COALA NAIONAL DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE

FACULTATEA DE TIINE POLITICE DOMENIUL SOCIOLOGIE

TEZ DE DOCTORAT INFLUENA MIGRAIEI PRINILOR ASUPRA COMPORTAMENTULUI SOCIAL AL COPIILOR RMAI N AR
- Rezumat -

Conductori tiinifici Prof. univ. dr. VINTIL MIHILESCU Prof. univ. dr. PAUL DOBRESCU Doctorand CRUCERU ALINA-ANDREEA

BUCURETI 2011 CUPRINS

INTRODUCERE............................................................................................................................5 CAPITOLUL 1. PERSPECTIVE TEORETICE ASUPRA STUDIULUI SOCIOLOGIC AL COPILRIEI..............................................................................................13 1.1. Noiuni generale privind obiectivele, scopul i metodologia cercetrii.............................13 1.2. Teorii i controverse n istoria sociologiei copilriei.........................................................17 1.3. Delimitarea conceptului de copilrie n psihologie i sociologie......................................20 1.4. Dezvoltarea psihologic i cognitiv a copilului...............................................................21 1.5. Teoria socializrii: Interacionismul simbolic...................................................................25 1.6. Deviana i teoria etichetrii..............................................................................................27 1.7. Importana relaiei printe-copil: Teoria ataamentului.....................................................28 CAPITOLUL 2. EFECTELE MIGRAIEI INTERNAIONALE ASUPRA COPIILOR RMAI ACAS...................................................................................................34 2.1. Analiza statistic a fenomenului migraiei n Romnia.....................................................34 2.2. Efectele migraiei asupra copiilor rmai acas.................................................................43 2.3. Consecinele migraiei prinilor asupra performanelor colare ale copiilor rmai n ar..............................................................................................................................53 CAPITOLUL 3. SISTEMUL DE PROTECIE A COPILULUI N ROMNIA. REPERE ISTORICE, POLITICI I ABORDRI DIN PERSPECTIVA AUTORITILOR CENTRALE I LOCALE...........................................................................................................61 3.1. Sistemul de protecie a copilului........................................................................................64 3.2. Elementele principale ale reformei n sistemul de protecie a copilului............................64 3.3. Recomandrile pentru Drepturile Copilului cu privire la copiii migranilor.....................69 3.4. Reglementri legislative pentru protecia minorilor cu prini plecai n strintate...............................................................................................................................72 3.5. Abordri europene privind problematica efectelor migraiei asupra copiilor care sunt lsai n ara de origine..................................................................................79 CAPITOLUL 4. ANALIZA INFLUENEI MIGRAIEI PRINILOR ASUPRA COMPORTAMENTULUI COPIILOR RMAI ACAS N ORAUL TOPOLOVENI.....................................................................................................90 4.1. Motivaia alegerii zonei propuse spre cercetare.................................................................90 4.2. Pregtirea design-ului cercetrii de teren...........................................................................95 4.3. Metodele de realizare a cercetrii de teren........................................................................96 4.4. Metode de analiz i interpretare a datelor obinute..........................................................98 4.5. Rolul reprezentanilor instituionali...................................................................................99 4.5.1. Percepii generale privind comunitatea........................................................................99 4.5.2. Percepii privind migraia temporar pentru munc n strintate.............................101 4.5.3. Migraia n oraul Topoloveni...................................................................................107 4.5.4. Relaionarea migranilor cu persoanele rmase n ar care se ngrijesc de copii.....108 4.5.5. Identificarea percepiilor privind efectele migraiei asupra copiilor..........................111 4.6. Perspectiva adulilor din familiile de migrani.................................................................117 4.6.1. Noiuni privind conceptul de comunitate...................................................................117 2

4.6.2. Istoricul migraiei.......................................................................................................122 4.6.3. Modaliti de comunicare ale migranilor cu membrii familiei din ar....................125 4.6.4. Percepii asupra efectelor la nivelul copiilor.............................................................127 4.7. Perspectiva copiilor..........................................................................................................131 4.7.1. Reprezentri ale momentului plecrii........................................................................131 4.7.2. Modaliti de comunicare ale copiilor cu prinii plecai la munc n strintate.............................................................................................................133 4.7.3. Percepii asupra schimbrilor aprute dup plecarea prinilor.................................136 4.8. Analiza strategiilor instituionale de reducere a efectelor negative.................................139 CONCLUZII I RECOMANDRI.........................................................................................145 BIBLIOGRAFIE SELECTIV................................................................................................151 ANEXE........................................................................................................................................164

CUVINTE CHEIE
Absene Afectiv Cadru didactic Comunitate Consecine Copii Drepturi Economie Externaliti Familie Fenomen Fora de munc

Gospodrie

Instituie Integrare Migraie Motivaie Note Performane Personalitate Populaie Protecie Relaii Reprezentant instituional coal Sprijin

SINTEZA PRINCIPALELOR PRI ALE TEZEI DE DOCTORAT

Tema propus spre cercetare prin teza de doctorat devine treptat de un tot mai larg interes, generat, pe de o parte de actualitatea subiectului, viznd categorii diverse de ceteni plecai la munc n strintate i, pe de alt parte, de consecinele complexe i diferite pe care acest fenomen social, economic, moral, le aduce cu sine n viaa societii. Migraia este un fenomen care afecteaz populaia i economia mondial. Integrarea crescnd a pieei forei de munc i liberalizarea acestei micri produc mutaii majore n structura populaiei i a forei de munc n Europa. Concomitent cu necesitatea atragerii de specialiti calificai (skilled workers), inclusiv din alte ri, exist i problema celor care doresc s emigreze n cutarea unor condiii de via mai bune i a unui viitor mai sigur pentru familiile lor, mai ales n condiiile unor evoluii defavorabile n cererea de for de munc pentru anumite profesii sau specializri n spaiul autohton. Corelaia dintre integrarea economic i dinamica pieei forei de munc la nivel regional relev mobilitatea forei de munc i competiia. n Europa se ntlnesc segmente ale economiei sau regiuni n care oferta de for de munc este deficitar, care coexist cu regiuni n care dezechilibrul se manifest n sens invers, chiar ntre graniele aceleiai ri. Din acest punct de vedere, migraia devine un fenomen inevitabil, dar i o surs de mutaii economice i sociale. Acest fenomen afecteaz n mod grav i Romnia. Astfel, rata emigrrii a crescut continuu dup 1990, evoluie favorizat, n perioada recent, i de integrarea rii noastre n Uniunea European, cnd s-a pus problema liberalizrii micrii forei de munc. n prezent, peste 2,5 milioane de persoane sunt plecate din ara noastr n alte spaii europene, pentru a i gsi o ans i un loc de munc. Cauzele migraiei sunt complexe, pot fi asociate n mod pregnant cu situaia economic, dar mai sunt i motivaii politice, sociale. n ultimul deceniu s-a dezvoltat forma particular a fenomenului migraionist, prin aceea c nu pleac ntreaga familie, unii dintre membrii acesteia rmn acas, n spe copiii. Aceast nou situaie, a copiilor rmai acas, cu prini emigrani, genereaz o ntreag serie de efecte, unele benefice, dar mai ales defavorabile pentru copii. Emigraia parental tinde s se evidenieze ca una din cauzele semnificative ale creterii copiilor n mediu monoparental, n absena prinilor. Aceast form a tendinei n cretere a emigraiei temporare are i un efect notabil asupra economiei naionale, dar influeneaz lipsa externalitilor negative generate de emigrarea persoanelor calificate. Ca efecte benefice, pot fi identificate sprijinul material de care beneficiaz cei rmai n ar, posibilitatea de a oferi o copilrie mai senin i o educaie mai bun. Totui, emigraia parental afecteaz sub diverse forme situaia gospodriei i a familiei, n primul rnd prin efecte negative asupra copiilor, care vor crete i se vor dezvolta o perioad de timp n absena printelui/prinilor plecai. De asemenea, este de remarcat faptul c activitile n gospodrie care reveneau emigranilor trebuie redistribuite, fr a exclude n mod obligatoriu copiii din acest calcul. Relaiile de familie reprezint un pilon important n formarea personalitii viitorului adult. n cadrul grupului afectat de emigraia parental, se disting mai multe subgrupuri, n funcie de calitatea persoanei care are n grij copilul: printe singur (i aici, cu dou variante), bunic, mtui/unchi/veriori etc. Copiii percep migraia prinilor sub diferite forme, ceea ce, de regul, le influeneaz n mod semnificativ, n sens negativ, performanele colare. Percepiile ce evideniaz avantaje sau acordul copiilor pentru plecarea prinilor au n vedere elemente precum cltoresc foarte mult, acolo triesc mai bine, este mai mult linite fr prini, sunt mai muli bani. Pe de alt parte, aspectele negative referitoare la percepia copiilor se refer la dorul de prini, grija fa de 5

situaia prinilor plecai, greutile inerente traiului i faptul c nu are cine s se ocupe corespunztor de ei. Aceste elemente se repercuteaz, de la nivelul afectiv-emoional, la nivelul performanelor colare. Copiii au nevoie de ajutor la lecii, dar nu ntotdeauna cei care au grij de ei manifest disponibilitate n acest sens, din diverse cauze (lipsa de timp, vrsta, lipsa calitilor didactice i, de ce nu, lipsa interesului). Este foarte important de reinut c n cazul migraiei parentale, poziiile dominante n sistemul decizional al familiei pot reveni unor persoane mai n vrst dect prinii copiilor, persoane care nu sunt pregtite s accepte c educaia tinerei generaii este un factor important n dezvoltarea lor viitoare. Astfel, efectele posibile benefice ale unor mijloace materiale de nivel superior pot fi anulate, pe termen lung, de consecinele defavorabile ale deciziilor privind evoluia educaional a copiilor. De asemenea, declinul performanelor colare este favorizat i de faptul c prinii nu verific n timp real notele i absenele, precum i lipsa beneficiilor, extrem de importante, ale edinelor cu prinii. Exist ns i reversul medaliei, copiii pot aprecia faptul c munca prinilor produce efecte benefice i asupra lor i se strduiesc s obin rezultate mai bune, pentru a aduce n acest mod mulumiri prinilor, iar ideea de a-i nsoi pe prini le pune copiilor n fa alternativa prsirii colii, a grupului de prieteni, barierele lingvistice care sunt foarte importante n comunicarea ntre copii, fr a avea certitudinea c se vor integra la fel de bine n alt colectivitate. Chiar i acas, copii sunt afectai n cadrul colectivitii colare de percepia mediului extern, respectiv colegii i magitrii lor. Se disting situaii n care copiii sunt sprijinii, moral i nu numai, n coal, de ctre ceilali membri ai comunitii. La nivel social sunt provocate disfuncionaliti majore referitoare la mutaiile unor largi categorii profesionale n alte domenii i zone geografice. Acestea pot provoca, la rndul lor, consecine pe plan politic, prin lipsa unei organizri adecvate a structurilor existente, manipulate uneori chiar dramatic de interese mercantile. La nivelul familiei cea mai grav consecin este destrmarea acesteia. Relaiile dintre prini se deterioreaz, cele mai frecvente manifestri fiind certurile ntre soi, despririle sau divorurile, cu consecine uneori nebnuite asupra copiilor. n asemenea cazuri prinii sunt obligai s asigure realizarea drepturilor copilului lor. S-a demonstrat c principala nevoie a copiilor cu prini plecai este nevoia de ataament, nevoia de a se ataa emoional de un adult, care arat interes i dragoste fa de el. Pentru o dezvoltare armonioas i complet a personalitii sale are nevoie de dragoste i nelegere, sub ngrijirea i responsabilitatea prinilor lui. Asemenea obligaii de supraveghere i asigurare a drepturilor copilului revin prinilor, statul, prin administraia local, avnd un rol complementar de a sprijini posibilitile de realizare a acestei obligaii i de a interveni activ cnd acestea nu sunt ndeplinite. De regul motivaia plecrii prinilor n strintate, precum i asumarea consecinelor, uneori negative, ale acesteia, este dependent de voina de a asigura membrilor familiei un trai decent. De multe ori asemenea plecri dup petiorul de aur nu au efectele pozitive scontate asupra celor rmai acas. Dar accesibilitatea unor produse nu este compensat de absena mamei din gospodrie, ceea ce provoac suferine emoionale dintre cele mai diverse i mai grave. Copiii, n orice familie, au dreptul de a se bucura de cel mai nalt standard de sntate posibil i de a beneficia de servicii medicale i de recuperare. Nici un copil nu poate fi privat de acest drept. n cazurile prinilor plecai la munc n strintate, riscurile mbolnvirilor, accidentrilor, strilor de apatie sau oboseal sunt mai frecvente i de aceea misiunea celor n grija crora sunt lsai este mai important. De asemenea, instituiile publice, surorile medicale, consilierii psihologici, personalul didactic au un rol considerabil n asigurarea strii de sntate a acestor copii. 6

