Subsecretaría de Educación

Un nuevo inicio. Otro comienzo

El equipo de conducción de la Dirección Provincial de Educación Primaria se

hace presente en las escuelas por medio de estas palabras iniciales. Con ellas da la
más cálida bienvenida al ciclo lectivo 2009 a todos quienes habitan las instituciones de
Educación Primaria de la Provincia de Buenos Aires.
Iniciamos este ciclo lectivo, presentando el organigrama del equipo docente y
administrativo de la Dirección Provincial de Educación Primaria, haciéndoles llegar
nuestros cordiales saludos.

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN PRIMARIA

DIR. MARIA DE LAS MERCEDES GONZÁLEZ

DIRECCIÓN DE GESTIÓN CURRICULAR DIRECCIÓN DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

DIR. ALICIA FERNANDEZ DIR. ALICIA BENSO

ASESORES: O. TÉCNICOS: EQUIPOS CURRIC ASESORES ASESORES DTO. LEGAL

- Alicia SOLDA - Miguel ORLANDO - Prác. del Lenguaje - Claudia SICILIANI (Inicial / Libros) - Viviana AZPELICUETA - Dra. Marcela SANTUCCI
(Ap) - Karina BENITEZ - Matemática - Ester RIOS (C.E.C. / DDHH) - Mónica EIJO
- Miguel DALTO - Cecilia VERA - Cs. Sociales - Patricia GARAVAGLIA (Especial) - Laura GARCIA O. TÉCNICO:
(Curriculum) - Mario SADRAS - Cs. Naturales - Susana BRARDINELLI (Ed. Fis Art Inf. Ges.)
- Ana GIMENEZ - Inglés - Verónica CANDAU (Política S.E.) O. TÉCNICO: - Lidia CAMPANELLI
- Araceli Oscaris - Graciela CHAINE (Ed. Secundaria) (Abogada)
- Martín CALDO (Programas) - Alejandra FARIAS - Patricia SINICO
Bibliotecaria: - Raquel DELGADO (Psicología) - Marina ZARATE
- Mónica ELICABE - Malena WELSCHEN (Prog. Aceleración) Administrativo
Aidé Fittipaldi

DEPARTAMENTOS
-
MESA DE ENTRADA ESTABLECIMIENTOS CONTRATOS

Jefe: Elvira PEDRAZA Jefe: Fernanda PIERRAUD Jefe: Graciela BELFORTE

Administrativos Administrativos Administrativos

- Lérida Noemí PONCE - Alejandra BRUNO - Viviana GOMEZ DUARTE
- María Graciela ARTEAGA - Marta MADEK - Ana Luisa DELGADO
- Elizabeth Alejandra DEL NEGRO - Pamela JURAO - Patricia MACIAS
- Gisela Noelia COSMES - Edith PEREZ - Julián HERRERA
- Ezequiel PERANZI - Sebastián THEA
- Irma DEULOFEU
- Oscar Alejandro ALMEIDA

Les proponemos compartir este breve testimonio a manera de prólogo.

“A los cuatro años me encontraba ensayando esto de leer el diario. Mi padre

mientras mateaba me observaba silencioso. Mi hermana se incorpora a la
escena apresurada por leerle los titulares e irse a la escuela.
Esa mañana algo cambió. Tan sólo una mirada y Marita fue liberada de la
tarea y presurosa, recoge sus útiles y se va.
Concentrado en el desafío que me había propuesto logré leer el primer titular
y ya a la mitad del segundo mi padre me señala otros titulares a leer. Y
PUDE!!!!!! QUE ALEGRIA!!!!
De ahí en más había ganado en la rutina del desayuno una nueva tarea. Y
recurrentemente con una frase mi padre cerraba e indicaba que la labor fue
cumplida:

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“- Menos mal que no se leer ni escribir. ¡Qué habría hecho si hubiese

sabido!”.

