Entrevista al Presidente de la CDHDF, Luis Gonzlez Placencia, en la presentacin del Informe Especial sobre el Derecho Transcripcin 13/2013 19 de marzo

de 2013 Pregunta (P): Sobre el caso de la maestra Elba Esther, esta investigacin que se da por lo de la ficha signalctica. Doctor Luis Gonzlez Placencia (LGP): Bueno, como saben ustedes, se dio a conocer la consignacin ya de una persona. Estamos nosotros investigando para ver si efectivamente es la nica persona involucrada o si hubiera otra persona ms. El Gobierno de la ciudad ha dicho que la investigacin est abierta, as que vamos a seguir sobre la misma.

P: Habra ms personas involucradas entonces? LGP: Bueno, eventualmente eso es algo que el propio Gobierno ha dicho, y existe esa posibilidad desde luego, entonces creo que hay que agotarla.

P: Oiga, est satisfecho con esta investigacin y los resultados de ella? LGP: Bueno, hasta ahora lo importante es que se ha respondido con celeridad, pero naturalmente estaremos satisfechos hasta que quede claro si estamos hablando de la nica responsable o si hay ms responsables, incluso de niveles de responsabilidad.

P: Pero s hay garantas de que esta persona que ya se supo que es responsable realmente lo sea? LGP: Bueno, es un tema que tiene que investigar el Ministerio Pblico. A nosotros ah nos tocar observar el debido proceso para que en todo caso la acusacin no se caiga.

P: Pero hasta el momento va bien este proceso? LGP: Hasta el momento s. Hasta el momento no tenemos elementos para decir que haya alguna complicacin, pero s es importante dejar claro que mientras la investigacin est abierta la posibilidad de haya otros responsables, o de que haya niveles de responsabilidad tambin que sea necesario investigar, nos va a tener a nosotros ah encima de la Procuradura.

P: La funcionaria alcanz su derecho a la libertad bajo fianza porque el delito no fue considerado mayor, esto no sentara un precedente de la impunidad con respecto a la filtracin de documentos? LGP: No, porque es un tema que tiene que ver con cmo est hoy por hoy la ley. Ella tiene derecho a la libertad bajo fianza. Eso lo nico que significa es que su proceso ser seguido afuera, pero lo importante aqu es que se generan garantas para que ella pueda efectivamente recibir sentencia.

P: Doctor, por ah se mencion que tal vez existe la posibilidad de que esta persona que fue encarcelada por la filtracin no sea quien fue la que hizo la filtracin. LGP: S, por eso insisto en que vamos a estar muy atentos a que la investigacin no se cierre hasta que podamos tener claridad sobre si hay ms responsables.

P: Oiga, y cmo va la Recomendacin de la Secretara de Seguridad Pblica, de la muchacha esta que violaron en situacin de calle? LGP: Va bien, todava est en periodo de aceptacin, pero tenemos noticias de que ser aceptada.

P: Esta mujer ya habl con ustedes con respecto a lo de la ficha? LGP: No, esa es una queja de oficio. En este caso nuestro objetivo es revisar la actitud de la autoridad.

P: Pero no van a entrevistarla a ella? LGP: No, si no hay un motivo como para entablar relacin directa con ella, no.

P: Oiga, Doctor, parece que el conflicto en la UACM no termina. Algunos inculpan incluso a la Comisin de intromisin, de invadir facultades que no le competen.

LGP: A ver, qu bueno que me haces la pregunta. Yo quiero aqu aclarar que nosotros hemos sido absolutamente respetuosos de la autonoma de la Universidad. Lo que hemos hecho es atender a los acuerdos de los que fuimos testigos, y para los cuales fuimos llamados como coadyuvancia. Esto qu significa? Lo que se dijo el mircoles pasado es que estamos reconociendo al Consejo Universitario, a las 50 personas que fueron reconocidas incluso desde los acuerdos de Casa Lamm; y no estamos haciendo ningn reconocimiento a ninguna de las dos figuras, ni la del Rector interino, ni la de la Rectora Orozco. Lo importante aqu es que s es necesario encontrar una salida, porque hoy por hoy que la Universidad sea ingobernable no le hace bien a la ciudad ni a la Universidad, por supuesto. Entonces creo que en la medida en la que se vaya encontrando un mecanismo para darle viabilidad a la vida universitaria, en esa medida la propia comunidad tendr que ir estableciendo quines son sus propias autoridades.

