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Par N.Mimouni
Mai 2011

Sommaire
1. Introduction ...................................................................................................... 3 2. Lvolution des importations de viandes poissons et fruits................................4 a) Les viandes rouges.........................................................................................5 b. Les poissons ...................................................................................................7 c. Les fruits :........................................................................................................8 3. Le cadre lgislatif et organisationnel des importations.....................................9 4. Lorganisation du secteur agricole ..................................................................12 5. Les moyens dentreposage sous froid .............................................................13 4. Les structures commerciales ...........................................................................15 5. Conclusions et recommandations ....................................................................17 6. Annexes ...........................................................................................................19

Limportation de viandes, poissons et fruits en Algrie

1. Introduction Les importations de produits alimentaires totalisent en moyenne prs de 5,8 Mds USD, et reprsentent 15 20% du total des importations de lAlgrie. Ce sont les produits de premire ncessit (crales, lait, huile de table, sucre) qui constituent lessentiel de la facture alimentaire du pays. Considrs comme indispensables la couverture des besoins alimentaires de base de la population, le dficit pour ces produits varie entre 30 et 100% des besoins et loffre nationale reste largement insuffisante. La couverture des besoins des populations en produits alimentaires de bases (crales, lait, huile) et en lgumes (pomme de terre) ont une incidence directe sur le pouvoir dachat des populations, lEtat intervient frquemment pour faire baisser les prix par le biais des importations ou par des dispositifs de rgulation de la production. Pour le groupe viande, poisson et fruits, cest le prix, trs lev des produits locaux, qui justifie le recours limportation qui est perue comme un moyen pour augmenter loffre et faire baisser les prix sur le march et favoriser le dveloppement de la consommation. La consommation par tte et par an pour le groupe viandes rouges et blanches et poissons , est de lordre de 29,67 kg en Algrie contre 38,45 kg pour le Maroc et 45,20kg pour la Tunisie. La consommation de fruits en 2005, a t de 63,40 kg/an et par tte contre 74,20 kg, au Maroc, 82,40kg en Tunisie et 126 kg pour lEurope. Pour ces produits ce nest pas uniquement linsuffisance de loffre locale qui explique le niveau lev des prix sur le march local, cest galement la dsorganisation des circuits de distribution : lAlgrie possde le cheptel ovin le plus important des pays maghrbins (19,850 millions de ttes) et pourtant la consommation de viandes rouges est plus faible en Algrie par rapport au Maroc et la Tunisie. Pendant le ramadhan on enregistre un pic trs lev de la consommation nationale, notamment en viandes et poissons, la tension sur le pouvoir dachat de la population devient intolrable, le recours limportation des viandes rouges et du poisson et de fruits devient indispensable pour quilibrer le budget des mnages. Le prix des viandes rouge atteint 800 850 DA pour le bovin et de 950 1 000 DA pour lovin dans les grandes villes du pays. Le prix du poisson est galement trs lev il atteint 200 400 DA pour le poisson bleu et plus de 90 000 1 500 DA pour le poisson blancs. Gnralement mme si limportation du groupe de produits viandes, poissons et fruits se fait toute lanne, elle fait lobjet de programmes spciaux en prvision du mois de Ramadan sur la base davis dappel

doffres nationaux et internationaux lancs pour le compte du MADR, ouverts aux oprateurs publics et privs. Limportation de viandes rouges de poissons et de fruits est rgie de manire ponctuelle par les pouvoirs publics qui interviennent pour favoriser ou freiner les importations en fonction de la conjoncture. Les importations de viandes rouges, poissons et fruits font actuellement lobjet dun dbat en Algrie compte tenu de limportant programme agricole lanc dans les annes 2000 et qui tait destin couvrir les besoins nationaux et assurer la couverture des besoins nationaux. 2. L volution des importations de viandes poissons et fruits Il faut relever une baisse globale des importations de viandes et poissons, et une augmentation de limportation de fruits. Cette baisse est conscutive aux dispositions rglementant le commerce extrieur de lAlgrie et galement laugmentation des prix du groupe viande et poissons sur le march international.

On peut relever que pour les viandes et poissons, la baisse des importations est respectivement de 40% et 17% en volume. Pour ce qui concerne lvolution en valeur la baisse concerne les viandes qui

enregistrent une chute de 24%, tandis que les poissons enregistrent une hausse de +34.7%, alors que les volumes imports ont diminu de 17%. Les importations en fruits ont connus une hausse rgulire sur les 5 dernires annes, elle a t de 46% en volume et de + 125% en valeur. a) Les viandes rouges

Les importations sont essentiellement constitues par la viande bovine congele (Position Tarifaire 0202) qui totalise prs de 91% du tonnage import et 87% du total en valeur (USD). La viande ovine (Position Tarifaire 0204) vient en seconde position avec des taux variables danne en anne (entre 12 et 5 % du total) et la viande bovine fraiche en troisime position. Le volume des importations est conjoncturel est obit gnralement 2 critres : la dcision de lEtat dencourager ou de dcourager les importations travers loctroi de drogations (cest le cas notamment pour la viande ovine). Le second critre est li au prix sur le march international, en effet le prix de la viande bovine (rendue au niveau consommateur) ne doit pas excder une moyenne de 450 650 DA/Kg pour le bovin et 350 550 DA/Kg pour le bovin au-del de cette fourchette, le consommateur soriente vers le march du frais.

