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CONCEPTO O DEFINICIN DEL AMPARO El amparo es un derecho humano de naturaleza procesal que puede interponer cualquier persona, para

demandar ante el rgano jurisdiccional competente la proteccin o el restablecimiento de cualquiera de sus derechos constitucionales, con excepcin de la libertad corprea, la integridad y seguridad personal, el acceso a la informacin pblica y del derecho a la autodeterminacin informativa. Tambin protege los derechos lesionados contra cualquier persona u rgano pblico o privado, que ejerciendo funciones de carcter materialmente jurisdiccional, adopta resoluciones con violacin de la tutela procesal efectiva. mbito de aplicacin o derechos protegidos Procede ante el hecho u omisin ilegal o arbitraria de cualquier autoridad. Funcionario o persona que vulnera o amenaza los derechos constitucionales de dimensin espiritual, adems de los derechos econmicos, sociales y culturales. Tambin protege a la persona contra cualquier rgano, pblico o privado, que ejerciendo funciones de carcter materialmente jurisdiccional, adopta resoluciones con violacin de la tutela procesal efectiva AMPARO INTERNACIONAL: El proceso de amparo est consagrado en los tratados como un derecho humano. Recibe este reconocimiento en los siguientes instrumentos internacionales: La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: "Artculo XVIII: Toda persona puede ocurrir ante los Tribunales para hacer valer sus derechos. Asimismo, debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos de autoridad que violen en perjuicio suyo, a alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente" - La Declaracin Universal de los Derechos Humanos: "Artculo 8: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que los ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin y la Ley". - El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: "Artculo 2, fraccin 3era a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podr interponer un recurso efectivo an cuando tal violacin hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones oficiales. b) La autoridad competente, judicial, administrativas o legislativa , o cualquiera otra autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado, decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, ya desarrollar las posibilidades del recurso judicial; c) Las autoridades competentes cumplirn toda decisin en que se haya estimado procedente el recurso". - La Convencin Americana sobre Derechos Humanos: Los Estados Partes se comprometen:

a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso; b) a desarrollar las posibilidades del recurso judicial, y c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisin en que se haya estimado procedente el recurso". Por consiguiente, el amparo no slo es un proceso sino un derecho humano fundamental a exigir del Estado un pronunciamiento jurisdiccional con arreglo I debido proceso, a fin de proteger los derechos constitucionales distintos a la libertad corprea, la seguridad e integridad personal y las libertades informticas. "Artculo 25. Proteccin Judicial: "1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente. Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que actan en ejercicio de sus funciones oficiales.

AMPARO CONSTITUCIONAL Es un derecho constitucional, lo que implica que toda persona puede ser amparada ante la violacin de cualquier derecho que este consagrado en la Carta Magna incluso cuando no lo est, siempre y cuando sea un derecho que se considere inherente a la persona. Lo caracterstico de este derecho es que comprende un procedimiento breve, pblico, oral, gratuito y sencillo lo que garantiza una verdadera y urgente atencin. Es por ello una garanta de restablecimiento de la lesin actual o inminente. Entonces, la situacin que busca restituir el Amparo, es aquella cuya garanta estaba resguardada por la Norma Fundamental, y fue lesionada con ocasin de efectuada una situacin o de dictado un acto, bien sea, porque los agentes pblicos o los particulares, debiendo conducirse de acuerdo con un precepto de este rango, lo desconocieron o aplicaron mal. Aunque, tambin puede deducirse que, el Amparo puede ser utilizado como mecanismo de prevencin ante una inminente violacin de derechos fundamentales, ya que a travs de ste se pueden suspender los efectos del acto considerado lesivo y as evitar daos irreparables. Por lo tanto, su procedencia no solo se da cuando hay una violacin sino que tambin cuando hay amenaza de violacin, permitiendo as evitar la materializacin o permanencia del hecho lesivo y de sus efectos. El Amparo es considerado como una garanta constitucional especfica, para restablecer situaciones que provengan de violaciones de derechos y garantas fundamentales inherentes a la persona, pero de ninguna forma de las reguladas legalmente ya que, si as fuere, el Amparo perdera todo sentido y alcance y se convertira en un mecanismo ordinario de control de la legalidad. El Amparo Constitucional goza de una serie de principios que lo particularizan de otras figuras, al respecto tenemos que dentro del proceso no se pueden relajar las normas de procedimiento ni las constitucionales, a excepcin del desistimiento de la accin de amparo constitucional solo en casos en que el orden constitucional no sea tan trgico, esto es, principio del orden publico del proceso. Adems es importante rescatar que en materia de amparo constitucional se encuentran habilitados todos los das incluso los de vacaciones, por lo tanto, los jueces as sean temporales, estn en la obligacin de tramitarlo y sentenciarlo. Esto es, principio de la doble instancia y de la habilitacin permanente, respectivamente. En el Amparo Constitucional, se da el principio de Inquisitividad, donde el juez, dado el tipo de derecho que se encuentra en discusin, tiene facultades amplias hasta el punto de poder mejorar las peticiones del accionante,

evacuar pruebas que considere necesarias para hacerse un mejor criterio del asunto, y en fin puede realizar actos oficiosos revestidos de carcter inquisitivo conforme a lo previsto en el articulo 11 del Cdigo de Procedimiento Civil.

CLASES DE AMPARO Existen en la Ley Orgnica del Amparo sobre derechos y garantas constitucionales 5 tipos o modalidades del amparo: 1. 2. 3. 4. 5. Amparo contra normas (art. 3) Amparo contra decisiones judiciales o amparo judicial ( art.4) Amparo cautelar ( primer aparte del art. 5) Habeas corpus (art. 38) Amparo sobrevenido (art. 6 ordinal 5)

AMPARO CONTRA NORMAS Est previsto en el artculo 3 de la mencionada ley orgnica de amparo sobre derechos y garantas constitucionales en los trminos siguientes: Tambin es procedente la accin de amparo, cuando la violacin o amenaza de violacin deriven de una norma que colida con la Constitucin. En este caso, la providencia judicial que resuelva la accin interpuesta deber apreciar la inaplicacin de la norma impugnada y el Juez informar a la Corte Suprema de Justicia acerca de la respectiva decisin Si bien el artculo establece que la accin procede cuando la violacin derive de una norma que colida con la constitucin, el mximo tribunal de la repblica ha establecido en sala constitucional que realmente procede contra el acto de aplicacin de la norma y no contra esta directamente, puesto que las normas por si solas no son capaces de incidir en la esfera jurdica de los sujetos de derecho por su carcter abstracto, sino que requieren un acto de aplicacin que produzca el vinculo entre la norma y la situacin jurdica lesionada de un particular (Sala constitucional, 4/marzo/2004 sentencia nro. 282) Asimismo la sentencia de esa sala constitucional asienta que la incapacidad del acto normativo de lesionar directamente al sujeto de derechos deviene que no sera, en principio una amenaza inminente y no sera realizable por el imputado (el legislador) puesto que este no tiene a su cargo la ejecucin de las normas que dicta. Por ello, se ha concluido que en los casos de amparo contra actos normativos, la norma no es objeto del amparo, sino la causa del acto de aplicacin que resulta lesivo de derechos o garantas constitucionales. Excepcin: existen situaciones en las que se puede prescindir del acto de aplicacin o ejecucin de la norma cuestionada, e igualmente es procedente el amparo in comento, tal es el caso de la norma autoaplicativa. Est definida como aquella que con su sola promulgacin adquiere operatividad inmediata sin que haya necesidad de un acto posterior de reglamentacin o siquiera de aplicacin 1. Verbigracia: la ley que establece el impuesto al valor agregado (I.V.A), toda vez que su sola promulgacin implica una obligatoriedad efectiva y actual para las personas all previstas. Competencia para conocer del amparo contra norma AMPARO JUDICIAL

Tambin conocido como amparo contra sentencias, es una accin de carcter extraordinario, que permite fortalecer el control constitucional de las decisiones de los tribunales de la repblica, para mitigar la angustia y desesperacin causada por algn fallo judicial lesivo de normas fundamentales. Est previsto en el artculo 4 de la ley Orgnica de Amparo sobre derechos y garantas constitucionales que reza: Articulo 4.Igualmente procede la accin de amparo cuando un Tribunal de la Repblica, actuando fuera de su competencia, dicte una resolucin o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional. En estos casos, la accin de amparo debe interponerse por ante un tribunal superior al que emiti el pronunciamiento, quien decidir en forma breve, sumaria y efectiva. Vale la pena acotar lo que la jurisprudencia de la sala constitucional del TSJ, configura dentro del supuesto de la norma: Amparo contra omisin o falta de pronunciamiento En sentencia nro. 80 fechada el 9 de marzo del 2000 y con ponencia del doctor Jos Delgado Ocando se estableci que si bien se menciona en la norma el amparo contra una resolucin, sentencia o acto del tribunal, debe entenderse comprendida adems en la misma disposicin, la posibilidad de accionar en amparo contra un tribunal por su falta de pronunciamiento; situaciones que constituyen una omisin que podra tambin ser susceptible de conformar un caso de violacin de derechos de rango constitucional. Amparo contra un tribunal que actu fuera de su competencia Se ha analizado la frase que contiene el articulo 4 cuando dice actuando fuera de su competencia y establece la sala que cuando la norma habla de competencia no se refiere exclusivamente al concepto tcnico procesal, esto es a la materia, cuanta y territorio sino que involucra tambin el supuesto de abuso de poder y extra limitacin de las atribuciones. (Sentencia nro. 1, 24 de enero de 2001) Competencia para conocer del amparo judicial Conforme al propio artculo 4 de la ley especial de amparo el tribunal competente es el superior jerrquico del juez que dicto la sentencia. AMPARO CAUTELAR Es el resultado de la interposicin conjunta de amparo constitucional con los recursos contenciosos administrativos, en cuyo caso el amparo funge como una medida cautelar de suspensin de efectos. Esta modalidad se encuentra consagrada en el primer aparte del artculo 5 de la Ley Orgnica de Amparo sobre derechos y garantas constitucionales cuando nos dice: Articulo 5. "Cuando la accin de amparo se ejerza contra actos administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o negativas de la Administracin, podr formularse ante el Juez Contencioso-Administrativo competente, si lo hubiere en la localidad conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulacin de actos administrativos o contra las conductas omisivas, respectivamente, que se ejerza. En estos casos, el Juez, en forma breve, sumaria, efectiva y conforme a lo establecido en el artculo 22, si lo considera procedente para la

