . a. instituii relevante; masa rotund de evaluare; prezentarea raportului narativ i financiar. Evidena i monitorizarea responsabilitilor contractuale Pe parcursul anului 2012, ADR Nord a monitorizat implementarea proiectelor, prin intermediul urmtoarele instrumente:
-

Actualizarea planurilor de implementare i finanare a proiectelor ct i verificarea permanent a ndeplinirii termenelor de executare a lucrrilor; Solicitarea i recepionarea rapoartelor sptmnale de la managerii de proiecte; Verificarea actelor de recepie a lucrrilor prezentate de operatorii economici; Efectuarea vizitelor la locul de implementare a proiectelor; Planificarea i efectuarea vizitelor speciale la proiectele la care au fost semnalate nereguli. Elaborarea rapoartelor trimestriale de monitorizare a proiectelor n cadrul procesului de implementare a fiecrui proiect au fost elaborate rapoarte dup

cum urmeaz:
21

n rezultatul fiecrei vizite la locul implementrii proiectului, managerul de proiect sau

o alt persoan responsabil pentru implementarea proiectului din cadrul ADR a elaborat un Raport privind activitile realizate conform planului de implementare a proiectului, i un proces-verbal al edinei de lucru;
-

Raport privind valorificarea bugetului proiectului individual, care a fost elaborat lunar de

ctre specialistul n elaborarea, implementarea i monitorizarea proiectelor. Acest raport reflect mijloacele financiare aprobate, contractate i transferate, precum i cheltuielile efectuate n cadrul proiectului individual, redistribuite conform structurii bugetare i surselor de finanare.
-

Raportul privind monitorizarea proiectului individual, care a fost elaborat trimestrial de

ctre specialistul n elaborarea, implementarea i monitorizarea proiectelor.

-

Raportul trimestrial privind monitorizarea mijloacelor financiare, care a fost elaborat de Elaborarea documentelor de transmitere a proprietii i de gestiune a serviciilor publice noi create n conformitate cu legislaia n vigoare, ADR Nord va elabora documente de transmitere a

ctre specialitii Seciei management proiecte i prezentat ctre MDRC i CRD.

bunurilor / serviciilor publice noi create n cadrul proiectelor finanate din sursele FNDR, inclusiv cele cu suportul donatorilor strini, utiliznd procedurile de transmitere n conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la modul de transmitere a ntreprinderilor de stat, organizaiilor, instituiilor, a subdiviziunilor lor, cldirilor, construciilor i altor mijloace fixe, aprobate prin HG nr. 688 din 09.10.1995. GIZ va oferi experi care vor facilita procesul de elaborare a documentelor de transmitere a proprietii i de gestiune a serviciilor publice noi create. Pe parcursul trimestrului II, conform graficului naintat de MDRC, ADR Nord a elaborat documentele necesare i a transmis bunurile formate n urma implementrii i finalizrii a: 7 proiecte finanate din sursele FNDR, 1 proiect finanat din sursele GIZ (Costeti - apeduct) i 1 proiect finanat din sursele Ambasadei Republicii Cehe n RM. Evaluarea impactului proiectului implementat La 6 luni dup ncheierea fiecrui proiect se va efectua un studiu de impact. Studiul va fi realizat n parteneriat cu Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli. n total, vor fi efectuate 4 studii de impact. De asemenea, se vor efectua sondaje pe site-ul ADR Nord. n scopul asigurrii sustenabilitii proiectelor, ADR Nord a solicitat elaborarea Planurilor de asigurare a durabilitii proiectului de la APL din or. Edine, APL din or. Biruina i APL din s. Bhrineti, r-ul Floreti. La solicitarea ADR Nord, beneficiarii au prezentat, lunar, note informative privind realizarea activitilor conform Planului. Ulterior ADR Nord a elaborat i remis ctre MDRC o not informativ cu privire la activitile ntreprinse n procesul de monitorizare a activitilor din cadrul Planurilor de asigurare a durabilitii proiectelor.
22

2.3.3 Dezvoltarea capacitilor ntreprinderilor prestatoare de servicii publice create sau dezvoltate n cadrul proiectelor implementate n 2012. Asisten privind dezvoltarea capacitilor ntreprinderilor prestatoare de servicii publice create sau dezvoltate n cadrul proiectelor a fost oferit M ce activeaz n domeniul asigurare cu ap i canalizare, din cadrul proiectelor din or. Fleti; or. Otaci, r-nul Ocnia; or. Biruina, r-nul Sngerei; or. Soroca i or. Costeti, r-nul Rcani. n urma edinei de lucru comune cu partenerii din cadrul proiectului din or. Biruina, desfurat la data de 31.10.12, s-a decis ca, ADR Nord s vin cu un demers ctre MDRC privitor la solicitarea din partea GIZ a unui expert n domeniul deeurilor, care va organiza activiti de instruire pentru personalul M DPGCL n scopul asigurrii unui management calitativ al serviciului nou creat. Instruirea angajailor ntreprinderilor prestatoare de servicii publice n cadrul proiectului Asigurarea cu ap i canalizare a locuitorilor satului Duruitoarea Veche, comuna Costeti, r-nul Rcani, ADR Nord, n colaborare cu experii GOPA din cadrul GIZ, au oferit directorilor M consultan i suport privind documentaia necesar pentru un management adecvat al ntreprinderii. n cadrul proiectului din com. Ttruca Veche a avut loc atelierul de lucru cu tematica: Iluminare stradal eficient n comuna Ttruca Veche, unde s-a convenit s se petreac un sondaj n toate cele 6 localiti ale comunei Ttruca Veche, cu implicarea primriei, directorului M, consilierilor locali i reprezentanilor societii civile pentru a aprecia capacitatea de plat a locuitorilor pentru energia electric, care va fi consumat de sistemul de iluminat stradal i aprecierea locurilor de instalare a instalaiilor de iluminat (n afar de locurile unde snt situate cldirile publice). mbuntirea documentelor de reglementare intern a ntreprinderilor prestatoare de servicii publice n luna aprilie au avut loc 2 edine de lucru privind Elaborarea planului de afaceri al M Ap-Canal Costeti. A fost organizat o sesiune de consultan pentru mbuntirea regulamentului intern al ntreprinderilor, n cadrul creia directorii M Apa-Canal Costeti i Ap-Canal Rcani au primit setul de documente necesar pentru activitatea ntreprinderii, inclusiv contractul de furnizare a apei potabile i de recepionare a apelor uzate. Desfurarea campaniilor de informare a consumatorilor n cadrul proiectelor Iluminare stradal eficient n com. Ttruca Veche, r-nul Soroca i Reabilitarea reelei de drum public local (L-186) Prlia-Dumbrveni-Vdeni-Floreti, n lungime de 13,3 km or. Soroca au fost organizate activitati de lansare, n cadrul crora au fost

