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Historique de lUGTA Naissance de lUGTA Aux racines du syndicalisme algrien La cration de lUGTA et le rle de Assat Idir LUGTA au cur

de la Rvolution LUGTA en Tunisie et au Maroc Un prestigieux organe dinformation : lOuvrier algrien Sur le plan international LUGTA, pionnire dans le dveloppement Le premier Congrs aprs lIndpendance LUGTA, une force qui compte LUGTA au tournant des annes 1990 LUGTA sur le plan conomique, la situation est critique Sur la scne politique. Lappui du mouvement syndical international La place des femmes LUGTA est devenu un partenaire social incontournable LUGTA face aux grands problmes de lheure LUGTA et les privatisations LUGTA et la mondialisation LUGTA et les Institutions internationales : FMI, Banque Mondiale, OMC Les figures de proue lUGTA Aissat Idir, Martyr de la Rvolution Abdelhak Benhamouda, Martyr de la Rpublique Sidi Sad, le rassembleur gnreux au gouvernail de lUGTA Conclusion 1Cration de lUGTA La cration de lUGTA le 24 fvrier 1956 est un jalon du processus de lutte et de maturation de la conscience politique et sociale des travailleurs algriens aux prises avec loppression politique et lexploitation conomique de la colonisation. Le mouvement syndical algrien tait compos de militants aguerris par une longue exprience de combats mens sur les lieux de travail et au sein de la socit contre les formes insidieuses ou manifestes dexclusion, de discrimination et dexploitation. Les premiers syndicats ont t forms par des Europens en 1890 dans le Constantinois, avec les syndicats des pltriers, des forgerons, des travailleurs du livre etc.. . Le mouvement gagna ensuite les autres corporations, lexception toutefois de lagriculture o, en dehors de lencadrement constitu de colons, la masse des ouvriers agricoles se recrutait exclusivement chez les autochtones musulmans rgis par le code de lindignat. Ces syndicats faisaient partie de la Confdration Gnrale du Travail (CGT), cre en 1895 et qui pouvait, conformment la loi de 1884 sur les organisations et associations professionnelles, confdrer les divers syndicats mis en place. Ce mouvement syndical, dans lequel allaient se distinguer des militants et dirigeants algriens, sera un des vecteurs utilis pour le long et dur combat librateur. Il faut rappeler, ce propos, que dans lAlgrie sous la frule coloniale, la dpossession des terres et des richesses des nationaux saccentuait par des interdictions de toutes sortes : les Algriens navaient pas le droit dadhrer et de militer et encore moins de diriger des organisations aussi bien politiques que syndicales. Le contexte des annes 1920 tait marqu par de grands mouvements de grve, conscutifs aux bouleversements ns de la 1re Guerre Mondiale et de la Rvolution en

Russie. Une scission politique et syndicale eut lieu en France entre les partisans du rformisme et ceux de la rvolution. Ces derniers se sont regroups au sein dune nouvelle centrale, la CGTU (Confdration gnrale du travail unitaire) laquelle se sont jointes les trois unions dpartementales algriennes. Les organisations syndicales se sont rapproches des organisations et partis les plus sensibles aux aspirations du peuple algrien. Les travailleurs ont adhr en grand nombre aux syndicats et de ce fait, ils ont forc le barrage du Code de lindignat. Le chemin vers lmancipation a t marqu dune faon clatante par la violente grve des ouvriers agricoles de la rgion de Jemmapes (aujourdhui Azzaba, dans la Wilaya actuelle de Skikda) qui fut rprime dans le sang et lincendie des pauvres habitats des grvistes. Le hros de cette bataille, secrtaire du syndicat des ouvriers de la terre, Rabah Boualleg, fut arrt, condamn 5 ans de travaux forcs au bagne o il mourut en 1938. Les grands mouvements de grve de 1936 ont t suivis avec enthousiasme par les travailleurs algriens qui les utilisent pour rclamer, avec force, la dignit et les droits qui leur taient refuss. Ainsi, les dockers, les traminots, les cheminots, les postiers et les instituteurs avaient impos le droit dadhrer et de diriger des syndicats sans encourir les foudres du code de lindignat, la faveur dune part, du climat cr par la runification des deux Confdrations, la CGT et la CGTU et, dautre part, du dveloppement de laction politique mene par les organisations politiques du mouvement national. Le dclenchement de la Seconde Guerre Mondiale mit fin cette volution. En effet, ds septembre 1939, fut prononce par dcret linterdiction de la CGT, du PPA (Parti du peuple algrien) du PCA (Parti communiste algrien) et de lAssociation des Oulmas. Les militants furent alors jets dans des camps dans le dsert du Sud algrien en mme temps que des militants politiques et syndicaux franais opposs au rgime de Vichy. Dans ce contexte, le patronat et ladministration coloniale nhsitrent pas remettre compltement en cause les droits et acquis obtenus la suite des grves de 1936. Le dbarquement des troupes allies le 8 novembre 1942 en Afrique du Nord permit la libration des prisonniers et dports et leva linterdiction des partis et organisations dmocratiques. Le mouvement syndical fut reconstitu sur la base des structures qui taient celles de la CGT avant sa dissolution avec notamment les trois unions dpartementales qui relevaient toujours de Paris et dont les trois secrtaires gnraux assistaient s-qualit aux runions du Comit confdral national (CCN), instance suprme du mouvement syndical. Sur le plan politique, la victoire des Allis remettait lordre du jour la question de laspiration du peuple algrien son mancipation alors que dans le mme temps furent connus avec horreur les massacres du 8 mai 1945 qui firent plus de 45.000 victimes. LOrdonnance du 7 mars 1944 qui accordait aux Algriens certains droits et notamment le droit dassociation, favorisa lessor du mouvement syndical, aux prises jusquen 1947, avec les autorits coloniales dont la rpression toucha tous les secteurs dactivit : ports, mines, chemins de fer, banques, btiment, agriculture Dans ce contexte de lutte, de nombreuses revendications furent satisfaites tandis que lon se rendait compte galement de la ncessit de discuter et de ngocier les questions conomiques et sociales avec les reprsentants des travailleurs algriens. Le tissu industriel en 1950 avait atteint un niveau significatif. Ainsi, selon les statistiques officielles, il existait 32 500 entreprises dont 31 750 de moins de 5 salaris chacune. Le reste, cest dire quelques 500 entreprises, tait constitu dadministrations (postes, enseignement...), des ports, des mines, des entreprises du btiment, des transports et des traminots do se recrutaient lessentiel des effectifs syndicaux. Dans ces secteurs, les travailleurs dorigine europenne reprsentaient la majorit. En effet, on dnombrait lpoque 500 instituteurs algriens sur 12.000, 400 postiers sur 10.000, moins de 500 cheminots sur un total de 14.000, et enfin quelques centaines de titulaires sur plus de 100.000

fonctionnaires. Ces effectifs drisoires expliquent entre autres la faiblesse de la reprsentation algrienne au sein des organisations syndicales et de leurs directions. En 1947 la ncessit stait faite sentir de runir une confrence algrienne laquelle participrent les dlgus lus directement par les travailleurs dans les syndicats et sections syndicales. Le comit de coordination des syndicats confdrs dAlgrie devenait une structure centrale dote dune commission excutive, dun bureau et dun secrtariat, ce qui constituait un premier jalon vers la sparation de fait davec la CGT. Les structures furent algrianises progressivement. A la direction de certaines unions telles les dockers, les hospitaliers ou les mineurs, on retrouve des Algriens qui furent appels par la suite des responsabilits plus importantes. Au dbut des annes 50, le mouvement syndical algrien, algrianis dans sa quasi totalit, fonctionnait comme une centrale indpendante, ntant plus li avec la CGT franaise que par des liens ncessaires de solidarit et dentraide. Cette volution stait droule sans accrocs, avec le consentement de la CGT aux instances de laquelle les syndicats algriens participaient dornavant en qualit dinvits, au mme titre que les reprsentants des autres syndicats trangers.Lautonomie du mouvement syndical algrien fut dfinitivement consacre par sa participation au Congrs de la Fdration Syndicale Mondiale (FSM) qui sest tenu en septembre 1953 Vienne, en Autriche, o deux des dirigeants du Comit de coordination furent lus au sein de lOrganisation mondiale, lun son conseil gnral, lautre son comit excutif. 2Aux racines du syndicalisme algrien La cration de lUGTA le 24 fvrier 1956 est un jalon du processus de lutte et de maturation de la conscience politique et sociale des travailleurs algriens aux prises avec loppression politique et lexploitation conomique de la colonisation. Le mouvement syndical algrien tait compos de militants aguerris par une longue exprience de combats mens sur les lieux de travail et au sein de la socit contre les formes insidieuses ou manifestes dexclusion, de discrimination et dexploitation. Les premiers syndicats ont t forms par des Europens en 1890 dans le Constantinois, avec les syndicats des pltriers, des forgerons, des travailleurs du livre etc.. . Le mouvement gagna ensuite les autres corporations, lexception toutefois de lagriculture o, en dehors de lencadrement constitu de colons, la masse des ouvriers agricoles se recrutait exclusivement chez les autochtones musulmans rgis par le code de lindignat. Ces syndicats faisaient partie de la Confdration Gnrale du Travail (CGT), cre en 1895 et qui pouvait, conformment la loi de 1884 sur les organisations et associations professionnelles, confdrer les divers syndicats mis en place. Ce mouvement syndical, dans lequel allaient se distinguer des militants et dirigeants algriens, sera un des vecteurs utilis pour le long et dur combat librateur. Il faut rappeler, ce propos, que dans lAlgrie sous la frule coloniale, la dpossession des terres et des richesses des nationaux saccentuait par des interdictions de toutes sortes : les Algriens navaient pas le droit dadhrer et de militer et encore moins de diriger des organisations aussi bien politiques que syndicales. Le contexte des annes 1920 tait marqu par de grands mouvements de grve, conscutifs aux bouleversements ns de la 1re Guerre Mondiale et de la Rvolution en Russie. Une scission politique et syndicale eut lieu en France entre les partisans du rformisme et ceux de la rvolution. Ces derniers se sont regroups au sein dune nouvelle centrale, la CGTU (Confdration gnrale du travail unitaire) laquelle se sont jointes les trois unions dpartementales algriennes. Les organisations syndicales se sont rapproches des organisations et partis les plus sensibles aux aspirations du peuple algrien. Les travailleurs ont adhr en grand nombre aux syndicats et de ce fait, ils ont forc le barrage du Code de lindignat. Le chemin vers lmancipation a t marqu dune faon clatante par la violente grve des ouvriers agricoles de la rgion de Jemmapes (aujourdhui Azzaba, dans la Wilaya actuelle de