Les autres catgories de viandes rouges et abats : les volumes importes sont fluctuants et sont dans tous les cas de faibles importances. Ces importations correspondent des marchs de niches, cest le cas notamment de la viandes ovine et bovine fraiche de la viande porcine et des abats qui semblent directement relies une catgorie de consommateurs prcise (ambassades, grands htels et restaurants spcialiss)

Le march de la viande importe soit organis en plusieurs segments : Le march de consommation de masse : constitues de viande bovine et ovine congele : les importations sont destines la consommation des mnages et servent rguler le niveau des prix de la viande locale. Ce march alimente galement dans des proportions mal connues le rseau de la restauration rapide et le march des institutions publiques (hpitaux, coles et corps constitus)

Ce march qui tait gnralement domin par les grands pays producteurs (Brsil, Argentine Nouvelle Zlande, sest rquilibr rcemment en faveur du march indien qui devient par ordre dimportance le deuxime fournisseur de lAlgrie en viande congele bovine aprs le Brsil depuis 2009. Loption dimportation de la viande indienne a t prise au niveau de lEtat qui a orient les importateurs publics et privs vers cette destination. Les raisons invoques sont la hausse brutale des cours mondiaux dans les pays fournisseurs traditionnels, la viande indienne tant meilleur march. Actuellement prs dune vingtaine dimportateurs sapprovisionnent auprs de lInde, cest la flambe des cours actuelle (4 200 4 500 dollars la tonne) qui explique ce choix. La viande indienne est nettement moins chre que celle du brsil, lcart est de prs de 1000 dollars la tonne). Sur le plan sanitaire la viande indienne a fait lobjet dun contrle sur place par les vtrinaires algriens et le respect de rite hallal est respect. La fourchette des prix au dtail de la viande indienne, varie de 410 DA 510 DA. Des prix donc trs concurrentiels comparativement la viande locale. Gnralement pour ce march les circuits sont courts, les dtaillants salimentent directement auprs de limportateur ou de grossistes. Le rseau de la vente au dtail est trs vaste on compte environ 3 dtaillants 4 par commune.

Le march de niches : il concerne un groupe de produits spcifiques destins une clientle cibles, cest surtout les pays europennes qui couvre ce march (Italie, France et Danemark, Espagne).

Cest un march de niche en ce sens quil constitue un vritable march captif pour une clientle spcialise. Cest galement un march circuit court ou les importateurs sont le plus souvent les fournisseurs, les htels et restaurants sapprovisionnent directement auprs de limportateur ou se font livrer par un fournisseur rgulier. Le groupe INALCA (Groupe italo /brsilien) associ un oprateur algrien (selon les dispositions de la loi algrienne) contrle une part significative de ce segment, il alimente en produits carns les restaurants haut de gamme dAlger, dont la Terrasse de Sidi Yahia. Le groupe dispose de plusieurs units (Corso, Alger, Oran, Annaba) et dune importante capacit de stockage de 1 000 m3 (le groupe a rachet et rnov des entrepts dentreprises publiques) b.Les poissons les importations de poissons sur le march algrien obissent galement aux mmes caractristiques que ceux de la viande rouge.

Les prix du poisson frais sur le march local tant trs levs et par consquent, les importations permettent daugmenter la consommation par tte. Cest le poisson congel (Position Tarifaire 303) qui reprsente les volumes les plus importants. On relve la baisse spectaculaire du volume des importations partir de 2005 pour les poissons congels et une stabilisation des importations de filets de poissons qui serait le rsultat de la rorganisation de la profession de la perte de marchs importants pour des pays comme les Seychelles et de lvolution des prix sur le march mondial. Les importations de filet de poissons (Position Tarifaire 304) connaissent une certaine stabilit, le volume plus modestes se stabilisent et augmentent mme lgrement. Les autres catgories concernent de petits volumes il est relever la progression de limportation des crustacs vivants, frais ou congels (Position Tarifaire 307) qui montre quil existe non pas une segmentation