23

informate 77 de persoane. Au fost elaborate 4 panouri informative (pentru fiecare localitate cte 2) i 100 de pliante a cte 50 pentru fiecare proiect. n luna mai, n com. Ttruca Veche, r-nul Soroca a avut loc atelierul de lucru Informarea elevilor de la Gimnaziul Eva Gudumac, n cadrul cruia au fot informai 43 de elevi. n cadrul proiectelor: Inaugurarea incubatorului de afaceri din comuna Larga un factor important n activitile privind msurile active de ocupare a tineretului din regiune, finanat din sursele FNDR i Iluminare stradal eficient n com. Ttruca Veche, r-nul Soroca a fost contractat Centrul CONTACT-Bli i AO Consult Proiect, au realizat urmtoarele activiti: confecionarea i instalarea panourilor informaionale, organizarea audierilor publice, elaborarea pliantei informative, campania informativ de la u la u, bazat pe distribuirea pliantei informative cetenilor din comun, elaborea unui film de scurt durat despre iluminatul stradal n localitile rurale ale republicii Moldova. Instruirea APL I i II (primari i consilieri) despre rolul APL n gestiunea eficient a serviciilor publice. Au fost organizate 2 ateliere de lucru privind gestiunea eficient a serviciilor publice: standardele de calitate a serviciilor, rolul i responsabilitile APL I i II n procesul de implementare a proiectelor investiionale finanate din sursele FNDR, n cadrul crora au participat 68 de reprezentani din primrii i consilierii locali din comunele i raionale unde se implementeaz proiecte. Organizarea atelierelor de lucru s-a efectuat n parteneriat cu GIZ.

24

III.

Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali

3.1 Dezvoltarea instituional a ADR Nord Un alt obiectiv al ADR Nord, stabilit pentru 2012, este dezvoltarea capacitilor actorilor regionali n elaborarea att a strategiilor / planurilor i proiectelor instituionale, ct i regionale prin suportul consultanilor din partea partenerilor de dezvoltare. n acest scop a fost elaborat Strategia de Dezvoltare Instituional (SDI) a ADR Nord. SDI avnd menirea de a descrie misiunea i viziunea evoluiei poteniale a instituiei, din punct de vedere a contribuiei sale la procesul de dezvoltare regional n RDN, de a releva sarcinile acesteia n implementarea SDR Nord, bazate pe percepiile i valorile principale ale Ageniei ce fundamenteaz activitile prezente i cele din viitor, de a formula obiectivele strategice i aciuni de realizare a sarcinilor trasate n perioada 2013-2020, definete mediul n care ADR Nord funcioneaz reieind din schimbrile care se manifest n mediul socio-economic al RM. SDI a fost elaborat n baza cadrului normativ-legislativ i instituional existent n RM, cu aplicarea metodei participative de elaborare a documentelor de politici de dezvoltare instituional i analizei detaliate a mediilor interne i externe, a principalelor provocri i oportuniti de dezvoltare instituional. Reieind din faptul c dezvoltarea profesional este un proces continuu, echipa ADR Nord a pretins permanent perfecionarea capacitilor prin participarea activ la diverse seminare, traininguri, vizite de studiu peste hotare, instruiri organizate de colaboratorii MDRC, GIZ i partenerii de dezvoltare (tabelul de instruiri se anexeaz) axate nemijlocit pe domeniile de activiti ale Ageniei, precum i pe domenii aferente. Totodat, colaboratorii ADR Nord au organizat sesiuni de instruire pentru potenialii aplicani n cadrul Apelului de Propuneri de Proiecte, etapa I i II, pentru membrii CRD Nord, la care au participat activ i colaboratorii Ageniei, cu prezentri n domeniul DR. 3.2 Informarea i instruirea membrilor CRD Nord Pentru ca membrii CRD Nord s contientizeze rolul activitii lor n dezvoltarea regional, au fost petrecute diferite activiti cu implicarea direct a acestora. Astfel, pe parcursul anului, membrii CRD Nord au participat la 2 seminare informativ-instructive: Politicile naionale de dezvoltare i rolul CRD n dezvoltarea regional, organizat n data de 22 februarie 2012 Elaborarea i managementul proiectelor investiionale, organizat n data de 25 iunie 2012, la care au participat i managerii de proiecte, formatorii acestor activiti fiind specialitii ADR Nord i specialitii n domeniile vizate.

25

3.3 Facilitarea schimbului de experien pentru specialitii ADR Nord i membrii CRD Nord Preluarea experienei pozitive din domeniul dezvoltrii regionale att din interiorul rii, ct i de peste hotare reprezint un obiectiv important n dezvoltarea capacitilor membrilor CRD Nord i ADR Nord privitor la identificarea ideilor de proiecte, elaborarea i promovarea politicilor regionale i implementarea strategiei regionale. n acest sens, au fost binevenite vizitele de studiu peste hotarele RM, n scopul prelurii experienei rilor europene, care au obinut succese n procesul de dezvoltare regional. Vizite de studiu: Pe parcursul anului 2012, colaboratorii ADR Nord au avut posibilitate s efectueze vizite de studiu peste hotarele rii n Romnia, Estonia, Filanda, Germania, Letonia, Cehia, Polonia i Rusia.
1.Cluj-Napoca, Romnia, 8-10.03.2012. Conferina Dezvoltarea regional n Europa de Sud-Est, pro i contra

n cadrul conferinei au fost prezentate studii de caz, politici publice, articole pe aceast tem din rile participante. De asemenea, s-a vorbit despre cum s-a dezvoltat regionalizarea n statele europene, despre transparena formrii bugetului i cheltuielilor banilor publici n administraiile publice locale. Reprezentanii statelor
Delegaia RM la conferina din Cluj-Napoca, Romnia

europene cu o mai bogat experien i-au prezentat viziunea

n privina politicilor de dezvoltare regional pentru perioada 2010-2014. 2.Poiana Braov, Romnia, 05-08.04.12. Seminarul cu tematica Informaie Mesaj Atitudine Participanii la seminar au abordat subiecte de actualitate privind situaia din Republica Moldova i Romnia. Unul dintre rezultatele pozitive ale seminarului a fost stabilirea de contacte de comunicare ntre participani, fapt care reprezint o excelent posibilitate de a promova activitile i imaginea ADR Nord prin intermediul blogurilor i altor canale de comunicare. 3. Estonia i Finlanda, 21-25.05.2012 Vizita de studiu n Estonia i Finlanda a fost binevenit pentru specialitii delegai, care au contribuit esenial la creterea abilitilor profesionale n domeniul dezvoltrii regionale. Bunele practici privind armonizarea politicilor
Delegaia RM n Estonia i Finlanda

de dezvoltare regional a statelor Estonia i Finlanda, mpreun cu cadrul legal i instituional al UE, vor facilita procesul de integrare european a Moldovei. Este necesar continuitatea relaiilor
26

de colaborare cu instituii similare din rile membre ale Uniunii Europene pentru iniierea de programe i proiecte n domeniul dezvoltrii regionale. 4. Republica Federal German, 13-16.06.2012. Forumul GREEN VENTURES 2012. n cadrul acestei vizite, specialistul ADR Nord a avut posibilitate s se familiarizeze cu: Producerea energiei electrice cu ajutorul panourilor solare fotovoltaice; - Importana clasificatorului cldirilor publice n domeniul EE; - Cunotine privind procesele i tehnologiile inovative de producere a energiei electrice prin incinerarea deeurilor menajere; - Procesul de colectare i selectare a deeurilor; - Metode de atragere a investiiilor; (Forumuri, ateliere de lucru, seminare, ntlniri oficiale etc.) - Importana relaiilor de parteneriat n soluionarea problemelor privind dezvoltarea regional. 5. Riga, Republica Letonia, 9-13 iulie 2012. Ministerul Proteciei Mediului i Dezvoltrii Regionale a Republicii Letonia. Scopul vizitei de studiu a fost schimbul de experien n domeniul planificrii strategice, dezvoltrii regionale i cooperrii transfrontaliere. n cadrul cu vizitei politicile au de participat dezvoltare specialiti ai ADR Nord i MDRC care au fost familiarizai regional a Letoniei, practicile de planificare strategic n domeniul dezvoltrii regionale din Letonia, practicile de succes n eficiena
Delegaia ADR Nord la Ministerul Mediului i Dezvoltrii Regionale din Letonia Delegaia RM la Forumul GREEN VENTURES 2012,

