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Petit lexique lusage des lecteurs presss

discriminations, galit des chances, diversit : de quoi parle-t-on ?

Par les lves de la premire promotion du master PolitiquesetmanagementdelgalitetdelaDiversit Sous la direction dricPLISSONet KhalidHAMDANI SciencesPo Lille

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Lexique AVANT-PROPOS
ric Plisson
Directeur de laction territoriale de la HALDE Enseignant associ, responsable du master politiques et management de lgalit et de la diversit, de SciencesPo Lille Enseignant lENA

Lexique
Slection
Comme le dfinit le Petit Larousse, le terme slection renvoie laction de choisir, dans un ensemble, les lments qui rpondent le mieux un critre donn . La slection consiste ainsi oprer des choix daprs un ensemble de critres objectifs et / ou subjectifs. Elle sexerce dans un trs grand nombre dactivits humaines. Dans le domaine professionnel, la slection consiste choisir les candidats ayant les comptences requises pour occuper un poste donn. Le recrutement et par consquent le choix de la nouvelle collaboratrice ou du nouveau collaborateur parmi un ensemble de candidats est un processus dlicat : au cours dun nombre dtapes limit (lecture du CV, entretien), il sagit de reprer le profil le plus mme de correspondre au poste pourvoir. Pour objectiver, il faut laborer une fiche dtaille du poste pourvoir qui mette en vidence les comptences requises et une grille dentretien de slection. Ensuite, lors du traitement du CV ou de lentretien de recrutement, il faut sattacher ne prendre en compte que les critres prcis en lien avec le poste. Le code du travail dispose que seules peuvent tre poses des questions en lien direct avec laptitude du candidat occuper lemploi propos. Les lments qui concernent la vie prive du candidat nont donc pas tre pris en compte et le recruteur na pas le droit de poser des questions dordre personnel. Par exemple, il est interdit de poser des questions touchant la famille (profession des parents, nombre denfants...), lorientation sexuelle, le statut civil, la religion... En revanche, lors de la signature du contrat et autres formalits administratives, lemployeur peut avoir dinformations relatives au statut civil du candidat. La slection ne sopre pas quen amont et dans le recrutement, mais dans tous les autres champs de la vie dun salari (formation, promotion)

La lutte contre les discriminations est une proccupation rcente. Pendant longtemps, on a cru quil suffisait daffirmer lgalit comme principe fondateur du vivre-ensemble pour que lgalit soit relle. Dans les faits, lingalit entre les hommes et les femmes demeure: lcart de salaire entre un cadre et une cadre est de 27% comptences et responsabilits gales. Dela mme faon, les personnes handicapes sont tenues loignes de lemploi et des responsabilits, indpendamment de leurs capacits exercer un emploi ou une responsabilit : si la loi fixe depuis 1987 un quota de 6% de travailleurs handicaps dans les entreprises de plus de 20salaris et dans les administrations publiques, force est de constater que nous nen sommes toujours quaux environs de 2,7%. Enfin, dernier exemple, la Halde a montr (tude ASDO, 2006) quune femme seule avec enfants avait trois fois moins de chances et une personne de couleur neuf fois moins de chances dobtenir la visite dun logement louer que le candidat de rfrence (homme blanc) revenu et garanties identiques. La mobilisation des pouvoirs publics et des entreprises est rcente. Elle utilise des mots-clefs tels que galit, galit des chances, diversit ou lutte contre les discriminations qui ne sont pas des termes synonymes mais induisent des confusions pnalisantes pour la comprhension et par consquent pour laction. En effet, diversit et galit ne sont pas quivalentes, elles sous-tendent des philosophies assez diffrentes et des modalits daction radicalement divergentes. Par consquent, le prsent document a pour objectif de clarifier les termes du dbat... et de laction.

Diversit
Selon le Petit Larousse, la diversit renvoie ce qui est vari, divers . La socit franaise est diverse, non seulement dans sa composition ethnique (6% de Franais ultramarins, 6% dtrangers, 6% de personnes naturalises franaises, 30% de Franais ayant au moins un tranger parmi leurs arrire-grandsparents), mais aussi dans les ges, les sexes, les situations de sant ou de handicap, etc. Si dans toutes les tapes de la vie professionnelle il ne faut pas tenir compte de critres prohibs, en revanche la gestion de la diversit peut tenir compte de critres particuliers de certains publics (instaurer une crche dentreprises pour les salaries jeunes parents, besoin damnagement de poste de travail pour les salaris handicaps), soit des demandes particulires (demandes de congs pour ftes religieuses hors fris lgaux par exemple), soit encore dopportunits lies la force dinnovation que reprsente cette diversit. Applique lentreprise, la diversit dsigne donc la varit de profils humains qui peuvent exister en son sein. Elle permet lentreprise dtre davantage le reflet de la socit et ainsi avec les attentes du march.. Elle tend sappuyer sur la population locale comme ressource et richesse, loutsourcing, ou diversification des sources de recrutement, permettant dlargir les viviers de personnes comptentes. La diversit est un levier de management pour prvenir les pnuries de main-duvre, attirer et fidliser de nouveaux talents, dvelopper la fiert dappartenance et entretenir la motivation
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SOMMAIRe
Slection Diversit Strotype et prjug Dlits de racisme / antismitisme / sexisme / homophobie / handiphobie Tolrance Stigmatisation galit / discrimination galit des chances p. 199 p. 199 p. 200 p. 200 p. 201 p. 201 p. 202 p. 204 Exclusion Discrimination positive / action positive Parit Intgration Lacit Interculturalit Communautarisme Multiculturalisme p. 205 p. 206 p. 208 p. 208 p. 209 p. 210 p. 210 p. 211