proteccin constitucional, suspender los efectos del acto recurrido como garanta de dicho derecho constitucional violado, mientras dure el juicio La Jurisprudencia de la Sala Poltico Administrativa en sentencia nro. 00159 del 5 de febrero de 2002 asent: "Cuando, (...) se ejerce el amparo constitucional conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulacin de un acto administrativo de efectos particulares, conforme al segundo prrafo del artculo 5 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, esta accin tiene el carcter y la funcin de una medida cautelar, mediante la cual el Juez con su pronunciamiento, debe evitar que al accionante le sean violentados derechos o garantas de rango constitucional, mientras dure el juicio principal." Competencia para conocer del amparo cautelar La sala constitucional con respecto a esta forma de amparo ha dicho que es una pretensin accesoria del recurso contencioso administrativo de anulacin y por ello sigue el destino de aquella, en relacin con el tribunal competente para conocer del amparo cautelar se determina a travs de la competencia de la pretensin principal. (Sala constitucional, sentencia nro. 887, del 31 mayo de 2001) Amparo de la libertad y seguridad personal o Habeas Corpus Est previsto en el ltimo titulo de la ley orgnica de amparo sobre derechos y garantas constitucionales, en los artculos 38 y 39. El penalista venezolano Fernando Fernndez lo define como un procedimiento constitucional breve, directo y efectivo mediante el cual el juez penal competente y del lugar, revisa si una detencin es ilegal o no. Se trata de un proceso especialsimo que protege la libertad personal frente a los abusos de los funcionarios y del Estado mismo en perjuicio de los ciudadanos. En tal sentido el juez que conoce del habeas corpus no determina culpabilidad o no del detenido. Solo verifica si fue hecho preso segn lo permiten la Constitucin y las leyes. De constatar que la detencin fuere ilegal, debe ordenar la inmediata libertad del detenido mientras se instaura el juicio que conocer del fondo de la causa, en caso de que procediere. Mientras, podr imponer medidas cautelares. A partir de la vigencia del COPP y la Constitucin de 1999 el habeas corpus previsto en la legislacin de amparo es modificado parcialmente: ya no tiene vigencia la detencin policial prevista en el artculo 44 de la ley especial de amparo, en la ley se prev el perodo de 8 das mximo bajo control de la polica. En todo caso, menos por flagrancia, ningn polica puede detener a alguien sin orden judicial, de acuerdo con el artculo 44 constitucional. Este tipo de amparo presenta particularidades en varios aspectos: Con respecto a la legitimidad activa: por razones obvias no ser el agraviado quien interponga la accin, por ello el art. 41 de la ley especial de amparo establece que cualquier persona puede gestionar la accin a favor del agraviado, de forma escrita, verbal o va telegrfica, e incluso sin necesidad de abogado que lo asista. Conforme al artculo 42, una vez admitida la solicitud el juez competente decidir en un mximo de 96 horas sobre la privacin de libertad, si encontrare que fue hecha de forma ilegal ordenara la inmediata libertad del agraviado. Dice el mismo artculo que si el juez lo considera necesario ordenara caucin personal o prohibir la salida del pas de la persona agraviada por un trmino no mayor de 30 das. Competencia para conocer de un habeas corpus

Conforme a la jurisprudencia de la sala constitucional el juez competente para conocer de una detencin policial o administrativa de libertad es el juez de control. Aunque vale la pena aclarar que en virtud del art. 44.1 constitucional las detenciones solo pueden ser judiciales. Ahora en el supuesto que la detencin emane de rgano judicial tambin es posible atacar este pronunciamiento cuando sea violatorio de garantas y derechos constitucionales, pero ya no a travs de la modalidad del habeas corpus sino por el amparo contra sentencia previsto en el art. 4 de la ley especial de amparo, y el juez competente para conocer ser el superior jerrquico de aquel que emiti el pronunciamiento. (S.C sentencia nro. 165, 13 febrero 2001) Amparo Sobrevenido La Ley Orgnica de Amparo en el ordinal 5to del articulo 6, se refiere a las causales de inadmisibilidad de la accin de amparo constitucional, si embargo, de manera muy particular, adems de sealar uno de los principios bsicos de esta institucin (su carcter extraordinario), establece la figura del amparo sobrevenido, destinada a proteger algn derecho o garanta constitucionales, vulnerado con posterioridad a la interposicin de una va ordinaria distinta a la del amparo. En efecto seala la referida disposicin: Articulo 6. No se admitir la accin de amparo: omissis 5) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a las vas judiciales ordinarias o hecho uso de los medios judiciales preexistentes. En tal caso, al alegarse la violacin o amenaza de violacin de un derecho o garanta constitucionales, el Juez deber acogerse al procedimiento y a los lapsos, establecidos en los artculos 23, 24 y 26 de la presente Ley, a fin de ordenar la suspensin provisional de los efectos del acto cuestionado. COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA ACCIN DE AMPARO SOBREVENIDO. La Sala Constitucional, en sentencia de 20-01-2000, mencionada anteriormente, establece claramente la competencia para conocer de este tipo de amparo sealando que esta depender del tipo de acto denunciado como lesivo, si este es una decisin judicial, habr que aplicar el rgimen de competencia previsto en el artculo 4 de la Ley Orgnica de Amparo, en cambio si la lesin es causada por un tercero distinto al Juez, la competencia le pertenecer a ese mismo juez que viene conociendo el asunto. Procedimiento para tramitar el amparo sobrevenido. El procedimiento para tramitar el Amparo Sobrevenido, lo encontramos en el artculo 6 ordinal 5to, el cual establece: En tal caso, al alegarse la violacin o amenaza de un derecho o garanta constitucionales, el juez deber acogerse al procedimiento y los lapsos establecidos en los artculos 23, 24 y 26 de la presente Ley, a fin de ordenar la suspensin provisional de los efectos del acto cuestionado. De modo que debe seguirse el trmite procesal ordinario del amparo, y consecuencialmente tomar en cuenta para ello las disposiciones emanadas de la jurisprudencia en esta materia. Esta tramitacin deber desarrollarse en un cuaderno separado a la va judicial preexistente, a los efectos de no entorpecer, el medio ordinario utilizado originalmente por el agraviado. Cabe tambin la posibilidad, si la urgencia as lo requiere, de acordarse medidas cautelares en estos procesos de amparo sobrevenido, en cuyo caso estas cautelas, tendrn la misma naturaleza que las medidas provisionalsimas. Efectos del Amparo Sobrevenido.

