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CARPETA DE RESUMENES DE TEORA POL III
UNIDAD 1 ROBERT MICHELS: Los Partidos Polticos-Un estudio sociolgico de las tendencias oligrquicas de la democracia moderna. 1911(1ra edicin) (Fines s.XIX ppios.s. XX) TOMO I -PRIMERA PARTE: EL LIDERAZGO EN LAS ORGANIZACIONES DEMOCRTICAS (pg. 67/89, -a) causas tcnicas y administrativas del liderazgo) 1. la necesidad de organizacin: Para RM es inconcebible la democracia sin organizacin>> esta es el nico medio de llevar adelante o expresar una voluntad colectiva, es el arma de los dbiles en su lucha contra los fuertes. Y las posibilidades de triunfo dependen del grado de en que la lucha sea conducida sobre una base de solidaridad entre las personas cuyos intereses son iguales. Por ello, la organizacin del movimiento socialista, es un ppio vital de la clase trabajadora, ya que sta es el elemento mas dbil de la sociedad, y si se aslan se encontraran indefensos en las manos de los mas fuerte econmicamente. S/e, este ppio de organizacin (poltica// necesario) trae consigo otro peligro Incluso es la sentencia de muerte de la democracia ya que mata al objetivo para el cual fue creado ese movimiento: hacer la revolucin. Cdo la organizacin se esta consolidando, quienes deberan hacer la revolucin, la boicotean, por que sino perdern su espacio de poder. 2. Imposibilidad mecnica y tcnica del gbno directo de las masas: Ya que stas estn siempre expuestas a la sugestin y son fcilmente influidas por la elocuencia de los gdes oradores. Es ms fcil dominar a una multitud que a una audiencia pequea. El individuo desaparece en la multitud y con el desaparecen la personalidad y el sentido de la responsabilidad. Adems, dada la cantidad de adherentes, es obvio que un nmero tan gigantesco de personas pertenecientes a una org no puede realizar ninguna tarea pol prctica mediante el debate directo, sin un sistema de representacin. Aun en los grupos con espritu democrtico sincero, los problemas y las acciones importantes quedarn en manos de un grupo de personas (delegados). Y as, con el avance de la organizacin la evolucin de la democracia tiene un curso parablico: Al ppio, los funcionarios, org ejecutivos de la voluntad gral, se subordinan a ella y pueden ser privados del cargo en cualquier momento. La masa del partido es OMNIPOTENTE. Pero, se va dando, igual//, un distanciamiento continuo que divide a los lideres de las masas. La especializacin tcnica, que resulta inevitablemente de toda organizacin extensa, hace necesario lo que se llama CONDUCCION EXPERTA, la cual, las masas van perdiendo, y se va concentrado en manos de los lderes, quienes se emancipan pronto de la masa, y se hacen independientes de su control.
Entonces OLOGARQUA
LA ORGANIZACIN IMPLICA LA TENDENCIA A LA
Y llega a dividirse en una minora dirigente y una mayora de dirigidos; y donde a medida que se hace mas fuerte, es menor el grado de aplicacin de la democracia. La dependencia de los rganos ejecutivos de la masa del partido se hace totalmente ficticia. El ppio de divisin del trabajo interviene cada vez ms, y la autoridad ejecutiva experimenta subdivisiones, constituyndose en una burocracia jerrquica y rigurosamente definida. La tendencia oligrquica y burocrtica de la organizacin partidaria es una necesidad tcnica y prctica: producto inevitable del propio ppio de organizacin. La democracia pasa a ser solo una forma de organizacin, y cdo deja de de ser posible armonizar la democracia y la organizacin, se prefiere abandonar la primera y no la segunda. GM habla de la falsedad del mito parlamentario. Dice que la idea de la representacin popular como transferencia libre y espontnea de la soberana (de los electores a una minora elegida) se basa sobre la premisa absurda de que esa minora puede estar atada a la voluntad colectiva, cuando en realidad, cdo termina la eleccin, termina tb el poder de la masa sobre el delegado. En este sentido dice RM, representar, viene a significar un deseo puramente intelectual, que se disfraza y es aceptado como la voluntad de la masa. Pero la representacin equivaldra siempre a que los representantes dominen sobre los representados. 3. El partido democrtico moderno, como partido de lucha, con ideas y mtodos militaristas: El partido pol moderno es una organizacin de lucha en el sentido pol del trmino, y como tal debe adaptarse a las leyes de la tctica: Facilidad de movilizacin Rapidez de decisin Unidad de comando Estricta disciplina Una organizacin extensa es de por si un mecanismo pesado y difcil de poner en funcionamiento. Un partido de lucha necesita una estructura jerrquica. A falta de tal estructura el partido ser comparable a un ejrcito salvaje y amorfo, incapaz de hacer frente a un ejrcito bien disciplinado. En un partido, en la lucha pol, la democracia no es para consumo interno, sino artculo de exportacin. Toda organizacin pol necesita una estructura que no estorbe sus movimientos, y la democracia es incompatible en todo con la rapidez estratgica. Por ello es que los partidos, aunque sean democrticos, son tan hostiles al referndum y a todas las otras medidas para la salvaguardia de la verdadera democracia. En la lucha cotidiana, lo nico que puede asegurar la transmisin rpida y la ejecucin precisa de las rdenes es cierto grado de cesarismo.
Causas psicolgicas del liderazgo (Pg. 89-109) 1. El establecimiento de un derecho consuetudinario para el cargo de delegado
Delegado
La renuncia al cargo es una forma de retener y fortalecer el liderazgo. Lo mismo ocurre en los partidos pol.
Que desempea el cargo por cierto tiempo.
Ocurre a menudo que miembros socialistas del parlamento estn en desacuerdo con la mayora del partido acerca de un punto. >> se salen con la suya y silencian a sus adversarios amenazndolos con su renuncia. Si es necesario renuncian a sus bancas >> siempre son reelectos y alcanzan mas poder. Estas actitudes *tienen apariencia de democrticas, pero *espritu dictatorial de quien las adopta>> muestra su indispensabilidad.
Cree que es propiedad suya (especializa cin).
2. la necesidad del liderazgo que experimenta la masa >> Explicacin en relacin a la participacin. Entre los ciudadanos que gozan de derechos pol el numero de los que tienen intereses por las cuestiones publicas >> es insignificante. Casi toda la gente esta privada de comprender las acciones entre el Edo y sus intereses privados. En los partidos democrticos modernos>> solo una minora participa de las decisiones partidarias. Renunciar al ejerci de sus derechos >> es voluntario>> excepto por razones geogrficas (periferia) o topogrficas. Dentro de las grandes ciudades >> de la seleccin espontnea de los dirigentes de la organizacin. Este grupo se compone de dos categoras: 1. los animados por el sentido del deber, 2. y la de quienes asisten por cuestin de hbitos. La lucha entre los lideres del partido >> estn fuera de la comprensin de la masa y la dejan indiferente. Existe un derecho electoral, pero no un deber electoral. Mientras el deber no se sobreponga al derecho>> solo una pequea minora seguir haciendo uso del derecho renunciado por la mayora. La mayora >> encantada de encontrar personas que se tomen la molestia de atender cuestiones. La masa tiene necesidad de direccin y gua. Prueba de la debilidad de la masa: forma en que abandona el campo de batalla en forma desordenada, cuando se ve sin lideres, parece no tener capacidad de reorganizacin instintiva y es intil hasta que aparezca nuevos capitanes capaces de reemplazar a los perdidos.
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Fracaso de innumerables huelgas y agitaciones pol. se puede explicar por la accin de autoridades de encarcelar a los lideres >> esto da origen a: * falsa creencia: de que los movimientos populares son productos artificiales, obra de individuos aislados >>AGITADORES<< * pero no se comprende la naturaleza intima de las masas>> el proceso del liderazgo es NATURAL. La gratitud pol de las masas Masas Indiferencia pol. Necesidad de gua. Gratitud (aspecto moral) Aspecto moral que contribuye a la supremaca del lder. Se da a quienes defienden a las masas. Es sincera, es un deber sagrado. Se manifiesta en la reeleccin continua del lder. >> Liderazgo >> se hace perpetuo.
GRATITUD
INGRATITUD
Hay una lucha demaggica, fiera, enmascarada entre lderes, y la masa tiene que intervenir y decidir entre adversos. Al favorecer a un competidor manifiesta la ingratitud a otro.
El culto de la veneracin de las masas La supremaca de la masa tambin depende de la REVERRENCIA SUPERTITICIOSA A LOS LIDERES, sobre la base de su superioridad en cultura formal. Esta actitud de la masa no es peculiar de pases atrasados, o en tiempos remotos. La adoracin de los jefes sobrevive a la muerte (esto se relaciona con Weber en rutinizacin del carisma?). La necesidad de rendir culto>> nico elemento permanente que sobrevienen a los cambios de ideas de las masas. Factores intelectuales (Pg. 120-172) Superioridad de los lderes profesionales respecto a la cultura y su indispensabilidad, la incompetencia formal y real de la masa. Partido Socialista en su infancia >> lideres profesionales >> menor cantidad. Con su mayor progreso>> aparecen nuevas necesidades.
Diferencias culturales entre conductores y conducidos: Primer lugar>> instruccin formal de los lideres (superioridad intelectual). Dinero (superioridad econ). Transmisin hereditaria (superioridad histrica)
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El mecanismo partidario que ofrece una carrera a trabajadores >> determina la transformacin de muchos proletarios con dotes intelectuales en EMPLEADOS aproximados a una PEQUEA BURGUESIA>> este cambio de condicin axial de una instruccin mas elaborada a expensas de la masa. El lder de origen obrero, gracias a su nueva situacin tiene la posibilidad de aumentar su superioridad sobre la masa. Esto hace mas grande la diferencia entre lideres y el resto del partido >> consecuencia >> lideres pierden por completo el sentido real de solidaridad con la clase de la que han salido >> surge una divisin entre >> clases de capitanes ex proletarios >> clases proletarios. Cuando los obreros eligen a sus propios lideres >> forjan con sus propias manos nuevas armas cuyos medios principales de dominio estn en las mentes mejor instruidas.
Finalidad parlamentaria
Todos los partidos la tienen actualmente (menos el anarquismo) Todos apelan a electores y tienen por meta final la conquista del poder pol. A medida que se inician el a vida pol, los lideres ganan importancia que los hace indispensables mientras que su partido continu practicando una tctica parlamentaria. Esto es natural, los lderes no pueden ser reemplazados por una disposicin momentnea porque los otros miembros del partido estn absorbidos en sus preocupaciones cotidianas y desconocen el mecanismo burocrtico. Este conocimiento que el lder adquiere (inaccesible para la masa) le da seguridad en su posicin.
Competencia tcnica
>>Coloca al lder en un puesto ms alto que la masa.
Parlamentarios
>> son maestros en el arte de dominar en las reuniones, de aplicar e interpretar reglamentos. Son hbiles en el uso de toda clase de artificios para evitar discusin de puntos convertibles, para extraer de una mayora hostil un voto favorable o para silenciarla al menos.
DIPUTADOS: * ya sea que acten de buena o mala fe hacen imposible que las masa (tendran que ser interpretes tericos) los sigan y los comprendan >> eluden fiscalizacin tcnica >> SON LOS AMOS DE LA SITUACION. * van adquiriendo fama por su oratoria o personalidad entre sus adversarios y partidarios>> seria imposible destituirlos >> se desacreditara el partido. Las masas democrticas as se ven obligadas a someterse a una situacin de su propia voluntad, cuando estn obligadas a dar a sus lderes una AUTORIDAD DESTRUCTIVA DE LA DEM.
La principal fuente de poder del lder es su INDISPENSABILIDAD.

Masas 5
>> Sienten que no pueden avanzar sin lder. >> No pueden prescindir de sus cualidades. >>No sabe encontrar sustituto adecuado.
Socialismo
Esta incompetencia de las masas es universal y sirve de fundamento del poder de los lideres.
>> No significa que el pueblo lo haga todo, sino que todo es para el pueblo. La mayora fija las reglas generales, el resto incumbe a los lderes.
Dem social
>> No es dem sino un partido que lucha por alcanzarla. La dem es el fin, no el medio.
Especializacin
>> implica autoridad. EL PACIENTE POL debe someterse al medico (lideres partidarios) quienes despliegan una competencia pol imposible de alcanzar por las masas.
Dem
>> Se transforma en una forma de gobierno por los mejores >> ARISTOCRACIA.
Segunda parte TENDENCIAS AUTOCRATICAS DE LOS LIDERES 1. Estabilidad del liderazgo Movimiento socialista alemn >> estabilidad notable en el liderazgo. Los lderes socialistas en Alemania viven en el partido, envejecen y mueren a su servicio. Socialismo >> ejerce una fuerza de atraccin sobre maniticos. Cuanto mas prolongada es la retencin del cargo (peligro para la dem) se hace mayor la influencia de los lideres sobre la masa y mayor su independencia. Por esto las organizaciones que desean conservar la esencia dem establecen que las funciones deben ser adjudicadas por lapsos breves para evitar el virus de la OLIGARQUIA. En la practica el liderazgo es retenido >> simplemente porque ya esta constituido (por tradicin y por gratitud). Democracia social alemana >> lideres inamovibles >> la practica de reelegirlos cada dos aos provocaba el descontento de las masas. Sin embargo las normas fundamentales del partido establecen que en todos los congresos anuales el partido debe renovar la totalidad de la comisin ejecutiva >> Teora >> buena aplicacin del principio democrtico. >> practica >> lista electoral impresa >> la lista que se reparten a los delegados electorales contiene todos los nombres de la comisin que cesa. As las autoridades elegidas por sufragio indirecto prolongan de forma vitalicia el poder con que fueron investidos.
Funcionario en su cargo por tiempo considerable
es indispensable para que se familiarice con su trabajo, y adquiera experiencia y para que se adapte. Es indispensable para despertar en el funcionario el sentido de responsabilidad, sino >>anarqua administrativa. Diferente
Rotacin en el cargo.
Confusin de rdenes que resulta de una sucesin rpida de personas hace difcil la fiscalizacin. Cuando hay abuso >> los culpables cargan las responsabilidad en otras personas. Es el mas puro principio democrtico. El partido que lo aplica >> riesgo de no poder convenir alianzas en el momento til. Defectos de la dem >> falta de estabilidad y dificultad de movilizacin. Partidos dem modernos>> practica de que la masa enve los congresos delegados sometidos a instrucciones definidas para evitar que ste de un voto adverso a la mayora. >> El delegado no puede ser espontneo. Designacin de candidatos>> habitualmente NEPOTISMO. Pasaje de la dem de un sistema de bonapartismo plesbicitario a otro sistema de monarqua hereditaria.
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2. El poder financiero de los lderes y el partido.

Partido Socialista Alemn
Muy raras las decisiones y la tradicin por parte de los lideres. La finalidad de lideres socialistas: * Razones de naturaleza ideal>> amar por la vocacin, devocin al deber, etc. * Razones e orden material>> la practica alemana es pagar por todos los servicios al partido, desde la noticia mas trivial proporcionada a un peridico hasta el mas extenso discurso publico. Aunque esto priva al pol del espritu de herosmo y del trabajo hecho por colaboracin voluntaria >> da a la organizacin una cohesin notable. La practica de pagar por todo >> refuerza la burocracia partidaria y favorece al poder centralizado. La dependencia financiera del partido, es decir, de los lideres que representan a la mayora >> traba a la organizacin como con cadenas de heno (ver). Pases donde los miembros del parlamento no tienen dieta pero las organizaciones partidarias sostienen a sus representantes parlamentarios >> los diputados >> intenso sentido de dependencia de los miembros de sus organizaciones. Donde miembros del parlamento son remunerados por el Edo>> sienten que son parlamentarios por encima de todo. Influencia que tiene en el mantenimiento y en el refuerzo en la organizacin la practica de pagar servicios prestados: ventajas directas a los afiliados que crecen en numero, crece su unidad interna y su cohesin tctica.
Regimenes Aristocrticos
Practicas similares a la dem moderna. Mientras la dem sea plutocrtica los funcionarios no reciben paga. Son honorarios porque son miembros de la clase dominante son ricos y hacen cuestin de honor gastar dinero en beneficio pol. Suele surgir en el partido pol una forma de autoridad financiera >> los camaradas que aportan y por ello tienen mayor influencia. Italia >> el gobierno se opone a la idea de pagar dietas a parlamentarios y el PS es pobre >> obreros excluidos del parlamento. Donde los representantes del pueblo no son pagados ni por el gobierno ni por el partido>> peligro de PLUTOCRACIA. El mismo peligro sucedi en Francia por lo opuesto >> demasiado pagos.
Razones para que los empleados estn bien pagados.
1. Practica>> pagar poco a los funcionarios es porque se le confa a la nica carta del idealismo. 2. Moral >> el trabajador merece su sueldo. El entusiasmo no es un artculo que pueda durar mucho en existencia. Los hombres dispuestos a poner sus cuerpos y sus vidas en un momento, en apoyo a una gran idea, demuestran ser incapaces de un trabajo permanente al servicio de una misma idea. El
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goce del sacrificio personal >> moneda de oro fino, gastable con ostentacin una vez, en tanto que si lo cambiamos por cobres los gastaremos sin darnos cuenta. Si la falta de pago impide los cambios frecuentes >> favorece la formacin de una oligarqua. Si la falta de pago a los lideres partidarios o remuneracin moderna>> no brindan salvaguardia del principio dem por parte de funcionarios. El aumento de la potencialidad financiera del partido>> alienta apetitos dictatoriales de los miembros de la burocracia partidaria que fiscalizan las fuerzas econ en virtud de administradores. Ejemplo >> Iglesia Catlica >> crece la riqueza de la iglesia >> surge una jerarqua.
3. Los lideres y la prensa

Prensa
Instrumento fuerte para la conquista, preservacin y consolidacin del poder por parte de los lderes. Puede servir en forma eficaz para influir la opinin pblica mediante el culto de una sensacin. Los lderes la usan para conquistar o retener simpatas de masas., o atacar a los adversarios. Alemania >> es tan slida la fe de las masas en la autoridad que esta no requiere el apoyo en el prestigio de algunas personalidades conocidas >> por eso el periodismo all es annimo. En todos los casos la prensa queda en manos de los lderes y jams es fiscalizada por las masas. 4. la Situacin de los lideres en relacin con la masa en la prctica: 3 formas de organizacin de la clase trabajadora: organizaciones pol >> partidos socialistas organizaciones sindicales y gremiales organizaciones para la produccin cooperativa en las organizaciones polticas del proletariado ii, el nivel mas alto de lideres lo constituyen los miembros del parlamento en virtud de su situacin, escapan casi total// a la supervisin de la masa del parido, y aun a lo de la comisin ejecutiva. Adems, su dependencia al partido es solo indirecta, pues su poder ha provenido de la masa electoral, de un cuerpo, no organizado, no solo del partido. Son los parlamentarios quienes desempean tb dentro del partido las funciones ppales, y su poder es el que predomina en grado notable, sobre el ejecutivo partidario. RM dice que no hay otro PS en el mundo donde est expuesta a tan pocas crticas la conducta de sus representantes en el parlamento, como en Alemania. S/ RM, las masas socialistas de Alemania se han acostumbrado a la idea de que la lucha decisiva a favor de sus objetivos tendr lugar en el parlamento, y por esta razn evitan, cuidadosamente, hacer algo que pueda crear dificultades a sus representantes parlamentarios. Esta conviccin determina permanentemente la conducta de las masas en rr a sus lderes.
Todas las criticas enrgicas, aunque formuladas de acuerdo con los ppios fundamentales del socialismo, son repudiadas por la masa si tienden a debilitar la posicin del grupo parlamentario, son silenciadas y estigmatizados. Por su gran competencia en diversas cuestiones, los grupos parlamentarios socialistas se consideran superiores aun a los congresos partidarios, y reclaman una autonoma efectiva. Obedecen a una tendencia a restringir cada vez ms el crculo de cuestiones cuya decisin sea tb competencia del congreso partidario. Suponen que tienen el d de constituir una corporacin cerrada, independiente del resto de su partido. En el movimiento gremial, el carcter autoritario de los lderes y su tendencia a gobernar las org demos con sistemas oligrquicos estn mas centrados que en la organizaciones pol. P/ RM, las comisiones ejecutivas de los gremios usurpan el d exclusivo de decidir, en nombre de la masa si una huelga es legitima o no. Pues los lderes de la federacin tienen a su cargo los fondos y decidirn en ltima instancia si la huelga tendr o no subsidio. Esto afecta el d democrticos de las masas organizadas en los gremios. Cdo los lideres reclaman que son los nicos que tienen el d de decidir en una cuestin de tal importancia, es evidente que los ppios democrticos mas esenciales corren grave peligro. Los lideres se han convertido abierta// en una oligarqua y han dejado a las masas, que son las que proporcionan los fondos, nada mas que en el lugar de aceptar las decisiones de esa oligarqua. RM seala la poca diferencia entre las tendencias de las olig proletarias y los de las oligarquas que prevalecen en la vida del E: los gnos, las cortes etc. Por su parte, ambos grupos de lideres (PS-mv. gremiales) se unen para declarar que, en la medida que les interesa a sus propias organizaciones, stos son inmunes a la infeccin oligrquica. Pero si este curso de accin fuera emprendido por cualquiera de estos grupos, el otro no dejara de estigmatizarlo como abiertamente antidemocrtico. Vemos como, en el movimiento democrtico, el factor personal desempea un rol muy importante. Los lderes de la clase trabajadora conocen bien su ascendiente sobre las masas. A veces el oportunismo los lleva a negarlo, pero por lo gral se jactan de ello. Los lideres socialistas, dice RM, han proclamado siempre que la burguesa y el gno les deben mucho por haber actuado como moderadores de la turba impulsiva, lo cual es tanto como reclamar el merito de haber evitado la revolucin social. Por lo gral, no es muy profunda la estima que los lideres les tienen a la masa, sino que la veneracin es solo unilateral. Las diferencias en educacin y capacidad que existen entre los miembros del Partido se reflejan en las diferencias de sus funciones. Sobre la base de la incompetencia de las masas, los lderes justifican la exclusin de aquellas de la direccin de los asuntos. La acumulacin de poder en las manos de un n restringido de personas, da lugar, forzosa//, a muchos abusos. El representante, orgulloso de su condicin de indispensable se transforma rpida// de servidor en amo de sus seguidores. Las masas estn mucho mas sujetas a sus lderes que a sus gbnos, y soportan abusos de poder de los primeros, que no toleraran del ltimo.
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TOMO II TERCERA PARTE: EL EJERCICIO PRICOLOGICA SOBRE LOS LDERES.
DEL
PODER
SU
INFLUENCIA
1. Metamorfosis psicolgica de los lderes (Pg. 9-17) La apata de las masas y su necesidad de gua tiene como contrapartida en los lideres un apetito natural por ese poder>> el desarrollo de la dirigencia dem se acelera por las caractersticas de la naturaleza humana. Quien alcanz el poder >> No estar dispuesto a regresar a la situacin anterior. >> La conciencia de poder produce vanidad. >>Conciencia de vala personal. >>Necesidad de guiar a la masa. Se combinan en el lder y lo inducen a reconocer su propia superioridad (real o supuesta). Los lideres que no tienen medios ni otra fuente de ingresos >> se aferran a sus puestos por razones econ y consideran como propias las razones. Por ejemplo >> trabajadores manuales cando llegan a ser lideres pierden aptitud y su oficio anterior. La perdida de su puesto seria una perdida financiera. Abogado: puede practicar su profesin y militar en el partido >> relacionados. Hombre de ciencia: no puede, si se afilian a un partido se atrofian sus facultades cientficas. Lideres de origen burgus en los partidos de las clases trabajadoras >> se adhirieron a la causa del proletariado por razones morales, por conviccin cientfica o entusiasmo. No se incorporan al partido con el propsito de llegar al liderazgo. Sin embargo >> en virtud de su superioridad (congnita y adquirida) llegaron a lideres y se confunden con las que se hicieron socialistas por ambicin. Envejecen y su juventud se va con sus ideas. Al renunciar al idealismo se han hecho oportunistas. En la exclusin del partido, a medida que el conducido va ascendiendo >> transformacin de su personalidad >> escepticismo, desilusin. 2. Ideologa bonapartista (Pg. 17/25) Napolen I, cdo fue llevado por plebiscito al trono de Francia, declaro que juzgaba que su poder resida pura y simple// en las masas. La interpretacin bonapartista de la soberana popular era una dictadura personal confiada y validada por el pueblo, de acuerdo con lujos constitucionales. Napolen III no se limito a reconocer en la soberana popular a la fuente de su poder: adems hizo que esta soberana fuera la base terica de todas sus actividades prcticas. Se hizo popular en Francia al declarar que se consideraba simplemente un rgano ejecutivo de la voluntad de las masas manifestada en las elecciones, y que estaba entera// a disposicin de esa voluntad; que l no era mas que un instrumento, una creacin de las masas. El bonapartismo es la teora del dominio individual originado en la voluntad colectiva, pero que tiende a emanciparse de esa voluntad y volverse soberano. En su pasado democrtico encuentra una justificacin de su pregunta antidemocrtica. En el bonapartismo la ley del
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cesar se transforma en un rgano regular de la soberana popular. En las sntesis de 2 conceptos antagnicos: DEMOCRACIA Y AUTOCRACIA. El rasgo mas caracterstico del bonapartismo es la idea de que el poder del jefe del e reside exclusiva// en la voluntad directa de la nacin. El bonapartismo no reconoce intermediarios. El golpe de E de Napolen III de dic de 1815 representaba /l, una emancipacin del pueblo del yugo del parlamento, y tuvo por corolario necesario un plebiscito. En teora, todo acto de bonapartismo es perfecta// legitimo aunque llegue a derramar la sangre de sus ciudadanos. El plebiscito es como un bao purificador que daba legitimidad a cualquier ilegalidad. El bonapartismo enuncia a la soberana como fuente de su poder. Sus decisiones se fundan en el hecho de representar o encarnar la voluntad popular: no es el soberano el que actua, sino la voluntad popular a travs de su persona. As, una vez electo, cualquier oposicin ser antidemocrtica, contraria a la voluntad popular (elemento hobbesiano). En este sentido, la nacin, luego de pronunciarse no puede contradecirse, por lo que el lider se convierte en infalible e irresistible. Entonces, el BONAPARTISMO
Por un lado se asienta sobre el ppio democrtico, es convalidado por las masas Por otro lado, en cuanto a la organizacin del poder es jerrquico, autocrtico
PARA RM ESTA ES LA FORMA EN LA QUE SE ESTRUCTURA EL PODER EN EL ESTADO DE MASAS
La historia de los partidos y gremios democrticos y revolucionarios modernos, muestra fenmenos similares. En las multitudes democrticas encontr el bonapartismo un suelo notable favorable, pues dio a las masas la ilusin de ser el amo de sus amos. En el caso de los partidos polticos, el peso de la oligarqua rara vez se siente, dice AM, cuando cada miembro participa del poder en abstracto. La obediencia absoluta que los lideres le reclaman a las masas organizadas es el futuro de las rr democrtica (obediencia absoluta fruto de las rr democrticas) que hay entre los lideres y la masa, y no es mas que la subordinacin colectiva a la voluntad colectiva. En las democracias, los lideres basan sus d sobre la omnipotencia democrtica de las masas. En la practica, sin embargo, la eleccin de los lideres responde a mtodos tales y sufre la influencia de sugestiones y otras formas de coercin tan poderosas que limitan mucho la libertad de eleccin de las masas.
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En la vida de partido, es innegable que el sistema democrtico se reduce al d de las masas a elegir, con intervalos preestablecidos, amos a quienes en el interior debern obediencia incondicional. Los lideres encuentran especial// exasperante que los camaradas, no contentos con la mera critica, acten en oposicin a sus advertencias. Si las masas actan desoyendo el consejo de los lderes a quienes ellas mismas eligieron se los acusa de falta de tacto e inteligencia. Tb se debe recordar que los lideres, que tienen en sus manos todo el mecanismo del poder, cuentan con la posibilidad de adoptar una aureola de legalidad, en tanto que las masas o lideres subordinados que se rebelan siempre pueden ser presentadas como dentro de la ilegalidad. El inters gral es la frase mgica con la que los lderes pueden inmovilizar siempre, y desde el ppio a toda la oposicin incmoda. (Diferente uso del trmino bonapartismo, del que hace el marxismo: una forma de E que se coloca por encima de las clases y disciplina tanto al proletario como al burgus frente a una crisis profunda del capitalismo para preservar el E >>se semeja al fascismo) 3. Identificacin del partido con el lder (Pg. 25/30) (el partido soy yo) Para RM no hay un solo lder parlamentario que no piense y actu segn esta afirmacin. El burcrata partidario (al igual que el del E) se identifica completa// con la organizacin, y confunde sus propios intereses con los de ella. Toma toda critica objetiva al partido como una afrenta personal, sin prestarles una atencin serena y justa. En cambio, si el lder es atacado personal//, su primera preocupacin es hacer que parezca que el ataque se dirige contra el partido en su totalidad. RM reconoce que esto no se produce solo por una mala fe, que el despotismo de los lideres no provienen sola// del ansia vulgar del poder, ni de un egosmo incontrolado, sino que muchas veces, es el resultado de la creencia profunda y sincera en la propia vala y en los ss prestados a la causa comn. La burocracia ms eficiente en el cumplimiento de sus deberes es tambin la ms dictatorial. RM explica esto en otro capitulo a travs de lo que denomina metamorfosis psicolgica de los lideres. Cdo en la organizacin, la oligarqua ha alcanzado un estado avanzado de desarrollo, los lderes comienzan a identificar consigo, no solo las instituciones partidarias, sino tb la propiedad del partido, lo que conduce a un olvido completo de los verdaderos ppios democrticos.
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CUARTA PARTE: ANALISIS SOCAL DEL LIERAZGO (Pg. 31-121) 1. Introduccin: la lucha de clases y su influencia desintegradota sobre la burguesa. No es fcil agitar a las masas. Reaccionan con mucha lentitud a la influencia de las nuevas condiciones. Lo mas comn es encontrar que las clases que representan un orden econ pasado siguen manteniendo su predomino social >> nicamente porque las clases que representan la econ futura no adquirieron conciencia de su fuerza >> mientras esta no logre desarrollar un sentido adecuado de injusticia social ser incapaz de aspirar a la emancipacin. En la historia de la lucha de clases predomina >> no la existencia de condicin de opresin ver >> si el reconocimiento de estas condiciones por parte de los oprimidos. La misma existencia del proletariado moderno no es suficiente para producir un problema social.
La burguesa despierta la conciencia de clase del proletariado.
INCONSIENTEMENTE >> es obra involuntaria. La burguesa instruye a la clase cuyo punto de vista econ y social lo convierte en su enemigo mortal. Marx: la burguesa esta obligada continuamente a apelar al proletariado, a requerir su auxilio y a lanzarlo as dentro del caos pol y entonces pone en manos del proletariado el arma que mas tarde, se volver contra ella. Tambin en otro aspecto instruye al proletariado>> hay una decisin de un pequeo numero que se separan de la burguesa para unirse a la causa proletaria por injusticia social >> estos no son lo mejor entre la burguesa. Estos sper-hombres precipitan la emancipacin del proletariado.
Concientizacin Solo cuando la ciencia se puso al servicio de la clase trabajadora, el MOVIMIENTO
PROLETARIO se transformo en MOVIMIENTO SOCIALISTA y esa rebelin instintiva, inconciente y desordenada (vaga idea de opresin que sufren) deja el lugar a una aspiracin conciente, clara y dirigida a fines definidos. Todos los movimientos de clase de la historia responden a la investigacin, cooperacin y conduccin de hombres slidos de la clase contra la cual iba dirigido el movimiento, pensadores del socialismo (Marx, Saint Simon, Engels, etc.): burgueses. La presencia de elementos burgueses en el movimiento proletario organizado para construir un partido pol es un hecho HISTORICO y observable en cualquier pas.
Cita a Pareto
Si las ideas humanitarias invaden a la clase dominante y la llevan a dudas de su propio derecho moral esto desmoraliza a sus miembros y las vuelve incapaces para defenderse (decadencia de las elites). Agrega: la misma ley acta de una manera similar cuando los hombres estn absolutamente convencidos de su derecho sagrado a la existencia; y lo mismo es valido
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para los conglomerados nacionales: cuando a una nacin le falta el sentido de ese derecho sobrevienen en decadencia y ruina. LEY HISTRICA ESTABLECIDA>> las razas, sistemas legales, institucionales, clases sociales, estn destinadas inevitablemente a la destruccin en el momento en que quienes los representan perdieron la fe en su propio futuro. Fin de la agitacin >> es: sacudir la confianza de los adversarios. Pero la PERSUACION>> triunfa: donde se la emplea hacia las masas populares para su propia liberacin >> fracasa: donde se la emplea hacia las clases privilegiadas para que abandonar las posiciones preeminentes que ocupan en la sociedad. Egosmo de clase>> se da en toda las clases, pero mas en las clases dominantes y pudientes (ver).
2. Anlisis de elementos burgueses en el liderazgo socialista