Skikda) qui fut rprime dans le sang et lincendie des pauvres habitats des grvistes. Le hros de cette bataille, secrtaire du syndicat des ouvriers de la terre, Rabah Boualleg, fut arrt, condamn 5 ans de travaux forcs au bagne o il mourut en 1938. Les grands mouvements de grve de 1936 ont t suivis avec enthousiasme par les travailleurs algriens qui les utilisent pour rclamer, avec force, la dignit et les droits qui leur taient refuss. Ainsi, les dockers, les traminots, les cheminots, les postiers et les instituteurs avaient impos le droit dadhrer et de diriger des syndicats sans encourir les foudres du code de lindignat, la faveur dune part, du climat cr par la runification des deux Confdrations, la CGT et la CGTU et, dautre part, du dveloppement de laction politique mene par les organisations politiques du mouvement national. Le dclenchement de la Seconde Guerre Mondiale mit fin cette volution. En effet, ds septembre 1939, fut prononce par dcret linterdiction de la CGT, du PPA (Parti du peuple algrien) du PCA (Parti communiste algrien) et de lAssociation des Oulmas. Les militants furent alors jets dans des camps dans le dsert du Sud algrien en mme temps que des militants politiques et syndicaux franais opposs au rgime de Vichy. Dans ce contexte, le patronat et ladministration coloniale nhsitrent pas remettre compltement en cause les droits et acquis obtenus la suite des grves de 1936. Le dbarquement des troupes allies le 8 novembre 1942 en Afrique du Nord permit la libration des prisonniers et dports et leva linterdiction des partis et organisations dmocratiques. Le mouvement syndical fut reconstitu sur la base des structures qui taient celles de la CGT avant sa dissolution avec notamment les trois unions dpartementales qui relevaient toujours de Paris et dont les trois secrtaires gnraux assistaient s-qualit aux runions du Comit confdral national (CCN), instance suprme du mouvement syndical. Sur le plan politique, la victoire des Allis remettait lordre du jour la question de laspiration du peuple algrien son mancipation alors que dans le mme temps furent connus avec horreur les massacres du 8 mai 1945 qui firent plus de 45.000 victimes. LOrdonnance du 7 mars 1944 qui accordait aux Algriens certains droits et notamment le droit dassociation, favorisa lessor du mouvement syndical, aux prises jusquen 1947, avec les autorits coloniales dont la rpression toucha tous les secteurs dactivit : ports, mines, chemins de fer, banques, btiment, agriculture Dans ce contexte de lutte, de nombreuses revendications furent satisfaites tandis que lon se rendait compte galement de la ncessit de discuter et de ngocier les questions conomiques et sociales avec les reprsentants des travailleurs algriens. Le tissu industriel en 1950 avait atteint un niveau significatif. Ainsi, selon les statistiques officielles, il existait 32 500 entreprises dont 31 750 de moins de 5 salaris chacune. Le reste, cest dire quelques 500 entreprises, tait constitu dadministrations (postes, enseignement...), des ports, des mines, des entreprises du btiment, des transports et des traminots do se recrutaient lessentiel des effectifs syndicaux. Dans ces secteurs, les travailleurs dorigine europenne reprsentaient la majorit. En effet, on dnombrait lpoque 500 instituteurs algriens sur 12.000, 400 postiers sur 10.000, moins de 500 cheminots sur un total de 14.000, et enfin quelques centaines de titulaires sur plus de 100.000 fonctionnaires. Ces effectifs drisoires expliquent entre autres la faiblesse de la reprsentation algrienne au sein des organisations syndicales et de leurs directions. En 1947 la ncessit stait faite sentir de runir une confrence algrienne laquelle participrent les dlgus lus directement par les travailleurs dans les syndicats et sections syndicales. Le comit de coordination des syndicats confdrs dAlgrie devenait une structure centrale dote dune commission excutive, dun bureau et dun secrtariat, ce qui constituait un premier jalon vers la sparation de fait davec la CGT. Les structures furent algrianises progressivement. A la direction de certaines unions telles les dockers, les hospitaliers ou les mineurs, on retrouve des Algriens qui furent appels par la suite des responsabilits plus importantes. Au dbut des annes 50, le mouvement syndical algrien, algrianis dans sa quasi totalit, fonctionnait

comme une centrale indpendante, ntant plus li avec la CGT franaise que par des liens ncessaires de solidarit et dentraide. Cette volution stait droule sans accrocs, avec le consentement de la CGT aux instances de laquelle les syndicats algriens participaient dornavant en qualit dinvits, au mme titre que les reprsentants des autres syndicats trangers. Lautonomie du mouvement syndical algrien fut dfinitivement consacre par sa participation au Congrs de la Fdration Syndicale Mondiale (FSM) qui sest tenu en septembre 1953 Vienne, en Autriche, o deux des dirigeants du Comit de coordination furent lus au sein de lOrganisation mondiale, lun son conseil gnral, lautre son comit excutif. 3La cration de lUGTA et le rle de Assat Idir Le mouvement syndical algrien sattela raliser lespoir de dizaines de milliers de travailleurs. Il devait faire face la question de son implication dans la rvolution dclenche le 1er novembre 1954. Auprs des dirigeants minents de la Rvolution et principalement de Abane Ramdane, Assat Idir, qui avait dj un parcours prestigieux dans le mouvement syndical algrien, a pris conscience de limportance stratgique que pouvait reprsenter lunit et la cohsion des travailleurs dans le mouvement de libration.Dcision a donc t prise de parer cette situation en prenant en considration le plan stratgique dunification des forces sociales. Cest dans ce contexte que naquit lUGTA le 24 fvrier 1956, en pleine guerre de libration, avec lobjectif clairement dclar de mobiliser les travailleurs pour lutter contre le colonialisme et son injustice. Le tmoignage de Abdelkader Rabah, donne de prcises indications sur les prparatifs entourant la cration de lUGTA et le rle minent jou par Assat Idir : Assat Idir collaborait la rdaction des journaux clandestins du PPA et avait dirig la commission centrale ouvrire de 1947 1957. Je savais que les tous anciens militants lui faisaient confiance et que les dirigeants de la Rvolution ont bien accueilli sa venue en tant que leader du mouvement syndical. 4LUGTA au cur de la Rvolution LUGTA rpondait lobjectif stratgique de la Rvolution de se doter dune organisation syndicale ayant pour mission de faire participer les travailleurs la lutte libratrice. Parmi les membres fondateurs de lUGTA, on relevait les noms qui sont demeurs dans la mmoire collective des algriens. Citons entre autres : - Assat Idir, Ben Aissa Atallah, Bourouiba Boualem, Djermane Rabah et Ali Yahia Madjid, membres du Secrtariat National- Mada Mohamed, Amrani Abdelkader, Lamini Amar, Haddadi Messaoud, Ayache Mohamed et Zitouni Ahmed, membres du Bureau Excutif- Rebbah Slimane, Abib Mohamed, Hanachi Mayouf, Bourouiba Hassen, Gaid Tahar, Zioui Mohamed, Boudjelal Ali, Rabia Mohamed et Flissi Mohamed, membres de la Commission Excutive NationaleCest grce linlassable travail de sensibilisation et de mobilisation entreprise par ces dirigeants fondateurs que lOrganisation prit un essor fulgurant. En effet, quelque 100 000 travailleurs y adhrrent ds les premires annes. De plus lUGTA remporta un succs lors des premires lections de dlgus du personnel, participa activement aux grves et adhra la CISL (Confdration Internationale des Syndicats Libres). La rpression ne sest pas fait attendre. Ds mai 1956, les principaux leaders sont arrts. Les secrtaires nationaux ainsi que Assat Idir, secrtaire gnral, sont emprisonns et les militants pourchasss. LUGTA poursuivit la rsistance en plongeant dans la clandestinit et en lisant domicile Tunis. Elle apporta une extraordinaire contribution la mobilisation et la russite de la grve des huit jours, en 1957. Pour la petite histoire, le logo de lUGTA est reprsent par un cercle comprenant un croissant avec le nom de la Centrale en toutes lettres et le sigle UGTA. Au centre de ce logo, bilingue dans tous les usages, figuraient deux mains se joignant en signe de solidarit. Les cartes dadhrents