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Lexique
des salaris. La diversit a enfin un impact positif sur le fonctionnement conomique des entreprises. Souvrir la diversit permet daccrotre les capacits dinnovation et de crativit et de rpondre aux attentes dune clientle diverse. Cest aussi un moteur pour accder des niches ou de nouvelles cibles, pour mieux sadapter au changement, et donc, terme, accrotre la rentabilit et la performance conomique. Des pratiques peuvent tre dfavorables la diversit lorsquelles consistent par exemple recruter systmatiquement ses cadres la sortie de la mme grande cole, mme si, ces pratiques ne sont pas illgales. Il sagit dviter notamment la reproduction sociale de type salari de lentreprise de pre en fils ou encore la cooptation, qui favorisent le recrutement du mme et qui limitent donc la diversit. selon laquelle les membres dun groupe possdent certaines caractristiques communes. Ils procdent par gnralisation abusive en attribuant une qualit (ou un dfaut) au groupe en question, par exemple, la conviction que les Franais seraient arrogants, les Allemands bien organiss et les Asiatiques mticuleux sont des strotypes. Le strotype est ainsi une vision rductrice, relativement prenne dans le temps et largement partage. De tels prjugs, conscients ou inconscients, sont souvent inexacts, ils peuvent tre dangereux et alimenter les prjugs racistes, sexistes, etc. Ils peuvent en effet engendrer des attitudes de mfiance ou de rejet et aboutir dans certains cas des actes de discrimination. Le prjug est un sentiment qui peut voluer au contact de lindividu ou du groupe du fait de lexprience du vcu, do lintrt la fois dun travail sur soi et de promouvoir la diversit. Les qubcois distinguent ainsi le strotype discriminatoire qui est le lien explicatif du passage du strotype la discrimination.

Lexique
Ces idologies relvent de la libert de pense individuelle tant quelles restent des convictions personnelles, quelles ne se muent pas en insultes ou actes de violence. Il est important de noter quen droit, le racisme en tant quidologie nest pas sanctionn, mais des actes tels que linjure raciale ou la discrimination raciale sont des dlits. Ces opinions sont souvent au fondement de la discrimination, cependant une injure ou une violence, mme lorsquelles sont le fait de racisme, de sexisme, dhomophobie ou de handiphobie, sont des dlits punis par la loi mais ne sont pas des discriminations. Ces dlits sont rprhensibles par dautres cadres juridiques tels que le recours pour injure, la voie de faits, les violences, lincitation la haine raciale, etc. : ils doivent donner lieu dpt de plainte de la part de la victime auprs de la police, de la gendarmerie ou directement auprs du procureur de la Rpublique. professent des opinions diffrentes celle du dogme) ; civile (libert accorde de droger aux lois nationales. Ex : le statut de lglise en Alsace et en Lorraine) ; mdicale (Facult que prsente lorganisme supporter sans dommage un certain seuil deffets chimiques ou physiques auxquels il est expos) ; grammaticale (possibilit de ne pas respecter une rgle grammaticale ou orthographique en usage) ; etc. La reconnaissance mutuelle des diffrences de lautre permet de construire la cohsion dune socit et linstauration dun climat de paix. Kofi Annan (secrtaire gnral des Nations Unies de 1997 2006) disait dailleurs ce titre que la tolrance est une vertu qui rend la paix possible . Dans le monde du travail la tolrance doit reposer sur le respect des autres.

Strotype et prjug
Selon le Larousse 2000 un prjug est une opinion adopte sans examen par gnralisation htive dune exprience personnelle ou impose par le milieu, lducation . De manire cognitive, le prjug est un phnomne naturel qui consiste simplifier son environnement en le catgorisant, au dtriment de ce quon connat le moins, et que lon value par rapport aux visions communment admises dans la socit (les strotypes). Il sagit l dun comportement des tres humains en socit et en soi il nest ni positif ni ngatif. En revanche prendre en compte un strotype pour motiver une dcision peut tre source de discrimination.. partir de catgorisations englobantes permettant de simplifier notre perception du monde, les strotypes sont une croyance
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Stigmatisation
Le Petit Larousse dfinit le terme stigmatisation comme le fait de blmer avec duret et publiquement . Le stigmate est une marque pjorative attribue un individu ou un groupe. La stigmatisation est un processus social de dvalorisation. Du point de vue de lauteur ou du groupe auteur de la stigmatisation, la stigmatisation est commise envers des personnes ou des groupes minoritaires, diffrents ou dfavoriss, elle consiste leur attribuer une tiquette qui les catgorise. Chez les personnes cibles, la stigmatisation sexprime par la peur, la honte mais aussi des comportements de retrait ou parfois dagression. La fonction sociale de la stigmatisation vise dtourner lattention de la socit des problmes de fond quelle peut rencontrer en cherchant des responsables dsigns mais
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Dlits de racisme / antismitisme / sexisme / homophobie / handiphobie


Les termes de racisme, antismitisme, sexisme, homophobie ou encore handiphobie renvoient une hostilit systmatique lgard dun groupe social, selon le Petit Robert. Par exemple le racisme est une idologie fonde sur la croyance quil existe une hirarchie entre les groupes humains, les races et dsigne le comportement inspir par cette idologie. Pour les adeptes de ces thories, autrui est considr comme infrieur en raison de sa couleur de peau, de sa religion, de son sexe, de son orientation sexuelle ou de son handicap. Ces termes ont en commun le rejet de lautre, de la diffrence partir dlments gnralement irrationnels.

