Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
VATRA DORNEI
AGENDA LOCAL 21
2
MUNICIPIUL
Copyright 2004 Primria Vatra Dornei, Romnia Str.Mihai Eminescu nr.17, 725700 Vatra Dornei Tel.0230/375229 Fax: 0230/375170 E-mail: la21dorna@hotmail.com 2004 Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil Str. Alexandru Philippide nr.15, Sector 2, Bucureti Tel. +4021 201 14 10 Fax +4021 201 14 02 E-mail : office@sdnp.ro Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reprezint n mod necesar punctul de vedere al PNUD. Document aprut cu sprijinul financiar al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i al Amabasadei Olandei la Bucureti Programul MATRA/KAP. Expertiza tehnic acordat de Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil - Romnia.
3
VATRA DORNEI
4
MUNICIPIUL
5
VATRA DORNEI
Gheorghe Buzil Consiliul Local Vatra Dornei Argentina Vcrescu ecolog - Primria municipiului Vatra Dornei Emilian Fcn ef Staia de Epurare Vatra Dornei Maxim Candrea ef echip reele ap i canalizare Gheorghe Pintescu Consilier silvic - Primria municipiului Vatra Dornei Leontin Bodea topograf - Primria municipiului Vatra Dornei
6
MUNICIPIUL
CUPRINS
Cuvnt nainte adresat de Reprezentantul Rezident al Programului Na iunilor Unite pentru Dezvoltare n Romnia........ 7 Cuvnt nainte adresat de Primarul Municipiului Vatra Dornei ......................... 9 VATRA DORNEI REPERE ISTORICE............. 10
I. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL ................................................ 11
I.1. EVALUARE ............................................................11 CAPITOLUL I. CAPITALUL NATURAL.........................11
I.1. Aezare geografic ............................................................ 11 I.2. Clima .................................................................................. 11 I.3. Flora i fauna ..................................................................... 11 I.4. Caracterizare hidrogeologic i zcminte de ap mineral ....................................................................... 12 I.5 Spaii verzi........................................................................... 13 I.6 Calitatea factorilor de mediu ............................................... 13
II.3. PROIECIA FINANCIAR ................................... 38 II.4. OBIECTIVELE SPECIFICE I PROIECTELE IDENTIFICATE ................................................. 40 DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZ ......... 40 CRETEREA POTENIALULUI ECONOMIC AL ZONEI............................................................... 41 REGENERARE URBAN ............................................ 42 NTRIREA COEZIUNII SOCIALE I REDUCEREA SRCIEI.................................. 42 PROTECIA MEDIULUI .............................................. 45 DEZVOLTAREA I PROMOVAREA TURISMULUI ..... 46 II.5. STRUCTURI INSTITUIONALE DE MONITORIZARE I EVALUARE ..................... 47
ANEXE ................................................................ 64
1 . Proiecte n derulare............................................... 64
1.1 CENTRALA TERMIC PE DEEURI DIN LEMN..............64 1.2 PROIECT ARCADIS ..........................................................64 1.3 PROGRAM MATRA - MANAGEMENT FINANCIAR I PATRIMONIUL MUNICIPAL VATRA DORNEI .......64 1.4 PROGRAMUL GRASP ......................................................65
7
VATRA DORNEI
Cuvnt nainte
adresat de Reprezentantul Rezident al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare n Romnia
Agenda Local 21 (AL21) a fost elaborat i adoptat la Summitul Mondial de la Rio de Janeiro n 1992, ca instrument de promovare a conceptului dezvoltrii durabile. Dup zece ani, la Johannesburg n 2002, al II lea Summit promoveaz AL21 ca principalul instrument n realizarea bunstrii populaiei lumii. Dedicat administraiei locale, AL21 stabilete prin participare public un echilibru ntre dezvoltarea economic, echitatea social i protecia mediului. Conceptul dezvoltrii durabile determin o reevaluare permanent a legturilor dintre om i natur i pledeaz pentru solidaritatea ntre generaii ca singura opiune viabil pentru dezvoltarea pe termen lung. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare din Romnia sprijin activ dezvoltarea durabil prin asistena acordat n cadrul proiectului su de Construire a capacitilor locale de implementare a Agendei Locale 21 n Romnia. Proiectul a fost imlementat n 9 orae-pilot, n perioada 2000-2002, iar ulterior intre 2003-2004, finalizndu-se nc 13 orae. Proiectul acoper n fiecare an un set de orae i se afl sub coordonarea Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil, agenia de implementare a PNUD pentru AL21. Procesul participativ de elaborare a fost unic, stimulnd energia cetenilor, a sectorului privat, a mediului academic, a ONG-urilor i a autoritilor locale. Toi acetia s-au ridicat la nlimea ateptrilor, iar eforturile lor colective au dat natere prezentului document. Acest raport i are rdcinile n necesitile i ideile locale, devenind o mrturie a eforturilor, energiei i entuziasmului lor. Fie prin furnizarea de informaii, fie prin acordarea de asisten tehnic, fie prin participarea direct, ntreaga comunitate a avut o contribuie enorm la succesul acestuia. Rezultatul este o strategie coerent, cu un plan concret de aciune i de implementare. Ambele ofer o garanie practic a faptului c proiectul poate rspunde necesitilor comunitii i c reprezint o contribuie important la dezvoltarea durabil n Romnia. Felicit i mulumesc tuturor celor care au contribuit la succesul su.
Soknan Han Jung Reprezentant Rezident: Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
8
MUNICIPIUL
9
VATRA DORNEI
Municipiul Vatra Dornei exist i s-a dezvoltat n timp datorit turismului. Resursele de ap mineral cu proprieti terapeutice, turba i factorii naturali de cur au condus la dezvoltarea turismului balnear. Condiiile naturale, tradiiile istorice si culturale, pitorescul zonei, fondul cinegetic, precum si bogia si varietatea elementelor de arhitectura precum i folclorul, ofer multiple posibiliti de turism de agrement. n plus, trendul modernismului n domeniul turismului de aventur i-a fcut loc prin practicarea la Vatra Dornei a sporturilor extreme. Dumnezeu ne-a hrzit cu bogii naturale de o calitate i o frumusee de invidiat. Este de datoria noastr, a generaiei prezente, ca prin modul de folosire resurselor zonei s asigurm urmailor notri posibiliti de utilizare a bogiilor naturale existente. Strategia de dezvoltare a municipiului Vatra Dornei se definete prin dictonul n Unire e Putere. Fr o colaborare strns societate civil administraie public ageni economici, nu putem vorbi despre o dezvoltarea durabil a localitii. Numai mpreun vom face din oraul nostru Mndria Bucovinei! Dezvoltarea pe principii durabile este de interes major pentru comunitatea noastr, pentru ca mpreun s gndim o strategie de viitor, astfel nct oraul nostru s devin o localitate cu o economie sustenabil. St n puterea noastr s realizm acest lucru!
Elaborarea Planului Local de Dezvoltare Durabil este o lucrare de importan major, n egal msur pentru autoritatea local ct i pentru societatea civil. Mulumesc tuturor celor care s-au implicat n elaborarea strategiei de dezvoltare i a Planului local de aciune, n mod special Comitetului Local de coordonare, Biroului local Agenda Local 21, domnului Radu Vdineanu coordonator de proiect din partea CNDD i membrilor grupelor de lucru. Mulumesc Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, personal doamnei Soknan Han Jung reprezentant rezident al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil, personal domnului Director Clin Georgescu, pentru ansa care a dat-o oraului nostru de a implementa programul Agenda Local 21.
10
MUNICIPIUL
Primele izvoare scrise despre localitatea Dorna dateaz din 14 mai 1600. Dup anul 1775, Dorna intr sub stpnire austriac. Evoluia edilitar i urbanistic a localitii a fost puternic marcat de descoperirea uriaelor rezerve de ape minerale. Recunoaterea oficial a importanei izvoarelor minerale se datoreaz studiilor din anul 1805 ale doctorului Ignatziu Plusch. Din scrierile i rapoartele doctorului Plusch aflm c, n forma lor primar, bile se fceau cu ap scoas de bolnavi din fntna Izvorului "Ioan", situat la 200 de pai de drumul mprtesc. Prepararea bilor se fcea la domiciliul bolnavilor. Din acest motiv, doctorul Plusch propune amenajarea staiunii pe proprietatea particular a numitului Cratzer, cu ajutorul tehnic i material al proprietarului minelor din Iacobeni, Manz de Mariense. Proiectul de amenajare al bilor propus de doctorul Plusch a fost aprobat prin Decretul administraiei din 17 ianuarie 1811, iar inginerul Buholzer a primit sarcina s construiasc o cldire cu ase czi de baie la care apa mineral era adus printr-o eav i continua s curg prin jgheaburi. O nou etap n dezvoltarea staiunii balneare s-a nregistrat n anul 1895. La aceast dat, geologul Stur a ntreprins un studiu al terenului pe care era amplasat staiunea Vatra Dornei. n baza acestui studiu s-a proiectat i dezvoltat staiunea dup 1895. n perioada 1896-1897, principalele obiective ale staiunii balneoclimaterice Vatra Dornei au fost terminate i inaugurate: Cazinoul Vatra Dornei, Palatul comunal, Palatul Naional, Izvorul "Ioan" , Izvorul Ferdinand i Izvorul Sentinela, cldirea colii primare, Gara mare i Gara Bi, Biserica catolic i Templul evreiesc.
Localitatea Vatra Dornei s-a dezvoltat ncepnd din secolul XVIII n jurul staiunii balneare i concomitent cu aceasta. Vatra Dornei a fost declarat ora al Imperiului AustroUngar la 17 decembrie 1907. Petru Forfot, primar n perioada 1934-1937, i prezenta voievodului Mihai, devenit Regele Mihai I, stabilimentele staiunii balneare n urmtorii termeni: Publicul ce a vizitat aceast staiune n anii de dup rzboi a putut fi pe deplin satisfcut n ateptrile sale de ceea ce i se oferea. Bineneles c au existat i lipsuri n dezvoltarea staiunii. Lipsete canalizarea, apeductul, asfaltarea sau pavarea strzilor oraului etc. Aceste lucrri nu au putut fi executate pn acum, din cauz c au lipsit fondurile necesare. n timpul celui de-Al Doilea rzboi Mondial i n special n a doua sa parte anii 1943-1944 staiunea balnear a suferit nenumrate distrugeri. Ornduirea instalat dup 1945 a preluat bile prin actul naionalizrii de la 11 iunie 1948 i a nceput o vast campanie de refacere i modernizare a tuturor obiectivelor care constituiau averea staiunii. Imediat dup 1950 Vatra Dornei a intrat n exploatare la ntreaga capacitate i, pn n 1989, a continuat s se dezvolte pe toate planurile: medical, de agrement, de odihn, etc. n martie 1999, localitatea Vatra Dornei a devenit ora-staiune turistic de interes naional, pentru ca pe 7 iulie 2000 s fie declarat municipiu. Turismul dornean a continuat s se dezvolte i dup 1990, astzi turismul devenind component de baz a dezvoltrii localitii.
11
VATRA DORNEI
I.2. Clima
Analiznd media temperaturilor anuale, s-a constatat c temperatura aerului n ora se situeaz n jurul valorii de +6,4 grade Celsius, oscilnd ntre 7 grade n ianuarie i +16 grade n iulie. Presiunea atmosferic medie este de 690 mm. Datorit pdurilor i munilor nconjurtori, media anual de precipitaii este de 900 mm pe mp. Densitatea precipitaiilor este maxim n iunie i iulie, ns i precipitaiile din cursul iernii sunt destul de numeroase, realiznd un strat de zpad de 1,1-1,6 m grosime. Precipitaiile abundente din perioada de iarn constituie un fenomen caracteristic al zonei. Iernile ncep devreme i dureaz 5-6 luni, iar n unele locuri umbroase zpada se menine pn n ultimele zile ale lunii aprilie. Toamnele, n schimb, sunt mai secetoase.
12
MUNICIPIUL
a deschide noi surse care ar putea periclita zcmntul hidromineral, att calitativ ct i cantitativ. Din punct de vedere hidrochimic, apele minerale de la Vatra Dornei sunt bicarbonate calcicemagnezice sau bicarbonate calcicemagnezicesodice, avnd o compoziie chimic identic cu a apelor dulci din zon, ceea ce confirm faptul c mineralizarea apei se produce numai prin dizolvarea dioxidului de carbon n acviferele din terasele rului Dorna. n ceea ce privete gazele care nsoesc apa, s-a constatat c dioxidul de carbon este prezent n proporie de 92,493,3%. De asemenea, pe lng azotul i oxigenul de origine atmosferic, analizele au mai indicat prezena, n proporii foarte sczute, a argonului (0,06%), metanului (0,1-0,2%) etanului i propanului. Mineralizarea total are valori cuprinse ntre 250 i 4000mg/l, a reziduului fix ntre 250 i 700 mg/l, iar fierul atinge uneori 65mg/l. S-a constatat c sodiul apare n ap la sursele care exploateaz nivelele mai profunde, mai ales la cele din isturile cristaline cu circulaie ndelungat. Concentraia n CO2, elementul principal luat n considerare n tratamentul balnear, variaz n limite largi, n funcie de distana la care se situeaz sursa de fracturile cristalinului, ct i de debitul gazului mofetic n anumite perioade ale anului. Cantitatea cea mai mare de CO2 se constat la sursele din terasa superioar. La vest de prul Negreti, concentraiile gazului mofetic scad sub 500 mg/l, situaie observat de altfel i la sursele din terasa inferioar. Principala substan mineral terapeutic utilizat n aceast staiune este apa carbogazoas, ceea ce i imprim specificul cardiovascular. Pe lng apa carbogazoas se utilizeaz i nmolul terapeutic exploatat din turbierele din apropierea oraului. n prezent, acesta este transportat de la exploatarea de turb Poiana Stampei. n afara panzei de ap freatic, n intravilanul municipiului Vatra Dornei se afl zcminte de ape minerale carbogazoase i CO2 mofetic. Aceste resurse se folosesc n cura balnear ce se efectueaz n bazele de tratament ale staiunii. Zcmntul hidromineral de la Vatra Dornei se afl n zona terasei superioare a rului Dorna, ntre prurile Negreti i Condreti, precum i de-a lungul vilor Negreti i Rou. n aceast zon sunt exploatate principalele puuri, foraje i izvoare care asigur apele mineralizate necesare efecturii tratamentelor balneare.
13
VATRA DORNEI
Prima atestare documentar asupra caracteristicilor apelor minerale din Vatra Dornei dateaz nc din anul 1870. Ulterior, i ndeosebi n ultimii 50 de ani, au fost ntreprinse cercetri complexe hidrologice, geofizice, climatologice i fizico-chimice, precum i lucrri de explorri i exploatare a surselor hidrominerale. Vatra Dornei dispune de mai multe tipuri de ape minerale, fiecare caracterizndu-se printr-o individualitate hidro-chimic i genetic distinct: ape carbogazoase, bicarbonatate, calcice, magneziene, sodice, feruginoase, hipotone; ape minerale sulfuroase, n principal oligominerale (sursa Iacobeni) utilizate n circuitul balnear pentru aerosoli.
Staiunea dispune pentru cur extern de 14 surse din care sunt exploatate 9 surse, celelalte fiind n conservare. Totodat, staiunea mai dispune de 2 izvoare pentru cur intern.
1.
