Coca no es cocana.

Los cocaleros bolivianos y peruanos Fabiola Escrzaga1 y Raquel Gutirrez2

El consumo tradicional de hoja de coca La hoja de coca ha sido consumida por la poblacin andina desde hace varios siglos y es consumida hasta hoy. Su insalivacin que no mascado, llamado piccheo en Per, acullicu en Bolivia, o chajcheo en el norte de Argentina, tiene efectos narcticos y estimulantes que permiten la realizacin de grandes esfuerzos fsicos sin ingerir casi alimento, tambin cura el mal de altura o sorojche, lo que la hace indispensable para la vida en los andes por encima de los 3,500 msnm y tiene otros efectos benficos para la salud. La coca es tambin un vehculo de comunicacin con los dioses, su lectura permite predecir el destino de las personas y los incidentes del ciclo agrcola anual (heladas, sequas, lluvias). Es un medio de integracin de la comunidad, la vida ritual y social de la poblacin andina est mediada por el consumo e intercambio de la hoja de coca, ella es parte de la identidad quechua y aymar. Antes de la llegada de los espaoles su uso era fundamentalmente religioso y estaba reservado a la casta gobernante, los incas reprimieron su consumo entre la poblacin campesina, como despus lo hicieron los espaoles y ahora los norteamericanos. La iglesia catlica y la sociedad blanca dominante satanizaron su consumo por la poblacin indgena como sntoma de degradacin. En ello aplican dos lgicas, los gobernantes incas, espaolas o republicanos, toleraron su uso como reparador de la fatiga y sustituto del alimento, que ha permitido grados terribles de explotacin de la fuerza de trabajo. Pero se reprime sistemticamente el consumo autnomo de la coca, que genera vida comunitaria, que alimenta la dimensin espiritual y cultural de la poblacin andina, incontrolable por los dominadores y potencialmente liberadora. En las rebeliones indgenas la coca fue un estmulo para el combate y recompensa para el guerrero, vehculo de la alianza entre las fuerzas rebeldes, los grandes caudillos fueron casi siempre comerciantes de coca que conocan por esta actividad la problemtica de las distintas regiones. El consumo tradicional de hoja de coca no ha disminuido en el siglo XX, la satanizacin de sus consumo no ha logrado impedirlo, en la actualidad su uso es generalizado entre la poblacin boliviana, gran parte de la cual vive en tierras altas, los sectores mestizos
1 2

Profesora-investigadora de la UAM-Xochimilco, rea Problemas de Amrica Latina. Centro de Estudios Andinos y Mesoamericanos A. C. (CEAM)

urbanos ajenos a la cultura indgena tambin la consumen en infusin industrializada. En Per, donde la poblacin indgena representa una menor proporcin y hay una drstica diferencia cultural entre los habitantes de la sierra y los de la costa occidentalizada, su consumo se localiza en la sierra pero se extiende de manera creciente a la costa y a la selva y se expande ms all de las fronteras peruana y boliviana, hacia Argentina y Chile donde la poblacin de origen andino mantiene el hbito del acullico y otros usos tradicionales. La pobreza campesina sigue estimulando su consumo. En Bolivia los consumidores tradicionales de hoja de coca son un milln que representan entre el 10 y el 15% de la poblacin. Los cultivos abarcan 15 mil hectreas y los productores son 25 mil. En Per los consumidores tradicionales son 3 millones de una poblacin total de 27 millones, lo que da una proporcin similar de consumidores que en Bolivia, de los consumidores peruanos el 70% viven en la sierra, el 20% en la costa y el 10% en la selva, cuyas necesidades anuales seran de 13.3 mil TM por ao, calculando un consumo de 9.5 kg por ao por persona. Las hectreas cultivadas son entre 31 mil y 120 mil. (Cabieses;2005:38)

La represin del cultivo de la hoja de coca El uso y la produccin de cocana es un descubrimiento occidental3 y un negocio capitalista ajeno a la cultura andina, es una imposicin externa que ha alterado significativamente la dinmica productiva en la medida en que la reorienta hacia otros consumos, y crea un mercado que impone una lgica capitalista, que define los trminos de intercambio para los bienes que los campesinos producen y consumen. En 1961, el presidente boliviano Paz Estensoro firm un convenio internacional en que el gobierno se comprometa a abolir el acullico de la coca y a erradicar la produccin de la misma hasta su total extincin en un plazo de 25 aos (Spedding;2004:307). En ese momento se condenaba la prctica del acullico como daino y degenerativo, ms tarde se demostr la falsedad y racismo de tales conceptos4, pero entonces apareci el narcotrfico, la produccin de cocana como nuevo mercado para la hoja de coca y la satanizacin fue mayor. En julio de 1988, se promulg la Ley 1008 en la que se defini a la hoja de coca como estupefaciente y se tipific la produccin exedentaria de coca,
3 4

Que data de 1858. En 1977 Timothy Plowmann, investigador de la Universidad de Harvard, demostr que 100 gramos de coca proporcionan 305 caloras, 19 gr. de protenas, 5 gr. de grasas, 46 gr. de hidratos de carbono, 1,5 gr. de calcio, 1,4 gr. de vitamina C y 11.000 UI de vitamina A. (Arce:2005) Sus efectos medicinales son variados.

que es la que no se destina al consumo tradicional, como delito asimilado al narcotrfico, separando la coca legal de la ilegal. Desde entonces, cada gobierno boliviano formula su plan contra los cultivos de hoja de coca5, expropiando los medios de vida de 200 mil campesinos y afectando la economa boliviana que tiene en esa actividad una fuente de ingresos muy importante.6 En Per, en diciembre de 1964, un decreto presidencial (DS 254) delimit las zonas autorizadas para la produccin de hoja de coca a solo algunos distritos de los departamentos de Ayacucho, Cajamarca, La Libertad y San Martn y otorgaba dos aos de plazo para que los productores que quedaron fuera de la zona autorizada sustituyeran los cultivos de hoja de coca por otros productos agrcolas legales. Se constituy como respuesta el Comit de Productores de Coca de Tingo Mara, que organiz movilizaciones y present pliegos petitorios ante el presidente Belande Terry. En 1968, los dirigentes del Comit murieron al caer el avin en el que viajaban de regreso de Lima. La comunidad internacional impuso al gobierno de Morales Bermdez (1975-1980) medidas de interdiccin y control de drogas consistentes en la erradicacin de los cultivos ilegales de coca. Los cocaleros organizaron entonces frentes de defensa de sus intereses. En 1978, Morales Bermdez promulg el Decreto Ley 22095 o Ley de Represin al Trfico de drogas, que considera el acullico como delito, regula la produccin de coca y el trfico de drogas y obliga a la erradicacin total, dejando slo 12 mil hectreas de produccin para el consumo tradicional, se elabor tambin un padrn de productores legales, nicos autorizados a vender a la Empresa Nacional de la Coca (ENACO), monopolio estatal que se encarga de la comercializacin para usos legales, consumo tradicional, produccin de filtrantes para infusin y produccin de medicamentos. En las ltimas dcadas la disputa se da en el contexto de la prohibicin de la hoja de coca como materia prima para la produccin de cocana por el gobierno norteamericano, uso que multiplica la demanda del producto. El ncleo del problema para los gobiernos boliviano y peruano es la definicin de cunta coca se requiere para el consumo
5

Entre 1985 y 1999 ha habido 77 intervenciones militares en la zona del Chapare, para restablecer el orden. Las fuerzas represivas norteamericanas presentes son la DEA, la CIA, el Comando Sur, el Servicio de guardacostas, la Patrulla fronteriza, Fuerza especial. Entre las bolivianas la FELCN, Fuerza de tareas de las FFAA, UMOPAR, Polica ecolgica, Guardia Especial de Seguridad GES y DIRECO. Que suman ms de 3 500 efectivos (Gironda, 2001: 300). 6 El Decreto 26415, aprobado el 27 de noviembre de 2001, prohbe acopiar, secar, transportar y comercializar coca del Chapare, bajo pena de 8 a 12 aos de prisin e incautaciones mltiples. (RECOSUR, 28 de febrero del 2002).