Tolrance
Selon le Petit Robert, la tolrance est une attitude qui consiste admettre chez autrui une manire de penser ou dagir diffrente de celle quon adopte soi-mme. La tolrance est donc la qualit de respecter des opinions, des gots ou des comportements diffrents des siens. Elle dfinit le degr dacceptation dune personne confronte des pratiques contraires aux normes dune socit, contraires aux rgles morales et physiques en vigueur. Tolrer cest accepter ce qui est diffrent, cest comprendre quune personne puisse agir et penser autrement. La tolrance sapplique dautres domaines que celui des relations sociales : religieuse (Indulgence de lglise lgard de ceux qui

Lexique
surtout en justifiant lexclusion des personnes stigmatises dsignes comme responsables de leurs maux. Dans le monde professionnel il y a toujours lenjeu de faire quipe, de cooprer et de travailler collectivement. Les personnes stigmatises sont souvent cartes de ce processus et peuvent mme devenir des boucs missaires commodes et susciter des comportements de type harclement moral. Dclaration et contre toute provocation une telle discrimination. Pour se prmunir dune justice inique, cette galit en droits affirme lhabeas corpus, lgalit devant les tribunaux, le droit un procs quitable devant un juge impartial, la prsomption dinnocence, le droit tre dfendu par un avocat, le droit de faire appel dun jugement. Dans les faits, lgalit de traitement entre les individus peine sappliquer et cest ainsi que lon a pris conscience de lexistence de discriminations. La discrimination est donc une rupture de lgalit de traitement. Dans le monde professionnel le principe de lgalit de traitement doit prsider toutes les dcisions managriales.

Lexique
travail nest pas discriminatoire si elle nest pas base sur un critre prohib. Il peut arriver quil sagisse de situations illgales, il faut alors mobiliser dautres rgles de droit, telles que le harclement moral, mais il ne sagit pas en droit franais de discrimination. Par ailleurs, tout comportement abusif reli un critre prohib ne constitue pas pour autant une discrimination. Ainsi, une injure, une violence, mme lorsquelles sont lexpression de racisme ou dhomophobie, sont des dlits punis par la loi mais ne sont pas des discriminations. Ces dlits sont apprhends par dautres cadres juridiques tels que le dlit dinjure raciale, les violences aggraves par un motif homophobe, etc. En revanche, si la victime est traite dfavorablement par ailleurs dans le cadre du travail, comme dans laccs aux biens et aux services, injure ou violence peuvent apporter une preuve de discrimination volontaire, donc pnale. Ainsi, pour quil y ait juridiquement une discrimination, il faut quil y ait un refus de droit dans lemploi ou en matire daccs un bien ou un service raison dun motif prohib par la loi. La discrimination est un dlit pnal quand elle est volontaire, mais elle peut galement donner lieu indemnisation devant le juge civil, y compris quand elle est involontaire. La victime peut sadresser la Halde pour laider constituer son dossier devant la juridiction comptente. Si le dlit est tabli, la victime devra dposer plainte devant les services de police ou de gendarmerie. Pour tre indemnise du prjudice, la victime peut galement sadresser la juridiction civile (conseils de prudhommes pour ce qui concerne lemploi). Dans le monde professionnel lutter contre toute forme de discrimination doit donc tre intgr par les dirigeants comme par les salaris.

