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UM COMPROMISSO COM A EXCELNCIA

O escritrio de governana e consultoria tributria Amaral & Associados tem grande foco de atuao na prestao de um servio completo de Governana Empresarial, voltado aos assuntos tributrios e ambientais, sempre com o objetivo de suprir as necessidades e demandas de mdias e grandes empresas que procuram se destacar em um mercado cada vez mais competitivo.
www.amaraleassociados.com Av. Cndido Hartmann 50 Curitiba PR CEP 80730-440 TEL 41 3232-9241

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SUMRIO
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Editorial

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Competitividade impulsionada pela Inteligncia Fiscal

Governana Tributria Internacional

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A evoluo do conceito de insumo para fins de PIS e COFINS no cumulativos

Governana societria: reduzindo a mortalidade das empresas brasileiras

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Governana Jurdico-Sucessria

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Governana Ambiental

A Contabilidade a favor da empresa

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A carga tributria, sem dvida, atrapalha a competitividade das empresas brasileiras

Governana Tributria nas Empresas Solues estratgicas que evitam apuros com a fiscalizao

O Brasil uma economia importante no contexto internacional

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IBPT, h 20 anos promovendo conscincia tributria no Brasil

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IBPT: Referncia em Estrutura Tributria

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Diretoria

Expediente
Av. Cndido Hartmann, 50 - CEP: 80730-440, Curitiba - PR - Tel./Fax: (41) 3232-9241 - www.ibpt.com. br / ibpt@ibpt.com.br - Conselho editorial: Gilberto Luiz do Amaral - Joo Eloi Olenike - Letcia Mary Fernandes do Amaral - Fernando Steinbruch - Cristiano Lisboa Yazbek - Produo e Edio: De Len Comunicaes - Tels.: (11) 5017-4090/7604 - E-mail: deleon@deleon.com.br - Editora e Jornalista Responsvel: Lenilde Pl De Len (MTb 11.707/SP) - Coordenadora Editorial: Dbora Luz (MTb 48.121/SP) - Redator: Paulo Prendes (MTb 61.957/SP) - Projeto Grfico e Diagramao: Marcelo Vieira - Periodicidade: Semestral - Tiragem: 5.000 - Impresso: Grfica Capital | As opinies expressas nos artigos assinados so de inteira responsabilidade de seus autores e os anncios veiculados so de inteira responsabilidade dos anunciantes.

REVISTA GOVERNANA

TRIBUTRIA

Edio Comemorativa - 20 anos do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio - IBPT

EDITORIAL

Celebrando 20 anos de IBPT e seus servios de governana e conscientizao tributria


Gilberto Luiz do Amaral Editor

EDITORIAL

H 20 anos surgiu o IBPT. Ao longo de sua trajetria, o Instituto conquistou reconhecimento na rea tributria e tornou-se referncia nacional e internacional em matria de Governana Tributria. Sempre se destacou com seus projetos inditos e eficazes para conscientizar a sociedade brasileira sobre a alta e complexa carga tributria nacional. Essa edio da Revista Governana Tributria, comemorativa dos 20 anos do IBPT, rene artigos de seus diretores e profissionais, com excelentes informaes sobre os benefcios das variadas formas de Governana empresarial que podem e devem ser aplicadas nas organizaes em prol de maior competitividade empresarial. A matria de capa Competitividade impulsionada pela Inteligncia Fiscal retrata a imprescindibilidade da Governana Tributria vis--vis um controle

fiscal cada vez mais eficiente e digital, meio ao qual um simples relapso por parte do contribuinte pode ser facilmente percebido pelo cruzamento eletrnico de dados entre as variadas esferas fiscais. Alm disso, a revista traz duas entrevistas esclarecedoras; a primeira com o presidente da BM&F BOVESPA, Edemir Pinto, na qual ele enfatiza a Governana Tributria como um elemento primordial nas boas prticas de gesto corporativa e sustentvel, e a segunda com Amaro Luiz de Oliveira Gomes, integrante do Internacional Accounting Standards Board IASB (Comit Internacional de Contabilidade), que comenta os desafios do Brasil de se adequar s Normas Internacionais de Contabilidade. As mudanas ocorridas na contabilidade, sua importncia para o planejamento tributrio e a necessidade da rea contbil

