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UNIDAD 2 ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD

En un concepto amplio se puede considerar como organizacin de la seguridad el arreglo definido, concebido y ordenado con el propsito de atraer y conservar el esfuerzo coordinado de todo el personal de una establecimiento en la labor de evitar accidentes. Otras opiniones limitan el termino a Comisin de Seguridad, las cuales en la practica no son tan imprevisibles dado que establecimientos en que la seguridad es optima, puede no existir estas comisiones, debido que a travs del esfuerzo del personal que integra la planta y concientizando a los obreros para despertar su inters, se logra una concreta seguridad. Las normas de seguridad deben estar integradas a todo proceso de diseo, elaboracin y distribucin de elementos; el programa no es un diagrama que se imponga en la empresa, pero debe formar parte integrante de la misma. Es importante al proyectar la construccin o ampliacin de una fabrica, tomar en cuenta factores que influyen tanto en la seguridad como en la produccin, entre los que podemos citar emplazamientos e instalacin para la manipulacin de equipo y materiales; pisos, iluminacin, calefaccin, ventilacin, ascensores, calderas, instalaciones elctricas, servicios de conservacin y reparacin, y servicio contra incendio. Es indispensable que los proyectistas cuenten con un ingeniero de seguridad desde el inicio del proyecto de construccin, ampliacin o modificacin de una planta, dado que es mas sencillo modificar los planos y no dicha planta una vez construida, en funcin de las necesidades de seguridad y que desde el punto de vista financiero, este ultimo este ultimo aspecto es mas poderoso. Al ponerse en marcha una fabrica, la organizacin debe seguir ocupando un papel preponderante para alcanzar el mayor grado de seguridad y eficacia en la produccin; interviene disponiendo para cada una de las actividades, decidiendo mtodos de trabajo, introduciendo reforma de estructura, adquirir equipo, etc. diagnostico y el control de las condiciones de trabajo y de los actos de los trabajadores. Se podra clasificar la organizacin de la seguridad en tres clases o tipos. segn el siguiente detalle: Tipo a)- Aquellas en que la labor de seguridad se lleva a cabo por medio de la organizacin en lnea, siendo el jefe de cada una de las distintas reas quien asume la responsabilidad por el trabajo de seguridad. Tipo b)- Aquellas en que la labor de seguridad la desarrolla un Director de seguridad, responsable nicamente ante uno de los principales Jefes; por lo que el encargado de cada sector sin preocuparse de las normas que debe hacer cumplir, delega la responsabilidad en un director de Seguridad, quien es el ayudante del gerente general.

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Tipo c)- Aquellas en que la labor de seguridad la desempean principalmente las Comisiones de Seguridad establecidas con ese propsito, y se constituyen para fomentar la aplicacin de medidas mediante la colaboracin entre empleadores y trabajadores. Elementos bsicos de un plan de organizacin de seguridad Los principios o elementos a tener en cuenta en la organizacin de la seguridad, son los mismos para la pequea, mediana o gran empresa, y podemos citar los siguientes: - Diagnostico: Conclusin a la que se arriba luego de realizar las evaluaciones y estudios correspondientes al rea que se trata - Polticas: Prevenir accidentes y concretizar a toda la cadena de mandos y operarios, desde el gerente hasta el obrero. - Organizacin estructural: Asociacin humana para el logro de un propsito comn. - Personal: Que sea idneo y calificado para cada una de las tareas a desarrollar. - Planes: Planeamiento por sectores. - Sistemas: Normas en el manejo de maquinas y procedimientos en higiene y seguridad para realizar ciertos trabajos. - Disciplina y moral: concierne a los trabajadores. Proyectos para la pequea, mediana y gran empresa En todo programa de seguridad, la responsabilidad recae sobre la mxima autoridad de la empresa, dicho programa debe contar con iniciativa y entusiasmo de los jefes, tomando las medidas que sean necesarias para que la fabrica y su equipo brinden la correspondiente seguridad; esta debe aplicarse en todos los aspectos de los planes que se determinen para las compras, la vigilancia y las llaveros de la fabrica. Una vez asumida la responsabilidad por parte de la gerencia, puede determinarse el tipo de organizacin que mejor se adapte a la poltica y a las operaciones del establecimiento. Tiene suma importancia para lograr un rendimiento eficaz del programa trazado, el inters y responsabilidad que asuman los jefes de las distintas reas en su cometido. Seguidamente desarrollaremos los tipos de organizacin en que podemos clasificar la seguridad y que se utiliza frecuentemente en la pequea, mediana y gran empresa: Tipo A: Si no se dispone en la empresa de personal permanente de seguridad, dicha funcin recae sobre los jefes encargados de la produccin, quienes resolvern los problemas que se presenten. En consecuencia la mxima autoridad debe prestar mas atencin en lo concerniente a seguridad que si contara con un profesional en esa materia, por lo que 144