- Importana participrii la activiti organizate la nivel att naional ct i internaional

energetic a cldirilor locative, precum i utilizarea surselor regenerabile la nivel

regional, practicile de succes n domeniul cooperrii transfrontaliere (Rusia, Belarusi, Lituania) etc. Experiena Letoniei n procesul dezvoltrii regionale este un model mai atractiv pentru Moldova dat fiind faptul c a avut acelai trecut istoric i aceleai probleme de instituionale i de mentalitate, parcurgnd aceleai etape pe care urmeaz s le parcurg i Moldova, i preluarea experienei Letoniei ar scurta calea n procesul dezvoltrii regionale i integrrii n UE.

27

6. Rusia, Moscova, 10-12 septembrie 2012.Participarea directorului ADR Nord n cadrul delegaiei oficiale RM. Vizita directorului ADR Nord n Moscova a inclus mai multe ntlniri cu oficiali rui din domeniul dezvoltrii regionale. n cadrul acestei ntlniri s-a discutat despre posibilitatea ntlnirilor comune a experilor din cele dou state, despre
Delegaia RM n Rusia

schimbul de informaii din domeniul dezvoltrii regionale, despre forumurile de profil care au loc n cele dou ri, despre impulsionarea relaiilor economice etc. n acest context, s-a pus accent pe dezvoltarea relaiilor interregionale i pe organizarea forumurilor economice interregionale, care pot fi o perspectiv important n dezvoltarea relaiilor dintre Republica Moldova i Federaia Rus. 7. Polonia, 2128 octombrie 2012. Instruire cu privire la principiile sistemului de management i monitorizare a pregtirii proiectelor infrastructurale. Vizita de studiu n Polonia a avut loc n cadrul ultimei etape a proiectului Ministerului Dezvoltrii Regionale al Republicii Polone cu titlul Consolidarea capacitii instituionale a
Delegaia RM n Polinia

administraiei publice n Republica Moldova n

domeniul pregtirii de proiecte strategice i de infrastructura. n cadrul vizitei de studiu a fost analizat mecanismul de implementare a strategiilor i a programelor privind dezvoltarea regional, au fost preluate cele mai bune practici n domeniul elaborrii, implementrii i evalurii proiectelor investiionale, n special celor de infrastructur. De menionat este faptul c aceast vizit de studiu a contribuit la creterea abilitii profesionale a specialitilor fa de abordarea problematicii complexe a dezvoltrii regionale, n special n domeniul elaborrii i evalurii proiectelor infrastructurale. 8. Republica Federal German, 04-10 noiembrie 2012. n perioada, specialistul n planificare strategic i programare s-a aflat ntr-o vizit de strudiu n Republica Federal Germania, regiunea BAVARIA. Tematica vizitei de strudiu Dezvoltarea regional prin cooperarea inter-municipal: cadru conceptual i practici de succes Scopul: Contribuirea la Dezvoltarea regional din Republica Moldova pentru mbuntirea, sprijinirea i prestarea eficient a serviciilor publice calitative i disponibile
Pagina din ziarul local privind vizita delegaiei RM n Germania

pentru ceteni, precum i de a asigura capacitile profesionale i instituionale necesare.

28

n cadrul acestei vizite au fost abordate urmtoarele subiecte: planificare strategic n contextul Dezvoltrii Regiunilor Rurale; procese de comunicare ntre prile implicate; diverse forme organizaionale structuri pentru cooperarea inter-municipal; abordarea multidimensional i succesiv pe marginea Dezvoltrii locale/regionale; managementul proiectelor, monitorizarea i evaluarea mecanismelor de Dezvoltare regional. A fost prezentat o modalitate de cooperare intercomunitar n domeniul de gestionare a deeurilor la autoritatea de management comun al deeurilor din regiunea Schwandorf (care servete 12 districte i 5 orae din Estul Bavariei) 9. Republica Cehia, or. Benesov, 19-21noiembrie 2012. Trening-ul Reforma Administraiei Publice Locale. Vizita de studiu a fost organizat de ctre Institutul de Administrare Public din Praga cu suportul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Cehe n cadrul Programului Parteneriatului Estic al Comisiei Europene, cu participare reprezentanilor din 6 ri din estul Europei (Moldova, Armenia, Georgia, Azerbaidjan, Ucraina i Belarus). Scopul vizitei a fost familiarizarea cu prioritile Parteneriatului Estic, reformele Administraiei Publice Locale, managementul financiar al APL i lupta mpotriva corupiei n Administrarea Public din Cehia. Participanii au avut ocazia s discute aspectele practice ale reformei Administraiei Publice din Cehia i s realizeze un schimb de bune practice ntre statele participante. 10. Regensburg, Bavaria, Germania, 27-28 noiembrie 2012. Primul Forum Anual al Strategiei UE pentru regiunea Dunrii (SUERD). Directorul ADR Nord a participat la Forumul Anual al Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunrii, care a avut loc n or. Regensburg, Germania. Discuiile din cadrul evenimentului s-au axat pe oportunitile i provocrile n regiunea Dunrii din domeniul investiiilor, dezvoltrii economice, eficienei energetice i dezvoltarea infrastructurii.
Delegaia RM la Forumul anual al SUERD Delegaia RM n Cehia

29

IV.

Comunicarea, promovarea i transparena

4.1 Promovarea potenialului RDN n 2012, ADR Nord a continuat s promoveze potenialul socio-economic i cultural al RDN prin diferite mijloace: n cadrul activitilor organizate de ADR Nord i prin intermediul site-urilor www.adrnord.md, www.comunicate.md, www.civic.md etc. Cu ajutorul platformele de socializare (Facebook, Twitter, Odnoklassniki, Parteneri.md, Comment.md etc.) ADR Nord a partajat link-uri ctre articole informative relevante i fotografii, organizate n albume tematice. n total, ADR Nord a administrat peste 10 canale de comunicare online. De asemenea, cu ocazia evenimentelor de promovare a RDN (a se vedea evenimentele enumerate mai jos) au fost elaborate i difuzate diverse materiale promoionale (postere, pliante etc.). ADR Nord a continuat procesul de identificare i creare a parteneriatelor cu instituii i organizaii cu misiune similar, precum i cu cele ce activeaz n alte domenii, n scopul utilizrii experienei externe pentru dezvoltarea RDN. Asigurarea accesului sporit la informaii din domeniul DR i din domenii adiionale, att pentru colaboratorii ADR Nord, ct i pentru actorii regionali, a fost prioritatea de baz n domeniul comunicrii, informrii i promovrii RDN. n acest sens, ADR Nord a continuat s se informeze din buletinele electronice elaborate de Centrul Analitic Independent Expert-Grup; Asociaia pentru Dezvoltare Participativ ADEPT; Institutul de Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul; Centrul NAION CONTACT; Asociaia pentru Politic Extern (APE); ONG PromoLex; UNFPA Moldova; Buletinul Civic.md; Buletinul CONTACT Bli etc. De asemenea, ADR Nord a monitorizat periodic mass-media regional i naional n vederea selectrii materialelor informative ce reflect activitile specifice Ageniei, dar i ale altor instituii ce activeaz n domeniul DR. n 2012, ADR Nord a organizat urmtoarele activiti de promovare a potenialului RDN: - Forumul Economic Interregional Moldo-Romn Bli, 28-29 martie 2012. Forumul Economic Interregional Moldo-Romn Promovarea potenialului economic i crearea oportunitilor de atragere a investiiilor n Regiunea de Dezvoltare Nord, organizat de ADR Nord din Republica Moldova i ADR Vest din Romnia, sub patronajul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Construciilor,
Forumul economic moldo-romn din RDN