estar em harmonia com os demais setores das empresas so os temas abordados na reportagem Contabilidade a favor da empresa. A reportagem Governana Tributria nas Empresas Solues estratgicas que evitam apuros com a fiscalizao traz a viso de grandes executivos sobre o impacto positivo da Governana Tributria para empresas como Autoglass, Eletrobras Eletronorte, Eletrobras Furnas, Intelbras e Tractebel. E, para fechar com chave de ouro, uma matria especial sobre todas as conquistas do IBPT ao longo de seus 20 anos. Sem dvidas, trata-se de uma edio recheada de boas dicas e informaes para que as empresas aprimorem o emprego da Governana na gesto de suas empresas. Boa leitura!

ARTIGO TCNICO

Governana Tributria Internacional:


Letcia Mary Fernandes do Amaral (*)

O Impacto das Normas Estrangeiras nas Transaes Internacionais


Governana Tributria Internacional o conjunto de procedimentos, aplicados a empresas[1] com atuao internacional seja mediante investimento direto, seja indireto que objetiva a coordenao, reviso e controle peridico de todos os assuntos de ordem tributria e fiscal abrangidos nas operaes da referida empresa, que envolvam dois ou mais pases. A Governana Tributria Internacional visa reduzir o risco tributrio a que a empresa pode estar sujeita em suas transaes no exterior, trazendo, assim, mais transparncia fiscal a seus scios, administradores, clientes, fornecedores e ao mercado de uma forma geral. Para que a Governana Tributria Internacional seja colocada em prtica necessrio que os scios ou administradores da empresa se preocupem em montar uma equipe interna ou externa de profissionais altamente especializados nas questes de tributao internacional e de normas contbeis internacionais, os quais sero os responsveis por definir estratgias empresariais, em nvel internacional, voltadas ao aumento da lucratividade da empresa, por meio da reduo tanto de seu custo quanto de seu risco tributrio, sempre respeitando os preceitos morais e ticos que devem nortear qualquer atividade empresarial que esteja calcada nas prticas de boa governana. Importante ressaltar que todas as premissas aplicveis Governana Tributria[2] sero igualmente aproveitadas na Governana Tributria Internacional, a exemplo de normas de conduta e manuais de procedimento que podero ser equivalentes. Alm disso, o estabelecimento de ndices de eficincia e de tomada de riscos empresariais em matria tributria podero igualmente ser estabelecidos de uma forma nica, seja para as operaes internas quanto para a atuao internacional da empresa. Um dos pontos de fundamental distino entre a Governana Tributria e a Governana Tributria Internacional diz respeito s mudanas de legislao e s novas decises jurisprudenciais que devem estar sendo sempre analisadas e monitoradas para fins de fixao de estratgias comerciais. Para a Governana Tributria Internacional, o monitoramento e anlise devem levar em conta, no apenas as normas internas de tributao internacional, mas igualmente as normas convencionais, relativas a tratados e convenes internacionais, e estrangeiras, relativas aos pases onde ou com os quais a empresa atua. Por exemplo, caso a empresa se valha de uma conveno bilateral para evitar a dupla tributao, muito importante que a equipe responsvel pelo acompanhamento de mudanas normativas e interpretativas se atente a eventuais novas decises administrativas ou judiciais, proferidas no outro pas signatrio da conveno, relativas sua interpretao. A depender do modelo de conveno em referncia (OCDE, ONU ou outros), igualmente primordial que sejam acompanhadas eventuais novas interpretaes dadas pelo prprio organismo responsvel pela elaborao do texto da conveno modelo. J com relao s alteraes nas legislaes e entendimentos jurisprudenciais do(s) pas(es) onde a empresa tenha atuao, o acompanhamento e monitoramento deve levar em conta regras principalmente normas antieli-

