CASO N : EXPEDIENTE 156-2012/ODCI-PIURA TUMBES.

SEC : MARA MILAGROS BALLENA ROMERO ESCRITO : N 02 SUMILLA : INTERPONE RECURSO DE APELACIN A RESOLUCIN N 427-2012ODCIPIURA TUMBES DE DECLARAR IMPROCEDENTE LA APERTURA DE INVESTIGACIN PRELIMINAR CONTRA EL ABOG. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE EN SU CONDICIN DE FISCAL PROVINCIAL PENAL DE LA SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA.

SEOR FISCAL SUPERIOR JEFE DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO PIURA TUMBES. Dr. Csar R. Aguilar Cosme. S. F. LUIS ANTONIO LLATANCE MENDOZA, identificado con DNI N 00374479, domiciliado en Av. Repblica del Per N 300 Distrito de Aguas Verdes, Provincia de Zarumilla,

Departamento de Tumbes; y, que para el respectivo proceso sealo como domicilio procesal Av. 28 de Julio N412 Zarumilla - Tumbes; respetuosamente me presento ante usted.

I.

PETITORIO Que, en virtud del Artculo 334, numeral 5; del Cdigo Procesal Penal1; concurro a su despacho con la finalidad de INTERPONER RECURSO DE APELACIN A RESOLUCIN N 427-2012ODCIPIURATUMBES DE DECLARAR

IMPROCEDENTE LA APERTURA DE INVESTIGACIN PRELIMINAR CONTRA EL ABOG. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE EN SU CONDICIN DE FISCAL

CPP.- ART. 334, Numeral 5) El denunciante que no estuviese de acuerdo conforme con la Disposicin de Archivar las actuaciones o de reservar provisionalmente la investigacin, requerir al Fiscal, en el plazo de cinco das eleve las actuaciones al Fiscal Superior

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PROVINCIAL PENAL DE LA SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; por los fundamentos que a continuacin expongo: 1. FUNDAMENTOS DE HECHO: 1.1 Que, con fecha 04ABR2012; formule ante la Fiscala Suprema de Control Interno de la ciudad de Lima; una QUEJA, dirigida con el FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA ABOG. DARIO CRUZ YARLEQUE, por INCONDUCTA FUNCIONAL. 1.2 Que, los hechos materia de la presente queja; se refieren a la actuacin del FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA ABOG. DARIO CRUZ YARLEQUE; los cuales guardan relacin con los casos signados en la Carpeta Fiscal N 053-2010 y N 885-2010 ambos relacionados con las obras del FORO APEC 2008; entre los cuales se encuentran denunciado el EX ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AGUAS VERDES JAIME ALBERTO HERNANDEZ SOTO Y OTROS referidos a la anulacin de 30 obras presupuestadas y concertadas con la sociedad civil y que fueron objeto de nulidad; entre los ilcitos cometidos COLUSIN, PECULADO,

MALVERSACIN DE FONDOS Y OTROS; y, la otra denuncia dirigida contra el ACTUAL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AGUAS VERDES TOMAS ARIZOLA OLAYA Y OTROS, referido al cobro y pago ilegal de BONIFICACIN DE ESCOLARIDAD y a la celebracin del da de la Secretara en un local de su propiedad, afectando el normal desarrollo de las actividades laborales y suspendiendo la atencin al pblico; con ello se afect el normal desarrollo de la Municipalidad; entre los delitos denunciados se encuentran DELITO DE COLUSIN, COBRO INDEBIDO, CONCUSIN, COHECHO Y OTROS; estos hechos son los que se denuncian de manera documentada y probada; casos que Abogado DARIO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA,2 de manera reiterativa viene incurriendo en una serie de actos dilatorios en los procesos
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Nota: El subrayado es nuestro

