PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOTUPE 2011-2014

Motupe,Junio del 2010

PRESENTACIN
En nuestro distrito de Motupe-Lambayeque una de las preocupaciones centrales es la Pobreza en la cual se encuentra sumida nuestra poblacin, problema que se agudiza en las zonas rurales, para lo cual es necesario disear estrategias que permitan luchar contra este flagelo de la sociedad.

En el presente Plan de Gobierno Municipal se sintetiza los lineamientos generales que servirn de gua para el establecimiento de proyectos especficos y su posterior concretizacin, la cual tiene como base fundamental el diagnstico de la situacin real del Distrito de Motupe, las dificultades de orden pblico, la presencia de conflictos sociales y polticos, las dificultades administrativas y financieras del Concejo Distrital, el bajo perfomance de nuestras principales rentas y la escasez de recursos para la inversin, problemas que tendrn que ser resueltos para asi lograr un desarrollo armnico y equilibrado, mejorando la calidad de vida de los motupanos y motupanas, contribuyendo as al fortalecimiento de un distrito democrtico, equitativo, solidario y participativo. El Plan de Gobierno Municipal que se propone recoge las inquietudes y expectativas de la poblacin,con propuestas y perfiles de proyectos de desarrollo econmico, social, cultural y ambiental, de tal forma que contribuyan a la construccin de unas bases slidas que nos permitan avanzar en la gobernabilidad democrtica de nuestro distrito. En este sentido, el presente plan se traduce en garanta institucional para el ciudadano, como quiera que la Administracin Municipal actuar durante estos cuatro prximos aos en articulacin con el nivel nacional , regional y provincial, con coherencia y propsitos definidos, que se orientan al logro de un desarrollo sostenible y equitativo para la poblacin del distrito de Motupe.

PARTE ESTRATEGICA
FUNDAMENTOS
El Plan de Desarrollo Municipal del Distrito de Motupe, servir de gua para la bsqueda de una visin, es adems el instrumento que guiar el ejercicio de la gestin distrital orientada a resultados concretos y sometido a consideracin de los electores. El Plan adicionalmente se convierte en el punto de partida para formular un Plan Estratgico de Largo Plazo, que le permita al distrito de Motupe enfrentar los retos del presente milenio, con amplios escenarios de futuro. El Plan busca auspiciar el desarrollo de la ciudad centros poblados,caserios, de acuerdo con sus potencialidades econmicas y sociales y con la descentralizacin pilar fundamental en los procesos de planeacin y gestin, orientada al fortalecimiento de las organizaciones socioproductivas, capaces de asumir la gestin de intereses colectivos de manera autnoma e integrada a la accin local. Asimismo, se pretende mediante la consolidacin de los ejes viales y de comunicacin, mejorar la integracin del distrito de Motupe,en su interior asi como centro nodal de penetracin al la serrana del departamento de Lambayeque. El Plan contempla que el desarrollo social no es una estrategia accesoria sino fundamental para el desarrollo local y regional.. El Plan de gobierno Municipal, se estructura a partir de un conjunto de acciones sectoriales programticas orientadas a propender por el desarrollo sostenible, el aprovechamiento y proteccin de los recursos naturales y por el ordenamiento del territorio. En esencia, el Plan se constituye en soporte para el logro de estndares superiores, condicin necesaria para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Por ello, el Plan de Gobierno Municipal 2010-2014, se concreta en acciones y programas realizables a travs de una eficiente coordinacin interinstitucional, una racional administracin y una eficaz ejecucin y focalizacin del gasto pblico.

PRINCIPIO
En la perspectiva de realizar una gestin pblica transparente, coherente con los propsitos planteados en el Programa de Gobierno, los Objetivos,