de la demande en poissons import mais beaucoup plus une diversification de loffre pour les mmes catgories de consommateurs. En fait ces produits crevettes dcortiques ou non dcortiques se trouvent chez les petits commerces de proximit. Il est signaler que le prix de la crevette rouge (royale) atteint 2000 3000 DA le Kg et que celui de la crevette blanche (chevrette) est de 750 1 000 DA suivant le calibre. La mise au march du poisson import obit aux mmes rgles que pour le march de la viande, mais ce qui est relever cest que les importations nont pas deffet direct sur le prix du poisson frais. En fait on peut mme dire que la quasi-totalit des importations alimentent le march de la consommation de masse, dans les mmes conditions que celui de la viande bovine congele, cest dailleurs les mmes magasins de proximit qui commercialisent ces 2 produits. Le volume de la pche locale se caractrise par sa faible production et son irrgularit et la production du poisson frais au niveau local soriente prioritairement vers le secteur de la restauration. Les meilleures pices sont en destines aux fournisseurs exclusifs des restaurants haut de gamme. Une autre pratique consiste stocker la marchandise pour restreindre loffre et maintenir les prix, cest le cas des revendeurs de poisson (dit) frais qui prlvent galement leur part la source, dans les pcheries.
La dsorganisation du march des produits de la pche est avant tout le rsultat de sa faible productivit, linsuffisance de loffre cre des tensions sur les prix et donne lieu des pratiques commerciales qui tendent rarfier encore plus le produit qui fait lobjet de spculations.

c. Les fruits :
les importations de fruits correspondent une demande spcifique : ils couvrent des produits non disponibles en Algrie (fruits secs et les fruits exotiques), des produits en hors saison (raisin de table) et des produits de qualit (pommes).

Ce sont ces diffrentes fonctions de limportation des fruits qui expliquent pour une part lvolution des importations.

Les importations de bananes (Post Tarifaire 803) reprsentent en 2010 prs de 46% du total des fruits imports. Les importations proviennent essentiellement de lquateur. Il est signaler quun faible volume de 17 Tonnes provient dEspagne pour la premire fois en 2010. Les importations de pommes et poires (Pos Tarif 808), reprsentent prs de 30% du total des importations de fruits en valeur, elles proviennent essentiellement de France hauteur de 50% de la valeur des importations. Les importations de fruits coques frais ou secs dcortiqus ou avec leurs coques (position tarifaire 802) reprsentent 10% du volume de fruits importes. Il sagit le plus souvent damandes de pistaches et de noisettes. Cest les USA qui ont ralis le plus fort volume en 2010 soit prs de 80% de la valeur total des importations de la position tarifaire 802. LEspagne pour cette catgorie de fruits ralise une bonne performance en 2010 et se classe en 3me pour ses exportations damandes vers lAlgrie. Un autre groupe de produit mrite dtre signal, les raisins secs trs priss et dont la production est pratiquement inexistante en Algrie, les importations augmentent rgulirement et proviennent dAfrique du sud, dIran et de Turquie qui sont de gros producteurs. Le march des fruits locaux en Algrie est caractris par la longueur des circuits de distribution qui augmentent les marges et donc les prix la consommation. La qualit des produits ne fait pas lobjet de triage, il nexiste pas de normes de calibrage qui permettent de classer les productions. Il faut galement signaler que les varits plantes sont surtout des varits de saison, c'est--dire quen Algrie dOctobre fin Mars ce sont les agrumes qui couvrent lessentiel de loffre en produits locaux, les prix sont relativement levs. La banane est disponible toute lanne et son prix sur le march est souvent plus bas que celui des autres fruits locaux. La distribution des fruits imports correspond une consommation de masse, les produits sont disponibles partout dans les marchs les magasins de fruits et mme au niveau des petits revendeurs. Les dtaillants sapprovisionnent directement auprs des importateurs et des grossistes.

3. Le cadre lgislatif et organisationnel des importations Depuis 2005 il est relever une baisse globale des importations, suite lvolution de la lgislation. Cette baisse relative est due pour lessentiel un durcissement de la lgislation en matire dimportations, cest en effet partir de lanne 2005, que les autorits ont dcid de faire baisser le