muchas empresas incluyen en su personal un especialista que trabaja como ayudante tcnico del gerente, el que con el tiempo podr asumir mayores responsabilidades hasta llegar a conformar la Direccin de Seguridad de dicha empresa. La parte negativa de este tipo de organizacin que emplea generalmente en la pequea empresa, consiste en que los encargados de llevar a la practica el programa de seguridad, ocupados con los problemas de produccin no adquieren los conocimiento necesarios para desarrollase plenamente dentro de las normas establecidas, dado que tienen mas incidencia la cantidad de produccin que el hecho del peligro al cual puede estar expuesto un operario en la lnea de produccin. Tipo B: Es el tipo mas empleado dentro de las grandes empresas y su eficacia depende de disponer de un Director de Seguridad, y que los jefes principales de las distintas reas se interioricen e interesen en la seguridad para alcanzar el funcionamiento optimo del establecimiento, pudiendo delegar responsabilidades en el Director de Seguridad que debe ser enrgico y competente. Por lo tanto el Director de Seguridad debe: a) Considerar la ayuda que puede prestar a cada miembro del personal directivo o cualquier otro miembro de la organizacin. b) Tratar de determinar el punto de vista de todos los jefes, para que su ayuda sea bien definida. c) Estar seguro de los hechos y tener mucho cuidado antes de llegar a ninguna conclusin. d) Mantener informado al Gerente. Tipo C: En establecimientos en que por su tamao no justifica el empleo de un Director de seguridad, o en los casos en que la Gerencia cree conveniente que el trabajo sea desarrollado por algunos miembros del personal, se crean las comisiones de Seguridad, que se utilizan preferentemente en la mediana empresa. Este tipo de organizacin funciona mejor cuando el gerente de la empresa es el precedente de la comisin y hace uso de la misma para: a) Fortalecer criterios. b) Tener tambin informados a algunos miembros del personal. c) Lograr que los miembros de la comisin se interesen en la seguridad, y colaboren con el. Este tipo de organizacin es semejante a la del tipo a (organizacin en lnea) En algunos casos el establecimiento cuenta con una magnifica comisin, pero su desempeo es ineficiente y no desarrolla buena condiciones de seguridad en la planta; en estos casos por lo general, dicha comisin se constituye apresuradamente y se supone que el gerente considera como medio de deslindar responsabilidad o la hace por ofrecimiento de algn vendedor de Seguridad, quien explica con claridad los lineamientos fundamentales para obtener resultados satisfactorios. 145

Podemos decir que estas comisiones se pueden calcificar en tres niveles o categoras perfectamente determinadas por la jerarqua de sus componentes dentro de la empresa. Jerarquizada Comisin de seguridad Media Obreros Para construir las respectivas Comisiones acordadas se deben atender ciertos requisitos: a) Debe estar formadas por personas autorizadas en la rama de la actividad a que se dedique. b) Entre los miembros de la comisin debe encontrarse el mximo de mtodos, practicas y condiciones que se usen en la planta. c) Debe estar constituida por la menor cantidad de miembros que lo permitan los requerimientos citados en los puntos anteriores. Cuanto mas grande es la comisin, mas se discute y menos se acuerda. Al formarse una comisin deben hacerse constar por escrito las normas de poltica y procedimientos, debiendo incluir: a) Campo de actividad de la comisin. b) Grado de autoridad de la comisin. c) Procedimiento que debe seguir respecto a: 1) Fecha, hora y lugar de las juntas. 2) Frecuencia de las juntas. 3) Orden del da. 4) Constancia que deben llevarse. 5) obligatoriedad de asistir a las juntas.

SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO M.P.O. METODOLOGA DE PROCEDIMIENTO OPERATIVO


por: Lic. Jorge Alfredo Cutuli Los avances tecnolgicos y cientficos, en todas las reas de la actividad humana, que trajeran aparejado un considerable aumento de riesgos en la operatividad productiva y creadora, pone al mundo en una verdadera encrucijada de carcter social, al demostrar

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que el costo de tales beneficios no se justifica, en la medida que se deteriore la salud y la vida del hombre, como precio por su obtencin. Y el propio hombre, que logr salir airoso de casi todas las pruebas a que fue sometido, a travs de los siglos, llegando a convertirse en el indiscutido rey de la creacin. Que neutraliz fuerzas naturales, domin al animal y en base a descubrimientos e inventos, pudo lograr el fundamental avance civilizador del que hoy se enorgullece, se debate en los umbrales del desafo permanente. Lograr un mundo feliz, sin conflictos, un mundo ms humano para los seres humanos, donde la tcnica y la ciencia, la economa y la poltica, se subordinen al beneficio social, como nica forma de justificar su existencia. Dentro del gran contexto que incluye todo tipo de actividad que el hombre desarrolla, cobra singular importancia el hecho del trabajo, por el cual, se manifiesta la evolucin de la especie y se canaliza el enriquecimiento de cultura. El trabajo, fsico psquico, ambos a la vez, en una constante demostracin de avance, donde la inventiva, juega una carrera contra el tiempo, en la bsqueda de soluciones, a los requerimientos de las comunidades. Y es en la organizacin laboral, produciendo bienes prestando servicios, que el hombre encuentra el cauce del aporte constructivo y concreta su actividad productiva y creadora. El hombre y el trabajo, unidos en un binomio no posible de superar, que cada da exige mayores sacrificios, para poder adecuar su inalterable esencia, a un tecnicismo que siendo producto del hombre, no incluy de manera decidida, al hombre como principio y fin de toda realizacin. Y es por ello, que asistimos asombrados, al fenmeno de comprobar, que en la medida que la humanidad avanza apoyndose en los adelantos cientficos y tecnolgicos, se aleja inconscientemente de su razn de ser, corrindose el riesgo de dar el gran salto al vaco, donde estn quizs justificados el qu, el cmo y el cundo, pero no tan claramente definidos, el para qu y el para quin . Y en el mundo entero y a pesar de muchos inconvenientes, se sigue trabajando en pos de una objetivo, que se presenta como un ideal: Preservar vidas y bienes en funcin productiva, en todo momento, a todo nivel y en cualquier lugar de desempeo. La Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, constituyen sin lugar a dudas, uno de los mejores caminos hacia la escena. Que teniendo como objetivo la preservacin de los altos valores humanos, tiende a la dignificacin del esfuerzo y a la prevencin de todo aquello que atenta contra la integridad del hombre y la Comunidad. Y hoy que se cuenta con muchas armas para enfrentar al enemigo comn, el accidente la enfermedad, notamos que sin organizacin, dada en un campo de integracin libre de intereses, ser difcil y lenta la tarea. Que si no disponemos de elementos aglutinantes, que permitan la accin mancomunada de todos los sectores, el hecho pareciera presentarse como protagnico para algunos, haciendo jugar a otros el rol de espectadores dispersando esfuerzos y creando situaciones de conflicto, cuando no existe nada menos conflictivo y que configure mayor motivo de conciliacin, que el trabajar unidos para el logro en que todos, sin excepcin, estamos empeados: la preservacin de vidas y bienes en el trabajo.