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ARTIGO TCNICO
sivas ou de cunho extrafiscal que possam gerar qualquer impacto no molde como foram estruturadas as operaes internacionais, para fins de verificao da necessidade de ser cumprida eventual nova obrigao ou de alterar o plano de negcios internacionais da empresa. As normas para combate eliso fiscal adotadas em 2012 pela Frana, Reino Unido, Estados Unidos e Alemanha, por exemplo, podem gerar impacto nos investimentos estrangeiros realizados nesses pases. Tais alteraes legislativas foram apresentadas por representantes de tais pases durante a Conferncia Tax Planning Strategies US and Europe, promovida conjuntamente pela American Bar Association Tax Section, International Fiscal Association US Branch, International Bar Association e IITI Institute for International Taxation, Inc., que aconteceu entre os dias 28 e 30 de maro de 2012, em Viena-ustria. Referido evento teve justamente o condo de abordar, em detalhes, as principais alteraes das legislaes tributrias dos pases da Europa e dos Estados Unidos, que geram impactos relacionados ao planejamento tributrio de investidores estrangeiros. Sem dvida, a participao dos profissionais responsveis pela Governana Tributria Internacional em eventos desse cunho primordial justamente para o devido acompanhamento e monitoramento de regras e interpretaes legislativas. Uma nova legislao francesa, por exemplo, determina que os administradores de trusts[3], sejam eles franceses ou estrangeiros, devero se submeter a novas regras de declarao anual de bens colocados em trust para o fisco francs, caso o proprietrio, beneficirio ou os bens em si estejam localizados na Frana. Caso os envolvidos na operao sejam estrangeiros e apenas os bens e direitos estejam na Frana, o administrador estrangeiro (trustee) poder estar sujeito a severas penalidades por desconhecer as novas regras. Os responsveis, ainda que estrangeiros, que no se submeterem s novas regras podero ser multados em 5% sobre o total do valor de mercado de tais bens em trust. Outros exemplos de recentes normas antielisivas que podem impactar investimentos e investidores estrangeiros so no Reino Unido, com a reforma nas normas fiscais sobre subsidirias controladas no exterior, que antes possuam foco nas empresas e agora passam a se preocupar mais com os lucros que forem desviados de forma artificial para fora do Reino Unido. Alm disso, o Reino Unido igualmente introduziu, no final de 2011, nova Norma Geral Antielisiva, com o intuito de barrar planejamentos tributrios baseados em esquemas artificiais e forados que tenham por objetivo alcanar um resultado tributrio abusivo. Nos Estados Unidos, igualmente, o Presidente Obama apresentou uma proposta de reforma fiscal nas empresas, objetivando reduzir a alquota do imposto de renda da pessoa jurdica, para que o pas tenha mais competitividade em virtude da crise internacional. Para tanto, a proposta visa limitar a deduo de despesas incorridas pelas empresas e introduzir regras de extenso do prazo de depreciao de bens, que, na prtica beneficiar alguns setores, mas prejudicar outros, como o de produtos eltricos, computadores, eletrnicos e equipamentos de transportes, segundo informaes divulgadas durante a Conferncia. Esses so apenas alguns exemplos de como importante o contnuo monitoramento de alteraes legislativas estrangeiras pelo departamento de governana tributria internacional, j que muitas vezes uma nova lei tributria pode impactar diretamente alguma estratgica empresarial internacional, elevando custos e riscos fiscais. Se a empresa estiver atenta e devidamente informada a respeito, poder reavaliar suas estratgias e se precaver de eventuais multas e autuaes fiscais. Esse justamente um dos pontos altos da adoo de boas prticas de governana tributria internacional. ---------------------------------------------------[1] O termo empresa aqui utilizado de forma ampla, abrangendo tanto grupo de sociedades, sociedades empresrias e empresrios individuais. [2 ] Para uma melhor compreenso de tais premissas, vide artigo da Autora, publicado na Revista Governana Tributria, vol. 1, de maro de 2011: AMARAL, L. M. F. do. Governana Tributria na Prtica. Revista Governana Tributria, Curitiba, p. 10 - 13, 01 mar. 2011. [3] A palavra trust significa a custdia e administrao de bens, interesses ou valores de terceiros. Trata-se de qualquer tipo de negcio jurdico que consista na entrega de um bem ou um valor a uma pessoa (fiducirio) para que seja administrado em favor do depositante ou de outra pessoa por ele indicada (beneficirio). Os trusts so utilizados em planejamento internacional de bens de inventrio com os seguintes propsitos: (1) proteger contra circunstncias inesperadas em seu pas de origem; (2) providenciar a distribuio do patrimnio durante a vida da pessoa e aps sua morte (talvez atravs de uma forma que geralmente no seria permitida de acordo com a legislao do pas daquela pessoa); (3) possuir um patrimnio que seja mantido e administrado por um indivduo ou instituio responsvel, de maneira cuidadosa; (4) investir de forma annima; e (5) proteger e preservar seu patrimnio. (cf. Lexuniversal: Global Virtual Law Connection. Disponvel em: http://lexuniversal.com/pt/articles/1248, acesso em 30/04/2012).