Pasado los años y recordando estas mañanas de infancia que me han

permitido valorar las enseñanzas de mi padre; que más allá de dar cuenta de
cómo lo conmovía el verse privado de la lectura y la escritura, me estaba
enseñando que leer y escribir estaba asociado a la posibilidad de acceso
al poder. El poder asociado al ejercicio pleno de ciudadanía.”

Continuando las líneas de la comunicación anterior (Algunas consideraciones acerca

de la compensación pedagógica), pensamos este texto para aportar en la producción
de nuevas lecturas tanto de los documentos elaborados en el Nivel Central como de
los saberes y prácticas que los docentes ponen en marcha en las escuelas de nuestra
Provincia.
La propuesta es lograr que este inicio tenga la impronta de un nuevo comienzo, un
acontecimiento que integre la fuerza histórica del Sistema Educativo Bonaerense con
la de cada institución en particular y que ésta se extienda más allá del primer día de
clases.
Poder poner en juego los años de existencia institucional, la continuidad de los hábitos
y rutinas, con las novedades que cada ciclo lectivo plantea y las que podamos pensar
desde la escuela, es el desafío que cada año nos presenta.
Es este un momento para definir hacia dónde caminar, y volver a formular los grandes
objetivos que deben servir de norte a toda la institución escolar, en su tarea cotidiana.
Sabemos que la escuela tiene un recorrido histórico que la ha ido moldeando,
produciendo cambios que muchas veces señalamos como positivos y otros con un
signo no tan bueno. Pero fruto de los veloces y profundos cambios que estamos
compartiendo podemos haber extraviado el norte hacia dónde ir. Pérdida parcial o
temporaria del sentido de ir a la escuela, fruto quizás de tantas construcciones y
reconstrucciones de sentido.

¿Para qué vamos los docentes? ¿Para qué vienen los chicos? ¿Para qué los
mandan los padres?

Las buenas preguntas nos pueden ayudar a pensar desde el lugar y la función de cada
uno, cómo recuperar el sentido originario de la escuela como espacio y tiempo de
aprendizaje. Preocupándonos y ocupándonos en buscar diversas alternativas para que
los chicos aprendan. Pensando cómo se articulan las tareas que realizan los distintos
sujetos, orientando y supervisando de acuerdo a los marcos de la Ley de Educación
Provincial, las Bases de la Política Educativa 2008-2011 y las líneas de la Dirección
Provincial de Educación Primaria.

Líneas de trabajo 2009

La Dirección Provincial de Educación Primaria ha elaborado las siguientes líneas de

trabajo:

♦Atención en el ámbito institucional de la problemática de la sobre edad.

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♦Implementación paulatina de la extensión de la jornada escolar.

♦Optimización de las prácticas de enseñanza para potenciar los procesos de
aprendizaje.
♦Articulación con otros Niveles y Modalidades.
♦Tratamiento de las Efemérides en el marco del calendario escolar 2009
(Resolución N 5508/08) “Educación para todos como fortalecimiento de la
democracia”.
♦Énfasis en los procesos de aprendizaje que devienen de las actividades de
lectura en la escuela.

Las Leyes, Resoluciones, Disposiciones, en tanto marco normativo, como así también
los Documentos, Comunicaciones y Orientaciones, indican, señalan, delimitan
algunas concepciones que necesitan ser transferidas a las prácticas, para que los
cambios no se conviertan en tan solo producciones discursivas, sin anclaje en la vida
institucional cotidiana. Debemos recuperar “el modelo de escuela que enseña”
constituyéndose en garante de que todos/as aprendan, ya que la verdadera inclusión
se logra cuando hay aprendizaje.

Los propósitos enunciados en el Plan Educativo y en las líneas de la Dirección

Provincial de Educación Primaria se concretan cuando se traducen en
acciones reales y cotidianas en las escuelas, cobrando así, sentido el marco
político pedagógico.