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investigativos referidos a actos de corrupcin; como queda demostrado con todas las denuncias presentadas por mi persona y/o de otros ciudadanos. 1.3 El citado Fiscal incurre de manera irresponsable en acciones dilatorias, vase la dolosa disposicin del quejado Fiscal DARIO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA, cuando DECIDE ARCHIVAR DEFINITIVAMENTE este caso y de manera ilegal e irregular me refiero al CASO N 814-2010; pues las pruebas demuestran que TOMAS ARIZOLA OLAYA realiz el cobro ilegal de la BONIFICACIN DE ESCOLARIDAD, contraviniendo lo dispuesto en la LEY N 28212 LEY QUE REGULA LAS REMUNERACIONES DE LOS ALTOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO; estos hechos cuestionables desdicen de la buena marcha del MINISTERIO PBLICO, es a ello a lo que formul los cuestionamientos de queja por el incumplimiento del deber, al cual incurre el quejado al NO APERTURAR INVESTIGACIN PRELIMINAR en los plazas previsto en la ley; por el contrario primero adopta la posicin de ARCHIVAR LAS DENUNCIAS, y luego de ejercitado el RECURSO DE APELACIN respectivo, recin decide iniciar la continuacin de la INVESTIGACIN PREPARATORIA; porque el denunciante debe recurrir a la figura de la APELACIN, si los hechos y pruebas presentadas en el proceso, demostraban con claridad la culpabilidad de los denunciados. 1.4 Debo precisar que la denuncia relacionada con el caso 814-2011; nace con el ejercicio de un derecho ciudadano promovido por mi persona, en el pedido de vacancia del cargo de Alcalde del distrito de Aguas Verdes del ciudadano TOMAS ARIZOLA OLAYA, donde TOMAS ARIZOLA OLAYA en su condicin de alcalde de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, realiz y efecto el pago de bonificacin de escolaridad, en montos que superan lo dispuesto en la Ley N 29626 Ley de Presupuesto para el Ao Fiscal 2011 y haber realizado una ceremonia de agasajo para las secretaria en el local comercial de su propiedad; lo cuestionable es que en abundante prueba incriminatoria y

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en el reconocimiento por parte de la autoridad municipal de haber realizado el irregular cobro y el ilegal pago; y tras ms de un ao de la citada denuncia, este expediente de manera jocosa debo referir a ellas, se mantuvo en los brazos de Morfeo dormido en su despacho y luego de ese plazo emitir recin la presente disposicin que adjunto al presente; los cuales causan profunda indignacin y es por ello que la poblacin cuando cuestiona con pruebas suficientes a las malas autoridades estas gozan de un apoyo encubierto del MINISTERIO PBLICO, que sin pretender ser grosero y pretender que se considere mis palabras agraviantes; es el sentir de un ciudadano y de muchos que a nivel del pas, esperan una rectificacin en la forma de visualizar las cosas; ahora dirigindome a usted de manera directa Dr. Csar R. Aguilar Cosme FISCAL SUPERIOR JEFE DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO PIURA TUMBES; debo de preguntarle Porque las quejas presentadas ante su despacho, en su totalidad son declaradas improcedentes?, Por qu, acaso tiene razn el Fiscal quejado, se le brinda slo a l la primaca de la verdad?; o es acaso que las dudas que usted tiene con relacin a las quejas presentadas; no son las mismas dudas que nos genera su accionar, es muy preocupante. El motivo fundamental de la queja se basa en la legalidad o ilegalidad de la emisin del INFORME N 0112012/MPFN2DAFPPCZZARUMILLA; que aparentemente resulta evidente ser un documento oficial, el mismo reviste de una connotacin ilegal; por cuanto al ser una informacin privilegiada que es materia de investigacin del Ministerio Pblico; es cuestionable que la misma se hubiere expedido con la intencionalidad de hacer parecer a la persona de HENRY BERNARDO GARAY CANALES como un corderito; sin embargo esta persona tiene en su haber mltiples denuncias como el caso del FORO APEC en donde es considerado CMPLICE, las actuaciones de HENRY BERNARDO GARAY CANALES generaron un forado econmico en las arcas municipales del distrito de