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niveau des importations qui se sont considrablement dvelopps dans les annes 1990. La situation du commerce extrieur a donn lieu une vritable anarchie et sest traduite par une importante sortie de capitaux sous couvert dimportations qui menaait terme lquilibre de la balance commerciale de lAlgrie. Les autorits ont ragi en durcissant le cadre global rgissant la profession et les transactions. Sur un autre plan le dveloppement des importations pose le problme de la relance de la production locale et surtout celui des accords commerciaux paraphs par lAlgrie dans le cadre de la zone de librechange euro-mditerranenne (ZLE) et la zone de la zone arabe de libre change (ZALE). Il sest avr que ces accords ont t nettement en dfaveur de lAlgrie qui a mis a mis en uvre les clauses de sauvegarde. Une liste de produits en provenance des pays arabes et interdits limportation fait lobjet dune discussion entre lAlgrie et ses partenaires arabes, de mme que des ngociations ont t engags avec lUE pour rviser quelques dispositions de laccord concernant les contingents et le calendrier du dmantlement tarifaire. Le gouvernement algrien a dcid de rviser le dmantlement douanier prvu dans laccord dassociation avec lUnion europenne (UE) en raison dun dsquilibre dans les changes commerciaux hors hydrocarbures lavantage de la partie europenne. Le gouvernement propose de rviser le calendrier du dmantlement douanier pour les produits industriels, ainsi que les avantages prfrentiels dont bnficient les produits agricoles et agroalimentaires afin de limiter les effets ngatifs induits par le dmantlement douanier. Trois rounds de ngociations ont t engags avec la partie europenne, lAlgrie a demand lapplication dune procdure permettant au partenaire de recourir des mesures prventives pendant une priode de cinq ans, en plus de trois ans dexonration, afin que les entreprises puissent tre prtes concurrencer leurs homologues europens. La date dentre en vigueur de la zone de libre-change entre les deux parties, prvue initialement en 2017, sera repousse 2020. LAlgrie veille ce que laccord dassociation consacre des intrts mutuels entre les deux parties, et faire de laccord dassociation un outil de coopration et de soutien lintgration conomique entre les deux parties Au niveau de la lgislation rgissant les importations, il a t mis en place une srie de mesures destines rglementer lactivit. Ces mesures ont eu pour effet de faire baisser le nombre des importateurs, le nombre de socits importatrices est pass de 32.038 socits, avant la

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promulgation de la loi, 21.320 socits la fin du mois de septembre 2007. Actuellement le nombre dimportateurs qui oprent dans le secteur des fruits et des viandes rouges et poissons est de 8 449 dont 2734 oprent dans le secteur des fruits et 5 715 dans celui des viandes rouges et poissons. Le nombre le plus important des importateurs se localisent dans la wilaya dAlger et dOran qui regroupent plus de 60% des oprateurs.

Indicateurs Importateurs Nombre de fruits ALGER ORAN BLIDA SETIF BEJAIA CONSTANTI NE BOUMERDES 1 260 240 192 203 58 94 64

Importateurs de viandes et poissons 2 665 486 331 260 175 186 147

Grandes Entreposeurs surfaces sous froid 152 50 33 25 34 19 12 168 57 53 10 25 30 23

Il est relever que lessentiel de la logistique lie aux activits dimportation se localise proximit des grands marchs de consommation, c'est--dire au niveau des grandes mtropoles urbaines

Larticle 13 de la loi de finances complmentaire de 2005 exige, des personnes physiques de se constituer en socits spcialises (personnes morales) pour exercer lactivit dimportation de matires premires et de marchandises destines la revente en ltat. Chaque socit devra disposer au minimum dun capital de 20 millions de DA entirement libr. La mise en uvre de ces dispositions a donn lieu, en 2006, 776 suppressions des codes dactivit dimport-export La loi de finance complmentaire (LFC) adopte en 2009, introduit de nouvelles dispositions qui visent mieux encadrer le commerce extrieur

-Obligation de participation nationale : le capital des socits importatrices doit tre dtenu 30% au moins par un partenaire local (article 58). Cette mesure, non rtroactive, est applicable aux socits qui importent des matires premires, produits et marchandises destins la revente en ltat. Des mesures sont galement prises Dans la LFC 2009 pour rduire les sorties de capitaux et pour contrler les socits trangres.

Larticle 58 prcise quun minimum de 51% du capital dune entreprise trangre souhaitant simplanter en Algrie devra tre dtenu par une personne physique de nationalit algrienne et/ou une personne morale dont les actionnaires sont algriens. Lexigence de lactionnariat national rsident majoritaire ne comporte pas deffet rtroactif. Tout projet dinvestissement tranger (direct ou en partenariat) doit tre soumis lexamen pralable du Conseil National de lInvestissement (CNI) et devra tre financ uniquement par emprunt en monnaie locale. Enfin larticle 62 de la loi des finances 2009, prcise que lEtat et les entreprises publiques disposent dun droit de premption sur les cessions de participations des actionnaires trangers ou au profit dactionnaires trangers. - Obligation de recourir au crdit documentaire pour le financement des importations dun montant suprieur 10 000 DZD (100 EUR)

12 Cette obligation ne concernant que les importations destination des oprateurs conomiques de droit priv, les administrations et entits publiques (hors entreprises publiques de droit priv) sont exclues du champ dapplication (article 69). - Obligations didentification et de contrle : nouvel identifiant fiscal (NIF) obligatoire, cration dun fichier des importateurs en infraction avec le fisc ou les douanes, certificat dorigine et de qualit des marchandises importes dlivrs par des organismes tiers. En 2010, la loi de finance complmentaire renforce les mesures prises en 2009 et impose lobligation de mise en conformit avec les rgles de rpartition du capital lors de la modification du registre du commerce et lobligation dinvestissement en partenariat pour les soumissionnaires aux appels doffres internationaux Une nouvelle rglementation relative au code des marchs publics accorde une marge de prfrence de 25 % aux soumissionnaires de nationalit algrienne depuis juillet 2011