¿Cómo dar comienzo a este Ciclo Lectivo?

La organización escolar nos permite pensar en los horizontes hacia los cuales poder
llegar y los límites que cualquier institución humana porta como característica. Esto
obliga a un trabajo de reflexión y planificación, que permita poder mirar y movernos de
manera crítica en esos espacios teniendo en cuenta las tensiones, variaciones,
conflictos y alternativas de solución.
Es el entramado en el cual se desarrollan los procesos institucionales y que muchas
veces queda ligado a reiteraciones rutinarias que no tienen en cuenta la diversidad de
las personas, la especificidad de las tramas, las dinámicas en las relaciones,
resultando así enunciados naturalizados de lo que se puede ver, perdiendo de vista lo
oculto.
La especificidad de la institución escolar pone en cuestión la organización de los
tiempos y los espacios porque es allí donde se inscriben los procesos de enseñanza y
aprendizaje sistematizados. Definir el lugar de trabajo de alumnos y docentes implica
tomar decisiones pedagógicas y atender el cuidado y protección de la comunidad
educativa toda.
“La escuela, entendida como unidad de trabajo pedagógico, es la
institución responsable de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
Articula la participación de las distintas personas que constituyen la
comunidad educativa”. (Ley N° 13.688 art. 63).

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Distribuir el tiempo institucional cobra sentido cuando garantiza los diferentes

momentos de aprendizaje. El momento de entrada, de salida, del saludo a la Bandera,
de estar en el aula, de recreos, del servicio alimentario…Todo tiempo en la escuela es
tiempo de aprendizaje, más allá de las características de los saberes que se pongan
en juego.
Es necesario que las instituciones se interroguen sobre la pertinencia y sentido de
hábitos y rutinas, develando aquellos significados que subyacen, obstaculizando y
trivializando las prácticas educativas.

El equipo directivo

La Gestión Curricular Institucional requiere del Equipo Directivo la puesta en práctica

de estrategias complejas de conducción que estimulen la tarea en equipo:

♦Integración de la tarea de la escuela con la política educativa.

♦Enseñanza desde el lugar de la conducción, fortaleciendo las prácticas de los
docentes.
♦Organización y planificación de las actividades para que el conjunto de los docentes
inscriba sus acciones en el marco institucional de referencia.
♦Generación de espacios de reflexión y producción sobre el conocimiento acerca de
la enseñanza que realizan los docentes y los aprendizajes esperados de los alumnos.
♦Revisión de las propias prácticas de conducción y elaboración de un plan flexible y
estratégico de supervisión.
♦Promoción de acuerdos teóricos, discursivos y de acción con el equipo docente, para
su apropiación en la institución.
♦Acceso a información desde el lugar de la conducción que le permita “leer” y
“comprender” con mayor nitidez los procesos, los cambios, las necesidades, los
problemas y los recursos institucionales.
♦Constitución de equipos de trabajo, favoreciendo la reflexión y el aprendizaje, la
construcción del conocimiento y la planificación conjunta.
♦Desarrollo de procesos de delegación de acciones sobre la base del compromiso, el
conocimiento y la confianza.
♦Determinación de responsabilidades personalizadas de los compromisos
contraídos.1

Estas estrategias generales, pueden concretarse en una serie de acciones cotidianas,

que creemos conveniente recordar, revisar y resignificar.