Estrategias, Programas y Proyectos del Plan, estarn regidos por los siguientes principios. Participacin La construccin de una sociedad democrtica y participativa lleva consigo el respeto a los derechos polticos y al cumplimiento de los deberes sociales, as como a la creacin efectiva de oportunidades para incidir en la formulacin de las polticas y en la ejecucin y evaluacin de las decisiones del gobierno Municipal. En consecuencia, sern acciones prioritarias todos encaminadas al logro de una sociedad donde la participacin sea el fundamento bsico para su crecimiento y desarrollo. Descentralizacin La conformacin de un tejido social organizado en entidades con voluntad conciliadora, que sean capaces de asumir la gestin de los intereses colectivos, La delegacin progresiva de funciones a los Centros Poblados en coordinacin con la Municipalidad Provincial de Lambayeque,sera un eje que permitir la descentralizacin del gobierno local. Equidad En un marco de libertad y justicia, la poblacin es el recurso ms relevante para instaurar las acciones de la administracin. Por eso, la equitativa distribucin de los beneficios del desarrollo con la nivelacin de las oportunidades individuales, familiares y colectivas, sern garantes del nfasis apropiado para un buen gobierno. Solidaridad El gobierno Municipal orientar sus acciones al fomento de la ayuda mutua para la consecucin de propsitos colectivos, principalmente a los ms necesitados. Articulacin e Integracin Est fundamentado en la coordinacin de acciones sectoriales de la Administracin Municipal, para negociar y concertar horizontal y verticalmente entre los diferentes niveles y adecuando la inversin pblica a los procesos y expectativas de desarrollo.

Pluralismo

Todas las comunidades podrn convivir pacficamente, dinamizar sus propias potencialidades y participar en la construccin de un desarrollo equitativo y competitivo Transparencia y Moralidad Los actos de gobierno Municipal estn sustentados por los ms profundos principios ticos, donde la honestidad, la imparcialidad y el beneficio de intereses generales, son la garanta que la administracin ofrece para lograr resultados eficientes y eficaces. Austeridad La eficiencia del gasto pblico orientada a satisfacer las necesidades de la comunidad, requiere de un reordenamiento interno en materia de gastos burocrticos . El ahorro y utilizacin racional de los recursos de funcionamiento, permitir cumplir con los propsitos de gobierno Municipal. Bienestar El logro de una sociedad en que la convivencia, la solidaridad y la participacin sean el fundamento del bienestar general de la poblacin y de la ms desprotegida en particular, constituye otro propsito esencial de la gestin del gobierno Municipal y de la sociedad motupana en su conjunto. Consistente con las Metas del Milenio Que persigue la bsqueda de la reduccin de la pobreza, el acceso universal a la educacin primaria, la equidad de gnero, la reduccin de la mortalidad materna infantil y la bsqueda del equilibrio ecolgico.

MISIN
La Administracin Municipal es una organizacin al servicio del pueblo de Motupe, que orienta sus acciones bajo criterios de transparencia, participacin, solidaridad, moralidad y eficiencia, que busca el bienestar y mejorar la calidad de vida de la poblacin , mediante la promocin del desarrollo econmico, social y ambiental en todo el distrito.

VISIN
Nuestra gestin har que la comunidad y el Gobierno Municipal avancemos unidos en la construccin de un distrito que queremos para el siglo XXI: en paz, justo, educado, en armona con el ambiente,

compuesto por ciudadanos tolerantes, laboriosos, participantes y solidarios. Objetivos Estratgicos. a.-Articulacin intersectorial e interinstitucional para la mejora de la educacin, salud y nutricin de nuestros nios.
Nuestra gestin municipal priorizara la atencin a la ninez,en especial la que vive en condiciones de pobreza y extrema pobreza,a travs de un trabajo articulado que permita atender en todas sus necesidades y requerimientos de educacin,salud y nutricin en su primera infancia.

b.-Promocin del potencialidades.

desarrollo

econmico

local,desarrollando

nuestras

El distrito de Motupe posee grandes potencialidades socioeconmicas asi como de recursos,en especial agua y suelo,que necesitan ser optimizadas en su uso para lograr un desarrrollo econmico local que articule ,permitiendo a la vez la preinversin de los excedentes econmicos en nuestros espacios locales. c.-Mejorar la administracin y gestion municipal,a traves de procesos de capacitacin Unas de las principales funciones y responsabilidades de un buen gobierno municipal es brindarle servicios de calidad a los ciudadanos,que permita alcanzar el bienestar comn, para lo cual ser necesario iniciar un proceso de reingeniera interna para alcanzar con este objetivo. d.-Promover el desarrollo sostenible,conservando y promoviendo el respeto por el ambiente. El desarrollo local solo ser sustentable en la medida que garanticemos el respeto por el ambiente.Los efectos del calentamiento global,de alguna manera nos estn afectando en especial en el sector agrcola, ante lo cual tenemos que tomar conciencia de cuan importante es para nuestro desarrollo y supervivencia conservar y respetar los recursos naturales. ESTRATEGIAS 1.-Empleo de la planificacin estratgica como base de la gestin municipal.