nonaient les principes de lorganisation : Libert, Solidarit, Travail. Ce fut Boualem Bourouiba qui prsenta un projet ses compagnons et ce fut son frre Mahieddine, employ au bureau de dessin des ateliers du Hamma des chemins de fer qui le ralisa. 5LUGTA en Tunisie et au Maroc A linstar du FLN et de lALN, lorganisation syndicale a trouv en Tunisie une terre daccueil partir de laquelle sont menes de continuelles et dures offensives contre loccupant. Les syndicalistes tunisiens, trs sensibles la cause algrienne, mettent la disposition de lUGTA Tunis un bureau et toute la logistique ncessaire pour militer sans risque et soutenir laction du FLN et de lALN stationns sur les lieux. Cet appui est dautant plus mritoire que la centrale syndicale tunisienne avait des tches urgentes rgler li au parachvement du processus de dcolonisation, de satisfaction dun ensemble de revendications exprimes auprs du rgime no - destourien qui sinstalle. Ctait Mouloud Gad qui reprsentait lUGTA Tunis o il semploya activement faire adhrer lUGTA la CISL. Cest avec le mme lan que les syndicalistes marocains, regroups au sein de lUnion Marocaine du Travail (UMT), cre le 20 mars 1955, apportrent leur appui aux reprsentants de lUGTA. Celle-ci installa des comits dans les principales villes du Royaume (Mekhns, Oujda, Rabat et Casablanca) et les syndicalistes algriens se sentaient trs proches de leurs camarades de lUMT qui, tout en leur venant en aide, se battent sur le front social et conomique et notamment contre des forces conservatrices, nostalgiques de la priode coloniale. Nul doute que cette exprience pesa beaucoup dans les stratgies ultrieures de lUGTA qui tira comme enseignement que la seule indpendance ne suffit pas mettre fin loppression conomique et la misre morale et matrielle du plus grand nombre de travailleurs. 6Un prestigieux organe dinformation : lOuvrier algrien Lorsque les futurs responsables de lUGTA avaient discut de la mise sur pied dune centrale syndicale, ils ont galement abord, notamment avec Abane Ramdane et Benyoucef Benkhedda, membres de la direction du FLN, la cration dune publication propre lUGTA. Elle sappellera lOuvrier Algrien et le premier numro parat le 7 avril 1956. Assat Idir laisse clater sa joie, une joie quil veut partager avec tous ses compagnons. Chaque semaine, Aissat, sous un nom demprunt, transmettait la rdaction ses articles destins la rubrique syndicale. Cest dans le premier numro que seront dfinis les axes stratgiques du programme de lUGTA qui restent encore dactualit : - donner la lutte ouvrire de notre pays une orientation stratgique conforme ses aspirations, cest dire une rvolution dans les domaines politique, conomique et social, - forger une conscience ouvrire qui rende les travailleurs aptes lutter contre tous les exploiteurs sans distinction aucune, - bannir toute discrimination dans la dfense de la classe ouvrire, - orienter la lutte des travailleurs pour arracher de meilleures conditions de vie et le plein emploi. Les photos qui figurent sur les 13 numros de lOuvrier Algrien de 1956 et 1957, ont t pour la plupart prises et dveloppes par Mahieddine Bourouiba. Les clichs -photogravures ont t raliss par un photograveur europen, militant de gauche, place Hoche Alger. Au milieu dune guerre impitoyable, lUGTA tenait agir visage dcouvert. Ses militants sont connus et les photos de ses responsables publies. Le journal suscite vite un intrt croissant non seulement dans les rangs ouvriers mais galement chez les Algriens en gnral. El Moudjahid sortira son premier numro en juin 1956 sous forme de brochure ronotype (dont la frappe tait luvre de Nassima Hablal, militante du FLN et de lUGTA). Assat Idir mettait laccent, travers une interview au journal, sur lopportunit de laffiliation de lUGTA une Centrale internationale. Deux numros spciaux seront consacrs, lun au 1er novembre 1958, lautre lassassinat de Assat Idir et au retentissement quaura cet acte odieux du colonialisme

franais. En France, conscient de la gravit du drame, il aidera dans la mesure de ses possibilits, prserver lamiti entre le peuple franais et le peuple algrien Les articles des treize numros autoriss paratre jusquau mois daot 1958, rdigs par des ouvriers, des intellectuels, des personnalits algriens et franais contribueront renforcer laudience et la confiance de tous ceux qui, en France, sintressent lmigration algrienne et ses problmes syndicaux et politiques. En dpit de toutes les mesures de saisies dcides par lautorit coloniale, treize numros de lOuvrier algrien , sont tirs o sont dnonces les arrestations des dirigeants de la Centrale, annonce limminence de la Bataille dAlger tandis quest lanc au milieu de la tourmente un vritable cri lavenir est nous . Le n 13, publi la veille de la grve de huit jours, sera le dernier imprim Alger. Dans cette Bataille dAlger, les militants FLN, au milieu dune population qui les soutient et qui souffre, font face dix mille parachutistes du gnral Massu. Laffrontement va se traduire par une rpression aveugle qui tentera en vain de casser ce soutien unanime des Algriens au FLN. Un an aprs sa cration, lUGTA est contrainte la lutte clandestine. Son organe dinformation est iinterdit en France. Il fait son apparition en Tunisie o il connatra alors une tape des plus riches de son histoire. Lquipe du journal, sous la direction de Embarek Djilani (auxquels succderont Nouredine Skander et Abdenour Ali Yahia) sinstalle en aot 1958, Tunis, 29 place MHamed Ali. Avec dvouement et comptence, les militants acculs quitter le pays aprs la Bataille dAlger, sauront exploiter des conditions de travail et un environnement bien moins stressant et pourront ainsi renforcer le prestige de la Rvolution. Ils feront le bilan de 48 mois de la lutte mene en Algrie et en France tout en assurant une couverture mdiatique et argumente en faveur de la lutte pour la libration du pays. Ce nest quen fvrier 1962, la veille du cessez-le feu, que le journal de lUGTA fera ses adieux la Tunisie en publiant son 32me numro. Il reprend ses activits le 17 aot 1962 dans une Algrie libre avec un titre qui , lui seul, est tout un programme : Ouvrez les usines, les chantiers et les fermes . 7Sur le plan international LUGTA a dploy une intense activit pour se faire connatre et faire entendre la voix des travailleurs algriens en lutte. LUGTA est prsente au congrs de la CISL qui se runit Tunis en juillet 1957. Son reprsentant fera part devant les congressistes, du souci primordial de lAlgrie de se librer de la colonisation. LUGTA a fait la dmonstration de sa reprsentativit dans un pays en guerre. Ds lors, les militants disperss en Algrie, en France, en gypte, au Maroc et en Tunisie prsents au congrs, profitent pour largir leur audience auprs des pays adhrents la CISL. Celle-ci ne tarda pas organiser un stage syndical nord africain qui permit des syndicalistes algriens de se former et de se rapprocher des centrales europennes, notamment belges, suisses, britanniques et allemandes, permettant ainsi un largissement de laudience du syndicat algrien. LUGTA fait connatre au monde, travers le Bureau International du Travail (BIT), lONU et les autres centrales syndicales, la reprsentativit et la vitalit du syndicalisme algrien. Un numro spcial de lOuvrier algrien consacr lassassinat de Aissat Idir, est diffus lchelle internationale. 8LUGTA, pionnire dans le dveloppement Les premires preuves des lendemains de lIndpendance : Aprs lindpendance du pays, lUGTA sest trouve investie dun nouveau rle auquel elle sest rapidement adapte. Il fallait relever le dfi du redressement du pays dvast par sept annes dune guerre implacable et dtruit par les actions de la terre brle des ultras de lOAS. LUGTA avait gard des liens troits avec la direction politique dont le programme conomique et social correspondait ses propres objectifs. Mais trs vite apparurent les premires tensions, quelques mois peine aprs la proclamation de lIndpendance. LUGTA annonce demble

son intention de garder son autonomie et ses distances vis--vis du Parti au pouvoir et de ltat. Tandis que le pouvoir politique tente par divers moyens de neutraliser lOrganisation, notamment par une stratgie qui consiste dtruire son atout majeur, lautogestion, lUGTA ragira en lanant une srie de grves baptises grves gestionnaires . Par leur ampleur et le contenu des revendications, elles gagnent rapidement le secteur de ltat et paralysent lensemble des ports dAlgrie. Avec cette premire action massive et fortement soutenue par sa base, lUGTA vient de russir le test de lgitimit et de reprsentativit dans la nouvelle socit algrienne qui panse ses blessures et se relve lentement des terribles consquences de la guerre. 9Le premier Congrs aprs lIndpendance Le 1er Congrs de la Centrale ouvrire eut lieu du 17 au 19 janvier 1963. Dans un climat de tension avec le pouvoir politique, ce Congrs sera marqu par un coup de force qui se traduira par linstallation dune direction fabrique par le Parti dont lacte premier sera de suspendre lOuvrier Algrien , dj malmen par de frquentes saisies. Le 13me numro sera le dernier de la nouvelle srie quont dirige tour tour Madjid Ali Yahia et Slimane Rebbah. Le 23 fvrier 1963, la veille du 7me anniversaire de la cration de lUGTA, un nouveau titre, Rvolution et Travail se substitue lOuvrier algrien . Pour El Moudjahid, organe officiel dinformation du FLN, de nouvelles tches attendent lUGTA qui se fera un devoir et un honneur de les remplir aux cts du Parti . Dans lditorial du journal Alger Rpublicain , qui sera interdit en 1965, son rdacteur en chef, Abdelhamid Benzine, salue lvnement : Alger Rpublicain dont on sait quil est avant tout au service des travailleurs est heureux, loccasion de ce congrs de lIndpendance, de saluer tous les congressistes ouvriers et de leur souhaiter le plus grand succs dans leurs travaux . La Dpche dAlgrie rapporte un extrait du discours du prsident Ben Bella lors de linauguration du Congrs o il fait appel la discipline des syndicats et condamne louvririsme . LUGTA, conduite par Djermane, quant elle, semble tracer la voie. La rsolution dorientation gnrale rappelle le rle de la classe ouvrire et paysanne qui, consciente de ses responsabilits, ne tarda pas se ranger, les armes la main, dans les rangs du FLN . Associe de fait dans la "reconstruction" dun pays o tous les moyens de production taient "biens vacants", lUGTA navait pas dautre alternative que de composer avec le Parti unique bien que, pour lquipe dirigeante, il sagissait de "prendre en charge la relance de lUGTA et de remettre rapidement, la Centrale entre les mains de ceux qui seront mandats par les travailleurs, et seulement les travailleurs".Ctait une manire de daffirmer que lindpendance est aussi dordre syndical. Car en effet, ds lindpendance, le syndicalisme algrien sest trouv confront aux dtenteurs du pouvoir politique dont le but tait la caporalisation de lUGTA par notamment le parachutage de ses responsables et ce, pour sa subordination totale au Parti unique. La direction de lUGTA devient ainsi une simple courroie de transmission des orientations du FLN, mais qui essaie toutefois, au niveau des unions locales ou des fdrations, de faire merger les problmes rels des travailleurs, leurs aspirations la dmocratie syndicale et leur mobilisation pour sortir du sous-dveloppement. A partir du19 juin 1965, on retrouvera l UGTA dans le sillage des options du FLN et du Pouvoir. En effet, le Parti unique psera sur le choix des dirigeants tandis que le Gouvernement, en lanant le premier plan de dveloppement, donnera lopportunit lUGTA de participer la lutte contre le sous-dveloppement par la mobilisation des ressources humaines, le pouvoir excutif permettant, par son programme, aux organisations sociales de smanciper quelque peu de la tutelle du FLN. LUGTA va tenter durant cette priode de peser de tout son poids dans le contexte politico-conomique tout en se situant dans les grandes lignes idologiques traces par le Parti. Cest dans cette