(*) Letcia Mary Fernandes do Amaral advogada nacional e internacional, scia da Amaral & Advogados Associados e vice-presidente do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio - IBPT

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REPORTAGEM DE CAPA

Competitividade impulsionada pela Inteligncia Fiscal


A Governana Tributria o principal meio de segurana que traduz dados fornecidos pelos Fiscos em informaes concretas e teis para as empresas
No atual cenrio tributrio, no qual se destaca a globalizao da informao, por meio das novas tecnologias, torna-se necessrio o desenvolvimento de uma metodologia de trabalho mais eficaz, na qual o planejamento dos procedimentos tributrios assume fundamental importncia. E, diante do aprimoramento dos controles fiscais por meio digital, a Governana Tributria ganha ainda maior relevncia, por trazer maior segurana para as organizaes. Em contrapartida, a Inteligncia Fiscal est sendo adotada como fator de segurana para os fiscos brasileiros, uma vez que se utiliza de mtodos informatizados especializados com a finalidade de obter relatrios que visam analisar, divulgar e preservar dados e conhecimentos, que sero utilizados pelos fiscos estaduais, municipais e federais.

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REPORTAGEM DE CAPA
Inteligncia Fiscal

De certa forma, a Inteligncia Fiscal serve igualmente como mtodo de combate fraude fiscal. A Governana Tributria, em contrapartida, serve como fator de proteo s empresas junto aos organismos arrecadadores, fornecedores, clientes e aos prprios scios ou acionistas. Atualmente a Inteligncia Fiscal brasileira considerada uma das mais sofisticadas do mundo, porque representa uma juno de ferramentas tecnolgicas que possibilitam a anlise da situao do contribuinte, bem como o cruzamento de seus dados fiscais, com a finalidade de identificar se este possui alguma pendncia, ou se deixou de declarar ou est declarando informaes conflitantes. J a Governana Tributria o conjunto de instrumentos colocados disposio dos administradores para facilitar a gesto tributria e evitar custos representados pelo descumprimento da lei. A doutora em Direto Tributrio pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP e scia do Escritrio Mariz de Oliveira e Siqueira Campos, Elidie Palma Bifano, relatou que na atualidade muitos so os instrumentos disponveis que podem ser adotados pelos contribuintes: (1) sistemas de acompanhamento de obrigaes acessrias (calendrios e agendas tributrias); (2) criao de manuais destinados consolidao de processos e procedimentos que permitem determinar falhas no cumprimento das obrigaes acessrias; (3) preparao de grupos de trabalho voltados ao cumprimento de obrigaes acessrias; (4) introduo de tecnologia no acompanhamento de obrigaes acessrias; (5) segregao de tarefas entre o jurdico e o grupo de cumprimento de obrigaes acessrias, e (6) interface necessria do grupo de obrigaes acessrias com o jurdico e a controladoria.