El Juez que conoce del amparo sobrevenido, debe tener amplias facultades para suspender la lesin constitucional de que se trate, si ello puede hacerse mediante una simple suspensin d efectos, muy bien, pero si se requiere de pronunciamientos distintos o adicionales, el Juez podr ordenar todo lo que considere prudente para evitar que se le cause un dao durante el proceso a la parte que parece que va a tener la razn. Lgicamente, el Juez debe respetar aqu, los principios de toda cautela, principalmente los de proporcionalidad y provisionalidad, de modo de evitar que la sentencia no pueda ser ejecutada por cualquiera de las partes. El Carcter Cautelar del Amparo Sobrevenido. El carcter cautelar del Amparo fue confirmado, por la Sala de Casacin Civil (en sentencia del 09-10-97, caso: Joao Avelio Gmez) la cual, sealo: as, dicha figura posee carcter cautelar por cuanto est dirigida a evitar la materializacin o continuidad de los efectos lesivos de un derecho o garanta constitucional en la situacin concreta de la parte, mientras se decide sobre el fondo del asunto que le dio lugar, a diferencia de los efectos restitutorios plenos que ha de producir el amparo autnomo. Es, adems, provisional o temporal, pues como pretensin accesoria de la principal, es obvio que ella deja de existir en el momento de la emisin del fallo que decida acerca de la procedencia del medio procesal ordinario; y por ltimo, la urgencia con que dicha providencia debe ser dictada, ha de ser siempre el resultado de un sumario proceso Cognicin, bajo riesgo de no ser eficaz en la prctica, la proteccin del derecho constitucional que se alega vulnerado. Sin embargo, luego de haberse mantenido la tesis del carcter cautelar del amparo sobrevenido por largo tiempo, la Sala constitucional ( en sentencia de 28-7-2000, caso: Lus Alberto Baca) acoge una extraa concepcin del amparo sobrevenido, sugiriendo que contra una sentencia cuya apelacin deba ser oda en un solo efecto, el perjudicado tiene la opcin de intentar la apelacin correspondiente o el amparo constitucional, en caso de violacin de derechos fundamentales, e incluso, pudiera ejercer ambos recursos paralelamente. Pero en ambos supuestos pareciera que ya no estaramos hablando de una medida cautelar, sino de una accin distinta y ante un tribunal diferente. Requisitos del amparo sobrevenido. 1. Que se trate de violaciones o amenazas de violaciones de derechos y garantas constitucionales, producidas durante la tramitacin de un proceso. 2. Que no exista una va ordinaria para atacar eficazmente en el transcurso de un mismo proceso, el nuevo acto, hecho u omisin de los derechos fundamentales. 3. Que el presunto agraviante sea el juez, las partes, terceros o algn rgano auxiliar de justicia. Supuestos en los cuales ser admisible una accin de amparo sobrevenido. La Sala Constitucional en sentencia del 12-03-2003, nro. 515, preciso que El amparo sobrevenido no proceder en todo supuesto de irregularidades o alteraciones del orden procesal que impliquen lesiones o menoscabo de los derechos constitucionales de las partes en el proceso, sino solamente en aquellos casos en los que concurran los siguientes supuestos: 1. Que dichas situaciones ex novo, esto es, en forma sobrevenida, con posterioridad a la interposicin del recurso ordinario, por ejemplo, a la apelacin ante el juzgado superior a quien compete conocer en primera instancia. 2. Que tales situaciones (actos u omisiones), una vez constatada su fragancia, justifiquen la adopcin inmediata de una tutela constitucional cautelar que impida la irreparabilidad de la situacin infringida.

3. Que la va ordinaria activada por la parte presuntamente agraviada (verbigracia, la apelacin) no sea idnea para restablecer oportunamente la injuria constitucional invocada. Aspectos procesales de la accin de amparo Legitimacin activa En cuanto a la cualidad activa para intentar un amparo la sala constitucional sealo: la legitimacin activa en una accin de amparo la tienen, en principio, quienes hayan sido directamente afectados en sus derechos constitucionales, y no los que tengan un simple inters en que la misma sea procedente, salvo, cuando se trate de un hbeas corpus, en donde la legitimacin activa deja de ser determinada por la afectacin directa para ser extendida a cualquier persona, que acte en nombre del afectado, o cuando se trate de personas colectivas e intereses difusos conforme lo dispone el artculo 27 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y el artculo 41 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales (sentencia numero 2177 S.C, de 12 de septiembre de 2002) Legitimacin pasiva La legitimacin para comparecer en el proceso de amparo constitucional como parte demandada corresponde a la persona u rgano del estado que se seale como presunto agraviante, el cual debe estar perfectamente identificado en el escrito de solicitud de tutela. La jurisprudencia ha considerado que el sujeto pasivo es la autoridad que se denuncia como trasgresora de derechos fundamentales y por tanto la accin va dirigida directamente contra ella. Requisitos de admisibilidad a) Hecho ilcito. Debemos empezar refirindonos a su universalidad, y esta lleva consigo:

Aparte de proteger derechos y garantas constitucionales. Permite el control de cualquier acto, hecho u omisin que emane de cualquier rgano del Poder Pblico y que incluso aquellos que parezcan estar excluidos de control judicial no lo sern, esto segn decisin de la Sala Poltico Administrativa del 3 de Enero de 1991, caso: Anselmo Natale.

Aclarando en lo que consiste la Universalidad del Amparo debemos decir que existen caractersticas que dicho control debe poseer para que su admisibilidad proceda, dejando claro que no por ello dejan de existir causales que impiden dicha admisin. (Artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas).

DERECHOS HUMANOS Y MODELO DE DESARROLLO Al introducirnos en el tema de los Derechos y Garantas Constitucionales estamos entrando en un problema rido donde en definitiva estamos hablamos del tema de la Constitucin. En efecto la Constitucin no solo se refiere al conjunto de normas que regulan las instituciones, relaciones y funcionamiento interno de la vida del Estado sino que en la carta magna tambin se dilucida, fundamentalmente, la finalidad ultima del Estado, que modernamente no es otra que servir a la persona humana. En Venezuela la legitimidad del poder reside en el pueblo (Art. 5 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, en lo que sigue CRBV). Fue el pueblo, esto es la mayora de los ciudadanos, quienes configuraron el modelo poltico que refleja el ordenamiento constitucional (Prembulo de la CRBV). Este modelo tiene su fundamento en el conjunto de libertades que, desde mediados del siglo XVIII, se vienen desarrollando en los pases desarrollados o en vas de desarrollo. Por ello la finalidad de la Constitucin Venezolana, en esencia, es salvaguardar la libertad de la sociedad y de cada uno de los ciudadanos que la conforman. Es importante hacer notar que el poder, representado en el Estado, no es solo una expresin del grupo poltico dominante o un instrumento de dominacin al servicio de los intereses particulares de quienes detentan el poder en una sociedad determinada. Ello ciertamente siempre esta presente en toda estructura poltica, tambin en la constitucin Venezolana. Sin embargo hay que tomar en consideracin que en una sociedad democrtica, pluralista (Prembulo de la CRBV) y que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la Justicia, la Libertad, la Dignidad de la Persona Humana y los Derechos Humanos (Art. 2 y 3 CRBV), la Constitucin Nacional tambin es el reflejo y expresin, aunque no completa, del consenso valorativo y por ende de la cultura de la sociedad de donde emana ese texto normativo. Con ello creemos que el poder poltico, representado por el Estado, salvo que derive en una dictadura irrespetuosa de las normas constitucionales, es expresin de la sociedad y consecuentemente de los individuos que la integran. As el tema de los Derechos y Garantas Constitucionales nos plantean el conflicto entre la sociedad (representada por el Estado) y el ciudadano, cuya sntesis habr de resolverse de acuerdo a las valoraciones sociales en cada momento histrico determinado en favor del ciudadano. Tratando de encontrar ese el equilibrio necesario entre la sociedad y el individuo, como utopa siempre perseguible en una democracia. El estado social o de bienestar y el reconocimiento de los derechos de segunda y tercera generacin La segunda generacin de Derechos Humanos lo constituyen los Derechos sociales en sentido amplio, entre los cuales se encuentran, actualmente en nuestra carta magna, los culturales, econmicos, de las familias, los Educativos, los laborales y los de los pueblos indgenas. El Estado de Derecho moderno, iniciado como dijimos hacia la segunda mitad del siglo XVIII, reconoci los Derechos individuales fundamentales del ciudadano, entre los cuales se encuentran tambin los Derechos polticos como una segunda categora importante pero no tan fundamental como los Derechos individuales. Sin embargo el proceso democratizador signado por la participacin poltica del pueblo, inicialmente limitada a la democracia representativa y circunscrita, en sus inicios, a ciertas y determinadas personas que eran las que en la realidad podan ejercer tales derechos polticos, no tard en dar a luz distintos Derechos y Garantas que pretendan una profundizacin de dicho Estado de Derecho. De ello es hoy da reflejo nuestro texto constitucional en lo relativo los derechos individuales y polticos que antes se expusieron. Pero fue con la revolucin industrial cuando, producto de los cambios sociales originados por tal transformacin operada por el maquinismo de la modernidad, aquel Estado gendarme, protector de la libertad individual y de la propiedad como expresin de aquella, se vio en la necesidad de intervenir activamente en la vida social para regular las relaciones que el capitalismo haba impuesto no pocas veces contra grandes capas de la poblacin empobrecidas. Es as como nace el Estado Social como antitesis del Estado de Derecho.