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Conociendo las ventajas de tales disciplinas y en la bsqueda de una organizada metodologa, que permita una mejor administracin de acciones correctivas, preventivas y de control, surgen algunos factores que es preciso adecuar a la nueva modalidad. El M.P.O., Metodologa de Procedimiento Operativo, se presenta como un mtodo de trabajo a ser aplicado en la organizacin productiva. Dicho mtodo que configura un elemento bsico de organizacin interna, tiende a la uniformidad de criterios para la Administracin de la Seguridad e Higiene, coincidente con la legislacin vigente y permite la participacin activa de los distintos niveles en el rea laboral, fijando de manera precisa los siguientes puntos principales: 1) La fijacin de una poltica Empresaria en la materia. 2) La unificacin de fundamentos y objetivos. 3) La fijacin definitiva de prioridades. 4) La metodologa para la neutralizacin y/o eliminacin de causas desencadenantes. 5) La determinacin de responsabilidades en los distintos niveles de actividad. 6) Los ms convenientes sistemas de control. 1) Poltica empresaria a) La poltica empresaria en la materia, se basar en la legislacin vigente y los convenios de partes, como as tambin en los objetivos particulares, que no se contrapongan con las normas citadas y que sean contribuyentes a una mejor aplicabilidad y cumplimiento de las mismas. b) Dicha Poltica, debe ser conocida por todos los niveles de la Empresa, quienes tendrn la obligacin de observar su cumplimiento, a la vez que responder a la Direccin por fallas imputables. c) La Poltica Empresaria en materia Seguridad e Higiene y Medicina del trabajo, ser aplicada por medio de la Metodologa de Procedimiento Operativo que incluye cuatro aspectos principales a saber. Fijacin de Fundamentos y objetivos, Determinacin de Prioridades, Metodologa operativa y Responsabilidades, que cubren los distintos niveles de la organizacin. Fundamentos y objetivos: La prevencin de accidentes y enfermedades del trabajo, es un hecho de implicancias socioeconmicas y esto debe transmitirse por igual a todos lo niveles de la organizacin laboral y sobre todo empleando un mismo lenguaje, solo diferenciado en aspectos terminolgicos, pero nunca enfatizando ni dando preferencia a uno u otro enfoque, a los efectos de que se comprenda, que hay que hacer seguridad, para preservar vidas y bienes, dado que una cosa sin la otra no podr ser totalmente deseable. Una fuente de trabajo debe ser cuidada y mantenida y la salud y la vida del hombre en el trabajo, debe ser un objetivo prioritario en todo tipo de organizacin laboral. Es importante recordar que el enfatizar sobre un aspecto determinado, manteniendo el equivocado concepto de resguardar intereses no unificados, termina por crear indiferencia hacia alguno de los objetivos desvirtuando el fundamento bsico socioeconmico que se trasunta en beneficio comn. Se deber tender entonces a producir la mayor cantidad posible, en el menor tiempo posible, con el menor esfuerzo posible, con la mxima calidad exigible y con la

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absoluta Seguridad necesaria, como verdadero camino, para alcanzar la tan ansiada productividad, puesta al servicio comunitario. Prioridades: Corresponder fijar las prioridades para la ejecucin del plan de manera que el accionar correctivo y preventivo no se contraponga con la prioridad de produccin o de calidad. Este tema, tan polmico, es superado en el M.P.O. al determinar que la prioridad de dichos aspectos se unifica en un solo concepto, quedando como prioridad UNO la obtencin de produccin con calidad y seguridad, no admitindose que puedan ser prioridades separadas. Esto se basa en que dar mayor importancia a cualquiera de los aspectos, subordinando a los otros, producir perjuicios de carcter social o econmico segn el caso, cuando no ambos perjuicios a la vez. Una fuente laboral, en la bsqueda de productividad, no puede separar como se hace en muchos casos, la cantidad con calidad, (hecho econmico-productivo) de la preservacin de vida y de bienes (hecho econmico-social). Metodologa: La metodologa de aplicacin se presenta dividida en sus tres reas. Analtica, correctiva y preventiva. En un enfoque poco profundo del problema, parecera que tales procedimientos ya son utilizados, pero cabe destacar que en la nueva metodologa, la faz correctiva, no se refiere a la tarea permanente de corregir riesgos, sino que, indica un nuevo sistema, que responde a las siguientes caractersticas: Analizar para corregir y prevenir a los efectos de no agregar nuevas situaciones o condiciones de riesgo. Responsabilidades: Se refiere a las responsabilidades en los distintos niveles, incluyendo las correspondientes a la Direccin y Gerencias, los comits y servicios, los niveles de lnea, especialmente jefatura y Supervisin y el nivel operativo, con lo cual el sistema gana en participacin, eliminando el posible estado de Espectadores y Protagonistas y haciendo efectivo el mtodo de control. 2) neutralizacin y o eliminacin de causas: La metodologa de aplicacin, se basa en la neutralizacin y/o eliminacin de causas desencadenantes de accidentes y enfermedades del trabajo. Partiendo del concepto de que todo accidente es causal, sin dejar de considerar que existen factores no del todo ponderables convergentes a un hecho, especialmente referidos a acciones inseguras. Se puntualizan entonces las tres acciones del mtodo, asignando a cada rea las funciones bsicas que incluyen los aspectos analticos, correctivos y preventivos. Accin analtica: Consiste en efectuar un relevamiento de condiciones inseguras que abarque los siguientes tems. a) Caracterizacin edilicias, orden, sealizacin e identificacin por cdigo de colores. 149