2.-Buscar la eficiencia y eficacia en todos los procesos de la gestin administrativa municipal 3.-Lograr una mayor autonoma econmica de la municipalidad 4.-Iniciar una real descentralizacin a los centros poblados en coordinacin con el gobierno provincial 5.-Continuar con la mejora de la infraestructura urbana y rural 6.-Lograr el ordenamiento urbano 7.-Promover el desarrollo econmico, mejorando las condiciones de produccin y comercializacin, as como las actividades empresariales que generen empleo 8.-Promover proyectos y la ejecucin de obras que permitan el uso de mano de obra desempleada 9.-Dotar y mejorar los servicios bsicos de la poblacin urbano marginal y rural. 10.-Respetar y mejorar el medio ambiente 11.-Brindar seguridad ciudadana a travs de juntas y rondas vecinales 12.-Priorizar la ejecucin de obras en reas mas deprimidas 13.-Promover la educacin y la cultura,asi como las actividades recreativas y disciplinas deportivas con la participacin ciudadana. PRIORIDADES PROGRAMATICAS. 1.-Garantizar la atencin prioritaria de la primaria infancia en salud, nutricin y educacin 2.-Promocin del crecimiento econmico local en el marco del desarrollo sostenible 3.-Fortalecer los espacios,procesos e instrumentos de la democracia participativa directa. 4.-Reforzar la rendicin de cuentas,la vigilancia y el control social,como instrumento de lucha contra la corrupcin 5.-Promover la corresponsabilidad de todos los actores en la seguridad ciudadana

6.-Fomentar la renovacin de la eoltica y de la gestin publica. 7.-Impulsar el proceso de descentralizacin METAS 1.-Municipalidad distrital modernizada,competitiva y con administrativa,operativa,financiera y tcnica para promover el sostenible y la prestacin de servicios locales capacidad desarrrollo

2.-Comits de desarrollo sectoriales o juntas vecinales constituidas, organizadas y capacitadas que participan en la gestin municipal. 3.-Poblacin de nios menores de 6 anos atendidos al 1000% por el programa del vaso de leche. 4.-Incremento de los ingresos propios al 100%. 5.-Agua potable por piletas y/o domiciliaria a todos los caseros. 6.-Mejoramiento de la accesibilidad a todos los caseros. 7.Relleno sanitario mejorado,y construccin de pequeos rellenos en los caseros. 8.-Poblacin educada y conciente,participa en la preservacin del ambiente. 9.-Recuperacin y ampliacin de reas verdes. 10.-Mejoramiento del ornato de la ciudad:,continuacin de pavimentacin de calles. 11.-Biblioteca implementada y en pleno servicio a la poblacin 12.-Elaboracin e implementacin de instrumentos de planificacin, plan de ordenamiento territorial,plan de desarrollo de capacidades. 13.-Creacin y pleno funcionamiento de juntas vecinales para combatir la delincuencia comn. 14.-Defensa civil capacitada que difunde polticas de prevencin de desastres. PROGRAMAS 1. SOCIAL

EDUCACIN Ambientes Escolares, Dotacin y Medios Educativos. Contribuir al mejoramiento de los ambientes escolares mediante la construccin, reparacin y/o mejoras en centros educativos e instituciones de educacin. Fortalecimiento Institucional de la Gestin Educativa Para el fortalecimiento institucional de la gestion educativa en la perpectiva de mejorar la calidad de la educacin,se eleborara el Plan educativo local,como instrumento de planificacin y gestion. Firma de Convenios para la concesin de becas a estudiantes y docentes Con la finalidad de lograr la mejora en la calidad educativa, se propender a la firma de convenios de Cooperacin con Universidades de prestigio tanto para estudiantes y docentes de los diferentes niveles educativos. Equipamiento de aulas virtuales y Bibliotecas rurales Centros de internet en instituciones educativas de zonas urbanas y rurales, asi como la implementacin de bibliotecas rurales.

