EDUCACIN RURAL 1. EL PROCESO EDUCATIVO. La necesidad de educar a los ciudadanos del mundo para el desarrollo es cada vez ms inminente.

No se puede pretender acabar con la pobreza, con la discriminacin y la exclusin bajo todas sus formas, slo con aportaciones econmicas o voluntad poltica. La transformacin del mundo empieza por los ciudadanos de todos los continentes, son ellos los protagonistas del desarrollo, entre sus manos est el poder del cambio. Para participar en el cambio necesitan entender cules son los verdaderos problemas, saber lo que pasa fuera y dentro de sus fronteras, tener a su alcance toda la informacin y las herramientas para entenderlas. Necesitan adems, una vez que estn informados, encontrar cauces de participacin, vas de actuacin y de compromiso para tener as una influencia real y permanente en la sociedad, en la poltica, en la economa y la cultura. La Educacin Para el Desarrollo es un aliado indispensable para todo proyecto de cooperacin y de accin social. El mundo necesita educarse para cuidar del medio ambiente, para consumir de manera responsable, para vivir la interculturalidad, para resolver conflictos, para conseguir justicia, etc. Educar es abrir las puertas para la participacin, es acercar los mundos, es capacitar a cada vez ms ciudadanos para que se sientan responsables y protagonistas de la lucha por un mundo mejor. Bajo estas premisas, el concepto de Educacin no es nico, sino es relativo a toda persona, pero es importante conocer el concepto de Educacin basado en las normatividades del Per, en ese sentido: La Educacin Bsica est destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad. (Articulo 29 de la Ley General de Educacin N 28044). En este contexto la Educacin entendida como un proceso socio cultural histrico, refleja la actividad del hombre en constante cambio; as los Centros Educativos para el proceso del aprendizaje de los nios y nias, necesitan de una Programacin Curricular de Base que refleja las caractersticas del medio ambiente, de igual manera de las necesidades e intereses de los educandos y las demandas de los Padres de Familia.

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1.1. OBJETIVOS DE LA EDUCACIN: a) Formar integralmente al educando en los aspectos fsico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y social, ejercer la ciudadana y desarrollar actividades laborales y econmicas que le permitan organizar su proyecto de vida y contribuir al desarrollo del pas.

b) Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando a

aprender a lo largo de toda su vida. c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte, la educacin fsica y los deportes, as como aquellos que permitan al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologas. 1.2. EL CURRCULO: Dentro de una educacin formal el Currculo, es el conjunto de actividades y experiencias que se concretizan en un Centro Educativo en forma planificada, ordenada, sistemtica e intencionada. Por tal razn, el Currculum orienta la accin de todos los sujetos que integran; en tal sentido programa actividades, selecciona y desarrolla actividades, regula la organizacin del tiempo, el empleo de los materiales, la conservacin de la infraestructura y finalmente es el instrumento central para la evaluacin. Todo currculo debe ser pertinente de acuerdo al contexto y un producto social elaborado en conjunto. Un currculo tiene las siguientes caractersticas:

a) DIVERSIFICABLE. Su diseo permite un fluido proceso de construccin,

adecuado a las caractersticas y demandas socioeconmicas, geogrficas, culturales y educativas de las regiones, localidades e instituciones educativas donde se aplica. No obstante cada institucin Educativa, por ser la instancia principal de la descentralizacin educativa construye su propuesta curricular diversificada, la cual posee valor oficial. En este sentido, el currculo es: abierto.

b) ABIERTO. Est concebido para la incorporacin de contenidos que lo hagan

pertinente a la realidad y su diversidad. Se construye con la comunidad educativa y otros actores de la sociedad de modo participativo.

c) FLEXIBLE. Permite modificaciones en funcin de la diversidad humana y social,

de las particularidades, necesidades e intereses de los grupos poblacionales y etarios a quienes se dirige y de los cambios que la sociedad plantea. Estas caractersticas estn orientadas a la promocin de aprendizajes significativos, es decir, aprendizajes tiles, vinculados a las caractersticas, intereses y necesidades de los estudiantes y responder a su contexto de vida mediante una interaccin afectiva y cognitiva entre los nuevos aprendizajes y los saberes previos.

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1.3. EL APRENDIZAJE: En la actualidad con las nuevas innovaciones de la pedagoga, el aprendizaje es un proceso de construccin de conocimientos elaborados por los propios nios y nias a travs de sus saberes y experiencias previos, en interaccin con la realidad social y el contexto, y de acuerdo a sus necesidades e intereses. En este sentido el aprendizaje debe ser:

ACTIVO: El estudiante
aprende haciendo. Aprende cuando experimenta e interacta con las personas y con los distintos materiales, cuando reflexiona y se comunica, cuando escribe con un fin determinado, cuando lee comprendiendo, cuando se equivoca y vuelve hacer la actividad, cuando mejora sus productos, es decir, adquiere conocimientos y los incorpora a su vida.

SIGNIFICATIVO: Los aprendizajes deben corresponder a los intereses y edad evolutiva de los estudiantes. Adems es necesario que la informacin adquiera sentido para el estudiante, para ello, sta debe conectarse con su experiencia previa. INTERCULTURAL: La
diversidad potencia el aprendizaje porque permite comprender, conocer y respetar los principios, costumbres, hbitos y valores que se dan en cada cultura, e incorporar elementos que considere valiosos para su desarrollo personal y sociocultural sin perder su identidad o imponer sus propios saberes.

EL APRENDIZAJE DEBE SER

COOPERATIVO E INTERACTIVO: El aprendizaje del estudiante depende del contacto interpersonal con los maestros, los compaeros, y con su entorno ya que le permite el intercambio de experiencias, establecer mejores relaciones con los dems, aumentar la autoestima, aprender habilidades sociales y seleccionar informacin que le sea til.

1.4. LA ENSEANZA: Se reconceptualiza la enseanza, como un proceso que genera interacciones, donde los nios y nias construyen su aprendizaje en relacin activa con su contexto, con sus compaeros de clase, con sus materiales de trabajo y el profesor, aqu el profesor tiene que crear actividades en forma intencionada. 1.5. APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO:

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Es construir nuevos significados acerca de la realidad que nos rodea, los cuales enriquecen los conocimientos previamente adquiridos y permiten su aplicacin a nuevas situaciones cada vez ms complejas. Este aprendizaje permite conocer, interpretar, utilizar y valorar la realidad. 1.6. CONDICIONES PARA ADQUIRIR UN APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO: Para que el alumno pueda establecer relaciones entre los nuevos contenidos y los contenidos previos para que exista un aprendizaje significativo se requiere tener varias condiciones:

El nuevo contenido debe ser lgico, coherente, ordenado y estar bien construido
(significatividad lgica). El nuevo conocimiento debe ser funcional, aplicacin prctica del aprendizaje (funcionalidad).

El alumno debe poseer el nivel de informacin previo suficiente para comprender el

nuevo aprendizaje (signficatividad psicolgica).

El alumno debe tener una actitud favorable para el aprendizaje (motivacin interna).
Crear un clima de confianza que favorezca la autoestima y autoconcepto. 1.7. EL MAESTRO: Dentro del contexto educativo, el Maestro es el que orienta, gua asesora, pero primordialmente es el mediador del proceso de aprendizaje, brinda ayuda oportuna en la construccin del aprendizaje de los nios y nias, es la persona que est pendiente de los procesos de aprendizaje del educando, con mayor preparacin pedaggica y cientfica para los momentos oportunos, tiene la caracterstica de ser un lder y estar en una constante innovacin. 1.8. EL EDUCANDO: Es el ser humano que construye sus propios aprendizajes en un contexto social, a travs de sus saberes y experiencias previas, es activo, dinmico, participativo, curioso, investigador, explorador y competente en las actividades educativas y de desarrollo social. 2.- EDUCACIN RURAL Y SUS CARACTERSTICAS. Somos muchos, somos diversos, sta es la frase real y pertinente que se da en nuestro pas por su diversidad geogrfica, por su clima, y asimetra cultural. Y, cuando se habla del mbito rural de nuestro pas, estamos hablando de una realidad que se caracteriza por su gran diversidad geogrfica, amplia dimensin, dispersa y de muy difcil acceso en muchos casos, de muchas culturas por la presencia de poblaciones de distintas etnias y lenguas, por su altsima diversidad de paisajes, recursos vivos o por la biodiversidad, por su riqueza minera, por sus picos ecolgicos y diversas zonas de produccin, por su

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diversidad de especies como lo manifiesta Darwin. En este sentido a pesar de todas estas riquezas su economa es fundamentalmente de autoconsumo por las limitaciones de accesibilidad para comercializar productos en le mercado. Los pobladores de las zonas rurales del sector andino, en su gran mayora migran hacia la capital en busca de nuevos horizontes pensando que la capital es la solucin y muchas veces se equivocan, y muchos de ellos por tiempos cortos migran hacia la Selva en busca de fuentes de trabajo temporal. La zona rural, diversa y compleja por las particularidades geogrficas y culturales de los centros poblados, comunidades y caseros, unos ubicados en el litoral de la costa; otros en la sierra y tambin en la ceja de selva, acoge escuelas multigrados con singularidades propias pero con problemas comunes como la precaria infraestructura, mobiliario y equipamiento inexistente; aislamiento, pobreza extrema en la poblacin; altas tasas de desnutricin, problemas de salud, extraedad y retraso escolar en los alumnos. En esta realidad no puede dejar de considerarse que el funcionamiento de las escuelas multigrados y los logros de aprendizaje de nios y nias de las reas rurales dependen bastante ms que en otros contextos, del trabajo que realiza el docente. Su desempeo, la regularidad en su asistencia, su motivacin, compromiso e inters, su calidad humana y profesional definen en gran parte la calidad, eficacia y eficiencia del servicio educativo rural. Esto indica que mientras ms alejadas estn una poblacin y su escuela de la capital distrital o provincial, o de los centros urbanos en general, el grado en que la escuela depende de su docente es mayor. Este hecho es an ms innegable, cuando se toma en consideracin que la gran mayora de nios y nias que viven en zonas rurales, su relacin con la escuela y la educacin formal est restringida a lo que se ofrece en su propia localidad. Es la nica oportunidad que tienen para educarse y lograr una mejor calidad de vida. Negrsela es un atentado a sus derechos como persona. Lamentablemente, por la falta de control y supervisin de los organismos responsables la jornada escolar diaria se reduce a unas pocas horas, los horarios no se cumplen; la semana escolar es de tres o cuatro das por los desplazamientos que realiza el docente rural de su centro trabajo a su domicilio, que por lo general se encuentra en la zona urbana. Ello contribuye a depreciar el servicio educativo que se brinda en la escuela rural. Resultados de investigaciones recientes sobre calidad de los aprendizajes en el Per, muestran las significativas diferencias entre los rendimientos promedios de los estudiantes de las zonas rurales y urbanas en el Per, con claro perjuicio para los

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primeros, lo que pone de manifiesto el profundo problema de equidad que aqueja el sistema educativo peruano. Las condiciones de las escuelas rurales no estn en la capacidad de asegurar el desarrollo de las competencias ms elementales en los alumnos como la lectura y la escritura o las operaciones simples de clculo mental, a pesar de que, hoy por hoy. La enseanza frontal, el copiado y las actividades memorsticas han dejado paso a estilos de enseanza horizontal en el que los alumnos son el centro del trabajo educativo con metodologas activas y grupales. Ello revela que los docentes tienen asimilado un repertorio de estrategias metodolgicas que, mal o bien manejan y aplican. Esta afirmacin, empero, no podra aplicarse en el dominio cientfico que poseen los docentes acerca de los contenidos curriculares. Es harto conocida la debilidad que muestran en su preparacin y el poco inters y motivacin que tienen por mejorarla. En ese sentido, una capacitacin que sensibilice al docente de la responsabilidad social que debe impregnar cada una de sus acciones en bien del desarrollo personal de sus alumnos y de la comunidad resulta imprescindible. Por un lado cuando hablamos de Educacin Rural, el rezago se debe en gran parte a que la poblacin rural no es homognea, a que son poblaciones aisladas y en condiciones de alta vulnerabilidad social y econmica, y a que se requieren polticas intersectoriales que incluyan apoyos en diversos mbitos. En el Foro Mundial de Educacin, realizado en Dakar en abril de 2000, afirm que la meta de "educacin para todos tiene que ver con la calidad y no slo con llenar las aulas", abog por la capacitacin de los maestros y postul un modelo de democracia para el sistema educativo que implica la participacin de la comunidad en sus procesos de decisin, administracin y supervisin. Machado, destac que para alcanzar esas metas en los sectores rurales latinoamericanos es necesario "contar con materiales y currculos adecuados, fortalecer el protagonismo de los educadores y transformar las escuelas en comunidades de aprendizaje". Los sistemas educacionales y de certificacin deberan ser flexibles para adecuarse a la realidad rural, y se hace necesaria la participacin de la sociedad civil, dado que el aprendizaje depende en gran medida de variables socioeconmicas y culturales sobre las cuales la escuela no tiene control, aadi. Otro asunto clave en la discusin es que actualmente no existen experiencias de currculo diferenciado para los sectores rurales. Porque los habitantes de zonas costeras, montaosas o selvticas tienen diferentes problemas, historias y contextos, agrozoolgicos y ambientales, que deben ser tomados en cuenta por los programas escolares.

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Esas diferencias inciden sobre la calidad de la oferta educacional disponible en las zonas rurales de la mayora de los pases. Lo ms frecuente es que la modalidad "unidocente" y "multigrado", o sea que un mismo profesor imparta clases a alumnos de diferentes grados en una misma aula. A este se agrega que no existe preparacin en las instituciones de formacin magisterial, llmese Facultades de Universidad o Institutos Superiores Pedaggicos para la realidad de una Educacin Rural, es decir no hay planes ni cursos que se dictan, slo se imparte como si el Per fuese homogneo en su contexto geogrfico, en este sentido es necesario hacer planes especficos de formacin de profesores y diferenciar esta prctica docente de lo convencional.

3. INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL CONTEXTO RURAL

Cuando hablamos de una institucin educativa en zonas rurales, estamos hablando de instituciones educativas heterogneas y no homogneas, con diversas necesidades y demandas, pero tambin con muchas oportunidades y fortalezas. Pero en este contexto el maestro desafa y busca un criterio de pertinencia pedaggica, busca una equidad pedaggica en los estudiantes. El trabajo curricular para las instituciones educativas ubicadas en zonas rurales es muy delicado, toda vez que los Diseos Curriculares Nacionales o las Estructuras Curriculares Nacionales siempre estn orientados para las instituciones educativas de tipo polidocente completo; en ese sentido muchos de los contenidos o capacidades del DCN, son extirpados por el maestro o maestra de contextos rurales, pero al mismo tiempo otros contenidos o capacidades son incorporados porque son de gran vala de acuerdo a su contexto, necesidad e inters de los estudiantes, las demandas de los padres de familia, incorporar contenidos de su vivencia csmica, de la productividad ganadera y agrcula, de sus costumbres tradiciones que lo son tiles para poder sentirse identificados y con sentido de pertenencia y tambin son incorporados contenidos de su cultura real. As tenemos las siguientes instituciones educativas en zonas rurales: 3.1. INSTITUCIN EDUCATIVA UNIDOCENTE. En el mbito Rural, de acuerdo a la Educacin Bsica Regular, tenemos: Educacin inicial, educacin Primaria y Educacin secundaria, pero en el segundo nivel que es de Primaria, es la que se ofrece en gran parte a zonas rurales y ah estn las instituciones Unidocentes, que son Instituciones Educativas en las que hay varios grados desde Primer grado grados o 1 y 2 grados), hasta Sexto grado, pueden ser: (1, 2, 3, 4, 5 y 6 grados o 1, 2, 3, 4 y 5 grados o 1, 2,3 y 4 grados o 1, 2 y 3 pero bajo la conduccin de un solo maestro o maestra; en estas instituciones educativas estudian juntos nios y nias que cursan

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diferentes

grados y ciclos, con diferentes edades y con diferentes niveles de

capacidad, habilidad, informacin y aprendizaje, aqu el maestro o maestra se convierte en un hroe. Si la institucin educativa se ubica en zonas de habla verncula, entonces se encontrar tambin diferencias en el manejo y comprensin del castellano y de su lengua materna, as como en sus hbitos y costumbres. Si se trata de una zona muy pobre, es probable que muchos nios hayan tardado en iniciar sus estudios y quiz hasta hayan sufrido algn retraso por repeticin o interrupcin de estos. Por estas razones de este tipo las edades de los nios y nias tienen un rango ms amplio aun cuando estn cursando el mismo grado. Esta diversidad de los alumnos, hace que su participacin dentro del aula que no es igual sino diferenciado, de acuerdo a los diversos niveles, capacidades, habilidades y experiencias de cada cual. Esta misma diversidad existente en el aula exige y requiere de un maestro o maestra con vocacin y una preparacin adecuada y gradual, pero en la vida real profesional no existe, porque no hay polticas educativas que se interesen sinceramente en las necesidades del aprendizaje de los nios y nias de zonas rurales. Por stas mismas caractersticas los docentes formados en las Facultades de Educacin de las Universidades y en los Institutos Superiores Pedaggicos, sienten que trabajar en aulas unidocentes y multigrados es para los hroes, pero sin embargo muchos de los docentes con vocacin, amor y dedicacin han roto esquemas y bregan en bien de los estudiantes de zonas rurales y a ellos las felicitaciones del caso. Estos dignos maestros que trabajan en zonas rurales en la prctica docente inventan estrategias para que los nios y nias no pierdan clases, combinan y alternan los modos de trabajo y las formas de labor docente con gran dedicacin. 3.2. INSTITUCIN EDUCATIVA MULTIGRADO. Es otro tipo de institucin educativa que es una realidad en zonas rurales, pero un poco ms suave que una institucin educativa de tipo Unidocente, con las mismas caractersticas de los estudiantes todos los grados estn a cargo de dos, tres, cuatro o cinco docentes. En este tipo de instituciones educativas existe por lo menos un maestro o maestro que tiene a su cargo ms de un grado, de ah su denominacin de instituciones educativas de tipo multigrado o polidocentes incompletas. Por las causas expuestas las instituciones educativas de tipo multigrado de carcter heterogneo y complejo deben ser atendidas con mucha prioridad por las autoridades locales, regionales y gobierno central; sin embargo el maestro o maestra utiliza estrategias y orientaciones de gran vala gracias a su

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inters de capacitarse o actualizarse en atender este tipo de instituciones educativas y por buscar una calidad en su desempeo y labor. 3.3. INSTITUCIN EDUCATIVA POLIDOCENTE Las asignaturas de formacin en los institutos superiores pedaggicos de formacin docente y los planes en las facultades de educacin en las Universidades, apuntan al trabajo y prctica profesional con miras a realizarse en instituciones educativas de tipo polidocente completo. Entonces una institucin educativa de tipo polidocente completo, son instituciones educativas en donde trabaja un docente con un solo grado, es ms si hay varias secciones con una sola seccin, las edades de los nios y nias varan en un mnimo tiempo, los niveles de aprendizaje son casi comparables en todos. Para este tipo de instituciones incluso los Diseos Curriculares estn elaborados creo pensando en ellos y el trabajo de los maestros y maestras es sumamente fcil. 4. POLTICA DE LA EDUCACIN RURAL EN EL PER. 4.1. A NIVEL NACIONAL: En el marco de la poltica educativa, muchas de las autoridades nacionales, regionales y locales, en algn momento tuvieron la desidia o el desinters de apostar por la educacin rural, siempre tuvieron como eje en sus lineamientos a la capital, es decir la educacin en zonas rurales no fue atendido como se merece de acuerdo a su diversidad, cultura viva y cosmovisin, en ese sentido en estos ltimos aos recin se tiene el esbozo de ser atendido con polticas y lineamientos. Es as que dentro del Proyecto Educativo Nacional PEN, se plantea en el Objetivo N 2, lo siguiente: ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD En todas las instituciones de educacin bsica los estudiantes realizan un aprendizaje efectivo y despliegan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, contribuir al desarrollo del pas y hacer realidad una cohesin social que supere exclusiones y discriminaciones. Significa que, en todas las instituciones de educacin bsica, todos los estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo humano del pas y a la cohesin social, superando exclusiones y discriminaciones. En ese contexto se plantea Polticas de: 5. Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currculos regionales.