b) Instalaciones elctricas. c) Motores, transmisiones, mquinas y herramientas. d) Aparatos sometidos a presin. e) Trabajos con riesgos especiales. f) Movimiento y depsito de materiales. g) Prevencin y proteccin contra incendios. h) Iluminacin y color. i) Ruidos y vibraciones. j) Condiciones higrotrmicas. k) Contaminacin ambiental. l) Radiaciones. m) Seleccin y capacitacin del personal. n) Otros. Dicho relevamiento, con los datos que se registren para cada caso en particular ser considerado como Situacin bsica o congelada a la fecha de su realizacin, dando tambin lugar a la elaboracin de normas de procedimiento y al asesoramiento tcnico-mdico que sirva como base para la faz correctiva. Accin correctiva: El relevamiento efectuado en el punto anterior, dar lugar a fijar la accin correctiva, que responder, prioritariamente, a los casos de riesgos reales o de carcter urgente y dar lugar a la elaboracin de un plan de correcciones, que se constituir en el plan de trabajo, con responsabilidad de ejecucin, segn lo que se determina en el aspecto de responsabilidades. Accin preventiva: Dicho accionar tiende a evitar que se agreguen situaciones de riesgo a las ya registradas como Situacin bsica o congelada, por medio del control mdico o tcnico segn corresponda y de la participacin de los sectores de Seguridad e Higiene y de Medicina del Trabajo, en los estudios, proyectos, compras en general y en todo lo referido a la capacitacin del personal y control del cumplimiento de normas. Resumen: Puede resumirse la metodologa para la neutralizacin y /o eliminacin de causas en el siguiente orden. a) Efectuar un anlisis de situacin y relevamiento de todos los aspectos relacionados con la Seguridad e Higiene, elaborando las normas de procedimiento y aportando para cada caso el asesoramiento tcnico mdico correspondiente, a lo que se denominar Situacin bsica o congelada a la fecha que se determine. b) Elaborar el plan de correcciones, neutralizando o eliminando causas emergentes de condiciones inseguras, mtodos de trabajo y saneamiento ambiental, fijando las prioridades de acuerdo a tipo de riesgo, exigencias legales y disponibilidades de la empresa. c) Participar y controlar de manera efectiva todos aquellos aspectos que den como resultado, no agregar ningn riesgo o condicin insegura, a la Situacin bsica o congelada. Todo hecho previsible, que por cualquier causa, se agregue a la Situacin Bsica o congelada estar indicando fallas en la accin Preventiva y determinando la 150