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Aguas Verdes; sin embargo la fiscala se encarga de limpiar de manera concienzuda su imagen ante la sociedad. Podra usted explicarme Dr. Csar R. Aguilar Cosme FISCAL SUPERIOR JEFE DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO PIURA TUMBES; como el CASO N 885-2010 se materializ la apertura de INVESTIGACIN PREPARATORIA, que es una denuncia posterior a la denuncia del caso N 053-2010, que si bien es cierto la Fiscala Superior ordeno continuar con la INVESTIGACIN PREPARATORIA; y, sin embargo hasta el momento no existen indicios razonables que permitan conocer a la poblacin el resultado de estas sanciones penales, por el contrario las personas denunciadas entre ellas el EX ALCALDE JAIME ALBERTO HERNANDEZ SOTO, continan en la funcin pblica, haciendo de las suyas; al igual que uno de sus cmplices HENRY BERNARDO GARAY CANALES. 1.5 Que, sin embargo debo de sealar que el Dr. Csar R. Aguilar Cosme FISCAL SUPERIOR JEFE DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO PIURA TUMBES; desconozco si vuestro despacho comunic o no comunico al Procurador Anticorrupcin de Tumbes, las indagaciones previas realizadas por la Oficina Desconcentrada de Control Interno; en mrito a que existe una disposicin referido a esta disposicin emanada por la Fiscala Suprema de Control Interno de Lima; en mrito al Oficio N 4832-2009-ODCI-LIMA, emitido por la Oficina Desconcentrada de Control Interno de Lima, se precisa el procedimiento para el cumplimiento e las pautas establecidas, para mayor ilustracin anexo la referida disposicin suprema, la misma que mantiene su vigencia y se encuentra en el Portal Institucional de la Fiscala Suprema de Control Interno debidamente publicada y al acceso de la ciudadana.; 1.6 Que si bien es cierto el marco jurdico contempla la aplicacin del Reglamento de Control Interno, aprobado mediante Resolucin N 071-2005-MP-FN-JFS, de fecha 03 de noviembre de 2005, para la resolucin de las quejas

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formuladas; precisndose que el mencionado Reglamento, en el inciso a) enuncia: Establecer los principios que rigen la actividad preventiva y disciplinaria de la funcin fiscal3; en consecuencia lo que precisa el mencionado Reglamento es la aplicacin de medidas correctivas de ser el caso. 1.7 Que, habiendo sido notificado con la RESOLUCIN N 427-2012ODCI PIURATUMBES QUE DECLARA IMPROCEDENTE LA APERTURA DE INVESTIGACIN PRELIMINAR CONTRA EL ABOG. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE EN SU CONDICIN DE FISCAL PROVINCIAL PENAL DE LA SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE

ZARUMILLA N 350-2012-MP-ODCI-PIURA-TUMBES. 1.8 Que, del anlisis realizado por el Dr. Csar R. Aguilar Cosme FISCAL SUPERIOR JEFE DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO PIURA TUMBES; seala que las actuaciones se ajustan a lo que corresponde el artculo 58 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Fiscala Suprema de Control Interno4; sin emabargo considerando que el anlisis efectuado por el citado FISCAL SUPERIOR, NO SATISFACE de manera lgica y objetiva los hechos materia de la presente queja es por ello que concurro a su despacho a fin de interponer el respectivo Recurso de Apelacin. 1.9 Que, existen cuestionamientos previos que desdibujan la imagen del referido representante del Ministerio Pblico, cuestionamiento realizado por el Gobernador del Distrito de Aguas Verdes JOS VARGAS MACHUCA SEMINARIO mediante el OFICIO N 62-2012-IN-GI-1508-GCPZ/GDAV, de fecha 24 de febrero de dos mil doce, en el cual le comunica al DR. DARO
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Nota: El subrayado es nuestro. Reglamento de Organizacin y Funciones de la Fiscala Suprema de Control Interno Artculo 58 Competencia Corresponde al Fiscal Supremo de Control Interno y a los Fiscales Superiores Jefes de las Oficinas Desconcentradas de Control Interno, de oficio o por denuncia de parte, la investigacin de los delitos cometidos en el ejercicio de la funcin por los magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, con excepcin de los magistrados supremos y actuarn haciendo uso de las atribuciones y facultades que les confieren la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el Cdigo Penal y el Cdigo Procesal Penal.