Discrimination : ce que dit la loi


Plusieurs textes de loi dfinissent et sanctionnent la discrimination. Larticle 225-1 du code pnal liste 18critres de discrimination prohibe : Lorigine, le sexe, la situation de famille, la grossesse, lapparence physique, le patronyme, ltat de sant, le handicap, les caractristiques gntiques, les murs, lorientation sexuelle, lge, les opinions politiques, les activits syndicales, lappartenance ou de leur non-appartenance, vraie ou suppose, une ethnie, une nation, une race ouunereligion dtermine La discrimination est punie, selon larticle 225-2 du code pnal, trois ans demprisonnement et 45 000 euros damende lorsquelle consiste : - refuser la fourniture dun bien oudunservice - entraver lexercice dune activit conomique - refuser dembaucher, sanctionner oulicencier une personne - subordonner une offre demploi, de stage ou une formation un critre prohib Les actes interdits par larticle L 122-45 ducode du travail sont plus nombreux etplus prcis quen droit pnal : Aucune personne ne peut tre carte dune procdure de recrutement ou de laccs un stage ou une priode de formation en entreprise, aucun salari ne peut tre sanctionn, licenci ou faire lobjet dune mesure discriminatoire, directe ou indirecte, notamment enmatire de rmunration, deformation, de reclassement, daffectation, dequalification, de classification,
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galit
Lgalit est un principe dmocratique et rpublicain affirm en France depuis 1789. Lgalit est dabord morale, elle affirme lgale dignit de chacun, elle se dcline dans des droits fondamentaux (dclaration des droits de lhomme et du citoyen). Lgalit est galement civile, cest--dire devant la loi, par opposition aux rgimes des privilges. Lgalit est enfin politique, elle se traduit par le principe un homme une voix qui ne distingue pas les comptences pour lexercice du droit de vote. Il ne sagit pas de lgalit sociale qui serait lgalitarisme ; nous vivons ainsi dans une dmocratie librale dans laquelle il y a des riches et des pauvres, des plus entreprenants, des plus mritants, des plus talentueux, voire des plus chanceux. Ainsi sur laffirme la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen du 26 aot 1789 : Les hommes naissent et demeurent libres et gaux entre eux. Les distinctions sociales ne peuvent tre fondes que sur lutilit publique . Aux termes de la Dclaration universelle des Droits de lhomme de 1948, Tous sont gaux devant la loi et ont droit sans distinction une gale protection de la loi. Tous ont droit une protection gale contre toute discrimination qui violerait la prsente
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Discrimination
Si ltymologie du mot discrimination est le fait doprer un tri, lacception courante du terme dsigne une slection ou une diffrence faite de manire condamnable, soit moralement, soit lgalement. Ici, nous nous intresserons tout particulirement la discrimination prohibe par la loi. En matire de recrutement par exemple, la slection fait partie du processus, en revanche, elle devient illgale lorsquelle ne repose nullement sur les comptences mais sur des critres prohibs (voir encadr). Il y a donc discrimination en matire de recrutement lorsquune personne est traite moins favorablement quune autre personne niveau de comptences quivalent, et ce, en raison dun des 18 critres (son ge, son sexe ou son origine... ) Toute situation injuste y compris une ingalit de traitement (favoritisme individuel, brimades injustes...) subie dans le cadre du

Lexique
depromotion professionnelle, de mutation oude renouvellement de contrat. - Aucun salari ne peut tre sanctionn, licenci ou faire lobjet dune mesure discriminatoire vise lalina prcdent en raison de lexercice normal du droit degrve. - Aucun salari ne peut tre sanctionn, licenci ou faire lobjet dune mesure discriminatoire pour avoir tmoign des agissements dfinis aux alinas prcdents ou pour les avoir relats. De nombreux autres textes de loi compltent ces dispositions, ou concernent plus prcisment la discrimination sur certains critres (lgalit de traitement hommes / femmes par exemple) ou dans certains domaines (logement par exemple). Devant le juge du contrat de travail, lamnagement de la charge de la preuve permet la personne sestimant discrimine de prsenter des lments de fait laissant supposer lexistence dune discrimination directe ou indirecte. Au vu de ces lments, il incombe la partie dfenderesse de prouver que sa dcision est justifie. La loi n2008-496 dfinit : - la discrimination indirecte : il sagit dune disposition neutre en apparence, mais susceptible dentrainer, en raison dun critre prohib, un dsavantage particulier pour des personnes. Par exemple, un critre de taille minimum pour le recrutement, alors quune grande taille ne serait pas objectivement ncessaire pour accomplir les tches du poste, aurait pour effet dcarter la candidature dune majorit de femmes et serait ainsi une discrimination indirecte. - le harclement discriminatoire :
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Lexique
que lon donne plus de moyens aux coles en zone dducation prioritaire, qui ont aussi plus de besoins. Pour leur part, les actions de prvention visent lutter contre les strotypes et prjugs par la sensibilisation et la formation. Elles consistent galement lever les freins sociaux et culturels qui assignent les individus des rles en fonction de leur sexe, de leur handicap ou encore de leur origine sociale ou ethnique. Citons titre dexemple la lutte contre les dynamiques dautocensure, qui consistent se dire telle formation ou tel mtier, ce nest pas pour moi . On peut galement penser aux actions visant rendre plus accessible linformation sur lorientation scolaire et professionnelle pour les jeunes dorigine sociale modeste. On pense naturellement aussi aux moyens financiers tels que les bourses qui rendent plus facile pour les catgories sociales dfavorises laccs aux tudes suprieures. Enfin, un certain nombre dactions visent des catgories sociales prcises. Il sagit de favoriser la qualification ou laccs lemploi de certains publics : par exemple les forums de lemploi au bnfice des femmes, des jeunes des quartiers sensibles, des jeunes issus de la diversit ou des sniors. On pense galement au dispositif de russite ducative, qui vise prendre en compte les difficults sociales des lves. Un des obstacles lgalit des chances tant le manque de rseau social, des actions concernent aussi le parrainage de jeunes diplms boursiers ou issus de quartiers prioritaires (ZEP, ZUS). Ds lors quelles visent des publics cibls, les actions en faveur de lgalit des chances sont donc des actions positives. Tant quil sagit de donner davantage de moyens au bnfice des populations dfavorises ou des quartiers populaires, mais quil nest pas question de leur donner un avantage dans la slection sociale, il ny a pas de discrimination positive. Dans le monde professionnel ces actions sont ncessaires car la seule slection ne suffit pas donner chacun sa chance daccder un emploi.

