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PRIMER ANALISIS (1 HOJA A 2HOJAS) SECTOR TECNOLOGICO GASTOS GUBERNAMENTALES EN INVESTIGACION Gasto en tecnologa y ciencia ACT (Actividades cientficas

y tecnolgicas) MILLONES DE DOLES CORRIENTES 2005 618.66 2006 2007 2008 2009 2010 614.33 906.20 1133.57 1199.58 1480.76

Gasto en I+D (Investigacin y Desarrollo experimental) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 210.20 230.52 353.86 438.20 455.11 572.02 Gasto en Ciencia y Tecnologa en relacin con el PIB ACT (Actividades cientficas y tecnolgicas) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 o.42% 0.37% 0.43% 0.46% 0.50% 0.49% Gasto en Ciencia y Tecnologa en relacin con el PIB en I+D (Investigacin y Desarrollo experimental) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0.14% 0.14% 0.17% 0.18% 0.19% 0.19% Colombia tiene ciertos problemas que principalmente nos afectan a nosotros, por lo tanto somos los llamados a encontrar sus soluciones, como son: una industria poco desarrollada, el atraso abismal en el campo, un medio ambiente destruido, enfermedades propias de nuestro medio como la leishmaniasis, una economa que no es solida, entre otros mas. El mejor camino es producir nuestro propio conocimiento, as que debemos invertir en ciencia, tecnologa y formando un capital humano optimo, sea personas formadas con idoneidad para que piensen y puedan resolver nuestros propios problemas. Est comprobado que la Ciencia y la tecnologa no solo brindan soluciones a problemticas de su entorno sino que tambin impulsan enormemente el progreso social y econmico de un pas, un caso ejemplar: Brasil, que en el 2000 se impuso el reto de que la ciencia, la tecnologa y la innovacin fueran prioridad para su desarrollo. Las metas que se propusieron ese ao son hoy hechos concretos, en este momento es uno de los pases que invierte uno de los porcentajes ms alto de su Producto interno Bruto (PIB), la consecuencias de esta poltica pblica saltan a la vista, el enorme crecimiento en esta ltima dcada es nico ya que no lo obtuvieron a lo largo del siglo pasado.

La ciencia y la tecnologa en Colombia ha tenido un desarrollo muy pobre, asimismo existe un dficit de capital humano por los escasos doctores que tenemos en el pas (Actualmente hay cerca de 4.000 doctores, se gradan alrededor de 100 doctores anuales, mientras en Brasil se gradan cerca de 10.000 al ao), con la idea de cambiar esta realidad se aprob la ley 1286 del 2009, denominada la ley de ciencia, tecnologa e innovacin (CT+I), est ya tiene un ao de su aprobacin pero no existe voluntad poltica para que se cumpla a cabalidad. Colciencias rescata que la ley traz el camino a seguir, pero lo cierto es que las metas no se estn cumpliendo. En el 2009 el gobierno colombiano asegur que para este ao la inversin en CT+I llegara al 1% del PIB, situacin que no es esta cumpliendo, es mas ni se est superando el 0.4% del PIB que es la tradicional partida presupuestal que se destina para este rubro en Colombia. Panorama que debe cambiar si queremos salir del subdesarrollo, es hora de darle una verdadera importancia a la CT+I y convertirla en uno de los pilares de nuestro desarrollo como lo hacen los pases ms desarrollados del mundo, por lo tanto el pas debe pasar de las buenas intenciones de los gobernantes a tener una poltica de Estado clara, coherente y seria en este campo, imponindose estos retos: Invertir por lo menos el 1% del PIB en el desarrollo de la CT+I, identificar areas prioritarias de investigacin para potencializarlas y formar un doctor por cada mil habitantes. Con la entrada del nuevo gobierno se espera que aparezca la voluntad poltica para poner a andar la ley de la CT+I, bien sea con un Juan Manuel Santos comprometido con una real prosperidad democrtica o en su defecto el Partido Verde que armados por el lpiz y la Constitucin hagan control poltico no solo para exigir el cumplimiento de dicha ley sino que tambin se profundice, porque directa o indirectamente la CT+I jugaban un papel trascendental en la construccin de la visin de pas que nos propusieron en sus campaas. El tema de la ciencia, la tecnologa y la innovacin como fuente de desarrollo econmico y social ha sido analizada desde varios enfoques acadmicos, polticos y sociales, y ya no se pone en duda que hay una relacin directa entre el grado de desarrollo de un pas y su capacidad de investigacin cientfico, tecnolgica y de innovacin que se refleja en el mercado con productos, procesos y servicios de alto valor agregado tecnolgico. En consecuencia, los pases se han orientado cada vez ms hacia la promocin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin (CT+i) para apalancar objetivos de desarrollo econmico, tecnolgico y social. Por ello, es que la ciencia, tecnologa e innovacin son un sine qua non de la competitividad, y como tal debe considerarse desde un contexto sistmico en los llamados sistemas nacionales o regionales de CT+i, como generador de valor ya que trae beneficios sociales, y no meramente econmicos y financieros. Todo depende al final de cuentas de la capacidad nacional de CT+i, definida como el potencial de la economa como entidad econmica y poltica para producir una corriente de desarrollos cientficos y tecnolgicos reflejados en innovaciones de productos, procesos, servicios y modelos de negocios, relevantes en el campo comercial, pero con impacto social. Pero al mismo tiempo, la capacidad innovadora depende en parte de la sofisticacin cientfica tecnolgica de una economa y su fuerza de trabajo, y de un arreglo de inversiones y cursos de accin acometidos por parte del sector pblico y privado. El rpido cambio tecnolgico presente, con los grandes avances en las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC), as como la biotecnologa y los nuevos materiales, plantean una serie de oportunidades y desafos a la sociedad y la estructura productiva de Colombia. Si Colombia no logra adaptar para s las transformaciones