LIDERES SOCIALISTAS ORIGEN PROLETARIO EX BURGUESES Estn animados por un idealismo ms ferviente que los lderes de origen proletario. Lleva en la sangre: la mentalidad capitalista, y el intelectualismo que le da superioridad. Su educacin basada en la ciencia oficial afirma sus sentimientos de miembro de la clase superior. Tiene tanta fuerza que an cuando sus padres sean socialistas, los instintos burgueses se imponen. La adhesin al socialismo significa un distanciamiento de su propia clase, casi siempre un amplio perjuicio social e ideal y una gran perdida material. >> Si se adhiere el pequeo burgus >> esta ntimamente relacionado con el proletariado mejor pagado.
Lleva el socialismo en la sangre. Nunca llegan al socialismo por un proceso de educacin, ha nacido socialista y miembro del partido. Las relaciones econ reales obligan al proletario a ingresar al partido de los trabajadores. El proletario, el asalariado, el miembro inscripto en el partido es un socialista por propio iteres, personal y directo. Unirse al socialismo puede traerle perdidas materiales, como la perdida del empleo. Pero lo reconforta la gratitud de sus camaradas. La accin del proletario socialista es una accin de clase y puede favorecer los intereses del individuo.
Intelectuales que desertan de la burguesa.
Hombre de ciencia>> a pesar de los daos materiales que sufre como burgus que se incorpora al socialismo >> gran contento interior y conciencia tranquila. Hombres inspirados por adhesin sentimental al socialismo. Lo animan el despreci de lo injusto. Se hacen socialistas muy jvenes.
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Quienes predominan? Entre los que se incorporan jvenes al socialismo: sentimentales, y los que se incorporan maduros al socialismo: cientficos >> actan motivos mixtos. Abundancia de judos entre los lideres socialistas y de los partidos revolucionarios: fanatismo sectario comunicado a las masas. Confianza el si mismo Aptitud oratoria y dialctica notable. Necesidad de estar en el candelero. Poder casi ilimitado de adaptacin. Las oportunidades del judo en la vida publica >> muy afectadas. Se lo excluye de la profesin judicial, de la carrera militar y de empleos oficiales. Estn excluidos de ventajas sociales que el sistema pol, econ, intelectual asegura al sector de la poblacin gentilmente. Adhesin al socialismo de la plutocracia >> necesidad de emprender acciones propagandsticas. Tiene hipersensibilidad: no composicin genuina hacia los que sufren, sino que los gritos de dolor engendran dolor en ellas, chocan contra su sentido esttico >> comienza as a sentir disgusto hacia el mundo burgus y puede terminar con su conciencia de clase. El aumento numrico del partido, para ello a su prestigio reciente ejerce una fuerza de atraccin. Por eso esto aumento los que consideran que el partido es buen medio para sus propios fines. En la dem, como en cualquier otra parte, el xito significa la muerte del idealismo. 3. Cambios sociales que son consecuencia de la organizacin Los cambios sociales que produce la organizacin, entre el proletario son resultado de ABURGESAMIENTO de los partidos de la clase trabajadora. Es fruto de tres rdenes de fenmenos: a) Adhesin de los pequeos burgueses a los partidos proletarios. Por motivos el partido de trabajadores procura el apoyo de elementos de la pequea burguesa. Entonces el partido del trabajador llega a ser el partido del pueblo. Ya no involucra solo a trabajadores manuales sino a todos los productores, a la poblacin trabajadora en su totalidad. En ciertas condiciones la fuerza de los elementos de la pequea burguesa y el respeto que se le tiene puede comprometer la esencia proletaria del partido. En el terreno pol los socialistas deben oponerse a fundar sociedades cooperativas dondequiera que los pequeos comerciantes ofrezcan un campo favorable de reclutamiento para el socialismo (Rautsky). Partido socialista alemn>> predomina el elemento proletario >> no como respuesta a la fuerza electoral sino con respecto a miembros inscriptos >> esta homogeneidad social hace que el PS sea una fuerte electoral tan grande, le da una cohesin extraa para otros partidos pol (no hay la misma mezcla de clases de otros). El aburguesamiento del partido >> incuestionable. La causa es la metamorfosis que ocurre en los lderes originarios de la clase trabajadora, con el aburguesamiento de toda la atmsfera de actividad pol del partido (y no por el ingreso de unos pocos centenares de miembros de clase media en la organizacin del proletariado). b) La organizacin de los trabajadores como creadora de nuevas estrofas en la pequea burguesa.
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Cierto grupo de individuos, insignificantes en numero pero de gran importancia cualitativa abandonan la clase proletaria y son elevados a burgueses >> los lideres proletarios del PS y de los gremios son producto indirecto de la gran industria. En los albores de la era capitalista ciertos obreros, mas inteligentes lograron elevarse a la clase de empleadores. El PS con sus puestos de honor casi siempre retribuidos exige un estimulo potente sobre los jvenes de mentalidad activa de la clase trabajadora. Para un obrero inteligente (alemn) es difcil que hay un mejor camino que le ofrezca soluciones tan rpidas para mejorar su condicin como el servicio en las filas socialistas. Un partido gigantesco y magnficamente organizado como el PS alemn requiere un aparato no menos gigantesco de editores, secretarios y muchos otros empleados cuya nica funcin es servir a esta maquina colosal: lo mismo de la organizacin de los gremios. As, existe una ELITE PROLETARIA que surge espontneamente por un proceso de seleccin natural dentro del PS y que sus miembros llegarn a desempear funciones totalmente diferentes a las que ejercieron en un principio. El obrero manual que se hace funcionario del PS ya no esta en situacin de dependencia mercenaria, ni estrictamente personal respecto de su empleador o del gerente de su fbrica, es un hombre libre, comprometido en un trabajo intelectual para una empresa impersonal. Tiene un vnculo con esto no solo material sino ideal y de solidaridad. Cuando el obrero abandona el trabajo manual por el intelectual, sufre otra transformacin que afecta a toda su existencia: abandona gradualmente al proletariado para convertirse en un miembro de la pequea burguesa. En la mayor parte de los casos, la carrera de empleado del partido o del gremio no transforma efectivamente al antiguo obrero manual en capitalista, sin embargo, esta carrera determina una elaboracin notable en el obrero por encima de la clase a la que originariamente perteneci. Teora sindicalista Rasgo central: o Reclamo de accin directa por parte de los gremios. o Quieren liberarse de la tutela de lderes de origen burgus. o Accin directa significa que el proletariado debe seguir sus objetivos sin la intermediacin de representacin parlamentaria. El sindicalismo es la apoteosis de la autonoma proletaria. Todo ha de ser realizado por la energa, la iniciativa y el coraje de cada uno de los obreros. La organizacin del proletariado debe llegar a ser un ejrcito de francotiradores despojado de burcratas socialistas (impotentes y estriles). Al pasar de la ficcin a los hechos encontramos la diferencia entre el sindicalismo y el socialismo pol >> reside en el diferente origen social de los lderes: GREMIOS: dirigido por personas que han sido obreras. Lideres sindicales >> en el sentido intelectual como en el moral, han de ser, obreros manuales elegidos. El lder que proviene de la clase trabajadora es como un Mesas, es el mejor de los lderes posibles >> esto es ilusorio: al confiar sus problemas a los lderes proletarios, el proletariado no los manejara mejor que si los lderes fueran abogados o mdicos. MOVIMIENTO LABORISTA MODERNO: es imposible que los lderes sigan siendo obreros manuales >> empleados asalariados.
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En el mismo momento que el gremio elige a uno de sus camaradas de la fabrica para que administre regularmente sus intereses administrativos colectivos a cambio de un salario fijo, este camarada (consiente o inconcientemente) se eleva de la clase trabajadora a una nueva clase >> la de los empleados asalariados >> como delegado y representante, el lder de origen proletario esta expuesto a las mismas TENDENCIAS OLIGARQUICAS que el ex burgus se ha trasformado en lder laboral. Dos cualidades en que se destacan los lideres gremiales: seriedad objetiva y buen sentido individual >> que deriva de s sentido de responsabilidad personal directa y de su carcter tcnico y administrativo de sus ocupaciones. Lideres de gremios diferentes Liderazgo de una organizacin dbil aun en finanzas y que aun se dedica a propagandas y las huelgas >> lo fundamental es tener entusiasmo y talento de predicador. Tiene carcter de rebelde y se puede asociar con mas la causa ignorancia (al principio). Liderazgo de un gremio que proporciona grandes beneficios y que procura llegar a resultados prcticos por va practica y pacifica >> en el adquieren importancia las cuestiones tcnicas financieras y administrativas. Es necesario que el agitador ceda su sitio al empleado tcnico. Los lideres que se diferencian de la masa no solo por sus cualidades personales (especiales) sino adems por la barrera de leyes que gobiernan sus propios actos y con cuya ayuda gobiernan a la masa. Ex obrero manual >> amor al poder. Despus de despojarse de las cadenas que lo aprisionaban como jornalero, lo que menos quiere son nuevas cadenas que lo aten como esclavo de las masas. El lder de origen proletario (por experiencia) es caprichoso y desptico. Poco dispuesto a tolerar la contradiccin. Es frecuente que los diputados de la clase trabajadora disimulen el cambio ocurrido. Los lderes socialistas (y gremiales) que proceden de la clase trabajadora, al hablar a las masas se describen como obreros. Pero este ex obrero goza del nuevo medio, se acomoda al orden existente y se reconcilia con este. Qu le interesan ahora los dogmas de la revolucin social? Si ya ha hecho su propia revolucin social >> lo nico que quieren los lideres es que siga existiendo un proletariado que los elija como diputados y le proporcione subsistencia. En Alemania, Marx clasific lderes de la clase trabajadora en (trabajadores de una clase superior, trabajadores intelectuales y obreros manuales propiamente dichos). El funcionario pago que viva en un nivel social superior, no siempre tenia la fuerza moral para resistir la seduccin de su nuevo medio. Su educacin pol y social rara vez sera suficiente para inmunizarlo contra las nuevas influencias. Cuanto ms amplio y complicado es su mecanismo burocrtico, ms numerosos son los que se elevan gracias a l por encima de su condicin social originaria. La tarea involuntaria del partido socialista es DESPROLETALIZAR, quitar al proletariado algunos de sus miembros ms capaces y mejor informados. La burguesa no ha sido capaz de evitar que cierto nmero de sus elementos mejor instruidos, ms capaces y ms decididos se colocara a la cabeza de sus enemigos mortales, en muchas ocasiones son estos antiguos burgueses quienes estimulan a los proletarios a la resistencia. Lo mismo ocurre con el proletariado. En la lucha para la expropiacin para los expropiadores eleva desde el fondo de su clase a los que tienen las mejores inteligencias: pone en sus manos la pluma en vez de herramientas mas rusticas y as hecha en brazos del enemigo a los elegidos con el propsito de combatir a las clases privilegiadas. Si los combatientes no se pasan del lado enemigo, sus hijos si.
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c)
La defensa capitalista como creadora de nuevos estratos en la pequea burguesa. El aburguesamiento de ciertos estratos del partido de la clase trabajadora tiene otros aspectos, edemas de la influencia del aparato burocrtico del partido socialista, los gremios y las sociedades cooperativas. Obligados por la necesidad, estas victimas de la represin capitalista (hacia el PS era perseguido) no tuvieron mas remedio que adoptar alguna forma de trabajo independiente. Abandonaron sus antiguos oficios y administran una pequea tienda, una frutera, una librera, un almacn. As la resistencia capitalista creo nuevos estratos de la pequea burguesa. 4. la necesidad de diferenciacin de la clase trabajadora Todo miembro de la clase trabajadora acaricia la esperanza de ascender hacia una esfera social ms alta, lo cual le garantizara una existencia mejor. El ideal del obrero es llegar a la pequea burguesa (a pesar de quienes quieren seguir siendo trabajadores manuales, solo desean vivir como el pequeo burgus (no cumplir su funcin econ). No se puede decir que los obreros socialistas que constituyen una gran masa gris y homognea, como tampoco puede considerarse as a la burguesa. La diferencia entre OBREROS ESPECIALIZADOS y los que no tienen especialidad es primaria y predominantemente econ y se manifiesta en una diferencia de las condiciones de trabajo. A medida que pasa el tiempo, esta ms se transforma en una verdadera distincin de clase: >> OBREROS ESPECIALIZADOS: y mejor pagados quedan por encima de los que carecen de especialidad. Estn siempre organizados. >> OBREROS NO ESPECIALIZADOS: reciben peor paga. Son trabajadores libres. Las feroces luchas entre ambos grupos >> es un fenmeno interesente en la HISTORIA SOCIAL MODERNA. OBREROS PEOR PAGADOS: son los que desde el punto de vista econ estn inmaduros para la lucha contra los empleadores a favor de mejores jornales. (obreros peor pagados, a menudo dicen que sus salarios son altos, los mejores pagados, se quejan de los primeros y dicen que estos trabajan por un salario de hambre). La clase trabajadora contempornea >> estratificacin horizontal. 5. Lderes laboristas de origen proletario Comparacin entre lideres que han sido trabajadores manuales y lideres intelectuales >> los primeros estn mas estrictamente aliados a las masas en su manera de pensar, comprender mejor a los obreros, experimentar sus mismas necesidades y estn animados por los mismos deseos. Vemos, entonces, que la sustitucin de lderes de origen proletario por los de origen burgus ofrece muy pocas garantas al movimiento de la clase trabajadora en la teora y en la prctica, contra la infidelidad pol o moral a los lderes. 6. La necesidad de intelectuales en los partidos de la clase trabajadora Al principio del movimiento laborista >> intelectuales burgueses que se acercaban a la causa de los trabajadores>> eran estimados. A medida que el movimiento maduro>> antipata.
Intelectuales 19
Los revolucionarios >> los acusan de reformistas: los acusan de tener tendencias a borrar los lmites del movimiento laborista, a diluirlo, a darle caractersticas burguesas. Los reformistas (socialistas de mentalidad burguesa de extrema derecha) >> los acusan de ultra revolucionarios, los consideran intrusos, entrometidos, desprovistos de ideas slidas relativas al movimiento laborista. LUCHA CONTRA intelectuales dentro del PS >> diferentes causas: se origina como lucha entre intelectuales por el liderazgo, y luego lucha entre representantes de diferentes tendencias. La clase trabajadora sospech siempre de aquellos elementos del partido que provenan de otros medios sociales. Intelectuales que entran al PS con idealismo >> pronto se ven desilusionados y humillados. Las masas son incapaces de reconocer la magnitud de los sacrificios que a menudo acepta el intelectual cuando se afilia al partido. Utilidad de los intelectuales desempear la parte de teorizadores que alumbran el camino. Su tarea consiste en mantener la frescura, el vigor de los trabajadores en su movimiento hacia los grandes objetivos y esclarecer par ellos las relaciones sociales que aseguran la victoria del proletariado. El proletariado necesita de los intelectuales, es decir, de personas cuya capacidad mental natural haya sido objeto de adiestramiento ademado. El socialista de origen burgus ha disfrutado de lo que le falto por fuerza todava al proletariado moderno. Aquel ha tenido tiempo y medios para completar su educacin pol, ha tenido la libertad fsica de ir de un lugar a otro y la independencia sin la cual la actividad pol es inconcebible. Los elementos burgueses del partido de l clase trabajadora socialista no puede ser expulsado por l fuerza. Son elementos integrantes del movimiento, cuya existencia no necesita explicaciones.
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SEXTA PARTE LAS TENDENCIAS OLIGARQUICAS DE LA ORGANIZACIN (Pg. 151-164) 1. Las bases conservadoras de la organizacin En este capitulo se plantea: 1. Si el mal oligrquico de los partidos dem es incurable. 2. Es imposible que un partido dem practique una pol dem; que un partido revolucionario desarrolle un pol de revolucin? Son utpicos no solo el socialismo, sino tambin una pol social? Organizacin partidaria >> significa la aspiracin del mayor numero de miembros. Parlamentarismo >> significa la aspiracin por el mayor nmero de votos. QUE ES EL PARTIDO POL MODERNO? >> es la organizacin metdica de las masas electorales. El PS (como agregado) procura simultneamente reclutar miembros y reclutar votos. Toda disminucin de miembros o votos disminuye su prestigio. Partido pol moderno >> conservador >> Por qu? Por su relacin entre partido y Edo>> generado para destruir al poder centralizado del Edo, el partido de los trabajadores adquiri vigorosa centralizacin, basado en los mismos principios de autoridad y disciplina que caracterizan la organizacin del Edo. As, se transforma en un partido gubernamental. El partido pol revolucionario es un Edo dentro del Edo que persigue la finalidad de destruir el Edo existente para subordinarlo a un orden social diferente. En lugar de adquirir energa revolucionaria cuando crecen las fuerzas y solidaridad de sus estructuras ha pasado lo contrario el partido amenazado continuamente por el Edo (del cual depende su existencia) elude todo lo que pueda imitar a aquel tan pronto como alcanza madures pol, modifica su profesin y afirma que solo es revolucionario en el mejor sentido de la palabra: solo en la teora y en los papeles. 2. La democracia y la ley de hierro de las oligarquas (Pg. 164/196) Mas all de las escuelas socialistas y las opiniones aristocrticas, encontramos en el mundo cientfico, dice RM, la tendencia conservadora que niega resuelta// que alguna vez sea posible alcanzar un orden demos autentico. GM encabeza esta tendencia, quien declara que no es posible un orden social muy desarrollado sin una clase poltica, es decir, una clase, una minora poltica// dominante. Estos autores afirman que las luchas constantes entre aristocracia y democracia nunca fueron sino luchas entre una antigua minora que defenda su predominio y una nueva minora ambiciosa dirigida a la conquista del poder, que procuraba fundirse con la anterior o reemplazarla. Segn estas teoras estas luchas de clase, no fueron sino luchas entre minoras sucesivamente dominantes. RM acepta, con reservas, la teora de circulacin de las elites de VP, pues para RM no se trata de un simple reemplazo de un grupo de elite por otro, sino un proceso continuo de mezcla, donde los antiguos elementos atraen, absorben ya asimilan a los nuevos elementos de manera incesante. Ante la posible perdida del poder viejos adversarios se unen para retener ese poder. Para RM, los partidos de oposicin tienen la misma estructura simple y resistente que el partido en cuyas manos esta el gbno, su disciplina es total y lo conducen sujetos carentes de
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profundidad terica pero dotados de talento estratgico. Todas sus energas estn encaminadas a derribar el gno y tomar el poder en sus propias manos. Tarde o temprano, dice, RM, la competencia entre diferentes camarillas de uno y otro partido terminara en una reconciliacin que obedece a la tendencia instintiva de conservar el dominio sobre las masas, compartindolo entre ellos. Para RM no es para nada nuevo el hecho de que un grupo social directivo sea absolutamente esencial. Incluso, dice RM, los progenitores intelectuales de esta teora elitista de Mosca y Pareto, son pensadores contra quienes M y P dirigieron ppal// sus ataques: los pensadores socialistas: Saint-Simonianos Revolucionarios (bacaunir) Marxistas La escuela de Saint-simn, mientras que afirma que el concepto de clase dejara de caracterizarse alguna vez por atributos econmicos, no concibe un futuro sin distinciones de clase. Los S-simonianos pensaban en la creacin de una nueva jerarqua, que habra de estar basada no sobre privilegios de cuna, sino sobre privilegios adquiridos. Esta clase: congregara a los ms vitales, inteligentes y fuertes, seres aptos para dirigir a la sociedad hacia horizontes ms amplios, por lo que dice RM, el sistema S-S es autoritario y jerrquico de ppio a fin. Por otra parte, la nueva soc colectivista, la sociedad sin clases que segn el marxismo se levantara sobre las ruinas del antiguo estado, tb necesitara elementos electivos. La riqueza social no puede ser administrada en forma satisfactoria, sino mediante la creacin de una burocracia numerosa. Todo esto nos conduce, dice RM, por una lgica inevitable a la negacin categrica de la posibilidad de un E sin clases de la cual tenemos un buen Ej. con los casos de socialismos reales, como la URSS, que haba desarrollado una extensa y muy rgida burocracia. La administracin de un k inmensamente gde, sobre todo cdo este k es de propiedad colectiva da a los administradores una influencia y un poder al menos igual que el que tenan los poseedores privados del capital. La constitucin de una nueva minora dominante, adems, estara especial// facilitada por la forma en que, segn la concepcin marxista de la revolucin ha de realizarse la transformacin social: Marx sostiene que el periodo como la destruccin de la soc capitalista y el estableci/ de la soc comunista, estara cubierto por un periodo de transicin revolucionaria: la dictadura del proletariado. En este caso, para RM la dictadura estar entonces en manos de aquellos lderes lo bastante astutos y poderosos como para retener el dominio en manos del socialismo, arrebatndolo de las manos de la moribunda sociedad burguesa. Por una ley social, universalmente aplicable, todo rgano de la colectividad, nacido de la necesidad de divisin de las funciones crea para si mismo, tan pronto se consolida, intereses que le son peculiares. La existencia de estos intereses especiales supone un conflicto forzoso con los intereses de la colectividad. Adems, los estratos sociales que desempean estas funciones particulares, tienden a aislarse y defender sus propios intereses, transformndose en clases diferenciadas, aun dentro de la organizacin misma. Estos fenmenos pareceran demostrar indiscutiblemente, como dicen GM y VP, que la sociedad no puede existir sin una clase dominante o una clase pol, y que si bien, los elementos de esta clase dominante estn sujetos a una renovacin parcial frecuente (aporte de RM), constituyen el nico factor de eficacia perdurable en la historia del desarrollo humano y permanecen enquistados en el poder.
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Segn esta perspectiva, el E, no puede ser sino la organizacin de una minora. Aun cuando el descontento de las masas culminar en el intento triunfante de despojar del poder a la burguesa, forzosamente surgir de las masas una nueva minora organizada que se elevar al rango de clase dominante. De esta manera la revolucin social no producira cambio real alguno en la estructura interna de la masa. Pueden triunfar los socialistas, pero no el socialismo, que perecer en el momento en que sus adherentes triunfen, dice RM. La historia parece ensearnos que ningn movimiento popular por enrgico que sea, puede producir cambios profundos y permanentes en el mundo civilizado (visin muy pesimista); ya que los elementos preponderantes del movimiento, los hombres que lo conducen y lo alimentan, terminan por experimentar un distanciamiento gradual de las masas y son atrados ala orbita de la clase pol, con lo cual dan a la clase gobernante una juventud siempre renovada. La clase pol tiene sin duda un sentido muy afinado de sus posibilidades y de sus medios de defensa. Despliega una notable fuerza de atraccin y una capacidad potente de absorcin aun sobre el ms hostil de sus adversarios. 3) La vida partidaria en tiempos de guerra Los marxistas crean que la conciencia de clase estaba impresa sobre la mentalidad del proletariado, imbuido de teoras socialistas, ms all de los nacionalismos. La guerra desbarato esta teora con un nico y terrible golpe: el partido socialista alemn, espritu rector de la internacional durante los ltimos 30 aos, ante la eminencia de la primera guerra mundial declara su solidaridad con el emperador de Alemania enfrentndose con los camaradas de otros pases. Indiscutiblemente, la tctica de los socialistas alemanes obedeci, dice RM, a las tendencias oligrquicas que se manifestaron en los partidos pol modernos, pues estos, aunque tengan fines revolucionarios, tienen necesidad de una basta organizacin eficiente y estable, con miembros bien pagados. Esta organizacin constituye una organizacin del E dentro del E, dice RM, y las fuerzas partidarias por desarrolladas que estn siempre son inferiores y estarn subordinadas a las del gobierno. Entonces, la vida partidaria, cuyo objetivo supremo a llegado a ser la propia preservacin, no debe ser puesta en peligro. El resultado es que la forma externa del partido, su organizacin burocrtica, llega a predominar sobre su espritu, su contenido doctrinario y terico, al que sacrifica cuando tiende a crear un conflicto inoportuno con el enemigo. Inevitablemente, un partido no puede soportar una prueba tan terrible como es la de sostener su fe y sus principios cuando el E, disidido por la guerra y resuelto a aplastar a cualquiera que se cruce en su camino, amenaza al partido, en caso de desobediencia, con la disolucin de sus filiales, el secuestro de sus fondos y la ejecucin de sus mejores hombres. El partido sede, alejado de su espritu internacionalista, e impelido por su instinto de conservacin se transforma en un partido patritico. Argumentaron que, puesto que el proletariado es parte integral del E, no puede sino sufrir cuando el E pasa por malos momentos. No obstante, dice RM, aunque este aspecto de comunidad de intereses en la esfera nacional entre la burguesa y el proletariado tiene base real, resulta totalmente antagnico respecto del idealismo de clase (que afirma la solidaridad internacional del proletariado). La posicin terica adoptada por los socialistas alemanes e imitadas por los camaradas de otros pases, ha sido dictada por un criterio totalmente distinto del que constituye la base del
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materialismo histrico, que presupone la existencia de una clase trabajadora nica e indivisible por naturaleza. Vimos de esta forma como los principios resultan a menudo un escollo para un partido cuyo deseo principal es aumentar el numero de sus afiliados, y soslayar las propios inconvenientes, puede traer ventajas electores, aunque a costa del honor. Aun as, los lderes son los primeros en favorecer esta tendencia, pues cuanto ms se ensanchan las bases de su partido, tanto mayor es su propio poder individual. Consideraciones finales El liderazgo es un fenmeno necesario en toda forma de vida social, y a la vez RM postula que todo sistema de liderazgo es incompatible con los postulados esenciales de la democracia. Mas all de la tendencia de los lideres a organizarse y a consolidar sus intereses, mas all de la gratitud de los conducidos hacia los conductores y mas all de la inmovilidad y pasividad general de las masas, RM llega a la conclusin de que la causa principal de una generacin de una oligarqua en los partidos pol democrticos se encuentra en la indispensabilidad tcnica del liderazgo. El proceso que comienza como consecuencia de la diferenciacin de funciones dentro del partido se completa con un complejo de cualidades adquiridas por los lderes al desprenderse de la masa. Curso parablico que siguen los partidos democrticos: En un principio los lideres surgen espontneamente, sus funciones son accesorias y gratuitas. Pronto, sin embargo, se hacen lderes profesionales, estables e inamovibles. La explicacin que da RM del fenmeno oligrquico que as ocurre es en parte psicolgica: la oligarqua proviene de las transformaciones psquicas que las personalidades directoras del partido experimentan en el curso de sus vidas. Pero la oligarqua depende en mayor medida aun de lo que podramos llamar psicologa propia de la organizacin, es decir, de las necesidades tcticas y tcnicas que resultan de la consolidacin de todo conglomerado pol disciplinado donde los principios se van flexibilizando para captar una mayor parte del electorado, la estructura entre en tensin con la ideologa salvaguardandose siempre la primera. La estructura oligrquica de construccin ahoga al principio democrtico bsico. Lo que es (y lo que se necesita) aplasta a lo que debera ser. Para las masas, esta diferencia esencial entre la realidad y la ideal sigue siendo un misterio. La nocin de la representacin de intereses populares, a la que se aferran con tanta tenacidad las masas democrticas, y sobre todo los de la clase trabajadora, es una ilusin, un espejismo. La masa no gobernar nunca, salvo en abstracto. Por tanto dice RM no se debe analizar si la democracia ideal es factible, sino mas bien, hasta que punto es esto posible y deseable. Este problema, es para l, fundamental de la pol como ciencia. El gran error del socialismo es para RM consecuencia de su falta de conocimiento psicolgico adecuado. Una concepcin realista de la condicin mental de las masas muestra incuestionablemente que aunque admitiramos la posibilidad de avance moral de la humanidad, los materiales humanos de cuyo uso no pueden prescindir los pol ni los filsofos en sus planes de reconstruccin social, no justifican un optimismo excesivo. La inmadurez objetiva de la masa no es un fenmeno nuevo ni transitorio que desaparecer con el progreso de la democratizacin, sino que proviene de la naturaleza misma de la masa, los pobres son impotentes y se encuentran necesitados frente a sus lderes. Su inferioridad intelectual y cultural les hace imposible comprender que es lo que el lder persigue, o apreciar por adelantado la importancia de sus actos. El consecuencia, la gran tarea de la educacin social, dice RM es elevar el nivel intelectual de las masas para que puedan
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dentro de los limites de lo posible, contrarrestar las tendencias oligrquicas del movimiento de la case trabajadora.
MOSCA: La Clase Poltica (1923) Predominio de la clase dirigente en todas las sociedades UNIDAD 1
SOCIEDADES
2 CLASES DE PERSONAS
*menos numerosas *desempean funciones polticas GOBERNANTES *monopoliza el poder *disfruta las ventajas del poder Clase politca/dirigente Minora la que se le entrega, de buen o mal grado la direccion de la cosa publica.
GOBERNADOS
Esto es asi, por los HECHOS POLITICOS
*mas numerosa *dirigida y regulada por los gobernantes de forma: -legal -ilegal -arbitraria -violenta *suministra a la clase dirigente los medios materiales para la subsistencia del organismo poltico.
En toda organizacin pol. Hay una persona que esta por encima de la jerarqua de la clase dirigente y dirige el E. el que tiene el efectivo 2 poder CLASES DE por encima del HECHOS POL poder soberano.
En las organizaciones sociales (cualquiera) la presin proviene del descontento de la masa de gobernados. Esta presin puede ejercer influencia sobre la direccin de la clase poltica. El jefe del E no puede gobernar sin el apoyo de una clase dirigente. Tbn. si la masa destrona a la clase dirigente surgir otra minora organizada dentro de la masa misma. Sino, toda org y estructura social seria destruida.
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Importancia de este hecho poltico La superioridad de la clase pol. como base para la investigacin cientfica, es la importancia que su constitucin tiene en la denominacin del tipo pol y del grado de civilizacin de los diferentes pueblos. Clasificacin superficial de las formas de gbno. MONARQUIAS ABSOLUTAS:(Ruisa-Turqua) Jefe de E hereditario y nominal// omnipotente. Diferente grado de civilizacin y diferente ordenamiento de sus clases pol. MONARQUIAS CONSTITUCIONALES: (ing-italia) Jefe de E hereditario pero con facultades y atribuciones limitadas. REPUBLICAS(USA-FCIA)
Jefe de E electivo. (clasificacion de Montesquieu)
Para Mosca esta clasificacin es superficial por que los ordenamientos de USA y Fcia son diferentes entre s, el de Blgica (monrquico) es mas parecido al de Francia que al de Inglaterra. Por eso seala Mosca que la clasificacion de Montesquieu (m. absolutas, m. moderadas y republicas) sustituyo a la clasificacion de Artistoteles, de monarquia, aristocracia y democracia (muchos autores mejoraron esta clasificacion con la teoria de los gobiernos mixtos. Despus surgio la Corriente Democratica Moderma (Rousseau). Sus fundamentos: *Participacin de los ciudadanos en la vida poltica de un estado * Soberania popular Pero, la ciencia moderna hace cada vez mas evidente la coexistencia en el org politico de los principios democratico, aristocraticos y monarquicos. Predominio de las minoras organizadas sobre las mayoras: La fuerza de cualquier minoria es irresistible frente a cada individuo de la mayoria La minoria esta organizada porque es minoria. Le resulta mas facil actuar concertadamente y llegar a un entendimiento
Las minorias gobernantes estan constituidas por individuos que se distinguen de la masa de gobernados por ciertas cualidades que les otorgan superioridad, material intelectual y moral.> Requisitos (verdaderos/aparentes) que sean altamente valorados y apreciados en la sociedad. 26
Fuerzas polticas. El valor militar. SOCIEDADES
Comenzando su proceso de civiliazacion GUERRA
Civilizadas
Estado casi normal
Estado excepcional
Los individuos que adquieren ms fcilmente la supremaca sobre los otros (ms valientes) sern los JEFES Gral.// el dominio de una clase guerrera sobre la multitud pacifica se atribuye a: Gradualmente se fue haciendo estable, *supremaca de una raza *conquista a un pueble Una clase dbil (ej.polonia) Otra clase manejo las *tbn se dio en pases que manejo el arado armas y el no fueron conquistados. y la azadaordenamiento cuidadanos-se militarhicieron siervos guerreros-se y villanos (Ej. hicieron nobles Rusia) y patrones
En todos los pueblos relativa// civilizados Encontramos el hecho de que la clase militar Corresponde a la clase pol dominante (Los gobernantes fueron los ms valientes, luego fueron los ms ricos).
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La riqueza: Rusia Polonia India imp. Europa Medieval las clases guerreras y dominantes acapararon las propiedad de la tierra. a medida que las civilizaciones progresan, el rendimiento de las tierras aumenta. Lo que puede llevar a una TRANSFORMACION SOCIAL
A partir de esta transformacin, los gobernantes son los ms RICOS, no los ms fuertes. Para que esta transformacin suceda, es necesario que la org social se perfecciones para que el respaldo de la FZA. PBLICA sea ms EFICAZ que el de la FZA. PRIVADA. Igual se necesita que la propiedad privada sea resguardada por la fza prctica y real de las leyes.
A esto se llega por cbios graduales en el ordenamiento social y pretende transformar el tipo de organizacin poltica. ESTADO FEUDAL ESTADO BUROCRTICO
USA: excepcin VALOR MILITAR > RIQUEZA > PODER Los poderes emanan (Poder pol) (Prop.tierras) directa o indirecta// de las En casi todos los pases, otros medios de elecciones populares y el influencia social como: sufragio es universal. La *notoriedad democracia se ve en las *cultura los adquiran + instituciones y en las cos*conocimiento fcil// los ricos tumbres. AUNQUE esto no *jerarquas eclesisticas, que los pobres impide que un rico no sea + Adm. y militar influyente que un pobre.
Las creencias religiosas y la cultura cientfica CREENCIAS RELIGIOSAS: en las sociedades donde estas tienen mucha fza, los sacerdotes forman una aristocracia que obtiene una parte mayoritaria de la riqueza y del poder poltico. Esta aristocracia posea conocimientos jurdicos y cientficos y era la clase intelectual. CULTURA CIENTFICA: en sociedades avanzadas, esta cultura, despojada de todo carcter sagrado, se convirti en una fza pol importante y fue ah cdo se limit al acceso, a la clase gobernante, a aquellos que posean estos conocimientos. >> El valor poltico no lo tena la Cs. en s misma, sino las aplicaciones prcticas que podan beneficiar al pblico o al E. El E Burocrtico: en la fraccin mas elevada de la clase pol, la prctica en la direccin de la organizacin civil y militar hace nacer una un verdadero arte de gno. All es cdo se constituye una 28
ARISTOCRACIA DE FUNCIONARIOS. >> ESTE ARTE NO ES LA Cs. poltica, pero as como este arte se afirmo en una clase de gente que tenia desde hace algn tiempo las funciones polticas, su saber NO sirvi para franquearle el acceso a los que estaban excluidos por su posicin social. Influencia de la herencia en la clase poltica En algunos pases, la clase gobernante se haba limitado a un n dado de flias. Mosca hace 2 observaciones: 1) todas las clases pol tienden a volverse hereditarias, sino de d, de hecho. Aun cdo los grados acadmicos, la cultura cientfica, los exmenes y concursos abren las puertas a la Adm. pblica, NO desaparecen las ventajas a favor de algunos que pueden costear una buena preparacin o tienen relaciones o parentelas influyentes. 2) la costa hereditaria que monopoliza el poder pol en un pas, estuvo precedida por un E de hecho, al que le sigui un E de derecho que los llevo a monopolizar todas las fzas pol de la poca y a todos los pueblos. >> Gral.// las aristocracias han pretendido tener un origen sobrenatural, diferente o superior al de la clase gobernada, que los ha llevado a justificar su poder de hecho apoyndose en ppios morales de orden gral. (esto fue apoyado por cientficos que creen que las clases superiores representan un grado mas elevado de la soc y son mejores por constitucin orgnica<darwinismo>). Para Mosca los aristcratas deben sus cualidades especiales a la educacin recibida y a las tendencias morales e intelectuales desarrolladas. >>favorecidas x la posicin social, las tradiciones fliares, los hbitos de clase, etc. Perodo de estabilidad y renovacin de la clase poltica S/M cdo cambian las fzas pol, se hace sentir la necesidad de que otras aptitudes diferentes se afirmen en la direccin del E, y si las antiguas no conservan su importancia, o se producen cambios en su distribucin cambia tbn la composicin de la clase pol. HISTORIA DE LA CIVILIZACIN Lucha entre
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Tendencia de los elementos dominantes a monopolizar de forma estable las fzas pol y transmitirles su posesin a sus hijos en forma hereditaria. Las clases pol declinan: *cdo ya no pueden ejercer las cualidades mediante las que llegaron al poder *cdo no pueden prestar mas el ss que prestaban *cdo sus cualidades o ss pierden importancia en el ambiente social sonde viven.
Tendencia al relevo y cbio de estas fzas y la afirmacin de fzas nuevas, lo que produce un continuo trabajo de endsmosis y exsmosis entre la clase alta y las bajas.
En las SOCIEDADES ENVEJECIDAS donde las creencias, la cultura cientfica, los modos de produccin y distribucin de riqueza no han cambiado en siglos no por influjos materiales ni intelectuales extranjeros, la clase que posee el poder lo mantiene y se perpetua en ciertas flias, lo que lleva a la inmovilidad generalizada en todos los estratos sociales. Puede ser que: *ccio extranjero *necesidad de emigrar *descubrimientos *guerras
>> creen nuevas pobrezas, riquezas, difundan conoci/, promuevan nvas Cte. morales, Cte. intelectuales y religiosas. > lo que llevara a que: elaboracin interna, por efectos de estos influjos; por ambas cosas >> *surja una nueva Cs *se revalorice la cs antigua *se remuevan los hbitos intelectuales sobre los que se funda la obediencia de masas. La clase poltica puede ser vencida y destruida por: Invasiones extranjeras Nuevos estratos sociales expresados en nuevas fzas pol Renovacin Revolucin Este movimiento, una vez iniciado NO se puede interrumpir de golpe, y esta renovacin de la clase pol se mantiene activa hasta que un largo periodo de estabilidad lo va calmando nuevamente. Cada vez que una sociedad va pasando del E febril a la calma, los que forman parte de la Clase pol, van adquiriendo el espritu de cuerpo, el exclusivismo y el monopolio de las cualidades y aptitudes en su beneficio.
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VILFREDO PARETO: Los sistemas socialistas (1901) Para VP una teora puede ser verdadera o falsa pero tambin puede tener utilidad social o no, puede ser o no eficaz al momento de convalidar el poder. A diferencia del positivismo, y su poltica cientfica, inteligible, la poltica no puede ser solo medida en trminos de verdadero o falso. Es muy grande la importancia de los mitos y creencias urbanas, modernas, los cuales no han sido eliminados por la racionalidad moderna. Los hombres modernos tambin necesitan creer, y si ya no creen en la religin, creern en otra cosa, por ejemplo en la posibilidad de un futuro mejor, que no esta probado cientficamente. Para VP la poltica se nutre de ideas a-lgicas, es decir, carentes de toda lgica normal.
Son estas, dice VP, DERIVACIONES, residuos, manifestaciones, de las formas
ideolgicas que se presentan en cada sociedad y en cada poca de diferentes maneras. Por ejemplo la democracia, es una derivacin propia de sociedades de masa. El pensamiento democrtico, surge con fuerza a partir de la sociedad industrial. Pero en tanto que constitucin ideolgica, la democracia es algo a-lgico: no gobiernan todos. S/E, desde el punto de vista poltico, sigue siendo eficaz: la democracia es el gran principio legitimador de las sociedades contemporneas. Dice VP que el hombre no es un ser de pura razn, es sentimiento y fe (vemos como los elementos irracionales son privativos de una sola clase); y el mas razonable no puede dejar de tener conciencia de ello, en torno al menos a algunos de los problemas cuya solucin sobrepasa los limites de la ciencia. La intrusin del sentimiento en el dominio de las ciencias fsicas ha retardado siempre su progreso. Solo hace un tiempo, dice VP, han podido sustraerse a esta influencia perniciosa, y desde ese momento ha comenzado su exitoso auge. Las ciencias sociales, por el contrario han permanecido demasiado sumisas al sentimiento, cuya influencia ha aumentado incluso en la segunda mitad del siglo XIX, gracias a un recrudecimiento de los sentimientos ticos y de la fe socialista. Esto se explica por que es mucho mas simple para un hombre hacer abstraccin de sus sentimientos en una cuestin de fsica o qumica, que en una cuestin que conciernen a sus intereses sociales o que afecte a sus pasiones. VP dice que si se dispone a los hombres segn su inteligencia y aptitudes o segn su grado de influencia y poder poltico social en una pirmide; en la mayor parte de las sociedades, estos hombres ocuparan el mismo lugar en la pirmide de la distribucin de la riqueza. Las llamadas clases superiores, dice VP, son por lo general las ricas. Estas clases superiores representan a una elite, a una aristocracia ( en el sentido etimolgico, los mejores), y los individuos que la componen aparecen dotados principalmente de ciertas cualidades, que buenas o malas, aseguran el poder.
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Existe un hecho de extremada importancia para la fisiologa social, y es el que las aristocracias no duran. Todas ellas se ven afectadas por una decadencia ms o menos rpida. Es este el proceso de circulacin de las elites, aunque intentan perpetuarse a travs de la herencia y la cooptacin (para Mosca hay un proceso de endsmosis y exsmosis entre las clases altas y bajas que renuevan a la clase poltica // para VP hay un proceso de circulacin de elite entre las clases superiores y las inferiores de la sociedad forman nuevas elites). Este fenmeno de las nuevas elites, que por medio de un incesante movimiento de circulacin surgen de las capas inferiores de la sociedad, ascienden a las capas superiores, se desarrollan alli, y despus entran en decadencia, son aniquiladas y desaparecen, es uno de los fenmenos principales de la historia, y es indispensable tenerlo en cuenta, dice VP, para comprender los grandes movimientos sociales. La guerra es una causa poderosa de extincin de las elites belicosas. Pero incluso en la paz mas profunda, el movimiento de circulacin de las elites continua, ya que las aristocracias se extinguen no solo por el exceso de muertes por sobre los nacimientos (como el caso de una guerra), sino tambin por la degeneracin de los elementos que la componen. Las aristocracias no pueden, por consiguiente subsistir ms que por medio de la eliminacin de estos elementos y por la aportacin de otros nuevos (similar a RM tambin hay cierta cooptacin). Un simple retraso en esta circulacin puede tener como efecto el aumento considerable de elementos degenerados que incluye la elite que todava esta en el poder, y el aumento por otro lado, de los elemento de calidad superior encierran las clases sometidas. En este caso, el equilibrio social se hace inestable y el menos golpe lo destruye. Una conquista o una revolucin (ya sea que el golpe provenga desde fuera o adentro) acaban por trastornarlo todo y llevan al poder a una nueva elite, establecindose un nuevo equilibrio, estable durante un tiempo ms o menos largo. Dice VP que en nuestras sociedades, la aportacin de los nuevos elementos, indispensables a la elite para subsistir, viene de las clases inferiores y principalmente rurales. VP lo explica a travs de un principio similar al de seleccin natural darwiniano, en efecto las clases superiores tienen pocos hijos y viven casi todos. En cambio, las clases inferiores tienen muchos hijos de los cuales slo se salvan los que son particularmente bien dotados y robustos; y si la seleccin no ejerciera sus efectos dice VP las clases inferiores dejaran de producir elites, y la calidad media de la sociedad se reducira notablemente. El fenmeno subjetivo coincide parcialmente con el fenmeno objetivo, y en parte difiere de l. Nuestra ignorancia de los hechos, nuestras pasiones, nuestros prejuicios, las ideas en boga de la sociedad en que vivimos, los acontecimientos que nos afectan en gran medida y tantas otras circunstancias nos ocultan la verdad e impiden que nuestras impresiones sean la copia exacta del fenmeno objetivo que les ha dado lugar. Sin embargo, seala VP, lo ms frecuente es que el fenmeno subjetivo (es decir el fenmeno objetivo deformado), sea el nico que conocemos.
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Tambin con mucha frecuencia los hombres no tienen conciencia de las fuerzas que les empuja a actuar, confieren a sus acciones causas imaginarias muy diferentes de las causas reales. El testimonio de los hombres que han asistido o tomado parte de un movimiento social determinado, no debe ser aceptado sin reserva en cuanto a las causas reales de este movimiento. Estos hombres pueden por su ignorancia o su pasin, desdear las causas reales y asignar al movimiento causas imaginarias. Dadas las circunstancias en las que vive un h, se puede esperar, con frecuencia orle expresar determinadas opiniones pero no tiene conciencia de esta relacin, y trata de justificar sus opiniones con otras razones totalmente diferentes. Muchas personas, ejemplifica VP, no son socialistas por que han sido persuadidos y sostienen un determinado razonamiento, sin embargo acceden a este razonamiento porque son socialistas. Es que las fuentes de las ilusiones que se hacen los hombres, y los motivos que determinan sus acciones son mltiples, y un gran nmero de ellas no son consecuencia del razonamiento. Estas acciones son puramente instintivas, pero el hombre que las lleva a cabo experimenta cierto placer confirindoles (de forma arbitraria) causas lgicas, mediante un simulacro de razonamiento. Recurre deliberadamente a lo que VP llama ficciones legales. As, dice VP, la difusin de una doctrina no depende casi nada de su valor lgico (pero esto no se refleja as en la conciencia de los hs). Los hs tienen por costumbre hacer depender todas sus acciones de un pequeo nmero de conducta en la que tiene una fe religiosa. Y esto as es porque la gran masa de los hs no posee ni el carcter ni la inteligencia necesarias para poder relacionar sus propias acciones con sus causas reales. Incluso los hs ms inteligente estn obligados a condensar sus normas de conducta en un pequeo nmero de axiomas, puesto que no se tiene verdaderamente tiempo, cuando hay que actuar, para dedicarse a sutiles consideraciones tericas. Pero entonces, querer (aunque se est obligado a ello) relacionar todas nuestras acciones con estos axiomas, conducen necesariamente a asignarle a esas acciones causas ficticias. Es esencial, dice VP, no confundir el sentimiento religioso que existe en los hs y la forma que aquel reviste. Existen oscilaciones tanto para el primero como para las segundas, pero hay que evitar, cuando se ve declarar una forma religiosa, concluir que el propio sentimiento est en decadencia; pues puede no haber cambiado de intensidad y manifestarse bajo otras formas. Para el ao en que VP est escribiendo, 1901, l dice que estn todava en un periodo ascendente de los sentimientos religiosos, que s/e ha beneficiado dbilmente a las religiones ms antiguas, como la catlica, pues el socialismo ha monopolizado casi todo el beneficio (vemos comoVP muestra al socialismo no como una ideologa racional sino
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como un sentimiento religioso) (socialismo > mito laico > acta como una fuerza religiosa) Volviendo al movimiento de la circulacin de las elites, nacidas de las capas inferiores hacia la cima y que hace descender y desaparecer a las elites en el poder, se encuentra siempre velado por varios hechos. Por ello, VP lo ejemplifica de forma abstracta. Sea: a) la elite en el poder b) aquella elite que intenta derrocar a A para alcanzar ella el poder c) el resto de la poblacin, sin poder B puede embaucar a C, hacerle promesas, concesiones aparentes y empujarlos a la revuelta para que los ayude a derrocar a A. Pero cuando B triunfe, una nueva elite D, se formar y jugara respecto a ellos el mismo papel que B jugo respecto de A, y as sucesivamente. VP dice que la mayora de los historiadores no ven este movimiento y describen al fenmeno del pueblo como la lucha del pueblo contra una aristocracia, como si fuera siempre la misma. PERO, dice VP de hecho, se trata de la lucha entre una aristocracia y otra, y la aristocracia que esta en el poder va cambiando, no siendo reemplazada por el adversario que va surgiendo, despus de un lapso de tiempo. Aquella es la ilusin de los hs que ven el fenmeno de lejos, pero mas interesante es la ilusin de aquellos que han sido parte activa de ese movimiento. Muchos B se imaginan de buena fe que persiguen, no su beneficio personal o de su clase, sino el beneficio de C, que luchan por la justicia, la libertad, la humanidad (esta ilusin acta tambin sobre los A). S/e, su accin tiene nicamente como efecto tomar el poder y hacer que caiga luego sobre los C un yugo en ocasiones mas duro que el de los A. El signo que anuncia casi siempre la decadencia de una elite es la invasin de sentimientos humanitarios y de una sensiblera que lo hace incapaz de defender sus posiciones. La violencia comienza hacer notar la debilidad, la falta de fuerza (ya que el que es realmente fuerte golpea solo cuando es necesario). Para VP la fuerza no tiene una mala connotacin. Para VP el derecho que pretender tener los pueblos civilizados no es otro que la fuerza (igual que Foucault). Por medio de la fuerza se establecen las instituciones sociales y por medio de la fuerza se mantiene. Toda elite que no esta dispuesta a dar batalla para defender sus posiciones esta en plena decadencia. Vemos como, dice VP, la evolucin social es extremadamente compleja y querer reducir las causas a una sola (la estructura econmica de los modos de produccin a lo largo de la historia) es una empresa temeraria. Aun as VP vuelve a aclarar que no debe confundirse (para poder comprender realmente los acontecimientos) el fondo y la forma.
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El fondo es el movimiento de circulacin de las elites. La forma, la que toma en la sociedad particular donde ese movimiento se esta llevando a cabo. Por ej. El descontento que se viva en la Edad Media expresaba entonces su deseo de reforma por medio de consideraciones religiosas y extraa sus argumentos del evangelio. En el momento que escribe VP, dice que se est expresando la misma necesidad por medio de teoras socialistas y se extraen los argumentos de Marx. Pero, dice VP, desgraciada// esa verdadera revolucin de los proletarios del mundo, que habra de aportar a los hs una felicidad sin mancha, no es mas que un espejismo decepcionante que nunca se tornar realidad (sobre todo por causa de los mismo socialistas). VP reconoce que, si el socialismo no ha podido hacer ningn bien, por medio de las medidas que ha inspirado directamente, ha sido, al menos indirectamente un elemento esencial para el progreso de las sociedades, independientemente del valor lgico que puedan tener sus teoras. La religin socialista ha servido para dar a los proletarios la energa y la fuerza necesarias para defender sus derechos, y los ha elevado moralmente.
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Los sentimientos socialistas parecen formar dos ros ppales
El que emana de las clases inferiores de la sociedad. Tiene su fuente en los sufrimientos que aquejan a estos hs y en el deseo que experimentan de ponerle fin, hacindose con los bs de los que gozan los hs de las capas superiores
El que proviene de las clases superiores. Tiene su fuente en el instinto de benevolencia y sociabilidad hacia sus semejantes, presente en la mayora de los hs. Sobre todo cdo esta elite ya se encuentra en decadencia, estos sentimientos de benevolencia degeneran en ensoaciones sentimentales, y de ah nacen las utopas que, s/sus autores, harn reinar la paz sobre la tierra. Los medios para alcanzarla son bien simples: consisten ppal// en decretar la abolicin de ciertas instituciones que existen al mismo tiempo que los males que se desean evitar y que, son juzgados como la causa de estos males. (Vertiente burguesa de los partidos socialistas)
En un cierto momento de la evolucin de las doctrinas y de las religiones, estos se convierten en un medio de procurarse ventajas, y muchas de las conversiones a esa doctrina, no son ms, entonces, que cuestiones de inters. Mientras que el cristianismo fue perseguido, no se convertan ms que aquellas personas capaces de sacrificar sus intereses a sus convicciones. Y esto es, dice VP, lo que est ocurriendo en nuestros das con el socialismo, en los pases en los cuales est perseguido. En el momento en el que el cristianismo se convirti en religin dominante, atrajo a las personas para las cuales la religin era, ante todo, una cuestin de inters. Y lo mismo ocurre con el socialismo. Adems, sucede que cuando una doctrina tiene muchos adeptos, cdo ciertos sentimientos estn muy extendidos, algunas personas piensan que les puede ser provechoso que la doctrina respete la forma, al tiempo que se le cambia de fondo, de instinto. Durante la primera mitad del siglo XIX, las clases superiores intentaron ahogar la idea socialista, pero en la actualidad tratan de servirse de ella. Parecera que el socialismo ha ejercido una influencia ms considerable sobre las clases superiores que sobre las obreras. No es azaroso que los jefes y los tericos del socialismo no provengan de la clase trabajadora. El debilitamiento de las clases superiores, de todo espritu de resistencia, y los esfuerzos que hacen (sin tener conciencia de ello) por acelerar su propia ruina, es uno de los fenmenos ms interesantes de nuestra poca, pero esta lejos de ser excepcional, sino que es un acertado ejemplo del proceso de circulacin de las elites.
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WILFREDO PARETO RACIONALIZACIN DEL COMPORTMIENTO ALGICO
UNIDAD 1
La existencia y la importancia de las acciones no-lgicas. Esto es contrario a muchas teoras sociolgicas que desprecian, descuidan o dan poca importancia a las acciones no-lgicas, esforzndose por reducir todas las acciones a acciones lgicas. La verdad experimental de una teora y su utilidad son cosas distintas. Una teora experimental verdadera puede ser til o perjudicial para la sociedad, y tambin puede serlo una teora experimentalmente falsa. Existen diferencias entre los hombres o, desde un punto de vista general, entre las clases sociales, respecto de las acciones lgicas y de las acciones no-lgicas, y tambin hay diferencia entre los grados de utilidad que pueden tener para estos individuos, o para estas clases, las teoras experimentales verdaderas o falsas, como tambin los sentimientos que se manifiestan con las acciones no-lgicas. Vemos un ejemplo de un error muy general que consiste en sustituir relaciones de interdependencia por relaciones de causa a efecto, y este error produce otro ms: poner en la clase de las acciones lgicas el efecto, que errneamente se considera como consecuencia lgica de la causa. Este es uno de los autores (Summer y Maine) que mejor ha demostrado la diferencia entre el derecho de hecho y el derecho terico, sin embargo, de vez en cuando olvida esta diferencia debido al poder que tiene el concepto que coloca en todas partes las acciones lgicas. El derecho de hecho esta constituido por un conjunto de acciones no-lgicas que se repiten regularmente. El derecho terico consta de dos partes, a saber: 1) un anlisis lgico (o seudo lgico, o tambin imaginario) de estas acciones no-lgicas. 2) consecuencia de los principios que han surgido de este anlisis. El derecho de hecho no es solamente primitivo, vive junto al derecho terico, se insina tcitamente en la jurisprudencia y la modifica, y luego viene el da en que se hace la teora de estas modificaciones, el gusano se transforma en mariposa, el derecho terico tiene un nuevo capitulo. No podemos extraer de la leyenda nada que sea historia, pero si podemos extraer algo, y a menudo mucho, acerca del estado psquico de los hombres que la han creado o aceptado, y nuestro estudio tiene justamente como fundamento el conocimiento de estos estados psquicos. La interpretacin lgica de acciones no-lgicas se vuelve a su vez una causa de acciones lgicas, y a veces hasta de acciones no-lgicas, y por lo tanto tambin debe ser considerada para determinar el equilibrio social. Bajo este aspecto la interpretacin vulgar tiene generalmente ms importancia que la de los tericos. Esto se da en general, pero de manera especial par los tericos. Hay adems otro motivo bastante poderoso que lleva sustituir las acciones no-lgicas por las lgicas. Si suponemos que ciertas acciones son lgicas se hace mucho ms fcil teorizar sobre ellas que si suponemos que son no-lgicas. Otros motivos obran para alejar a los tericos del campo de las acciones no-lgicas, y llevarlos al de las acciones lgicas. La mayora de estos tericos no se limita a estudiar lo que es, quiere saber, y sobre todo hacer saber a los dems, lo que debera ser. Se eliminan las acciones no-lgicas al considerarlas -por lo general sin decirlo explcitamentecomo una cos vituperable o por lo menos extraa, que no debiera tener parte en una sociedad bien ordenada. Por ejemplo, se las considera como supersticiones que es preciso desarraigar mediante el uso de la razn. En la prctica, nadie acta como si creyera que la ndole fsica y moral de un hombre no tienen por lo menos una parte en la determinacin de las acciones, pero el que hace una teora considera que el hombre debe ser movido solamente por la razn, y cierra voluntariamente os ojos a lo que le ensea la practica diaria.
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La imperfeccin del lenguaje vulgar contribuye tambin a extender las interpretaciones lgicas de acciones no-lgicas. Ahora veamos ejemplos concretos de razonamientos de distintos autores. Aristteles, en la pol, comienza as puesto que vemos que toda ciudad es una sociedad, y cada sociedad esta instituida en vista de algn bien (puesto que todos los hombres obran para conseguir lo que les parece bien), es manifiesto que todas las sociedades buscan algn bien. Aqu estamos enteramente en el campo de las acciones lgicas: por voluntad deliberada y con el fin de conseguir cierto bien, los hombres han constituido la sociedad que se llama ciudad. Pareciera entonces que Aristteles debe pesar a los absurdos del contrato social, pero no es as; pronto se desva, y el principio recin planteado le servir para buscar como deber ser una ciudad, mas bien que para investigar lo que es. Apenas ha enunciado su principio de de una asociacin en vista de algn bien, Aristteles lo deja a un lado y nos propone otro origen de la sociedad. El primer trmino observa la necesidad de la unin de los sexos y nota bien esto no sucede por una eleccin voluntaria, con lo cual entramos manifiestamente en el campo de las acciones no-lgicas. Sigue diciendo la naturaleza hizo a ciertos seres para mandar y a otros para obedecer. Permanecemos por tanto en el campo de las acciones no-lgicas, y nos mantenemos siempre en l cuando el autor nos dice que las dos asociaciones, las del amo y del esclavo, y la del marido y la mujer, son el fundamento de la familia, cuando luego hace notar que la aldea esta constituida por varias familias, y cuando sigue con la observacin de que varias aldeas forman un Edo, y cuando finalmente, concluye de modo explicito diciendo Por lo tanto cada ciudad, como las primeras asociaciones, proviene de la naturaleza. Es imposible, en consecuencia, referirse mas claramente a acciones no-lgicas. Pero si la ciudad proviene de la naturaleza, no proviene de la voluntad deliberada de los ciudadanos que se asocian con miras a cierto bien. Hay aqu una contradiccin entre el principio planteado antes y la conclusin a la cual se llega. Reconociendo las acciones no-lgicas Aristteles dice es, por tanto, manifiesto que la ciudad proviene de la naturaleza y subordina al hombrela inclinacin de todos a esta asociacin viene, por lo tanto, de la naturaleza. Al separa a los griegos de los brbaros mediante su celebre teora de la esclavitud natural, Aristteles recurre al concepto de las acciones no-lgicas. Entre otras cosas, esta claro que siendo la lgica la misma para los griegos y para los brbaros, si todas las acciones fueran lgicas no podra haber ninguna diferencia entre estas dos naciones. No basta, Aristteles, como buen observador que es, nota diferencias tambin entre los ciudadanos. A propsito de las formas de la dem, nos dice el pueblo de agricultores es optimo, por lo tanto se puede instituir la dem donde el pueblo vive de la agricultura o el pastoreo. Vuelve a repetir despus de los agricultores, el mejor es el pueblo de pastores que vive de la posesin del ganadolas otras multitudes, con las cuales estn constituidas las otras dem, son muy inferiores. He aqu, por lo tanto clases bien diferenciadas de ciudadanos, y casi un origen de ellas en el materialismo econ. No hay motivo para detenerse en este punto, y si seguimos adelante vemos que en general las acciones de los hombres dependen de la ndole de estos hombres y de sus ocupaciones. Parece extrao encontrar en un soador como Platn algn indicio del concepto de acciones no-lgicas, sin embargo, as es. Vemos aparecer tal concepto en los motivos que Platn aduce para fundar su colonia lejos del mar. El individuo vecino al mar empieza por ser dulce, pero termina por ser amargo a causa de una ciudad, puesto que la ciudad, al llenarse de comercio y de trafico, produce costumbres dudosas e inestables y almas fraudulentas las acciones nolgicas se encuentran adems en el conocido aplogo de Platn sobre las razas de hombres. El
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Dios que plasm a los hombres puso oro en la composicin de aquellos que son aptos para gobernar, plata en la composicin de los guardianes de la republica (es decir, en los guerreros), hierro en la composicin de aquellos que se ocupan de la agricultura y otros trabajos. Platn tiene tambin un concepto remoto de la circulacin de las elites. Sabe que puede ocurrir que, de la raza de oro nazcan hombres de la raza de plata y viceversa, y que la misma cosa puede suceder en las otras razas. La controversia entre Herbert Spencer y Agusto Comte nos brinda la oportunidad de hacer varias observaciones sobre las acciones no-lgicas. En el Cours de philosophie positive, Comte parece favorecer decididamente la preeminencia de las acciones lgicas. Ve en la filosofa positiva la nica base slida de la reorganizacin social que debe poner fin al estado de crisis en que se encuentran desde hace tanto tiempo las naciones civilizadas. Por lo tanto a una teora le toca reordenar el mundo. Cmo suceder? No es de los lectores de esta obra de quienes creer jams que se les deba probar que las ideas gobiernan o trastornan el mundo, o, en otros trminos, que todo el mecanismo social descansa finalmente sobre opiniones. Saben, sobre todo, que la crisis pol y moral de las sociedades actuales se vincula, en ltimo anlisis, a la anarqua intelectual. Nuestro mal ms grave consiste, en efecto, en esta profunda divergencia que existe ahora en todas las mentes respecto de todas las mximas fundamentales, cuya fijeza es la primera condicin de un verdadero orden social. Mientras las inteligencias individuales o hayan adherido, por un consentimiento unnime, a un cierto numero de ideas generales capaces de formar una doctrina social comn, no podemos disimularnos que el estado de las naciones seguir siendo, por necesidad absoluta, esencialmente revolucionario. Luego de citar el pasaje procedente, Herbert Spencer expone una teora de acciones no-lgicas que actan exclusivamente sobre la sociedad: las ideas no gobiernan ni trastornan el mundo, el mundo es gobernado o trastornado por los sentimientos a los cuales las ideas sirven solamente de guas. El mecanismo social no descansa, finalmente sobre opiniones, sino casi por entero sobre el carcter. La causa de la crisis pol no es la anarqua intelectual, sino el antagonismo moral. Ocurre luego un hecho singular: estos autores cambian recprocamente la posicin que haban adoptado. Comte decide hacer prevalecer el sentimiento, y se expresa muy claramente sobre este punto Aunque yo haya aclamado siempre la preponderancia universal del sentimiento, deba fijar hasta ahora principalmente la atencin en la inteligencia y la actividad, que prevalecen en sociologa. Pero su decisivo auge ha trado ahora la poca de su verdadera sistematizacin, este destino final conduce entonces, finalmente, a hacer dominar de modo explicito el sentimiento, dominio esencial de la moral. Comte empez esperando convertir a os hombres, y naturalmente el medio para hacerlo eran entonces las ideas, pero depuse acab sin otra esperanza que la de una religin impuesta. Comte reconoce mejor, exagera mucho- la influencia social del culto y el valor que tiene este en la educacin. Si Comte hubiera podido resignarse a ser solo un cientfico, habra podido escribir un libro excelente sobre el culto, y ensearnos muchas cosas, pero quera ser el profeta de una nueva religin, en lugar de estudiar los efectos de los cultos que han existido o existen, quiso crear un culto nuevo, lo cual no es modo alguno lo mismo. Tenemos as un nuevo ejemplo de los perjuicios a la ciencia por la mana de las aplicaciones prcticas. Por otra parte, Spencer, tras haber admitido con exclusividad exagerada la influencia de las acciones no-lgicas, las elimina por completo, mediante el procedimiento general antes expuesto. debemos partir del postulado de que las ideas primitivas son naturales, y en las condiciones que se producen, racionales Tenemos aqu la lgica que, echada por la puerta,
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vuelve por la ventana. En nuestra infancia nos han enseado que la naturaleza humana es la misma en todas parteshay que rechazar este error y sustituirlo por el principio de que las leyes del pensamiento son las mismas en todos lados, y que, admitiendo que conozca los datos de estas conclusiones, el hombre primitivo deduce condiciones razonables. Al suponer esto, Spencer se culpa a si mismo, en su controversia con Comte. Si los hombres derivan siempre conclusiones lgicas de los datos que poseen, y si luego actan segn estas conclusiones, no quedan sino acciones lgicas, y son realmente las ideas las que gobiernan y trastornan el mundo, no hay mas lugar para los sentimientos a los cuales Spencer quera dar un poder semejante, no pueden de ninguna manera introducirse en un complejo constituido por hechos experimentales aunque mal observados, y por las consecuencias lgicas que de ellos se extraen. En otras materias, Mill reconoce perfectamente bien l accin social de las acciones no-lgicas, pero enseguida retoma, por lo menos en parte, l concesin hecha, porque en lugar de seguir estudiando lo que existe, se dirige a buscar lo que debera existir y es este un procedimiento general, usado por muchos autores, para eliminar las acciones no-lgicas. Por ejemplo, Mill escribe: las opiniones de los hombres sobre lo encomiable y lo reprobable son afectadas por todas las diversas causas que influyen sobre sus deseos con respecto a la conducta de los dems, causas tan numerosas como las que determinan sus deseos con respecto a cualquier otro asunto. A veces es su razn, otras, sus perjuicios o supersticiones, a menudo sus sentimientos sociales, y no pocas veces las antisociales, la envidia o los celos, la arrogancia o el desprecio. Pero mas a menudo el hombre es guiado por su propio inters, legitimo o ilegitimo. Donde quiera que exista una clase dominante, casi toda la moral publica derivar de los intereses de clase. Habra hecho as un descubrimiento, a saber, habra visto que l estaba obrando de manera contradictoria, tratando, en lo concierna, de que el poder pol pasase a la mayora y defendiendo un cierta libertad que era incompatible con los prejuicios, sentimientos, intereses, etc., de esta mayora. Este descubrimiento le hubiera permitido hacer una previsin, lo cual es tarea esencial de la ciencia, a saber, hubiera haber podido prever que la libertad, tal como la conceba, deba ir menguando, porque era contraria a los motivos que sealaba como determinantes de los deseos de la clase que estaba por convertirse en clase dominante. Pero Mill no se preocupaba tanto por lo que era como por lo que debera ser. Par ciertos autores, la parte de las acciones no-lgicas desaparece enteramente o, mejor, se la considera solo como la parte excepcional del mal. La lgica solo es el medio de todo progreso humano, es sinnimo de bien, as como todo lo que no es lgico es sinnimo de mal. Que no os engae el nombre de lgica, esta creencia nada tiene que ver con la ciencia lgicoexperimental, y el culto de la razn puede acompaar a cualquier otro culto religioso sin excluir el de los fetiches. Todas estas personas no se dan cuenta de que el culto de la razn, de la verdad, del progreso y de otras entidades semejantes, forma parte, como todos los cultos, de las acciones nolgicas.
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MAX WEBWER La culminacin del proceso de racionalizacin del E Origen del E racional
UNIDAD 1
A diferencia de M, para W, el Estado no es fruto del desarrollo capitalista ni el instrumento de opresin de la clase dominante, sino que es el espacio que le permita a las fzas econmicas organizarse y desarrollarse como capitalismo. De hecho, el E racional es el nico en que puede prosperar el klismo moderno, pues ambos se funden en 2 procesos caractersticos de la modernidad:
EXPROPIACION Separacin del trabajador de las herramientas que utiliza para trabajar. Ha dejado de ser propietario de los medios de produccin, y de administracin en el caso de los agentes del E, como la burocracia civil y militar.
RACIONALIZACION Secularizacin, racionalizacin y divisin del trabajo. Organizacin jerrquica de las tareas en funcin de deficiencia y no en funcin de la estructura de clases.
En todas partes el desarrollo del E moderno comienza cdo el prncipe inicia la expropiacin de los titulares privados del poder administrativo que junto a l existan. Al trmino del proceso vemos como en el E moderno el poder de disposicin sobre todos los medios de la empresa poltica se acumula en la cspide y no hay ya ni un solo funcionario que sea propietario del dinero que gaste o de los edificios donde trabaja, o mquinas de guerra que utiliza. En el E moderno se realiza pues la mxima separacin entre el cuadro administrativo y los medios materiales de administracin. El cuadro administrativo que representa externamente a la empresa de dominacin poltica como a cualquier otra empresa, no esta vinculado con el detentador del poder por una cuestin de legitimidad, sino por dos medios que afectan directa// al inters personal: La retribucin material (el sueldo de los surtidores del E) El honor social (honor del funcionario) El E racional como asociacin de dominio institucional con el monopolio del poder legitimo. E como fuerza. No existe apenas tarea alguna que una asociacin poltica no haya tomado alguna vez en sus manos, ni tampoco puede decirse que haya cuestiones exclusiva// propias de las instituciones pol, como el E. Segn W, si se puede definir al E a partir de un medio que si le es especifico: la coaccin fsica. El E MODERNO se define entonces como: una asociacin de dominio de tipo institucional que en el interior de un territorio ha monopolizado con xito la coaccin fsica legitima como
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instrumento de dominio, y que rene a dichos efectos los medios materiales de explotacin en manos de sus directores, pero habiendo expropiado para ello a todos los funcionarios anteriormente autnomos que disponan de aquellos por d propio. El E es, entonces, una relacin de dominio de hs sobre hs, basada en el medio de la coaccin legtima . Para que sta subsista, es preciso que los hs dominados se sometan a la autoridad de los que los dominan. Por qu obedecen aquellos que obedecen y se someten a esa accin se comprende a travs de: Los motivos internos de justificacin Los medios externos en que la dominacin se apoya
MOTIVOS DE LEGITIMIDAD (3 tipos) 1) tradicional: se obedece por que se tiene un gran apego a un estatuto preestablecido, a un precepto tradicional, incuestionable, por costumbre. Se apoya en la autoridad del pasado, de la tradicional, de la costumbre consagrada. 2) carismtica: se obedece a una persona por que tiene un don, por que se le reconoce un atributo extraordinario. Se apoya en la gracia de esa persona (pero este atributo no es algo que pueda durar eternamente, pues responde a una necesidad momentnea para la conduccin de cierto proceso. Entonces, para que una autoridad carismtica se mantenga deber rutinizarse, volvindose ley positiva o tradicin). (Cdo se vuelve ley positiva es rutinizacin anti-autoritaria. Cdo se vuelve tradicin es rutinizacin autoritaria).(s/ sofi). 3) legal-racional: se obedece por que se cree en la validez de esa norma y en el procedimiento mediante el cual se instituy. Se apoya en la existencia positiva de esa ley o norma. Para W en el E Mod., legitimidad es =a legalidad. Pues en l no puede haber legitimidad de ejercicio y no de origen (W no reconoce esta distincin). Por Ej., no puede haber un gbno de facto legtimo por el consenso popular, pues este es ilegal. Al ser ilegal, es ilegitimo, por mas consenso que tenga. Burocratizacin (ver procesos de expropiacin y racionalizacin) En el E Mod., dice W, el verdadero dominio, no consiste en los discursos parlamentarios, ni en las proclamas de los monarcas, sino en el manejo diario de la administracin, en manos de la burocracia, tanto civil como militar. *En la compleja soc de masas moderna, se hizo imprescindible un cuerpo de personas capacitadas conocedoras de los conocimientos (es esta una tendencia tanto del E como de la empresa capitalistas modernos).
Proceso de modernizacin de la economa y el capitalismo. Igual Progreso hacia el funcionario burocrtico. moderno.
Basado en el empleo a sueldo, al ascenso, la preparacin profesional y la divisin del trabajo en competencias fijas, la jerarqua en puestos, la disciplina, etc. En ambas cosas tambin los medios de produccin o administracin estn en manos de aquel poder al que el aparato de la burocracia obedece: a la ley, al E y no a los caprichos del
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prncipe (aqu reside la diferencia con el burcrata antiguo, quien tena un vnculo personal, de obediencia directa al prncipe). El burcrata moderno es un servidor impersonal del E. Lo poltico Para W algo es pol (una persona, una decisin) cuando se refiere directamente a los intereses en torno a la distribucin, la conservacin a la transferencia del poder. Quien hace pol aspira al poder, como medio para la consecucin de otros fines (ideales o egostas) o por el poder mismo, para gozar del sentimiento de prestigio que l confiere. A W le interesa el segundo de los tipos de legitimidad (legitimidad carismtica) de la dominacin pol: la producida por la devocin de los sometidos al carisma puramente personal de lo que W llama caudillo pol, figura que mejor expresa para l la idea de vocacin pol (vivir para la pol). La devocin al carisma del caudillo, del profeta o del gran demagogo significa que esta figura es vista como la de alguien que esta internamente llamado a ser conductor de hombres, los cuales le prestan obediencia porque creen en l. Sin embargo, estos pol por vocacin no son las nicas figuras determinantes en la empresa pol de lucha por el poder. Toda empresa de dominacin requiere tambin una administracin continuada (ver * anterior): el personal burocrtico, capacitado, conocedor de procedimientos. As aparece un segundo tipo de profesionales: los que actan al servicio de los jefes pol y hacen de este servicio un medio de ganarse la vida (vivir de la pol).
Entonces hay dos formas de hacer la pol una profesin (no mutuamente excluyentes).
QUIEN VIVE PARA LA POL: Hace de ella su vida, en un sentido ntimo, o goza simplemente con el ejercicio de poder que posee, o alimenta su tranquilidad con la conciencia de haberle dado un sentido a su vida, ponindola al servicio de algo. Tiene que ser econmicamente libre, es decir, sus ingresos no han de depender del hecho que el consagre su trabajo para obtenerlos (ni el obrero ni el empresario moderno son libre en este sentido, pues estn ligados a su trabajo o a su negocio para subsistir, no son rentistas. La direccin de un E o de un partido por gente que vive para la pol, supone necesariamente un reclutamiento plutocrtico de las capas pol dirigentes. Pero el que tal direccin plutocrtica exista NO quiere decir que el grupo polticamente dominante no trate tambin de vivir de la pol y que no utilice su dominacin pol en beneficio de sus intereses privados. La pol puede ser honoraria, y entonces estar conducida por personas que llamamos independientes o rentistas (pero, si la direccin pol es accesible y a personas Parlamento, gobierno partidoscarentes pol de patrimonio, estas han de ser remuneradas).
QUIEN VIVE DE LA POL: Trata de hacer de ella una fuente duradera de ingresos.
(Ver partidos en la pol como vocacin).
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El argumento de W se centra en defender el sistema parlamentario frente a otras formas de poder pol. Para W las condiciones que se estaban dando en ese momento (fines del SXIX) en la vida parlamentaria alemana eran un legado de la dominacin de Bismarck y de la actitud que la nacin haba asumido con respecto a l, con esa mezcla de violencia y sagacidad, la aparente o real brutalidad de su enfoque pol. Es preciso reconocer que lograr la impotencia pol del parlamento y de los lderes partidarios era precisamente la intencin de Bismarck. En el discurso demaggico vislumbro un medio un medio para que el emperador sospechara que el parlamento y los partidos liberales e eran hostiles y desacreditar a los nacional-liberales frente a sus propios electores. Durante el furor publico provocado por el segundo atentado a la vida del emperador, Bismarck disolvi el parlamento sin intentar siquiera resolver sus diferencias con l. Y tuvo xito. En vista de la glorificacin acritica e indigna que se le ha rendido a Bismarck, W dice que es necesario llamar la atencin, para variar sobre este aspecto de la cuestin, porque de esta manera no se puede educar a la nacin para que desarrolle el hbito de un pensamiento pol independiente. Despus de todo, dice W, la participacin popular, a travs, de sus representantes, en la determinacin de los asuntos pblicos es la precondicin del desarrollo del juicio pol y de una ciudadana activa (diferente de los elitistas, para quienes la representacin es un espejismo). Cul es entonces el legado de Bismarck, del que habla W? el legado de Bismarck consiste en que dejo tras de si un nacin sin ninguna sofisticacin pol, sin ninguna voluntad pol propia, acostumbrada a sufrir con fatalismo todas las decisiones tomadas. Lego una nacin incapaz de juzgar crticamente a quienes se apropiaron de las sillas del gobierno. El resultado puramente negativo fue un parlamento completamente impotente, en el sentido de lo que all se discute y ocurre no tiene influencia sobre los problemas, sino que lo que all discurre es simplemente el sello involuntario de una burocracia dominante. Las realidades de la pol de partido (burocratizacin) Tanto dentro de los partidos pol como de la economa y de la administracin publica, el proceso de burocratizacin progresa en el mismo sentido. (Es cierto que la burocracia no es la nica forma moderna de organizacin, tal como la fabrica esta lejos de ser el nico tipo de empresa comercial capitalista, pero ambas determinan el carcter de la poca actual y del futuro predecible). Los partidos pol son dice W, los portadores mas importantes de la voluntad pol de los elementos dominantes por la burocracia, o sea de los ciudadanos. Los partidos son por su naturaleza mas intima organizacin de creacin libre, que se sirven de una propaganda en constante y necesaria renovacin. Actualmente su objeto consiste siempre en la adquisicin de votos en las elecciones para los cargos pol. Un ncleo de elementos interesados en la existencia del partido, reunidos bajo un jefe o un grupo de notables y de articulacin firme pero muy diversa y con una burocracia muy desarrollada, cuidan del financiamiento. Dicho ncleo elabora tambin el programa en cada caso, elige la forma del procedimiento y designa los candidatos. La masa de electores no participa en la determinacin de estos asuntos, o solo lo hace de modo formal. Por mucho que se lamente la estructura de los partidos, sus medios de lucha y propaganda desde el punto de vista moral, lo cierto es dice W, que la existencia de los mismos no se eliminar, y su estructura y forma de proceder solo se eliminar, a lo sumo, en parte.
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Pero en cuanto a eliminar la lucha de los partidos es imposible si se pretende que no desaparezca al propio tiempo la representacin popular activa. Por qu es importante que no desaparezca? * Por lo general, los partidos suelen ser estas ambas cosas a la vez:
Se proponen fines ideolgicos, pol, objetivos trasmitidos por tradicin y que en consideracin de esta solo se van modificando lentamente. Pero persiguen adems el patrocinio de los cargos, ocupacin de los cargos directivos por parte de sus jefes, lo que les permite a estos procurar a sus protegidos durante el dominio del partido, colocaciones en empleos estatales asegurados.
En relacin con su estructura interna, todos los partidos van pasando en el curso del tiempo, paralelamente a la racionalizacin creciente de la tcnica electoral, a la organizacin burocrtica. De hecho en las asociaciones masivas (como los partidos modernos de masa), los oficiales de carrera constituyen siempre el corazn del aparato: su disciplina es la absoluta precondicin del xito, sobre todo a medida que aumenta el tamao de la asociacin. All donde el funcionario profesional preparado llega a dominar su poder es sencillamente inquebrantable, porque toda la organizacin del abastecimiento vital mas elemental se halla cortada por el patrn de sus servicios. Las limitaciones polticas de la burocracia (Ver **) W se pregunta cmo es posible, ante la prepotencia e inevitabilidad y necesidad de esta tendencia hacia la burocratizacin (y del poder que de estos resulta), salvar todava algn resto de libertad de movimiento individual, de juicio critico. Se pregunta tb si existen fzas capaces de contener dentro de lmites razonables aquel poder. qu hay del monarca y el parlamento? Y responde, que desde la renuncia de Bismarck, Alemania ha estado gobernada por burcratas, como resultado de la eliminacin de todo talento poltico llevado a cabo por el. En el EM, el monarca nuca puede ser una fza que contrarreste el penetrante poder de la burocracia. No pede supervisar la administracin, pues se trata de un aparato entrenado profesional//, y el monarca moderno es un especialista. Adems, y fundamentalmente, el monarca no nunca es un poltico entrenado, en la lucha, la negociacin, la maquinaria de los partidos. No ha ganado su corona a travs de un Partido o una eleccin, y la lucha por el poder no es su ambiente natural, sino ms bien es ajeno a ella por sus privilegios. Tb tiene otro problema: el monarca cree que es quien gobierna cuando en verdad, detrs de esa pantalla la burocracia goza del privilegio de funcionar sin control, sin rendir cuentas a nadie. Los parlamentos modernos son en primer trmino representaciones de los elementos dominados por los medios de la burocracia. La disposicin sobre la modalidad de creacin de dinero del E, o sea la facultad de presupuesto, constituye la fuerza parlamentaria decisiva. s/e mientras un parlamento solo pueda apoyar las quejas de la poblacin frente a la administracin, denegando dinero o rehusndose a aprobar proyectos de ley, queda excluido de la participacin positiva en la direccin poltica. En tal caso, solo est haciendo POLTICA NEGATIVA, enfrentndose a la administracin como una potencia enemiga y recibiendo, en consecuencia, el mnimo de informacin.
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La cosa cambia, el parlamento pasa a ser un factor de POLTICA POSITIVA, all donde ha logrado que los directivos de la administracin salgan de su propio seno, o bien que, para permanecer en sus cargos, necesiten de la confianza expresa de su mayora, deban responder y rendir cuentas de modo exhaustivo, llevando la administracin conforme a las normas aprobadas por el parlamento (responsabilidad y seleccin parlamentaria de los jefes, control parlamentario de la administracin). En este caso los directivos de los partidos dominantes de parlamento son necesaria// coparticipes del poder del E. La madurez poltica, dice W, no se manifiesta de ningn modo en los votos de desconfianza, en las acusaciones ministeriales y en otros pequeos espectculos teatrales del parlamentarismo hegemnico, sino en el hecho de que la nacin este informada acerca de la manera en que su burocracia conduce los negocios, y pueda as controlarla constantemente e inferir en ella. El problema del liderazgo (ver en la pol como vocacin) Frente a un parlamento impotente, cuya consecuencia se advierte en el carcter burocrtico de los puestos ministeriales, un hombre talentoso, con impulso de poder y cualidades intrnsecas de lder, tendra que ser un idiota para aventurarse en esa miserable maraa de resentimientos e intrigas cortesanas, mientras su talento y energa puedan aplicarse a campos tales como gigantescas empresas industriales o asociaciones comerciales. Esto desemboca entonces en un proceso de seleccin negativa que sacrifica los gdes talentos al servicio de los intereses capitalistas. Por que solo en el reino del capitalismo privado existe hoy da algo que se aproxime a una solucin de hs con talento de lderes. Desde que Bismarck desacostumbro a la nacin, dice W, de preocuparse por los asuntos pblicos, la nacin se dejo convencer para aceptar un gbno monrquico, un parlamento como inexistente, que, en realidad no es otra cosa que el gbno libre de la burocracia. Bajo un sistema tal, en ninguna parte del mundo ha podido nacer ni desarrollarse la cualidad de liderazgo poltico. La actitud poltica meramente negativa se manifestaba en el parlamento alemn y los partidos dan hasta los detalles ms mnimos del orden del da. Jvenes talentos con cualidades de jefe eran simplemente mantenidos en posicin de subalternos, en el seno de los partidos, por los viejos y emritos prominentes locales. En cambio, esto no poda permitrselo ningn partido cuya existencia estuviera regida por el ppio positivo de participacin del poder y responsabilidad del E, partido en el cual todos los inters logrados al mismo dependen de que este se subordine a las personas dotadas de cualidades de jefe de las que este partido dispone. Por que no es la policfala asamblea del parlamento como tal la que pueda gobernar y hacer la poltica. En efecto la amplia masa de los diputados en su conjunto solo funciona como sequito del lder. Y as debe ser, para W: este rasgo cesarstico es imposible de eliminar en los E de masas. Pero por otro lado, solo esto garantiza que frente al pblico, descanse en determinadas personalidades la responsabilidad que en una asamblea policfala gobernante se volatilizara por completo. (W reconoce la importancia de los lderes). La seleccin de los individuos dotados con cualidades de jefe solo es posible en estas condiciones, lo cual, aclara W, tampoco garantiza que sea efectivamente as. Solo un parlamento activo puede constituir un terreno adecuado para crezcan y asciendan por el, por va de seleccin, personas con cualidades no solo demaggicas sino con autnticas cualidades polticas de lder. Y adems un parlamento activo es aqul que, colaborando, controla de modo ininterrumpido la administracin.
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(**) Continua sobre la limitacin de la burocracia para la actividad poltica. El funcionalismo se ha acreditado de modo brillante donde quiera que hubiera de demostrar, en rr con tareas burocrticas perfectamente delimitadas, de carcter burocrtico, su sentido de responsabilidad, su objetividad y su competencia en materia de organizacin. Pero la realizacin poltica, se trata precisamente de eso y no de servicio, y los hechos ponen de manifiesto que la burocracia ha fracasado por completo all donde se le han confiado cuestiones polticas. Y esto no es en absoluto casual. En efecto, no es propio del funcionario entrar combativamente con sus propias convicciones en la lucha poltica, y en este sentido la realizacin poltica siempre es lucha. Por el contrario su orgullo reside en preservar la imparcialidad y en pasar por encima de sus propias preferencias y opiniones, para ejecutar escrupulosa e inteligentemente lo que la prescripcin le exige. En cambio, la direccin de la burocracia, que le asigna sus tareas, ha de resolver continuamente problemas polticos, de poder y culturales. El controlarla constituye la tarea primera y fundamental del parlamento. Cul es la base de poder de esta burocracia que es preciso que sea controlada por un parlamento activo?!!! La posicin dominante de todos los funcionarios descansa en 2 clases de saberes: El saber profesional, tcnico, adquirido mediante la preparacin profesional. Pero se suma tb el conocimiento asequible solo al funcionario a travs del aparato oficial, de los hechos concretos determinantes de su conducta, o sea el saber relativo al servicio, el cual aporta todava mas fuerza al funcionarismo en cuanto se convierte en secreto profesional, para asegurar la administracin contra los controles. El Parlamento como campo de entrenamiento de los lideres politicos
El control y la cooperacin permanentes
Mediante
D de encuestas
Comits parlamentarios
Constituyen la condicin indispensable para que:
*El parlamento tenga una realizacin positiva como rgano estatal *Se convierta en el lugar de seleccin de los jefes polticos.
Ya no es dice W, el valor de la propia espada, el soporte fsico de la accin rectora, sino que dicho soporte lo constituyen hoy palabras escritas y pronunciadas: rdenes o propagandas, notas diplomticas o declaraciones oficiales, formadas en el parlamento, producto del espritu y los conocimientos, la voluntad firme y l experiencia sensata.
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En un parlamento que solo puede ejercer la critica, sin poder procurarse el conocimiento de los hechos y cuyos jefes no son nunca puestos en situacin de tener que demostrar de lo que son capaces. Solo tienen la palabra, la demagogia ignorante o la impotencia rutinaria. Esto es, dice W, la inmadurez poltica. Por supuesto, aclara, la formacin poltica no se adquiere en los discursos ostentosos y decorativos, sino solamente en el curso de una carrera parlamentaria asidua, laboriosa y tenaz. nicamente dicha escuela de labor intensa frente a las realidades de la administracin, en el que la poltica ha de resolver en las comisiones de un poderoso parlamento activo, convierten a dicha Asamblea en un laboratorio de seleccin de polticos que no sean puros demagogos. Modernas formas de organizacin de los partidos En el nuevo contexto de democracia de masas, se lazan abruptamente las ms modernas formas de organizacin de los partidos. Son hijos de la democracia, del derecho de las masas al sufragio, de la necesidad de hacer propaganda y de la evolucin hacia una direccin mas unificada y una disciplina mas rgida. La dominacin de los notables ye l gbno del parlamento ha concluido, dice W. la empresa poltica ha quedado en manos de profesionales de tiempo completo que se mantienen fuera del parlamento, es la figura del BOSS, del election agent. La maquinaria electoral, ms bien, aquellos que dirigen al partido, estn en situacin de neutralizar a los parlamentarios y de imponerles en gran parte su propia voluntad. Ahora es jefe aquel a quien sigue la maquinaria del partido, incluso por encima del parlamento, lo cual significa la instauracin de una democracia plebiscitaria. Es evidente que la militancia del partido (sobre todo los empresarios y funcionarios del mismo) espera del triunfo de su jefe una retribucin personal en cargos o en privilegios de otro gnero. Lo esperan de el y no de los parlamentarios (o menos). Lo que esperan es, que el efecto demaggico de la personalidad del jefe gane votos y mandatos para el partido en la contienda electoral, aumentando as las posibilidades de sus partidarios para conseguir la ansiada retribucin. Este es el elemento carismtico de todo caudillaje. Cul ha sido el efecto de este sistema? El que con excepcin de alguno que otro miembro del gabinete, los miembros del parlamento son por lo general mas borregos votantes perfectamente disciplinados. Por encima del parlamento est as el director plebiscitario que, por medio de la maquinaria, arrastra a la masa tras de s, y para quien los parlamentarios no son otra cosa que simple prebendados polticos que forman parte de su squito. As, simple// se enfrentan entre s partidos total// desprovistos de convicciones, puras organizaciones de cazadores de cargos, cuyos inmutables programas son redactados para cada eleccin, sin tener en cuenta otra cosa que la posibilidad de conquistar votos. La figura que con este sistema de la maquina plebiscitaria aparece en primer plano es la del boss: un empresario poltico capitalista que rene votos para su cuenta y riesgo. El boss(es el operador)es indispensable para la organizacin del partido, sta se halla centrada en sus manos. Sustancial//, constituye la ppal fuente de recursos financieros: recaudando las contribuciones de los miembros y de aquellos funcionarios que le deben el puesto. Percibe tb cohechos y propinas. El boss tpico es un hombre absolutamente gris. No busca prestigio social. Busca exclusivamente poder, como medio de conseguir dinero. Trabaja en la sombra. Sugerir al orado lo que debe decir, pero l calla. Por lo general, no ocupa cargo alguno. No tienen ppios polticos firmes, carece totalmente de convicciones y solo se preguntar como pueden conseguirse ms votos. No es raro que sea un hombre bastante inculto, pero apoya las candidaturas de hombres inteligentes ajenos al partido si creen que pueden atraer ms votos.
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He aqu pues, dice W, una empresa partidista, fuerte// capitalista, rgida// organizada, jerrquica, cuya finalidad es la de obtener beneficios econmicos mediante el dominio de la administracin. Lo que hizo posible esta estructura vital de los partidos fue la acentuada democracia imperante. AUN AS, al mismo tiempo, el complicadsimo sistema de trabajo en comisin del Parlamento, hace posible que colabore todo poltico que quiera participar en la direccin de la poltica. Todos los ministros de algn relieve tienen detrs e ellos este real y muy eficaz trabajo formativo. La practica de los informes y la crtica publica que se hace en las sesiones de estas comisiones, convierte esta escuela en una verdadera seleccin que excluye a los simples demagogos.
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HANNAH ARENT LA CONDICIN HUMANA
UNIDAD 2
HA analiza 3 categoras de VITA ACTIVA, del HACER HUMANO (diferente a vita contemplativa). 1) LABOR: este es el mbito superior de la vida activa. Son todas las actividades que realizamos los seres humanos para satisfacer las necesidades ms bsicas. Tienen el carcter de lo necesario y de lo repetitivo (fuerte presencia aristotlica). Somos ANIMAL LABORANS. 2) TRABAJO: fabricacin de las cosas, instancia donde los hombres hacemos instrumentos tiles, obras de arte, tcnicas, y agregamos nuestra creatividad e inversin. Somos HOMO FABER. De esta actividad quedan cosas (del labor no) durables, hechos con nuestras manos, que hacen al mundo un lugar mas estable y durable. Nos vuelve el mundo familiar. Esta actividad tiene un fin ms all de la mera supervivencia/necesidad, y pasamos a lo til e instrumental. Vamos ms all de la repeticin. La raz de la antigua estima por la pol radica en la conviccin de que cada individuo en su nica distincin, aparece y se confirma a si mismo en el discurso y la accin, y que estas actividades poseen una permanente cualidad propia debido a que crean su propia memoria. La esfera publica, el espacio dentro del mundo que necesitan para aparecer, es mas especficamente el trabajo del hombre que el trabajo de sus manos o la labor de su cuerpo. La conviccin de que lo mas grande que pueda lograr el hombre es su aparicin y realizacin se contrapone con el homo faber (que cree que los productos del hombre son mas durables que el propio hombre) y con el animal laborans (que creen que la vida es el mas elevado de todos los bienes). AMBOS son apolticos y se inclinan a denunciar la accin y el discurso como ociosidad, y juzgan a las actividades por s utilidad con respecto a los fines que ellos consideren mas elevados. Homo faber: hacen el mundo til y hermoso. Animal laborans: hacen la vida fcil y larga. PERO esto no quiere decir que estn libres de prescindir por completo de una esfera pblica, ya que sin un espacio de aparicin, y sin la accin y el discurso como modo de estar juntos, ni la realidad del yo de uno, de su propia identidad, ni la realidad del mundo circundante pueden establecerse fuera de toda duda. Esta atrofia del espacio comn y el debilitamiento del sentido comn se lleva a un extremo mayor en una sociedad laborante que en una sociedad de productores, porque en su aislamiento, el homo faber no solo esta junto al producto que hace, sino tambin al mundo de cosas que aadir a sus productos.
Para HA estas dos esferas necesitan de otra instancia. 3) ACCIN: la pluralidad humana, bsica condicin para la accin y el discurso tiene el doble carcter de igualdad y distincin. Igualdad: si todos los hombres no fueran iguales, no podran entenderse, planear ni prever para el futuro las necesidades de los que llegarn despus. Distincin: si los hombres no fueran distintos entre si, no necesitaran el discurso ni la accin. Diferente a la alteridad: aspecto importante de la pluralidad por el que no podemos definir algo sin distinguirlo de otra cosa. Solo el hombre puede expresar esta distincin y distinguirse.
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HOMBRE
Alteridad: lo comparte con todo lo que es. Distincin: lo comparte con todo lo vivo. Se convierte en UNICIDAD. La pluralidad es la pluralidad de los seres nicos. Se revela por:
Para su aparicin necesita la brillantez de la gloria de la esfera pblica.
Discurso
Accin
Sin el discurso, la accin perdera su carcter revelador y su sujeto. Modo en que los seres humanos se presentan unos a otros, no como objetos fsicos, sino como hombres.
Esto ocurre en la VITA ACTIVA
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Esto ocurre en la VITA ACTIVA Con PALABRA

Nos insertamos en el mundo. Si el hombre es capaz de una accin cabe esperarse de l lo inesperado.
ACTO
Realizacin de la condicin humana de la pluralidad.
Corresponde al hecho de la distincin.
Actuar: *tomar una iniciativa *comenzar *poner algo en movimiento.
Vivir como ser distinto y nico entre iguales.
Realizacin de la condicin humana de la natalidad (ser nico).
Esto es posible porque con conocimiento algo singularment e nuevo contra el mundo.
Para HA nacemos todos los das como algo nuevo y diferente, y esa diferencia es la que debemos cuidar.
LA IGUALDAD PARA HA ES ALGO ARTIFICIAL QUE NOS DA LA POL Y LA IGUALACION DE LA SOC DE MASAS ES FICTICIA.
La accin (mbito donde se desencadena lo pol) y el discurso (forma de insertarse en el espacio publico) se da entre los hombres ya que a ellos se dirigen, y retienen su capacidad de revelacin del agente aunque su contenido sea exclusivamente objetivo, interesado por los asuntos del mundo de cosas en que se mueven los hombres, que fsicamente se halla entre ellos y del cual surgen los especficos, objetivos y mundanos intereses humanos. Dichos intereses constituyen el INTER-EST, que est en todas las personas y puede relacionarlas y unirlas. La mayor parte de la accin y del discurso atae a este intermediario, que vara segn cada grupo de personas, de modo que la mayora de las palabras y actos se refieren a una objetiva realidad mundana, adems de su primera revelacin del agente que acta y habla.
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Descubrimiento del sujeto.
En medio de
objetivo: el fsico. Subjetivo: hechos y palabras. Tambin actan y hablan para otros. Intangible La esfera de los asuntos humanos esta compuesta por: Es la trama de las RRHH Existe en cualquier lugar en que los hombres vivan juntos.
La historia real en que estamos metidos mientras vivimos carece de autor visible o invisible porque no esta hecha. El nico alguien que revela es su hroe, que solo puede hacerse tangible por la accin y el discurso. Su valor y audacia se hacen presentes al abandonar el lugar oculto y privado y mostrar quien es uno. La fragilidad de los asuntos humanos: la ACCIN nunca es posible en el aislamiento, ya que estar aislado es lo mismo que carecer de la capacidad de actuar. La accin y el discurso necesitan la presencia de otros, y estn rodeados de la trama de los actos y palabras de otros hombres (trama de rr hh). Debido a que el actor siempre se mueve entre y en reaccin a otros actuantes, nunca es simplemente un agente, sino que siempre y al mismo tiempo es un paciente. La historia que un actor comienza esta formada de sus consecuentes hechos y sufrimientos. Dichas consecuencias son ilimitadas debido a que la accin, aunque no proceda de ningn sitio, acta en un medio en donde todo proceso es causa de nuevos procesos. Puesto que la accin acta sobre seres que son capaces de sus propias acciones, la reaccin, aparte de ser una respuesta, siempre es una nueva accin que toma su propia resolucin y afecta a los dems. As, ACCIN Y REACCIN entre hombres nunca pueden confinarse a dos participes. La accin es ilimitada e imprevisible. Esta ilimitacin es caracterstica de la ACCIN POL. La fragilidad de las instituciones humanas y de las leyes y de todas las materias que ataen a los hombres que viven juntos, surge de la condicin humana de la natalidad (diferencias) y es independiente de la fragilidad de la naturaleza humana. Las fronteras territoriales (identidad fsica de un pueblo) y las leyes (existencia pol de un pueblo) son sumamente importantes para la estabilidad de los asuntos humanos. Las limitaciones de la ley nunca son por entera salvaguardias confiables de la accin dentro del cuerpo pol, as como las fronteras tampoco lo son contra la accin externa (en los Edos totalitarios esto no pasa con los seres humanos superfluos). La ilimitacin de la accin muestra su gran capacidad para establecer relaciones, por eso, la virtud antigua de la moderacin- mantenerse dentro de los limites- es una de las virtudes pol por excelencia (otra vez Aristteles).
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Sin embargo, mientras las varias limitaciones y fronteras que encontramos en todo cuerpo pol pueden ofrecer cierta proteccin contra la inherente ilimitacin de la accin, son incapaces de compensar su inherente falta de prediccin. Esta falta de prediccin del resultado se relaciona con el carcter revelador de la accin y del discurso, en los que se revela el yo de uno sin conocerse a si mismo ni poder calcular de antemano a quien se revela. Esta incambiable identidad de la persona, aunque revelndose intangible en el acto y el discurso, solo se hace tangible en la historia de la vida del actor y del orador, aunque solo puede conocerse despus que haya terminado. Sin duda, este concepto de accin es muy individualista. Acenta la urgencia de la propia revelacin a expensas de los otros factores y, por lo tanto, queda intocado por el predicamento de la falta de prediccin. El remedio griego para esta fragilidad fue la fundacin de la polis, que surgi de lo que hace que valga la pena para los hombres el vivir juntos, el compartir palabras y hechos. La vida en comn de estos hombres asegura la ms til de las actividades humanas (ACCIN/DISCURSO) y el ms efmero de los productos humanos (ACTOS/HISTORIAS). De este actuar juntos y compartir palabras y actos surge la esfera pol. La accin y el discurso crean un espacio entre los participantes que les permite encontrar su propia ubicacin en todo tiempo y lugar. Este es el ESPACIO DE APARICIN donde yo aparezco ante otros y donde los otros hombres tambin aparecen de manera explicita. Pero este espacio no siempre existe y aunque todos los hombres son capaces de actos y palabras, la mayora de ellos no viven en l. (Las diferencias aparecen cuando vamos al espacio pblico a intercambiar opiniones, y desaparece cuando volvemos al espacio privado. Cada vez que surge ese espacio publico, ese espacio de aparicin, es el novedoso espacio pol que es frgil - dura poco- luego desaparece-). ESPACIO DE APARICIN: cobra existencia cuando los hombres se agrupan por el discurso y la accin y precede a toda formal constitucin de la esfera pblica y de las diferentes formas de gobierno. Desaparece con la disposicin de los hombres o la interrupcin de sus actividades. Cuando la gente se rene, se encuentran potencialmente all, no necesariamente ni para siempre. Lo primero que mata a las comunidades pol es la perdida del poder, que no puede almacenarse, sino que solo existe en su realidad.
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PODER
DIFERENTE
FUERZA
* realidad donde palabra y acto estn juntos. * mantiene la existencia de la esfera publica. * mantiene el potencial espacio de aparicin donde los hombres actan y hablan. * cualidad es los hombres cuando actan juntos.
* cualidad del individuo en aislamiento.
Desaparece cuando los hombres se separan.
El poder no puede materializarse (ya sea en materia o medios). Por eso, un grupo de hombres reducidos, pero bien organizados puede gobernar por un tiempo sobre grandes imperios. El poder de unos pocos puede ser mayor que el de muchos, pero en una lucha no decide el poder sino la fuerza. RESISTENCIA PASIVA: la rebelin popular contra gobernantes materialmente fuertes puede engendrar un poder casi irresistible incluso si renuncia al uso de la violencia. Llamarlo resistencia pasiva es irnico ya que es uno de las mas activas y eficaces formas de accin que se hayan proyectado, ya que no se le puede hacer frente con la lucha de la que resulta la derrota o la victoria, sino nicamente, con la matanza pasiva en la que incluso el vencedor sale derrotado ya que nadie puede gobernar sobre nuestro. El nico factor material necesario para la generacin de poder es el vivir unido del pueblo. Lo que mantiene al pueblo unido despus de que haya pasado ese momento de la accin (hoy: organizacin), y lo que mantiene sino al estar unido al PODER. El poder (como la accin) es ilimitado, aunque su nico limite es la existencia de otras personas, lo que es accidental, ya que el poder necesita de la pluralidad para comenzar. Por eso, el PODER puede DIVIDIRSE sin disminuir, y la accin reciproca de poderes con su contrapeso y equilibrio es propensa a generar mas poder. La FUERZA, en cambio, es INDIVISIBLE, y aunque tambin se equilibre por la presencia de los dems, no puede superar el potencial poder de los dems. As, la nica alternativa al poder es la fuerza que un solo hombre puede ejercer contra sus semejantes, y de la que uno solo cabe que posea el monopolio al hacerse con los medios de la violencia. Aunque si bien la violencia puede destruir al poder, nunca puede sustituirlo. De aqu resulta la combinacin pol de FUERZA y CARENCIA DE PODER TIRANIA. La TIRANIA impide el desarrollo del poder, no solo de un segmento particular de la esfera pblica, sino en su totalidad. Genera impotencia de manera tan natural como otros cuerpos pol generan poder. En contraposicin, la o gobierno de la plebe se caracteriza por n intento mas prometedor de sustituir la fuerza por el poder. Este es capaz de destruir a toda fuerza, y donde la principal
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fuerza es la sociedad existe siempre el peligro de que mediante una perversa forma de actuar juntos pasen a primer plano quienes nada saben y nada pueden hacer. El PODER preserva a la esfera pblica y al espacio de aparicin y es la sangre vital del artificio humano que, si no es la escena de la accin y del discurso, de la trama de los asuntos humanos y de las relaciones e historias engendradas por ellos, carece de su ltima razn de ser.
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HANNAH ARENT UNIDAD 2 LOS ORIGENES DEL TOTALITARISMO (1951/52) El Totalitarismo en el Poder (Nazismo y Bolchevismo) Cuando un movimiento, internacional por su organizacin, omnicomprensivo por su alcance ideolgico y global por su aspiracin pol, conquista el poder en un pas, se coloca l mismo en una situacin paradjica, donde ambos extremos son peligrosos: Una evolucin hacia el absolutismo: que pondra fin al impulso interno del movimiento. Una evolucin hacia el nacionalismo: que frustrara su expansin exterior, sin la cual no puede sobrevivir (expansin: fundamental). Las formas de gobierno que estos dos movimientos desarrollaron partiendo de su doble reivindicacin de dominio total y hegemona global encuentran su mejor caracterizacin en el eslogan de Trosky de la REVOLUCION PERMANETE. El termino permanencia (con sus implicaciones semi-anrquicas) es equivocado. El la URSS las revoluciones fueron institucin permanente del Rgimen de Stalin. En ALEMANIA, la REVOLUCION PERMANETE comenz con la liquidacin de la faccin del partido que se haba atrevido a proclamar la prxima fase de la revolucin. Aqu encontramos el termino/ nocin de seleccin (racial) que nunca debe permanecer inmvil y que requiere una constante radicalizacin de las normas por las que se realiza la seleccin (exterminio de los no aptos). Tanto Hitler como stalin formularon promesas de estabilidad para ocultar su intencin de crear un Edo de inestabilidad permanente. El dirigente totalitario se ve enfrentado a una doble tarea: Establecer el mundo ficticio del movimiento como una realidad tangible y operante de la vida cotidiana. Impedir que ese nuevo mundo desarrolle una nueva estabilidad, por que la estabilizacin de sus leyes e instituciones liquidara al movimiento y a su esperanza de una conquista mundial. En el momento en que las instituciones revolucionarias se convierten en un estilo racional de vida, el totalitarismo perdera su carcter de total y quedara sujeto a la ley de las naciones segn la cual cada uno posee un territorio especfico, un pueblo y una tradicin histrica. Su desprecio por los hechos, su estricta adhesin a las normas de un mundo ficticio, se tornan cada vez ms difciles de mantener, aunque siguen siendo esenciales. El poder significa un enfrentamiento directo con la realidad, y el totalitarismo en el poder esta constantemente preocupado de hacer frente a ese reto. La propaganda y la organizacin, principal apoyo psicolgico de esta ficcin, ya no esta all. Y cada porcin de informacin que se filtre pone en peligro a estos movimientos. El totalitarismo en el poder usa la administracin del Edo para su fin de conquista mundial a largo plazo y para la direccin de las sucursales del movimiento, establece la polica secreta como ejecutora de su experimento domestico de transformacin de la realidad en ficcin y erige los campos de concentracin como laboratorios para su experimento de dominacin total. El Edo totalitario La subida al poder y la responsabilidad afectan la naturaleza de los partidos revolucionarios: el totalitarismo en el poder perdera gradualmente su empuje revolucionario y su carcter utpico y la actividad cotidiana de gobierno y la posesin del poder real moderaran las afirmaciones
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de los movimientos formulados antes de la conquista de poder y destruiran paulatinamente el mundo ficticio de sus organizaciones. Primeras desilusiones de los simpatizantes respecto de los gobiernos revolucionarios: ellos esperaban el establecimiento de nuevas instituciones y la creacin de un cdigo legal que conducira a una estabilizacin de condiciones y frenara el impulso de los movimientos revolucionarios. (HA hace un paralelo entre esta desilusin y la desilusin de los regimenes totalitarios). En vez de esto el terror aument tanto en la URSS como en Alemania. Inquietante tambin fue el trato que le dieron estos regimenes a la cuestin constitucional. Segn Hitler el Edo no debe conocer diferencia entre ley y tica por lo que no exista necesidad de decretos pblicos, los nazis no respetaban las leyes hechas por ellos mismos, y al final, ni la las publicaban. La URSS presto escasa atencin a las cuestiones constitucionales durante el periodo de cambio revolucionario aunque lleg a promulgar una constitucin nueva y muy elaborada en 1936. Desde entonces la constitucin fue completamente marginada pero nunca abolida. El en Edo totalitario se puede ver la coexistencia o conflicto entre un poder dual: Edo-partido, esto lleva a ver la falta de forma del Edo totalitario. Esta relacin (Edo-partido) es de ostensible autoridad, y la maquinaria del gobierno es generalmente descripta como una fachada carente de poder que oculta y protege al verdadero poder del partido. En Alemania todos los niveles de la maquinaria administrativa tenan una duplicacin de organismos (cada funcin de la administracin del Edo tena un duplicado de un rgano del partido). Esta duplicacin era una cuestin de principio, y no solo un medio para proporcionar medios a los miembros del partido. La misma divide entre gobierno real-gobierno ostensible se desarrollo en la URSS Esta duplicacin de organismo y la divisin de la autoridad son suficientes para crear confusin, pero NO para explicar la falta de forma de toda la estructura. En fase previa a la conquista del poder, los movimientos totalitarios representaban a aquellas masas que ya no deseaban vivir en ningn tipo de estructura, fuera cual fuese su naturaleza. Para eso, estos movimientos mientras se encuentran fsicamente limitados a un territorio especfico deben tratar de destruir todas sus estructuras, y para esto no ser suficiente una simple duplicacin de todos los organismos en las instituciones del partido y del Edo. Como la duplicacin supone la relacin entre fachada del Edo y ncleo interno del partido, tambin esto conducira a algn tipo de estructura en la que la relacin entre partido- Edo acabaran automticamente en una regulacin legal que restringira y estabilizara su respectiva autoridad. El movimiento deriva su movilidad del hecho de que a jefatura desplaza constantemente el centro real del poder, a menudo hacia otras organizaciones, pero sin disolver o denunciar pblicamente a los grupos que han sido as desplazados de su poder. Aunque el hecho es que ninguno de los rganos del lleg a ser siquiera privado de su derecho a pretender que encaraba la voluntad del jefe. Como el conocimiento de aquel a quien hay que obedecer y un asentimiento comparativamente permanente de la jerarqua introducira un elemento de estabilidad que esta esencialmente ausente en la dominacin totalitaria. La URSS destrua el aparato y lo remplazaba por un nuevo aparato de poder. Los nazis continuaban usando ese aparato ero en otra funcin. Por otro lado, la multiplicacin de organismos result muy til para el constante desplazamiento de poder.
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En estos Edos cuanto ms visible son los organismos del gobierno, menos es su poder, y cuanto menos se conoce una institucin mas poderosa resultar. La gran diferencia entre URSS y Alemania descansaba en la monopolizacin y centralizacin de los servicios secretos policiales con Hitler, y en vez de actividades policacas aparentemente no relacionadas ni conectadas en la URSS. El principio del Jefe no establece una jerarqua en el Edo totalitario ms de lo que lo hace en el movimiento, la autoridad no se filtra desde arriba a travs de capas sucesivas hasta llegar a la base del cuerpo pol, como sucede en los Regimenes Autoritarios. La razn es que no existe jerarqua sin autoridad, y que el principio de toda autoridad es en todos los aspectos importantes opuesto al de la dominacin totalitaria esta se orienta a la abolicin de la libertad y la eliminacin de la espontaneidad humana. Esta ausencia de autoridad o jerarqua en el sistema totalitario se advierte en que, entre el poder supremo y los dominados no existen niveles fiables de intervencin. El monopolio absoluto del poder y de la autoridad que posee el jefe es ms evidente en la relacin entre l y el dirigente de su polica, que ocupa la posicin pblica ms poderosa. El gobierno totalitario NO es la dominacin de una camarilla o una banda. Las pruebas de las dictaduras de Hitler y Stalin sealan que el aislamiento de individuos atomizados proporciona la base de masas para la dominacin totalitaria y afecta a la cumbre de toda la estructura . Aunque el hecho es que NO existe interrelacin entre quienes desempean cargos, no se hallan ligados por un status igual en una jerarqua pol o por la relacin entre superiores e inferiores. Esta ausencia de la camarilla dominadora ha hecho desconcertante la cuestin de la sucesin del dictador totalitario. Las tcnicas del gobierno totalitario parecen eficaces porque: Aseguran monopolio de poder. Certidumbre de que todas las rdenes sern ejecutadas. Multiplicidad de correas transmisin. Confusin de jerarquas. Independencia del dictador respecto a inferiores. Cambios de pol drsticos. PERO la multiplicidad de organismos Destruye toda la responsabilidad y competencia. Aumento de la improductividad de la administracin. Obstaculiza la productividad. Los dirigentes de la elite eliminan el inters por las tareas especficas. Produce una mentalidad que considera a cada accin como un instrumento para algo completamente diferente. Esta mentalidad penetra gradualmente a toda la poblacin, cuya vida/muerte dependen de decisiones pol. Las dictaduras totalitarias no se lanzan concientemente a la locura, nuestra sorpresa por el carcter anti-totalitario de la estructura del Edo totalitario de la equivocada nocin de que al fin y al cabo estamos tratando con un Edo normal (burocracia- tirana- dictadura) debido a nuestra desatencin de las afirmaciones de los dictadores de que el pas ya dominado es la sede temporal del movimiento internacional hacia la conquista mundial. Conciben las victorias y derrotas en trminos de siglos o milenios, segn la cuales tambin los intereses globales se imponen a los intereses locales de su propio territorio.
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Lo que sorprende al observador es la absoluta primaca del movimiento sobre el Edo, la nacin, el pueblo y las posiciones de poder ocupadas por los mismos dominadores. PERO Por qu NO SE HABA DADO ANTES EL TOTALITARISMO? Porque ningn tirano fue lo suficientemente loco como para despreciar todos los intereses limitados y locales (econ, nac, humanos y militares) en aras de una realidad puramente ficticia, en un futuro indefinidamente distante. Como el totalitarismo en el poder permanece fiel a los dogmas originales del movimiento, las semejanzas entre los recursos organizativos, y el Edo totalitario son sorprendentes. La maquinaria del Edo es transformada un una organizacin frontal de burcratas simpatizantes, cuya funcin en los asuntos domsticos consiste en difundir la confianza entre las masas de ciudadanos coordinados y cuya funcin en asuntos exteriores radica en engaar al mundo exterior no totalitario. La diferencia entre movimientos totalitarios y Edo totalitario es que el ultimo el dictador debe practicar e arte totalitario de mentir escala mas amplia que en el primero. Este sistema de mentir solo puede ser usado en regimenes totalitarios donde la calidad ficticia de la realidad cotidiana toma a la propaganda superflua. En su fase anterior a la conquista, los movimientos no pueden ocultar sus objetivos porque se hallan concebidos para inspirar org de masas. Cuanto mas conspicuo (eminente) es el poder del totalitarismo, mas secretos se tornan sus verdaderos objetivos. Los dictadores totalitarios conocen el peligro de la normalidad por eso estn en una permanente discrepancia entre las palabras tranquilizadoras y la realidad de la dominacin, haciendo siempre lo contrario a lo que dicen. Los regimenes totalitarios dirigen realmente su pol exterior sobre la presuncin de que lograran su objetivo ltimo de dominacin global por lo que no consideran a ningn pas como permanentemente extranjero, sino que ven a cada pas como su territorio potencial. Al igual que un conquistador extranjero, el dictador totalitario considera a las riquezas naturales e individuos de cada pas, como una fuente para preparar el siguiente paso de la expansin. Con esta economa de expolio sistemtico es realizada en beneficio del movimiento y no de la nacin (sobre beneficiario potencial) no puede alcanzar un punto saturacin en el proceso.
Rgimen Totalitari o Torna imprevisible la pol contempornea POLITICA Diferente REAL POLITIK Nuevo concepto de la realidad
Nueva concepcin del poder, ahora descansa en las organizaciones
Dominacin Total Los campos de concentracin y exterminio de los regimenes totalitarios sirven como laboratorios para poner a prueba la creencia de que TODO ES POSIBLE. La dominacin total, que aspira a organizar la pluralidad y la diferenciacin infinitas de los seres humanos como si la humanidad fuese un individuo, solo es posible si todas y cada una de las personas pudieran ser reducidas a una identidad nunca cambiantes de reacciones. El
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problema es fabricar algo que no existe, un tipo de especie humana cuya nica libertad consista en preservar la especie. Este objetivo se logra a travs del adoctrinamiento ideolgico de las formaciones de la elite y a travs del temor absoluto de los campos. Los CAMPOS sirven para exterminar a las personas, degradar a los seres humanos y eliminar, bajo condiciones controladas, la espontaneidad como expresin del comportamiento humano y transforman a la personalidad humana en una simple cosa. Son el ideal social de la dominacin total. Este experimento de dominacin en los campos depende del aislamiento respecto del mundo, de los dems, de los vivos, del mundo exterior de un pas. Institucin central del poder organizador totalitario. El camino hacia la dominacin totalitaria pasa por muchas fases intermedias. El temor sangriento de la fase inicial sirve al propsito exclusivo de derrotar a los adversarios y de hacer imposible toda oposicin ulterior, pero el temor total solo comienza despus de haber sido superada esta fase inicial y cuando el rgimen ya no tiene nada que temer a la oposicin. Al principio, los CAMPOS eran para sospechosos cuyos delitos no podan ser probados y no podan ser sentenciados tras procesos legales ordinarios. Estos son elementos que se usan y cristalizan sobre la base del principio de que TODO ESTA PERMITIDO, cuando la dominacin asume una estructura autnticamente totalitaria el principio es TODO ES POSIBLE. En cualquier caso, el resultado final es el hombre inanimado, ya que no puede ser psicolgicamente comprendido. El autentico honor de los CAMPOS es el hecho de que los internados, aunque consigan mantenerse vivos, se hallan mas aislados del mundo, como si estuvieran muertos, porque el temor impone el olvido. Cualquiera puede morir por torturas, inanicin o necesidad de liquidar el material humano superfluo. Es la aparicin de algn mal radical la que pone in a la nocin de desarrollo y transformacin de cualidades. El internado en el campo no tiene precio (porque puede ser sustituido), nadie sabe a quien pertenece (porque nunca es visto). Desde el punto de vista de una sociedad normal es absolutamente superfluo. El campo como institucin no fue establecido en beneficio de cualquier posible rendimiento laboral, la nica funcin econmica permanente ha sido la financiacin de su propio aparato supervisor, existen en beneficio propio. La inverosimilitud de los honores esta estrechamente ligada a su inutilidad econmica. TIPOS DE CAMPOS HADES: campos para personas desplazadas, que se han tornado superfluas y molestas que sobrevinieron a la guerra. PURGATORIO: campos de trabajo de la URSS donde la desatencin queda combinada con un catico trabajo forzado. INFIERNO: campos nazis, en los que todo la vida se hallaba profunda y sistemticamente organizada con objeto de proporcionar el mayor tormento posible. En estos tres campos, las masas humanas encerradas son tratadas como si no existieran. La insana fabricacin de cadveres en masa es precedida por la preparacin, histrica y polticamente inteligible, de cadveres vivientes. El impulso y el tcito asentimiento a semejantes condiciones son producto de acontecimientos que en el periodo de desintegracin pol dejaron a centenares de miles de seres humanos sin hogar, sin patria, fuera de la ley e
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indeseables, mientras que millones de seres humanos se tornaban econmicamente superfluos y socialmente onerosos merced al desempleo. Esto pudo suceder porque los DDHH que solo haban sido formulados y nunca polticamente garantizados haban perdido toda validez en su forma tradicional. El primer paso a la dominacin total es matar en el hombre a la persona jurdica. Esto se logra, por un lado, colocando a ciertas categoras de personas fuera de la proteccin de la ley y obligando al mundo no totalitario, a travs de la desnacionalizacin, al reconocimiento de la legalidad, por el otro, situando al campo fuera del sistema penal normal y seleccionando a sus intermediarios fuera del procedimiento judicial normal en el que a un delito dado le corresponde una pena previsible. Las categoras reunidas en el campo (judos, portadores de enfermedades, moribundos) han perdido tanto su capacidad para la accin delictiva. Priva a las personas de su capacidad de actuar. Los delincuentes, al saber porque estn en los campos, han conservado un resto de persona jurdica, los grupos inocentes son los ms convenientes para la experimentacin del expolio y destruccin de la persona jurdica. El objetivo ltimo es tener a toda la poblacin del campo compuesta por esas personas. ENTONCES, para el sistema de campos la existencia de oposicin pol es solo un pretexto y el fin del sistema no se logra cuando la poblacin abandona sus derechos pol. El propsito es destruir los derechos civiles de toda la poblacin que torna fuera de la ley en su propio pas. La destruccin de los DDHH, la muerte en el hombre de la persona jurdica es un prerrequisito para dominarte enteramente. Y esto se aplica no solo a categoras especiales sino a cada habitante. El asentimiento libre es tan obstaculizador como la libre oposicin. La detencin arbitraria de personas inocentes destruye la validez del asentimiento libre, como la tortura destruye la posibilidad de oposicin. El siguiente paso es el asesinato de la persona moral en el hombre. Se ha corrompido la solidaridad humana y estn prohibidos el dolor y el recuerdo. Cuando un hombre se enfrenta con la alternativa de traicionar y matar a su mujer, amigos o hijos Cmo puede decidir? La alternativa ya no se plantea entre e bien y el mal, sino entre e homicidio y el homicidio. Una vez muerta tambin la persona moral, lo nico que todava le queda a os hombres es la diferenciacin del individuo, su identidad nica. En el totalitarismo esta individualidad puede ser preservada en el absoluto aislamiento de una personalidad sin derecho o conciencia. Esta parte de la naturaleza humana es la mas difcil de destruir. Las PRIMERAS TORTURAS fueron: Condiciones de los transportes a los campos: -centenares de personas hacinados y desnudos. -trasladados por varios das. Llegada al campo: -rasurado de la cabeza -grotesca indumentaria
Torturas Propsito: manipulan el cuerpo humano de tal manera que sea destruida la persona
humana.
Con objetivos racionales y definidos: poseen ciertas limitaciones: o el torturado habla
o muere. Es racional porque tiene como objetivo obtener informacin. Irracionales y sdicos: a veces exista un odio o resentimiento por parte de la polica contra los que social, intelectual o fsicamente eran mejores que ellos.
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La muerte de la individualidad del hombre, de su singularidad conformada en partes iguales por la naturaleza, la voluntad y el destino, que se ha convertido en una premisa tan evidente en las relaciones humanas crea un horror que eclipsa ampliamente el ultraje de la persona jurdica-pol y la desesperacin de la persona moral. Este asesinato de la persona moral y de la persona jurdica lleva a la destruccin de la individualidad, que es destruir la espontaneidad, el poder del hombre para comenzar algo nuevo a partir de sus propios recursos. Los transforma en SERES HUMANOS SUPERFLUOS. El verdadero triunfo del sistema es que la victima torturada se deje llevar sin protestar hasta su muerte, que renuncie a si misma y se abandone hasta el punto de dejar de afirmar su identidad. Esta sociedad de moribundos es la nica que permite dominar al hombre enteramente. La inutilidad de los campos es aparente ya que permite tener a un pueblo en apata, sino dominantes y dominados retornaran fcilmente a la antigua rutina burguesa y sucumbiran a la vida cotidiana con sus leyes humanas. Porque el totalitarismo no busca una dominacin desptica sobre los hombres, sino un sistema donde los hombres son superfluos. Lo que destruye el elemento de orgullo en el desprecio totalitario por la realidad es el sper sentido que da al desprecio por la realidad su fuerza lgica y su consistencia. Con estas nuevas estructuras, construidas sobre la fuerza del sper sentido e impulsados por el motor de la lgica, nos hallamos en el final de la era burguesa del incentivo y del poder, del imperialismo y la expansin. La agresividad del totalitarismo no precede del anhelo de poder ni de expansin, sino solo por razones ideolgicas: hacer al mundo consecuente, demostrar que tena razn su sper sentido. Por este sper sentido, el totalitarismo necesita destruir la dignidad humana que implica el reconocimiento de mis semejantes o de las naciones. Qu queran lograr las ideologas totalitarias? La transformacin de la misma naturaleza humana. Las soluciones totalitarias pueden sobrevivir a la cada de los regimenes totalitarios, bajo la forma de fuertes tentaciones que surgirn all donde parezca imposible eliminar la miseria pol, social o econmica en una forma valiosa para el hombre.
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HANNAH ARENT UNIDAD 2 CAP XIII: IDEOLOGIA Y TERROR: UNA NUEVA FORMA DE GOBIERNO Para HA la crisis del S XX no es simplemente el resultado de una agresiva pol exterior de Alemania o la URSS, y por lo tanto, no desaparecer con la cada del nazismo o la muerte de Stalin (como efectivamente sucedi). Incluso dice que puede ser que los verdaderos postulados del totalitarismo se hayan convertido en algo del pasado (es el peligro de la tentacin de usar instrumentos totalitarios). Dice HA que sentimos la tentacin de interpretar el totalitarismo como una forma moderna de tirana, un gobierno ilegal manejado por un solo hombre. Pero el totalitarismo, ms all de alternativa filosfica en que se han basado la esencia de todos los gobiernos, va ms all del gobierno legal o ilegal. La dominacin total es una forma de gobierno completamente nueva y diferente, que desafa todas las leyes positivas, incluso hasta las que l mismo ha establecido, pero que no opera sin la gua del derecho, ya que afirma que obedece estrictamente a aquellas leyes de la naturaleza o la historia de donde supuestamente proceden todas las leyes positivas. La ilegalidad totalitaria, desafiando la legitimidad y pretendiendo establecer el reinado directo de la justicia en la tierra, ejecuta la ley de la naturaleza o de a historia SIN traducirlas en normas de lo justo y lo injusto para el comportamiento individual. Aqu surge el concepto totalitario de derecho, donde no se reemplaza un grupo de leyes por otro, no crea, mediante una revolucin, una nueva legalidad porque cree que puede imponerse sin ninguna, al hacer de la humanidad la encarnacin misma de la ley. El hombre nunca fue encarnacin de la ley, al contrario, se diferenciaba de ella como la autoridad que exiga respeto y obediencia. En la interpretacin del totalitarismo, todas las leyes se transforman en leyes del movimiento:
* Creencia de los nazis en las leyes raciales como expresin de las leyes de la naturaleza. Idea darwinista del hombre como producto de una evolucin natural que no se detiene necesariamente en la especie actual de seres humanos.
* Creencia de los bolcheviques en la lucha de clases como expresin de la ley de la historia. Nocin marxista de la sociedad como producto de un gigantesco movimiento histrico que corre su propio desplazamiento hasta el fin de los tiempos.
Para HA la filosofa de ambos son una y la misma: la ley natural de la supervivencia de los ms aptos es una ley histrica y puede ser usada tanto por el marxismo como por el racismo. Por otra parte, la lucha de clases, fuerza impulsora de la historia tiene su origen en el poder de trabajo de los hombres, el cual no es una fuerza histrica, sino natural. En el gobierno totalitario el lugar de las leyes positivas queda ocupado por el terror total, que es concebido para traducir a la realidad el movimiento de la historia o de la naturaleza. El terror deja de ser un simple medio para suprimir a la oposicin, y se convierte en TOTAL cuando ya nadie se levanta en su camino.
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El terror es la realizacin de la ley del movimiento (histrica o natural), su objetivo principal es hacer posible que la fuerza de la historia o de la naturaleza corra libremente a travs de la humanidad sin tropezar con ninguna accin espontnea. Es este movimiento el que singulariza a los enemigos contra los cuales se desata el terror. Nada puede obstaculizar la eliminacin del enemigo objetivo de la historia o la naturaleza, de la clase o de la raza. Los mismos dominadores no afirman ser justos o sabios, sino solo que ejecutan leyes histricas o naturales. En el gobierno constitucional las leyes positivas estn concebidas para erigir fronteras y establecer canales de comunicacin entre hombres cuya comunidad resulta constantemente amenazada por los nuevos hombres que nacen dentro de ella. Las leyes cercan a cada nuevo comienzo y al mismo tiempo aseguran su libertad de moviendo dentro de ese cerco. Garantizan la persistencia de un mundo comn, una continuidad que trascienda a cada generacin absorbiendo tambin los nuevos comienzos y nutrindose de ellos. El terror total reemplaza a las fronteras y a los canales de comunicacin entre individuos, unindolos, eliminando su pluralidad, fundindolos en un solo hombre, para arrebatar el libre albedro y destruir la libertad como realidad pol viva. Ms an, el totalitarismo destruye el prerrequisito esencial de todas las libertades, la capacidad de movimiento, que no puede existir sin espacio. En este anillo frreo del terror se ha hallado no solo un recurso para liberar las fuerzas naturales e histricas, sino para acelerarlos a una realidad que jams alcanzaran por si mismas. El terror ejecuta las sentencias de muerte que se supone ha pronunciado la historia o la naturaleza sobre razas no aptas para vivir, o sobre clases moribundas, sin esperar el proceso lento y menos eficiente de la naturaleza o la historia mismas. El propsito de la educacin totalitaria nunca ha sido inculcar convicciones, sino destruir la capacidad para formar alguna. Lo que la dominacin totalitaria necesita para guiar el comportamiento de sus smbolos es una preparacin que les haga igualmente aptos para el papel de ejecutar o de victimas. Esta doble preparacin es la IDEOLOGIA, solo en ella pueden describirse ciertos elementos que las han hecho inquietantemente tiles para la dominacin total. Para HA la IDEOLOGIA es la lgica de una idea. La ideologa trata el curso de los acontecimientos como si siguieran la misma ley que la que sigue la lgica de su idea. As, pretenden conocer todo el proceso histrico merced a la lgica inherente a sus respectivas ideas. Las ideologas suponen que siempre basta una idea para explicar todo, y que ninguna experiencia puede ensear nada, porque todo se halla comprendido en un proceso que es pasible de ser deducido lgicamente, a partir de su idea. Las ideologas cambian la libertad inherente a la capacidad de pensar del hombre, por la causa de fuerza de la lgica. HA visualiza tres elementos especficamente totalitarios, presentes en todo el pensamiento ideolgico: 1. su reivindicacin de una explicacin total: las ideologas tienen tendencia no solo a explicar lo que es sino que pretende la explicacin total del pasado, el conocimiento total del presente, y la prediccin fiable del futuro. 2. el pensamiento ideolgico se emancipa de la realidad: e insiste en una realidad mas verdadera, oculta tras lo perceptible, que requiere de un sexto sentido para ser concientes de ella, que es, precisamente, la ideologa. 3. como las ideologas no pueden transformar la realidad, se emancipan del pensamiento de la experiencia a travs de un procedimiento lgico que comienza en una premisa
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aceptada tomada de la realidad, y deduciendo todo a partir de ah, sin la injerencia de ninguna experiencia posterior, ni de la realidad misma. El recurso por el que los gobernantes totalitarios transformaban sus ideologas en armas era terriblemente simple: se las tomaban en serio. Cualquiera que aceptase que existan razas no aptas para vivir y no extranjera la consecuencia de matarlas, era un estpido o un cobarde. Segn HA, de la misma manera que el terror anima todas las relaciones entre los hombres, la auto actuacin del pensamiento ideolgico anima todas las relaciones con la realidad. Lo que prepara a los hombres para la dominacin totalitaria en el mundo no totalitario es el hecho de que la soledad (experiencia habitualmente sufrida en ciertas condiciones sociales marginales, como la vejez) se ha convertido en una experiencia cotidiana de grandes masas de nuestro siglo. El proceso implacable por el que el totalitarismo impulsa y organiza a las masas parece como un escape suicida de esta realidad, como ultimo asidero en un mundo donde no puede confiarse en nadie. Destruyendo todo espacio entre los hombres y oprimiendo unos contra otros quedan liquidados incluso las potencialidades productivas del aislamiento 8trabajo, obras de arte, etc.). As, se llega a una situacin antisocial que alberga un principio destructivo para toda la vida humana en comn. HA concluye que la crisis del SXX ha producido una forma enteramente nueva de gobierno que, como peligro potencial, permanecer entre nosotros. Pero tambin dice que queda la verdad de que cada final en la historia contiene un nuevo comienzo, que antes de convertirse en un acontecimiento histrico, es la suprema capacidad del hombre, su libertad. Este comienzo es garantizado por cada nuevo nacimiento, este comienzo es cada hombre.
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CARL SCHMITT Con el sufragio universal Ampliacin de lo pol Ms personas que son ciudadanos. Mas asuntos como como tema pol.
UNIDAD 2
En esta HIPERPOLITICIDAD, Hay HETEROGENEIDAD