tradicional de la poblacin y cunto se destina para la produccin de cocana, la primera es coca legal y tolerada y la segunda es coca ilegal que debe ser erradicada. Y quien decide cual es cual es el gobierno norteamericano. La presin norteamericana impone el combate policial al cultivo de la hoja de coca como medida central del combate al narcotrfico. En el gobierno norteamericano y en los gobiernos andinos que patrocina hay un doble discurso, se dice que se combate al narcotrfico, pero casi slo se golpea al campesino cocalero, mientras que policas, ejrcito, funcionarios y gobiernos son cmplices a distintos niveles del narcotrfico y obtienen de ello grandes ganancias. Para el gobierno norteamericano es ms fcil criminalizar y reprimir a los empobrecidos productores de la materia prima, que solo tienen a la coca como alternativa para enfrentar la cada de los precios de otros productos comerciales, mientras que se cruza de brazos frente a los narcotraficantes, pequeos o grandes que actan en las zonas productoras, en las zonas de trfico de cocana o en los mercados norteamericanos. Los gobiernos andinos aceptan la guerra contra las drogas que el gobierno norteamericano disea: ilegalizan los cultivos de coca, convierten en delincuentes a los cocaleros, militarizan la erradicacin de cultivos, los destruyen por la fuerza o mediante fumigacin y ejecutan como paliativos programas de desarrollo alternativo a partir de la sustitucin de cultivos de coca por productos comerciales legales (caf, arroz, frutales, etc), son programas que benefician menos a los campesinos cocaleros, que a la burocracia nacional e internacional que administra los recursos respectivos y se apropia ms del 50% de los prstamos y ayuda recibida por los pases.

La economa de la coca La hoja de coca se produce slo entre los 1800 y los 500 msnm, en lo que se denomina ceja de selva, monte bajo o trpico, su cultivo fue desde la poca prehispnica el complemento de la actividad agrcola y ganadera de las tierras altas, pues siendo producida en tierras bajas, es indispensable para la vida en tierras altas. Por ello es un vehculo de integracin entre zonas ecolgicas, ha sido por siglos el equivalente general en el intercambio econmico entre las distintas regiones que conforman el complejo andino (sierra o altiplano y selva). Para uso campesino, la hoja de coca se obtena bsicamente de la auto produccin, pues en la lgica andina de multi cultivos, las comunidades tenan de manera complementaria a su posesin comunal en el altiplano o en los valles, el acceso a una chacra (parcela) en

la zona de produccin cocalera, para cubrir su consumo. Luego de la Conquista la gran demanda de coca para el consumo de los mineros estimul la especializacin productiva y la acumulacin de riqueza en torno al cultivo de la hoja de coca para el mercado y la convirti en el producto ms importante objeto de intercambio monetario desde entonces. Los ciclos de auge de la produccin minera durante la poca colonial y durante la repblica fueron acompaados por el incremento en los volmenes de la produccin y consumo de hoja de coca. El crecimiento del sector cocalero tiene su origen en la crisis de la actividad agrcola tradicional de las sierras y altiplanos iniciada en los aos 60, por la insuficiencia de tierras disponibles, por el crecimiento de la poblacin y por la ineficacia de las reformas agrarias aplicadas en ambos pases, factores que estimularon la migracin espontnea de los campesinos de las tierra altas para escapar del hambre, establecindose en las laderas orientales de la vertiente amaznica donde haba tierras disponibles7, para cultivar productos comerciales como el caf, arroz, pltano, pia, palmito, etc. En el proceso descubren que la hoja de coca es el producto que mejores precios y condiciones de sobrevivencia les ofrece por su creciente demanda a nivel internacional como materia prima para la produccin de cocana, demanda que se suma a la de los consumidores tradicionales quechuas y aymaras. La produccin de hoja de coca se convierte as, en la base para el proceso de colonizacin de nuevas tierras y de ampliacin de la frontera agrcola realizado a costa de la inversin del trabajo campesino, sin apoyo gubernamental y en una casi total ausencia estatal. Lejos de apoyar al campesino cocalero en la tarea de la colonizacin de las zonas abiertas a la agricultura para resolver el problema de la demanda de tierras, los gobiernos andinos los enfrentan militarmente como enemigos, por decisin de Estados Unidos. La hoja de coca no obstante la persecucin de los productores se mantiene como el producto agrcola que mayores precios alcanza en el mercado nacional. Pero adems, la produccin de coca contribuye a la persistencia de la economa campesina basada en la combinacin de mltiples cultivos que es tradicional en los Andes. Por una parte, porque el cultivo de la hoja de coca exige una gran inversin en fuerza de trabajo que incorpora a toda la familia (varones adultos, mujeres, jvenes, nios y ancianos) en sus diversas tareas y durante todo el ao, pues produce tres o cuatro cosechas anuales y por
7

En realidad esas tierras eran habitadas por tribus nmadas de cazadores-recolectores que por su forma de ocupacin no las alteraban ecolgicamente, no las convertan en tierras cultivables y no las fraccionaban o se las apropiaban. En el proceso de colonizacin fueron despojados y desplazados selva adentro.

los intercambios de fuerza de trabajo entre distintas unidades domsticas a travs del ayni o la minca que se practica, se participa en los ciclos escalonados de otras unidades domsticas a lo largo del ao. Requiere de una reducida inversin en herramienta y otros insumos. No se pueden cultivar grandes extensiones de tierra, no permite una economa de escala y es rentable solo en pequea escala, por lo que no estimula la diferenciacin social, garantiza el empleo de la mano de obra disponible e ingresos constan, pero adems ella aporta un modelo de desarrollo rural autnomo bastante exitoso. (Spedding;2004:308) Y por otra parte es la caja chica de la economa familiar, porque garantiza la disposicin de un ingreso monetario permanente que permite a las familias afrontar sus necesidades ms apremiantes, la venta o trueque de la hoja de coca le permite pagar jornales o adquirir semillas, fertilizantes y herramientas para sembrar los productos comerciales o de autoconsumo, o cubrir los gastos en educacin de sus hijos (libros, cuadernos, etc.) medicamentos de patente y operaciones u otras emergencia, material para construir sus casas, etc. (Cabieses, 2005: 72) Los campesinos cocaleros son un caso sorprendente de recampesinizacin, reindianizacin y recomunitarizacin en respuesta casi autnoma a las adversas condiciones que los gobiernos andinos y las instituciones econmicas internacionales imponen a travs del neoliberalismo a los sectores populares. Los campesinos cocaleros representan hoy uno de los actores sociales ms fuertes social y polticamente tanto en Bolivia como en Per. En su constitucin como sujetos polticos los campesinos cocaleros han sido marcados por los rasgos de la crisis de su respectivo pas. En el caso boliviano la experiencia de la organizacin sindical campesina desarrollada previamente a partir de la revolucin de 1952, facilit su organizacin como colonizadores y su consolidacin como sujeto autnomo. En el caso peruano el contexto de la guerra interna en la que quedan enmarcados los cocaleros, ms all de su voluntad, ya sea como participantes de la insurgencia o en la contrainsurgencia, obstruye y retrasa su crecimiento como sujeto poltico autnomo. Lo que se manifiesta en la ms temprana emergencia del movimiento cocalero en Bolivia (mediados de los 80s) y la ms tarda en Per (una dcada despus).