2. SALUD Intervencin de eventos priorizados en Salud Pblica Pretende impactar favorablemente la situacin y condicin de salud de la poblacin motupana mediante el fomento y promocin de estilos de vida saludable; la prevencin y atencin de los problemas de salud mental; el fomento de los factores protectores y el control de los factores de riesgo ambientales y del consumo; apoyando los programas del sector salud. Implementacin de Botiquines comunales Implementacin de botiquinescomunales para el cuidado de la salud de los habitantes de zonas rurales, en estrecha coordinacin con el Ministerio de Salud. 3. CULTURA Infraestructura y Dotacin Fortalecer la gestin cultural municipal a travs de la cofinanciacin de infraestructura y dotacin de unidades culturales. Desarrollo Organizacional e Institucional, Divulgacin de Valores y Promocin Cultural. Apoyar procesos de investigacin para el conocimiento de la diversidad socio-cultural, difundir las expresiones y manifestaciones culturales, promocin de programas y apoyo a los planes de desarrollo.

4. DEPORTE y RECREACION Deporte Formativo, Recreativo e Infraestructura Generar proyectos formativos con capacitacin, asesora y dotacin de implementos deportivos e infraestructura para la prctica de la educacin fsica y el goce del deporte. Desarrollo Organizacional Deportivo Coadyuvar a la conformacin y apoyo a entidades deportivas en todos los mbitos del distrito, buscando su adecuado desarrollo organizacional. 5. AGUA POTABLE Ampliar los servicios de agua potable y Alcantarillado Financiar directamente y en otros casos cofinanciar la ampliacin de servicios de agua potable y alcantarillado(Pronasar), previa coordinacin con las comunidades que cuentan con el vital elemento. Plantas de Tratamiento Instalacin de pequeas lagunas de oxidacin y de reuso de aguas servidas en los caseros 6. VIVIENDA Mejoramiento de Vivienda Urbana y Rural Gestionar lneas de crdito y nuevas modalidades de financiamientos para el mejoramiento viviendas en las reas urbanas y rurales, brindando asesora, capacitacin, asistencia tcnica y apoyo a la gestin de cofinanciacin. 7. EMPLEO Fondo Especial AGROPECUARIO Generar empleos con recursos del Fondo Especial Agropecuario,en base a la ley de competitividad, financiando, en condiciones especiales, las distintas fases del proceso de produccin, transformacin y/o comercializacin de bienes agropecuarios . Consolidacin - Talleres de Formacin Laboral Consolidar, impulsar y cualificar los talleres de formacin para el trabajo, capacitando personas sin empleo,en convenio con entidades del sector. 8. TURISMO Desarrollo y Promocin Turstica Promover la construccin de un complejo turstico Planificacin y Desarrollo Institucional Elaborar el Plan de Desarrollo Turstico del Distrito, fomentando el desarrollo institucional del sector, fortaleciendo y creando comits tursticos , desarrollar programas de capacitacin de talentos humanos en el campo turstico . Convenios de Cooperacin interinstitucional para promover el turismo Promover la firma de convenios con instituciones vinculadas al turismo para concretizar el diseo de un programa receptivo tanto para turistas nacionales como extranjeros.

9. SECTOR PRODUCTIVO
Ejecucin de Proyectos Productivos

Promover la puesta en marcha de proyectos productivos relacionados con la crianza de animales menores, mejoramiento gentico, mejoramiento de pastos cultivados,productos agrarios(especialmente frutales9 transformados que en conjunto busquen darle el valor agregado a los productos. comercializacin.