Dice S que se requerirn mayores grados de violencia. Es por eso que muchas veces la Dem tiene resoluciones autoritarias, porque al plantearse sta como la necesidad y el desarrollo de la igualdad, tiende a eliminar todo lo diferente, a travs del principio de las mayoras, que potencialmente anulan y sojuzgan a las minoras.
Ante esto: Cmo construimos lo comn, la unidad?
A travs HOMOGENEIDAD Nacin).
del principio SUSTANCIAL
de (la
Para S la Dem NO se contrapone al Autoritarismo, sino al Pluralismo Liberal, que frente a lo otro se coloca entidad, lo reconoce. Para S esto es una posicin de debilidad (toda diferencia, es disolutoria de la pol) debe eliminarse, no reconocerse. En la Dem esta el germen del Edo Total Hobbesiano: presente en todos los aspectos de la esfera pblica y privada. Es irresistible e infalible. Sin embargo, en l no hay pacto. Todos estn incluidos en el espacio publico por la ley (no deja lugar al disenso). Inevitable grado de cesarismo en toda Dem (ver Michells) NUEVO LEVIATAN
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CARL SCHMITT SOBRE EL PARLAMENTARISMO (1923)
UNIDAD 2
Prefacio: sobre la contradiccin entre parlamentarismo y democracia. Dice S que esto apenas se evidenciaba en el SXIX, ya que el parlamentarismo iba ganando terreno en estrecha relacin con la dem que avanzaba, sin que se distinguiera muy bien entre ambos. Pero luego de su comn victoria, aparece la contradiccin y ya no puede pasar inadvertida la diferencia entre las ideas liberales parlamentarias y las ideas de democracia de masas. Para S
Ideas liberales parlamentarias Tienen que ver con el pluralismo, y con un mecanismo eficaz para seleccionar los mejores lderes pol (para S este mecanismo no justifica gran optimismo) Diferente Ideas liberales parlamentarias Tiene que ver con la homogeneidad, la identificacin de la masa del pueblo con un lder comn, no con la representacin.
Teniendo en cuenta los dos principios centrales del parlamentarismo: - la discusin pluralista - la publicidad S alega que en algunos Edos el parlamentarismo ha llegado hasta el punto en que todos los asuntos pblicos se han convertido en objeto de botines y compromisos entre los partidos y sus seguidores (compromisos pol y econ). En cualquier caso, dice S el parlamento solo ser real en tanto que la disensin publica sea tomada en serio y llevada a efecto. Discutir no significa simplemente negociar. Equiparar estos dos trminos elude la verdadera cuestin. En cualquier congreso de delegados se negocia, y de esto no se infiere el parlamento moderno. Discutir implica intercambio de opiniones, de convicciones, no una mera puja de intereses, esta determinado por el objetivo de convencer al adversario con argumentos racionales, o dejarse convencer por lo verdadero. Esta disposicin a dejarse convencer, la independencia de los partidos, la imparcialidad frente a intereses egostas parecern actualmente apenas posibles, dice S. y este escepticismo forma parte de la crisis del parlamentarismo. En el parlamento moderno, dice S, no se discuten convicciones, sino que se confrontan intereses. El objetivo de estas negociaciones no es encontrar lo racionalmente verdadero, sino el clculo de intereses y oportunidades de obtener una ganancia haciendo valer los intereses propios. Esto por supuesto, tambin no acompaando de discursos y discusiones, pero se han convertido, para la democracia de masas, en una formalidad vaca. Parlamento: ha hecho de la discusin: una formula vaca. Crisis del parlamentarismo: se paso de discutir (intercambio de opiniones) a negociar (lo que para S hace el parlamento). Los partidos ya no se enfrentan como diferentes convicciones, sino como poderosos grupos de poder social y econmico, calculando los mutuos intereses y las posibilidades de alcanzar el poder (las organizaciones se han escindido de sus bases programticas). Se ganan a las masas mediante un aparato propagandstico que apela mayormente a las pasiones y los intereses
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cercanos, no a los ideales. Ya no se trata de convencer al adversario, sino de conseguir la mayora para gobernar con ella. La fe en un government by discussion es propio del liberalismo, pero no de la democracia. Toda dem real se basa en el hecho que no solo se trata a lo igual de igual forma, sino que tambin como consecuencia inevitable se trata a lo desigual de forma desigual. Es la homogeneidad (no el pluralismo) lo propio de la dem, y consecuentemente, la eliminacin de lo heterogneo. El poder pol de una dem reside en saber eliminar o alejar lo extrao y desigual, lo que amenaza la homogeneidad, la sustancia misma de la igualdad (la cual, dice S, puede hallarse en determinadas cualidades fsicas o morales) (germen del Edo total). Desde el SXIX, dice S, a sustancia de la igualdad dem se encuentra en la homogeneidad nacional. As, una dem (dado que a una igualdad corresponde siempre una desigualdad) puede excluir a una parte de la poblacin dominada por el Edo, sin dejar de ser por ello una dem (para S la dem puede relegar a las minoras), y da el ejemplo del Commonwealth, el que con 400 millones de habitantes, solo tiene 100 millones de ciudadanos. El derecho de voto universal e igual es solo la consecuencia razonable de la igualdad sustancial dentro de u circulo de iguales, y no va ms all de tal igualdad. Tal derecho igualitario posee un sentido all donde existe la homogeneidad. Que toda persona por el hecho de ser persona, se emancipe a nivel pol es una idea liberal, pero no dem. La absoluta igualdad universal debe ser diferente a la igualdad pol, la cual debe referirse solo a la homogeneidad nacional y la cual es la que debe privilegiarse en cada Edo: igualdad para los iguales y exclusin de los diferentes. Dice S, que todos los Edos, hasta los ms dem (USA) practica este tipo de igualdad, alejando del poder y la riqueza toda la poblacin indeseable. Adems, dice S, en el caso de que la igualdad pol se llevara hasta lo universal, sta se vera subordinada a otra rea en la cual predominen las desigualdades sustanciales, por ejemplo, el plano econ (no es esto lo que sucedi en los 90?). Esto es dice S, lo que constituye la verdadera razn del deplorado dominio de lo econ sobre el Edo y la pol. En la obscura unin del liberalismo y la homogeneidad o igualdad, esta fundada la moderna sociedad de masas para S. l dice que ya la concepcin de Edo del Contrato Social contiene incoherentemente estos elementos a la vez. La fachada es liberal, pues el Edo basa su legitimidad en un contrato libre. Pero en el desarrollo del concepto central, la voluntad general, se evidencia que el Edo autentico solo existe all donde el pueblo es homogneo. Segn el Contrato Social, en el Edo no puede haber otro inters diferente al inters de todos, el inters de la voluntad general (interpretacin del C S de Rosseau). (El inters de la voluntad general homogeniza a los gobernados: creando una identidad, de la cual es parte tambin el gobernante: esto lo inventa la dem de masas, frenado por el parlamento). Segn el CS, el Edo se basar entonces, a pesar del titulo y la introduccin del contrato (que presupone diversidad, propia del liberalismo), no en un contrato, sino esencialmente en la homogeneidad, pues de ella resulta la identidad democrtica: el gobernante y gobernados. La moderna dem de masas, en tanto que dem, intenta realizar la identidad entre gobernados y gobernante, pero se topa con el Parlamento, una institucin envejecida e inconcebible. Si se pretende llevar la identidad dem adelante, a travs de la aclamacin directa de los lideres por parte del pueblo homogneo (exacta expresin de la voluntad popular), ninguna institucin (de diputados independientes basada en la discusin) puede interponerse por lo que ya no halla justificacin de su existencia. Liberalismo y democracia, si bien pueden ir unidos durante algn tiempo, al igual que se han unido socialismo y democracia, forman una unidad precaria. En cuanto esta liberal-dem llega al poder, tiende a dividirse entre sus distintos elementos.
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En la dem solo existe igualdad de los iguales y la voluntad de los que forman parte de esos iguales. Todas las dems instituciones se convierten en insustanciales recursos sociotcnicos, incapaces de oponer un valor propio a la voluntad del pueblo (los iguales) expresada de cualquier modo, pero especialmente a travs de la aclamacin directa. De esta forma, dice S, bolchevismo y fascismo son, como cualquier dictadura, antiliberales, pero no necesariamente antidem, porque en ellos la masa homognea de los iguales se identifica con sus lderes (a favor del Edo total). Para S las mximas liberales del voto universal y secreto son antidem, pues la dem no tiene nada que ver con la opinin individual, irresponsable, secreta, sino con la aclamacin popular. El pueblo existe solo en la esfera de lo pblico y no en la opinin (aunque sea unnime) de los particulares. Por ello es que los mtodos dictatoriales y cesaristas pueden, en efecto, ser expresin directa de la homognea sustancia dem. (Aclamacin del Fuhrer carismtico y una masa no pensante) Introduccin Segn S, los fallos y errores mas frecuentes del funcionamiento parlamentario son: el dominio de los partidos y su inadecuad... de personalidades, el gobierno de aficionados, las recurrentes crisis gubernamentales, la inutilidad y basialidad de los discursos parlamentarios, el nivel cada vez mas bajo de los buenos modales parlamentarios, los destructivos mtodos de obstruccin parlamentaria, el abuso de la inmunidad y privilegios parlamentarios por parte de una oposicin radical que se burla del parlamentarismo mismo, la indigna practica de los doctos y la escasa asistenta a las sesiones. Es que, dice S, la representacin proporcional y el sistema de listas rompen la relacin entre el votante y su representante. Por otra parte, la verdadera actividad del parlamento, no se desarrolla en los debates pblicos, sino en comisiones cerradas, secretas de los jefes parlamentarios, con lo que el sistema parlamentario resulta tan solo una fachada del dominio de los partidos pol y sus intereses econ (no de las convicciones de sus representados). I.Democracia y Parlamentarismo En el S XIX, la dem surgi con la evidencia de ser un poder destinado providencialmente a extenderse y triunfar. Mientras que se limito a representar la negacin de la Monarqua existente, fue posible unir y hacer concordar la conviccin dem con otras tendencias pol diferentes, como por ejemplo el liberalismo, o el socialismo. Pero cuando los principios monrquicos fueron desapareciendo la dem misma perdi posicin en cuanto a su contenido. En la socialdem, la aspiracin dem se uni al socialismo. Pero el xito de Napolen III en Francia y los referndums en Suiza demostraron que la dem tambin poda ser conservadora y reaccionaria. Si todas las tendencias pol podan servirse de ella, esto evidenciaba su carencia de contenidos pol propios, limitndose a ser una mera forma de organizacin. No obstante, todos los argumentos dem se basan en una serie de identidades: entre: Gobernantes y gobernados Dominadores y dominados Pueblo y representantes parlamentarios Edo y pueblo que vota Edo y ley Lo cuantitativo (la mayora que vota) y lo cualitativo (lo justo de la ley
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Pero estas identidades no son una realidad palpable, sino que se basan en el mero reconocimiento de tal identidad. Parecera que el destino de la dem es disolverse a si misma en el problema de la formacin de voluntades. Para el demcrata radical, la dem tiene su valor por su misma, si tomar en consideracin el contenido de la pol que se realiza en nombre de la dem. A veces, la dem es utilizada de forma contraria, se la elimina en su nombre. En este caso el demcrata radical tiene que decidirse por seguir siendo un demcrata, incluso en contra de la mayora, o disociarse de sus postulados. Se da, con frecuencia, la situacin de que los demcratas se encuentran en minora. Entonces se desarrolla el programa de educacin del pueblo (aparato propagandstico y de difusin doctrinaria de los partidos pol prximos para la movilizacin de las masas). Es posible, con una adecuada educacin llevar al pueblo al punto de que reconozca correctamente su propia voluntad y se exprese consecuentemente. Esto significa en la prctica que el educado identifica su propia voluntad con la del pueblo, y que el contenido de lo que el alumno desear viene determinado por el educador. La consecuencia de esto es la dictadura, la sujecin a la dem en nombre de la dem verdadero que hay que crear. Esto, dice S, disuelve, a nivel terico la dem, y a su vez demuestra que no es lo contrario de la dictadura, bajo la cual tambin puede imperar, segn S, la identidad dem y la voluntad del pueblo. En suma, el poder pol puede (y de hecho lo hace) formar la voluntad del pueblo, de la cual debera partir. Adems, dice S, esa identidad con la voluntad del pueblo se ha convertido de tal manera en premisa comn, que ha dejado de ser polticamente interesante, ya que ahora la lucha se da en torno a los medios utilizados para lograr la identificacin.
II.
Los principios del parlamentarismo (fundamento terico del parlamento)

Discusin pblica: lo esencial del parlamento es la deliberacin pblica de
argumentos y contra argumentos. La exigencia de separacin de poderes se debe a que por este proceso resultar el correcto equilibrio: la separacin en tres poderes y el rechazo a la plenitud del poder estatal en un solo punto, supone de hecho una contradiccin con el concepto de identidad dem.
Publicidad: con este postulado se tiende a combatir la pol secreta, los secretos de
Edo, all donde reina la libertad de prensa, el abuso de poder resulta imposible: importancia de la opinin pblica.
Elaboracin de leyes: si una disposicin dictada con la colaboracin de la
representacin popular recibe el nombre de ley, ello es as porque la representacin popular, es decir, el parlamento llega a la toma de sus decisiones por va de parlamentos valorando argumentos y contra argumentos, por lo que posee un carcter distintivo que una orden basada en la autoridad.
El significado general de la fe en la discusin: la publicidad y la discusin son
los dos principios en que se basan, en un sistema consecuente y universal, las ideas constitucionales y el parlamento. Ambos, indispensables para alcanzar la victoria del derecho sobre el poder, el abuso de poder y la violencia.
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Si la publicidad y la discusin se han convertido, con la dinmica misma del funcionamiento parlamentario, en una vaca y ftil formalidad, el parlamento tal y como se ha desarrollado en el SXIX, ha perdido su anterior fundamento y sentido. Critica al parlamentarismo como forma de gobierno: se chocar el parlamentarismo con la inestabilidad de los gobiernos y excesivo dominio de estos por el parlamento. Se dir que el parlamentarismo conduce al gobierno ejercido por el propio parlamento o la imposibilidad de gobernar. Critica al parlamentarismo como forma de Edo: en tres planos: 1) Democracia: se critica esta nocin por concebirse como pluralismo desestimando por tanto la representacin y la eleccin. 2) Parlamento-legislador: la ley ser, dice S, imposicin o transaccin de unos intereses sobre otros (confundiendo S lo que es el parlamento con lo que debera ser) (fundamentacin terica). 3) Democracia procedimental: si es ley lo que genera el legislador, es decir, lo que quisiera la mayora, entonces la democracia es solo el dominio total (absoluto) de la mayora parlamentaria.
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CARL SCHMITT EL CONCEPTODE LO POL (1939)
UNIDAD 2
En general lo pol es asimilado de una u otra manera a lo estatal. Pero, dice S, las definiciones conceptuales generales de lo pol que no contienen nada mas que una remisin al Edo son comprensibles o legitimas solo mientras el Edo sea realmente una entidad clara, univoca y determinada, mientras se contraponga a los grupos y los asuntos no estatales y por lo tanto tambin no pol, o sea mientras el Edo tenga el monopolio de lo pol (definicin apta para el SXIX). En cambio, la equiparacin de estatal y pol es incorrecta y errnea en la medida en que Edo y sociedad se compenetran recprocamente, y todos los asuntos solo sociales se convierten en estatales, como ocurre necesariamente en una comunidad organizada democrticamente. Todos los sectores hasta aquel momento neutrales (religin, cultura, educacin, econ) cesan de ser neutrales, en el sentido no estatales y no pol. Como concepto contrapuesto a tales neutralizaciones de sectores importantes de la realidad aparece El Edo total, jams desinteresado frente a ningn sector de la realidad y potencialmente compresivo de todos. Completa identidad entre Edo y sociedad. El edo total aparece como la oposicin frente a las despolitizaciones porque se produce la identidad entre edo y sociedad. Las esferas como la religin, la cultura y la econ, dejan de ser neutrales y son abarcadas por el edo total. Como consecuencia, en l todo es pol, y la referencia al Edo no basta ya para fundar un carcter distintivo especifico de lo pol. S plantea: SXIX- Edo neutral- liberalismo- contraposicin sociedad civil (lo no pol, lo neutral)/Edo (lo especficamente pol). SXX- Edo total- democracia- identidad sociedad (todos sus asuntos son tambin pol)/Edo (es total, no hay absolutamente nada no pol, ni siquiera la econ). Los socialismos reales han sido tambin Edos totales 8especialmente la URSS). La dem eliminar: 1. todas las neutralizaciones y despolitizaciones tpicas del SXIX liberal. 2. la contraposicin entre Edo y sociedad. 3. la contraposicin de lo religioso, cultural, jurdico, cientfico, respecto a lo pol. 4. As como innumerables otras antitesis, y en particular poner trmino al axioma de la econ libre del Edo (no pol) y del Edo que no se ocupe de la econ. La especfica distincin (de lo pol) a la cual es posible referir: las acciones y los motivos pol es la distincin amigo-enemigo. Ella ofrece una definicin conceptual, no una definicin exhaustiva. Como esta distincin no es derivable de otros criterios (bueno-malo para la moral, bello-feo para la esttica) es autnoma, ya que no se funda ni sobre una ni sobre algunas de las otras antitesis, ni es reductible a ellas. Critica hacia S porque piensa la pol en trminos de guerra (de la posibilidad de guerra). No hay necesidad de que el enemigo pol sea moralmente malo o que se presente como competidor econ y a la vez ser ventajoso concluir negocios con l. El enemigo es simplemente el otro, el extranjero, el que afecta la homogeneidad, de modo que en el caso extremo sean posibles con l conflictos que no puedan ser decididos ni por las normas preestablecidas ni por intervencin de un tercero imparcial. La concretes y autonoma peculiar de lo pol aparece ya en esta posibilidad de separar una contraposicin tan especifica como la de amigo-enemigo de todas las dems, as como de comprenderla como algo autnomo, eludiendo categoras, valoraciones, distinciones.
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Los conceptos de amigo y enemigo deben ser tomados en su significado concreto, existencial y no como metfora o smbolo, no deben ser mezclados y debilitados por concepciones econ, morales y menos que nada ser entendidas en sentido individualista-privado. Enemigo es solo el enemigo publico, ya que se trata de un agrupamiento de hombres que se opone a otro agrupamiento del mismo genero, y todo lo que se refiere a semejante agrupamiento, y en particular a un pueblo integro, deviene por ello mismo publico. S distingue el concepto de pol de lo pol partidario: la inevitable carencia de objetividad de todas las decisiones pol, que se manifiesta en las formas y en los horizontes mezquinos de la conquista de los puestos y las prebendas de partido. De aqu surge la necesidad, dice S e un despolitizacin, pero solo como superacin de lo pol-partidario y de todos sus posibles secuelas. El interior del Edo existen muchos conceptos secundarios de pol, por ejemplo pol religioso, educativo, social, equiparando as lo pol y lo estatal. Cuando lo pol es equiparable a polpartidario es porque el Edo ha perdido su fuerza como unidad pol (porque el Edo ya no puede decidir quien es el enemigo), y las contradicciones partidarias puede conducir a una posibilidad real de lucha, ya no a la guerra entre unidades nacionales organizadas, sino a una guerra civil. En el trmino enemigo se incluye la eventualidad real de una lucha. La guerra es lucha armada (entre Edos o interna), y la esencia del concepto arma esta en que es instrumento de eliminacin fsica de hombres. Los conceptos de amigo, enemigo y lucha adquieren su significado real por el hecho de que se refieren a modo especfico a la posibilidad real de la eliminacin fsica. La guerra es solo la realizacin extrema de la hostilidad, no tiene que ser algo cotidiano o normal, ni siquiera deseable o ideal, debe existir como posibilidad real para que el concepto de enemigo pueda mantener su significado. La guerra no es pues un fin o una meta, sino que es el presupuesto de la pol, siempre presente, como posibilidad real, y que determinara como modo particular el pensamiento y la accin del hombre. Todo esto no quiere decir, en absoluto, que las esencia de lo pol no sea otra cosa que la guerra sangrienta y que toda tratativa pol deba ser una batalla militar. La distincin amigo-enemigo no significa que la neutralidad no sea posible o no pueda ser una eleccin polticamente valida. Solo que tambin el concepto de neutralidad, como todo otro concepto pol, est dominado por este presupuesto final de una posibilidad real del reagrupamiento amigo-enemigo. Lo pol no consiste en la lucha misma, sino en un comportamiento determinado para esta posibilidad real, y en la tarea de distinguir correctamente entre amigo-enemigo. Un globo terrestre definitivamente pacificado, sera un mundo sin la distincin amigoenemigo y como consecuencia de ello un mundo sin pol. Seria absolutamente insensata una guerra realizada por motivos puramente religiosos, morales o econ, ya que si estos enfrentamientos originan el reagrupamiento de lucha en base a la distincin amigo-enemigo, se trata de un enfrentamiento pol. Si las fuerzas contrarias en los campos econ, cultural o religioso son tan potentes como para determinar por si solos la decisin sobre el caso critico, esto significa que se han convertido en la nueva sustancia de la unidad pol. La unidad pol es, por su esencia, la unidad decisiva (soberana), sin importar de qu fuerzas extrae sus motivos psquicos. Ello existe o no. Si existe, es la unidad suprema, o sea la que decide en el caso decisivo. Al Edo en cuanto unidad sustancialmente pol, le compete la posibilidad real de determinar al enemigo y combatirlo en casos concretos y por la fuerza de una decisin propia. Si no tiene la capacidad para llegar a tal distincin (amigo-enemigo) y decisin, entonces deja de existir polticamente. (Que el Edo de una unidad decisiva depende de su carcter pol).
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Ningn pueblo puede dejar de lado esta distincin (amigo-enemigo), y si lo hace, se encontrara con otro pueblo dispuesto a hacerse cargo de tal responsabilidad y de la proteccin de dicho pueblo. Lo pol no desaparece del mundo por el hecho de que un pueblo no tenga ya la fuerza y voluntad de mantenerse en la esfera de lo pol, desaparece simplemente un pueblo dbil. La unidad pol no puede ser universal, el mundo pol es un pluriverso de unidades pol (Edos) (pluriverso, no universo). Si es posible que exista tal Edo del mundo y de la humanidad, y cundo, no lo s, por ahora no existe. El concepto humanidad incluye el de pol por eso cuando un Edo combate a otro en nombre de la humanidad, trata de aduearse de un concepto con pretensiones de validez universal (por ejemplo civilizacin, paz, libertad, justicia, progreso), equiparado al enemigo absoluto diferente del enemigo real. Critica al liberalismo El pluralismo consiste segn S en negar la unidad soberana del Edo, o sea la unidad pol. La negacin de lo pol que esta contenido en todo individualismo consecuente conduce mas bien a una praxis pol de desconfianza con respecto a todas las fuerzas pol y las formas del Edo. Como consecuencia de ello hay una pol liberal como contraposicin polmica a las limitaciones de la libertad individual por parte del Edo, la iglesia y otras instituciones, pero no hay una pol liberal en si, sino solo una critica liberal de la pol. La teora sistmica del liberalismo se refiere a la lucha pol interna contra el poder del Edo y produce una serie de mtodo para obstaculizar y controlar ese poder del Edo en defensa de la libertad individual y de la propiedad privada. En casos determinados la unidad pol requiere el sacrificio de la vida: esta pretensin no puede, de ningn modo, fundarse y sustentarse en el individualismo del pensamiento liberal. Lo que el liberalismo salva del Edo y de la pol se reduce a las garantas de condiciones de libertad y a la eliminacin de las perturbaciones de la libertad. El liberalismo del SXIX se basa en la coalicin de econ, libertad, tcnica, tica y parlamentarismo. Con estas definiciones no es posible extirpar el Edo y la pol y despolitizar el mundo. Fases de la neutralizacin y de la despolitizacin Edo absoluto SXVIII Edo liberal SXIX. Edo teolgico metafsico moral tcnica-econ. La causa de esta extraordinaria revolucin encuentra su causa elemental en la: aspiracin a una esfera neutral. En el SXIX primero el monarca y luego el Edo se convierten en entidades neutrales. La tcnica es siempre solo un instrumento y arma, y precisamente por el hecho de que sirve a todos no es neutral. El significado final se obtiene cuando alguien es suficientemente fuerte como aduearse de la nueva tcnica y cuales son los reales reagrupamientos amigo-enemigo que crecen sobre este terreno. La tcnica no pudo hacer nada en cuanto a facilitar la paz o la guerra, es apta para respaldar ambas soluciones.
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-Significados negativos de la neutralidad (o sea dirigido a eliminar la decisin pol).