responsabilidad del nivel actuante que lo haya provocado, por medio del propio mtodo de autocontrol del sistema. 3) Responsabilidades: Considerando que la responsabilidad de la aplicacin del programa de Seguridad e Higiene y Medicina del Trabajo no puede ser asumida solamente por los servicios especficos en la materia dejando a los distintos niveles de la empresa una exigencia de apoyo, pero no una exigencia de particin directa, el M.P.O. incluye el sentido de responsabilidades compartidas. Si bien los servicios de Seguridad Higiene y Medicina del Trabajo, asumen la absoluta responsabilidad en lo que se refiere a su actuacin profesional, comparten lo referido a la aplicabilidad, de manera tal que se incluyan todos los niveles de la organizacin, y dado que cada sector tendr a su cargo aspectos que cubran la totalidad del plan, tales designaciones se constituyen en factores de control. Quedan definidas entonces la participacin y obligaciones de cada nivel y en la aprobacin para la implantacin del sistema, las mismas deben ser claramente conocidas y aceptadas por las respectivas reas. 4) Evaluacin del sistema: Se efectuar por la relacin directa del incremento o disminucin de la Situacin bsica o congelada y no por los ndices de frecuencia y gravedad, que no son de por si, factores de evaluacin, sino elementos de carcter analtico, para el proceder correctivo y preventivo y que solo reflejan hechos producidos y sus consecuencias, pero no indican realmente el grado activo de prevencin de accidentes y enfermedades de la organizacin, (Situacin por dems notable en lo referido a la gravedad), pudindose utilizar dichos datos estadsticos como evaluacin complementaria, pero tomando como valedero anlisis de resultados, la relacin entre lo que debera hacerse y lo que se hizo (accin correctiva) y en especial lo que por fallas imputables se agreg como nueva condicin riesgosa a la Situacin bsica o congelada.

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OBJETIVO: RIESGO CERO 1. OBJETIVO RIESGO CERO, ES UN SISTEMA I.A.S. PARA LA PREVENCIN DE ACCIDENTES, BASADO EN EL PRINCIPIO DE LA NEUTRALIZACIN Y/O ELIMINACIN DE CAUSAS, PARA EVITAR LOS ACCIDENTES Y POR CONSIGUIENTE SUS EFECTOS. 2. SU PROYECTO GLOBAL INTEGRA 4 ETAPAS: *RESOLUTIVA: INCLUYE LOS PASOS PARA LA DERTERMINACIN DE LA POLTICA EMPRESARIA DE SEGURIDAD EN PRODUCTIVIDAD. *DE PLANIFICACIN: INCLUYE LOS PROCEDIMIENTOS PARA ADOPCIN DE UNA METODOLOGA Y LA ELABORACIN DE UN PLAN MAESTRO. *EDUCATIVA: INCLUYE LAS INSTRUCCIONES ESPECFICAS PARA LA FORMACIN EN M.O.P. *EJECUTIVA: INCLUYE LAS ACTIVIDADES PARA LA ACCIN EN M.O.P. 3. LA FILOSOFA DE BASE DEL OBJETIVO RIESGO CERO SUPONE LA DETERMINACIN DE UNA POLTICA DE SEGURIDAD POR PARTE DE LA EMPRESA, QUE BASADA EN LA LEGISLACIN VIGENTE Y RESPETANDO LOS CONVENIOS DE PARTES, INCLUYA AL RIESGO CERO COMO OBJETIVO PARTICULAR DE LA ORGANIZACIN. 4. UNA POLTICA CON FUNDAMENTOS SOCIALES Y ECONMICOS, QUE UNIFIQUE EN UNA SOLA PRIORIDAD A LA CANTIDAD, LA CALIDAD Y LA SEGURIDAD DE PRODUCCIN Y QUE ADOPTE LA MODALIDAD DE RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS. 5. FUNDAMENTOS Y OBJETIVOS SOCIALES Y ECONMICOS PARA EL LOGRO DE UNA UNIDAD DE CRITERIO, PRIORIDADES DEL PROCESO PRODUCTIVO A LA CANTIDAD, CALIDAD Y SEGURIDAD EN UNA SOLA PRIORIDAD
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UNIFICADA Y RESPONSABILIDADES DEL NIVEL SUPERIOR, INTERMEDIO, OPERATIVO Y ESPECIALISTAS, PARA EJECUTAR CON RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS. 6. EL OBJETIVO RIESGO CERO INCLUYE EN SU METODOLOGA LOS PROCEDIMIENTOS ANALTICO, CORRECTIVO, PREVENTIVO Y EVALUATIVO. 7. EL PROCEDIMIENTO ANALTICO TIENE COMO FINALIDAD LA DETECCIN Y EVALUACIN DE RIESGOS, SU ANLISIS Y SU CLASIFICACIN EN CONDICIONES INSEGURAS, FACTORES PERSONALES INSEGUROS Y ACTOS INSEGUROS, CUYA TOTALIDAD DEBIDAMENTE REGISTRADA CONFORMAR LA DENOMINADA SITUACIN BSICA O CONGELADA. 8. EL PROCEDIMIENTO CORRECTIVO TIENE COMO FINALIDAD LA NEUTRALIZACIN DE RIESGOS Y BASNDOSE EN LA SITUACIN BSICA O CONGELADA, CONFORMAR UN PROGRAMA CORRECTIVO DE CONDICIONES INSEGURAS, FACTORES PERSONALES INSEGUROS Y ACTOS INSEGUROS, TENIENDO SU PROPIO SISTEMA DE CONTROL DE AVANCE. 9. EL PROCEDIMIENTO PREVENTIVO TIENE COMO FINALIDAD EVITAR NUEVOS RIESGOS Y MANTENER EL ESTADO LOGRADO DE CONDICIONES SEGURAS, FACTORES PERSONALES SEGUROS Y ACTOS SEGUROS, POR MEDIO DE SU PROGRAMA PREVENTIVO QUE INCLUYE SU SISTEMA DE CONTROL. 10. EL PROCEDIMIENTO EVALUATIVO TIENE COMO FINALIDAD LA EVALUACIN DEL PLAN MAESTRO, QUE SE INTEGRA CON LA TOTALIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS. DICHA EVALUACIN CONFORMA UN PROGRAMA DE CONTROLES PERIDICOS SOBRE EL PROGRAMA CORRECTIVO, EL PROGRAMA PREVENTIVO Y LA