a reunit peste 200 de participani, printre care oameni de afaceri din Regiunea Vest a Romniei
30

i din RDN a RM, reprezentani ai ministerelor din RM, membri CRD din RM, ambasadori, reprezentani ai Consulatului General al Romniei din Bli, reprezentani ai ONG-urilor din Republica Moldova, parteneri ADR Nord etc. n cadrul acestui eveniment au fost organizate 3 sesiuni plenare, 6 panele tematice conform sectoarelor economice din RDN i o conferin de pres.
n rezultatul evenimentului, ADR Nord a elaborat un raport de pres ce conine peste 70 de referine n presa local, naional i internaional. Raportul de pres se gsete aici: http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=402&id=1383 .

- Ziua Europei, srbtorit la Bli Bli, 26 mai 2012. ADR Nord, n colaborare cu Centrul Pro-Europa Bli, Consulatul General al Romniei la Bli i Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli, a organizat, n contextul Zilei Europei, o dezbatere cu genericul Imaginea Republicii Moldova n presa
Ziua Europei la Bli

moldoveneasc i n cea european. Cu sprijin din partea Teatrului Naional Vasile Alecsandri din Bli, Ziua Europei a continuat n scuarul din Piaa Vasile Alecsandri cu un festival de muzic i dans, la care au participat formaii artistice din nordul Moldovei. La festival au participat autoritile locale din Bli i preedintele CRD Nord, Ion Parea. //
http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1330

- ADR Nord la Forumul Naional de Dezvoltare Rural din Brviceni Brviceni, Orhei, 15-16 mai 2012. n cadrul evenimentului, care a ntrunit peste 150 de participani, au fost prezentate expoziii i prezentri despre cele mai bune practici, proiecte de succes, posibiliti existente i posibiliti noi de dezvoltare rural. //
http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1318

ADR Nord la Forumul din Brviceni

Mas

rotund: Disparitile regionale n

Republica

Moldova - oportuniti de mbuntire a cadrului legal i strategic Bli, 7 iunie 2012. Agenia de Dezvoltare Regional Nord a organizat, n parteneriat cu IDIS Viitorul, masa rotund cu genericul Disparitile regionale n Republica
Disparitile regionale n RM, mas rotund

31

Moldova oportuniti de mbuntire a cadrului legal i strategic. La discuii au participat actori regionali din diverse structuri: autoriti publice locale, mediu academic, antreprenori, societate civila, mass-media. //
http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1360

- ADR Nord la Aeroportul Internaional Mrculeti Mrculeti, 14 iunie 2012. Directorul ADR Nord, Ion Bodrug, a efectuat o vizit de documentare i informare la Aeroportul Internaional Mrculeti, unde sa ntlnit cu directorul general al aeroportului, Sergiu Ciobanu. Cei doi directori au fcut schimb de informaii generale despre instituiile pe care le reprezint i au
Vizita directorului ADR Nord la Aeroportul Internaional din Mrculeti

discutat despre posibilitile de dezvoltare a Aeroportului Internaional Mrculeti, instituie de importan major att pentru Regiunea de Dezvoltare Nord, ct i pentru Republica Moldova. //
http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1380

- Ziua Dunrii. La 29 iunie 2012, n cadrul ADR Nord s-a organizat o mas rotund cu participarea actorilor regionali unde s-a discutat despre unul dintre cele mai importante fluvii din Europa Dunrea, Euroregiunea i despre Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea Dunrii prioritile i oportunitile Republicii Moldova pentru atragerea fondurilor investiionale. http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1406.

- Festivalul Cartofului Corjeui Briceni, 11 noiembrie 2012. Festivalul Cartofului a fost organizat de Agenia de Dezvoltare Regional Nord i Primria Corjeui n parteneriat cu Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor, Consiliul Raional Briceni i Federaia Naional a Fermierilor din Moldova. La eveniment i-au prezentat produsele circa 40 de ageni economici, iar numrul vizitatorilor s-a ridicat la 3000. De asemenea, au participat reprezentani ai ministerelor din Republica Moldova, membri ai Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare din Republica Moldova, ambasadori, reprenzentani ai ONG-urilor din Republica Moldova, parteneri ai ADR Nord etc. Prin organizarea Festivalului Cartofului, a fost creat o excelent ocazie de promovare a
32

Interpreta Nelly Ciobanu la Festivalul Cartofului

productorilor autohtoni i de facilitare a exportului produselor agricole din regiune, dar i de a stabili contacte comerciale.
n rezultatul evenimentului, ADR Nord a elaborat un raport de pres ce conine 33 de referine n presa local i naional. Raportul de pres se gsete aici: http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=441&id=1677

- Ziua Uilor Deschise la ADR Nord. ADR Nord a organizat semestrial Ziua Uilor Deschise. Tradiional, la acest eveniment au participat studeni de la Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli. Colaborarea ADR Nord cu Universitatea de Alecu Russo se nscrie n prevederile din memorandumul pe care cele dou instituii l-au ncheiat n data de 10 noiembrie 2011. http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1580 - ADR Nord la 3 ani de activitate. Parteneriate, rezultate i perspective Cu ocazia celor 3 ani de activitate, ADR Nord a organizat o conferin de pres i o mas rotund cu genericul ADR Nord la 3 ani de activitate. Parteneriate, rezultate i perspective. Cu acest prilej, echipa ADR Nord a prezentat jurnalitilor, precum i invitailor din cadrul Consiliului Regional pentru Dezvoltare Nord, reprezentani ai societii civile i parteneri cele mai importante rezultate pe care le-a obinut pn n prezent. http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1668 - Concursul pentru instituiile mass-media Cunoate Regiunea de Dezvoltare Nord! Agenia de Dezvoltare Regional Nord a anunat, cu ocazia evenimentului ADR Nord la 3 ani de activitate. Parteneriate, realizri i perspective, rezultatele concursului pentru instituiile mass-media Cunoate Regiunea de Dezvoltare Nord!, lansat n data de 5 iulie i ncheiat pe 15 decembrie 2012, perioad n care 18 jurnaliti de la instituii de pres republicane i locale au relatat, n peste 30 de materiale media, despre cele mai importante activiti organizate de ADR Nord. Detalii despre concurs: http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1674
Premierea jurnalitilor ADR Nord la 3 ani de activitate, mas rotund Ziua Uilor Deschise la ADR Nord