4. L organisation du secteur agricole En Algrie, depuis 2005 il a t mis en place un renforcement du patriotisme conomique travers un dispositif lgislatif destin encadrer les importations. Paralllement une srie de mesures conomiques a t engag la relance de la production nationale par le plan de dveloppement agricole et lappui aux entreprises tatiques. Une enveloppe de 600 milliards DA a t dgage pour les cinq prochaines annes, pour le plan du renouveau agricole (2010-2014) qui vise entre autre objectif : La modernisation et lintensification des filires de production de large consommation (crales, lait, pomme de terre, viandes.)

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Le programme viande rouge prvoit la ralisation de trois complexes d'abattage mixte, ovin et bovin, quips dentrepts frigorifiques, de tunnels de conglation et dateliers de transformation. Ces 3 sites situs dans les hauts plateaux seront complts par 3 "centrales viandes" dont une (de capacit 30.000 m3 ngatif) Skikda, une Mostaganem et l'autre au centre pour rceptionner et distribuer le produits dans les grandes villes Deux nouvelles socits tatiques ont t cres rcemment, la socit (EPIC) Alviar (Algrienne des viandes rouge) charge de la gestion des complexes dabattage et la socit Frigomdit charge de l'entreposage frigorifique. Ces socits seront issues de la fusion des filiales de la socit SOTRACOV et de la socit Agro froid sous tutelle du SGP Proda, il sagit dune restructuration du portefeuille du SGP. Le programme est actuellement dans sa toute premire phase, les choix de terrain ont t effectus et il a t procd la cration des entreprises mais la rorganisation de laval de la filire viande reste un projet long terme si lon juge des difficults concrtes qui existent sur le terrain, notamment ladhsion et lorganisation des leveurs. Grace ce programme le SGP Proda, devra disposer terme dune capacit totale de un million de m3 de froid positif (de 0 4 degrs Celsius) et ngatif (jusqu' moins 18 degrs). La capacit actuelle du SGP est de 140.000 m3, il est prvu la rhabilitation de 21 entrepts frigorifiques, qui sont l'arrt depuis plusieurs annes (220 000 m3) et la ralisation de de 627 000 m3

5. Les moyens dentreposage sous froid Les disponibilits actuelles en stockage sous froid sont estimes en Algrie 2,5 millions de m3 alors que les besoins sont 5 fois plus importantes (11 12 millions m3). Loffre en capacits de stockage est trs varie, il faut signaler que dans les annes 2000, le ministre de lAgriculture et du dveloppement rural (MADR) a subventionn la ralisation de chambres froides de petits volume au niveau des exploitations agricoles pour rguler lcoulement de la production c'est--dire ltaler dans le temps et maintenir les prix. Quelques 838 552 m3 ont t raliss (bilan PNDA, MADR), mais ces capacits sont insuffisantes si lon considre la ncessit pour lAlgrie de dvelopper la production locale et dorganiser la distribution.

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Pour lactivit dimport/ export, lactivit dentreposage a augment paralllement au dveloppement de lactivit, notamment dans les grandes villes portuaires. On rcence prs de 15 000 entreprises de diffrentes tailles proposant des services divers comme linstallation, lentretien, le transport et lentreposage. Les disponibilits en moyens de stockage sous froid ont connu une progression avec laccroissement du volume des importations. Gnralement les gros importateurs disposent de leurs propres moyens de stockage et il existe galement des entreprises qui offrent ce type de services au niveau des grandes villes portuaires et mme lintrieur du pays comme Mda, Bordj Bou Arreridj et Stif La construction de chambres de stockage est en encourage dans le cadre de la politique actuelle daugmentation des capacits nationales mais il est relever une insuffisance de moyen spcialiss (tunnel) pour limport/ export. Au niveau des commerants exerants dans lactivit dentreposage, les statistiques mentionnent diffrents statuts la situation pour lanne 2010 est la suivantes :

Nombre de commerants exerants dans lentreposage frigorifique Pers Pers Physiques Morales Total Nombre : 1 Nombre : Nombre 2 National 973 592 565 Dont les wilayate les plus importantes BEJAIA 160 25 185 BLIDA 214 53 267 TIZI OUZOU 111 25 136 ALGER 292 168 460 ORAN 187 57 244 BOUMERDE S 121 23 144 Source : CNRC : 2011

Les entreposeurs (personnalits physiques) sont en fait des particuliers qui disposent de simples chambres froides, mais ce sont les socits (personnalits morales) qui disposent de la logistique ncessaire)