priode quil sera le plus recherch par le pouvoir politique la ncessaire adhsion du mouvement syndical pour la ralisation de ses programmes socio-conomiques. 10LUGTA, une force qui compte LUGTA commence tre une force sollicite propos des problmatiques de dveloppement, de nationalisation (des mines, des ptroles, des assurances) et sa base participe plus nombreuse aux diffrentes manifestations et actions. Ltau du caporalisme et les mthodes de parachutage se relchent la faveur notamment du lancement du plan quadriennal et des premires campagnes de volontariat avec une forte implication des tudiants qui parcourent le pays pour expliquer les objectifs de la rvolution agraire. Les travailleurs adhrent ce mouvement, entranant avec eux la direction de lUGTA. La nationalisation des hydrocarbures a mobilis les forces de progrs du pays dans un environnement international difficile, ce qui favorisa un resserrement des liens entre le pouvoir et les organisations sociales de lpoque, surtout loccasion du Sommet des Non Aligns et lors de la guerre isralo-arabe doctobre 1973. Dans ce contexte, lUGTA occupait une place incontestablement prminente sur la scne nationale. La preuve fut donne lors de cette date historique du 24 fvrier 1971, lorsque, la Maison du Peuple, sige de la Centrale, le prsident Houari Boumediene annona la face du monde, la nationalisation des richesses minires et ptrolires de lAlgrie. Le choix du lieu est tout un symbole et ce fut l peut-tre le seul moment de symbiose totale entre les dirigeants politiques et la base syndicale. 11LUGTA au tournant des annes 1990 Le 8me Congrs qui souvre en juin 1990, fut un tournant dcisif dans lhistoire de lUGTA dans la mesure o, lunanimit, les participants aux assises ont dcid de rompre avec toutes les tutelles, quelles quelles soient et do quelles viennent. Ce congrs a contribu renforcer la volont des syndicalistes de marquer pour plus defficacit, leur distance lgard du pouvoir politique. Elle est donc devenue depuis, une organisation indpendante des pouvoirs publics, du gouvernement et des partis politiques. Cette libert nouvellement acquise donne le signal de profondes transformations internes de lorganisation non seulement au plan du fonctionnement des structures mais aussi dans les mentalits et conduites des militants syndicaux. Ils se sentent lgitimement en droit de disposer dune organisation syndicale forte mme de combattre les ingalits et la marginalisation et damliorer les conditions de vie et de travail des travailleurs. Cet objectif de faire de lUGTA linstrument au service des travailleurs, un dlgu au congrs lavait explicitement nonc en revendiquant une reprsentation nationale indpendante. Le paysage politique a chang. situation dexception, attitude dexception. Il faut prendre en charge ses propres destines syndicales dira-t-il. Dix ans aprs, ce dlgu se trouvera la tte de la toute puissante centrale syndicale. Cette libration de lorganisation syndicale se traduisit rapidement sur le terrain des luttes sociales et conomiques. Ainsi, en rponse au mot dordre lanc par la direction issue du 8 Congrs, un mouvement de grve fut dclench les 12 et 13 mars 1991, suivi plus de 90% dans toutes les branches dactivits. Le gouvernement considre que cette action revendicative de lUGTA est une tentative de dstabilisation du pouvoir. Le mouvement gagna en vigueur et quatre jours aprs, les travailleurs occupent les lieux de travail et dnoncent le non respect des engagements du gouvernement contracts en octobre 1990 . Le pays entier est paralys avec les grandes infrastructures larrt comme les ports, aroports et les diffrents ples industriels. Cette partie de bras de fer fut lavantage de lUGTA puisque ds le dbut avril sengagrent des ngociations entre le gouvernement Hamrouche et la dlgation syndicale, conduite par Abdelhak Benhamouda. Elles aboutirent la revalorisation du SNMG, laugmentation des allocations familiales, lassainissement financier des entreprises, lapprovisionnement en produits de large

consommation, la stabilisation des prix et lapprovisionnement des entreprises en matires premires. Ces gains de la Centrale furent couronns par la mise en place de la premire tripartite qui consacrera dornavant des rapports formaliss de dialogue, dchange et de ngociation entre les partenaires sociaux. 12Sur le plan conomique, la situation est critique. La dette extrieure de lAlgrie a franchi le seuil des 26 milliards de dollars tandis que la chute des prix du ptrole, principal secteur pourvoyeur en devises, contraint les pouvoirs publics conclure des accords avec le Fonds Montaire International (FMI) et la Banque Mondiale. LUGTA a dnonc les mesures prconises par les plans dajustement structurels pour lesquels sont sacrifis en premier lieu les entreprises du btiment et des travaux publics, les Centres commerciaux et les grands centres de distribution du pays. Les mesures du FMI ont fait baiss le niveau de vie dune grande partie de la population, elles ont fait progresser le chmage. Quatre cent mille travailleurs font les frais de ces mesures et se retrouvent chmeurs. Les grands groupes industriels qui faisaient la fiert de lindustrie algrienne accusent galement le coup et sattendent un lent et inexorable dmantlement. LUGTA a exprim officiellement et solennellement sa ferme opposition au programme conomique et social inspir, dict et impos par le FMI et la Banque Mondiale et ses rpercussions ngatives sur la situation sociale des travailleurs et de leurs familles. Il ne fait aucun doute quaprs avoir dfinitivement dpass les difficults que traverse le pays, lUGTA sattellera revoir sa stratgie, sa ligne de conduite et ses priorits afin de rassembler toutes ses forces, de les organiser et de les canaliser davantage pour entamer les dures batailles futures. LUGTA fera face toutes les politiques conomiques et sociales dont le fond, la forme et les objectifs vont lencontre des droits et intrts lgitimes des travailleurs. LUGTA devra se redployer dans ce sens sans pour autant dlaisser son rle historique qui consiste dfendre lAlgrie, son tat et sa dmocratie. 13Sur la scne politique. La monte de lintgrisme islamique avait t observe avec attention et inquitude par les syndicalistes. Profitant de leuphorie librale qui a suivi les journes sanglantes doctobre 1988 et sous couvert de pluralisme syndical, les tenants de lislamisme politique vont crer les Ligues islamiques du travail et le Syndicat Islamique du Travail (SIT) dont les statuts annoncent clairement les objectifs : Encadrer et former le travailleur musulman dans la perspective de la cration de ltat islamique cens tre la source du bonheur des travailleurs . Ce fut une des priodes dcisives dans la confrontation entre la socit civile algrienne paisible et aspirant au progrs et la modernit et lintgrisme et le terrorisme. LUGTA sest affirme comme une force sociale indpendante, tolrante et rassembleuse. A sa faon, elle a mis la disposition du combat dmocratique ses forces pour permettre la socit civile algrienne de se faire entendre et de garder surtout espoir malgr le champ de ruine et de destruction occasionner par le terrorisme intgriste. En dcembre 91, devant les menaces profres ouvertement par lintgrisme durant les lections lgislatives et sentant que ltat tait remis en question dans ses fondements, Abdelhak Benhamouda avec dautres personnalits politiques et syndicales crent le CNSA (Comit National de Sauvegarde de lAlgrie) pour viter leffondrement de ltat rpublicain. Les syndicalistes se retrouvent en force au sein du CNSA qui a vit lAlgrie de sombrer dan le chaos. Le rejet du terrorisme et de lintgrisme sappuie sur lanalyse suivante : Le terrorisme, forme la plus bestiale de la violence extrmiste et des idologies dexclusion, exploite le terreau fertile constitu par une situation conomique et sociale en crise, gnratrice dappauvrissement et dexclusion sociale . Il salimente galement des consquences dsastreuses sur la vie quotidienne des travailleuses et des travailleurs et de leurs familles, des politiques dajustement no-librales au cot social trs lev en termes de chmage et de marginalisation sociale. Lintgrisme se