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5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes principales incluyan la interculturalidad y la formacin de ciudadanos. 5.2. Disear currculos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y que complementen el currculo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio. 6. Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y evaluarlos regularmente. 6.1. Establecer de manera concertada estndares nacionales de aprendizaje. 6.2. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones nacionales de logros de aprendizaje escolar. Para ello, visualiza bajo el siguiente diagnstico: DE QU SITUACIN PARTIMOS Los resultados de diversas pruebas internacionales de rendimiento escolar (PISA 2001 o LLECE 1997) indican que el sistema educativo peruano est en un nivel por debajo de otros pases latinoamericanos. Se han aplicado cuatro pruebas nacionales que evalan a estudiantes de primaria y secundaria en las reas de Comunicacin y Matemtica y, recientemente (2004), en el eje curricular de Formacin Ciudadana. No obstante, sus malos resultados no han alimentado mejores polticas ni medidas correctivas. Se han desarrollado capacidades de medicin del rendimiento sobre todo en Comunicacin Integral y Lgico Matemtico, lo que es bueno pero insuficiente para una evaluacin ms integral de los aprendizajes y ms an para una evaluacin global de la calidad educativa. Se han entregado, con destacable esfuerzo del Ministerio de Educacin, trece millones de textos, 200 mil guas metodolgicas para escolares y docentes de primaria y casi tres mil mdulos de biblioteca para colegios pblicos de secundaria. Sin embargo, a pesar de contar con nuevos y mejores insumos desde fines de los aos 90, ms del 90% de los estudiantes de segundo y sexto grado de primaria no exhibe capacidades matemticas elementales, y el 85% y 88% de los estudiantes de segundo y sexto grado de primaria, respectivamente, muestran evidencias de no comprender lo que leen. Del mismo modo, slo el 1,0% de alumnos de sexto de primaria tiene un nivel esperable en cuanto a manejo de informacin sobre ciudadana y democracia. Ms all de los pasos positivos que se han dado en materia de evaluacin del rendimiento escolar, recin en el ao 2005 se logr, despus de casi una dcada de intentos fallidos, la articulacin pedaggica de los diseos curriculares de los tres niveles educativos para la Educacin Bsica Regular, que antes estaba regida por instrumentos distintos en enfoque y nfasis, donde no era posible establecer una lnea de continuidad en los aprendizajes fundamentales.

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De otro lado, para mejorar la calidad de la educacin bsica y sus resultados tampoco basta aplicar pruebas y darle coherencia al currculo, sino tambin y sobre todo elevar el nivel de las prcticas pedaggicas, superando el paradigma del copiado y la repeticin, as como la deficiente formacin profesional docente. Segn la Evaluacin Nacional del 2004, los profesores de los alumnos evaluados muestran dificultades en el dominio de algunas habilidades lectoras y matemticas. La mayora de ellos tiene capacidad de resolver slo las tareas ms sencillas. Hay que considerar, adems, que el Per tuvo durante los aos 90 la jornada escolar de menor duracin en Amrica Latina (400 horas en sector urbano y 200 en sector rural), pese a lo cual el Estado fue reduciendo la jornada docente hasta en 24 horas semanales, la ms baja del continente. Por lo dems, en un pas culturalmente diverso como el nuestro, la educacin sigue mostrndose bsicamente etnocntrica. Un 73% de la poblacin cuyo idioma materno no es el castellano no participa de programas bilinges o no est dentro del sistema educativo, siendo su tasa de conclusin de la primaria de 55%. La desercin en esta poblacin es significativamente ms alta en el primer grado (3,5%) y en el sexto grado de primaria (3,9%), siendo el rendimiento de la escuela rural en general el ms deficiente de todo el sistema pblico. Los estudiantes de segundo grado de estas escuelas que ya entienden lo que leen llegan al 2,5% versus el 14,5% de las escuelas urbanas. Un 50% de docentes de primaria declar recientemente que la mayora de sus alumnos tiene poca capacidad para aprender. Los esfuerzos que se han hecho por modernizar la educacin bsica han adolecido de graves problemas de enfoque e implementacin. Suman 3 775 los centros educativos que cuentan con computadoras personales, pero slo 257 cuentan con conexin a Internet, ofreciendo un mximo de una hora quincenal de tiempo de acceso por alumno. En general, el 83% de las personas que utilizan el Internet indican que acceden a travs de cabinas pblicas, las que se estiman conservadoramente en ms de 5 mil a nivel nacional. 4.2.A NIVEL REGIONAL: Dentro del Proyecto Educativo Regional de Huancavelica, en el Objetivo N 2, manifiesta lo siguiente: Lograr aprendizajes de calidad para elevar el nivel del desarrollo de capacidades, a partir de una educacin intercultural, bilinge y productiva que, en funcin a la diversidad, identidad e integracin regional y partiendo de la fortaleza de sus saberes culturales, haga posible que los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos huancavelicanos desarrollen sus capacidades bsicas y potencialidades para que se inserten en el mundo

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productivo, erradicando todo tipo de prcticas discriminatorias y orientndose hacia la transformacin de la sociedad. Este Objetivo N 2, expresa la aspiracin y exigencia socio econmica e histrico-cultural de la sociedad huancavelicana segn las demandas del desarrollo regional y nacional, sin obviar la situacin del contexto mundial. Busca que los resultados de aprendizaje de los educandos sean de calidad y que garanticen su desarrollo personal, social, profesional y laboral, para que en cualquier contexto puedan desempearse con eficacia, como expresin de una educacin intercultural, bilinge y productiva que hayan recibido. Con ello se busca revertir la orientacin altamente alienante y consumista de la educacin actual que niega y degrada la diversidad cultural y productiva de nuestros pueblos. La educacin Intercultural Bilinge y Productiva se plantea como una alternativa de solucin al problema educativo sustentada en enfoques que permitan la transformacin de la educacin regional vigente, para que sea verdaderamente autntica y pertinente a nuestra realidad y se convierta en el soporte principal del desarrollo de nuestra regin. Es por ello que para comprender mejor el sentido de este objetivo, es importante partir de la definicin de lo que entendemos por calidad de aprendizajes en el marco de esta educacin pertinente a las caractersticas socio culturales de nuestra poblacin. En principio, los aprendizajes son de calidad slo cuando responden a los tres factores de desarrollo de la sociedad: el factor econmico, poltico y cultural. El aprendizaje de calidad desarrolla las capacidades productivas en los educandos de acuerdo a las demandas de la vida econmica de la sociedad; desarrolla el compromiso social y las capacidades comunicativas para la democracia participativa y permite el fortalecimiento y desarrollo de su identidad cultural a partir del desarrollo de sus capacidades cognitivas. Es inconcebible que el aprendizaje sea de calidad si al educando no le garantiza articular sus conocimientos tericos con la actividad productiva; si no lo prepara como agente de transformacin social capaz de evitar toda alienacin que mercantiliza al ser humano. Por lo mismo, en este objetivo se afirma una alternativa de solucin a la crisis educativa del pas, fundamentalmente de la regin. Se engarza en el moviendo internacional del pensamiento de la interculturalidad crtica como respuesta a la globalizacin neoliberal que privilegia slo la cultura del consumismo con su eje en el mercado que minimiza a los dems factores del desarrollote la sociedad. Por su parte, la interculturalidad crtica es un espacio de desarrollo de la identidad cultural tanto del uno como del otro, a travs del proceso histrico de la interaccin socio-cultural. Privilegia al ser humano sobre los dems factores del desarrollo social como agente cultural, capaz de transformarse a s mismo y a su entorno. Y concibe que cada cultura es una contradiccin entre las fuerzas nacientes y anacrnicas, progresivas

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y retardatarias, cuya relacin no siempre es armnica sino conflictiva que se resuelve por el desarrollo de las fuerzas propositivas. Por lo que, el principio de la interculturalidad es el desarrollo de la identidad cultural de cada pueblo en funcin a sus fortalezas, asimilando crticamente el aporte de todas las culturas. La interculturalidad implica el reconocimiento de la identidad de nuestra y de las otras culturas en su proceso de interaccin socio-histrica, para desarrollar nuestra identidad asimilando crticamente todos los aportes que nos brinda la humanidad a lo largo de la historia y desde todos los pueblos. Nunca han existido culturas aisladas una de las otras porque siempre han estado en interaccin permanente. Sin embargo, donde hubo colonizados y colonizadores, esas relaciones culturales fueron de sumisin y dominio cultural de unos en relacin a otros, y la nuestra no se exime de este hecho histrico. Por eso vemos nuestra realidad como un predomino de la lengua castellana la lengua quechua desde el punto de vista oficial, hegemona de la razn occidental sobre la racionalidad andina, del individualismo egocntrico sobre el espritu colectivo, una obsesin mercantil sobre la vocacin agrcola y ganadera, de la teologa sobre la ecologa, de la viveza criolla sobre la tica andina, del dinero sobre el ser humano, de la escritura sobre la oralidad, entre otros temas. Esta realidad es para nosotros una de las principales causas de nuestra pobreza, miseria y atraso. La transformacin de estas relaciones verticales negativas no consiste slo en invertirlas sino en general las interrelaciones horizontales positivas a travs de la autoafirmacin cultural y autosuperacin histrica. Desde sta ptica, la cultura andina no es una utopa arcaica y su poblacin, gente primitiva, como la tradicin occidental suele exponer en el proceso de desarrollo de la sociedad; sino una cultura, como todas, en desarrollo, por lo que nuestro desarrollo slo es viable con base en esa identidad y no en funcin a la cultura occidental sino en relacin con ella y otras, nutrindose de sus aportes, que es una mirada diferente. Por ello, la interculturalidad, en el proceso de la globalizacin neoliberal de inspiracin anglosajona, es una forma de reafirmacin de la identidad cultural de cada pueblo o pas, puesto que ninguno de ellos puede desarrollarse olvidando su cultura, su lengua, su historia, alentando el consumismo y soslayando la produccin, al margen de las dems culturas y de los avances cientficos y tecnolgicos. Finalmente, entendemos al bilingismo como el complemento instrumental de la interculturalidad que responde a esta necesidad de interaccin cultural, que trasciende como medio de comunicacin y cognicin a lo meramente gramatical. Y lo productivo implica la transformacin de la realidad objetiva en bienes materiales y espirituales con valor agregado, con base en el desarrollo de la capacidad creativa de los educandos, para responder a los grandes desafos de la globalizacin.

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4.3. A NIVEL LOCAL: Es necesario tener nuestra propia visin a Nivel Local, es decir una poltica de trabajo para las reas rurales de nuestra medio, esto nos invita a tener horizontes de trabajo a nivel de Unidades de Gestin Educativa Local y a nivel de Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular; pero teniendo en cuenta los lineamientos Nacionales y Regionales, tal es as que nuestro rumbo tenga sentido de trabajo real, pertinente y productivo. Por ltimo, si bien la Educacin Rural, en estos tiempos ocupa un espacio central en las polticas educativas; prueba de ello son los innumerables proyectos educativos rurales que se ponen en marcha para superar la depresin de la Escuela Rural; algunos orientados por el Ministerio de Educacin; otros por la Sociedad Civil Organizada, es menester incorporar en los Proyectos de Educacin Rural una integralidad en que el tratamiento de los problemas que abarque las dimensiones pedaggica, cognitiva y afectiva de los agentes de la educacin, pero tambin la dimensin social y tica enmarquen las decisiones que se toman con respecto a los mbito rural. 5. LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y EL DESARROLLO RURAL. La gran mayora de los habitantes rurales de Amrica Latina depende de los ingresos generados en sus actividades agrcolas para poder adquirir los bienes y servicios necesarios al bienestar familiar. Es la agricultura eficiente la que debe impulsar y financiar el desarrollo rural. Consecuentemente, el primer requisito para lograr dicho bienestar consiste en formar y capacitar a las familias rurales para que ellas sepan hacer una agricultura ms eficiente, productiva y rentable; mientras no lo reconozcamos seguiremos fracasando en los proyectos de combate a la pobreza rural. En ese sentido, el maestro debe resolver los problemas relacionados con la educacin y el desarrollo rural, muy independientemente de lo que haga o deje de hacer el FMI, el Banco Mundial, el Ministerio de Economa, el Congreso Nacional y hasta el Ministerio de Educacin. Pero la poltica educativa basado en el centralismo tiene resultados engaosos y muy alegricos, pues en trminos concretos est produciendo resultados decepcionantes. Los jvenes, ahora ms escolarizados y con un horizonte de aspiraciones y ambiciones ampliado, se sienten frustrados, por no decir engaados. Porque luego de haber estudiado 15 o 20 aos, durante los cuales alimentaron su ilusin de que el esfuerzo que hicieron les ofrecera un futuro de oportunidades y de prosperidad diferente, pero ellos descubren que no estn aptos ni para obtener siquiera un modestsimo empleo; pues egresan del sistema escolar sin poseer las "cualidades" que los empleadores esperan y necesitan encontrar en un buen empleado. Esto ocurre porque el sistema de educacin, procesos que se dan en el

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rural y urbano, no les proporciona los conocimientos tiles, las aptitudes necesarias y ni siquiera las actitudes y los valores que necesitan para ser buenos empleados; tampoco los prepara para que sean buenos ciudadanos y padres de familia que sepan educar, orientar, y cuidar de la alimentacin y salud de sus hijos. Por otra parte, los pocos contenidos que podran ser tiles suelen ser enseados de manera excesivamente terica, abstracta, fragmentada, y desvinculada de la vida y del trabajo, con lo que se transforman en virtualmente intiles. Entonces, se impone la siguiente pregunta: para qu estudiaron esos preciosos aos de oro? De que sirvi el esfuerzo de los nios, de sus padres y de los gobiernos para alargar los aos de permanencia en la escuela?. Seamos objetivos y realistas: cul es la utilidad o aplicabilidad en la vida cotidiana que tiene la enseanza terica de los logaritmos, los determinantes, la geometra analtica, la raz cuadrada y cbica, o la enseanza "memorstica" sobre la historia de Cleopatra o de la Emperatriz de Bizancio, los faraones y las pirmides del Egipto, la historia de la Mesopotamia y las altitudes de las Montaas Rocosas? Algunos defensores de este conservadorismo educativo afirman que tales contenidos son necesarios para desarrollar la creatividad, el ingenio, el sentido crtico e investigativo, el espritu de iniciativa de los educandos y para ofrecerles una supuesta "formacin integral". Pero desde una ptica distinta se observa enfoca formas ms inteligentes y productivas para alcanzar tales objetivos. Contenidos ms cercanos - en el tiempo y en el espacio - a las realidades cotidianas de los educandos seran mucho ms eficaces para desarrollar sus potencialidades latentes, para establecer relaciones entre causas y efectos, para evitar que repitan los errores que fueron cometidos en el pasado, etc. Otros tericos afirman que es necesario mantener esos contenidos para "democratizar" las oportunidades de acceso a la universidad, ignorando que, en la mayora de los pases de Amrica Latina, apenas 5 o 10% de los jvenes tienen ese privilegio. En tales condiciones, no es lgico ni justo castigar y aburrir a los otros 90 o 95 % que no llegarn a la universidad, hacindoles estudiar durante ocho aos temas excesivamente tericos, abstractos, lejanos, no utilizables y prescindibles, por no decir intiles. En la dinmica del mundo contemporneo, los educandos tienen motivaciones e intereses mucho ms inmediatos y concretos. Su principal aspiracin es obtener un trabajo bien remunerado para acceder a los bienes y servicios que ofrece la vida moderna y poder constituir una familia prspera y feliz. Por lo tanto, una educacin realista deber estar orientada al logro de esos anhelos y necesidades concretas y prioritarias de la mayora de la poblacin; y no a proporcionarle una creciente cantidad de informaciones descontextualizadas, que son irrelevantes y no utilizables en la solucin de sus problemas cotidianos.