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4. Les structures commerciales LAlgrie est un march prendre en considration pour le dveloppement de la grande distribution (11me place mondiale selon le rapport publi en 2009 par ATKEARNEY sur le Global Retail Devlopment qui indique quil existe une faible saturation du march de la grande distribution. Le secteur de la grande distribution est faible, malgr loffre assez importante que propose le secteur traditionnel, loccidentalisation des modes de vie cre une demande en constante augmentation. La grande distribution connait beaucoup de difficults en Algrie et ne constituent que 1,5% 2% du circuit de distribution algrien. Cest surtout le secteur traditionnel et informel sont constitus du secteur informel et des commerces traditionnels. Il est relever que la majorit des grands groupes commerciaux qui ont tent de simplanter en Algrie ont connu un chec comme cest le cas pour Carrefour et le groupe Blanky. Lactivit commerciale en Algrie est domine par des petites structures de proximit dont un nombre indtermin est informel. Les grandes surfaces reprsentent un nombre restreint de commerces, la situation en 2010 est la suivante :

Gd surfaces National

Pers Pers Physiques Morales Nombre : 2 Nombre :

242 631

Total Nombre : 2
873

Dont les wilayate les plus importantes BEJAIA 101 34 BLIDA 49 33 TIZI OUZOU 106 36 ALGER 329 152 SETIF 42 25 CONSTANTIN 42 19 E ORAN 77 50

135 82 142 481 67 61 127

Source : RNC 2011 Il faut remarquer que le secteur reste domin par les personnes physiques, le nombre de socit est rduit. Il s(agit gnralement de superettes qui vendent diffrents types de produits mais peu de produits agricoles ou de la viande fraiche. Il faut signaler quune logistique de la grande distribution est en train de sinstaller avec le groupe CEVITAL qui ralise actuellement des centres commerciaux et des centrales logistiques travers le territoire national.

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Une premire centrale se trouve au niveau de Boura, elle est dune surface couverte de 80 000 M2 sur un terrain de 16 hectares. Un autre est en cours de ralisation Constantine et une dernire est prvu Sig et dans dautres rgions. Le groupe CEVITAL envisage la ralisation de ples commerciaux qui intgrent plusieurs activits et qui regroupent diffrents partenaires nationaux et internationaux un premier centre a t ralis au niveau dAlger. Le groupe Promy est galement important, il proposant diffrents types de produits : textile, lectromnagers et des produits alimentaires gnralement d'origine locale

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5. Conclusions et recommandations le dveloppement des importations a t ces dernires annes en Algrie la dominante conomique soutenue par de fortes rentres ptrolires, une gestion macro-conomique dficiente et la pression politique de groupes qui ont construit leurs puissances, rseaux et clientles sur l'accs la devise trangre et le contrle du commerce extrieur. Des seuils graves ayant t atteints, il y eut de la part du gouvernement la prise de mesures visant rduire les niveaux d'importation et protger sinon la production nationale du moins la possibilit pour cette dernire d'occuper un espace dans son propre pays et de se dvelopper. Ces mesures, qui ne font d'ailleurs pas l'unanimit dans les sphres dirigeantes, n'atteignent pas les rsultats escompts en raison particulirement de leur caractre bureaucratique et formel et de leur incapacit motiver et rassurer sur le moyen terme l'investissement et les partenaires trangers. - La remise en cause du "tout import" gagne cependant du terrain, au fur et mesure que s'affirment la professionnalisation des entreprises algriennes, des oprateurs et de l'encadrement du pays en gnral, et que l'volution politique du Monde Arabe - qui n'pargne pas l'Algrie, quoiqu'il puisse paratre- libre la parole et l'initiative des groupes et intrts non pris en compte par les orientations qui actuellement dominent dans le pouvoir et la sphre conomique. De grands groupes s'affirment, qui tentent eux de coiffer un effort national de production et un rapport avec l'tranger qui ne soit plus seulement un rapport vendeur-acheteur mais un rapport apportant l'Algrie de la valeur ajoute et de la modernisation. Il y a galement une volont d'intervenir en tant qu'exportateur hors hydrocarbure sur les marchs extrieurs. Dans l'agro-alimentaire, il est possible de citer le groupe Slim, CEVITAL, le groupe Benamor et la redynamisation de l'association des exportateurs algriens. Il faut aussi s'arrter sur l'expos des motifs des statuts de l'ANIVEP qui met en avant la qute de partenaires susceptibles de les aider moderniser la gestion de leurs oprations commerciales, l'accs aux technologies nouvelles de stockage et distribution - Dans l'tat actuel des choses et malgr la prsence importante de fournisseurs dj tablis en Algrie (les franais en particulier) et de ligne commerciale avec des pays particulirement comptitifs sur les produits qui nous intressent (Inde, Brsil...), malgr les pratiques peu orthodoxes largement rpandues. Il est certes possible de raliser en Algrie des oprations ponctuelles d'exportations - si les prix offerts par les oprateurs catalans parlent en leur faveur. - Mais il sera dommage que la proximit entre la Catalogne et l'Algrie, gographique mais galement celles ressortant d'un temprament mditerranen et des prjugs favorables dont bnficie