33

4.2 Promovarea proiectelor implementate, conform prioritilor SDRN n 2012, ADR Nord a mediatizat activitile de lansare a proiectelor prin intermediul canalelor proprii de comunicare, a mass-mediei, a panourilor informative i a pliantelor de prezentare a proiectelor, a difuzat comunicate de pres, publicate pe site-urile www.adrnord.md i www.comunicate.md, site-uri care au servit drept prim surs pentru materialele informative publicate n presa regional i cea naional. Informaii relevante despre proiectele regionale implementate au fost diseminate prin intermediul panourilor informaionale, care au fost montate n localitile beneficiarilor proiectelor de DR. Informarea reprezentanilor mass-media privind etapele implementrii proiectelor s-a efectuat prin intermediul vizitelor n teritoriu i a comunicatelor de pres. ADR Nord a actualizat rubrica Proiecte de dezvoltare regional din site-ul www.adrnord.md (meniul orizontal), asigurnd astfel transparena etapelor de implementare a proiectelor. n perioada de raportare, ADR Nord a organizat lansarea festiv a 3 proiecte de DR. Lansarea acestora a fost promovat n toate canalele de comunicare ale ADR Nord, precum i n mass-media.

Proiecte lansate Ttruca Veche, Soroca, 26 aprilie 2012. MDRC, ADR Nord i Primria comunei Ttruca Veche, raionul Soroca, au organizat evenimentul de lansare a proiectului de dezvoltare regional Iluminare stradal eficient n comuna Ttruca Veche. Lansarea proiectului a avut loc n incinta Gimnaziului Eva Gudumac. Pn la finele anului 2012, n comuna vor beneficia n jur de 2200
Lansarea proiectului de iluminare stradal, la Ttruca Veche, Soroca

Ttruca Veche din raionul Soroca va fi instalat un sistem modern de iluminare stradal, de care de locuitori. //

http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1296 - Bli, 5 mai, 2012. Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli i Agenia de Dezvoltare Regional Nord (ADR Nord) au lansat, la iniiativa cercettorilor de la universitatea blean, proiectul Managementul competitivitii strategice a capitalului uman pe piaa muncii a Republicii Moldova n condiiile dezvoltrii
Lansarea proiectului, la Universitatea blean

regionale, parte a programului de stat Dezvoltarea competitivitii i creterea economic

34

durabil n contextul economiei bazate pe cunoatere, globalizare i integrare regional i europen, coordonat de ctre rectorul Academiei de Studii Economice a Moldovei, Grigore Belostecinic. Proiectul este finanat de Academia de tiine a Moldovei i va fi implementat, timp de 2 ani, de Universitatea de Stat Alecu Russo n colaborare cu ADR Nord. // http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1305 Soroca, 12 iunie 2012. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor (MDRC) i Agenia de Dezvoltare Regional Nord (ADR Nord), n colaborare cu Consiliul raional Soroca, au lansat proiectul de dezvoltare regional Reabilitarea reelei de drum public local (L-186) Prlia-DumbrveniVdeni-Floreti, n lungime de 13,3 km. n 2012, ADR Nord i-a planificat reabilitarea a 1,7 km din totalul de 13,3 km din lungimea drumului public local L-186. http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1364
Lansarea proiectului de reabilitare a reelei de drum din raionul Soroca

Trgul

proiectelor.

scopul

promovrii

proiectelor de dezvoltare regional i a atragerii investiiilor, ADR Nord a iniiat rubrica Trgul proiectelor pe site-ul www.adrnord.md, prezentarea creia a fost realizat cu ocazia evenimentului de celebrare a 3 ani de la fondarea ADR Nord.

http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1668 4.3 mbuntirea comunicrii cu APL, partenerii interni i externi, ADR Planul de informare i comunicare al ADR Nord, elaborat n anii 2010 i 2011, a fost actualizat. Acest plan a asigurat transparena i buna promovare a activitilor ADR Nord. Msurile de implementare a ghidului de comunicare n DR au avut ca scop: - Promovarea obiectivelor de DR, RDN i activitilor ADR Nord; - Asigurarea transparenei privind valorificarea FNDR; Asigurarea comunicrii externe Pentru a asigura comunicarea eficient a ADR Nord cu APL, ONG, publicul din RDN, mass-media regional i naional, potenialii donatori sau investitori i mediul de afaceri au fost utilizate urmtoarele instrumente: materiale informative (postere, pliante, brouri), buletine informative, rapoarte semestriale/anuale, vizite de studiu, ntruniri informative, mese rotunde, conferine, comunicate i note de pres, avize, alte materiale informative. Comunicarea eficient cu mass-media s-a desfurat prin intermediul comunicatelor de pres, buletinelor informative, rapoartelor i dosarelor de pres, ntrunirilor neformale, vizitelor informative, actualizrii site-ului i a canalelor de comunicare n reelele de socializare, prin organizarea conferinelor de pres i a zilei uilor deschise.
35

Comunicarea cu APL, potenialii donatori sau investitori i mediul de afaceri a fost ntreinut prin elaborarea de materiale informative: brouri, pliante, site-ul www.adrnord.md, elaborarea materialelor video, publicaii media, organizarea i desfurarea de conferine, prezentri, participarea la trguri i conferine internaionale. n vederea mbuntirii comunicrii dintre APL i ADR Nord, Agenia a actualizat, ori de cte ori a organizat evenimente cu participarea APL, baza de date cu adresele electronice i a struit asupra eficienei comunicrii prin intermediul potei electronice i a altor canale electronice de comunicare. Asigurarea comunicrii interne Pentru a asigura comunicarea eficient a ADR Nord cu CRD Nord, ADR-urile i MDRC, s-au folosit urmtoarele instrumente: ntruniri informative, prezentri, buletine informative electronice lunare, rapoarte anuale, vizite de studiu, ntreinerea site-ului, publicaii media. Comunicarea dintre ADR Nord, ADR Centru i ADR Sud s-a realizat prin participarea la evenimente comune. Totodat, ADR-urile s-au informat reciproc i prin intermediul canalelor de comunicare proprii. n scopul dezvoltrii capacitilor de comunicare i promovare, au fost organizate 2 traininguri: 1) Ivancea, Orhei, 14-15 august. Training de fotojurnalism social. Trainer: Nicolae Pojoga. Trainingul a avut loc cu sprijinul GIZ. Pe parcursul a dou zile, ndrumai de fotograful i profesorul Nicolae Pojoga, participanii au deprins setrile de baz ale camerei foto, de la contrast la luminozitate. Totodat, au nvat s traseze limitele de manipulare a imaginii digitale. Mai mult, au fost antrenai ntr-un exerciiu practic de fotografiere, pentru ca apoi s i analizeze critic
Activiti rpactice la trainingul de fotojurnalism

produsele. http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1451 2) Vadul lui Vod, 2-3 noiembrie. Training de instruire n domeniul comunicrii interne i externe. Trainer: Ludmila Andronic. Trainingul a avut loc cu sprijinul GIZ. Sesiunea a inclus identificarea partenerilor instituiilor de dezvoltare regionale i a tematicelor de comunicare specifice. Mai mult, s-a pus accent pe instrumente de prezentare a mesajului ctre fiecare categorie de public, de la partenerii de dezvoltare la potenialii investitori.
Instituiile de dezvoltare regional pun bazele unui sistem coerent de comunicare intern i extern