Dup cum se cunoate, absena prinilor din gospodrie i pune amprenta asupra performanelor colare i, uneori, chiar asupra participrii colare a copilului. n aceste cazuri, statul trebuie s asigure dreptul copilului la educaie, pe baza egalitii de anse, s asigure educaia primar gratuit i obligatorie pentru toi, dezvoltarea formelor de educaie secundar, educaia general i cea profesional, accesibilitatea la informarea i orientarea colar i profesional, s adopte msuri pentru reducerea ratei abandonului colar. Condiiile familiale i de mediu trebuie s asigure drepturile copilului la odihn i timp liber, dreptul la joac i activiti recreative adecvate vrstei sale, dreptul de a participa la activiti culturale i artistice. n lipsa unui control permanent exercitat de prinii plecai la munc n strintate, timpul acordat recrerii i modalitile de petrecere a timpului liber depind de oportunitile existente, precum i de dorinele copilului. La nivelul comunitii trebuie s fie promovate activiti educative, culturale, sportive menite s atrag interesul copiilor pentru a participa i a se integra la aciunile colective organizate n sistemul instituionalizat coal, cluburi, baze de agrement i sportive. Orice copil care este, temporar sau permanent, lipsit de mediul su familial are dreptul la protecie i asisten social din partea statului. n situaia n care prinii nu-i pot ndeplini acest rol, statul este obligat s asigure protecia pentru copilul rmas fr ngrijire printeasc, s dezvolte serviciile necesare, s adopte msurile legislative i administrative corespunztoare. Sistemul de protecie a copilului din Romnia are la baz Convenia ONU cu privire la drepturile copilului i urmeaz orientrile Uniunii Europene pentru promovarea i protecia drepturilor copilului. Aceste orientri evideniaz importana principalelor instrumente juridice n domeniul drepturilor omului, promovrii i proteciei drepturilor copilului. Protecia drepturilor copilului reprezint o preocupare de prim rang a forurilor europene n cadrul politicilor adoptate, att la nivel de politici externe, ct i politici interne. Principalii responsabili de promovarea i protecia drepturilor copilului sunt, conform legislaiei mondiale ONU, statele lumii. Nu poate fi neglijat rolul fundamental al organizaiilor inter-guvernamentale, organizaiilor non-guvernamentale care acioneaz la nivel naional i internaional, prinii i alte persoane. Organizaiile din societatea civil care sunt preocupate de drepturile copilului funcioneaz la nivel local, naional sau global. Implementarea reglementrilor necesare asigurrii proteciei drepturilor copilului este o prioritate major a rilor, dar la fel de important este i sensibilizarea organismelor judiciare asupra problemelor ce privesc aprarea acestor drepturi. Sectorul privat i mass-media sunt, de asemenea, actori importani. n actualul context al unei lumi globalizate, impactul instituiilor private asupra proteciei drepturilor copilului nu poate fi subestimat. Deja angajate pe drumul responsabilitii sociale corporatiste, entitile de drept privat se implic din ce n ce mai mult n activiti axate pe promovarea i protecia drepturilor copiilor. Rolul mass-media este s informeze societatea asupra drepturilor copiilor i s asigure mediul de transmisie a informaiilor. Reforma sistemului de protecie a copilului n Romnia a fost accelerat prin nfiinarea Departamentului pentru Protecia Copilului, cu rol de coordonare i elaborare a politicilor n domeniu i preluarea de ctre Direciile pentru Protecia Copilului, a instituiilor care adposteau copii, aflate n subordinea altor instituii centrale. n ceea ce privete reforma proteciei drepturilor copilului, ara noastr este considerat un caz special n rndul statelor post-comuniste. Exist un consens unanim n a aprecia influena instituiilor strine n accelerarea procesului de reform. Influena european se manifest cu precdere ncepnd cu 1999, dar din 2001 asistm la o faz de reformare profund a sistemului. Se 7

apreciaz c reformele guvernamentale au fost influenate de o serie de factori, dintre care amintim: schimbarea orientrilor factorilor de decizie referitoare la aceast problem, necesitatea de a realiza conformitatea cu acquis-ul comunitar, de sorginte ONU. De asemenea, autoritile europene au conceput reguli i instrumente proprii. n cercetarea efectelor migraiei prinilor asupra comportamentului social al copiilor rmai n ar, avnd n vedere cele relevate succint mai sus, am organizat prezentarea cercetrii pe care o propun ntr-o viziune particular, specific temei enunate. Astfel, am urmrit, mai nti, elucidarea unor aspecte teoretice care au tangen direct sau indirect cu tema supus studiului. n acest sens, am structurat n teza de doctorat, ce cuprinde rezultatele finale ale cercetrii, n patru capitole. n primul capitol, Perspective teoretice asupra studiului sociologic al copilriei, dup ce am efectuat prezentarea unor noiuni generale referitoare la tem, privind obiectivele, scopul i metodologia cercetrii, am pus accentul pe clarificarea unor elemente ale teoriei i controverselor cunoscute n istoria sociologiei copilriei. n aceast parte am ncercat i, n mare parte cred c am reuit, s delimitez conceptul de copilrie n psihologie i sociologie. Am urmrit s extrag unele elemente semnificative, din literatura intern i internaional, cu privire la dezvoltarea psihologic i cognitiv a copilului. n acest context am abordat n mod teoretic o serie de elemente privind teoria socializrii sau a interacionalismului simbolic. Tot n acest prim capitol am urmrit s clarific o serie de aspecte, care mi s-au prut a fi relevante n economia tezei de doctorat, cum sunt: deviaia i teoria etichetrii sau importana relaiei printecopil n contextul teoriei ataamentului. Principalul obiectiv urmrit n aceast cercetare este reprezentat de identificarea celor mai importante efecte psihologice care marcheaz evoluia minorilor afectai de fenomenul migraiei prinilor. Este cunoscut faptul c, absena pe termen relativ ndelungat a unuia sau chiar a ambilor prini, marcheaz puternic dezvoltarea psiho social a copiilor rmai acas. O analiz complet a fenomenului migraiei forei de munc i a efectelor acestuia la nivel naional este dificil de realizat doar n cadrul cercetrii doctorale. De aceea, pentru a putea studia efectele pe care acest proces le are asupra dezvoltrii minorilor am efectuat un studiu ce a avut drept subiect copii cu domiciliul stabil n judeul Arge, oraul Topoloveni i mprejurimile, ce au rmas singuri acas n urma plecrii la munc n strintate a unuia sau a ambilor prini. Alegerea zonei a pornit de la faptul c este semnalat un numr ridicat de copii cu prini emigrani sau plecai temporar n strintate pentru activiti economice, identificai n cadrul comunitii ca reprezentnd un grup vulnerabil. n aceste condiii exist posibilitatea generalizrii rezultatelor obinute. Astfel, n urma cercetrilor efectuate i a analizei principalilor indicatori statistici disponibili la nivelul localitii Topoloveni i a zonelor rurale limitrofe, au putut fi identificai un numr de minori afectai de fenomenul migraiei prinilor ctre locuri de munc mai bine pltite din afara granielor rii. Din aceast populaie statistic a fost extras un eantion de 138 de copii, rude apropiate, cadre didactice, persoane oficiale din administraie, medici, preoi, implicai n problematica general a copiilor afectai de fenomenul migraiei, ce vor constitui subiecii acestei cercetri. n cadrul cercetrii s-a dorit ca informaiile obinute s fie unele ct mai complete i complexe. n acest sens, studiul nu s-a bazat exclusiv pe datele obinute de la copii rmai singuri acas, el fiind completat cu o serie de informaii prelevate n urma discuiilor cu familia, precum i cu principalii reprezentani ai comunitii locale, precum i cu date i informaii statistice oferite de autoritile locale sau centrale. Din punct de vedere tehnic, cercetarea poate fi mprit n dou etape distincte, respectiv:

stabilirea dimensiunii fenomenului migraiei forei de munc la nivel naional i, n mod special, la nivelul colectivitii studiate (populaia oraului Topoloveni i a mprejurimilor, din judeul Arge) observarea i analiza efectelor pe care fenomenul studiat le are asupra copiilor inclui n eantionul supus cercetrii. Astfel, n etapa de documentare asupra dimensiunii fenomenului studiat am utilizat datele statistice disponibile la nivel naional (date publicate de ctre Guvernul Romniei i pe baza informaiilor furnizate de Institutul Naional de Statistic n cadrul programelor de cercetare privind emigraia i familia) sau local (informaii ce au putut fi regsite la nivelul primriilor din principalele localiti n care a fost efectuat cercetarea, precum la cel al unitilor de nvmnt n care activeaz minorii ce fac obiectul acestui studiu). n cea de a doua etap a studiului, dup identificarea populaiei statistice ce face obiectul cercetrii i stabilirea eantionului pe care urmeaz a fi realizat aceasta, s-a trecut la o observare amnunit a situaiei specifice fiecrui minor n parte. Astfel, au fost ntocmite fie individuale de observaie pentru fiecare din cei aproximativ 70 de copii afectai de migraia profesional a prinilor. n cadrul acestor documente au fost consemnate informaii cu caracter general privind minorii ce constituie subiecii acestei cercetri (nume, sex, vrst, numrul de membrii ai familiei), precum i o serie de date privind momentul n care acetia au fost direct afectai de plecarea prinilor la munc n strintate. n ceea ce privete instrumentele i metodele de cercetare utilizate n aceast a doua etap a cercetrii pot enumera interviul semi structurat (att pentru minorii ce fac obiectul acestui studiu, ct i pentru principalii actori ai comunitii locale, pentru membrii familiei sau pentru cadrele didactice ce lucreaz n mod curent cu minorii afectai de migraia forei de munc) i observaia participativ, n cadrul unui program de sondaj statistic. Asemenea metode permit investigarea n profunzime a percepiilor i atitudinilor subiecilor investigai. Ghidurile de discuie destinate copiilor i tehnicile folosite au fost adaptate n funcie de vrsta acestora cu scopul de a obine rezultate relevante pentru fiecare grup de vrst. Astfel, la grupele mici de vrst au fost folosite mai multe tehnici proiective (tehnica desenului, a colajului de poze, povetii despre o zi obinuit din viaa lor de copil) pentru a facilita comunicarea i exprimarea propriilor percepii i emoii legate de lipsa temporar sau definitiv a prinilor Ghidurile de interviu aplicate direct copiilor afectai de plecarea la munc n strintate a prinilor au urmrit att o verificare a principalelor informaii statistice colectate n prima etap a cercetrii, ct mai ales identificarea principalelor probleme pe care aceti minori le ntmpin odat cu migraia unuia sau chiar a ambilor prini. De asemenea, s-a dorit s fie identificate i elementele pozitive pe care copii le resimt dup momentul plecrii la munc a membrilor familiei. Pentru a completa cercetarea efectuat, au fost intervievate i persoane adulte, cu care minorii afectai de fenomenul migraiei forei de munc intr n contact direct. Astfel, au fost vizai n primul rnd membrii familiei (de cele mai multe ori acetia fiind chiar cei ce au grij n mod curent de aceti minori), cadrele didactice ce se ocup de pregtirea colar a acestor copii (tiut fiind faptul c, n cele mai multe cazuri, aceti minori ntmpin reale probleme n pregtirea colar imediat dup momentul plecrii prinilor la munc), precum i ali membri marcani ai comunitilor din care aceti copii fac parte. n ceea ce privete limitrile metodologice ale cercetrii efectuate, acestea se refer n mod special la complexitatea fenomenului migraiei internaionale a forei de munc (n ansamblul su), precum i la constrngerile directe ale unei cercetri de tip transversal i selectiv (mrimea eantionului considerat, perioada de culegere a datelor, tipologia instrumentelor de analiz utilizate n cercetare, particularitile specifice subiecilor intervievai etc). 9

Dei efectele negative ale migraiei asupra copiilor rmai n ar, fr unul sau ambii prini, nu au beneficiat, pn n acest moment, de foarte multe cercetri, s-au efectuat, la nivel global, studii prin care s-a ncercat explorarea dislocrii pe care migraia o poate cauza vieii de familie, dezvoltrii psihosociale a copiilor, a performanei colare ale acestora i, n general, a raportrii lor la comunitile n care triesc. Familiile transnaionale sunt alctuite de cei ce triesc o parte din timp sau cea mai mare parte a timpului separai unii de alii, rmnnd totui o familie i crend ceva ce poate fi vzut ca un sentiment de bunstare colectiv i unitate, mai exact sentimentul de familyhood, chiar i dincolo de graniele naionale. n unele societi, un numr mare de copii triesc n familii separate i sunt forai s-i menin relaia cu prinii de la distan. Avnd n vedere specificul subiectului abordat, care implic numeroase elemente de natur emoional, cercetarea se va centra pe studierea comportamentului social al membrilor grupului int, identificabil n interaciunea direct a acestora cu cei din jur. Astfel, teza se ncadreaz n perspectiva interacionismului simbolic, cu accentul pus pe socializare i posibilitatea marginalizrii acestor copii n baza statutului lor special n cadrul societii. Capitolul al doilea, intitulat Efectele migraiei internaionale asupra copiilor rmai acas, l-am afectat tratrii i clarificrii unor aspecte sensibile privind efectele migraiei internaionale asupra copiilor rmai acas. Pentru a justifica aprecierile exprimate, am efectuat o analiz statistic a fenomenului migraiei n ara noastr, extinznd apoi cercetarea asupra efectelor acestui fenomen asupra copiilor rmai acas. O analiz mai larg am efectuat-o cu privire la consecinele migraiei prinilor asupra performanei colare a copiilor rmai n ar. Am folosit un volum adecvat de date, preluate din statistica naional, prin aceasta urmrind s concretizez i s argumentez aprecierile teoretice exprimate. Restructurarea economic impus rilor n curs de dezvoltare de ctre instituiile financiare mondiale, ncepnd cu anii 1980, a generat presiuni puternice n direcia migraiei pentru anumite segmente ale populaiei. Efectele acestor politici au fost omajul i srcia, n special n situaia celor din zonele rurale. Este foarte bine cunoscut faptul c procesele de globalizare au condus la forme inegale de dezvoltare economic, contribuind la o distribuie tot mai disparat a resurselor, att n cadrul naiunilor, ct i ntre naiuni, n ultimele trei decenii ale secolului XX. Creterea ratei de migraie este asociat cu un numr de procese care afecteaz multe ri. Acestea pot include urbanizarea, diversificarea stilurilor de via, globalizarea, care a creat noi forme de diviziune a muncii, ceea ce determin ca unele zone i ri s aib o cerere mai mare de for de munc, precum i conflictele care disloc populaiile i determin apariia refugiailor. O important arie de interes n sociologia contemporan a migraiei o reprezint rolul femeilor migrante n fora global de munc i specificul consecinelor migraiei n funcie de sex. Prin contrast cu analizarea problemei feminine n contextul migraiei familiale, dezvoltarea fenomenului de migraie independent a femeilor este o reflecie att a creterii tot mai mari a cererii pentru mna de lucru feminin, ct i a transformrii relaiilor familiale. Decizia oamenilor de a prsi ara de origine are la baz motive diverse, care pot include lipsa oportunitilor adecvate de angajare i salariile mici din ara de origine, reuniunile de familie i legturile cu ara de destinaie, cutarea oportunitilor educaionale i a accesului la servicii medicale, bunuri i servicii materiale mai bine dezvoltate. Cererea tot mai mare din rile de destinaie pentru muncitori necalificai, semi-calificai i calificai, mpreun cu remuneraiile mai mari dect n rile de origine reprezint un alt motiv pentru care oamenii decid s migreze. De multe ori, migraia este vzut ca fiind rspunsul cel mai potrivit la nevoile financiare ale familiei. Evoluia economic i social a rii noastre din ultimii douzeci de ani, marcat de o scdere tot mai accentuat a potenialului economic naional i, implicit, a veniturilor unei mari 10

pri a populaiei Romniei, concomitent cu liberalizarea pieei forei de munc la nivel global, a determinat un mare numr de ceteni romni s i ndrepte atenia spre ocuparea unor locuri de munc n strintate, n special n rile europene dezvoltate. Plecarea prinilor la munc n strintate determin o serie de efecte directe semnificative asupra funcionalitii familiilor afectate de acest fenomen i, n mod special, asupra copiilor ce rmn singuri acas. Datorit problemelor legate de lipsa unei supravegheri eficiente, dar i de absena unui mediu familial real, copii rmi n ar devin vulnerabili la abuz, exploatare prin munc i alte situaii asemntoare. De asemenea, aceast categorie de copii este tot mai frecvent afectat de scderea performanelor colare, avnd ca punct culminant creterea abandonului colar la vrste tot mai fragede. Problema copiilor rmai n ar n urma plecrii unuia sau a ambilor prini migrani a devenit tot mai important n ultimii ani, acest lucru fiind determinat ndeosebi de creterea numrului de persoane n mare parte migrani din regiuni rurale i/sau ri n curs de dezvoltare care traverseaz graniele n cutarea unor condiii economice mai bune. Copiii multor dintre aceti migrani rmn n ara de origine, n grija altor membri ai familiei sau a cunotinelor. Dei un numr extins de studii, naionale i internaionale, au analizat circumstanele economice pozitive implicate de migraie, costul psihologic, social i emoional al plecrii, n special pentru cei rmai acas, a fost adesea omis. n ultimii ani, n Romnia a crescut interesul pentru aceast problem, reflectat att n pres, ct i n cteva studii realizate de organizaii naionale specializate n domeniul drepturilor copilului. Numrul tot mai mare de femei ce prsesc Romnia determin o reacie nefavorabil, tot mai accentuat, n rndul minorilor ce rmn acas. Aceasta este determinat, n primul rnd, de faptul c, n ara noastr, femeile sunt cele care se ocup, n general, de creterea i educaia copiilor. n cazul n care sunt lipsii de aceast influen i protecie matern, minorii se dezvolt tot mai greu, ntmpin dificulti sporite n activitatea colar i nregistreaz tot mai frecvent abateri de la regulile de comportament social. Un factor determinant pentru evoluia copiilor ce rmn n ar n urma plecrii prinilor la munc n strintate este acela al perioadei n care acetia sunt lipsii de o familie complet. Astfel, se constat faptul c aproximativ 54% din numrul total al minorilor afectai de acest fenomen sunt privai de prezena prinilor pentru o perioad relativ scurt (mai mic de un an), n timp ce 34% dintre acetia triesc fr cel puin unul dintre prini pentru o perioad mai mare de un an. Conform statisticilor oficiale, aceast a doua categorie este cea mai puternic afectat de problemele inerente ce apar n urma migraiei internaionale a cetenilor romni. Un rol deosebit de important n evoluia ulterioar a copiilor ce sunt privai de prezena ambilor prini l au persoanele crora le sunt ncredinai acetia pe perioad n care prinii sunt plecai la munc. Chiar dac din punct de vedere material aceast deschidere ctre piaa internaional a muncii constituie un avantaj deosebit de important pentru familiile implicate, se poate constata faptul c efectele pe care absena unuia sau chiar a ambilor prini le au asupra dezvoltrii copiilor rmai acas sunt deosebit de nefavorabile. O mare parte a copiilor afectai de fenomenul migraiei internaionale a prinilor ntmpin probleme reale n procesul de nvare, se confrunt cu probleme deosebite de adaptare social, ajungndu-se, nu de puine ori, la situaii limit de nclcare a legislaiei naionale. n capitolul al treilea, Sistemul de protecie a copilului n Romnia. Repere istorice, politici i abordri din perspectiva autoritilor centrale i locale, dup ce am identificat efectele migraiei prinilor asupra copiilor rmai n ar, am urmrit s evideniez i s sugerez instituirea unui sistem de protecie a copilului. n mod succesiv am tratat aspecte privind sistemul de protecie 11