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ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA, en mrito a que peticion una audiencia en su despacho el da martes 21 de febrero del ao en curso, con la confianza y rango que el cargo de Fiscal le establece, en dicha audiencia el Gobernador Poltico del Distrito de Aguas Verdes le hizo conocer al DR. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA la realidad cruda y latente de nuestro distrito Aguaverdino, consider adems el Gobernador Poltico del Distrito de Aguas Verdes, encontrar en la persona del DR. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA un aliado en la lucha contra la corrupcin, el delito, desorden y otras irregularidades, que tiene como orgenes muchas veces la incapacidad de las autoridades y/o de los funcionarios en aplicar las directivas o normas implementadas, creyendo haber encontrado en el DR. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA a la persona idnea para erradicar la lacra de la corrupcin, sin embargo acota en su referido oficio, que el contento o alegra le duro muy poco, pues al da siguiente esto es el da 22 a las 4:00 p.m. el Abog. DANNY POOL VEGA DAZ Asesor Legal Externo de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes y hombre muy vinculado con el Alcalde TOMAS ARIZOLA OLAYA, le encar al Gobernador del Distrito de Aguas Verdes de la siguiente manera: AS QUE AYER HAZ IDO AL MINISTERIO PBLICO A PEDIR LA CABEZA DE PERICO (Perico es el Alcalde); esta infidencia cometida por el DR. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE ZARUMILLA no slo evidencia dudas razonables de su probidad, como bien lo seala el Gobernador del Distrito de Aguas Verdes, por cuanto la conversacin sostenida fue con carcter de reservada; acotando el Gobernador del Distrito de Aguas Verdes que le llena de desconcierto, temor e inseguridad, precisando que en adelante NO TENGO NINGN TIPO DE

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CONFIANZA PARA RECURRIR AL MINISTERIO PBLICO DE

ZARUMILLA POR TEMOR A LA INFIDENCIA. 1.10 Que, como lo resea el Dr. Csar R. Aguilar Cosme FISCAL SUPERIOR JEFE DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO PIURA TUMBES; la queja gira en torno a la actuacin funcional del Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA

SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA, en torno a las Carpetas Fiscales N 053-20105 y 885-2010, seguida contra el Ex Alcalde de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes Arq. JAIME ALBERTO HERNNDEZ SOTO, JORGE ENRIQUE RAMREZ CLAVIJO, HENRY BERNARDO GARAY CANALES, FRANKLIN RUBN MORN CRUZ, JANE EMPERATRIZ REYES MARCHAN, CARLOS MANUEL IBAEZ GUEVARA, LUIS JOHNY OROPEZA NORABUENA, EFRAN ORDINOLA LUNA, ROLANDO JAVIER SALAZAR LLATAS Y OSCAR MENDOZA CRUZ, por la concurrencia de una serie de ilcitos en agravio del Estado Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, y la Carpeta Fiscal N 053-20106, 885-2010 y 8142011, seguida contra el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes TOMAS ARIZOLA OLAYA. 1.11 El Tribunal Constitucional nos infiere con respecto al derecho que: El derecho no es un dado marcado que puede ser utilizado ante la mirada atnita de los espectadores, que ven que el jugador ms pcaro puede hacer de las suyas en la mesa sin que nadie pueda ponerlo al descubierto.7 ; es por ello que debo de precisar una vez ms el acto arbitrario cometido por el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; no puede dejar de apreciarse en su real dimensin, primeramente al PRETENDER Y
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CARPETA FISCAL N 053-2010 Denuncia Penal formulada por mi persona POR EL CASO DEL FORO APEC DENUNCIA DE FECHA 22/02/2010. 6 CARPETA FISCAL N 053-2010 Denuncia Penal formulada por mi persona POR EL CASO DEL FORO APEC DENUNCIA DE FECHA 22/02/2010.
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EXP. N. 2494-2005- CASO : AA BLADIMIRO HUARANCCA AYRAMPO

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DISPONER EL ARCHIVAMIENTO DEFINITIVO DE LA CARPETA FISCAL N 885-2010; sin ser notificado de dicha Disposicin; vulnerando el Derecho a un Debido Proceso y que hoy se encuentra en etapa de juzgamiento; en ese sentido contextual debemos preguntarnos si su accionar fue de conformidad con lo que enuncia y le faculta la ley en el marco normativo que le corresponde; entonces nos encontramos que la queja planteada es referida por INCONDUCTA FUNCIONAL, entonces estamos demostrando y probando que efectivamente la CONDUCTA del quejado FISCAL es lo cuestionable. 1.12 Que, a fin de abordar el tema respecto de la queja planteada, debo sealar que existi trfico de influencias, en la emisin del INFORME N 011 2012/MPFN2DAFPPCZZARUMILLA, para ello es necesario acotar lo que seala JOS HURTADO POZO, al respecto El que: invocando influencias simuladas recibe, hace dar o prometer para un tercero donativo o promesa o cualquier otra ventaja con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor pblico que haya conocido un caso judicial o administrativo8; acota adems que: Los factores comunes a todas estas hiptesis son los hechos de invocar influencias, ofrecer interceder ante un funcionario o servidor pblico y el objeto del delito (cualquier ventaja). Se distinguen por lo siguiente: a) las influencias son reales o simuladas; b) la ventaja es para el mismo autor o para un tercero; c) el funcionario sobre el que se influye conoce o ha conocido el caso; d) la ndole de este ltimo es judicial o administrativa9, seala adems Entre estos factores

intercambiables, dos juegan un papel decisivo: por un lado, el relativo a la naturaleza de las influencias (reales o simuladas); por otro, el referido a que el funcionario ante el cual el agente ofrece interceder est conociendo el

INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS pp. 272 -273. 9 Ibdem 272.