Vatra Dornei
16.465
Principalele zone verzi studiate i propunerile de extindere a acestora sau de realizare a altora noi sunt: Parcul staiunii, n suprafa de 35 ha, este o zon a localitii cu o valoare peisagistic deosebit, fiind principalul loc de punere n valoare a microclimatului staiunii, ntrunind calitile specifice de parc balnear, prin oferirea unor condiii optime de odihn i refacere n aer liber, promenad, divertisment i chiar cur de plimbare activ (cur de teren). Parcul este amenajat cu terenuri de sport, teren de joac pentru copii i vestitul Foior, unde n fiecare var rsun acordurile fanfarei municipale. Cazinoul, un edificiu de mare valoare al oraului se afl n parc, fiind n prezent n stadiu de consolidare i restaurare. Tot n parc, construit dup 1990, se afl Catedrala Sfnta Treime. Parc i zona verde pe Dealul Mgura (Zona Runc) Zona Runc este denumit astfel datorit existenei pe dealul Mgura a cabanei i a campingului Runc. Astzi a luat un puternic avnd din punct de vedere turistic, pe teritoriul ei nfiinndu-se uniti private de prestri servicii (pensiuni, cabane, baruri, restaurante).
14
MUNICIPIUL
i nici pragurile de informare sau de alert medii orare la ozon, stabilite prin Ordinul 592/2002. Concentraiile de monoxid de carbon s-au situat de asemenea sub valoarea limit pentru protecia sntii umane, stabilit prin Ordinul 592/2002.
Nu s-a depit limita zilnic pentru protecia sntii umane, stabilit prin Ordinul 592/2002 la pulberi n suspensie-fracia PM10. La indicatorul pulberi sedimentabile, cantitile medii i maxime anuale (g/mp/lun) nregistrate n perioada de monitorizare 1995-2002, comparativ cu CMA conform STAS 12574/1987 sunt prezentate n tabelul de mai jos:
Evoluia cantitilor medii i maxime anuale de pulberi sedimentabile (g/mp/lun) n perioada 1995 2002
Anul Loc prelev. Vatra Dornei centru Vatra Dornei Argestru 1995 1996 Med. Max. Med. Max 3,47 5,67 2,23 4,43 5,37 1997 Med Max 2,86 1,90 7,54 3,98 1998 Med Max 1,62 1,59 2,92 3,84 1999 Med Max 2,48 1,77 5,54 5,04 2000 Med Max 2,60 2,22 4,57 3,98 2001 Med Max 3,44 2,63 5,70 4,84 2002 Med Max 2,10 3,09 6,81 9,57
Cantitile de pulberi sedimentabile determinate n localitatea Vatra Dornei se ncadreaz sub limita maxim admis conform STAS 12574/1987. n perioada 28.05.2003-2.06.2003, Inspectoratul pentru Protecia Mediului Suceava a efectuat o serie de msurtori de imisii n municipiul Vatra Dornei, n dou puncte, respectiv lng Hotelul Silva i la Primrie. n perioada determinrilor au alternat perioade uscate cu perioade umede. Radiaia solar a fost, de la intensitate maxim, cnd nu a fost nebulozitate, la valori moderate n zilele nnourate. Temperaturile au variat de la 3,30C, n timpul nopii, la 240C n timpul zilei. Au fost monitorizai urmtorii parametri: dioxidul de sulf, oxizii de azot, monoxidul de carbon, ozonul i pulberile n suspensie PM10. Analiznd valorile limit i/sau valorile int, n conformitate cu prevederile ordinului 591/2002 se constat c nu s-au nregistrat depiri la majoritatea parametrilor msurai, excepie fcnd ozonul care a nregistrat o depire a valorii int cu 1,33% n ziua de 28.05.2003. Aceast depire se datoreaz radiaiei solare intense. Trebuie menionat totui c n zona hotelului Silva, unde se deruleaz traficul greu, concentraia n pulberi PM10 depete media de 50 ug/mc atunci cnd asfaltul este uscat. Nedepirea valorilor limit la pulberile n suspensie s-a datorat n principal alternanei ploilor de scurt durat cu perioadele fr precipitaii. n concluzie, perioada estival n Vatra Dornei se
caracterizeaz printr-o atmosfer curat care se ncadreaz n limitele impuse de legislaia n vigoare, att pe plan naional ct i european.
Calitatea apei
Rul Bistria se ncadreaz n categoria I de calitate (conform STAS 4706/1988) la indicatorii CCO-Mn, O2, reziduu fix, dar prezint concentraii mrite la unii indicatori metalici: mangan, fier i zinc, datorit exploatrilor miniere din amonte (Tolovanu) precum i compoziiei specifice a substratului, ncadrndu-se n categoria 3 de calitate dup aceti indicatori. Rul Dorna (care conflueaz n ora cu rul Bistria) se ncadreaz n categoria 1 de calitate la toi parametrii, mbuntind calitatea rului Bistria dup confluen i rmnnd principala surs de ap potabil a oraului.
Calitatea solului
La baza proceselor pedogenetice care au dus la formarea i evoluia solurilor a stat aciunea continu i difereniat a factorilor externi i interni asupra materialului litologic de suprafa. Unele au dus la dezagregarea i mrunirea rocii, altele la formarea argilei i redistribuirea acesteia pe profilul solului, altele au avut drept rezultat formarea celui mai important component al solului humusul. Pe fundul
15
VATRA DORNEI
depresiunii i al formelor de relief concave s-au format solurile gleice, cauzate de nivelul ridicat al apei freatice. Solurile dominante sunt brune i glbui de pdure, favorabile pdurilor de conifere, fneelor de bun calitate, punilor i plantelor de nutre cultivate. Condiiile naturale din zon au fcut s se separe 5 clase de soluri, care, la rndul lor s-au subdivizat n 11 tipuri i 20 subtipuri de sol. Solurile se situeaz n teritoriu, nscriindu-se pe forme de relief i formaiuni geologice. Astfel, n esul Bistriei, al Dornei i al principalelor praie s-au separat soluri aluviale cu diferite grade de evoluie i hidromorfism, apoi pe vertical pe formaiuni ale cristalinului s-au dezvoltat soluri brune acide.
care impresioneaz prin aspectul su asemntor tundrei siberiene, datorit pinetului de talie redus crescut n mlatina de turb.
Managementul deeurilor
Activitatea de colectare i transport a deeurilor menajere este administrat de S.C. Gospodrire Oreneasc S.A. i Direcia Administrrii Domeniului Public. Deeurile sunt colectate n containere metalice de 4 mc, ridicate i transportate cu mijloace auto specifice ntr-un loc din afara oraului. Depozitarea gunoiului menajer se face pe o platform amenajat necorespunztor, n imediata apropiere a rului Bistria, fr posibilitate de captare a apelor menajere rezultate din acest gunoi i de protecie a gunoiului menajer mpotriva cotelor ridicate ale rului Bistria. Datorit numrului redus de mijloace auto de profil de care dispune societatea contractant, precum i gradul ridicat de uzur fizic i moral al acestor utilaje, activitatea se deruleaz ineficient. n situaia actual necorespunztoare de colectare, transport i depozitare a deeurilor menajere se impune modernizarea acesteia, precum i amenajarea unei gropi ecologice de depozitare. Rezolvarea trebuie s vin din partea Administraiei Publice Locale (proprietarul domeniului public). Primria are n vedere preluarea acestei activiti, modernizarea i tehnologizarea procesului de colectare, transport i depozitare a deeurilor, urmnd s fie coordonate de Direcia de Administrare a Domeniului Public. Din surse ale bugetului local s-a achiziionat o autocompactoare de gunoi i un numr de 10 europubele, care au preluat colectarea i transportul gunoiului menajer din centrul oraului i zona staiunii.
Arii protejate
PARCUL CENTRAL AL STAIUNII, amenajat la poalele Dealului Negru pe o suprafa de 50 ha i declarat rezervaie dendrologic a Academiei Romne, ofer turitilor un cadru plcut de recreere. DEALUL NEGRU (1.301 m alt.) ofer posibiliti de scurte drumeii, iar pe timp de iarn prtii de schi deservite pe o lungime de 3.000 m de un telescaun. CHEIA ZUGRENILOR, situat la 20 de kilometri n aval de oraul Vatra Dornei, pe lng Rul Bistria, la o altitudine de 740 m este o rezervaie geologic plasat ntr-un culoar unde Bistria face un mare cot ntre masivul Giumalu i pereii aproape verticali ai Pietrosului Bistriei. Flora rezervaiei este specific stncriilor, aici gsindu-se floarea de col n cea mai joas staiune natural din Moldova. REZERVAIA CLIMANI cuprinde un relief rezultat dup mai multe erupii vulcanice, Munii Climani fiind cei mai tineri muni din Romnia. De aici se deschid priveliti unice pn departe spre Transilvania i Obcinile Bucovinei. Rezervaia adpostete arboret ocrotit de lege, precum zmbru relict glacial iar la nlimi jnepeniuri care ocup peste 400 ha. Aici se pot vizita i cteva mici peteri. REZERVAIA TINOVUL MARE (15 km vest, comuna Poiana Stampei, 910 m alt., 670 ha) este cea mai mare rezervaie de turb din ar,
16
MUNICIPIUL
SC GO (Gospodrire Oreneasc) SA Vatra Dornei Ritmul de ridicare al deeurilor este n medie de aprox. 3 ori/sptmn i chiar zilnic pentru anumite zone, dar variaz n funcie de nr. de locuitori/container i de activitile sezoniere. Deeurile sunt depozitate pe rampa de gunoi a municipiului, situat pe strada Buliceni, ntr-o zon nelocuit. Iat caracteristicile rampei: este proprietatea Consiliului Local Vatra Dornei este un depozit de tip urban municipal (DUM) suprafaa rampei este de aprox. 2 ha rampa funcioneaz din 1983 i este depus un volum de cca. 45 000 mc deeuri n momentul de fa capacitatea proiectat a rampei este epuizat platforma este amplasat pe un teren de coast, pe malul stng, la 80 100 m de albia minor a Rului Bistria drumul de acces (de la strad) ctre ramp (1,5 km) este greu practicabil datorit excesului de umiditate din zon, care amplific posibilitile de extindere a polurii stratului freatic i al apei de suprafa a rului Bistria i ngreuneaz realizarea unor lucrri hidrotehnice de ndiguire i etaneizare a freaticului nu este realizat mprejmuirea platformei (lips gard viu i prefabricate) nu sunt colectate gazele de depozit nu exist dren pentru colectarea levigatului nu are sistem de monitoring nu se face colectarea selectiv a deeurilor i nici nu se colecteaz deeuri valorificabile pe depozit dup natura lor, se estimeaz urmtoarele cantiti de deeuri, exprimate n procente:
Hrtie, carton Plastice Sticl Metale Deeuri fermentabile Deeuri din construcii i demolri Materiale textile Materiale inerte (zgur, cenu, pmnt) Altele Total
Materiale inerte (zgura, cenusa, pam nt) Materiale textile 5% Altele 5% 5% Deseuri din constructii si dem olari 15% Deseuri ferm entabile 20% Metale 5%
Tendina cu privire la generarea deeurilor menajere indic o cretere a ponderii materialelor plastice.
Deeuri de producie
Principalele deeuri de producie sunt cele rezultate din industrializarea lemnului i constau n rumegu i coaj lemnoas. Pe lng numeroase gatere, n Vatra Dornei exist trei mari societi care au ca obiect de activitate prelucrarea lemnului: SC Dornafor SA; SC Regnafor SA; SC Romanel SA
13.500 4.000
13.000 3.900
12.500 3.800
12.000 3.700
11.000 3.600
10.000 3.500
17
VATRA DORNEI
Tipuri principale de deeuri / an Deeuri din servicii municipale Total, din care: -deeuri stradale (t) -deeuri din piee (t) -deeuri din grdini, parcuri i spaii verzi (t) Deeuri spitaliceti (t) 1.2. Nmol de la epurarea apelor uzate oreneti (t) 1.3. Deeuri de materiale din construcii i demolri (t)
1995
1996
1997
1998
1999
2000
200301 200301
7.200 2.400
9.000 3.500
11.000 4.500
12.000 5.000
Numeroase studii i proiecte arat c depozitarea necontrolat a rumeguului genereaz o gam larg de probleme de mediu i c resursele de rumegu i deeuri din lemn din zona noastr sunt uriae. Tocmai din acest motiv se lucreaz la construirea unei centrale termice pe rumegu. Dezvoltarea proiectului a fost iniiat n 1998, iar astzi echipa proiectului cuprinde: Consiliul Local Vatra Dornei UE prin programul PHARE
Ministerul Industriilor prin ARCE Guvernul Danez prin firma de consultan Grue & Hornstrup
Surcelele i coaja vor fi utilizate drept combustibil mpreun cu rumeguul, ceea ce nseamn c resursele de biomas din zon sunt cel puin duble comparativ cu cantitatea de rumegu disponibil.
18
MUNICIPIUL
REEAUA DE CI FERATE
CAPITOLUL II. EVALUAREA SISTEMULUI SOCIO-ECONOMIC
Traficul de cltori i de mrfuri pe calea ferat este deservit de staia Vatra Dornei, Vatra Dornei-Bi i halta Rou.
TRANSPORTUL AERIAN
II.1. CAPITALUL ANTROPIC II.1.1 ECHIPARE URBAN
Traficul aerian de cltori i mrfuri este asigurat prin aeroportul Salcea de lng municipiul Suceava, aflat la o distan de 130 km de Vatra Dornei. Exist posibilitatea repunerii n circuit a unei piste de aterizare pentru avioane mici, aflat la o distan de 12 km de ora, respectiv la Floreni.
REEAUA DE DRUMURI
n Vatra Dornei strzile principale ce traverseaz localitatea sunt n general paralele cu rurile Bistria i Dorna. Reeaua stradal major este intens solicitat, traficul de tranzit suprapunndu-se peste circulaia de interes local. Principalele drumuri naionale traverseaz oraul sunt: i judeene care
REEAUA DE ALIMENTARE CU AP
POTABIL
Vatra Dornei are un sistem centralizat de alimentare cu ap. Sursa este captarea Rou, avnd n aceeai zon toat linia tehnologic pentru prelucrarea apei de suprafa. Reeaua de alimentare cu ap dateaz din 1938 i, respectiv, 1960, cu un grad de uzur fizic ridicat.
E 576 (DN 17): Dej - Vatra Dornei - Suceava DN 17 B: Vatra Dornei - Broteni Piatra Neam
19
VATRA DORNEI
Costul reparaiilor, n valori comparative, pe tip de material / diametru; total / an; pe intervenie: MATERIAL I. REEA ADUCIUNE fonta oel II. REEA DISTRIBUIE font font font font azbociment azbociment oel oel oel oel
DIAMETRU ( mm)
Total costuri - mii lei 183.480 21.259 51.476 12.112 15.140 3.028 21.245 9.105 21.280 30.400 24.320 6.080
Numr intervenii 60 7 17 4 5 1 7 3 7 10 8 2
Cost reparaii / intervenie 3.058 3.037 3.028 3.028 3.028 3.028 3.035 3.035 3.040 3.040 3.040 3.040
150 600 250 400 200 100 200 100 70 125 150 300
Din tabelul de mai sus, reiese gradul mare de uzur al reelelor actuale, fapt ce necesita nlocuirea lor n proporie de 85%. 1. Tarife practicate pentru distribuia apei valori pe 2-3 ani - perioada 2000 martie 2002 3.951 lei/mc - martie 2002 prezent 4.429 lei/mc 2. Cota costului energiei n tariful apei, lei/mc i kWh/mc - 1954 lei/mc - 1,2985 KWh/mc 3. Gradul de contorizare la consumatori (%) - total branamente 2.443 - din care contorizate 434 17,77% (contorizarea existent este efectuat de ctre beneficiar) 4. Consum specific l/om zi, total i consum casnic - consum specific total 152,20 l/om zi - consum specific casnic - 89,7 l/om zi 5. Continuitatea alimentrii cu ap, ore/zi - 24 6. Dotarea cu aparatur pentru controlul pierderilor de ap nu exist 7. Pierderi de ap 28 %.