a copilului i elementele principale ale reformei n sistemul de protecie a copilului. Considernd o serie de aspecte din documentele care privesc drepturile copilului, am prezentat pe larg, o serie de recomandri pentru a eficientiza protecia copiilor care rmn n ar atunci cnd prinii emigreaz. n acest context am tratat i elementele eseniale cuprinse n prevederile legislative din ar care se refer la protecia minorilor cu prini plecai n strintate. n finalul acestui capitol am prezentat unele aspecte privind abordrile europene ale problematicii efectelor migraiei asupra copiilor care sunt lsai n ara de origine. n Romnia triesc n prezent peste 4 milioane de copii cu vrste ntre 0 i 18 ani, adic aproximativ 18% din populaia rii. Fa de anul 1990, cnd acest segment de vrst nsuma peste 6.6 milioane de copii, n ultimii 20 de ani s-a nregistrat o diminuare de peste 35% a numrului acestora, tendin care se va manifesta i n perioada urmtoare. Perspectiva scderii considerabile a ponderii copiilor n populaia rii a generat nevoia unor abordri sectoriale specifice, pe fiecare dintre dimensiunile care angajeaz viaa copilului: sanitarmedical, afectiv, educaional, profesional, social, jurisdicional, dimensiuni care se regsesc att n cadrul obiectivelor noastre naionale, ct i n corelaie cu angajamentele i obligaiile internaionale pe care ni le-am asumat. Dificultile modernizrii sistemului general de protecie a copilului derivau din meninerea problemelor motenite de la vechiul regim: numrul mare de copii nedorii de familiile lor i aflai deja n instituii, caracterul preponderent administrativ al asistenei sociale, inconsistena activitii de prevenie, nerecunoaterea fenomenelor de abuz asupra copilului, srcia bazei materiale destinate proteciei copilului. Dup 1989, la acestea s-au adugat probleme noi, specifice perioadei de tranziie: omajul, accentuarea diferenelor dintre oameni, regresul economic, inflaia, scumpirea locuinelor i a chiriilor, creterea fenomenului infracional, a consumului de droguri, diversificarea valorilor n societate, liberalizarea mass-media i deschiderea ei ctre fenomenele de senzaie, srcia crescnd, lipsa planificrii familiale, cu deosebire n mediile dezavantajate, dificultile n restructurarea sistemului medical, dificultile de integrare social a tinerilor, mai ales a celor din instituii, inconsistena reformelor n sistemul i serviciile de asisten social, lipsa unui sistem funcional de ajutor social. Toate acestea au dus la degradarea rapid i substanial a nivelului de trai, n special al familiilor cu muli copii. Mai mult, srcia din Romnia a generat un fenomen social important: migraia forei de munc n strintate. Pentru c acest fenomen nu este suficient de bine cunoscut i cuantificat, au aprut cteva probleme ngrijortoare. Cea mai grav este reprezentat de copiii care rmn acas perioade lungi de timp cu un singur printe sau fr niciun printe. n multe cazuri, aceti copii nu au condiii normale de dezvoltare i devin un segment extrem de vulnerabil. n 2001, Guvernul Romniei a adoptat Strategia Guvernamental cu privire la Protecia Copiilor aflai n dificultate 2001-2004. Strategia propunea adoptarea unui numr de reforme radicale care aveau menirea de a aduce Romnia la standardele internaionale de bunstare i protecie ale copilului, prioritar fiind schimbarea sistemului instituionalizat ntr-unul familial. n aceast perioad, reforma a constat n nchiderea instituiilor mari i nlocuirea acestora cu servicii alternative, prevenirea separrii copiilor de familiile lor prin dezvoltarea de servicii de sprijin i adaptarea sistemului romnesc de protecie a copilului la standardele europene, prin armonizarea legislaiei romneti. Legea 272 din 21.06.2004 privind Protecia i Promovarea Drepturilor Copilului a intrat n vigoare pe 1 ianuarie 2005 i a fost actualizat la data de 01.01.2009. Autoritile publice, societatea civil i nu numai sunt acum responsabile pentru garantarea drepturilor copilului aa cum sunt stipulate n Convenia Naiunilor Unite pentru Drepturile Copilului. Actuala lege, cu accent major 12

pe interesul superior al copilului, precizeaz pentru prima dat faptul c prinii au principala responsabilitate n creterea i asigurarea dezvoltrii copilului. Responsabilitatea subsidiar cade pe umerii familiei extinse i a comunitii locale din care face parte copilul, intervenia statului fiind complementar. Statul are datoria de a asigura protecia copilului i de a garanta respectarea tuturor drepturilor. Statul poate interveni n cazuri de abuz sau privri severe. Aceast lege are ca scop schimbarea ideii c statul ar putea nlocui grija printeasc. Strategia Naional n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului se desfoar pe perioada 2008-2013, datorit necesitii cuprinderii ntregii problematici a drepturilor copilului n toate sectoarele care vizeaz copilul n societatea romneasc, fapt care nu s-a mai realizat pn n prezent la o asemenea dimensiune. Pentru implementarea Strategiei s-au avut n vedere trei etape, care se vor concretiza n tot attea planuri operaionale pentru urmtoarele perioade de timp: 20082009, 2010-2011 i 2012-2013. Planurile operaionale 2009-2011 i 2012-2013 vor fi elaborate dup evaluarea celui precedent i vor fi aprobate prin hotrre de guvern. Prin derularea sa n perioada 2008-2013, se realizeaz armonizarea aciunilor prevzute n Strategie i n planurile operaionale aferente cu Planul Naional de Dezvoltare, care reprezint un instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru dezvoltare i prin care se realizeaz o programare a dezvoltrii economice i sociale a statului romn, similar statelor membre ale Uniunii Europene pentru Obiectivul 1 de intervenie a Fondurilor Structurale. Totodat, se asigur armonizarea cu alte strategii i planuri de aciune care sunt prevzute pentru aceeai perioad. Elaborarea i adoptarea Strategiei Naionale n domeniul proteciei drepturilor copilului 2008-2013 vizeaz toi copiii romni aflai pe teritoriul Romniei sau n strintate, precum i copiii fr cetenie, aflai pe teritoriul Romniei, copiii refugiai i copiii ceteni strini, aflai pe teritoriul Romniei n situaii de urgen. Implementarea acestei Strategii va asigura creterea calitii vieii copiilor, ntruct toate serviciile pentru copii vor respecta standarde minime, prevzute prin reglementri legale, i vor fi verificate periodic, printr-un sistem competent, coerent i unitar. Strategia se adreseaz i prinilor, att n calitate de beneficiari direci ai serviciilor sociale, alturi de copii, ct i n vederea responsabilizrii lor n creterea, ngrijirea i educarea propriilor copii. Totodat, strategia are n vedere profesionitii care interacioneaz cu copiii, precum i comunitatea local. Strategia subliniaz rolul primordial al prinilor i al familiei n creterea, ngrijirea i educarea copilului i faptul c eforturile societii trebuie ndreptate n direcia ntririi i susinerii familiei n asumarea responsabilitilor fa de copil. Totodat, se recunoate faptul c responsabilizarea familiei n spiritul noului pachet legislativ n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului nu se poate realiza fr o abordare sistemic a problemelor cu care se confrunt copiii i familiile acestora. Astfel, resursele pentru depirea unor situaii dificile trebuie cutate pe rnd n familia extins, reeaua social a familiei (de exemplu: prieteni, vecini, persoane apropiate), profesionitii care intervin la un moment dat n viaa copilului (de exemplu: medic de familie, educator, preot), comunitatea prin intervenia structurilor consultative, autoritilor locale i serviciilor sociale primare, de prevenire i, n ultim instana, n intervenia specializat. Prin implementarea Strategiei se urmrete a se asigura creterea calitii vieii copilului n Romnia, urmrindu-se ca toate serviciile pentru copil, din oricare din domeniile de interes pentru acesta, s respecte standarde minime naionale prevzute prin reglementri legale, care s fie verificate n mod periodic ntr-un sistem competent, coerent i unitar. Protecia drepturilor copilului constituie de mai bine de zece ani o prioritate pentru Guvernul Romniei. Au fost fcute eforturi susinute pentru crearea mecanismelor de promovare i protejare a drepturilor copilului, desigur, prin colaborare interinstituional, iar ca urmare, n ultimii ani, s-a 13

nregistrat un progres semnificativ. Recomandrile Comitetului ONU confirm domeniile prioritare, urmrite i de strategia Autoritii, subliniind unele aspecte care vizeaz grija fa de toi copiii i accentund latura preventiv a interveniei instituiilor naionale. Urmare a acestor recomandri, Guvernul a stabilit ca principale prioriti: Creterea nivelului de cunoatere i nelegere a Conveniei privind Drepturile Copilului att n rndul adulilor, ct i al copiilor; ntrirea capacitii ANPDC - ca autoritate central, a DGASPC-urilor - ca autoriti judeene, respectiv a Serviciilor Publice de Asisten Social - ca autoriti locale, n vederea promovrii, monitorizrii, elaborrii de strategii de intervenie i implementrii Conveniei la nivelul ntregii ri. Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor de ngrijire pe timp de zi. Crearea de mecanisme pentru utilizarea eficient, transparent a bugetului alocat respectrii drepturilor copilului. Asigurarea accesului categoriilor celor mai vulnerabile (copii din familii srace, copii romi, copii cu dizabiliti, cu HIV / SIDA, copii ai strzii, copii care au nevoie de ngrijire special) la servicii de sntate i educaie. Proiectul de lege privind protecia minorilor cu prini plecai n strintate nu presupune instituionalizarea minorilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate, dar stabilete obligaii clare, sub sanciuni corespunztoare, menite s asigure o protecie efectiv a copiilor neglijai de proprii prini. Desemnarea unei rude de pn la gradul IV, pentru a se ocupa de educaia minorilor n lipsa prinilor nu nseamn o decdere din drepturi a prinilor, dar nici o neglijare a nevoilor minorilor din partea celor care i supravegheaz. n cazuri extreme, atunci cnd persoana desemnat nu poate supraveghea sau neglijeaz supravegherea minorilor, intervine statul, prin autoritile locale i serviciile specializate. Totul pentru a se prentmpina eventualele devieri ale minorilor de la un comportament normal sau abuzarea lor de ctre alte persoane. Consider c legea trebuia s fie promovat mai demult, odat cu apariia fenomenului de migraie a forei de munc n strintate, putndu-se evita, astfel, multe drame ale cror victime au fost i sunt nc minorii neglijai. Cercetarea intitulat Administraie public n beneficiul copiilor. Msurile generale de implementare a Conveniei privind Drepturile Copilului la nivel central i local n ROMNIA, efectuat n ara noastr, n perioada martie octombrie 2010, constat o serie de dificulti n implementarea legislaiei privind drepturile copilului. Astfel, una dintre concluziile principale este aceea c, pe fondul msurilor anticriz, strategiile din domeniul drepturilor copilului se confrunt cu reale probleme de implementare generate, printre altele, de frecvenele reorganizri instituionale, de lipsa resurselor i de plecarea voluntar a specialitilor din sistem. n protecia minorilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate trebuie s se respecte principiul interesului superior al copilului; principiul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familial; principiul continuitii n educarea copilului, inndu-se cont de originea sa etnic, cultural, lingvistic i religioas. Se propune ca cetenii romni care au copii minori n ngrijire i doresc obinerea unui contract de munc n strintate s notifice S.P.A.S./primriei de la domiciliu intenia de a pleca la munc n strintate cu 40 de zile nainte de a prsi domiciliul stabil, nominaliznd persoana n ntreinerea i ngrijirea creia vor rmne copii, ca fcnd parte din familia extins. Este interzis ncredinarea copilului unor persoane care nu fac parte din familia extins. Nominalizarea ngrijitorului se face n baza unui act ntocmit n prealabil i legalizat la un notariat, prin care acesta i asum responsabilitatea creterii minorului pn la ntoarcerea n ar a 14