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asunto o lo haya ya conocido10. Connota Segn estas circunstancias, hay que distinguir cuatro hiptesis: a) Recibir invocando influencias reales y ofreciendo interceder ante funcionario que conoce proceso; b) Recibir invocando influencias reales y ofreciendo interceder ante funcionario que ha conocido proceso; c) Recibir invocando influencias simuladas y ofreciendo interceder ante funcionario que conoce proceso; d) Recibir invocando influencias simuladas y ofreciendo interceder ante funcionario que ha conocido proceso Por otra parte HURTADO POZO, de manera acertada enuncia: En la hiptesis de simultaneidad de actos en especial, tratndose del caso en el que las influencias son reales el comportamiento delictuoso, descrito en el art. 400, consiste en un comportamiento complejo en el que el agente y el tercero sin importar quin es el que toma la iniciativa actan simultneamente con la finalidad de lograr, por parte del autor, recibir, hacer dar o prometer una ventaja, invocando influencias y ofreciendo interceder; y por parte del tercero proponer, pedir al agente para que ejerza influencia y dar o prometer la ventaja. La segunda hiptesis es que los actos se desarrollen sucesivamente: el agente alega que tiene capacidad de influir, ofrece interceder ante funcionario y determina al tercero para que haga un acto de disposicin en favor del agente o de un tercero11 Acota adems De esta manera, el legislador ha buscado comprender en el tipo legal las diversas formas en que tienen lugar, generalmente, los comportamientos dirigidos a influir de manera indebida en la toma de decisiones de los rganos de la administracin pblica, comportamientos que son cometidos casi en secreto y que se presentan como negociaciones en las

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Ibdem 273. Ibdem 281.

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que se discuten y establecen las condiciones (servicio y contraprestacin) respectivas12 13. De los estudios realizados por HURTADO POZO agrega: De todo esto no se puede deducir que el art. 400 contradiga al principio de lesividad14, pues hay que admitir que de alguna manera los comportamientos descritos en el tipo legal tienen que ver con el funcionamiento de la Administracin pblica15. El vnculo est dado por el hecho de que la Administracin pblica requiere gozar de la confianza de los administrados para desarrollar normalmente y con transparencia sus actividades, en beneficio del tratamiento igual de todos los que recurran a ella o estn sometidos a sus rganos. Invocar influencias reales o simuladas con el ofrecimiento serio o no de interceder ante un funcionario o servidor pblico supone hacer comprender al tercero que este es corruptible, y de esta manera se menoscaba la credibilidad de la Administracin pblica. Este hecho ha sido considerado por el legislador como un factor que puede crear un ambiente desfavorable para el buen funcionamiento de la

administracin, en especial del proceso de toma de decisiones. As, en esta perspectiva se puede afirmar que se trata de un delito de peligro abstracto; Otra cuestin es saber si todas las hiptesis previstas en el art. 400 son propias para crear dicho peligro de un modo tal que sea justo recurrir al derecho penal para reprimir a los responsables. La
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Ibdem 281. Nota: El subrayado es nuestro. 14 En relacin con el derecho espaol, cfr. CUGAT MAURI 1997: 240 y ss., y la bibliografa ah citada En INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS p. 287. 15 Es interesante indicar que en una reciente sentencia de la sala de casacin penal de la Corte Suprema de Colombia, del 19 de marzo de 2002, se afirma que el trfico de influencias (ahora, caso agravado de estafa) [] sigue considerndose punible por el legislador [en el nuevo Cdigo Penal], es lesiva y merece reproche, por afectar preponderantemente el bien jurdico del patrimonio y en otro plano los bienes jurdicos de la administracin pblica y la administracin de justicia En INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS p. 288.