10. MUJER, NIEZ, JUVENTUD, TERCERA EDAD Y DISCAPACITADOS

MUJER Desarrollo Econmico Cofinanciar proyectos productivos para beneficiar a mujeres que pertenezcan a organizaciones formalmente constituidas. Desarrollo Institucional Impulsar la aplicacin de las polticas pblicas de mujer rural, mujer y paz, equidad y participacin de la mujer y salud de la mujer en los municipios de la provincia. NIEZ Coordinar, apoyar y cofinanciar programas integrales dirigidos a mejorar la situacin de los menores de 12 aos y a generar en la comunidad un cambio de actitud frente al respeto y proteccin de los mismos. As mismo impulsar la descentralizacin del "Pacto por la Infancia" y proveer de complementacin alimentaria a los nios con deficiencias nutricionales, a travs del programa Vaso de Leche. JUVENTUD Plan de Empleo Juvenil Proporcionar a los jvenes herramientas y oportunidades dentro de los procesos de modernizacin con asesora y capacitacin en la formacin para el trabajo y el fomento de empleo, a travs de convenios interinstitucionales Uso del Tiempo Libre Fomentar actividades deportivas, culturales y sociales e implementar campaas orientadas a promover el uso creativo del tiempo libre en los jvenes. Prevencin Contra la Drogadiccin y la Delincuencia Juvenil Desarrollar campaas preventivas para los jvenes entre los 14 y 26 aos, buscando reducir los ndices de alcoholismo juvenil Organizaciones Juveniles y Desarrollo Institucional Apoyar con infraestructura la creacin de organizaciones juveniles e impulsar y promover encuentros de jvenes.

TERCERA EDAD

Atender con apoyo tcnico administrativo y financiero a Centros de Bienestar del Anciano, con el Programa de Puertas Abiertas, fortalecer el Plan de Atencin Integral, cofinanciar el subsidio a ancianos indigentes. En coordinacin con el Ministerio de Salud y Beneficiencia Publica, DISCAPACITADOS Promover y asesorar la creacin de Unidades de Atencin Integral Especializada para personas con discapacidades fsicas y mentales, impulsar programas de prevencin, generacin de empleo e incentivos para las empresas que vinculen discapacitados y el desarrollo del talento humano.

11. PAZ, SEGURIDAD Y ORDEN PBLICO

Cultura de la Paz Convivencia y Participacin Ciudadana Promover la cultura de la Paz, la convivencia y la participacin, mediante la conformacin de equipos multisectoriales; formacin de conciliadores en equidad; promocin y difusin de los Derechos Humanos; los mecanismos de participacin social, poltica, ciudadana y comunitaria. Creacin de un centro de documentacin sobre tipologas del conflicto. Pedagoga para una Cultura de Paz Estructuracin de un plan pedaggico que fortalezca y articule a nivel distrital los distintos proyectos y programas tendientes a la promocin de una Cultura de Paz, basado en ejes transversales incorporandolos al currculo y se desarrolle tanto en educacin formal como en la no formal, en instituciones de educacin pblica, privada , a nivel bsico, medio y superior, vinculando a los miembros de la comunidad educativa que de una u otra manera participen del proceso educativo como evento socializador, impulsando la organizacin de los CONSEJOS DE EDUCACION Y PAZ. 12. SEGURIDAD Y ORDEN PBLICO Infraestructura Gestin para la Adecuacin e implementacin del puesto de la Polica Nacional. Desarrollo Institucional Comprende el apoyo a la seguridad ciudadana y el fortalecimiento de los cuerpos de policias municipales. Asimismo, la difusin de las normas de polica, el estatuto de proteccin al consumidor y de proteccin ambiental.

13. INFRAESTRUCTURA
Se tendr una activa participacin en la ejecucin de los proyectos de inversin prioritarios para el desarrollo del distrito de Motupe.. El gobierno Municipal har todas las gestiones que sean de su competencia, a fin de garantizar la ejecucin en condiciones ptimas de los megaproyectos. Promocion en la Creacin de pequeas empresas rurales integradas

Construccin de un Campo Ferial Puesta en valor de recursos tursticos del Distrito Programas de asistencia para el desarrollo agropecuario, comercial e industrial Mejoramiento de los servicios bsicos: Agua, Desague y Luz Reordenamiento del transporte urbano. Construccin y mejoramiento de la infraestructura de apoyo a la produccin Construccin, equipamiento y mejoramiento de la infraestructura social Mejoramiento de las trochas carrozables Construccin de un mercado artesanal.