20
MUNICIPIUL
STAIA DE EPURARE
Apele uzate menajere i industriale care ajung n staie au un debit mediu de 32 l/s. Staia de epurare a fost construit i dat n funciune n anul 1984 cnd a fost proiectat pentru un debit de 80 l/s. Are treapt mecanic i biologic. Treapta mecanic 1. Grtarul de curare 2. Staia de pompe (SP1) 3. Deznisipatorul 4. Decantor primar longitudinal Treapta de epurare biologic 1. Bazinul de aerare 2. Decantor radial secundar 3. Staia de pompare nmol din decantor secundar. 4. Staie pompare nmol n platforme. 5. Platforma de uscare nmol. 6. Metatanc nu funcioneaz. 7. Gazometru nu funcioneaz. 8. Central termic dezafectat. 9. Laborator.
CANALIZAREA
Municipiul Vatra Dornei are un sistem de canalizare divizor, existnd ns i poriuni n care condiiile locale au impus ca transportul debitelor de ap s se fac n sistem mixt. ntregul sistem de canalizare nsumeaz n prezent o lungime de aproximativ 23,9 km. Lungimea simpl a reelei de distribuie a apei potabile este de circa 45,2 km. Odat cu dezvoltarea lucrrilor de alimentare cu ap, reeaua de canalizare a devenit nesatisfctoare. Lucrrile ulterioare de extindere s-au efectuat prin completri la sistemul central de canalizare cu tronsoane noi de reele, fr o corelare judicioas ntre capacitatea existent a sistemului de transport i tratare i cea de perspectiv. Acest lucru a dus la apariia n timp a multor carene n exploatarea canalizrii locale.
21
VATRA DORNEI
Distribuia agentului termic i a apei calde sanitare se realizeaz prin reea de conducte din eav neagr de oel pentru agentul termic, respectiv eav din oel zincat pentru apa cald sanitar.
pentru tineri, urmnd s fie dat n folosin n cursul anului 2004. Lipsa acut de locuine a determinat Consiliul Local s aprobe achiziionarea unui bloc de garsoniere n strada Florilor nr.1, care va fi refcut tot prin ANL, cu destinaia de locuine sociale. Situat n imediata vecintate a complexului comercial din strada Mlinilor, blocul se afla ntr-o stare avansat de degradare i creeaz o imagine arhitectonic deplorabil.
FONDUL LOCUIBIL
Analiza fondului locuibil pe baza recensmntului din 2002 precizeaz c populaia municipiului Vatra Dornei era de 16.465 persoane, locuind n: - locuine proprietate privat (particular) 5.763 (89,6%) - locuine de stat 640 (10%) - locuine private de grup (cooperatist / asociativ) 3 (0,04%) - locuine ale cultelor religioase 21 (0,32%) Din cele 6.427 locuine, 46 sunt utilizate n scopuri comerciale, profesionale, etc. n ceea ce privete utilitile, 4.405 locuine sunt alimentate cu ap, 4.291 au canalizare din reeaua public sau sistem propriu, 6.252 au instalaie electric i 1.144 au nclzire prin termoficare sau prin central termic. Construcia de locuine - Potrivit programului su de activitate pe anii 2001-2004, Primria municipiului Vatra Dornei a demarat construcia de locuine. Astfel, prin forele proprii ale bugetului local, s-au mutat n locuine noi 18 familii, prin punerea n funciune a blocului 1 Chilia, cu 18 apartamente de 1 i 2 camere, locuine cu destinaie social. Avnd n vedere segmentul social al celor care nu-i pot permite construcia unei locuine, peste 500 de familii solicit locuine din fondul locativ de stat. Construcia de locuine prin intermediul Ageniei Naionale a Locuinei se deruleaz n bune condiii la Vatra Dornei. Astfel, se lucreaz la Blocul B din Ansamblul Transilvaniei bloc care va avea 48 de apartamente. La aceast cldire sunt definitivate lucrrile la parter i s-au nceput lucrrile la primul etaj. Se lucreaz, de asemeni, la construcia Blocului 1, tronsoanele C+D din Ansamblul Podu Verde, bloc ce va avea 24 de apartamente cu destinaia de locuine
TELECOMUNICAII
Municipiul este deservit de o central telefonic digital Romtelecom. Reeaua telefonic a oraului este de tip subteran. n cadrul telefoniei mobile funcioneaz sistemele Orange, Conex i Zapp.
ECONOMIA ZONEI
Potenialul economic al oraului are ca trstur specific faptul c activitatea sa economic se bazeaz pe resursele zonei. Acestea pot fi: resurse forestiere (dominate de conifere), n proporie de 37% din fondul forestier al judeului; resurse de pajiti naturale de calitate superioar (graminee i leguminoase), ceea ce permite dezvoltarea zootehniei; resurse de substane minerale utile (mangan, sulf, fier i alte substane); resurse de ape minerale n exploatare, folosite n scop terapeutic n cur intern i extern n staiunea Vatra Dornei, precum i mbuteliate ca ape de mas i buturi rcoritoare cu caracter de unicat pe teritoriul judeului. Cadrul natural deosebit de pitoresc, nconjurat de nlimi cu pante uoare i avnd un climat subalpin de depresiune intramontan - ofer condiii optime de odihn i pentru practicarea sporturilor de iarn. Industria n Vatra Dornei se bazeaz pe valorificarea resurselor proprii, ceea ce se reflect i n structurarea ei pe urmtoarele ramuri: industrializarea laptelui i a crnii, exploatarea resurselor miniere, industria lemnului, a construciilor de maini pentru exploatarea i prelucrarea lemnului, exploatarea zcmintelor de ape minerale carbogazoase. Agrementarea zonelor turistice din zona Dornelor ar putea reprezenta una din resursele inepuizabile ale zonei.
22
MUNICIPIUL
Situaia societilor comerciale importante (lista societilor, numrul de salariai, obiectul de activitate)
Ageni economici cu capital majoritar de stat
Nume CONEL filiala Vatra Dornei Sucursala Nord a Apelor Minerale (SNAM) SC MinBucovina SA BCR Filiala Vatra Dornei SNCFR Filiala Vatra Dornei ROMSILVA Filiala Vatra Dornei Nr. salariai 110 21 295 28 70 99 Activitatea Furnizare energie electric Ape minerale Minerit Bancar Transport feroviar Silvicultur
Un numr de 40 de societi au cifra de afaceri anual de peste 10 miliarde lei. Din acestea, 36 au profit, iar 4 au pierderi. Ageni economici importani cu capital privat
Denumire S.C. DORNA TURISM S.A. S.C.SIND ROMANIA S.R.L. S.C. INTUS S.A. S.C. REGNAFOR S.A S.C. DORNAFOR S.A. S.C. DORNA MECANICA S.A . S.C. BUCOVINA MINERAL WATER S.A S.C. DORNA LACTATE S.C. COCA COLA H.B.C. S.C. ROMANEL S.A. Numr angajai 160 64 101 297 359 192 70 750 628 247 Domeniu de activitate Turism Turism Turism Prelucrarea lemnului Prelucrarea lemnului Confecii metalice Ape minerale Lactate Ape minerale Prelucrarea lemnului
INDUSTRIA
Industria alimentar
Potenialul economic al municipiului Vatra Dornei are ca trstur specific faptul c activitatea economic
se ntemeiaz ntr-o proporie foarte ridicat pe resursele zonei. Prelucrarea laptelui este reprezentat de ntreprinderile DORNA LACTATE, DORNA, DORNA BRANZETURI, CAMY LACT, productori pe piaa intern a cacavalului, vaiter-ului i a diverselor preparate din lapte. Vatra Dornei este caracterizat de existena multor izvoare cu ape minerale. Aa se
23
VATRA DORNEI Fondul funciar
100 42 89 115 1215 ARABIL FORESTIER APE DRUMURI CONSTRUCII NEPRODUCTIV PUNI FNEE
explic numrul mare de ntreprinderi ce mbuteliaz ap mineral. Cele mai importante sunt: S.C. COCA COLA H.B.C., S.C. BUCOVINA MINERAL WATER SA, S.C. CRISTALINA S.A.
Industria forestier
Fiind nconjurat de pduri, Vatra Dornei i-a dezvoltat nc din vechime o industrie de exploatare i prelucrare a lemnului. La nceput, lemnul a fost comercializat folosindu-se cile de ap : rurile Bistria i Dorna. Astzi, industria forestier din bazinul Dornelor se desfoar n dou faze: Exploatarea i transportul materialului lemnos; Prelucrarea primar a lemnului (cherestea).
Categoria terenului ARABIL FORESTIER APE DRUMURI CONSTRUCII NEPRODUCTIV PUNI FNEE TOTAL
Fondul funciar al teritoriului administrativ al municipiului Vatra Dornei este preponderent, ocupnd 76% din total suprafa, n timp ce suprafaa agricol ocup numai 22%.
Producia agricol Cartofi Legume Fructe Plante de nutre Suprafaa cultivat 1995 2002 96 110 20 278 1 7 Producia (tone) 1995 2002 960 1375 20 208 1 11 121 Total capete Creterea animalelor 1995 1.331 575 575 9.100 2002 1.630 602 777 12.540 1676
AGRICULTURA
Categorii de folosin ale terenurilor
Total suprafa agricol (hectare) 3.232 Din care: Arabil (ha) Puni (ha) Fnee (ha) 253 1.215 1.764 Bovine Ovine Porcine Psri Numr gospodrii Numr de capete / care dein animale n gospodrie 2002 598 2,73 105 5,73 487 1,60
24
MUNICIPIUL
Produse de baz
Nume produs Lapte - hl Carne - tone Cantitatea n 1995 23.600 466 Cantitatea n 2002 24.325 395
TURISM
Municipiul Vatra Dornei beneficiaz de o variat reea de hoteluri, pensiuni turistice i agroturistice, cabane, baruri, discoteci. Cazarea se face n 13 hoteluri, 5 vile i un lan de pensiuni turistice i spaii de cazare n locuine familiale nsumnd circa 2.200 locuri. STRUCTURI TURISTICE N VATRA DORNEI
Structur turistic Hoteluri Vilpensiune turistic Pensiuni turistice Camping complex turistic Pensiuni agroturistice (Bazinul Dornelor) Categorie
Mofete naturale de sond cu mare puritate i concentraie de CO2; Nmolul de turb din Tinovul Mare Poiana Stampei, caracterizat ca turb oligotrof slab mineralizat, bine descompus, cu coninut mare de coloizi organici i acizi humici; Ape minerale sulfuroase din zona Iacobeni; Bioclimat tonic, stimulent cu nuane de sedare. Concentraie mare de aeroioni negativi.
Indicaii de tratament: Profilaxie persoane sntoase i aparent sntoase cu factori predispozani pentru mbolnvire, constituionali i din mediul extern. Beneficiaz de factorii naturali persoane cu surmenaj fizic i intelectual, cu tulburri funcionale pe fond nervos hiperactiv, cu sedentarism, activitate n mediu cu noxe, microtraumatisme, poziii vicioase etc. Acetia reacioneaz favorabil la aeroterapie, cura de teren i de antrenare, kinetoterapie la sal i bazin, hidroterapie cu bi carbogazoase, bi de plante medicinale, duuri (subacvatice i alternante), electroterapie (magnetodiaflux, ionizri cu calciu i magneziu, ultraviolete) i masaj manual uscat. Tratament curativ i de recuperare 1. Afeciuni ale aparatului cardio-vascular: hipertensiunea arterial esenial i secundar stabilizat, arteroscleroza, cardiopatia ischemic ne i dureroas, boli valvulare simple sau operate, boli ale areterelor (arterite, boala Raynaud) i ale venelor (varice, acrocianoza, sechele, trombofeblit). Tratamentul se axeaz n principal pe bi carbogazoase i mofete naturale la care se adaug bi galvanice, bi ascendente, afuziuni, iar din electroterapie ionizri, raze ultraviolete. 2. Afeciuni ale aparatului locomotor de natur reumatismal: artroze cu diverse localizri i stadii evolutive, spondiloze simple sau complicate, reumatism inflamator stabilizat ( poliartrita reumatoid, spondilit anchilozant) reumatism abarticular (tendinite, miozite mialgii, periartrite);
***
3 3
**
7 2 30
*
3 -
10
Turism balnear
Staiunea balneo-climateric Vatra Dornei are patru baze de tratament, cu secii de bi carbogazoase, mpachetri cu nmol, hidroterapie, sal de sport pentru medicin recuperatorie. Factori naturali: Apele minerale carbogazoase, hipotone, atermale, bicarbonatate sodice, calcice i magneziene, feruginoase;
25
VATRA DORNEI
de natur traumatic, acute sau sechelare: entorse, luxaii, fracturi dup imobilizare, recuperare la sportivi; de natur neurologic: sechele dup accidente vasculare cerebrale (hemipareze i hemiplegii dup 1 an i cu aviz neurologic), parapareze, nevrite i polinevrite, nevralgii, hernia de disc ca sciatic secundar. Aceast categorie de afeciuni beneficiaz de tratamente cu nmol, kinetoterapie la sal sau bazin, bi kineto i duuri, mpachetri cu parafin, electroterapie (diadinamice, ultrasunete, ionogalvanizri, unde scurte) i masaj. Boli asociate boli ale aparatului respirator: rinosinuzite, bronite cronice, emfizem pulmonar, astm bronic, boli profesionale (fibroze, silicoz) tratate cu aeroterapie, aerosoli i inhalaii cu ape sulfuroase i substane medicamentoase, gimnastic respiratorie. boli ginecologice: anexite i metroanexite cronice, sterilitatea: mpachetri i tampoane cu nmol, unde scurte. boli endocrine hiper i hipotiroida, tulburri de menopauz. boli ale sistemului nervos: nevroze (astenic, anxioas sau depresiv) arteroscleroz cerebral; ambele beneficiaz de bile carbogazoase i de plante medicinale, ionizri. boli ale sngelui anemii prin cur intern la izvor (ape feruginoase) boli digestive: cur intern boli renale: calculoz cur intern boli metabolice: diabet, obezitate cur mixt intern i extern (bi, kineto, masaj)
kinetoterapie (sli de gimnastic, bazin acoperit i saun) pneumoterapie (aerosoli i inhalaii) masaj mpachetri parafin secie ginecologie i nmol (mpachetri) mofete naturale
Cura balnear dureaz 10-18 zile i se compune din asocierea factorilor naturali cu proceduri ajuttoare prescrise de medic, asociat cu dieta alimentar n funcie de afeciune. Urgenele i examenele de specialitate i laborator se asigur prin spitalul local.