Los cocaleros bolivianos En Bolivia hay dos regiones donde se cultiva la hoja de coca: los Yungas en el departamento de La Paz y el Chapare en el departamento de Cochabamba, la primera es

una zona de colonizacin ms antigua y de cultivo tradicional de coca destinada al consumo tradicional8 y es reconocida como legal por el gobierno, es por otro lado una zona de influencia cultural aymara, su poblacin proviene del altiplano y se desarrollan all las estrategias productivas propias del altiplano aymara. Mientras que El Chapare es una zona de colonizacin reciente, considerada por el gobierno como zona de produccin excedente o ilegal, destinada a la produccin de cocana, culturalmente est vinculada a los valles cochabambinos, de donde proviene mayoritariamente la poblacin colonizadora, que tiene como acervo un mayor mestizaje quechua e hispano, y donde la reforma agraria de 1953 estimul la parcelacin de la tierra. No obstante, por la va sindical se reconstituyeron mecanismos comunitarios. A partir de 2001 el gobierno dio los primeros pasos para ilegalizar y reprimir tambin la produccin de hoja coca de los Yungas, como lo ha hecho con la del Chapare. El movimiento cocalero boliviano ha elaborado un discurso que justifica la defensa de la produccin de la hoja de coca en el consumo tradicional y ritual de los pueblos originarios: la coca como hoja sagrada, como parte de su identidad y su cultura que no puede ser destruida por una decisin de arbitraria de Estados Unidos a partir del uso los usos toxicolgicos que se den a la hoja de coca. Es un discurso antiimperialista atractivo tambin para otros sectores que denuncia la total subordinacin de los gobiernos bolivianos y la creciente presencia militar norteamericana en la zona; denuncia tambin el doble discurso de Estados Unidos; y los efectos destructivos para el equilibrio ecolgico de la zona y para la salud de la poblacin por los herbicidas que aplica para la erradicacin forzada de los cultivos, que constituyen la violacin de los derechos humanos de los productores, y del principio de libre mercado que sustenta al capitalismo, al impedir a los cocaleros la libertad para producir y vender un producto que tiene una alta demanda en el mercado internacional y que proporcionara un ingreso digno y seguro para los cocaleros y para el pas. En el caso boliviano, a diferencia del peruano la embajada norteamericana no puede demostrar vnculos fehacientes de los cocaleros con los narcotraficantes ni con el terrorismo. No obstante que en distintos episodios las autoridades han montado provocaciones o imputado a los cocaleros vnculos con movimientos armados.

Es la mejor coca para el acullico, se comercializa legalmente en el mercado de Villa Ftima en La Paz e incluso se exporta hacia Argentina, Chile y Per.

La problemtica cocalera en Per En Per, la problemtica cocalera se complic por la presencia de Sendero Luminoso, la insurgencia maosta encontr en los campesinos cocaleros un potencial conflictivo que explot para sus fines blicos, estableciendo una alianza con ellos y con los narcotraficantes en algunas cuencas para enfrentar la poltica gubernamental de criminalizacin de los productores de hoja de coca y de erradicacin de cultivos. De esta alianza Sendero obtuvo recursos monetarios y armamento para ampliar su potencial militar en todo el pas. La presencia de la insurgencia y la contrainsurgencia en las zonas cocaleras impidi el desarrollo de un movimiento cocalero autnomo como en Bolivia, debido a la usurpacin de las reivindicaciones cocaleras por parte de Sendero que asumi el control de sus organizaciones, y a la conversin en fuerzas contrainsurgentes por el Ejrcito o de manera espontnea, en Comits de Autodefensa Civil o en rondas campesinas. En el valle del ro Apurmac el ejrcito estableci una alianza con los campesinos en contra de Sendero Luminoso, creando Comits de Autodefensa Civil y promovi entre ellos la produccin de hoja de coca para el narcotrfico, para que ellos mismos financiaran su armamento y los recursos necesarios para la lucha contra Sendero. Hacia este valle la poltica gubernamental ha sido hasta hoy ms tolerante, en tanto que han sido sus aliados en la lucha contra Sendero. Mientras que en el valle del Huallaga, donde la alianza se estableci entre Sendero y los campesinos cocaleros, la represin militar fue indiscriminada durante la mayor parte de la guerra. Sendero no asumi en su momento un discurso de defensa del consumo tradicional de la hoja de coca, slo un discurso antiimperialista que cuestionaba la presencia militar norteamericana en las zonas cocaleras y su control de la lucha antinarcticos. Tampoco los campesinos cocaleros asumieron ese discurso al inicio, no obstante que una parte considerable de los campesinos serranos en el Per y de los emigrados a la ceja de selva siguen consumiendo tradicionalmente la hoja de coca. La reivindicacin del consumo tradicional de la hoja de coca es posterior al auge de Sendero y es importado de Bolivia. El orgullo del pijcheo es ms reciente en Per. Por otro lado la articulacin de un movimiento cocalero en Per tiene tambin la dificultad de la dispersin de los productores en 14 cuencas cocaleras con una gran diversidad de condiciones y problemticas: las ms importantes son las del valle del Alto Huallaga, Aguayta, Monzn, valle del ro Apurmac y Cusco, ste ltimo es el nico de produccin legal. En febrero de 1998 se fund la Coordinadora Nacional de Productores Agropecuarios

(CONAPA-Per) con 8 federaciones y asociaciones que agrupaban a 56 mil productores. Ofrecemos en este volumen entrevistas realizadas con dos dirigentes cocaleros, Nancy Obregn, peruana y Dionisio Niez, que ilustran vividamente las peculiares de los procesos de constitucin de los movimientos que expresan en el contexto de sus respectivos pases y los procesos individuales de ellos como dirigentes.

Testimonio de una dirigente cocalera9 Nancy Obregn

Nancy Obregn Peralta naci en Lima en 1972, hija de migrantes del departamento serrano de Abancay que se establecieron en Lima y luego en la selva, vivi en el barrio popular de San Juan de Miralfores y estudi Enfermera y Administracin en la Fuerza Area del Per, pero convencida de la imposibilidad de concluir una carrera profesional emigr en 1985 a la selva, donde conoci a su esposo Fabio Chvez, ex polica. Ahora vive en Santa Rosa del Mishollo donde cultiva cacao, yuca, naranjas, pias y cocos, tiene tres cuartos de hectrea de coca que vende legalmente a la ENACO y administra un restaurante. Inici su actividad poltica como Presidenta del Club de Madres de su localidad y en 2000 fue elegida Presidenta de la Asociacin de Campesinos Cocaleros y Productores Agropecuarios Sal Guevara Daz de Puerto Pizana , Valle de Mishollo, en el Distrito de La Polvora, provincia de Tocache, en la regin de San Martn, en el nororiente de la selva peruana. Ms tarde fue elegida Subsecretaria General de la Confederacin Nacional de Productores Agropecuarios de las Cuencas Cocaleras del Per (CONPACCP), asumiendo de hecho su direccin nacional luego de que el Secretario de la organizacin, el ayacuchano Nelson Palomino fuera condenado a 10 aos de prisin en febrero de 2003, acusado de apologa del terrorismo. Y es que la satanizacin de los cocaleros como

narcotraficantes y terroristas y la negativa al dilogo fue la estrategia usada por el gobierno para enfrentar la emergencia de la lucha en defensa de la hoja de coca. En mayo de 2004 ella y Elsa Malpartida dirigente del Alto Huallaga-Tingo Mara, organizaron una marcha de sacrificio de miles de campesinos cocaleros desde los

Entrevista realizada en agosto de 2005 en Ayacucho, Per.