prinilor biologici, respectiv printelui biologic n cazul familiilor monoparentale, cu urmtoarele condiii: capacitatea de exerciiu a persoanei nominalizate i vrsta cu cel puin 18 ani mai mare dect copilul care urmeaz a-i fi ncredinat, persoana s dispun de echivalentul salariului minim brut pe economie; s nu sufere de boli imobilizatoare; s fie familiarizat cu creterea unui copil; s fac dovada trecerii unui test psihologic, realizat de un specialist SPAS din cadrul primriei localitii de reedin, care denot capacitatea acestuia de a-i asuma responsabilitatea creterii unui copil. Capitolul al patrulea, Analiza influenei migraiei prinilor asupra comportamentului copiilor rmai acas n oraul Topoloveni, cuprinde studiul concret pe care l-am efectuat cu privire la tema supus cercetrii. Capitolul are o ntindere corespunztoare, mai larg, impus de necesitatea de a expune n detaliu rezultatele cercetrii concrete pe care am realizat-o. Zona n care s-a desfurat cercetarea de teren este oraul Topoloveni din judeul Arge i localitile rurale limitrofe. Motivaia alegerii zonei o reprezint prezena unui numr ridicat de copii cu prini emigrani, identificai n cadrul comunitii ca reprezentnd un grup vulnerabil. Acest lucru determin posibilitatea generalizrii rezultatelor obinute n urma cercetrii. Localitatea Topoloveni i zona limitrof s-au format i s-au dezvoltat ntr-o regiune natural complex, cu factori pedoclimatici favorabili vieii i activitii umane, la ntretierea unor vechi drumuri comerciale i ci de comunicaie care asigurau multiple i permanente legturi ntre cmpie, deal i munte, ntre ara Romneasc i Transilvania, prin culoarul Rucr-Bran i defileul Oltului. Din anul 1968, Topoloveni a fost declarat ora. De atunci i pn n prezent a cunoscut o puternic dezvoltare att din punct de vedere industrial, agrar, ct i turistic. Au fost identificate proiecte de dezvoltare local care au fcut i continu s fac obiectul unui portofoliu de oportuniti pentru Topoloveni, dar i pentru zonele limitrofe. n acelai timp, reprezentanii oraului asigur c sunt deschii la dialoguri i colaborri, care vor avea ca efect dezvoltarea continu a localitii. Nici locuitorii oraului i nici cei ai zonelor limitrofe (Dealul cu Vii, igneti, Borcani, Goroneti, Crinteti) nu se las mai prejos i asigur c vor susine proiectele ce vor fi dezvoltate pe teritoriul aezrii, oferind fora de munc necesar. Din punct de vedere economic, se poate constata faptul c, dei vorbim de o localitate preponderant urban, agricultura (n special viticultur) i creterea animalelor ocup primul loc n topul ramurilor economice. Pe lng agricultur, n zona oraului Topoloveni s-au dezvoltat fabrici de prelucrare a produselor agricole, precum i societi productoare de mobil, confecii i ambalaje. Cercetarea de teren vine n completarea prii preliminare teoretice, urmrind studierea influenelor migraiei prinilor asupra procesului de socializare al copiilor i pe observarea membrilor grupului int n interaciune. Scopul cercetrii a fost acela de a explora efectele migraiei prinilor n strintate asupra copiilor rmai n ar n contextul reelei sociale n care se socializeaz. Cercetarea i-a propus s identifice efectele din perspectiva actorilor sociali implicai n socializarea copiilor, dar i din perspectiva copiilor i s identifice rspunsurile pe care actorii sociali le-au avut la problemele identificate. Abordarea problematicii, n ceea ce privete metodele de cercetare, a fost preponderent calitativ i a vizat urmtoarele obiective: identificarea percepiilor privind migraia temporar pentru munc n strintate; analiza fluxurilor de migraie, a modelelor de comunicare i relaionare; identificarea percepiilor privind efectele migraiei asupra comunitii, familiei, copiilor; analiza surselor i tipurilor de informaii existente la nivelul comunitii cu privire la comportamentele sociale ale copiilor; identificarea actorilor din comunitate care constituie reelele sociale ale copiilor 15

cu prini migrani temporari; analiza interveniilor la nivelul comunitii pentru sprijinirea copiilor cu prini migrani temporari. Cercetarea s-a concentrat asupra mai multor uniti sociale de analiz: n primul rnd copiii cu cel puin un printe plecat la munc n strintate, familiile cu cel puin un membru plecat la munc n strintate, dar i comunitatea n ansamblu. Populaia studiat o reprezint copiii migranilor dar i actorii sociali implicai n reeaua social a acestor copii: cadre didactice, consilieri colari; asisteni sociali din cadrul primriei; cadre medicale; preoi; prini/bunici/alte rude. Cercetarea de teren a avut ca metod principal de culegere a datelor interviul semistructurat, individual, fa n fa. Interviul a fost ales ca metod de cercetare deoarece permite culegerea unor informaii detaliate despre evenimente personale, despre sentimente, valori, atitudini, judeci evaluative. Pentru aceast cercetare a fost ales interviul semistructurat deoarece permite cercettorului s abordeze teme i ipoteze dinainte stabilite (sub forma unui ghid de interviu), dar i ofer libertatea de a adapta ntrebrile i ordinea acestora n funcie de persoana intervievat i discursul acesteia. Pentru fiecare grup de subieci a fost elaborat cte un ghid de interviu cu teme generale de abordat i cteva ntrebri cheie pentru fiecare tem general. Dat fiind experiena i implicarea diferit a actorilor sociali, temele au fost adaptate fiecrui tip de respondent. Interviurile cu actorii locali au fost realizate la sediul instituiilor. Interviurile cu copiii au avut loc ntr-un cadrul familiar, dar relativ neutru, respectiv n cadrul Centrului de zi unde se desfoar activiti extracolare. Interviurile cu adulii din familiile de migrani au fost realizate ultimele, la domiciliul acestora. Respondenii studiului au fost selecionai pe baza datelor existente la instituiile ce au misiunea de a urmri acest fenomen: coal, primrie, centrul social. Interviurile au urmrit problematica inclus n ghidurile realizate i s-au desfurat n instituii, la coal, la domiciliul repsonsabililor, la primrie, la centrul de zi, la dispensar, la reedina preotului. Numrul interviurilor a urmrit reprezentativitatea fiecrui grup, ceea ce a permis evidenierea unor concluzii viznd cu deosebire o cercetare calitativ, cu posibiliti de detaliere a rspunsurilor consemnate. A fost de asemenea analizat o documentaie complex, reprezentat de texte legislative i alte studii i analize pe tema migraiei, a copiilor rmai acas, diverse statistici naionale i locale disponibile. A fost studiat i evideniat o literatur de specialitate complex, precum i alte studii i cercetri ntreprinse pe acest tem. Au fost abordate o serie de interpretri i comentarii n sistemul mass-media, cu scopul de a aduce n discuie probleme i cazuri actuale ale acestui fenomen. Analiza s-a bazat pe transcrierea integral a interviurilor. ntr-o prim etap s-a realizat o codare i au fost elaborate diferite categorii. Analiza a urmrit descoperirea anumitor tipare ce apar n relatrile diferiilor intervievai. Pentru fiecare tipar i fiecare categorie identificat au fost selectate citatele corespunztoare. Analiza s-a fcut distinct pentru grupul int (copii) i cele dou grupuri de informatori (reprezentani ai instituiilor i aduli din familiile de migrani). Rezultatele analizei au fost structurate conform temelor mari definite n ghidurile de interviu: percepii privind comunitatea; percepii privind migraia temporar pentru munc n strintate; istoricul migraiei; modele de comunicare i relaionare ale migranilor cu familia rmas n ar; percepii privind efectele migraiei asupra copiilor. n cazul interviurilor cu copii, rezultatele au fost structurate n trei teme: reprezentri ale momentului plecrii; modele de comunicare i relaionare ale copiilor cu prinii; percepii asupra schimbrilor aprute dup plecarea prinilor. 16

Selectarea tiparelor i categoriilor s-a bazat pe o serie de factori: frecvena (ct de frecvent se menioneaz un anumit aspect), detalierea (explicaii detaliate care pun n relaie mai multe aspecte), rspndirea (cte persoane au aceeai opinie) i implicarea emoional (ct de mult este implicat emoional respondentul cnd ofer acel rspuns. Analiznd percepiile generale privind comunitatea la nivelul reprezentanilor instituionali, observm c dei acetia au tendina de a descrie locuitorii din prisma calitilor percepute ale acestora i stereotipurilor existente la nivelul comunitii (linitii, cumsecade, bun sim, harnici, muncitori, gospodari, buni, ntreprinztori, destoinici, sinceri, ospitalieri) se pot identifica i o serie de atribute care denot pe de-o parte individualism (membrii comunitii sunt preocupai de propriile familii/gospodrii, iar pe de alt parte o incapacitate a comunitii de a se adapta la schimbrile globale care au loc. Problemele cu care se confrunt locuitorii, percepute de reprezentanii instituiilor, sunt n principal legate de lipsa locurilor de munc i consecinele imediate ale acestei situaii, respectiv lipsa resurselor financiare. Intervievaii au vorbit despre nesiguran, despre incertitudinea privind viitorul adulilor dar i al copiilor n localitate. Reprezentanii instituionali au aprecieri n general pozitive fa de oamenii din localitate, considerndu-i modeti i vrednici, ataai de tradiii, adaptai cu greu schimbrilor din societate. Adesea sunt depii de ritmul de dezvoltare cruia trebuie s i fac fa. Sunt multe aprecieri pozitive: sunt oameni destoinici, sinceri i ospitalieri, gospodari, dar i buni ntreprinztori. Sunt linitii, dar i neimplicai civic. Amploarea fenomenului este definit de reprezentanii instituiilor drept mare, dei le lipsesc cifrele exacte sau termenii de comparaie. Evaluarea mrimii acestui fenomen este influenat de factori precum efectele pe care migraia le-a avut asupra localitii sau motivele care stau la baza deciziilor de a migra. Dat fiind c motivaia perceput de reprezentanii instituiilor este lipsa alternativelor pentru obinerea unui venit sigur, iar localitatea n ansamblu este perceput a avea oportuniti limitate de munc, chiar i reprezentanii instituiilor au ca prim reacie definirea acestui fenomen drept unul de mare amploare. n multe cazuri se opineaz c este o soluie disperat pentru unii oameni, context n care pleac pn n 5% din populaia oraului. Oamenii pleac n cutarea unor oportuniti mai bune. Cifra poate nu este foarte mare, dar efectele asupra comunitii sunt semnificative. Din interviuri a reieit c profesionitii au fost cei care au plecat cel mai mult la nceputul migraiei n aceast zon, iar la momentul cercetrii predomin disperaii. Raportndu-ne din nou la teoriile migraiei se constat c la nceput au plecat cei care aveau calificri n domenii n care exista cerere pe pieele mai dezvoltate (profesionitii). Ulterior s-au dezvoltat reele sociale bazate pe relaii de rudenie i prietenie prin care au fost ajutai i ali membri ai comunitii s plece. Aproape toi cei care au lucrat n construcii, n agricultur, dar i oameni din toate categoriile socio-profesionale care nu au loc de munc au optat pentru a migra n strintate . Reprezentrile asupra consecinelor migraiei au fost analizate la 3 niveluri: la nivel individual, la nivelul familiei i la nivelul localitii. Dei efectele negative enumerate de intervievai sunt mult mai diverse i mai numeroase, rezultanta analizei costuri-beneficii nclin balana n favoarea migraiei. La nivelul familiilor migranilor efectele pozitive identificate de actorii sociali sunt strict legate de bunstarea material, n timp ce efectele negative se manifest n primul rnd n plan psihologic i relaional (efecte negative la nivel emoional i afectiv pentru membrii familiei, efecte la nivel psihologic i comportamental pentru copii, deteriorarea relaiilor de cuplu). De asemnea, n categoria efectelor negative se numr i responsabilitile suplimentare ce revin membrilor familiei (aduli i copii) rmai acas. 17