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La realidad concreta nos indica que, despus de concluir o abandonar la escuela fundamental o media, la gran mayora de los educandos rurales: en una primera etapa, van dedicarse a actividades agropecuarias, como productores o como empleados rurales, en las cuales fracasan, entre otras razones, porque la escuela rural prefiri ensearles la historia del Imperio Romano y el Renacimiento Francs, en vez de ensearles a producir, administrar predios rurales y comercializar las cosechas con mayor eficiencia; ignorando que este es el primer requisito para que puedan incrementar sus ingresos y, gracias a ello, sobrevivir con dignidad en el medio rural. -en una segunda etapa, despus de fracasar en las actividades rurales, esos ex-agricultores y sus hijos migran para las ciudades donde sern ayudantes de la construccin civil, albailes, pintores o carpinteros, chferes, maniobristas o cuidadores de automviles, policas y vigilantes, cocineros o garzones, vendedores callejeros, empleadas domsticas o limpiadoras de oficinas y de edificios residenciales, barrenderos (recolectores de basura), oficinistas y obreros de empresas pblicas y privadas, etc.; pues, en el mundo moderno son esas actividades urbanas las grandes empleadoras de mano de obra. Lo anterior significa que los contenidos curriculares de las escuelas rurales no respondieron a las necesidades de los padres y ahora los contenidos de las escuelas urbanas no responden a las necesidades concretas de sus hijos. Para que esas mayoras puedan realizarse como personas y sean ms eficientes y productivas, necesitan de conocimientos que sean tiles y aplicables para mejorar el desempeo en las ocupaciones mayoritarias recin mencionadas; y especialmente para que puedan desempear, con eficiencia, otras actividades que son ms valoradas por la sociedad y por el mercado de trabajo. El barniz pseudo cultural e intelectual, tan frecuente en nuestros obsoletos currculos, no contribuye al logro de ninguno de esos dos objetivos. El abismo existente entre aquello que el sistema de educacin ensea y lo que los educandos realmente necesitan aprender es sencillamente inaceptable. Esa "disfuncionalidad" educativa es tan perjudicial para nuestra juventud, al sector productivo y al futuro de nuestras naciones que no podemos seguir aceptando teorizaciones, justificaciones y elucubraciones de los "expertos" que insisten en mantener en los currculos lo superfluo, en vez de reemplazarlo por lo esencial. La sociedad en su conjunto deber exigir que el sistema de educacin adopte transformaciones radicales, corajosas e inmediatas, pues las medidas cosmticas adoptadas por el referido sistema en las ltimas dcadas han demostrado ser mal priorizadas, insuficientes e ineficaces. Los ciudadanos, quienes a travs de sus impuestos, estn financiando ese anacrnico sistema de educacin y pagando las consecuencias de esa mala calidad educativa, tienen todo el derecho de exigirlo; y el sistema de educacin tiene el deber de acatar esta justsima reivindicacin. Los contenidos que la mayora de los educandos,

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probablemente, nunca utilizar debern ser sumariamente extirpados de los currculos y reemplazados por conocimientos que tengan una mayor probabilidad de ser utilizados por la mayora de los educandos, durante el resto de sus vidas. Es necesario ofrecerles una educacin que les ayude a que ellos mismos, puedan transformar sus realidades adversas, corregir sus ineficiencias y solucionar sus problemas cotidianos. ENTES DE LA EDUCACIN RURAL 1. EL DOCENTE EN REA RURAL. Creo, si hablamos de maestros que laboran en el rea rural, es hablar de un maestro completo y a carta cabal; en algn momento se manej el concepto de que, ser maestro en zonas rurales del Per profundo es ser un hroe quien batalla muchas veces sin las previsiones necesarias, ni las condiciones requeridas, pero en fin los logros que demuestra con los estudiantes dice mucho. El docente que labora en las zonas rurales, nunca tuvo una formacin profesional pertinente para trabajar en reas rurales, porque las instituciones superiores universitarias y no universitarias, nunca tuvieron ni tendrn los planes y currculos diseados para atender centros educativos en zonas rurales, slo se piensa que lo urbano es todo y lo rural es problema y es para los de abajo o para los pobres. Con todo lo que recibe el maestro en su formacin docente, al llegar o pisar centros educativos en zonas rurales se encuentra con muchas diversidades y deficiencias, all ni los paradigmas, enfoques de carcter cosmtico y alegrico no sirven para nada, se ve como un soldado sin ninguna arma en una guerra, pero ah est el digno maestro presto para resolver los problemas que se presentan y es ms, en las zonas rurales del Per los pobladores tienen una lengua materna diferente al del maestro, entonces estamos hablando de una educacin Bilinge, frente a sta realidad el docente tiene que ser parte tambin de su cultura lingstica de los pobladores, conocer su lengua materna ser su principal arma para las siguientes batallas las cuales ir sopesando poco a poco, pero con un sentido de promocin, innovacin y principio de cambio. Con lo que se manifiesta el perfil real requerido de los maestros para poder laborar en reas rurales no se encuentra, claro en estos ltimos aos se visualiza dentro del Proyecto Educativo Nacional (al cumplir el bicentenario de la vida republicana), elaborado por el Consejo Nacional de Educacin, manifiesta en el objetivo estratgico N 2 y poltica Educativa N 5, manifiesta: Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currculos regionales y de igual manera se visualiza en el proyecto Curricular Regional PER, dentro de su objetivo estratgico N 2, plantea: Lograr aprendizajes de calidad para elevar el nivel del

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desarrollo de capacidades, a partir de una educacin intercultural, bilinge y productiva que, en funcin a la diversidad, identidad e integracin regional y partiendo de la fortaleza de sus saberes culturales, haga posible que los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos huancavelicanos desarrollen sus capacidades bsicas y potencialidades para que se inserten en el mundo productivo, erradicando todo tipo de prcticas discriminatorias y orientndose hacia la transformacin de la sociedad. Con estos lineamientos de poltica nacional y regional, al menos se visualiza la preocupacin de tener maestros o maestras con perfiles reales y pertinentes para poder laborar en zonas rurales de nuestro querido Per, slo as estaremos contrarrestando la educacin olvidada por la desidia de muchas autoridades nacionales, regionales como locales. 2. LABOR DEL DOCENTE EN EL REA RURAL. Hablar de un maestro del campo es, hablar de los grandes constructores del pas, como tal es importante referirnos a los requerimientos para el desempeo de su funcin como maestro en Educacin Intercultural Bilinge a partir de un perfil que privilegia su funcin estrictamente acadmica, condimentado con elementos provenientes de la calidad ideolgica que a esta ocupacin se le atribuye. De ordinario existen programas de nivelacin para quienes no han cursado completa la educacin bsica, y de profesionalizacin para quienes ya lo han hecho. Pero ni los perfiles ni los logros de estos programas han alcanzado la claridad suficiente como para que las realizaciones aseguren a la Educacin Intercultural Bilinge una calidad al menos equivalente a la de la educacin bsica para otros grupos de poblacin, tambin deficiente. No obstante, empiezan a estructurarse propuestas y programas tendientes no slo a la formacin especfica y de mejor calidad de los maestros, sino tambin de agentes educativos de otros niveles. No pretendo negar valor a la orientacin que acabo de resear, pero s hacer nfasis sobre aspectos menos obvios. En ltimo trmino, puede considerarse que se ha dicho casi todo sobre los contenidos de la formacin de los maestros. Nadie duda de la necesidad de que los maestros de Educacin Intercultural Bilinge cuenten con una adecuada y suficiente formacin inicial. Igualmente, no se cuestiona que deben tener conocimiento tanto de su cultura como de la hegemnica as como competencia en las dos lenguas, por lo menos, en sus formas oral y escrita, y capacidad para orientar procesos de aprendizaje de y en las mismas lenguas a partir del anlisis de situaciones sociolingsticas y culturales relativamente complejas de los alumnos y de sus entornos sociales.

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En algunos pases, por decisiones de poltica educativa nacional, el maestro debe tener tambin la capacidad de ensear su lengua verncula como segunda lengua. Dentro del contexto ya mencionado de falta de referentes de peso en el sentido de la funcin social del maestro de Educacin Intercultural Bilinge, surge lgicamente una tarea que consiste en establecer modelos nuevos en cuanto a su papel. Es necesario crear y fortalecer una tradicin sobre formas alternativas de ser maestro propio de la Educacin Intercultural Bilinge. Para avanzar en esa lnea se requiere, por supuesto, el paso de ms de una generacin de maestros bien formados para su campo de trabajo, pero es posible que esa generacin est apenas formndose. Me referir ahora a ciertas actitudes que considero claves, relacionadas con la manera de ser maestro en la Educacin Intercultural Bilinge, y que deben ser simultneamente parte de su funcin y objetivo de los programas de formacin. Se trata de actitudes tanto frente al resto de la sociedad como frente a su pueblo y frente a s mismo y su prctica pedaggica. Igualmente, son actitudes necesarias para todos los maestros en la ptica de una educacin intercultural. En relacin con el resto de la sociedad, se requieren curiosidad y capacidad crtica. Son frecuentes tanto la actitud heterocentrista, que coloca todo el nfasis en la transmisin de contenidos propios de la cultura dominante, como el etnocentrismo o regionalismo, cuando se trata de maestros mestizos, actitudes ingenuas en ambos casos. Tanto una como otra actitud constituyen negaciones del enfoque intercultural, y la funcin de mediador intercultural no se puede cumplir sin la mencionada curiosidad crtica. Sin esta postura frente al medio cultural que no le es propio, el maestro no podr aprender de l ni identificar los elementos que pueden ser apropiados como tiles, ni cumplir una funcin especfica en cuanto a los procesos de reflexin y apropiacin cultural. Con respecto a su propio pueblo, el maestro de Educacin Intercultural Bilinge debe ser a la vez ejemplo, sujeto activo y conciencia crtica. Ser ejemplo est en relacin con lo dicho antes en cuanto a la instauracin de modelos nuevos de maestro, propios de esta modalidad educativa. Ser maestro no slo hace referencia a la actividad pedaggica como tal en la escuela. Significa tambin ser promotor y participante de la reflexin sobre la vida de la etnia y el grupo local, especialmente en los procesos atinentes a la relacin con el resto de la sociedad. Debe

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ser, respectivamente, un abridor de mundo o un elemento que advierta sobre los peligros de la falta de reflexin al asumir elementos y prcticas culturales de otros grupos, segn que en su medio sean hegemnicas las concepciones etno o heterocentristas. Las concepciones etnocentristas suelen manifestarse, en relacin con la escuela y la enseanza, en la tendencia a excluir de los planes de estudio todo conocimiento o prctica ajenos al criterio de que no se debe sacar al nio de su realidad y que, en sus manifestaciones extremas, conduce a convertir la vida escolar en una reiteracin de la vida cotidiana, aun en sus peores aspectos, convertida no slo en prctica sino en discurso y en conocimiento que se consideran acertados por s mismos, puesto que se les atribuye, a veces en forma equivocada, una cierta autenticidad tnica, as se trate muchas veces de productos de otras sociedades asimilados inconscientemente en el curso de procesos histricos. Fruto de esta tendencia son, entonces, la estigmatizacin emocional de lo ajeno y el menoscabo de la funcin de la escuela como instancia que brinda acceso a nuevos conocimientos y prcticas que difcilmente se adquieren en las dems esferas de la vida social. Esta tendencia es frecuente, ms que en padres de familia y miembros rasos de las colectividades, en miembros ideologizados de organizaciones. Sin expresarlo en esta forma, los padres de familia y los mismos alumnos llegan a verse defraudados en sus aspiraciones frente a la escuela. A qu se va a la escuela si no es a aprender aquello que slo puede adquirirse dentro de formas escolarizadas de elaborar la prctica cotidiana? Las concepciones heterocentristas son la tendencia contraria. Con facilidad estigmatizan o simplemente excluyen de la escuela los conocimientos y prcticas tradicionales, ya sea porque no les conceden valor alguno o porque les atribuyen en forma desmedida las desgracias a que con frecuencia se ven sometidos los pueblos en su vida cotidiana. No se presentan slo en los maestros u otras personas provenientes de otro medio. Pueden llegar a ser an ms vehementes y alcanzar mayor receptividad cuando se dan en miembros de la misma etnia. Desde el punto de vista de la identidad de los sujetos y de sus consecuencias en la vida de los pueblos, pueden llegar a ser ms lesivas que las tendencias o prcticas abiertamente contrarias a la etnia, provenientes, por ejemplo, de los enemigos. Ante estas dos tendencias, que aqu se expresan como extremos pero que en la realidad aparecen entremezcladas, el maestro debe ser la manifestacin de una conciencia posible de su pueblo, que se orienta de manera equilibrada al logro de sus intereses ms

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profundos, de ordinario ligados a la conservacin y desarrollo de mejores condiciones de vida en todos los campos. En sntesis, el maestro debe ser un abridor de mundo, desde sus propias races y para la comprensin de la situacin de sus alumnos; debe ser capaz de dialogar con los padres de familia y con otros miembros de los grupos locales y convencerlos de las bondades de la modalidad educativa en la que trabaja. Para lograrlo requiere, adems de actitud, conocimiento de los dos campos culturales y un saber pedaggico. En cuanto a la de su grupo tnico, conviene insistir en que no basta con vivir en la cultura y hablar la lengua, sino que hay que darse cuenta de ello. De lo contrario, no se podr ser agente crtico. En este sentido, la formacin que recibe afronta el reto de convertirlo en un observador permanente y atento de su propia cotidianidad y la de los suyos, en contraposicin a la creencia de que uno no necesita estudiar su cotidianidad porque ya la conoce. El papel que se le atribuye al maestro dentro de esta concepcin lo coloca en situaciones difciles, porque puede terminar entre dos fuegos; en el campo cultural, por ejemplo, entre la conservacin y la innovacin. Su posicin es an ms difcil en contextos de proyectos agenciados por organizaciones tnicas, en los cuales la reivindicacin de educacin propia adquiere carcter ideolgico y se reduce el campo del libre pensamiento y expresin. En estos casos se acrecienta la exigencia en cuanto a conocimientos, claridad de criterios y capacidad de conviccin. En cuanto a la propia prctica pedaggica del maestro, el desafo de la formacin es despertar su inters por observarse de manera autocrtica y compartir con sus colegas esa actividad, as como facilitarle la dotacin conceptual para que esa reflexin sea productiva. Este cometido es ms importante que muchas actividades convencionales de capacitacin en servicio. 3. LOS ESTUDIANTES EN EL REA RURAL. La gran diversidad que se manifiesta en cada uno de los estudiantes en zonas rurales de nuestro pas, es una muestra de heterogeneidad, hablar del estudiante del campo es hablar de: diferentes edades, diferentes experiencias, diferentes gneros, diferentes grados de maduracin ya ello se suma la diversidad cultural que cada uno de los estudiantes tienen, su propia cultura lingstica, social, geogrfica y econmica propia de cada poblacin rural a la cual pertenecen los estudiantes. Particularmente en el plano socioeconmico en el que viven gran parte de los nios y nias rurales estn marcados por la situacin de pobreza y extrema pobreza; el 66,1% de la poblacin rural vive en

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condiciones de pobreza. La poblacin extrema se concentra en las reas rurales donde residen 70 de cada 100 pobres extremos. La pobreza de los pobladores rurales se expresa tambin en las condiciones materiales y el limitado acceso a los servicios bsicos. En trminos culturales y lingsticos, una proporcin importante de la poblacin rural tiene como lengua materna una de las 42 lenguas vernculas que se hablan en el pas. Particularmente en la Sierra rural, ms de la mitad de los habitantes tiene como lengua materna una verncula. Es ms si se investiga en realidades regionales, tenemos por ejemplo, que en los cinco departamentos del Sur Andino, segn el Censo Nacional lingstico de 1993, el 71% de sus habitantes tena como lengua materna el quechua o el aimara. 3.1. ROLES Y TAREAS QUE CUMPLEN LOS ESTUDIANTES EN ZONAS RURALES. Por otra parte es importante conocer los roles y tareas que cumplen los nios que viven en la zona rural, las cuales tienen tareas y responsabilidades de apoyo en las actividades domsticas y productivas, las que realizan fundamentalmente en el mbito de su familia y su comunidad. Estas tareas varan de acuerdo con su edad y sexo. Los nios se incorporan en forma paulatina al trabajo aproximadamente desde los 5 aos y van asumiendo poco a poco diversas tareas de acuerdo con su fuerza y destrezas. En el grupo de 6 a 11 aos, la mayor parte de tareas son de apoyo al trabajo domstico (Trabajo reproductivo), tanto en el caso de los nios como las nias. Tambin apoyan, pero en menor medida, en el trabajo productivo, mientras aprenden a realizarlo. Entre los 11 a 15 aos el tipo de trabajo que desarrollan los nios y las nias empieza a diferenciarse. Las nias asumen la mayor parte del trabajo domstico, auque continan desarrollando actividades productivas. Los nios reducen sus tareas domsticas y realizan una mayor variedad y cantidad de tareas productivas. El tipo de trabajo que realizan los nios y nias y el tiempo que demanda tambin varan de acuerdo con otros factores, como son: La estructura y composicin familiar, las caractersticas y nivel de desarrollo de la comunidad y los recursos con que cuente la familia. La estructura y composicin familiar, expresada en el nmero de miembros que puedan realizar el trabajo productivo y reproductivo, la cantidad de varones y mujeres en la familia, la presencia de ambos padres o la ausencia de uno de ellos y el lugar que ocupa el nio en la estructura familiar (segn sea hijo/ a mayor, menor), afecta la carga de tareas y responsabilidades de nios y nias y el tipo de trabajo (productivo o reproductivo) en el que participan.