valles hacia Lima. En esa movilizacin partieron 15 mil personas y despus de una caminata de 21 das llegaron cinco mil, en defensa de sus cultivos tradicionales, exigiendo el cese de los programas de erradicacin de hoja de coca, la liberacin de su dirigente Nelson Palomino y la desaparicin de DEVIDA, el organismo oficial antidrogas. En diciembre de 2005 fue condenada junto con Elsa Malpartida a tres aos de prisin por delitos contra la tranquilidad pblica y la alteracin del orden pblico, esto tras dirigir una huelga de cocaleros en la que se registraron enfrentamientos con el ejrcito, luego del reiterado incumplimiento de los acuerdos hechos entre el Gobierno y la Confederacin, En abril de 2006 fue elegida como Congresista por del Departamento de San Martn por la alianza del Partido Unin por el Per- Partido Nacionalista Peruano (UPPPNP) cuyo, candidato presidencial, Ollanta Humala, gan en la primera vuelta que obteniendo 45 de los 120 escaos del Congreso. El 26 de junio de 2006 junto con Elsa Malpartida, elegida al Parlamento Andino, irrumpieron con un grupo de 15 congresistas electos en la sesin del Congreso en que se debata, a un mes de concluir el mandato presidencial, la firma del tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos. La accin fue parte de una protesta nacional en contra de la firma del tratado. Luego del incidente el Ministro del Interior amago con hacer efectiva la orden de captura que pende sobre las dirigentes. El tratado fue aprobado luego de tres horas de discusin con 79 votos a favor, 14 en contra y seis abstenciones. El 28 de julio de 2006 asumi como congresista y se propone presentar una propuesta de Ley para despenalizar la hoja de coca y por la eliminacin el monopolio de la comercializacin legal que tiene la estatal Empresa Nacional de la Coca (ENACO) para que los agricultores puedan comercializarla por si mismos. Esta postura implica desconocer los tratados internacionales sobre la materia que consideran a la hoja de coca como estupefaciente. Encabeza a un grupo de 9 congresistas que apoyaran la propuesta, cinco son de su partido, dos son del APRA y uno es fujimorista.

A fines de 1999 nosotros en el Alto Huallaga vivimos momentos muy movidos, durante 10 aos hemos tenido constantes represiones por parte del ejercito peruano y tambin por la guerrilla de Sendero Luminoso, estuvimos siempre entre la espada y la pared, los campesinos hemos sido el lazo mas dbil. Al ejrcito peruano siempre lo vimos como enemigo, nunca hablamos con ellos, solamente nos atenamos a mirarlos y a

escucharlos, cuando ya hubo la pacificacin, en una oportunidad el jefe de la base contra-subversiva de Puerto Pizana hizo una convocatoria a nivel de toda la jurisdiccin, a la que asistimos de todos los caseros, todos los sectores, hubo una cantidad grande, de casi 5 mil agricultores en la cual se peda un representante para poder formar una organizacin y eso nos sorprendi bastante, porque cmo era posible que el ejrcito peruano empezara y propiciara nuestra organizacin? Nos dijeron que debemos ser bien concientes como peruanos, que debemos organizarnos y que las organizaciones bien llevadas verdaderamente dan principio al desarrollo. Estaba en la fila, con los dems compaeros, escuchando a un jefe de la base militar; y cuando sal elegida por el casero al cual pertenezco, Santa Rosa Michollo, tampoco crea que iba a ser cabeza. Porque solamente se tenan que disputar la Presidencia, la Vicepresidencia, la Secretara de actas y archivos y ramos ms de 5 mil agricultores, no pensaba ser elegida. Pero ya para entonces tena una trayectoria porque antes fui presidenta de un Club de Madres y aun estando en la tempestad, aun estando entre el fuego y las balas, nosotras como madres siempre hemos tratado de salir adelante y de llevar los medios posibles para nuestros hijos y principalmente para nuestra comunidad. Yo solamente era reconocida en mi comunidad, ms no en toda la jurisdiccin en la cual estbamos en ese momento presentes y cuando inesperadamente me sacan a la palestra para elegirme, sent como si me hubieran echado un balde de agua fra, me sent mal, dije: Bueno, yo ahorita acepto y maana pico, No voy a aceptar esto! Es el ejrcito! Yo no voy a aceptar lo que un perro me diga, porque para mi, el ejercito peruano era peor que perro, era peor que animal, peor que bestia porque mataba, ultrajaba a las nias, haba mucha violencia y dicen que Sendero Luminoso debe 25 mil vidas, yo digo que el ejercito peruano debe 2o 3 veces ms muertes en el Per. Dejando de lado eso, te puedo decir que hicieron todo eso y el jefe de la base quera escucharme hablar. Y siempre he sido una mujer de carcter fuerte y nunca me he intimidado por ms guerrilla que est al frente y por ms ejrcito que est al frente, pens y dije: hay un voto democrtico, estamos volviendo a la democracia. Me sub al palco, les hable fuerte y les dije: Ustedes me eligieron, desde hoy en adelante ustedes sern mis ojos, sern mis manos, sern mis odos y tambin ustedes sern mi voz, sern mis pies en tiempos de tormento, sern mi consejo. Y esa frase para l era una frase subversiva, pero aun as la dijimos, porque desde hoy su mxima representante, lo que se diga y se decida a nivel de toda la organizacin ser ley, porque nuestra palabra debe ser ley. Tanto que el jefe de la base se sinti muy intrigado y solamente atin a darme la

mano y a felicitarme y nada mas, y desde esa vez no cruzamos palabra. Me parece que habl al comandante de todas mis actividades y mi actitud, yo senta que los miembros del ejrcito siempre me perseguan para ver mis acciones y empec a organizar y a visitar comunidades que nunca en mi vida haba visitado. Al principio lo haba tomado de una manera muy frgil, de broma, algo as como para poder demostrarme que efectivamente si soy capaz de poder organizar o ser parte de una organizacin. No pas ni un mes, quiz dos meses y el jefe de la base me manda llamar y me dice: Mire seora recin cruzamos palabra- quiero decirle que han llegado helicpteros a la base contrasubversiva de la polica y estos seores vienen a erradicar la coca. A m me sorprendi la manera directa del jefe de la base, dijo que venan a erradicar la coca conjuntamente con los seores de CORAH10, se haban instalado con radares: Te quiero dar un consejo: No dejes que te humillen. Ve habla con ellos, pacficamente si no lo consigues por la buena, lchalo, no te dejes. Yo fui a hablar con ellos y me dijeron que tena que ir al Ministerio de Agricultura, que tena que ir a Contra-drogas, que tena que ir a la municipalidad de mi distrito, de mi provincia; me fui y mientras que nosotros regresamos ya estaban pelando (erradicando) la coca. Lo nico que atin fue a organizar la defensa de la coca, pero como nuestra gente haba salido recin de la violencia a la paz, tena miedo, tena miedo de faltar al respeto, se dejaban golpear. Haba madres que haban sido torturadas y tenan rotas las costillas, campesinos que en esos momentos se sentan indignados, y que por levantar la voz, por qu nos erradican?, haban sido maltratados y muchos fueron vejados. En ese momento yo me record de las palabras del jefe de la base y dije: Si el jefe de la base me dijo lucha y no te dejes humillar, solamente respeta al ejrcito peruano ms no a otro perro miserable, porque era el respeto no el miedo al ejrcito, no podamos respetar a la polica. Empec a organizar la base, cada casero con 500 hombres; en vanguardia siempre me iba yo y peda gente de refuerzo por la retaguardia, para que ellos pudieran atacar, atacbamos de una manera, como es! cunto me quiere Dios que me mantiene viva!. Imagnate, entre bala y fuego, entre sangre y en todo esto he salido ilesa! Estaba adelante y lo nico que yo atinaba era a agarrarme un polica y los dems al ver que dejaba de tenerles miedo dejaban de tener miedo. No fue fcil la erradicacin para ellos, tambin chuparon su mata. Algunas veces nos dbamos cuerpo a cuerpo y otras veces
10