En relación con los sujetos

Directivos y Docentes

• Organización de listados provisorios de alumnos. Determinar responsables y

procedimientos a seguir en casos de cambios de escuela, cambio de turnos,
ausentismo, otros

1
Cfr. DEGB. La organización del ciclo lectivo 2004.

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• Organización de turnos para el cuidado de los alumnos, especialmente en los

momentos de entrada y salida al turno, de comedor y recreos y aún fuera del
horario de la escuela para el caso de quienes no hayan sido retirados.
Establecer procedimientos a seguir ante la situación.
• Determinación de los responsables en caso de ausencia del personal
jerárquico. Dejar registro escrito con las correspondientes notificaciones.
Explicitar a los responsables, las obligaciones y atribuciones que le competen
ante esa situación.
• Construcción de acuerdos sobre la planificación áulica definiendo el tipo de
planificación (proyecto, unidad didáctica, secuencia) y sus componentes
acorde al modelo definido. En todos los casos deben figurar los contenidos, las
estrategias de enseñanza, los tiempos previstos y los momentos y modalidades
de evaluación, para que este instrumento sirva como hoja de ruta para el
docente y para el directivo pudiéndose de este modo realizar los ajustes
necesarios.
• Previsión de acciones específicas para orientar al personal que ingresa a la
escuela: ponerlo en contacto no solo con el marco normativo que regula el
cargo sino también con el proyecto institucional, la historia y los datos
relevantes de la institución y del grupo a su cargo (aprendizajes, dificultades,
sobreedad, repitencia, alumnos que compensaron, etc). Explicitación de los
acuerdos y equipos de trabajo ya conformados.
• Establecimiento de modalidades y objetivos de las comunicaciones con las
familias: reuniones generales y particulares, temáticas a tratar, docentes
involucrados, etc.
• Elaboración de lineamientos generales para los actos escolares que incluyan
docentes responsables y sentidos que se buscan en la concreción de los
mismos como así también formas de convocatoria a la comunidad.
• Confección de P.O.F. y P.O.F.A. en función de alcanzar las mejores condiciones
para la tarea pedagógica.
• Delegación de tareas entre secretarios y prosecretarios, si correspondiese.
Elaboración del proyecto de trabajo administrativo
• Estados administrativos: Confeccionar los reglamentarios, dar continuidad a los
iniciados, habilitar los nuevos según lo pautado en el Reglamento General de
Escuelas Públicas (Decreto N 6013/58 y modificatorias).
• Control de declaraciones juradas de cargos y horarios
• Producción de información a partir de la obtención y procesamiento de datos
tales como: repitencia, sobreedad, abandono prematuro, inasistencias
reiteradas o intermitentes, entrados, salidos, causales, otros.
• Circulación y sistematización de la información. Elaboración de matrices de
síntesis.
• Revisión de los formatos de comunicación de la administración. Asesoramiento,
confección de planillas modelo, matrices que sirvan como guía para su
cumplimentación.

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• Organización de entrada y salida de alumnos que utilizan transporte escolar y/o

particular aún cuando la institución escuela no posee injerencia en la
contratación.

No docentes
• Definición de roles, funciones y tareas ( cocinero, ayudante de cocina, tareas
livianas)
• Distribución de actividades y tiempos de realización. Horarios en general y en
particular los referidos a organización de S.A.E. Dejar asentado en Registro de
instrucciones al personal y notificar a los mismos.
• Explicitación del sentido de las acciones para lograr un mayor compromiso con
el proyecto educativo de la escuela.
• Cuidado de la institución y de las formas de comunicación con los distintos
integrantes de la Comunidad Educativa.

En relación con los miembros de la Comunidad

• Privilegiar los espacios que garanticen una comunicación clara, respetuosa,

pertinente y coherente.
• Cuidar los documentos que forman parte de la rutina de comunicación
(Boletines, citaciones, cuaderno de comunicados, carteleras, corrección,…)
• Generar espacios reales de participación y de escucha.
• Integrar a distintos actores según sus roles específicos en esta tarea. Acordar
previamente contenidos de trabajo y responsables.
• Construir un discurso institucional coherente y acorde con las políticas de
inclusión.
• Estimular a los padres o adultos referentes para asumir la corresponsabilidad
del éxito del trayecto escolar de los niños/as.
• Incentivar la participación de las familias en la Asociación Cooperadora.