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De modo anlogo,

las caractersticas del trabajo agropecuario y el nivel de los de

desarrollo de la comunidad inciden en la carga laboral de los nios: laboral.

comunidades ms pobres, en las que es ms difcil producir, tienen mayor carga En concordancia con ello, los recursos de la familia afectan la carga de trabajo de los nios, de modo tal que en las familias ms pobres, especialmente en aquellas incompletas, estos tienen una mayor carga de tareas y responsabilidades. En tales casos se observa una fuerte tendencia a la ruptura del patrn incorporacin a las tareas propias de grupos de mayor edad. La jornada diaria de los nios suelen seguir un patrn comn: se inicia temprano, con el desarrollo de actividades domsticas y de cuidado de los animales, contina en la escuela, y al finalizar esta se retoman las actividades de apoyo al trabajo domstico y/o productivo. La intensidad o cantidad de trabajo durante la jornada diaria, as como la mayor o menor presencia de tiempo libre y espacios de juego y recreacin varan regionalmente y de acuerdo con las caractersticas de la comunidad (mayor o menor demanda de trabajo infantil). La actividad laboral de los nios y sus familias varan asimismo a lo largo del ciclo productivo anual. En efecto, durante el ao hay momentos que requieren una mayor cantidad de trabajo de todos los miembros de la familia, como son las pocas de siembra y cosecha o las de caza y pesca. As, la intensidad de trabajo vara estacionalmente. En otras pocas, cuando un padre migra temporalmente por razones de trabajo, los otros miembros de la familia necesitan redistribuir sus obligaciones. En algunos casos los nios mayores deben de aportar ingresos a la familia y se emplean como peones dentro y/o fuera de la comunidad o como trabajadores en los pueblos cercanos. A veces las nias mayores tambin contribuyen al ingreso familiar a travs de la produccin artesanal (especialmente en la sierra y la selva). Los nios y adolescentes representan una fuerza laboral importante en la zona rural: un 29% de la poblacin econmicamente activa ocupada en el campo tiene entre 6 a 17 aos. La participacin de los nios en la vida laboral limita su disponibilidad de tiempo en los horarios y calendarios que exige la escuela primaria. La participacin de los nios en la economa de las familias campesinas es un hecho que trasciende la funcin meramente econmica. El trabajo tiene tambin un significado social y cultural para ellos, sus familias y su comunidad. En efecto, es a travs de l que los nios realizan su aprendizaje para la vida adulta y adquieren progresivamente las habilidades que los convertirn en varones y mujeres tradicional de asignacin de tareas segn la edad y las fuerzas del nio y la aceleracin de su

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competentes en su comunidad. En las comunidades de la sierra y de la amazona esto es especialmente visible. En estos casos la participacin de los nios en las actividades domsticas, agrcolas, artesanales, as como de caza, pesca y recoleccin, si bien son centrales para la subsistencia de la familia, garantiza adems la transmisin del conocimiento cultural sobre el entorno y su manejo y los roles que varones y mujeres debern desempear en su vida adulta. Esta situacin plantea un reto a la escuela rural multigrado, en la medida en que debe integrar la condicin laboral de la poblacin que debe atender. 4. LA TECNOLOGA EDUCATIVA EN EL REA RURAL. La ciencia y la tecnologa han dado pasos muy agigantados, la educacin no es ajena a este avance y paso; vivimos en un mundo pletrico de datos, frases e conos. La percepcin que los seres humanos tenemos de nosotros mismos ha cambiado, en vista de que se ha modificado la apreciacin que tenemos de nuestro entorno. Nuestra circunstancia no es ms la del barrio o la ciudad en donde vivimos, ni siquiera la del pas en donde radicamos. Nuestros horizontes son, al menos en apariencia, de carcter planetario. Eso no significa que estemos al tanto de todo lo que sucede en todo el mundo. Lo que ocurre es que entre los numerosos mensajes que recibimos todos los das, se encuentran muchos que provienen de latitudes tan diversas y tan lejanas que, a menudo, ni siquiera acertamos a identificar con claridad en dnde se encuentran los sitios de donde provienen tales informaciones. Se habla mucho de la Sociedad de la Informacin. Qu rasgos la definen? En qu aspectos resulta novedosa? En qu medida puede cambiar la vida de nuestros pases? Qu limitaciones tiene ese nuevo contexto? En estas pginas queremos dar respuestas iniciales a esas interrogantes. 4.1. Diez rasgos de la Sociedad de la Informacin A ese nuevo contexto lo definen caractersticas como las siguientes. 4.1.1. Exuberancia. Disponemos de una apabullante y diversa cantidad de datos. Se trata de un volumen de informacin tan profuso que es por s mismo parte del escenario en donde nos desenvolvemos todos los das. 4.1.2. Omnipresencia. Los nuevos instrumentos de informacin, o al menos sus contenidos, los encontramos por doquier, forman parte del escenario pblico

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contemporneo (son en buena medida dicho escenario) y tambin de nuestra vida privada. Nuestros abuelos (o bisabuelos, segn el rango generacional en el que estemos ubicados) fueron contemporneos del surgimiento de la radio, se asombraron con las primeras transmisiones de acontecimientos internacionales y tenan que esperar varios meses a que les llegara una carta del extranjero; para viajar de Barcelona a Nueva York lo ms apropiado era tomar un buque en una travesa de varias semanas. La generacin siguiente creci y conform su imaginario cultural al lado de la televisin, que durante sus primeras dcadas era slo en blanco y negro, se enter con pasmo y gusto de los primeros viajes espaciales, conform sus preferencias cinematogrficas en la asistencia a la sala de cine delante de una pantalla que reflejaba la proyeccin de 35mm y ha transitado no sin asombro de la telefona almbrica y convencional a la de carcter celular o mvil. 4.1.3. Irradiacin. La Sociedad de la Informacin tambin se distingue por la distancia hoy prcticamente ilimitada que alcanza el intercambio de mensajes. Las barreras geogrficas se difuminan; las distancias fsicas se vuelven relativas al menos en comparacin con el pasado reciente. Ya no tenemos que esperar varios meses para que una carta nuestra llegue de un pas a otro. Ni siquiera debemos padecer las interrupciones de la telefona convencional. Hoy en da basta con enviar un correo electrnico, o e-mail, para ponernos en contacto con alguien a quien incluso posiblemente no conocemos y en un pas cuyas coordenadas tal vez tampoco identificamos del todo. 4.1.4. Velocidad. La comunicacin, salvo fallas tcnicas, se ha vuelto instantnea. Ya no es preciso aguardar varios das, o an ms, para recibir la respuesta del destinatario de un mensaje nuestro e incluso existen mecanismos para entablar comunicacin simultnea a precios mucho ms bajos que los de la telefona tradicional. 4.1.5. Multilateralidad / Centralidad. Las capacidades tcnicas de la comunicacin contempornea permiten que recibamos informacin de todas partes, aunque lo ms frecuente es que la mayor parte de la informacin que circula por el mundo surja de unos cuantos sitios. En todos los pases hay estaciones de televisin y radio y en muchos de ellos, produccin cinematogrfica. 4.1.6. Interactividad / Unilateralidad. A diferencia de la comunicacin convencional (como la que ofrecen la televisin y la radio tradicionales) los nuevos instrumentos para propagar informacin permiten que sus usuarios sean no slo consumidores, sino

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adems productores de sus propios mensajes. En la Internet podemos conocer contenidos de toda ndole y, junto con ello, contribuir nosotros mismos a incrementar el caudal de datos disponible en la red de redes. Sin embargo esa capacidad de la Internet sigue siendo poco utilizada. La gran mayora de sus usuarios son consumidores pasivos de los contenidos que ya existen en la Internet. 4.1.7. Desigualdad. La Sociedad de la Informacin ofrece tal abundancia de contenidos y tantas posibilidades para la educacin y el intercambio entre la gente de todo el mundo, que casi siempre es vista como remedio a las muchas carencias que padece la humanidad. Sin embargo la Internet, igual que cualquier otro instrumento para la propagacin y el intercambio de informacin, no resuelve por s sola los problemas del mundo. De hecho, ha sido casi inevitable que reproduzca algunas de las desigualdades ms notables que hay en nuestros pases. Mientras las naciones ms industrializadas extienden el acceso a la red de redes entre porcentajes cada vez ms altos de sus ciudadanos, la Internet sigue siendo ajena a casi la totalidad de la gente en los pases ms pobres o incluso en zonas o entre segmentos de la poblacin marginados an en los pases ms desarrollados. 4.1.8. Heterogeneidad. En los medios contemporneos y particularmente en la Internet se duplican y multiplican actitudes, opiniones, pensamientos y circunstancias que estn presentes en nuestras sociedades. Si en estas sociedades hay creatividad, inteligencia y arte, sin duda algo de eso se reflejar en los nuevos espacios de la Sociedad de la Informacin. Pero de la misma manera, puesto que en nuestras sociedades tambin tenemos prejuicios, abusos, insolencias y crmenes, tambin esas actitudes y posiciones estarn expresadas en estos medios. Particularmente, la Internet se ha convertido en foro para manifestaciones de toda ndole aunque con frecuencia otros medios exageran la existencia de contenidos de carcter agresivo o incmodo, segn el punto de vista de quien los aprecie. 4.1.9. Desorientacin. La enorme y creciente cantidad de informacin a la que podemos tener acceso no slo es oportunidad de desarrollo social y personal. Tambin y antes que nada, se ha convertido en desafo cotidiano y en motivo de agobio para quienes recibimos o podemos encontrar millares de noticias, smbolos, declaraciones, imgenes e incitaciones de casi cualquier ndole a travs de los medios y especialmente en la red de redes. Esa pltora de datos no es necesariamente fuente de enriquecimiento cultural, sino a veces de aturdimiento personal y colectivo.

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4.1.10.

Ciudadana

pasiva.

La

dispersin

abundancia

de

mensajes,

la

preponderancia de los contenidos de carcter comercial y particularmente propagados por grandes consorcios mediticos y la ausencia de capacitacin y reflexin suficientes sobre estos temas, suelen aunarse para que en la Sociedad de la Informacin el consumo prevalezca sobre la creatividad y el intercambio mercantil sea ms frecuente que el intercambio de conocimientos. En ese contexto los pases de Amrica Latina han venido implementado un nuevo sistema de enseanza-aprendizaje, especialmente para aquellos nios rurales que viven en pobreza y extrema pobreza y en lugares remotas. Las principales caractersticas de estos proyectos de educacin a distancia son las siguientes: A.- Administracin Centralizada por las Oficinas de los Ministerios de Educacin. B.- A pesar de que los padres y comunidades son motivados a tener un trabajo colaborativo con el gobierno para desarrollar la educacin a distancia, hay escasez de recursos. C.- Las condiciones de trabajo de los profesores rurales es pobre e inestable D.- Muchos estudiantes, especialmente las nias, necesitan trabajar para sus familias, por lo que siempre se ausentan de la escuela Los proyectos educativos dependen de la situacin poltica, algunos gobiernos han introducido la educacin a distancia sin una suficiente investigacin de lo xitos o fallas en los proyectos previos. Especialmente de aquellos en los que se utilizan las tecnologas. En algunos casos las tecnologas que se usa en la educacin a distancia es insuficiente u obsoleta, asimismo, a veces los profesores no conocen su manejo. Por lo tanto, para mejorar la educacin a distancia la atencin debe estar focalizada en el rol de los profesores rurales, la implementacin de polticas educativas, las tecnologas de la educacin y la evaluacin comparativa de los estudiantes. En el Per en 1998 se estableci veinte centros pilotos, bajo la responsabilidad del Ministerio de Educacin. Adicionalmente, el proyecto recibi antenas satelitales del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. A la vez el Presidente del Proyecto fue cambiado tres veces en los ltimos tres aos y este proyecto ha sufrido cambios en la poltica de administracin y personal ejecutivo. Sin embargo, ha mantenido el mtodo de enseanza aprendizaje y el nmero de colegios. En 1998 estuvo dentro del Programa Mejoramiento de la Educacin Rural. Por el ao 2000 este logr

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convertirse en un Proyecto Piloto independiente. Luego, en el 2001 este fue integrado al Proyecto Huascarn. En Noviembre del 2002 fue separado nuevamente para operar como un Piloto independiente. El proyecto tiene 101 escuelas en reas rurales remotas del pas desde 1999. Este ao el gobierno central, pese a las crticas y sorpresivos cuestionamientos tcnicos sobre la anunciada compra directa de 40.000 computadoras porttiles a la Fundacin Una Laptop por Nio (OLPC, por sus siglas en ingls), todo parece indicar que este pequeo equipo se convertir en los prximos aos en un elemento clave para introducir a los escolares de primaria en el uso de la tecnologa e Internet. Estas pequeas computadoras de color verde, conocidas tambin como XO, sern compradas con un crdito suplementario de 22 millones 560 mil soles que das atrs recibi la luz verde del Ejecutivo para su inmediata compra. El primer lote de estos pequeos equipos, diseados exclusivamente para ser usados por nios de escuelas rurales, llegar al pas a mediados de febrero y luego comenzar a distribuirse en colegios multigrado unidocentes, es decir en zonas rurales donde haya un profesor para todos los grados. Las computadoras tienen un precio unitario de US$189, cifra que segn scar Becerra, director general de tecnologas educativas del Ministerio de Educacin, es inferior a la que Uruguay pagar por cada laptop de OLPC "porque all se convoc a una licitacin que increment en unos puntos el precio final". Becerra recibi a El Comercio en su despacho para responder algunas de las dudas que en los ltimos das plantearon una serie de expertos, consultores en tecnologa y bloggers respecto de los entretelones de la compra masiva de equipos para los colegios pblicos del pas. Reconoci que hubo un problema de comunicacin en el proceso, pero asegur que el plan es sostenible y la decisin se tom hace un ao tras tener un primer contacto con Nicholas Negroponte, presidente de la fundacin OLPC. Becerra aclar que estos equipos, que algunos crticos consideran obsoleto y limitado, fueron diseados para ser usados por nios de entre 6 y 12 aos. Precis que en el caso del Per el primer paso ser identificar las zonas con el ms bajo ndice de desarrollo humano. All buscarn a las escuelas rurales que se beneficiarn del proyecto.

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Si bien la laptop ofrece un rendimiento bsico en comparacin con un equipo comercial, tiene tanto por fuera como por dentro unas caractersticas nicas con relacin a otros equipos. Opera con software libre (Sugar), es resistente a las cadas, al agua y la tierra (ver video en blogs.elcomercio.com.pe/vidayfuturo) y consume apenas un dcimo de energa frente a un equipo convencional. Tiene una memoria flash como disco duro (1 GB), 256 RAM, puertos USB y una ranura de expansin de memoria. Los maestros peruanos que hayan sido evaluados por el ministerio tambin se beneficiarn con una laptop. Pero esta tendr una configuracin ms avanzada (procesador Celeron, memoria RAM 512, disco duro 80 GB, unidad CD, DVD). El software queda a eleccin entre Ubuntu (Linux) y Windows Starter Edition. Segn Becerra, ya existe una propuesta de un proveedor que ofrece la laptop a US$500. El gobierno dar a 100 mil maestros un bono de US$150 y la diferencia ser financiada ante el Banco de la Nacin con el pago de 30 soles mensuales. Agreg que incluso Telefnica ha presentado una propuesta especial para dotar de acceso a Internet a los equipos de los docentes. Becerra dijo que el Ministerio de Educacin no ve el proyecto como un plan tecnolgico sino pedaggico. "Las laptops para nios sern distribuidas como material educativo en la misma categora que los libros y cuadernos", acot. Seal que esta tecnologa permite ahora poner en prctica toda la experiencia del constructivismo sobre el cual se basa el sistema educativo. Esto es en la teora, porque en la prctica an falta mucho por cambiar Es un liderazgo conceptual y prctico. Pero si nos vamos a los resultados en trminos educativos, tenemos ms de dos millones de alumnos que tienen acceso a la tecnologa, aunque no sea todo el da, 3.000 colegios interconectados y 150 mil maestros capacitados. Cmo afrontarn el tema de la conectividad? Se aprovechar la infraestructura que ya posee el Estado en todo el pas, a travs de Huascarn y de proyectos en telecomunicaciones como Internet Rural. Por qu solo una universidad particip en el proceso?

La Universidad San Martn de Porres tiene investigaciones en informtica aplicada a la educacin desde 1992. Tenemos la nica maestra en Informtica Educativa y

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Tecnologa que existe en el pas. Usamos los recursos de la universidad para conocer el proyecto de la OLPC y a raz de eso conseguimos la donacin de 120 prototipos para que se prueben en el pas. Cmo ser la capacitacin? Usaremos el concepto de OLPC. El ejercicio que realizamos en Canta es limitar al mnimo la capacitacin al maestro y al nio. No hay tiempo para hacer un curso de tres semanas. En Arahuay al maestro se le da un folleto. Una vez que lo lee y aprende comienza a trabajar. Estamos en ese proceso. Por otro lado, tenemos textos que sern cargados en la mquina. Adicionalmente, viene el tema de la televisin educativa. Podrn comprar estos equipos los gobiernos regionales?

El artculo 4 de la ley 29109 dice que los gobiernos regionales pueden usar sus recursos y adherirse al proyecto. Pueden usar fondos del canon para incorporar a ms nios. Y pueden decidirlo, a travs de un acuerdo con el ministerio, para comprar los equipos. ncash, por ejemplo, podra con los recursos que recibe pagar la compra de una laptop para cada nio de educacin primaria en el Per. 5. LAS AUTORIDADES Y LA EDUCACIN RURAL. Cuando hablamos de una educacin rural, es hablar de polticas educativas dentro del marco educativo, en ese sentido se muestra la preocupacin planteado desde los foros internacionales de Jomtien (Tailandia, 5 al 9 de marzo de 1990), dentro de su objetivo y en su artculo 03; de igual manera en el foro de Dakar (Senegal, 24 a 25 de abril 2000), dentro de su artculo N 13, desde aqu se visualiza la preocupacin de la Educacin Rural, inculcando la diversidad cultural, pertenencia de cultura y sentido de equidad, pese a que Per en ninguno de estos foros internacionales estuvo, pero como resultado impreso lo tuvieron presente. Es as que, Per a nivel de todas las autoridades y poblacin en general plante una poltica de Estado la cual conocemos como el Proyecto Educativo Nacional al 2021, la educacin que queremos para el Per conducido y elaborado bajo la direccin del Consejo Nacional de Educacin, donde se manifiesta una Educacin diferente y diversa con sentido de equidad y pertenencia que se desarrolle al cumplir el Per el bicentenario, particularmente as plantea en su objetivo N 02, Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad; de igual manera a nivel regional las autoridades se preocuparon y plantearon polticas que apunten a la diversidad socio cultural lingstica, as en el Proyecto Educativo regional se

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muestra en el objetivo N 02, Lograr aprendizajes de calidad para elevar el nivel del desarrollo de capacidades, a partir de una educacin intercultural, bilinge y productiva que, en funcin a la diversidad, identidad e integracin regional y partiendo de la fortaleza de sus saberes culturales, haga posible que los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos huancavelicanos desarrollen sus capacidades bsicas y potencialidades para que se inserten en el mundo productivo, erradicando todo tipo de prcticas discriminatorias y orientndose hacia la transformacin de la sociedad. Pero la solucin no est en los diseos, modelos o enfoques de carcter pictrico, sino radica en el compromiso que tienen las autoridades nacionales, regionales y locales; a este punto es menester apuntar la presencia de un presupuesto real y efectivo para llevar a cabo todas las preocupaciones bajo el horizonte de un proyecto liberadora o una propuesta pertinente, finalmente cabe mencionar el compromiso que deben tener las dems autoridades fuera del sector educacin, porque la educacin es tarea de todos.

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TEORA DE LA INTERCULTURALIDAD 1. HISTORIA DE LA INTERCULTURALIDAD. Como proceso social, la Interculturalidad es una propuesta joven; pero el trmino aparece por primera vez en Alemania en 1979, ligado a los programas compensatorios convirtindose en la clave de un enfoque nuevo que considera el respeto por los derechos humanos, gracias a la diversidad cultural que tienen las naciones, la fuerza y valor de la multiculturalidad, el refuerzo de la identidad cultural, el proceso recproco de aprendizaje entre las culturas, el dilogo cultural basado en la relacin interactiva y la igualdad de oportunidades para todas las personas. En Amrica Latina el concepto de Interculturalidad sustituye el de bicultural, posicionndose como categora dentro de las propuestas educativas dirigidas al mundo indgena, y como consecuencia de los lmites que comenzaron a presentar las estrategias ejes del biculturalismo bilinge, debido a la consideracin de que no es posible hablar de sujetos biculturales. Sin embargo, en algunos sistemas educativos en que se reconoce la coexistencia de las culturas en comunicacin, se usan distinto los trminos bicultural e intercultural, adquiriendo el concepto de interculturalidad el sentido de una construccin de la comunicacin que posibilita conjuntamente la cohesin tnica, el fortalecimiento de la identidad cultural y el conocimiento de los valores de las otras culturas. La diversidad cultural que presenta el Per, no constituye slo una presencia; sino sobre todo, se ha configurado como un desafo que cuestiona, al Gobierno y al Estado su organizacin homogeneizante y discriminadora. Los pueblos histricamente subyugados, exigen una profunda reforma del estado y una conciencia gubernamental, en donde la diversidad no debe ser pretexto para la desigualdad social, sino una fortaleza y un recurso para dinamizar y renovar la democracia social en medio de la diversidad. As el proceso de Interculturalidad es una herramienta de lucha para la reivindicacin de los pueblos indgenas, tomando como principio el respeto, la equidad y el sentido de pertenencia. A principios del siglo XX en nuestro pas, bajo la idea de consolidar el estado Nacin, se impone un orden hegemnico criollo-mestizo, a travs de una educacin homogeneizante que desconoce las diversas culturas existentes. Este proyecto, no asumi el concepto de integracin como un proceso de articulacin democrtica y de cohesin y consenso para alcanzar ideales comunes. Pro el contrario, implicaba un desaprendizaje lento pero seguro, de las manifestaciones culturales y lingsticas originarias, se trata de una poltica de absorcin o asimilacin cultural y lingstica. Esta poltica asimilacionista implementado desde el Estado y la propia sociedad civil, a lo largo del siglo pasado para nuestra satisfaccin, no logr concretar sus propsitos.