En 1983, se cre el Programa de Control y para la Reduccin y Erradicacin de la Coca en el Alto Huallaga, cuyos medios eran el hongo Fusarium y el defoliante Spike. (NE)

nos ganaban porque ellos tienen balas, y nosotros solamente tenemos nuestro cuerpo y nuestra conciencia de lucha para poder seguir adelante. Ese fue el inicio de una lucha bastante batalladora, bastante fuerte y en esos momentos cuando hubo toda la presin de la gente que sala a enfrentarlos: campesinos, hombres, mujeres y nios, la polica lo nico que atin fue a herir de bala a uno de nuestros compaeros de nombre Sal Guevara Daz que qued invalido. Mi organizacin en honor a la valenta del compaero lleva su nombre. A este compaero tuvimos que hacerlo pasar como erradicador de coca para que pudiera ser atendido. Se paraliz la erradicacin mediante luchas y esfuerzos. Tuve que ir a Tingo Mara para pedir ayuda, porque yo soy de la Provincia Tocache de la regin San Martn y tuve que irme a la regin Hunuco a pedir ayuda, an no perteneciendo a la organizacin, pero la solidaridad de los cocaleros es fuerte. En cada mesa de dialogo, con cada tropiezo y con cada lucha pierdes miedo. Creo que todo nio para aprender a caminar cae, y cada cada le ensea que tiene que tener mas cuidado y hay veces que cuando tiene ese gozo de querer correr, que es un deseo enorme y una alegra grande, tambin hay que ver que cuando corres demasiado el tropiezo es mucho mas fuerte. Y es as como nosotros, digo nosotros porque siempre fuimos con los dems compaeros que somos parte de esta organizacin, hemos aprendido a caer, pero aun as creemos que gracias a la oportunidad que nos dieron nuestros dirigentes, que algunos estn bajo tierra, estamos aqu al frente, teniendo la oportunidad y por la confianza de nuestras bases. Para muchos en el gobierno ha sido sorprendente que una mujer, que en un principio era yo sola, est representando a los cocaleros. y ms sorprendente era que cuando decamos algo, la palabra de un dirigente es ley. Ellos tuvieron la oportunidad de viajar en tres ocasiones a mi valle y tuvieron la oportunidad de conocer la calidad de mi propia organizacin. Esta no ha sido la primera erradicacin compulsiva que yo tuve, hubieron varias erradicaciones compulsivas en las cuales simplemente actuamos, pero no hablando porque el dialogo no nos lleva a nosotros nada bueno. Porque ellos no quieren dialogar de verdad, ellos lo nico que buscan es que uno los agarre a patadas y le meta palo en el cuello para que recin estn tranquilos. Es que el problema de los cocaleros es el problema agrario, es un tema fundamental por el cual nosotros tenemos que seguir batallando para sobrevivir. Me doy cuenta que son tantos aos de lucha para mi, para otros no sern muchos, pero para mi si. Cada ao que nosotros estamos andando, no somos protagonistas solamente

cuando salimos a la palestra en las marchas o al bloqueo de carreteras, porque es un asunto diario y es una lucha constante. Yo legalmente tengo cuatro hijos mos y un nio que estoy criando, son cinco hijos. Es difcil para m como madre. Desde un principio que quise hacer algo a mi hijo menor lo tena en un brazo y en el otro llevaba la mochila con los paales pero ah estaba, ah en la mesa de dilogo estaban mis hijos. Mi ultimo hijo tiene 7 aos, mi hija ya tiene 9 aos pero son 5 hijos, y estos dos son los que siempre andan conmigo y por eso son los que ms conciencia tienen, son los ms inteligentes; no es que menosprecie a los dems, a los mayores pero estos estn ah permanentemente, escuchando y analizando. Es difcil para m estar al frente y representar a un grupo de compaeros porque no slo represento a la masa de mujeres sino tambin a la masa masculina, lo cual es distinto del caso del caso de Bolivia donde hay un grupo autnticamente de mujeres liderado por mujeres y otro grupo de varones liderado por varones. En este momentos nosotros tenemos muchas dirigentes mujeres para orgullo nuestro. Hasta el ao 2000 todos los dirigentes, las cabezas eran varones, desde el 2000 estn empezando a surgir buenas dirigentes, fundamentalmente tenemos el apoyo de nuestras parejas quienes somos casadas y quienes no, tienen padres, tienen familia. Porque muchos me dicen: Eres mujer y tu marido no te debe dejar salir pero soy consciente porque mi esposo es campesino e hijo de cocaleros y sufri desde muchacho la erradicacin compulsiva de Verde Mar I y Verde Mar II, cuando la DEA lleg al Per11 y en esas pocas los muchachos no tenan la oportunidad de defenderse, solamente podan quedarse a llorar de impotencia y jurarse que una vez cuando crezcan iban a luchar y dentro de ellos veo a mi esposo como un fantico de la lucha, como un soporte fundamental que me ha apoyado bastante en los momentos de mi debilitamiento, porque hay momentos muy tensos, muy fuertes y l esta conmigo dndome nimos. Haba momentos en que este gobierno democrtico invirti mucho dinero para desacreditar a todos los dirigentes, principalmente a los dirigentes de la Confederacin (CONPCCP)para poder tener un desenlace fatal dentro de las organizaciones y realmente ha perjudicado mucho en el sentido de restarnos representatividad. Ha habido mucha intriga, cizaa, ha habido pagos a campesinos para que se inmiscuyan, se

11

En 1980 llegaron los primeros Sinchis de la Guardia Civil a en Tingo Mara, eran ms de 1500, que se sumaron a los efectivos de la Marina de Guerra y agentes de la DEA de EEUU, en las tareas de destruccin de cocales con picos, lanzallamas y dinamita para destruir las plantas secadoras de coca.

infiltren dentro de las organizaciones. Hay momentos en que yo he querido renunciar y mi marido me dice: lastimosamente cre tener una esposa fuerte. Mi esposo es un hombre que le gusta bastante aprender y estudia la otra posicin de Bolivia, por lo que est pasando en Per y eso es lo que en Bolivia ya pas y me nima. Muchas veces mi esposo para coordinando con los amigos de Bolivia, cuando viene Dionisio Nez mi esposo lo recibe y le gusta hablar mucho con l, y conoce muy bien cules son los fracasos, los traspis de los compaeros de Bolivia. Entonces esas pequeas ancdotas que el lleva y las refleja tcticamente en estos problemas que tenemos ahora. Me dice, ustedes estn dejndose llevar por la Embajada norteamericana que los estn atacando, ustedes son dirigentes, son mujeres, confiamos en ustedes, no es que los hombres no tengamos capacidad, no es que los hombres no tengamos valenta, disclpame la expresin, no es que no tengamos huevos, es que somos inteligentes y sabemos que ustedes nos estn dirigiendo bien. Ellos son muy machistas pero ahorita se estn dando cuenta que efectivamente es as, un varn habla en su silln y dice yo hara esto, pero a ver si va ir al afrente a bloquear la carretera, a ver si va a dormir en el suelo, a ver si va a tragar esa paila, a ver si se va a rajar las patas 21 das caminando. Es difcil la negociacin con los funcionarios porque no nos respetan, no cumplen sus promesas. Est bien que sean gobierno, nosotros somos agricultores, somos representantes de una gran cantidad de familias, tambin merecemos respeto. Hay algo que ellos mismos han entendido, que de alguna u otra manera las mujeres cocaleras cuando decimos: seores del gobierno vamos a salir tal da, y as nos cueste un sacrificio tan grande lo cumplimos y salimos. Muchas veces ha habido otras organizaciones representadas por varones que proponan un paro de 24 horas, lo que me parece un chiste, mejor no hagan nada, la gente esta sulfurada, est indignada. Un paro de 24 o 72 horas? Para qu? Para que la gente se vaya a las calles, y grite y se desfogue y bum se va? Nosotros somos conscientes de eso, entonces al principio hablbamos, dialogbamos pero todo tiene su lmite y cuando hicimos la primera marcha de sacrifico, los medios de comunicacin dieron cobertura a esa marcha de sacrificio en el ao 2003, y dijeron esos narcotraficantes, cuando conocieron a los verdaderos cocaleros del Per, recin supieron de la problemtica de la hoja de coca. Al principio nadie quera saber, nadie quera hablar, decan la hoja de coca es droga y punto y todos y quizs escuchando y analizando, hasta nosotros mismos creamos que era as.