Concorrncia empresarial
Toda empresa tem uma Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE, no qual consta o enquadramento do ramo em que ela atua. Por meio da CNAE possvel, via sistemas de cruzamento de informaes, arrecadao de tributos e notas fiscais eletrnicas emitidas, mensurar o mercado em que atua e verificar qual o seu market share (posicionamento da empresa no mercado), monitorar concorrentes, identificar clientes e potenciais fornecedores atravs da informaes fiscais. A empresa que j investiu fortemente para gerar informaes ao Fisco pode transform-las em informaes decisivas e estratgicas para o seu crescimento. A anlise dos dados fiscais das empresas, principalmente daquelas que no passado sonegavam, dificultando a mensurao de suas atividades, hoje, com a diminuio das sonegaes, a partir do sistema de Inteligncia Fiscal, tm informaes mais seguras de mercado, podendo rapidamente estruturar seus negcios para ampliar sua participao ou corrigir falhas, afirmou o presidente do Conselho Superior do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT, o tributarista Gilberto Luiz do Amaral.

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REPORTAGEM DE CAPA

Competitividade Empresarial X Inteligncia Fiscal


A partir do Sistema de Inteligncia Fiscal, a competitividade das empresas passa a ser mais acirrada e transparente. Se diminui a sonegao fiscal, diminui tambm a concorrncia desleal proveniente da sonegao fiscal, em que os sistemas de gesto empresarial - calcados na racionalizao de custos, na evidenciao de melhores prticas de gesto ficam bem mais salientes. Se a carga tributria distribuda entre os diversos concorrentes igualmente, o que vai diferenciar a atuao da empresa sero os custos mais racionais ou as melhores estratgias para avanar no mercado, relatou o tributarista Gilberto Luiz do Amaral. De acordo com o tributarista, a Governana Tributria tem papel decisivo ao lado da inteligncia empresarial. Enquanto o Fisco criou o Sistema de Inteligncia Fiscal para melhor controlar e aumentar a arrecadao, a Governana Tributria propicia um sistema de inteligncia empresarial, fazendo com que as empresas partam dessa informao fiscal e tomem decises no sentido de ampliar os seus mercados. A Governana Tributria um sistema de inteligncia empresarial, insistiu. Para garantir a competitividade empresarial, as empresas tm de adotar prticas de Governana Tributria, pois como o Fisco est cada vez mais atento com relao aos possveis erros ou at mesmo sonegao, as companhias que adotam prticas de Governana Tributria devem minimizar riscos, checar as informaes e verificar sua veracidade. Quanto maior for a Governana Tributria, menores riscos as empresas tero de serem autuadas pelo Fisco, evitando multas e juros desnecessrios. A governana corporativa envolve o conjunto de prticas voltadas ao estrito cumprimento da lei pelas empresas e, segundo a especialista Elidie Palma Bifano, a Governana Tributria parte indispensvel dessa governana corporativa, por que, uma vez que est voltada observncia das normas tributrias, pode evitar a exposio ao risco. Um dos instrumentos de prtica da Governana Tributria a Inteligncia Fiscal. A Governana Tributria permite que a sociedade se dedique ao seu objeto social, sem os riscos de paralisao de atividades ou de imposio de autos de infrao que afetem o patrimnio da sociedade, afirmou. Para Edino Garcia, contador, bacharel em direito, especialista em tributos, contribuies para o PIS/Cofins e legislao societria e coordenador editorial IOB Folhamatic, as pequenas e mdias empresas PME deveriam investir mais em Governana Tributria para evitar desconforto com o Fisco, seja em autuaes e recolhimentos de tributos, obrigaes acessrias em atraso, seja em recolhimentos em duplicidade. O Fisco, por outro lado, tambm deveria aprimorar a Inteligncia Fiscal em relao s PME, adverte o especialista. O ponto de maior relevncia a questo da solidariedade fiscal, como exemplo, as retenes na fonte sobre rendimentos de prestao de servios sujeitas a esta modalidade, citou Edino. Todo negcio tem seus segredos, voltados ao gerenciamento de sua produo, sua forma de comercializar, logstica, inovaes, enfim, sua estrutura de negcio o que denominamos de BI - Business Inteligence, cujo conhecimento nos permite pioneiramente aplic-los e sermos, certamente, mais competitivos em nossos negcios, disse Roberto Cunha, scio de impostos da rea de impostos indiretos e aduaneiros da KPMG. Segundo Cunha, o conceito de Governana Tributria no se restringe apenas ao ambiente interno, mas tambm aos acontecimentos no ambiente externo de negcios mercados, concorrentes e inclusive os governos municipais, estaduais e federal. No ambiente de negcios estamos atentos ao que nos impulsiona na busca e lanamentos de novas tcnicas ou modelos inovadores e promissores. Atualmente, com o Projeto SPED (Sistema Pblico de Escriturao Digital) o Fisco, em todos os nveis de governo, pode conhecer os detalhes das operaes empresariais, com quem transacionam e o que transacionam. A Inteligncia Fiscal proporciona ao Fisco maior eficincia no processo de auditoria fiscal, com o conceito de matriz de risco, pois conhece previamente os contribuintes, seu setor de negcios e o seu nvel de tributao, relatou, o scio da KPMG.