En relación con los espacios

• Previsiones acerca del mobiliario: relación entre cantidad existente, cantidad en

estado óptimo de utilización y cantidad de alumnos/as. Distribución en las aulas
según alumnos/as matriculados por año y sección. Inventario. Solicitud de baja
y retiro al Consejo Escolar del mobiliario en desuso.
• Limpieza e higiene del establecimiento. Limpieza de tanques, control
bromatológico del agua, si es necesario.
• Distribución de aulas según años, ciclo y sección. Tener en cuenta edades y
situaciones especiales.

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• Ambientación institucional: aulas, carteleras (entrada, información para las

familias, de divulgación de actividades de los alumnos), patios, pasillos, etc.
• Elaboración del mapa de riesgo: definir lugares críticos, asignar docentes
responsables, establecer espacios y sentidos de circulación y/o evacuación.

En relación con los tiempos

• Armado de la agenda del Director. Delegación entre director y vicedirector de
la supervisión y asesoramiento al personal. Elaboración del Proyecto de
supervisión
• Organización de horarios generales: entrada, salida, recreos, servicio
alimentario.
• Confección de la caja horaria curricular de los distintos años y secciones, de
acuerdo a los lineamientos pedagógicos de la institución, posibilitando el
trabajo en equipo de grados paralelos o de aquellos que desarrollen
propuestas articuladas.
• Armado de agenda horaria para el encuentro semanal de docentes y
directivos.
• Definir tiempos estables de atención a las familias por parte de los docentes
del grado y los directivos, sin que esto implique un esquema rígido que impida
el diálogo en otros momentos.
• Cronograma de reuniones con las familias.

A modo de cierre

Hablar de organización escolar no es un tema simple porque:

• Las escuelas son organizaciones complejas que necesitan una profundización
en el análisis de su funcionamiento.
• La organización escolar no se limita a una cuestión de ordenamiento alejada de
las prácticas pedagógicas.
• Los procesos de enseñanza y de aprendizaje tienen como contexto, la
organización de la escuela.
Pensar la organización escolar desde una visión reduccionista lleva a tomar decisiones
que se basan en el sentido común, la razón doméstica, las recetas administrativas y la
intuición individual colocando a la organización en la periferia del núcleo pedagógico.
Si la organización tiene como eje estructurante la burocracia, se generan modelos
organizativos rígidos basados en el individualismo, la fragmentación y el autoritarismo.
El desafío del Equipo Directivo es producir una síntesis de los diversos procesos de
enseñanza y de aprendizaje que el colectivo docente planifica y propone.
Poner en tensión los mandatos jurisdiccionales (Diseño Curricular) con la demanda de
la comunidad escolar requiere de un espacio de diálogo ineludible entre los distintos
actores, estableciendo distribución de responsabilidades y definición de agendas que
faciliten la concreción de las propuestas construidas con el equipo.

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La idea es pensar y pensarse críticamente en el sentido planteado por Carlos Cullen,

de un pensamiento crítico que desentrañe las relaciones dialécticas entre teoría y
práctica, que promueva la lectura de las múltiples construcciones de sentido que
pueden tener esas relaciones, pero que tenga en cuenta la dimensión ética de saber
que hay un otro que nos interpela en tanto otro”2
Es decir que podemos analizar estrategias, construir acuerdos, pensar y repensar
nuestras propias prácticas, pero no debemos perder de vista que en las aulas están
esos/as alumnos/as reales (muchas veces muy diferentes a nuestros imaginarios, que
nos sorprenden y nos dejan sin respuestas) que esperan que les enseñemos de la
mejor manera posible.

El Equipo de Conducción de la Dirección Provincial de Educación augura un fructífero

año de trabajo conjunto.

Hasta pronto.

2
Cfr.Cullen, C.(2005) Resistir e insistir con inteligencia crítica. Tareas y sentidos de la Filosofía de la
Educación en América Latina. Ficha. Anpee. Reunión Anual 2005.

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