Un balance del gobierno de Evo Morales12 Dionisio Nez Dionisio Nez Tancara naci en Oruro en 1964, sus padres son campesinos aymara hablantes del departamento de Oruro, su abuelo emigr a los Yungas. Estudi hasta el tercer ao en la Facultad de Agronoma de la UMSA, pero por problemas econmicos no pudo terminar los estudios universitarios. Como estudiante particip en grupos de activistas contra la dictadura militar de Bnzer. Retorn a su comunidad a trabajar en el campo a cultivar hoja de coca con sus padres. A los veinte aos fue elegido como dirigente sindical en los Yungas, primero de su comunidad, y posteriormente en la Central Agraria, luego en la Federacin Agraria con varias cartera, estuvo tambin como concejal en su municipio, una temporada como alcalde, y como dirigente de las instancias de las cooperativas agropecuarias, fue finalmente Secretario Ejecutivo de las Seis Federaciones Productoras de Coca de los Yungas, Departamento de La Paz. All particip y dirigi intensos procesos de movilizacin como respuesta a las incursiones militares de erradicacin en la zona, y a la pretensin del gobierno de impedir la comercializacin de la coca en La Paz. Fue diputado uninominal por los Yungas de 2002 a 2005.

Mi balance no es muy positivo, los errores de nuestros propios operadores del MAS en el gobierno han generado un cierto descontento entre la poblacin que vot por Evo, no estamos exentos de lo que habamos criticado antes, nosotros siempre cuestionamos el manejo poco transparente, poco honesto de los gobiernos anteriores y resulta que muchos de los que se hicieron cargo del gobierno del MAS, son gente que nunca habamos visto, ministros que nunca habamos conocido y decamos de donde sali este seor?. Ese fue nuestro primer desencanto, cuando todos los que pelearon, lucharon, y votaron para que el MAS sea gobierno, no son los que el MAS posiciono en el primer gabinete. A medida que se fue copando la administracin estatal fueron apareciendo, o se fueron reciclando los mismos operadores de los partidos anteriores, que tuvieron la capacidad para colarse al MAS faltando dos tres meses para las elecciones, cuando el MAS arrastraba multitudes era ya imposible controlar quienes entraban, all se col muchsima gente: ex movimientistas, ex miristas, ex adenistas, todos ex, y esos fueron los que tuvieron la capacidad de seguir ocupando espacios en la

12

Entrevista realizada en La Paz en septiembre de 2006.

administracin pblica, ese fue el primer impacto negativo hacia aquellas bases que por aos haban peleado por instalar un gobierno del MAS. Despus en la medida en que fue pasando el tiempo, el problema fue que los ministerios o los viceministerios no operan claramente, transparentemente, y no pueden dar respuestas inmediatas a tantas demandas, obviamente legitimas, pero en algunos casos apresuradas que la poblacin trabajadora y pobre haca al gobierno, porque el cambio en el aparato de administracin del estado, de ministros o de viceministros, no cambiaba la forma de despachar del ministerio. El gran error que se conoci y que despus se constato fue el de no haber cambiado toda la administracin de los ministerios, la burocracia de la administracin pblica, en algunos casos se lleg al extremo de que estos mismos funcionarios de estas oficinas estaban saboteando la gestin de las nuevas autoridades y es que en estos despachos ministeriales haba gente que haba trabajado los ltimos 6, 10 o 15 aos, entonces ellos saban mucho mas que los ministros. Otra cosa negativa es que est en funciones gente que no estuvo en la lucha social, son muy pocos los dirigentes que estn en el gabinete: Abel Mamani (trabajo), David Choquehuanca (chancillera), Celinda (), Casimira Rodrguez (justicia), en cierta medida Flix Patzi (educacin), tal vez el ministro Salvatierra (agricultura) que trabaj antes el tema de la tierra con la poblacin indgena del oriente. Son muy contados los dirigentes que estn en el gabinete, pero hay otra gente que tiene mucha mas influencia que estos ministros que comentamos porque estn en mbitos de mayor poder de decisin, y es gente que no conocamos, como el ministro de Obras Salvador Ric. No fue del agrado de las bases masistas que se ha formado un grupo muy ligado al presidente, lo que antes llamaban los grupos palaciegos, un circulo cercano al presidente, una rosca, que lo asla del contacto con la gente, a pesar de que el presidente recibe en el palacio a toda la gente, a los que quiere, pero ya no hay ese contacto fluido que antes haba con las organizaciones, que podan expresar sus demandadas directamente. Este grupo le permiten al presidente reunirse con alguna gente pero no le permiten reunirse con otra. Eso, me dicen que pasa no slo con este presidente, siempre pas con los anteriores, le hacen escuchar o le hacen ver lo que es de su agrado y no le hacen ver otras cosas, a la gente que discrepa o que no est muy de acuerdo la tienen alejada. Luego de 6 o 7 meses de iniciado el gobierno, se hizo una evaluacin de la gestin y se propuso cambiar a toda la gente de la administracin pblica y poner gente nuestra y estn en ese proceso. Han decidido restablecer las relaciones con algunas

organizaciones populares que estaban retirndose, que estaban en asilamiento o alejndose. Pero desde julio todo esta concentrado en la Asamblea Constituyente. En el tema de la coca que es en el que yo estoy muy metido, estoy decepcionndome, porque las banderas del MAS siempre fueron luchar por el respeto a los cultivos, y en el contexto internacional, hacer gestiones desde el Estado boliviano para que la coca no est en la lista de drogas, para despenalizar el cultivo. En el frente interno el gobierno debi fijar una poltica sobre el tema de la coca completamente al margen de las polticas anteriores, que eran desarrollo alternativo, condicionado a la sustitucin de cultivos, y la erradicacin violenta, etc. Pero eso no se ha hecho, en estos seis meses de gestin han seguido incautando hojas de coca con mayor incidencia que antes, hay mayor incautacin en las regiones del Chapare, como producto de la firma del convenio anterior con el gobierno de Meza, y de acuerdo con l se respete el cato de coca13 pero se incauta la produccin. Adems se entr a erradicar en la regin del norte de la Paz, en los Yungas. En los Yungas hay dos zonas, una que es histricamente productora de la hoja de coca que es Coripata, Chulumani y una que es mucho mas al norte de Caranavi, que es una zona nueva, en la que en los ltimos aos han aparecido cultivos de coca, all se quiso aplicar la misma estrategia de erradicacin que en el Chapare, y que cada productor tenga una determinada extensin de cultivos, pero no es lo mismo Yungas que el Chapare, porque en la zona del Chapare, con un cato de coca la gente puede alimentar su economa y complementarla con los otros productos, por el terreno, la cantidad de tierra, la posesin que tiene cada productor le da alternativas de diversificar, lo que no pasa en la zona de los Yungas, donde por lo accidentado del terreno, por la falta de infraestructura caminera, porque la tenencia de tierra va a un proceso de minifundizacin en varias regiones, no se puede diversificar o tener otros productos alternativos o sustitutivos a la coca, ah no puedes aplicar la estrategia del Chapare. Pero el gobierno quiso aplicar la misma estrategia como una forma de mostrase grato a la opinin pblica norteamericana, porque la medida se tomo pocos das antes del viaje del compaero vicepresidente a Estados Unidos, para gestionar la preferencia arancelaria (APTA)14 un ao mas, y por eso, en un da y una noche convencieron a los
13 14