1. Neutralidad en el sentido no intervencionista de indiferencia, de tolerancia pasiva. Este
significado se refiere a la neutralidad del Edo en relacin con las religiones o las confesiones, y sobre todo en relacin con la econ. 2. Neutralidad en el sentido de concepciones instrumentales del Edo segn las cuales el Edo es un medio tcnico que debe funcionar de manera previsible y debe ofrecer a todos las mismas posibilidades de utilizacin. Un Edo semejante estara absolutamente despolitizado. 3. Neutralidad en el sentido de iguales chances en la formacin de la voluntad estatal . Este significado esta en la concepcin liberal en torno a la igualdad y universalidad del derecho de voto e iguales ante la ley. 4. Neutralidad en el sentido de paridad, sea de idntica admisin de todos los grupos y todas las existencias existentes, con el goce de todas las ventajas y dems prestaciones estatales. Esto conduce a un equilibrio incapaz de decisin o cada partido se apropia de la sustancia de la parte del Edo que le interesa conduciendo a la incapacidad de decisin. -Significados positivos del termino neutralidad (o sea que conducen a una decisin).
1. Neutralidad en el sentido de objetividad de una norma reconocida, esta es la
neutralidad del juez, que conduce a una decisin, ero no una decisin pol. 2. Neutralidad sobre la base de una competencia no fundada en intereses egostas. Tal es la neutralidad del experto, del consejero, del asesor tcnico, que no son representantes de intereses del sistema pluralista. 3. Neutralidad como expresin de una unidad y totalidad. Esta es la neutralidad de la decisin estatal en conflictos internos del Edo (entre provincias). 4. Neutralidad del extranjero desde fuera del Edo (protector), que en caso de necesidad provoca la decisin y por consiguiente la unidad. Qu es guerra y que es neutralidad? (corolario 2). El concepto de neutralidad en el sentido del derecho internacional es una funcin del concepto guerra: la neutralidad en correspondencia con la guerra. Cuatro casos diferentes: a) Equilibrio entre neutrales y beligerantes: el neutral queda amigo de cada uno de los beligerantes. b) Superioridad de los beligerantes sobre los neutrales: la neutralidad se convierte en un tcito compromiso entre los beligerantes (estos deciden), ejemplo guerra fra. c) Superioridad de los neutrales sobre los beligerantes: aqu los neutrales pueden asignar a los beligerantes el mbito dejuelo para hacer la guerra. d) Absoluta carencia de relaciones (por lejana o por ser una potencia autarquica y aislable), ejemplo USA SXII. Neutralidad diferente a aislamiento, aquel que se asla no quiere ser ni amigo ni enemigo. La construccin conceptual del derecho internacional propio del sistema de pactos posblica ginebrina define al agresor como enemigo: quien declara la guerra, quien viola una frontera, quien no se atiene a determinados procedimientos y formas es un agresor y violador de la paz.
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El sentido de estas preocupaciones respecto de la definicin del agresor consiste en construir un enemigo y atribuir de ese modo un significado a la guerra. Guerra total (crisis del derecho ii por oposicin de partisanos) supera la distincin entre combatientes y n combatientes, y junto a la guerra militar, incluye tambin la no militar (econ, de propaganda). Su totalizacin consiste en el hecho de que sectores extra-militares son involucrados en la contraposicin de hostilidades. Teora del partisano (1963) Punto de partida la guerra de guerrillas llevada a cabo por el pueblo espaol de 1808 a 1813 contra el ejrcito francs. En esta guerra se enfrentaron por primera vez el pueblo y un ejrcito regular moderno, bien organizado. El Congreso de Viena de 814-1815 reestablece los principios del derecho de guerra europeo los cuales rigieron hasta la primera guerra mundial. Este derecho se llama aun hoy Derecho de Guerra Clsico, el cual estableci claras distinciones: edo de guerra y edo de paz, combatientes y no combatientes, enemigo y delincuente comn, la guerra se conduce de Edo a Edo como una guerra de ejrcitos regulares. Frente a una regularidad tan clsica el partisano no poda ser sino una figura perifrica (todava hasta la primera guerra mundial). Caractersticas del partisano: Irregularidad, aunque luego se tornan regulares (che Guevara). Intenso compromiso pol (diferencia respecto del delincuente). Ilegalidad, tratamiento legal a partir del reglamento de la Haya de 1907 y convenciones de Ginebra 1949. Acrecentada movilidad de la lucha activa. Carcter telrico (terrenal) fundamentalmente defensivo.
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CARL SCHMITT EL CONCEPTODE LO POL (1939) Notas de carpeta
UNIDAD 2
Lo pol es discernible segn S, a travs de la radicalizacin de la dicotoma amigo-enemigo que aflora sobre todo en tiempos de crisis. Tres puntos importantes: 1) Esta dicotoma estar siempre presente, aunque sea de manera latente, aunque no estemos en guerra todo el tiempo, si debemos estar dispuestos a aniquilar al enemigo cuando sea necesario. Puede ser que la coyuntura pol no me permita llevar esta dicotoma al extremo, radicalizarla, porque puedo yo, pero va a aflorar, la voy a radicalizar en el momento en que la coyuntura me sea favorable. 2) La radicalizacin de la dicotoma puede provenir de cualquier mbito: lo econ, la religin, etc., no solo desde el plano especficamente pol. mas bien, se convierte en un tema pol, porque establece la radicalizacin, esto es en si mismo pol, no importa desde que ngulo. Por ejemplo, en la coyuntura electoral de 1989, la radicalizacin se construyo desde la econ. Adems en la radicalizacin esta siempre en mente el Edo lo cual no quiere decir que venga precisamente de l, pero siempre tiene que ver con l. 3) Para S el momento pol por excelencia es cuado muere el derecho, cuando no hay nada regulado. El que dice este es el derecho y ordena el espacio publico, radicalizando la dicotoma amigo-enemigo, eliminando a ese enemigo heterogneo, ser el soberano. Fundamento de la autoridad la decisin, en un contexto de nada normativo a cerca del contenido de la radicalizacin amigo-enemigo.
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CORNELIUS CASTORIADIS EL AVANCE DE LA INSIGNIFICANCIA Cp. VII
UNIDAD 3
Cualquier hombre y cualquier sociedad son irrepetibles y nos ensean posibilidades de ser del hombre. Socava tendencia conformarnos con una forma de ser del humano. Totalitarismo >> oblig a reconsiderar lo que se pensaba de la sociedad humana. Estructuralistas y hegelianos sostienen que hay leyes de lo que puede ser el hombre, una catalogo de todas sus posibilidades. C no lo cree. La sociedad y los hombres son creaciones por lo que aparece lo nuevo. Lo posible tiene lugar en un sistema de determinaciones. La naturaleza del hombre, caracterstica central: creacin. Supone cierta indeterminacin, lo que es est abierto, lo que es siempre por ser. La creacin es posicin de nuevas determinaciones. Creacin: capacidad de hacer surgir lo que no esta dado. Imaginacin: nos permite crearnos un mundo, nuevas formas. La lgica y la racionalidad no es la naturaleza del hombre. La imaginacin y el imaginario social es la esencia del hombre. Es un ser psquico y ser histrico social >> conocer y actuar del hombre. El hombre es en y por la sociedad. El inconciente no crea ley, lenguaje >> significaciones imaginarias sociales que mantiene a una sociedad unida. Todo lo social del individuo y la idea misma de individuo tiene conexin con las instituciones de la sociedad. Las sociedades no se instituyeron en l interrogacin sino en la clausura del sentido. Las significaciones imaginarias fueron cuestionadas en Grecia y Europa Occidental >> ruptura de significaciones. Cuestionarlas es cuestionar las leyes mismas de su propio ser, sucede con filosofa y pol. Idealidad >> validez de una idea: no se la acepta porque si, sino porque se exige que se pueda dar cuenta y razn de ella. Verdad >> es lo histrico social, es el mismo movimiento de ruptura. En la creacin esta lo subjetivo que no rechaza las ideas de los otros, sino que es capaz de aceptarlas o criticarlas. Poltica >> es la accin colectiva, reflexiva y lucida que surge con cuestionamientos de las instituciones existentes. Crea nuevas significaciones. La tica se crea en y por la historia y no estn dadas. Igualdad y libertad son significaciones de la modernidad.
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Cp. X Poder instituyente, a l se liga la vocacin de lo pol. Reposa no tanto en la coercin sino en la interiorizacin de las significaciones. De donde surge ese poder (sociedades heternomas y autnomas). En las sociedades heternomas se dieron dos grandes rupturas: Grecia S XVII y V, Europa Occidental S X y XI. Clausura: todo problema, cuestin tiene respuesta en esa misma significacin. La ruptura de la clusula es la apertura a una eterna interrogacin. Democracia: interrogacin ilimitada, no hay fin ultimo que marque un horizonte determinado. L sociedad no se detiene en una concepcin de lo igual, lo justo, lo libre. Estas cuestiones pueden ser replanteadas. Un sociedad es autnoma no solo porque hace las leyes sino porque puede ponerlas en cuestin. GRIEGOS
1. Representacin desconocida. MODERNOS 1. Representacin base de la dem.
Elecciones represento principio aristocrtico, se elige a los mejores. 2. Participacin esencial en la pol. El hombre no es instancia separada de la comunidad pol. Leyes publicadas. Participacin en juicios. 3. Poder: reconocimiento explicito, y de la funcin del gobierno. Expertos existen por su dominio de la techne. No hay expertos en pol. La pol es dominio de la doxa. Las doxas son equivalentes (los diferentes hombre estn en plano de igualdad respecto a sus ideas). 4. La colectividad es la fuente de la institucin, de la ley. Religin de la ciudad separada de la pol. 5. No hay constituciones (se de lo sargado). Hay autolimitacin (normas sociales de autolimitacin, procedimientos pol definidos). Poder judicial separado. 6. Significacin: la ley somos nosotros, el Edo somos nosotros. 7. La sociedad forma al individuo.
Elecciones representativas, principio democrtico. 2. Espacio pblico se abandona en manos de los polticos. Edo centralizado y burocrtico. Tendencia absorber todo en l. Leyes complicadas, ley imposible de conocer. 3. ocultacin del poder gubernamental en el imaginario detrs del poder, por ejemplo que es mistificacin porque solo ejecuta leyes. Duplicidad instituida. Expertos en pol, la pol esta perfeccionada (Platn con filsofos). 4. Soberana del pueblo (1766-1789), que tiene tambin residuos religiosos. La soberana se basa en algo externo, derecho natural, razn, legitimidad racional. 5. las constituciones hoy responden al problema de la autolimitacin y la creencia de que porque estn escritas, se cumplen. No hay separacin de poderes. Es el partido mayoritario el que maneja los poderes. 6. El Edo son ellos. 7. Individuo sustancia autrquico y autoproductor que entra en un contraste social. El hombre contrario al Edo.
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GRIEGOS 8. Objeto de la pol, independencia y fortalecimiento de la comunidad. 9. Comunidad pol limitada a adultos, libres, machos. 10. Actividad pol instituyente tiene grandes limitaciones: propiedad y familia. 11. Pol en la polis. 12. El ethos pol es franco. Los mismos son los miembros de comunidad independiente, y quienes obtuvieron derechos iguales. 13. La actividad humana, el ideal es la virtud. Renombre. 14. Manera de dar sentido la vida: mortalidad. 15. Oposicin implcita entre caos y cosmos. El ser no es en absoluto racional.
MODERNOS
8. Objeto es defensa de intereses particulares frente al Edo. 9. todos los hombres poseen los DDHH, por habitar un territorio. Limitacin a la participacin pol. 10. Apertura y derecho de la actividad instituyente. 11. Conflicto entre dimensin universalista del imaginario pol y la nacin. 12. Duplicidad instituida e ideologa.
13. el objetivo es la felicidad privada. Progreso indefinido. 14. Fantasma de la inmortalidad subsiste. Progreso indefinido. 15. Ontologa unitaria el ser mismo bien, sabidura y belleza.
Los hombres vivimos en diferencias pero no en oposicin. La ruptura total no se dar, pero hay una diferencia entre una sociedad donde las significaciones presentan grietas y otra abierta a la ruptura.
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Cp. XII: La cultura en una sociedad democrtica LLAMAMOS CULTURA DEMOCRACIA A todo aquello que en el dominio publico de A el poder del pueblo afirmado en la soberana una sociedad, va ms all de los simplemente popular, en las constituciones contemporneas. funcional e instrumental y que presenta una En una dem el pueblo es soberano, hace las dimensin invisible, investida positivamente leyes y la ley, la sociedad hace sus instituciones por los individuos de esta sociedad. Aquello quey su institucin, es autnoma, se autoinstituye. tiene que ver con lo imaginario (lo simblico). La sociedad reconoce sus propias creaciones, deliberadas o no, en sus reglas, normas, valores, significaciones La dem solo puede darse en una sociedad autnoma.
C distingue dos tipos de sociedades: SOCIEDAD HETERONOMA En los regimenes de heteronimia instituida, la fuente y fundamento de la ley, como toda norma y valor, y significaciones, se presentan como trascendiendo la sociedad. La clusula de la significacin hace que no solo la cuestin pol y filosfica estn cerradas de antemano, sino tambin los estn las cuestiones ticas y estticas. Lo que uno debe hacer esta dictado, sin apelacin posible por la ley y las costumbres colectivas, nada cambia. Lo mismo sucede con la cultura: las sociedades heternomas crean obras inmortales. Pero la temporalidad cultural en esas sociedades, la extrema lentitud y el carcter oculto de la alteracin de estilos y contenidos imposibilita la individualizacin de los creadores de la cultura a travs de los contextos histricos-sociales en los que vivieron y produjeron. La creacin de la dem an como simple germen frgil, altera radicalmente esta situacin. SOCIEDAD AUTNOMA La autonoma o autoinstitucin explicita emerge por primera vez en las ciudades dem griegas (hasta S V) y vuelve a emerger, despus de las revoluciones en el mundo occidental moderno. Marca la ruptura que implica la creacin de la dem respecto a todos los regimenes histricos-sociales anteriores. En estas sociedades, libertad y autonoma son dos conceptos que se implican mutuamente y uno no existe sin el otro. La autonoma afirmada y garantizada por la ley, la constitucin, las declaraciones de los DDHH y del ciudadano, repasa de iure y de facto en la ley colectiva formal e informal. La libertad individual efectiva debe ser determinada por una ley que ningn individuo poda plantear o sancionar. Y en el marco de esta ley, el individuo puede definir por si mismo las normas, valores y significaciones mediante las cuales tratar de ordenar su propia vida y darle sentido.
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Para C el elemento poitico del humano es la potencia de creacin propia del ser en general ms el deseo de formacin que le agrega el humano. Cuando el hombre organizado racionalmente, reproduce, repite o prolonga formas ya existentes. PERO cuando organiza poiticmente crea sentido o significacin. La significacin no es una mera cuestin de ideas o representaciones, sino que debe unir, ligar en una forma representacin, deseo y afecto. Esto lo logro la religin (todas). La religin es una significacin colectiva del Cosmo con una garanta trascendente, pero tambin con una clausura. Garanta y clausura que establece negando a la humanidad la posibilidad de creacin de sentido. La creacin dem suprime toda fuente trascendente de la significacin y comienza a interrogarse la significacin a travs de una interrogacin ilimitada sobre todas las cosas. Esta significacin no tiene ninguna garanta exterior a ella. En una sociedad dem, la obra de cultura no se inscribe necesariamente en un campo de significaciones instituidas y colectivamente aceptadas. La colectividad misma crea sus normas y sus significaciones, y el individuo tiene el derecho de crear en marcos formalmente amplios el sentido de su vida y juzgar realmente por si mismos, por ejemplo, obras de la cultura que se le presentan. Sin embargo, siempre hay un campo social de la significacin, que est lejos de ser simplemente formal y del que nadie puede escapar: simplemente pede contribuir a su alteracin. La tradicin siempre esta presente, aun cuando no es explcitamente apremiante, y la creacin y la sancin de las significaciones son siempre sociales, incluso cuando no estn formalmente instituidas. Pero, se pregunta C seguimos viviendo esta situacin de creacin de significaciones? De libertad, de autonoma? A pesar de las apariencias, la ruptura de la clausura del sentido instaurada por los grandes movimientos dem esta en peligro de recubrimiento. En el plano del funcionamiento social real, el poder del pueblo sirve de pantalla al poder del dinero, de la tecnociencia, de la burocracia de los partidos y del Edo, de los medios masivos de comunicacin. En el plano de los individuos, una nueva clausura se esta estableciendo, tomando la forma de conformismo generalizado. Segn C, vivimos la fase ms conformista de la historia moderna. Se afirma: cada individuo es libre, pero de hecho, todos reciben pasivamente el nico sentido que la institucin y el campo social les proponen y les imponen: el teleconsumo.
AVANCE DE LA INSIGNIFICACION Se ha proclamado el triunfo de la dem como del individualismo. Pero este individualismo no es y no puede ser forma vaca en la cual los individuos hacen lo que quieren, como tampoco la dem (no) puede ser simplemente procedimental. Los procedimientos dem estn cada vez mas colmados por el carcter oligrquico de la estructura social contempornea, como la forma individualista es colmada por el imaginario social dominante, imaginario capitalista de la expansin ilimitada de la produccin y el consumo. Para C, la cultura, en una sociedad dem de estas caractersticas se expone a los mas grandes peligros >> peligra la esencia creadora poitica.
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Para revertir esta situacin, C aboga por la pol, la polideia, la creacin artstica, el psicoanlisis y el trabajo de los intelectuales como los lugares a partir de los cuales pueden crearse nuevas significaciones sociales.
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Cp. XIII La miseria de la tica El reciente retorno de la tica y sus condiciones Desde mediados del SXX hay un retorno de un discurso que se reclama tico >> Sin embargo, este discurso, en realidad, solo encarna malestar e interrogantes. Tres razones: 1. malestar en la pol. descreimiento en ella. 2. aparicin de la tecnociencia como rival de la pol para solucionar problemas, pero que no logra resolver. 3. replegamiento hacia lo privado. Crisis de valor. Avance de las insignificaciones sociales. Incoherencias y desconocimientos Todos nuestros actos encuentran su condicin de posibilidad efectiva, tanto en lo que se refiere a su materialidad como su significacin, en el hecho de que somos seres sociales que sirven en un mundo social, que es lo que es por estar constituidos as y no de otra manera. Las consecuencias de nuestros actos son lanzadas al engranaje histrico- social, se nos escapan y entonces no podemos ignorar este proceso. No hay determinacin de nuestros actos pero si condiciones. Y estas no son extremas. De esas condiciones muchsimas se nos escapan. Pero, otra parte depende de nosotros y esa parte puede, en principio, ser puesta en cuestin, y, llegado el caso, transformada. Es la que se refiere a las instituciones explicitas de la sociedad. En este sentido, la verdadera pol no es mas que la actividad que, partiendo de una interrogacin de la forma y contenido de esas instituciones, adoptar como objetivo la puesta en marcha de instituciones que consideramos mejores, especialmente las que permiten y favorecen la autonoma humana. Si se observa esto, claramente se ve que la pol se superpone a la tica, lo que no quiere decir que la suprima. Para C nos hace falta una tica de la autonoma necesariamente articulada a una pol de la autonoma. La autonoma en el plano individual consiste en el establecimiento de una nueva relacin entre uno mismo y el propio inconciente, no eliminando sino lograr filtrar lo pasa o no de los deseos a los actos y palabras. Tal autonoma individual requiere densas condiciones instituidas. Por lo tanto, necesitamos instituciones de la autonoma, instituciones que a cada uno concedan una autonoma efectiva en calidad de miembros de la colectividad y le permitan desarrollar su autonoma individual. Esto solo es posible instaurando un rgimen verdaderamente dem y no solo de palabra. En un rgimen de este tipo, participa efectivamente en la instauracin de las leyes bajo las cuales vivo. Dice C, mi participacin seria plena, no a travs de <<representantes>> o referndums sobre cuestiones de las cuales se me ha hecho imposible conocer los pormenores, sino con conocimiento de causad e manera que supiera reconocer en las leyes mis propias leyes, incluso cuando no estoy de acuerdo con su contenido, precisamente por haber gozado de la oportunidad de participar en la formacin de la opinin comn. Una tal autonoma, ya sea en el plano individual como en el colectivo, no nos garantiza una respuesta autnoma a todos los asuntos que la existencia humana plantea, aun tendremos que afrontar las condiciones trgicas que caracterizan la vida, el no siempre saber distinguir, ni individual ni colectivamente, donde campea el bien y donde el mal. Esto seria la DEM SUSTANCIAL para C.
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Pero, retoma C, no estamos condenados al mal, como tampoco al bien, porque podemos la mayor parte del tiempo volver atrs, individual y colectivamente, reflexionar sobre nuestros actos, retomarlos, corregirlos, repararlos. Esto es posible en sociedades autnomas porque las significaciones no estn clausuradas y pueden modificarse.
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Cp. XIV La dem como procedimiento y como rgimen Para C, la crisis que actualmente atraviesa el movimiento dem esta ligada a la aparicin de una concepcin de la dem como simple conjunto de procedimientos (dem procedimental), originada en la crisis de significaciones que conciernen a las finalidades de la vida colectiva, y ligada de forma manifiesta al individualismo contemporneo. La dem procedimental intenta disimular esa crisis, separando la discusin sobre las finalidades colectivas de la forma del rgimen pol, suprimiendo incluso, la idea misma de tales finalidades. (Segn C, la crisis del movimiento dem es por culpa de l dem procedimental). La filosofa pol contempornea, dice C, se funda en una ficcin incoherente de un individuosustancia, bien definido en sus determinaciones sociales fuera o antes de la existencia de la sociedad. Es en este absurdo donde se basan la dem procedimental y el individualismo contemporneo. Para C, fuera de la sociedad, el hombre es como dice Mist una bestia o dios, simplemente no puede existir, ni fsica ni psquicamente. Son las instituciones y las significaciones imaginarias sociales (ser sociedad de la sociedad) las que dan un sentido a la vida, a la actividad, a las elecciones, al mundo en el que los humanos deben vivir y morir. La polaridad no es entre individuo y sociedad sino entre psique y sociedad, pues la psique debe ser algo as como domada y aceptar una realidad que le es, en principio, heterognea y ajena. Esta realidad y su aceptacin son obra de las instituciones. Desde su nacimiento el sujeto humano esta captado en un campo histrico-social, bajo el dominio del imaginario colectivo instituyente, de la sociedad instituida. La sociedad no puede hacer otra cosa que producir individuos sociales que sean conformes ella y la reproduzcan. Esto es un infrapoder implcito de la sociedad. Por encima de este infrapoder implcito, siempre hubo y habr un poder explicito, instituido como tal, con sus dispositivos particulares, su funcionamiento definido y las sanciones legtimas que pueda poner en marcha (derecho positivo). Son estas las instituciones explicitas de poder, que pueden tomar decisiones sancionables en cuanto a lo que hay que hacer y lo que no, que pueden legislar, dirimir conflictos y gobernar. Este poder explicito es el gobernante instituido del monopolio de las significaciones legtimas. Lo pol es todo aquello que concierne a este poder explicito: los modos de acceso a este, la forma apropiada de administrarlo, etc. Las sociedades heternomas crean ciertamente sus propias instituciones y significaciones, pero ocultan esta autocreacin y se la imputan a una fuente trascendente: Dios, las tradiciones, los antepasados, los hroes. Hay una clausura del sentido de las significaciones. Esto fue roto dos veces en la historia: en la Grecia Antigua en Europa Occidental Sociedades autnomas. Ruptura expresada por la creacin de: La poltica >> como cuestionamiento de las instituciones establecidas. La filosofa >> como cuestionamiento de las significaciones colectivamente admitidas.
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En estas sociedades autnomas, la clausura de sentido es rota o tiende a serlo, e implica una actividad de interrogacin incesante y el rechazo a cualquier fuente de sentido que no sea la actividad viviente de los humanos. Podemos definir entonces a la poltica como actividad explicita y lucida que implica la instauracin de instituciones deseables, y la democracia como el rgimen de autoinstitucin explicita y lucida de las instituciones sociales que dependen de una actividad colectiva explicita. Esta autoinstitucin es un movimiento que no se detiene, que no aspira un sociedad perfecta, sino a una sociedad tan libre y tan justa como sea posible. C llama a esto un proyecto de sociedad autnoma, que si tiene xito establecer una sociedad democrtica. El objetivo de la pol no es la publicidad, sino la libertad. La libertad efectiva es la autonoma. La autonoma de la colectividad (autoinstitucin y autogobierno explcitos) no puede realizarse sin la autonoma efectiva de los individuos que la componen. Lo inverso es igualmente cierto. Pero, Cmo ser libre si forzosamente se esta bajo la ley social? C explica que uno tiene que tener la posibilidad efectiva de participar en la formacin de la ley. La autonoma (libertad efectiva) de todos, en una dem, es y debe ser una preocupacin fundamental de cada uno, pues la calidad de la colectividad que decide sobre nosotros nos importa vitalmente. No cabe duda de que el despliegue y la realizacin de esta libertad presuponen disposiciones instituciones precisas, procedimientos (derechos individuales, separacin de poderes, voto secreto y obligatorio, etc.) Pero las libertades que resultan de estos procedimientos son estrictamente defensivos. En cambio, libertad bajo leyes, autonoma, significa participacin en la posicin de una ley. As, no se puede realizar una dem procedimental que no sea un fraude. La dem no es solo procedimiento. Una institucin semejante, en la que cualquier pregunta puede ser abordada, en la que ninguna posicin, ningn estatuto esta dado o garantizado de antemano, define a la dem como un rgimen. Cmo puede emplearse un procedimiento sin recurrir, al menos tcitamente, a opciones sustantivas? Aun si los procedimientos se cumplieran no ms que para conservar el Edo de cosas existentes, este argumento contiene una valoracin positiva de la forma y los contenidos existentes de la vida social.
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CHANTAL MOUFFE LA PARADOJA DEM (Solo introduccin y Cp. 1) Introduccin - La dem moderna como paradoja.
UNIDAD 3
- Lefort plantea que hubo una transformacin simblica que hizo posible la dem moderna, y el la disolucin de los marcadores de certidumbre. Imposibilidad de una legitimacin definitiva y aparicin de nuevo marco simblico. - Este marco est configurado por el discurso liberal que se suma al viejo principio dem de que el poder debe ser ejercido por el pueblo. Entonces hay una articulacin entre dos tradiciones:
Tradicin liberal: imperio de la ley, defensa de los DDHH y respeto de la libertad
individual. Tradicin dem: igualdad, identidad entre gobernantes y gobernados y soberana popular. Esta articulacin constituye la dem moderna. Hay una tensin porque en una dem liberal se ponen lmites a la soberana del pueblo porque son el marco par el respeto de los DDHH, y son no negociables, sin embargo los DDHH en un momento dado son la expresin de una hegemona prevaleciente y, por consiguiente, objeto de debate. >>Argumento central: comprender la dem liberal es el resultado de la articulacin de dos lgicas incompatibles y que no hay forma de reconciliarlas sin imperfecciones. Pueden estabilizarse por negociaciones programticas que siempre establecen la hegemona de una de ellas. - Critica las consecuencias negativas de considerar el ideal de la dem como la realizacin de un consenso nacional, y la ilusin de que la derecha y la izquierda dejaron de ser categoras pertinentes, porque este borramiento de las fronteras en peligro de la dem. Tanto los tericos de la dem deliberativa como la pol de la tercer va ponen un nfasis equivocado en el consenso y en que el antagonismo puede ser canalizado, esto impiden que hagan un modelo adecuado de pol dem. - Proponen redescribir la dem liberal en trminos de pluralismo agonstico. En l se ve la tensin entre las dos lgicas de un modo positivo, y comprender cual es la verdadera fuerza de la dem liberal. La tensin se ve no como una relacin de negociacin sino como una relacin de contaminacin ya que una vez efectuada la articulacin cada uno de los principios cambia la identidad del otro. De Wittgenstein toma la nocin de que la lealtad a la dem no se crea mediante una argumentacin racional sino a travs de un conjunto de juegos del lenguaje que constituyen formas dem de individualidad. De J. Derrida toma la nocin de exterior constitutivo, que no es una negacin dialctica, es un exterior inconmensurable con el interior y tambin, condicin par su surgimiento, el ellos no es el opuesto constitutivo de un nosotros concreto, sino el smbolo de aquello que hace imposible cualquier nosotros. Este concepto permite abordar las condiciones de emergencia de
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un antagonismo: surge cuando la relacin entre el nosotros y el ellos que haba sido percibida como una simple diferencia, empieza a considerarse como lo que existe entre un amigo y un enemigo, se convierte en el locus de un antagonismo, se convierte en algo pol. El antagonismo no puede ser eliminado, la tarea clave de la pol de consiste en crear las condiciones para que su aparicin sea mucho menos probable. (Ver relacin con Lefort, lmites al conflicto). (Ver Schmitt) >> dos formas de antagonismo: Antagonismo: relacin entre enemigos. Agonismo: relacin entre adversarios, enemigos amistosos porque como personas son amigos ya que comparten un espacio simblico comn, pero son enemigos tambin, porque quieren organizar ese espacio de un modo diferente. La categora adversario es clave para concebir la especificidad de la pol pluralista y dem moderna, y es ello el entro del pluralismo agonista. Lo especifico y valido de la dem liberal moderna es que crean un espacio donde la confrontacin se mantiene abierta, donde las relaciones de poder estn siempre cuestionndose y ninguna tiene la victoria final, la aceptacin del conflicto y la divisin son inherentes a la pol y no existe la posibilidad de que pueda alcanzarse definitivamente una reconciliacin. 1. La dem, el poder y lo pol Es importante distinguir la dem liberal del capitalismo dem. La dem liberal es un rgimen, una forma pol de sociedad que se define exclusivamente en lo pol, sin ver su posible articulacin con un sistema econ. Como rgimen concierne al ordenamiento simblico de las relaciones sociales, es una forma especfica de organizar polticamente la coexistencia humana, y es mucho ms que una forma de gobierno. - La diferencia entre la dem antigua y la moderna es una diferencia de naturaleza no de tamao. Reside en la aceptacin del pluralismo, fin de la idea sustantiva de la idea buena, de los marcadores de certidumbre. (Ver relacin con Castoriadis y Shumpeter-bien comn-). Implica una transformacin de las relaciones sociales, la legitimacin del conflicto y la divisin. La diferencia se planteo como algo positivo, como la condicin de la posibilidad de ser de la dem. Esto cuestiona el objetivo de unanimidad y homogeneidad, que siempre es ficticio y basado en actos de exclusin. - Sin embargo no permite un pluralismo total, es importante reconocer los limites que debe poner al pluralismo una pol dem que desafi las relaciones de subordinacin existentes. El pluralismo extremo niega la dimensin pol, es un pluralismo sin antagonismos. Toda objetividad social esta constituida por actos de poder, ergo es pol, y debe mostrar los actos de exclusin que rigen su constitucin. Toda identidad es coyuntural, y el poder no debera considerarse como algo externo a dos personas, sino como elemento constituyente de las propias identidades (relacin con Foucalt). Esta convergencia entre objetividad y poder es lo que llamamos hegemona. - el carcter dem de una sociedad solo se pude dar si ningn actor social limitado puede atribuirse la representacin de la totalidad, y deben constituirse formas de poder compatibles
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con valores dem >> la dem radical y plural se basas en reconocer las relaciones de poder, y la necesidad e transformarlas. Liberalismo pol Rawls Busca como establecer una pacifica coexistencia entre personas con diferentes concepciones del bien. Creacin de un consenso moral ms que prudencial (modus procedendi) sobre los fundamentos pol. Un liberalismo compatible con el pluralismo y el desacuerdo moral y religioso, que es neutral y puede proporcionar los principios pol que deberan ser aceptados por todos. Planteo esto como un problema de justicia pol, exigencia de cooperacin social, un pluralismo razonable que busque un concepto de la justicia capaz de obtener e apoyo de ciudadanos razonables. Justamente la distincin entre un pluralismo simple y un pluralismo razonable garantiza que este consenso moral deje afuera todo lo no razonable (puntos de vista y personas). El punto es que Rawls presenta esta exclusin como una exigencia moral y sin embargo es una decisin pol ya que lo no racional es todo lo que se opone a los principios liberales. - Consenso entrecruzado de doctrinas generales razonables, se establece en torno a los principios de su teora de la justicia con equidad. Insiste en el carcter moral no solo del consenso sino de los principios de justicia. Este consenso es diferente del consenso constitucional que no es suficiente para asegurar una sociedad bien ordenada porque, a pesar de establece derechos y libertades y fija instituciones, subsisten desacuerdos >> hay que fijar su contenido de una vez por todas. Este consenso fundado en la razn (lo racional y lo razonable) elimina la lucha democrtica entre adversarios. El liberalismo pol no puede eliminar el elemento de indeterminacin que se halla presente en las relaciones humanas. Busca con la racionalidad y la moralidad resolver la paradoja liberal: eliminar a su adversario y seguir siendo neutral. Al crear un marco en que la dinmica de la sociedad no puede sostenerse est el peligro de que la lucha no sea entre adversarios, lo cual nunca se encaus por negarla, sino como enemigo. Dem e indeterminacin La dem radical y plural rechaza la posibilidad de una esfera pblica de argumento racional no excluyente en l que se puede alcanzar un consenso no coercitivo (imposibilidad conceptual). La garanta de mantencin de la dinmica democrtica se haya en poner el poder y la discusin en primer plano y dejar que se realice la disputa. La diferencia es la condicin de posibilidad para construir una unidad y totalidad, y a la vez es su imite. La dem radical y plural sospecha del modo univoco de discusin dem y ve a la indeterminacin como condicin de posibilidad de la decisin, y por ello de la libertad y el pluralismo.
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Tema final Malvi Chantal Mouffe: La paradoja democrtica Analiza la paradoja de la democracia moderna. Toma de Lefort cuando l dice que el advenimiento de la democracia moderna hizo posible una transformacin simblica, esto es, la disolucin de los marcadores de certidumbre. La disolucin de los indicadores de certeza, se imprimi en lo que Tocqueville denomin la revolucin democrtica, y que socav los fundamentos de la distincin entre los hombres1 Subraya dos cosas de Lefort, la aparicin de un nuevo marco simblico as como la moderna imposibilidad de proporcionar una garanta final, una legitimacin definitiva. Pero ella en vez de identificar la forma moderna de la democracia como lugar vaco del poder, quiere subrayar la distincin entre dos aspectos: la democracia como forma de gobierno, es decir el principio de la soberana del pueblo, y el marco simblico en el que se ejerce esa regla democrtica. La novedad de la democracia moderna, lo que la convierte en moderna, es que tras el advenimiento de la revolucin democrtica, el viejo principio democrtico de que el poder debe ser ejercido por el pueblo vuelve a emerger, pero esta vez en un marco simblico configurado por el discurso liberal, con su enrgico nfasis en el valor de la libertad individual y los derechos humanos, valores nucleares de la tradicin liberal y de la visin moderna del mundo. Entonces hay una articulacin entre dos tradiciones: - Tradicin Liberal: constituida por el imperio de la ley, la defensa de los derechos humanos y el respeto a la libertad individual. - Tradicin Democrtica: cuyas principales ideas son las de igualdad, identidad entre gobernantes y gobernados, y soberana popular. No existe una relacin necesaria entre estas dos tradiciones distintas, sino slo una imbricacin histrica contingente. Hay una tensin porque en una Democracia Liberal se ponen lmites a la soberana del pueblo porque son el marco para el respeto de los derechos humanos, y stos son no negociables, sin embargo los derechos humanos en un momento dado son la expresin de una hegemona prevaleciente y, por consiguiente, objeto de debate2. Ver en Lefort el debate sobre los derechos humanos.Ver del diccionario de Bobio liberalismo. Argumento central: comprender la Democracia Liberal es el resultado de la articulacin de dos lgicas incompatibles y que no hay forma de reconciliarlas sin imperfeccin. La tensin se ve no como una relacin de negociacin sino como una relacin de contaminacin ya que, una vez efectuada la articulacin, cada uno de los principios cambia la identidad del otro (la democracia se liberaliz y el liberalismo se democratiz - Mac Pherson). Pueden estabilizarse por negociaciones pragmticas que siempre establecen la hegemona de una de ellas. Propone
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En la sociedad democrtica, el lugar del poder sufre una mutacin y pasa a ser un lugar vaco porque ningn individuo y ningn grupo puede serle consustancial, la nocin de un lugar infigurable, de una instancia puramente simblica porque ya no se localiza en lo real, pero adems la referencia a un polo incondicionado se desdibuja, la sociedad experimenta la prdida de su fundamento.
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Lefort: Held: La idea de autonoma implica que el ejercicio de la capacidad individual debe estar exento de restricciones inadecuadas y que la autonoma debe ser articulada con la de los otros miembros de la comunidad poltica; la autonoma descansa tanto en la habilitacin como en la restriccin ()la consolidacin del derecho pblico democrtico es la fundacin de la autonoma, proporciona el amrco poltico para el desarrollo de una estructura comn de accin poltica () la soberana popular debe ser limitada () la autonoma democrtica media entre la soberana estatal y la soberana popular.
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redescribir la Democracia Liberal en trminos de Pluralismo agonstico. En l se ve la tensin entre las dos lgicas de un modo positivo, y comprender cul es la verdadera fuerza de la DL. De Jactes Derrida toma la nocin de exterior constitutivo, que no es una negociacin dialctica, es un exterior inconmensurable con el interior y tambin, condicin para su surgimiento; el ellos no es el opuesto constitutivo de un nosotros concreto, sino el smbolo de aquello que hace imposible cualquier nosotros. Este concepto permite abordar las condiciones de emergencia de un antagonismo: surge cuando la relacin entre el nosotros y el ellos que haba sido percibida como una simple diferencia, empieza a considerarse como la que existe entre un amigo y un enemigo (aca ver Schmitt). Se convierte en el locus de un antagonismo, se convierte en algo poltico (ver el concepto de poltico en Schmitt). El antagonismo no puede ser eliminado, la tarea clave de la poltica democrtica consiste en crear las condiciones para que su aparicin sea muchos menos probable. (relacin con Lefort lmites al conflicto). El objetivo de la poltica democrtica es transformar el antagonismo en agonismo. Esto requiere proporcionar canales a travs de los cuales pueda darse cause a la expresin de las pasiones colectivas en asuntos que, pese a permitir una identificacin suficiente, no construyan al oponente como enemigo sino como adversario. No sacar las pasiones de la esfera de lo pblico sino movilizarlas en la direccin de los objetivos democrticos. Plantea que hay dos formas de plantear un antagonismo: - Antagonismo: que es una relacin entre enemigos, - Agonismo: relacin ente adversarios, enemigos amistosos porque son amigos ya que comparten un espacio simblico comn, pero son enemigos tambin, porque quieren organizar ese espacio de un modo diferente. La categora adversario es clave para concebir la especificidad de la poltica pluralista y la Democracia moderna, y es el centro del Pluralismo agonstico. Lo especfico y lo valioso de la democracia moderna es que crea un espacio donde la confrontacin se mantiene abierta, donde las relaciones de poder estn siempre cuestionndose y ninguna tiene la victoria final; la aceptacin del conflicto y la divisin son inherentes a la poltica y no existe la posibilidad de que pueda alcanzarse definitivamente una reconciliacin. De Wittgenstein toma la nocin de que la lealtad a la democracia no se crea mediante una argumentacin racional sino a travs de un conjunto de juegos del lenguaje que construyen formas democrticas de individualidad. Criticas centrales: contra las teoras de la Democracia Deliberativa (Rawls y Habermas), y los Polticos de la Tercera Va, estos se relacionan con democracia agregativa, ver Schumpeter. Porque ponen un nfasis equivocado en el consenso y en que el antagonismo puede ser erradicado, esto impide que hagan un modelo adecuado de poltica democrtica. La democracia, el poder, y lo poltico La democracia liberal es un rgimen, concierne al ordenamiento simblico de las relaciones sociales, es una forma especfica de organizar polticamente la coexistencia humana, y es mucho ms que una forma de gobierno. La diferencia entre la democracia antigua y la moderna es una diferencia de naturaleza, no de tamao. Reside en la aceptacin del pluralismo, fin de la idea sustantiva de la vida buena, de los marcadores de certidumbre. Implica una transformacin de las relaciones sociales, la
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legitimacin del conflicto y la divisin. La diferencia se plantea como algo positivo, como la condicin de la posibilidad de ser de la democracia. Esto cuestiona al objetivo de unanimidad y homogeneidad, que siempre es ficticio y basado en actos de exclusin. Sin embargo no permite un pluralismo total, es importante conocer los lmites que debe poner al pluralismo una poltica democrtica que desafe las relaciones de subordinacin existentes. El pluralismo extremo niega la dimensin poltica, es un pluralismo sin antagonismos. Toda objetividad social est constituida por actos de poder, ergo es poltica, y debe mostrar los actos de exclusin que rigen su constitucin. Toda identidad es coyuntural, y el poder es elemento constituyente de las propias identidades ver Foucault. Esta convergencia entre objetividad y poder es lo que llaman hegemona. Ver hegemona en Poulantzas El carcter democrtico de una sociedad slo se puede dar si ningn actor social limitado puede atribuirse la representacin de la totalidad, y deben constituirse formas de poder compatibles con los valores democrticos: la democracia radical se basa en reconocer las relaciones de poder, y la necesidad de transformarlas. SCHMITT Mouffe analiza la crtica que hace Schmitt a la democracia, organizando la argumentacin en torno a dos asuntos: los lmites de la ciudadana, y la naturaleza del consenso liberal democrtico. 1. Los lmites de la ciudadana: Para mouffe hay un debate que surge de la tensin entre la tradicin democrtica y la liberal y es que en consonancia con la primera muchos tericos plantean que el Estado- Nacin es el locus necesario de la ciudadana, mientras que la visin liberal plantea la idea de una ciudadana cosmopolita. De Schmitt comienza tomando su tesis de que la homogeneidad3 es la condicin de posibilidad de la democracia: toda democracia real descansa en el principio de que no slo son iguales los iguales, sino en el de que no recibirn trato igual los desiguales. Por consiguiente, la democracia exige, en primer lugar la homogeneidad, y en segundo lugar si surge la necesidad- la eliminacin o la erradicacin de la heterogeneidad (Sobre el Parlamentarismo). En la opinin de Mouffe esta tesis puede forzarnos a aceptar un aspecto de la democracia que el liberalismo tiende a eliminar, la importancia de una homogeneidad en la democracia. Hay que comprender qu entiende Schmitt por homogeneidad, y es que va en busca de una igualdad sustancial, no puede contentarse con los aspectos abstractos del liberalismo, ya que la igualdad slo posee un inters y valor polticos mientras tenga una sustancia, con lo que, por tanto, existe la posibilidad y el riesgo de que surja una desigualdad. Entonces rechaza la idea de una igualdad general de la humanidad que pudiera servir polticamente, esto es como base para un Estado o cualquier forma de gobierno, ya que es una igualdad no poltica (es una igualdad indiferente) porque carece del correlato de una desigualdad, desde al cual toda igualdad pudiera encontrar su significado especfico.
3
Sobre el Parlamentarismo, Prefacio, pg 12 y 13. La fe en el parlamentarismo, es decir en el government by discussion, es propia del liberalismo. No es propia de la democracia. Es preciso separa amnbos, democracia y liberalismo, a fin de comprender la heterognea construccin que constituye la moderna democracia de masas. El poder poltico de una democracia estriba en saber eliminar o alejar lo extrao y desigual, lo que amenaza la homogeneidad (...) la sustancia misma de igualdad puede hallarse en determinadas cualidades fsicas o morales, por ejemplo, en la virtud cvica () Desde el siglo XIX consiste sobre todo en la pertenencia a una nacin determinada, en la homogeneidad nacional. Una democracia, dado que a una igualdad corresponde siempre una desigualdad, puede excluir a una parte de la poblacin dominada por el Estado sin dejar de ser por ello una democracia, que incluso, siempre han existido en una democracia esclavos o personas total o parcialmente privadas de sus derechos y relegadas de la participacin en el poder poltico.
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Segn Mouffe, Schmitt sostiene que el liberalismo niega a la democracia y la democracia al liberalismo. Es una oposicin insuperable entre el individualismo liberal, con su discurso moral centrado en torno al individuo, y el ideal democrtico, que es esencialmente poltico y se propone crear una identidad basada en la homogeneidad. Hay que distinguir, entonces entre el concepto liberal de igualdad que postula que toda persona es, como persona, automticamente igual a otra persona, y el concepto democrtico de igualdad que exige la posibilidad de distinguir quin pertenece al demos y quin es exterior a l, por esta razn no puede existir sin el necesario correlato de desigualdad. Segn Mouffe lo importante para Schmitt es la posibilidad de trazar la lnea divisoria entre quienes pertenecen al demos y quienes no. Esta igualdad democrtica, expresada hoy en da mediante la ciudadana, es para l la base de todas las dems formas de igualdad. Es por la intermediacin de su pertenencia al demos por lo que os ciudadanos tienen la garanta de unos derechos iguales. Razn por la cual Schmitt declara que el concepto central de la democracia es el de pueblo. Schmitt indica incluso que en los modernos Estados democrticos, en los que se ha establecido una igualdad universal, hay una categora de personas excluidas en tanto que extranjeros o extraos. Si un Estado trata de realizar la igualdad universal de los individuos en el mbito poltico sin preocuparse de la homogeneidad, ya fuera sta nacional o de otro tipo, la consecuencia sera una completa devaluacin de la igualdad poltica y de la poltica misma. Esto no significara en modo alguno la desaparicin de las desigualdades sustantivas, sino que stas se desplazaran de lo poltico a lo econmico, proporcionando a esta rea una nueva importancia superior y decisiva. En el caso de la existencia de una aparente igualdad poltica, sta se hallara subordinada a otra rea en la cual predominen las desigualdades sustanciales; hoy en da tal sera el caso de lo econmico () constituye el caso del deplorado dominio de lo econmico sobre el Estado y la poltica (pg. 17). Inclusin / Exclusin Para Schmitt la principal preocupacin es la unidad poltica. La democracia consiste en la identidad entre gobernantes y gobernados. Pero si el pueble debe gobernar, es necesario determinar quin pertenece al pueblo. La lgica democrtica implica un momento de cierre requerido por el propio proceso de constitucin del pueblo. ver Schumpeter La identidad de una comunidad poltica democrtica depende de la posibilidad de trazar una frontera. Mouffe propone reconocer la diferencia crucial entre los conceptos liberal y democrtico de igualdad, pero sin considerar como hace Schmitt que implican una contradiccin que lleva necesariamente a la democracia liberal a la autodestruccin. La articulacin puede considerarse como el locus de una tensin que establece una dinmica muy importante: la lgica democrtica de construir el pueblo y de inscribir los derechos y la igualdad en las prcticas, es necesaria para subvertir la tendencia al universalismo abstracto. Sin embargo, la articulacin con la lgica liberal nos permite desafiar constantemente, mediante la referencia a la humanidad y al polmico uso de los derechos humanos, las formas de exclusin que se hallan necesariamente inscritas en la prctica poltica de establecer esos derechos y de definir el pueblo que ha de gobernar. La poltica liberal democrtica consiste en el constante proceso de negociacin y renegociacin, a travs de distintas articulaciones hegemnicas, de su inherente paradoja.
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Schmitt nos plantea un falso dilema: o bien hay unidad del pueblo, y eso requiere la expulsin de toda divisin y antagonismo al exterior del demos, o bien se consideran legtimas algunas formas de divisin al interior del demos, y esto lleva a un tipo de pluralismo que niega la unidad poltica y la propia existencia del pueblo. Lo que lleva a Schmitt a formular ese dilema es el modo en que concibe la unidad poltica, que es una unidad concreta, algo ya dado, estable, y por ello no es nada construido polticamente (esto no es tan as, ya que lo poltico implica la capacidad de determinar el enemigo, y esto puede cambiar con el tiempo, el tema en Schmitt creo es quien decide quien es el enemigo y ello lo decide el soberano, no el pueblo con su pluralismo, o en sus palabras lo decidir esta unidad gobernante gobernados, pero nada implica que no se pueda cambiar, que halla una clausura de las significaciones, en palabras de Castoriadis) El Concepto de lo poltico, pg. 32 a 46 El fenmeno de lo poltico puede ser comprometido slo mediante la referencia a la posibilidad real del agrupamiento amigo enemigo. Todo enfrentamiento religioso, moral, econmico, tnico o de otro tipo, se transforma en poltico si es lo bastante fuerte como para reagrupar efectivamente a los hombres en amigos y enemigos. El real agrupamiento amigo-enemigo es siempre el reagrupamiento decisivo, y como consecuencia de ello, la unidad poltica, es la unidad decisiva y soberana en el sentido de que la decisin sobre el caso decisivo, aun cuando ste sea el caso de excepcin, por necesidad lgica debe corresponderle siempre a ella. La unidad poltica es, por su esencia, la unidad decisiva, sin que importe de qu fuerzas extrae sus ltimos motivos psquicos. Ella existe o no. Si existe es la unidad suprema, o sea la que decide en el caso decisivo. Que el estado sea una unidad e inclusive la unidad decisiva depende de su carcter poltico. Una teora pluralista es, o una teora del estado propia de un estado llegado a la unidad a travs de un federalismo de grupos sociales menores, o bien slo una teora de la superacin y del fin del estado. En verdad no existe ninguna sociedad o asociacin poltica, sino slo una unidad poltica, una comunidad poltica. La posibilidad real del agrupamiento amigo-enemigo es suficiente para construir, por encima del simple dato asociativo-social, una unidad determinante que es algo especficamente distinto y al mismo tiempo decisivo en relacin con las dems asociaciones. Al estado en cuanto unidad sustancialmente poltica, le compete el jus belli o sea la posibilidad real de determinar al enemigo y combatirlo en casos concretos y por la fuerza de una decisin propia. Mientras un pueblo existe en sentido poltico es l mismo quien debe decidir, al menos en el caso extremo sobre cuya existencia es tambin l, sin embargo, quien decide- acerca de la distincin amigo-enemigo. En eso consiste la esencia de su existencia poltica. Si no tiene ya capacidad o voluntad para llegar a tal distincin, entonces cesa de existir polticamente. Para Mouffe, pese a que rechaza la nocin pluralista, Schmitt no es capaz de situarse en un terreno distinto ya que conserva el concepto de las identidades polticas y sociales como elementos empricamente dados. Lo que Schmitt teme es la destruccin de la unidad poltica inherente al pluralismo que acompaa a la democracia de masas. Esta no es razn para excluir todas las formas de pluralismo. Mouffe propone rechazar el dilema de Schmitt, reconociendo al mismo tiempo su
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argumento relativo a la necesidad de alguna forma de homogeneidad en una democracia, pero cambia este concepto por el de comunalidad.
La comunalidad, entonces permite instaurar un demos, y es, no obstante, compatible con el pluralismo: con el pluralismo moral, religioso y cultural, y tambin con el pluralismo de los partidos polticos. Entonces el concepto de pueblo no se puede tomar como algo ya dado, sino que para que sea una autntica articulacin poltica, la identidad del pueblo debe ser vista como el resultado de un proceso poltico de articulacin hegemnica. La poltica democrtica no se reduce al momento en que un pueblo plenamente constituido ejerce sus reglas. El momento del gobierno no puede disociarse de la lucha misma por la definicin del pueblo, por la constitucin de su identidad. Esta identidad, nunca puede constituirse plenamente, y slo puede existir mediante mltiples formas de identificacin en competencia. La democracia liberal es precisamente el reconocimiento de esta distancia inherente entre el pueblo y sus diversas identificaciones, de ah la importancia de dejar el espacio de impugnacin permanentemente abierto. Aqu relacin con Castoriadis sobre las clausuras de las significaciones
2. La naturaleza del consenso liberal democrtico En una sociedad liberal democrtica el consenso es la expresin de una hegemona y la cristalizacin de unas relaciones de poder. Negar la existencia de ese momento de cierre o presentar la frontera como algo dictado por la racionalidad o la moralidad es naturalizar lo que debera percibirse como la articulacin contingente y temporalmente hegemnica del pueblo mediante un rgimen particular de inclusin / exclusin. Si aceptamos la afirmacin de Schmitt sobre las relaciones de inclusin / exclusin, hemos de reconocer que los obstculos para la realizacin de la situacin discursiva ideal, y para el consenso sin exclusiones a que dara lugar (postulados de la democracia deliberativa), se inscriben en la propia lgica democrtica. RAWLS Busca establecer una pacfica coexistencia entre personas con diferentes concepciones del bien. Creacin de un consenso moral ms que prudencial (modus procedendi) sobre los fundamentos polticos. Un liberalismo compatible con el pluralismo y el desacuerdo moral y religioso, que es neutral y puede proporcionar los principios polticos que deberan ser aceptados por todos. Plantea esto como un problema de justicia poltica, exigencia de cooperacin social, un pluralismo razonable que busque un concepto de la justicia capaz de obtener el apoyo de ciudadanos razonables. Justamente la distincin entre un pluralismo simple y un pluralismo razonable garantiza que este consenso moral deje afuera todo lo no razonable (puntos de vista y personas). El punto es que Rawls presenta esta exclusin como una exigencia moral y sin embargo es una decisin poltica ya que lo no racional es todo lo que se opone a los principios liberales. Consenso entrecruzado de doctrinas generales razonables, se establece en torno a los principios de su teora de la justicia como equidad. Insiste en el carcter moral no slo del consenso sino de los principios de justicia. Este consenso es diferente del consenso constitucional que no es suficiente para asegurar una sociedad bien ordenada porque, a pesar de que establece derechos y libertades y fija instituciones, subsisten desacuerdos, entonces hay que fijar su contenido de
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una vez por todas. Este consenso fundado en la razn /lo racional, y lo razonable) elimina la lucha democrtica entre adversarios. EL liberalismo poltico no puede eliminar el elemento de indeterminacin que se halla presente en las relaciones humanas. Busca con la racionalidad y la moralidad resolver la paradoja liberal: eliminar a sus adversarios y seguir siendo neutral. Al sacar un marco en el que la dinmica de la sociedad no puede sostenerse est el peligro de que la lucha no sea entre adversarios, la cual nunca se encaus por negarla, sino entre enemigos. Captulo 2 La democracia deliberativa y sus carencias Hay imposibilidad de establecer un consenso racional sin exclusin, esto trae problemas a la democracia deliberativa. Frente a un concepto de democracia basado en los intereses, inspirado en la economa, y escptico respecto de las virtudes de la participacin poltica (creo que es el modelo agregativo de Schumpeter), los partidarios de la democracia deliberativa quieren introducir cuestiones de moralidad y justicia en la poltica, sin embargo, al pretender que se considere a la razn y a la argumentacin racional, ms que al inters y a la suma de preferencias, como la cuestin central de la poltica, simplemente sustituyen el modelo econmico por un modelo moral que, pese a hacerlo de manera diferente, tambin descuida la especificidad de lo poltico. Dentro de la democracia deliberativa analiza a Habermas y sus seguidores. Seyla Benhabib, dice que el principal reto al que se enfrenta la democracia es el de cmo reconciliar la racionalidad y la legitimidad, cmo puede hacerse compatible la expresin del bien comn con la soberana del pueblo. La legitimidad y la racionalidad pueden alcanzarse si aquello que se considera de inters comn para todos es el resultado de unos procesos de deliberacin efectuados de forma racional y justa entre individuos libres e iguales. Para que este presupuesto se cumpla, las decisiones deben ser el resultado de procesos pblicos de deliberacin apropiados que siguen los procedimientos del modelo discursivo habermasiano: slo podrn considerarse vlidas aquellas normas a las que hayan dado su consentimiento todos aquellos que puedan verse afectados por sus consecuencias, y si dicho consentimiento ha sido alcanzado tras un proceso de deliberacin que rpesente las siguientes caractersticas: - la participacin ha de regirse por las normas de igualdad y simetra; todos tienen las mismas oportunidades de comenzar los actos de habla, as como de preguntar, indagar y abrir debate; - todos tienen derecho a poner en cuestin los temas de conversacin previstos; - todos tienen derecho a exponer argumentos reflexivos sobre las propias reglas del procedimiento discursivo. No hay en principio ninguna regla que limite la agenda o la conversacin, y tampoco hay ninguna regla que limite la identidad de los participantes, con tal de que toda persona o grupo excluido pueda justificar que se ve afectado de manera relevante por la norma que se est cuestionando. En su intento de fundar la legitimidad en la racionalidad, estos tericos han de distinguir entre el simple acuerdo y el consenso racional. Esta es la razn de que afirmen que el proceso de pblica discusin ha de realizarse en las condiciones de un discurso ideal. ste establece los valores del procedimiento, que son la imparcialidad y la igualdad, la apertura, la ausencia de coercin y la unanimidad. Estos valores en la discusin garantizan que el resultado sea legtimo, ya que producir unos intereses generalizables con los que todos los participantes puedan estar de acuerdo.
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Los seguidores de Habermas no niegan que habr obstculos a la realizacin del discurso ideal, pero estos son obstculos empricos, esta es la razn de que la situacin discursiva ideal se presente como idea regulativa. Captulo 4- Para un modelo agonstico de democracia Uno de los objetivos al que proclaman aspirar los demcratas deliberativos es el ofrecer una alternativa a la concepcin de la democracia que ha dominado la segunda mitad del siglo XX: el modelo de agregacin. Este modelo fue establecido por Schumpeter en 1947 en su obra Capitalismo, socialismo y democracia, en la que argumentaba que, con el desarrollo de la democracia de masas, la soberana popular, tal como la entiende el modelo clsico de democracia, resulta inadecuada. Haca falta una nueva concepcin que pusiera nfasis en la agregacin de las preferencias, que se realizara a travs de unos partidos polticos a los que la gente tuviera la posibilidad de votar a intervalos regulares. De ah la propuesta de definir la democracia como el sistema en el que las personas tienen la oportunidad de aceptar o rechazar a sus dirigentes mediante un proceso electoral competitivo. Downs en su teora poltica emprica plantea un enfoque descriptivo de la democracia, en contraposicin a un enfoque normativo, ya que en las democracias modernas determinadas nociones como las de bien comn y voluntad general deban abandonarse, y que deba reconocerse que el pluralismo de intereses y valores es coextensivo de la idea misma de pueblo. Los intereses y las preferencias eran lo que deba componer las lneas sobre las cuales habra que organizar los partidos polticos; la participacin popular debera ms bien desincentivarse. La estabilidad y el orden era ms probable que resulten del compromiso entre los intereses que de movilizar a las personas en pos de un consenso ilusorio sobre el bien comn. Como consecuencia de ello, la poltica democrtica empez a considerarse desde un punto de vista puramente instrumental. El predominio del enfoque de la agregacin con su reduccin de la democracia a un conjunto de procedimientos para el tratamiento del pluralismo de los intereses grupales, es lo que empez a cuestionar la nueva ola de la teora normativa inaugurada por John Rawls en 1971 y tambin es lo que en la actualidad impugna el modelo deliberativo. DEMOCRACIA DELIBERATIVA: sus objetivos La especificidad de su enfoque reside en promover una forma de racionalidad normativa. Su intento de proporcionar una slida base de lealtad a la democracia liberal mediante la reconciliacin de la idea de la soberana democrtica con la defensa de las instituciones liberales. Su objetivo no es abandonar el liberalismo sino recuperar su dimensin moral y establecer un estrecho vnculo entre los valores liberales y la democracia. Su principal afirmacin es que resulta posible, gracias a procedimientos adecuados de deliberacin alcanzar formas de acuerdo que satisfagan tanto la racionalidad (entendida como la defensa de los derechos liberales) como la legitimidad democrtica (tal como queda representada por la soberana popular). Formular el principio de soberana popular de tal forma que se eliminen los peligros que pudiera plantear a los valores liberales. Una de las soluciones propuestas consiste en reinterpretar la soberana popular en trminos intersubjetivos y en redefinirla como un poder generado por medios comunicacionales. Hay dos escuelas en las que se concentra: Rawls y Habermas. Plantea que tienen puntos en comn y divergencias. 1- un objetivo que comparten consiste en asegurar un fuerte vnculo entre la democracia y el liberalismo. Rawls: su ambicin es elaborar un liberalismo democrtico que d respuesta tanto a la exigencia de libertad como a la de igualdad. Habermas: uno de los
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objetivos de su teora procedimental de la democracia es poner en primer plano la cooriginalidad de los derechos individuales fundamentales y de la soberana (el autogobierno sirve para proteger los derechos individuales, y ellos proporcionan las condiciones necesarias para el ejercicio de la soberana popular), por consiguiente aprehender la cooriginalidad de la autonoma cvica y privada. 2- Insistencia comn en la posibilidad de fundar la autoridad y la legitimidad en algunas formas de razonamiento pblico, as como su creencia compartida en una forma de racionalidad que no sea meramente instrumental sino que posea una dimensin normativa: lo razonable para Rawls y la racionalidad comunicativa para Habermas. En ambos casos se establece una fuerte separacin entre el mero acuerdo y el consenso racional, y adems el campo propio de la poltica se identifica con el intercambio de argumentos entre personas razonables que se guan por el principio de imparcialidad. Ambos creen que podemos encontrar en las instituciones democrticas el contenido idealizado de la racionalidad prctica. El punto en el que divergen es a) la clarificacin de la forma de la razn prctica encarnada en las mismas instituciones polticas: - Rawls hace hincapi en los principios de justicia logrados a travs del mecanismo de la posicin original, la justicia como equidad proporciona el marco para el ejercicio de la razn pblica libre. - Habermas defiende su enfoque estrictamente procedimental en el que no se ponen lmites al alcance ni al contenido de la deliberacin. Son las restricciones procedimentales de la situacin de discurso ideal las que eliminarn las posiciones que los participantes no puedan consensuar. La legitimidad de las intituciones deriva de que sus decisiones son un punto de vista imparcial que satisface a todos. Pero el objetivo no es satisfacer a todos sino lograr un poder comunicativo, y esto exige establecer las condiciones para que los interesados den su asentimiento libremente, de ah la importancia del procedimiento, que se cumpla la condicin del discurso ideal. Obviamente acepta la presencia de obstculo, pero ellos son empricos, y por eso la situacin del discurso ideal es una idea regulativa (Mouffe se opone a esto porque el discurso ideal es una imposibilidad conceptual, la democracia perfecta sera el fin de la democracia). Por otro lado, existen cuestiones que quedan al margen de las prcticas del debate racional: asuntos existenciales que pertenecen al mbito de la tica y tienen que ver con la vida buena, o problemas distributivos que slo pueden resolverse por compromisos. Las cuestiones polticas fundamentales pertenecen a la misma categora de las cuestiones morales y pueden decidirse en forma racional. La democracia deliberativa coincide con el modelo agregativo en que es preciso reconocer la pluralidad de valores e intereses y no se puede llegar al consenso en materias religiosas, morales, o filosficas. Pero s se puede llegar a consenso racional en materia poltica, considerndolo como un tipo de acuerdo moral que resulte del libre razonamiento entre iguales, con tal de que los procedimientos aseguren la consecucin de este acuerdo, y por lo tanto la legitimidad de sus resultados. La huida del pluralismo Hay dos asuntos sobre los cuales se da un debate entre los autores, uno tiene que ver son la relacin pblico-privado, y el otro con la relacin autonoma privada y poltica.
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1) Ambos autores intentan separar el mbito privado de lo pblico. Quieren fundar la adhesin a la democracia liberal en un tipo de acuerdo racional que excluya la posibilidad de la impugnacin, por ello quieren aislar a la poltica del pluralismo. Rawls sostiene que el liberalismo que defiende es poltico, y establece una separacin definida entre el mbito de lo privado, donde existen una pluralidad de valores y puntos de vista globales diferentes e irreconciliables (doctrinas globales como las religiosas, morales o filosficas), lo que llama concepciones de justicia, y el mbito de lo pblico, donde se puede establecer un consenso traslapado sobre un concepto liberal compartido de justicia. Habermas tambin escapa a las implicancias del pluralismo de valores mediante la distincin entre la tica, un mbito que permite la existencia de conceptos contrapuestos de la vida buena, y la moral, un mbito en el que se puede aplicar un procedimiento estricto y lograr la imparcialidad, llegndose de este modo a la formulacin de unos principios universales. 2) Relacin entre autonoma privada y poltica. Ambos quieren reconciliar las libertades de los antiguos (polticas) con las libertades de los modernos (privadas), y argumentan que los dos tipos de autonoma van necesariamente juntos. Sin embargo existe subordinacin de una y otra. En Rawls la soberana popular queda subordinada a los derechos liberales porque considera la autonoma pblica como medio para autorizar la autonoma privada. En Habermas se privilegia el aspecto democrtico, ya que la importancia de los derechos individuales reside en el hecho de que hacen posible el autogobierno democrtico. Ambos autores niegan la paradoja democrtica y su tensin fundamental, la cual no puede ser erradicada pero se puede abordar de diferentes modos. Lo errneo es la bsqueda de una solucin final. (o sea la clausura de las significaciones en Castoriadis). Lealtad a la democracia El problema que preocupa tanto a Rawls como a Habermas es garantizar la lealtad a la democracia, y por lo tanto la estabilidad y la aceptacin de las instituciones democrticas, enfrentando los planteos del modelo de agregacin. Para Rawls el asunto clave es lograr un concepto de justicia compartido segn el cual se ordene la sociedad. Para Habermas se requiere la creacin de un gobierno mediante la percepcin racional de su legitimidad, y pone nfasis en los procedimientos que garanticen resultados racionales en el discurso ideal. Para Mouffe la situacin a la citacin actual de la democracia no consiste en sustituir una racionalidad medios/fines por una racionalidad deliberativa y comunicativa. Hay que comprender que en la cuestin de la lealtad lo que realmente se dirime es la constitucin de un conjunto de prcticas que hagan posible la creacin de ciudadanos democrticos. No es una cuestin de justificacin racional sino de disponibilidad de formas democrticas de individualidad y subjetividad. Al privilegiar la racionalidad, tanto la perspectiva deliberativa como la de agregacin dejan a un lado un elemento central: el papel crucial que desempean las pasiones y los afectos en la consecucin de la lealtad a los valores democrticos. Entonces surge la cuestin de la ciudadana, ya que ambas perspectivas tienen un concepto del sujeto que incluye: 1 los individuos son anteriores a la sociedad, 2 son portadores de derechos naturales, y 3 estn sujetos a una de estas posibilidades: o bien la de ser agentes para la optimizacin de la felicidad, o bien la de ser sujetos racionales. En todos los casos son abstrados de las relaciones sociales y de poder. Slo es posible producir individuos democrticos mediante la multiplicacin de las instituciones, los discursos, las formas de vida que fomentan los valores democrticos. Privadas de identificarse con los valiosos conceptos de ciudadana, son muchas las personas
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que buscan otras formas de identificacin colectiva, las que pueden poner en peligro el lazo cvico, como los fundamentalismos religiosos, tnicos (esto se relaciona con Schmitt cuando dice que las desigualdades si no se manifiestan como polticas, se desplazan a otros mbitos donde toman una fuerza brutal). Entonces Mouffe considera la ciudadana democrtica desde una perspectiva que ponga el nfasis en los tipos de prcticas y no en las formas de la argumentacin. Segn Wittgenstein para llegar al acuerdo de opiniones, ha de haber primero un acuerdo en las formas de vida; no basta con estar de acuerdo en la definicin de un trmino sino en la forma de utilizarlo. Entonces los procedimientos se pueden aceptar y seguir porque estn inscriptos en formas de vida compartidas y porque hay acuerdo de criterios (este acuerdo de criterio se da por el compartir un espacio simblico comn, necesario para acordar, pero tambin por las relaciones de fuerza, las negociaciones pragmticas, y en definitiva la hegemona transitoria que es inherente a la democracia pluralista). Nunca puede haber procedimientos puramente neutrales, y esto niega la posicin de Habermas, porque lo tico y lo moral y lo procedimental y lo sustancial se implican. Considerada desde este punto de vista, entonces, la lealtad a la democracia y la creencia en el valor de sus instituciones no dependen de que se les proporcione un fundamento intelectual. Ambas cosas, lealtad y creencia, se encuentran ms en la naturaleza de lo que Wittgenstein compara a un apasionado compromiso con un sistema de referencia. De ah que, pese a ser creencia sea en realidad una forma de vida. Ver Mito en Sorel de la clase, y en Paretto la efectividad de las creencias Esta perspectiva implica el reconocimiento de los lmites del consenso, y que los obstculos que se oponen a los artificios racionalistas son ontolgicos, de hecho, la deliberacin pblica e irrestricta es una imposibilidad conceptual, puesto que las formas de vida particulares que se presentan como sus impedimentos son precisamente su condicin de posibilidad. Un modelo agonstico de democracia Hay que aceptar el hecho de que el poder es constitutivo de las relaciones sociales. El poder no debera ser concebido como una relacin externa que tiene lugar entre dos identidades ya constituidas, sino ms bien como elemento constitutivo de esas identidades. Entonces la prctica poltica no es aquella en la que se representan intereses de identidades previamente constituidas, sino en la cual stas se constituyen. La objetividad social se constituye mediante actos de poder, el punto de convergencia entre la objetividad y el poder es la hegemona (en Hegemona y estrategia socialista, Laclau y Mouffe). ver hegemona en Poulantzas Entonces, cmo construir formas de poder ms compatibles con los valores democrticos? El carcter democrtico de una sociedad reside en que ningn actor social pueda atribuirse la representacin de la totalidad y afirmar que tiene el control de los fundamentos. En el pluralismo agonstico la poltica se propone la creacin d euna unidad en un contexto conflictivo y diversificado, est siempre relacionada con la creacin de un nosotros mediante la determinacin de un ellos, de un modo que sea cmpatible con la democracia, o sea construir de tal forma un ellos que no se los vea como a enemigos, sino como a adversarios, a enemigos legtimos, con los cuales compartimos una adhesin a los principios tico-polticos, la libertad y la igualdad, pero con quien estamos en desacuerdo en lo que se refiere a su significado y a la puesta en prctica de esos principios. No existe resolucin racional del conflicto; aceptar el punto de vista del adversario implica un cambio radical en la identidad poltica. Es ms una especie de conversin que un proceso de persuasin racional. El consenso ser forzosamente un consenso conflictivo, un resultado
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temporal de una hegemona provisional, una estabilizacin del poder, que siempre implica una forma de exclusin. ------------------------------------------------ooOoo------------------------------------------------Rawls: Teora de la Justicia Primera parte, pg 20 a 46 Una sociedad es una asociacin en la que se reconocen reglas de conducta que especifican un sistema de cooperacin para obtener mutuas ventajas. En la misma hay conflicto de intereses en cuanto a la distribucin de los beneficios de su colaboracin, y hay identidad de intereses por el beneficio mutuo que significa la cooperacin. Los principios de la justicia social proporcionan un modo para asignar derechos y deberes en las instituciones bscas y definen la distribucin apropiada de los beneficios y cargas. Una sociedad est bien ordenada si est efectivamente regulada por una concepcin pblica de justicia. El concepto de la justicia es distinto de las diferentes concepciones de la justicia, y est especificado por el papel que tienen en comn las mismas. La justicia de un esquema social depende de cmo se asignan los deberes y derechos fundamentales, y de las oportunidades y condiciones sociales en los diversos sectores de la sociedad. Justicia como imparcialidad trata de dos partes, una en cuanto a la situacin inicial y al problema de eleccin, y otra en relacin a los principios de justicia que se elegiran en ella. Los principios de la justicia se escogen tras un velo de ignorancia, los rasgos esenciales de esta situacin: - nadie sabe cual es su lugar en la sociedad, - nadie conoce su suerte con respecto a la distribucin, - no se conoce la propia concepcin del bien (el concepto de lo correcto es anterior al de bien). Esta es una situacin que trae un convenio justo por la circunstancia de la posicin original y la simetra de las personas, una situacin equitativa entre personas en tanto que seres morales. Los principios de la justicia para la estructura bsica de la sociedad son el objeto de un acuerdo original, son lo que personas libres y racionales, y mutuamente desinteresadas (los hombres son autnomos y las obligaciones que reconocen son autoimpuestas) preocupadas en promover sus propios intereses aceptaras en una posicin original de igualdad como definitorios de los trminos fundamentales de su asociacin. Estos principios han de regular todos los acuerdos posteriores. Principios: 1) igualdad en la reparticin derechos y deberes bsicos, 2) las desigualdades sociales y econmicas son justas si producen beneficios compensadores para todos. Las concepciones de justicia debern jerarquizarse segn su aceptabilidad, el problema de la justificacin es un problema de deliberacin. Hay que averiguar qu principios sera racional adoptar dada la situacin contractual. Entonces los principios de la justicia habrn de escogerse bajo ciertas condiciones que delimiten los principios aceptables. Condiciones: nadie puede situarse en una posicin ventajosa, ni proyectar principios para las circunstancias de su propio caso, y no pueden afectar los principios las diferentes inclinaciones, aspiraciones y concepciones de bien.
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Los hombres estn en posicin de igualdad, en tanto que personas morales porque todas tienen los mismos derechos para escoger los principios. Equilibrio reflexivo: se comienza desde diferentes condiciones generalmente compartidas, y se ve si forman un conjunto de principio, si hay discrepancias hay que elegir (el tema de la eleccin!). Se puede modificar la situacin inicial o los juicios existentes ya que aun los tomados provisionalmente como puntos fijo pueden ser revisados. El equilibrio reflexivo es el estado de cosas en que encontramos una descripcin de la situacin inicial que a la vez expresa condiciones razonables, y proporciona principios que correspondan a nuestros juicios debidamente conformados y adaptados. Es un equilibrio porque los juicios y principios coinciden, y es reflexivo porque sabemos a qu principios se ajustan nuestros juicios. Este equilibrio no es necesariamente estable, puede ser transformado en virtud de ulterior examen de las condiciones de la situacin, o de casos particulares que lleven a repensar nuestros juicios4. Segunda parte Principios de justicia: prioridad del primero sobre el segundo. Primero: cada persona ha de tener un derecho igual al esquema ms extenso de libertades bsicas iguales que sea compatible con un esquema semejante de libertades para los dems. Aspectos del sistema social que definen y aseguran las libertades bsicas iguales. Segundo: las desigualdades sociales y econmicas habrn de ser conformadas de modo tal que a la vez que: a) se espere razonablemente que sean ventajosas para todos, b) se vinculen a empleos y cargos asequibles para todos. Aspectos que establecen las desigualdades econmicas y sociales. El segundo principio tiene distintas interpretaciones que se dan por la combinacin de ambas partes. En cuanto a que las desigualdades sean ventajosas para todos, se relaciona con dos principios, el de eficacia y el de diferencia. Y en relacin a la igualdad en el acceso a cargos, se pude dar en relacin a la igualdad abierta a las capacidades o a la igualdad de oportunidades. As se pasa de un sistema de libertad natural (principio de eficacia e acceso a cargos en relacin a las capacidades), por un sistema de igualdad liberal (principio de eficacia, ms la igualdad de oportunidades en el acceso a cargos), y una aristocracia natural (principio de diferencia, con acceso a cargos por capacidades), hasta llegar a la igualdad democrtica que combina el principio de la justa igualdad de oportunidades con el principio de la diferencia, y permite especificar una posicin particular desde la cual habrn de juzgarse las desigualdades, que es la de la persona representativa peor situada. Segn el principio de la diferencia, la desigualdad slo es justificable si beneficia al hombre representativo peor colocado. Entonces el segundo principio queda as: Las desigualdades sociales y econmicas habrn de disponerse de tal modo que sean tanto a) para proporcionar la mayor expectativa de beneficio a los menos aventajados, como b) para estar ligadas a cargos y posiciones asequibles a todos bajo condiciones de una justa igualdad de oportunidades.
DAHL: LA POLIARQUIA
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UNIDAD 3
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En carpeta: el equilibrio no es necesariamente estable ya que los equilibrios polticos crean certidumbre en un marco incierto, que luego ser incertidumbre. La crtica es fundamental para revisar lo decidido (Kant).
I)
Democratizacin y oposicin publica
Objeto del libro de Dahl >> Qu condiciones favorecen o estorban la transformacin de un rgimen, donde la oposicin no puede organizarse abierta y legalmente en partidos polticos, ni enfrentarse a el en elecciones libres e imparciales, a otro rgimen que lo permita? Conceptos DEMOCRACIA: sistema poltico cuya caracterstica es su disposicin a satisfacer entera o casi enteramente a todos sus ciudadanos >> a Dahl no le importa si este sistema existi, existe o puede existir en el futuro. GOBIERNO DEMOCRTICO: gobierno apto para responder a las referencias de sus cuidadazos sin establecer diferencias polticas entre ellos. Todos los ciudadanos debern tener igualdad de oportunidades para: (3 condiciones): Formular sus preferencias: Libertad de asociacin Libertad de expresin Libertad de voto Libertad para que los lideres polticos compitan por su voto Diversidad de fuentes de info. Manifestar sus preferencias: Elegibilidad para la cosa publica Elecciones libres e imparciales Recibir igualdad de trato por parte del gno en la ponderacin de sus preferencias: D de los lideres polticos a luchar por los votos Instituciones que garanticen que la poltica del gbno dependa de los votos.
GARANTIAS INSTITUCIONALES Relacin entre condiciones bsicas-garantas institucionales 2 dimensiones tericas de la Democratizacin DEBATE PBLICO (Liberalizacin) CAPACIDADA DE REPRESENTACION (Participacin)
Varan independientemente una de la otra
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nicamente un puado de naciones no garantizan a sus ciudadanos el d a votar, aunque solo sea ritualmente, o prohben las elecciones, si bien sean solo nominales. Ni aun los dictadores mas represivos dejan hoy de reconocer el d del pueblo a participar en el gbno, a participar gobernando, aunque le nieguen el d al debate publico. En un pas donde haya sufragio universal pero el gbno sea marcadamente represivo, la oposicin tendr muchas menos oportunidades que en otro con sufragio restringido y gbno mas tolerante. En consecuencia, cdo se clasifica a los pases por su mayor o menor capacidad de representacin, sin considerar otras circunstancias, los resultados son anormales. S/e, una vez que tengamos bien clara la nocin de que el d a participar (sufragio) indica solo una caracterstica del sistema que nicamente puede interpretarse en el contexto de los dems componentes, es muy til diferenciar los regimenes de acuerdo con su capacidad de representacin. Dahl distingue entre 4 tipos de regimenes: Oligarquas competitivas Hegemonas cerradas Hegemonas representativas (comprensiva) Poliarquas En las hegemonas cerradas no hay lugar para el debate pblico, ni para la participacin. Si este rgimen concede mayor apertura al debate publico, se transforma en oligarqua competitiva, lo que supone una mayor liberalizacin del rgimen (se hace mas competitivo). Si, por otro lado, concede mayor participacin, puede decirse que evoluciona hacia una popularizacin (o se hace ms representativo) y se transforma en una hegemona representativa (comprensiva). Si la hegemona cerrada se liberaliza y populiza, se transforma en poliarqua que es un sistema muy representativo a la vez que francamente abierto al debate publico. Para Dahl la democracia es un sistema ideal que no se da en la realidad por lo que prefiere llamar POLIARQUIAS a los sistemas que intentan aproximarse, aunque sea imperfectamente, ideal.
Liberalizacin (debate p) OLIGARQUIAS COMPETITIVA S POLIARQUIAS
HEGEMONAS CERRADAS
HEGEMONAS REPRESENTATIVAS
La gran mayora de los regimenes se encuentran dentro de la zona central acercndose o alejndose de las clasificaciones extremas.
Representacin (participacin)
La democratizacin comprende ciertas transformaciones histricas bien definidas:

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S.XIX >> trnsito de hegemonas y oligarquas competitivas a regimenes casi polirquicos. Fines S.XIX hasta WWI >>modificacin de las cuasi-poliarquas a poliarquas plenas. Tras la Gran Depresin, interrumpido por la WWII, y retomando a fines de 1960 >> plena democratizacin de las poliarquas> (esta tercera era de democratizacin no es analizada por Dahl en este libro, sino en Despus de la Revolucin) Dahl analiza regimenes nacionales (E-Nacin) Supuestos: Cdo los regimenes hegemnicos y las oligarquas competitivas evolucionan hacia la poliarqua aumentan las oportunidades de participacin y de debate autnticos, y, por consiguiente, el n de individuos, grupos e intereses cuyas preferencias hay que considerar al ejercer el poder poltico. Vista desde la perspectiva de lo que detentan el poder, una transformacin de este tipo implica nuevas posibilidades de conflictos, y consecuente// sus portavoces (o ellos mismos) pueden ser sustituidos por nuevos individuos, grupos o intereses. El mismo problema tiene la oposicin. As que cuanto mayores sean los conflictos entre el gbno y la oposicin, mayores sern las posibilidades de que cada uno niegue al otro la participacin efectiva en el ejercicio del poder poltico. Puesto que la oposicin debe ganar el control del E para suprimir a los gbnantes (momento en el que el gbno y la oposicin cambian sus papeles) Dahl hace la siguiente proposicin gral respecto a los gbno que toleran la oposicin: AXIOMA 1: la probabilidad de que un gbno tolere la oposicin aumenta a medida que disminuye el precio de dicha tolerancia No obstante, el gbno ha de considerar la cuanta de los riesgos de suprimir la oposicin, por que si la tolerancia puede ser cara, la supresin puede serlo ms. AXIOMA 2: la probabilidad de que un gbno tolere la oposicin crece en la medida en que aumenta el precio de suprimirla AXIOMA 3: en la medida en que el precio de la supresin exceda al precio de la tolerancia, mayores son las oportunidades de que se de un rgimen competitivo (precio supresin > precio tolerancia = >oportunidad de reg. competitivo). Cuanto ms bajo es el precio de la tolerancia ms seguridades tiene el gbno. Cuanto mas alto el precio de la supresin mas seguridades tiene la oposicin >> por eso, las condiciones que proporcionen un alto grado de seguridad mutua (para ambos) dependen de originar y preservar oportunidades mas amplias para que la oposicin discuta la conducta del gbno.
II)
TIENE IMPORTANCIA LA POLIARQUIA?
PARA Dahl hay buenas razones para pensar que la transformacin de un reg. hegemnico a otro ms competitivo, o de una oligarqua competitiva en una poliarqua produce consecuencias significativas. S/e, dice que no da por hecho que, invariablemente, sea de desear la transformacin de las hegemonas en poliarquas. Para l este transito en s es deseable. Adems aclara no da por hecho que el transito de la hegemona a la poliarqua sea histricamente inevitable.
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Consecuencias significativas de la transformacin de un rgimen hegemnico a otro ms competitivo, o de una oligarqua competitiva a una poliarqua: 1) en primer lugar, estn las libertades de corte liberal clsico que forman de la definicin de debate p y de participacin: oportunidades para oponerse al gbno, para formar organizaciones pol, para expresarse libremente en materias polticas sin miedo a las represalias del gbno, leer y or puntos de vista diferentes sobre una misma cuestin, emitir voto secreto en elecciones donde los candidatos de los distintos partidos luchen por obtener esos votos y, tras los cuales, los derrotados acepten pacficamente la victoria de los ganadores, etc. En las poliarquas firmemente establecidas, hace ya tiempo que estas libertades perdieron su atractivo de causa nueva. Habindose hecho familiares, se las toma como algo natural, mientras, sus meritos se agrandan para los que han perdido o nunca las tuvieron. 2) La participacin abierta y la competencia poltica combinada originan un cambio en la composicin poltica de los dirigentes, especial// entre aquellos que obtienen sus cargos por va electiva, es decir, los miembros del parlamento. Al acceder nuevos grupos al sufragio, los candidatos mas afines con las caractersticas sociales de los recin incorporados obtienen mayor participacin en los cargos electivos. 3) A medida que el sistema se hace mas competitivo o ms representativo, los polticos buscan el apoyo de los grupos que van ganado el acceso a la vida poltica, y responden de maneras muy diversas a las nuevas oportunidades de participacin y de debate p. La competencia y la representatividad producen modificaciones en el sistema de partidos mismo. Los cambios ms drsticos y visibles tienen lugar cdo un reg. con un solo partido hegemnico se ve reemplazado de forma sbita por una poliarqua: de repente , la hegemona unipartidaria da paso a 2 o ms partidos opuestos. 4) en todos los pases, cuantos mayores oportunidades haya para expresar, organizar y representar las preferencias polticas, mayor ser le numero y la variedad de preferencias e intereses polticos con probabilidades de estar presentes en la vida poltica. Por consiguiente, en todo momento y en todo pas, el n y variedad de preferencias representadas en el proceso poltico suelen ser mayores cdo su forma de gbno no es ni una poliarqua ni un reg. mixto. Y mayores sern en ste que en una hegemona. De donde se deduce que una transformacin de una hegemona en un reg. mixto o en una poliarqua, o de un reg. mixto en una poliarqua, acrecer el n y variedad de preferencias e intereses representados en el proceso poltico. Cualquiera que sea el pas. 5) Cuanto mas bajas sean las barreras para el debate p y mayor el n de personas incluidas en el sistema pol, mayores son tb la dificultades con que tropieza el gbno de un pas para adoptar y hacer cumplir mtodos que exijan la aplicacin de sanciones rigurosas o porcentajes relativamente importantes de la poblacin; y menores son las probabilidades de que lo intente siquiera. 6) Se podra especular sobre las consecuencias derivadas de las diferencias entre los reg. As por Ej., cabe la posibilidad de que si las diferencias persisten durante periodos de tiempo muy prolongados, los diferentes reg. influyan en las creencias, actitudes, cultura y personalidad de sus ciudadanos. Pero tb es razonable pensar que haya una interaccin recproca entre este tipo de factores y el carcter de un reg. Parece lgico pensar que regimenes diferentes tengan consecuencias diferentes, y aunque muchos puedan negar la importancia de dichas consecuencias, al menos tanto los defensores de
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la poliarqua como sus adversarios concuerdan en que son verdadera// significativas y trascendentes. Si los resultados de la poliarqua no fueran diferentes de las consecuencias de los reg. no polirquicos, o si no carecieran de importancia, no habra razn para preferir la poliarqua a una dictadura unipartidista, o al contrario. III) QU CONDICIONES FAVORECEN SIGNIFICATIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES PARA EL DEBATE P Y LA POLIARQUA? Dahl plantea 7 condiciones: 1) Secuencias histricas 2) Grado de concentracin en el orden socio-econmico 3) Nivel de desarrollo socio-econ 4) Desigualdades 5) Segmentacin subcultural 6) Control extranjero 7) Creencias de los activistas polticos Dahl analiza las consecuencias de las 7 condiciones: 1) Secuencias historicas de las transformaciones de un regimen 3 posibles caminos a la poliarqua: 1)
1 liberalizacin de una hegemona cerrada aumenta las posibilidades de debate p y se transforma en una oligarqua competitiva. Oligarqua Competitiva Poliarqua 2representacion, la oligarqua comp aumenta la capacidad de representacin y se transforma en un poder.
Hegemona Cerrada
2)
POLIARQUIA 2, liberalizacin
HEGEMONA CERRADA
1, representacion
HEGEMONA REPRESENTATIVA
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3)
Una hegemona cerrada se convierte abruptamente en una poliarqua al otorgarle de forma repentina el d a sufragio universal y al debate p.
Poliarqua
Hegemona cerrada
Dice Dahl >> quizs la secuencia mas comn, que mas comparten las poliarquas mas antiguas y estabilizadas est muy prxima a la 1 trayectoria, es decir, en todas ellas los procedimientos polticos competitivos han precedido a la apertura en la participacin. Como resultado, las reglas, las prcticas y la cultura de las formas de accin poltica se desarrollaron primeramente entre una elite reducida, y la transicin crtica de la accin pol sin partidos a la competencia partidista acaeci inicialmente dentro de ese grupo restringido. Posteriormente, al admitir a otros estratos sociales en la actividad pol resulto mucho ms fcil socializar estos nuevos grupos dentro de las normas y practicas de pol competitiva ya desarrolladas entre las elites polticas como consecuencia, ni los nuevos estratos ni los hasta entonces haban detentado el poder pensaron que el precio de la tolerancia fuera tan alto que sobrepasara el precio de la represin. Si bien el 1 camino parece el ms seguro de todos, no es muy probable que se siga en el futuro, pues, como sabemos, muchos regimenes hegemnicos son representativos.
OC P
HC
HR
Solamente una minora de naciones niega el sufragio a un n superior al 10% de los hombres. De aqu que la liberalizacin de las casi hegemonas, o hegemonas representativas corra el grave riesgo de fracasar, debido a lo difcil que es elaborar un sistema de seguridad mutua en caso de sufragio universal y de accin poltica de las masas. Ahora bien, dice Dahl, se pueden reducir los riesgos de fracaso si las medidas liberalizadoras se acompaan de la bsqueda tenaz y fructuosa de un sistema de garantas mutuas. Instauracin del rgimen competitivo (proceso de transicin a la poliarqua)
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Algunas de las vas por las que en el pasado se iniciaron la poliarqua o cuasi-poliarquas: 1) en un E- Nacin independiente: a) a travs de un proceso evolutivo los lideres acceden paulatinamente a las demandas a favor de cambios hacia una poliarqua (Inglaterra-Blgica-Chile-Uruguay-NoruegaSuecia-Costa Rica) b) mediante una revolucin (Francia-1789/1792/1848/1880 Alemania 1919- Espaa -1931) c) por una conquista militar. Las fuerzas de ocupacin extranjeras instauran una poliarqua o cuasi-poliarqua ( todas despus de la WWII- Rep Fed Alemana, Japn e Italia) 2) En un pas independiente hasta entonces dominado por otro estado:
d) a travs de un proceso evolutivo el nuevo reg. se nutre de la poblacin autctona- sus
lideres instauran la poliarqua sin lucha contra la nacin colonizadora (AustraliaCanad-NZ- Filipinas). e) Tras luchas por la independencia nacional- Mv. de Liberacin Nacional- (India-IsraelUSA? Dada la desaparicin de los imperios coloniales y de la poca factibilidad de instauracin d poliarquas a travs de conquistas militares (el caso de las poliarquas instauradas luego de la WWII es nica para Dahl) Las alternativas se limitan: en los actuales Regmenes hegemnicos, el sistema competitivo Habr de instaurarse por evolucin o revolucin
Segn Dahl, el que tiene mas probabilidades de ser exitoso Es el proceso evolutivo pacifico en un E indep. (Pso. A) Aqu las estructuras y formas hegemnicas, previamente legitimadas, se transformarn en formas y estructuras aptas para la competencia poltica, compartidas por gdes sectores de la poblacin, evitando de este modo divisiones persistentes y dudas sobre la legitimidad del rgimen, situacin que puede darse cuando la poliarqua es instaurada revolucionariamente y se incorporan los vencidos como ciudadanos del nuevo rgimen. En los pases que no tienen legado inmediato de experiencia en la prctica poltica, la transformacin de los regimenes hegemnicos en poliarqua ocupar un proceso lento de varias generaciones. Podrn aumentarse las perspectivas de una transformacin estable si la iniciacin se acompaa de la bsqueda de un sistema interno de seguridad mutua >> que el precio de la tolerancia sea menor que el de la represin. IV) EL ORDEN DISPERSIN? SOCIO-ECONOMICO: CONCENTRACIN O
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En el orden social: La posibilidad de que un gbno tolere a la oposicin es mayo a medida que disminuyen los recursos con que cuentan dichos gbnos para suprimir a los adversarios, a las fzas de oposicin. Violencia, coaccin, investigacin ( cargo de la polica y el ejercito) Sanciones socioeconmicas, que se aplican controlando los recursos econmicos, los medios de ccio y los psos de educacin y socializacin. En los pases donde el ejercito es numeroso, centralizado y jerrquico (es el caso de la mayor parte de las naciones actual//) la poliarqua es casi imposible, a menos que los militares estn lo suficientemente despolitizados como para permitir que los civiles gobiernen. El factor decisivo es sin duda, LA FE (en la mentalidad, el constitucionalismo, la obediencia, etc.) >> el asunto de por qu esta fe es efectiva en algunos pases y no en otros causa perplejidad, y no ha sido resuelto. Dahl destaca: actualmente las oportunidades de que haya poliarqua son aquellas en que tanto el gbno como la oposicin se les niega el acceso a la violencia y a las sanciones socioeconmicas; o bien cdo estas se producen en forma aislada y dispersa. Circunstancias menos favorables (el gbno estar condenado a ser frgil e inestable) nicamente el gbno ejerce la violencia y las sanciones socioeconmicas. Se les niega a la oposicin. La oposicin (o un pequeo grupo de propietarios autctonos o extranjeros) monopoliza recursos claves. Los militares estn polticamente comprometidos en la defensa de determinados estamentos sociales e ideolgicos (ej. De democracia tutelada y dictaduras latinoamericanas) Dahl esquematiza 4 situaciones de distribucin del acceso a la violencia y a las sanciones: a) Acceso a la violencia DISPERSO NEUTRALIZADO ORDEN SOCIAL PENALISTA Y acceso a la sanciones MONOPOLIZADO b) Acceso a la violencia MONOPOLIZADO Y acceso a las sanciones MONOPOLIZADO c) Acceso a la violencia DISPERSO Y acceso a las sanciones DISPERSO MAS FAVORABLE A LA COMPTENCIA QUE UN REG HEGEMONICO (ESP-ARG)
ORDEN SOCIAL CASI CENTRALIZADO SIN VIOLENCIA REPRESIVA (MUY RARO)
d) Acceso a la violencia MONOPOLIZADO ORDEN SOCIAL CENTRALIZADO Y acceso a las sanciones DISPERSO En el orden econmico: Todava existen hoy pases predominantemente agrcolas o apenas iniciados en la industrializacin.
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SOCIEDADES AGRARIAS
(2 TIPOS)
Soc. Campesina tradicional
(prevalece) *propende a la desigualdad *distribucin de la tierra y de la inst. de coaccin desiguales (determinan desigualdad en los resortes pol) Una minora con recursos puede mantener una hegemona pol *tecnologa militar concentrada
Soc. Agrcola libre

*+ igualitaria y democrtica *distribucin de la tierra y las Inst. de coaccin ms igualitaria. Favorable a la igualdad soc y pol. Sistema pol competitivo *tecnologa militar descentralizada, compartida
Sociedades comerciales e industriales: S/ el liberalismo clsico, estas sociedades daban mayor cabida que las sociedades agrarias, estableciendo una conexin entre orden social pluralista y econmico competitiva de propiedad privada (econ klista >>orden soc pluralista >> pol competit poliarqua-) Al mismo tiempo, una econ socialista implicara un orden social totalmente centralizado, cuya naturaleza exigira un reg. pol hegemnico. (Econ klista >> orden soc centralizado >> reg. Pol hegemnico) (Ej. URSS) S/e Dahl aclara que la propiedad privada no es suficiente para una economa competitiva, simplemente es una condicin necesaria. Entonces, PROPIEDAD PRIVADA >> NO es garanta de >> 1 econ competitiva >> Y mucho menos de un reg. pol que favorezca el debate publico de la poliarqua. Pero, hasta aqu, el argumento liberal queda intacto. Adems, entonces, Dahl nos llama la atencin sobre la persistencia de poliarquas comprensivas en pases con economas mixtas: Ej. Suecia Dice que prcticamente todos los pases industrializados han cambiado el klismo puramente competitivo por sistemas klistas mixtos, y han conseguido preservar el orden soc pluralista. Para Dahl el error del liberalismo es: suponer que cualquier alternativa al sistema klista competitivo significara una economa centralizada, socialista. Para Dahl, el debate p y la poliarqua no tienen viabilidad en un pas que mantenga su economa muy centralizada, cualquiera sea la forma de propiedad. Poltica competitiva poliarqua >> orden soc pluralista estas dos caract. no implican >> Econ descentralizada automtica// klismo competitivo.
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CONDICIONES
MS FAVORABLES A LA POLIARQUIA
MENOS FAVORABLE A LA POLIARQUIA
1- SECUENCIAS HISTRICAS
competencia precede a comprehensin participacin precede a Competencia. Va rpida: de heg cerrada a Poliarqua comprehensiva.
2- ORDEN SOC.ECON: Acceso: Violencia: (coaccin directa pol, FFAA) Sanciones socio-econ: (ctrl. de Recursos econ, cciales, psos de Educacy socializacpol)
dispersa o neutralizada dispersas o neutralizadas
monopolizada monopolizadas
Tipo de economa: *agraria *ccial industrializada 3-NIVEL DE DESARROLLO

SOCIO-ECON: 4-IGUALDADESDESIGUALDADES: OBJETIVAS:
campesinos libres direccin descentralizada

Alto
campesinado tradicional direccin centralizada

Bajo
Bajas, o iguales y desiguales dispersas
Altas: extremas o acumulativas Altas, crecientes Alta
SUBJETIVAS: carencias relativas Bajas, decrecientes 5-PLURALISMO SUB-CULT.: * Cuanta: * En caso de ser alto o notable Baja
Ninguna es mayora, Una es mayora Ninguna es regional Varias regionales Ninguna esta fuera del gbno indefinida// Algunas permanente// en la oposicin Garantas mutuas Sin garantas mutuas Fuerte y persistente
6- INTERVENC EXTRANJERA Dbil o temporal 7-CREENCIAS DE LOS ACTIVISTAS POLTICOS: *las instit de la P son legtimas *solo la autoridad unilateral es lg. *la P es eficaz resolviendo probl. *confianza en los dems * Las rr pol son: -solo competitivas -solo cooperativas -cooperativas-competitivas *el compromiso es necesario y Deseable
SI No SI Alta NO NO S S
NO S NO Baja S S NO NO
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ROBERT DAHL LA DEMOCRACIA Y SUS CRITICOS
UNIDAD 3
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Las modernas ideas y prcticas democrticas son el producto de 2 transformaciones fundamentales en la vida poltica: 1) la que se introdujo en la Grecia y roma antiguas en el s.V a.C, ligadas a las ciudades E. 2) se inici con el desplazamiento gradual de la idea de democracia desde su sede histrica (la cuidad-E) al mbito mas vasto del E-Nacin, movimiento que adquiri su impulso mayor en el mundo anglosajn del s XIX. Aunque esta lejos de haber abarcado el mundo entero en el s.xx, la democracia ha cobrado fza casi universalmente como idea poltica y como aspiracin >> Este cambio de escala del orden poltico ha generado un E democrtico moderno sumamente distinto a la democracia de la ciudad -E De este cambio trascendental de la sede de la democracia se derivan 8 consecuencias importantes que caracterizan a este E-democrtico moderno: 1) representacin 2) extensin ilimitada 3) limites a la democracia participativa 4) diversidad 5) conflicto 6) poliarqua 7) pluralismo social y organizativo 8) expansin de los d individuales
1) Representacin: los actuales representantes han sucedido a la asamblea de ciudadanos
de la democracia antigua. Pero este movimiento no parti de cero. En los pases que fueron los pples centros de una democratizacin exitosa (USA-GB), las legislaturas y sistemas de representacin eran institucionalizados y bien conocidos, pero que representaban intereses sociales diferenciados: aristcratas, terratenientes, comerciantes, plebeyos, etc. Dahl destaca que el gno representativo no se inserto en la idea democrtica simplemente por inercia de las instituciones existentes. Quienes emprendieron la labor de modificar estas instituciones saban muy bien que para que para aplicar la lgica de la igualdad poltica a la gran escala de Nacin E y el sufragio universal, la democracia directa de las Asambleas Antiguas deba ser reemplazada por un gbno representativo. 2) Extensin ilimitada: una vez aceptada la representacin como solucion, fueron superadas las barreras que una asamblea que en la ciudad-E impona al tamao de la unidad democrtica. 3) Limites de la democracia participativa: el lmite terico de la participacin poltica efectiva disminuye rpidamente con la escala, aunque se recurra a los modernos medios de comunicacin electrnicos. 4) Diversidad: cuanto mayor y ms abarcadora es una unidad poltica, mas tienden los habitantes a diversificarse en sus lealtades locales y regionales, su identidad tnica y racial, su religin, ocupacin, estilo de vida, etc. Se vuelve impracticable la ciudadana homognea unida por comunes apegos, rasgo tan propio de la democracia en la antigua ciudad E. 5) Conflicto: como consecuencia de la diversidad se multiplicaron las divisiones polticas y aparece el conflicto y aparece el conflicto como aspecto inevitable de la vida poltica.
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La nocin de bien comn se ha extendido sutil// a fin de abarcar los heterogneos apegos, lealtades y creencias de un gran conjunto de ciudadanos diversos. 6) Poliarqua: el cambio de escala y su consecuencia (gbno representativo->diversidad-> %y conflictos) contribuyo al desarrollo de un conjunto de instituciones pol que distingue a la moderna democracia representativa de todos los restantes sistemas polticos (se trate de reg. no demos, o reg. democrticos anteriores): esta clase de reg. pol se llama Poliarqua. 7) Pluralismo social y organizativo: en estos reg. polirquicos se da la existencia de grupos y organizaciones relativa// autnomas entre s y con respecto al gbno. 8) Expansin de los d individuales: en los pases con gbno polirquicos la cantidad y variedad de d individuales sancionados y vigentes se ha incrementado con el correr del tiempo. Por otra parte, como en la poliarqua la ciudadana se ha expandido hasta incluir a casi toda la poblacin adulta, virtualmente todos los adultos gozan de d polticos primarios. Tbn muchos d individuales (como el d a un juicio ecunime) se hicieron extensivos a la poblacin integra del partido. POLIARQUA es un rgimen poltico que se distingue principalmente por dos amplias caractersticas:
La ciudadana es extendida a una proporcin relativamente amplia de adultos (capacidad de representacin)
Entre los d de los ciudadanos se incluye el de oponerse a los altos funcionarios del gbno y hacerlos abandonar sus cargos mediante el voto (debate publico, liberalizacin)
INSTITUCIONES DE LA POLIARQUA: (Todos deben estar presentes para calificar a un gbno como polirquico)
A) funcionarios electos: que controlan las decisiones en materia de polticas p B) elecciones libres e imparciales: dichos funcionarios son elegidos mediante el voto en
elecciones regulares y limpias.