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respuesta solo puede ser afirmativa, sin duda, cuando las influencias invocadas sean reales, ya que el agente tiene la capacidad de ofrecer con seriedad interceder ante el funcionario y, llegado el caso, de hacerlo realmente (de suceder as se podra configurar aun otro delito contra la Administracin pblica)16, que si bien es cierto afirma el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; remiti un oficio el investigado HENRY BERNARDO GARAY CANALES, con fecha 07 de Febrero de 2012 solicit mediante el OFICIO N 044-202-MDAV-GM, QUE LE INFORME SU SITUACIN JURDICA EN LA INVESTIGACIN QUE SE LLEVA A CABO EN EL DESPACHO FISCAL Y QUE GUARDAN RELACIN CON EL CASO APEC 2008, afirmando que por ese motivo el quejado FISCAL suscribi el presente INFORME con fecha 17 de febrero de 2012, este hecho irregular es el motivo por el cual considero existi trfico de influencias; por qu solo de esta manera sera permisible que un funcionario que es el impulsor de la accin penal, y persecutor del delito pueda de manera contradictoria emitir un informe argumentando que el mismo se encuentra enmarcado de manera legal, sin embargo el Cdigo Procesal Penal, el Captulo V referido a la COMUNICACIN ENTRE AUTORIDADES17, establece las formalidades que deben

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En INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY PENAL JOS HURTADO POZO ANUARIO DE DERECHO PENAL 2005 INTERPRETACIN Y APLICACIN DEL ART. 400 CP DEL PER: DELITO LLAMADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS p. 288. 17 CDIGO PROCESAL PENAL Artculo 132 - Forma: Numeral 1) Cuando un acto procesal, una diligencia o una informacin relacionadas con la causa deban ejecutarse por intermedio de otra autoridad, el Juez o el Fiscal podrn encomendarle su cumplimiento; Numeral 2) La comunicacin de ejecucin precisar la autoridad judicial que lo requiere, su competencia para el caso, el acto concreto diligencia o informacin solicitada, con todos los datos necesarios para cumplirla, las normas legales que la posibilitan y el plazo de su cumplimiento. La Comunicacin podr realizarse con aplicacin de cualquier medio que garantice su autenticidad; Numeral 3) En caso de urgencia se utilizar fax, telegrama o correo electrnico y, eventualmente, podr adelantarse telefnicamente el contenido del requerimiento para que se comience a tramitar la diligencia, sin perjuicio de la remisin posterior del mandamiento escrito; Numeral 4) Cuando la delegacin del acto tenga por destinataria a otro Juez o Fiscal, se cursar el exhorto correspondiente para su tramitacin; 5) La autoridad requerida, colaborar con los jueces, el Ministerio Pblico y la Polica, y tramitar, sin demora, los requerimientos que reciban de ellos, Numeral 6) El rgano de gobierno del Poder

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concurrir para la comunicacin entre autoridades judiciales; sin embargo HENRY BERNARDO GARAY CANALES, es funcionario de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes e investigado en mrito a la denuncia del CASO APEP 2008; en todo caso hubiere concurrido el Alcalde de la Municipalidad de Aguas Verdes, en su condicin de autoridad; circunstancia que no ostenta HENRY BERNARDO GARAY CANALES, pues al momento de enviar dicho documento mantena una relacin de dependencia contractual con la MDAV. HENRY BERNARDO GARAY CANALES, ha utilizado dicho

documento como documento de descargo, ante el Concejo Municipal con la finalidad de deslindar supuestas responsabilidades relacionados con este caso y en mltiples presentaciones pblicas, o disertaciones periodsticas ha sealado que l se encuentra excluido (trmino utilizado por el FISCAL QUEJADO) de toda investigacin relacionada con el caso del FORO APEP, debemos preguntarnos, sin embargo el citado informe emitido por el FISCAL si denota una intencionalidad dolosa, (engao), pues pretende hacernos creer que el caso 885-2010, es el caso APEC 2008, cuando lo correcto es que el caso primigenio del CASO APEC 2008 es la carpeta signada N 053-2010; y la denuncia planteada en el caso 885-2010; es una extensin de las ilicitudes desarrolladas a posterior de la ilegal adjudicacin de tres obras bajo el supuesto del FORO APEC; NO EXISTE PEOR CIEGO EL QUE NO QUIERE VER, NI MS GRANDE SORDO EL QUE NO QUIERE OR; es extrao, contradictorio e ilegal que una persona

investigada consiga un INFORME del funcionario que lo investiga Es lcito que todo investigado obtenga un informe pormenorizado de su situacin procesal, en un proceso que debe de mantenerse en total y
Judicial y el Fiscal de la Nacin dictar los reglamentos correspondientes y podrn celebrar convenios con otras instituciones pblicas para requerir y compartir informacin as como establecer sistemas de comunicacin por internet entre jueces y fiscales.