Si el Estado de Derecho estaba construido para respetar al mximo la libertad ciudadana (en especial la libertad econmica) y para no intervenir sino para salvaguardar tal libertad, el Estado Social se fundamentaba en la intervencin activa en los distintos mbitos de la vida ciudadana para regular la vida social, Estado-individuo, Estado-empresa, Estado-trabajadores, etc., limitndose as de una manera mas sensible la libertad del ciudadano, en casos extremos este es el periodo que media entre las dos guerras mundiales- donde se producen los sistemas polticos totalitarios, pues su orientacin es la intervencin intensa en la autonoma de la persona y en la libertad en general de la sociedad. No obstante lo expuesto, el carcter Democrtico que fue desarrollndose, producto de la naturaleza de la legitimidad con que naci el Estado moderno (la soberana reside en el pueblo y no ya en el monarca), introdujo una moderacin en el Estado Social. Al reconocerse as al sistema democrtico como el mejor para el desarrollo de la sociedad y del ciudadano, le fue aadido al Estado Social de Derecho el elemento Democrtico. Este ultimo elemento constituye la sntesis de la evolucin del Estado moderno en la actualidad. As las cosas a la Tesis: Estado de Derecho y a su antitesis: Estado Social le sucedi una sntesis: Estado Democrtico, cuya influencia busca conjugar los elementos antitticos de cada una de aquellas configuraciones estatales y reunirlos en una sntesis fructfera en aras del Estado del bienestar de los ciudadanos. Matizados y democratizados hoy da los Derechos Sociales la carta magna venezolana da cuenta de tal sntesis. De los Derechos de las Familias Entre los Derechos estrictamente Sociales, Capitulo V Titulo III de la CRBV, tenemos en nuestra Constitucin los Derechos de las Familias. En tales Derechos de las familias se protege a la familia como asociacin natural de la sociedad y como espacio fundamental para el desarrollo de las personas y en especial a los nios y adolescentes en cuanto a su Derecho a tener una familia (Art. 75 CRBV), a la maternidad y a la paternidad (Art. 76 CRBV), al matrimonio heterosexual (Art. 77 CRBV), a los nios y adolescentes con especial consideracin como sujetos de Derechos (Art. 78 CRBV), a los jvenes en su proceso de desarrollo (Art. 79 CBV), a los ancianos de forma particular (Art. 80 CRBV) y a los discapacitados con especial atencin (Art. 81 CRBV). De los Derechos Sociales strictu sensu Igualmente se tutelan los Derechos Sociales tradicionales, aunque remozados por el carcter democrtico de nuestra constitucin. En este sentido en el Capitulo V Titulo III de la CRBV, tenemos los Derechos tutelados tales como el de la Vivienda (Art. 82 CRBV), la Salud (Art. 83 CRBV), la Seguridad Social (Art. 86 CRBV) y el Trabajo (Art. 87 CRBV). De los Derechos Econmicos Muy vinculados con los Derechos antes mencionados, en especial con los Derechos Sociales tradicionales, la Constitucin Bolivariana establece un conjunto de Derechos Econmicos, orientados hacia la persona humana, es decir, a salvaguardar tales Derechos en funcin del ciudadano. As en el Capitulo VII del Titulo III de la CRBV tenemos que la Constitucin reconoce y protege los Derechos a la Libertad econmica de los ciudadanos (Art. 112 CRBV), a la propiedad (Art. 115 CRBV), al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. 117 CRBV) y a fundar y promover asociaciones ycooperativas para la consecucin de fines econmicos, en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposicin jurdica en beneficio de la comunidad en general (Art. 118 CRBV). De los Derechos Culturales El Estado Social-Democrtico tambin reconoce los Derechos Culturales y Educativos, como parte de la segunda generacin de Derechos Humanos que estamos mencionando. De esta manera la Constitucin Nacional protege los Derechos Culturales en el Capitulo VI del Titulo III tales como la Libertad Cultural: invencin, produccin y divulgacin de obras creativas, cientfica, tecnolgica y humanstica, as como tutela los Derechos de autor y la

propiedad intelectual (Art. 98 CRBV), el fomento a la cultura y el patrimonio cultural (Art. 99 CRBV), y las culturas populares (Art. 100 CRBV). De los Derechos a la Educacin y otros correlacionados En este mismo Capitulo y Titulo de la Constitucin Nacional el Estado reconoce y tutela el Derecho a la Educacin (Art. 102 y 103 CRBV), la autonoma Universitaria (Art. 109 CRBV), la Ciencia y la Tecnologa (Art. 110 CRBV) y el Deporte (Art. 111). De los Derechos de los Pueblos Indgenas Una de las innovaciones que merece especial mencin es el Capitulo VIII del Titulo III de la Constitucin y que se refiere a los Derechos de los Pueblos Indgenas. Especial consideracin porque este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogneo de etnias que de gran significacin para Venezuela, que por razones histricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Espaol, siempre haba sido marginado por el constituyente venezolano. En este Capitulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indgenas, lo que viene a configurar un rgimen jurdico especialsimo para este sector de la poblacin, que aunque es muy reducido en numero y poco representativo la cultura dominante en nuestro pas, es un grupo humano de significativa importancia histrica para el Venezuela. En este Capitulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas en Venezuela ( Art. 119 CRBV), se protege la identidad y cultura indgena (Art. 121 CRBV), se reconoce la medicina tradicional indgena (Art. 122 CRBV), se reconocen las practicas econmicas de la sociedad indgena ( Art. 123 CRBV), Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indgenas (Art. 124 CRBV), Se protege el Derecho a la participacin poltica en Venezuela de los pueblos indgenas (Art. 125 CRBV) y se reconocen los pueblos indgenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nacin (Art. 126 CRBV). Del Estado Democrtico y Social de Derecho en el mbito Internacional La tercera generacin de Derechos Humanos esta constituida por un conjunto de bienes jurdicos reconocidos por nuestra Constitucin y que se inscriben en la tendencia del mundo globalizado en su proteccin y defensa. El Estado moderno aun cuando se ha perfeccionado se ha visto superado por los fenmenos sociales internacionales que resultan imposibles de ser controlados y sometidos al Derecho (dentro de la concepcin democrtica del poder). La post-modernidad ha configurado una serie de mbitos donde se desarrolla la vida ciudadana que traspasan los limites territoriales y de soberana donde ejerce o puede ejercer su poder el Estado. De all que el Estado moderno, y particularmente el Venezolano, haya dispuesto en su texto normativo un conjunto de Derechos y garantas que tienen la funcin de proteger Derechos y Bienes jurdicos nuevos o que sin serlos no haban sido reconocidos, as como otros que empiezan a perfilarse, como producto del desarrollo cientfico y tecnolgico de esta poca, pero que no es posible protegerlos sino mediante una apertura de la carta magna que haga permeable el sistema de proteccin del Estado venezolano a los cambios y nuevos valores que hoy en da resultan indispensables para la existencia, desarrollo y conservacin de la sociedad internacional, dentro de la cual se encuentra la venezolana. De este tipo de Derechos son los Derechos Humanos. En efecto todos los Derechos que hasta ahora hemos ido refiriendo son Derechos Humanos, sin embargo estos en nuestro tiempo tienen un extraordinario desarrollo, que tiene como objetivo salvaguardar al ser humano de todo tipo de arbitrariedades y abusos. Tales Derechos Humanos se han ido desarrollando de forma progresiva, como una tendencia de la sociedad internacional en la actualidad, y que desde las distintas instancias del poder se pretende sean disfrutados y protegidos para toda la humanidad. Seria imposible enumerarlos siquiera y menos aun que cada texto constitucional los recogiera expresamente todos, pues aun cuando lo pudiramos hacer el nacimiento de nuevos Derechos y bienes jurdicos de los seres humanos, como consecuencia de los acelerados cambios que vive la sociedad internacional en los actuales momentos, dejara sin tutela a los que cada texto constitucional democrtico (que siempre tiene vocacin de permanencia y por lo tanto no es susceptible de ser reformado con frecuencia y de manera fcil) no

determina expresamente. Por ello la Constitucin venezolana establece como un novedoso sistema de proteccin de los Derechos Humanos, tanto de los ya existentes como de los que no se hallen expresamente reconocidos en la constitucin, el Derecho al goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos (Art. 19 CRBV) y una clusula abierta sobre los derechos humanos no establecidos expresamente en la carta magna pero que s reconoce el Estado aun cuando tampoco se hallen enunciados en los tratados internacionales suscritos por Venezuela (Art. 22 CRBV). Al hilo de lo que venimos diciendo tambin el Estado venezolano reconoce los Derechos Humanos establecidos en los tratados internacionales, asignndoles jerarqua constitucional, y comprometindose a darle prevalencia sobre el orden jurdico interno en la medida que contengan normas sobre el goce y ejercicio de tales derechos humanos mas favorables a las establecidas en la Constitucin y en las leyes nacionales (Art. 23 CRBV). En realidad este es el sistema o rgimen jurdico general de proteccin de los Derechos Humanos que establece la Constitucin Bolivariana, pero los hemos incluido aqu porque es obvio que tal rgimen de garantas se refiere a la clase de bienes jurdicos y Derechos que estamos aludiendo. En el orden de ideas que estamos tratando tenemos que el constituyente estima de mxima consideracin los Derechos humanos en general, pero muy especialmente prescribe criminalizar las acciones destinadas a lesionar o poner en peligro los Derechos Humanos particularmente los referidos a losdelitos de lesa humanidad, crmenes de guerra y las violaciones graves a los derechos humanos. Adminiculando estas disposiciones jurdicas con el Articulo 23 de la Constitucin Bolivariana, donde se establece el rango constitucional de los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la republica, tenemos que para esta clase de delitos opera el Estatuto de la Corte Penal Internacional, suscrito y ratificado por Venezuela, en donde adems de los hechos punibles mandaos a castigar por el constituyente venezolano antes enunciados, se sanciona tambin el delito de Genocidio. Tal Estatuto establece el rgimen jurdico penal internacional, tanto de carcter sustantivo como procesal, los principios, derechos y garantas tpicas de esta instancia jurdica y el Tribunal Penal Internacional como el rgano jurisdiccional competente para juzgar estos delitos. De esta manera la constitucin nacional da entrada a la proteccin de la supervivencia de la especie humana, de los grupos religiosos, tnicos, culturales y polticos que, como bienes jurdico-penales internacionales pueden ser vulnerados a travs de estos Delitos. Otro grupo de Derechos y bienes jurdicos tutelados por el constituyente y que forman parte del grupo de derechos humanos de la tercera generacin que estamos analizando son los del Medio Ambiente. Este bien jurdico (el medio ambiente) esta tutelado no solo para estas generaciones sino para las generaciones futuras igualmente (Prembulo de la CRBV). As todos los elementos integrantes del medio ambiente (aire, diversidad biolgica, gentica, ecosistemas, etc.) son protegidos con la finalidad de preservar un ambiente sano en beneficio de las condiciones de vida que se deben asegurar a estas y a las futuras generaciones (Art. 127 CRBV). Una ultima mencin, sin que con ello se signifique se han agotado todos los Derechos Humanos de la tercera generacin que como se dijo resultan inabarcables y exceden de los limites de esta investigacin pero que la Constitucin venezolana protege, debemos hacer de el Genoma Humano como Patrimonio Comn de la Humanidad. En efecto la Constitucin Nacional al referirse al medio ambiente, como bien jurdico de especial consideracin por el constituyente, prescribi que el genoma de los seres vivos no podr ser patentado y que la Ley que se refiera a los principios Bioticos regular a la materia (Art. 127 CRBV). En lo que se refiere al Genoma Humano esto es de suma importancia porque tal disposicin reconoce la significacin que tiene dicho genoma para la humanidad al excluirlo de los bienes jurdicos de carcter privado y por ende sujeto a comercializacin. As las cosas el Genoma Humano es un bien jurdico de carcter publico de alta significacin en el mbito internacional. La Declaracin Universal del Genoma Humano y los Derechos Humanos de la UNESCO (1997) as lo establece. De ello podemos inferir que si el Genoma Humano es el Patrimonio de la Humanidad tal y como lo refiere el Articulo 1 de tal Declaracin, y el concepto de Patrimonio Comn de la Humanidad no es ajeno al saber del constituyente (Prembulo de la CRBV al referirse a los Derechos ambientales), tenemos que el Genoma Humano es de acuerdo con nuestro ordenamiento jurdico un bien jurdico reconocido y de enorme valor para el constituyente venezolano. Esto implica una regulacin jurdica especial, tal y como lo demanda la constitucin,