Parcela por familia que es de 40 x 40 metros aproximadamente. Un acuerdo anual de Estados Unidos con los pases productores de hoja de coca que condiciona la apertura del mercado norteamericano a determinados productos locales a cambio de cumplir con las cuotas de erradicacin de cultivos de hoja de coca, en el caso boliviano, los empresarios que se benefician de esta apertura son los de Santa Cruz.

compaeros de Caranavi para que entraran al proceso de erradicacin, y algunos de mala gana y otros como una forma voluntaria de contribuir a resolver el problema la aceptaron, pero obviamente un sector de la gente que no quera entrar en eso entraron, lo que gener divisiones internas en la seccin de Caranavi. Por ello pregunto: cmo es posible que para salvar 80 mil empleos que supuestamente garantizan los mercados preferenciales, se acte en contra de otro sector que tambin tiene extremas necesidades, que viven en extrema pobreza y que adems fue el baluarte del MAS?, cmo es posible querer salvar a stos a cambio de sacrificar a los otros? La otra interrogante es cmo es posible que estando en funciones de gobierno con una mayora en el Congreso, no podamos cambiar la legislacin boliviana que rige el tema de la hoja de la coca, en la que se fijan las metas de erradicacin anual, la ley 1008 que te fija de 5mil a 8 mil hectreas, y que el gobierno asuma que nosotros debemos cumplir esas metas de erradicacin, cuando se podra modificar en el Congreso algunos artculos para no tener esa obligacin de cumplir esas metas. El otro tema es que los operadores, no se si el presidente, pero si el ministerio donde esta Salvatierra y los viceministerios que dependen de l y que intervienen directamente en acciones relativas a la coca, hacen exactamente las mismas cosas o peores que las anteriores administraciones, por ejemplo, en estas zonas de produccin te dicen te hacemos un puente pero a cambio tienes que reducir una cierta cantidad de cultivo, quieres un camino?, tienes que reducir un cantidad de cultivos, es una forma de condicionar, eso puede ser pasable si con esa medida se hiciera que el productor reduzca sus cultivos de coca a cambio del puente, sera una medida criticable pero aceptable. Pero eso no va a ser as, porque el campesino que necesita el puente en ese momento te dice que s va a aceptar reducir su extensin hasta que logre el puente. Pero cuando ya haya conseguido el puente, ese campesino va a plantar el doble o el triple de coca para recuperar lo perdido en el tiempo que no ha cultivado. Entonces no nos engaemos nosotros mismos con acciones de este tipo. El otro tema preocupante con relacin a la coca es que a veces repetimos, y el presidente lo dice constantemente, que la coca dio origen al MAS, que la coca es la madre del MAS. Pero igual que se haca antes, hoy toda la coca incautada al narcotrfico se incinera, se destruye para que no vaya a ningn mercado, o se reducen los cultivos arrancando la planta de coca, cuando hay otras posibilidades y alternativas de que hacer con la coca que no sirve, cuando hay otras formas mucho mas decentes, ms elegantes, de hacer que la gente deje de cultivar la coca.

Esta poltica de erradicacin de la coca en el frente interno comienza en la regin de los Yungas y en estos seis meses ha hecho que la gente le quite su confianza al gobierno, en varias federaciones de los Yungas algunos compaeros que defendan la posicin del MAS fueron expulsados y vapuleados incluso muchos fueron amenazados por las bases en sus asambleas. Entonces mucha gente que defenda al MAS ahora est en actitud de esperar a ver qu es lo que pasa y en muchos otros casos ya estn alejndose del MAS. El tema de la coca en el frente externo, que debera ser el mas importante para el gobierno no se est atendiendo. Y es que para no tener las exigencias de Estados Unidos o de la comunidad internacional sobre erradicacin, el gobierno boliviano tendra que luchar por cambiar las polticas internacionales hacia la coca, pero eso no se esta haciendo, o se esta haciendo muy poco en ese sentido. Estuve en marzo pasado en Viena, Austria, para ver como era el procedimiento que tenia que hacer Bolivia para que la hoja de la coca sea retirada de la lista de las drogas de la Convencin de Viena. Posteriormente estuvimos en la cumbre de presidentes, tambin en la misma Viena, en mayo, para ver lo que estaban haciendo en otros pases sobre esta temtica. Ah hemos constatado que para que Bolivia logre sacar a la coca de esa lista no es un proceso de un da o de una semana, es un proceso de dos o tres aos, y se tiene que ir trabajando, primero presentar la propuesta oficialmente a Naciones Unidas, y esta propuesta debe ir acompaada de todos los argumentos jurdicos, cientficos, culturales y econmicos a favor de la coca. Porque esto va a ser analizado por todos los organismos de Naciones Unidas, va a ser revisado detenidamente si la propuesta boliviana es viable o no es viable. Todas estas cosas que se deberan hacer con mucha anticipacin, no se estn haciendo en absoluto. Una cosa es que los dirigentes sindicales, los dirigentes cocaleros viajemos y hagamos seminarios y conferencias en todas partes en otros pases y le digamos a la gente fuera de nuestras fronteras que la coca no es cocana, pero otra cosa es la accin del estado boliviano para retirar la coca de la lista de estupefacientes, esa es una accin que el estado debe hacer. De la coca se habla cuando el presidente habla de la coca, habl en varios eventos internacionales, pero no hay una accin real, y debe haber una accin real, ya sea de la Cancillera o que el gobierno cree un delegado presidencial o un embajador itinerante, una figura que dependa directamente del presidente, para que est en todos los foros internacionales planteando el tema, haciendo lobbie. Si nosotros queremos que la temtica de la coca forme parte de la agenda de la prxima convencin, y esto no est muy consensuado porque hay varios problemas legalmente debera ser en 2008 o a

principios de 2009, porque esta convencin se hace cada diez aos, pero para que esta temtica figure en esa agenda el estado boliviano debe presentar oficialmente la peticin de retiro de la coca de la lista antes de mayo del prximo ao, y para pedir esto no es un papelito, es hacer todo un libro de fundamentaciones, que tienen que ser trabajadas y eso requiere de un equipo multidisciplinario del mas alto nivel, que primero recopile toda la informacin que existe acerca de la coca, en algunos casos actualizarla, en algunos casos hacer nuevos estudios, porque si nos rebotan en los argumentos, nunca ms va a pasar, ser una oportunidad perdida. Son todas estas preocupaciones que al final no nos tienen muy contentos. Ya estall el primer conflicto cocalero en Cochabamba, la gente de Colomi esta bloqueando la carretera a Cochabamba y una de sus exigencias es terminar con la campaa de erradicacin de la coca, y esto ocurre en la llamada zona tradicional de cultivo de Cochabamba, que es un bastin del MAS. En el mercado de los Yungas hay descontento e inconformidad pero todava no se ha llegado al extremo del bloqueo. En cuanto a la articulacin regional de los productores de coca, en Cuzco habr en septiembre de 2006 una reunin que no es exclusiva de la hoja de coca, es de una asociacin mundial pueblos de montaa del mundo, que surge en 2002 y en donde participan representantes de ms de 100 pases, de organizaciones sociales e indgenas y en esta reunin hay varias temticas y la tercera es la problemtica de la coca y las consecuencias de las polticas antidrogas en Amrica Latina, especialmente en la regin andina, en Asia por el cultivo del opio y en el frica por el cultivo del caran. Entonces el tema de los cultivos ilcitos en esta asociacin un tema importante, la de Cuzco es una reunin preparatoria de un evento mundial que se desarrollar en Francia a fines de este ao, el gobierno francs junto con esta asociacin va a convocar a gobiernos a ministros, cancilleres y tambin a las organizaciones sociales, para definir polticas para las montaas, la temtica de la coca en este escenario de varios pases es una oportunidad para profundizar los valores ancestrales, la identidad cultural que tiene la coca para los pases de la regin andina y previo al encuentro mundial de Francia del fin de ao va a haber encuentros regionales y precisamente el encuentro de Cuzco este fin de semana es el encuentro latinoamericano, van a venir de Centroamrica de Argentina, y de todas las regiones y ah justamente la temtica de la coca tenemos que posicionarla en este contexto.