Le harclement peut devenir un comportement discriminatoire lorsquil est li un critre de discrimination prohib par la loi. Le harclement a pour effet de porter atteinte la dignit dune personne et de crer un environnement intimidant, hostile, dgradant, humiliant ou offensant.

Egalit des chances


Selon John Rawls, auteur de la Thorie de la Justice (1987), lgalit des chances ne vise nullement restaurer lgalit parfaite mais donner aux individus, quelle que soit leur origine sociale ou leurs caractristiques propres, les mmes chances de slever, par leur propre mrite, dans lchelle sociale. Viser lgalit des chances, cest donc promouvoir pour tous les mmes opportunits dinsertion sociale et professionnelle. Les politiques en faveur de lgalit des chances visent neutraliser les dsavantages injustes que subissent certaines personnes dans leur recherche de promotion sociale. Elles se subdivisent en trois grandes catgories : les actions visant agir sur le systme lui-mme, les actions de prvention et les actions positives en direction de publics cibles. Considrant que le systme lui-mme contribue la reproduction sociale, lgalit des chances agit dabord sur le systme lui-mme. Cest le principe du mainstreaming, qui vise faire en sorte que toutes les politiques publiques prennent en compte le risque de discrimination de manire transversale. Ainsi, en matire ducative, considrant que le systme scolaire reproduisait les ingalits sociales sans les rduire, le gouvernement a mis en place le dispositif de russite ducative, qui prvient pour chaque enfant les causes profondes des risques dchec scolaire. Lgalit des chances veut galement

Exclusion
Selon le Petit Larousse, le terme exclusion renvoie laction dexclure et renvoyer un individu ou un groupe dindividus dune situation . Lexclusion sociale correspond la mise lcart dindividus considrs comme dviants par une socit donne un moment donn. Ce terme a t popularis la fin des annes 1970. Le concept dexclusion sociale dpasse celui de la pauvret, qui est dfinie par son caractre conomique et montaire. Lexclusion sociale prive les individus dune reconnaissance et nie leur appartenance au corps social. ct de la grande exclusion qui dsigne la marginalit, il convient de donner au terme une acception plus large : lexclusion vise en fait la prcarit socio-conomique et ses effets : lexclusion de lemploi, du logement, de la sant En effet, la prcarit socio-conomique des publics les moins qualifis notamment se caractrise par une alternance demplois prcaires (CDD, intrim) et de priodes plus ou moins longues de chmage, plus ou moins bien indemnis. La situation financire des exclus rend problmatique leur accs au logement, y compris au logement social. Les difficults financires (surendettement, absence daccs au crdit) conduisent souvent les exclus se priver dans leur accs aux soins, en particulier lunetiers ou dentaires, en
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raison de leur absence de couverture mutualiste. Les politiques de lutte contre lexclusion visent ainsi la fois permettre laccs lemploi par linsertion, au logement par lhbergement et aux soins par des dispositifs spcifiques (couverture maladie universelle par exemple). Lexclusion peut aussi se manifester par lapparition de comportements plus ou moins asociaux, tels que des conduites addictives, des troubles de la personnalit, de la dlinquance, rendant la rinsertion longue et dlicate. Lexclusion se distingue ainsi nettement de la discrimination. Les personnes en situation dexclusion sociale peuvent tre discrimines, par exemple dans des refus de soins sous des prtextes divers (mauvaise hygine buccodentaire, tarif conventionn pris en charge avec dlai par lassurance-maladie). De manire gnrale il convient de distinguer si la personne na pas pu obtenir le droit ou la prestation sollicite en raison de son employabilit (emploi), de ses ressources (logement) ou de son comportement. Il sagit alors dune question lie lexclusion sociale. Dans le cas contraire, il peut sagir de discrimination. Il est de lintrt des entreprises de participer la lutte contre les exclusions en simpliquant dans des programmes publics ou en prenant elles-mmes des initiatives. prparant avant la course, en leur donnant des moyens de courir (chaussures pointes) et en leur expliquant les rgles de la comptition. Laction positive agit ainsi sur la ligne de dpart, considrant que tous ne sont pas dans les faits sur la ligne de dpart, tandis que la discrimination positive consiste amnager la ligne darrive pour compenser les ingalits de dpart, donc slectionner sur dautres critres que le classement larrive. Laction positive sentend par excellence en matire daccs lemploi des personnes en situation de handicap, lorsquil sagit damnager le poste de travail pour permettre tout simplement la mise en uvre concrte du principe dgalit. Laction positive consiste galement organiser des actions volontaristes de communication sur les recrutements destination de certains publics cibles, comme les jeunes diplms, les femmes, les travailleurs handicaps, les jeunes des quartiers sensibles. Les entreprises organisent par exemple des forums emploi et autres jobs dating dans des quartiers sensibles, des actions de parrainage des jeunes filles dans les secteurs techniques, etc. Une action positive permet de lutter contre lautocensure des personnes qui pensent que ce nest pas pour moi ou contre les limites de lorientation scolaire. Elle permet aussi daider les personnes accder lemploi par des mesures cibles sur des publics en amont du recrutement (formation, coaching, etc.). Ainsi une formation visant au retour vers lemploi ciblant des femmes chmeurs de longue dure nest pas illgale. Naturellement, au moment du recrutement, la slection se fait uniquement sur les comptences des individus. Lgalit de traitement est respecte. Dans le monde professionnel, laction positive se traduit par un ensemble de mesures de