prsente comme une rponse populiste et dmagogique aux aspirations dmocratiques des citoyens en matire de justice sociale, de dignit et de libert. La position patriotique de lUGTA et son implication dans larrt du processus lectoral, a empch lintgrisme religieux dinstaurer en Algrie un rgime thocratique. Mais lampleur des pertes humaines et matrielles sont considrable. En effet, le terrorisme intgriste sest livr partir de 1993 une vritable dcapitation de llite du pays. Il a dtruit aussi massivement les moyens de production et linfrastructure du pays : ateliers, usines, coles, centres de formation professionnelle, moyens de transport, etc. Pour un montant des pertes matrielles de plus de 20 milliards de dollars. Un choc brutal fut ressenti par les travailleurs, lors de lassassinat de leur leader, Abdelhak Benhamouda, froidement abattu par des terroristes sur le parvis de la Maison du Peuple le 28 janvier 1997. Pour donner lexemple de la constance et de la prennit de lorganisation, la Commission excutive nationale (CEN) dsigne Abdelmadjid Sidi Sad en tant que Secrtaire gnral par intrim. 14Lappui du mouvement syndical international Le Colloque international " Terrorisme, intgrisme et liberts syndicales " de dcembre 1997 : Pour mobiliser les soutiens des autres pays dans la lutte antiterroriste que mne lAlgrie, lUGTA a pris linitiative dorganiser un colloque international, ddi la mmoire de Abdelhak Benhamouda. Y ont particip les syndicats de plusieurs pays amis ainsi que les confdrations syndicales internationales telles que la Confdration Internationale des Syndicats Libres (CISL), la Confdration Europenne des Syndicats (CES), la Confdration internationale des syndicats arabes (CISA), lOrganisation des syndicats africains (OUSA), lUnion syndicale des travailleurs du Maghreb arabe (USTMA), etc. Lobjectif tait dinformer, de sensibiliser et dalerter lopinion publique internationale sur les souffrances de lAlgrie au milieu dune indiffrence du monde. LUGTA considrait le mouvement syndical international comme le vecteur privilgi de solidarit et dalerte des opinions publiques du monde, et singulirement des pays du Nord, lgard de la situation qui prvalait en Algrie la suite des crimes et destructions perptrs par le terrorisme intgriste. Ce colloque a t un vritable succs inscrire lactif de lUGTA. Il a permis chaque organisation syndicale prsente de se positionner clairement sur la question du terrorisme en Algrie, longtemps qualifi dopposition arme, entretenant ainsi les amalgames. Les reprsentants syndicaux participants ce Colloque ont dnonc unanimement le terrorisme et les assassinats en Algrie ainsi que les dangers rels que faisait courir lintgrisme religieux sur les liberts syndicales. Le Colloque a permis de cerner les causes, la logique et les consquences de cette barbarie que reprsente lintgrisme et qui commande une action approprie fonde sur des objectifs concrets. Pour lUGTA, une telle action signifie quelle place au cur de sa dmarche le respect et lapprofondissement des liberts, le dveloppement conomique et social et la solidarit internationale. En prenant cette initiative solidaire, lUGTA a contribu au rassemblement le plus large possible des forces dmocratiques, en Algrie et travers le monde, contre les dangers qui menacent les droits fondamentaux individuels et collectifs. 15La place des femmes Il existe au sein de lUGTA une Commission nationale des femmes travailleuses (CNFT) dcide lors des assises doctobre 2000 et qui a pour objectif de prendre en charge les questions spcifiques la condition de la femme. La CNFT est compose de 91 membres reprsentant les travailleuses des 48 wilayas du pays. Mais il serait erron de croire que par le seul fait de lexistence de la CNFT, la question centrale de limplication de la femme dans le syndicat soit rgle, loin sen faut et la preuve la plus loquente est donne par le taux

drisoire de participation au dernier Congrs de lUGTA : huit femmes dlgus sur huit cents participants ! Cela donne en tout cas une ide du chemin qui reste parcourir pour parvenir faire entendre la voix de celles qui reprsentent la moiti de la population du pays. La place de la femme dans lUGTA est indissociable de la condition fminine en Algrie. Bien que sous reprsents encore dans le monde de lconomie, au double plan de leur nombre et de lexercice de responsabilits, les femmes sont nanmoins de plus en plus actives dans le secteur structures. Depuis le dbut des annes 70, les activits qualifies ou hautement qualifies caractrisent lemploi fminin. Plus de 53% des femmes ont un niveau secondaire ou suprieur, contre 25 % chez les hommes. Les statistiques du taux de russite au baccalaurat rvlent que les laurates sont plus nombreuses que les laurats. Les femmes constituent 50 % du corps mdical, 30% du corps des enseignants universitaires, 45% des effectifs du primaire et du secondaire. Dans les entreprises et le monde des affaires, elles taient un millier en 1990. Ce chiffre atteint plus de 13000 en 1997. En revanche, le constat est plus sombre quand on remarquera quen 1999, 3 % seulement des femmes actives ont accd au rang de hauts fonctionnaires de lEtat et 23,5 % faisaient partie du systme judiciaire. Les femmes subissent les alas du travail et de la socit et elles sont dsignes comme premires victimes des plans de rformes no- librales comme lindique la prsidente de la CNFT, Mme Soumia Salhi qui a dclar : entreprises publiques, sauver lemploi et les acquis sociaux menacs par le suicide conomique libral. Les travailleuses sont souvent les premires touches par les compressions ; elles souffriront plus que les hommes de la disparition du secteur public ; elles sont mises en danger par la prcarisation qui se gnralise et perdent leur meilleur atout si ltat se dsengage de leffort dducation gnralise . Mme Salhi dajouter : de plus, leffondrement programm de lindustrie publique renvoie au foyer un nombre important de travailleuses qui seront remplaces par des emplois informels plus compatibles, selon les ultra-libraux, avec le rle traditionnel de la femme. Les syndicalistes femmes travers la CNFT ont dcid de se battre. Elles ont dj propos la cration et la gnralisation au niveau des communes de crches et de cantines scolaires pour que les obligations familiales ne soient pas " vite dclares incompatibles avec le travail de la femme ".Elles estiment que lamlioration du niveau dactivit de la femme doit ncessairement faire partie dune politique conomique globale qui vise laugmentation de lauto emploi fminin et la cration de petites et micro-entreprises. Sagissant du statut juridique de la femme dans la socit, les syndicalistes femmes qualifient le code de la famille en vigueur de "code dingalit". Elles demandent son abrogation et exigent que la loi dans ce domaine devra assurer et garantir la parit entre les deux sexes. 16LUGTA est devenu un partenaire social incontournable De syndicat unique des travailleurs salaris partie intgrante du pouvoir dans les annes 70, lUGTA est devenue un syndicat indpendant des partis politiques et un partenaire social incontournable . La Centrale a acquis une prminence que justifient la fois sa relle reprsentativit dans le monde du travail et le caractre raliste et constructif de ses propositions. LUGTA est en rapport direct avec le Gouvernement, au plus haut niveau, lorsque la situation sociale lexige (dgradation des conditions de vie et de travail des salaris, menace sur leurs emplois, fermeture dentreprises, tentatives de privatisations sauvages...). Ainsi tout au long de ces dernires annes, lorganisation syndicale a russi prserver les droits des travailleurs dans les domaines des salaires, de la garantie de leurs droits lorsquils sont en chmage et de la sauvegarde des emplois au sein des entreprises grce des ngociations bipartites ou tripartites au niveau national, sectoriel ou des entreprises. Dans le contexte douverture conomique en direction de lUnion Europenne ou de lOMC, lUGTA opte pour le ralisme. Si elle ne rcuse nullement lide dune ouverture, elle souhaite et demande cependant que

cette dernire seffectue de manire graduelle, ordonne et dans tous les cas, conforme lintrt bien compris des parties. Ce quelle rcuse cependant, cest cette absence de lisibilit dans les actions entreprises et ce manque de visibilit dans les programmes de politique conomique et social. Sur cette question cruciale, lUGTA renforce aussi sa position en sinscrivant dans une logique de convergence avec les organisations patronales reprsentant les petites et moyennes entreprises, publiques et prives, afin de faire face aux menaces que fait peser une ouverture non prpare, sur les activits et sur les emplois. LUGTA est au centre des dbats qui agitent le pays et les centaines de milliers de travailleurs quelle reprsente ainsi que leurs famille qui sont les premires victimes des mesures conomiques et sociales qui affectent directement leurs conditions de vie attendent delle quelle veille sur leurs intrts et ceux du pays. Dans ce contexte, elle participe aux conseils dadministration des institutions de protection et de scurit sociale : Caisse nationale des assurances sociales des travailleurs salaris (CNAS) Caisse nationale des retraites(CNR) Caisse nationale dassurance chmage (CNAC),Caisse des congs pays du secteur du btiment (CACOBATP), Fonds national de promotion des uvres sociales(FNPOS) o ses reprsentants ont un rle non ngligeable dorientation stratgique qui encadre les programmes et plans daction dvelopps par ces institutions. Ce nest pas toujours facile en raison de la complexit et de lvolution rapide des ralits du monde qui inspire aux militants syndicaux algriens une plus juste apprciation des rapports en prsence, et son leader actuel, Abdelmadjid Sidi Sad sefforce avec pragmatisme et tnacit dexploiter toutes les opportunits au bnfice des travailleurs. LUGTA sengage aujourdhui dans la voie de la modernisation, soucieuse dadapter ses objectifs et ses mthodes dans une Algrie aux quilibres macroconomiques rtablis mais dont lconomie, exception faite du secteur des hydrocarbures, reste chtive et vulnrable. Loption librale de dveloppement qui sest impose dans le pays comme un peu partout dans le monde entrane des consquences quant aux dmarches stratgiques de lUGTA qui sest nettement prononce contre lultra libralisme et pour une conomie sociale de march. 17LUGTA face aux grands problmes de lheure Dans lhistoire sociale de lAlgrie, lUGTA tient un rle et une place surdtermins par les vnements. Cette prminence de lUGTA lui permet : - dtablir des rapports rguliers et francs avec le Gouvernement chaque fois que la situation sociale se dgrade et les solutions bloques, - de dgager, dans le cadre des tripartites, des options ou des ententes avec les partenaires du secteur public et du secteur priv. Longtemps organise autour dun modle de dveloppement qui prservait les quilibres essentiels de la socit, lAlgrie est aujourdhui gravement atteinte par un chmage endmique et affecte tout aussi gravement par des ingalits qui nont cess de se creuser depuis une bonne vingtaine dannes. Des millions de personnes, des enfants et des femmes font face la pauvret, la prcarit et la dgradation de leurs conditions dexistence morale et matrielle. Le doute et lincertitude se sont empars du plus grand nombre, suscits surtout par lincapacit enrayer la dferlante du chmage. Les issues sont trouves dans le secteur informel ou , quand cela savre possible, le dpart vers des cieux plus clments dune migration, jamais voulue mais accepte comme option transitoire ou dfinitive dune vie individuelle et familiale devenue insupportable. Dans le contexte de linsertion de lconomie algrienne dans lconomie mondiale dans le cadre, notamment, des accords dassociation avec lUnion Europenne et de ladhsion lOMC, lUGTA souhaite que le gouvernement donne de nouveaux incitants pour la reprise conomique, pour la cration de milliers de nouveaux emplois et pour un passage rapide une socit de connaissance afin de maintenir la prosprit dans une socit inscrite dans un environnement mondialis. LUGTA demande aussi que les programmes incluent les questions portant sur la corruption qui est de notorit