C) Sufragio inclusivo: prcticamente todos los adultos tienen d a votar en la eleccin de los
D)
E)
F) G)
funcionarios p. Derecho a ocupar cargos p Libertad de expresin: los ciudadanos tienen el d de expresarse en cuestiones de pol definidas con amplitud, incluida la crtica a los funcionarios, el gbno, el reg., el sist socioecon, y la ideologa prevaleciente. Variedad de fuentes de informacin: que adems estn protegidos por la ley Autonoma asociativa: para propender a la obtencin o defensa de sus d, los ciudadanos gozan tbn del d constituir asociaciones relativamente independientes como partidos pol o grupos de inters civil. Procesos efectivos, no meramente nominales RELACION ENTRE DEMOCRACIA Y POLIARQUIA(P)
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Las instituciones de la poliarqua son indispensables para la demos en gran escala del moderno E-N. la P suministra una amplia gama de d y libertades que ninguna otra alternativa presente en el mundo ofrece. Si bien las instituciones de la P no garantizan que la participacin ciudadana sea tan cmoda y vigorosa como lo era en una Ciudad E, ni que los gbnos sean controlados de cerca por los ciudadanos, o que las polticas que implementa corresponda inevitablemente a lo que desea la mayora, lo cierto es que vuelve en extremo improbable que un gbno tome, durante mucho tiempo, medidas p objetadas por una cantidad sustancial de ciudadanos, quienes en ese caso, trataran de suprimirlas recurriendo a los d y oportunidades que disponen (sobre todo el voto). El pso democrtico es superior en por lo menos 3 sentidos a otras formas de autogobernarse: Promueve mucho ms la libertad individual y colectiva, y estimula una autonoma moral. Promueve el desarrollo hno, la capacidad para ejercer la autodeterminacin y la responsabilidad por las propias elecciones. Es una forma segura de promover y proteger los intereses y bs que se comparten con los dems ciudadanos. Pero, dice Dahl, el pso democrtico no puede existir ajeno a las condiciones histricas. Sus posibilidades y sus lmites dependen en gran medida de las estructuras sociales y la conciencia social existentes o en formacin. Dahl sugiere que las 4 condiciones ms favorables para una poliarqua estable son: 1) los dirigentes no recurren a las ppales instituciones de coaccin violenta para ganar o mantener el poder 2) existe una sociedad moderna, dinmica y pluralista en el aspecto organizativo. 3) Los conflictos potenciales propios de un pluralismo cultural se mantienen en lmites tolerables. 4) Hay una cultura poltica y sistema de creencias propicio para que se defienda la idea de democracia y las instituciones de la P. DEMOCRACIA Y EL PROBELMA DE LA DESIGUALDAD La desigualdad de los ciudadanos en los recursos econ es una amenaza seria y persistente para los reg. demos. Para Dahl, un pas demos debe dar prioridad en sus programas de accin al mejor modo de alcanzar un sistema econ que fomente la igualitaria distribucin de los recursos, de las posiciones estratgicas, la capacidad negociadora, y por ende, la igualdad poltica. Adems, Dahl cree que las perspectivas de la democracia pueden verse mas afectada aun mas por las desigualdades no derivadas de la riqueza o la situacin econ, sino de la posicin de conocimiento. >> Esto ser para Dahl lo que terminara generando las nuevas desigualdades de recursos, posiciones estratgicas y capacidad negociadora. LA COMPLEJIZACION DEL PROCESO DEMOCRTICO En la versin mas simple de un sistema democrtico, el demos soberano toma en forma directa todas las decisiones p importantes.
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POLIARQUIA 1(P) >>al aplicarse la idea democrtica al gbno de los E-N, esos sistemas simples y directos de adopcin de decisiones fueron reemplazadas por las instituciones mas diferenciadas de la P. POLIARQUIA 2 >> no obstante, el desarrollo y diversificacin de la sociedad, adems del pso de internalizacin, trajeron consigo la adopcin de polticas cada vez mas complejas, adems de un propio aumento de la cantidad de pol oficiales. Del mismo modo que la extensin de la escala de la democracia exigi una modificacin y adaptacin radicales de las instituciones (creacin de las Inst. de la P), ahora las P necesitan nuevas Inst. para satisfacer las demandas de la mayor complejidad de la pol p y su elaboracin. La movilizacin de la inteligencia especializada al ss del gbno demos moderno, fue un intento, en lneas grales dice Dahl, de adaptar la demos a la abrumadora complejidad de las pol. *Pero entonces, se pregunta Dahlqu ocurre si la complejidad de las medidas p trascendentes hace que los ciudadanos comunes ya no sean capaces de discernir cules sirven a sus intereses? Podra un pas avanzado (P2) impedir ese deslizamiento hacia un gbno de facto a cargo de tutores especializados? >> Dahl contesta que si el pso democrtico no esta anclado firmemente en el demos, el sistema continuar deslizndose hacia el tutelaje (de ah la importancia de la estimulacin de una idea de demos en la soc). Entonces la POLIARQUIA 3 ser el resultado de acortar la creciente brecha que separa al el demos de las elites de la pol p, a travs de, por Ej.: De asegurara que la informacin sobre el programa de accin pol, adecuada en su nivel y en su forma, sea accesible en forma universal a todos los ciudadanos. De crear para todos estas oportunidades accesibles De estimular la participacin significativa en los debates polticos, proveyendo previamente la posibilidad de preparacin para ello. La eficacia de este proceso de aproximacin no requiere que todos los ciudadanos estn especializados, sino que conformen una masa crtica bien numerosa y activa, un publico atento.
Cp. 19: LIMITES Y POSIBILIDADES DE LA DEMOCRACIA: sobre la posibilidad que la P se derive en tutelaje de los que poseen saberes especficos.
Las interpretaciones sobre la importancia de las desigualdades en la P abarcan toda una gama que va desde el oportunismo hasta le mas profundo pesimismo. Para Dahl es mejor averiguar si la dominacin de una minora es un rasgo ineludible de la vida humana, o puede llegar a suprimirse.
MARX y sus seguidores son muy optimistas: la dominacin de una minora en el klismo es ineluctable, pero igual de ineluctable es la situacin del modo de produccin klista por el comunismo, bajo el cual desaparecer la dominacin en todas sus formas. Para MOSCA, PARETO Y MICHELS, en cambio, una vez que la humanidad dejo atrs la edad de piedra y avanzo hacia civilizaciones ms complejas, la dominacin de una minora se transformo en uno de sus rasgos inherentes. 119
Para Dahl, las desigualdades significativas de poder han sido un rasgo universal de las relaciones humanas, existen hoy en todos los sistemas democrticos y quizs sean inevitables en cualquier organizacin con ms de 20 miembros. Aun en los pases democrticos los ciudadanos distan de ser iguales entre s en cuanto a sus recursos polticos y su influencia sobre las medidas y quehaceres del gbno. En todas las democracias histricas y en todas las P existentes en la actualidad, hay un grado importante de desigualdad poltica. Para Dahl las teoras de la dominacin de una minora parecen entonces transmitir que una aproximacin satisfactoria a la democracia es, o bien inalcanzable, o bien requiere singulares condiciones que nunca se han dado.
Cp. 22: LA DEMOCRACIA EN EL MUNDO DEL MAANA La visin de Dahl del pso democrtico extiende las posibilidades hnas hasta su lmite: es una visin de un sistema pol cuyos miembros se consideran unos a otros iguales, son colectivamente soberanos y poseen todas las capacidades, recursos e instituciones para autogobernarse, sobre valores de libertad, desarrollo hno, y proteccin de los intereses humanos compartidos. Pero Dahl es conciente que el pso democrtico no puede existir ni ha existido nunca como una entidad etrea, ajena a las condiciones histricas y a los seres hnos condicionados histricamente. Sus posibilidades y sus lmites dependen en gran medida de las estructuras y la conciencia social existente. No obstante, al ser tan osada en sus promesas, la visin democrtica nos incita siempre a mirara mas all de los limites que tienen esas estructuras, y trascenderlos.
1era transformacin democrticas: la que desbord los limites previos al gbno
tradicional de unos pocos y cre nuevas estructuras y creencias: gbno de todos en las ciudades-E (Grecia y Roma) 2da transformacin democrtica: 2 milenios mas tarde, aplico la idea de democracia a la jurisdiccin ms amplia del E-N. Dahl se pregunta: se vislumbra una tercera transformacin de los lmites y posibilidades de la democracia? >> La historia de la evolucin democ nos alienta a pensar eso, pero tb nos advierte sobre los fracasos. Si se las compara con el ideal, las imperfecciones de cualquier democ actual son tan obvias y enormes, que nos estimula desenfrenadas esperanzas de tomar real lo ideal. Pero las soluciones materializables se muestran esquivas. Dahl vislumbra 3 cambios posibles para transformar democracias: Cambio en las condiciones para que se instauren P en pases hasta ahora no democrticos, aumentara el n de P Cambio en la escala (local-Nac.-II) de la vida pol que podran alterar profundamente los lmites y posibilidades del pso democrtico. Cambios en las estructuras y creencias sociales, que podran contribuir a tornar ms democrtica la vida poltica en algunos pases ya que son poliarquas por Ej. Mayor democratizacin a partir de una > participacin de las capacidades y recursos pol de los
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ciudadanos, o de una extensin del pso democrtico a instituciones que antes eran regidas sobre psos democrticos. 1- FUTURO DE LA POLIARQUIA, MS POLIARQUAS? Para Dahl ni la perspectiva optimista (advenimiento inexorable de la democratizacin)ni la pesimista(las P retrocedern) son correctas. Para el, salvo que suceda una catstrofe crisis econ mundial o guerra nuclear- la P continuar en los pases que han tenido instituciones democrticas por mas de una generacin. En el borde de este ncleo de democracias estables, sobrevendrn transformaciones de ambos tipos: en algunos pases no democrticos, las condiciones favorables para la P se intensificaran para que esta pueda implantarse; en otros pases, condiciones desfavorables pueden minar los gnos democrticos reciente// instaurados. En lneas grales, el ncleo de democracias estables seguir conservando su enorme influencia en el mundo, pero muchos pases sern gobernados por reg. no democrticos. Sobre la capacidad de esos pases democrticos para transformar regimenes no democ en P S/Dahl esta capacidad es muy limitada, puesto que una intervencin exitosa requiere una inusual conjuncin de condiciones favorables, como las que presentaron Alemania, Italia y Japn para la intervencin de los aliados luego de la WWII (ser secuencia histrica de la instauracin de P- la P Cp.3) No obstante, los pases democrticos pueden gravitar a largo plazo, persiguiendo una poli de apoyo de los cambios que apuntan a la democracia. Dahl sospecha que si USA hubiera adoptado tal actitud en Am. Latina durante el s.xx, las Inst. Democrticas se habran instaurado aqu con mayor firmeza. Aun as, los cambios en las condiciones esenciales seguirn siendo lentos. Tbn es lenta la transferencia de estructuras sociales y econ. El desarrollo de una soc moderna, democrtica y participativa no solo requiere de asistencia externa.
2- SOBRE LA POSIBILIDAD DE UN CAMBIO DE ESCALA DEL PSO DEMOCRTICO La idea es reproducir la 2da transformacin de la democ en una escala >, del E-N al E trasnacional. Dahl aclara que esta analoga es imperfecta, es solo un modelo simplificado, pues en los pases que surgi la P, las estructuras soc y conciencia de nacionalidad ya estaban bien arraigadas, mientras que lo probables es que las estructuras polticas y la conciencia soc de las entidades transnacionales sigan siendo dbiles. La CEE muestra seales de gen de crecimiento transnacional, que pudieran albergar las Inst. de una comunidad pol transnacional democrtica. 3- Ms all de esto, en lo concerniente a las decisiones en los asuntos II fundamentales, se corre el peligro de que la 3ra transformacin, en lugar de dar origen a una ampliacin de la idea democrtica ms all del E-N marque la victoria de facto del tutelaje. Eso significa que para mantener la vitalidad del pso democrtico habr que perfeccionar las Inst. Democrticas dentro de los pases.
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As, las instituciones democrticas, fortalecidas, mas all de sanear la vida poltica interior, ejercern el mximo control posible sobre la autoridad delegada a las decisiones II, impidiendo que la delegacin se transforme en enajenacin.
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JOSEPH SCHUMPETER CAPITLISMO, SOCIALISMO Y DEM (1942) Cp. 20: Relacin Dem-Socialismo
UNIDAD 3
Hasta 1916 aproximadamente, la relacin de correspondencia entre socialismo y dem haba parecido evidente por completo a la mayora de la gente. Los socialistas incluso pretendan ser los nicos demcratas verdaderos. Cmo? Porque? >> Segn la teora de los socialistas, el dominio privado de los medios de produccin constituye la base a partir de la cual la clase capitalista puede tanto explotar al obrero como imponer su inters de clase en la direccin pol de la comunidad (poder pol parece como consecuencia del poder econ). De esta forma, par ellos, no puede haber dem en tanto que exista ese poder econ. La eliminacin de ese poder representar el comienzo del gobierno del pueblo, ya no ms la explotacin del hombre por el hombre. S no niega la posibilidad de un socialismo dem, pero dice que los socialistas no son muy escrupulosos en cuanto al modo de implantar el socialismo. En este sentido, llama la atencin sobre palabras como revolucin y dictadura del proletariado. Los argumentos de los socialistas seran que la revolucin no significa necesariamente un intento de una minora de imponer su voluntad a un pueblo reacio, sino que supone la supresin de los obstculos que oponen a la voluntad del pueblo las instituciones gastadas que dominan los grupos interesados en su conservacin. Responde a esto S: Sobre la revolucin: tratar de forzar al pueblo de aceptar algo que se cree bueno y brillante, pero que el pueblo no lo quiere (aun cuando esperarse que le gusten los resultados) es indicio inequvoco de fe antidemocrtica. Sobre la dictadura del proletariado: todo argumento a favor de una eliminacin de la dem durante el periodo de transicin proporciona un pretexto excelente para evadir toda responsabilidad por ello. Tales ordenaciones provisionales pueden durar muy bien un siglo o mas. Adems, de las experiencias mismas de los partidos socialistas surgen dudas sobre la validez de su pretensin de ser los campeones de la dem. 1) Existe una gran comunidad socialista (URSS) que esta gobernada por un partido y no ofrece ninguna oportunidad para ningn otro, tienen elecciones con candidatura nica. Y los representantes de ese partido escuchan y aprueban resoluciones sin ningn tipo de discusin. Sin embargo, dice S, si existen grupos socialistas que conservan ideales dem, como los socialistas ingleses, los de Blgica, Holanda, etc. 2) Los grupos socialistas (todos), que han defendido firmemente l fe democrtica, no han tenido nunca ocasin ni motivo para expresar alguna otra, pues han vivido en un contexto en el que habran causado indignacin los discursos y practicas no democrticas. >> importancia de apertura e incorporacin de las masas a la vida pol necesidad de adaptacin de los discursos para captar votantes ya que las contiendas se dirimen por el principio de la mayoras. Ejemplos: Hasta los conservadores adoptan la bandera democrtica (1930- Uriburu da un golpe de Edo en nombre de la dem, contra la demagogia irigoyenista).
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En Alemania, donde hasta 1918 el acceso a cargos pareca estar cerrado para los
socialistas, al enfrentarse con un Edo fuerte y hostil y tener que recurrir a las simpatas burguesas y al poder de los sindicatos, el llamarse a si mismos social dem fue una muestra de prudencia elemental. Segn S se necesita cierto optimismo para citar a los socialistas como fieles adherentes del procedimiento dem. Ms all del maquiavelismo infantil de algunos de sus profetas, S cree en la sinceridad de la lucha social. Sin embargo, en cuanto a la dem, los partidos socialistas no son mas oportunistas que cualquiera, simplemente propugnan la dem si sirve a sus ideales e intereses. Cp. 21: Teora Clsica de la Dem Dem >> sistema institucional de gestacin de las decisiones pol que realiza el bien comn, donde el pueblo decide por si mismo las cuestiones en litigio mediante la eleccin de individuos que han de llevar a cabo la voluntad general. Considerando esta definicin seria ingenuo creer que el proceso dem deja de funcionar por completo en una autocracia, que un autcrata no desea nunca actuar de acuerdo con la voluntad general del pueblo. Por ejemplo: el antisemitismo ha sido una actitud popular profundamente enraizada en la mayor de las naciones con un nmero considerable de judos en su poblacin total. En s momento, esta actitud le sirvi a Hitler para asegurarse un xito popular, apelando ella. Esto se explica porque, a diferencia de la teora clsica, para S la democracia es un mtodo pol, un cierto tipo de consenso institucional para llegar a las decisiones pol, por lo que no es n fin en si misma. Solo un medio. La dem, ni ms ni menos que cualquier otro mtodo pol, no produce siempre los mismos resultados ni fomenta los mismos intereses o ideales, porque depende del tiempo, el lugar y la situacin histricamente dados. Entonces, S dice la dem es el mtodo pol para llegar la decisin >> puede considerarse gobernar. Quien y como decide? Quin y como gobierna? Podra decirse que la dem es el gobierno del pueblo Pero, Cmo definir al pueblo? Se h considerado pueblo a diferentes grupos en diferentes pocas: Populus romano: exclua a esclavos y a otros habitantes. Alemania: exclua a los judos de la ciudadana. En la parte sur de USA los negros tenan vetado el voto.
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Las descalificaciones basadas en la situacin econ, la religin y el sexo entran dentro de la misma categora que las calificaciones que nosotros consideramos compatibles con la dem (por ejemplo: descalificacin, discapacitados o enfermos mentales). Para S, podemos desaprobar aquellas descalificaciones por religin, raza o sexo, pero no llamar a tales sociedades no dem >> porque en estas sociedades, el mtodo sigue vigente. S se pregunta no debemos dejar que cada populus se defina a si mismo? Queda otro problema: Cmo es posible, tcnicamente, que el pueblo gobierne? En comunidades pequeas y primitivas, con una estructura social simple, en las que hay poco para estar en desacuerdo, es concebible que todos los individuos que forman el pueblo participan de las obligaciones de la legislacin y la administracin >> DEM DIRECTA. En todos los dems casos surge el problema de cmo gobierna el pueblo, problema que puede solucionarse si se sustituye el principio del gobierno del pueblo por el gobierno con la aprobacin del pueblo (Segn S). Es obvio, dice S, que a excepcin de la dem directa, el pueblo como tal no puede nunca gobernar realmente hasta aqu, similar a los elitistas. La diferencia es que para los elitistas (GM, UP, RM) >> la dem es un mito, no existe (no creen en la representacin: es una especie de espejismo). Y para S la dem si existe, pues es tan solo un mtodo que debe cumplir dos condiciones: 1) libre competencia entre los caudillos que se ofrecen para gobernar. 2) principio de la mayora. S expone una serie de virtudes asociadas al mtodo dem: La dignidad humana. La coordinacin de la pol con la opinin publica. La confianza de los ciudadanos en el gobierno y su cooperacin con ste. El respeto y el apoyo del hombre de la calle, etc. Pero, dice S, estas virtudes, tambin pueden aparecer en autocracias, monarquas, oligarquas aristocrticas que disponen a veces de la adhesin ferviente de una mayora abrumadora del pueblo. Estos tambin pueden ser tambin gobierno con la aprobacin del pueblo. de esta forma, vemos como sta no puede ser un mero indicador de la dem. Diferente a Schmitt, quien considera que la aclamacin del lder por el pueblo es suficiente.
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Argumentos de S para respetar la teora clsica No hay tal bien comn, unvocamente determinado, entendible mediante una argumentacin racional. Esto no se debe primordialmente a que algunos puedan querer cosas diferentes del bien Omn o tengan preferencias anti-sociales, sino al hecho fundamental de que, para los diferentes individuos y grupos, el bien comn ha de significar cosas diferentes. Nuestros valores ltimos estn ms all de la mera lgica. 2. Aun cuando resultase aceptable para todos un mnimo comn suficientemente definido por ejemplo: la seguridad, en Hobbes, esto no implicara respuestas igualmente definidas para los problemas singulares. 3. como consecuencia de las dos proposiciones anteriores, el concepto de VOLUNTAD GENERAL se desvanece.
1.
voluntades individuales fundidas por medio de la argumentacin racional en la voluntad general con una dignidad tica exclusiva. Esta idea ha ido destinndose progresivamente en las ciencias sociales, donde cada vez se presta ms atencin a la importancia de los elementos extra-racionales de nuestra conducta. S cita a Lebon, quien en su libro Psicologa de las multitudes puso de manifiesta las realidades del comportamiento humano bajo la influencia de la aglomeracin: la desaparicin de los frenos morales y de los modos civilizados de pensar y sentir, la erupcin de impulsos primitivos, etc., y dice que esto da un serio golpe a la antropologa en que se basaba la teora clsica de la dem >> el individuo racional cuya voluntad general continua siendo general. S cree que el ciudadano es un individuo racional, pero reconoce la irracionalidad de las masas. Adems, dice que la racionalidad del pensamiento no garantiza la racionalidad de la accin. La naturaleza humana en pol Existen voluntades individuales relativamente definidas, con ms o menos sentido de la realidad o de la responsabilidad, que pueden parecernos ininteligibles, estrechos o egostas. Dice S: estas relativamente precisas voliciones y esta racionalidad del comportamiento no desaparecen sbitamente al alejarnos de las inquietudes de nuestra vida, nuestra casa, nuestros negocios. Dentro de los negocios pblicos, los asuntos locales pueden estar mas al alcance de la mente del ciudadano. Pero incluso en relacin a estos asuntos locales, los ciudadanos tendrn una capacidad limitada para discernir y actuar, un sentido limitado de la responsabilidad. Mas aun cuando se trata de asuntos nacionales e internacionales, que carecen de un nexo directo con las preocupaciones cotidianas, la volicin individual pierde todo sentido de realidad. Cada uno tiene, por supuestos, deseos, ilusiones, quejas, preferencias y aversiones, pero esto no corresponde a lo que llamamos una voluntad. En efecto, para el ciudadano medio, dice S, no hay lugar para ninguna labor que pueda desarrollar en relacin a los asuntos nacionales e internacionales. Debilitamiento de la responsabilidad. Ignorancia del ciudadano, falta de juicio critico en cuestiones de pol nacional e internacional. Falta de voliciones efectivas.
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Esto pone de manifiesto que, sin la iniciativa que desarrolla la responsabilidad directa, persiste la ignorancia pol, aun cuando haya informacin abundante. Aun cuando no hubiese grupos pol que tratasen de influir sobre el ciudadano corriente, este tendera, en pol, a someterse a perjuicios e impulsos extranacionales. As, cuanto ms dbil sea el elemento lgico en la formacin de la opinin publica, mayores son las oportunidades para los grupos que persigan fines interesados. Estos grupos pueden estar integrados por pol profesionales, por defensores de un inters econ, por idealistas de cualquier tipo, etc., que sern capaces de configurar la voluntad del pueblo. La voluntad que observamos al analizar los procesos pol no es una voluntad autentica, sino una voluntad fabricada. As, la voluntad es el producto y no la fuerza propulsora del proceso pol. Los procesos que se emplean para fabricar los problemas que apasionan a la opinin y ala voluntad popular, son los mismos que se emplean en la propaganda comercial, la publicidad >> gran peso del imaginario pol movilizador. Los consumidores son tan sensibles a la influencia de la propaganda y de otros mtodos de persuasin que a menudo parecen que son los productores los que les dictan su voluntad en vez de ser mandados por ellos. En la publicidad comercial y pol encontramos los mismos procedimientos para llegar a un contacto con lo subconsciente, para crear asociaciones favorables y desfavorables (mas eficaces cuanto menos racionales sean), el mismo auditorio para crear convencimiento a fuerza de afirmaciones reiteradas, que tienen xito en la medida en que evitan la argumentacin racional. Fabricar una argumentacin pol eficaz implica inevitablemente el intento de moldear las premisas volitivas existentes en una forma especial, atractiva, y no el intento de complementarlas o ayudar al ciudadano a formar su opinin. No hay duda de que, dndole tiempo, la psique colectiva desarrolla opiniones sumamente razonables, sin embargo, la historia consiste en una sucesin de situaciones a corto plazo que alteran el curso de los acontecimientos. Si a corto plazo puede conducirse a todo el mundo a algo que no quiere, entonces, ninguna cantidad de sentido comn retrospectivo alterar el hecho de que en realidad, el pueblo no plantea ni decide las controversias.
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Cp. 22: Otra teora de la dem Contra la teora clsica, donde en la dem, el pueblo tiene una opinin definida y racional sobre toda cuestin singular y lleva a efecto esta definicin eligiendo representantes que cuidarn de que esa opinin sea puesta en prctica. Para S, el MTODO DEM es el SISTEMA INSTITUCIONAL para llegar las decisiones pol, en el que los individuos adquieren el poder de decidir, por medio de una lucha de competencia por el voto del pueblo. La dem es una competencia por el caudillaje pol, definida por el principio de la mayora (similar a la competencia en el campo econ, es decir, no perfecta). De que permite dar cuenta esta teora de S? proporciona un criterio razonablemente eficiente (no la voluntad general o la dignidad humana), para distinguir de los dems al gobierno dem. En tanto que hay autenticas voliciones de grupo, esta teora no las pasa por alto, sino que las ubica en su verdadero lugar: tales voliciones no se afirman directamente aunque sean vigorosas hasta que son llamadas a la vida por algn lder pol, que las convierte entonces en factores pol (capacidad exclusiva de los lideres de imponer agenda), organizando estas voliciones, estimulndolas e incluyndolas en su programa electoral. La nica competencia que sirve para definir a la dem es la competencia por el libre voto. Esta teora permite aclarar la relacin entre dem y libertad: el mtodo dem no garantiza necesariamente un mayor grado de libertad que permitira otro mtodo pol en circunstancias similares. Si, en principio al menos, todo el mundo es libre de entrar en competencia por el caudillaje pol, presentndose al electorado, esta facultad se traducir en una considerable cantidad de libertad de discusin para todos y tambin de libertad de prensa. Aun cuando la voluntad del pueblo efectivamente existiera, a voluntad de la mayora no le dara efectividad. La voluntad de la mayora es tan solo eso, y la del pueblo es un mosaico que la anterior no representa por completo. Aplicacin del principio democrtico En una dem, la funcin del voto del electorado es: CREAR GOBIERNO. Decidir quien debe ser el hombre que lo acaudille. La nica forma de fiscalizacin del pueblo al lder puede darse: No reeligindolo. No reeligiendo a quienes lo apoyarn en el parlamento. Cmo crea gobierno un parlamento? >> a partir de criterios pol. la idoneidad para los cargos es solo incidental. En la Pg. 130, S dice: lamentar, como hacen algunos, lo poco que cuenta la capacidad para un cargo en estos sistemas es apartarse del punto que debe tener en cuenta la descripcin de la dem: es esencial al gobierno dem que los valores pol sean los que cuenten primordialmente.
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El parlamento hace mas cosas, adems de establecer y derribar gobiernos. Legisla e incluso administra, donde el presupuesto es el ejemplo mas importante. La produccin conveniente de decisiones parlamentarias sobre cuestiones nacionales constituye el mtodo por el que el parlamento mantiene o no un gobierno en el poder, aceptando o rechazando el caudillaje del primer ministro. El fin primero y principal de cada partido es prevalecer sobre los dems a fin de conseguir el poder o prevalecer en l. As
Ningn caudillaje es absoluto, sobre todo a causa de ese elemento de competencia que es esencial a la dem. Grupos de proslitos pueden, en ocasiones, conseguir la aprobacin de proyectos de ley propios, o pueden criticar, o dejar de votar mecnicamente. Sin embargo, esto no constituye el principio de funcionamiento del parlamento, sino una desviacin del mismo.
Tambin hay casos en que el organismo pol deja de hacerse cargo de ciertos problemas, bien porque no aprecien su valor pol o porque su tratamiento causar dificultades. Tales problemas podrn ser acogidos por secesionistas que quieren aspirar al poder como independientes. Tambin un hombre puede tomar con tanta resolucin una cuestin particular que puede entrar en la arena pol simplemente para tratar de resolver el problema a su manera, sin que traten de iniciar una carrera pol. Entonces, Sentido o Adoptar medidas administrativas Se cumplen funcin social Hacer leyes subsidiariamente de la de la actividad lucha por el poder parlamentaria (As como la funcin social de la produccin es subsidiaria a la obtencin de lucro)
Primero se lucha por el poder, luego se hacen leyes y se adoptan medidas administrativamente.
Papel del electorado (Pg. 339) Su decisin, no fluye de su iniciativa, sino que es configurada, y esta configuracin es parte esencial del proceso dem. Los electores no deciden cuales son los problemas pendientes, y tampoco eligen a los parlamentarios libremente entre toda la poblacin elegible, sino entre quienes se ofrecen. La iniciativa radica en el candidato que hace la oferta para obtener un cargo. Los electores se limitan a aceptar su oferta o rechazarla. El alcance de los candidatos en competencia est a su vez muy restringido por la existencia de los partidos.
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Un PARTIDO no puede definirse por sus principios. Un partido es un grupo que se propone actuar en consonancia, en la lucha por el poder pol. Representan un intento de regular la competencia de una manera similar a las prcticas de las asociaciones de comerciantes, de profesionales, etc. La psicotecnia de la direccin de un partido y la propagada, las consignas y las marchas musicales no son simples accesorios. Son elementos esenciales de la pol. Tambin lo es el boss o cacique. Cp. 23: Conclusin Implicacin del anlisis precedente Se utiliza para desentraar la relacin entre dem y socialismo. Para S, los socialistas no se limitan a afirmar su compatibilidad, sino que pretenden igualmente que la dem implica el socialismo, que no puede haber verdadera dem, excepto en el socialismo. Sin embargo, para S entre socialismo y de NO hay una relacin necesaria: el uno puede existir sin el otro. Al mismo tiempo, tampoco hay incompatibilidad: en situaciones apropiadas el sistema socialista puede funcionar segn los principios democrticos. Sobre el anlisis del proceso democrtico 1. La dem NO significa que el pueblo gobierne efectivamente. Significa tan solo que el pueblo tiene la oportunidad de aceptar o rechazar a quienes han de gobernar (principio de la mayora). Pero, como el pueblo tambin puede decidir esto por medios no democrticos, es necesario aadirle otro criterio para definirla: la libre competencia entre los pretendientes al caudillaje por el voto del electorado. La dem es el gobierno del pol. En la dem la pol se convierte inevitablemente en una carrera. Esto significa, a su vez, el reconocimiento de un inters profesional claramente determinado, y de un inters de grupo, propio de la profesin pol como tal. 2. se ha indicado que, en comparacin con otros sistemas, la eficiencia del gobierno democrtico se queda atrs inevitablemente a causa de la tremenda perdida de energa que impone a los dirigentes la incesante batalla que han de librar dentro y fuera del parlamento, la necesidad de adecuar la pol a las exigencias de la guerra pol. >> Esto no puede ponerse en duda, dice S. Es mas, es el corolario del teorema segn el cual el mtodo democrtico elabora la legislacin y la administracin como subproducto de la lucha por el poder >> el primer ministro tiene que vigilar a sus adversarios, conducir incesantemente a su propia grey, estn preparados para enfrentar las luchas que puedan abrirse, estar al conveniente de o que se debate, fiscalizar el gabinete, con lo cual, est de suerte si le quedan un par de horas para meditar sobre las cosas y trabajar de verdad. Esta circunstancia, explica S, impone a los hombres que estn al mando una visin de corto alcance y se les hace sumamente difcil servir a los intereses de largo plazo de la nacin. La dosificacin que hace un gobierno con un ojo puesto en las oportunidades pol no es necesariamente la dosificacin que producir los resultados ms satisfactorios a la nacin. Aun as, dice S, no quiero ser objeto de la eficiencia dictatorial.
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Adems, puede hacerse algo para reducir la presin sobre los hombres que ejercen el caudillaje: por ejemplo, en USA, el primer ministro tiene que tener indudablemente los ojos puestos en el tablero de adres pol, pero, al no tener asiento en el congreso, est exento, al menos de la paliza fsica que esto le impondra. 3. Problema de la calidad de los hombres que el mtodo democrtico selecciona para el caudillaje. Las cualidades de inteligencia y carcter que hacen a un buen candidato no son los que hacen necesariamente a un buen administrador. Una seleccin por medio de las urnas puede eliminar a los hombres que tendran xito en la direccin del pas. La seleccin a travs del mtodo democrtico NO se basa exclusivamente en la capacidad de prestacin, en la idoneidad (recordemos lo importante que es, segn S, la propaganda y la psicotecnia del partido). Condiciones para el xito del mtodo democrtico Se hace difcil argumentar mediante una clusula cateris paribus, por ello, S identifica cuatro grupos de condiciones que en su opinin deben cumplirse limitndose al contexto de los pases industriales modernos. Aclaracin: por xito del mtodo dem S entiende que el proceso se reproduzca constantemente, sin crear soluciones que obliguen a recurrir a mtodos dem. Primera condicin Que el material humano de la pol, los hombres que componen los partidos, que sirven en el parlamento, el gabinete, sean de una calidad suficientemente elevada. Para S, hasta ahora, la nica garanta al respecto esta en la existencia de un estrato social profesional, producto de la pol. Esto aumentar su identidad vinculndoles las tradiciones que incorpora la experiencia y dotndolos de un cdigo profesional y de una forma comn de opiniones. Segunda condicin Que el dominio de la decisin pol no sea tan extendido. Importancia de la participacin de especialistas al momento de legislar o decidir sobre temas complejos, para evitar los arrebatos a los que son permeables los pol, por ejemplo en pol penal, universitaria, etc. Esto permite extender la autoridad pblica, a travs por ejemplo, de la autonoma, sin extender la esfera de la decisin pol. As, pueden hacerse entrar en la esferas del Edo casi toda especie de actividades humanas sin que se conviertan en parte del material que entra en la lucha de competencia por e caudillaje, a fin de conceder los poderes necesarios al organismo instituido para ocuparse de determinados asuntos, mas all del papel de revisin general que corresponde al gobierno. Tercera condicin El gobierno dem debe disponer de los servicios de un burocracia bien capacitada, que goce de buena reputacin y se apoye en una slida tradicin, dotada de un fuerte sentido del deber. Adems de eficiente, la burocracia debe ser lo bastante fuerte para guiar, si es preciso, para instruir los pol que se pongan al frente de los ministerios. Cuarta condicin Autodisciplina dem. Sabemos que el mtodo dem no puede funcionar sin friccin. Pero, por encima de todo, los electorados y los parlamentos tienen que tener un nivel intelectual y moral lo bastante elevado para estar a prueba contra los ofrecimientos de farsantes.
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Especialmente los pol en el parlamento tienen que resistir la tentacin de poner en puros o derribar al gobierno cada vez que puedan. No sera posible una pol eficaz. Los que apoyan l gobierno tienen que aceptar su caudillaje, y la oposicin tambin, permite conducir la lucha pol con arreglo a ciertas reglas. La violacin habitual de estos requisitos significa el comienzo del fin de la era democrtica. La competencia efectiva por el caudillaje exige un alto grado de tolerancia por las diferencias de opinin. Por ultimo, S nos advierte que esta autodisciplina y esta tolerancia no se han desarrollado en todos las sociedades, y que no podemos confiar en que el mtodo dem pueda crearlas. Relacin entre dem y capitalismo La dem moderna naci al mismo tiempo que el capitalismo y en conexin causal con l. La dem en nuestro sentido de caudillaje de competencia ha prescindido el proceso de transformacin pol e institucional mediante el cual la burguesa reconfigura la estructura social y pol que precedi a su elevacin y la racionaliz desde su propio punto de vista, siendo el mtodo dem, el instrumento pol utilizado para esa reconstruccin. Ya hemos visto que el mtodo dem funciona en ciertas sociedades extracapitalistas y precapitalistas. Pero la dem moderna es un producto del proceso capitalista (Pg. 376) La sociedad capitalista, Esta bien o mal dotada para la tarea de funcionar conforme l mtodo dem por ella desarrollado? Para S, la sociedad capitalista, en su estado de madurez, esta bien calificada para la tarea de hacer de la dem, un xito. Es mas fcil practicar la autolimitacin democrtica por una clase cuyos intereses quedan mejor servidos por un pol de no intervencin que por las clases que tienden, por su naturaleza, a vivir del Edo. (El sistema burgus consiste en el ideal de un Edo sobrio que existe primordialmente para garantizar la legalidad burguesa y proporcionar un marco para el esfuerzo individual y autnomo en todos los campos). El Edo burgus, que esta absorbido primordialmente por sus asuntos privados, es por lo general mucho ms probable que muestre tolerancia para las diferentes polticas y respete las opiniones, en tanto que sus asuntos no se vean seriamente amenazados. Seria una exageracin afirmar que en el orden capitalista no puede haber verdadera dem. Sin embargo, el capitalismo va perdiendo rpidamente las ventajas que tenia en otro tiempo. La dem burguesa, que esta vinculada a ese ideal de Edo, ha estado funcionando con una friccin creciente. S explica esto por el mtodo dem no funciona nunca del modo mas optimo cuando las naciones estn profundamente dividas por problemas de estructura social. Y esta dificultad se muestra especialmente grave porque l sociedad burguesa ha dejado de cumplir una condicin para el correcto funcionamiento de la dem no ha alcanzado un estrato pol propio eficiente. S se pregunta la dem, es un producto del capitalismo destinado a perecer con l? Las formas y rganos actuales del procedimiento dem son, en cierto sentido, tanto producto de la estructura y los problemas del mundo burgus como el principio fundamental de la dem misma. Pero, esto no es razn para que hayan de perecer con el capitalismo. Las elecciones, los partidos, los parlamentos, los gabinetes y los primeros ministros pueden demostrar que son los instrumentos ms convenientes para tratar las cuestiones, que en el orden socialista, se reservaran para una decisin pol.
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No puede esperarse que la dem funcione satisfactoriamente, a menos que la gran mayora de la poblacin de todas las clases est dispuesta a atenerse a las reglas del juego dem, y esto implica que los ciudadanos han de estar sustancialmente sobre los fundamentos de la estructura institucional. En actualidad, segn S, no se cumple esta ltima condicin. Dados los fundamentales problemas de estructura social son muchos los que han renunciado la adhesin a las normas de la sociedad capitalista. El socialismo puede tapar esta hendidura, dice S vemos como no clausura la posibilidad de un socialismo dem. Puede reestablecer la armona en relacin a los principios arquitectnicos del edificio social. Si lo hace, entonces los antagonismos que queden sern exactamente de la especie que puede resolver el mtodo dem >> es utpico esperar que no habr controversias extraecon en que estar en descuerdo. Podra argumentarse que estos elementos a su favor pueden contrarrestarse fcilmente con la importancia y la posibilidad de desviaciones, dada la tentacin que representa para los pol socialistas, la conciencia del enorme poder que tienen sobre el pueblo. Despus de toso, dice S, la gestin efectiva de la econ socialista significa dictadura, no del proletariado, sino sobre el proletariado (Ejemplo Gosplan). Adems, en una sociedad socialista ya no ser posible hallar consuelo en pesar que las ineficiencias del procedimiento pol, son, en ltima instancia una garanta de libertad. Los hombres que en el orden socialista son tan estrictamente disciplinados, sern soberanos en unas elecciones. Pero los pol socialistas utilizan esta disciplina para restringir la soberana. En trminos prcticos, la dem socialista puede resultar en definitiva, un engao mayor que el que ha sido hasta ahora la dem capitalista. En todo caso, la dem socialista NO significar un mayor grado de libertad, ni una aproximacin a los ideales de la teora clsica (bien comn, racionalidad).
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POLIARQUIA (Diferente a hegemona cerrada) Cundo estn dadas las condiciones para que se instrumente la poliarqua?
Es un rgimen ms liberal porque hay ms debate pblico y, al haber ms participacin, es ms representativa.
No hay una relacin directa entre mayor pluralismo y mayor poliarqua, o mayor desarrollo econ y mayor poliarqua. Sin embargo, el pluralismo pol parece proclive a desarrollar poliarquas.
COMPETENCIA (Que la sociedad funcione en base a sta)
La competencia es una condicin necesaria para el desarrollo de una poliarqua, si bien no la garantiza, si la favorece.
ACCESO A LA VIOLENCIA
Favorece la poliarqua que el acceso a la violencia este neutralizado o disperso.
ECON AGRARIA O ECON CAPITALISTA
Tambin favorece la poliarqua.
INTERVENCION EXTRANJERA
Tiene que ser temporaria y dbil.
Algunas favorecen el desarrollo de la poliarqua: Creer que la poliarqua es eficaz solucionando problemas. Confianza en los dems. Para Dahl no son Creer que las relaciones pol son relaciones de irracionales, sino queuna sonpoliarqua Es ms fcil construir en una sociedad con condiciones sociales igualitarias que cooperacin y competencia mas all de las para el sibeneficiosas yo tengo una estructura autocrtica de poder local. Ejemplo en USA, el pluralismo cultural diferencias pol. el compromiso es siempre deseable y desarrollo de una necesario. poliarqua. CREENCIAS
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esta inserto en la sociedad. Lo importante es que no hay ninguna minora particularmente definida.
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CLAUDE LEFORT LA INVENSION DEMOCRTICA 1. Derechos del hombre y pol (1979)
UNIDAD 3
El marxismo se adorna hoy con una psicologa liberal y algunos guardianes de la doctrina se vuelven contra l. Este choque provino del descubrimiento de la magnitud del sistema totalitario en la URSS y de las iniciativas de los disidentes para reclamar el respeto a los derechos del hombre. Estos derechos del hombre y no parecen puramente formales ni destinados a disimular un sistema de opresin (diferente de Marx) sino que ellos invisten una lucha real contra la opresin. La mayora de los disidentes declararon que no queran hacer pol (no tenan ambiciones pol, no buscaban derrocar al poder instaurado, ni crear un partido de oposicin), que reclaman tan solo las garantas que reclaman tan solo las garantas que rigen en las nociones democrticas. Para L, si se revela el sentido pol de la accin de los disidentes, desde el momento en que los derechos que reclaman son incompatibles con el sistema totalitario, y estn ligados a una concepcin general de la sociedad que encuentra en el totalitarismo su negacin. Lo ms nuevo de esta coyuntura no es que reclamen libertades concretas, sino que los disidentes ponen su accin bajo el signo de la defensa de los DDHH. Los DDHH pasan a ser, de este modo, el blanco del poder, quedando de manifiesto una oposicin fundamental entre: Un modelo totalitario de sociedad Un modelo que implica el reconocimiento de derechos. L izquierda francesa no repara en esta oposicin.
Aunque condene los vicios de este sistema, sorprende como combinan la critica a los procesos de los disidentes soviticos con la defensa de un rgimen considerado globalmente positivo (le asignan un contenido moral positivo al rgimen, pesar de sus excesos). Se trata de establecer si ciertos mtodos coercitivos de gobierno se deducen de la necesidad de conservacin de un sistema pol, el socialismo, o si exceden a esas necesidades. En el marco de esta discusin los comunistas pueden conceder a sus interlocutores liberales que los arrestos arbitrarios por delitos de opinin son condenables, pero tal condena est escrupulosamente calculada segn el criterio de que esta violacin de derechos es violacin de derechos individuales, derechos que no son pol. De este modo es posible demostrar que los errores de un gobierno cuyas victimas fueron individuos no autoriza a cuestionar la naturaleza de un Edo, pues dicho Edo obedece a leyes e imperativos que le son especficos (no reparan en la oposicin totalitarismo/modelo que respeta los derechos, sino en l oposicin capitalismo/comunismo). DDHH son polticos, si para estos autores fueran individuales seran liberales.
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En la Cuestin Juda, Marx produce lo esencial de su interpretacin de los DDHH: dan forma a la disociacin de os individuos en el seno de la sociedad, y a una separacin cuneado esta sociedad atomizada y la comunidad pol. Para La experiencia del totalitarismo muestra la endebles de esta interpretacin: el totalitarismo el totalitarismo se edifica sobre la ruina de los derechos del hombre. Bajo este rgimen el hombre se encuentra disociado del hombre y de la colectividad en su grado extremo nunca antes visto. Pero NO porque este rgimen represente al individuo natural, sino porque el goce de tener libertades, opiniones, propiedades, etc. le esta directamente vedado. Porque en este rgimen el individuo debe disolverse en el cuerpo pol, porque el Edo detenta toda forma de socializacin de actividad. L reconoce que Marx si dio cuenta de la
REVOLUCIN BURGUESA
De la que M retiene la
Emancipacin pol (como un movimiento necesario hacia la emancipacin humana).
La delimitacin de las esferas -pol (lo universal) -sociedad civil (esfera de los intereses particulares).
Este es ms bien para M el momento de la ilusin de que la revolucin burguesa es la emancipacin humana. Los dos polos de esta ilusin son la pol y los DDHH.
Artificialmente igualadores que ocultan la verdadera dominacin. Pero, precisamente, dice L, en el totalitarismo los DDHH son destruidos y precisamente en el totalitarismo se desvanece la relacin de la pol y los DDHH (que Marx entend como los polos de una misma ilusin). Es que Marx se hizo prisionero de la versin ideolgica de los derechos (cae en la trampa de la ideologa, que quera demostrar) y no examina lo que los derechos significaron en l practica. Marx ignora las prohibiciones que pesaban sobre la accin humana durante el Antiguo Rgimen, antes de la Revolucin Democrtica, ignora el alcance prctico de la Declaracin de Derechos.
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A los ojos de Marx, la libertad de conciencia es el ndice ms elocuente de la ficcin democrtica, que marca un momento necesario, pero transitorio, de la emancipacin humana. Para L el la afirmacin de los DDHH juega la independencia de pensamiento frente al poder, la divisin entre poder y saber y no la escisin entre burgus y ciudadano. la propiedad, la pol Porque Marx no vio esto dice L? privada Por qu solo hall en el derecho de opinin el ndice de una ficcin que converta al hombre en nmada? En los Edos socialistas, cuando se condenan a los hombres por delitos de opinin, lo que se viola NO son derechos individuales. Estas violaciones no son errores o faltas accidentales producto de un ejercicio infructuoso del poder, sino que son propias de un modelo de constitucin de la sociedad, propias de su sistema pol (totalitarismo). En efecto, el poder totalitario copa el pensamiento, la palabra y el espacio publico, actuando en conformidad con su esencia. No es que el sistema este cediendo la arbitrariedad, o que quiera asustar al pueblo, como una tirana sino que, simplemente su propia lgica totalitaria le impide aceptar la existencia de una opinin que sea seal de una exterioridad de la vida social. Es que. Explica L, mas all de rechazar una interpretacin burguesa de la ley, Marx hace desaparecer la dimensin de l ley como tal. Marx no piensa en defender las prerrogativas del poder, librarlo de trabas, etc., sino que concibe un sociedad librada de la opresin y la explotacin pero en esa sociedad no reserva espacio para ninguna institucin, ni para la ley, ni para lo DDHH, porque los hombres estarn en esa sociedad inmersos en una vida verdaderamente humana. Semejante teora, dice L, no permite dar cuenta de la mutacin histrica que ha tenido lugar cuando el poder qued sujeto a lmites, y el derecho fue plenamente reconocido como exterior al poder. El objetivo de L es poner en evidencia la dimensin simblica de los DDHH, como constitutiva de la sociedad pol. Si se ignora esto, solo se piensa en la subordinacin de la prctica jurdica a la conservacin de un sistema de dominacin. Si se confunde lo simblico con lo ideolgico, no se percibe la lesin del tejido social que resulta de la denegacin de los DDHH en el totalitarismo. Entonces: posibilita la lucha por los DDHH una nueva relacin con la pol? Claramente los DDHH estn anulados en el totalitarismo y, al luchar por su reconocimiento, los disidentes atacan el fundamento pol del sistema. Si bien la anulacin de los DDHH es parte de la esencia del totalitarismo, hay que guardarse de conferirles realidad a estos derechos en nuestras propias sociedades dem. Estos derechos son principios generadores de dem, pero no existen como instituciones positivas, aunque esos principios animen a las instituciones. La eficacia de los derechos, la adhesin que se les aporta, estn ligadas a una manera de ser de la sociedad. Los derechos no se disocian de la conciencia de los derechos.
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Dimensin simblica del derecho Aunque no es menos cierto que la conciencia de los derechos es estimulada cuando se los declara, cuando el poder afirma que los garantiza, cuando las leyes las hacen visibles. Institucionalizacin del derecho As, reducir el problema del derecho a los trminos de la crtica marxista es ignorar esa dimensin simblica, privarse de los medios para comprender el sentido de reivindicaciones que luchan por nuevos derechos, as como los cambios que se producen en las sociedades cundo se generalizan esas reivindicaciones. As, se mantiene intacta la imagen del poder malfico del Edo, con l conviccin de que la nica solucin ser su conquista. Por ejemplo la ceguera o la impotencia para pensarlos polticamente hace que en Francia, sobre todo a partir del `68, as se trate de la condicin de la mujer, de la sexualidad, los nios, la proteccin de la naturaleza, etc., la legislacin se haya modificada, o bien hayan surgido reivindicaciones nuevas que expresen nuevas necesidades colectivas. Sin embargo, no se ha cesado de proclamar, al mismo tiempo, que solo el socialismo era capaz de cambiar las cosas. No se advierte que bajo el empuje de estos derechos la sociedad pol tiende a modificarse, o al menos se muestra cada vez ms modificable? Vemos que las nuevas reivindicaciones no aspiran a una solucin global de los conflictos mediante la conquista o la destruccin del poder instalado. Vemos formarse as un poder social, alrededor del poder pol. Este poder social es precisamente el que viene a agitar el derecho al empleo, articulndolo en reivindicaciones dispersas. El Edo puede valerse siempre del monopolio de la violencia legtima, pero notables son las concesiones del gobierno, pues una violencia excesiva casi fuera de la legalidad minara las bases del rgimen. Esto permite apreciar en sus dimensiones la contradiccin que la dem presenta, as como las posibilidades de cambio que ella ofrece. En este sentido, la exclusin del empleo no solo aparece como una arbitrariedad de la patronal, sino como la denegacin de un derecho. Buscaramos en vano, dice L, en las luchas de los desempleados, individuos de una conmocin revolucionaria que llevara a los partidos socialistas al poder. Puede pensarse que, en caso de xito, si llegaran al poder los partidos enfrentaran las mismas dificultades que los gobiernos instalados, o incluso, encenderan esperanzados reivindicaciones nuevas mas intensas. - El reformismo deja suponer que el Edo por su propio movimiento, o por las reivindicaciones populares, pueden hacerse agente del cambio social y de un sistema cada vez mas igualitario. - El revolucionarismo deja suponer que la conquista del aparato estatal por los dominados, o por el partido que los gue, crea las condiciones para una abolicin de la dominacin.
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Ambos, dice L, estn ciegos a la funcin simblica del poder y obsesionados con la apropiacin de sus funciones de hecho. As, los hechos que se despliegan en la sociedad civil no son apreciados por ellos sino en la funcin de las posibilidades que ellos ofrecen, a corto o largo plazo, para modificar o trastornar las relaciones de fuerza y la organizacin del Edo. Para L, es a esas luchas de la sociedad civil, a las que hay que liberar de la hipoteca que hacen pesar sobre ellas los partidos con vocacin de poder, poniendo en evidencia la idea de una transformacin de la sociedad por movimientos autnomos. La autonoma solo puede ser relativa. Concebida as el lmite de la autonoma no implica resumir la cuestin de la pol en trminos de la relacin general de la sociedad con el poder. L procura hacer visible una dimensin del espacio social que esta casi siempre oculta por una fantstica atraccin hacia el UNO. El que suea con la abolicin del poder conserva en secreto la referencia al UNO, imagina un sociedad que se desplegara en un espacio y un tiempo homogneo, una manera de producir, habitar, comunicarse, sentir, pensar que traducira como nica manera de ser. Sin embargo, dice L: Qu es esto sino una fantasa de omnipotencia que el ejercicio concreto del poder tiende a engendrar? Para L es mejor volcar todo el esfuerzo en resistir a la ilusin de un poder que coincide con la sociedad, as como a la ilusin de una unidad que se tornara palpable, real y disolvera en si las diferencias. Esta es una doble ilusin: Confunde lo simblico con lo real, con la consecuencia de ocultar la pluralidad, la heterogeneidad. Tambin oculta la transversalidad de practicas y representaciones, el reconocimiento mutuo de derechos. Debe aceptarse, ms bien pensar y actuar dentro de los horizontes de un mundo donde la critica sostenida de la ilusin y la invencin pol se ejercen a prueba de la indeterminacin de lo socio-histrico. L propone a travs de la pol de los derechos y de la pol dem explotar los recursos de la libertad y la creatividad, resistir a la tentacin de canjear el presente por el futuro, por el contrario, de leer en el presente las lneas en posibilidades que se indican con la defensa de los derechos adquiridos y con la reivindicacin de los derechos.
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2. La lgica totalitaria (1980) L analiza el auge a la crtica al totalitarismo que surgi despus a la 2GM. Solo cuando se desencadeno la guerra fra la demencia del totalitarismo cobr una nueva amplitud. Este cambio del epteto que especificaba a los Edos enemigos (nazismo, fascismo) al sustantivo propio para designar un nuevo tipo social-histrico solo tuvo lugar cuando el comunismo sovitico empez a aparecer como una amenaza para las dem occidentales. La opinin de izquierda se resisti. El nuevo concepto fue tomado como de derecha, reaccionario, como una diversin para hacer olvidar la realidad del imperialismo y desarmar la critica al capitalismo. Por qu la izquierda no comunista no se formul el problema totalitario? La mayora de la opinin de izquierda sigue dividiendo al mundo en dos campos: Uno, intrnsicamente malo a pesar de las ventajas que procuraba al movimiento socialista (dem), Y el otro, intrnsicamente bueno, a despecho de los vicios del stalinismo. La mayora se negaba a equiparar stalinismo con fascismo y evitaban hablar de un Edo totalitario en a URSS. Para los trotskistas, por ejemplo, el fascismo sigue siendo un medio forjado por el gran capital, para reafirmar su dominacin sobre el proletariado. A su vez, siguen entendiendo al stalinismo como producto monstruoso de una situacin en la que el fracaso de la revolucin mundial disoci del Edo proletariado una casta burocrtica parasitaria. L explica la ceguera de la izquierda porque dice que esta reprime la cuestin de la pol hasta el ltimo extremo. Los socialistas, por ms ardor que pusieran para defender la libertad, la igualdad y la justicia, se privaron de los medios para conocer los peligros que encubre un Edo que se haba adueado de la econ. Desde el momento en que es abolida la propiedad privada, en que el antagonismo de clases no se descifra en el capitalismo, el pensamiento de la izquierda queda desarmado, pues carecen de una teora del Edo, o de una concepcin de sociedad pol. Entonces, porque la izquierda no ve el fenmeno totalitario? Porque este es un concepto pol, y la izquierda no piensa en trminos pol. Paradjicamente los socialistas son decididos partidarios de la intervencin estatal en todos los campos de la vida social para disminuir o suprimir las desigualdades que surgen de la sociedad civil. Sin embargo, no debemos confundir esta capacidad de actuar polticamente con la capacidad de concebir a la sociedad como sociedad pol. Se desconoce la mutacin presente en el origen de la dem moderna: la instauracin de un poder limitado por el derecho de modo que, fuera del espacio pol, se circunscriben los espacios econ, jurdico, cultural, esttico, cada uno de los cuales obedece a normas propias, lo cual representa la separacin de la sociedad civil respecto del Edo. Se debera reconocer el carcter simblico del poder, dice L, en lugar de reducirlo a la funcin de instrumento al servicio de fuerzas sociales que le preexistiran. As no se advierte que lo pol v acompaado de un sistema de legitimacin no solo del poder, sino tambin de las relaciones sociales. Si el lugar del poder ya no aparece simblicamente vaco (como en la dem) sino realmente vaco, si un partido pretende identificarse con el pueblo y apropiarse del poder con el pretexto de esta identificacin, lo que se niega es el principio mismo de la distincin Edo-sociedad, el principio de la diferencia que rige las relaciones humanas, los modos de vida, creencias, opiniones, se niega en esencia la distincin que corresponde entre el orden del poder, de la ley y del conocimiento.
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Mientras que a la izquierda le repugnan todas las formas de organizacin creadas por el fascismo, en las que reconoce un propsito de alistamiento y mitificacin, no piensa lo mismo del proceso de asociacin sovitico, ya que considera que ste avanzaba bajo el signo de la dem real, desnaturalizada en los hechos por sus manipuladores. Paralizada, la izquierda, en la crtica al individualismo burgus (crtica justa para L), no sabe aadirle la crtica inversa: desmontar la ficcin de la unidad, la identidad, la sustancia de lo social para mostrar que culmina en el ms extremo aislamiento de los individuos, en la disolucin del sujeto, en la destruccin de la sociabilidad humana.
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CLAUDE LEFORT LA INVENSIN DEMOCRTICA La imagen del cuerpo y el totalitarismo (1979) TOTALITARISMO
UNIDAD 3
Hecho principal del S XX que exige reexaminar la gnesis de las sociedades pol. Y exige un nuevo enfoque de lo pol.
Rgimen el que la violencia estatal se abate sobre el conjunto de la sociedad, un sistema de coercin generalizada y pormenorizada. Para L, la Revolucin Rusa instalo en el poder a una nueva clase dominante NO ligada a la propiedad privada. Se pasa de una clase dominante a otra: De BURGUESA Clase independiente dueas de los medios de produccin. A BUROCRACIA Nueva clase duea de los medios de produccin a travs de su dependencia del poder pol. el Edo-partido es el que manejaba el conjunto de los medios de produccin. Esta nueva clase es ms slida en su constitucin porque estaba sustentada por el Edo-partido, pero ms frgil en el sentido individual de sus miembros quienes tambin afrontaban amenazas de purgas y liquidaciones.
En la URSS
Instauracin de un nuevo modo de dominacin y explotacin a expensas del campesinado, del proletariado y de la inmensa mayora de la poblacin.
Desnaturalizacin del Marxismo para L.
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L crea en el rol del proletariado como agente privilegiado de la historia y su argumentacin estaba regida por la idea de una sociedad liberada de la divisin social (adhera a la perspectiva marxista). Sin embargo, hubo dos razones que contrariaron esta perspectiva y le impidieron adherir plenamente a una concepcin que reduca la cantidad de la historia o la del proletariado: Por un lado, La lectura de Marx comenz a suscitarle una particular sensibilidad a la interrogacin sus primeras certezas (garantizadas por la lectura de Marx) se desmoronaban. Por el otro lado, L militancia en el partido trotskista (que surge como una condena al stalinismo y se consideraba el heredero del marxismo-leninismo) le mostr en que medida el partido actuaba como una microburocracia. La fuerza del aparato, la divisin dirigentes-ejecutores, la manipulacin de asambleas, l retencin de informacin, la impermeabilidad al cuestionamiento de la teora y/o a practica, etc., le persuadan que, en este partido, haba una replica minscula del partido comunista al que criticaban. Esta mini burocracia no tenia ningn fundamento material, las funciones de poder se definan por la posesin de cierto saber, por un ejercicio de la palabra y por la capacidad de inscribir cualquier hecho, interior o exterior, en un mito-histrico.
La militancia supone cierta relacin con el saber. La identidad del militante se define por su implantacin en un lugar de saber desde el que los textos y las cosas se aprehenden. La interpretacin supone una relacin de poder. Su interrogacin se entiende hasta el propio ndulo marxista.
Por qu es el totalitarismo un acontecimiento capital de nuestro tiempo? (esta pregunta lleva a L a preguntarse por las sociedades modernas). En el fundamento del totalitarismo se distingue la representacin del Pueblo-uno. Se niega que la divisin sea constitutiva de la sociedad. En el mundo socialista no puede haber otra divisin que entre el pueblo y sus enemigos (divisin interior-exterior). Se consideraba que el socialismo, despus de la Revolucin, prepara el advenimiento de una sociedad sin clases, l entrara el principio de una homogeneidad y de una transparencia de si mismo. PARADOJA: se niega la divisin, y en proporcin a esta negacin se afirma fantsticamente una divisin entre el pueblo-uno y el otro (burguesa y mundo imperialista).
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Entonces, la constitucin del pueblo-uno exige la produccin incesante de enemigos >> hay que convertir a los adversarios l rgimen en el otro malfico: hay que inventarlos. >> Oposicin: relaciones sociales que escapan a la influencia del poder. La persecucin de los enemigos del pueblo se ejerce en nombre de un ideal de profilaxis social (ya desde Lenin). Es como si el cuerpo debiera cerciorarse de su identidad propia expulsndo sus desechos. Pueblo-uno = partido >> esta representacin no se contradice en la ideologa totalitaria. El partido es el pueblo, el proletariado en el sentido de la identidad, y al mismo tiempo es su gua, su conciencia y su cabeza. El partido es todo poderosos y omnisciente (>> el Egcrata). Esta lgica de la identificacin regulada sectariamente por la imagen del cuerpo, da razn a su vez de la condensacin que se opera entre el principio del poder, el principio de la ley y el principio del conocimiento.
A su vez, la imagen del cuerpo pol en el totalitarismo ofrece un cuerpo individual, mortal, adornado con todas las virtudes: Stalin Lenin Mao Fidel
Se produce una suerte de positivizacin de la ley, visible en la intensa actividad legislativa y jurdica al servicio del Edo totalitario, y una suerte de positivizacin del conocimiento, palpable en la intensa actividad ideolgica que esta dirigida a producir y determinar el fundamento ultimo del conocimiento en todos lo terrenos. Lo que se observa es una tentativa de apropiacin, a travs del poder, de la ley y del conocimiento de los principios y fines ltimos de la social. El poder del discurso se afirma por la ideologa mientras que el discurso verdadero se transforma en el del poder.
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Organizacin de la representacin totalitaria La imagen del cuerpo se combina con la maquina. El modelo cientfico-tcnico, el de la empresa de produccin regida por la divisin racional del trabajo, no solo fueron importados del capitalismo occidental, sino, que en cierto modo, se apoderaron de la sociedad entera. Con el socialismo parece imponerse, al menos a titulo ideal, la formula de una sociedad armoniosa, relacionada consigo misma en todas sus partes, librada de las depuraciones propias de un sistema en el que los diversos sectores de actividad obedecan cada uno a normas especificas y estaban regidos por el mercado. La nueva sociedad se presenta como nica organizacin abarcando una red de micro organizaciones >> paradjicamente >> se presentan como ese gran autmata propio del modo de produccin capitalista (segn Marx). Lo social >> se define como organizacin, como algo organizable. El hombre socialista pertenece a esa organizacin y a su vez es organizador de ella. De donde surge la aventura totalitaria? Para l es signo de una mutacin pol. De que mutacin se trata? El totalitarismo solo se explica entendiendo su relacin con la dem. Surge de ella, al menos en su versin socialista, en pases en donde la transformacin democrtica no estaba ms que en sus comienzos. El totalitarismo la echa abajo, al mismo tiempo que se apodera de algunos de sus rasgos y les aporta una fantstica prolongacin. De que modo nos muestra ese derrumbe de la dem? Para L, la dem moderna es el rgimen en que la imagen del cuerpo pol tiende a desvanecerse. L toma de Tocqueville la nocin de revolucin democrtica (que T vea despertar bajo el Antiguo Rgimen), cuyo motor era la igualdad de condiciones. La sociedad del Antiguo Rgimen se representaba su unidad, su identidad, como una unidad e identidad de un cuerpo: cuerpo que hallaba su figuracin en el cuerpo del rey o que se identificaba con este, pero pegndosele como a su cabeza. La imagen del cuerpo del rey como cuerpo doble se moldea como mortal-inmortal, individual-colectivo (sociedad heternoma segn Castoriadis). La revolucin dem, durante mucho tiempo subterrnea, estalla cuando se destruye el cuerpo del rey, cuando cae la cabeza del cuerpo pol, cuando se disuelve la corporeidad de lo social. Entonces se produce la desincorporacin de los individuos. Estos individuos podan convertirse en unidades contables para un sufragio universal que equilvadra al lugar de lo universal investido en el cuerpo pol (sociedad autnoma segn Castoriadis). El peligro del nmero es algo ms que un peligro de intervencin de las masas en el escenario pol, la idea de nmero como tal se opone a la de la sustancia de la sociedad. El numero descompone la unidad, liquida la identidad. No hay poder ligado a un cuerpo. El poder aparece como un lugar vaco y, quienes lo ejercen, como simples mortales que solo lo ocupan temporariamente o no podran instalarse en l mas que por la fuerza o la astucia: no hay ley que pueda quedar fijada, cuyos enunciados no sean discutibles y cuyos fundamentos no sean susceptibles de cuestionamiento. No hay representacin de un centro y de contornos de la sociedad: la unidad no puede borrar la divisin social. La dem inaugura la experiencia de una sociedad impensable, en la que el pueblo sera llamado soberano.
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No sera posible concebir al totalitarismo como una respuesta a los interrogantes planteados por la dem, como la tentativa de resolver sus paradojas? La sociedad dem moderna, se le aparece a L, como esa sociedad donde el poder, la ley, el conocimiento son puestos a prueba de una indeterminacin radical, donde lo que se instituye no se establece nunca, donde lo conocido esta minado por lo desconocido, una aventura tal que la bsqueda de identidad no se desase de la experiencia de la divisin. A L, lo que le produce condensarse `bajo las paradojas dem es el estatuto del poder, pues este poder no es simple rgano de dominacin: es instancia de legitimidad y de identidad. Aun cuando se enuncie como poder de nadie, como el riesgo de ser acumulada su funcin simblica, de caer en las representaciones colectivas a nivel de lo social, de lo contingente, cuando los conflictos se exasperan y conducen a la sociedad al limite de la fractura.
Con el totalitarismo se instala un dispositivo que tiende a conjugar esta amenaza, que tiende a refusionar el poder con la sociedad, a borrar todos los signos de divisin social, a desterrar la indeterminacin que acosa a la experiencia dem. Pero esta tentativa abreva a su vez en mas fuente dem conduce a su plena afirmacin al ideal del Pueblo-Uno, la idea de la sociedad como tal, portadora ella misma del saber, transparente a si misma, homognea, la idea de opinin de masas, soberanamente normativa, la idea del Edo tutelar. A partir de la dem y contra ella se rehace un cuerpo, este cuerpo es completamente diferente de lo que, en otro tiempo, se haba desecho. El prncipe condensaba en su persona el principio del poder, el principio de la ley, el principio del saber, pero se presupona que estaba obedeciendo a un poder superior, a la ves se deca desligado de las leyes y sometido a la ley, padre e hijo de la justicia. Estaban por encima y por debajo de si mismos. Sin embargo, no parece ser esta la imagen del Egcrata o de sus sustitutos, burcratas dirigentes. El Egcrata coincide consigo mismo, as como la sociedad coincide consigo mismo, as como se supone que la sociedad coincide consigo misma.
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CLAUDE LEFORT LA INVENSION DEM HANNAH ARENT Y EL TOTALITARISMO
UNIDAD 3
Ni A, ni L conciben al antisemitismo como >> producto de la persecucin de los judos desde la cada del Imperio Romano, presentando al antisemitismo moderno como una versin laica del viejo fanatismo popular. >> Producto de un complot de los judos para dominar el mundo (sionismo). Sino que ambos coinciden en concebir el antisemitismo moderno como producto de la asimilacin y la igualdad. Los judos y los dems grupos sociales comienzan a igualarse ya que la igualdad de condiciones hace desaparecer el principio de la diferenciacin y jerarquizacin. Esta tendencia es producto de la revolucin dem. Sin embargo, cada autor cree que asimilacin e igualdad tienen causas diferentes. El progreso de la igualdad (lleva a que la nica forma de diferenciacin sea la discriminacin segn A) es un hecho puramente social >> Por qu? Porque la persecucin/diseminacin proviene de la sociedad, el enemigo esta localizado en la sociedad >> para L, no se tiene en cuenta que estos grupos pueden ser capaces de detentar el poder pol al punto de poder instalar un Edo antisemita. Para L, con el ejercicio y la precipitacin de la discriminacin, lo que esta en juego en el antisemitismo es la forma de la sociedad, o un conjunto generador de relaciones mantenidas por el Edo. Con la sociedad civil. Hay ceguera de los judos a la pol y a lo pol. Para L, el antisemitismo moderno es un fenmeno pol, ya que la igualdad de condiciones tiene causas sociales y pol >> es producto de la dem (de sus paradojas). Para L (diferente de A) la igualdad de condiciones NO es un hecho mundano/real, sino que es un hecho simblico que adquiere un alcance histrico y una funcin generadora de transformaciones sin precedentes. Es un hecho simblico porque seala un acontecimiento que ningn cambio real permite apreciar: la desaparicin del fundamento legitimo de la diferenciacin de grupos o de la divisin social como tal. Para L, A pierde de vista la dimensin simblica de la sociedad en virtud de la cual la sociedad se ordena como un espacio totalitario o democrtico (>>esto es lo poltico para L).
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LOUIS ALTHUSSER UNIDAD 4 IDEOLOGIA Y APARATOS IDEOLOGICOS DEL EDO (1960) El desarrollo de las fuerzas productivas determinan que la fuerza de trabajo debe ser diversamente calificada (divisin social-tcnica del trabajo) y por lo tanto, reproducida como tal. Cmo se asegura esta reproduccin diversificada de la calificacin de la fuerza del trabajo en el rgimen capitalista? Esta reproduccin tiende a asegurarse no ya en el lugar de trabajo (aprendizaje en la produccin misma), sino cada vez ms, fuera de la produccin, por medio de la educacin (capitalista), y de otras instancias e instituciones. Junto con tcnicas y conocimiento (leer, contar, cultura cientfica, literaria, etc.) se aprenden reglas de buen uso, de moral, de conciencia cvica y profesional, que significan en realidad, reglas del respeto a la divisin social-tcnica del trabajo, reglas del orden establecido por la dominacin de clase. As, la escuela, la iglesia, o el ejercito ensearan habilidades bajo formas que aseguren el sometimiento a la ideologa dominante (en el caso de los obreros) o el dominio de su manejo (en el caso de los agentes de explotacin). As, A reconoce la presencia eficaz de una nueva realidad: LA IDEOLOGIA. Segn Marx, toda sociedad esta constituida por una determinacin especifica: La infraestructura o base econ: unidad de fuerzas productivas y de relaciones de produccin >> que determinan en ultima instancia a la
Superestructura: que comprende dos niveles: la jurdico-poltica (el derecho y el Edo), y
la ideolgica (diferentes ideologas moral, religiosa, esttica, etc.) As, la tradicin marxista concibe explcitamente al Edo como aparato represivo que permite a las clases dominantes asegurar su dominio sobre las clases obreras. Este aparato esta compuesto por el aparato especializado: polica, tribunales, prisiones, pero tambin por el jefe de Edo, el gobierno y la administracin. Adems, la teora marxista distingue entre el mencionado ya aparato del Edo, que solo tiene sentido en funcin del poder del Edo. Teora marxista: PODER DE EDO: conservacin o toma del poder del Edo, como objetivo alrededor del cual gira la lucha pol de clases).
+
APARATO DEL EDO: puede seguir en pie bajo acontecimientos pol que afecten la posesin del poder del Edo. El proletariado debe tomar el poder del Edo para destruir el aparato burgus existente, reemplazarlo en una primera etapa por un aparato de Edo completamente diferente, y elaborar en las etapas posteriores del proceso la destruccin del aparato y el poder del Edo). Para A, el Edo es una realidad ms compleja. Lo que A introduce o agrega, a la distincin entre el poder y aparato del Edo, es otra realidad que se manifiesta junto al aparato (represivo) del Edo >> LOA APARATOS IDEOLOGICOS DEL EDO (AIE)
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Aparato represivo del Edo + Aparato ideolgico del Edo >> ya prefigurados en la teora marxista, pero no sistematizados. Aparecen como superestructura. Gramsci es el nico que tuvo una intervencin de que el trabajo no se reduca a sus aparatos represivos, intuicin que solo vali en algunas notas, pero que no sistematiz. A describe a los AIE >> AIE religioso, escolar, familiar, jurdico, pol (partidos pol), sindical, de informacin (prensa), cultural. >> Cierto nmero de realidades que se presentan bajo la forma de instituciones distintas y especializadas, que funcionan con la ideologa dominante (la de la clase dominante). En que se diferencias los AIE de los ARE? AIE Son una pluralidad Pertenecen al dominio privado, mas all de que las instituciones que los materialicen sean publicas, como la escuela. Funcionan predominantemente mediante la ideologa; utilizan una represin disimulada, simblica, (doble funcionamiento: ningn aparato es puramente represivo o ideolgico). Ej: el ejrcito y la polica tambin usan la ideologa para asegurar su propia cohesin y reproduccin. ARE Es uno solo Pertenecen al dominio pblico.
Funcionan
predominantemente mediante la violencia.
Lo que constituye la unidad de ese campo aparentemente dispar que son los AIE es la ideologa dominante, que funciona siempre unificada a pesar de su diversidad. Ninguna clase puede tener en sus manos el poder del Edo en forma duradera sin ejercer al mismo tiempo la hegemona sobre y en los AIE. Ej: la preocupacin de Lenin por revolucionar la enseanza y asegurar as la dictadura del proletariado. As, A propone que los AIE pueden no solo ser objeto de la lucha de clases, sino tambin lugar de la lucha de clases. Pero esta lucha desborda a los AIE, porque nace en la estructura econ (ver). La resistencia de las clases explotadas puede encontrar el medio y la ocasin de expresarse en estos AIE, ya sea utilizando las contradicciones existentes, ya sea conquistando all posiciones mediante la lucha. A puntualiza que es necesario distinguir entre poder del Edo por un lado y aparato del Edo por otro (diferente que Poulanzas, que no acepta esta idea de que el poder sea algo cuantificable, y que puede tomarse). Agrega, adems entonces que el aparato del Edo comprende dos conceptos: Aparatos Represivos y Aparatos Ideolgicos. Cul es el rol de los AIE? >> Asegurar y reproducir las relaciones de produccin. (La teora marxista clsica dira que estas estn aseguradas por la superestructura jurdica, pol e ideolgica).
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Por su parte, el rol de los ARE es asegurar por la fuerza (sea o no fsica) las condiciones pol de explotacin, y sobre todo, asegurar las condiciones pol de actuacin de los AIE. A hace una periodizacin: AIE en las formaciones sociales del modo de produccin servil: menos en numero y menos individualizados: -iglesia (es el AIE dominante, y concentra no solo las funciones religiosas, sino tambin escolares y culturales). -familiar -ideolgico de Edo pol -ideolgico pre-sindical.
La revolucin francesa tuvo el objetivo no solo de trasladar el poder del Edo de la aristocracia feudal a la burguesa, remplazar el antiguo ARE por una nueva (el ejrcito nacional), y sobre todo, atacar el AIE numero 1: la iglesia. As, el aparato ideal dominante en las formaciones sociales capitalistas modernas es AIE escolar, mas aun que el AIE pol (pues la burguesa fue capaz de adaptarse a varios de ellos). Por qu la escuela es el AIE dominante? La escuela toma a su cargo nios de todas las clases y les inculca habilidades recubiertas por la ideologa dominante, garantizando la reproduccin de las relaciones de produccin y la divisin social tcnica del trabajo: - Al finalizar 6 ao, muchos nios pasan a ser obreros o campesinos. - Otra parte de la juventud contina y terminan por cubrir puestos de pequeos y medianos cuadros, pequeo burgus de todo tipo. - Una ltima parte llega a la meta, para proporcionar los agentes de la explotacin, la represin, etc. Cada grupo esta prcticamente provisto de la ideologa que corresponde al rol que debe cumplir. As, la ideologa burguesa dominante es una ideologa que representa a la escuela como un medio neutro, desprovisto de ideologa.
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MICHEL FOUCAULT DEFENDER LA SOCIEDAD
UNIDAD 4
Clase del 7 de enero de 1976 F plantea que desde hace 10 o 15 aos emerge una proliferante crtica de las cosas, las instituciones, las prcticas y los disensos, especialmente los ms familiares, los ms slidos. F habla del carcter local de esta crtica, lo cual indica que seria una produccin terica autnoma, no centralizada, que no necesito, para afirmar su propia validez, del beneplcito de un sistema de normas comunes. Esta critica se ha realizado a travs de que el llama retornos del saber, la insurreccin de los saberes sometidos, es decir, los contenidos histricos que han estado sepultados, enmascaras en el interior de coherencias funcionales, y que la critica ha hecho reaparecer. Debe entenderse tambin por saberes sometidos toda una serie de saberes calificados como incompetentes o insuficientes, ingenuos, inferiores al nivel de cientificidad exigido (saber del psiquiatrizado, del enfermo, del preso), que constituyen un saber especifico, local, incapaz de humanidad, que debe su fuerza a la dureza, que le opone a lo que lo rodea. Esto es lo que ha dado su fuerza esencial a la crtica efectuada en los discursos en estos ltimos aos. F llama genealoga al acoplamiento de los acontecimientos eruditos y los saberes locales, que permite la constitucin de un saber histrico de la lucha y la utilizacin de ese saber en las tcticas actuales. Se trata de hacer entrar en juego los saberes locales, discontinuos, descalificados, no legtimos, contra la instancia terica que pretende filtrarlos, jerarquizarlos, ordenarlos en nombre del conocimiento verdadero y de los derechos de una ciencia detentados por unos pocos. Esta insurreccin de saberes no esta dirigida tanto contra los contenidos, los mtodos o los conceptos de una ciencia, sino contra los efectos del saber centralizador que ha sido legado a las instituciones y al funcionamiento de un discurso cientfico organizado en el seno de una sociedad como la nuestra. Para F es preciso preguntarse sobre la ambicin de poder que conlleva la pretensin de su ciencia. Pero Qu es el poder? Cules son, en sus mecanismos, en sus efectos, en sus relaciones, estos dispositivos de poder que funcionan, a diferentes niveles de la sociedad, en sectores y con extensiones tan diferentes? F compara: Concepcin liberal del poder pol SXVIII El poder es considerado como un derecho, del que se es poseedor como de un bien, que puede transferirse o alienarse, mediante un acto jurdico como el contrato. Concepcin marxista del poder Aqu el poder posee una funcionalidad econ, en la medida en que el poder tiene esencialmente el papel de mantener las relaciones de produccin y una dominacin de clase que favorece su desarrollo.
Para F, en cambio tanto la apropiacin como el poder no se dan, no se cambian, ni se retoman, sino que se ejercen, no existen ms que en el acto. El poder no es principalmente mantenimiento ni reproduccin de las relaciones econ, sino, ante todo, una relacin de fuerza.
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As, si el poder es el despliegue de una relacin de fuerza, ms que analizarlo en trminos de sesin, contrato, o en trminos funcionales de mantenimiento de las relaciones de produccin, debe ser analizado en trminos de lucha, de enfrentamiento, de guerra. El poder es la guerra continuada por otros medios, dice F, invirtiendo el aforismo de Clausewiz. Esto quiere decir que las relaciones de poder tal como funcionan en una sociedad como la nuestra se han instaurado, en esencia, bajo una determinada relacin de fuerza, establecida en un momento histricamente determinado, de la guerra. Y si es cierto que el poder pol hace cesar la guerra, hace reinar la paz en la sociedad civil, no es para suspender los efectos de la guerra, neutralizar los desequilibrios. El poder pol tiene el papel de reinscribir esta relacin de fuerza en las instituciones, en las desigualdades econ, en el lenguaje, en los cuerpos. As, la pol seria la corroboracin y el mantenimiento del desequilibrio de las fuerzas que se manifiestan en la guerra. >> Guerra como principio del anlisis de las relaciones de poder. Clase del 14 de enero de 1976 F se pregunta Cules son las reglas del derecho que las relaciones de poder ponen en accin para producir discursos de verdad? En una sociedad, dice F, mltiples relaciones de poder atraviesan el cuerpo social, no pueden disociarse, ni establecerse, ni funcionar sin una produccin, una acumulacin, una circulacin y funcionamiento del discurso verdadero. No hay ejercicio del poder sin cierta econ de los discursos de verdad que funcionan en, y a partir de ese poder. Solo podemos ejercer el poder por la produccin de la verdad. Y por otro lado, estamos igualmente sometidos a la verdad, en el sentido de que sta es ley, el que decide, en el discurso verdadero, el que vehiculiza los efectos del poder. As: Mecanismos de poder
Reglas de derecho
Efectos de verdad
El sistema de derecho y el campo judicial son el vehiculo permanente de relaciones de dominacin, de tcnicas de sometimiento. Para F, no hay que ver el derecho por el lado de una legitimidad a establecer, sino por el de los mecanismos de sometimiento que pone en accin. Por lo tanto, la cuestin es evitar el problema (central para el derecho) de la soberana y la obediencia de los individuos sometidos a ella, y ponen de relieve, en su lugar, el problema de la dominacin y el sometimiento. F propone ciertas precauciones de mtodo: no se trata de analizar las formas del poder en su centro, sino sus extremos, donde se vuelve capilar, donde el poder toma la forma de sus instituciones mas regionales, mas locales, donde cobra cuerpo en tcnicas e instrumentos materiales de intervencin, captar el poder por el extremo menos jurdico de su ejercicio. No considerar el poder como un fenmeno macizo y homogneo. El poder no es que se reparte entre quienes lo poseen, y quienes no lo tienen, lo sufren. El poder es algo que circula, que nunca esta en manos de algunos, nunca se apropia como una riqueza o un bien. El poder funciona, se ejerce en red, yen ella los individuos no solo circulan sino que tambin esta en situacin tanto de sufrirlo como de ejercerlo. El poder transita por los individuos, no se aplica a ellos.
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El individuo es un efecto del poder (el poder hace que un cuerpo, unos gestos, un discurso, un deseo, se identifiquen y construyan como individuos), y al mismo tiempo, es su relevo: el poder transita por el individuo que ha construido. Hay que deshacerse del modelo del Leviatn, dice F, ese modelo de un hombre artificial, que presuntamente engloba a todos los individuos reales y cuyo cuerpo serian los ciudadanos pero cuya alma seria la soberana. Hay que estudiar al poder al margen del modelo del Leviatn, de la soberana jurdica y la constitucin del Edo, se trata de analizarlo a partir de las tcnicas y tcticas de dominacin. Para F, este poder, que no puede transcribirse de ningn modo en los trminos de la soberana es una de las grandes invenciones de la sociedad burguesa. Fue uno de los instrumentos fundamentales de la introduccin del capitalismo industrial y del tipo de sociedad que le es correlativa. Este poder es el poder disciplinario, indescriptible en trminos de la teora de la soberana. Pero, entonces, porque persisti la soberana como ideologa del derecho y principio organizador de loas grandes cdigos jurdicos? Por una parte, porque la teora de la soberana fue en el S XVIII y aun en el XIX, un instrumento critico contra la monarqua. Por otra parte esta teora y la organizacin de un cdigo jurdico centrado en ella permitieron superponer a los mecanismos de la disciplina un sistema de derecho que enmascaraba sus procedimientos, que borraba lo que poda haber de dominacin y que adems garantizaba a cada uno, a travs de la soberana del edo, el ejercicio de sus propios derechos soberanos. Como las coacciones disciplinarias deban ejercerse a la vez como mecanismos de dominacin y quedar ocultas como ejercicio efectivo de poder, era preciso que la teora de la soberana permaneciera en el aparato jurdico y fuera reactivada, consumada, por los cdigos judiciales. Por lo tanto, en las sociedades modernas, desde el S XIX, tenemos una legislacin, un disenso y una organizacin del derecho publico articulados en torno al principio de soberana (y la delegacin que cada uno hace de su soberana al Edo) y al mismo tiempo, una apretada cuadricula de coerciones disciplinarias que aseguran, de hecho, la cohesin de ese mismo cuerpo social. Un derecho de soberana y una mecnica de la disciplina: entre estos dos lmites, cree F, se juega el ejercicio del poder. Sin embargo, el discurso de las disciplina es ajeno al de la ley. El hecho de que en nuestros das el poder se ejerza, a la vez, a travs de ese derecho y de esas tcnicas de disciplina, y que los discursos nacidos de esta invadan el derecho, que los procedimientos de la normalizacin colonicen cada vez mas los de la ley, es segn F, lo que puede explicar el funcionamiento global de lo que llamara una sociedad de normalizacin. Clase del 21 de enero de 1976 Lo importante del anlisis del poder es, entonces, la relacin de dominacin en lo que tiene de fctico, de efectivo, ver como es ella misma que determina los elementos sobre los que recae. Se trata de buscar los instrumentos tcnicos que permiten asegurarlos: hay que tomar el triple punto de vista de las tcnicas, su heterogeneidad y sus efectos de sometimiento, que hacen de los procedimientos de dominacin la trama efectiva de las relaciones de poder y los grandes aparatos de poder. La fabricacin de los sujetos, ms que la gnesis del soberano, ese es el tema general. Luego, F se pregunta en que sentido y como la relacin de fuerzas puede reducirse a una relacin de guerra? Para F la guerra puede considerarse como el punto de tensin mximo, la desnudez misma de las relaciones de fuerza.
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Cuando la guerra fue expulsada a los limites del Edo, centralizada en su practica y rechazada en su frontera, apareci un extrao y novedoso discurso, que fue el primer discurso histrico sobre la sociedad, y que era muy diferente del discurso filosfico-jurdico (universal) que tenia vigencia por entonces. Este discurso histrico-pol sobre la guerra como fondo de las relaciones sociales aparece tras el final de las guerras civiles y religiosas del S XVI. Ya estar formulado al comienzo de las grandes luchas burguesas de Inglaterra en el S XVII, y en sus finales se la ver aparecer en Francia contra el establecimiento de la monarqua absoluta. Finalmente, se lo encuentra en los biologos racistas y engenistas del S XIX. Lo que dice este disenso es que el poder pol no comienza cuando usa la guerra . Desde luego, la guerra presidi el nacimiento de los Edos, el derecho, la paz: las leyes nacieron a partir de la sangre de las batallas y las ciudades incendiadas. Esto muestra, dice F, que la ley no nace de la naturaleza. La ley no es pacificacin, puesto que debajo de ella la guerra continua causando estragos en todos los mecanismos de poder. La guerra es motor de las instituciones y el orden: la paz hace sordamente la guerra hasta en el ms mnimo de los engranajes. As, una estructura binaria atraviesa la sociedad, permanentemente, sita a cada uno en un campo o en el otro. No hay sujeto neutral. Siempre se es, forzosamente, el adversario de alguien. El sujeto que habla en este discurso, no procura ocupar la posicin del jurista o el filsofo, de sujeto totalizador o neutral. En la lucha, quien habla, dice su verdad, esta en la batalla, trabaja por una victoria determinada, hace valer sus derechos singulares, fuertemente marcados por una relacin de propiedad, de conquista, de victoria, de naturaleza. As, ese derecho esta anclado en una historia particular, y descentrado respecto de la universalidad jurdica, siempre es un derecho de perspectiva, que solo apunta a la totalidad al atravesarla con su punto de vista. Su verdad es una verdad que se despliega a partir de la victoria buscada. De esta forma, vemos como entre relaciones de fuerza y relaciones de verdad, este discurso establece un vnculo fundamental. No se trata, en absoluto, de imponer entre y por encima de los adversarios, una ley general y fundar un orden que reconcilie: no se trata en absoluto de esto. Se trata, antes bien, de un derecho afectado por la disimetra, de una verdad ligada a una relacin de fuerza. Desde el S XVII se formula la idea de que la sociedad est recorrida de uno a otro extremo por una lucha de razas. Esta ser la matriz de todas las formas bajo las cuales, de all en adelante, se buscaran el rostro y los mecanismos de la guerra social. En el S XIX se concentrar una segunda transcripcin, que tender a borrar todas las huellas de la lucha de razas para transformarse en lucha de clases: ahora, la ruptura binaria de la sociedad, no es el enfrentamiento de dos razas, es el desdoblamiento de una nica raza en subraza y sper-raza. Con esto, el discurso de la lucha de razas, que era un discurso de lucha descentrada de la universalidad, va a convertirse en un discurso centralizado y centralizador, el discurso de un combate a partir de una raza dada como la verdadera y nica, la que posee el poder y es titular de la norma, contra los que se desvan de ella. De ah el deber de defender la sociedad de todos los peligros biolgicos de esta sub-raza. Surge entonces un racismo del Edo: un racismo que una sociedad va a ejercer sobre si misma, y la purificacin permanece ser una de las dimensiones fundamentales de la normalizacin social.
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Clase del 17 de marzo de 1976 Uno de los fenmenos fundamentales del S XIX fue la consideracin de la vida por parte del poder, un ejercicio del poder del hombre en cuanto ser viviente, lo que F denomina estatizacin de lo biolgico. Una de las transformaciones mas importantes del derecho pol en el S XIX consisti en invertir el antiguo principio de la soberana: dejar vivir y hacer morir; por un poder exactamente inverso: hacer vivir y dejar morir. En los S XVII y XVIII constatamos la aparicin de las tcnicas de poder que se centraban esencialmente en el cuerpo individual. Se trataba de tcnicas por las que esos cuerpos quedaban bajo supervisin y se intentaba incrementar su fuerza til mediante el ejercicio, al adiestramiento, etc. Estas tcnicas pueden llamarse, dice F, tecnologa disciplinaria del trabajo. En la 2 mitad del S XVIII aparece una nueva tecnologa del poder, no disciplinaria, sino que engloba a la anterior. Esta uneva tecnologa esta destinada a la multiplicidad de los hombres, pero no en cuanto cuerpos individuales, sino en cuanto que forman una masa global, afectada por procesos de conjunto que son propios de la vida, como el nacimiento, la muerte, la produccin, la enfermedad, etc. As, luego de los primeros ejercicios del poder sobre el cuerpo que producen individualizacin, esta este segundo tipo de ejercicios con un efecto masificador, regulador. F los denomina biopoltica. >> los procesos de natalidad, mortalidad y longevidad constituyeron para F, justamente en la segunda mitad del S XVIII y en conexin contada una serie de problemas econ y pol, son los primeros objetos de saber y los primeros blancos de control de esa biopoltica. La enfermedad como fenmeno de poblacin, y como sustraccin de fuerzas y costos econ, se empieza a tener en cuenta, conduciendo a la introduccin de una medicina basada especficamente en la higiene publica. Otro campo de la intervencin de la biopoltica ser la vejez, en relacin a la cual la biopoltica introducir no solo instituciones asistenciales, sino mecanismos muchos ms sutiles como seguros, ahorros individuales y colectivos, etc. Los fenmenos que toman en cuenta son fenmenos colectivos, que solo se manifiestan en sus efectos econ y pol. no se trata de tomar al individuo en particular, sino de actuar mediante mecanismos globales, de manera tal que se obtengan estados globales de equilibrio y regularidad. Este es el poder de hacer vivir, donde la muerte es progresivamente descalificada, dado que, en este sentido, es el extremo del poder, queda al margen de su influencia. Es una tecnologa, dice F, que aspira, no por medio del adiestramiento individual sino por medio del equilibrio global, a la seguridad del conjunto respecto a sus peligros internos. En este punto, aparece el racismo, como medio de int5roducir un corte en el mbito de la vida que el poder tom a su cargo: el corte entre lo que debe morir y lo que debe vivir. Una relacin que no es guerrera, sino biolgica: el imperativo de la muerte slo lo es admisible en el sistema de biopoder sino se tiende a la victoria sobre los adversarios pol, sino a la eliminacin del peligro biolgico. As, la importancia del racismo para el poder, consiste en que es la condicin gracias a la cual se puede ejercer el derecho de matar. Se comprende entonces, como y porque los Edos mas asesinos son, forzosamente, los mas racistas: el Edo Nazi, donde todo el mundo tiene el derecho de vida y de muerte sobre su vecino aunque solo sea por la actitud de denuncia. Pero el objetivo del rgimen nazi no es sencillamente la destruccin de las otras razas. Solo la exposicin universal de toda la poblacin a la muerte podr constituirla de manera efectiva
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como raza superior y regenerarla definitivamente frente a las razas que hayan sido exterminadas. Y frente al racismo de Edo mencionado, tambin existi racismo en los Edos socialistas, donde funciona a pleno con respecto a los enfermos mentales, los criminales, los adversarios pol, etc. Cuando se trata simplemente de eliminar econmicamente al adversario, de hacerle perder sus privilegios, el racismo no hace falta. Pero en el momento de estar frente a frente y combatir fsicamente, el racismo es necesario y se hace presente en el socialismo. Cmo ejercer el derecho del asesinato (la funcin de la muerte) sino es por el racismo?
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POULANZAS EDO, PODER Y SOCIALISMO 1. SOBRE LA TEORA DEL EDO
UNIDAD 4
La teora pol plantea, a lo largo del S XX, siempre la misma cuestin: Cul es la relacin entre Edo-poder-clases sociales? Siempre se da la misma respuesta: existe primero un Edo, un poder, con lo cual las clases predominantes establecern tales o cuales relaciones de proximidad o alianza. La concepcin instrumental del marxismo considera al Edo como un instrumento de dominacin de las clases dominantes. Esta concepcin reduce el aparato del Edo al poder del Edo. Otra concepcin del marxismo evoca la doble naturaleza del Edo para responder a esta pregunta: - por un lado, la estructura econ, en la que estaran ausentes las clases y sus luchas. - Por el otro lado, la superestructura, que seria el Edo de clase, el de la burguesa y su dominacin pol. Para P, si tantas teoras giran alrededor de una misma cuestin es porque hay un problema real que concierne a la cuestin de la transformacin del Edo en una transicin al Socialismo Democrtico. Para P, la superestructura es: el Edo es algo especial, que no se agota en el poder del Edo. Pero la dominacin poltica est, a su vez, inscripta en la materialidad institucional del Edo. No todas las acciones del Edo se reducen a la dominacin pol, pero todas estn constitutivamente marcadas por esa dominacin. II La conversin del Edo con las relaciones de produccin plantea la cuestin de la relacin del Edo y de la base econ. De lo que se entienda por base econ depender la posicin que se adopte sobre la relacin del Edo y las relaciones de produccin, y del Edo y la lucha de clases. Para P existe una convivencia terica de 2 equvocos: Por un lado:
Concepcin economicista mecanicista. El Edo es reductible a lo econ.
Por otro lado: Concepcin constructivita de la base y de la superestructura. El conjunto social es concebido como una instancia o niveles autnomos por naturaleza. Por analoga se aplica la misma concepcin a las instancias superestructurales. (Edo, ideologa).
Ambas conciben la relacin del Edo y de la econ como relaciones de exterioridad. >> P reniega de ambas. Para P: El lugar del Edo en relacin con la econ se modifica en el curso de los diversos modos de produccin y segn los estadios y las fases del propio capitalismo. El lugar del Edo
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respecto a la econ es la modalidad de una presencia constitutiva del Edo en el seno de las relaciones de produccin y de su preproduccin. Es el modo de produccin (unidad de conjunto de determinaciones econ, pol e ideolgicas) quien asigna a estos espacios sus fronteras, delimita su campo, define sus respectivos elementos: el establecimiento de su relacin y su articulacin es la que los constituyen. En el capitalismo, la estructura de las relaciones de produccin capitalista da lugar a una separacin del Edo y del espacio econ. >> esto determina el armazn institucional del Edo capitalista. No se encuentra en los clsicos del marxismo una teora general del Edo porque no puede haber una teora general del Edo >> lo que si es posible establecer es una teora del Edo capitalista, que construya un objeto y un concepto especfico: ello se hace posible por la separacin entre el espacio del Edo y la econ bajo el capitalismo. Lo mismo sucede en cuanto a la legitimidad de una teora de la econ capitalista que se hace posible por la separacin de las relaciones de produccin- proceso del trabajo y el Edo. La autonoma propia del espacio pol bajo el capitalismo, que hace posible su teora es el efecto del una separacin, respecto a las relaciones de produccin, especifica del capitalismo. La teora del Edo capitalista no puede ser deducida simplemente de proposiciones generales sobre el Edo. Entonces, dice P, en tanto no puede haber una teora general del Edo, tampoco puede haber una teora concerniente a la transicin d3e un Edo a otro, y en particular al paso del Edo capitalista al Edo socialista. No hay y no puede haber un modelo posible de un Edo de transicin al socialismo, aunque solo fuera para un pas dado >> Hay siempre una distancia estructural entre teora y practica, entre teora y realidad. >> No tener en cuenta esta distancia entre teora y realidad es querer hacer decir al marxismo cualquier cosa >> En alusin a los regimenes totalitarios. Esto no significa que no se pueda analizar el Edo en los pases del Socialismo Real, pero, lo que propone P es analizarlos a partir de, y profundizando las proposiciones tericas del Edo capitalista y de las relaciones de produccin y la divisin social capitalista del trabajo. Una teora del Edo capitalista puede ser elaborada relacionando este Edo con la historia de las luchas pol bajo el capitalismo. Resumiendo: Si son las relaciones de produccin las que configuran el campo del Edo, ste tiene, sin embargo, a papel propio en la constitucin misma de esas relaciones. La relacin del Edo con la relacin de produccin es una primera relacin del Edo con las clases sociales y la lucha de clases. En lo concerniente al Edo capitalista, su separacin relativa de las relaciones de produccin, instaurada por stas, es el fundamento de su armazn organizativa y configura ya su relacin con las clases sociales y la lucha de clases bajo el capitalismo. El proceso de produccin est fundamentado en la unidad del proceso de trabajo y de las relaciones de produccin. Es la primaca de las relaciones de produccin sobre las fuerzas productivas la que confiere a la articulacin entre ambas la forma de un proceso de produccin y reproduccin. A su vez, de esa primaca deriva la presencia de las relaciones pol (e ideologas) en el seno de las relaciones de produccin. Las relaciones de produccin y las relaciones que las componen (propiedad econ/posesin) se traducen en forma de poderes de clase: estos poderes estn orgnicamente articulados a las relaciones pol e ideolgicas que los consagran y legitiman. Las relaciones pol-ideolgicas desempean un papel esencial en la reproduccin de las relaciones
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de produccin porque estn presentes desde el primer momento en la constitucin de estas ltimas. Por eso, el proceso de produccin y de explotacin en proceso de reproduccin de las relaciones de dominacin/subordinacin pol e ideolgica. De este dato, deriva la presencia especfica para cada modo de produccin, del Edo, que concentra, condensa, materializa y encarna las relaciones pol-ideolgicas en las relaciones de produccin y su reproduccin. De este dato procede la primera ubicacin del Edo en la constitucin y la reproduccin de las clases sociales, o sea, en la lucha de clases. Las relaciones de produccin, en su vinculacin con las relaciones de dominacin/subordinacin pol e ideolgica, delimitan: Espacios objetivos Clases sociales
Esos espacios de clase, que se traducen en poderes, consisten, ya en el seno de las relaciones de produccin, en prcticas y luchas de clases. Las relaciones y la relacin social del trabajo no constituyen una estructura econ exterior (previa) a las clases, ni pertenecen a un campo exterior al poder y a las luchas. No existen clases sociales (las clases sociales se definen en relacin a sus luchas) previas a su oposicin, a sus luchas. Sitan al Edo en su vinculacin con las relaciones de produccin es configurar los primeros contornos de su presencia en la lucha de clases.
Distinciones en el conjunto de la divisin social del trabajo (relaciones de produccin que desempean el papel dominante, relaciones pol, relaciones ideolgicas.
2. LOS APARATOS IDEOLGICOS EDO = REPRESIN + IDEOLOGIA? Para P es una concepcin restrictiva del Edo y de su accin. Pierde de vista lo econ. La IDEOLOGIA consiste en un sistema de ideas y representaciones y tambin en una serie de practicas materiales que se extienden a los hbitos, las costumbres, el modo de vida de los agentes, y se moldea as, como materia vinculante, en el conjunto de las practicas sociales, incluidas las practicas pol y econ. Las relaciones ideolgicas son esenciales en la constitucin de relaciones de propiedad econ y posesin, en la divisin social del trabajo dentro de las relaciones de produccin. El Edo no puede consagrar y reproducir la dominacin poltica exclusivamente por medio de la represin. Ha de recurrir a la ideologa, que legitima la violencia y contribuye a organizar un consenso de ciertas clases. La ideologa dominante consiste en un poder esencial de la clase dominante.
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La ideologa dominante se encarna en los aparatos del Edo que desempean el papel de elaborar, inculcar y reproducir esa ideologa, la cual tiene su importancia en la constitucin y reproduccin de la divisin social del trabajo, de las clases sociales y de la dominacin de clase. P (= que Althusser) distingue entre: 1. Aparatos ideolgicos: lo mismo si pertenecen al Edo que si conservan un carcter jurdico privado: iglesia, aparato escolar, aparato oficial de informacin (radio, tv), aparato cultural. 2. Aparatos represivos: en estos recae el ejercicio de la violencia fsica legtima. Sin embargo, para P esta distincin tiene lmites netos: (Diferente que para Althusser para quien el Edo no acta ms que por la represin y la inculcacin ideolgica. Considera adems lo econ como instancia autorreproducible, y autorregulable). Para P, la accin del Edo rebasa el binomio ideologa + represin. Para P ideologa + represin + medidas materiales positivas para las clases dominadas (conquista social) = Edo. Creer que el Edo solo acta de esa manera es falso, la relacin de las masas con el poder y el Edo en lo designado particularmente como consenso, posee siempre un sustrato material, porque, el Edo procurando siempre la hegemona de clase, acta en el campo de un equilibrio inestable de compromiso entre las clases dominantes y las clases dominadas. El Edo asume as una serie de medidas materiales positivas para las clases populares, incluso si estas medidas constituyen otras tantas concesiones impuestas por la lucha de clases dominadas. >> Conquistas sociales. Una de las funciones del Edo, que desborda el mecanismo de inversin-ocultacin propio de la ideologa, concierne a su papel organizador especfico respecto a las mismas clases dominantes y consiste tambin en decir, formular, y declarar abiertamente las tcticas de reproduccin de su poder. Para P, el Edo NO produce un discurso unificado: produce varios, encarnados diferencialmente en sus diversos aparatos segn su destino de clase. El ndice de ideologizacin del Edo y las prcticas materiales de este, es fluctuante, variable y diversificado segn las clases o fracciones de clase a las que el Edo se dirige y sobre las cuales acta. Si la verdad del poder escapa frecuentemente a las masas populares es porque no llegan a entender el disenso del Edo a las clases dominantes. Entonces, la formulacin del espacio estatal en trminos de aparatos represivos y aparatos ideolgicos solo puede aceptarse a titulo puramente descriptivo y teniendo en cuenta las reservas hechas. Tiene el merito de ampliar la esfera estatal incluyendo una serie de aparatos de hegemona, a menudo privados, y de subrayar la accin ideolgica del Edo, pero no deja de implicar una concepcin del Edo y de su accin que sigue viendo restrictiva. 3. EL EDO, LOS PODERES Y LAS LUCHAS El Edo desempea un papel decisivo en las relaciones de produccin y en la lucha de clases, estando presentes ya en su constitucin, as como en su reproduccin. Los poderes de clase remiten a la relacin fundamental de explotacin. La posesin designa la capacidad (el poder) de utilizar los medios de produccin y de dominar el proceso de trabajo. Entonces dice P: El proceso econ es lucha de clases y tambin relaciones de poder (y no solo de poder econ). Sobreentendiendo que estos poderes son especficos en cuanto estn vinculados a la explotacin, el poder no puede escapar a las relaciones econ. Estas relaciones de poder, ancladas en la plusvala y en su relacin con los poderes pol161
ideolgicos, se materializan en instituciones-aparatos especficos: las empresas-fabricasunidades de produccin, lugares de extraccin de la plusvala y de ejercicio de esos poderes. El poder no se reduce al Edo. Las relaciones de poder, como sucede con la divisin social del trabajo y la lucha de clases desbordan al Edo. El Edo capitalista actual, concentra cada vez mas, las diversas formas de poder, las relaciones entre los poderes de clase y el Edo se hacen cada vez mas estrechas. Los poderes de clases, y no solo los econ, rebasan siempre al Edo. Las relaciones ideolgicas tienen siempre un anclaje que desborda a los aparatos y consiste en relaciones de poder. Entonces, si los poderes de clase no se reducen al Edo y desbordan a sus aparatos, se debe a que esos poderes, enraizados en la divisin social del trabajo y la explotacin, conservan siempre la primaca sobre los aparatos que los encarnan, en particular, el Edo. El la compleja relaciones de lucha de clases/aparatos, son las luchas las que tienen el papel primero y fundamental, luchas (econ, pol, ideolgicas) cuyo campo, y a nivel de la explotacin y de las relaciones de produccin, no es otro que el de las relaciones de poder. Para P, el Edo desempea un papel constitutivo en la existencia y reproduccin de los poderes de clase (pero estas a su vez lo rebasan) (diferente que Lefort y Castoriadis, para quienes lo social es el principio instituyente del Edo). Es el papel real del Edo lo que exige una transicin al socialismo >> Sin embargo, advierte P, que en una transicin al socialismo no basta con transformar radicalmente los aparatos del Edo para abolir o transformar el conjunto de las relaciones de poder. Dice P: en los socialismos reales cambiaron radicalmente los aparatos del Edo, y sin embargo, las relaciones de poder (aunque cambiaron de mano) continuaron siendo hegemonizadas por una minora. Resumiendo: Todo poder (y no solo un poder de clase) existe nicamente materializado en aparatos (y no solo en aparatos estatales). Estos aparatos no son simples apndices del poder, tienen un papel constitutivo: el mismo Edo esta orgnicamente presente en el engendramiento de los poderes de clase. El la relacin poder/aparatos, y lucha de clases/aparatos, la lucha de clases es la que tiene el papel fundamental. Lucha cuyo campo son las relaciones de poder, de explotacin econ y de dominacin/subordinacin pol-ideolgica. Las luchas tienen siempre la primaca sobre los aparatos-instituciones y los desbordan constantemente. En estas luchas son las relaciones de produccin las que tienen el papel determinante. Pero la primaca de las luchas sobre el Edo desborda a las relaciones de produccin porque no se trata de una estructura econ que sea el fundamento de luchas: esas relaciones de produccin son ya relaciones de lucha y poder. III PARTE: EL EDO Y LA ECON EN LA ACTUALIDAD 2. ECON Y POL El Edo organiza y reproduce la hegemona de clase fijando un campo variable de compromiso entre las clases dominantes y las clases dominadas, imponiendo incluso a las clases dominantes ciertos sacrificios materiales a corto plazo a fin de hacer posible la reproduccin de su dominacin a largo plazo. Para P no existe funciones del Edo favorables a las masas populares, impuestas por ellas, ni funciones econ a favor del capital. Todas las disposiciones adoptadas por el Edo capitalista,
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incluso las impuestas por las masas populares se insertan en una estrategia a favor del capital, o compatible con su reproduccin ampliada. El Edo se hace cargo de las medidas esenciales a favor de la acumulacin ampliada del capital y las elabora polticamente teniendo en cuenta las relaciones de fuerzas con las clases dominadas y sus resistencias, o sea, de modo tal que esas medidas puedan, mediante ciertas concesiones a las clases dominadas (las conquistas populares), garantizar la reproduccin de la hegemona de clase y de la dominacin del conjunto de la burguesa sobre las masas populares. El Edo es el nico capaz de asegurar ese mecanismo. La reproduccin de la fuerza de trabajo es una estrategia pol por tratarse de una reproduccin de la divisin social del trabajo. Los elementos pol estn siempre presentes (subordinados al papel econ del Edo), sobre todo en su aspecto represivo. HACIA UN SOCIALISMO DEMOCRTICO Para P, el socialismo democrtico tiene como caractersticas principales: Pluralismo pol, tanto de partidos como ideolgicos, Reconocimiento de la importancia del sufragio universal, as como Una profundizacin de las libertades pol, incluso de los adversarios. Para O debe haber una continuidad y una permanencia de las instituciones de la dem representativa, siempre y cuando hayan sufrido una profunda transformacin. Esta transformacin solo puede estar apoyada por una mayor participacin e intervencin de las masas populares en el Edo a travs, tanto de representaciones sindicales y polticas, como de iniciativas propias dentro del Edo. Todo esto NO significa una mayor democratizacin del Edo, sino que es algo mucho mas profundo que requiere de la participacin activa de las masas populares. Para P hay que situarse en una perspectiva global de extincin del Edo a travs de la correcta articulacin de la transformacin del Edo y el despliegue de la dem directa de base (o autogestionaria). No debe tratarse ni de la eliminacin de una, ni de la integracin de una con el otro, ni de la asimilacin entre ambos. Por ultimo, para P es imprescindible no olvidar las lecciones que la historia nos ha dado con respecto a la va dem para acceder al socialismo (ejemplo Allende en Chile). Aprendiendo de ellos y tenindolos en cuenta arriba a la conclusin que el socialismo deber ser democrtico o no ser, para no volver a caer en las experiencias de los totalitarismos, aunque agrega que si el socialismo democrtico nunca ha existido an en ninguna parte es porque resulta imposible.
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POULANZAS UNIDAD 4 PODER POL Y CLAASES SOCIALES EN EL EDO CAPITALISTA Primera parte. Cp. 1 P distingue, desde una perspectiva historicista: La superestructura jurdico-pol LO POLITICO Es una estructura, es el nivel especfico donde se reflejan y condensan las contradicciones de una formacin. Comprende las estructuras jurdicas (derecho) y estructuras pol (Edo). Constituyen el poder institucionalizado del Edo. Diferente Las practicas pol de clase LA POLTICA Es el campo de las luchas pol de clases. Reviste el sentido de un trabajo de transformacin sobre un objeto o materia prima, que ser lo poltico, cuyo resultado es la produccin de algo nuevo, de conservacin. Esa prctica se da en el momento actual, en una coyuntura donde se fusionan las diferentes contradicciones en los diferentes niveles de la estructura. LA POLTICA es la prctica poltica: tiene por objeto el momento actual, producen las transformaciones o la conservacin de la unidad de una formacin, teniendo por objetivo estratgico a las estructuras pol del Edo (lucha pol es el motor de la historia que tiene como objetivo el Edo, no la toma del Edo).
Funcin general del Edo Construir el factor de cohesin de los niveles de una formacin social, y la condensacin de sus contradicciones. Esta relacin entre: a) Edo como factor de cohesin b) Edo como condensacin de las contradicciones >> designa a lo poltico: como el nivel especifico de una formacin social, y como el lugar de sus transformaciones; y la lucha poltica como el motor de la historia, que tiene como objetivo el Edo. Aquellas funciones del Edo (como factor de cohesin, y como condensacin de las contradicciones) se convierten en funciones especficas, y que lo especifican como tal, en las formaciones dominadas por el MPC* (modo de produccin capitalista), caracterizando al Edo
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por su autonoma especifica. >> por eso P es estructuralista, y no instrumental (Edo como instrumento de opresin). * En cada formacin social, no existe un modo de produccin puro, sino una imbricacin de modos de produccin, con uno dominante, cohesionados todos por el Edo. Esta autonoma especifica de las estructuras pol y econ del MPC refleja en la autonomizacin de la lucha econ y de la lucha propiamente pol de clase. Una caracterstica fundamental del MPC es el efecto de aislamiento >> consiste en que las estructuras jurdicas e ideolgicas tienen sobre la lucha econ de clases, el efecto de ocultar a los agentes sus relaciones como relacin de clase. El Edo capitalista se presenta como la unidad propiamente pol de una lucha econ que manifiesta, en su naturaleza, este aislamiento. Se da por representante del inters general de intereses econ competidores y divergentes que ocultan a los agentes, tal como estos los viven, su carcter de clase. El Edo capitalista oculta sistemticamente, en el nivel de sus instituciones polticas, su carcter poltico de clase. Cp. 3 El poder existe como lugar de constitucin del campo de las prcticas de clase. Se constituye en la poltica. Las relaciones de clase son relaciones de poder >> no existe, sin embargo una relacin de base o de fundamento de uno respecto del otro.
Concepto de clase: indica los efectos del conjunto de los niveles de la estructura sobre
los soportes (superestructura jurdico-pol). (El efecto que la estructura econ ejerce sobre la superestructura jurdico- pol). Concepto de poder: designa los efectos de la estructura sobre las prcticas de las diferentes clases en lucha. Es la capacidad de una clase social para realizar sus intereses objetivos especficos. Se refiere a este tipo de relaciones sociales que se caracteriza por el conflicto, determinando una relacin especfica de dominio y subordinacin de las prcticas de clase. No es algo cuantificable. Son relaciones de clase efecto de las estructuras sobre las practicas de las diferentes clases >> se caracteriza al conflicto. La capacidad de una clase para realizar sus intereses, cuya condicin necesaria es la organizacin de poder, depende de la capacidad de las otras clases tambin, para realizar sus intereses. Sobre el concepto de hegemona Tiene por campo la lucha pol de clases en una formacin capitalista, y comprende mas particularmente las practicas polticas de las clases dominantes en esas formaciones. En Gramsci, el concepto de hegemona parece indicar una situacin histrica en la que el dominio de clase no se reduce al simple dominio por la fuerza y la violencia, sino que implica una funcin de direccin, ideolgica, por medio de la cual la relacin dominantes-dominados se funda en un consenso activo de las clases dominadas. As, la ideal concepcin del mundo de la clase hegemnica, sirve de base a la unidad de una formacin, determinando la adhesin de las clases dominadas al dominio. Para P, Gramsci, en ese empleo del concepto hegemona, oculta precisamente los problemas reales que analiza bajo el tema de la separacin de la sociedad civil y del Edo. Esos problemas,
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que implican en realidad la autonoma especifica de las instancias del MPC y el efecto de aislamiento en lo econ son enmascarados. Para P el concepto de hegemona deber aplicarse nicamente a las prcticas polticas de las clases dominantes, y no al Edo, en una formacin capitalista. Y esto, reviste dos sentidos: 1) Indica la constitucin de los intereses polticos de estas clases en su relacin con el edo capitalista, como representantes del inters general del cuerpo pol. 2) El segundo sentido nos indicado por Gramsci, dice P, se ve en efecto, que el Edo capitalista y las caractersticas especiales de las luchas pol en la formacin social capitalista hacen posible el funcionamiento de un bloque en el poder, compuesto de varias clases o fracciones dominantes. Entre esas clases o fracciones una de ellas detenta un papel predominante en particular >> papel hegemnico. As, en este segundo sentido, el concepto de hegemona comprende el dominio particular de una de las clases o fracciones dominantes de una formacin social capitalista. Entonces, para P el concepto de hegemona permite descifrar las dos caractersticas del tipo de dominio poltico de clase en las formaciones sociales capitalistas. La clase hegemnica concentrar entonces, en el nivel pol, la doble funcin de representar un inters general, y de dentar un dominio especifico entre las clases y fracciones dominantes.
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EASTON
UNIDAD 5 ESQUEMA PARA EL ANLISIS POLTICO 2) LA VIDA POLTICA COMO SISTEMA DE CONDUCTA
ANLISIS SISTMICO
Su unidad de anlisis (para Easton)
EL SISTEMA POLITICO
Su premisa fundamental
la vida poltica puede considerarse un sistema de conducta
Premisas generales de anlisis sistmico: *SISTEMA: considerar a la vida poltica como un sistema de conductas *AMBIENTE: un sistema se puede distinguir del ambiente en que existe y est abierto a influencias procedentes a l. *RESPUESTA: las variaciones que se produzcan en las estructuras y proceso dentro de un sistema se pueden interpretar con provecho como esfuerzos alternativos constructivos o positivos, por parte de los miembros del sistema, para regular o hacer frente a una tensin que procede tanto de fuentes ambientales como internas. *RETROALIMENTACIN (feedback): la capacidad de un sistema para subsistir frente a una tensin es funcin de la presencia de la informacin y dems influencias que vuelven a sus actores y a lis que toman decisiones. Para Easton (E) el anlisis sistmico arranca de la concepcin de la vida poltica como un conjunto delimitado de interacciones, enclavado en otros sistemas sociales y rodeados por ellos, y a cuya influencia esta expuesto
De esta forma, resulta til interpretar los fenmenos polticos como contributivos de un sistema abierto que deben abordar los problemas generados por su exposicin a ls influencias procedentes de estos sistemas ambientales. Para que subsista es preciso que consiga retroalimentarse en grado suficiente de sus realizaciones pasadas y que pueda tomar medidas para regular su conducta futura. Dicha regulacin exigir tal vez la adaptacin a un medio cambiante, segn las metas fijadas, pero tb modifica metas antiguas o transformarlas por entero. Quizs no baste la adaptacin simple y sea necesario que el sistema cuente con la capacidad de transformar su propia estructura y procesos internos.
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Los logros definitivos de este modo de anlisis permitirn al investigador entender, cmo logra persistir en una sociedad una clase de sist pol frente a tensiones que, segn lo previsible, debern haberlo destruido.
CONCEPTO SISTEMA
Puede ser usado en 2 sentidos (Diferentes aunque interrelacionados)
Sistema emprico de conducta
Sistema simblico o terico
Nuestros objetos, lo que vemos: en este caso, la vida poltica. Respecto a este pretenderemos armar una teora explicativa. El concepto sistema poltico identificar el sistema de conducta.
Conjunto de ideas tericas o teoras. Smbolos mediante los cuales podemos identificar, describir, delimitar y explicar la conducta del sistema emprico. Los conceptos estructura de anlisis o teora se emplearan para designar el sistema simblico.
E usar ambos, pero trabajar especficamente sobre el sistema poltico emprico para establecer un sistema terico.
Pero, cundo un sistema de interacciones forma un sistema? >> 2 formas de responder esto: 2 posiciones
El hecho de que una serie de interacciones constituya o no un sist, depender de la medida en que tales interacciones mantengan cohesin natural entre s. Los sist se dan en la naturaleza. Posicingenua s/ E. tiene alcances limitados
Cualquier agregado de las interacciones que decidamos identificar, forma un sistema. Los sistemas son construcciones mentales
Ventajas de los sistemas constructivos
Nos permite establecer criterios de seleccin de modo que podamos extraer una cantidad limitada de actividades de la realidad fenomnica total de la pol. Ellas comprendern nuestra unidad emprica a analizar, y esto ser nuestro sist pol.
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S/e, dice E, establecer desde un ppio si un sistema es dado por la naturaleza o si es una construccin de la mente humana es innecesario >> lo que hay que decidir es: si el sist es relevante o es trivial. 3) EL STATUS TERICO DE LOS SISTEMA Para E, todos los SISTEMAS SOCIALES se componen de interacciones entre personas; y esas interacciones entre personas forman las unidades bsicas de dichos sistemas. Entonces, Un SISTEMA POLTICO >> es un conjunto de interacciones aislado de otro tipo de interacciones en que intervenga el ser humano. Pero en gral, las acciones de un sistema (poltico) no se encuentran en aislamiento relativo, sino que estn mezcladas o incluidas con otras interacciones y a penas se pueden distinguir empricamente de stas. s/e nos vemos forzados a crear conceptos que nos permitan observar las interacciones especiales que nos interesan (por Ej.. las polticas) como si se produjeran por separado. Empricamente tales interacciones se producirn como parte inseparable de otras, y es probable que estn condicionadas por estas ltimas. Pero, para analizar un conjunto cualquiera de interacciones es obligatorio apartarlas de la matriz total de conductas en que tienen lugar. A esto nos referiremos cuando digamos que un sist poltico es analtico. Todos los sistemas sociales deben interpretarse como de carcter analtico. El carcter analtico de todos los sistemas sociales. La sociedad como suprasistema que todo lo abarca El mejor modo de comprender el status terico de un sistema poltico es comenzar con la unidad social mas incluyente: una SOCIEDAD >> suprasistema mas abarcador e inclusivo en el que participa un grupo de personas biologotas. En este sentido, la sociedad constituye un tipo nico de sistema social. El uso del trmino SOCIEDAD comprende la conducta social de un grupo de personas biolgicas, concebidas en su totalidad. Un sistema social identifica un aspecto o parte mas restringidos de las interacciones sociales en que intervienen esas personas biolgicas. Estas interacciones representan los diversos roles que desempean las personas de modo tal que las mismas personas biolgicas pueden desempear roles soc diferentes. Los tipos diversos de interacciones pueden ser: Conductas de tipo: Religioso estos sistemas no representan la totalidad de las interacciones Econmico que hay en una sociedad, sino solo partes abstradas de la masa Paternal perceptiva de la conducta; son de carcter analtico. Educacional las construcciones polticas constituyen uno de sus tipos. Poltico Cultural Etc. La imagen emprica de un sistema poltico El grupo presenta un aspecto fsico evidente que hace fcil visualizarlo como sistema. Hay en l una unidad y una cohesin intrnseca notorias determinada por la presencia fsica de personas, su proximidad, su estructura comn y su compartida finalidad. Entonces,
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SOCIEDAD
Unidad de anlisis ms incluyente Adentro de ella