http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1581

36

Asigurarea transparenei n activitile ADR Nord i a informrii Un principiu de baz n activitatea ADR Nord a fost asigurarea transparenei n activitile Ageniei. n acest sens, sistematic, ADR Nord a depus maxim efort pentru a oferi publicului informaii privind activitatea Ageniei: comunicate de pres, note de pres, note informative, buletine informative, tiri etc., toate fiind publicate pe site-ul www.adrnord.md, multe dintre acestea fiind republicate i pe site-urile www.comunicate.md, www.civic.md. De asemenea, pe site-ul oficial al Ageniei au fost date publicitii rapoartele de activitate semestriale i anuale pentru anul 2011 i 2012, decizii i procese-verbale din cadrul CRD Nord, precum i alte documente de interes public. ADR Nord a organizat i a desfurat evenimente comune cu mass-media, reprezentanii APL, membrii CRD Nord, membri ONG: un forum interregional, mese rotunde, conferine, ateliere de lucru, ziua uilor deschise etc. n acest sens, au fost organizate: 4 conferine de pres: (1) cu ocazia Forumului Economic Interregional Moldo-Romn, cu ocazia lansrii proiectelor (2) Iluminare stradal eficient n comuna Ttruca Veche i (3) Reabilitarea reelei de drum public local (L-186) Prlia-DumbrveniVdeni-Floreti, n lungime de 13,3 km. (4) Conferin de pres n contextul evenimentului ADR Nord la 3 ani de activitate. Parteneriate, realizri i perspective. Ziua uilor deschise (eveniment organizat trimestrial). Forumul Economic Interregional Moldo-Romn Promovarea potenialului economic i crearea oportunitilor de atragere a investiiilor n Regiunea de Dezvoltare Nord, 2829 martie 2012. (Peste 70 de referine n mass-media din Republica Moldova i Romnia; 18 parteneri media din Republica Moldova). Festivalul Cartofului, 11 noiembrie 2012. (Peste 40 de referine n presa republican i local). Un concurs pentru instituiile mass-media cu genericul Cunoate Regiunea de Dezvoltare Nord!, perioada 5 iulie 15 decembrie 2012. (Peste 30 de referine n mass-media; 3 jurnaliti pe locurile I, II i III i 6 jurnaliti cu meniune; valoarea total a premiilor 8400 de lei, bani provenii din sponsorizare). Trgul proiectelor. Portofoliul proiectelor ADR Nord, prezentate online. 12 buletine electronice informative lunare, difuzate la peste 250 de abonai. Peste 150 de comunicate de pres, note de pres, anunuri i invitaii. Peste 30 ieiri la emisiuni i interviuri televizate. Peste 35 de intervenii la emisiuni i reportaje la radio. Peste 370.500 accesri pe site-ul oficial al ADR Nord.
37

V.

Cooperarea cu partenerii de dezvoltare

5.1 Cooperare cu partenerii regionali de dezvoltare ADR Nord a continuat colaborarea cu partenerii regionali de dezvoltare, societatea civil, mass-media local i regional, mediile de afaceri i academic. Astfel: n colaborare cu: ONG CONTACT Bli ADR Nord a organizat activiti de dezvoltare a capacitilor actorilor regionali din RDN i de promovare a parteneriatelor sociali Cu ODIMM, ZEL Bli, ADR Vest din Romnia i ali parteneri din mediul de afaceri ADR Nord a organizat, n premier, la Bli, Forumul Economic Interregional (eveniment descris la p. 4.1) Cu Universitatea de Stat A. Russo au fost organizate studii de cercetare: 1. Privind capacitatea APL din RDN de a planifica, atrage i gestiona investiii n domeniile prioritare SDR Nord; 2. n cadrul Programului de stat Managementul competivitii strategice a capitalului uman pe piaa muncii a Republicii Moldova n condiiile dezvoltrii regionale, care se va solda cu o strategie regional privind capitalul uman. 3. Privind situaia actual n domeniul AAC, managementul deeurilor solide, situaia economic i turism. Cu IDIS Viitorul, n parteneriat cu Centrul Analitic Independent Expert-Grup i Asociaia organizat pentru o Politic Extern, cu a fost mas rotund genericul

Disparitile regionale n Republica Moldova oportuniti de mbuntire a cadrului legal i strategic (eveniment descris la p. 4.1). Cu Agenia pentru Inovare i Transfer
Semnarea acordului de colaborare cu AITT

Tehnologic (AITT). La 31 mai 2012, Agenia de Dezvoltare Regional Nord (ADR Nord), reprezentat de directorul Ion BODRUG, i Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic (AITT), reprezentat de directorul general Roman CHIRCA, au semnat, la Bli, un Acord de colaborare n domeniul dezvoltrii durabile a Regiunii de Dezvoltare Nord a R. Moldova.Acordul de colaborare s-a ncheiat ntre cele dou instituii n vederea realizrii i dezvoltrii de programe comune, specifice domeniului dezvoltrii capacitilor instituionale.Detalii aici: http://adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=1342.

38

 Cu Banca Comercial Mobiasbanc - Groupe Socit Gnrale" S.A. La 6 noiembrie 2012. Agenia de Dezvoltare Regional Nord, reprezentat de directorul Ion Bodrug, i reprezentat de vicepreedintele bncii, Mylne Nicolas De March, au semnat un Acord de parteneriat. Prin acest Acord de parteneriat, prile i-au exprimat voina de a institui un parteneriat n vederea promovrii i implementrii n comun n
Semnarea acordului de colaborare cu BC Mobiasbanc

Regiunea de Dezvoltare Nord a unor condiii avantajoase de creare a parteneriatului publicprivat (PPP), inclusiv prin intermediul experilor naionali i internaionali. Acordul a fost semnat n vederea atragerii investiiilor private n Regiunea de Dezvoltare Nord, realizrii proiectelor de interes public, creterii eficienei i calitii serviciilor, lucrrilor publice i altor activiti de interes public i utilizrii eficiente a patrimoniului public i a banilor publici. 5.2 Cooperare cu partenerii internaionali de dezvoltare n perioada de raportare, ADR Nord a beneficiat de asisten tehnic din partea experilor din Letonia (Ministerului Proteciei Mediului i Dezvoltrii Regionale a Republicii Letonia) n cadrul proiectului bilateral privind suportul ADR Nord la actualizarea documentelor de politici. De asemenea, ADR Nord a beneficiat i de suportul consultativ din partea experilor internaionali din cadrul proiectului Twinning Consolidarea capacitilor n dezvoltarea regional n Republica Moldova. Un rol aparte n dezvoltarea regional i revine i Ageniei de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ), care a promovat activiti n domeniul modernizrii serviciilor comunale n RM, n procesul de dezvoltare a capacitilor actorilor regionali i n procesul de elaborare i actualizare a planurilor de dezvoltare, precum i de oferire a suportului financiar i logistic la organizarea evenimentelor organizate de ADR Nord. Principalele domenii de cooperare ale ADR Nord i GIZ snt: 1. Planificarea i programarea regional; n contextul extinderii proiectului Modernizarea serviciilor publice locale, de ctre ADR Nord, cu suportul GIZ/ SIDA, au fost organizate un ir de activiti anticipatorii procesului de elaborare a POR Nord 2013-2015, la capitolul planificarea i programarea regional strategic pentru fiecare program inclus n POR. n anul 2012, n Regiunea Nord a fost dat startul campaniei de colectare a datelor n domeniile prioritare, n special n domeniul eficienei energetice a cldirilor publice. Campania se desfoar n baza chestionarelor elaborate de MDRC, GIZ i AEE n vederea includerii
39