publique, la perte de linfluence des couches moyennes dans le processus de dcision, les reculs dans la protection sociale et sanitaire, lchec du systme ducatif et la remonte au premier plan des questions identitaires. La grande grve initie par lUGTA les 25 et26 mars 2003 a connu une adhsion de la quasi totalit des travailleurs. Ce taux dadhsion extraordinairement lev a prouv aux pouvoirs publics et tous les autres partenaires le bien fond des positions dfendues par lUGTA dans les domaines conomique et social. Ctait aussi pour rappeler aux gestionnaires du pays que la voix des syndicats est dornavant incontournable en ce qui concerne les grandes dcisions nationales. 18LUGTA et les privatisations Au nombre des questions et des dbats majeurs qui agitent depuis des annes la scne conomique et sociale du pays figurent en bonne place les tentatives de mise en place dun plan de privatisation des entreprises. Sur ce sujet extrmement sensible en ce quil met en jeu des intrts colossaux et quil entrane dinvitables impacts sur la vie sociale et professionnelle de milliers de travailleurs, lUGTA refuse dtre guide par des a priori ou dtre otage de principes doctrinaux. Elle a procd ses propres valuations et situ les vritables enjeux. Elle considre que les projets de privatisation tels quils sont brandis a et l depuis maintenant quelques annes sont fonds sur des approches idologiques sans lien aucun avec les ralits algriennes et qui visent mettre sous une quasi tutelle lensemble de lconomie nationale. LUGTA a port un jugement qui ne soppose pas aux privatisations des entreprises non viables, prne un partenariat qui prserve loutil de travail et lemploi partag de plein droit la ngociation du volet social des entreprises appeles tre dissoutes ou contraintes une compression de personnels. Concernant la drglementation et les privatisations, il faut dire clairement que les expriences des pays industrialiss tels que la Grande Bretagne, la Nouvelle Zlande ou lArgentine sont suffisamment loquentes pour inciter nos gouvernants prendre les prcautions dusage avant de se livrer tte baisse dans des processus incontrlables sous prtexte quil sagit de restructurer notre conomie. Ainsi les pays voqus ci-dessus sont alls tellement loin quils doivent commencer rebrousser chemin devant lampleur des consquences de leurs politiques dbrides sur leurs populations. 19LUGTA et la mondialisation Rapport lAlgrie, le thme de la mondialisation a t au centre du dbat dans les structures de lUGTA qui a oeuvr, il faut le dire, plus que toute autre acteur socio- conomique, expliquer et sensibiliser le monde du travail sur la nature et limpact de la mondialisation. Cest une rflexion collective qui simpose comme un impratif au sein du mouvement syndical algrien et lUGTA est convaincue que cest dornavant dans ce contexte que son action de dfense conomique et sociale de ses membres devra dornavant se dvelopper. La Centrale syndicale a organis de nombreuses rencontres dont le but est de comprendre les mcanismes de fonctionnement de ce phnomne et de mettre en alerte les travailleurs sur les effets pervers sur la socit. LUGTA a opt pour une dmarche pragmatique en sefforant de situer son action en tenant compte de cette nouvelle ralit, de rechercher les convergences indispensables lchelle du mouvement syndical international afin de contribuer la construction dune mondialisation plus quitable et plus humaine. LUGTA, de ce point de vue, sest nourrie de lexprience du mouvement de libration nationale. Cest une organisation ouverte sur le monde africain, arabe, europen et nord amricain. Elle a prolong en les fortifiant, les liens et les changes de coopration et de solidarit avec les centrales syndicales amies et avec les rassemblements syndicaux internationaux et rgionaux qui reconnaissent toujours en elle cet instrument forg durant la guerre de libration et qui a jou

un rle minent dans luvre mancipatrice. LUGTA, comme la plupart des organisations syndicales africaines et arabes, rsiste du mieux quelle peut au rgne du laisser-faire gnralis inspir par la philosophie no- librale. Les droits des travailleurs, leurs emplois, leurs conditions de travail et leur protection sociale sont gravement menacs par les manifestations actuelles de la mondialisation. LAlgrie qui vit depuis maintenant plus dune dcennie, une crise conomique et sociale tente den attnuer les effets en dcidant dtablir des rapports structurs avec lUnion Europenne et dengager les ngociations dadhsion lOMC. Par certains aspects il sagit l dun exemple type de manifestation de ce processus de mondialisation. La dimension conomique domine le dbat sur la mondialisation aujourdhui. LUGTA ne dsire pas que cela se fasse au dtriment des autres dimensions. Car lactualit montre presque quotidiennement limportance dautres aspects tout aussi dterminants comme, par exemple, la demande croissante de normes sociales fondamentales dans les changes internationaux ou la monte en puissance des exigences dmocratiques. Pour lUGTA, ainsi dailleurs que pour lensemble du mouvement syndical international, le dbat ne saurait se retreindre aux seules questions conomiques. Avec la mondialisation, cest la conception et la conduite mme de la politique et sociale qui devra tre redfinie face des changements qui ne peuvent plus tre analyss comme relevant simplement dun environnement extrieur . LUGTA invite donc au dbat et des positionnements sur les enjeux politiques fondamentaux sur le sens que le mouvement syndical algrien, maghrbin, africain, arabe et international entend donner par son action lvolution du monde. Cest maintenant o jamais quil faut agir. Tandis que les perspectives de lconomie mondiale suscitent partout des craintes et rappellent constamment les effets des cycles conomique sur la vie concrte de millions de personnes, les organisations syndicales revendiquent des politiques audacieuses et des instituions reprsentatives qui enracinent les valeurs de justice sociale et de dmocratie partout dans le monde et singulirement dans les pays du Sud. 20LUGTA et les Institutions internationales : FMI, Banque Mondiale, OMC Au cours des annes 80 et 90, la grande fragilit des conomies africaines a amen les organisations internationales mettre sur pied des programmes dajustement structurel ambitieux dont lampleur variait dun pays lautre mais qui gnralement prvoyaient une rduction de la taille du secteur public, une libralisation des marchs et une ouverture des pays au commerce international. Un tel processus ne pouvait pas soprer sans heurts. Louverture des marchs une plus grande concurrence a entran la fermeture de nombreuses entreprises, notamment des entreprises manufacturires qui avaient bnfici dune certaine protection. Les prts consentis par les organismes internationaux nont pas produit les effets escompts. Les autorits gouvernementales qui devaient les utiliser pour redresser lconomie nationale, ont surtout privilgi le financement des dpenses de fonctionnement courantes, sous les pressions sociales et politiques. Par ailleurs les filets de scurit prvus pour venir en aide aux populations sous ajustement qui taient conus comme des dispositifs transitoires, nont pu tre convenablement appliqus devant lampleur et la dure de la rcession. Dans le cas de lAlgrie, lUGTA a toujours soutenu lide que lajustement structurel devrait surtout privilgier linvestissement national productif et non viser seulement lquilibre de la balance des paiements. Il faut substituer lajustement par linvestissement lajustement par contraction qui, tout le monde le sait maintenant, a dmontr ses limites et entran des effets dsastreux. Sur le plan international, lUGTA adhre loption prise par la CISL pour qui la Banque Mondiale devrait aller au-del de son soutien de principe aux droits fondamentaux des travailleurs (ou normes fondamentales du travail ) et quelle prenne des mesures srieuses pour respecter et soutenir ces normes dans ses activits quotidiennes. LUGTA craint que la BM nhsite appliquer les rformes