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l'Espagne, ne soit pas mis profit pour une vision plus stratgique d'changes commerciaux inscrits dans la dure et la complmentarit. En consquence, nous recommandons que cette perspective ne soit pas absente du regard que porteront les oprateurs catalans sur le pays et de l'coute des personnes qu'ils auront l'occasion d'y rentrer. Ce qui ressort comme conclusion sur la situation des importations des viandes rouges, poissons et fruits, cest le caractre trs particulier de cette activit et partant la situation de la logistique qui lui est ncessaire , limportation par des oprateurs privs est relativement rcente en Algrie, ce nest qu la fin dans les annes 1990 quil a t mis fin au monopole de lEtat sur le commerce extrieur ce qui signifie que lactivit est en phase de structuration. Ce qui parait vident cest le poids important de lEtat dans la rgulation de lactivit travers les textes lgislatifs et travers ses entreprises : bien que limportation soit libre, lEtat arrive orienter sur le court terme lactivit. Cest le cas notamment pour les importations de viandes rouges ou loption de la viande indienne a t prise dans un cadre bilatral, ce qui orientera les importations vers cette destination. En ce qui concerne les poissons et fruits loption reste ouverte, notamment pour des produits en dficit sur le plan local et ce niveau le rapport qualit prix peut tre dterminant. Au niveau de la logistique (chaine du froid et transit) elle reste peu performante au niveau de la quantit et de la qualit des services, de cration rcente la chaine logistique reste en de des exigences des diffrentes filires. Lorganisation des marchs constitue en Algrie un vritable problme pour lensemble des produits, la forte prsence du march informel fausse compltement la concurrence et empche le dveloppement de circuits de distribution efficaces.

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6. Annexes

Les positions tarifaires

Chapitre 2 : viandes et abats comestibles

Position Tarifaire : 0201 : Viandes bovine fraiches ou rfrigre Pos/ Tarif : 0202 : Viande bovine congele Pos /Tarif : 0203 : Viande porcine fraiche rfrigre / congele Pos / Tarif : 0204 : Viande ovine/ caprine fraiche rfrigre / congele Pos/ Tarif : 0206 : Abats comestibles (Bovins ovins porcins) frais ou congele Pos/ Tarif : 0207 : Viandes et abats comestibles de volaille frais ou congele Pos/ Tarif 0208 : Autres viandes et abats comestibles frais rfrigrs ou congels Pos/ Tarif : 0210 : Viandes et abats comestibles sals fums schs ou en poudre

Chapitre 3 : Poissons et crustacs mollusques et autres invertbrs aquatiques

Pos Tarif 301 : Poissons vivants Pos Tarif 302 : Poissons frais ou rfrigrs Pos Tarif 303 : Poissons congels Pos Tarif 304 : Filets de poissons et autres chairs de poissons frais rfrigrs ou congels Pos Tarif 305 : Poissons schs sals ou en saumures Pos Tarif 306 : Crustaces vivants, frais, rfrigrs congels ou schs Pos Tarif 307 : Mollusques vivants, frais, rfrigrs congels ou schs