prioritii eficiena energetic a cldirilor publice n strategiile de dezvoltare regional i elaborrii unui Plan Naional de Eficien Energetic pe o perioada de 3 ani. n cele 3 microregiuni ale RDN Edine, Bli, Soroca ADR i GIZ au organizat n comun cte o sesiune (n total 3 pe regiune) de informare i instruire a reprezentanilor APL privind procesul de actualizare a SDRN i modalitatea de colectare a datelor / completarea chestionarelor pentru colectarea datelor necesare. Coordonarea distribuirii chestionarelor n teritorii, consultarea beneficiarilor privind completarea lor snt realizate de ctre consultanii GIZ. Perioada de completare i colectare a chestionarelor este 26 iunie 13 iulie, dup care va urma procesarea datelor. 2. Planificare strategic sectorial. Proiectul GIZ MSPL, Aria de intervenie 2 n luna decembrie, 2012 a fost dat start procesului de Planificare i Programare integrat i participatorie a dezvoltrii RDN n 3 sectoare: Ap i sanitaie, managementul deeurilor solide i eficiena energetic a cldirilor publice. Planificarea integrat urmrete scopul de a asigura coordonarea dintre politica dezvoltrii regionale i Strategiile sectoriale, implicit, coordonarea la nivel institutional, care se va solda cu fortificarea capacitatii de planificare si programare si, respectiv, a calitii strategiilor/planurilor de dezvoltare socio-economic a administratiilor locale de nivel I i II prin racordarea acestora la viziunea holistica de dezvoltare a regiunilor. n acest context, n Regiunea de Dezvoltare Nord la data de 7 decembrie 2012. a avut loc primul atelier de lucru n domeniul planificrii regionale n sectorul managementului deeurilor solide (MDS), abordndu-se subiecte ce in de procesul de planificare i stabilirea pailor urmtori n planificarea integrat a sectorului MDS. Atelierul a fost organizat de Agenia de Dezvoltare Regional Nord i Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ), i susinut de ctre experi naionali i internaionali din domeniul respectiv ai companiei de consultan GOPA, acreditat de ctre GIZ n scopul facilitrii procesului de planificare strategic regional integrat. 3. Dezvoltarea competenelor APL n sporirea accesului la serviciile publice comunale Procesul de colaborare intermunicipal este susinut de proiectul MSPL prin activiti de dezvoltare a capacitilor actorilor locali n crearea i gestionarea eficient a proiectelor de colaborare. n data de 19 aprilie 2012, n oraul Rcani, s-a desfurat atelierul de lucru Managementul proprietii publice n contextul cooperrii intermunicipale. Activitatea a urmrit scopul informrii iniiale a primarilor privind colaborarea intermunicipal, la care au participat primarii din r-nul Rcani. n scopul mbuntirii managementului M Ap-Canal Costeti, n proiectul Aprovizionare cu servicii de ap i canalizare a locuitorilor satului Duruitoarea Veche, comuna Costeti, r-nul Rcani s-a lucrat la elaborarea planului de afaceri al M. n scopul identificrii activitilor de mbuntire a managementului M, s-au organizat 2 ateliere de lucru.
40

Activitile au fost consultate de un expert n domeniul managementului operatorilor economici n AAC. Pentru mbuntirea calitii serviciului public n proiectul Iluminare stradal eficient n comuna Ttruca Veche, pe parcursul trimestrului I a fost oferit consultan privind elaborarea documentelor necesare pentru nregistrarea i lansarea activitii M, care va presta i servicii de iluminare stradal. Experii GOPA au oferit consultan privind genurile de activitate a ntreprinderii municipale nou formate din Ttruca Veche. Un factor important, care poate influena durabilitatea acestui proiect este perceperea de ctre populaia de orice vrst a obiectivelor i scopurilor proiectului, care urmeaz s fie implementat. Astfel, au fost informai elevii i profesorii gimnaziului din sat. 5.3 Cooperarea transfrontalier Dezvoltarea parteneriatelor intercomunitare i transfrontaliere n perioada lunii ianuarie 2012, ADR Nord a iniiat relaii de parteneriat cu Asociaia Euroconcept, Botoani, Romnia; Agenia pentru Dezvoltare Economic i Cooperarea Transfrontalier din regiunea Novoselia, Ucraina, i Asociaia Obteasc CUTEZTORUL din or. Fleti, R. Moldova, n cadrul Programului Operaional Comun 2007-2013 (POC 20072013). n cooperare cu aceti parteneri a fost elaborat i depus NC Creterea capacitii privind dezvoltarea regional i cooperarea transfrontalier, care a fost depus n cadrul POC 2007-2013, urmnd ca scop mbuntirea situaiei socio-economice n RDN. Un alt concept de proiect depus n cadrul POC 2007-2013 n domeniul Eficien Energetic, Promovarea experienei transfrontaliere n domeniul eficienei energetice la nivel local i regional, a fost elaborat i depus de ADR Nord n parteneriat cu Agenia pentru Eficien Energetic (AEE) din R. Moldova; Asociaia pentru Ecologie i Dezvoltare Durabil, Iai, Romnia, i Organizaia public Agenia de Dezvoltare Durabil i Integrare European, din Euroregiunea Dunrea de Jos, or. Izmail, regiunea Odesa, Ucraina. Menionm c, n perioada raportrii, ambele concepte de proiecte snt la etapa de evaluare. Tot n perioada anului 2012, APL Corjeui, r-nul Briceni, a fost asistat n elaborarea NC Construcia edificiului Liceului din s. Corjeui, r-nul Briceni pentru programul finanat de Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene (MAE IE). Organizarea n comun a Forumului economic interregional moldo-romn de ctre ADR Nord i ADR Vest (Romnia) poate fi considerat un model de copoerare transfrontalir, i de stabilire a relaiilor de parteneriat ntre toi actorii ambelor regiuni antreprenori, APL, ONG etc.

41

VI.