suggres, laissant ainsi un large foss entre son appui international aux normes fondamentales du travail et ses activits quotidiennes lchelon des pays, lesquelles sapent souvent les droits des travailleurs et des syndicats. LUGTA est daccord avec la CISL lorsquelle dclare que la seule faon dempcher la BM de saper les droits des travailleurs et travailleuses passe par son engagement assurer que tous les conseils de politique donns par la Banque lchelon des pays et ses conditions de prt soient en harmonie avec les normes fondamentales du travail et dautres conventions de lOIT ratifies par le pays concern . 21Les figures de proue lUGTA Toute une constellation de militants et dirigeants ont marqu lhistoire du mouvement syndical algrien. Avec abngation et patriotisme, ils ont fait avancer les questions sociales dans la voie du progrs et contribu la russite des grandes causes nationales. LUGTA senorgueillit davoir port en son sein dminentes personnalits qui, par leur parcours, leur audace et leur hrosme, hantent toujours la mmoire collective de lorganisation 22Aissat Idir, Martyr de la Rvolution Le premier Secrtaire Gnral de lUGTA est n Djema-Nessaridj, le 11 juin 1915. Aprs des tudes primaires, suite un concours, il bnficia dune bourse qui lui permit dtudier Tizi-Ouzou. Non reu la suite dune circonstance malheureuse au concours de lcole Normale des instituteurs, il dcide alors de se rendre en Tunisie o rside la famille de son oncle. Idir y reprit ses tudes et prpara lentre lUniversit afin de suivre des cours de droit et de sciences conomiques. Appel faire son service militaire en Tunisie, il le termine avec le grade de sergent. Rentr en Algrie, il participe avec succs au concours organis pour le recrutement de personnels aux ateliers industriels de lAir (AIA) Cap Matifou (Bordj-ElBahri). Mobilis durant la deuxime guerre mondiale, Aissat Idir eut la chance de rester en Tunisie. Dmobilis avec le grade de sergent-chef, il reprend ses activits professionnelles lAIA. Ses capacits de travail et son srieux, hautement apprcis par les responsables de lAIA, o il passera dix annes de sa vie, lui valent une promotion au poste de cadre suprieur la comptabilit. Il est charg du contrle des filiales de lentreprise situes aussi bien en Algrie quen Tunisie, une circonstance qui favorisera, plus tard, ses rencontres avec les syndicalistes tunisiens. Les vnements de mai 1945, les succs remports par les nationalistes aux lections, laudience plus grande du PPA / MTLD, inquitent les autorits coloniales. La sollicitude dIdir pour ses coreligionnaires drange beaucoup. Une grve dans lentreprise servira de prtexte pour le licencier. Recrut comme chef de service la CACOBATP grce la solidarit syndicale, Assat adhre au syndicat CGT de son entreprise. Il sintresse au fonctionnement de lorganisation, la dialectique utilise par les responsables, lintrt accord aux revendications notamment celles intressant les plus dmunis. Assat fut appel par le comit de rdaction collaborer, durant les annes 1946-47, la Nation Algrienne , journal clandestin du PPA qui lui confiera la rubrique le Proltariat Algrien dans lAlgrie Libre . Au cours de la crise intrieure du mouvement nationaliste, il tait oppos la scission qui brisait lunit du parti. Dune grande rigueur morale, logique avec son pass politique, il entra directement dans le combat initi par le FLN. Il tait alors g de 38 ans. Le but que staient fix Assat Idir et ses compagnons depuis une dizaine dannes se ralisait. Il a rendu possible, avec la cration de lUGTA, lmergence de militants qui contribueront la libration de la patrie, mais galement aprs lindpendance, la construction dune socit plus solidaire et mise sur la voie de la croissance et de la prosprit. Assat tenait tre au courant de tout, suivait le courrier, la rdaction des tracts, les circulaires, les prparatifs et dmarches quimposait la sortie du journal lOuvrier Algrien, le logo de lUGTA, la commande des cartes dadhrents, du

timbre syndical, de son prix, des correspondances adresses la CISL. Des grves patriotiques affichent clairement le soutien de lUGTA la lutte engage par le Front depuis le 1er novembre La rpression frappera brutalement la direction de la Centrale le 24 mai 1956. Ce sont tous les membres du secrtariat national dont Assat Idir, au total une quarantaine de dirigeants qui iront rejoindre les camps de concentration dAlgrie, pour de longues annes. Ce coup dur ne dcouragera nullement les quipes qui prendront la suite, aprs le 24 mai 1956. Avec la rpression eut lieu une vritable chasse aux militants ; cela contraint lorganisation une totale clandestinit avant de fondre dans le FLN. Le premier numro de lOuvrier Algrien sort de limprimerie du quartier Nelson, prs du cinma Majestic (aujourdhui Atlas). Malgr les saisies de ladministration franaise, il sera tir et distribu 13 numros, non seulement en Algrie mais galement ltranger. Ds le 25 mai, une nouvelle direction est mise en place. Elle est dmantele, le 30 juin aprs la destruction du sige provoque par une bombe au plastic. Lorsque lUGTA, force, cesse son activit sur le sol national et installe une dlgation en Tunisie, cinq secrtariats staient succds. Le congrs de la Soummam, organis le 20 aot 1956, a permis la cration de structures pour lALN, le CNRA et le CCE. Assat Idir sera dsign sous un nom demprunt au CNRA, comme membre titulaire et Baissa Attalah, membre du secrtariat figure comme supplant. Les membres du CCE durant lautomne, examinent la possibilit de faire vader Assat du camp de Bossuet. Sa prsence, dans les rangs de la rvolution et la tte de lUGTA, se rvlait indispensable depuis ladmission de lUGTA la Confdration Internationale des Syndicats Libres, sigeant Bruxelles. La bataille dAlger entrane de nombreuses arrestations et la disparition de plusieurs milliers dAlgriens. Le projet dvasion est suspendu. Les interrogatoires, pratiqus par les parachutistes du gnral Massu, leur laissent croire que Assat est membre du CCE. Ils envoient Bossuet des policiers qui, aprs un interrogatoire la DST dOran, conduisent Assat Alger pour le remettre une unit de paras commande par le colonel Bigeard. Assat est de nouveau reconduit Bossuet en aot 1957. La nouvelle annonant les manifestations du 13 mai 1958 avait jet un froid au camp de Bossuet. Quelques jours plus tard, Assat est convoqu par la direction du camp avec toutes ses affaires et mis sous mandat de dpt Serkadji. Le GPRA et la dlgation extrieure de lUGTA Tunis, la CISL Bruxelles, lui constituent des avocats pour le dfendre. Assat, dans sa dclaration au tribunal revendiquera lappartenance au syndicalisme libre. aucun moment, au cours du procs qui prononcera son acquittement, Assat ne fut interrog sur son appartenance au CNRA. Tandis que Abdelkader Alla cope de 3 ans de prison, Noureddine Skander 2 ans, Cheikh Mustapha acquitt ainsi que Merrakchi et Sahnoun. Assat Idir bien quacquitt, est attendu la sortie de Serkadji, par deux gendarmes qui, sur ordre du colonel Godard, lui passent les menottes et le conduisent au centre de tortures de Birtraria o, durant la bataille dAlger, les bleus opraient. Aprs quatre jours de tortures, Assat est transfr lhpital militaire Maillot pour cause de brlures graves provoques soi-disant par une cigarette qui aurait mis le feu la paillasse du leader syndicaliste, lui qui na jamais fum. La CISL tente dobtenir le transfert de Assat Idir dans un centre spcialis pour brlures, en Suisse : refus catgorique de Delouvrier reprsentant du gouvernement franais en Algrie. Aprs datroces souffrances Assat Idir dcdera lhpital Maillot le 27 juillet1959. La disparition tragique de Assat Idir provoquera une vague de protestation sans prcdent travers le monde. DEurope, dAfrique, dAsie, dAmrique des voix slvent pour dnoncer ce crime. Les journaux du monde entier manifestent leur solidarit avec le mouvement de libration lUGTA et la famille du Chahid. Jamais sans doute, le gouvernement franais navait t branl de la sorte. 23Abdelhak Benhamouda, Martyr de la Rpublique

N Constantine, prestigieuse cit dhistoire et de culture et haut lieu de la rsistance, Abdelhak Benhamouda est issu dune famille modeste, attache aux valeurs profondes de son pays que ses proches, et particulirement son pre qui tait imam, lui ont inculques. Opinitre et travailleur acharn, A. Benhamouda a entam une carrire denseignant dans laquelle il a rapidement volu pour devenir directeur dcole dans les dbuts des annes 80. Il a trs tt ressenti les ravages occasionns par linjustice, les passe-droits et les pratiques nfastes dune administration locale tatillonne, bureaucratique et inefficace. Dsireux de simpliquer concrtement dans la vie sociale, il sest tourn tout naturellement vers laction syndicale qui lui offrait la possibilit de contribuer lamlioration des conditions de vie et de travail de ses compatriotes. Affili la puissante Fdration de lducation, il montra des qualits de leader respect des ses camarades et port au dialogue et la ngociation. Il gravit rapidement les chelons de lorganisation syndicale pour en devenir en juillet 1990 le Secrtaire gnral. A. Benhamouda est arriv la tte de lUGTA dans un contexte de crise conomique, de changements qualitatifs profonds qui touchrent toutes les sphres dactivit du pays. Il sest fortement impliqu dans la dfense des fondements rpublicains de ltat, aux prises partir de 1991, avec la menace de stabilisatrice du mouvement islamiste. LAlgrie tait meurtrie par les massacres perptrs par les groupes terroristes et il fallait beaucoup de courage, face ce danger, pour affirmer haut et fort la ncessit de maintenir le cap sur la dmocratisation du pays. Ce fut le dfi lanc par A. Benhamouda pour faire face la monte du pril intgriste. On laccusa bien tort davoir fait de lUGTA un instrument politique ; il sen dfendait toujours en affirmant quil avait comme conviction et comme but la sauvegarde de lavenir de lAlgrie. Il imprima dans le mme temps la Centrale syndicale une stratgie de lutte revendicative rendue dautant plus ncessaire que les pouvoirs publics se prparaient conclure au milieu des annes 90, les fameux accords dajustement structurel avec le FMI. En tenant fermement les commandes de lorganisation, Benhamouda a incontestablement redonn du souffle au syndicalisme algrien dont il voulait consacrer lindpendance par rapport tous les pouvoirs. Lorsque les circonstances lexigeaient, A. Benhamouda adoptait un ton tranchant et sans rplique qui traduisait surtout la puissance de son charisme et de ses convictions. Il considrait non sans raison que lUGTA tait la seule force organise aprs larme et il a dmontr que cette organisation pouvait ragir avec force et quelle pouvait administrer la preuve de sa puissance et de sa dtermination pour protger la situation sociale des travailleurs. Sa mort brutale a t ressentie comme une immense perte non seulement pour le mouvement syndical algrien mais galement par lensemble du mouvement syndical international qui lui a rendu un hommage unanime et la mesure de ses immenses qualits humaines et du courage dont il a fait preuve durant sa courte existence. A. Benhamouda a rejoint les rangs des milliers de martyrs de la dmocratie : syndicalistes, enseignants, journalistes, militants de partis politiques ou simples citoyens aspirant vivre libres, dans un pays ouvert sur le monde. 24Sidi Sad, le rassembleur gnreux au gouvernail de lUGTA Issu du pays profond, Ain El Hammam, au cur des montagnes de Kabylie, Abdelmadjid Sidi Sad, sil refuse dendosser lhabit du charisme et de la notorit, a depuis de la disparition de Benhamouda, repris lhritage lourd et glorieux de lorganisation. Sa vie premire vue peut sembler parfaitement connue. Mais ce nest l quune apparence. Il ne suffit pas, en effet, comme on le croit trop frquemment, dvoquer son propos le dcor dAlger et de la Centrale de la Place du Premier Mai pour que tout soit dit. Les lumires factices de la ville et cette citadinit quelque peu dfrachie ont souvent moins clair Sidi Sad quelles ne lont cach. Du reste pour lui Alger et ses nombreuses administrations o se droule lessentiel de ses activits ne sont quun dcor de scne dont il se serait pass volontiers. Au del de ses convictions et de son sincre engagement, ce qui lintresse dans