La nivelul oraului migraia are un efect pozitiv, care nu a fost atins prin politicile naionale sau locale: reducerea omajului. Efectele negative sunt legate de structura populaiei (mbtrnirea populaiei) i de schimbarea valorilor sociale, dar acestea se manifest pe un termen mediu sau lung. Se contureaz din ce n ce mai clar un nou model de familie la nivelul comunitii analizate, familia transnaional, n care membrii familiei se afl la distane fizice foarte mari unii de ceilali, dar care menin relaii de comunicare permanente i relaii de sprijin material reciproc. Chiar i n condiiile n care astfel de modele se dovedesc a fi funcionale, exist efecte negative pe care actorii sociali le identific mai ales la nivelul copiilor. Efectele negative asupra copiilor sunt evaluate de intervievai n relaie cu printele care pleac. n cazurile n care printele migrant este mama, acetia apreciaz c efectele negative sunt mai pronunate la nivel emoional, comportamental i la nivelul responsabilitilor asumate n cadrul familiei. Majoritatea oamenilor care pleac s munceasc n strintate merg cu contracte, fiind destul de muli i numrul lor crete an de an. Aceasta este i o consecin fireasc a problemelor economice din ultima vreme, sunt muli cei care nu i declar intenia sau plecarea efectiv din ora. Un asemenea fenomen devine din ce n ce mai rspndit, ceea ce reprezint o tendin de destructurare a comunitii i a familiilor, deci cu efecte semnificative asupra comunitii. Sunt persoane care pleac urmnd modelul cunotinelor sau rudelor care au plecat i au ctigat mai bine muncind n strintate. Unii pleac din disperare, din motive de supravieuire, alii n sperana unei viei mai bune sau din cauza unor crize familiale, este un fel de fug de responsabilitatea de a ntreine o familie care se confrunt cu probleme. Sunt opinii potrivit crora migraia n strintate pentru munc este un fenomen n plin dezvoltare n ara noastr, criza economic determinnd din ce n ce mai muli oameni s fac asta. Istoria migraiei temporare pentru munc n strintate ncepe n Topoloveni nainte de 1989, aproximativ n anii 80, cnd o parte foarte mic din locuitori plecau la munc n statele arabe. Dup 1989 a fost primul val de migraie, iar dup intrarea Romniei n Uniunea European sa nregistrat o cretere important a fluxurilor. Criza economic i-a determinat pe mai muli s ia n calcul opiunea de a pleca n strintate, i, conform opiniilor intervievailor, chiar s plece. Rutele de migraie nu s-au schimbat major. Imediat dup 1989, destinaiile principale erau Israel, Italia, Spania i Turcia. n prezent se pleac n principal n Italia i Spania, i ntr-o proporie mai mic n Grecia, Cipru i Anglia. Aceste aprecieri rezult din rspunsurile obinute de la majoritatea celor chestionai. Exist dou metode principale de a ajunge la munc n strintate: firmele care intermediaz plasarea forei de munc sau reelele sociale din care fac parte migranii (rude i prieteni deja plecai). Nu apare foarte clar care este modelul dominant, dar reprezentanii instituiilor tind s ncline ctre modelul formal de plecare. Majoritatea pleac prin firme de plasare a forei de munc sau prin intermediul unor facilitatori, din rndul cunotinelor personale. Exist situaii cnd unele persoane care migreaz au contracte de munc, alii pleac prin cunotine sau rude. Muncile efectuate de migrani sunt n principal cele cu un nivel sczut de calificare, n agricultur, construcii i menaj. Comunicarea ntre membrii familiilor transnaionale reprezint elementul cheie care asigur coeziunea membrilor i meninerea funciilor familiei. Comunicarea migranilor cu familia rmas n ar se realizeaz cu ritmicitate, dar frecvena comunicrii depinde n primul rnd de resursele financiare disponibile. Dup cum au remarcat intervievaii, imediat dup plecare, cnd resursele financiare au fost utilizate pentru a asigura transportul i aranjamentele de cazare, comunicarea este mai rar. De asemenea, n perioadele n care migranii rmn fr un loc de munc i caut alte 18

oportuniti, comunicarea se rrete, resursele financiare pentru comunicare fiind direcionate ctre alte nevoi. Interesant de observat c, n momentele n care att migrantul ct i familia acestuia trec prin greuti financiare, comunicarea se rrete, lipsind ambele pri de sprijinul emoional. Experienele nregistrate arat c exist familii n care comunicarea la distan nu poate satisface nevoile de comunicare ale partenerilor, conducnd la deteriorarea relaiilor i ulterior la separare sau chiar divor. Deteriorarea relaiilor de cuplu, aa cum a fost menionat anterior la efectele migraiei, este cauzat de suspiciunile legate de infidelitate care apar pe perioada despririi. Acestea sunt agravate de tensiunile cauzate de greutile suplimentare la care trebuie s fac fa ambii parteneri ai cuplului dup plecarea unuia dintre ei n strintate. Dup cum au remarcat intervievaii, divorurile au aprut cu o frecven mai mic n cuplurile n care au plecat ambii parteneri. Ritmicitatea legturilor cu familia rmas n ar este diferit. Unii se ntorc cam odat la ase luni sau un an, comunicnd, pe ct de des este posibil, prin telefon sau messenger. Copiii rmai n grija familiei, a celuilalt membru al familiei, a bunicilor, a rudelor de gradul I, II sau a vecinilor, comunic cu prinii plecai prin telefon, dac sunt luai mpreun n familie, sunt nscrii la o form colar, iar la ntoarcere continu, revenind la coal. Cei mai muli prini pleac ns pe perioade scurte, ca apoi s-i prelungeasc ederea n acea ar, comunicnd cu copiii prin telefon. Cei mai muli copii ns rmn n ar n grija celorlali membri ai familiei. Acetia primesc pachete, cadouri cu diferite prilejuri. La coal, de regul, sunt cursani copii ai cror prini sunt plecai n strintate. Din pcate, nu toi cei care pleac declar acest lucru. Deci datele oferite de la coal, primrie sau protecia copilului sunt aproximative. Majoritatea celor care muncesc n strintate i vor s rmn pe termen lung n ara de destinaie ncearc s-i cheme copiii alturi de ei, dndu-i la colile de acolo. Cei ce revin n ar au mari probleme de adaptare. Un obiectiv important al cercetrii a fost identificarea efectelor migraiei asupra copiilor aa cum sunt percepute de comunitate i nelegerea argumentelor i surselor de date care susin aceste opinii privind efectele. n primul rnd, familiile care iau decizia de a pleca trebuie s decid care sunt membrii ce vor pleca. Familiile cu copii iau cel mai des decizia de a-i lsa pe acetia n ar, fie n grija printelui care rmne, fie n grija familiei extinse sau sub supravegherea vecinilor. Exist i cazuri n care copiii sunt apreciai a fi suficient de responsabili i de maturi astfel nct s nu fie nevoie de supravegherea unor aduli. Profesionitii intervievai au identificat o serie de factori care determin decizia de a pleca mpreun cu copiii sau fr acetia: sigurana material, reeaua social care poate oferi sprijin pentru ngrijirea copiilor, existenta i accesibilitatea unor servicii adresate copiilor, n principal cele educaionale, n ara de destinaie. Analiznd strict efectele negative pe care profesionitii intervievai le-au observat, constatm c acestea sunt legate de lipsa afectivitii printeti i lipsa sau scderea supravegherii acestora din partea unui adult cu autoritate. Lipsa modelelor printeti conduce la probleme de socializare care se manifest n special n perioada adolescenei. Intervievaii au menionat c n cazul copiilor mici se observ schimbri n plan emoional i somatic, iar la copiii mai mari apar scderea performanelor colare i comportamente deviante. Studiul evideniaz faptul c cei mici sunt afectai de lipsa modelelor familiale att de necesare n dezvoltarea normal a oricrui copil. Cei mai mari sunt i ei afectai: fetele preiau rolul mamei (cnd mama este cea care pleac) i sunt suprancrcate cu responsabiliti casnice, n dauna timpului acordat colii i activitilor specifice vrstei lor; bieii pot cpta comportamente de revolt, precum fuga de acas sau apropierea de persoane ciudate. 19