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Ms all de otros conceptos que se le da a la interculturalidad, de ser una realidad objetiva, es un proyecto por construir de dilogo entre las distintas culturas, para fortalecer la justicia y la solidaridad en las relaciones interculturales, incitando a la persona a descubrir la diferencia en su propia sociedad y a reconocer lo propio en lo ajeno o en otras sociedades, dando cuenta del carcter relacional de las culturas. Se trata de valorizar la cultura dando acogida pedaggica a la identidad, por medio de la descentralizacin, flexibilidad y pertinencia de la educacin en torno a los saberes propios, locales y as ir ms all de lo propio siempre teniendo el margen de respeto, identidad, equidad y sentido de pertenencia. La perspectiva intercultural toma en cuenta la diferencia, no como un dato natural, ni como un hecho objetivo con caractersticas estticas, sino como una relacin dinmica entre dos entidades que se confieren sentido mutuamente. 2. CONCEPTO DE INTERCULTURALIDAD. La diversidad cultural nos invita a reorientar nuestra propia filosofa, pensamiento y concepto, es este sentido no hay un concepto nico, ni mucho menos acabado, pero es importante dentro de ello tener presente al hombre, toda vez l es el actor principal de todo proceso cultural y de ah la relacin en formas de actitud, as citaremos alguno conceptos de algunos estudiosos; para (Walsh, 1998), Adems de ser una meta por alcanzar, al interculturalidad debera ser entendida como un proceso permanente de relacin, comunicacin y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos, por encima de sus diferencias culturales y sociales. De igual manera textualizar lo que dice (Capella, Jorge; 1993), sobre la interculturalidad, dice: La interculturalidad es el producto de la relacin que se establece entre los distintos grupos tnicos de una regin y, a su vez, la articulacin de esos grupos tnicos con la sociedad hegemnica nacional. La Interculturalidad toma como punto de partida los elementos propios de la cultura del grupo tnico local, que se proyectan en relacin con los otros grupos permitiendo la aprobacin de ciertos elementos que para el grupo tnico local armonicen con su cultura o les sirvan para interactuar con otros grupos que entran en contacto con l. Dado diversidad de conceptos tambin, es el conjunto de condiciones sociopolticas y culturales que generan acercamiento, dilogo e intercambio entre diversas expresiones culturales de personas y pueblos en trminos equitativos, en condiciones de igualdad y que contribuyen al enriquecimiento mutuo. Tiene como caracterstica primordial promover la valoracin y el respeto de la cultura propia y la diversidad de lenguas con sus

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variedades dialectales. En la prctica educacional recupera los temas de la vida personal, cultural y del medio ambiente de los estudiantes para potenciar el aprendizaje desde su propia realidad y la apertura crtica a otras culturas. Sin embargo, nuestro concepto de interculturalidad tiene tambin una mayor amplitud en sus definiciones y no puede quedarse all. Tal como lo expresa Helberg Chvez, la interculturalidad no solo es el encuentro o desencuentro entre dos culturas. Necesitamos desarrollar nuestros conceptos, porque es con nuestros conceptos que percibimos y entendemos la realidad, con nuestros conceptos se abren y cierran posibilidades, de acuerdo a determinados criterios. Por ejemplo para el Per una de las grandes trabas para su desarrollo es que el racismo administra todas nuestras relaciones sociales y las jerarquiza. Y el racismo es un psimo administrador social, puesto que en lugar de fomentar la creatividad, de unir y dar sentido a la vida, segrega, impide el desarrollo de sus facultades y por lo tanto frustra, crea resentimiento, odio y pobreza. Y, es innegable que la pobreza y la pobreza extrema son resultado del racismo, junto con los otros condicionantes ya conocidos, porque el racismo y el prejuicio distorsionan el mercado. No hay mayor pobreza que cuando todo lo que se sabe y hereda culturalmente y todo lo que se produce no se puede colocar en el mercado, simplemente porque hay un rechazo a la cultura originaria. En consecuencia el mejor concepto de Interculturalidad no es otra cosa que la respuesta positiva y contundente al racismo. Y es un elemento clave para lograr un mnimo de cohesin social, de viabilidad como sociedad; pero lo es tambin para nuestras posibilidades de desarrollo econmico. 3. FINALIDAD, OBJETIVOS Y METAS DE LA INTERCULTURALIDAD. 3.1. FINALIDAD Contribuir a eliminar la discriminacin social con el fin de construir una sociedad plural basada en los principios de democracia, equidad y ciudadana, respeto a los derechos humanos y a los derechos de los pueblos indgenas. 3.2. OBJETIVOS Promover el reconocimiento y el respeto recproco entre los diferentes pueblos y cultura, as como diversas formas de vida y pensamiento Impulsar acciones orientadas al desarrollo de competencias y actitudes basadas en: - Los principios democrticos - El respeto a los derechos humanos y a los pueblos indgenas - La equidad de trato y oportunidades, especialmente relacionada a la edad y gnero.

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- El concepto democrtico de ciudadana Revalorar las concepciones de la vida, respetuosas de la espiritualidad y del medio ambiente. Promover la institucionalizacin de polticas pblicas interculturales que reconozcan y revaloren a los pueblos y comunidades indgenas Afianzar de manera plena el concepto democrtico de ciudadana Reconocer el Pluralismo cultural, lingstico, religioso, y social que compone el estado moderno. Desarrollar una sociedad que aprecia su herencia multicultural y plurilingustica como algo valioso para todos sus miembros. Promover paradigmas de relaciones comunicativas armoniosas entre los diferentes grupos culturales, tnicos y lingusticos de la sociedad peruana, en la que destaquen los principios bsicos de la democracia, equidad social y econmica, tolerancia, el rechazo de estereotipos negativos, igualdad de oportunidades basada en el talento y esfuerzo de personas en conjunto con sus comunidades. Tomar ventaja de la potencia que trae cada grupo y cada individuo para el bienestar de la sociedad entera. 3.3. METAS Una atencin a la diversidad cultural.

Formar ciudadanos conscientes de las diferencias. Confrontar la discriminacin, el racismo y la exclusin. Construccin de una democracia justa, igualitaria y plural. Construir sociedades interculturales implica un camino largo y completo e ir transformando paulatinamente: a) Muchos pilares econmicos, sociales, ideolgicos, educativos, en el que sustenta la actual organizacin de nuestro planeta en el siglo XXI. b) Aspectos que tienen que ver con la propia socializacin de los seres humanos.

c) Educar en el siglo XXI significa encontrar los puntos de conciliacin al acceso a los productos de la cultura mundial, que ofrece la globalizacin actual, y rescatar y poner en valor gran parte de nuestro patrimonio cultural que an devaluado y/o distorsionado, para que en desarrollo de la humanidad. Para lograr los objetivos sociales, culturales, polticas y econmicas para todos; se halla arrinconado, base a la construccin de un desarrollo

propio, al mismo tiempo que ganemos espacios para contribuir con lo nuestro al

tenemos que consolidar la interculturalidad como una interaccin social necesaria entre

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las personas, los conocimientos y las prcticas culturales que conviven dentro de un proceso de comunicacin fluida y globalizante; todas las culturas aprenden una de otra en situaciones de mutuo respeto, en correspondencia e igualdad. Por ello, por ejemplo las propuestas pedaggicas de la comunicacin intercultural,

busca que los estudiantes aprendan a leer la realidad desde todas sus formas de manifestacin, a recuperar primero su propio contexto cultural y su lengua materna, pero abiertos siempre a otras formas de expresin. Somos un pueblo que, como muchos otros, danza, canta, baila, pinta, modela, forja, escribe, se expresa y comunica a travs de diversas formas. Esto exige que en las aulas se respeten las mltiples formas de expresin de las diversas culturas del pas y que se tomen en cuenta la lgica que est detrs de cada uno de ellas, las concepciones sobre los distintos elementos de la realidad, las formas de narrar las historias, las explicaciones que se dan a los fenmenos naturales, la visin particular del mundo y las propias formas de organizacin social, de pensamiento y convivencia que cada uno posee. Pretender desarrollar capacidades comunicativas desde un nico esquema convencional, sin valorar ni considerar estas realidades, es atentar no solamente contra la interculturalidad, sino tambin, empobrecer las inmensas posibilidades de Comunicacin. Desde la perspectiva intercultural, la propuesta pedaggica puede ayudar a que los docentes recuperen, pongan de manifiesto y potencien las distintas formas de expresin de la cultura de cada localidad, que contribuyan a revalorizar la riqueza de la diversidad cultural de nuestro pas desde la comunicacin y hagan de ella un medio para el encuentro, el intercambio constructivo y la concertacin. 4. MBITOS DE DESARROLLO DE LA INTERCULTURALIDAD. Hablar de los espacios donde se desarrolla el proceso de interculturalidad, es hablar de lugares o mbitos, cabe recordar lo que manifiesta Vygotski, el proceso socio cultural, porque el hombre no asimila saberes ni conocimientos en forma particular sino en interrelacin con sus semejantes. En ese sentido los espacios donde se desarrollan los procesos de interculturalidad se dan en la casa, con la familia, con los hermanos, en la calle, con los amigos, en el trabajo, entre pueblos y naciones. Pero s, es de mucha importancia que en ese proceso se relaciona de manera equitativa entre los integrantes de culturas asimtricas, as como el intercambio de capacidades, sobre la base del reconocimiento y respeto de los rasgos culturales particulares, pero no obstante, la construccin de relaciones equitativas constituye un desafo complejo porque las polticas pertinentes tienen que derivarse de los problemas concretos y no pueden ser

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planificadas de manera puntual por no tratarse de un cdigo cultural nico, sino de varios cdigos, el punto de partida de este proceso es el conocimiento exhaustivo de las caractersticas culturales, los derechos y la situacin problemtica de los pueblos originarios. Y el punto de llegada la superacin de los factores que impiden la autonoma, el reconocimiento mutuo de la identidad cultural, el ejercicio de los derechos, la superacin de los problemas y la convivencia constructiva. En este mismo proceso es imprescindible reconocer el desarrollo de la lengua materna y ser respetuoso de esa lengua verncula y con ella y en ella participar para no tener desvos culturales lingsticos. 5. FUNDAMENTOS DE LA INTERCULTURALIDAD a) La Interculturalidad es para todos : Indgenas y no indgenas Despus de 500 aos entre la poca colonial y vida republicana, a despecho de los esfuerzos de destruccin o vanos intentos de hacer desaparecerlas; las culturas originarias permanecen vigentes e incluso al no poder exterminarla, se ha pretendido asimilarla compulsivamente, y pese a ese afn uniformizador nuestro subcontinente constituye todava un espacio culturalmente complejo y rico en el cual confluyen cerca de 50 millones de indgenas, casi 400 pueblos indgenas diferentes y un nmero mucho mayor de idiomas, dialectos y culturas diversas tanto ancestrales como producto de las migraciones europeas y africanas. La situacin socio cultural de Amrica y del Per es compleja, pero esencialmente diversa, que si partimos del reconocimiento de la multiculturalidad y pluriculturalidad, necesariamente tenemos que ubicarnos en el campo de la interculturalidad porque se trata de relacin de culturas, que conlleva tambin a ubicar en un contexto que permita hacer frente al etnocentrismo y a otras situaciones conflictivas derivadas de la existencia de distintas cosmovisiones y pareceres. En muchos casos la discriminacin no salta a la vista inmediatamente, pero revisando un poco encontraremos una secuela de marginacin, desigualdad, manifestacin de estereotipos y creencias autoritarias y dogmticas que se reproducen a diario en la sociedad y en particular en la escuela. An una idea arraigada es que la interculturalidad es solo asunto de los indgenas o aborgenes de las zonas rurales, o inhspitas del pas, y por lo tanto existen an consideraciones tales como: - El indgena es pobre porque es indio. Para salir de la pobreza a de renuncia a su lengua, a su cultura y a su identidad tnica, dejando de ser indio. - La diversidad lingstica es un obstculo para el desarrollo econmico. - Las lenguas y culturas indgenas pueden tolerarse en significado histrico al igual que el patrimonio artstico. el uso privado e incluso declararse como de inters pblico, preservando su existencia como un objeto de

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- El fomento de las lenguas y culturas indgenas encierra un fuerte peligro de fragmentacin de la unidad nacional. Frente a estos enunciados muy difundidos por espacios de tiempos considerables, la interculturalidad hace posible hoy articular proyectos de envergadura nacional e internacional desde un modelo plural de desarrollo que considere la diversidad como un reto a construir y: 1.- Ayude a superar la doble discriminacin que sufre la poblacin indgena, por ser pobre y por ser indgena, avanzando hacia un desarrollo humano que potencie las lenguas, culturas e identidades indgenas. 2.-Haga que el desarrollo humano integral sea compatible con la pluralidad lingstica. 3.-Contemple la necesidad de que las lenguas y culturas indgenas sean reconocidas para el uso pblico, como derecho pblico a ejercer en las instituciones sociales (justicia, sanidad, educacin, etc.) y sean desarrolladas y promovidas como riqueza colectiva. 4.-Tenga en cuenta que se debe avanzar desde la igualdad formal de derechos hacia la equidad o igualdad real de oportunidades. b) La Interculturalidad es una opcin poltica de liberacin y un proceso de construccin de una sociedad justa con equidad e igualdad en la diversidad multicultural y plurilinge. Este tema est muy ligado a la educacin. Necesitamos un nuevo tipo de educacin que a partir del anlisis y problemtica de una sociedad desgarrada y dividida por razones de histricas y estructurales, nos vislumbre pistas que contribuyan a la solucin de los mltiples problemas socioculturales que afecta al pas; por lo tanto, los alcances, beneficios y limitaciones, compromete a todos y a cada uno de los miembros de la sociedad peruana. Aspiramos a una educacin intercultural que no permita desigualdades, que nos beneficie a todos, hacindonos ms tolerantes y respetuosos de los dems, menos etnocntricos, ms democrticos y sobre todo ms humanos. Como poltica de liberacin acude a su integracin generacional y nos obliga a descubrir al otro como diferente, pero a la vez a reconocerlo igual en humanidad, igual en derechos, igual en ciudadana. Y al mismo tiempo, reformular la idea que antes tena de lo que era igual, y reconstruir de un modo nuevo la propia identidad. La interculturalidad en este sentido expresa la definir y decidir dos valores inalienables para los seres humanos: El valor de la diversidad de la cultura y el valor de la igualdad de los derechos de todos.

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c)

Para

vivir

con

una

autntica

actitud

intercultural

es

necesario

complementar la interculturalidad con la intraculturalidad, y adems penetrar en el sistema del otro. La intraculturalidad es entendida como un proceso de fortalecimiento de identidades particulares, como fortalecimiento de la autoestima cultural; es convivir armnicamente con uno mismo, su accin significa lograr el crecimiento espiritual cientfico productivo y organizativo a partir de su propio ser y cosmovisin en forma integral y holstica. Es el paso previo de la Interculturalidad. Para entender al otro, hay que penetrar en su sistema; situarse en su lugar. Las minoras que estn asentadas en un pas desde hace muchos aos han sufrido aculturacin; como resultado de la evolucin dinmica y de la implicacin de los sujetos en la realidad, la introduccin para los jvenes en el sistema se realiza a partir del descubrimiento de nuevas identidades construidas a partir de dos o ms cdigos culturales y de las estrategias identidarias que intentan integrar los cdigos en conflicto. La penetracin se orienta a la apropiacin de la cultura del otro, lo cual implica: tolerar los distintos aspectos, descubrir los marcos de referencia nicos, ser capaz de hacer observaciones desde el punto de vista de la otra persona, de la otra cultura y de la otra realidad. Desde esta perspectiva, quien dice Intercultural, dice necesariamente interaccin, intercambio, apertura, reciprocidad, interdependencia, solidaridad; tambin dice reconocimiento de los valores, de los modos de vida, de las representaciones simblicas que se refieren a los seres humanos, individuos y sociedades, en sus relaciones con otros y en la aprehensin del mundo, reconocimiento de las interacciones donde intervienen los mltiples registros de una misma cultura y de las interacciones entre los diferentes manifestaciones culturales, identificados en el espacio y en el tiempo. La educacin intercultural es por tanto, fortalecimiento del grupo y del ser humano en s. d). La Interculturalidad es una opcin poltica de liberacin y un proceso de construccin de una sociedad justa con equidad e igualdad en la diversidad multicultural y plurilinge. A pesar de que normativamente existen importantes intentos de poltica educativa sobre el tratamiento adecuado a la diversidad e interculturalidad, todava tambin actualmente, la educacin est orientada a un proceso de abandono de la cultura andina y amaznica, de su forma de pensar, para favorecer a la cultura occidental, hacindonos creer en su supuesta superioridad. Tantos aos de desprecio a lo nuestro, han conducido a un proceso de alienacin que explican el por qu , muchos