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REPORTAGEM DE CAPA

Fiscalizao e orientao
O governo no age somente focando as fiscalizaes da Inteligncia Fiscal na punio e emisso de multas, mas tambm na orientao do tema para com as empresas. Segundo o secretrio da Fazenda do Estado do Paran, Luiz Carlos Hauly, o Fisco do Paran, sob nossa orientao, busca do rigor fiscal com base no esclarecimento e conscientizao, tanto que nosso programa nesses seis meses de 2012 foi voltado aos alertas fiscais. So operaes de esclarecimento e de interao entre o Fisco, a Procuradoria Geral do Estado, o contribuinte e o contabilista, afirmou. O secretrio Hauly disse ainda que a Secretaria da Fazenda do Estado do Paran estabeleceu trs fases desse programa. A primeira foi a conscientizao dos contribuintes. A segunda, a atualizao do aparelho fisco-arrecadador do Estado, que passa a interagir com o programa de gesto participativa, de avaliao e desempenho com todos os trabalhadores do Fisco do Paran. A terceira, ainda em fase de concluso, a modernizao dos recursos tcnicos, softwares, computadores, programa de fiscalizao e equipamentos, os melhores que existem no mercado brasileiro e mundial. O Estado do Paran trabalha a Inteligncia Fiscal por cadeia produtiva e por segmento da empresa. Fizemos atualmente o levantamento do perfil das empresas, o seu movimento e a sua alquota efetiva. Hoje temos condies de estabelecer parmetros de fiscalizao e um servio de Inteligncia: preparamos um grupo de auditores para trabalhar em uma estrutura de retaguarda usando os recursos da inteligncia de fiscalizao; restabelecemos os contatos e um convnio com a Secretaria da Receita Federal; a Secretaria da Fazenda do Paran tambm participa da reestruturao do Grupo de Atuao Especial de Combate ao Crime Organizado GAECO, juntamente com a Secretaria de Segurana Pblica e Ministrio Pblico no combate ao crime, exps Luiz Carlos Hauly, que complementou: com todas essas aes j fizemos a remisso de 17 mil contribuintes de 35 mil dbitos. Ns criamos um conjunto de aes que otimizam atividade econmica e empresarial no Estado, dando garantia poltica e jurdica aos contribuintes.