impulsadas por las nuevas tecnologas en la industria, agricultura, salud, medio ambiente, energa, educacin y otros sectores, se corree el riesgo fatal de quedarse nuevamente- a la zaga en trminos de desarrollo y bienestar, y se profundizarn la llamadas brecha digital y tecnolgica que separa al pas de la economa del conocimiento. Hay que anotar que el nuevo paradigma tecnolgico est trasformando el escenario empresarial. Este paradigma amenaza la supervivencia de empresas tradicionales, promueve nuevos mercados, vuelve obsoletas las competencias acumuladas, facilita la globalizacin y est forzando la creacin de empresas del conocimiento. A esto hay que agregar que con la tecno-globalizacin, esto es la internacionalizacin de la investigacin y desarrollo tecnolgico, y con las nuevas tecnologas, se ha puesto en marcha un cambio radical de tipo tecnolgico y organizativo que habr de mantenerse en un futuro previsible. Las ventajas competitivas tradicionales han perdido terreno y ahora se deber trabajar a un ritmo incomparablemente ms rpido que en los finales del siglo XX, para desarrollar nuevas ventajas competitivas basadas en la economa del conocimiento. La situacin del pas en materia de ciencia y tecnologa, por no hablar de la capacidad de innovacin, es bastante catastrfica, y no obstante que en actividades de ciencia, tecnologa e innovacin se mantiene cierta dinmica como lo presentan las cifras del Observatorio de la Ciencia y Tecnologa de Colombia OCYT, es indudable que ellas estn lejos de ser las deseadas, ante todo cuando se comparan con otros pases incluidos a aquellos de similar desarrollo al colombiano. Se puede concluir que en Colombia la ID e innovacin siguen caracterizndose por:

una intensidad general baja de I&D tecnolgico; una sobre representacin del sector pblico y una presencia menor del sector privado; el nfasis primario en la investigacin bsica, y muy baja concentracin en la investigacin aplicada; bajos niveles de transferencia tecnolgica entre el sector pblico y el sector privado y dentro del propio sector privado; escasos vnculos con redes internacionales de I&D tecnolgico e innovacin.

Colombia debe considerar entonces cuatro factores crticos para reducir estas brechas de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin:

Tecnologas: una fuente continua de innovaciones que pueden convertirse en la base de una nueva estructura productiva hacia sectores de mayor valor agregado tecnolgico. Talento humano: fuerza de trabajo altamente capacitada en todos los niveles, con las habilidades y competencias para incorporarse a las nuevas condiciones de la economa del conocimiento. Capital: acceso a financiacin de diversas fuentes y una manera para que los inversionistas obtengan un rendimiento de su inversin Know-how: una estructura de transferencia de tecnologa y conocimiento desde centros de excelencia de clase mundial, con consolidacin de comunidades de prctica y de aprendizaje con una red mentores, asesores, modelos para imitar y proveedores de servicio.

Sin embargo todo parece indicar que se est sufriendo de lo que se podra denominar como esclerosis paradigmtica que est impidiendo al pas entrar a un ritmo acelerado a la nueva economa del conocimiento. Si bien las intenciones de avanzar en ciencia, tecnologa e innovacin se ven reflejadas tanto en el Plan Nacional de Desarrollo 20102014, as como en la nueva ley de CTeI y en los recursos de regalas, la realidad es que se parece estar ms conforme con la improvisacin que con tener una estrategia robusta de mediano y largo plazo. http://db.ricyt.org/query/CO/1990,2010/calculados HOGARES QUE POSEEN INTERNET

DESARROLLO DE TECNOLOGIAS TEXTILES http://www.inviertaencolombia.com.co/sectores/manufacturas/textil-yconfeccion.html

EL PAPEL DEL ESTADO EN LA FINANCIACIN DE LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO Actualmente existe una gran controversia sobre el papel que juega el Estado en la financiacin de los gastos en I&D. Por una parte, hay evidencia de que los propagadores provenientes de la investigacin acadmica y algunos tipos de I&D del gobierno y del sector privado no alcanzan a generar ampliamente los beneficios esperados. Ahora bien, al aceptar que la I&D tiene caractersticas de un bien pblico, el gobierno debera asumir ciertos gastos para inducir una mayor acumulacin de capital humano y tecnologa que contrarresten la subinversin del sector privado. Sin embargo, algunos estudios demuestran que slo un reducido nmero de firmas se apropian de la propagacin tecnolgica. Por otra, puede existir un desplazamiento ( crowding out) de la I&D privada porque el gobierno encuentra que el esfuerzo en este sector es mnimo, por lo tanto deseara garantizar metas de mayor contenido social. Adems algunos investigadores han sealado que los proyectos que financia el Estado usualmente son mal dirigidos, y que con frecuencia se realizan con el nico objetivo de lograr metas sociales que la I&D del sector privado no tendra inters en adelantar. El gobierno debera asumir gastos en I&D en donde se alcancen metas de mayor contenido social y no en actividades que desplacen la iniciativa privada. Existe un gran nmero de posibles argumentos: la I&D implica un alto riesgo e incertidumbre, tiene cualidades de bien pblico, como se anot anteriormente, y all pueden presentarse fallas si la financiacin la asume el sector privado. Sin embargo, para garantizar que se lleven a cabo los proyectos de I&D por parte del Estado, es comparativamente difcil obtener de manera conjunta efectos directos en la productividad como beneficios sociales. http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/industrilatina/089.htm

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