Chapitre 08 : Fruits comestibles, corces dagrumes et de melons

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Pos Tarif 0801 : Noix de coco, noix de cajou fraiches ou sches ou sans coques Pos Tarif 0802 : Autres fruits coque frais ou secs ou sans coques Pos Tarif 803 : Bananes fraiches ou sches Pos Tarif 804 : Dattes, figues ananas avocats goyaves frais ou secs Pos Tarif 805 : Agrumes frais ou secs Pos Tarif 806 : Raisins frais ou secs Pos Tarif 807 : Melons pastques et papayes frais Pos Tarif 808 : Pommes poires et coings frais Pos Tarif 809 : Abricots cerises pches prune et prunelles frais Pos Tarif 810 : Autres fruits Nombre dimportateurs inscrits au RNC Pos Tarif 811 : Fruits non cuits ou cuits l'eau ou V/ la vapeur Pos Tarif 812Wilaya : Fruits conservs provisoirement (gaz ou eau sale) Fruits Poissons Pos Tarif 813 ADRAR : Fruits schs ou mlanges de4 fruits secs14 ou coques CHLEF 20 36 Pos Tarif 814 : corce de dagrumes ou de melons frais ou congels LAGHOUAT 7 21 OUM EL-BOUAGHI 26 33 BATNA 25 43 BEJAIA 58 175 BISKRA 41 44 BECHAR 1 7 BLIDA 192 331 BOUIRA 3 15 TAMANRASSET 1 12 Source : CNRC : TEBESSA 46 81 2011 TLEMCEN 92 114 TIARET 13 32 TIZI OUZOU 13 72 ALGER 1260 2665 Nombre de commerants exerants dans lentreposage DJELFA 16 29 frigorifique JIJEL 6 23 Wilaya Pers Pers Morales Total SETIF 203 260 Physiques 1 ADRAR SAIDA 8 3 2 11 SKIKDA 14 CHLEF 17 25 43 42 SIDI BEL ABBES 15 LAGHOUAT 2 3 42 5 ANNABA 35 177 OUM EL-BOUAGHI 15 6 21 6 BATNA GUELMA 20 5 27 25 CONSTANTINE 94 186 BEJAIA 160 25 185 13 BISKRA MEDEA 23 6 34 29 10 BECHAR MOSTAGHANEM 5 0 43 5 M'SILA 2 BLIDA 214 53 25 267 26 BOUIRA MASCARA 50 7 53 57 OUARGLA 16 TAMANRASSET 2 0 30 2 240 486 TEBESSA ORAN 9 1 10 1 TLEMCENEL BAYADH 25 10 3 35 0 TIARET ILLIZI 38 5 0 43 BORDJ BOU TIZI OUZOU 111 25 136 15 ALGER ARRERIDJ 292 168 31 460 BOUMERDES 64 147 DJELFA 21 4 25 EL TAREF 10 JIJEL 14 4 32 18 TINDOUF 0 SETIF 21 10 2 31 TISSEMSILT 0 SAIDA 82 1 0 83 13 SKIKDA EL OUED 25 11 38 36 KHENCHELA 3 SIDI BEL ABBES 49 10 6 59 11 ANNABA SOUK AHRAS 50 25 16 75 23 GUELMA TIPAZA 10 2 86 12 MILA 48 58 AIN DEFLA 12 40 NAAMA 2 21 AIN TEMOUCHENT 10 22 GHARDAIA 13 26 RELIZANE 10 32 TOTAL 2734 5715

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CONSTANTINE MEDEA MOSTAGHANEM M'SILA MASCARA OUARGLA ORAN EL BAYADH ILLIZI BORDJ BOU ARRERIDJ BOUMERDES EL TAREF TINDOUF TISSEMSILT EL OUED KHENCHELA SOUK AHRAS TIPAZA MILA AIN DEFLA NAAMA AIN TEMOUCHENT GHARDAIA RELIZANE TOTAL 78 31 37 2 22 13 187 7 0 1 121 9 3 3 3 5 7 71 31 38 1 8 15 17 1973 30 1 5 1 4 5 57 0 0 3 23 3 2 1 3 6 3 11 7 7 1 6 2 2 592 108 32 42 3 26 18 244 7 0 4 144 12 5 4 6 11 10 82 38 45 2 14 17 19 2565

Source : CNRC : 2011

Nombre de commerants exerants dans lactivit Grandes surfaces Pers Wilaya Physiques Pers Morales Total ADRAR 1 4 5 CHLEF 36 9 45 LAGHOUAT 83 16 99 OUM EL-BOUAGHI 21 4 25 BATNA 39 10 49 BEJAIA 101 34 135 BISKRA 4 4 8 BECHAR 19 2 21 BLIDA 49 33 82 BOUIRA 20 7 27 TAMANRASSET 11 7 18 TEBESSA 37 4 41 TLEMCEN 85 16 101 TIARET 44 14 58 TIZI OUZOU 106 36 142 ALGER 329 152 481 DJELFA 128 4 132 JIJEL 20 10 30 SETIF 42 25 67 SAIDA 58 7 65 SKIKDA 21 6 27 SIDI BEL ABBES 40 7 47 ANNABA 29 9 38 GUELMA 4 5 9 CONSTANTINE 42 19 61 MEDEA 8 6 14 MOSTAGHANEM 25 8 33

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M'SILA MASCARA OUARGLA ORAN EL BAYADH ILLIZI BORDJ BOU ARRERIDJ BOUMERDES EL TAREF TINDOUF TISSEMSILT EL OUED KHENCHELA SOUK AHRAS TIPAZA MILA AIN DEFLA NAAMA AIN TEMOUCHENT GHARDAIA RELIZANE TOTAL 23 11 29 77 53 16 4 43 9 15 2 2 1 9 34 12 185 189 54 35 37 2242 4 2 11 50 2 6 0 12 5 5 1 5 1 0 11 6 14 5 12 8 13 631 27 13 40 127 55 22 4 55 14 20 3 7 2 9 45 18 199 194 66 43 50 2873

Source : CNRC : 2011