pero, en lo que aqu interesa, he querido traer a colacin estas disposiciones jurdicas constitucionales e internacionales para poner de manifiesto el alcance que la constitucin tiene cuando se trata de Derechos Humanos no expresamente reconocidos por la carta magna y que forman parte de esta tercera generacin de Derechos. De las Garantas Constitucionales De las Garantas de los Derechos Individuales Decamos al referirnos a los Derechos Individuales, en el titulo de este trabajo anterior a este, que hay un conjunto de Derechos que no destacramos en aquel lugar porque nos parecan mas Garantas Constitucionales que Derechos en s mismos. Explicbamos que, a nuestro juicio, tales Garantas se haban convertido en Derechos por la necesidad del constituyente del 99 de asegurar su cumplimiento dado el desconocimiento contumaz de que haban sido objeto antes de la nueva Constitucin Bolivariana vigente en la actualidad. A continuacin voy a hacer mencin a tales Garantas, aunque en realidad la constitucin las reconoce como Derechos, pero igualmente voy a referirme a las garantas de cada uno de los derechos que enunciara se tutelan a los individuos (Derechos individuales). Para tales efectos seguir el orden de los artculos establecidos en la constitucin y que se refieren a los Derechos Civiles (Capitulo III). Estas Garantas son a nuestro juicio son: Del Derecho a la Vida (Art. 43 CRBV) la prohibicin de la pena de muerte, la obligacin del Estado en asegurar dicho Derecho para las personas recluidas en las crceles o instituciones del Estado tales como hospitales psiquitricos, instituto de proteccin del menor, cuarteles o cualquiera otra forma de restriccin a la libertad personal impuesta por el mismo Estado. Del Derecho a la Libertad Personal (Art. 44 CRBV) tiene muchas facetas, de hecho es el segundo Derecho en orden de importancia (si atendemos al orden en que fueron dispuestos los Derechos Civiles expresamente reconocidos en la carta magna), pero en lo que a puesto atencin el constituyente es a los abusos que contra la libertad personal ha cometido el Estado en Venezuela, de all que la mayor parte de las garantas que pretenden resguardar este derecho estn orientadas hacia el mbito jurdico-penal, entre las garantas penales tenemos: el principio pro libertatis y las formalidades establecidas para el arresto y la detencin previstos en el ordinal 1 del Art. 44 de la CRBV; La gratuidad de la obtencin de la libertad por caucin exigida por la Ley (Ord. 1 Art. 44 CRBV); El Derecho a Comunicarse y a la Informacin, as como a ser registrado, con todas las formalidades prescritas, para todas aquellas personas que hayan sido detenidas por la autoridad del Estado (Ord. 2 Art. 44 CRBV); La notificacin Consular, adems de las anteriormente mencionadas, para aquellos ciudadanos extranjeros detenidos en territorio venezolano (Ord. 2 Art. 44 CRBV); El principio de personalidad de las penas, de pena humanitaria y de un limite mximo de 30 aos, para aquellas personas condenadas por la comisin de algn delito tipificado en Venezuela (Ord. 3 Art. 44 CRBV); Deber de identificarse por parte de la autoridad del Estado ante el ciudadano que ejerza una medida privativa de la libertad (Ord. 4 Art. 44 CRBV); Obligacin del Estado de no retener a ninguna persona que haya cumplido el tiempo de la condena penal establecida en la sentencia judicial (Ord. 5 Art. 44 CBV); Prohibicin para las autoridades del Estado de desaparecer forzadamente a las personas so pena de ser sancionados penalmente (Art. 45 CBV); el legislador venezolano a puesto el acento en aquellas normas garantisticas adjetivas tanto de carcter administrativo como judicial (Art.49 CRBV), as tenemos las normas del debido proceso: del Derecho a la Defensa (Art. 49 Ord. 1 CRBV), de la Presuncin de inocencia (Art. 49 Ord. 2 CRBV), del Derecho a ser Odo (Art. 49 Ord. 3 CRBV), del derecho al Juez natural (Art. 49 Ord.4), Del Derecho a no confesar contra s mismo o contra sus familiares (Art.49 Ord. 5), siendo desarrollados tales garantas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (fuente originaria de estas disposiciones procesales). Otras garantas sustantivas revisten gran importancia en el Derecho que estamos tratando, as el Principio de Legalidad penal (Art. 49 Ord. 6 CRBV), el principio de Non bis in idem (Art. 49 Ord. 7 CRBV), el principio de reserva legal (Art. 156 Ord. 32 CRBV).

Todas estas garantas diseminadas a lo largo del texto constitucional de una manera difusa se refieren a garantas procesales y sustantivas de carcter jurdico penal y tienen la finalidad de limitar el ejercicio del Ius Puniendi del Estado a favor del Derecho a Libertad personal de los ciudadanos. Pero como decamos la Libertad personal es un mbito de la vida ciudadana muy amplio, por ello pudiera resultar inabarcable citar todas las normas constitucionales que se refieren al Derecho a la libertad de los ciudadanos, de hecho la Libertad es un derivado de la dignidad de la persona humana (principio angular de todo sistema democrtico), que despus del derecho a la vida en orden de importancia, es el principio que ilumina todo el ordenamiento jurdico. Por ello tenemos este principio siempre presente, sobre todo cuando el Derecho a Libertad personal puede resultar fuertemente amenazado, y es en ese momento cuando la constitucin prescribe la garanta respectiva, por ejemplo la prohibicin de la esclavitud, servidumbre y de trata de personas (Art. 54 CRBV); La garanta de proteccin de la seguridad ciudadana (Art. 55CRBV); Garanta de la libertad de culto y religin (Art. 59 CRBV). Por otra parte del Derecho a la Integridad Personal (Art. 46 CRBV) tenemos las garantas de la prohibicin de torturas y tratos crueles (Ord. 1 Art. 46 CRBV); Respeto a la dignidad de la persona detenida (Ord. 2 Art. 46 CRBV); Restricciones a experimentaciones o exmenes mdicos sin consentimiento de la persona (Ord. 3 Art. 46 CRBV); Sanciones para los funcionarios pblicos que torturen a personas (Ord. 4 Art. 46 CRBV). Del Derecho a la Inviolabilidad del Hogar domestico (Art. 47 CRBV), se establecen las excepciones para que pueda producirse una intervencin del Estado en el hogar de una persona, estas serian en caso de que se estuviese cometiendo un delito o por orden judicial para ejecutar una sentencia o resolucin judicial. Tales intervenciones sern siempre excepcionales y se ejecutaran respetando la dignidad de la persona sometida a estas restricciones en su hogar. Del Derecho a la Inviolabilidad de las Comunicaciones Privadas (Art. 48 CRBV), se garantiza el secreto de aquello que no tenga que ver con el proceso judicial que se adelanta, puesto que la nica acepcin para restringir este Derecho es por orden judicial. Del Derecho a la Asociacin (Art. 52 CRBV), la garanta que el Estado deber proveer lo conducente para el ejercicio de tal derecho, establecindose la acepcin de que tal asociacin no podr hacerse para fines ilcitos, por ejemplo para delinquir. Del Derecho a Reunin (Art. 53 CRBV), la garanta de que no se requerir permiso previo por parte del Estado, salvo en los casos de reuniones en lugares pblicos donde tendr que ser autorizado por el Estado. La restriccin adems de la expuesta se extiende a que tal reunin no podr hacerse para fines ilcitos y debe realizarse sin armas. Del Derecho al Libre Transito (Art. 50 CRBV), se establecen la garanta de traslado de domicilio y residencia, de ausentarse y volver del pas, de trasladar los bienes en el pas o hacia el extranjero y traerlos; Y para los venezolanos se establece que pueden ingresar al pas sin previa autorizacin del Estado. Del Derecho al Nombre propio (Art. 56 CRBV), se establecen las garantas de tener y conocer los apellidos maternos y paternos y de saber quienes son dichos progenitores. Del Derecho a la Identidad (Art. 56 CRBV), la garanta de poder ser inscritos en el registro civil y de obtener documentos pblicos que registren su identidad biolgica. Del Derecho a la Libertad de Expresin (Art. 57 CRBV), la garanta de desarrollarla sin censura y por cualquier medio sin restricciones mas all de su propia responsabilidad personal y siempre que no promueva la violencia social. Del Derecho a la Informacin (Art. 58 CRBV), la garanta que sea libre y plural, oportuna, veraz e imparcial, sin censura, y con derecho a replica cuando la persona se vea afectada directamente por informaciones inexactas y