Como ve el proceso de organizacin de los cocaleros peruanos?

Yo vengo de un evento que se llevo a cabo en Pichari en el valle del ro Apurimac, donde participaron varias cuencas. Mi apreciacin es que el movimiento cocalero peruano esta muy dividido, la primera divisin es entre los productores legales que son la gente de Cuzco y los productores no legales que seran las otras cuencas, pero la interior de los mismos legales hay tambin muchas diferencias o divisiones y en las otras cuencas ilegales tambin hay divisin, por ejemplo la gente del Monzn no comparten ideas con la gente del Apurmac, y stos con las de otras cuencas. Hemos intentado varias gestiones para que el movimiento cocalero peruano tenga una instancia como la boliviana y despus formar una coordinadora andina de organizaciones cocaleras, para impulsar el tema de la despenalizacin de la hoja de coca. Pero no se logro una avance, en varios intentos fracasamos, y luego vinieron las elecciones presidenciales de abril de 2006 Per, que fraccionaron todava peor, porque muchos cocaleros apoyaron a Fujimori15, otros apoyaron al APRA y otros apoyaron a Ollanta, obviamente nuestra posicin era la de apoyar a Ollanta Humala por la afinidad y porque inicialmente l tomo la posicin de luchar por la despenalizacin de la coca. Me acuerdo de una conferencia de prensa en Caracas con los tres: Evo, Chvez y Ollanta en la que ste defini una posicin muy puntual en el tema de la coca, dijo que en la regin andina su consumo es tradicional, es cultural y que de manera injusta estaba penalizada y que siendo gobierno vamos a luchar para despenalizarla. Y me gusto eso y por eso nosotros lo apoyamos y sugerimos para que muchos compaeros estn en ese lado. Yo no conozco mucho a Ollanta, pero despus, en la recta final de la campaa ya no fue contundente y claro sobre el tema de la despenalizacin. En este ultimo evento que hubo en el valle del Apurimac donde estuvieron tambin Nancy Obregn, Elsa Malpartida y Nelson Palomino, hablamos con todos ellos y obviamente no todos estn muy conformes con la eleccin de Nancy al Congreso, yo vi que Nelson est en la perspectiva de formar un equivalente al MAS, pero a partir del grupo que lo rodea. Yo le hice notar que en Bolivia las organizaciones primero se vincularon ante la necesidad de tener su propio instrumento poltico16 y ms adelante esas organizaciones fueron las que nominaron a Evo como candidato, y no al revs, es decir, que Evo no cre al MAS para decirles nanse a mi. Mas o menos eso fue lo que yo le hice notar a Nelson. En ese evento pude constatar que Nelson tiene una muy buena

15

La candidata presidencial fujimorista fue Martha Chvez quien alcanz el 4 lugar en la primera vuelta con ms del 6% de la votacin. 16 Un partido apto para participar electoralmente que sea independiente de otras fuerzas polticas.

presencia, tiene mucha pasta como dirigente. Despus de eso en una entrevista yo dije que el valle de Apurmac puede convertirse en el Per en lo que fue Villa Tunari en el Chapare para Bolivia, y Nelson puede convertirse en el futuro Evo Morales si maneja bien las cosas. Para mi el mayor problema del movimiento cocalero peruano esta fraccionado y no tiene una definicin clara para defender la coca, como haba aqu en Bolivia en su momento. Y en el tema de liderazgo, considero que si en lugar de la Nancy, estuviera un varn seria mucho mejor, porque por el hecho de que est una compaera, muchos compaeros dirigentes de las otras cuencas cocaleras del Per no se integran plenamente, porque no estn de acuerdo en que este una compaera. Esas cosas tendran que ir desapareciendo. Yo le aconsej a la Nancy que lo tome con calma, poco a poco. Sobre todo, le dije, no dejes que te capture el Congreso porque eso fue lo que nos paso aqu, en el Congreso te dan una serie de obligaciones inherentes a el, que te quitan tiempo y te asilan de las bases y si tu quieres continuar en esto tienes que dar el 80% de tu tiempo en las cuencas, con los compaeros y el 20% ocuparte del Congreso. Hay buenas perspectivas en la articulacin con los compaeros peruanos, hemos acordado varios eventos conjuntos para vincularnos con algunas cuencas ms. Creo que en esta reivindicacin de la hoja de coca hemos avanzado harto, en mis primeros viajes a Europa nos decan mafiosos, narcotraficantes, coca era cocana, pero en la ultima cumbre de presidentes en Viena, se acullic coca, llevamos coca y en la ultima sesin en la clausura les invitamos coca al presidium y al pblico. En estas charlas y giras cuando hablas de la emergencia del proceso boliviano y no hablas de la coca estas obviando una cosa muy importante, porque cualquier bloqueo, cualquier acto o movilizacin siempre es acompaada por la hoja de coca, esto es algo ancestral que tenemos y es inevitable. Hemos logrado colocar el tema de la coca en foros internacionales, pero hace falta muchsima difusin a travs de cualquier espacio, para difundir lo que es el uso tradicional de la coca y nuestra lucha. Los cocaleros no somos drogadictos, eso el mundo occidental lo tiene que entender, nosotros aqu tenemos aqu 3 mil aos sembrando coca y nunca hubo narcotraficantes. Como concluyeron los holandeses que hicieron un estudio sobre lo que pasaba con los consumidores de cocana, cuando no haba ya cocana ellos no dejan de consumir droga, pasan a consumir otras drogas mucho mas dainas y mucho ms peligrosas, entonces no es el hecho de que no haya drogas, porque si no es la cocana ser cualquier otra droga. La

hoja de coca y los cocaleros no son los culpables de la produccin, el trfico y el consumo de cocana. Bibliografa Arce, Paulina. Bolivia: Hoja de Coca, Medicina y Alimento. Sustento del alma y del cuerpo. Revista Ser Indgena, 30 de octubre de 2005. Blickman, Tom. La oferta Global de coca/cocana: las cifras del progreso. Informe como contribucin a la Revisin de la mitad de perodo (2003) de UNGASS. Universidad Andina Simn Bolvar, Ecuador, julio de 2003. Cabieses, Hugo. Impactos del Plan Colombia, ALAI, 2001-04-24 Organizacin de los cocaleros. Pocos pero significativos y otros. Hablan los diablos. Amazona, coca y narcotrfico en Per. Escritos urgentes, Abya Yala, Quito, 2005. Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final. Lima, 2004. Degregori, Carlos Ivn et. al. (1996) Las rondas campesinas y la derrota de Sendero Luminoso. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, Segunda edicin. Del Pino, Ponciano. Tiempos de guerra y de dioses. Ronderos, evanglicos y senderistas en el valle del ro Apurmac. En Degregori, Carlos Ivn et. al. ,1996 Escrzaga, Fabiola. Bolivia: La formacin de los actores de la insurreccin de octubre de 2003. En Estudios Latinoamericanos. Edicin Especial 45 Aniversario, Mxico, FCPyS, UNAM, 2005. y Alavez, Jacobo. Bolivia: Fundaremos una nueva nacin. Entrevista a Evo Morales. Memoria No. 167 enero 2003, Mxico. Gironda C., Eusebio. (2001) Coca inmortal. La Paz, Plural. Rojas, Isaas. Lanzando la aventura de la coca cero- Transicin democrtica y poltica antidrogas en el Per, febrero de 2003. Spedding, Alison. Kawsachun Coca. Economa campesina cocalera en los Yungas y el Chapare. PIEB, La Paz, 2004.