Protocolo ICMS
Em 2009, as Secretarias de Fazenda, Finanas, Receita ou Tributao dos Estados de Gois, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Paran, Piau, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e So Paulo, celebraram o Protocolo ICMS Confaz 66, que dispe sobre a instituio do Sistema de Inteligncia Fiscal SIF e intercmbio de informaes entre as unidades da Federao. O SIF surgiu para enriquecer ainda mais os poderes de investigao da Receita Federal do Brasil RFB e dos rgos fiscalizadores nas empresas. Segundo o Protocolo, a Secretaria da Fazenda Sefaz integra o SIF, que congrega as Unidades de Inteligncia Fiscal UnIF dos Estados. O SIF, por sua vez, o conjunto harmnico e integrado baseado nesta mtua colaborao, orientado pela Doutrina de Inteligncia Fiscal DIF, que visa a cooperao tcnica e o intercmbio de informaes, no interesse das atividades de Inteligncia Fiscal. Desde a criao do SIF, todos os protocolos posteriormente emitidos pelo Conselho Nacional de Poltica Fazendria CONFAZ e as discusses entre as UnIF, realizadas a cada trs meses, vm tendo uma crescente evoluo. De acordo com o Secretrio da Fazenda do Paran, Luiz Carlos Hauly, na ltima reunio foi discutido sobre a Nota Fiscal Eletrnica expandida e a sincronizao dos dados que viro da Rede Nacional para a Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios Redesim, juntamente com a troca de informaes provindas da Receita Federal do Brasil, fiscos estadual e municipal, que exercer um controle cada vez maior da empresa, dos seus scios e do seu patrimnio.

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ENTREVISTA

A carga tributria, sem dvida, atrapalha a competitividade das empresas brasileiras


Edemir Pinto, 57, economista. Ingressou na Bolsa de Mercadorias & Futuros em 1986. Em 1987 foi promovido a diretor da Clearing da BM&F, sendo responsvel pelos departamentos de Administrao de Risco, Liquidao, Cadastro, Garantias, Custdia e Controladoria. Nomeado Diretor Geral da Bolsa de Mercadorias & Futuros em abril de 1999 tornou-se tambm diretor geral da Bolsa Brasileira de Mercadorias em outubro de 2002. Ocupou ainda a posio de membro nato do Conselho de Administrao da BM&F at 2007. Em 2008, a Assembleia Geral Extraordinria dos Acionistas aprovou a integrao das atividades da BM&F S.A. com as da BOVESPA Holding, criando a terceira maior bolsa do mundo em valor de mercado, denominada de BM&FBOVESPA S.A., sendo eleito e nomeado co-diretor presidente e Chief Financial Officer dessa nova companhia. Em sesso realizada em 20 de maio de 2008 foi eleito diretor. Em entrevista o presidente da BM&FBOVESPA S.A, Edemir Pinto, destaca a Governana Tributria como um elemento fundamental para as boas prticas de gesto corporativa e sustentabilidade nas empresas a longo prazo e enfatiza a boa situao econmica do Brasil frente a diversidade que o restante do mundo enfrenta.