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RESPUESTA AL M.P.O. Y EL GRADO DE PARTICIPACIN DE LOS DISTINTOS NIVELES DE LA ORGANIZACIN. 11. PARA LA APLICABILIDAD, EL SISTEMA DETERMINA LA ELABORACIN DE UN PLAN MAESTRO QUE PARTIENDO DE LA SITUACIN BSICA O CONGELADA, INCLUYE EL PROGRAMA CORRECTIVO, EL PROGRAMA PREVENTIVO, EL PROGRAMA DE CONTROLES PERIDICOS Y LAS RESPONSABILIDADES DE EJECUCIN DE PERSONAS Y DE REAS. 12. LA APROBACIN DEL PLAN MAESTRO DEBE REALIZARLA LA ALTA DIRECCIN, QUIEN TAMBIN, DEBER IMPLANTAR Y RESPALDAR LA POLTICA EMPRESARIA, OTORGAR EL APOYO ECONMICO-FINANCIERO Y LAS AUTORIZACIONES DE COMPRAS Y DE APLICABILIDAD DE LOS PROGRAMAS, EFECTUANDO ADEMS, EL CONTROL Y EVALUACIN GENERAL DEL SISTEMA. 13. LA FORMULACIN DE LA POLTICA EMPRESARIA DE SEGURIDAD EN PRODUCTIVIDAD (P.E.S.E.P.) SE CONCRETAR POR MEDIO DE UNA FORMACIN EN M.P.O., A LOS DISTINTOS NIVELES, COMO PASO PREVIO A LA ACCIN. 14. LA FORMACIN EN M.P.O. TENDR COMO FINALIDAD CAPACITAR A LOS DISTINTOS NIVELES PARA LA APLICACIN DEL PLAN MAESTRO, DANDO INSTRUCCIONES DE CARCTER GLOBAL Y ESPECFICAS PARA CADA NIVEL, A EFECTOS DE FACILITAR LA POSTERIOR ACCIN. 15. LA ACCIN EN M.P.O. SE MATERIALIZA POR MEDIO DEL DESARROLLO DEL PLAN MAESTRO, PERMITIENDO LAS SIGUIENTES CONCRECIONES: *APLICACIN DEL PROGRAMA CORRECTIVO PARA EL LOGRO DEL OBJETIVO RIESGO CERO. *APLICACIN DEL PROGRAMA PREVENTIVO PARA EL MANTENIMIENTO DEL OBJETIVO RIESGO CERO.

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*APLICACIN DEL PROGRAMA EVALUATIVO CONTROL Y EVALUACIN DE RESULTADOS.

PARA EL

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