agraviantes. Los nios y adolescentes tiene el derecho a ser informados de manera tal que se contribuya a su formacin integral. Del Derecho al Honor, a la Privacidad y a la Intimidad (Art.60 CRBV) la garanta de restringir el usos de la informtica para el libre ejercicio de este derecho. De las Garantas de los Derechos Polticos Las Garantas como medios para la realizacin de los Derechos polticos se encuentran establecidas en la propia Constitucin. Algunas se hayan prescritas en aquellas disposiciones normativas que reconocen Derechos polticos; otras se desarrollan en las leyes sobre la materia, en tanto que el propio constituyente prescribi en el articulado constitucional referido disposiciones jurdicas de carcter programtico a ser desarrolladas y profundizadas en leyes sobre la materia. As tenemos que en cuanto a las garantas poltico-constitucionales la del Derecho a la Participacin Poltica (Art. 62 CRBV) la garanta de que esta deber ejercerse libremente, es decir sin coacciones de ningn tipo; directamente, es decir, prescribindose el papel protagnico del pueblo en la vida poltica nacional y en la gestin de los asuntos pblicos (democracia participativa) o por medio de sus representantes legtimamente escogidos (democracia representativa); as mismo el Estado se obliga a desarrollar los mecanismos adecuados para canalizar la participacin poltica directa de los ciudadanos en los asuntos polticos o pblicos como garanta programtica a ser desarrollada por la Ley electoral o por otras que se refieran a la materia. Del Derecho al Sufragio (Art. 63 CRBV) se establecen las garantas de que esta deber ser a travs de votaciones, libres, universales, directas y secretas, es decir sin coacciones ni amenazas de ninguna ndole, establecindose la debida proteccin secretas y universales- en el ejercicio de tal Derecho; as mismo la garanta de personalizacin del sufragio, es decir, que el voto vale por si solo; y la representacin proporcional de las minoras, es decir, el respeto a las minoras y la posibilidad de que estas desarrollen su potencial para que puedan ser mayora, adems de la garanta de que aun siendo minora el voto siempre cuenta y su opinin tendr un lugar en los rganos de representacin popular o en los mecanismos en donde se pulse el parecer del ciudadano. Del Derecho a elegir (Art. 64 CRBV) se establece la granita que los ciudadanos puedan ejercerlo cuando hayan cumplido la edad suficiente (18 aos) para ser capaces de discernir en la eleccin que hagan de los asuntos puestos a su consideracin, por lo que los menores de edad electoral, los interdictados civilmente (por ejemplo las personas con trastornos mentales) o los inhabilitados polticamente (por ejemplo los reos por determinados delitos), no podrn ejercer el Derecho a elegir por considerarse que no son capaces polticamente para participar en los asuntos pblicos puestos a consideracin de los ciudadanos. Esto ultimo es una garanta de seriedad del proceso electoral en beneficio no del sistema poltico solamente sino para aquellos ciudadanos que creen en el sistema electoral como institucin. En el mismo articulo se prescribe el Derecho a elegir de los extranjeros que contribuyen y han contribuido con el desarrollo del pas en las elecciones a ciertos niveles del Estado y con determinadas limitaciones que suponen una garanta en el proceso de eleccin de los destinos pblicos de Venezuela. Del Derecho al desempeo de cargos pblicos (Art. 65 CRBV) se prescribe la garanta para aquellos ciudadanos que con vocacin de servicio y honestidad en el manejo del ager publicus (de la cosa publica) se han dedicado a ejercer un cargo publico puedan hacerlo con el reconocimiento y la consideracin de la sociedad venezolana. As esta disposicin jurdica viene a marcar una ruptura entre quienes ven en la poltica una actividad mercantil de carcter fraudulento, cuestin histricamente entronizada como un vicio en la poltica venezolana, lesionando el patrimonio publico con su actuacin como funcionarios pblicos y aquellos ciudadanos que han actuado honestamente. En este caso se prohbe a los ciudadanos que hayan cometidos delitos contra el patrimonio publico u otros que determine la ley el ejercicio del derecho al sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y dependiendo de la gravedad del delito por mas tiempo inclusive, cuestin que lgicamente deber ser desarrollado por ley especial.

Del Derecho de los ciudadanos a que se le rindan cuentas por parte de los representantes del Estado por ellos elegidos (Art. 66 CRBV) se derivan las garantas de los ciudadanos en saber, de forma transparente (es decir clara) y peridica (es decir con determinada frecuencia no muy distante en el tiempo), que destino se le da al patrimonio publico del cual son titulares. Del Derecho a la asociacin con fines polticos (Art. 67 CRBV) se derivan las garantas democrticas de organizacin, funcionamiento y direccin de las organizaciones polticas que funden, as como la garanta de participacin directa de los miembros de tales organizaciones en la escogencia de sus candidatos a cargos de eleccin popular. Con ello se busca corregir el autoritarismo reinante durante muchos aos en las organizaciones polticas. Por otra parte se prohbe el financiamiento del Estado de tales organizaciones polticas, como un mecanismo de proteccin a la igualdad de las organizaciones polticas en el desarrollo de sus actividades, intentndose evitar as el ventajismo oficial que supone estar en el poder en un momento histrico determinado. En esta misma disposicin jurdica se establece la garanta para los ciudadanos de que la ventaja que electoralmente haya obtenido un grupo poltico determinado no sea producto de actividades ilcitas (por ejemplo el narcotrfico) y que no haya ventajas en el tiempo y en el dinero que cada organizacin utilice en las campaas electorales y polticas. Del Derecho a manifestar pacficamente(Art. 68 CRBV) se derivan las garantas para los manifestantes y otros ciudadanos que las mismas debern hacerse sin armas, previendo posibles lesiones a bienes jurdicos y Derechos de los ciudadanos; pero igualmente se garantiza que no se utilizaran armas de fuego ni sustancias toxicas que pongan en peligro la integridad fsica de los manifestantes cuando las fuerzas de seguridad tengan que intervenir en el control del orden publico. Del Derecho a asilo y refugio (Art. 69 CRBV) se derivan las garantas del deber de solidaridad para con aquellas personas que siendo perseguidas por motivos polticos o humanitarios tengan necesidad de buscar cobijo en nuestro pas. Dichas garantas son desarrolladas por el Derecho internacional humanitario y a ellas se haya sujeto el pas de acuerdo a los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Republica, normas de carcter constitucional de conformidad con el Art. 23 de la CRBV. Finalmente se establece que los Venezolanos no son extraditables derivndose de ello la garanta de que los hechos punibles cometidos por los nacionales en territorio extranjero o nacional pero que sean penados en el extranjero sern juzgados conforme a las leyes penales venezolanas, afirmndose as el principio de territorialidad y personalidad de la ley penal venezolana. Finalmente se establecen como garantas para el ejercicio del Derecho a la participacin poltica, tanto en lo estrictamente poltico, as como en los social y en lo econmico los medios que podrn ser utilizados para ello, prescribindose como una garanta de carcter programtico, pues es la ley la que deber desarrollar los mecanismos adecuados para hacer efectivos los medios en esta disposicin sealados (Art. 70 CRBV). De las Garantas de los Derechos de las Familias En cuanto a las garantas para la proteccin de la familia (Art. 75 CRBV), despus de sealarse en la prescripcin jurdica los principios conforme a los cuales el Estado pretende se fundamenten las relaciones familiares, el Estado se obliga a garantizar proteccin al padre, a la madre, o a quienes ejerzan la jefatura de la familia, lo que evidentemente constituye una norma programtica cuyas garantas habrn de desarrollarse en una ley que regule la materia. Otra garanta se refiere a la obligacin que prescribe el Estado de que el desarrollo de los nios y adolescentes deber realizarse en el seno de la familia biolgica. Si ello no es posible establece tal prescripcin dicho desarrollo corresponder a una familia sustituta. Y finalmente se establece como una garanta a favor de los menores la adopcin equiparndola a efectos jurdicos a la filiacin, adopcin que siempre deber redundar en beneficio de los menores. En relacin a la proteccin que el estado dispensa a la maternidad y a la paternidad (Art. 76 CRBV) se prescribe que la misma se dispensar independientemente del estado civil de los progenitores, afirmndose as el principio de igualdad jurdica frente al Estado. Se garantiza que las parejas puedan decidir libremente el nmero de hijos que deseen tener, garantizndoles el derecho de disponer de informacin y de los medios que le aseguren el