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padres de familia, se oponen a que sus hijos hablen y aprendan el quechua e incluso muchos de ellos mismos niegan su condicin de quechua hablantes. EDUCACIN INTERCULTURAL 1. LA EDUCACIN OFICIAL Y LAS SOCIEDADES INDGENAS. La hegemona entre las culturas siempre estn presentes en todo momento, particularmente desde la invasin occidental, su cultura como un sistema opuesto a la cultura andina, ha logrado sobreponerse, desplazando la rica y milenaria cultura nuestra, as subordina lo occidental a la cultura andina reflejndose una dominacin; pero las grandes batallas y estudios de investigacin van en camino de reencaminar la cultura nuestra y con mucho sentido de pertenencia; muy a pesar de todo ello nuestra cultura haba alcanzado un alto nivel de desarrollo, de manera autnoma, sin la menor referencia de otros pueblos y de otras formas de vida social. Pero el occidental asume una posicin totalmente etnocentrista (lo occidental es considerado como una civilizacin superior, al que todos los pueblos debieran de imitar), lo indgena simplemente es negado, o sea no vale nada; este hecho a uno como persona humana y grupo social nos mortifica y nos hace sentir ausentes en los diferentes sucesos y para los occidentales somos inertes, su idioma catequista dominante menosprecia la nuestra y precisamente este rechazo y menosprecio se ha institucionalizado en los Centros Educativos, donde el costeo, indgena y criollo, entre lo rural y lo urbano viven bajo las herencias de discriminacin dejados por los genocidas invasores. Pero, de acuerdo a la constitucin poltica del Per, la educacin es para todos sin carcter discriminatorio de ninguna ndole; por ello el campesino o indgena enva a su nio a la escuela pensando en ver en l nuevas alternativas de vida, dejar de ser como el padre y ser el futuro diferente, esto no ocurre as porque la ecuacin que se imparte en el Per tiene patologas de atencin y curricular, en ese sentido se dice, que desde que se instituy la educacin formal en nuestro pas, sta tuvo su carcter elitista, de privilegio, dirigido a los criollos, mestizos y a la nobleza. La educacin era un privilegio de clase que celosamente reservaban para s mismos, es decir para los espaoles y los criollos porque comprendan que el conocimiento puede ser una herramienta de control y dominacin social, por otra parte dejar que el pueblo lo tenga la educacin en sus manos al cien por ciento es corre el riesgo, porque es una forma de liberacin y grito de libertad. Pero sin embargo en nuestra Constitucin Poltica del Per, seala que: 1 El Estado promueve el estudio y conocimiento de las lenguas aborgenes y 2 garantiza el derecho de las comunidades quechua, aymara y dems comunidades nativas a recibir educacin primaria tambin en su propio idioma o lengua. Esto se evidencia tambin en la Ley General de Educacin N 28044. Sin embargo, estas conquistas slo son a nivel legal,

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mientras que en el plano de las realizaciones, el derecho no puede ejercerse ana plenitud; en ese sentido la extraeza de las normatividades en no hacer cumplir, esto refleja los malos resultados en los estudiantes, porque finalmente los aspectos curriculares estn diseados pensando en los nios y nias de la capital y ms no as pensados en la diversidad de los estudiantes del Per profundo. 2. NECESIDAD DE UNA EDUCACIN INTERCULTURAL. La implementacin de un modelo nico para toda la repblica, es una de las causas de tener hoy, una educacin de mala calidad, porque no es pertinente a una realidad tan diversa. .Adems todo el esfuerzo de la escuela ha estado destinado a gastar energas para deseducar al indgena y hacerlo olvidar sus races culturales. Tradicionalmente el sector educativo aparece en gran medida como uno de los principales causantes del rechazo a la propia cultura, por parte de los mismos indgenas, quienes se han sentido cada vez ms inferiores. La homogeneidad de los discursos educativos, explica en gran parte el fracaso escolar al no tomarse en cuenta las necesidades de los nios y jvenes indgenas del pas, ni de las demandas sociales y culturales de estos grupos y hoy en da se hace ms urgente por la pluralidad de voces que van surgiendo de lo ms hondo de cada cultura reclamando valoracin y reconocimiento porque los movimientos indgenas estn levantando su voz y por lo mismo se estn haciendo escuchar en todo el continente y el mundo. Basta por ejemplo citar al concierto poltico ecuatoriano, el Movimiento indgena Boliviano, el movimiento Zapatista de Chiapas en Mxico, y que son antecedentes seguros de lo que muy pronto suceder en el Per. Esta realidad exige una nueva forma de encarar la Educacin, hay que abrir un nuevo curso para hacerla ms pertinente a esa realidad tan diversa en donde la tolerancia, el respeto por las variadas manifestaciones culturales, sea aceptada y la racionalidad comprendida, facilitando el potenciamiento de las habilidades y destrezas de todos y cada uno de los educandos, sin ningn signo de marginacin. Necesitamos una escuela viva, real que sea sentido por la poblacin y considere al alumno como el sujeto de la educacin cuyo aprendizaje se realizar en un ambiente de interculturalidad positiva. Aunque en el sistema educativo no es el nico lugar, donde se manifiesta la diversidad cultural es tal vez el ambiente donde mejor se puede trabajar la interculturalidad, a partir de una educacin que sea pertinente a cada realidad, que promueva el encuentro entre culturas diferentes, donde se produzca un intercambio en pie de igualdad, conservando la especificidad de cada uno y al mismo tiempo buscando el enriquecimiento mutuo. Tambin, hay que entender que la educacin intercultural en las escuelas, no va surgir ya netamente desde el campo pedaggico , sino que tiene motivaciones sociales, culturales

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hasta ideolgicos que hace necesario un enfoque intercultural en todo el sistema educativo; ya que el propsito de la educacin intercultural, persigue formar personas con una cosmovisin integral, abierta al dilogo, educandos con elevados valores sociales, conscientes de que son constructores de una nueva relacin y sociedad plural, por ello se sobreentiende que su eficacia educativa ser mayor cuanto ms fuerte sea su influencia en la conciencia social. Asimismo, conocido es que currculo es un instrumento de concrecin de una

determinada concepcin de la educacin. La educacin como fenmeno socio-cultural fundamentalmente de orden supraestructural, refleja la concepcin e intereses de quienes ostentan el control y el poder sobre el estado, por lo tanto posee una alta dosis poltica, mas aun cuando se trate de medios como los nuestros donde existen claras diferencias sociales, la educacin estar diseada en funcin de la conservacin y perpetuacin de los intereses de las clases dominantes, ser su ideologa y la forma como ven y sienten el mundo la que primar en la seleccin de los contenidos a trabajar en el currculo. Sin embargo, la reivindicacin de los pueblos andinos y amaznicos, en los ltimos tiempos vienen conquistando espacios importantes dentro de la toma de decisiones nacionales y con todas las limitaciones que puedan presentar algunas de estas iniciativas, se viene avanzando en el proceso de construccin de la valoracin de la Cultura Peruana (andina y amaznica fundamentalmente). Por ello, plantear en las Escuelas Rurales y contextos bilinges una educacin que contemple la revalorizacin cultural, la organizacin comunal y la produccin, nos exige la correspondiente diversificacin curricular, y por tanto , implica identificar las necesidades y posibilidades bsicas e educacin de la poblacin y, compatibilizar las demandas y expectativas sociales sin perder de vista la integracin nacional. Es pertinente tambin reconocer que la Regionalizacin es un proceso necesario para lograr el desarrollo integral y armnico de los diversos grupos humanos que constituyen nuestro pas. Se ofrece como respuesta para afrontar el centralismo y la marginacin de grandes zonas y poblaciones andinas, amaznicas y costeas, tanto rurales como urbano marginales. Este proceso implica una descentralizacin en los niveles poltico-administrativo, econmico productivo y educativo que reclama reorientar la actividad productiva y planificar la formacin de los recursos humanos que exige el desarrollo. en este contexto que el Programa pretende contribuir en la formacin continua de docentes y mediante la presente asignatura puedan discutirse las propuestas existentes a la fecha (tanto por iniciativa nacional o por medio de la cooperacin internacional) y sobre todo adquirir conocimientos y capacidades pedaggicas y curriculares para proponer diseos que respondan a las expectativas de

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los medios rurales y contextos bilinges, en el que valoren lo nuestro, porque la prctica de la educacin es un medio poderoso para la recuperacin, conservacin y desarrollo del saber y conocimiento andino y amaznico y todo cuanto pueda tener su origen en el seno mismo de los pueblos invisibilizados en el Per. 3. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIN INTERCULTURAL. No cabe duda que el Per es un pas Plurilinge y multicultural, por tanto las culturas y las lenguas tienen una importancia decisiva en los procesos educativos. La Educacin Intercultural Bilinge reconoce el derecho de todos los peruanos a recibir una educacin en su lengua y de acuerdo a su contexto cultural. Con ello se busca la pertinencia de los procesos educativos para alcanzar conocimientos significativos y el dilogo intercultural que permita el desarrollo de la persona en el espacio regional, nacional y universal. La Educacin Intercultural Bilinge contribuye al mejoramiento de la calidad y equidad a travs de orientaciones y criterios dirigidos a que la diversidad sea asumida y genere propuestas y experiencias educativas en todos los niveles y modalidades del sistema, acordes con las necesidades y demandas de la poblacin, consecuentemente es un importante componente de la lucha contra la pobreza, en la medida que una educacin de calidad, desarrollada entre los sectores ms pobres y marginados, se convierten en un efectivo instrumento de desarrollo. Por ello, una Pedagoga de la Interculturalidad significa una propuesta pedaggica que asume el reto de construir un nuevo paradigma educativo en el que se toman en cuenta las formas de ensear y de aprender de las distintas culturas que coexisten en nuestro pas. Implica atender las necesidades bsicas y las demandas de aprendizaje diversificando el currculo en funcin de la cultura y del contexto local (saberes, conocimientos, valores, historias, lenguas y modos de vida), en dilogo con otras culturas y en proceso de articulacin en colectividades de mayores niveles de inclusin. Como manifiesta Ana Mara Robles de Care Per, han pasado cerca de 100 aos desde que el maestro Jos Antonio Encinas denunciara el carcter jerrquico y antidemocrtico de la educacin predominante a inicios del siglo XX en el Per. En aquel entonces se deca que el indio no necesita instruirse o, en el mejor de los casos, es suficiente ensearle a leer, escribir, contar y rezar. Largo ha sido y sigue siendo el camino para que en el Per y en el mundo, el derecho a la educacin para todas las personas llegue a ser una realidad cotidiana de la vida social. A pesar que ya han transcurrido 18 aos de la Declaracin Mundial sobre Educacin Para Todos, firmada en Jomtien ( Tailandia, 1990 ) para universalizar el acceso a la educacin y fomentar la equidad, recin en estos ltimos aos se estn redefiniendo sus prioridades y estn incorporando estas iniciativas en sus enfoques y polticas de educacin.

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Dentro de este proceso, los responsables de Educacin de los pases de Amrica latina y el Caribe reconocen la importancia de los aprendizajes de Calidad y a la atencin a la diversidad como ejes prioritarios de las polticas educativas. As recomiendan que el acceso a la educacin vaya acompaado necesariamente de una educacin de calidad que valore y aproveche la riqueza de la diversidad de etnias, lenguas, tradiciones y culturas que caracterizan a los pases de Amrica Latina ( Declaracin de Cochabamba, Bolivia, 2001) En nuestro pas, los cambios normativos de la educacin son tambin muy recientes. As la Ley General de Educacin 28044 (2003), trasciende las metas de universalizacin de la educacin primaria: busca la universalizacin de la educacin bsica y el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos. Plantea la interculturalidad como uno de los principios que rige la educacin y dispone el desarrollo de la educacin bilinge intercultural en todo el sistema educativo y no solamente en la educacin primaria. Como ocurre en la actualidad. Por su parte el Proyecto Educativo Nacional, oficializado por el presente gobierno de Alan Garca, plantea entre sus objetivos estratgicos para el 2021 Trece aos de buena educacin sin exclusiones Actualmente, muchos autores como Edmundo Murrugarra sobre Educacin Intercultural Bilinge, seala que la diversidad deja de ser un mal a extirpar y empieza a ser valorada como ventaja a preservar y fomentar. En el mismo sentido, Alfredo Rodrguez seala que el escenario de la legalidad en el sistema educativo est cambiando y con la Ley de bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, se ha hecho ms flexible el sistema promoviendo la inclusin e impidiendo todo tipo de discriminacin lo que significa la promocin permanente de la educacin intercultural y el uso de las lenguas originarias de las regiones. Todo ello posibilita la implementacin de polticas educativas descentralistas y democrticas que permita priorizar una educacin intercultural y bilinge. Se han incorporado con fuerza legal los conceptos de pueblos indgenas, interculturalidad, educacin intercultural bilinge, diversidad, Educacin Bsica alternativa, sociedad educadora, educacin comunitaria, entre otros. Sin embargo, a pesar de la vasta normatividad educativa actual existente, an persisten importantes desafos asociados a la interculturalidad, a la construccin de la democracia y a una educacin bilinge que atienda la diversidad de lenguas y culturas del Per. Indudablemente, el Per es un pas con una enorme riqueza cultural: su herencia es resultado de alrededor 10,000 aos de interaccin del hombre con el medio ambiente que han dado lugar a una gran creatividad y capacidad constructiva en sus habitantes. En nuestro territorio se desarrollaron legado. a travs del tiempo diversas manifestaciones culturales, muchas de las cuales han dejado restos materiales que son smbolos de este

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No es menos conocido que constituimos un pas multilinge, donde el espaol convive con el quechua, el aimara, y diversas lenguas entre los 42 grupos tnicos de nuestra amazonia. Somos, asimismo, un pas multitnico, debido a las sucesivas migraciones que llegaron a nuestro suelo, donde todos los tipos raciales se combinaron y produjeron un tipo especial de mestizaje. Estas y otras caractersticas nos convierten en un pas singular; que a lo largo de cientos de aos ha ido creando una gran diversidad de manifestaciones culturales, modificndolas y adaptndolas a los diversos momentos de evolucin tecnolgica en el mundo. Somos un pas mltiple y diverso, enfrentado al reto de la globalizacin, pero con la intencin de preservar su legado histrico y cultural para las generaciones futuras. En el Per se hablan cincuenta lenguas y el quechua ocupa el segundo lugar despus del castellano como idioma ms utilizado. Los quechua hablantes se distribuyen por 17 departamentos del pas incluyendo algunos lugares de la selva 4 500 000 hablan quechua y representan el 18 % de la poblacin. El aimara se encuentra en tercer lugar y se habla en la sierra sur del Per en el departamento de Puno, y en algunas zonas de los departamentos de Arequipa, Moquegua y Tacna, debido a migraciones producidas en los ltimos treinta aos.500 mil personas hablan esta lengua (0,2%). En la Amazona peruana existen alrededor de sesenta grupos tnicos que tienen sus propias lenguas. Muchas de estas lenguas tienen algn parentesco, por lo que es difcil determinar su nmero exacto, pero estudios recientes han estimado que seran 350,000 personas que hablan lenguas amaznicas, cifra que constituye el 0,12% de la poblacin. 4. POR QU UNA EDUCACIN INTERCULTURAL? SIGNIFICADO Y SENTIDO. Para la Universidad de Huancavelica y en especial para el Programa de Segunda Especialidad en Educacin Rural Intercultural Bilinge, es sin duda un reto a corto y largo plazo ir construyendo paso a paso la responsabilidad magisterial a fin de que nuestras instituciones educativas reorienten sus actividades y se involucren por responsabilidad educacional en los temas de diversidad cultural y contextos bilinges. Hagamos Instituciones Educativas acogedoras e integradoras, que hagan posible la integracin de nios y nias y adolescentes de diversas procedencias y caractersticas: Una convivencia grata y la supresin de toda forma de discriminacin e imposicin cultural. Al comprender este aspecto de la Teora de la Educacin Intercultural en materia del currculo, entendamos cada vez ms la responsabilidad de tener en nuestras prcticas educacionales un currculo pertinente para nuestras instituciones educativas. excluyente, Descartemos de una vez por todas el modelo curricular institucional

etnocntrico, autoritario y tendiente a la homogeneidad cultural, que durante tanto tiempo

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ha sido y sigue an legitimado y reproducido por el sistema educativo peruano desde sus orgenes. Una somera vista an a esta forma unilateral de trabajo que persiste en nuestras instituciones y que debemos reorientarla progresivamente las encontramos en las consideraciones siguientes: a) Uno de los factores que explican y agravan esta situacin es la percepcin homognea que tiene la institucin educativa de la identidad y el rol de los estudiantes, sus familias y sus entornos sociales, que subestima, disimula o tamiza intencionalmente la diversidad sociocultural. Esta diversidad tiende a ser percibida como un problema en la medida en que implica la existencia de lenguas y formas de vida que son diferentes de las que la escuela-en trminos genricos- considera en sus contenidos, metodologas y formas de organizacin temporal y espacial. En general, como se ha enseado antes, es ya un lugar comn constatar en la educacin formal el uso de una sola fuente cultural, la occidental, y una sola lengua, el castellano, proscribindose la fuente cultural y la lengua materna predominante. Muy coherente con esta visin es la adopcin de un currculo nico, el cual ms all de esfuerzos bsicamente formales y nominales de diversificacin, mantiene una opcin de homogeneidad cultural y postula como nico horizonte, lo occidental citadino. b) Un segundo factor es el extendido prejuicio respecto de la capacidad de autonoma, razonamiento y productividad intelectual de nios y adolescentes. De manera abierta y velada, es recurrente la presencia de prcticas de exclusin cultural, social y hasta racial en el sistema educativo. En ese contexto, las bajas expectativas de los profesores respecto de sus alumnos ms pobres a quienes suele acusarse como los ms indciles y desinteresados influyen enormemente en su comportamiento escolar al hacerlos fcil presa de la discriminacin por motivos socioculturales. En general, la selectividad no es una poltica del estado, pero es una prctica que prevalece en el sistema escolar en muchos pases latinoamericanos. Quienes han investigado la educacin rural en el Per constatan con facilidad que hasta los padres y madres de familia son vistos negativamente por profesores y autoridades de organismos intermedios del sector. Por lo general, se les califica como desinteresados por la educacin de sus hijos, responsables de sus ausencias y atraso, poco colaboradores con la escuela y con el proceso de aprendizaje (especialmente por el bajo nivel educativo de la mayora). Estas circunstancias desalientan a las familias a tener una presencia ms activa en la vida escolar, ante la renuencia de los profesores y el poco conocimiento de las autoridades correspondientes. c)Otro factor que gravita es la percepcin de lo andino, lo amaznico. Lo rural y la pobreza como realidades homogneas; atrasadas y obstaculizadoras. Diversos estudios

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han constatado la dificultad de los profesores, sobre todo en la regin andina, para valorar el aporte educativo de la experiencia social de sus alumnos, en el cultivo de la tierra, en el pastoreo o la comercializacin de sus productos. Por el contrario, consideran que ese trabajo perjudica sus aprendizajes escolares porque muchas veces llegan cansados a la escuela y les es difcil mantener la concentracin....porque las labores diarias que realizan ocupan la mayor parte de su tiempo y no les permite cumplir con las tareas escolares en casa...(porque) las inasistencias producidas por el trabajo agrcola repercuten en le bajo rendimiento...( y) provoca el atraso de todo el grupo .Mas an, si consideran que un alumno de primer grado no sabe lo que debe saber al terminar el ao, no toman en cuenta que las normas lo obligan a pasarlo al siguiente grado para terminar de adquirir las habilidades esperadas, ni se preguntan si acaso no se le ha enseado adecuadamente. Por el contrario, tienden a responsabilizarlo y pueden usar el recurso de registrarlo como retirado, y al ao siguiente el nio vuelve a matricularse en el primer grado de primaria. Esta situacin es semejante en otros entornos sociales como el de los pequeos productores agrarios y de los pescadores artesanales de costa o continentales, etc. Por todo lo expuesto, las instituciones educativas an estn diseadas para excluir o hacer fracasar al diferente, es decir, al que se sale del prototipo de alumno sobre el cual han sido estructuradas. Es el caso, por ejemplo, del tercio de la poblacin en edad escolar que trabaja. El sistema educativo peruano no ha logrado reconocer en toda su dimensin la necesidad de hacer visible a un sector altamente vulnerable como lo es la niez trabajadora. El 28,6% del grupo entre 6 y 17 aos de edad son trabajadores, es decir, 1 987 165 nios y adolescentes nmero que tiende acrecentarse, con riesgo de bajo rendimiento, de abandono escolar o de falta de acceso. Frente a esta situacin, a partir del Consejo Nacional de Educacin, se propone: *Aprendizaje colaborativo e intercultural en todas las Instituciones Educativas El Objetivo de esta poltica es estimular a los estudiantes la voluntad de aprender, pensar y producir en una relacin de colaboracin, en un contexto de altas expectativas por sus posibilidades de aprendizaje y crecimiento personal. Sus principales medidas son:

a) Difusin e institucionalizacin de modelos educativos interactivos, que tengan como

eje el trabajo en equipo, la indagacin, el dilogo y el debate permanentes. b) Deteccin de las habilidades ms destacadas de cada estudiante, junto a estmulos y oportunidades constantes para su desarrollo; c) Estmulo continuo a las posibilidades de logro acadmico de los estudiantes y apoyo permanente a los que presentan dificultades para aprender;