Cercetarea s-a concentrat n continuare asupra perspectivei adulilor din familiile de migrani. Reprezentrile adulilor din familii asupra localitii i oamenilor din localitate sunt mai complexe, cuprinznd atribute diversificate, att pozitive ct i negative. Pe de-o parte oraul este asociat cu sentimente pozitive fiind oraul natal, iar pe de alt parte este perceput ca un spaiu mic, izolat i lipsit de resurse. De asemenea, descrierile oamenilor din localitate sunt relativ polarizate, intervievaii fiind concentrai fie pe caliti (ospitalieri, cu frica lui Dumnezeu, buni, modeti, cu bun sim), fie doar pe defecte (lipsii de voin, brfitori, ri, pesimiti, nchii, fiecare i vede de treaba lui). Analiznd trsturile menionate n timpul interviurilor se constat c i n cazul adulilor din gospodriile de migrani accentul este pe individualism i lips de perspectiv. Problemele cele mai importante cu care se confrunt oamenii din localitate sunt legate de lipsa locurilor de munc. Descrierea problemelor este realizat cu cuvinte cu o puternic ncrctur emoional. Prezena copiilor n familie este considerat a accentua problemele. De remarcat c n lista de probleme identificate de adulii din familiile de migrani se afl i datoriile pe care oamenii le au i care sunt din ce n ce mai greu de pltit, deoarece oamenii se confrunt cu lipsuri de tot felul, sunt muli omeri, nu au cu ce-i plti ratele la bnci, ntreinerea, educaia copiilor. Problemele comunitii sunt descrise i de adulii din gospodrie tot din perspectiva unei piee cu un surplus de for de munc, care nu asigur un grad minim de siguran privind veniturile i nici nu satisface aspiraiile locuitorilor privind nivelul de trai. Un aspect n plus ce rezult din relatrile adulilor din gospodrie este cel al gradului ridicat de ndatorare ctre bnci i presiunea economic existent la nivelul gospodriilor pentru plata datoriilor. Sintetiznd problemele percepute de adulii din gospodrii n contextul social construit de acetia putem face apel din nou la elementele noii economii a migraiei: nevoia de strategii individuale de reducere a riscurilor, funcionarea imperfect a pieelor, deprivarea relativ. Familiile care sunt parte a acestui proces de migraie temporar consider fenomenul de mare amploare i ntr-o tendin de cretere. Acestea utilizeaz termeni precum: foarte muli , din ce n ce mai muli, auzi de ei la tot pasul, sute de oameni pentru a descrie extinderea fenomenului i tendina de cretere a acestuia. De altfel, migraia este menionat n mod spontan i ca problem a comunitii. Reprezentrile privind migranii se grupeaz n 3 tipuri, n funcie de caracteristici personale i motivaia pentru plecare: disperaii, muncitorii i curajoii. Migraia este perceput ca un rezultat al incapacitii societii de a le asigura membrilor si oportuniti de a obine venituri prin munca depus i un nivel decent de salarizare. Aspiraiile membrilor comunitii sunt considerate a fi legitime, de aceea, n ciuda costurilor psihologice i sociale, migraia temporar pentru munc este singura strategie de supravieuire pe care membrii comunitii au identificat-o. Informaiile cuprinse n formularele (ghidurile) nregistrate sunt edificatoare cu privire la cauzele migrrii. Familiile de migrani i raionalizeaz costurile i beneficiile ntr-un mod asemntor cu reprezentanii instituiilor. Acetia descriu cu mai multe atribute i detalii efectele negative ale migraiei temporare pentru munc n strintate, efecte pe care le consider a avea o mare importan. Efectele pozitive se concentreaz tot n jurul conceptului de bunstare material, n principal la nivelul familiei. De asemenea, la nivel individual se menioneaz i noutatea experienei drept ctig, acest lucru fiind valabil pentru noile plecri. Efectele negative sunt cel mai adesea asociate cu familia (nstrinare fa de familie, destrmarea familiei, probleme comportamentale la copii, probleme la coal pentru copii, creterea responsabilitilor copiilor n gospodrie, probleme adiionale pentru printele rmas acas) i 20

comunitatea (pierderea unor oameni valoroi pentru comunitate, mbtrnirea populaiei, neimplicare n problemele comunitii). Totui, la nivel individual sunt identificate cteva costuri pe care migranii trebuie s le plteasc: relaiile deteriorate cu familia i eventual cu copiii, muncile grele pe care trebuie s le presteze i unele compromisuri pe care trebuie s le accepte (cei mai muli dintre ei se vnd acolo pe bani puini). Adaptarea la cultura nou n ara de destinaie este dificil pentru o parte dintre migrani. n ceea ce privete copiii, reprezentanii familiilor menioneaz n primul rnd sentimentele pe care copiii le au atunci cnd unul dintre prini pleac, se simt prsii, nevrui, sufer sau se mbolnvesc. Ulterior, aceste probleme n plan afectiv se mnifest i n plan comportamental i afecteaz i viaa colar. Membrii familiilor de migrani au identificat i o serie de efecte negative la nivelul comunitii, efecte care au fost menionate i de reprezentanii instituiilor locale: mbtrnirea populaiei, pierderea unor oameni buni ai localitii, accentuarea neimplicrii civice. Tot acest proces pare a intra ntr-un cerc vicios: membrii oraului pleac deoarece acesta nu ofer oportuniti de dezvoltare individual, iar prin plecarea membrilor activi ai localitii, aceasta din urm nu mai are potenial pentru a se dezvolta n viitor. Istoriile de migraie a familiilor intervievate sunt diverse ca durat, tip de munc, membru al familiei care a plecat, dar au n comun percepia asupra deciziei de a pleca la munc n strintate, decizie care a fost cea mai bun soluie. O parte din familiile de migraie au o istorie mai bogat, prima plecare avnd loc n urm cu 7 ani, n timp ce n familia cu experiena cea mai scurt persoana migrant a plecat n urm cu 1 an. Activitile prestate n ara de destinaie sunt diverse: menaj, construcii, servicii medicale. Nu exist un tipar al plecrilor din perspectiva rolului n familie: pleac att mamele ct i taii. Decizia de a pleca a avut la baz evaluarea anselor de reuit ale fiecruia dintre membrii n strintate, dar i ale celor care rmn n ar i trebuie s suplineasc rolul celui plecat. Migraia familiilor n strintate are motive relativ asemntoare: n principal, ncercarea de a gsi soluii pentru asigurarea unui trai mai bun pentru familie. Decizia de a pleca la munc este de regul luat prin consensul soilor, dar, uneori, urmrile despririlor nu sunt convenabile. Sunt numeroase situaiile cnd timpul plecrii este iniial sezonier, dar mai apoi aceste se prelungete, uneori la ani ntregi. Motivaia cvasi-general este legat de lipsa locurilor de munc, omaj, dificulti financiare n a asigura traiul de fiecare zi. n cadrul familiei, n luarea unor asemenea decizii sunt consultai i copiii, care, n prima clip sunt amgii de posibilele cadouri, dar i de condiia subiectiv a unei oarecare apropieri fa de copiii din alte familii de migrani. Dup desprire ns ncep regretele, mai ales cnd pleac ambii prini. Rostul plecrii este neles diferit de ctre copii, dar i acetia sunt ncreztori c astfel vor putea tri n condiii mai bune. Familiile migranilor se reunesc aproximativ o dat pe an, cu ocazia srbtorilor sau a unui eveniment important n familie. n condiiile crizei economice, migranilor le este team s plece prea mult din ara de destinaie i s rite s-i piard slujba, deci comunicarea fa n fa a sczut ca frecven. Comunicarea se realizeaz n principal prin telefon sau internet. Frecvena comunicrii este perceput de adulii din gospodrie drept maximal pentru resursele financiare pe care le au. Acetia o descriu n termeni de: vorbim ct de des putem sau de cte ori se poate. De altfel, studiile ce s-au concentrat asupra familiilor transnaionale au artat faptul pe printele sau prinii migrani ncearc s compenseze lipsa lui/lor din viaa copiilor prin creterea frecvenei comunicrii prin telefon sau internet. Pentru familiile cu resurse financiare mai srace, frecvena comunicrii este mult mai redus i folosesc n principal telefonul i scrisorile trimise acas o dat cu bani sau colete cu cadouri. Familiile ce i permit accesul la internet, att n Romnia ct i n 21

ara de destinaie, prefer internetul care ofer prin reelele de socializare cu comunicare video un substitut de relaie direct, fa n fa, ntre printe i copil. Studiul asupra adulilor din familiile de migrani subliniaz importana comunicrii ntre membrii familiei. Este greu pn primeti veti de la cel plecat, mai ales cnd un printe rmne singur, cu copiii speriai c cellalt printe va lipsi nu se tie ct vreme, iar toate treburile gospodreti, leciile, educaia revin unuia singur. Bucuria copiilor este mare cnd printele plecat comunic cu familia i cnd primesc lucruri frumoase pe care nu i le-ar fi permis niciodat. Adulii din familie au identificat momentele cele mai dificile ca fiind momentele legate de prima plecare. Prima desprire este ncrcat de multe sentimente. Descrierile momentului se concentreaz pe tririle emoionale: dor, desprire, sfietor, m roade singurtatea. Din relatrile intervievailor reiese c aceste suferine emoionale sunt trite att de aduli ct i de copii. Efectele negative sunt mai accentuate atunci cnd printele plecat este cel investit cu cea mai mare autoritate i ncredere de ctre copil. Atunci cnd printele cu autoritate este plecat, dar reuete s gseasc o modalitate de a comunica frecvent i deschis cu copilul, efectele negative se reduc. Cu privire la nevoile specifice ale copiilor cu prinii plecai, exist o opinie general c principala nevoie este aceea de ataament, nevoia de a se ataa emoional de un adult, fapt ce i face n unele situaii vulnerabili, iar n alte cazuri, mai deschii, mai cooperani cu personalul centrelor de zi sau altor servicii care sunt organizate la nivel local. Cercetarea din perspectiva copiilor a permis extragerea unor rezultate relevante. Copiii intervievai i amintesc despre prima plecare a printelui/prinilor la munc n strintate, sentimentele trite i argumentele pe care prinii le-au folosit n comunicarea cu acetia. Copiii menioneaz sentimente precum nefericire, nelinite, dor. Un factor care ar fi putut accentua aceste sentimente negative este faptul c n cazurile intervievate printele care a plecat prima dat la munc n strintate este mama, urmat n unele cazuri dup o perioad de timp i de tat. Adulii din gospodriile de migrani au tendina de a subestima efectele negative ale plecrii la munc n strintate a unuia dintre prini asupra relaiilor dintre acetia i copiii rmai acas. Se constat faptul c n cazul gospodriilor cu tatl migrant sau cu ambii prini migrani, relaiile s-au schimbat n ru. De asemenea, n cazurile n care doar mama este n prezent plecat la munc n strintate se recunoate c efectele asupra relaiilor dintre prini au fost negative. Din totalul gospodriilor n care relaiile dintre prini s-au deteriorat, cele mai frecvente manifestri au fost: certuri frecvente, desprirea sau divorul prinilor. Exist o categorie de copii care evalueaz frecvena comunicrii cu printele plecat drept mare (zilnic, de dou, trei ori pe sptmn) i o categorie care relateaz despre o frecven redus (o dat pe sptmn). Cele mai frecvente subiecte de discuie cu prinii sunt performanele colare, evenimente care au avut loc la coal, sntatea copilului i a celorlali membri ai familiei i modul n care copilul se nelege cu ceilali membri ai familiei. Comunicarea direct, zilnic, cu prinii este un aspect foarte important n viaa copiilor, dndu-le ncredere n sine i n deciziile pe care le iau. Tranziia de la comunicarea fa n fa, zilnic, la comunicarea la distan i cu o frecven mult mai mic este foarte dificil pentru copii. Schimbrile cele mai importante relatate de copii, n mod spontan, sunt investiiile fcute n cas i resursele financiare pe care le au la dispoziie. O parte consider c nu exist schimbri semnificative. Totui, aproape toi afirm c dup plecarea printelui/prinilor au avut mai multe responsabiliti n gospodrie, fiind nevoii s dea o mn de ajutor la treburile gospodreti. Reprezentrile pe care le au copiii despre cei de aceeai vrst i care se afl n aceeai situaie sunt ntr-o anumit msur proiecii ale propriilor sentimente. Copiii de aceeai vrst cu prinii plecai sunt reprezentai ca fiind mai nefericii i diferii de ceilali. Aceast difereniere clar ntre copiii cu 22