laction et dans la pense cest lhomme, ltre profond et vrai, quil soit du Maghreb, dAfrique ou dailleurs, confront lpret des situations que les avatars de la vie lui impose. Sidi Sad prend le gouvernail de lUGTA dans un contexte de forte dgradation de la situation socioconomique qui dure depuis les annes 80. Il imprime lUGTA un rythme, une stratgie et un plan daction axs, dune part, sur la lutte contre lislamisme politique qui est le danger par excellence des liberts syndicales et, dautre part, contre lirresponsabilit et le caractre dvastateur de certaines conceptions et politiques de gestion conomique et sociale du pays. Sur le plan syndical, Sidi Sad explique pour clarifier et orienter les dbats mais aussi pour maintenir en veil la vigilance et la mobilisation des travailleurs. On le connat souple, accommodant dans ses relations interpersonnelles mais on sait quil devient intransigeant lorsquil sagit de dfendre les positions de principes de lUGTA ou de soutenir de justes revendications. Cest un homme de souvenir et de fidlit quil garde intacte lgard de ses prestigieux devanciers quil voque et invoque souvent parce quils sont pour lui de solides repres qui clairent souvent les chemins de lutte pour une socit plus juste et plus solidaire. Deux domaines lui tiennent particulirement cur et qui portent durablement sa marque, celui des conflits sociaux et celui des relations internationales. Pour qui a vcu Alger, se rappellera cette priode dinterminables conflits et dinnombrables grves et imaginera laction dbordante et leffort extnuant auxquels se livrait Sidi Sad, responsable, lpoque, des ngociations et des conflits sociaux, fonction non attractive mais quil assumait avec intgrit et enthousiasme. Il pouvait dans le mme temps tre au milieu de travailleurs en colre, dont il maintenait la mobilisation tout en rfrnant leur trop plein dardeur, et se retrouver tout fait laise, face ses interlocuteurs gouvernementaux, muni de ses dossiers blinds , chiffrs et aussi bien arguments que ceux prpars par de srieux et impavides hauts fonctionnaires. Sidi Sad est sans conteste un rassembleur despoirs. Mais ceux qui le connaissent savent quil ne se fait pas trop dillusions sur les options conomiques mises au got du jour. Sur ce sujet, probablement le plus sensible et le plus complexe de sa vie de syndicaliste, il sait que le combat est toujours recommencer, quil faut viter de baisser la garde, que lissue est parfois incertaine car rien nest jamais acquis. Pour autant, il agit en homme de conviction, sr de la justesse de sa cause car elle est partage par des millions de travailleurs en Algrie et ailleurs dans le monde. Il nesquive aucune question et cest avec de grandes qualits de communicateur quil expose ses arguments et sa vision sur les rformes conomiques, sur le secteur public, sur le patrimoine collectif que tout un peuple a difi tout au long de ces quarante dernires annes, sur les dangers encore actuels du terrorisme et de lintgrisme et sur bien dautres sujets. Mais au del des devoirs de sa charge et des urgences du pays, sa vie est, un mlange intime de militance et de gnrosit. Que lon pense ce quil a dpens en nergie dans les catastrophes naturelles qu connues le pays. Il se fait le plaideur, le leveur de fonds, le solliciteur auprs de ceux et celles ici et ailleurs qui peuvent venir en aide ceux qui souffrent. Fondamentalement cest un personnage dune sensibilit extrme ; sensible la misre et la souffrance des autres, il est quotidiennement lcoute des inquitudes et des dolances de beaucoup quil sefforce dattnuer par un mot de rconfort, par un encouragement bourru ou en faisant jouer son tour ses dons de persuasion auprs de son riche rseau de solidarit et damitis. Sidi Sad a particip activement aux dcisions majeures de la Centrale et a assum les ruptures salutaires. Il a toujours prsent en mmoire les fameuses journes du 8me Congrs lissue duquel lorganisation fut dfinitivement arrache aux forces de gravitation partisanes. Il a t de ceux qui ont toujours plaid en faveur de lautonomie totale de lUGTA dabord par penchant naturel de celui qui a connu tout jeune les pratiques dmocratiques des djem des villages de Kabylie et aussi parce que sa grande exprience internationale la familiaris cette culture dmocratique qui est maintenant lapanage de toutes les grandes organisations syndicales dans le monde. Son parcours syndical et son temprament le portent se dclarer nettement contre lintgrisme.

Non par bravade ou pour tre au got du jour mais parce quil a vcu un Islam paisible et ouvert de la campagne algrienne, imprgn de tolrance, de gnrosit et de profonde et permanente solidarit avec ceux qui souffrent sous le poids de toutes les misres. Sans haine ni colre mais de manire rflchie et sense, il considre que dans le monde obscur et infcond de lintgrisme, de tous les intgrismes, il ny a pas de place au dialogue, pas de place pour la pense cratrice, pas de place pour lmancipation des femmes, pas de place pour laction revendicative et par consquent pas de place pour le syndicalisme. Cest pourquoi, il veut faire partager par le plus grand nombre, et dabord par les siens, cest dire les militants de lUGTA, sa vision dune socit tolrante, ouverte la libert de penser et la libert de parole. Il ambitionne pour lUGTA de contribuer btir un monde fondamentalement diffrent sinon oppos au carcan que voudraient imposer les forces rtrogrades. Il assume aujourdhui lucidement le destin dune organisation syndicale, face aux difficults conomiques et sociales mais aussi face aux dangers qui menacent toujours le lent et fragile processus dmocratique apparu depuis le dbut des annes 90. Si lUGTA a gagn en considration auprs des organisations syndicales de lEurope, des Amriques, du monde arabe et dAfrique, ainsi quau au sein des organisations continentales et rgionales, elle le doit bien sr son parcours historique et ses positions, mais elle le doit certainement lintense activit de son leader qui a russi. Grce sa personnalit et son entregent, tablir de solides amitis au niveau international dont il connat personnellement les dirigeants de la plupart des grandes centrales syndicales travers le monde. Il ne spargne aucune peine pour rester fidle aux valeurs de ses prestigieux prdcesseurs qui ont men de courtes mais tumultueuses existences toutes voues au service de la classe des opprims. Sans tre dupe ni de la vanit ni du caractre phmre des choses, il aspire surtout une vie conviviale et simple, empreinte de dignit et de solidarit qui sont les marques de son Algrie rconcilie avec ses valeurs ancestrales, fire de ses identits et prte accompagner les volutions positives du monde. 25Conclusion Sur la scne algrienne dont on mesure aisment les difficults et les complexits, lUGTA reste lorganisation qui a su conserver la clart de ses options, sa capacit mobilisatrice et son pouvoir de proposition. Au fil des annes et sur la foi de ses accomplissements, lUGTA a fini par se dbarrasser de limage dune centrale revche et infode ; son actuel Secrtaire gnral ny est pas tranger cette mue, attendue et salutaire. Aujourdhui sortie quelque peu puise mais victorieuse et aguerrie dune priode de plus de dix annes de lutte sur tous les fronts, lUGTA est devenue, selon les observateurs avertis, une organisation rsolument engage dans une action syndicale moderne, pragmatique et progressiste. Elle sefforce dtre lcoute de sa base pour fixer ses objectifs et adapter et moderniser ses mthodes au dveloppement rel de lconomie mondiale tout en faisant face au nolibralisme et ses effets antisociaux. Elle le fait de faon pragmatique mais avec dtermination car elle mesure le phnomne dans toute son ampleur. Sachant trs bien quelle ne peut pas se contenter dun statu quo, lUGTA continue de livrer le combat qui permet que soient prserves les dimensions essentielles qui marquent une socit : le patrimoine public et la justice sociale. Elle revendique partout et tous les niveaux la prise en considration de la dimension sociale, que ce soit dans les politiques dveloppes au niveau national ou dans les grandes ngociations avec des institutions rgionales et internationales du type Union Europenne ou OMC. Dans cette optique lUGTA milite pour la concertation sociale chaque fois que cela est possible, tout en tant consciente des limites de ces dialogues. Aussi exerce-t-elle un rapport de force ds lors que lintrt des travailleurs lexige. Par pragmatisme, la Centrale privilgie les dmarches qui visent amoindrir les effets destructeurs de certaines politiques en proposant des alternatives au bnfice des travailleurs et travailleuses algriens.

Pour les militants syndicaux de lUGTA, le parcours historique de leur organisation et lexprience des quinze dernires annes les renforcent dans cette certitude que les lois du march ne sont nullement une finalit et que seule la solidarit humaine est, pour les travailleurs, lultime mesure du progrs de leur socit.

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