P: La nica solucin es esa? LGP: No, creo que esa es una solucin, pero como yo le he dicho el tema est mucho ms all. Es un tema poltico. Es un tema que tiene que ser resuelto con una perspectiva poltica y tenemos que tener mucha claridad sobre cul de las soluciones que estn sobre la mesa genera mayor gobernabilidad, y esa es la que tendra que prevalecer.

P: Y cul ser la opcin entonces en este caso? LGP: Bueno, yo creo que tenemos que esperar un poco a ver cmo se van dando las cosas dentro de la propia Universidad, cmo se va recuperando la vida universitaria. El Gobierno de la ciudad tendr que tomar una decisin acerca de a quin otorga los recursos; y me parece que esa decisin tendr que ser por una parte muy estudiada por el propio Jurdico del Gobierno de la ciudad; por otra parte una decisin que atienda a la solucin del conflicto.

P: Desde su participacin ustedes se percataron de que haba algn involucramiento de algunos partidos polticos? Hicieron algn balance referente? Esto porque es algo que han sealado de ambas partes. Ustedes se percataron que s hay manoseo por parte de los partidos? LGP: Bueno, lo que nosotros hemos podido ver es que hay dos proyectos, por lo menos dos proyectos ideolgicos que estn detrs de todo este tema en la Universidad. Que esos proyectos ideolgicos tengan o no vnculos con partidos polticos es una cosa que no est a nuestro alcance, no es algo que nosotros hayamos podido determinar, ni tenemos por qu hacerlo. Lo que s es importante aqu es que los dos proyectos ideolgicos que estn detrs de la Universidad son igualmente vlidos; es decir, lo que no podemos aceptar es que se

descalifique uno u otro y que se construyan sobre la base de esas descalificaciones vnculos que no se pueden probar.

P: Sera una buena solucin que se vaya Esther Orozco? LGP: Bueno, se ha planteado en distintos momento. Naturalmente eso es algo que le compete decidir a ella misma. Yo lo que creo aqu es que la responsabilidad cabe a una autoridad que est al frente de una Universidad que no ha podido ir adelante con su vida institucional, es la de revisar precisamente hasta dnde uno es un obstculo para que eso ocurra. Eso es algo que la doctora Esther Orozco tiene que revisar, ella tiene que tener claridad sobre si su presencia en la Universidad garantiza efectivamente viabilidad o no.

P: Oiga, seor, yo le quisiera preguntar, cmo van con este asunto de la presentacin de delincuentes en medios de comunicacin? Qu es lo que sigue? Qu va a hacer la Comisin? LGP: Bueno, vamos muy bien. La Comisin Interamericana, como saben, acept la Audiencia temtica la semana pasada. Ah hubo un llamado, me parece que un serio llamado de atencin, por parte del Comisionado Escobar, que es el Relator para Mxico, a las autoridades federales y locales. l calific como inaceptable esta prctica desde la perspectiva de los derechos humanos. Qu es lo que sigue? Lo que sigue es que el resultado de esta Audiencia implica que la Comisin y las organizaciones peticionarias estaremos invitadas a la Conferencia Nacional de Procuradores y tambin el Consejo de Seguridad para discutir junto con ellos las implicaciones que tienen estas prcticas. El Gobierno federal est preparando un protocolo. Nosotros vamos a participar en el diseo de este protocolo. Lo que nos importa es que haya una poltica eficiente de comunicacin, pero sin que se violen derechos humanos. Habr seguramente una Audiencia de seguimiento en octubre de este mismo ao y ese ser un buen momento para ver si logramos avanzar o no.

P: Parece ser que la autoridad del Distrito Federal, en el aspecto de los arraigos, lo que quiere es acotarlo y no desaparecerlo como ha insistido usted. LGP: Bueno, estamos en plticas con ellos como ustedes saben. Estamos en una mesa. Ah la negociacin ha sido en el sentido de buscar que en el mejor de los casos esta prctica reduzca notablemente su capacidad como violadora de derechos humanos. Todava no llegamos a un acuerdo. Hemos seguido trabajando con esta visin. Nuestra posicin es la desaparicin del arraigo. Juega tambin aqu la posicin del Gobierno federal. Tambin all se ha planteado ya una disminucin. Probablemente ese sea el resultado que finalmente veamos. El tema aqu es que pueda haber controles judiciales y una disminucin razonable, notable, del nmero de das que una persona pueda permanecer arraigada.