prini (fericii) i cei cu prinii plecai (nefericii) poate fi semnul unor dificulti de socializare i de integrare n grup. n ceea ce privete avantajele pe care le au copiii cu prinii plecai la munc n strintate, acestea sunt n primul rnd cele financiare. De altfel, mbuntirea situaiei financiare ar putea constitui unul din factorii care crete bunstarea psihologic a copiilor. Comunitatea percepe plecarea prinilor ca avnd efecte negative la nivel emoional, comportamental i asupra performanelor colare. De altfel i adulii din gospodrie care sunt responsabili de ngrijirea copiilor, indiferent de gradul de rudenie, consider c exist efecte la nivel emoional i comportamental, copiii devenind mai introvertii, sau avnd probleme de relaionare cu adulii. n cazul n care se constat c exist motive temeinice de natur s primejduiasc dezvoltarea fizic, psihic, intelectual sau moral a copilului aflat n situaie de risc, ca urmare a unei ngrijiri printeti lips sau insuficient, SPAS i persoanele cu atribuii de asisten social din aparatul propriu al consiliului local comunal au sesizat Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului (DGASPC) cu privire la cazurile-problem, n vederea instituirii unor msuri de protecie special asupra copilului. Atunci cnd raportul de evaluare iniial recomand consilierea familiei sau persoanei la care se afl copilul n ntreinere i ngrijire i oferirea de servicii de suport, la propunerea asistentului social sau a persoanei cu atribuii de asisten social care a instrumentat cazul, n planul de servicii se va decide cu privire la serviciile de suport pe care comunitatea le poate oferi: consiliere, expertiz i intervenie medical, aciuni de reintegrare, etc. Lucrarea se ncheie cu o serie de concluzii i recomandri relevante pentru demersul de cercetare desfurat. Migraia, ct i efectele asupra copiilor prin plecarea la munc n strintate a prinilor sunt dou fenomene extrem de complexe, afectnd att familia ct i societatea, datorit a numeroase aspecte legate de situaia economic i social a romnilor, de dificultile i provocrile cu care se confrunt actuala societate extrem de stratificat economic i social, care las loc nc unor decalaje foarte mari n diversele structuri ale societii. Sistemul romnesc de asisten social i n special cel de protecia copilului a nregistrat n ultimii ani o serie de standarde de nivel nalt i prevederi legislative care au rspuns unor cerine cu privire la protecia drepturilor copilului. Aplicarea prevederilor legislative este uneori dificil datorit multitudinii acestora, aprute ntr-un interval scurt de timp, precum i a modului diversificat i complex n care inter-relaioneaz instituiile administraiei publice centrale i locale. Situaia copiilor cu prini migrani trebuie coroborat i cu fenomene sociale, iar abordarea lor trebuie s se fac ntr-o manier detaliat, complex i complet, pentru asigurarea mbuntirii capacitii de previziune a statului asupra anumitor tendine din societatea romneasc, ceea ce necesit o abordare mai atent a politicilor sociale. Din studiul efectuat rezult faptul c cei mai afectai de migraia prinilor sunt copiii, ce sunt astfel nevoii s suporte o serie de privaiuni de ngrijire, cretere i educare. Asemenea riscuri se regsesc i n alte situaii (familiale, comunitare, societale). Migraia temporar pentru munc n strintate este perceput de toi actorii sociali drept singura alternativ pentru o parte din locuitorii oraului asupra cruia s-a efectuat studiul. Exist anumite percepii privind efectele migraiei temporare mprtite att de familiile migranilor ct i de reprezentanii diverselor instituii publice. Astfel, migraia contribuie la bunstarea i sigurana material a indivizilor i familiilor lor, dar conduce la deteriorarea relaiilor de familie. i familiile de migrani i raionalizeaz astfel costurile i beneficiile deciziei de a migra. Migraia contribuie la satisfacerea nevoilor elementare biologice i nevoilor de securitate i protecie, dar afecteaz 23

negativ interese precum cele legate de apartenena la un grup sau o comunitate. Dat fiind c aceste cerine se afl pe o treapt superioar celor de baz (conform piramidei lui Maslow) se poate explica de ce rezultantafinal este n defavoarea familiei. Efectele pozitive ale plecrii prinilor la munc n strintate pentru copiii rmai se manifest doar n plan material (condiiile de locuit devin mai bune prin renovarea casei, copiii primesc cadouri de la prini diverse bunuri pe care nainte nu i le-ar fi permis, o parte i viziteaz prinii n vacan trind astfel experiene noi). Profesionitii intervievai au observat o serie de efecte negative legate n principal de lipsa afectivitii printeti i lipsa sau scderea supravegherii acestora din partea unui adult cu autoritate. S-au menionat probleme de socializare care se manifest n special n perioada adolescenei; schimbri n plan emoional i somatic la copiii mici; scderea performanelor colare i comportamente deviante la copiii mai mari, comportament introvertit, izolare; comportamente contestatoare, agresive n plan verbal sau chiar fizic. Msurile adoptate de comunitate sunt reactive, ncercnd s reduc efectele asupra copiilor identificai. De altfel, fenomenul este considerat a fi dificil de monitorizat. coala joac un rol important n identificarea copiilor cu prini plecai, dar aciunile ntreprinse de profesori depind foarte mult de iniiativele personale, de dorina profesorului de a sprijini copiii care au probleme n afara procesului educaional. Comunitatea a dezvoltat un centru de zi apreciat pozitiv de toi actorii intervievai, dar considerat limitat n ceea ce privete raportul capacitate-nevoi n comunitate. n cazul acestor copii crete riscul de a se nregistra probleme legate de procesul de educaie: copii care vin cu mai mic plcere la coal, au rezultate mai slabe, acumuleaz mai multe absene, au mai des nota sczut la purtare i corigene. Plecarea la munc n strintate a printelui/prinilor este determinat de o serie de factori cum ar fi: lipsa resurselor financiare i a locurilor de munc bine pltite, criza familial, nevoia de a tri mai bine i de a cunoate viaa din alte ri, dorina de a oferi copilului posibilitatea de a studia n ar la coli mai bune. Corupia poate fi de asemenea un factor de plecare a prinilor. Din studiul ntreprins, asemenea factori sunt, n ordinea importanei: lipsa banilor, lipsa unui loc de munc i lipsa unei locuine. Se constat c femeile sunt plecate n numr mai mare la munc n strintate dect brbaii, cu perioade cuprinse de regul ntre trei i cinci ani. Rmai acas, copiii sunt ngrijii n cele mai multe cazuri de cellalt printe, de bunici, frai/surori, rude mai ndeprtate, vecini, bone sau n unele cazuri sunt lsai singuri. Copiii care au fost chestionai au mrturisit c nu au apelat, att ei ct i persoana care are grij de ei, la servicii de asisten social, cum sunt: consilierea psihologic, activiti after-school, monitorizarea lor de ctre organele de poliie n timpul i dup orele de coal, intervenii n caz de abuz fizic i emoional, ajutarea lor la teme. Plecarea unui printe la munc n strintate a fost resimit profund de ctre copiii care au fost chestionai. S-au constatat o serie de efecte pozitive asupra copiilor dup plecarea prinilor, cum ar fi: responsabilizarea lor, independena din punct de vedere a alegerii profilului de urmat la coal, tendina de a se descurca singuri ct mai repede i de a aprecia valoarea banului. Efectele negative sunt, n principal, datorate lipsei de supraveghere printeasc, cu urmri uneori n consumul de alcool i tutun, suprancrcarea de rol, tristeea. Copiii devin victime ale tlhriilor datorit banilor pe care i au, vulnerabilitatea fetelor de a fi abuzate, scade randamentul colar, copiii doresc s plece din ara de origine pentru a urma modelul prinilor de a lucra n alt ar, copiii nu accept i nu respect autoritatea persoanelor n grija crora au rmas, resimt profund dorul de printele plecat, scade stima de sine i ncrederea n forele proprii, nstrinarea copiilor fa de prini, devin agresivi, fug de acas, depresie i tristee, scade interesul fa de coal, comportamente predelincvente/delincvente, probleme medicale. 24

Este pozitiv faptul c nu exist diferene mari n modul n care copiii ai cror prini sunt plecai n strintate i petrec timpul liber. Ei se joac mpreun cu ceilali copii, ascult aceeai muzic, se mbrac la fel, au aceleai ocupaii sau aceleai modele n via, de regul cntrei sau actori, persoane publice, ajungnd s valorizeze modele aprute la televizor, n special aspectul fizic, felul n care acestea se mbrac i se comport. Pe termen lung, asupra copilului vor avea efecte considerabile lipsa prinilor plecai la munc n strintate. Acetia nu vor avea imaginea unei familii unite, ca aduli vor avea carene afective, vor dezvolta tulburri comportamentale, abilitile de via independent ineficiente vor crea riscul de a deveni aduli dependeni de serviciile sociale. Recomandrile prezentate au n vedere att prevenirea prin reducerea efectelor negative datorate lipsei temporare a prinilor, ct i intervenia pentru soluionarea acestora. O prim recomandare vizeaz organizarea de ctre instituiile publice, precum i de ctre ONG-uri, a unor campanii de informare a prinilor privind aspectele importante de care trebuie s in cont pe timpul lipsei temporare de acas. De asemenea, organizarea unor campanii de sensibilizare la nivelul comunitilor de romni din rile de destinaie, att prin promovarea exemplelor negative i pozitive legate de evoluia copiilor n lipsa prinilor, precum i aciuni derulate prin intermediul colii, bisericii, ONG-urilor i consulatelor Romniei din acele ri. Este necesar dezvoltarea serviciilor de consiliere pentru persoanele care au n ngrijire copii cu ambii prini plecai n vederea facilitrii comunicrii dintre ei i copii, coroborat cu crearea unui mecanism de monitorizare i comunicare cu adulii n grija crora rmn copiii. Ar fi util existena unui consilier colar n fiecare unitate de nvmnt, care s aib pregtirea necesar pe acest problematic i dezvoltarea, la nivelul instituiei, a unor activiti specifice, n care s fie angrenai att copiii cu prini plecai, ct i ceilali copii. Este necesar implicarea i colaborarea ct mai multor actori sociali att a ONG-urilor, autoritilor centrale i locale, a serviciilor sociale, a inspectoratelor colare, a poliiei, a cadrelor didactice, a angajatorilor sau mass-media. Acestea se pot realiza prin elaborarea i implementarea unor politici publice coerente i eficiente, a unui cadru legislativ care s favorizeze dezvoltarea i socializarea acestor copii. Asemenea politici ar trebui s determine ntrirea legturii ntre coal i sistemul de asisten social, prin implicarea cadrelor didactice, nvtorilor, diriginilor, psihologilor colari i deopotriv a asistenilor sociali. Nu trebuie neglijat construirea unui set de servicii sociale folosind rolul colii n comunitate, consiliere special, ajutor n procesul de nvare, condiii de petrecere a timpului liber n activiti organizate n comun cu ali copii, vizite la domiciliu.

25