3. -
Turism activ
I. SPORTURI CE SE POT PRACTICA LA VATRA DORNEI: 1. SCHI ALPIN Prtia Telescaun: prtie n curs de omologare, 3200 m lungime, 400 m diferena de nivel, instalaie de transport pe cablu tip Telescaun; Prtia Parc: prtie omologat ,900 m lungime, 150 m diferena de nivel, instalaie de transport pe cablu tip Teleschi i Baby-schi;
2. EXCURSII MONTANE ture de agrement la puncte de belvedere din Vatra Dornei pleac 3 trasee principale de creast pe masivele: Giumalu -Raru, Suhard, Climani. La acestea se adaug nc 15 trasee secundare. lungimea total a traseelor este de aprox. 300 km. n perioada 15 mai 15 septembrie se desfoar programul : TURISM MONTAN N STAIUNEA VATRA DORNEI iniiat de Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont
Activitatea medico-balnear se desfoar la: cabinete medicale cu medici n majoritate primari serviciu de explorri funcionale dou baze de tratament care dispun de urmtoarele secii: bi carbogazoase hidroterapie (bi plante, duuri, afuzie) electroterapie (cureni diadinamici, ultrasunete, ionogalvanizri, bi galvanice) fosfoterapie (ultraviolete)
3. ESCALAD I ALPINISM masivul Raru: trasee de gradul 3 9 ; stnca Rusca s-a amenajat Stanca Dorna 1 cu 24 prize artificiale;
26
MUNICIPIUL
4. PARAPANTA n Bazinul Dornelor, zonele optime de zbor cu parapanta se afl n masivele Suhard vf. Ouorul - Platoul Giumalu, Climani 5. ESCALADA PE GHEA In luna decembrie se va amenaja Cascada de ghea de la Moara Dracului cheile Zugrenilor. 6. SCHI TOUR toate traseele montane cu plecare din Vatra Dornei i de creast sunt optime pentru schi tour. 7. SCHI FOND n Vatra Dornei exist o pist betonat pentru schi alpin pe Dealul Runc, lungimile traseelor de schi fiind de 3 sau 5 km. 8. SCHI EXTREM zonele optime pentru practicarea schiului extrem se afla in masivul Climani, versantul nordic din caldera Calimanului (Retitis) sau versantul estic al platoului format de vf. Negoiul Unguresc i Pietrosul Climani 9. RIVER RAFTING rafting se practic n condiii optime pe rurile Bistria i Dorna. Traseele au lungimi cuprinse ntre 12,5 20 km. La solicitarea turitilor distanele pot fi variabile. II. TRASEE MONTANE PARCURSE CU SNOWMOBILELE TRASEUL 1. PARTIA TELESCAUN Traseu cu grad mediu de dificultate, lungime 7,4 km (dus - intors). Diferena de nivel este de 400 m. Punctul de plecare este baza prtiei Telescaun, punctul terminus vf. Diecilor, 1.301 m. TRASEUL 2 . MASIVUL CALIMANI Traseul principal are o lungime de aprox. 55 km. Punctul de plecare este la Neagra arului (Prul Tieturi altitudine 850 m), punctul maxim fiind reprezentat de vf. Reitis (2.021 m.). Traseul se desfoar n proporie de 60 % n zona alpin. Variante - ture de agrement: Gura Haitii Exploatarea Calimani - retur 18 km Gura Haitii prul Haitii - retur 10 km Gura Haitii prul Neagra Dumitrelul Exploatarea Climani retur 25 km.
TRASEUL 3. MASIVUL GIUMALU Traseu cu grad mediu de dificultate, lungime 32 km. Punctul de plecare este prul Chilia (Vatra Dornei), iar punctul terminus este cabana Giumalu (1625 m.), diferena de nivel fiind de 823 m. Numrul de turiti care viziteaz anual Vatra Dornei nostru este de circa 60.000. Evoluia numrului turitilor n ultimii 3 ani
S.C. SIND ROMNIA S.R.L. ANUL 2000 2001 NR. ZILE-TURITI 36.735 42.354 2002 41.472
43 00 0 42 00 0 41 00 0 40 00 0 39 00 0 38 00 0 37 00 0 36 00 0 35 00 0 34 00 0 33 00 0 N R .Z ILE T U R IS T I
20 00 20 01 20 02 20 01 20 00 20 02
S.C. DORNA TURISM S.A. ANUL 2000 2001 NR. ZILE-TURITI 94..720 112.704
2002 123.944
14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 N R .Z IL E T U R IS T I 2002 2001 2000 2000 2001 2002
27
VATRA DORNEI
n perioada 1990-1997 turismul dornean a avut un regres n ceea ce privete volumul investiiilor, gradul de ocupare a spaiilor de cazare i, implicit, cifra de afaceri. n perioada 1997-2002 s-a nregistrat insa o dezvoltare ascendent i t o diversificare n toate componentele sale: balnear, de agrement i de aventur. Investiiile private n domeniul turismului au fost de peste 300 miliarde lei, fiind fcute n noi capaciti de cazare, dar i n modernizarea celor existente i aducerea lor la standarde europene. Lund n calcul dinamica turismului din perioada 1999-2002, se constat o cretere a capacitii de cazare cu 15%, creterea numrului de turiti cu 25% i dublarea cifrei de afaceri raportat n euro. Gradul de ocupare a spaiilor de cazare a fost de 70 i 75%. O alt latur important a sportului dornean este vntoarea i pescuitul sportiv, cadrul cinegetic al zonei fiind propice acestora.
6. acordarea de asisten gratuit i punerea la dispoziia proprietarilor de structuri de primire turistice a documentaiei necesare omologrii i clasificrii de ctre Ministerul Turismului. n timpul sejurului se realizeaz sondarea opiniei turitilor despre serviciile asigurate. Existena n Vatra Dornei a instituiilor CEFIDEC (Centrul de Formare i Inovaie pentru Dezvoltare Ecologic n Carpai) i FAMD (Federaia Agricultorilor de Munte Dorna), care au ca obiectiv principal formarea specialitilor din domeniul agriculturii montane, informarea agricultorilor i rspndirea cunotinelor despre specificitatea montan i protecia mediului n interiorul zonei de munte, elaborarea de proiecte i programe inovatoare privind dezvoltarea economic i social n aceast zon, constituie un ajutor n sprijinul agroturismului i al promovrii intereselor specifice zonei de munte.
Turismul rural
Se dorete o dezvoltare a sistemului de agrementare agroturistic, n sensul creterii numrului pensiunilor autorizate i a diversificrii ofertelor. Turismul rural (agroturismul) deine o pondere considerabil n Bucovina, fiind concentrat n jurul zonelor Vatra Dornei, Cmpulung Moldovenesc, Putna, Gura Humorului i, n general, n localitile nvecinate mnstirilor. Turismul rural din judeul Suceava beneficiaz de calitatea deosebit a peisajului natural, a aerului i a apelor, dar mai ales a vestitelor izvoare de ap mineral din Bazinul Dornelor i, nu n ultimul rnd, de existena numeroaselor obiective turistice de factur religioas. Un element cheie este ospitalitatea oamenilor, aceast trstur fiind definitorie pentru bucovineni. Pentru a asigura servicii deosebite i o calitate ridicat, ANTREC instruiete proprietarii pensiunilor prin consultan direct sau organizeaz cursuri de pregtire profesional, schimburi de experien, seminarii. n ceea ce privete pachetele de servicii, acestea cuprind programe de agrement (turism de aventur n colaborare cu Centrul de Aventur din Vatra Dornei, excursii pe muni n colaborare cu Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont Vatra Dornei), excursii la mnstiri, vizite la stne, primiri tradiionale, primiri cu clrei, plimbri cu cruele, plimbri cu calul, etc.
Promovarea turismului
Primria municipiului Vatra Dornei a nfiinat n anul 2000 Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont, in scopul realizrii unei promovri eficiente a ntregii staiuni, a tuturor componentelor turistice, precum i pentru asigurarea securitii turitilor pe traseele montane i prtiile de schi din Vatra Dornei. Alte sarcini specifice serviciului de promovare a turismului sunt: 1. identificarea structurilor de primire turistic aparinnd persoanelor fizice; 2. crearea unei baze de date cuprinznd structurile de primire turistic aparinnd persoanelor fizice de pe raza municipiului Vatra Dornei; 3. verificarea i constatarea la fiecare locuin n parte a condiiilor de confort, igien i starea de ntreinere a cldirilor respective; 4. interdictia pentru persoanele particulare de a aborda turitii n spaii publice (gar, parcri, intersecii); 5. eliberarea avizelor de funcionare pentru deintorii particulari de spaii pentru nchiriere;
28
MUNICIPIUL
n anul 2001, numrul nscuilor vii a fost de 172, n cretere cu 16 fa de 2000. Numrul deceselor a fost n anul 2001 de 182, la fel ca n 2000. Sporul natural al populaiei n anul 2001 a fost negativ, respectiv -10 persoane, n cretere cu 6 persoane fa de anul 2000. Aceast cretere a sporului natural al populaiei se datoreaz, n principal, creterii numrului de nscui vii.
10 0% 8 0% 6 0% S por natural 4 0% 2 0% 0% -2 0% 1996 199 7 19 98 19 99 2 000 200 1 Dece dati Nasc uti vii
1992 2 27 34 3 5
2002 12 12 22 2 5
29
VATRA DORNEI
cea a turitilor din staiunea balnear i a celor n tranzit se ridic la circa 100.000 pe an. Sectorul public cuprinde: spitale 1; dispensare medicale 3; medici 44; cree 1. Sectorul privat cuprinde: laboratoare medicale 2; medici persoane 18; farmaciti persoane 24.
Sistemul de sntate are numeroase carene: lipsa medicamentelor, condiii improprii, lipsa aparaturii performante, lipsa unor cadre sanitare ultraperfecionate, salarii proaste n sistemul medical. n anul 2001, n judeul Suceava sperana de via la natere era la femei 75,68 ani, iar la brbai 69 ani.
Principalele fenomene demografice petrecute n municipiul Vatra Dornei pe semestrul I 2003 comparativ cu semestrul I 2002*
CIFRE ABSOLUTE ANUL Nscui vii 206 194 Decese generale 269 245 Sporul natural -63 -51 Decese 0-1 an 3 4 Natalitatea la 1000 de loc. 8,1 8,1 PROCENTE Mort. general la 1000 loc. 10,6 10,2 Spor natural la 1000 loc. 2,5 -2,1 Mort. infantil (nsc. vii la 1000 loc.) 14,6 20,6
2002 2003
*Date preluate de la Direcia Judeean de Sntate Public Suceava. n privina cauzelor deceselor generale, pe primul loc se situeaz bolile cardiovasculare, respectiv hipertensiunea arterial i cardiopatia ischemic, pe locul urmtor fiind cirozele hepatice cronice, bolile pulmonare cronice obstructive, bolile ulceroase, diabetul zaharat. Spitalul municipal Actuala cldire a spitalului municipal a fost construit n anul 1902, cu destinaia iniial de hotel. Lipsa circuitelor funcionale caracteristice unui spital, face imposibil obinerea autorizaiei sanitare de funcionare fr modificri majore ale construciei. Obinerea acreditrii de la Comisia Naional de Acreditare este pus sub semnul ntrebrii din aceleai motive. Concluziile expertizei tehnice privind starea cldirii spitalului, executat de Societatea Comercial PROIECT BUCOVINA S.A. cu nr.9957/2001 sunt urmtoarele: construcia realizat n 1902 are durata de serviciu mult depit i prezint degradri uoare (igrasie) la perei, dar severe la planeele din lemn, capete putrede de grinzi, prbuiri locale ale planeelor din boli de crmid de pe subsol, motiv pentru care sunt necesare msuri urgente de sprijinire a prii superioare de la boli, n vederea evitrii prbuirii pardoselii. Construcia nu este asigurat antiseismic, prezentnd un risc ridicat de prbuire. Se impun msuri urgente de consolidare la planee i descrcarea construciei de straturile izolatoare din pod i subsol. Se vor reface instalaiile de ap, cele termice i electrice. Concluzia se impune: ar fi mai economic construirea unui imobil nou, structurat ca spital, dect reabilitarea fizic i funcional a actualei construcii.
30
MUNICIPIUL
Rata omajului pe ani (%) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Municipiul 5,73 9,39 4,27 4,54 Vatra Dornei Judeul 10,4 12,2 13,5 11,9 11 12,4 13,7 13,6 12 8,2 9,9 Suceava Romnia 3 8,2 10,4 10,9 9,5 6,6 8,9 10,4 11,8 10,5 8,8 8,1 Not: Pentru perioada 1991 -1998 nu dispunem de date privind numrul omerilor pe localiti, ncepnd cu anul 1999 n baza O.U.G. 24/1998 Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc nregistreaz numrul omerilor pe localiti. Pentru anul 1999 rata omajului este calculat pentru Vatra Dornei n baza numrului de omeri nregistrai la data de 29.06.1999.
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Series1
In du st rie Tu ris m
an
Tr
Fi
na
Al te le
t or sp
nc
ia
31
VATRA DORNEI
1. 2.
Ocupaia de baz turismul Gradul de calificare al resurselor umane: - studii superioare 479 - studii medii 2.568 - 10 clase 1.053 - 8 clase 2.040 - fr studii - 111 Calificarea forei de munc disponibilizate: ageni turism recepioneri hotel osptari buctari constructori zidari, dulgheri, ferari betoniti, etc. muncitori n confecii metalice (strungari, sudori, lctui mecanici, etc)
porii la Cantina de Ajutor Social, oferite persoanelor cu nevoi speciale, precum i funcionarea magazinului social unde se vnd produse alimentare la preuri de achiziie. La 1 martie 2003 la Inspectoratul de Stat Teritorial pentru Handicapai erau nregistrate in Vatra Dornei 147 de persoane cu handicap i 37 de minori cu handicap.
3.
ASISTEN SOCIAL
Pn n mai 2003, la Primria municipiului Vatra Dornei, Serviciul Administraie Public Local, Compartimentul Asisten Social, au fost depuse 565 cereri (conform Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat) cu documentaia aferent. Astfel, n luna ianuarie 2002 au fost depuse 406 dosare, din care numai 284 au fost aprobate. Numrul dosarelor a crescut lunar, ajungndu-se n aprilie 2003 la 559 dosare, din care 123 aprobate. Suma primit de la Consiliul Judeean Suceava a fost de 1.132.228.000 lei pentru perioada ianuarieoctombrie 2002 (reprezentnd subvenia la energia termic), suma achitat beneficiarilor de venit minim garantat fiind n perioada sus menionat de 1.176.452.537 lei. Beneficiarilor venitului minim garantat li se asigur asisten medical gratuit, eliberndu-se lunar adeverine care certific statutul lor de asistat social. n perioada ianuarie-aprilie 2003 au fost acordate i 21 de ajutoare sociale de urgen (ajutor de nmormntare pentru familiile asistate, ajutor pentru probleme de sntate deosebite sau pentru situaii sociale deosebite) n valoare de 5.500.000 lei. Tot din domeniul proteciei sociale, la Vatra Dornei se asigura, prin compartimentul de asisten social, 211
32
MUNICIPIUL
Se impune reabilitarea unor cldiri n care funcioneaz grdiniele din municipiu, acestea avnd un grad avansat de uzur. n municipiul Vatra Dornei este necesar construirea unor grdinie cu program normal, n cartierul Unirii i n cartierul Chilia. n cele 9 uniti precolare lucreaz un numr de 28 de educatoare, toate calificate. Copiii colarizai n grdinie 510, necolarizai n jur de 40-45. nvmntul primar i gimnazial n Vatra Dornei i n localitile componente funcioneaz trei coli primare (cte una n Argestru, Rou i Vatra Dornei) i trei coli generale, clasele I VIII (toate n Vatra Dornei). n cele 6 uniti colare nva un numr de 1.821 elevi, dintre care 752 sunt nscrii n nvmntul primar i 1.069 n nvmntul gimnazial. nvmntul liceal Invmntul liceal se desfoar n cadrul a dou uniti colare (din care una este privat) i deservete aria de influen a oraului (oraul plus localitile componente i comunele din zon). Numrul de elevi nscrii n cadrul Liceului teoretic ION LUCA este de 683, iar n cadrul Liceului Economic, 71. Personalul didactic din unitaile de nvmnt este format din 355 salariai, fiind distribuit astfel: nvmnt precolar 31 nvmnt primar 41 nvmnt gimnazial 83 nvmnt liceal 63 nvmnt profesional, complementar i de ucenici 28
Avnd n vedere structura oraului Vatra Dornei, care are n componen i trei sate, reeaua de nvamnt are urmtoarele caracteristici: nvmntul precolar este organizat n ora i n localitile componente Argestru i Rou. nvmntul primar i gimnazial se desfoar n primii patru ani n toate localitile, iar clasele gimnaziale (V VIII), n funcie de numrul elevilor din satele componente, este concentrat pentru toate localitile n colile generale ale oraului. nvmntul liceal se desfoar n cadrul liceului teoretic care deservete aria de influen a oraului (oraul, localitile componente i comunele din bazinul Dornelor) i n cadrul Liceului Economic privat ara de Sus.
nvmntul precolar n municipiul Vatra Dornei funcioneaz 9 grdinie, din care 6 sunt cu program normal (de la ora 7 la 13) i 3 grdinie cu program prelungit (cmine cu program prelungit). n cele 9 uniti sunt cuprini copii ntre 3 i 7 ani, respectiv 510 copii n anul 2003.