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d) Deteccin de la diversidad de aptitudes, estilos, preferencias y saberes previos de los estudiantes y diversificacin de las estrategias de enseanza como un medio para lograr pertinencia. *Clima Institucional amigable, integrador y estimulante: Esta poltica busca convertir a las Instituciones educativas en espacios acogedores, organizados expresamente para propiciar la cohesin de los estudiantes y una convivencia grata en el aula y en la Institucin Educativa. Sus medidas principales son las siguientes: a) Oportunidades continas de integracin entre los estudiantes de diversas edades y grados de una misma institucin educativa. b) Deteccin de prejuicios, exclusiones y diversas formas de violencia existentes en cada Institucin y discusin abierta y sistemtica de las creencias y valores que lo sostienen; c) Establecimiento de criterios e indicadores sobre formas de ensear y aprender basadas en los derechos de los nios y adolescentes, orientadas a la personalizacin, la comunicacin y la confianza; d) Recuperacin y aprovechamiento contino del saber previo de los estudiantes y del capital social y cultural de la comunidad, incluyendo sus lenguajes y valores; e) Programa de formacin de lderes dirigido a directores, docentes y estudiantes; que los prepare como lderes cohesionadores y motivadores; f) Promocin de la participacin protagnica de los estudiantes a travs de mecanismos que les permitan ser parte de la toma de decisiones. 5. MBITOS DE LA EDUCACIN INTERCULTURAL: AULA. ESCUELA Y COMUNIDAD. Cuando estamos inmersos en la Educacin intercultural, es necesario volcar nuestras miradas hacia el proceso educativo y todos sus componentes que participan en ese proceso, en ese sentido dentro de los mbitos de desarrollo de la Educacin Intercultural, es necesario ubicarnos en el Aula, la Escuela y la Comunidad. En el Aula es importante realizar los proceso curriculares pertinentes y adecuados, prever todas las actividades para obtener logros significativos con los estudiantes; a nivel de la Institucin Educativa o Escuela es importante tener polticas de trabajo dentro de nuestro Proyecto Educativo Institucional, especficamente en la parte de la propuesta pedaggica y trabajar a travs de objetivos estratgicos y propuestas a nivel de proyectos de innovacin y finalmente trabajar a nivel de la comunidad es promover la participacin y concertacin de trabajo educativo, toda vez que la educacin es tarea de todos, escuela y comunidad juntos por el logro de nuestros estudiantes.

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Particularmente el trabajo educativo se tiene que enfatizar en tres niveles, las mismas son: 5.1.- La interculturalidad en el tratamiento de los contenidos curriculares de las diferentes reas curriculares. Supone desarrollar los contenidos de las diferentes reas curriculares tomando en cuenta los aportes de diversas culturas, es importante que al tratar cada tema curricular, cada contenido, nos preguntemos de qu manera se expresa, se concibe dicho concepto y as aproximarnos en ello. 5.2.- La interculturalidad en las estrategias de enseanza y aprendizaje: No debe ser ajena la parte metodolgica en este proceso, de tal manera cada vez se hace evidente que la didctica no es ni puede ser neutra, sino que tiene un sesgo cultural, as muchas de las estrategias usadas en los distintos niveles del sistema educativo, por mucho que se las trate de aplicar siguiendo todos los pasos y las recomendaciones de los expertos, no logran desarrollar las competencias que se espera en los estudiantes. 5.3.- La interculturalidad en las actitudes y la interrelacin con los otros: La interculturalidad como un proceso social, debe ayudarnos a construir relaciones equitativas y dialgicas con personas de distintas tradiciones socioculturales, quiz ste sea el nivel ms importante y difcil de trabajar. Conocer y valorar a los otros, pero, especialmente, desarrollar una actitud de reconocimiento y respeto a sus derechos es un reto para todos. Cuando hablamos de los otros, nos referimos tanto a aquellos que estn cerca y con quienes convivimos en nuestra comunidad, como a los que estn ms lejos, personas de otras comunidades, pueblos o ciudades del pas y de otros pases, con quienes tambin nos relacionamos directa o indirectamente.

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LECTURAS COMPLEMENTARIAS
Globalizacin, multilingismo y educacin: el caso del Per Juan C. Godenzzi DINEIP-UNEBI, Ministerio de Educacin del Per En la actual etapa de la globalizacin, se da una recomposicin del panorama cultural e idiomtico mundial, pues aparecen nuevos mecanismos y formas para organizar la unidaddiversidad propia de la especie humana. Esta situacin plantea nuevos desafos a los Estados, las instituciones, las sociedades y los individuos. Para los fines de la presente exposicin, interesarn los desafos que se plantean en el terreno educativo. Luego de hacer algunas consideraciones sobre la globalizacin y el multilingismo, y a la luz de ellas, se expone la educacin bilinge intercultural que se ejecuta en el Per, programa que, si bien se encuentra en un proceso inicial de consolidacin, busca responder a los desafos de la diversidad tanto global como local. 1. Globalizacin sin exclusin de lo local Una buena parte de las interacciones humanas alcanza, ahora, una dimensin planetaria y una enorme velocidad de propagacin. Otro conjunto de interacciones tiene una proyeccin menor, sea regional, nacional o local. Y todas ellas, eventualmente, se entretejen de diversos modos, crendose as mltiples flujos y circuitos, en medio de los cuales se producen y consumen discursos codificados y decodificados bajo las formas de lenguas particulares. Podran distinguirse, entre muchos otros, al menos cuatro circuitos socioculturales importantes(1): a) El circuito histrico-territorial: conocimientos, hbitos y experiencias que se manifiestan en el patrimonio histrico y la cultura popular tradicional. En ese circuito, se encuentran numerosas lenguas asociadas a poblaciones indgenas y culturas ancestrales que guardan y recrean la memoria, generalmente en situaciones hostiles y discriminatorias. Ejemplo: quechua y aimara en la sierra andina; aguaruna, shipibo, ashninca, etc., en la zona amaznica. b) El circuito de la cultura de elites: produccin escrita y visual; literatura, artes plsticas. En ese circuito, cabe encontrar lenguas de prestigio sociocultural, generalmente de uso internacional, asociadas con el poder simblico. Ejemplo: variedades cultas del ingls, alemn, francs, espaol, italiano o portugus. c) El circuito de la comunicacin masiva: grandes espectculos de entretenimiento a travs de la radio, cine, televisin o video. En ese circuito, se encuentran lenguas de amplio uso global, regional o nacional. Ejemplo: variedades populares de lenguas como el ingls, alemn, francs, espaol, italiano o portugus. d) El circuito de los sistemas de informacin y comunicacin utilizados por quienes toman decisiones: fax, telfonos celulares, internet, satlite, etc. En ese circuito, se encuentran variedades cultas y prestigiosas de lenguas tradicionalmente asociadas con el poder econmico y poltico; ingls, alemn, francs, espaol, italiano o portugus.

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El mundo cultural humano podra concebirse ahora no tanto bajo la imagen de un campo de cultivo con diversas parcelas bien delimitadas, sino como una atmsfera en medio de la cual numerosos flujos y circuitos entran en movimiento, contacto e interaccin. Esa imagen da cuenta, de modo ms apropiado, de la multiplicidad y complejidad de la ecologa social de las lenguas y culturas, tal como se da en la realidad. Esta situacin constituye el mbito en el que se construyen las identidades, se confrontan las lenguas y toman forma los discursos y los comportamientos sociales. 2. Multilingismo y diglosia Detengmonos un momento en el asunto del multilingismo. Se habla de la existencia de unas 6000 lenguas en el mundo. En Amrica Latina, en mayor o menor grado de contacto con el espaol y portugus, se han identificado alrededor de 500 lenguas. En el Per, en la zona amaznica, se cuenta con al menos 40, pertenecientes a 16 familias lingsticas; y, en los Andes, se encuentra el quechua, la lengua geogrficamente ms extendida y la que cuenta con el mayor nmero de hablantes, y el aimara, presente sobre todo en el altiplano del sur peruano. Ver Anexo 1, Cuadros 1 y 2. Ahora bien, esta diversidad de lenguas en Amrica Latina se ordena socialmente segn un patrn diglsico, instaurado desde el perodo histrico colonial: las lenguas europeas se erigen en las lenguas del poder y de la esfera oficial y pblica, en tanto que las lenguas indgenas quedan relegadas al mbito privado y las expresiones folclricas. De esas circunstancias se derivan algunas consecuencias: e) Los espacios lingsticos del espaol, portugus o francs no pueden ser vistos como homogneos; ms bien, contienen variadas situaciones de contacto con las lenguas indgenas, de lo cual se originan diversos tipos de transferencias: prstamos lxicos; interferencias gramaticales en ciertas variedades sociales del francs, espaol o portugus; variedades criollas, etc. f) La tensin que se crea entre las lenguas europeas y las indgenas conduce con frecuencia hacia el debilitamiento y aun la desaparicin de las ltimas. Se ha adoptado un mecanismo predominantemente excluyente, de tal manera que la consolidacin de unas lenguas se da expensas de las otras. Y, en relacin con los hablantes de esas lenguas, se ha generado un imaginario y una prctica social en la que se dan diversas categoras de ciudadana, segn la lengua o variedad de lengua que hable, con distintos niveles en el ejercicio de los derechos democrticos. El multilingismo del mundo est atravesado por la diglosia. En el conflicto de las lenguas tambin suele imperar la ley del ms fuerte y, en consecuencia, en la convivencia social no estn ausentes la desigualdad, la imposicin y la exclusin. Se hace necesario, pues, pensar en polticas lingsticas que moderen la experiencia del vivir juntos. 3. Hacia una poltica que no anule la diversidad El sentido primordial y ltimo de una poltica lingstica es hacer que los hablantes lleguen a desarrollarse como seres humanos que hablan, capaces de leer el mundo y de crear sentido y belleza. Hacer que cada hablante habite plenamente su lenguaje y emprenda la aventura de encontrarse con el otro, con el mundo y consigo mismo, constituye un derecho fundamental que toda poltica lingstica debe garantizar. Tal poltica no acarrea el empobrecimiento idiomtico de los ciudadanos, sino, por el contrario, el florecimiento del lenguaje en toda su riqueza y variedad.

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Toda intervencin poltica sobre el lenguaje, en una atmsfera democrtica, debiera tender a evitar la intolerancia. La lengua no es un arma para homogeneizar o una camisa de fuerza para oprimir, sino un instrumento que ayuda a crecer en capacidades y derechos, en entendimientos y convivencia social. Se hace imprescindible, hoy ms que nunca, repensar la diversidad y llegar a formular qu queremos hacer, en el futuro, con nuestra diversidad lingstica, adems de la tnica y cultural. Sobre esa base, una poltica sobre el lenguaje, el bilingismo y la educacin intercultural bilinge ser ms consistente en la medida en que se sepa a qu fines se apunta y se cuente con una conjuncin de voluntades. En principio, resulta vlida la recomendacin de que se promueva el manejo generalizado, por parte de los hablantes, de al menos tres lenguas: la lengua materna, la lengua de una comunidad lingstica vecina, y una lengua de amplio alcance internacional. Y eso porque de ese modo se cubre un espectro realmente global sin olvido de lo local. As, por ejemplo, un peruano hispano-hablante, adems del desarrollo de su lengua materna, debiera adquirir una lengua originaria, como el quechua, que le abra a la riqueza de la cultura andina; y una lengua, como el ingls o francs, que le posibilite transitar por otros circuitos de gran amplitud. Una iniciativa que apunta a este mismo tipo de preocupaciones es la propuesta de una Declaracin Universal de Derechos Lingsticos(2). En el ttulo referido al rgimen lingstico general, se dice: Toda comunidad lingstica tiene derecho a que su lengua sea utilizada como oficial dentro de su territorio (art. 19). Toda comunidad lingstica tiene derecho a decidir cul debe ser el grado de presencia de su lengua, como lengua vehicular y como objeto de estudio, en todos los niveles de la educacin dentro de su territorio: preescolar, primario, secundario, tcnico y profesional, universitario y formacin de adultos (art. 24). Toda comunidad lingstica tiene derecho a una educacin que permita a todos sus miembros adquirir el pleno dominio de su propia lengua, con las diversas capacidades relativas a todos los mbitos de uso habituales, as como el mejor dominio posible de cualquier otra lengua que deseen conocer (art. 26). La Constitucin Poltica del Per, promulgada en 1993, establece que toda persona tiene derecho a su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la nacin. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante intrprete (art. 2, inciso 19). Establece, igualmente, que el Estado fomenta la educacin bilinge e intercultural, segn las caractersticas de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones culturales y lingsticas del pas. Promueve la integracin nacional (art. 17). Adems, se declara que son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen, tambin lo son el quechua, el aimara y las dems lenguas aborgenes, segn Ley (art. 48). Ahora bien, esas declaraciones generales no corresponden a una poltica lingstica real, sea porque no hay leyes y reglamentos que las operativicen, sea porque entran en colisin con la prctica social cotidiana del lenguaje. Se hace imprescindible prestar atencin a la realidad multilinge del pas y descubrir los mecanismos de organizacin social de las diferencias del lenguaje, marcados por el sustrato colonial. Al mismo tiempo, en esa misma realidad multilinge surgen iniciativas, prcticas y agendas que constituyen el soporte de una poltica lingstica ms pluralista y democrtica. 4. La educacin bilinge intercultural en el Per

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En el caso peruano, su realidad multilinge, multicultural y diglsica constituye el contexto dentro del cual una numerosa poblacin realiza sus aprendizajes. El papel que juegan las lenguas y la cultura en el proceso educativo reviste una importancia decisiva y, en razn de ello, resulta necesario impulsar un tratamiento adecuado de las lenguas y de la cultura en la educacin, bajo la modalidad de la Educacin Bilinge Intercultural (EBI). En efecto, no todos los nios y nias del pas inician y despliegan su vida en la misma lengua; tampoco todos tienen los mismos referentes y valores culturales. Sin embargo, todos tienen derecho a ser atendidos en sus necesidades, considerando sus peculiaridades. Es responsabilidad del Estado la definicin de una poltica sobre las lenguas y culturas en relacin a la educacin, a fin de desarrollar plenamente las competencias comunicativas de todos los educandos y de buscar la pertinencia y el significado de los aprendizajes. Miles de nias y nios peruanos, de regiones andinas o amaznicas, necesitan desarrollar sus procesos cognitivos y de socializacin, sus mltiples competencias y capacidades; y esto slo es posible en la lengua propia, aquella en la que uno vive, piensa, se emociona y suea. Al mismo tiempo, estos nios y nias necesitan la lengua comn, el castellano, que ampla el espacio de sus redes y oportunidades. Este es el sentido de la educacin bilinge: conocer e intervenir en el mundo y la sociedad con mayor amplitud de perspectiva y redoblados instrumentos de coordinacin y accin. El uso de la lengua verncula y del castellano en la educacin abre la puerta a intercambios mutuamente enriquecedores. Cada lengua aporta su mundo referencial, su tradicin histrica, su comunidad de hablantes. Por ello la educacin bilinge invita al dilogo. Hace que todos los actores educativos (alumnos, docentes, padres de familia, comunidad, etc.) se conviertan en interlocutores. Cada actor, desde su lugar y experiencia particular, interviene en la construccin comn de los entendimientos y saberes. La relacin docente-alumno deja de ser mera instruccin y se transforma en interaccin crtica y creativa en la que todos aportan y aprenden. Uno de los presupuestos de la EBI es el respeto a la diversidad y su utilizacin como recurso. En otros trminos, una educacin bilinge autntica es tambin una educacin intercultural. Descripcin del programa 1. La Educacin Bilinge Intercultural (EBI) en el Per es un programa de educacin reconocido oficialmente. La instancia responsable de implementarlo e impulsarlo es la Unidad de Educacin Bilinge Intercultural (UNEBI), la cual forma parte de la Direccin Nacional de Educacin Inicial y Primaria (DINEIP). Son objetivos del programa: (a) Atender, segn el enfoque de la educacin bilinge intercultural, en los niveles inicial y primario, a la mayora de la poblacin vernculo hablante en el mbito rural. (b) Obtener un bilingismo aditivo y coordinado en el educando para elevar sus niveles de aprendizaje y autoestima. (c) Contribuir a que, en todos los niveles del sistema educativo, se superen las actitudes y comportamientos racistas y discriminatorios, a fin de lograr la igualdad de oportunidades para el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos. 2. En su estado actual, la EBI est focalizada en los mbitos rurales donde existen poblaciones cuya primera lengua no es el castellano; y su alcance se concentra en el nivel inicial y primario de educacin. Igualmente, la EBI en el Per es predominantemente de una va: se parte de las lenguas indgenas y se adquiere el espaol como segunda lengua. La otra va se da de un modo incipiente en comunidades que estn en proceso de perder su lengua y que, para evitarlo, se proponen recuperarla a travs de la escuela, como es el caso de los Cocama-cocamilla en la Amazona, los quichuas de Lamas (San Martn) o los Cauqui-Jaqaru en la sierra de Lima. En mbitos urbanos, no se da el caso de adquisicin y uso de las lenguas indgenas en los procesos de aprendizaje formal.