Activitatea operaional a ADR Nord

6.1 Implementarea planului de achiziii al ADR Nord n semestrul I din 2012 Achiziiile publice pentru proiecte n perioada 1 ianuarie 31 decembrie 2012, grupul de lucru pe achiziii al ADR Nord a ndeplinit urmtoarele activiti pentru proiectele aprobate spre finanare: - ncheierea a patru acorduri adiionale la lucrri adugtoare neprevzute la drumurile de la ZEL Bli i M-14 prin or. Edine, reconstrucia apeductului din or. Otaci. De asemenea, au fost ncheiate acorduri adiionale pentru majorarea sumelor la contractele cu responsabilii tehnici i autorii la proiectele sus-menionate. - ncheierea a trei acorduri adiionale pentru modificarea contractelor de lucrri la incubatorul de afaceri din com. Larga i canalizarea din or. Otaci. - Achiziia serviciilor de verificare a proiectelor tehnice pentru canalizarea din or. Otaci, reconstrucia incubatorului de afaceri din com. Larga, construcia infrastructurii de salubrizare din r. Soroca. - Atribuirea contractelor de antrepriz pentru lucrri la canalizarea din or. Otaci, platforme pentru containere de deeuri n or. Biruina, reparaii n incubatorul de afaceri com. Larga, reabilitarea drumului de la Corjeui, amenajarea teritoriului la Centru l cultural Bhrineti, renovarea drumului Floreti-Vdeni, construcia apeductului n r. Sngerei, precum i a contractelor la servicii de supraveghere tehnic i de autorat. - nregistrarea contractului de achiziie a serviciilor de proiectare a construciilor de salubrizare n r-nul Soroca. ncheierea contractului cu proiectantul reparaiilor la incubatorul de afaceri din com. Larga lucrrilor de construcie a 51 platforme la proiectul de salubrizare din Biruina. - Transmiterea staiei de tratare a apei din or. Fleti, cu asigurarea garantrii funcionrii acesteia din partea Consiliului raional Fleti. - Pentru proiectele din Larga i Bhrineti s-au achiziionat bunuri: tehnic de calcul, climatizoare, mobilier, panouri informative i alte bunuri de valoare mic. Achiziii publice pentru Agenie: - Elaborarea i aprobarea planului de achiziie unic pe necesitile ageniei i a proiectelor n bunuri servicii i lucrri. - Transferul site-ului ADR Nord la un alt serviciu de hosting. - Achiziionarea serviciilor de deservire a conturilor operaionale i a proiectelor Ageniei ntr-o banc comercial. - Semnarea contractului pentru deservirea tehnicii operaionale ale Ageniei. - Rezilierea contractului cu SRL Geocorp, antreprenor care nu s-a isprvit cu execuia

42

- Contractarea serviciilor de furnizare a articolelor de papetrie i a rechizitelor de birou pentru Agenie i de catering pentru organizarea evenimentelor i activitilor promovate de Agenie. - Achiziionarea combustibilului pentru autoturismul Ageniei i serviciilor de asigurare a autoturismului. - Atribuirea contractului pentru servicii de elaborare a studiului statistic privind regiunea Nord. Implementarea planului de finanare al ADR Nord n anul 2012 Pentru anul 2012 a fost elaborat planul anual de finanare al ADR Nord, ce include procurri de bunuri i servicii necesare pentru realizarea obiectivelor trasate. Executarea bugetului de ctre ADR Nord n 2012 s-a desfurat n modul urmtor: Din FNDR au fost preconizate 2421,3 mii lei, pentru cheltuieli operaionale, dintre care pentru: retribuirea muncii i contribuii de asigurri de stat obligatorii i prime de asigurare obligatorie de asisten medical: - 1731,7 mii lei; plata mrfurilor i a serviciilor: deplasri n interes de serviciu: - 656,9 mii lei; - 32,7 mii lei.

6.2

La finele perioadei raportate, din mijloacele FNDR, n 2012 s-au valorificat 2420,5 mii de lei, ceea ce prezint 100 % din suma de 2420,5 mii lei, planificata pentru 2012. La sfritul perioadei de referin, ADR Nord a format datorii creditoare la capitolul cheltuieli organizaionale ale ADR n mrime de 0,5 mii lei, d.c. ap potabil 0,3 mii lei, deplasri n ar 0,2 mii lei. Datoriile debitoare la sfiritul perioadei de raportare constituie 1,3 mii lei d.c. la capitolul: telefonie fix -0,2 mii lei, servicii internet 0,1 mii lei, titluri executorii 1,0 mii lei n vederea valorificrii proiectelor aprobate spre finanare n 2012, de la MDRC, au fost primite mijloace bneti n mrime de 54 915 965,17 lei, inclusiv pentru proiectele cu urmtoarele coduri: 9216 268 011,07 lei 9666 5 361 822,30 lei 9222 6 510 864,01 lei 9893 8 439 519,26 lei 9223 8 261 405.50 lei 9892 9 994 206,63 lei 9889 1 249 705,34 lei 9898 12 120 809,15 9661 320 965,85 lei 9665 2 388 656,06 lei.
43

CONCLUZII Anul 2012 a fost o perioad fructuoas pentru activitatea ADR Nord. Activitile desfurate n vederea ndeplinirii obiectivelor dezvoltrii regionale au reieit din prevederile n vigoare ale cadrului legislativ al Republicii Moldova privind dezvoltarea regional. n comparaie cu perioada similar a anului trecut, a crescut simitor nivelul de profesionalism al colaboratorilor ADR Nord, calitatea activitilor organizate i a nivelului de implementare i promovare a proiectelor. n 2012, ADR Nord a valorificat n jur de 54 915 900 de lei din Fondul Naional de Dezvoltare Regional (FNDR), ceea ce constituie 100% din suma aprobat pentru finanarea proiectelor de dezvoltare regional, i cca 5 mln. lei din banii Guvernului Germaniei prin Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ). Astfel, mpreun cu implementarea a nc unui proiect finanat din sursele Republicii Cehe, suma investit n Regiunea de Dezvoltare Nord este de cca 60 milioane de lei. Sume importante au fost investite n proiecte de aprovizionare cu ap i canalizare, reabilitarea infrastructurii turistice i sisteme de management a deeurilor menajere solide. n paralel cu implementarea proiectelor de dezvoltare regional, ADR Nord a desfurat multiple activiti prin care au rezultat cu actualizarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord, desfurarea celui de-al 2-lea Apel de Propuneri de Proiecte, organizarea Forumului Economic Interregional Moldo-Romn (Bli, 28-29 martie 2012), organizarea primei ediii a Festivalului Cartofului (Corjeui, Briceni, 11 noiembrie 2012), precum i iniierea procesului de elaborare a planurilor sectoriale regionale pentru 3 sectoare de intervenie n Regiunea de Dezvoltare Nord. Totodat, n domeniul parteneriatului public-privat, menionm cooperarea dintre ADR Nord i Banca Comercial Mobiasbanc - Groupe Socit Gnrale S.A., colaborare prevzut i de acordul de parteneriat semnat de cele dou instituii n vederea promovrii unor condiii avantajoase de creare a parteneriatului public-privat, inclusiv prin intermediul experilor naionali i internaionali. Proiectele implementate i evenimentele organizate de ADR Nord n 2012 ne arat c actuala direcie de dezvoltare a regiunilor din Republica Moldova este corect, cifrele vorbind de la sine n acest sens. Este o direcie nou pentru Republica Moldova, dar veche pentru Uniunea European. De asemenea, APL din RDN s-au manifestat mai activ vizavi de activitatea Ageniei, fiind stabilite relaii favorabile de conlucrare cu preedinii de raioane, primarii, precum i cu membrii CRD Nord.

Director ADR Nord

Ion BODRUG 44

EXECUTORI: Inga COJOCARU, ef Secie planificare strategic i programare Constantin BNDIU, ef Secie management proiecte Lilia RAILEANU, ef Secie finane i achiziii Ion URUCIUC, specialist n comunicare Liviu OJOG, jurist / specialist cadre

COORDONAT: ef DGDR: ef-adjunct al DGDR: ef DPCR: ef DRIDR: ef SSR: Valerian BNZARU Igor MALAI Dorin ANDROS Sergiu CECAN Violeta EVTODIENCO __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________

45