33
VATRA DORNEI
n cadrul acestor uniti colare se afl 80 de sli de clas i cabinete colare, precum i 11 laboratoare i
ateliere colare
Dinamica evoluiei numrului de elevi cuprini n diferite nivele ale sistemului de nvmnt se prezint astfel: 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 Precolar 506 525 515 524 501 496 Primar 1.139 1.126 1.110 1.002 903 822 Gimnazial 912 905 951 1.034 1.079 1.088 Liceal 849 808 780 702 686 688 Profesional i ucenici 234 183 211 179 169 204 Maitri 0 22 17 0 0 0 Total 3.640 3.569 3.584 3.441 3.338 3.298 nvmnt profesional Specializarea Mecanic utilaj i instalaii exploatri forestiere Mecanic motoare termice Dulgher, tmplar, parchetar Tmplar universal Confecioner mbrcminte
Biblioteca municipal
Nr. clase 3 3 1 1 1 Nr. elevi 68 68 17 25 25
Biblioteca public Vatra Dornei a fost nfiinat n 1901, odat cu inaugurarea Palatului Naional Romn (actuala cldire a bibliotecii). Biblioteca cuprinde: Secia de mprumut pentru cititorii aduli; Secia de mprumut pentru cititorii copii; Depozitul slii de mprumut pentru aduli i cel al slii de lectur; Biblioteca staiunii ca filial a bibliotecii municipale; Sala memorial Ion Luca, amenajat n anul 1994, cu prilejul centenarului naterii dramaturgului Ion Luca; Sala memorial Platon Pardu amenajat n 2003. Fondul documentar dornean format din dou sli: Salonul oamenilor de seam dorneni; Sala Teodor Varahil Moraru i Gavril Cacina. Galeria de art contemporan a bibliotecii municipale, ce gzduiete expoziii de pictur, de fotografie, expoziii itinerante, expoziii cu caracter istoric etc.
CULTURA I ARTA
Aciunile culturale se desfoar sub patronajul Primriei municipiului sau Consiliului Local (festivaluri, expoziii, seminarii, simpozioane) n colaborare cu instituiile de cultur aflate n subordinea acestora, respectiv Casa municipal de Cultur Platon Pardu, Teatrul Popular Ion Luca, Biblioteca municipal G. T. Kirileanu, Muzeul de tiinele Naturii i Cinegetic i Muzeul de Etnografie. n Vatra Dornei se desfoar un mare numr de manifestri culturale, naionale i internaionale precum: Serbrile Zpezii, Festivalul Naional de Datini i Obiceiuri de Iarn Pornii Plugul, Fei Frumoi, Festivalul Naional al Teatrelor Populare, Festivalul Naional al Teatrului de Ppui, Festivalul Naional de Muzic Uoar pentru copii Muzritm i altele. n cadrul Casei de Cultur activeaz fanfara municipal, care are un program special susinut n zilele de var n parcul staiunii.
Biblioteca deine un numr de 90.000 de uniti de bibliotec. Anual, biblioteca nscrie un numr de peste 4.000 de cititori, iar tranzaciile de mprumut sunt n jur de peste 80.000 de volume anual. Muzeul de tiinele Naturii i Cinegetic Muzeul de tiine Naturale i Cinegetic apare ca instituie cultural de interes public n anul 1957, cnd a fost deschis pentru vizitatori.
34
MUNICIPIUL
Muzeul prezinta flora i fauna Depresiunii Dornelor, o parte din exponate fiind aratate n mediul lor de via, ceea ce d un plus de atractivitate i interes pentru publicul vizitator. Muzeul de Etnografie i Folclor, situat la parterul cldirii Palatului Comunal, prezint obiecte cu o deosebit valoare etnografic. Colecia muzeului cuprinde exponate legate de meteugurile tradiionale ale dornenilor, porturi populare i obiceiurile de srbtoare. O mare parte a exponatelor au valoare de unicat, innd cont de faptul c unele obiceiuri i meteuguri au disprut n timp (ex.plutritul una din ocupaiile de baza ale dornenilor). Principala zon de atracie este sala unde sunt prezentate costumele i mtile populare care provin din toat zona Dornelor. Casa de Cultur Casa de Cultur Platon Pardu este centrul n jurul cruia se desfoar majoritatea activitilor culturale din municipiu: expoziii, spectacole de teatru, spectacole folclorice, vernisaje, etc. n Casa de Cultur fiineaz din luna februarie 2002 o sal multifuncional SALONUL ALB n care au loc simpozioane, dezbateri, edine, microconcerte, expoziii de pictur, grafic, sculptur, ceramic, art fotografic.
Condiiile materiale existente, cadrul natural deosebit de favorabil pentru practicarea sporturilor de iarn, preocuparea factorilor locali pentru afirmarea sportului de performan, profesionalismul i pasiunea cadrelor didactice de specialitate din ora au avut ca efect ctigarea a numeroase titluri i medalii naionale i internaionale de ctre sportivii dorneni. Clubul funcioneaz cu 4 secii: sanie, schi alpin, schi fond i biatlon. Staia Telescaun Vatra Dornei a fost dat n folosin n anul 1980. Instalaia a aparinut ntreprinderii de Transport pe Cablu Braov, pn n anul 2000. n anul 1999 ntreprinderea a fost privatizat, din aceast cauz unele instalaii fiind nchise, printre care i Telescaunul Vatra Dornei (propus pentru demontare). Cum n staiune este necesar o asemenea instalaie, mai muli ntreprinztori au hotrt nfiinarea unei societi pentru a cumpra pachetul de aciuni ale Telescaunului Vatra Dornei. n anul 2000 au nceput lucrrile pentru reabilitarea instalaiei. n 2001 instalaia a fost autorizat de ISCIR. n 2002 2003 s-au modernizare a instalaiei. fcut unele lucrri de
SPORT I AGREMENT
Clubul Sportiv colar Vatra Dornei a fost nfiinat n anul 1956 ca unitate sportiv colar, a elevilor din Bazinul Dornelor.
n martie 2003 au fost demarate lucrrile de amenajare a prtiei, pentru omologarea acesteia de ctre Ministerul Turismului.
35
VATRA DORNEI
SWOT
Factori pozitivi cinegetic; Reea reprezentativ a instituiilor publice; Reele tehnico-edilitare dezvoltate (ap, canal, energie electric, energie termic, telefonie digital, cablu TV, internet); Dezvoltarea serviciilor turistice; Reea comercial dezvoltat; Zon defavorizat faciliti acordate investitorilor; Privatizare avansat, iniiativ privat activ; Existena colegiului de agroturism i CEFIDEC; Aeroport n vecintate; Spaii de producie neutilizate; Terenuri disponibile; Resurse naturale: materiale de construcie, lemn, ape minerale carbogazoase pentru consum i cu proprieti terapeutice, zcminte de turb cu proprieti terapeutice; Existena unor instituii financiare; Sistem educaional diversificat; For de munc ieftin i calificat; Spaii i programe de agrement; Disponibilitatea administraiei locale de a concesiona terenuri; Existena terenurilor i spaiilor neutilizate; Potenialul uman bine educat;
Factori negativi Slab activitate de promovare a turismului dornean din partea firmelor private; Slaba dezvoltare a serviciilor pentru populaie; Buget local auster posibiliti limitate de renovare a infrastructurii urbane; Inexistena unor instituii de nvmnt preuniversitar i superior n domeniul turismului; Pista de aterizare pentru avioane mici necesit investiii pentru repunerea n circuitul turistic; Infrastructura slab dezvoltat; Scderea puterii de cumprare a membrilor comunitii; Necorelare cerere ofert; Disponibilizri masive de personal n zona mineritului; Managementul ntocmirii proiectelor de finanare pentru atragerea de surse este relativ slab.
Factori externi
Oportuniti: Parteneriat public privat; Utilizarea instrumentelor datoriei publice (mprumuturi i obligaiuni municipale) ca surse atrase la bugetul local, pentru repunerea n circuitul turistic a unor obiective de importan major pentru localitate; Parteneriat cu Institutul Naional pentru Cercetare i Dezvoltare n Turism, pentru identificarea investitorilor n turismul dornean; Existena Planului Urbanistic General (Master Plan) instrument de dezvoltare urban; Exist scheme de creditare i granturi;
Riscuri/Pericole: Fragilitate a sistemului de reprezentare a societii civile; Insuficiena resurselor bugetare; Bugetul necesar reabilitrii i dezvoltrii infrastructurii turistice depete capacitile economice ale investitorilor dorneni; Inexistena n planurile regionale a cilor de transport rutier modern (autostrzi, drumuri rapide); Disponibilizri de personal din sfera mineritului; Fora de munc calificat migreaz n strintate;
36
MUNICIPIUL
SWOT
Factori pozitivi Existena unor faciliti fiscale datorit caracterului de zon defavorizat; Formarea unui nucleu de ntreprinderi mici n jurul investitorilor majori.
Factori negativi
geostrategice a oraului, determinat de atragerea de firme/activiti economice/investiii. n acest sens, trebuie urmate dou direcii prioritare: creterea gradului de atractivitate a oraului (prin mbuntirea imaginii, a calitii vieii, prin revitalizare urban) i faciliti de atragere a firmelor private (prin investiii n infrastructur, ofert de terenuri i cldiri, servicii strategice, faciliti fiscale, etc.) schimbri majore de cultur i atitudine n ceea ce privete utilizarea resurselor de ctre populaie i operatorii de pia;
OBIECTIVE
Principalele obiective ale dezvoltrii durabile ale municipiului Vatra Dornei consta n: dezvoltarea infrastructurii de baz; protecia mediului; ntrirea coeziunii sociale i reducerea srciei; dezvoltarea i promovarea turismului; regenerare urban
OBIECTIVE SPECIFICE
Formularea strategiei pornete de la urmtoarele premise: Strategia trebuie s mbunteasc condiiile de via ale locuitorilor (locuine i locuri de munc); Strategia trebuie s ridice standardul calitativ al designului urban, al construciilor, serviciilor i al imaginii oraului n general; Strategia trebuie s ofere oportuniti pentru intervenia sectorului privat n operaiuni urbane, fie sub forma investiiilor directe n proiecte izolate, fie sub forma parteneriatelor sau consultrilor permanente ntre parteneri; Strategia trebuie s se cldeasc pe caracterul social al proceselor urbane, pe suportul i participarea comunitii; Strategia trebuie s permit o anumit flexibilitate de adaptare la inevitabilele schimbri ce au loc n municipiu. De aceea, procesul de planificare trebuie s fie creativ, participativ i anticipativ.
REGENERARE URBAN
Perfecionarea planului de urbanism general al localitii;
Conceptul strategic de dezvoltare se traduce astfel printr-o dezvoltare economic datorat poziiei
37
VATRA DORNEI
Reabilitarea cldirilor de patrimoniu i punerea n valoare a acestora; Reabilitarea urban prin refacerea i dezvoltarea centrului oraului, a cldirilor declarate monumente arhitecturale, precum i redezvoltarea cldirilor prin reamenajarea faadelor i a funciunilor lor de baz sau redefinirea acestor funciuni; Stabilirea regulilor de utilizare raional a terenurilor pentru ca toate proiectele de dezvoltare s respecte planul de urbanism general, ca instrument de planificare spaial;
mbuntirea serviciilor de asisten medical; Modernizarea spaiilor destinate activitilor socio-culturale i sportive; Susinerea i promovarea festivalurilor tradiionale; Intrirea coeziunii ntre administraia public i organizaiile non-guvernamentale, ntre toate serviciile descentralizate i ONG-uri pentru rezolvarea problemelor de interes comunitar; Asigurarea transparenei actului decizional, pentru ncurajarea participrii cetenilor la dezvoltarea politicilor i la susinerea deciziilor locale.
PROTECIA MEDIULUI
managementul integrat al deeurilor urbane; realizarea unor pepiniere de puiei; reabilitarea parcului municipal;
NTRIREA COEZIUNII SOCIALE I REDUCEREA SRCIEI
Dezvoltarea serviciilor de asisten social pentru persoanele aflate n dificultate (minori, persoane vrstnice, persoane cu handicap) Reorientarea profesional; Informarea copiilor i tinerilor i implicarea acestora n problematica localitii;
38
MUNICIPIUL
Armonizarea procedurilor administrative locale cu cele ale Uniunii Europene, n vederea aderrii, este unul din obiectivele prioritare ale autoritii locale, n acest sens demarndu-se mai multe proiecte: n cursul anului 2000, compartimentul juridic n colaborare cu Centrul de Informaii pentru Ceteni a realizat un proiect de informare a ceteanului n domeniul legislativ, proiect finanat de PHARE. n ce privete relaia dintre administraiile locale, Asociaia de Dezvoltare Zonal Dorna a iniiat un proiect (cu finanare GRASP) care implic implementarea sistemelor de internet prin radio n Bazinul Dornelor. Acest proiect va conduce la o legtur permanent ntre Primria Vatra Dornei i celelalte 11 comune beneficiare. Proiectul pilot Managementul financiar i patrimoniul municipal derulat cu sprijin financiar din partea Guvernul Olandei are ca obiectiv principal mbuntirea capacitii managementului public la nivel local.
dezvoltarea infrastructurii de baz; creterea potenialului economic al zonei; protecia mediului; ntrirea coeziunii sociale i reducerea srciei; dezvoltarea i promovarea turismului; regenerare urban
39
VATRA DORNEI
BUGETUL LOCAL PE ANII 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 I PROPUNERI PENTRU
Nr. rnd 1 2 3 4 5 25 33 35 45 55 60 72 80 95 101 162 197 289 335 379 407 415 437 446 459 465 491 Denumirea indicatorilor VENITURI-TOTAL VENITURI PROPRII-TOTAL I.VENITURI CURENTE A.VENITURI FISCALE A.1.IMPOZITE DIRECTE A.2.IMPOZITE INDIRECTE B.VENITURI NEFISCALE VRSMINTE DE LA INSTITUII PUBLICE DIVERSE VENITURI II.VENITURI DIN CAPITAL III.VENITURI CU DESTINAIE SPECIAL IV.PRELEVRI DIN BUGETUL DE STAT VI.SUBVENII IX.MPRUMUTURI CHELTUIELI-TOTAL I.SERVICII PUBLICE GENERALE-TOTAL III.CHELTUIELI SOCIALCULTURALE TOTAL IV.SERVICII I DEZVOLTARE PUBLIC, LOCUINE, MEDIU I APE V.ACIUNI ECONOMICE VI.ALTE ACIUNI XI.TRANSFERURI XII.MPRUMUTURI ACORDATE XIII.PLI DE DOBNZI I ALTE CHELTUIELI XIV.RAMBURSRI DE MPRUMUTURI XV.FONDURI DE REZERV XVI.CHELTUIELI CU DESTINAIE SPECIAL XVII.EXCEDENT/DEFICIT 1999 15.570.000 6.673.000 6.243.000 4.768.019 4.685.019 83.000 1.474.981 805.000 669.981 430.000 0 8.720.000 0 177.000 15.570.000 2.632.500 4.335.000 8.443.900 148.600 10.000 0 0 0 0 0 0 0 2000 29.550.000 9.778.000 9.778.000 5.501.000 5.398.000 103.000 4.277.000 1.872.000 2.405.000 1.500.000 1.900.000 16.022.000 1.250.000 0 29.550.000 4.334.000 22.636.000 11.811.000 40.000 1.982.000 300.000 0 0 0 0 1.900.000 0 2001 69.170.524 21.879.000 10.548.210 6.620.000 6.250.000 370.000 3.928.210 2.830.500 1.097.710 2.662.207 2.630.000 49.467.107 3.860.000 0 69.170.524 7.145.000 28.554.738 30.047.500 376.324 116.962 300.000 0 0 0 0 2.630.000 0 2002 113.151.705 32.296.668 20.755.000 6.905.000 6.350.000 555.000 13.850.000 7.050.000 6.800.000 30.000 11.511.668 57.795.037 23.060.000 0 113.151.705 9.091.000 36.929.367 54.308.198 3.816.198 600.000 300.000 0 0 0 100.000 11.511.668 0 2003 131.500.000 51.314.019 36.498.019 19.088.019 16.688.019 2.400.000 17.410.000 7.310.000 10.100.000 115.000 14.701.000 67.020.981 2.165.000 11.000,000 131.500.000 12.609.000 47.118.000 54.172.000 360.000 40.000 500.000 0 0 1.500.000 500.000 14.701.000 0 Propuneri 2004 137.000.000 72.264.345 34.838.971 23.100.000 14.000.000 9.100.000 11.738.971 5.910.000 5.828.971 16.300.000 0 68.304.351 6.556.678 0 137.000.000 14.575.766 52.057.669 67.566.565 600.000 200.000 500.000 0 0 1.000.000 500.000 0 0
40
MUNICIPIUL
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Perioada de timp
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
1.