disfrute de ese derecho. Igualmente el Estado reconoce el Derecho de la madre a ser protegida durante el desarrollo de su embarazo, desde la concepcin hasta el puerperio, asegurndole los servicios de planificacin familiar basados en los valores ticos y cientficos. La garanta de la obligacin alimentara de los progenitores respecto los hijos se establece en este precepto, pero no solo a favor de los hijos sino tambin de los padres cuando estos no se puedan valer por si mismos y los hijos puedan asistirlos. En cuanto a la proteccin del Matrimonio heterosexual (Art. 77 CRBV), se establecen las garantas del libre consentimiento de los cnyuges y de la igualdad de derechos y deberes entre ambos. Igualmente se garantizan los derechos derivados del matrimonio civil para aquellas parejas que no se han formalmente casado siempre que cumplan con los requisitos formales y sustantivos establecidos en la Ley (Cdigo Civil Venezolano). Por su parte respecto a la proteccin de los nios y adolescentes (Art. 78 CRBV) se establecen las garantas jurisdiccionales y sustantivas previstas en la ley venezolana (Ley de proteccin del nio y del adolescente) y en la Convencin sobre los Derechos del Nio as como de los dems tratados internacionales relativos a la materia. El Estado considera de prioridad superior los derechos de los nios y adolescentes y establece su proteccin integral, entre lo que se encuentra un instituto especializado en la materia. Ello es una norma programtica que se desarrolla en la Ley de proteccin al nio y el adolescente y en los dems instrumentos internacionales entre los que se encuentra la Convencin de los Derecho s del nio. Respecto a la proteccin de los jvenes (Art. 79 CRBV) el Estado establece la granita de crear los mecanismos tendientes a hacer productivo el transito hacia la edad adulta, en particular su capacitacin y el acceso al primer empleo. En lo que se refiere a los Derechos de los ancianos (Art. 80 CRBV) se garantiza un sistema de seguridad social que eleve y asegure la calidad de vida de los ancianos, respetando siempre su dignidad y autonoma. Dicho sistema garantiza unas jubilaciones y pensiones no menores al salario mnimo urbano y quien lo desee le garantizara el derecho al trabajo acorde a su preparacin y manifiesto deseo de laborar. Los Derechos de los discapacitados (Art. 81 CRBV) son garantizados equiparndoles las oportunidades de empleo de acuerdo a sus capacidades y respetando su dignidad como seres humanos; establecindoles condiciones laborales favorables y promovindoles su capacitacin, formacin y acceso al empleo acorde con sus capacidades. De las Garantas de los Derechos Sociales strictu sensu De las Garantas del Derecho a la Vivienda El Derecho a la vivienda (Art. 82 CRBV) se garantiza para todas las personas, debiendo ser una vivienda higinica, cmoda, segura, adecuada, con servicios bsicos. El Estado se compromete a garantizar las facilidades para que las familias y en especial las de escasos recursos econmicos puedan tener acceso a una vivienda, ello a travs de crditos pblicos y otras polticas sociales. De las Garantas del Derecho a la Salud El Derecho a la salud (Art. 83 CRBV) se concibe como parte del Derecho a la vida. La garanta de este derecho es que el Estado se compromete a garantizar el acceso a los servicios de salud en virtud del bien estar colectivo y elevar la calidad de vida, asegurando adems el cumplimiento de las leyes venezolanas y tratados internacionales en la preservacin de la salud de los ciudadanos. Para lograr estas garantas el Estado garantiza la creacin de un sistema de salud publica no privatizable, gratuito y solidario y de calidad. As mismo establece la participacin de la comunidad en la gestin y control de tal sistema de salud publica (Art. 84 CRBV). Igualmente el estado garantiza el financiamiento publico del sistema de salud publica, interviniendo adems en la orientacin de las universidades y centro de investigacin para la produccin tanto de insumos como de investigaciones cientficas tendientes a la prestacin optima del servicio; tal intervencin del Estado es tambin para las instituciones privadas relativas a la salud (Art. 85 CRBV). En este mismo orden de ideas se establecen en la Constitucin nacional la garantiza, por parte del Estado, crear un sistema de seguridad social como servicio publico no

lucrativo que garantice la salud en todas sus facetas. Para el cumplimiento de estas garantas se desarrollar una normativa especial en ley del Estado (Art. 86 CRBV). En cuanto al Derecho al Trabajo el estado establece un conjunto de garantas determinadas. As concibe el trabajo una ocupacin que le garantice al ciudadano una existencia digna y decorosa (Art. 87 CRBV); para ello el estado se compromete a crear empleo (Art. 87 CRBV); establece que la ley creara las garantas necesarias para el ejercicio de los Derechos laborales (Art. 87 CRBV) ley orgnica del trabajo-; Establece la libertad del trabajo (Art. 87 CRBV); garantiza la seguridad, higiene y ambiente adecuado de trabajo (Art. 87 CBV); garantiza la igualdad y equidad en el trabajo (Art. 88 CRBV); reconoce como trabajo remunerado la labor domestica y garantiza la seguridad social para las mas de casa (Art. 88 CBV); garantiza la intangibilidad y progresividad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 1 CRBV); La irrenunciabilidad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 2 CRBV); En caso de oscuridad legal garantiza la interpretacin mas favorable al trabajador (Art. 89 Ord, 3 CRBV); Hace nula toda disposicin del patrono contraria a la constitucin respecto a los derechos laborales y humanos en general (Art. 89 Ord. 4 CRBV); Garantiza la igualdad y no discriminacin por cualquier causa o condicin (Art. 89 Ord. 5 CRBV); Proscribe el trabajo de los adolescentes en aquellas labores que pueda afectar su desarrollo integral y prohbe todo tipo de explotacin de que pudiera ser objeto por razones laborales (Art. 89 Ord. 6 CRBV); Establece la jornada de trabajo para garantizar una jornada humana y no esclavizante (Art. 90 CRBV); Garantiza el derecho al descanso (Art. 90 CBV); Establece el Derecho al salario (Art. 91 CRBV); Establece el Derecho al salario mnimo vital (Art. 91 CRBV); Garantiza las prestaciones sociales (Art. 92 CRBV); Garantiza la estabilidad laboral (Art. 93 CRBV); Establece la responsabilidad de los patronos y contratistas respecto a los trabajadores (Art. 94 CRBV); Establece el derecho a la sindicalizacin (Art. 95 CRBV); Garantiza la democracia sindical (Art. 95 CRBV); Garantiza el derecho a la negociacin colectiva (Art. 96 CRBV) y Establece el Derecho a Huelga (Art. 97 CRBV). Garantas todas reguladas y desarrolladas por la ley Orgnica del Trabajo. De las Garantas de los Derechos Econmicos En cuanto a las Garantas para el cumplimiento de los Derechos econmicos de los ciudadanos (Art. 112 CRBV), la Constitucin establece la garanta a la iniciativa privada y justa distribucin de la riqueza (Art. 112 CRBV); Limita los monopolios y el abuso de la posicin de dominio (Art. 113 CRBV); Prescribe sanciones, a ser desarrolladas por ley especial, para quienes realice ilcitos econmicos (Art. 114 CRBV); La propiedad garantizada como derecho tiene las garantas de goce, uso y disposicin por parte de sus propietarios (Art. 115 CRBV), y la expropiacin de la misma solo se justifica por causa de utilidad publica o social, mediante justa indemnizacin y a travs de una sentencia judicial (Art. 115 CRBV); Prohbe las confiscaciones salvo en los casos de delitos contra el patrimonio publico (Art. 116 CRBV); respecto al Derecho a bienes y servicios de calidad (Art. 117 CRBV) establece la garanta a la informacin sobre los productos, no engaosa, los mecanismos para la defensa al consumidor (INDECU), normativas de control de calidad, el resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones correspondientes a los responsables (Art. 117 CRBV). De las Garantas de los Derechos Culturales Respecto a los Derechos Culturales la Constitucin reconoce el Derecho a Libertad de Creacin Cultural (Art.98 CRBV), estableciendo como garanta que es tal creacin cultural: ..."la invencin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,..."; igualmente tutela y reconoce los Derechos de autor, la propiedad intelectual sobre obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas..." sin mas restricciones que las establecidas en la ley (Art. 98 CRBV). En cuanto al fomento a la cultura y el patrimonio cultural, adems de prescribir normas de carcter programtico a ser desarrolladas por leyes especiales, reconoce y garantiza "...la autonoma de la administracin cultural publica..."; igualmente establece como garantas de los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nacin el que "...son inalienables, imprescriptibles e inembargables" (Art. 99 CRBV). En este mismo orden de ideas respecto a la cultura popular el Estado establece un rgimen especial de incentivos y estmulos de diverso orden con la finalidad de proteger este mbito de la cultura venezolana (Art. 100 CRBV). Al hilo de lo que venimos destacando respecto a la informacin cultural el Estado garantiza. la emisin, recepcin y circulacin