Lexique
compensations qui sont prvues par la lgislation de chaque pays membre de lUnion europenne. La lgislation europenne en matire de nondiscrimination (article 5 de la directive sur lgalit raciale, article 7 de la directive sur lgalit de traitement dans lemploi) autorise le recours de telles mesures afin de favoriser certaines populations touches par les discriminations. Pour assurer la pleine galit dans la vie professionnelle, le principe de lgalit de traitement nempche pas un tat membre de maintenir ou dadopter des mesures spcifiques destines prvenir ou compenser des dsavantages lis [lun des motifs protgs] . ou sexiste. Dans la ralit, la conscration juridique de lexistence de groupes ethniques singuliers risque daboutir la fragmentation, voire la dislocation de la communaut nationale . En outre, si la discrimination positive est cense sappliquer de manire temporaire, dans les pays o elle existe (tatsUnis, Canada, Inde) on observe quelle tend sinstitutionnaliser et que ses rsultats sont pour le moins mitigs. En France, la discrimination positive reposant sur un traitement diffrenci et prfrentiel bas sur des critres socio-conomiques ou territoriaux a t dsign plus haut comme action positive . Dans Thorie de la justice, lamricain John Rawls (1987) propose dinstaurer des ingalits justes toujours conformes avec les valeurs rpublicaines (libert, galit, fraternit), convaincu que la construction dune socit dmocratique juste peut motiver ladoption de dispositifs ingalitaires. Les actions de discrimination positive de type socio-conomique nentrent donc pas en contradiction avec la conception politique universaliste base sur la reconnaissance dindividus citoyens gaux en droit. La discrimination positive stricto sensu pourrait tre considre sappliquer dans le domaine de lemploi au bnfice des personnes en situation de handicap qui bnficient depuis 1987 dune priorit dembauche hauteur de 6% des emplois des entreprises de plus de 20salaris et des administrations. Elle sapplique galement en matire de politique de la ville avec un quota de 30% demplois rservs aux habitants des Zones Franches Urbaines en contrepartie des aides fiscales et sociales alloues aux entreprises qui sinstallent dans ces quartiers. On peut aussi considrer la parit au bnfice des femmes comme une forme de discrimination positive.
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Discrimination positive
Le Larousse dfinit la discrimination positive comme une action visant rduire des ingalits subies par certains groupes ou communauts en leur accordant des avantages prfrentiels (instauration de quotas, notamment) . La discrimination positive correspond lensemble des mesures destines permettre le rattrapage de certaines ingalits en favorisant un groupe par rapport aux autres, en transgressant de faon temporaire le principe de lgalit des hommes en droit. La discrimination positive repose sur une conception de la justice qui privilgie lquit sur la stricte galit de traitement. Il sagit dun systme de prfrence qui rompt la slection sur le seul critre de la comptence. Aux tats-Unis notamment, l affirmative action dsigne des actions instaurant un traitement diffrenci et prfrentiel pour combattre les effets de lexclusion raciste

Action positive
Alors que la discrimination positive induit une obligation de rsultat, laction positive induit une obligation de moyens : elle a pour objectif de favoriser lgalit des chances et non de rompre lgalit de traitement entre les personnes. Prenons une course de cent mtres : laction positive consiste donner toutes les chances aux comptiteurs en les
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Lexique
Dans le monde professionnel les politiques en faveur de lgalit entre les femmes et les hommes font lobjet dune lgislation et dun ensemble de bonnes pratiques quil sagit de dvelopper. lorientation scolaire et professionnelle des filles et des garons, faire progresser les trajectoires professionnelles des femmes et accrotre leur accs ou leur retour lemploi, elle tend galement amliorer la mixit des emplois, lgalit salariale, la promotion des femmes aux postes dencadrement, la cration dentreprises par des femmes. Malgr les rformes et dvidents progrs, les femmes restent encore minoritaires en politique et de nombreux efforts restent accomplir en vue dune parit plus complte (on ne compte aujourdhui que 18,5% de dputes, 21,8% de snatrices et 13,9% de femmes maires). Dans lentreprise, il subsiste encore des ingalits persistantes en matire dcarts salariaux (lcart moyen de salaire est de 19% en 2008), de sous-reprsentation des femmes dans certaines professions, et daccs difficile des femmes des postes responsabilit (ainsi seulement 17,4% des dirigeants dentreprise et 27,1% des cadres des entreprises sont des femmes).