Diferentes grupos
El carcter analtico de todos los sistemas Esta clasificacin pone de manifiesto la importancia notoria de las acciones organizadas en la vida poltica: Sistemas analticos 2 subtipos (Diferentes entre si, pero con el mismo status terico) Sistema de miembros o entidades
Personas biolgicas en organizaciones fsicamente separadas. No son en realidad sistemas de personas biolgicas, sino de roles especializados. En este sentido tbn ellos son sistemas analticos.
Sistemas analticos
Conjunto de interacciones dispersas en el espacio, difundidas o incluidas en otras clases de conductas.
La realidad emprica de las realidades analticas El carcter analtico del sistema poltico no afecta su condicin emprica; solo se refiere al hecho de que, a los fines del tratamiento terico, las actividades polticas se pueden diferenciar y abstraer transitoriamente de todas las dems. Todos los sistemas se deben interpretar como abstracciones de la realidad, que si bien son empricamente significativas, aslan solo una parte del mundo fenomnico. El status terico de un sistema poltico consiste en que, como todos los dems sistemas soc, es de carcter analtico, y no obstante, emprico. 4) IDENTIFICACION DEL SISTEMA POLTICO Para analizar un sistema se puede seleccionar cualquier conjunto de variables: - sociales: abarca todas las interacciones sociales de las personas biolgicas implicadas - cualquier otro sistema social, por ej. el sistema poltico: se limita a algunos aspectos del comportamiento total >> es de naturaleza analtica. E interpretar a la vida poltica como un sistema conceptualmente distinto de los otros sistemas de una soc. Las interacciones que quedan fuera de un sistema poltico se pueden llamar el ambiente en que existe >> entre un sistema pol y su ambiente hay algn limite.
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Criterios para identificar un sistema poltico (cdo las asignaciones son autoritarias) En la seleccin inicial de las propiedades de los elementos caractersticos de la vida poltica, debemos guiarnos por lo que el estudio de la historia y la observacin de los sistemas en funcionamiento nos permiten conocer acerca de la vida poltica. La vida poltica se ha descrito como el estudio del orden, el poder, el E, la poltica, la adopcin de decisiones o el monopolio del empelo de la fuerza legtima. S/e, E cree que son menos tiles para el nivel de convencimiento que el emplea. As E considera que en su contexto ms amplio, la vida poltica se puede descubrir como un conjunto de interacciones sociales de individuos y grupos. Las interacciones son la unidad bsica de anlisis. Las interacciones pol se orientan hacia la asignacin autoritaria de valores para una soc. por lo tanto, la investigacin pol tratar de comprender el sistema de interacciones mediante el cual se hacen e implementan dichas asignaciones autoritarias. Las asignaciones autoritarias distribuyen cosas valoradas entre personas y grupos siguiendo uno o ms de 3 procedimientos posibles: privando a la persona de algo valioso que posea. Entorpeciendo la consecucin de valores que de lo contrario se habran alcanzado. O permitiendo el acceso a los valores a ciertas personas y negndolo a otras.
Una asignacin es autoritaria cdo las personas que hacia ella se orientan se sienten obligadas por ella. El inters personal, la tradicin, la lealtad, un sentido de la legalidad o de la legitimidad, son variables adicionales significativas para explicar por qu un sujeto se siente obligado a aceptar decisiones con carcter autoritarias. El hecho de considerar las asignaciones como obligatorias distingue a las asignaciones polticas de otras clases de asignaciones. SISTEMAS PARAPOLITICOS
SISTEMAS PARAPOLITICOS Sistemas polticos internos de grupos y subgrupos. Son aspectos de subsistemas de una soc: son subsistemas de subsistemas. Los miembros de un sistema parapolitco no aceptan las responsabilidades derivadas del hecho de que un agregado de personas conviva en una sociedad, comparta diversas situaciones vitales de resolver conjuntamente sus diferencias. Estas responsabilidades trasciende el alcance de cualquier grupo organizado. Los sistemas parapolitcos se ocupan solo de problemas relativos a las asignaciones
SISTEMAS POLITICOS autoritarias dentro del grupo. Esos problemas son, a su vez, ms limitados que los problemas que surgen en el sistema pol societario. Se ocupan de temas distintos, disponen de diferentes cantidades de poder para regular las diferencias
- poder
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Vida poltica de la sociedad (unidad de anlisis ms inclusiva) El sistema pol societario tiene un margen mucho ms amplio de responsabilidades que los sistemas parapolitcos de los subgrupos. S/e esto no significa que el sistema pol societario establezca asignaciones autoritarias con respecto a todos los aspectos de la convivencia ni a todas las diferencias que surjan. En la mayor parte de los casos, la soc facilita un esquema mnimo de orden; pero fuera de ello, no intenta zanjar todas las discrepancias entre los individuos o grupos que la constituyen. Pero cdo las diferencias no se resuelven de manera independiente, toda soc proporciona procesos por los que algunas estructuras especiales ayudan a regular las diferencias o imponer un arreglo. A estos roles diferenciados los identificamos con conceptos como: *dirigentes *Gbno *autoridades + *jefes poder *ancianos del clan Las autoridades de los sistemas pol se distinguen por sus capacidades especiales para movilizar los recursos y energas de los miembros del sistema y aplicarlos a objetivos amplios a especificados. Debido a sus responsabilidades, las autoridades disponen de sus instrumentos especiales para reforzar capacidades y apoyar las expectativas de que contribuirn a solucionar diferencias. Por consiguiente, la mayor parte de los miembros de ka soc las consideraran obligatorias, excepto en los periodos de cambio rpido o de crisis (el E y sus instit.) En el E, el uso legitimo de la fuerza est exclusivamente en Manis de quienes actan en nombre de toda la sociedad. E aclara que en la estructura conceptual que l pretende desarrollar nicamente incluir a los sistemas polticos societarios, estos tienen en comn iguales responsabilidades y capacidades especializadas semejantes para movilizar y comprometer a los miembros de una sociedad. Por lo tanto, reservar el concepto sistema poltico a los roles e interacciones relevantes para las asignaciones autoritarias de una sociedad en su conjunto. La unidad estructural bsica de anlisis del sistema poltico MIEMBRO >> categora analtica Rol ms grande de una persona en una sociedad dada respecto a la vida poltica. Consideramos a una persona desde el punto de vista de su participacin en la vida poltica, sea cual FERE el modo que esta participacin adopte, y aunque se limite a ser receptor pasivo de los resultados del comportamiento activo de otras personas hacia las que aquella se orienta. La utilidad del trmino consiste en que deja suspenso la naturaleza especfica del rol. El miembro de un sistema pol puede ser ciudadano o sbdito, allegado o extrao, gobernante o gobernado. Puede actuar individualmente, como parte de un agregado (lite poltica o publico) o bien como miembro de un grupo como las asociaciones, la legislatura o el partido.
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El concepto miembro, al ser una categora analtica selecciona o abstrae solo aquellos aspectos de su conducta ms o menos directamente relacionados con las asignaciones autoritarias de valores en la sociedad. En consecuencia, identificar en forma colectiva a las personas de una sociedad en el desempeo de sus roles polticos. 5) EL AMBIENTE DE UN SISTEMA POLTICO Existen cosas fuera de un sistema y hay limites de cierta especie que deslindan un sistema poltico de todo cuanto no pertenece a el. S/e, si algo ocurre en la arena no pol, tal vez influya en el sistema pol, producindose un intercambio a travs de los lmites de ambos sistemas. La idea de intercambio entre un sist pol y su ambiente desempea un papel crtico en la teora sistmica; por eso, el concepto LMITE ser un instrumento analtico indispensable. La significacin de los lmites sistmicos Ya que no cabe separar cada sistema de los dems en el espacio y de manera total, los limites se pueden identificar por medio de criterios que permitan determinar si cada interaccin pertenece o no a un listado. El sistema pol acta a modo de prueba de la relacin ms o menos directa de las interrelaciones con las adjudicaciones autoritarias de valores de una sociedad. En consecuencia, lo que incluyamos en nuestro sistema, lo que coloquemos dentro de sus lmites, depender de lo que deseemos examinar en detalle. Cada vez que ampliamos nuestro sistema, restringimos al mismo tiempo el ambiente. En su status terico, los lmites de los sistemas no siempre deben ser de naturaleza espacial. Desde el punto de vista analtico, se pueden interpretar cmo los criterios de inclusin en (o exclusin de) los sistemas en que se centra el inters. El hecho de que empricamente hablando, un sist de interaccin pol no pueda, sin mezclarse con otros sist soc, ser encerrado dentro de una lnea trazada en un mapa, ni colocado simblicamente dentro de un sobre que lo separe de manera inequvoca de otros sistema de interaccin soc no reduce la utilidad del concepto limite como instrumento analtico. Slo nos obliga a reconocer que los lmites fsicos no son el nico modo emprico de separar sistemas. Indicadores empricos de los lmites de sistemas polticos
SIST-EXTRA SOC.
El grado de diferenciacin de los sistemas pol con respecto a otros sist soc (y la claridad del lmite entre ellos) se pone de manifiesto por Slas siguientes propiedades: SIST.SOC El grado en que los roles y actividades pol se distingan de otros roles y actividades o, por el contrario, el grado en que estn insertos todos en estructuras limitadas, como la flia o los grupos de parentesco. El grado en que los que desempean roles pol formen un grupo aparte en la sociedad y intrasocietal tengan sentido de solidaridad internaAmbiente y de cohesin. El grado en que los roles polAmbiente adopten la forma de jerarqua, discernible de otras Extrasocietal jerarquas fundadas en la riqueza, el prestigio y dems criterios no polticos. El grado en que los procesos de reclutamiento y los criterios de seleccin de quienes desempeen roles polticos difieren de los correspondientes a otros roles.
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Basndonos en estos indicadores, podramos agrupar a las soc en un continuo, segn la nitidez de definicin y delineacin emprica de los lmites nter sistmicos. El ambiente de los sistemas polticos AMBIENTE: parte del ambiente soc y fsico que est fuera de los lmites de un sistema poltico, pero dentro de la misma sociedad. >> Sistema intrasocietal. Los sistemas extrasocietales son los sistemas pol internacionales.
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Ambiente total de un sistema Ambiente intrasocietal Sistema ecolgico Sistema biolgico Sistema de personalidades Sistemas sociales: Sistema cultural Estructura social Sistema econmico Sistema demogrfico Otros subsistemas. Ambiente extrasocietal Sistema poltico internacional (SEATO, ONU, etc.) Sistema ecolgico internacional Sistema social internacional: Sistema cultural II Sistema econmico II Estructura social II Sistema demogrfico II Otros subsistemas.
Lo que ocurra en un sist pol, su estabilidad o cambio, depender del funcionamiento de las variables internas, los elementos que ms nos interesa comprender y explicar. Dicho funcionamiento, as como las exigencias y las respuestas a dichas exigencias, sern tb producto de lo que suceda en el ambiente total del sistema pol. Un sistema pol es un sistema abierto, en el sentido de que est expuesto, en diversos grados, a lo que ocurre en su ambiente.
SISTEMA INTRASOCIETAL AMBIENTE TOTAL SISTEMA EXTRASOCIETAL Intercbio. o flujo de efectos EL SISTEMA POLITICO
SIST.POL
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6) PERSISTENCIA EN UN MUNDO DE ESTABILIDAD Y CAMBIO El enfoque terico sistmico es un sistema abierto. La teora sistmica se distingue por presentar a la vida poltica como un sistema reactivo o responsivo. Constituye un conjunto de conductas mediante las cuales se puede adoptar una accin positiva para enfrentar a las influencias que operan sobre el. LA PERSISTENCIA DEL SISTEMA la caracterstica de los sistemas pol (compartida con otros sist soc) es que NO estn indefensos frente a las perturbaciones que los pueden afectar. Debido a los rasgos particulares del sistema pol, sus miembros gozan de la oportunidad de responder a las tensiones de modo de asegurar la persistencia de algn tipo de sistema, a fin de ejercitar y tomar decisiones obligatorias. Este fenmeno (que los sistemas pol pueden persistir incluso en un mundo de rpido cambio) plantea a la teora un problema central: Qu es lo que permite a un sistema conservar algn medio de asignar valores autoritariamente, perpetuarse? Cmo enfrentan las tensiones que amenazan destruirlo? A qu se debe que, frente a golpes continuos del interior o del exterior, sean factibles siquiera una organizacin mnima, la cooperacin, la utilizacin de recursos y energas y la obediencia a la autoridad? Sin estas condiciones seria imposible formular o hacer cumplir decisiones obligatorias, ni podra perdurar la vida pol, cualquiera fuese la estructura o forma particular adoptada por el sistema. El anlisis sistmico nos orienta hacia los procesos comunes a todos los sistemas pol que les permiten enfrentar, con xito vario, las tensiones que amenazan destruir la capacidad de una soc para sostener un sistema pol, de cualquier especie que fuere.
FUENTES GENERALES DE TENSION
Proceden de presiones constantes, cotidianas de la vida poltica

FUENTES INTERNAS: Las rr entre los miembros de un sist tienden a convertirse en el foco de las formas ms agudas de antagonismo social. Toda sociedad posee medios diversos para regular o resolver las diferencias de criterios acerca de la distribucin y uso de los valores escasos. Pero cuando los miembros no pueden zanjar estas diferencias en forma autnoma, o cdo la persecucin de un objetivo requiera la movilizacin de los recursos y energas de todos ellos, se torna inevitable acudir a alguna especie de asignacin poltica. No obstante dice E que fueron pocas las sociedades que sucumbieron por incapacidad de proveer estructuras y procesos aptos para la asignacin autoritaria de valores. FUENTES EXTERNAS: Proceden del ambiente intra y extrasocietal.
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Desaparicin o no persistencia de un sistema Significa que un sistema desaparece por completo >> causas: Cuando los miembros de una sociedad fueron destruidos completamente por una catstrofe natural. Cuando la sociedad dejo de reproducirse biolgicamente Cuando se desencadena una guerra de todos Cintra todos Cuando a consecuencia de una guerra civil, revolucin o derrota militar se desmembr la unidad pol existente para ser reemplazada por centros independientes observantes de la ley o bandas ilegales. Sistemas absolutamente estables Es aquel sistema poltico que permanece estable por un periodo determinado de tiempo. Todo sistema es capaz de aislarse, por lo menos en partes, de las perturbaciones extrasocietales e intrasoc. del ambiente; no obstante, ninguno lo logro en forma completa ni completa. Persistencia con cambio y a travs del cambio La persistencia no es incompatible con el cambio, un sistema debe poder cambiar o adaptarse a circunstancias fluctuantes para persistir. El cambio es compatible con la continuidad. Es posible y necesario decir que un sistema dura, si, al mismo tiempo, sufre alteraciones sustanciales y significativas. Para que pueda perdurar en una sociedad cualquiera, en un sistema que cumpla la funcin pol bsica de adopcin y ejecucin de asignaciones obligatorias, es preciso que los miembros estn preparados para enfrentar las perturbaciones que llevan a la tensin, cualquiera sea su origen. Los miembros deben ser capaces de modificar el mbito, estructuras y procesos, objetivos y reglas de conducta del sistema, y hasta su propia condicin de miembros; o bien poder manejar su ambiente de modo que se alivie la tensin. La autorregulacin de un sistema poltico por parte de sus miembros representa una capacidad crtica que todos los sistemas soc deben poseer. La nocin de persistencia va mucho mas all de la de mantenimiento, se orienta a investigar tanto el cambio como la estabilidad, pues ambos se pueden interpretar como soluciones alternativas para enfrentar la tensin. El anlisis sistmico busca una teora de la persistencia, no del automantenimiento o equilibrio. Tensin sobre un sistema Cmo sabemos que un sistema esta funcionando bajo tensin? La TENSIN puede significar un cambio a partir de un estado anterior que era, en alguna forma, favorable a la persistencia. Desde el punto de vista de las probabilidades de supervivencia de un sistema, los cambios pueden ser insignificantes o llegar a ser muy benficos o perjudiciales, pasando por todos los casos intermedios. El estado tensito que le interesa a E es el de tipo POTENCIAL, el que constituye una amenaza para el sistema y pone en peligro su capacidad de sobrevivir, aunque no lo destruya forzosamente. Dicho estado ofrece a los miembros la posibilidad de regular o eliminar las circunstancias que provocan la tensin o de poner al sistema a cubierto de ellas. Que el estado potencial se concrete o no, depender de la capacidad de los miembros para enfrentar tales circunstancias. E entiende por PERTURBACION a todas las actividades del ambiente o del interior del sistema que cabe esperar que desplacen a un sistema de su pauta actual de funcionamiento (o
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que lo desplacen efectivamente), prescindiendo de si tal desplazamiento es o no es tensito para aqul. Se pueden clasificar en: Neutrales Benignas tensivas segn el grado en que afecten las oportunidades de subsistencia de alguna clase de sistema poltico.
La perturbacin es mas bien una amenaza que un hecho consumado. Impone una tensin al sistema sin destruirlo. Pero, en el momento en que una perturbacin lleva a modificar las caractersticas esenciales de un sistema, cabe decir que el sistema fue puesto en tensin y sucumbi a ella. Variables esenciales como indicadores de tensin E identifica 2 aspectos diferentes de un sistema: 1- se refiere a los rasgos que permiten a un sistema funcionar de modo caracterstico y que lo distinguen de otro sistema. Clasificando a los sistemas en democrticos, autoritarios, totalitarios, tradicionales o modernizante, atribuimos a cada clase de sist modos caractersticos de funcionamiento; la diferencia entre uno y otro puede especificarse mediante los tipos de relacin o pautas de interaccin que juzguemos como propiedades centrales del sistema. As, cabe llamar variables esenciales a estas diferencias. La mayora de los sist conserva sus propiedades caractersticas, siempre que las variables esenciales se mantengan dentro de un margen normal. Pero, la persistencia de un tipo determinado de sistema pol requiere algo ms que la presencia de variables esenciales. Existe un margen crtico, y si hay perturbaciones que desplacen al sist mas all de l, cambiar de carcter en su totalidad. 2- constar de rasgos esenciales del sistema. Es posible que en un tipo de sistema pol se introduzca gran cantidad de modificaciones sin que esto lleve a la transformacin del tipo. Entendiendo entonces al sist pol como el conjunto de pautas de interaccin por medio de los cuales se asignan valores en una sociedad, y que la mayora de las veces los integrantes de una soc aceptan en su mayor parte esas asignaciones como obligatorias, vemos que las variables presentes en la definicin son variables esenciales, las cuales distinguen a los sistemas pol de cualquier otra clase de sist soc. 7) EL SISTEMA POLTICO BAJO TENSIN Dice E que la investigacin pol tendi a suponer que no constituye un problema especial vincular hechos del ambiente con las estructuras y procesos internos de un sist pol. Pero. Dice E que: >> hay gran cantidad y diversidad de influencias procedentes del ambiente de un sist pol que pueden perturbar la forma en que ste desempea sus tareas. >>y que estas influencias existen tanto si el ambiente es relativamente estable como si flucta. Teniendo en cuenta que hemos concebido al sist pol como separable de todos los dems sist soc, y a menudo diferenciado asimismo por una estructura pol independiente, es til tratar las perturbaciones o influencias que proceden de la conducta de los sistemas ambientales como
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intercambios o transacciones que atraviesan los lmites del sistema pol. Ninguno de los amplios sist soc en que E dividi el ambiente, es por completo independiente de los dems; se da entre ellos una interpenetracin compleja. Es decir, cada uno se asocia a otro de algn modo, aunque sea en forma muy ligera. Se puede usar el trmino INTERCAMBIOS(es recproco entre sist) para designar la mutualidad de las relaciones, es decir, cuando uno ejerce influencia reciproca sobre el otro, TRANSACCIONES(es unilateral) cuando deseamos insistir en el movimiento de un efecto en una nica direccin, pasando simplemente, a travs del limite de un sist a otro. La admisin de este vnculo nos permitir encontrar el modo de analizar los intercambios complejos, de manera que podamos reducir la enorme diversidad de interacciones a proporciones tericas y empricamente manejables. Para lograrlo, E propone reducir las influencias ambientales principales a unos pocos indicadores, cuyo examen permitiera apreciar y seguir en todas consecuencias el impacto potencial de los hechos ambientales sobre el sistema. As, se denominar PRODUCTO del primer sistema a los efectos transmitidos a travs de sus limites hacia otro sistema, efectos que sern los INSUMOS del segundo sistema, aquel sobre el cual influyen. Entonces, >> UNA TRANSACCION ENTRE SISTEMAS SE CONSIDERAR COMO UN NEXO ENTRE ELLOS EN FORMA DE REALCION INSUMO-PRODUCTO AMBIENTE AMBIENTE
DEMANDA INSUMOS APOYOS
SISTEMA POLITICO
DECISIONES PRODUCTOS ACCIONES
AMBIENTE
AMBIENTE
El diagrama de funcionamiento de un sistema poltico sugiere que lo que sucede en el ambiente lo afecta a travs de las influencias que se mueven hacia l. Mediante sus estructuras y procesos, el sistema opera entonces sobre estos insumos de modo tal que se convierten en los productos, o sea, las decisiones autoritarias y su ejecucin. Los productos vuelven a los sistemas del ambiente o al sistema mismo directamente y sin intermediarios. En el diagrama, las flechas que salen de los ambientes reflejan la gran diversidad de transacciones con el sist pol; sin embargo, las flechas apuntan en una nica direccin y se introducen en el sistema como DEMANDAS y apoyos. El intercambio o reciprocidad de las rr entre el sistema y sus ambientes se indica con flechas que muestran el flujo de los productos hacia los sist ambientales. Esto revela que los insumos del ambiente son en realidad iguales a los productos del sistema pol. Las lneas de punto de los sist ambientales reflejan la dinmica de las rr: hay un flujo continuo de influencias o productos desde el sist pol hacia los ambientes y a travs de ellos. Al modificar estos ambientes, los productos polticos influyen en la prxima ronda de efectos que retornan del ambiente al sistema pol. As podemos identificar un crculo continuo de retroalimentacin.
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Variables del insumo Demandas y apoyo como indicadores del insumo: El concepto insumo nos permite captar el efecto de la gran variedad de hechos y circunstancias del ambiente que concierne a la persistencia de un sistema pol. Sin el, ser difcil deslindar de forma operacional de qu manera la conducta de los diversos sectores de la soc afecta a lo que ocurre en el sector pol. Los insumos servirn de variables sintticas que concentran y reflejan todo lo que en el ambiente es significativo para la tensin poltica. Constituyen un instrumento analtico poderoso. 2 insumos bsicos: *DEMANDAS *APOYO >> por ellos se pueden reflejar y resumir muchos cambios del ambiente, lo cual permite emplearlos como indicadores bsicos, claves del modo en que los hechos del ambiente afecten el funcionamiento del sist. Co-insumos como indicadores intra-sistmicos: (Demanda dentro del poltico mismo) Permiten poner de manifiesto que la perturbacin ha tenido lugar dentro del sist y que el insumo causante de ka tensin ha sido conformado por circunstancias internas.
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CARPETA DE RESUMENES DE TEORA POLTICA III
LUHMAN, NIKLAS
UNIDAD 5
TEORA POLTICA EN EL ESTADO DE BIENESTAR (1993) La de ste autor es una t que parte de la imposibilidad de establecer presupuestos axiomticos a partir de los cuales observan la realidad. Es una t de la sociedad incapaz de determinar un centro de observacin a partir del cual describir una realidad, lo cual nos exige abandonar toda pretensin de erigirnos en observadores externos. El presupuesto epistemolgico fundamental de L es que el observador es parte del sistema que observa. INTRODUCCION: Como Parsons y Durkheim, L describe la evolucin social como un proceso de diferenciacin constante a travs de un complejo entramado de roles, normas, instituciones, etc. El transito entre sociedad tradicional y sociedad moderna se busca en el ppio de diferenciacin que existe en cada una de ellas. SOCIEDAD TRADICIONAL Ppio de diferenciacin ESTRATIFICATORIO, donde cada estrato (diferenciado en riqueza y poder) se convierte en un universo comunicativo separado de los dems. SOCIEDAD MODERNA: Ppio de diferenciacin FUNCIONAL. Los diferentes mbitos soc (sistemas) se van organizando a partir de la atribucin de diferentes funciones a cada uno de ellos. Cualquiera de estas funciones ser vital para el funcionamiento de la sociedad.
Para L, entonces, en la soc moderna ninguno de sus dominios funcionales prevalece sobre los dems. La soc no se puede aprehender desde supuestas categoras centrales (Por Ej. Soc civil/E; klismo/socialismo) Slo a partir de su definicin como sistema funcionalmente diferenciado, integrado por distintos subsistemas puede aprehenderse en su multiplicidad. C/u de estos sistemas (o subsistema del sist.) sirve para reducir la complejidad en sus respectivos mbitos funcionales. COMPLEJIDAD Estos 2 conceptos permiten explicar porqu Es la existencia de un conjunto de una sociedad esta configurada de una posibilidades superior a la que de hecho manera y no de otra, o porqu resuelve sus pueden ser realizadas, y exigen algn tipo problemas de modo distinto de otras. de seleccin entre ellas. CONTINGENCIA Hacer referencia a la existencia de esas otras posibilidades, alternativas, o formulas funcionalmente equivalentes de lidiar con una realidad compleja.
S/e, una determinada estrategia de deduccin de la complejidad puede servir al mismo tiempo para construir complejidad. Complejizacin en el momento de reducir la complejidad, por un mayor n de posibilidades de actuacin soc al haber mayor diferenciacin funcional esto es lo que cree
descubrir L en los sist diferenciados que surgen con la modernidad: que su particular selectividad

permite no solo reducir la realidad, sino tb, paradjica//, ampliarla.
Esta superioridad evolutiva de los sistemas funcionales, se debe a su naturaleza autoreferente >> es la capacidad del sistema para tomar conciencia de s y delimitarse respecto de un entorno o ambiente. As, puede acceder a una auto-observacin, mediante la cual establece las distinciones requeridas, asegurando as su selectividad y la reproduccin de sus elementos. (La autoobservacin presupone entonces la distincin sistema-entorno). Los sistemas, como un filtro selectivo, establecen un orden en el caos de acontecimientos contingentes, pero nunca acceden a un orden completo, sino, a meras estrategias que establecen relaciones selectivas entre las partes. Para ello se cierran sobre s mismos y buscan en s la produccin de sus propios elementos. La autonoma del sistema no significa s, que el sistema este aislado o sea total// independiente, sino slo que es a l mismo a quien compete regular las lgicas de sus dependencias o independencias. El concepto AUTOPOIESIS conlleva esta idea de autoproduccin, autoorganizacin: una capacidad de los sistemas de constituir por s mismos sus propias identidades y diferencias, sus propias informaciones y las conexiones que establecen con el entorno. El elemento que se produce y reproduce en los sistemas sociales son las comunicaciones (no los hs ni las acciones) creadoras de sentido. As, la sociedad sin hombres sera una sociedad de comunicaciones en la que cada sistema disea sus propios medios de comunicacin y observacin, su propia creacin de sentido. PENETRACIN: (Para E es tradicin) cuando un sistema pone su complejidad a disposicin de otros sistemas. INTERPRETACION: (para E interpenetracin compleja) cuando esto ocurre de modo reciproco. As, vinculados, los sistemas perciben al otro como entorno, si bien pueden compartir algunos elementos, los engarzan de modo diferente a sus procesos de comunicacin interna. L subraya cmo los sistemas estructuran su comunicacin valindose de un codigo binario que sirve para acrecentar la identidad del sistema. Ej. sistema econmico = posesin/no posesin -sistema jurdico = legal/ilegal Sistema de la ciencia = verdadero/falso Sistema poltico democrtico = progresista/conservador visin expansiva/restringida de la poltica. Son pares excluyentes pero que no son atributos de la realidad, sino meros recursos de tcnica comunicativa. A travs de la diferenciacin con el contrario, el sistema se libera de tautologas.
Cp.III FUNDAMENTOS TERICOS SOCIALES La sociedad es el sistema social omnicomprensivo que ordena todas las comunicaciones posibles entre los hombres. El sistema pol es un de sus subsistemas respecto del cual se han ido diferenciando otros subsistemas: religin, ciencia, economa, educacin, etc. Los individuos participan de todos estos sistemas sociales, pero no se incorporan del todo en ninguno de estos sistemas ni en la sociedad global. La sociedad no se compone de sus hombres, se compone de comunicacin entre hombres. As, el desarrollo social de nuestros das puede entenderse como una ampliacin de las prestaciones comunicativas. Para L, una sociedad organizada en subsistemas no distingue ningn rgano central, es una sociedad sin vrtice ni centro. Es un sistema sin portavoz y sin representacin interna. Por esto, para L no se puede centrar sobre la pol una sociedad funcional// diferenciada sin destruirla. (Critica la persistencia de la poltica) Cp. IV LA POLTICA COMO SISTEMA AUTOREFERENTE Por AUTOREFERENTE se entiende un sistema que produce y reproduce por si mismo los elementos (en el caso del sistema poltico, las decisiones polticas, colectivamente vinculantes) de que esta constituido. De esta necesidad de mantener la capacidad de reproducir constantemente nuevo elementos por s mismo el requisito de la autoreferencia se convierte en la condicin de todas las operaciones del sistema. Todo lo que puede hacer el sist est determinado por lo que ocurre en su interior. La autoreferencia del sist pol, por Ej., permite la apertura interna del sistema a temas cambiantes bajo condiciones de relativa permanencia de las estructuras que dirigen las operaciones (organizacin de partidos, organizacin ministerial, derecho, etc.) Un tpico problema de los sist autoreferentes es la propensin al cortocircuito, que consiste en la tcnica de representarse a si mismos en la critica del otro. (Recordemos como funciona esto en el sist pol a travs del cdigo binario gbno/oposicin) Esta expresin de uno mismo, pero a travs de la crtica al otro es la forma mas sencilla de transformar la autoreferencia en comunicacin para todos los campos temticos posibles con independencia de contenido de propia postura. Adems de cortocircuito, los sistemas autoreferentes complejos se dejan seducir por el uso negativo de sus conexiones internas, es decir, no tomar decisiones. Se entiende a no hacer nada sin que esto suponga cargar sobre s la culpa.
SISTEMA POLTICO Y ESTADO DE BIENESTAR L aplica su teora general a cada mbito en particular, en este caso, al sistema de la pol democrtica y del estado de bienestar (EB). El contexto en que L escribe es relativo a la crisis del EB, a partir de los 70 y 80. A este respecto, L se pronuncia de modo definido. Para L la sociedad esta escindida en sistemas funcionales, no dispone de ningn rgano central, es una sociedad sin vrtice ni centro (pg.43 cp.III). Por lo tanto, en contra de lo que sostena la teora pol tradicional, para la cual el E y la pol eran los centros de poder de la soc, su cima, no se puede centrar una sociedad funcionalmente diferenciada sin destruirla (pag41). En ese momento, s/e, con el asentamiento definitivo del EB, se segua insistiendo en esta idea de atribuir a la pol una responsabilidad pol global sobre la soc. y esto desemboca en una competencia universal de E. Pero paralelamente, las posibilidades de accin pol se ven limitadas. Esto obedece, para L, a la lgica intrnseca, de continua expansin del EB, caracterizado como el desbordamiento del E por la pol, es decir, que pareciera estar en la lgica misma de la pol el crear situaciones que la colocan entre situaciones cada vez mas difciles (complejizacin en el intento de reducir la complejidad del sistema). Para L el sistema pol no esta pudiendo tematizar, definir sus lmites. Est siendo incapaz de explicarse a s mismo y diferenciarse as del entorno. Cmo podr entonces cumplir su funcin? >> es un problema de autorreflexibilidad y de comunicacin del sistema con s mismo y con el entorno. Las reflexiones de L van dirigidas a buscar una teora para el EB, en el EB. La incorporacin de la teora de sistemas al sistema permitira que este integre conceptualmente los lmites de su complejidad y pueda guiar el proceso comunicativo con el entorno. La crisis del EB es, ppal//, terica, dice L, hay una falta de reflexin de la pol sobre sus propios limites (considerando siempre, que la relacin sistema/entorno es critica) La peculiaridad del EB en este sentido reside en su siempre creciente inclusin de temas e intereses como propias de la pol (Pg. 65) es cada vez mayor el cmulo de cuestiones que sustentan una respuesta poltica. La pol debe asumir entonces la responsabilidad sobre cantidad de aspectos de la realidad que escapan a su control directo. El E democrtico se orienta hacia las necesidades de la poblacin y busca, en especial a travs de la competencia institucionalizada por el acceso al poder, mejorar la satisfaccin de necesidades. Como consecuencia de esto aumentan las necesidades mismas, suben los niveles de exigencia y se acaba esperando del E resultados que, tcnica//, con los medios de la pol (decisiones vinculantes colectiva//) no pueden ser conseguidos. El sistema pol codificado como EB se introduce en una relacin con el ambiente que l mismo ya no puede regular. L sostiene que ante esta situacin no sirven categoras conceptuales tales como: izq. /derecha; liberalismo/socialismo (distinto Bobbio); lo que est en juego es el alcance de que dotemos al concepto de poltica. La alternativa esta entonces entre un concepto restrictivo y otro expansivo de poltica. CONCEPTO RESTRICTIVO DE POL es conciente de sus lmites y se gua Propugna la concepcin de la pol como prioritariamente por criterios de eficiencia. funcin especificas entre otras muchas, que CONCEPTO EXPANSIVO DE POL
Este es el que corresponde a las prcticas del EB, que asigna la pol el papel rector de la soc y de imputarle la responsabilidad Sugiere un examen de los medios poladministrativos de la resolucin de problemas, antes de embarcarse en pol expansivas de dudosa efectividad.
global por todo lo que acaece en cualquiera de sus mbitos. Mxima: debemos ayudar, dirigir, intervenir cdo se presente algn problema aunque no sepamos cmo puede alcanzarse un resultado efectivo.
CARPETA DE RESUMENES DE TEORIA POLICA III
L fortalece este concepto restrictivo de pol: en efecto, si el ejercicio de las funciones que competen a los diferentes subsistemas que integran un sper-sistema social carente de centro, consiste en su respectiva diferenciacin y auto descripcin; es fcil concluir que el sistema pol no puede ser una excepcin. Por lo tanto, aquellos problemas que no sea capaz de resolver por sus propios medios deben ser resueltos dentro de otros subsistemas que posean ms recursos para afrontarlos. Ello deriva de la mayor capacidad que tiene cada sistema para observar aquello que entra dentro de sus lmites. La autorreflexin permite que puedan ser resueltos los problemas que afectan a cada subsistema sin necesidad de recurrir a prestaciones de otros subsistemas. Ocurre adems que la observacin y control que hace c/subsistema de s mismo es distinta a la que otro puede hacer de l: los subsistemas son respectivamente no transparentes (black box). Solo si el sistema pol es capaz de desprenderse y descentralizar problemas que pueden ser eficazmente resueltos por otros subsistemas, y solo si entra en una comunicacin mas intensa consigo mismo, podr empezar a solventar los problemas propios de su mbito. Para ello debe operar como subsistema que restringiese a lo que constituye su objeto funcional >> (decisin vinculante colectiva). CP.I FIN Y REALIDADA DEL ESTADO DE BIENESTAR Si es posible hablar de una lgica del EB, sta solo puede ser comprendida mediante el ppio de compensacin. Se trata de la compensacin de aquellas desventajas que recaen sobre cada cual como consecuencia de un determinado sistema de vida, en este caso, klismo, o economa de mercado. Se pone en marcha as esa particular dinmica de EB que en ltimo trmino no deja nada fuera y se consume a s misma. La actuacin poltica en el EB parte del hecho de que las circunstancias sobre las que dirige sus esfuerzos se transforman de modo imprevisible por efecto de esos mismos esfuerzos. La pol se ocupa ya de situaciones auto producidas: las necesidades, los problemas casi irresolubles a los que se enfrenta son parte de su propia obra. Basta pensar a la burocracia, dice L. Cp.IV INCLUSIN POLTICA El EB funciona mediante un ppio de inclusin >> este concepto de inclusin hace referencia a: El acceso a determinadas prestaciones La dependencia que de stas van a tener los distintos modos de vida individuales. Este fenmeno hace su aparicin una vez disuelta la sociedad estratificada estamentalmente como la antigua Europa. As, el sist social incorpora a toda la poblacin pero solo en aquellos aspectos de su vida que tienen relevancia funcional: todos gozan de seguridad jurdica, todos reciben educacin, todos pueden adquirir o gastar dinero, etc.
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Pero, especficamente, el EB es realizacin de la INCLUSION POLTICA:
La incorporacin de aspectos cada vez ms amplios en el mbito de las prestaciones polticas: no solo aumento de los niveles mnimos de las mejoras, sino el descubrimiento continuo de nuevos problemas que competen a las autoridades pblicas.
Cp. IX INESTABILIDAD Y CAMBIO En el EB la poltica se encuentra condicionada por una oposicin fundamental entre: orientaciones progresistas y conservadoras. (Se ve representada por:)