P: Doctor, tambin en algunas entidades ya se estn realizando los juicios orales; sin embargo, siguen con las presentaciones de presuntos delincuentes. LGP: S, el tema en la Comisin Interamericana tuvo que ver con eso. Es decir, nosotros presentamos la problemtica en el Distrito Federal, las dems organizaciones lo plantearon a nivel nacional, y se haca hincapi en que es justamente en los municipios en donde ms ocurre este tipo de presentaciones.

P: Oiga, Doctor, en el Informe se habla de los derechos de los ciclistas y del peatn, pero no se menciona nada de los motociclistas y son igual de vulnerables que los ciclistas, por qu? LGP: Bueno, honestamente no te puedo decir por qu no se menciona a los motociclistas, seguramente es una omisin. Como coment, es un Informe que est abierto a la discusin y a que podamos ir incluyendo la perspectiva de otros actores. Pero tienes toda la razn, el tema de proteccin va desde el peatn hasta incluso a los usuarios de vehculos automotores.

P: Se tiene que considerar tambin. LGP: S, un tema aqu importante es que hemos tratado de privilegiar el transporte no motorizado, de manera tal que se tenga una perspectiva de proteccin del medio ambiente. Las motocicletas, aunque significan una opcin de transporte importante, tambin es cierto que son generadoras de contaminacin ambiental.

P: Qu tanto ms profundiza los problemas sociales la falta de equidad en la movilidad? LGP: Bueno, es un tema que normalmente no vemos, pero que tiene influencia en la vida de las personas de manera radical. Mucha gente pasa gran parte del da en el transporte pblico y est expuesta ah a distintos tipos de riesgos, desde los riesgos que son inherentes al propio transporte, los riesgos de accidentes de trnsito, hasta riesgos relacionados con la seguridad personal, cuando hablamos de asaltos y otros temas de esta naturaleza. Entonces eso va abonando a la desigualdad, porque son las personas que estn en situaciones ms vulnerables las que se ven ms afectadas en el transporte pblico.

P: Doctor, en el Foro de agosto, los especialistas extranjeros decan que la nica solucin para el Distrito Federal era unificar el transporte pblico. A esa determinacin tambin llegaron en este Informe? LGP: Bueno, hay una lnea, esa es una lnea de trabajo. Aqu ms bien lo que estamos buscando es la manera de armonizar las distintas formas de transporte que hoy tiene la ciudad y de generar condiciones para que se establezcan mecanismos de movilidad a nivel lo ms local posible. Esto que se deca de recuperar las calles; de incentivar el uso de la bicicleta; de incentivar incluso la prctica de caminar en la propia ciudad.

P: Entonces no se habla de unificar el transporte? LGP: No necesariamente.

P: Y con respecto a los microbuses? LGP: Bueno, igual, hay una crtica muy fuerte al tema de los microbuses. Hay diversos tipos de problemas que estn asociados a los microbuses: los de seguridad de las propias unidades; los que tienen que ver con el otorgamiento de las licencias a los choferes; el diseo de las rutas; los accidentes que provocan y que han terminado en decesos de mltiples personas; el tema de las licencias que otorga la Setravi hoy por hoy para que los transportistas circulen; en fin, hay todo un tema con los microbuses.

P: Pero se habla de crear otro tipo de transporte? LGP: S, creo que ah s hay un consenso generalizado en trminos de la necesidad de sustituir los microbuses por alguna otra posibilidad que sea mucho menos riesgosa.

P: Doctor, en cuanto a las marchas, no es tema de transporte, pero s de movilidad, qu se ha tomado en cuenta? LGP: Bueno, igual, hay una lnea en el Informe que plantea la necesidad de que todas circunstancias que afectan al espacio pblico puedan ser resueltas siempre atendiendo el respeto a los derechos. Hay un principio que es fundamental y es que para que el espacio pblico sea pblico tiene que ser de nadie, y en esa medida cualquier apropiacin del espacio pblico es una forma de privatizacin que genera afectaciones. Ah tenemos el caso de las marchas, por supuesto; tenemos el caso del ambulantaje; tenemos todos estos casos en los que se van afectadas las posibilidades de moverse dentro de la ciudad. El reto est en

que eso no puede ser resuelto de manera autoritaria, ms bien tiene que buscarse un equilibrio respetando los derechos de todas y de todos. Muchas gracias.