Lexique
devenir membre dun autre groupe plus vaste par ladoption de ses valeurs et des normes de son systme social. Lintgration ncessite une volont et une dmarche individuelles de sinsrer et de sadapter, cest--dire lintgrabilit de la personne, ainsi que la capacit intgratrice de la socit par le respect des diffrences et des particularits de lindividu. Cependant, le groupe dominant ressort de la rencontre galement enrichi par lintgration de nouvelles manires de concevoir le monde et de vivre. Ce terme fait plus particulirement rfrence la situation des immigrs installs de faon durable dans un pays daccueil. Ce terme dsigne le processus et les politiques publiques ayant pour objet sa mise en uvre. Il se distingue de lassimilation qui vise faire renoncer limmigr sa culture dorigine pour revtir les valeurs et coutumes du pays daccueil. Bref, notre culture est aujourdhui largement mtisse, que ce soit dans les arts, la conception du monde, le mode de vie, les tenues vestimentaires, les traditions culinaires, etc. On parle galement dintgration des personnes en situation de handicap, pour dsigner la prise en compte que la socit doit faire du handicap en le sortant de la marginalisation dans laquelle il la longtemps maintenu. Il sagit de permettre aux personnes handicapes une vie la plus normale possible. Elle concerne aussi laccessibilit gnralise, car rendre la cit accessible tous est un impratif dmocratique. Historiquement le travail a t en France un puissant facteur dintgration. particulier de lorganisation de lenseignement public . La lacit est une valeur fondatrice et un principe essentiel de la Rpublique, affirme par la loi de sparation de lglise et de ltat de 1905. Affirmant la neutralit de ltat, le principe de lacit souligne que la France ne connat pas de statut de culte reconnu ou non reconnu. La neutralit de ltat a deux implications : les citoyens doivent tre traits de la mme faon quelles que soient leurs croyances religieuses. Le devoir de neutralit le plus strict de lagent public sapplique, celui-ci ne doit pas manifester ses convictions religieuses (expression de croyance ou port de signes religieux) dans lexercice de sa fonction. La lacit protge la libert de conscience et de culte. Il sagit de concilier les principes de la sparation des glises et de ltat avec la protection de la libert dopinion, y compris religieuse, de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen. Pour lessentiel le corpus juridique et surtout la jurisprudence administrative ont cherch garantir lexercice effectif du culte ds lors quil ne trouble pas lordre public. Si ltat ne reconnat aucune religion, il ne doit en mconnatre aucune, et il reconnat le fait religieux et sa pluralit. Mme si le Concordat est encore dapplication en Alsace-Moselle, le principe de lacit rejette toute distinction entre les cultes reconnus par le Concordat de 1800 (catholique, protestant, isralite) et les autres cultes. Ltat, garant de la libert religieuse, protge les religions contre les discriminations. Ainsi, ltat sinterdit de dfinir ce quest une religion ou ce quest une secte, en revanche il considre comme drive sectaire lescroquerie ou labus de faiblesse.
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Parit
Le mot parit vient du latin et signifie ce qui est gal, pareil . Selon le Larousse, la parit en France renvoie deux dfinitions: lgalit de reprsentation des hommes et des femmes en politique, lgalit des rmunrations dans lemploi. Les rvisions constitutionnelles du 23 juin 1999 et du 23 juillet 2008 ont permis dintroduire larticle 1er de la Constitution le principe selon lequel la loi favorise lgal accs des femmes et des hommes aux mandats lectoraux et fonctions lectives, ainsi quaux responsabilits professionnelles et sociales. Quatre lois de 2000, 2003, 2007 et 2008 tendent progressivement la parit dans les scrutins de liste et assortissent son non-respect de pnalits financires. La parit telle quentendue par la constitution vise ainsi accrotre la reprsentation de femmes dans les instances lectives, y compris dans les instances conomiques et sociales, par exemple dans les conseils dadministration des entreprises et des associations. La parit conomique et sociale ne sest pas pour linstant traduite au plan lgislatif. Si la parit en politique peut tre considre comme une forme de discrimination positive en faveur des femmes, la politique de lgalit professionnelle na jusqu prsent pas emprunt cette voie, demeurant conforme au modle de lgalit de traitement teinte dgalit des chances. En matire demploi, la politique de lgalit vise amliorer
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Intgration
Comme dfini dans le Petit Larousse, intgrer signifie faire entrer, incorporer, inclure dans un ensemble plus vaste . Lintgration est la participation pleine et entire des individus la socit. Sa dimension politique est la citoyennet, qui sexerce par le droit de vote et dexpression. Lintgration a un sens davantage social, elle signifie ladhsion aux valeurs, codes sociaux et comportementaux, tels que lgalit entre les hommes et les femmes pour les premires, lentretien de liens sociaux normaux ou la politesse pour les seconds, des relations de bon voisinage pour les derniers par exemple. Lintgration est le processus qui permet une personne ou un groupe de personnes de

Lacit
Selon le Petit Larousse, la lacit est un systme qui exclut les glises de lexercice du pouvoir politique ou administratif, et en