2 ani
Primria finanator
41
VATRA DORNEI Instituiile / Departamentele responsabile
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Perioada de timp
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
2.
Reabilitarea i modernizarea sistemului de 250.000 Euro alimentare cu energie termic, respectiv CT1 i CT2 Centru de promovare i consultan pentru IMM-uri 500.000 Euro 8.000 Euro studiu de fezabilitate 2,3 milioane de Euro 10 000 Euro
1 an
DADP
Primria finanator
3.
-sprijinirea IMM-urilor pentru dezvoltarea de servicii i activiti productive Dezvoltarea infrastructurii de transport
9 luni
4.
2 ani
Primria prin Dezvoltare Strategic i Integrare European Primria prin Dezvoltare Strategic i Integrare European
Parteneriat public-privat
Primria Finanator
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
1.
Firme private
3 ani
Parteneriat Public-privat
2.
3.
Utilizarea n mod durabil a resurselor capitalului natural din zona Vatra Dornei; Valorificarea bunurilor i serviciilor generate de capitalul natural din zona Vatra Dornei
Firme private
3 ani
Serviciul de Urbanism Primria prin Dezvoltare Strategic i Integrare European Compartime ntul Cadastru i Fond Funciar
Parteneriat Public-privat
Pia agroalimentar
2 ani
Parteneriat Public-privat
4.
Construire abator
1 an
Parteneriat Public-privat
42
MUNICIPIUL
REGENERARE URBAN
Valoare estimativ proiect Instituiile/ Perioada Departamentele de timp responsabile Primria Ministerul Culturii Primria prin Dezvoltare Strategic i Integrare European Primria prin Dezvoltare Strategic i Integrare European
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
4.2 milioane Consolidare i - consolidare amenajare a i amenajare Cazinoului balnear i 3.5 milioane repunerea n circuitul - construcie turistic hotel aferent Construirea unei noi coli 2.4 milioane Euro
4 ani
4 ani
10% buget local; 90% surse atrase 10% buget local; 90% surse atrase
Primria Finanator
2 ani
Primria Finanator
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
Dezvoltarea serviciilor de asisten social pentru persoanele aflate n dificultate (minori, persoane vrstnice, persoane cu handicap)
Bugetul local Program de finanare D.A.S. Bugetul local Bugetul judeean Program de finanare Bugetul local Program de finanare Bugetul local Program de finanare Bugetul local Program de finanare
Pentru copilul tu Centru educaional, de consiliere, terapie i integrare social a minorului cu dizabilitate, deficien sau handicap La tine acas Centru de zi pentru copii colari
15.000
Primria D.G.J.P.D.C . Suceava ONG Primria Fonduri atrase D.G.J.P.D.C . Suceava Primria D.A.S. PrimrieDirecia Judeean pentru Protecia Copilului
Primria Finanator D.A.S. Primria D.G.J.P.D.C. Suceava Finanator Primria Finanator Primria Finanator
100.000
8 luni
30.000
12 luni
Primria D.G.J.P.D.C . Suceava ONG Primria Fonduri atrase Primria Instituii de nvmnt D.G.J.P.D.C. Suceava C.G.P. Jandarmeria Poliia
20.000
6 luni
50.000
8 luni
Primria
Primria Finanator
43
VATRA DORNEI Instituiile/ Perioada Departamentele de timp responsabile 12 luni
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare D.G.J.P.D.C. Suceava Primria Finanator Primria Finanator Primria D.A.S. Finanator Primria Finanator Primria Finanator Primria Finanator Primria Finanator Primria A.J.O.F.M.
Bugetul local Centru pentru Bugetul judeean ocrotire temporar de Program de tip familial finanare Centru de consiliere Bugetul local familal i n Program de problematica finanare minorului Bugetul local Centru de consiliere, Bugetul judeean recuperare, terapie ocupaional i Program de integrare social finanare Bugetul local Program de finanare Bugetul local Program de finanare Bugetul local Program de finanare Bugetul local Program de finanare Bugetul local A.J.O.F.M. Reorientarea profesional Bugetul local Program de finanare Bugetul local Program de finanare Program de finanare La tine acas
50.000
D.G.J.P.D.C Primria . Suceava D.G.J.P.D.C. Primria Primria ONG Fonduri atrase Primria ONG Fonduri atrase
10.000
12 luni
Primria
100.000
12 luni
Primria D.A.S.
30.000
12 luni
10
O btrnee linitit
20.000
12 luni
11
Un nou cmin
30.000
8 luni
12
Centru de zi pentru persoane vrstnice Un loc de munc pentru fiecare Centru de monitorizare, consiliere i orientare ocupaional i integrare social Centru de informare i consiliere pentru tineri Consiliul Local al copiilor
30.000
12 luni
13
25.000
12 luni
Primria ONG Fonduri atrase Primria Primria ONG Fonduri atrase Primria Primria ONG Fonduri atrase Primria Primria ONG Fonduri atrase Primria Primria ONG A.L.O.F.M. Fonduri atrase Primria Primria ONG Fonduri atrase Primria ONG Fonduri atrase Primria ONG Fonduri atrase
14
10.000
12 luni
Primria
Primria Finanator
15
16
5.000
8 luni
Primria
5.000
12 luni
Primria
17
18
19
- asigurarea Bugetul local Parteneriatele transparenei actului comunitare soluii Comunitatea decizional pentru posibile ncurajarea participrii local de afaceri cetenilor la Bugetul local dezvoltarea politicilor i Pentru un cetean Program de la susinerea deciziilor european finanare locale Bugetul local Respect legea! Program de Te respeci pe tine! finanare
10.000
6 luni
Primria
15.000
3 luni
Primria
15.000
12 luni
Primria
Primria Comunitatea Comunitatea local de local de afaceri afaceri Consiliul Primria judeean Finanator Prefectura Poliia Primria Jandarmeria Finanator C.G.P.
44
MUNICIPIUL Instituiile/ Perioada Departamentele de timp responsabile 3 luni Primria
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
20
15.000
Primria Finanator
Construcie Spital
3 ani
Serviciul de Urbanism i Primria Amenajarea ONG Teritoriului Fonduri atrase Asisten social Primria Primria D.S.P. Medicii de familie Spitalul
Primria
22
23
24
25
Bugetul local Centru de permanen pentru Program de medicii de familie finanare Bugetul local Planificarea familial Program de condiie a sntii finanare Bugetul local Modernizarea slii D.J.C.C.P.C.N. de spectacole a Casei municipale de Program de Cultur finanare Sala de lectur modern Biblioteca Bugetul local G.T.Kirileanu Informatizare D.J.C.C.P.C.N. Biblioteca G.T.Kirileanu
100.000
12 luni
15.000
3 luni
500.000
12 luni
Primria Primria Primria D.J.C.C.P.C.N D.J.C.C.P.C. D.J.C.C.P.C . N. .N. Fonduri atrase Finanator Primria D.J.C.C.P.C.N . Primria Direcia Judeean a Cinematografi ei
200.000
12 luni
Primria
Primria Finanator
26
27
Direcia Judeean a modernizarea/nfiinare Cinematografiei Investitor privat a spaiilor destinate manifestrilor culturalartistice i sportive Primria Direcia Judeean de Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Primria Fonduri atrase Bugetul local Program de finanare Susinerea i promovarea festivalurilor tradiionale
Casa filmului
3 ani
Primria
Primria Finanator
3 ani
28
875.000 Euro
5 ani
Primria Direcia Serviciul de Primria Judeean Urbanism i de Cultur, Amenajarea D.J.C.C.P.C.N Culte i . Teritoriului Patrimoniu Cultural Primria Primria Primria Posibil Finanator partener Primria Primria Fonduri atrase Primria Finanator
29
100.000
12 luni
30
Program de finanare
10.000
anual
Asociaia Asociaia scriitorilor i scriitorilor i Primria artitilor din artitilor din ara Fonduri atrase ara Dornelor Dornelor Finanator
45
VATRA DORNEI Instituiile/ Perioada Departamentele de timp responsabile anual Primria
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
31
32
Bugetul local Etnografie i folclor Program de tradiii i perspective finanare Bugetul local Organizarea de Program de manifestri de interes finanare local, naional sau internaional D.J.C.C.P.C.N.
1.000
Primria Finanator
9.000
anual
Primria
PROTECIA MEDIULUI
Valoare estimativ proiect Instituiile/ Perioada Departamentele de timp responsabile Primria prin Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului, Direcia Economic, Compartime ntul de Protecia Mediului, DADP Primria prin Direcia Administrrii Domeniului Public Primria prin Direcia Administrrii Domeniului Public Primria prin Comp. de Cadastru Fond funciar Primria prin Compartime ntul de Cadastru Fond funciar
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
Bugetul local Management integrat Managementul integrat Ageni al deeurilor n al deeurilor urbane economici locali municipiul Vatra Dornei Fonduri atrase
2.100.000 Euro
3 ani
Primria Agenii economici Primria Asociaiile de IPM Suceava proprietari Mass-media Instituiile de local nvmnt Biroul REMAT Vatra Agenda Dornei Local 21 Mass-media local Primria Posibil partener Primria Biroul Agenda Local 21 Primria Biroul Agenda Local 21 Primria Biroul Agenda Local 21 Primria Biroul Agenda Local 21
Reabilitarea Staiei de tratare a apei i extinderea reelei de 930.000 Euro alimentare cu ap potabil Retehnologizarea Staiei de epurare a apelor uzate precum 2.000.000 i reabilitarea i Euro extinderea reelei de canalizare Salvai pdurea 75.000 Euro
3 ani
5 ani
10-15 ani
2 ani
46
MUNICIPIUL Instituiile/ Perioada DepartaFinanare: Titlul proiectului mentele de timp responsabile Primria prin Reamenajare i Compartime Primria creare spaii verzi cu 70.000 Euro 2-3 ani ntul de Fonduri atrase locuri de joac pentru Cadastru copii Fond funciar Valoare estimativ proiect
Nr. crt.
Obiective specifice
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
1 Promovarea prin marketing agresiv a municipiului Vatra Dornei ca furnizor de resurse i servicii turistice 2
Bugetul local Ageni economici Fonduri atrase Bugetul local Ageni economici Fonduri atrase S.C. TELESCAUN NEGRETI Primria Bugetul local Ageni economici Fonduri atrase
Primria Biroul Agenda Local 21 Primria Biroul Agenda Local 21 Primria Biroul Agenda Local 21 Primria Biroul Agenda Local 21
2.500.000 Euro
3 ani
Primria
Mrirea i modernizarea domeniului schiabil n Vatra Dornei Crearea infrastructurii necesare turismului
600.000 Euro
2 ani
S.C. S.C. TELESCAU TELESCAUN N NEGRETI NEGRETI Primria Primria Primria Primria Posibil partener
6 luni
47
VATRA DORNEI Instituiile/ Perioada Departamentele de timp responsabile
Nr. crt.