PROGRESISTAS >> CAMBIO CONSERVADORES >> MANTENIMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS DEL SISTEMA SOCIAL.
Esta codificacin funciona bien en una comunicacin autoreferente cerrada (se toma una posicin a la vez que se rechaza la otra). Pero resulta insatisfactoria cuando se la aplica a las relaciones del sistema poltico con su entorno, esto es, a una sociedad dinmica: aqu, la posicin conservadora puede exigir que, para preservar lo existente, sea necesario introducir muchos cambios; y la posicin progresista puede depender del mantenimiento de muchas estructuras para introducir ciertos cambios. Toda opcin incluye en s misma a la opuesta. La cuestin debe enfocarse, dice L, en ver si los cambios provocan en el sistema una situacin inestable o si transforman lo que est desordenado en algo ordenado y preservan la estabilidad (que es condicin de su propia estabilidad). L operacionaliza la idea de estabilidad/inestabilidad a travs del concepto de expectativas. As la pregunta que resulta es si una sociedad en transformacin puede formarse expectativas de futuro ciertas o inciertas. En este sentido, el problemas ya no es le cambio social, sino la inestabilidad social, que puede ser suscitada por un cambio demasiado grande o demasiado pequeo. En tal situacin, ni el programa progresista ni el conservador son demasiado convincentes, dice L. El problema no se resuelve entonces mediante una aceleracin o desaceleracin del cambio social. El problema radica en una ADECUADA SEGURIDAD DE LA EXPECTATIVA. El EB produce inestabilidad en la medida en que debe reaccionar frente a necesidades que l mismo ha provocado pero que no supo predecir.
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Ej. Cuando la pol se enfrenta a la burocracia que ella misma ha creado y alimenta; o cuando la planificacin educativa sigue la poltica de extender el periodo de escolaridad obligatoria y trata de corregir sus consecuencias promoviendo su reduccin, etc. Tal preocupacin por los resultados negativos de la propia accin pueden reconducirse a la incapacidad para controlar complejas interdependencias, lo cual no puede solucionarse a travs de simples tcnicas de planificacin. All reside entonces una constante fuente de sorpresas y de inestabilidad.
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F. HAYEK CAMINO DE SERVIDUMBRE
UNIDAD 6
INDIVIDUALISMO Y COLECTIVISMO Para H existe una gran confusin respecto al concepto de socialismo, ya que ste puede ser tanto la significacin de ideales/fines, como un mtodo. H dice que a menudo se la usa solamente para describir los ideales de justicia social, mayor igualdad y seguridad, que son los fines ltimos del socialismo. Pero significa tambin el mtodo particular por el que la mayora de los socialistas espera alcanzar estos fines, y que muchas personas idneas consideran como el nico mtodo por el que pueden plenamente lograrse. En este sentido SOCILISMO significa abolicin de los medios de la empresa privada y de la produccin privada de los medios de produccin y creacin de un sistema de ECON PLANIFICADA, en el cual el empresario que acta en busca de un beneficio es reemplazado por un organismo central de planificacin. La discusin sobre el socialismo se ha convertido esencialmente en una discusin sobre los medios y no sobre los fines, aunque vaya envuelta tambin la cuestin de saber si los diferentes fines del socialismo pueden alcanzarse simultneamente. Dice H que quiz pueda parecer abusivo usar la palabra socialismo para describir sus mtodos y no sus fines. Por eso es preferible denominar COLECTIVISMO a los mtodos que pueden usarse para una gran variedad de fines, y considerar al socialismo como una especie de este genero. Sin embargo, las ambigedades no se eliminan si usamos el trmino colectivismo de modo que incluya todos los tipos de econ planificada cualquiera que sea la finalidad de la planificacin. De acuerdo con los modernos planificadores, y para sus fines, no basta llamar as a la ms permanente y racional estructura, dentro de la cual las diferentes personas conducirn las diversas actividades de acuerdo con sus planes individuales. Este plan liberal no es, segn ellos, un plan, y verdaderamente no es un plan designado para satisfacer puntos de vista particulares a cerca de que es lo que debe tener cada uno. Lo que nuestros planificadores demandan es la direccin centralizada de toda la actividad econ segn un plan nico, que determine la direccin explicita de los recursos de la sociedad para servir a particulares fines por una va determinada. La disputa entre planificadores modernos y sus oponentes no es una disputa sobre si debemos actuar con previsin y raciocinio al plantear nuestros negocios comunes. Es una disputa acerca de cual sea la mejor forma de hacerlo. La cuestin est en si es mejor: Si una utilizacin racional de nuestros recursos requiere la direccin centralizada de todas nuestras actividades, de acuerdo con algn modelo construido expresamente. >> Teora Socialista >> Los socialistas se han apropiado del termino planificacin y hoy se acepta en este sentido. Que el portador del poder coercitivo se limite a crear las condiciones bajo las cuales el conocimiento y la iniciativa de los individuos encuentren el mejor campo para que ellos puedan componer de la manera ms afortunada sus planes. >> Teora Liberal. La argumentacin liberal defiende el mejor uso posible de las fuerzas de la competencia como medio para coordinar los esfuerzos humanos, pero no es una argumentacin a favor de dejar cosas tal como estn. Se basa en el la conviccin de que all donde pueda crearse una competencia efectiva, esta es la mejor gua para conducir los esfuerzos individuales.
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El liberalismo econ se opone a que la competencia sea suplantada por mtodos inferiores para coordinar los esfuerzos individuales. Y considera superior a la competencia, no solo porque en la mayor parte de las circunstancias es el mtodo ms eficiente conocido, sino, porque es el nico mtodo que permite a nuestros actividades ajustarse a las de cada uno de los dems sin intervencin coercitiva o arbitraria de la autoridad. Uno de los principales argumentos a favor de la competencia estriba en que sta evita la necesidad de un control social explicito y da a los individuos una oportunidad para decidir si las perspectivas de una ocupacin particular son suficientes para compensar las desventajas y los riesgos que lleva consigo. El uso eficaz de la competencia como principio de organizacin social excluye ciertos tipos de interferencia coercitiva, aunque admite otros. Es necesario que las partes presentes en el mercado tengan libertad para vender y comprar a cualquier precio al cual puedan contratar con alguien, y que todos sean libres para producir, vender y comprar cualquier cosa que se pueda producir o vender. Cualquier intento de intervenir los precios o las cantidades de unas mercancas en particular priva a la competencia de su facultad para realizar una efectiva coordinacin de los esfuerzos individuales. Prohibir el uso de ciertas sustancias venenosas o exigir especiales precauciones para su uso, limitar las horas de trabajo o imponer ciertas disposiciones sanitarias es plenamente compatible con el mantenimiento de la competencia. Tampoco son incompatibles el mantenimiento de la competencia y un extenso sistema de servicios sociales. El funcionamiento de la competencia no solo exige una adecuada organizacin de ciertas instituciones como el dinero, los mercados, y los canales de informacin, sino que dependen de la existencia de un sistema legal apropiado dirigido a presentar la competencia y a lograr que sta opere de la manera ms beneficiosa posible. No es suficiente que la ley reconozca el principio de la propiedad privada y de la libertad de contrato, mucho depende de la definicin precisa del derecho de propiedad. En ningn sistema que pueda ser defendido racionalmente el Edo carecer de todo quehacer. Un eficaz sistema de competencia necesita una estructura legal inteligentemente trazada y ajustada continuamente. El moderno movimiento en favor de la planificacin es un movimiento en contra de la competencia como tal y a favor de una econ dirigida. Los cambios que observamos elevan hacia una vasta direccin central de la actividad econ pero, el combate universal contra la competencia promete producir algo peor, una situacin que no puede favorecer/satisfacer ni a los planificadores ni a los liberales: una especie de organizacin sindicalista o corporativa de la industria, en la cual se ha suprimido mas o menos la competencia, pero la planificacin se ha dejado en manos de los monopolios independientes que son las diversas industrias. Esta planificacin independiente a cargo de los monopolios industriales producira efectos opuestos a los que proclaman los argumentos a favor de la planificacin. Una vez alcanzada tal etapa, la nica alternativa para volver a la competencia es el control oficial de los monopolios, una intervencin que tiene que hacerse progresivamente mas completa y minuciosa. La mayora aun cree posible encontrar una va intermedia entre la competencia atomista y la direccin centralizada. Aunque la competencia puede soportar cierta mezcla de intervencin, no puede combinarse con la planificacin en cualquier grado que deseemos si ha de seguir operando como una gua eficaz de la actividad productiva. Tampoco la planificacin puede producir los efectos que cabe esperar de su aplicacin plena si se la aplica por partes. Competencia y direccin centralizada resultan instrumentos insuficientes si son incompletos. La planificacin y la
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competencia solo pueden combinarse para planificar la competencia, pero no para planificar contra la competencia. H destaca que su crtica pretende atacar solo a la planificacin encaminada a sustituir a la competencia. PLANIFICACION Y DEM Sistemas colectivistas: organizacin deliberada de los esfuerzos de la sociedad en pro de un objetivo social determinado. Las diversas clases de colectivismo: comunismo, fascismo, etc., difieren entre si por la naturaleza del objetivo hacia el cual desean dirigir los esfuerzos de la sociedad. Pero todas ellas difieren del liberalismo y el individualismo en que aspiran a organizar la sociedad entera y todos sus recursos para esta finalidad unitaria, y porque se niegan a reconocer las esferas autnomas dentro de las cuales son supremos los fines del individuo. En resumen: SON TOTALITARIAS. El objetivo social para el que ha de organizarse la sociedad, se describe como bien comn bienestar general o inters general. Dirigir todas nuestras actividades de acuerdo con un solo plan supone que a cada uno de nuestras necesidades se les de un lugar en una ordenacin de valores que ha de ser lo bastante completa para permitir la decisin entre todas las diferentes vas de planificacin. Esto supone la existencia de un completo cdigo tico en el que todos los diferentes valores humanos han recibido el sitio debido, pero, sin embargo, pronto encontraramos que nuestro cdigo moral esta lleno de huecos. Segn H no existe un cdigo tico tan completo. No es solo que carezcamos de una escala de valores que lo abarque todo, es que seria imposible para una mente abordar la infinita variedad de las diversas personas que compiten por los recursos disponibles y asignar un peso definido a cada uno. La filosofa individualista descansa sobre el hecho de que al hombre le es imposible abarcar un campo ilimitado. Se centre su atencin sobre sus propias necesidades fsicas o tome inters en el bienestar de cualquier ser humano, los fines de los que puede ocuparse sern tan solo una fraccin infinitsima de las necesidades de todos los hombres. El reconocimiento del individuo como juez supremo de sus fines y que estos deben gobernar sus acciones, es la esencia de la posicin individualista. >> Esta posicin no excluye el reconocimiento de unos fines sociales, pero limita esta accin comn a los casos en que coinciden las opiniones individuales. Lo que se llaman fines sociales son, para sta posicin, simplemente fines idnticos de muchos individuos. Cules seran las consecuencias si la dem se lanza a una carrera de planificacin que en su ejecucin requiera ms conformidad que la que de hecho existe? La gente puede ponerse de acuerdo para adoptar un sistema de econ dirigida porque est convencida de que producir una gran prosperidad. As, el objetivo de la planificacin se habra descrito con una expresin tal como bienestar comn, que no hace sino ocultar la falta de un acuerdo real sobre los fines de la planificacin. El acuerdo solo existir de hecho y la cuestin del fin preciso hacia el que ha de dirigirse toda la actividad surgir tan pronto como el poder ejecutivo tenga que traducir la demanda de un plan nico en la materializacin de un plan particular. Entonces el acuerdo sobre la deseabilidad de la planificacin no encuentra apoyo en un acuerdo sobre los fines a los que ha de servir el plan. Uno de los rasgos de un sistema planificado es que la planificacin crea un estado de cosas en el que nos es necesario el acuerdo sobre un nmero de cuestiones mucho mayor de lo que es costumbre. As, crece el convencimiento de que, si ha de lograrse una planificacin eficaz, la
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direccin tiene que quedar fuera de la pol y colocarse en manos de expertos, funcionarios permanentes en organismos autnomos. El argumento de los planificadores para prescindir de la dem consiste en afirmar que mientras la dem retenga el control ultimo, lo esencial de ella queda indemne. El precio de la dem es que las posibilidades de un control explicito se hallan restringidas a los campos en que existe verdadero acuerdo y que en algunos campos las cosas tiene que abandonarse a su propia suerte. Pero una sociedad cuyo funcionamiento est sujeto a la planificacin central, este control no puede quedar a merced de la existencia de una mayora dispuesta a dar su conformidad. Con frecuencia ser necesario que la voluntad de una pequea minora se imponga a todos, porque esta minora ser el mayor grupo capaz de llegar a un acuerdo dentro de ella sobre la cuestin disputada. El gobierno dem ha actuado con xito donde y en tanto las funciones del gobierno se restringieron, por una opinin extensamente aceptada, a unos campos donde el acuerdo mayoritario poda lograrse por la libre discusin, y el gran merito del credo liberal est en que redujo el mbito de las cuestiones sobre las cuales era necesario el acuerdo a aquellas en que era probable que existiese dentro de una sociedad de hombres libres. Se dice que la dem no tolerara al capitalismo, pero solo dentro de este sistema es posible la dem, si por capitalismo se entiende: un sistema de competencia basado sobre la libre disposicin de la propiedad privada. Cuando llegue a ser dominada por un credo colectivista, la dem se destruir a si misma. La dem es esencialmente un medio, un expediente utilitario para salvaguardar la paz interna y la libertad individual (= Shumpeter, dem como mtodo). No debemos olvidar que ha menudo ha existido una libertad cultural y espiritual mucho mayor bajo un rgimen autocrtico que bajo algunas dem, y se entiende sin dificultad que bajo el gobierno de una mayora muy homognea y doctrinaria el sistema dem puede ser tan opresivo como la peor dictadura. La afirmacin de H no es que la dictadura tenga que extirpar inevitablemente la libertad, sino que la planificacin conduce a la dictadura, porque es el mas eficaz instrumento de coercin y de inculcacin de ideales y, como tal, indispensable para hacer posible una planificacin central a gran escala. El conflicto entre planificacin y dem surge por el hecho de ser sta un obstculo para la expresin de la libertad, que la direccin de la actividad econ exige. Pero cuando la dem deja de ser una garanta de la libertad individual, puede muy bien persistir en alguna forma bajo un rgimen totalitario. El control dem puede evitar que el poder se tome arbitrario, pero no lo logra por su mera existencia. Si la dem se propone una meta que exige el uso de un poder incapaz de ser guiado por reglas fijas, tiene que convertirse en un poder arbitrario. LA INTERVENCION ECON Y EL TOTALITARISMO La mayora de los planificadores apenas dudan que una econ dirigida tenga que marchar por lneas ms o menos dictatoriales. Una de las ideas que fundamentan la planificacin central, es que el complejo sistema de actividades entrecruzadas, si va a ser dirigido en verdad concientemente, tiene que serlo por un solo estado mayor de tcnicos, y que la responsabilidad y el poder ltimos tienen que estar en manos de un general en jefe, cuyas acciones no puedan estorbarse por procedimientos democrticos. Stuart Chase (planificador) asegura que el una sociedad planificada la dem pol puede mantenerse si afecta a todos menos a las cuestiones econ. A la vez, se nos sugiere que cediendo la libertad en los aspectos que son menos importantes de nuestras vidas, obtendremos mayor libertad para la prosecucin de los valores supremos. Sin embargo, la seguridad con que la gente cree que el poder ejercido sobre la vida econ es tan solo un poder sobre materias de secundaria importancia, a la cual se debe la ligereza con que se
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recibe la amenaza contra la libertad de nuestros actos econ, carece completamente de fundamento. Es en gran parte una consecuencia de la errnea conviccin de la existencia de fines estrictamente econ separados de los restantes fines de la vida. Pero segn H no hay mviles econ, sino tan solo factores econ que condicionan nuestros afanes por otros fines. Si nos afanamos por el dinero, es porque nos ofrece las mas amplias posibilidades de eleccin en que el goce de los frutos de nuestros esfuerzos. El dinero es uno de los mayores instrumentos de libertad que jams haya inventado el hombre. Es el dinero lo que en la sociedad existente abre un asombroso campo de eleccin al pobre. Muchos socialistas proponen que el mvil pecuniario fuera largamente desplazado por incentivos no econ. Si todas las remuneraciones, el lugar de ser ofrecidas en dinero, se ofrecieran bajo la forma de privilegios o distinciones publicas, situaciones de poder sobre otros hombres, o mejor alojamiento o mejor alimentacin, oportunidades para viajar o para educarse, ello no significara sino que al perceptor no le estara ya permitido elegir, y que quien fijase la remuneracin determinara su cuanta y la forma particular en que habra de disfrutarse. La autoridad directora de toda la actividad econ intervendra no solo la parte de nuestras vidas que afecta a las cosas inferiores: intervendra en la asignacin que contamos para todas nuestras finalidades. La planificacin central significa que el problema econ ha de ser resuelto por la comunidad y no por el individuo, pero esto implica que tiene que ser tambin la comunidad o, mejor dicho sus representantes, quienes deciden a cerca de la importancia relativa de las diferentes necesidades. El poder del planificador sobre nuestras vidas privadas no sera menos completo si decidiera no ejercerlo por un control directo de nuestro consumo. Nuestra libertad de eleccin en una sociedad en rgimen de competencia se funda en que, si una persona rehsa la satisfaccin de nuestros deseos, podemos volvernos a otra. Pero si nos enfrentamos con un monopolista, estamos a merced suya. En una econ dirigida, donde la autoridad vigila los fines pretendidos, es seguro que sta usara sus poderes para fomentar algunos fines y para evitar la realizacin de otros. Y como la autoridad tendra poder para frustrar todos los esfuerzos encaminados a eludir su gua, casi con tanta eficacia intervendra en lo que consumimos como si directamente nos ordenase la forma de gastar nuestro dinero. La voluntad oficial conformara y guiara nuestras vidas diarias, no solo en nuestra capacidad de consumidores, tambin lo hara en cuanto a nuestra situacin como productores. La mayora de los planificadores prometen que en el nuevo mundo planificado la libre eleccin de empleo ser escrupulosamente mantenida y hasta aumentada. Pero si quieren planificar tienen que controlar el ingreso en las diferentes actividades y ocupaciones, o las condiciones de remuneracin, o ambas cosas. En casi todos los ejemplos de planificacin conocidos, el establecimiento de estas intervenciones y restricciones se cont entre las primeras medidas tomadas y si este control se practicara universalmente y lo ejerciera una sola autoridad planificadora, no se necesita mucha imaginacin para ver en que vendr a parar la libre eleccin de empleo prometida. Es indiscutible que si deseamos asegurar una distribucin de la riqueza que se ajuste a algn patrn previamente establecido, si deseamos decidir expresamente que ha de poseer cada cual, tenemos que planificar el sistema econ entero. Pero queda por averiguar si el precio que habramos de pagar por la realizacin del ideal de justicia de alguien no traera mas opresin y descontento que el que jams caus el tan calumniado libre juego de las fuerzas econ. La institucin de la competencia por la planificacin centralizada requerira la direccin central de una parte de nuestras vidas mucho mayor de los que jams se intent antes.
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No poda detenerse en lo que consideramos como nuestras actividades econ, porque ahora casi toda nuestra vida depende de las actividades econ de otras personas. Si dice a menudo que la libertad pol carece de significado sin libertad econ. Esto es muy verdadero, pero en un sentido casi opuesto al que dan la frase nuestros planificadores. La libertad econ, que es el requisito previo de cualquier otra libertad no puede ser la libertad frente a toda preocupacin econ como nos prometen los socialistas, que solo podra obtenerse relevando al individuo de la necesidad y, a la vez, de la facultad de elegir, tiene que ser la libertad de nuestra actividad econ, que con el derecho de elegir, acarrea, inevitablemente, el riesgo y la responsabilidad de este derecho.
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J. RAWLS TEORA DE LA JUSTICIA
UNIDAD 6
LA JUSTICIA COMO IMPARCIALIDAD R comienza describiendo el papel que tiene la justicia en la cooperacin social y explicando el objetivo primario de la justicia: la estructura bsica de la sociedad. Luego presenta su idea principal de la justicia como imparcialidad y lleva al nivel ms alto de abstraccin a la concepcin tradicional del contrato social. El pacto de la sociedad es remplazado por una situacin inicial que incorpora ciertas restricciones de procedimientos basadas en razonamientos diseados para conducir a un acuerdo original acerca de los principios de la justicia. 1) el papel de la justicia >> 1 virtud de las instituciones sociales. Segn R no importan que las leyes e instituciones estn ordenadas y sean eficientes, si son injustas han de ser reformadas o abolidas. Cada persona posee una inviolabilidad fundada en la justicia, que incluso el bienestar de la sociedad como un todo no puede violar/atropellar. En una sociedad justa, las libertades de la igualdad de ciudadana se tornan como establecidas definitivamente, los derechos asignados por la justicia no estn sujetos a regateos pol ni al calculo de intereses sociales. Por eso, una injustita solo es tolerable cuando es necesaria para evitar una injusticia aun mayor. Los principios de la justicia social proporcionan un modo para asignar derechos y deberes en las instituciones bsicas de la sociedad y definen la distribucin apropiada de los beneficios y las cargas de la cooperacin social. Por eso, una sociedad est bien ordenada cuando est diseada para promover el bien de sus miembros y cuando est regulada por una concepcin de la justicia, o sea que >> Cada cual acepta y sabe que los otros aceptan los mismos principios de justicia. >> Las instituciones sociales bsicas satisfacen generalmente esos principios. Si la proporcin de los hombres hacia sus propios intereses hace necesaria una mutua vigilancia, su sentido publico de la justicia hace posible que se asocien conjuntamente de manera segura. Entre individuos con objetivos y propsitos diferentes, una concepcin compartida de la justicia establece los vnculos de la amistad cvica, el deseo general de justicia limita la prosecucin de otros fines >> una concepcin publica de la justicia constituye el rasgo fundamental de una asociacin humana bien ordenada. Sin embargo, las sociedades existentes raramente estn bien ordenadas ya que usualmente est en discusin lo que es justo e injusto. Pero, a pesar del desacuerdo, cada uno tiene una concepcin de la justicia, o sea que entienden la necesidad de disponer de un conjunto caracterstico de principios que asignen derechos y deberes bsicos y que determinen la distribucin correcta de las cargas y beneficios de la cooperacin social. Entonces, aquellos que sostienen diferentes concepciones de las primeras pueden estar de acuerdo en que las instituciones son justas cuando no se hacen distinciones arbitrarias entre personas al asignarles derechos y deberes bsicos y cuando las reglas determinan un balance correcto entre pretensiones competitivas respecto a las ventajas de la vida social. Sin embargo, un cierto acuerdo en las concepciones de justicia no es el nico pre-requisito para una comunidad humana viable, hay otros problemas sociales como los de coordinacin, eficacia y estabilidad. As, los planes de los individuos necesitan ser conjuntamente acomodados de que sus actividades resulten compatibles entre si y puedan ser ejecutadas (coordinacin), la ejecucin de estos planes debiera llevar a la consecucin de los fines sociales en forma eficiente (eficacia) y el esquema de la cooperacin social tiene que ser estable (estabilidad) >> Estos tres problemas estn conectados con el de la justicia. As,
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mientras que el papel distintivo de las concepciones de la justicia es especificar los derechos y deberes bsicos, y determinar las porciones distributivas apropiadas, la manera segn cada concepcin lo hace susceptible de afectar los problemas de eficiencia, coordinacin y estabilidad. 2) el objeto primario de la justicia >> es la estructura bsica de la sociedad, o sea, el modo en que las instituciones sociales mas importantes distribuyen los derechos y los deberes fundamentales y determinan la divisin de las ventajas provenientes de la cooperacin social. Instituciones sociales ms importantes: Constitucin pol y principales disposiciones econ y sociales. Libertad de pensamiento y de conciencia. Competencia mercantil. Propiedad privada de los medios de produccin. Familia monogmica. Definen los derechos y deberes del hombre e influyen sobre sus perspectivas de vida. La estructura bsica contiene varias posiciones sociales. Los hombres nacidos en posiciones sociales diferentes, tienen diferentes expectativas de vida, tanto determinadas por el sistema pol como por las circunstancias econmicas y sociales. As, las instituciones de una sociedad favorecen ciertas posiciones iniciales frente a otros, lo que constituyen desigualdades profundas. Es precisamente esas desigualdades a las que se deben aplicar en primera instancia los principios de la justicia social. La justicia de un esquema social depende de cmo se asignan los derechos y deberes fundamentales y de las oportunidades econmicas y condiciones sociales en los diferentes sectores de la sociedad. Cuando R habla de la sociedad, esta pensando en una sociedad bien ordenada donde se supone que todos actan justamente y cumplen con su parte en el mantenimiento de instituciones justas porque considera que la naturaleza y fines de una sociedad perfectamente justa son la parte fundamental de una teora de la justicia. Una concepcin de justicia social ha de ser considerada como aquella que proporciona una pauta con la cual evalan los aspectos distributivos de la estructura bsica de la sociedad. Una concepcin completa que defina los principios para todas las virtudes de la estructura bsica, as como sus respectivas valoraciones cuando entran en conflicto es mas que concesin de la justicia: es un ideal social, y los principios de la justicia son una parte de esa concepcin, una visin del modo segn el cual han de entenderse los fines y propsitos de la cooperacin social. 3) la idea principal de la teora de la justicia El objetivo de R es presentar una concepcin de la justicia que generalice y lleve a un nivel mas elevado de abstraccin la teora del Contrato Social de Locke, Rosseau y Kant. Para ello no debe pensarse al contrato originario como el necesario para ingresar en una sociedad particular o para establecer una forma de gobierno. Sino que los principios de la justicia para la estructura bsica de la sociedad son el objeto del acuerdo original >> Son los principios que las personas libres y racionales, interesadas en promover sus propios intereses aceptaran en una posicin inicial de igualdad como definitorios de los trminos fundamentales de su asociacin. Estos principios han de regular todos los acuerdos posteriores (tipo de cooperacin social, formas de gobierno) >> A esto, R lo llama justicia como imparcialidad.
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Aquellos que se entregan a la cooperacin social eligen, los principios que han de asignar los derechos y deberes bsicos y que determinan la divisin de los beneficios sociales. La eleccin que los hombres racionales haran en esta situacin hipottica de igual libertad, determina los principios de la justicia. El la justicia como imparcialidad, la posicin original de igualdad corresponde al Edo de naturaleza de la teora tradicional del contrato social. Esta es una situacin hipottica cuyos rasgos principales son el que nadie sabe cual es su lugar en la sociedad, posicin, clase o status social, nadie conoce su suerte con respecto a la distribucin de ventajas y capacidades naturales, su inteligencia, su fortaleza, sus concepciones a cerca del bien ni sus tendencias psicolgicas especiales. Los principios de la justicia se escogen tras un velo de ignorancia y sern el resultado de un acuerdo o convenio justo, ya que la situacin inicial es equitativa entre las personas en tanto que seres morales, a quienes R supone capaces de un sentido de la teora. La posicin original es el status quo inicial apropiado y los acuerdos logrados en ella son justos. Entonces >> justicia con imparcialidad >> los principios de la justicia se acuerdan en un sistema inicial que es justa. Comienza con la eleccin de principios que habran de regular toda la crtica y reforma subsecuente de las historia. Despus escogern una constitucin y un poder legislativo que promulgue leyes. Una sociedad que satisfaga los principios de la justicia con imparcialidad se acerca a un esquema voluntario, ya que cumple con los principios que consentiran personas libres e iguales bajo condiciones imparciales. Sus miembros son autnomos y las obligaciones que reconocen son auto-impuestas; adems son racionales y mutuamente desinteresados. Concibe la cooperacin social entre personas iguales para beneficio mutuo. Segn R, las personas en la situacin inicial escogeran 2 principios: 1. igualdad en la reparticin de derechos y deberes bsicos. 2. mantener la desigualdad social y econ solo es justo si producen beneficios compensadores para todos y para los miembros menos aventajados de la sociedad sobre todo (son dos principios del Edo de Bienestar). La idea intuitiva es que, puesto que el bienestar de todos depende de un esquema de cooperacin sin el cual ninguno podra tener una vida satisfactoria, la divisin de ventajas debera ser tal que suscite la cooperacin voluntaria de todos los que toman parte en ella, incluyendo aquellos peor situados. Estos dos principios parecen ser una base equitativa sobre la cual los mejor dotados en su posicin social pueden esperar la cooperacin voluntaria de los otros en el caso en que algn esquema practicable sea condicin necesaria para el bienestar de todos. Pero, el problema de la eleccin de los principios es muy difcil. Por lo tanto la justicia como imparcialidad, consiste en dos partes: 1. Una interpretacin de la situacin inicial y el problema de eleccin que se plantea en ella. 2. Un conjunto de principios en los cuales habr cierto acuerdo. Se puede aceptar una parte sin aceptar la otra. La justicia como imparcialidad es una teora contractualista, pero no una teora contractual completa, ya que la idea contractualista puede extenderse a la eleccin de un sistema tico entero, o sea que incluya principios para todas las virtudes y no solamente para la justicia, mientras que la teora de la justicia como imparcialidad tiene un alcance limitado ya que solo se trata de aceptar ciertos principios morales. 4) la posicin original y su justificacin
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>> Status quo inicial apropiado que asegura que los acuerdos fundamentales alcanzados en ella sean imparciales. Este hecho da lugar a la denominacin de justicia como imparcialidad. Las concepciones de la justicia deberan jerarquizarse segn su aceptabilidad por las personas. Su justificacin se basar en averiguar que principios sera racional aceptar/adoptar dada la situacin contractual >> un problema de decisin racional tiene una respuesta definitiva solo si conocemos las creencias e intereses de las partes, sus relaciones mutuas, las alternativas entre las que hay que escoger, el procedimiento mediante el cual decidirn, etc. En la medida que las circunstancias sean diferentes, los principios que se aceptan sern diferentes. El concepto de la posicin original es el de la interpretacin ms favorable de esta situacin de eleccin inicial. Pero cual es la ms favorable? >> Hay acuerdo acerca de que los principios de la justicia habrn de escogerse bajo ciertas condiciones. As, parece razonable que nadie este colocado en una posicin ventajosa y desventajosa por la fortuna natural o por circunstancia sociales al escoger los principios. El objetivo es eliminar aquellos principios que sera racional proponer para su aceptacin si es que supiramos ciertas cosas que son irrelevantes desde el punto de vista de la justicia. Por ejemplo: un hombre rico puede encontrar racional proponer que ciertos impuestos sobre medios de bienestar sean declarados injustos, si es pobre, es probable que propusiera lo contrario. Para presentar las restricciones deseadas primero se imagina una situacin en la que todos estn desprovistos de esta clase de informacin. Se excluye el conocimiento de ciertas contingencias que ponen a los hombres en situaciones desiguales y que les permiten que se dejen guiar por sus prejuicios. As se llega al velo de la ignorancia de un modo natural. En cualquier momento podemos colocarnos en la posicin original. En estos todos tienen los mismos derechos en el procedimiento para escoger principios, cada uno puede hacer propuestas, someter razones para su aceptacin, etc. El propsito es representar la igualdad entre los seres humanos en tanto personas morales que tienen una concepcin de lo que es bueno para ellas y que son capaces de tener un sentido de la justicia. Sin embargo, hay otro aspecto para justificar una descripcin particular de la posicin original ue consiste en ver si los principios que podran ser elegidos corresponden a las convicciones que tenemos de la justicia o las amplan de un modo aceptable. Podemos comprobar la validez de una interpretacin de la situacin inicial segn la capacidad de sus principios para acomodarse a nuestras convicciones y para proporcionar orientacin a donde sea necesario. Eventualmente encontraremos una descripcin de la situacin inicial que exprese condiciones razonables y que produzca principios que correspondan a nuestros juicios debidamente conformados y adaptados. Este Edo es de equilibrio reflexivo. Equilibrio: por que finalmente nuestros principios y juicios coinciden. Es el Edo de cosas al que se arriba luego de haber elegido los principios de justicia en la posicin original. Reflexivo: ya que sabemos a que principios se ajustan nuestros juicios reflexivos y conocemos las premisas de su derivacin. Sin embargo, este equilibrio no es necesariamente estable. >> Esta sujeto a ser transformado en virtud de un ulterior examen de las condiciones que debieran imponerse a la situacin contractual y en virtud de casos particulares que pudieran llevarnos a revisar nuestros juicios. LOS PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA 10) instituciones y justicia formal El objeto primario de los principios de la justicia social >> es la estructura bsica de la sociedad, la configuracin de las instituciones sociales mas importantes en un esquema de cooperacin.
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>> Estos principios habrn de gobernar la asignacin de derechos y deberes en estas instituciones y habrn de determinar la correcta distribucin de los beneficios y las cargas de la vida social. Instituciones >> Sistema publico de reglas que definen cargos y posiciones con sus derechos y deberes, poderes e inmunidades. Ejemplos: ritos y juegos; procesos judiciales y parlamentos; mercados y sistemas de propiedad. Pueden pensarse como: Objeto abstracto: posible forma de conducta expresada mediante un sistema de reglas. La realizacin de las acciones especificadas por estas reglas, efectuadas en el pensamiento y en la conducta de ciertas personas en cierto tiempo y lugar. Una institucin existe en un cierto tiempo y lugar cuando las acciones especificadas por ella se llevan a cabo regularmente conforme a un acuerdo publico segn el cual el sistema de reglas que definen la institucin ha de ser cumplido. As, las instituciones paulatinamente se definen por un cierto sistema de reglas que enumeran ciertas formas de accin que van desde efectuar una sesin para votar un proyecto de ley hasta proponen una nocin de orden. Una persona que toma parte en una institucin sabe que las normas demandan de ella y de las dems. Sabe tambin que las dems saben esto y que l lo sabe, y as sucesivamente. Los principios de la justicia han de aplicarse en este sentido a las instituciones sociales entendidas como publicas. El carcter publico de las reglas de una institucin asegura que aquellos que participan en ella sepan que limitaciones de conducta pueden esperar unos de otros y que clase de acciones son permisibles. En una sociedad bien ordenada, regulada de modo efectivo por una concepcin compartida de la justicia existe tambin un acuerdo pblico acerca de lo que es justo e injusto. Los principios de la justicia son escogidos bajo la condicin de que han de ser pblicos. Al disear y reformar los arreglos sociales, se tienen que examinar los esquemas y las tcticas que permiten y las formas de conducta que tienden a promover. Idealmente, las reglas deberan ser establecidas de tal modo que los hombres fueran guiados por sus intereses predominantes de manera que promuevan fines sociales deseables. La conducta de los individuos por sus planes racionales debera ser coordinada en la mayor proporcin posible, de modo tan que obtenga resultados que, aun cuando no sean buscados, sean los mejores desde el punto de vista de la justicia social. Por eso, podemos distinguir entre una regla, una institucin y la estructura del sistema social como un todo. La razn para hacer esto es que una o varias normas de un acuerdo pueden ser injustas sin que la institucin misma lo sea. Igualmente una institucin puede ser injusta aunque el sistema social como un todo no lo sea. Tambin es concebible que un sistema social pueda ser injusto aun cuando ninguna de sus instituciones sean injustas considerada aisladamente: la injusticia es una consecuencia del modo en que estn combinadas dentro de un sistema nico. Existen instituciones en relacin con las cuales ordinariamente no se aplica el concepto de justicia. Supongamos que existe una cierta estructura bsica y que sus reglas satisfacen una cierta concepcin de la justicia. Podemos no aceptar sus principios. Sin embargo, son principios de justicia en el sentido en que, en este sistema, ellos asumen el papel de la justicia: proporcionan una asignacin de derechos y deberes fundamentales y determinan la divisin de las ventajas provenientes de la cooperacin social. Supongamos tambin, que esta concepcin de la justicia es ampliamente aceptada en las sociedades y que las instituciones son administradas imparcial y consistentemente por jueces y otros funcionarios. La regla correcta es regularmente observada y bien interpretada por las autoridades. Esta administracin imparcial y consecuente de las leyes e instituciones, cualquiera que sean sus principios sustantivos, podemos llamarla
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justicia formal >> Exige que las leyes e instituciones se deben aplicar igualitariamente al administrarlas a aquellos que pertenecen a las clases definidas por ellas. Es la adhesin a principios o la obediencia al sistema (exige siempre un tipo de igualdad). Es obvio que el derecho y las instituciones puedan ser ejecutadas igualitariamente y ser sin embargo, injustas. No obstante, la justicia formal o como regularidad, excluye tipos significativos de injusticias, ya que si se supone que las instituciones son razonablemente justas, tiene gran importancia el que las autoridades deban ser imparciales y no sean influidas por consideraciones irrelevantes al tratar los casos particulares. La justicia formal en el caso de las instituciones jurdicas es un aspecto del Edo de Derecho que apoya y asegura que las expectativas sean legtimas. 11) dos principios de la justicia (Igualdad en la reparticin de derechos y deberes bsicos). 1. Cada persona ha de tener un derecho igual al esquema mas extenso de libertades bsicas iguales que sean compatibles con un esquema semejante de libertades para los dems. 2. Las desigualdades sociales y econ habrn de ser conformadas de modo tal que a la vez que se espere razonablemente que sean ventajosas para todos, se vinculen a empleos y cargos asequibles para todos. El mantenimiento de las desigualdades sociales y econ solo es justo si producen beneficios compensadores para todos. Estos principios se aplican a la estructura bsica de la sociedad y rige la asignacin de derechos y deberes regulando la distribucin de las ventajas econ y sociales. Su formulacin presupone que para los propsitos de una teora de la justicia, pueda considerarse que la estructura social consta de dos partes o mas diferentes, aplicndose el primer principio a una y el segundo a otra. As, distinguimos entre los aspectos del sistema social que definen y aseguran las libertades bsicas iguales y los aspectos que especifican las desigualdades econ y sociales.
1. Libertades bsicas e iguales: ninguna de estas libertades es absoluta y pueden ser
limitadas cuando entran en conflicto unas con otras. Libertad pol Libertad de expresin y reunin Libertad de conciencia y pensamiento Libertad personal (integridad de la persona) Derecho a la propiedad personal 2. Desigualdades econ y sociales: deben ser consistentes con las libertades bsicas y con la igualdad de oportunidades. Debe ser ventajosa para todos Distribucin del ingreso Distribucin de la riqueza Diseo de organizacin que hagan uso de las diferencias de autoridad y responsabilidad. >> deben ser estos puestos accesibles para todos. Todos los valores sociales libertad y oportunidad, ingreso y riqueza, bases sociales y respeto a si mismo- habrn de ser distribuidos igualitariamente a menos que una distribucin desigual de alguno o de todos estos valores redunde en una ventaja para todos >> Entonces, la injustita consistir en las desigualdades que no benefician a todos. El hecho de que los dos principios se apliquen a las instituciones, tienen ciertas consecuencias. Los derechos y libertades bsicos de los que se refieren estos principios son aquellos que estn definidos mediante la s reglas pblicas de la estructura bsica. El que los hombres sean libres
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est determinado por los derechos y deberes establecidos por las principales instituciones de la sociedad. La libertad es un cierto esquema de formas sociales. El primer principio requiere que ciertos tipos de reglas se apliquen a cada uno equitativamente y permitan la mayor extensin de libertad compatible con una libertad semejante para todos. Cuando los principios mencionen personas o exijan que todos obtengan ganancias de una desigualdad, la referencia se hace a las personas representativas de ciertas posiciones sociales o cargos establecidos por la estructura bsica. As, al aplicar el segundo principio es posible asignar una expectativa de bienestar a los individuos representativos que ocupan estas posiciones. Esta expectativa indica sus perspectivas de vida tal y como se ven desde su posicin social. Ninguno de los principios se aplica a la distribucin de bienes particulares a individuos particulares que puedan ser identificados mediante sus nombres propios. El segundo principio insiste en que cada persona se beneficie de las desigualdades permisibles dentro de la estructura bsica. O sea, para cada hombre representativo, definido por esta estructura, tiene que ser razonable que, al ver que la empresa funciona, prefiere sus perspectivas con la desigualdad en lugar de las que tendra sin ellas. No esta permitido justificar diferencias en ingresos o cargos de autoridad y responsabilidad basndose en que las desventajas de quienes estn en una posicin se compensan por las menores ventajas de quienes estn en otra. Menos aun se puede equilibrar de ese modo las restricciones a la libertad. 13) igualdad democrtica y principio de la diferencia La interpretacin democrtica se obtiene combinando el principio de la justa igualdad de oportunidades con el principio de la diferencia. Este principio resuelve la indeterminacin del principio de la eficacia al especificar una posicin particular desde la cual habrn de juzgarse las desigualdades econ y sociales de la estructura bsica. Dando por establecido el marco de las instituciones requeridas por la libertad igual y la justa igualdad de oportunidades, las expectativas mas elevadas de quienes estn mejor situados son justas solo si funcionan como parte de un esquema que mejora las expectativas de los miembros menos favorecidos de la sociedad. El orden social no ha de establecer y asegurar las perspectivas ms atractivas de los mejores situados a menos que al hacerlo sea en beneficio de los menos afortunados. Principio de la diferencia >> Concepcin fuertemente igualitaria en el sentido de que, a menos que exista una distribucin que mejore a las personas se preferir una distribucin igual. No importa que se mejore la situacin de una de las personas ya que no habr ganancia a menos que la otra tambin se beneficie. Mientras que el principio de la diferencia es un principio de maximizacin, los casos que no lo satisfacen se distinguen entre si de modo esencial. Una sociedad debera tratar de evitar situaciones en las cuales las contribuciones marginales de los mejores colocados sean negativas ya que, esto parece una falta ms grave que el no alcanzar el mejor esquema cuando estas contribuciones son positivas. El que la diferencia entre las clases sea aun mayor, viola tanto el principio de la mutua ventaja como la igualdad democrtica. R observa que el sistema de la libertad natural y la concepcin liberal van ms all del principio de la eficacia al introducir ciertas instituciones subyacentes, dejando el resto a la pura justica procedimental. La concepcin democrtica mantiene que aun cuando la justicia procesal puede invocarse, la manera que las interpretaciones previas lo hacen deja todava un margen demasiado grande a las contingencias naturales y sociales. Debe notarse que el principio de la diferencia es compatible con el de la eficiencia, ya que cuando se satisface por completo el primero, el imposible mejorar a ninguna de las personas representativa sin empeorar a otra (persona representativa de los monos aventajados cuyas expectativas habremos de maximizar). As, la justicia se define de tal modo que sea consistente con la eficacia, al menos cuando los dos principios estn plenamente satisfechos. Por supuesto, que la
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estructura bsica es injusta, estos principios autorizarn cambios que pudieran reducir las expectativas de algunos de los mejores situados, y por lo tanto, la concepcin democrtica no ser compatible con el principio de la eficacia si este principio es considerado como queriendo significar que solo se permiten cambios que mejoren las perspectivas de todos. La justicia tiene primaca frente a la eficacia y exige algunos cambios que en este sentido no son eficaces. La consistencia se da solo en el sentido de que un esquema perfectamente justo sea tambin eficaz. Se ha credo que si se satisface el principio de la diferencia, todos son beneficiados, ya que la posicin de cada uno se mejora respecto al acuerdo de igualdad inicial. Simplemente maximizamos las expectativas de los menos favorecidos sujetndolos a las restricciones requeridas. Sin embargo, en tanto esto produzca beneficios para todos, las ganancias estimadas a partir de la situacin hipottica de igualdad son irrelevantes. Puede existir un segundo sentido segn el cual todos reciben ventajas cuando se satisface el principio de la diferencia. Supongamos que las desigualdades en las expectativas estn encadenadas: si una ventaja tiene el efecto de aumentar la posicin mas baja, entonces aumentan las expectativas de las posiciones intermedias. Es imposible aumentar o disminuir las expectativas de cualquier persona por representativa que sin aumentar o disminuir las expectativas de otra, en especial del menos aventajado. Con estos supuestos hay un sentido segn el cual todos se benefician cuando se satisface el principio de la diferencia, ya que el representante que esta mejor situado en una comparacin hecha en ambos sentidos, gana gracias a las ventajas que se le ofrecen, y el que esta peor, gana por las contribuciones que reportan estas desigualdades. Conexin en cadena: cuando las contribuciones de las posiciones ms favorecidas se extiendan a toda la sociedad y no se reduzcan a sectores particulares, parece obvio que si los menos aventajados se benefician, tambin lo harn los que estn en posiciones intermedias. Por lo dems, una amplia difusin de los beneficios se ver favorecida por dos caractersticas de las instituciones ejemplificadas en la estructura bsica: a. Han sido establecidas para promover ciertos intereses fundamentales que todos tienen en comn, y b. Los cargos y las posiciones son asequibles. As, parece probable que si la autoridad y los poderes de los legisladores y los juegos promueven la situacin de los menos favorecidos, mejoran la de los ciudadanos en general. La conexin en cadena puede darse a menudo con tal que satisfagan los otros principios de la justicia. Si esto es as, podemos observar que dentro de la zona de las contribuciones positivas, cualquier movimiento hacia un arreglo perfectamente justo, mejora las expectativas de todos. Es probable que dentro de un esquema social justo, haya a menudo una difusin general de beneficios. El principio de la diferencia se aplica primeramente a la estructura bsica a travs de los individuos representativos cuyas expectativas habrn de estimarse por medio de un indice de bienes primarios. LA POSICION ORIGINAL 20) naturaleza del argumento a favor de los concepciones de la justicia La idea intuitiva de la justicia como imparcialidad es considerar los principios de la justicia como el objeto de un acuerdo original en una situacin inicial debidamente definida. Estos principios son aquellos que sern aceptados por personas racionales dedicadas a promover sus intereses y que estuvieran en esta posicin de igualdad con objeto de establecer los trminos bsicos de su asociacin. Los dos principios de la justicia son la solucin al problema de eleccin que plantea la posicin original. Dadas las circunstancias de las partes, sus conocimientos, sus creencias e intereses, un acuerdo sobre la base de estos principios es el
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mejor medio para que cada persona asegure sus fines a la vista de las dems alternativas disponibles. Estos principios son la mejor respuesta que cualquiera podra dar a las demandas de los dems. Se describe una situacin simplificada en la cual individuos racionales que tienen ciertos fines y que estn relacionados entre si de cierta manera, habrn de escoger entre diversos cursos de accin teniendo a la vista su conocimiento de las circunstancias. Lo que estos individuos harn se deriva de un razonamiento estrictamente deductivo a partir de estas presunciones a cerca de sus creencias e intereses, su situacin y las opciones que se les ofrece. Su conducta es el resultado de gustos y obstculos. Para cada persona la mejor situacin es aquella que pueda obtener mediante el libre intercambio compatible con el derecho y la libertad de los dems para promover sus intereses de la misma manera. Este estado de cosas es un equilibrio que persistir mientras no existan cambios en las circunstancias. Obviamente, el hecho de que una situacin sea de equilibrio/estable, no implica que sea justa o correcta. La evaluacin moral de las situaciones de equilibrio depende de las circunstancias que las determinase. Es en este punto donde la concepcin de la posicin original incorpora rasgos de la teora moral. El objetivo es que los principios que resultaran escogidos fuesen aceptables desde un punto de vista moral. La posicin original se define de tal modo que sea un status quo en el cual cualquier acuerdo que se obtenga sea equitativo. Es un estado de cosas en el cual las partes estn igualmente representadas como personas morales y el resultado esta condicionado por contingencias arbitrarias o por el balance relativo de las fuerzas sociales. As, la justicia como imparcialidad es capaz de usar la idea de la justicia procedimental desde el comienzo. Est claro que la posicin original es una situacin puramente hipottica que no intenta explicar la conducta humana, pero si trata de dar cuenta de nuestros puntos morales y ayuda a explicar el hecho de que tengamos un sentido de la justicia. La justicia como imparcialidad es una teora de nuestros sentimientos morales tal y como se manifiestan en nuestros juicios meditados, hechos en una reflexin equilibrada. La aceptacin de estos principios no se postula como una ley psicolgica o como una probabilidad. Su aceptacin es la nica eleccin coherente con la descripcin completa de la posicin original. El argumento intenta ser estrictamente deductivo. Existen muchas interpretaciones posibles de la posicin original, cada concepcin variar dependiendo de cmo se conciba a las partes contratantes, cuales sean sus creencias e intereses, que alternativas se les ofrezcan, etc. Existen muchas teoras contractualistas y la justicia como imparcialidad solo es una de ellas. 21) alternativas En las concepciones de la justicia se enumeran en la siguiente lista se escogern los dos principios: A. Los dos principios de la justicia (en orden social) El principio de la mayor libertad equitativa a- principio de la justa igualdad de oportunidades, o b-principio de la diferencia. B. Concepciones mixtas Principio de la utilidad medio Principio de la utilidad medio sujeto a restricciones: a- que se mantenga un cierto mnimo social, o b- que la distribucin no sea demasiado amplia. Principio de la utilidad medio sujeto a una de las restricciones, as como a la de justa igualdad de oportunidades. C. Concepciones teolgicas clsicas Principio clsico de utilidad Principio de utilidad medio Principio de la perfeccin
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D. Concepciones intuicionistas Equilibrar la utilidad total con el principio de igual distribucin. Equilibrar la utilidad medio con el principio de la compensacin. Equilibrar una lista de principios prima fase. E. Concepciones egostas Dictadura unipersonal: todos han de servir a mis intereses. Privilegiado: todos han de actuar justamente, excepto yo si as lo deseo. General: todos pueden promover sus intereses en la medida en que le plazca. Es posible que cada una de estas concepciones tenga sus puntos fuertes y sus puntos dbiles. Pero el hecho de que una concepcin se susceptible a criticas no es necesariamente decisivo contra ella, as como tampoco el hecho de que tenga ciertas caractersticas deseables es siempre excluyente en su favor. La decisin de las personas en la posicin original depende de una ponderacin de diversos puntos de vista. Cada concepcin esta expresada de un modo razonablemente simple, y cada una vale incondicionalmente, sea cual fueran las circunstancias o estados de sociedad. Ninguno de los principios depende de ciertas condiciones sociales o de otro tipo. Igualmente, resulta deseable caracterizar la posicin original de manera tal que las partes hayan de escoger principios que valgan incondicionalmente.
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J. RAWLS LIBERALISMO POLITICO ANTECEDENTES
UNIDAD 6
Una sociedad democrtica moderna se caracteriza por la presencia de un pluralismo de las doctrinas religiosas, filosficas y morales que a veces son incompatibles entre s, ninguna de estas doctrinas, sin embargo, est destinada a ser aceptada por la sociedad en su conjunto, y tampoco ser en un futuro previsible. El problema es el liberalismo poltico relativo a un examen de las razones que hacen posible la existencia y la durabilidad de la estabilidad y la sociedad justa, formada por ciudadanos libres e iguales, pero dividido por las doctrinas filosficas, religiosas y morales entre s incompatibles. Que en otras palabras, las doctrinas com pueden incluir, pero profundamente opuestos, pueden vivir juntos y apoyar los conceptos polticos de un sistema constitucional, as como cul es el contenido de esta estructura poltica capaz de ganar ese amplio consenso para la interseccin. Para examinar la cuestin, Rawls tiene varias preguntas en relacin con el concepto de la justicia y la poltica con respecto a la tolerancia mutua, el pluralismo de doctrinas: com pueden permanecer continuamente en el tiempo la estabilidad y la sociedad justa de ciudadanos libres e iguales que siguen profundamente dividido por las doctrinas religiosas, filosficas y morales sentido. El problema se plantea, incluso en vista del hecho de que las guerras ms accanite fueron causados por razones religiosas y para los diferentes concepcin de bien moral. De todas formas hoy no es ms que posible colaboracin entre los ciudadanos libres e iguales, aunque dividido en cosas similares. Para tratar de dar una respuesta a este problema, Rawls establece lo que l llama el liberalismo poltico. Concepisce una serie de ideas fundamentales por las que el liberalismo poltico se formula. l concibe la idea de una bien ordenada la sociedad, una sociedad que se rige de manera efectiva en conformidad con una concepcin poltica de justicia, cuyos principios son aceptados por todos los ciudadanos de desarrollar el concepto de justicia como equidad para que el autor utiliza una generalizacin contrattualistiche teoras. En el procedimiento rawlsiana, los principios de justicia son los que se unnime a otros favoritos para una primera situacin de eleccin que el filsofo llama posicin original y sustituyendo el estado de la naturaleza de las modernas teoras contrattualistiche, (Hobbes, Locke, Rousseau y Kant). Rawls asume que las partes en la posicin original, bajo la influencia de un velo de la ignorancia, no son conscientes de que cualquier informacin podra llevar a adoptar una decisin de principio, no imparcial. Este artificio exposicin explica la conveniencia del trmino justicia como equidad en el sentido de que los principios de justicia se conceden en forma justa posicin de partida, por lo que Rawls llega a una concepcin poltica de justicia que pueda ser aprobado por todos perspectivas. El problema es el liberalismo poltico, por lo tanto, es construir una concepcin poltica de justicia que la pluralidad de doctrinas razonables puede tomar y sobre el problema de la tolerancia en un sentido general. 1. En dos cuestiones clave El primer problema fundamental que muestra cmo los dos ltimos siglos, hasta ahora, no c sido un acuerdo sobre cmo se debera organizar las instituciones bsicas de una democracia constitucional a fin de hacer frente a condiciones justas de cooperacin entre ciudadanos considerados libres y la igualdad.
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Esto puede considerarse como un conflicto interno entre las diversas escuelas de interpretacin del pensamiento democrtico y, por tanto, la justicia como equidad intenta llegar a un arbitraje entre estas tradiciones rivales, propone dos principios de la justicia para servir como criterios para la construccin los valores de la libertad y la igualdad de las instituciones bsicas. Estos dos principios de justicia son los siguientes: 1. toda persona tiene derecho a un sistema adecuado de la igualdad de derechos y las libertades fundamentales; 2. las desigualdades sociales y econmicas deben satisfacer dos condiciones: a) garantizar que las posiciones estn abiertas a todos en condiciones de igualdad y la igualdad de oportunidades; b) velar por que los miembros menos favorecidos de la sociedad reciben el mximo beneficio (la diferencia). Los dos principios fundamentales, que expresan una forma de liberalismo igualitario en funcin de tres elementos: a) las garantas del valor razonable no ser formal; b) la distribucin justa igualdad de oportunidades; c) C. D. principio de la diferencia, el que se afirma que los interlocutores sociales y las desigualdades econmicas asociadas con las oficinas y los puestos deben ser reguladas a fin de que sea cual sea su nivel, grandes o pequeos, que van principalmente a los miembros menos favorecidos de la sociedad. En la prctica, las desigualdades econmicas se justifican slo si los beneficios que se producen son redistribuidos a los ms desfavorecidos. Las desigualdades siguen siendo, pero mejorar las condiciones. Rawls pide hora como una contribucin puede dar la filosofa poltica para encontrar una base aceptable para crear un conjunto adecuado de las instituciones democrticas para garantizar la libertad y la igualdad. Hoy en da, la tolerancia religiosa es ampliamente aceptada como la esclavitud es rechazada y nadie est dispuesto a defenderlo. Estas creencias son ahora recogidos y, una concepcin poltica de justicia, a fin de ser aceptables, deben estar de acuerdo con las convicciones adquiridas meditar a todos los niveles. Supongamos que la justicia como equidad para lograr sus objetivos y han encontrado unos aceptables conceptos polticos. Este concepto va a proporcionar un punto de vista pblicamente reconocido por todos los ciudadanos que pueden considerar si sus instituciones polticas y sociales estn en lo cierto. Toda persona, independientemente de su posicin social, se evaluarn las principales instituciones de la sociedad y juzgar si forman un sistema nico de la cooperacin social. Por lo tanto, el propsito de la justicia como equidad es impracticable; justicia puede ser compartida por los ciudadanos como base para un acuerdo poltico motivado, informado y voluntario. Pero a llegado a ser ampliamente compartida la concepcin de la justicia debe ser independiente de filosficos y las doctrinas religiosas opuestas y contrastantes incurridos por los ciudadanos. De este modo, el liberalismo poltico es en busca de una concepcin poltica de justicia que podra ganar el consenso para la interseccin de las doctrinas religiosas, filosficas y morales sentido. La conquista de apoyo doctrinas razonables, explica por qu los ciudadanos que siguen estando divididas en lo tocante a las doctrinas filosficas, religiosas y morales podrn, no obstante, mantener una sociedad democrtica estable y justo. Con este fin, es conveniente que las concepciones filosficas y morales posiciones que nos diferencian en la vida pblica, son dejar de lado. El liberalismo poltico, por lo tanto, tiende a una concepcin de justicia que tiene carcter autnomo. 2. La idea de los conceptos polticos de la justicia.
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Una concepcin poltica de justicia tiene tres aspectos que la caracterizan: 1. El primer aspecto se refiere al objeto de una poltica y moral construido especficamente para las instituciones polticas, sociales y econmicas. Este concepto puede aplicarse a lo que Rawls llama estructura bsica de la sociedad que supone que una democracia constitucional moderna. Por estructura bsica se entiende el conjunto de las instituciones polticas de una sociedad y esta estructura bsica se refiere a la Rawls de que una sociedad cerrada: un autosuficientes sociedad, carece de relaciones con otras empresas. De esta sociedad si slo se convirtieron en miembros de la natalidad y si dejando slo para la muerte y, a continuacin, sus componentes son nacidos en una sociedad en la que permanecen de por vida. 2. El segundo aspecto se refiere a la forma de presentacin de los conceptos polticos de la justicia, que debe ser una teora independiente. Aunque los conceptos polticos de la justicia tiene una justificacin en relacin con varias doctrinas, sin embargo, esta concepcin de la justicia no se presenta como la aplicacin de cualquiera de estas doctrinas a la estructura bsica de la sociedad. Este es un punto importante. 3. El tercer aspecto de una concepcin poltica de justicia consiste en que se expresan en trminos de ciertas ideas fundamentales considerarse implcito en la cultura poltica pblica de una sociedad democrtica, esta cultura que incluye la contratacin pblica de las instituciones polticas de un sistema constitucional y sus interpretaciones tradicionales. En la parte inferior de la cultura de la sociedad civil pertenecen doctrinas que incluye todos los tipos, filosficas, religiosas y morales. Tenga en cuenta que la cultura con el fin de que el autor tiene intencin de financiar la cultura social, no poltica, con una media de la cultura de la vida cotidiana, que se lleva a cabo en asociaciones, iglesias, universidades, etc. La justicia como equidad por lo tanto, naci dentro de una tradicin poltica y toma como idea fundamental que la sociedad como un sistema justo de cooperacin que ha durado ms tiempo, de una generacin a la siguiente. Esta idea se desarrolla la organizacin junto con otras dos ideas fundamentales que lo acompaan: que de ciudadanos libres e iguales; la de un bien ordenada la sociedad en una sociedad regida por una eficaz poltica de concepcin de la justicia. Supongamos tambin que no est en condiciones de proceso, a partir de estas ideas, una concepcin de justicia es capaz de ganar el apoyo de un consenso que se intersectan, este consenso est formado por todas las doctrinas religiosas, filosficas y morales razonables, entre ellos se oponen, que tienen buenas probablemente a la ltima de una generacin a otra. 3. La idea de la sociedad como un sistema justo de cooperacin La idea fundamental de la justicia como equidad es el de la sociedad como un sistema justo de cooperacin con el tiempo, de una generacin a la siguiente. Cabe destacar que en otros aspectos, tales como la moral personal, o de su filosficas, religiosas o morales, se puede pensar en tantos aspectos diferentes del mundo y su relacin con ella. Esos otros puntos de vista, en general, deben quedar excluidos del debate sobre los problemas fundamentales de la justicia. La idea de la cooperacin social se haga ms especfica destacando tres de sus elementos: A. La cooperacin no es una pura y simple coordinacin de las actividades socialmente, y se rige por las normas y los procedimientos pblicos que son aceptados por los cuales coopera; B. la cooperacin implica la idea de sus condiciones justas: los trminos, a saber, que cada participante puede aceptar siempre y cuando todos los dems acepten la misma manera. Todos los que cooperen en funcin de la forma exigida por las normas y procedimientos, debemos hacer un beneficio adecuado; C. la idea de la cooperacin social que supone de ventaja racional de cada participante.
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Considere ahora la idea bsica de una persona. Tanto en la filosofa est en la ley el concepto de persona se comunic a un ser capaz de participar en la vida social, donde se ejerce y se respeten los derechos y obligaciones. Por lo tanto, es una persona que puede ser un miembro normal y de cooperacin a lo largo de su vida, la sociedad, lo que significa algo para la sociedad actual a perpetuidad, la empresa produce y reproduce en s, sus instituciones y su cultura de generacin en generacin, y hay un momento en que cerrar la tienda. Los ciudadanos son considerados como libres e iguales: las personas son libres gracias a sus dos facultades morales (la capacidad de tener la justicia y la creacin de la as) y las facultades de la razn (de juicio y de pensamiento vinculado a la autoridad moral). El hecho de que estas competencias se llevan a cabo en muy poco para ser miembros de las cooperativas de la sociedad, equivale personas. El sentido de la justicia es la capacidad de comprender y aplicar la concepcin pblica de justicia que caracteriza a las condiciones justas de cooperacin social y para actuar en consecuencia. La capacidad de concebir as es la capacidad de educar, revisin y perseguir racionalmente una concepcin de su ventaja racional, o as. 4. La idea de su posicin original Retomando la idea de la cooperacin social, Rawls se pregunta cmo es preciso determinar unas condiciones justas de esta cooperacin. Ellos se exponen en un informe diferente de las personas que cooperen, por ejemplo, una ley divina? O debemos reconocer que la equidad en relacin con su conocimiento de un orden moral independiente? O debe ser la iniciativa conjunta de estas mismas personas para establecer la luz de lo que ellos consideran su beneficio mutuo? La cooperacin social ser diferente segn la respuesta que damos. En primer lugar, hay que tener en cuenta como "la intencin de Rawls su teora de la justicia como no neutral en el sentido de que no implica nada sobre el bien, pero en el sentido de que su aceptacin no depende de teoras o conceptos de buena polmica. El liberalismo poltico, es decir, no propone ninguna doctrina que tiene pretensiones de verdad, decir en contra de otros horizontes de valores, ni se propone para juzgar o atacar a ninguna posicin tica. El liberalismo poltico es, en cambio, como una teora esencialmente poltico y, como tal, comprometida exclusivamente en la identificacin de valores polticos, neutral a las distintas concepciones de la vida en competencia unos con otros. Estos trminos son introducidos por Rawls a partir de la presentacin de las condiciones en las que se identifican: aqu nos encontramos con un remake de la idea de contrato social, como un procedimiento para la construccin de un sistema de cooperacin social, justo a todas las partes interesadas, un "Idea que ahora adopta la forma de un experimento mental destinado a" la reconstruccin racional de nuestro sentido de justicia". La situacin inicial de eleccin es, entonces, de Rawls en trminos de una posicin original que los ciudadanos, o ms bien las partes como representantes de este ltimo, estn llamados a elegir los principios de justicia, sobre las cuales basar el modelo de cooperacin social, Ser desconocen acerca de su identidad, sus talentos naturales, la posicin social y sus concepciones de lo bueno. Pero su acuerdo, al igual que cualquier acuerdo vlido debe celebrarse en condiciones adecuadas y estas condiciones deben, en particular, hacer que las personas libres e iguales en un juicio justo y no debe conceder algunos de ellos de negociacin ventaja sobre los dems; tambin debe ser excluido la amenaza de la fuerza y la coaccin, engao, fraude y cosas por el estilo. Tenemos que encontrar un punto de vista comn para lograr un acuerdo justo entre personas libres e iguales; este punto de vista es la posicin original.
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En toda la informacin que se dibuja un velo de la ignorancia, lo que los hace no para una seleccin de ms colectivos. La razn por la cual la posicin inicial no deber estar influido por el mundo social es que las condiciones para un acuerdo justo en los principios de la poltica de justicia entre las personas libres e iguales deben eliminar las ventajas de negociacin que surgen, inevitablemente, dentro de las instituciones de cualquier Sociedad para la acumulacin de las tendencias sociales, histricos y naturales. Es claro que la posicin original debe verse como un artificio exposicin, y, por tanto, cualquier acuerdo alcanzado por las partes debe considerarse hipotticas, de modo que tan pronto como un hipottico acuerdo nunca ser vinculante, lo que es entonces el sentido de la posicin original? Su importancia es el papel de los diversos aspectos de la posicin original, como artificio exposicin. Las partes, como representantes de los intereses de ciudadanos libres e iguales, son simtricas posicin en relacin con los dems y se dedican a llegar a un acuerdo en condiciones justas y que puede resultar justo en contra de sus diferentes perspectivas de los miembros de la comunidad referencia. Estas condiciones son justas, se dan las limitaciones que plantea el velo de la ignorancia, los que podrn ser propuestas como buenas razones para unirse al ncleo de los principios fundamentales: esto significa que "el hecho de ocupar una determinada posicin social no es una buena razn a proponer, o esperar que otros aceptar un concepto de justicia que anima a esta posicin. Y, del mismo modo, el hecho de apoyar una doctrina particular, incluso, religiosas, morales o filosficas, y el buen diseo de asociarse, no es una buena razn para proponer, o esperar que otros acepten, una concepcin de justicia que alienta seguidores de esta doctrina. " El velo de la ignorancia, por lo tanto, el segundo Rawls, impersonalmente para evaluar los principios de la justicia sobre los que definir los trminos para la cooperacin social equitativa y de elegir esta ltima forma racional con el fin de proteger los intereses de los ms dbiles: de hecho, " oscuro destino en nuestro sociales y naturales, elegimos el despliegue que es mejor la condicin de aquellos que son peores. " La idea bsica es utilizar la posicin original de construir un modelo de libertad e igualdad, tanto las restricciones que se impondrn por motivos utilizados para definir con claridad cules seran acuerdo celebrado por las partes como representantes de los ciudadanos. La idea de la posicin original es presentada por Rawls, ya considerada como la mejor manera de desarrollar una concepcin poltica de justicia y la imparcialidad de trabajo sobre una base continua. En su posicin original Rawls distingue tres puntos de vista: de que las Partes Contratantes en la posicin original; de los ciudadanos que se reunieron en bien ordenada la sociedad; Por ltimo, nuestro, tu y el mo, de que nosotros estamos construyendo una teora de justicia como equidad. Los dos primeros puntos de vista pertenecen a la concepcin de la justicia como equidad y para especificar que ellos se refieren a ideas fundamentales de este ltimo, mientras que las partes contratantes, como representantes racionales especificando las condiciones justas de cooperacin social, los principios de la justicia. Las partes son criaturas artificiales dentro de una exposicin. El tercer punto de vista - y su mi - es que a partir de la cual uno debe evaluar su la equidad y la justicia como el criterio aqu es que ese es un reflejo de la medida en que la teora en su conjunto expresado en ms detalle nuestra firme creencia en la justicia poltica. 5. La concepcin poltica de las personas Para entender lo que significa definir una concepcin poltica de la persona debe ser
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considerada en la posicin original que los ciudadanos se presenta como pueblo libre, es decir, como personas que se consideran a s mismos libres en tres aspectos: 1. Los ciudadanos son libres porque todo el mundo reconoce en s mismos, y se reconocen mutuamente, el poder moral de concebir buenas. Esto no quiere decir que ellos son parte de sus conceptos polticos examin el obligado inevitablemente a la bsqueda de esa particular concepcin del bien que demanda, as como los medios en lugar de, como ciudadanos, tienen la capacidad para revisar y cambiar esta concepcin, por razones racional y razonable. El acto se refiere a los comportamiento racional diseado para satisfacer sus intereses especiales, mientras que el acto es razonable dictada por consideraciones de puntos de vista justa de los dems. La idea de racionalidad es importante porque nos permite comprender el significado especfico de disenso razonable, precisamente, identificados por un conflicto subyacentes Rawls pluralista: "las fuentes de un desacuerdo razonable entre la gente razonable - la carga de la sentencia - no son que no sean muchos los riesgos inherentes a la correcta (y conciencia) de nuestros poderes de la razn y la sentencia del curso normal de la vida poltica. " Dissent es razonable, entonces, como relacionados con la variedad de opiniones expresadas por los razonables; fallos que todo ciudadano est llamado a hacer sobre un equilibrio entre sus diferentes intereses y objetivos personales, as como entre stos y los de sus interlocutores sociales. En la formulacin de sentencias de este tipo es inevitable que surjan desacuerdos sobre la forma de entender situaciones complejas, a la luz de sus sistemas de valores. Esa disidencia se distingue, sin embargo, de diferencias no razonables relacionados con la all'agire individuos egostas cuyas acciones estn orientadas al xito y beneficio personal. Estas consideraciones dejan claro por qu Rawls, presentando la idea de consentimiento para la interseccin, utiliza el concepto de las doctrinas incluidas razonable, reconociendo en ellos las condiciones del consentimiento mismo: slo las personas que se adhieren a las doctrinas razonables, de hecho, tienen la capacidad de reconocer el valor de otras perspectivas, sin que esta obligacin de renunciar a las reclamaciones de su validez. Reconocer una doctrina razonable no significa que necesariamente propia o adherirse, sino entender el significado y valor a los que adhiere, riconoscendola, al menos, como una posible alternativa a su posicin. Dado que los ciudadanos tienen el poder moral para formar, revisar y perseguir racionalmente una concepcin del bien, su pblico la identidad de las personas libres no es el hecho de que su particular concepto de buena cambios a lo largo del tiempo. Cuando un ciudadano se convierte a otra religin o ya no se adhieren a una fe religiosa, nunca deja de ser la misma persona de la primera con respecto a la cuestin de la justicia poltica: an mantiene su identidad pblica o institucional y an los mismos derechos y deberes, an posee las mismas propiedades y puede hacer las mismas reivindicaciones que antes. En las empresas donde los derechos fundamentales depende de las creencias religiosas o clase social, carece de la nocin de igualdad de ciudadana para todos. 2. Un segundo aspecto para que los ciudadanos se consideran libres, es que consideran autorizado a hacer reclamaciones a sus instituciones con el fin de promover su consecuzioni bueno porque sometidas a autorizacin de la concepcin pblica de justicia. Cuando se describe la forma en que los ciudadanos se consideran libres, describir la forma en que piensan a s mismos en una sociedad democrtica y tratar de resolver los problemas de justicia poltica. Los esclavos, a fin de tener un caso extremo, son seres humanos que no se consideran una fuente de reivindicaciones, incluso sobre la base de deberes y obligaciones, porque no se consideran capaces de tener ni uno ni el otro, y las leyes que prohben el maltrato no se basan en las declaraciones realizadas por s mismas, sino por las reclamaciones que tienen como fuente de sus propietarios. Un esclavo muri social no se reconoce como una persona. 3. La tercera razn por la cual los ciudadanos se consideran libres, se refiere a su capacidad para asumir la responsabilidad de sus propsitos y esto afecta la forma en que evaluaron sus reclamaciones. Nosotros decimos que, habida cuenta de las instituciones de derecho
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fundamental y un ndice de bienes primarios justo, los ciudadanos son capaces de corregir los objetivos y aspiraciones a la luz de lo que puede esperar razonablemente a lograr y se considera capaz de limitar sus peticiones de justicia para las cosas que permiti por los principios de justicia propiamente dicha. 6. la idea de bien establecida la empresa. En la justicia como equidad la idea bsica de la sociedad como un sistema equitativo de cooperacin a travs de las generaciones se desarrolla junto con dos ideas: que la idea de personas libres e iguales; que de bien ordenada sociedad que se rige de manera efectiva por una concepcin de poltica Pblica de justicia. La primera idea fue ya tratada, nos fijamos en la segunda hora. Al decir que una empresa est bien ordenada significa tres cosas: 1. que es una sociedad en la que todos estn de acuerdo, y sabe que todos los dems aceptan exactamente los mismos principios de justicia; 2. el pblico sepa o tenga buenas razones para creer que su estructura bsica - es que sus principales instituciones polticas y sociales y la forma en que estn divididos entre s para formar un sistema unitario de la cooperacin -- responde a estos principios; 3. que sus ciudadanos tienen un eficaz sentido de la justicia desarrollado normalmente, por lo que obedecen, en general, las instituciones bsicas de la sociedad, que consideran justa. Sin embargo, una concepcin de la justicia puede fallar porque no para ganar el apoyo de la gente razonable, incluidos los seguidores de las doctrinas razonables. La posibilidad de conquistarlo es indispensable para un diseo de poltica apropiadas a la justicia. Esto es indispensable se caracteriza por tres hechos: 1. la variedad de doctrinas razonables en las sociedades democrticas modernas no es una mera datos histricos que pueden ser menos en un corto perodo de tiempo, sino un aspecto permanente de la cultura pblica de la democracia; 2. un segundo hecho General, relacionado con el primero, es que un convenio colectivo y duradera en una nica y amplia doctrina puede ser preservado nicamente con el uso opresivo del poder estatal; 3. un rgimen democrtico duradero, debe gozar de al menos el apoyo de la libre y voluntaria, de una mayora sustancial de sus ciudadanos polticamente activos. Esto significa que una concepcin poltica de justicia, debe estar en condiciones de ser aprobado por los representantes de distintas doctrinas y se opusieron en muchos puntos. Dado que no existe una filosfica, religiosa o morales razonables dice de todos los ciudadanos, la concepcin de la justicia afirm en una bien ordenada la sociedad debe limitarse a lo que Rawls llama a la esfera poltica. 7. Ni la comunidad, o asociaciones. Un bien ordenada sociedad democrtica, no es ni una comunidad, ni, ms en general, una asociacin. Las diferencias entre una sociedad democrtica y una asociacin son dos: La primera es que hemos postulado que una sociedad democrtica debe ser considerado, al igual que cualquier sociedad poltica, un sistema social completo y cerrado: completa en el sentido de que es autosuficiente y que c propsito para todos los propsitos ms importantes de la vida humana; cerrado porque, como se ha dicho, hay entr slo por nacimiento y si se trata slo con la muerte. Por otra parte, no se trata de una asociacin, porque la empresa no objetivos y propsitos como asociaciones pasado.
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Muchas empresas en el pasado, el pensamiento de una forma diferente, persigue como fin ltimo el'impero religin, el dominio y la gloria y los derechos y la situacin de las personas y las clases depende de su papel en la consecucin de esos objetivos. En este sentido, las empresas, concepivano a s mismos como las asociaciones. Una sociedad democrtica, por el contrario, tiene una poltica de no concebir a todos como una asociacin. No est autorizado a ofrecer a sus miembros (los que nacen) las condiciones varan en funcin de su potencial contribucin a la sociedad en su conjunto, o para los fines de los que forman parte de ella. 8. Sull'uso de conceptos abstractos. Para indicar el liberalismo poltico de Rawls se inici una serie de ideas bsicas que se conocen en pblico la cultura poltica de una sociedad democrtica y lograr una familia de conceptos a travs de la cual se puede entender y hacer que el liberalismo poltico. Habiendo aclarado estos conceptos y sus interconexiones, puede llamar a la cuestin que el liberalismo poltico tiene por objeto atender y concluir que, porque la sociedad es un sistema justo y estable de cooperacin entre ciudadanos libres e iguales, aunque dividido por las doctrinas que afirman, son Slo necesitan tres cosas: 1. la estructura bsica de la sociedad debe ser regulada por una concepcin poltica de justicia; 2. esta concepcin poltica debe ser el foco de un consenso para la interseccin de las doctrinas incluidas razonable; 3. cuando se trata de cuestiones de justicia o preceptos constitucionales, el debate pblico debe llevarse a cabo en trminos de conceptos polticos de la justicia.
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MICHAEL WALZER LAS ESFERAS DE LA JUSTICIA (1983)
UNIDAD 6
Conceptos: Igualdad simple, igualdad compleja. Predominio y monopolio (Pg. 24) Principios distributivos (intercambio libre, merecimiento, necesidad) (Pg. 31) Pertenencia (tema de la ciudadana) (Pg. 44); analoga Edo-vecindades- clubesfamilias (Pg. 64) (tema de la naturalizacin) (Pg. 71) (justicia pol) (Pg. 71) Reconocimiento, honor, merecimiento individual, castigo. Autorrespeto, funcin de la pertenencia (Pg. 288), autoposecin (Pg. 289) Soberana Ciudadana democrtica (Pg. 313) Relatividad de la justicia (Pg. 322) Configuracin social apropiada segn W para lograr una igualdad compleja (Pg. 327) INTRODUCCION Se aleja de los marcos normativos. Revisionista de los principios de Rawls. En su libro las esferas de la justicia Tensin Peligro de caer en una tirana. peligro de una igualdad compleja.
Esta pensando en dos bloques (guerra fria). Dice W, los hombres se asocian con el fin de de compartir, dividir e intercambiar bienes y saciar las necesidades que consideran fundamentales. No hay forma de establecer a priori una forma de definir los modos de dividir, compartir e intercambiar bienes. Estos bienes son histricos (cultura-tradicin-etc.) Diferentes sociedades, en diferentes momentos se pueden asociar y pueden ser justas. Estos bienes no contienen necesariamente la importancia que cada sociedad le da. Los bienes tienen significacin social >> A partir de esa significacin social se establece el modo de distinguir esos bienes (aunque hay muchas formas). A cada bien, cuando se le reconoce su significacin social, se le genera una esfera propia, una forma de distribuirse en una sociedad. Para pensar en la justicia distributiva hay que considerarla como esfera de cada bien. En un momento dado, un bien puede alcanzar preeminencia, en una sociedad determinada. Tambin en cada esfera se puede dar el surgimiento de un grupo dominante >> en una sociedad, ese grupo dominante, no es necesariamente la clase gobernante. Para W es normal que un grupo monopolice un bien pero critica la preeminencia de un bien, sobre otros bienes, por el solo hecho de poseerlo. Esto anulara la igualdad compleja, porque anula la autonoma de los que no la tienen. Para que se respete la igualdad compleja, debe existir la igualdad de oportunidades.
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Dos formas de resistencia Resistencia por la preeminencia de un bien. Resistencia al grupo que monopoliza ese bien. Si se dan las dos juntas, es revolucin >> se forma un nuevo rgimen. Principio de pertenencia: primer bien que se distribuye. Pertenecemos porque ya estbamos viviendo ah y porque participamos del poder de polica que se ejerce dentro de ese territorio delimitado donde estoy viviendo. El que define la pertenencia tambin es la comunidad. Cp. I La igualdad compleja La sociedad humana es una comunidad distributiva: los hombres asociamos para compartir, dividir, e intercambiar (tambin para producir esas cosas que dividimos e intercambiamos, pues para producir realizamos una divisin del trabajo). La idea de justicia distributiva guarda relacin tanto con el ser el hacer como con el tener, con la produccin como el consumo, con la identidad y status como con el pas o las posesiones personales. Toda la multiplicidad de bienes, se corresponde con una multiplicidad de procedimientos, agentes y criterios distributivos. No existe una va de acceso nica a este mundo de ideologas y procedimientos distributivos. Nunca ha existido un medio universal de intercambio, aunque la mxima de que hay cosas que el dinero no puede comprar es fcticamente verdadera. El mercado ha sido uno de los mecanismos ms importantes para la distribucin de los bienes sociales, pero no ha sido nunca, un sistema distributivo completo. Nunca ha existido un criterio nico a partir del cual todas las distribuciones sean controladas, ni un conjunto de agentes tomando tales decisiones (ejemplo al Edo se le escapan redes familiares, mercados negros, alianzas burocrticas, etc.). El merito, la calificacin, la sangre, la amistad, la necesidad, el libre intercambio, la lealtad pol, la intencin democrtica, todo ello ha tenido lugar, en difcil coexistencia, como criterio distributivos. Sin embargo, su impulso como filosofo, dice W es buscar una unidad subyacente, aun optando por el pluralismo, esto no implica aprobar cada criterio distributivo. El mas profundo supuesto de la mayora de los filsofos, de Platn a Rawls, es que hay un solo sistema distributivo, descrito hoy en da como aquel que elegiran hombres y mujeres idealmente racionales, no sabiendo nada de su respectiva situacin, confrontados con un conjunto abstracto de bienes (posicin originaria segn Rawls). Para W es dudoso que tales hombres, transformados en gente comn, con sentido de la identidad y conciencia de sus bienes propios, inmersos en los problemas cotidianos, reiteren su hipottica eleccin y la reconocieran como propia. Para W la justicia es una construccin humana, y es dudoso que pueda ser realizada de una sola manera. Los principios de justicia son en si mismos plurales; bienes sociales diferentes deben ser distribuidos en forma diferente, con arreglo a diferentes procedimientos y por diferentes agentes. Todas estas diferencias derivan de la comprensin de los bienes sociales mismos, lo cual es un producto inevitable del particularismo histrico y cultural. W propone una descripcin mas precisa de aquel proceso: La concepcin y creacin de los bienes precede y controla la distribucin. Los bienes no aparecen simplemente en las manos de los agentes distributivos, hagan con ellos lo que les plazca o los reglamentan con arreglo a algn principio general (aqu discute a Nazick). Mas bien, los bienes, merced a sus significados, son un medio crucial para las relaciones sociales, entran en la mente, de las personas antes de llegar a sus manos, y las formas de
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distribucin son configuradas con arreglo a concepciones compartidas acerca de que y para que son los bienes. Lo que se necesita para explicar y limitar el pluralismo de las posibilidades distributivas es una teora de los bienes, que puede resumirse en 6 proposiciones: 1. Todos los bienes que la justicia distributiva considera son los bienes sociales. No son valorados por sus peculiaridades intrnsecas. La creacin y significacin son procesos sociales. Esto explica que un mismo bien tenga diferentes significados en diferentes sociedades. 2. Los individuos asumen sus identidades concretas por la manera en que conciben y crean y luego poseen y emplean, los bienes sociales. 3. No existe un solo conjunto de bienes bsicos o primarios concebible para todos los modos materiales y formales (diferente que Rawls). 4. Es la significacin de los bienes lo que determina su movimiento. Los criterios y procedimientos distributivos son intrnsecos, no con respecto al bien en si mismo, sino con respecto al bien social. Es obviamente un principio de legitimacin, pero no deja de ser un principio crtico: mas all de que esos significados sociales sean los ideales de la clase dominante, ellos son ms que eso. La comprensin de los bienes particulares trae consigo principios, procedimientos, y provee de este modo las bases para la critica social. Apelar a los principios internos en contra de la usurpacin de individuos con poder, es la forma comn del discurso critico. 5. Los significados sociales poseen carcter histrico, al igual que las distribuciones. Estas, justas o injustas, cambian a travs del tiempo. 6. Las distribuciones de los diferentes bienes debe ser autnoma. Lo que ocurre en una esfera distributiva afecta a lo que ocurre en otras, a lo sumo podemos buscar una autonoma relativa. Pero sta (como la significacin social) es un principio crtico. Si bien no existe una norma de distribucin nica, si la hay para cada bien social y para cada esfera distributiva en toda sociedad particular. El problema es que estas normas son a menudo violadas, los bienes son usurpados, y las esferas invadidas por los poderosos. Predominio y monopolio Las sociedades se organizan de acuerdo con una norma fundamental, donde un bien o conjunto de bienes es dominante y determinante de valor con todas las esferas de la distribucin. Tal bien o conjunto de bienes es comnmente monopolizado y su valor, mantenido por la fuerza y la cohesin de quienes lo poseen. Un bien es dominante si los individuos que lo poseen, por el hecho de poseerlo, pueden disponer de otra amplia gama de bienes. Ese bien es monopolizado cuando un hombre o grupo lo acapara eficazmente ante cualquier otro rival. Predominio >> El predominio representa un camino para usar con bienes sociales, que no esta limitado por los significados intrnsecos de estos. La mayora de las veces sin embargo, el predominio es una creacin social ms elaborada, que mezcla las realidades y los smbolos. La fuerza fsica, la reputacin familiar, el cargo pol, el capital, el conocimiento tcnico, etc., cada uno de ellos, en diferentes periodos ha sido dominante, y en cada uno ha sido monopolizado por algn grupo. Entonces, todo lo bueno les llega a aquellos que poseen el bien supremo.
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Monopolio El monopolio representa un medio de poseer o controlar los bienes sociales a fin de explotar su predominio. Cuando los bienes escasean y son ampliamente hesitados, el mismo monopolio los har dominantes. El control monoplico de un bien dominante da origen a una clase dominadora, cuyos miembros se ubican en la cima del poder distributivo. Pero como el predominio es siempre incompleto y el monopolio, imperfecto, la dominacin de toda clase en el poder es inestable. Con frecuencia, es desconfiada por otros grupos en nombre de modelos alternativos de distribucin. La distribucin es a lo que se refiere el conflicto social. Ms all de que la ideologa que justifique el control sea reconocida ampliamente como valida, despus de un tiempo, dice W, las contra-exigencias afloran, y tres de ellas son especialmente importantes: 1. que el monopolio es injusto >> pretensin de que el bien dominante sea distribuido de modo que pueda ser mas ampliamente compartido. 2. que el predominio es injusto >> pretensin de que se abran vas para la distribucin autnoma de todos los bienes sociales. 3. que el esquema existente de predominio y monopolio es injusto >> pretensin de que un nuevo bien, monopolizado por una nueva clase, reemplace al bien actualmente dominante. Este modelo es, el modelo de toda ideologa revolucionaria (Marx) La igualdad simple Los bienes que apoyan la primera pretensin desafan el monopolio, no el predominio de un bien social particular (monopolio injusto). Desearan lo que W llama un rgimen de igualdad simple: por ejemplo, una sociedad donde todo estuviera a la venta, y todos tuvieran la misma cantidad de dinero. La igualdad seria multiplicada aqu, hasta extenderse a toda la gama de bienes sociales. Sin embargo, este rgimen no prevalecera mucho tiempo, dice W, puesto que el libre cambio en el mercado, indefectiblemente generar desigualdades en su curso. Por esto, la igualdad simple requerira de una continua intervencin estatal, para destruir o restringir todo incipiente monoplico, o reprimir nuevas formas de predominio. Pero entonces, el poder del Edo se convertir en el objeto central de la pugna competitiva. La pol es siempre el camino mas directo al predominio, y el poder pol (mas que los medios de produccin) es acaso el mas importante, y desde luego, el mas peligroso bien en la historia humana. De ah la necesidad de restringir a los agentes restrictotes, de establecer barreras constitucionales al monopolio del poder publico. Una manera de limitar el poder pol consiste en distribuirlo ampliamente, sin embargo, el ms grave peligro para un gobierno democrtico consiste en que ser demasiado dbil para vrselas con los monopolios que hayan de reaparecer. Otra vez, destruir el monopolio del poder neutraliza su predominio. Aun as el rgimen de igualdad simple podra funcionar, si logra una tensin ms o menos estable entre los monopolios que surgen y las restricciones pol, entre la pretensin de privilegio y la observancia del principio de la diferencia. Pero W sospecha que, en ltima instancia, las dificultades reaparecern, y el nico remedio ser ms estatismo, del cual la nica escapatoria ser el privilegio privado.
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Problema del rgimen de igualdad simple tensin irresoluble (Edo de bienestar) >> privilegio privado >> intenta ser solucionado por ESTATISMO >> cuya nica escapatoria es el privilegio privado. Para W, estos problemas surgen cuando se considera al monopolio, y no al predominio como la cuestin central de la justicia distributiva. Entonces para W, el predominio es la cuestin central de la justicia distributiva. Igualdad compleja >> autonoma de las esferas Para W debemos concentrarnos en la reduccin del predominio y, al menos no primordialmente, el la destruccin del monopolio. Los filsofos han preferido criticar (o justificar algunos) los monopolios que existen, y que surgen especialmente de la riqueza, el poder y la educacin. En cambio, la critica del predominio que l propone, sugiere una manera de redisear y de vivir con la complejidad actual de las distribuciones. El rgimen de igualdad compleja es lo opuesto a la tirana. La igualdad compleja significa que ningn ciudadano ubicado en una esfera, o en relacin con un bien social determinado, puede ser coartado por ubicarse en otra esfera, con respecto a un bien distinto. Ejemplo: el ciudadano x puede ser escogido por encima del ciudadano y para un cargo pol, y as estos dos sern desiguales en la esfera pol. Pero no lo sern en ninguna otra esfera >> cuidado medico, acceso a escuelas, oportunidades empresariales, etc. Esta critica del predominio tiene como base un principio distributivo abierto: ningn bien social x ha de ser distribuido entre hombres que poseen algn otro bien y, simplemente porque poseen y, sin tomar en cuenta el significado de x. (cada bien es distribuido por su propia significacin y no en relacin a otro >> principio distributivo abierto). Tres criterios parecen cumplir con los requisitos del principio abierto, los tres poseen fuerza real, pero ninguno lo tiene en toda la gama de las distribuciones: Intercambio libre, es abierto, no garantiza ningn resultado distributivo en particular. Al menos en teora, el intercambio libre crea un mercado en el que todos los bienes son convertibles en todos los otros bienes a travs del medio neutral del dinero. Sin embargo, la experiencia real del intercambio libre es muy diferente: el dinero es en la prctica un bien dominante, y se ve monopolizado por individuos, con un talento especial para la transaccin y el comercio. Entonces, otros individuos exigen la redistribucin del dinero y el establecimiento del rgimen de igualdad simple. Merecimiento, requiere de un vinculo especialmente estrecho entre los bienes particulares y las personas particulares, no posee un carcter urgente (diferente de la necesidad) y opera dentro de una estrecha gama de esferas. El merecimiento es una exigencia seria, exige juicios difciles y solo en condiciones muy especiales produce distribuciones especficas. Necesidad, cumple con la regla general dentro de su propia esfera, y en ninguna otra mas. La tirana es siempre del carcter especfico: el desbordamiento de laguna frontera particular, la violacin de algn significado social en particular. La igualdad compleja exige la defensa de las fronteras, funciona mediante la diferenciacin de bienes, tal como la jerarqua funciona mediante la diferenciacin de personas. Pero solo podemos hablar de un rgimen de igualdad compleja cuando hay muchas fronteras por defenderse, de los cuales no hay un numero determinado. Pero tan pronto comenzamos a distinguir esferas distributivas nos embarcamos en una empresa igualitaria. La comunidad pol es el entorno adecuado para esta empresa, es un marco ineludible para la consideracin de la justicia distributiva.
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La comunidad es en si misma un bien que es distribuido, acogiendo a los individuos. Estos deben ser fsicamente admitidos y polticamente recibidos. De ah que la pertenencia no puede ser repartida por una agencia externa, su valor depende de una decisin interna. Cp. II La Pertenencia La idea de justicia distributiva presupone un mundo con demarcaciones, dentro del cual las distribuciones tengan lugar: un grupo de hombres ocupados de la divisin, intercambio y compartimiento de los bienes sociales. Ese mundo, es la comunidad pol, donde sus miembros se distribuyen el poder entre si, y evitan tanto como pueden, compartirlo con alguien mas. El bien primario que distribuimos entre nosotros es el de la pertenencia en alguna comunidad humana. Y lo que hagamos respecto a la pertenencia estructurar toda otra oposicin distributiva: determina con quien haremos aquellas opciones, de quien requeriremos obediencia y cobraremos impuestos, a quien asignaremos bienes y servicios. Los pases libres y prsperos son sitiados por quienes ingresan para vivir all. Dice W, como ciudadanos de un pas as, tenemos que decidir a quien podramos admitir, y cuales tenan los criterios adecuados para distribuir la pertenencia. Nosotros, al ser ya miembros, efectuamos la seleccin segn nuestra propia nocin de la pertenencia en nuestra comunidad, y de acuerdo con la clase de comunidad que deseamos tener. La pertenencia es un valor que se constituye por nuestras nociones. Ms no lo distribuimos entre nosotros, sino a extraos. Por tanto, la seleccin es determinada tambin por nuestra relacin con aquellos. >> (Nacionalidad: definida por la pertenencia). Los extranjeros pueden solicitar la ciudadana y los derechos pol en la comunidad en que ahora viven? De hecho, hay un segundo proceso de admisin llamado naturalizacin, donde lo que esta en discusin es la ciudadana. >> (Naturalizacin: definido por la ciudadana). Es este un asunto delicado. Los miembros deben estar dispuestos a aceptar a aquellos como sus iguales en un mundo de obligaciones compartidas. Los inmigrantes deben estar dispuestos a compartir las obligaciones. A menudo los Edos llevan un control mas riguroso de la naturalizacin, mientras que con la inmigracin son mas flexibles Por qu? Los inmigrantes se convierten en residentes extranjeros, y en nada mas, porque liberan a los ciudadanos de tareas arduas y desagradables, convirtindose el Edo en una familia con sirvientes. Esta no es una condicin deseable, dice W, pues una familia en estas condiciones, es sencillamente, una pequea tirana. Principio de la justicia poltica Los trabajadores inmigrantes no necesitan la ciudadana, el menos de la misma forma que necesitan el trabajo. Tampoco estn lesionados ni desamparados: estn en condicin fsica y ganan dinero. Participando en la econ y la ley, deberan poder considerarse a si mismos participantes potenciales tambin en la pol. Estar en posesin de las libertades cvicas bsicas es una preparacin para votar y ocupar un cargo. Deben ser puestos en el camino de la ciudadana. Podrn decidir no convertirse en ciudadanos, regresar a su casa, o permanecer como extranjeros. Pero a menos que tengan esa opcin, ninguna otra decisin suya puede ser tomada como seal de condescendencia hacia la econ y las leyes de los pases donde trabajan. El principio de la justicia pol es el siguiente: los procesos de autodeterminacin a travs de los cuales un Edo democrtico configura su vida interna deben estar abiertos por igual a todos
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aquellos hombres que viven en su territorio, trabajen en la econ local y estn sujetos a las leyes locales. Por consiguiente, la segunda admisin (naturalizacin) depende de la primera (inmigracin) y esta sujeta sol a ciertas restricciones de tiempo y calificacin, nunca a la restriccin ultima de su cancelacin. Cuando la naturalizacin es cancelada, la comunidad pol degenera en un mundo de miembros y extraos sin fronteras pol entre ambos, donde los extraos son sbditos (sujetos a las leyes, pero no a los derechos pol) de los miembros. En si, tal vez sean iguales, pero no es su igualdad sino su tirana lo que determina el carcter del Edo. La justicia pol es un impedimento para la permanente extranjerizacin. Si los ciudadanos quieren entonces traer nuevos trabajadores, deben estar dispuestos entonces, a ampliar su propia pertenencia. Sino no habr libertad comunitaria sino opresin. Los ciudadanos tienen la libertad, por supuesto, de fundar un club, hacer la pertenencia tan exclusiva como se les antoje, pero no pueden exigir jurisdiccin territorial y dominar a quien comparte con ellos el territorio. Hacerlo, equivale a obrar fuera de su esfera y mas all de sus derechos, es una forma de tirana. En verdad, el dominio de ciudadanos sobre no ciudadanos, de miembros sobre n miembros, es posiblemente la forma mas comn de la tirana en la historia. La denegacin de la pertenencia es siempre la primera de una larga cadena de abusos, de modo que es preciso negar la validez de esa denegacin. La teora de la justicia distributiva empieza entonces, con un recuento de los derechos de pertenencia. Autorrespeto (funcin de la pertenencia) El Autorrespeto es asequible a cualquiera que tenga cierta nocin de dignidad propia y cierta capacidad para ponerla en accin. En una sociedad de ciudadanos, una comunidad pol, el Autorrespeto de los ciudadanos es incompatible con los tipos de Autorrespeto existentes en la jerarqua de las categoras. En un mundo de patrones y sirvientes, la ciudadana es impensable, en un mundo de ciudadanos el servicio personal es rebajador. La revolucin democrtica insiste en el concepto de Autorrespeto aun ms de lo que insiste en distribuir ciudadana, ligado a los individuos, como sugiere Toqueville, a un nico conjunto de normas. La ciudadana democrtica es un status radicalmente independiente de toda clase de jerarquas. Lo necesario es que la idea de ciudadana sea compartida por cierto grupo de individuos que se reconozcan entre si y propicien cierto espacio social. El autorrespeto, funcin compleja de la pertenencia, depende de un respeto igualitario entre los miembros. El Autorrespeto exige entonces una vinculacin esencial al grupo de miembros. Es por esto que la expulsin del movimiento o el exilio de la comunidad pueden ser un castigo tan grave: atacan las formas externas y reflexivas del honor por igual. El desempleo prolongado y la pobreza son anlogamente amenazadores: representan una especie de exilio econ. El Autorrespeto, a su vez, depende de un valor ms profundo, que W llama autoposecin: el ser dueo, no solo del propio cuerpo, sino tambin del carcter, las cualidades y los actos propios. La ciudadana es una modalidad de la autoposecin. Cp. IX el poder poltico El poder pol no se trata simplemente de uno ms de los bienes que hombres y mujeres pueden buscar: el poder pol es tambin el medio en virtud del cual cualquier otra bsqueda, incluida la del poder mismo, es regulada.
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Se trata de una operacin fundamental de la justicia distributiva, que vigila las fronteras dentro de las cuales cada uno de los bienes sociales es distribuido y utilizado. De ah las iniciativas simultaneas para que el poder sea mantenido e inhibido, para que se movilice, controle y balancee. El poder pol nos protege contra la tirana, pero puede convertirse en un poder tirnico. Por estas razones el poder es tan deseado y disputado. En muchos pases, gran parte del tiempo, el poder del Edo (agente de la soberana) se ve colonizado por la riqueza material, el talento, la sangre o el sexo, y una vez colonizado as, rara vez tiene lmite. En este caso, el poder del Edo es en si mismo imperialista, sus agentes son tiranos que no velan por las esferas de distribucin sino que irrumpen en ellas: no defienden los significadores sociales, sino que los pisotean. Esto se basa en el modelo absolutista, donde el poder es monopolizado por una sola persona, cuya energa se consagra a hacerlo dominante, no solo en las fronteras de cada esfera distributiva, sino a travs de ellas y cada una de ellas. Por esta razn, es que gran parte de la energa pol e intelectual se ha consumido en un esfuerzo por limitar la convertibilidad del poder y limitar su empleo, por definir los intercambios obstruidos en la esfera pol: hay cosas que los representantes de la soberana no pueden hacer: Ejercer esclavitud en conciudadanos, encarcelarlos o matarlos sin proceso previo. Violar nociones compartidas de culpa e inocencia, corromper la justicia penal, convertir el castigo en un medio de represin pol. Vender el poder pol, subastar decisiones concretas. Actuar de manera discriminatoria contra grupos raciales o religiosos. Interferir en la enseanza. Confiscar y establecer tributos arbitrarios. Censurar debates. Regular tales lmites en trminos de libertad y razn surte poderosos efectos igualitarios. Las limitaciones del gobierno es uno de los medios fundamentales al servicio de la igualdad compleja. La ciudadana democrtica Para W no hay alternativa a la dem dentro de la esfera pol. Lo nico que puede justificar formas de gobierno no dem es una concepcin indiferenciada de los bienes sociales (como los que tenan tecratas y plutcratas). Lo ciudadanos tienen que gobernarse a si mismos y dem es esta forma de gobierno (pero no se identifica, sin embargo, con la igualdad simple). El hecho de gobernar, por cierto, nunca puede ser absolutamente igualitario, pues en algn momento dado alguien o algn grupo tiene que decidir esta o aquella cuestin, y hacer cumplir la decisin. La dem es una manera de asegurar poder y legitimar su uso, es la manera pol de asignar poder. Toda razn extrnseca (propiedad, dinero, conocimiento religioso) es descontada. Lo que cuenta es la argumentacin entre ciudadanos. Cualquier otro bien no pol tiene que se dejado fuera del foro: armas, billeteras, ttulos y grados. Sin embargo, si todos los ciudadanos tuvieran la misma cantidad de influencia, seria difcil que llegaran a decisiones contundentes. Si los ciudadanos han de darse a si mismos la ley, entonces sus argumentos de laguna manera tienen que ser emitidos en esa ley. Y si bien en dicha ley puede reflejar una multitud de concesiones, su forma final estar ms cerca de unos que de otros. Una decisin perfectamente democrtica podr corresponderse lo mejor posible con los deseos de aquellos ciudadanos que tengan las habilidades pol mas sobresalientes. >> Gran confianza en la racionalidad y la accin comunicativa como pilares de la pol.
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Cp. XIII tiranas y sociedades justas La justicia es relativa a los significados sociales. La clsica definicin dar a cada uno lo suyo, o la de W distribuir los bienes por razones internas a cada esfera, son definiciones formales, que requieren un complemento histrico. No existen principios externos o universales. Todo tratamiento sustantivo de la justicia distributiva, es un tratamiento local. (= Castoriadis) En virtud de que somos iguales unos a otros? En virtud de que somos todos criaturas que producen cultura: hacemos y poblamos mundos llenos de sentido. Y la justicia, esta enraizada en estas diferentes nociones de lugares, honores, tareas, que constituyen un modo de vida compartido. Contravenir tales nociones, dice W, es siempre obrar injustamente. La justicia en el S XX >> Es entendida como lo opuesto a la tirana, aludiendo a las experiencias mas atroces del S XX. La igualdad compleja es lo opuesto al totalitarismo. La meta de nuestra actividad pol no puede ser la igualdad, a menos que la concibamos de tal modo que nos proteja en contra de la moderna tirana de la pol. Mucho depende de los ciudadanos, de sus capacidad para defender sus derechos a lo largo de la gama de bienes, y para defender su propia nocin de significado. Para W la configuracin social apropiada para una ciudadana democrtica, seria la de un socialismo descentralizado, de funciones locales y amateurs, un mercado restringido, un servicio civil abierto y desmitificado, escuelas publicas e independientes, trabajo y tiempo libre, la proteccin de la vida religiosa y familiar, un sistema de honores y deshonores pblicos libre de toda consideracin de rango o clase social, el control por parte de los trabajadores de compaas y fabricas, la actividad pol por parte de los partidos, movimientos, reuniones y debates pblicos. Sin embargo, instituciones de este tipo son de poca eficacia a menos que sean ocupadas por hombres y mujeres que se sientan en casa dentro de ellas y estn dispuestos a defenderlas. El establecimiento de una igualdad compleja, de una sociedad igualitaria no ser el fin de la lucha por la igualdad. Todo lo que podemos esperar es que la lucha se suavice un poco, conforme los hombres aprendan a vivir con la autonoma de las distribuciones y reconozcan que resultados diferentes, para individuos diferentes, en esferas diferentes, hacen justa a la sociedad. La autonoma de las esferas conducir a un compartimiento mayor de los bienes sociales de que ocurrira con cualquier otra configuracin imaginable: distribuir la satisfaccin de mandar mas ampliamente y solucionar lo que hoy en da siempre es un problema: la compatibilidad es ser mandado y respetarse a si mismo. (Rousseau). El mando sin domino no es ninguna afrenta a nuestra dignidad. El respeto mutuo y el autorrespeto compartido son las fuerzas ms poderosas de la igualdad compleja, y son tambin las fuentes de su posible duracin.
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JURGEN HABERMAS TEORA DE LA ACCIN COMUNICATIVA
UNIDAD 7
Suponemos una estrecha relacin entre racionalidad y saber. Pero para H, la racionalidad tiene menos que ver con el conocimiento o con la adquisicin de conocimiento, que con la forma en que los sujetos capaces de de lenguaje y de accin hacen uso del conocimiento. Racionales pueden ser las personas, que disponen de saber, y las manifestaciones simblicas, las acciones lingsticas o comunicativas, que encarnan un saber. La racionalidad de una emisin o de una manifestacin depende de la fiabilidad del saber que encarnan. La racionalidad de las emisiones o manifestaciones se mide por las reacciones internas que, entre si, guardan el contenido semntico, las condiciones de validez, y las razones que en caso necesario pueden alegarse a favor de la validez de esas emisiones o manifestaciones, a favor de la verdad del enunciado o de la eficacia de la accin. De esta manera, son susceptibles de crtica o de fundamentacin. Si la accin es: -valida -eficaz -verdadera
es RACIONAL >> susceptible de criticas o de fundamentacin a travs de ARGUMENTACION
Con el solo hecho de su veraz, es racional (deseos, sentimientos, estados de animo) y se comporte consecuentemente a estos. >> es racional en un mundo de vida determinado.
Sin embargo, la racionalidad inmanente a la prctica comunicativa abarca un espectro ms amplio. Existen otro tipo de emisiones y manifestaciones que aunque no vayan vinculados a pretensiones de verdad o de eficiencia, no por ello dejan de contar con el respaldo de buenas razones. En los contextos de comunicacin no solamente llamamos racional a aquel que sigue una norma vigente y es capaz de justificar su accin a la luz de expectativas legtimas de comportamiento. Incluso podemos llamar racional a aquel que expresa verazmente un deseo, un sentimiento, un estado de nimo, que confiesa un hecho, que revela un secreto, y que despus convence a un crtico de la autenticidad as develada sacando las consecuencias prcticas y comportndose de forma consecuentemente con lo dicho. De esta forma, las acciones reguladas por normas, las autorrepresentaciones expresivas tienen el carcter de manifestaciones provistas de sentido, inteligibles en su contexto, que van vinculadas a una pretensin de validez susceptible de critica. Estas acciones y manifestaciones configuran una prctica comunicativa que sobre el trasfondo de un mundo de la vida tiende a la consecucin, mantenimiento y renovacin de un consenso que descansa sobre el reconocimiento intersubjetivo de pretensiones de validez susceptibles de crtica.
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Y la racionalidad inmanente a la prctica comunicativa se mide por su capacidad de fundamentar sus emisiones o manifestaciones en las circunstancias apropiadas. La racionalidad inmanente a la prctica de la argumentacin como instancias de apelacin que permite proseguir la accin comunicativa con otros medios cuando se produce un desacuerdo que ya no puede ser absorbido por las rutinas cotidianas, y que tampoco puede ser decidido por el empleo directo del poder. Por ello, H piensa que el concepto de racionalidad comunicativa hace referencia a una conexin sistemtica de pretensiones universales de validez que tiene que ser adecuadamente desarrollada por medio de una teora de la argumentacin. H llama argumentacin al tipo de habla en que los participantes tematizan las pretensiones de validez que se han vuelto dudosas y tratan de desempearlas o recusarlas por medio de argumentos. Una argumentacin contiene razones que estn conectadas de forma sistemtica con la pretensin de validez de la manifestacin o emisin problematizada. La fuerza de la argumentacin se mide por la pertinencia de las razones. Esto se pone de manifiesto si la argumentacin es capaz de convencer a los participantes en un discurso, si es capaz de motivarlos a la aceptacin de la pretensin de validez en litigio. En virtud de su susceptibilidad de crtica, las manifestaciones o emisiones racionales son tambin susceptibles de correccin. As, el concepto de fundamentacin va ntimamente unido al de aprendizaje: los procesos de aprendizaje por los que adquirimos conocimientos tericos y visin moral, ampliamos y renovamos nuestro lenguaje y superamos autoengaos y dificultades de comprensin, precisan de la argumentacin. Mundo de la vida >> Sistemas culturales, imagines del mundo, que reflejan el saber de fondo de los grupos sociales y que garantizan la coherencia en la diversidad de orientaciones de accin. >> Estas estructuras permiten a los individuos y grupos adoptar orientaciones racionales de accin. Su funcin es orientar la accin para que aquellos que comparten ese mundo de vida les sea posible configurar racionalmente sus vidas. El mundo de la vida es un correlato de los procesos de entendimiento. Al actuar comunicativamente los sujetos se entienden siempre en el horizonte de un mundo de la vida, que esta formado de convicciones de fondo, ms o menos difusas, pero siempre aproblemticas. El mundo de la vida es la fuente de donde se obtienen las definiciones de la situacin que los implicados presuponen como aproblemticas. El mundo de la vida acumula el trabajo de interpretacin realizado por las generaciones pasadas, es el contrapeso conservador contra el riesgo de disentimiento que comporta todo proceso de entendimiento que est en curso. Cuanto mas avanzado este el proceso de descentracin de las imagines del mundo de la vida (menor clausura para Castoriadis), tanto menor ser la necesidad de que entendimiento quede cubierto de antemano por una interpretacin del mundo sustrada a toda crtica. Cuanto mas sean las tradiciones culturales las que de antemano deciden que pretensiones de validez, cundo, donde, en relacin con que y por quien tienen que ser aceptados, tanto menor ser la posibilidad que tienen los propios participantes de hacer explicitas y someter a examen las razones potenciales en que basan sus tomas de posicin. Solo el concepto de accin comunicativa presupone al lenguaje como un medio de entendimiento, sin ms abreviaturas, en que hablantes y oyentes se refieren, desde el horizonte preinterpretado que su mundo de vida representa, simultneamente a algo en el mundo objetivo, en el mundo social y en el mundo subjetivo, para negociar definiciones de la situacin que puedan ser compartidas por todos.
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El concepto de accin comunicativa presupone el lenguaje como un medio dentro del cual tiene lugar un tipo de procesos de entendimiento en cuyo transcurso, los participantes, al relacionarse con un mundo, se presentan unos frente a otros con pretensiones de validez que puedan ser reconocidas o puestas en cuestin.
ULTRICH BECK MODERNIZACION REFLEXIVA
UNIDAD 8
Cp. I la invencin de lo pol. Modernizacin reflexiva significa la posibilidad de una autodestruccin creativa de la sociedad industrial. El sujeto de esta autodestruccin creativa no es la revolucin, ni la crisis, sino la victoria de la modernizacin occidental. As, en virtud de su dinamismo inherente, la sociedad moderna esta minando sus formaciones de clase, estrato, ocupaciones, roles de gnero, familia nuclear, fabricas, sectores empresariales, como tambin los requisitos y formas de progreso tecno-econ industrial. Modernizacin reflexiva significa un cambio en la sociedad industrial que se produce de forma subrepticia, dentro del orden pol y econ. Implica una radicalizacin de la modernidad, que quiebra los contornos de la sociedad industrial y abre las vas a una modernidad distinta; sin que exista una revolucin. Al mismo tiempo, la modernizacin reflexiva puede tener consecuencias opuestas. En varios grupos culturales y en continentes diversos va acompaada de nacionalismos, pobreza masiva, fundamentalismos religiosos, crisis econ, crisis ecolgicas, es decir, el dinamismo conflictivo de la sociedad del riesgo, en el sentido ms estricto. Sociedad del riesgo como contracara de la obsolescencia de la sociedad industrial. Es un fase de la sociedad moderna donde los riesgos sociales, pol, econ e individuales tienden cada vez mas a escapar a las instituciones de control y proteccin de la sociedad industrial. Ciertas caractersticas de la sociedad industrial se vuelven social y polticamente problemticas. Por una parte, la sociedad sigue tomando decisiones y emprendiendo actuaciones segn las pautas de la antigua sociedad industrial, pero, por otra parte, los debates y conflictos que se derivan del dinamismo de la sociedad de riesgo se ciernen sobre las organizaciones de intereses, el sistema judicial y la pol. En el concepto de modernidad reflexiva, ese adjetivo significa autoconfrontacin. Por lo tanto, modernidad reflexiva significa autoconfrontacin con aquellos efectos de la sociedad de riesgo que no pueden ser tratados y asimilados dentro del sistema de la sociedad industrial. Las sociedades modernas se ven confrontadas a las bases y limites de su propio modelo, precisamente en medida en que no cambian, no reflexionan sobre sus efectos y prosiguen una pol de mas de lo mismo. El concepto de sociedad de riesgo plantea la transformacin de poca y sistema en tres reas de referencia: Relaciones de la sociedad moderna con los recursos naturales. Relaciones de la sociedad moderna con las amenazas y problemas por ella producidos, que exceden los fundamentos de la idea social de seguridad. Relaciones de la sociedad moderna con las fuentes colectivas de significado (ejemplo: conciencia de clase, fe en el progreso) que estn sufriendo agotamiento, desencantamiento. El retorno de la incertidumbre (que se cargan las categoras que regan nuestras vidas) a la sociedad significa que, cada vez mas conflictos sociales dejan de ser tratados como problemas de orden y son tratados como problemas de riesgo. Tales problemas de riesgo se caracterizan
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por no tener soluciones inequvocas. Su ambivalencia fundamental (su indecibilidad en palabras de Laclau) es lo que distingue a los problemas de riesgo de los problemas de orden. Los riesgos son infinitamente reproducibles, se multiplican junto con las decisiones y los puntos de vista con que cada uno evala las decisiones en la sociedad pluralista. Los riesgos nos dicen que es lo que no debe hacerse, pero no que debe hacerse. En el contexto del riesgo, domina el imperativo de abstenerse. No obstante, esta tambin es la base para una autocrtica pluralista de la sociedad. La sociedad de riesgo es tendencialmente una sociedad autocrtica. Los pol se enfrentan a la resistencia de grupos ciudadanos, los industriales se enfrentan a consumidores organizados, los sectores contaminantes cuentan con la resistencia de los contaminados (ejemplo papeleras). Los primeros pueden ser puestos en cuestin, controlados, hasta corregidos por los ltimos. El problema del riesgo divide a familias y grupos laborales, incluso, a veces, a los propios individuos. Este conflicto va socavando y naciendo las coordenadas pol de la antigua sociedad industrial, los antagonismos ideolgicos, culturales, econ y pol, pueden agruparse en torno a la dicotoma seguro/inseguro. Esto se intensifica con la modernizacin reflexiva. Solo en la redefinicin del presente revientan los diques del antiguo orden y se manifiestan abiertamente las ambivalencias irreductibles, el nuevo desorden de la civilizacin del riesgo. Por lo tanto, hay cada vez menos formas sociales, pautas de roles, que produzcan ordenes vinculantes y ficciones de seguridad relevantes para la accin. Esta crisis de las ficciones de seguridad de la sociedad industrial implica que de abren oportunidades para la accin, entre las que es preciso decidir permanentemente, sin poder demandar soluciones definitivas. B habla de la individualizacin, no como atomizacin, aislamiento, desconexin de la sociedad, sino como el proceso de desvinculacin para una revinculacin a nuevas formas de vida, en sustitucin de las antiguas, propias de la sociedad industrial. Individualizacin significa la desintegracin de las certezas de la sociedad industrial y de la compulsin de encontrar y buscar menos certezas para uno mismo. Pero tambin significa nuevas interdependencias. Es que. Dice B, individualizacin y globalizacin son dos caras del mismo proceso de modernizacin reflexiva. Esta individualizacin se extiende a la pol en un sentido nuevo y definitivo: los individuos ya no son aquellos que desempeaban un rol en la sociedad clsica, tal como postulaba el funcionalismo. Por otra parte, los programas y fundamentos de las instituciones se estn haciendo irreales, y por lo tanto, dependiente de los individuos. De un lado, se extiende la vacuidad pol de las instituciones, y por otra, se esta dando un renacimiento no-institucional de la pol. El sujeto individual regresa a las instituciones de la sociedad. Algunos dice que parece que lo poltico ha perdido su capacidad polarizadora, tanto como su cualidad creativa, utpica. Para B, este diagnostico est basado en un error categorial, la equiparacin de lo pol con lo estatal. Para B, la inmovilidad de los aparatos gubernamentales y sus agentes es precisamente conjugable con la movilidad de los sujetos en todos los niveles posibles de la sociedad, es decir, la extincin de la poltica puede acompaar la activacin de la subpoltica, donde lo pol irrumpe y se manifiesta mas all de las responsabilidades y jerarquas formales. Es este un concepto expresionista de la poltica, ambivalente, de mltiples niveles, donde la constelacin pol de la sociedad industrial se est haciendo apoltica, mientras que aquello que en la sociedad industrial era apoltico esta deviniendo poltico (Reinvencin de lo pol).
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A este respecto, es importante tener en cuenta, dice B, que lo lejos que llegue este proceso, que signifique y a donde conduzca, depende a su vez de decisiones pol, que deben formarse, dotarse de contenido programtico y transformarse en posibilidades de accin. Muchos temas del futuro no se han originado en la amplitud de visin de los gobernantes, sino que se han incluido en la agenda pese a la resistencia de la ignorancia institucional. De esta forma, la subpoltica ha obtenido victorias temticas muy improbables. Con esto, la teora de sistemas, que concibe la sociedad como independiente del sujeto, queda enteramente refutada, dice B. Lo que aparentaba ser una retirada apoltica a la vida privada, puede ser contemplado, desde otro punto de vista, como la lucha por una nueva dimensin de lo pol. La impresin, todava dominante, de que la conciencia y el consenso social se evaporan al calor de los procesos de industrializacin, no es enteramente falsa, pero tampoco totalmente acertada. Los individuos todava se comunican dentro de las antiguas formas e instituciones, pero tambin se retiran de ellas, al menos en parte. Su retirada sin embargo, no es una retirada sin ms, sino una emigracin a nuevos nichos de actividad e identidad. Las formas de protesta, retirada y compromiso pol se funden en una ambivalencia que desafa las antiguas categoras de claridad pol. La individualizacin ya no significa, entonces, indiferencia, dem de audiencias, ni cansancio de la pol. Surge, sin embargo, un compromiso contradictorio y mltiple, que mezcla y combina los antiguos polos pol. Todos son pesimistas, positivistas, idealistas y activistas en aspectos parciales de su identidad. Esto significa, dice B, que las claridades de la pol derecha-izquierda, conservador-socialista, retirada-participacin, ya no son correctas ni eficaces. Por debajo y detrs de las fachadas del antiguo orden industrial, que en ocasiones todava brillan, tienen lugar cambios radicales y nuevas rupturas, que se dan un tanto conciente, otro tanto inconcientemente, pero que canalizan lo que creen correcto e importante. La subpoltica, por lo tanto, significa configurar la sociedad desde abajo. Visto desde arriba, esto parece perdida de capacidad implementativa, retraccin y minimizacin de la pol. Sin embargo, como consecuencia de esta subpolitizacin, grupos que hasta ahora no estaban implicados en los procesos decisorios (grupos ciudadanos, opinin publica, movimientos sociales, grupos de expertos, trabajadores en su lugar de trabajo, etc.) tienen cada vez mas oportunidades de tener voz y participacin en la organizacin de la sociedad. El instrumento de poder en la subpoltica es congestin, en el sentido literal del trmino, como forma modernizada de la huelga involuntaria.
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DAVID HELD UNIDAD 8 LA DEM Y EL ORDEN GLOBAL: DEL EDO MODERNO AL GOBIERNO COSMOPOLITA Cp. 10 Autonoma - El ejercicio de la capacidad individual debe estar articulado con la capacidad de los miembros de la comunidad pol. La autonoma descansa tanto en la habilitacin como en la restriccin. - Derecho Publico Dem: Fundacin de la autonoma. Marco pol para el desarrollo de comunidad pol. Delimitacin del alcance del poder popular. La autonoma democrtica media entre soberana estatal y la soberana popular. Hoy las comunidades pol estn moldeadas por redes de interaccin superpuestas que se cristalizan alrededor de diferentes esferas y formas de poder Dnde se desarrolla el bien democrtico? Nautonoma (290): produccin y distribucin asimtricas de perspectivas de vida, que limitan y erosionan las posibilidades de participacin pol. La autonoma supera a la nautonoma all donde es posible configurar un derecho pol democrtico que reconozca a los individuos en su calidad de ciudadanos. Democracia cosmopolita: para ser efectivo el derecho democrtico debe ser consagrado no solo en las comunidades pol particulares sino tambin en las redes de poder nacional, trasnacional e internacional. El derecho publico democrtico requiere estructura global internacional >> derecho democrtico cosmopolita (consagrado dentro y a travs de las fronteras). Dentro del marco de la autonoma democrtica, la idea de una comunidad cosmopolita esta en punto medio de confederacin y federacin. Porque no es una estructura unificada y nica estatal y tampoco una unin que puede variar. Se requiere el consentimiento activo de los pueblos. Dem como una estructura comn de accin pol, trasnacional, que pueda organizar la pol de la autodeterminacin. Mltiples ciudadanos: Ciudadanas nacionales. Ciudadanas democrticas (del derecho cosmopolita). Sistema universal de derecho cosmopolita >> marco vinculante (general) de los asuntos pol del Edo. >> Especificar y significar los limites de la autoridad soberana. Edo-nacin dejara de ser el nico centro de poder legitimo. Centros autnomos de toma de decisin (Edo-nacin, regiones, entidades subnacionales o comunidades, organizaciones y agencias transnacionales) >> la autoridad soberana derivar su legitimidad del derecho democrtico cosmopolita y entonces la soberana puede desprenderse de la idea de fronteras y territorios fijos. Niveles de gobierno: la autoridad pol y la capacidad de decisin frente a determinados problemas derivar de la legitimidad de la ingerencia de cada nivel pol. Comunidad local: puede decidir sobre problemas que tengan determinacin directa sobre su asociacin. Niveles nacionales: cuando afecten a colectivo, sin cruzar las fronteras del territorio.
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Nivel regional: exigen mediacin trasnacional a causa de la interconexin de las decisiones nacionales. Nivel global: cuando los otros niveles no pueden afrontarlo. Tres filtros: Test de extensin. Test de intensidad. Test de la eficiencia comparada. Cp. 11 Naturaleza distorsionante del poder econ en relacin a la dem - reas donde fuerzas del mercado son un fracaso. - amenazas contra autonoma que provienen de altos niveles de desigualdades que motivan violaciones a libertad pol y vida dem. Nautonoma econ limita una estructura comn de accin pol y mayor participacin. - limitacin de la capacidad de los gobiernos para actuar. Las corporaciones tienen poder estructural desproporcionado sobre la comunidad pol y esto trae posicin privilegiada. El Edo no es mbito neutral, no trata a personas como igualmente libres. Trastorno del mbito propicio de la pol, de la relacin de lo publico y lo privado, y del alcance de los gobiernos dem. Tensin entre capitalismo y dem Intervencin pol >> regulacin dem de todas las esferas de poder. La intervencin pol en econ es legtima si se adviene al derecho dem. La ley (Hayek) la ve como una ley dem cosmopolita y la legislacin es legtima si promueve esta ley. La intervencin para asegurar la autonoma. Necesidad de re-enmarcar al mercado. El nivel conveniente de intervencin es un problema que se debe juzgar pblicamente. Un sistema econ que no excluya la planificacin ni el mercado. Compromiso con la autonoma: garantizar un ingreso bsico (da independencia econ y de criterio, pol de Larios mnimos y seguridad social) y las avenidas de acceso a la propiedad productiva y financiera. Estas implican la creacin de oportunidades de participacin en la determinacin de las reglas que regulan el trabajo, la distribucin de recursos y las relaciones de los Edos con las dems esferas de poder. Esta intervencin implica negociacin y compromisos en un entendimiento rutinario y duradero entre los actores involucrados. Est en juego el equilibrio entre participacin administrativa y efectividad econ. Las organizaciones econ no deberan participar en actividades que recortan las opciones pol de las personas (financiamiento de partido pol por ejemplo). Implementar el derecho pblico dem implica nuevos trminos de organizacin e interaccin econ. Nuevos derechos y mecanismos de accountability en el sistema econ-global, como complemento de los acuerdos colectivos y las polticas de bienestar sinal nacional. Legislacin marco en el nivel global que especifique principios y objetivos del derecho dem cosmopolita. En relacin a los pases en desarrollo, es necesario un contexto pol orientado hacia la responsabilidad mutua por la autonoma. Una econ pol democrtica sera parte de la alternativa dem tanto al socialismo de Edo como al capitalismo democrtico liberal. La intervencin implica mayor responsabilidades para las organizaciones e instituciones internacionales. Es necesario que los niveles de inversin y gasto pblico y sus objetivos estn sujetos a la deliberacin y decisin pol. El manejo de la inversin pblica debe involucrar a la ciudadana. >> Reconocer la necesidad de una nueva autoridad trasnacional capaz de deliberar sobre inversin y gasto publico, y situacin de emergencia de provisiones de bienes pblicos y la
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inversin de capital humano, contribuyen al desarrollo de capacidades econ de las comunidades. (>> Relacionar con Letourneau zonas fuertes y ciudades mundiales, identidad nacional). El rgimen de propiedad de los medios productivos y financieros debe ser objetivo de deliberacin pblica y experimentacin. Cp. 12 Tres mutaciones sufridas por procesos locales, regionales y globales superpuestas. 1. Procesos de interconexin (econ, pol, legal, militar y cultural) estn transformando desde arriba, la naturaleza y alcance del Edo moderno. 2. La interconexin regional y global crea decisiones y resultados pol entrelazados entre los Edos y sus ciudades, que alteran naturaleza del sistema pol nacional. 3. Grupos, movimientos y nacionalismos cuestionan desde abajo al Edo-nacin en su representatividad. Tres exigencias: 1. Reformular las fronteras territoriales de los sistemas de accountability. 2. que las agencias regionales/globales sean mas sensibles a los asuntos pblicos. 3. reformar articulacin de instituciones pol con grupos, asociaciones y organizaciones de la econ y la sociedad civil para que se integren al proceso democrtico. El modelo cosmopolita necesita constelaciones institucionales que aseguren la democracia, tanto en la consolidacin del derecho democrtico cosmopolita (por introduccin en las constituciones locales, por creacin de cortes internacionales), como con la creacin de un poder legislativo y ejecutivo trasnacionales, parlamentos regionales, referndum y establecimiento de la accountability democrtica que favorece la participacin legitima ciudadana en el plano local complemento de asambleas deliberativas y representativas del orden global. Planteo necesario de ASAMBLEA independiente representativa de los pueblos democrticos. Con respecto a los derechos y deberes democrticos, hay que reconocer que son integrales al ideal de la autonoma, y lograr que sean legalmente vinculantes. Tres categoras: 1. Derechos vinculantes que definen casos de necesidad urgente, exigiendo accin inmediata de agentes. 2. Derechos vinculantes que representan objetivos alcanzables, en el caso de los pases en desarrollo se los puede obviar por un tiempo. 3. Derechos que representan orientaciones ideales. La bsqueda del bien democrtico se debe llevar a cabo por la negociacin pol cotidiana. Una comunidad dem cosmopolita no exige una integracin pol y cultural fundada en la homogeneidad de creencias, valores, y normas. La dem abre la posibilidad de que el bien pol sea bien dem. Para ello, es importante que persista pluralidad de identidades reconociendo a cada identidad como legitima, y con la cual es preciso negociar ciertas cuestiones. >> El compromiso con la extensin y la profundizacin de mecanismos de accountability democrtico global construir a regular las fuerzas que hoy escapan al alcance de los procedimientos democrticos nacionales.
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LETOURNEAU UNIDAD 8 MUNDIALIZAZACION E IDENTIDAD HISTRICA DE LAS REGIONES En el espritu de los globalistas el mundo se encuentra hoy frente a la emergencia de un verdadero sistema planetario. Naciones, regiones y actores se encontraran proyectados en un espacio-tiempo, sin historia, en un contexto en el cual la mundializacin sera un recomienzo, un refundacin del orden planetario. Sien embargo, para L, la mundializacin inaugura una historicidad, es decir, un orden espacial, temporal, referencial, narrativo que crea un nuevo desfase en el seno de lo social y de lo econ: un desfase con respeto al cual los humanos se reconocen mutuamente, o se distinguen, se jerarquizan y se posicionan, se valorizan y se excluyen los unos a los otros, en sntesis, se definen en una identidad. Lejos de engendrar solo efectos de homogenizacin, uniformacin o unificacin, la mundializacin surge de la fragmentacin, de la dispersin y la asimetra. L profundiza la reflexin sobre las relaciones entre historia, religin y mundializacin para introducir en el debate algunas nociones originales. La mundializacin: el fin de la historia? Postura globalista: para estos es como si el proceso de mundializacin negase la historia del mundo hasta la actualidad. El mundo se encuentra hoy frente a la emergencia de un verdadero sistema planetario en el cual el mercado es el nico punto de convergencia entre actores y acciones. Esto borrara de golpe las diferencias que se fueron constituyendo a lo largo de la historia del mundo. Sin este escenario, la mundializacin coincide con el fin de la historia por el hecho que los viejos o antiguos atributos no tendran ningn efecto sobre las trayectorias futuras. Postura L: la mundializacin no es el fin de las herencias del pasado. Por el contrario, dice L, la mundializacin se sostiene y se nutre de las diferencias constitutivas del mundo para imponer sus lgicas en el seno de un espacio planetario estructurado verticalmente. Para L, la mundializacin es un espacio-tiempo en el que se ejercen relaciones de poder y dominacin que se remiten a aquellas que existan en pocas anteriores, aunque no sea reducible solo a ello. La mundializacin como orden social y espacio de poder Mundializacin >> un espacio-tiempo en el cual se juntan y con respecto al cual se identifican actores organizados en real o individuos. Ha que un conjunto de procesos constitutivos e institutitos de un mundo vivido sean uno solo en tiempo real en todo el planeta.
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ESQUEMA ESPACIO DE LA MUNDIALIZACION Movimiento expansivo