Lexique
Le fondement juridique sur lequel sest construite la lacit franaise mrite dtre prserv et rappelle que le concept de lacit ninterdit pas toute volution. Au sein de lentreprise, le principe de lacit ne sapplique pas. La lacit vise protger le citoyen contre les empitements du pouvoir. Elle ne dicte pas le comportement du citoyen, ni dans lespace public, ni dans les actes de la sa vie, ni mme au sein de lentreprise. Ainsi, le citoyen a le droit de manifester ses convictions religieuses au sein de lentreprise, et les exceptions ce principe sont rares et prcises. Les exceptions doivent tre objectives, elles concernent la scurit (interdiction de port de bijoux ou tissus pouvant tre happs par une machine), lhygine (prescriptions relatives certains vtements ou couvre-chefs dans certaines professions). Une jurisprudence de la cour de cassation admet le critre de limage de lentreprise pour une boutique de vtements de luxe (mais cette jurisprudence tant unique, on peut sinterroger sur la porte de cette jurisprudence dautres secteurs professionnels). Si la libert de croyance et de manifestation des convictions religieuses nest pas limite dans lentreprise, en revanche le salari na pas droit la pratique religieuse sur son lieu de travail, une tel droit est la discrtion de lentreprise, mais dans le respect de lgalit de traitement de toutes les religions. prfixe inter traduit cette notion de lien et de dchanges. La discrimination ethnique provient souvent de la hirarchisation consciente ou inconsciente entre les cultures, au profit de la culture dominante. Linterculturalit se dmarque ainsi de la pluriculturalit ou multiculturalit qui constate lexistence de cultures diffrentes, sans ncessairement susciter dchanges entre elles. La notion dinterculturalit repose sur plusieurs processus : La perception de lautre. Lchange entre les cultures permet chacun de modifier son regard sur autrui, grce une comprhension mutuelle. Linteraction culturelle, la rciprocit des changes. Une culture senrichit et se construit au contact dautres cultures, apportant de nouvelles faons de penser, de nouvelles pratiques culturelles. Cest partir de ce contact que ce produit le mtissage culturel et dont dcoule la diversit. Dans le monde professionnel il est important que les managers veillent crer les conditions favorables la prise en compte de la dimension interculturelle dans la gestion de lentreprise. La russite de cet enjeu passe par le respect des diffrences et un fort sentiment dappartenance la culture dentreprise.

Lexique
En France le terme est plutt utilis de manire pjorative. Ainsi le communautarisme dsigne en gnral la tendance de groupes se sgrguer et former un sous-ensemble lintrieur de la socit. Communautarisme nest donc pas synonyme de communaut, regroupement de personnes sur la base des affinits, autour dune culture, dans un contexte dchanges et de respect mutuel entre communauts. Il existe des communauts bases sur lorigine, sur la culture ou le mode de vie. Ces communauts participent la diversit et de la vitalit la population. Elles peuvent agir pour dfendre des intrts et revendications propres au groupe. Le communautarisme menace la cohsion de la socit, en faisant passer lappartenance une communaut avant toute autre identit, lindividu nexistant quau regard de cette appartenance communautaire. Le communautarisme peut conduire dresser les groupes culturels les uns contre les autres ou en renforcer lexclusion, la comptition ou la sgrgation mutuelle de ces groupes. Le communautarisme est une manire exclusive dappartenir une communaut particulire. Notons que le mot communautarianism aux tats-Unis est utilis de manire sensiblement diffrente dans un pays o lappartenance sociale est souvent dabord ethnique. blanches dirigeantes lgard des minorits (ethniques, sexuelles...) et plaide en faveur dune pleine reconnaissance de ces dernires . Plusieurs tats, en particulier des pays anglo-saxons, ont adopt des politiques dites multiculturelles . Elles comprennent la reconnaissance officielle, voire linstitutionnalisation de diffrents groupes ethniques, raciaux , religieux ou culturels dans la socit, et la valorisation des diffrences. Les politiques multiculturelles peuvent se dcliner de manire fort diverse. Il peut sagir de politiques identitaires (par exemple : lenseignement aux enfants noirs aux tatsUnis des grands noms de la littrature ou de la musique afro-amricaine, lducation bilingue, la valorisation et la reconnaissance de la place de chaque minorit dans les programmes scolaires, le soutien des actions culturelles ethniques...). Il peut sagir encore de mesures renforant la participation politique des groupes minoritaires. Les politiques multiculturelles regroupent aussi en gnral des mesures promouvant lgalit entre les diffrentes communauts et luttant contre le racisme. Ces politiques multiculturelles ont pour but de compenser la vulnrabilit de groupes minoritaires dans un systme de dmocratie majoritaire, et de valoriser les identits culturelles diverses. La position multiculturaliste a t critique, en France notamment. Certains considrent que le multiculturalisme est contraire au principe dgalit rpublicaine, puisquil tablit des diffrences entre certains groupes dans la socit et ltat ne considre plus les personnes seulement en tant quindividus, mais aussi en tant que membres de groupes particuliers. Le multiculturalisme est une approche diffrentialiste qui identifie les individus selon leur appartenance un groupe communautaire.
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Interculturalit
Le Petit Robert dfinit par interculturel(le), ce qui concerne les rapports, les changes entre les cultures, entre civilisations diffrentes . Par extension, linterculturalit peut tre dfinie comme le fait dentretenir des relations, des changes entre des cultures et civilisations diffrentes, tout en maintenant voire en raffirmant les identits culturelles de chacun. Le
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Communautarisme
Tous les dictionnaires ne donnent pas la mme dfinition du mot communautarisme. Selon le Petit Robert, le communautarisme est un systme qui dveloppe la formation de communauts (ethniques, religieuses, culturelles, sociales...), pouvant diviser la nation au dtriment de lintgration .

Multiculturalisme
Alors que les socits sont souvent, dans les faits, multiculturelles, au sens o plusieurs cultures coexistent en leur sein, en politique le multiculturalisme dsigne un certain mode de pense ou daction publique. Le multiculturalisme est selon le Larousse un courant de pense amricain qui remet en cause lhgmonie culturelle des couches

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