Obiective specifice
Finanare:
Titlul proiectului
Parteneriat
Monitorizare i evaluare
Managementul comunicaiilordispecerat integrat de alarmare i comunicare Bugetul local interactiv ntre Ageni unitai de intervenie 50.000 Euro economici - Poliie, Pompieri, Fonduri atrase Ambulana, Jandarmerie, Protecie Civil, Gardieni Publici, Salvamont
9 luni
Primria
PRIMAR
CONSILIUL LOCAL
DIRECIA ECONOMIC
Fig.1. Structura sistemului suport de luare a deciziilor (monitorizare i evaluare) pentru implementarea Planului Local de Aciune n municipiul Vatra Dornei
48
MUNICIPIUL
Aceast structur va utiliza ca instrument de msurare i evaluare a procesului de implementare a Strategiei de Dezvoltare Durabil i a Planului Local de Aciune un set de indicatori construit astfel nct s asigure atingerea urmtoarelor obiective: evaluarea corect a durabilitii sistemului socio-economic din municipiul Vatra Dornei; msurarea performanelor privind atingerea obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil i implementarea Planului Local de Aciune;
corelarea i adaptarea continu a politicilor la nivel local cu componentele Agendei Locale 21 (obiective, politici, aciuni) precum i cu documentele adoptate la nivel internaional. Sistemul de indicatori pentru dezvoltare durabil adoptat la nivelul Uniunii Europene, 2000 indicatori comuni europeni, Urban Audit I cu modificrile propuse de comunitatea local n cadrul dezbaterii publice:
INDICATORI SOCIO-ECONOMICI
Domenii Populatie Indicatori Indicatori Socio - Economici Populatia totala distribuita pe sexe si grupe de varsta Populatie cu varsta sub 16 ani (%) si populatie cu varsta peste varsta medie de pensionare (%) Populatia de origine romana (% din total) Alte nationalitati (% din total) Total gospodarii Marimea medie a gospodariilor Gospodarii cu o persoana (%) Gospodarii cu familie (%) Gospodarii detinute de pensionari Numarul total de someri Institutii responsabile surse de date Directia Judeteana de Statistica - DJS DJS DJS DJS DJS DJS DJS DJS DJs Agentia Judeteana pentru ocuparea Fortei de Munca (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) DJS DJS DJS DJS DJS DJS
Veniturile populatiei
Rata somajului (pe sexe) Someri barbati/femei (%) Someri pe o perioada mai mare de 1 an (%) Someri cu varsta sub 25 ani (%) Populatia activa (femei, barbate, total) Rata activitatii (femei/barbate/total) Venitul mediu pe gospodarie Distributia veniturilor (femei/barbate) Numar de familii cu venit peste valoarea medie a veniturilor corespunzatoare unui trai decent Numar de familii cu venit sub valoarea medie a veniturilor corespunzatoare unui trai decent Gospodarii cu venituri mai mici de jumatate din venitul mediu pe economie Gospodarii fara autoturism proprietate personala
49
VATRA DORNEI
Domenii Locuirea
Indicatori Nr. de persoane fara locuinta Persoane fara locuinta (% din totalul populatiei rezidente in oras) Pretul mediu al unei locuinte raportat la venitul mediu annual pe gospodarie Locuinte fara acces la infrastructura de baza (energie, apa, canalizare) (%) Suprafata de locuit pe locuitor (m2) Rezidenti care achizitioneaza si detin locuinte in proprietate Populatie care locuieste in locuinte sociale (%) Populatie care locuieste in locuinte inchiriate (%) Numar de locuinte conventionale Locuire in case (%) Locuire in apartamente (%) Locuire in alte tipuri de locuinte (%) Speranta de viata la nastere (femei/barbate) Rata mortalitatii infantile Rata mortalitatii datorate afectiunilor cardiovasculare si respiratorii, pentru persoane sub 65 de ani Nr. Total de infractiuni inregistrate/1000 locuitori pe an Nr.crime inregistrate/1000 locuitori pe an Infractiuni comerciale inregistrate/1000 locuitori pe an Furturi de/din automobile inregistrate/1000 locuitori pe an Distributia fortei de munca (femei/barbate)pe sectoare PIB/locuitor la nivel local Nr. de companii cu sediul in municipiu cotate la Bursa Nr. de firme inregistrate anual Spatii comerciale si birouri neocupate Nr. de turisti/an inregistrati in unitatile de cazare
Institutii responsabile surse de date Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism D.A.D.P. Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism Serviciul urbanism DJSP DJSP DJSP Politia Politia Politia Politia AJFOM DJS Camera de comert Camera de comert Primarie Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont Inspectoratul judeean scolar Inspectoratul judeean scolar Inspectoratul judeean scolar Inspectoratul judeean scolar
Sanatatea
Infractionalitatea
Unitati de educatie
Educatie Nr. De crese si gradinite (publice si private)/1000 locuitori Absolventi ai cursurilor de invatamant liceal care au trecut examenul de bacalaureat (%) Absolventi ai cursurilor de invatamant liceal care nu au trecut examenul de bacalaureat (%) Absolventi ai cursurilor de invatamant liceal care urmeaza cursurile de inavatamant superior (%)
50
MUNICIPIUL
Domenii
Indicatori Nr. De locuri in universitati si scoli postliceale aflate pe raza municipiului/1000 de rezidenti Absolventi (barbate/femei) de invatamant primar (%) Absolventi (barbate/femei) de invatamant secundar(%) Absolventi (barbate/femei) de invatamant liceal(%) Absolventi (barbate/femei) ai cursurilor de inavatamant superior (%) Absolventi (barbate/femei) ai cursurilor de inavatamant postuniversitar (%)
Institutii responsabile surse de date Inspectoratul judeean scolar Inspectoratul judeean scolar DJS Inspectoratul judeean scolar DJS Inspectoratul scolar DJS Inspectoratul judeean scolar DJS Inspectoratul judeean scolar DJS IPM IPM IPM IPM DJSP IPM DJSP IPM DJSP IPM DJSP IPM D.A.D.P. D.A.D.P. D.A.D.P. IPM Serviciul urbanism protecia mediului IPM Serviciul urbanism protecia mediului
Indicatori de mediu Nr. de zile in care concentratia de SO2 depaseste 3 valoarea maxima admisibila (125g/m ) (media pe 24h) Nr. de zile in care concentratia de NO2 depaseste valoarea maxima admisibila (200mg/m3) (media pe 24h) Nr. de zile in care concentratia de O3 depaseste valoarea maxima admisibila (125g/m3) (media pe 8h) Populatie expusa nivelui de zgomot superuior valorii de 65 db (media pe 24h) Nr. de determinari privind parametrii chimici ai apei potabile efectuate in decursul unui an care depasesc valorile prescrise in standardele internationale (OMS) Nr. de determinari privind parametrii biologici ai apei potabile efectuate in decursul unui an care depasesc valorile prescrise in standardele internationale (OMS si Directiva 80/778/EEC) Nr. de determinari privind parametrii biologici ai apei recreationale (de imbaiere) efectuate in decursul unui an care depasesc valorile prescrise in standardele internationale (OMS) Nr. de determinari privind parametrii chimici ai apei recreationale (de imbaiere) efectuate in decursul unui an care depasesc valorile prescrise in standardele internationale (OMS) Consumul anual de apa pe locuitor (m3) Locuinte conectate la reteaua de distributie a apei potabile (%) Locuinte conectate la reteaua de canalizare (%) Cantitatea de deseuri solide (menajere si industriale) colectata anual (tone/locuitor) Deseuri solide (menajere si industriale) procesate la gropile de gunoi, incineratoare si unitati de reciclare (%)
Apa
Managementul deseurilor
51
VATRA DORNEI
Indicatori Spatii verzi cu acces public (m2/locuitor) Distributia utilizarii terenurilor (%) si terenuri neutilizate (%) in intravilan Suprafata urbana destinata activitatilor specifice de amenajare a teritoriului si conservare (%) 2 Densitatea populatiei (locuitori/km ) Nr. de automobile inregistrate local/1000 locuitori Nr. de accidente rutiere cu consecinte grave (decese, raniri grave)/1000 locuitori Consumul total pe categorii de surse de energie (carbune, gaz, electrica, petrol) Emisiile de CO2 /locuitor Consumul anual de energie electrica pe locuitor (kw/locuitor) Consumul de energie anual pe domenii de activitate (industrie, transport, locuinte) (%) Nr. De zile cu precipitatii (media pe an) Zile cu soare (media pe an) Cultura si recreere Numar de teatre si rata anuala de vizionare a spectacolelor Numar de locuri in cinematografe
Institutii responsabile surse de date Serviciul urbanism Serviciul urbanism si amenajarea teritoriului Serviciul urbanism si amenajarea teritoriului Politia rutiera Politia rutiera RENEL D.A.D.P. IPM CONEL DJS IPM IPM Directia Cultura si Patrimoniu Inspectoratul Judetean pentru Cultura Directia Cultura si Patrimoniu Inspectoratul Judetean pentru Cultura Directia Cultura si Patrimoniu Inspectoratul Judetean pentru Cultura Directia Cultura si Patrimoniu Inspectoratul Judetean pentru Cultura Directia Cultura si Patrimoniu Inspectoratul Judetean pentru Cultura Primarie Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont Primarie Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont
Transport
Energia
Clima
Cultura si recreere
Facilitati recreationale pe cap de locuitor (Parcuri, instalatii sportive acoperite si in aer liber)
52
MUNICIPIUL
2. Titlul proiectului Reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu energie termic, respectiv CT1 i CT2
Managerul de proiect Consiliul Local al municipiului Vatra Dornei Departamentul din cadrul primriei care rspunde de realizarea proiectului Direcia de Administrare a Domeniului Public Descrierea asistenei tehnice de specialitate din surse externe proiect tehnic Impactul social i asupra calitii mediului creterea eficienei energetice prin reabilitarea i modernizarea centralelor termice existente (Centru I i Centru II), n vederea obinerii energiei termice pentru nclzirea locuinelor i prepararea apei calde de consum. contorizarea integral la consumatori sistemul propus va conduce la reducerea cu aproximativ 12% a cantitii de combustibil i reducerea emisiilor de CO2. dezvoltarea serviciilor ctre populaie
53
VATRA DORNEI
Beneficiari ai proiectului 4.568 locuitori racordai la cele dou centrale termice, 56 societi comerciale i 5 instituii Resurse financiare externe investiii (valoare) 250.000 Euro surse de finanare 10% bugetul local, 90% surse neidentificate. -
Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii
Beneficiari ai proiectului
Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii.
Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei, locaia Floreni Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii
54
MUNICIPIUL
crearea posibilitii fabricrii produsului finit ce are ca materie prim lemnul; valorificarea pe plan local a lemnului crearea de noi locuri de munc reducerea omajului n zon dezvoltarea serviciilor firm privat investitor locuitorii municipiului Vatra Dornei studiul de fezabilitate (valoare) 8.000 Euro investiii 2.500.000 Euro
Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii
Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii.
Beneficiari ai proiectului
55
VATRA DORNEI
Cerine financiare: Estimarea costului: 4,2 milioane Euro consolidare i amenajare Cazino 3,5 milioane Euro construire hotel aferent Cofinanare Consiliul Local Partener Alte surse
Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii
Structura de finanare:
REGENERARE URBAN
Tipul de finanare: Parteneriat public-privat Reglementri: Armonizarea proiectului cu strategia de dezvoltare durabil naional i regional Termen de realizare:
Departamente din primrie afectate: Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont, Serviciul Urbanism Influena n economia local: repunerea n circuitul turistic a Cazinoului va duce la crearea unor noi locuri de munc, atragerea unui numr mai mare de turiti prin creterea atractivitii zonei. Utilizatori poteniali: Principalii cetenii municipiului i turitii beneficiari sunt
Localizarea investiiei: Parcul municipal Vatra Dornei Obiective: reabilitarea, consolidarea i repunerea n circuitul turistic a Cazinoului Vatra Dornei Construcia Cazinoului se impune ca reprezentativ n ansamblul edificiilor staiunii balneo-climaterice Vatra Dornei, cu evident potenial economic, inclusiv n contextul turismului naional i internaional. n cadrul lucrrilor de consolidare, restaurare i punere n valoare a acestui obiectiv, se va acorda o importan deosebit refuncionalizrii cldirii, pentru integrarea acesteia n circuitul economic de afaceri i turistic caracteristic zonei.
Influena aplicrii programului n economia local Beneficiari ai proiectului Resurse financiare externe
Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii
56
MUNICIPIUL
Influena aplicrii programului n economia local dezvoltarea serviciilor locuitorii municipiului Vatra Dornei; turitii staiunii. Investiii 1,5 milioane Euro Beneficiari ai proiectului
Resurse financiare externe Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii.
Resurse financiare externe Localizarea investiiei Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii.
Beneficiari ai proiectului -
Resurse financiare Valoare estimativ: 50.000 Euro participare local: 10.000 Euro participare extern: 40.000 Euro
57
VATRA DORNEI
Obinerea unui profit Respectarea normelor legale 800.000 Euro pentru reabilitarea Staiei de tratare 130.000 Euro pentru extinderea reelei de ap 20% partea romn 80% partea strin un posibil parteneriat public-privat public-finanare extern
Estimarea costului:
Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul se ncadreaz n prevederile Planului Urbanistic General al localitii. Debutul proiectului: 2005 Perioada: 8 luni Va fi asigurat continuitatea proiectului
Program implementare -
Structura de finanare -
Tipul de finanare
PROTECIA MEDIULUI
2.Titlul: Retehnologizarea Staiei de epurare a apelor uzate, precum i reabilitarea i extinderea reelei de canalizare
Managerul de program: Primria municipiului Vatra Dornei Departamente din primrie Administrrii Domeniului Public Influena n economia local: Reducerea i chiar neutralizarea costurilor de exploatare i a amenzilor aplicate pentru depiri la parametrii de calitate impui de normele legale pentru apele uzate tratate i evacuate. Dezvoltarea unor activiti economicoturistice n zonele populate neracordate la reeaua de canalizare. Locuitorii i agenii economici Primria (D.A.D.P.) Staia de epurare Zonele n care reeaua de canalizare prezint deficiene Zonele neracordate, locuite. afectate: Direcia
Localizarea investiiei:
Localizarea investiiei:
Obiective: -
58
MUNICIPIUL
Obiective: Reducerea costurilor de exploatare i eliminarea penalitilor. mbuntirea calitii apei i, implicit, respectarea normelor legale. mbuntirea serviciilor. 1 milion Euro retehnologizare Staia de epurare. 1,5 milioane Euro pentru reabilitarea i extinderea reelei de canalizare. 20% partea romn 80% partea strin public, public-privat, finanare extern.
Estimarea costului:
Structura de finanare: -
Comunitatea local va contribui activ la politica de reciclare a materialelor (deci la reducerea consumului de materii prime) i, implicit, la economia de energie. Diminuarea cantitii de deeuri municipale depozitate cu cca. 30 % prin implementarea sistemului de colectare selectiv. Asigurarea unui spaiu de depozitare a deeurilor n condiii de protecia mediului i cu respectarea normelor de igien i a standardelor de salubrizare. Eliminarea impactului asupra mediului urmare a practicilor actuale deficitare de colectare, transport i depozitare a deeurilor. Creterea substanial a volumului de deeuri reciclate. Ameliornd calitatea mediului urban i impresia vizual din ora, msura poate mbunti oportunitile de afaceri. Posibilitatea utilizrii ulterioare a terenului unde a fost amplasat vechea ramp de deeuri Oportuniti de cretere a numrului locurilor de munc. Va crete credibilitatea n abordarea regional a problemelor dezvoltrii durabile i a investiiilor strine. Primria Municipiului Vatra Dornei Comunitatea local Agenii economici Operatorii de salubritate Potenialii investitori Investiii (valoare) 2.100.000 Euro Contribuie local (10 %) - 210.000 Euro Posibile surse de finanare: grant ISPA sau program Phare
3. Titlul: Asigurarea unui management integrat al deeurilor urbane n municipiul Vatra Dornei
Managerul de proiect: Primria Municipiului Vatra Dornei ca iniiator al unui parteneriat public privat Departamentele din cadrul Primriei care rspund de realizarea proiectului Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului Direcia Economic Compartimentul de protecia mediului DADP
Beneficiari ai proiectului: -
Descrierea asistenei tehnice de specialitate din surse externe Avnd n vedere perspectivele pe termen lung ale implementrii unui astfel de sistem, este necesar asisten tehnic pentru crearea unei strategii de marketing n vederea dezvoltrii unui business profitabil pentru deeurile urbane reciclate. Impactul social i asupra calitii mediului: Proiectul va avea un puternic impact social i asupra mediului, prin contribuia semnificativ la salubrizarea municipiului i prin reducerea costurilor pentru colectarea, transportul i depozitarea deeurilor urbane.
Localizarea investiiei: Municipiul Vatra Dornei Modul de armonizare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului Proiectul propus este n concordan cu prevederile PUG elaborat i aprobat recent.