HIPERESPACIO
Redes trasnacionales redes nacionales redes locales

ESPACION NACIONAL ESPACIO
LOCAL
articulacin local-regional
Punto nodal de estructuracin y articulacin del hiperespacio.
ESPACIO LOCAL: lugar concreto de arraigo y de identificacin de los actores. Sustento a veces en el sistema mundial, a veces no tiene lazos con el sistema (sitio donde evolucionan actores desglobalilzados >> no necesariamente pobres). ESPACIO NACIONAL: donde se efecta la regulacin de los flujos sociales. Espacio de transito y de redistribucin de riquezas, de referencia simblica e identificacin. Sometido a fenmenos de tensin y desmembramiento (entre lo mundial y lo local). HIPERESPACIO: donde se desarrollan y entran en competencia los participantes de las redes trasnacionales desterritorializadas (econ, migrante). Se estructura alrededor de puntos nodales arraigados local y nacionalmente (ciudades mundiales y zonas fuertes) Los participantes en las redes trasnacionales no abandonan todos los lazos de pertenencia o de identificacin nacionaltaria, los usan como medio suplementario de posicionamiento en el orden global jerarquizado. Interactan con las redes de actores nacionales y locales de una manera complementaria (asociativa) y contradictoria (competitiva). La mundializacin NO conlleva la desaparicin de los otros regimenes de produccin y de acumulacin que se fueron desarrollando a lo largo del tiempo. Sino que inaugura una historicidad, un orden espacial, temporal, referencial y normativo que crea un nuevo desfase en el seno de lo social y de los econ. Se define una identidad. Lejos de engendrar solo efectos de homogenizacin, uniformacin o unificacin, la mundialidad surge de la fragmentacin, de la dispersin y de la asimetra. El Edo nacional no es abolido ni repudiado La mundializacin coincide con la constitucin de un nuevo espacio de poder pos-nacionalista que produce el advenimiento de una sociedad civil mundial que se estructura de manera ondulante, fluida y puntual. La nocin posnacionalismo no implica la desaparicin del espacio nacional como sitio de identificacin, ms bien expresa la idea de anclaje e identificacin fuera de la nacin, pero a partir de ella. Los mundialistas existen en un espacio poltico que aparenta ser, por ahora un fuera de espacio (hiperespacio) porque sus contornos estn ampliamente desterritorializados. Pareciera
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que las ciudades-globales y las zonas fuertes son los puntos nodales alrededor de los cuales se activa, se materializa y se construye ese hiperespacio. Pero estas ciudades globales para posicionarse en el orden global jerarquizado juegan a favor suyo la carta de la identidad nacional. Para los gobiernos nacionales, las ciudades globales y los actores pos-nacionalistas, sobre todo los capitanes de industrias trasnacionales, son los mayores aportadores del orden global en vas de institucionalizacin. En sntesis, el Edo sigue siendo el cdigo de acceso a lo universal incluso en el contexto globalizado. Es necesario, ser legitimado por una sociedad de origen si se quiere intervenir en el escenario mundial. El orden global no es una realidad objetiva que se impone y se instituye por si misma, poseyendo desde arriba la voluntad de los actores sociales, es el advenimiento de un nuevo poder que coincide con las demandas y las necesidades de las redes sociales en vas de institucionalizacin, las que intentan asegurar las condiciones de su reproduccin en el seno de las dinmicas de las referencias colectivas estructurando el espacio socio-pol nacional. La econ migrante: conceptualizar la mundializacin en su unidad contradictoria. La nocin econ migrante permite conceptualizar el surgimiento de un rgimen econ en el seno del cual las filiales industriales y los procesos productivos estn integrados a escala planetaria y en tiempo real. Esta integracin planetaria no disminuye la asimetra de las relaciones econ internacionales, por el contrario, produce como consecuencia la acentuacin de las disparidades entre las zonas econ y sociales. Estas zonas, que a su vez, pertenecen a grandes conjuntos nacionales, compiten unas con otras para atraer los capitales en transito. La oposicin mundializacin/ afirmacin de las nacionalidades La demanda de Edo, medio por excelencia de ser reconocido y respetado por el otro en el plano pol y simblico, esta en el centro del orden global que se instaura. Se sigue llamando nacionalismo a aquello que nos remite cada vez mas a lo que calificamos con el termino afirmacionismo. Se comprende porque en el contexto del sistema planetario en vigencia, el Edo es el medio y la palanca por medio de la cual los lderes en poderoso ascenso pueden pretender el rango de contendientes reconocibles y reconocidos. Sin Edo no se puede tener voz en la arena de la competencia internacional. Zonas fuertes/zonas dbiles: la configuracin del sistema planetario La nocin de ZONA esta en el centro de la representacin que L propone del sistema planetario. >> ZONA: Espacio de agregacin de factores de produccin que no coincide necesariamente con el territorio por un Edo, es decir, con un espacio de regulacin, esto no significa que la regulacin estatal no influya sobre la constitucin de las zonas. La aparente contradiccin que existe entre las lgicas especificas de reproduccin del Edo nacional y las pretendidamente mas universales, del orden global, se resuelven a travs de la ideologa de NACIN COMPETITIVA. >> Nacin que para seguir progresando debe necesariamente encarnar su futuro al amparo de las nociones de competitividad, supremaca y elitismo, en vez de aquellas de desarrollo, redistribucin y equilibrio. La afirmacin de la nocin competitiva se logra sobre la espalda de los que llamamos arraigados y que agrupan a una buena parte de los descalificados, de los perdedores y de los dependientes de este fin de siglo. L que no hay homologa entre ZONAS y ESTADOS NACIONALES. La configuracin actual de las relaciones econ internacionales, y los juegos de competencias favorecen en efecto la recreacin del espacio econ mundial en zonas fuertes y en zonas dbiles,
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que no coinciden con el modelo clsico que opone a los pases del primer mundo con los del mundo. Ahora, el espacio mundial existe cada vez mas bajo la forma de estructuras en movimiento, de configuraciones econ y sociales coyunturales, lo que expresa claramente la idea de econ migrante.
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LA ORGANIZACIN IMPLICA LA TENDENCIA A LA

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Que desempea el cargo por cierto tiempo.

Cree que es propiedad suya (especializa cin).

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>>Coloca al lder en un puesto ms alto que la masa.

La principal fuente de poder del lder es su INDISPENSABILIDAD.

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2. El poder financiero de los lderes y el partido.

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3. Los lideres y la prensa

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TOMO II TERCERA PARTE: EL EJERCICIO PRICOLOGICA SOBRE LOS LDERES.

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PARA RM ESTA ES LA FORMA EN LA QUE SE ESTRUCTURA EL PODER EN EL ESTADO DE MASAS

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2. Anlisis de elementos burgueses en el liderazgo socialista

Intelectuales que desertan de la burguesa.

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Esto es asi, por los HECHOS POLITICOS

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Jefe de E electivo. (clasificacion de Montesquieu)

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Fuerzas polticas. El valor militar. SOCIEDADES

Comenzando su proceso de civiliazacion GUERRA

Estado casi normal

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Los sentimientos socialistas parecen formar dos ros ppales

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WILFREDO PARETO RACIONALIZACIN DEL COMPORTMIENTO ALGICO

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(Ver partidos en la pol como vocacin).

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Actuar: tomar una iniciativa comenzar *poner algo en movimiento.