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3. El presupuesto de la UNEBI proviene de los fondos proporcionados por Tesoro Pblico, pero se cuenta con la cooperacin internacional, la cual refuerza las acciones del Ministerio de Educacin a favor de la EBI. As, por ejemplo, el Programa de Formacin Tcnica y Pedaggica (FORTE-PE/PROEBI), Convenio Per Unin Europea, apoya la formacin de docentes bilinges en la Amazona. La Cooperacin Britnica, asimismo, potencia los recursos humanos del sector en el campo de la EBI. Por su parte, la cooperacin alemana refuerza la formacin docente EBI en mbitos andinos. 4. A partir de algunas experiencias piloto, y dentro del actual marco de la reforma de la formacin docente, ocho institutos pedaggicos (3 en la Amazona y 5 en los Andes) estn realizando su propio proceso de diversificacin curricular a fin de integrar la EBI dentro de la formacin que ofrecen. Una experiencia importante en este campo es el Programa de Formacin de Maestros Bilinges de la Amazona Peruana, en Iquitos, resultado del Convenio entre el Ministerio de Educacin y las federaciones indgenas (AIDESEP). Esta experiencia empieza a proyectarse sobre otros mbitos de la Amazona. Este mecanismo, si bien incipiente, de formacin docente EBI, necesita consolidarse y expandirse. 5. La implementacin y consolidacin de la EBI enfrenta estas dificultades mayores: (a) Incomprensin y rechazo, pues hay una fuerte carga subjetiva llena de estereotipos y prejuicios hacia todo lo que tenga que ver con lo indgena; (b) Falta de recursos humanos formados, tanto en el nivel de la propuesta y gestin pedaggica como de la gestin institucional; (c) Falta de una poltica general sobre lenguas y culturas a nivel nacional. 6. Entre las necesidades ms apremiantes de la EBI cabe sealar: (a) Informacin y sensibilizacin de la opinin pblica, en general, y de los involucrados en la EBI, en particular (padres de familia, funcionarios de la educacin, autoridades regionales, etc.); (b) Consensos en torno de la normalizacin de las lenguas indgenas; (c) Estrategias adecuadas para la enseanza del espaol con metodologa de segunda lengua; (d) Estrategias para la aplicacin de la interculturalidad en el aula; (e) Propuesta pedaggica para la atencin adecuada en aulas unidocentes o multigrado. 7. Entre los mejores logros, cabe sealar: La produccin de cuadernos de trabajo en lenguas indgenas, en las reas de Comunicacin Integral y Lgico-matemtica. Estos materiales adoptan el nuevo enfoque pedaggico y tienden a ser cultural y lingsticamente pertinentes; su factura es de calidad y resultan atractivos para los usuarios. La distribucin de los materiales educativos para la EBI. En los tres ltimos aos se han distribuido alrededor de un milln de textos en lenguas indgenas. La cooperacin interinstitucional para la capacitacin docente EBI. Cada ao se invita a un concurso pblico a las ONG, universidades e instituciones de educacin superior cuyo mbito de trabajo se sita en las zonas rurales en las que existe poblacin vernculo-hablante. A tales instituciones se les ofrece la informacin necesaria, los materiales y los recursos econmicos para la capacitacin presencial y el seguimiento y monitoreo de los docentes. Una enorme ventaja de esta estrategia es que las instituciones locales poseen un capital de conocimientos y experiencias que contribuyen a enriquecer la actividad. La conformacin de grupos de interaprendizaje entre los docentes. Una vez al mes, los docentes de comunidades ms o menos prximas se renen para poner en comn sus problemas y soluciones, para apoyarse mutuamente en la programacin o leer textos de actualizacin. Eventualmente, realizan clases modelos en un aula, ante la presencia de los padres de familia, como una forma de mostrar en qu consiste la EBI y lograr la adhesin de la comunidad. La elaboracin de diccionarios bilinges (lengua indgena - espaol) para los nios, con las siguientes caractersticas: (i) En la primera seccin, La entrada (palabra en lengua indgena) tiene una definicin en lengua indgena, seguida del equivalente en espaol. Luego se ofrece un ejemplo (un enunciado en el que aparece la palabra) o una ilustracin. (ii) En la segunda seccin, las entradas estn en espaol y tienen sus equivalentes en la lengua indgena.

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 Diseo de una propuesta para apoyar la EBI en educacin inicial a travs de la radio,

tanto en zonas andinas como amaznicas. Este proyecto piloto cuenta con fondos de la OEA. Perspectivas En el marco del actual proceso de dilogo por un Acuerdo Nacional por la Educacin, se realiz el 2 de febrero de 2001 una mesa de debate sobre los desafos que la diversidad tnica, cultural y lingstica plantea a la educacin nacional. Como resultado del encuentro se obtuvo el documento Los desafos de la diversidad (Ver Anexo 2), a partir del cual, en las prximas semanas, se irn proponiendo, a travs de diferentes formas de consulta, los lineamientos claves para una poltica nacional de educacin intercultural bilinge. Los desafos de la diversidad 1. Un pas de exclusiones Desde tiempos antiguos, el territorio ocupado ahora por la nacin peruana ha sido un espacio pluritnico, multicultural y plurilinge. Si bien en el periodo prehispnico se daba una relativa complementariedad entre pueblos distintos que compartan una matriz cultural comn, con la conquista se dio un violento choque que alter profundamente la forma de leer, interpretar y organizar la realidad y que instaur una marcada jerarquizacin entre lo propio y lo ajeno. Desde entonces hasta hoy, tal jerarquizacin se encuentra vigente e impregna tanto las estructuras del Estado como nuestro propio actuar cotidiano. Esa forma de concebir la relacin con lo diferente ha trado consigo diversos modos de discriminacin y exclusin en desmedro de toda visin distinta de la hegemnica europea y, lo que es peor, de sus portadores, los hombres y mujeres de las sociedades subalternas del pas. La histrica discriminacin se ha sustentado en la negacin del otro, en hacer invisible su presencia, en la intolerancia y el desprecio; en suma, en un racismo abierto o solapado, que impregna las relaciones sociales, tanto en el plano pblico como privado. En lo que a la educacin respecta, desde sus inicios, el ideal de homogeneizacin tambin ha sido la base para la construccin del sistema, de los modelos curriculares, de las metodologas y materiales educativos, as como de la evaluacin e incluso de la gestin educativa. Para las poblaciones indgenas esto ha significado un permanente desaprender y desandar colectivo que ha devenido en variadas formas de etnocidio y de prdida de conocimientos, saberes y valores, muchos de los cuales podran, en este momento, contribuir a solucionar algunos de los problemas que nos aquejan. 2. Autoritarismo, subordinacin y pobreza Otro modo de manifestarse la negacin de lo diferente es el autoritarismo, el cual atraviesa el conjunto de espacios e instituciones de nuestra sociedad. El autoritarismo no recibe propuestas ni promueve acuerdos; impone su razn y punto de vista etnocntrico. Tal manera de enfrentarse a la diversidad ha llevado a la imposicin de la palabra y del saber del ms fuerte. Eso ha tenido efectos traumticos en la construccin de la educacin, llegando a situaciones en las que un nio o nia debe aprender en una lengua que no entiende y, lo que es igualmente grave, refirindose a contenidos y valores que le resultan extraos porque no son compartidos ni practicados en su comunidad. Conocidas son las consecuencias que tales imposiciones tienen sobre el desarrollo cognitivo y afectivo de una gran mayora de la sociedad, con los efectos que eso comporta para el desarrollo poltico y econmico del pas.

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Los grupos ms subordinados de nuestra sociedad, constituidos por las poblaciones indgenas, andinas y amaznicas, son por lo general los ms pobres. Esta pobreza, en trminos educativos, se traduce en una limitada escolaridad, desercin, repeticin y ausentismo escolar. Este anlisis se complica an ms si miramos el sistema desde su relevancia cultural y pertinencia social pues, como ya lo hemos sugerido, se trata de una oferta curricular bastante insuficiente y limitada. 3. La diversidad: un recurso olvidado Las frmulas autoritarias y empobrecedoras contrastan con el hecho de que constituimos un pas de gran diversidad, no slo en el plano de la biodiversidad sino tambin en los de la riqueza tnico-cultural y lingstica. Sin embargo, la oferta curricular oficial no ha dado cuenta de esta diversidad que nos caracteriza ni menos an la considera como un recurso. Esto va a contracorriente con las nuevas orientaciones universales que, ms bien, promueven el reconocimiento, aceptacin y cultivo de nuestra diversidad creativa. Como se ha sealado, la historia de la educacin peruana ha sido una historia de negacin de la diversidad que ha alimentado el mito del mestizaje antes que la aceptacin de la pluriculturalidad, desde una perspectiva de complementariedad de voces y visiones que conlleven a la unidad en la diversidad. 4. Los excluidos como nuevos actores sociales Gracias a la emergencia del movimiento indgena, desde hace ms de dos dcadas, hemos cado en cuenta de que existen otras propuestas de interrelacin y actuacin en sociedades pluritnicas, distintas de aquellas que caracterizan el modelo de Estado-nacin que se emula de Europa y que, en muchos sentidos, se presenta hoy como obsoleto en el panorama universal, dada la heterogeneidad que marca el devenir de cada una de las sociedades que habitan el planeta. Y es que, para los pueblos amerindios, la diversidad ha sido permanentemente algo natural, con la cual el hombre debe aprender a convivir, a la vez que ser parte de ella. Desde sus comienzos, el movimiento indgena ha exigido formar parte de un proyecto de pas, demandando, entre otras cosas, el reconocimiento de su territorio ancestral, en tanto es ste el vnculo que asegura a las poblaciones indgenas la base material para su reproduccin cultural; el reconocimiento de derechos diversos que forman parte de la jurisprudencia universal, pero que siempre les han sido negados, como el derecho al nombre propio, a sus propias formas de elegir a sus autoridades y de administrar justicia, as como el derecho a una forma de educacin que permita seguir siendo uno mismo y, a la vez, estar en contacto e interaccin permanentes con el resto del pas. Y es que, a diferencia de quienes forman parte de la sociedad hegemnica, los indgenas peruanos reclaman atencin a lo propio sin ser excluyentes con lo ajeno, en tanto comparten un proyecto de modernidad que se basa en la complementariedad, mas no en la exclusin. 5. A qu pas aspiramos? A pesar del tiempo transcurrido y de los esfuerzos de la sociedad hegemnica por construir un modelo reductor y asimilacionista, no se ha logrado el ideal de un Estado-nacin uniforme y homogneo. Esto nos sugiere la inviabilidad del proyecto en s, pues, aun detentando todo el poder, no ha impedido que el Per siga siendo una nacin fragmentada y diversa. Menos an hemos logrado establecer vasos comunicantes adecuados entre los diversos pueblos que componen el pas. Dems est decir que este tipo de proyectos ha quedado desfasado en el contexto de interdependencia e interaccin del actual proceso de mundializacin creciente.

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Frente a esa realidad, no queda otra alternativa que construir un nuevo proyecto que nos permita interactuar con rostro propio en el actual escenario. Consideramos que esto slo ser posible si se deponen actitudes homogeneizadoras y, previo cambio de mentalidad, se asume una visin distinta frente a la heterogeneidad en todas sus manifestaciones: poltica, econmica, social, cultural y lingstica. Para lograr tal objetivo, no se tiene que partir de cero, sino aprovechar las lecciones que siguen dando los pueblos indgenas. Una educacin enriquecedora, que incluya a todos y permita a cada uno reconocerse y aceptarse, contribuir a ese fin. Se requiere descubrir y promover el principio de la unidad / diversidad: la unidad de lo mltiple, la diversidad de lo singular. La educacin peruana podr cumplir su cometido si es que logra inculcar, en todos los miembros de la comunidad educativa, criterios que enseen la convivencia democrtica: (i) la visibilizacin y reconocimiento de la presencia del otro; (ii) el entendimiento y respeto mutuo; (iii) la corresponsabilidad y solidaridad en la proteccin del medio ambiente y en la construccin del desarrollo. En suma, la educacin debiera infundir ese principio de la unidad / diversidad tanto en el campo individual, pues existe una unidad/diversidad cerebral, mental, sicolgica, afectiva, intelectual y subjetiva, como en el campo social, pues se da una unidad/diversidad de las lenguas, de las organizaciones sociales y de las culturas. 6. La educacin que buscamos Desde hace ms de treinta aos, el pas lucha por construir una educacin incluyente. Se trata ahora de movilizar a la sociedad alrededor de la diversidad que nos caracteriza: en lo cultural, en lo lingstico, en lo social, en lo religioso, en lo poltico, en lo jurdico. Esta diversidad nacional plantea desafos a todo el sistema educativo, los mismos que podran asumirse si es que postulamos un proyecto de interculturalidad para todos y un currculo nacional que la refleje. Tal proyecto exigira un adecuado tratamiento curricular de la diversidad del pas de manera que todo ciudadano peruano tenga conciencia de la existencia de variados conocimientos, saberes, valores, cosmovisiones, opciones de vida, cada uno de los cuales es igualmente vlido y, por ende, requiere atencin desde la esfera educativa. En lo lingstico, esta interculturalidad se traducira en una educacin bilinge intercultural para los vernculo hablantes desde la educacin inicial y ms all de la primaria. La educacin bilinge intercultural, lejos de ser un instrumento de asimilacin cultural y lingstica, promueve el fortalecimiento de las identidades y la ampliacin de las capacidades comunicativas y de construccin del conocimiento. As, cuando una comunidad lingstica requiere entablar relaciones con otra comunidad lingstica, se vuelve bilinge sin que por ello tenga que sustituir su lengua por otra. la segunda lengua tiene un objetivo preciso: entablar relaciones con la otra comunidad lingstica. el reemplazo de una lengua por otra no es algo natural, sino ms bien algo provocado por las relaciones de poder. De ese modo, la educacin bilinge intercultural permite que, sobre la base de lo propio, el educando y la comunidad a la que pertenece estn en mejores condiciones de relacionarse con lo ajeno y de abrirse a nuevos conocimientos, valores, saberes y formas de leer la realidad, para dar lugar a un proceso de apropiacin crtica y selectiva de todo aquello que contribuya al mejoramiento sustancial de sus condiciones y calidad de vida. La educacin bilinge contribuir tambin a recuperar la memoria de pueblos ancestrales. Tal es el caso de comunidades indgenas que han perdido su lengua originaria y que han comenzado a reivindicarse como indgenas, conscientes de que la lengua es un elemento indispensable en ese esfuerzo. Dichas comunidades exigen educacin bilinge para que sus nios, que tienen en el castellano su lengua materna, aprendan la que hablan sus abuelos,

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pero ya no sus padres. Esa forma de educacin bilinge cuenta con la ventaja de que los alumnos ya poseen un conocimiento pasivo de la lengua, el cual debe desarrollarse. Para buena parte de la poblacin del pas, el castellano no constituye su lengua materna. Y la educacin tiene el reto de ensear esa lengua con una metodologa apropiada. En esa tarea, resulta de crucial importancia tomar conciencia de la variacin en el castellano y actuar con amplitud de criterio. El histrico contacto entre el castellano y las lenguas amerindias ha dado como resultado nuevas modalidades de la lengua castellana, muchas de las cuales son estigmatizadas por el hecho de presentar determinados rasgos fonolgicos, morfosintcticos o semnticos, motivados por la lengua verncula con la que se ha dado el contacto. Qu castellano ensear en la escuela? Se ensear ciertamente una norma estndar, particularmente en lo que atae a la lectura y produccin del texto escrito, pero eso no significar condenar o abolir otras normas regionales o coloquiales, sobre todo en el plano oral. Todas esas modalidades son legtimas; lo diferente son sus usos y contextos. As como un individuo puede hablar ms de una lengua, as tambin es posible manejar ms de una variedad de lengua. El ser humano y las sociedades histricas tienen una vocacin multilinge y pluri-dialectal. Y si la educacin la desarrolla ser una ganancia para todos, pues se crearn las condiciones para aprender a superar la discriminacin y la intolerancia lingstica. La apuesta por una educacin con equidad conduce a poner en las mismas condiciones comunicativas al castellano y a las lenguas vernculas. Si la educacin se limitara a la enseanza del castellano a los vernculos hablantes, se estara obrando en detrimento de la riqueza idiomtica y llevara, en situaciones reales, fuera del aula, al monolingismo comunicativo. De ah la importancia de que los vernculo hablantes desarrollen an ms su lengua materna, a la par que el castellano; pero de ah tambin la importancia de que se fomente el conocimiento de las lenguas vernculas por parte de los castellano hablantes. Dems est sealar que una educacin bilinge intercultural, por la atencin particular que presta a la educacin idiomtica, prepara a los educandos y a la sociedad en general para un aprendizaje lingstico que trasciende el mbito de lo nacional. Una educacin de calidad y con equidad no sera completa si no respondiera a las nuevas necesidades que el mundo moderno exige. De hecho, la educacin en el pas debe ser capaz de cumplir las exigencias necesarias para crear una sociedad moderna. Por ello, en lo que a lenguas se refiere, la educacin no puede circunscribirse a la enseanza de la lengua verncula y el castellano. Debe superarse el peligroso repliegue hacia lo local o lo nacional. A fin de ingresar e interactuar en el nuevo orden mundial, sin limitaciones de acceso a informacin ms amplia, se hace imprescindible el cultivo de las lenguas de comunicacin de amplio alcance internacional. ntimamente ligado a lo anterior est el espectacular avance de las comunicaciones, en especial a travs de Internet, en nuestras vidas. Dado que la red permite conectarse con organizaciones e individuos dispersos por todo el mundo, que difunde la informacin a velocidades vertiginosas, que rompe el aislamiento de acontecimientos aislados o comunidades olvidadas, resulta indispensable aprender a manejar la red como una herramienta de construccin social de la realidad y un vehculo educativo. Reviste particular importancia, finalmente, sealar que la cuestin educativa no es monopolio de tcnicos y autoridades del Estado. Todos los implicados en la tarea educativa deben formar parte de su planificacin y desarrollo. La participacin social o popular es fundamental para que se garantice el cumplimiento de acciones y la creacin de condiciones que conduzcan a lograr una educacin de calidad que sea, al mismo tiempo, un ejercicio de equidad.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

FACULTAD DE EDUCACIN
PROGRAMA DE SEGUNDA ESPECIALIDAD EN EDUCACIN RURAL INTERCULTURAL BILINGE
CREADA CON RESOLUCIN N 462-2005-R-UNH

DOCENTE: Lic. Juan BELITO SEDANO.

Prof. Alejandro Wilson PARIONA MOLTANVAN

TEORA DE LA EDUCACIN RURAL E INTERCULTURAL

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AUTORIDADES UNIVERSITARIAS RECTORA VICERRECTORA ACADEMICA DECANO DE LA FACULTAD DE EDUCACIN : Dra. Yda Flor Camposano Crdova : Dra. Zeida Patricia Hoces La Rosa : Dr. Honorato Villazana Rasuhuamn

DIRECCION PSERIB

DIRECTOR DEL PROGRAMA DE SEGUNDA ESPECIALIDAD EN EDUCACION RURAL INTERCULTURAL BILINGE : Lic. Alejandro Zuiga Condori PERSONAL ADMINISTRATIVO : Naslida Torpoco Taipe Carlos Cahuana Espinoza

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