59
VATRA DORNEI
Departamente din primrie afectate: Compartimentul de Cadastru i Fond Funciar Impactul socio-economic: asigurarea microclimatului urban necesar desfurrii activitii umane, pentru agrement i recreere, sporirea umiditii atmosferice, mbogirea aerului cu oxigen, reinerea prafului i noxelor. Utilizatori poteniali: Principalii beneficiari sunt locuitorii bazinului Dornelor i turitii (avnd n vedere c oraul Vatra Dornei este o staiune turistic de interes naional) Localizarea investiiei: Parc Dealu Negru Obiective: Proiectul i propune reabilitarea parcului Dealu Negru din municipiul Vatra Dornei. n acest sens se preconizeaza replantarea cu puiei specifici zonei de munte a zonelor din parc distruse de furtunile care au avut loc n anul 2002. (In scopul refacerii ct mai rapide a parcului se impune plantarea unor specii cu crestere intens, urmnd ca ele s fie inlocuite treptat cu specii mai decorative, ncet cresctoare. Deoarece municipiul Vatra Dornei este amplasat ntr-o zon n care specia preponderent este molidul, ar fi indicata introducerea unor specii de foioase n scopul diversificrii speciilor i pentru mrirea efectului decorativ i funciei de recreere a parcului Dealu Negru). De asemenea, avnd n vedere c praiele din Parcul Municipiul Vatra Dornei sunt colmatate i exist poriuni ntregi cu maluri rupte, aceste pruri vor fi regularizate. Totodat, se impune efectuarea unor lucrri de drenare a zonei n care apa stagneaz n timpul verii i nfiinarea unui iaz cu peti n acel loc. Cerine financiare: Estimarea costului: 150.000 Euro Structura de finanare: Cofinanare : Consiliul Local 40% Alte surse
Departamente din primrie afectate: Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont Impactul socio-economic: atragerea unui numr mai mare de turiti n staiunea Vatra Dornei prin creterea siguranei acestora pe prtiile de schi; punerea n valoare a zonei turistice Dealu Negru, creterea valorii turistice a staiunii; mrirea domeniului schiabil. Utilizatori poteniali: Principalii cetenii municipiului i turitii Localizarea investiiei: Dealu Negru Obiective: amenajarea prtiei de schi Telescaun; mrirea domeniului schiabil n municipiul Vatra Dornei. Finalizarea lucrrilor de amenajare la prtia de schi "Dealu Negru" Construirea instalaiei de iluminat nocturn la prtia de schi "Dealu Negru" Achiziionarea instalaiilor de produs zpad artificial Finalizarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru zona de practicare a sporturilor de iarn, ce include zona Dealu Negru spre care este prevzut extinderea domeniului schiabil Estimarea costului: 600.000 Euro Cofinanare Consiliul Local S.C. TELESCAUN NEGRETI beneficiari sunt
Tipul de finanare: Parteneriat public-privat Reglementri: Armonizarea proiectului cu strategia de dezvoltare durabil regional i naional i cu Planul Urbanistic General al localitii. Termen de realizare: derularea proiectului n maxim 2 ani
Tipul de finanare: Parteneriat public-privat Reglementri: Armonizarea proiectului cu strategia de dezvoltare durabil naional i regional. Termen de realizare: derularea proiectului n 2-3 ani
60
MUNICIPIUL
2. Titlul proiectului: Creterea siguranei turitilor prin reducerea factorilor de risc n zona montan
Localizare: Bazinul Dornelor Judeul: Suceava Localitatea / oraul: Vatra Dornei Costul total estimativ al proiectului : 48.000 Euro Aspecte instituionale: Beneficiarii: locuitorii bazinului Dornelor, turiti
Proiectul i propune folosirea GPS-urilor (aparate digitale de orientare n teren cu ajutorul sateliilor) n vederea orientrii n siguran a turitilor n muni . Pentru promovarea turismului, celor care vor s viziteze zona sau s escaladeze munii ntr-un mod virtual, li se pot oferi imagini on-line, prin amplasarea unui echipament complex de camere video i antene de retransmisie n zonele cele mai pitoresti din bazinul Dornelor. Acest sistem va fi folosit i n urmrirea online a unor trasee turistice. Astfel pot fi furnizate date referitoare la starea vremii, grosimea stratului de zpad, starea traseului, etc. Existena unor studii preliminare (de impact, de fezabilitate): nu exist studiu de fezabilitate Contribuie financiar finanare): din surse proprii (co-
Obiectivele proiectului i justificarea necesitii lui din punct de vedere al proteciei mediului nconjurtor i al aspectelor de sntate public (prezentarea, evoluia i consecinele unor aspecte negative) transmiterea de imagini live pe internet de pe prtiile de schi i zona montan; Promovarea turistic a zonei; Creterea siguranei turitilor prin nregistrarea traseelor turistice montane i a structurilor de primire turistice din bazinul Dornelor pe gps, stocarea i prelucrarea datelor pe calculator i descrcarea traseului dorit pe gps-ul turitilor sosii n staiune. Creterea siguranei n deplasarea turitilor n parcursul muntelui i monitorizarea acestuia prin: - Poziionarea foarte precis a turitilor n trasee; - Date disponibile n timp real; - Calcularea distanei parcurs ntre oricare dintre poziiile nregistrate; - Statistici diverse despre rutele parcurse; - Supervizarea permanenta a poziiei turistului n traseu; Reducerea numrului de turiti rtcii; Reducerea numrului de accidente n muni; Reducerea numrului de accidente pe prtiile de schi. Prin monitorizarea cu camere video a prtiilor de schi, crete capacitatea de supraveghere i posibilitatea de alarmare n caz de accidente tehnice periculoase.
Durata de realizare: 1 an
3. Titlul proiectului: Managementul comunicaiilor - dispecerat integrat de alarmare i comunicare interactiv ntre unitai de intervenie - Poliie, Pompieri, Ambulana, Jandarmerie, Protecie Civil, Gardieni Publici, Salvamont.
Localizare: Bazinul Dornelor Judeul: Suceava Localitatea / oraul: Vatra Dornei Costul total estimativ al proiectului : 50.000 EURO Aspecte instituionale: Beneficiarii: locuitorii bazinului Dornelor , turiti Obiectivele proiectului i justificarea necesitii lui din punct de vedere al proteciei mediului nconjurtor i al aspectelor de sntate public (prezentarea, evoluia i consecinele unor aspecte negative) Proiectul i propune nfiinarea unui dispecerat care, prin intermediul aparaturii de emisie recepie, s mbunteasc semnificativ urmtoarele caracteristici ale unei intervenii: -
61
VATRA DORNEI
comunicarea ntre echipele mobile din teritoriu i baz; asigurarea comunicrii de prevenire i intervenie ntre forele de aciune n cazul unui dezastru, calamiti, accident, etc; transmiterea n timp util ctre toate bazele a datelor care caracterizeaz elementele unui dezastru, calamitate, accident.
Existena unor studii preliminare (de impact, de fezabilitate): nu exist studiu de fezabilitate Contribuie financiar finanare): din surse proprii (co-
Descrierea sumar a proiectului (date tehnice generale) Proiectul impune montarea unui punct repetor (retranslaie) i dotarea tuturor unitilor specializate din cadrul administraiei locale (Salvamont, Protecia Civil, Poliie, Pompieri, Punct Ambulan, Jandarmerie, Gardieni publici) cu staii de emisie recepie. Structura reelei de radiocomunicaie va avea urmtoarea configurare: punctul releu de retransmisie (amplasat n cea mai eficient locaie a zonei din punct de vedere al retransmisiei), dispecerat, staii de emisie - recepie fixe, mobile i handy. Mod de utilizare : releul de retransmisie va asigura legtura operativ ntre staiile fixe (dispecerat sau bazele forelor de intervenie) i echipele mobile din teritoriu. Staiile de emisie recepie cu care vor fi dotate forele de intervenie, vor avea dou canale operative i vor funciona n regim de scanare permanent. Canalul 1 va asigura comunicarea pentru interveniile comune, canalul 2 fiind utilizat pentru comunicarea proprie in cadrul aceleiasi formatii de aciune. Intervenie - Trafic radio: n timpul programului curent, comunicarea n interiorul echipelor de intervenie se va desfura independent pe canalul 2, prin aceasta nefiind afectat traficul radio al celorlalte fore de intervenie. La primirea unui apel de intervenie, indiferent de categoria echipei care primete mesajul, aceasta va comuta staia pe canalul 1 i va lansa codul de intervenie (prestabilit) mpreun cu datele necesare privind locul, amploarea i natura evenimentului. Astfel, lanul de anunare este ncheiat n cel mai scurt timp posibil, iar forele specializate sunt direcionate simultan ctre locul interveniei. Implementarea acestui proiect este necesar deoarece la momentul actual stabilirea legturii ntre forele de aciune se face numai la nivel telefonic pentru fiecare structur n parte, iar fluxul informaional se face deasemeni prin linie telefonic.
4.Titlul proiectului: Creterea eficienei activitii Serviciului de Dezvoltare i Promovare a Turismului i Salvamont
Localizare: Bazinul Dornelor Judeul: Suceava Localitatea/oraul: Vatra Dornei Costul total estimativ al proiectului : 80.000 EURO Aspecte instituionale: Beneficiarii: locuitorii bazinului Dornelor, turiti.
Obiectivele proiectului i justificarea necesitii lui din punct de vedere al proteciei mediului nconjurtor i al aspectelor de sntate public (prezentarea, evoluia i consecinele unor aspecte negative) Proiectul i propune dezvoltarea i creterea eficienei Serviciului de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont prin: suplimentarea numrului de angajai cu 5 persoane; editare de materiale publicitare (hri, pliante, brouri, albume, CD-uri, pagin web); participarea la trguri i expoziii de turism naionale i internaionale; amenajri trasee turistice; dotri serviciu; dezvoltarea programelor de turism actuale; atragerea unui numr mai mare de investitori.
Descrierea sumar a proiectului (date tehnice generale) Proiectul impune creterea eficienei activitii de promovare a turismului din Vatra Dornei prin elaborarea unor materiale publicitare, creterea
62
MUNICIPIUL
siguranei turitilor n zona montan, diversificarea sporturilor practicabile la Vatra Dornei. Existena unor studii preliminare (de impact, de fezabilitate): nu exist studiu de fezabilitate Contribuie financiar finanare): din surse proprii (co-
Departamente din primrie afectate: Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont i Serviciul Urbanism Impactul socio-economic: crearea unor spaii i activiti noi pentru petrecerea timpului liber, a unui climat favorabil desfurrii unor competiii sportive, orientarea tinerilor spre practicarea ct mai multor sporturi de iarn. Utilizatori poteniali: Principalii cetenii municipiului i turitii. beneficiari sunt
Departamente din primrie afectate: Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont i Serviciul Urbanism Impactul socio-economic: acest spaiu asigur microclimatul urban necesar desfurrii unor activiti de recreere i sportive. De asemenea, se vor crea noi locuri de munc i se vor obine venituri din utilizarea dotrilor. Prin mbuntirea aspectului peisagistic, aceast zon poate deveni una de interes regional sau chiar naional. Utilizatori poteniali: Principalii cetenii municipiului i turitii. beneficiari sunt
Obiective: proiectarea, construirea i amenajarea unui patinoar artificial Cerine financiare: Estimarea costului: 2.500.000 Euro Structura de finanare: Cofinanare Consiliul Local Partener Alte surse
Tipul de finanare: Parteneriat public-privat Reglementri: Armonizarea proiectului cu strategia de dezvoltare durabil regional i naional i cu Planul Urbanistic General al localitii. Termen de realizare: studii de fezabilitate; derularea proiectului n maxim 3 ani
Localizarea investiiei: zona Lunca Dornei Obiective: reamenajarea zonei de agrement Lunca Dornei Cerine financiare: Estimarea costului: 500 000 Euro Structura de finanare: Cofinanare Consiliul Local Partener Alte surse
Departamente din primrie afectate: Serviciul de Promovare i Dezvoltare a Turismului i Salvamont Impactul socio-economic: creterea numrului zonelor de agrement din municipiu, a activitilor turistice i sportive; diversificarea activitilor sportive practicate de tinerii din municipiu; atragerea unui numr ct mai mare de turiti, prin creterea
Tipul de finanare: Parteneriat public-privat Reglementri: Armonizarea proiectului cu strategia de dezvoltare durabil naional i regional i cu Planul Urbanistic General al localitii. Termen de realizare: studii de fezabilitate;
63
VATRA DORNEI
siguranei pe traseele montane; punerea n valoare a zonelor de interes turistic din Bazinul Dornelor. Utilizatori poteniali: Principalii cetenii municipiului i turitii. beneficiari sunt
Cerine financiare: Estimarea costului: 60.000 Euro Structura de finanare: Cofinanare Consiliul Local Partener Alte surse
Obiective: igienizare, amenajare i punere n circuitul turistic al stncii alpine Dorna 1; proiectarea, construirea i amenajarea unui panou articifial de alpinism la Sala de Sport; amenajarea traseelor turistice; amenajarea unor zone de decolare cu parapanta i mbuntirea cilor de acces; amenajarea rurilor Dorna i Bistria n vederea practicrii n bune condiii i n siguran a river-rafting.
Tipul de finanare: Parteneriat public-privat Reglementri: Armonizarea proiectului cu strategia de dezvoltare durabil regional i naional. Termen de realizare: derularea proiectului n maxim 2 ani
64
MUNICIPIUL
ANEXE
Proiectul este implementat de Ministerul Transporturilor, Lucrrilor Publice i Gospodrire a Apelor Olanda (RIZA) i Ministerul Apelor i Proteciei Mediului Romnia, prin Compania olandez ARCADIS. Obiectivele proiectului sunt: Definirea unei strategii de prevenire a inundaiilor n cadrul planului de gospodrire a unui bazin hidrografic n acord cu cerinele Directivei Cadru; Definirea unei metodologii de monitorizare i aplicare a strategiei stabilite n acord cu cerinele Directivei Cadru pentru partea bazinului Bistria din cadrul judeului Suceava; Dezvoltarea unei abordri combinate n prevenirea inundaiilor, avnd ca baz Directiva Cadru 2000/60 a Comisiei Europene n domeniul apei n procesul de aderare a Romniei la Uniunea European.
1 . Proiecte n derulare
65
VATRA DORNEI
Obiectivul principal al programului este acela de a mbunti capacitatea managementului public la nivel local din Romnia. n municipiul Vatra Dornei se deruleaz proiectul pilot Managementul financiar i patrimoniul municipal. Prin intermediul acestui program beneficiem de asisten tehnic i instruire n cadrul autoritii locale, pentru mbuntirea capacitii managementului public local. REZULTATE CONCRETE: s-a constituit banca de date privind proprietile; s-a constituit situaia privind modul de evideniere a veniturilor i cheltuielilor din exploatarea proprietilor i corelarea acestora cu bugetul local; s-a creat formatul de dosar pentru nregistrarea proprietilor; s-a ncheiat Contractul de Finanare nerambursabil ntre Agenia Internaional de Cooperare a Asociaiei Municipalitilor Olandeze VNG Internaional; s-a obinut prima tran de finanare, 3.500 EU sum cu care au fost achiziionate doua calculatoare performante , un aparat de fotografiat digital i diferite consumabile; se lucreaz la ntocmirea fielor de imobil.
Proiectul social i voi suntei ai notri nou ne pas iniiat la Vatra Dornei a fost aprobat de GRASP i a nceput s se deruleze n luna septembrie 2003, necesitnd fonduri de 1.041.000.000 lei. Asociaia Christiana i Primria municipiului Vatra Dornei i propun asistena social la domiciliu a unui numr de 40 de persoane n vrst aflate ntr-o situaie critic (lipsa familiei, situaie material i financiar precar, probleme deosebite de sntate). Prin demararea unui astfel de proiect n parteneriat se ncearc punerea bazelor unei colaborri viitoare pentru a interveni prompt i eficient la nivelul societii i a raspunde la nevoile pe care aceasta le are. Astfel, iniiatorii proiectului i propun asistarea medicosocial la domiciliu a unui numr de 40 de persoane peste vrsta de 65 de ani, fr familie, cu venituri reduse sau fr venituri, care nu se pot gospodri singuri datorit vrstei sau anumitor deficiene. Asociaia de Dezvoltare Zonal Dorna (ADZD) din care face parte i municipiul Vatra Dornei a ctigat un proiect n valoare de 60 de mii de euro, proiect care se refer la asigurarea serviciului de comunicare prin internet prin satelit n bazinul Dornelor i vizeaz instalarea echipamentelor necesare pentru introducerea n primriile i colile celor 11 localiti membre ADZD a internetului prin radio. Din totalul de 60 de mii de euro, suma de 50 de mii este suportat de finanator, restul urmnd s fie suportat de solicitant. ADZD fiind o asociaie nou, nu dispune de surse proprii de finanare fiind un parteneriat public ncheiat ntre administraiile locale din localitile bazinului Dornelor. Drept urmare, a fost aprobat parteneriatul cu ADZD n vederea cofinanrii proiectului, suma pentru cofinanare ce revine fiecrei localiti membr fiind atribuit proporional cu valoarea echipamentelor instalate n localitate, valoare cuprins n proiectul tehnic de execuie a lucrrii.