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absoluta reserva, habida cuenta que HENRY BERNARDO GARAY CANALES se encuentra como investigado, y a partir de la apertura de un proceso pasa a ser imputado?; Bajo este singular criterio de apreciacin jurdica, no debera sorprendernos que maana ms tarde una persona que es investigada por el Ministerio Pblico, peticion a dicho rgano la expedicin de un Oficio en el cual se inserte de manera intencional elementos que de su uso puede burlar el accionar de la justicia, por lo que tambin nos oponemos en todos sus extremos el resultado de dicha valoracin por encontrarla apartada de la doctrina y de los criterios racionales del Derecho Penal, que es la bsqueda de las pruebas y de la sancin correspondiente, en todo caso me ratific en la existencia de trfico de influencias para la obtencin del referido Informe cuestionado, por su emisin ilegal e irregular, toda vez que incumple el mandato del Artculo 324 del Cdigo Procesal Penal con relacin a la reserva y el secreto de las investigaciones, lo cual desnaturalizan el profesionalismo con el cual debera haber actuado el Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA. Consideramos que el quejado Abog. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE FISCAL PROVINCIAL DE LA SEGUNDA FISCALA PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA; mantiene una conducta dolosa, figura que se cuestiona en la queja por inconducta funcional, sealamos cuestionamiento a la disposicin de DECLARAR

IMPROCEDENTE ABRIR INVESTIGACIN CONTRA EL ABOG. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE EN SU CONDICIN DE FISCAL PROVINCIAL PENAL DE LA SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA. 2. FUNDAMENTOS DE DERECHO: 2.1 Cdigo Procesal Penal Artculo 334, numeral 5).

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1.1 Reglamento de Control Interno, Artculo 42.- APELACIN: La resolucin final emitida por las Oficinas Desconcentradas son apelables ante la Oficina Central, dentro de los cinco das hbiles de notificada ms el trmino de la distancia. 2. MEDIOS PROBATORIOS Ofrecemos los siguientes medios probatorios: El mrito de (14) catorce folios en copias simples de la RESOLUCIN N 427-2012ODCIPIURATUMBES DE DECLARAR IMPROCEDENTE LA

APERTURA DE INVESTIGACIN PRELIMINAR CONTRA EL ABOG. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE EN SU CONDICIN DE FISCAL PROVINCIAL PENAL DE LA SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA. El mrito de (33) treinta y tres folios en copias simples de la DISPOSICION FISCAL DE ARCHIVAMIENTO DEFINITIVO, NOTIFICADO EL DA LUNES 19 DE NOVIEMBRE DE 2012.

3. ANEXOS 1A El mrito de (14) catorce folios en copias simples de la RESOLUCIN N 427-2012ODCIPIURATUMBES DE DECLARAR IMPROCEDENTE LA APERTURA DE INVESTIGACIN PRELIMINAR CONTRA EL ABOG. DARO ELMER CRUZ YARLEQUE EN SU CONDICIN DE FISCAL PROVINCIAL PENAL DE LA SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE ZARUMILLA. 1B El mrito de (33) treinta y tres folios en copias simples de la DISPOSICION FISCAL DE ARCHIVAMIENTO DEFINITIVO, NOTIFICADO EL DA LUNES 19 DE NOVIEMBRE DE 2012. 1C Copia de DNI N 00374479.

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POR LO TANTO:

A USTED SEOR FISCAL SUPERIOR, en el plazo legal y oportuno cumplo con presentar el respectivo Recurso de Apelacin y solicito disponer la elevacin del presente Recurso de Apelacin a la FISCALA SUPREMA DE CONTROL INTERNO DE LA CIUDAD DE LIMA, en el modo de forma y Ley.

Tumbes 27, de noviembre de 2012.

________________________________ LUIS ANTONIO LLATANCE MENDOZA DNI N 00374479