de la informacin cultural" (Art. 101 CRBV) estableciendo obligaciones a los medios de comunicacin de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular a la obra de quienes se dediquen a desarrollar la cultura. De las Garantas del Derecho a la Educacin y a la Ciencia y Tecnologa Por otra parte en relacin con el Derecho a la Educacin (Art. 102 CRBV) la Constitucin prescribe una serie de garantas, a ser desarrolladas por el Estado, que se resumen en: que es prioritaria para el Estado por su funcin social al servicio de la comunidad, es democrtica, gratuita y obligatoria, es un servicio publico, y pone su acento en la educacin ciudadana, en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa de la misma en los procesos de transformacin social inspirados en los valores del pas, latinoamericanos y universales (Art. 102 CRBV). As mismo el Derecho a la Educacin integral es para el Estado una obligacin, estableciendo un conjunto de granitas para los ciudadanos que se pueden resumir: Tal educacin integral debe ser de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, es obligatoria a todos los niveles desde el maternal hasta el diversificado. La educacin impartida por el Estado es gratuita hasta el pregrado universitario; las instituciones educativas del Estado bebern estar bien dotadas de manera que garanticen la permanencia, acceso y culminacin de los estudios; establece un rgimen especial para quienes tengan alguna discapacidad, estn privados de la libertad o carezcan de condiciones bsicas para su acceso y permanencia en el sistema educativo (Art. 103 CRBV). As mismo se establecen en la carta magna un conjunto de garantas referidas a la condicin de los educadores (Art. 104 CRBV), al rgimen de las profesiones y colegiacin (Art. 105 CRBV), al Derecho a educar y a las instituciones educativas privadas (Art. 106 CRBV); establece la obligatoriedad de la educacin ambiental (Art. 107 CRBV), prescribe las obligaciones de los medios de comunicacin y la formacin ciudadana Art. 108 CBV), se establecen garantas para el ejercicio de la autonoma universitaria en el rea acadmica, administrativa y poltica, al igual que se establece la inviolabilidad del recinto universitario (Art. 109 CRBV). Con relacin a la ciencia y la tecnologa que el Estado reconoce el inters publico de ella para el desarrollo del pas (Art. 110 CRBV), el Estado se compromete a crear un sistema nacional que gestione y desarrolle esta rea de la actividad ciudadana as como financiar con fondos pblicos el mismo; obliga al sector privado a aportar recursos para dicha actividad (Art. 110 CBV). De las Garantas del Derecho al Deporte Respecto a las Garantas en relacin con el Derecho al Deporte (Art. 111 CBV) se establece que el Estado lo asume como una poltica educativa y salud publica y garantiza los recursos para su desarrollo; establece su enseanza obligatoria en todos los institutos de educacin publica y privada hasta el ciclo diversificado, esto por la importancia que le da el Estado en la formacin de los nios y adolescentes; igualmente garantiza la atencin integral a los deportistas, sin discriminacin alguna, as como el apoyo a los atletas de alta competencia (Art. 111 CBV). De las Garantas de los Derechos de los Pueblos Indgenas Las Garantas que la constitucin ofrece a los pueblos indgenas se pueden resumir en: que "el aprovechamiento de los recursos naturales en los habitas indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos" e igualmente esta obligado a consultarles cuando vaya a intervenir en sus habitats; as mismo los beneficios que obtenga el Estado de tal aprovechamiento esta sujeto a regulacin jurdica (Art. 120 CRBV). Para el desarrollo de la cultura indgena en todas sus facetas el Estado les reconoce el "Derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones" (Art. 121 CRBV). Particular garanta establece la constitucin para el derecho a la salud de los pueblos indgenas (Art. 122 CRBV) al prescribir el respeto que a de tener el Estado respecto a una salud integral que considere sus practicas y cultura, particularmente la medicina tradicional y las terapias complementarias con sujecin a los principios bioticos (Art. 122 CRBV). Por otra parte respecto a las practicas econmicas de los pueblos indgenas (Art. 123 CRBV) se les garantiza el reconocimiento de las mismas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio, insertando tales practicas en la economa nacional, siendo los mismos pueblos indgenas quienes debern definir sus prioridades;

les garantiza el Estado igualmente su participacin en programas de capacitacin profesional y tcnica, tanto en su acceso como en su gestin y desarrollo, obligndose el Estado al financiamiento de estas actividades dentro del marco del desarrollo local sustentable; as como garantiza los Derechos establecidos en la legislacin laboral (Art. 123 CRBV). Tambin la carta magna reconoce la propiedad intelectual de los pueblos indgenas (Art. 124 CRBV) garantizndoles una propiedad colectiva a todos los recursos genticos y asociados siempre que persigan beneficios colectivos, as se prohbe el patentamiento sobre estos recursos y los conocimientos ancestrales (Art. 124 CRBV). Para garantizar la participacin poltica de los pueblos indgenas el Estado establece un rgimen electoral especial, desarrollado en la ley electoral venezolana, para el acceso de las comunidades indgenas a la Asamblea Nacional, reconocindose as a esta pequea parte de la poblacin venezolana su derecho a la participacin y por ende su compromiso en el desarrollo de la vida publica del pas (Art. 125 CRBV). Y finalmente al reconocerse al pueblo indgena como integrante de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano, se le garantiza el goce y disfrute de los Derechos establecidos en la constitucin y en las leyes de la republica (Art. 126 CRBV). Derechos Humanos de la Tercera generacin El rgimen de Garantas establecidos para los Derechos Humanos de la tercera generacin, como aqu se les ha denominado, por una parte se hayan establecidos en la propia constitucin y por la otra en los tratados internacionales suscritos y ratificados por Venezuela. As respecto a las garantas expresamente establecidas en la constitucin debemos acudir a las disposiciones generales establecidas en el Capitulo I Titulo III de la carta magna. All encontramos la garanta de progresividad de los Derechos Humanos (Art. 19 CRBV) aplicables a todos los derechos humanos que hemos venido desarrollando pero que cobran especial importancia en esta tercera generacin de Derechos (Vid Supra....); igualmente se establece el principio de igualdad (Art. 21 CRBV) y en ella las Garantas de igualdad ante la ley (Art. 21 CRBV), de prohibicin de discriminaciones (Art. 21 Ord. 1 CRBV), la garanta de igualdad real (Art. 21 Ord. 2 CRBV), sobre los tratos oficiales (Art. 21 Ord. 3 CRBV), la proscripcin de ttulos (Art. 21 Ord. 4 CRBV), la clusula abierta de los derechos y garantas (Art. 22 CRBV), la irretroactividad de la ley (Art. 24 CRBV), la nulidad de los actos estatales violatorios de los Derechos garantizados por la constitucin (Art. 25 CRBV), el Derecho de acceso a la justicia (Art. 26 CRBV), el Derecho de amparo constitucional (Art. 27 CRBV), el procedimiento de amparo constitucional (Art. 27 CRBV), la Accin de amparo de habeas hbeas (Art. 27 CRBV), el derecho de amparo y estados de acepcin (Art. 27 CRBV), el derecho y accin de amparo de habeas data (Art. 28 CRBV), y el derecho de peticin ante organismos internacionales y la ejecucin de las decisiones de los rganos internacionales (Art. 31 CRBV). Por su parte respecto a los tratados internacionales que establecen garantas para los Derechos humanos debemos decir que estos no solo gozan de reconocimiento constitucional (Art. 21 CRBV), sino que tambin, sus normas, tienen jerarqua constitucional y privan sobre el ordenamiento jurdico interno de Venezuela (Art. 24 CRBV). Pero igualmente hay que destacar que las garantas que se derivan de los derechos inherentes a la persona humana, aunque no se hallen previstos en leyes nacionales o tratados internacionales debern ser desarrolladas y tiene carcter constitucional (Art. 22 CRBV). Por lo tanto las Garantas que se derivan de los tratados y convenios internacionales resultan de obligatoria consulta cuando se trate de Derechos Humanos, pues las garantas all establecidas, que son numerosas, tiene el carcter de ley en Venezuela. Dicho esto debemos resaltar la importancia de los instrumentos jurdicos de carcter internacional, suscritos y ratificados por Venezuela, porque en ellos tambin se establecen no solo derechos sino tambin garantas para hacer efectivos tanto los derechos en ellos establecidos como aquellos que se hayan expresamente reconocidos en la constitucin y leyes venezolanas, y aun pudiera consultrseles respecto de aquellos derechos no reconocidos por ningn texto normativo pero inherentes a la persona humana. Ellos son la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948); la Declaracin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre (1948); el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (Gaceta oficial de la Republica de Venezuela 28-01-78) y Convencin Americana sobre los Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica (Gaceta oficial de la Republica de Venezuela 14-06-77); Estatuto de la Corte Penal Internacional (1998); Convencin Contra la Tortura y otros Tratos Crueles y Degradantes; entre los mas significativos instrumentos internacionales relativos a los Derechos Humanos. Finalmente queremos destacar que si hay algn mnimo tico sobre el cual haya consenso en la civilizacin occidental este es precisamente Los Derechos Humanos, de all la importancia que le atribuye nuestra constitucin y que en este trabajo hemos destacado.