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ENTREVISTA
Qual a sua opinio sobre a Governana Tributria? A Governana Tributria um elemento fundamental para a construo das melhores prticas de governana corporativa e para a sustentabilidade das empresas no longo prazo. Ter o melhor controle dos procedimentos tributrios absolutamente necessrio para uma companhia que deseja atuar com transparncia na divulgao de suas informaes e busca o mximo de eficincia em seus resultados. Por isso, a Governana Tributria representa uma grande evoluo na gesto das empresas. O senhor acredita que a Governana Tributria torna as empresas mais competitivas? A adoo de princpios de Governana Tributria resulta no desenvolvimento de processos e estruturas mais racionais para tratar das tarefas relativas aos tributos. Estas mudanas se refletem em maior eficincia e agilidade para a companhia como um todo, o que d sustentao para ela ser mais competitiva e estar mais bem preparada para acompanhar as transformaes do mercado em que atua. Como est relacionada transparncia e tica, a Governana Tributria faz parte de um conjunto de aes que agregam valor para as empresas, facilitando o seu acesso a crdito e investimentos. Como as empresas de capital aberto, que atuam na Bovespa, esto vendo a Governana Tributria? Entre as empresas que esto listadas nos nveis diferenciados de governana corporativa (Nvel 1, Nvel 2 e Novo Mercado), acreditamos que a tendncia de adeso Governana Tributria, pois elas precisam ter informaes claras e precisas para divulgar para o mercado e os investidores. Estas prticas precisam estar no radar dos gestores, que no devem se expor a riscos relacionados a tributos, pois podem comprometer a credibilidade e os resultados da companhia, com a gerao de multas vultosas. Como o senhor analisa a questo: alta carga tributria x competitividade? A carga tributria, sem dvida, atrapalha a competitividade das empresas brasileiras. Tributos to altos, que atingem as empresas e os consumidores, impem um limite de consumo, de crescimento para as empresas e desenvolvimento para o nosso pas. A mobilizao das empresas para a utilizao de princpios de Governana Tributria pode ser uma luz no fim do tnel na busca de solues para este problema. Esta mobilizao traz uma conscientizao maior sobre o tema, o que pode gerar, ao longo dos prximos anos, um movimento mais eficaz, por parte do setor empresarial, para que tenhamos mudanas na carga tributria positivas para toda a sociedade. Noticia-se que os pases da Amrica Latina so os melhores para investimentos atualmente. Como o senhor analisa esse cenrio? Os pases da Amrica Latina, de forma geral, oferecem boas perspectivas de investimento, diante do potencial de crescimento que ainda apresentam em todos os setores. Temos algumas excees, infelizmente, das quais as intervenes dos governos na atuao das companhias causam insegurana para os investidores. O principal foco de atrao, com certeza, continuar sendo o Brasil, pois temos hoje uma economia mais slida, regras claras, um mercado financeiro e de capitais bem estruturados e regulados (vistos como modelo para o mundo, aps a

A carga tributria no incide somente sobre determinados setores, ela se reflete de forma negativa sobre todas as atividades produtivas no Brasil
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ENTREVISTA

A Governana Tributria um elemento fundamental para a construo das melhores prticas de governana corporativa e para a sustentabilidade das empresas a longo prazo.

crise de 2008) e um grande nmero de empresas com possibilidades concretas de crescimento. Qual sua opinio a respeito das promessas de estmulos ao setor industrial, por meio de desoneraes, aventadas pelo governo? Estmulos pontuais no resolvem a questo essencial, que a realizao de uma reforma tributria mais ampla. A carga tributria no incide somente sobre determinados setores, ela se reflete de forma negativa sobre todas as atividades produtivas no Brasil. Por isso, justo que todas tenham o mesmo tratamento, o que trar benefcios para toda a sociedade e no somente para determinados grupos. Com o agravamento da crise econmica internacional, como fica o Brasil? Com o aprofundamento da crise, principalmente na Europa, o mundo no vai acabar. Os investidores tm que buscar um porto seguro para seus poucos ou muitos investimentos. Neste cenrio,

o Brasil um destino que se apresenta com mais segurana e maiores possibilidades de retorno para estes recursos. O senhor anunciou recentemente que a Bovespa est implementando uma srie de projetos. Quais so os principais? Destacamos dois grandes projetos que colocam a BM&FBOVESPA na vanguarda do mercado de Bolsas do mundo. Um deles o PUMA, a nova plataforma unificada de negociao para todos os produtos que a Bolsa oferece ao mercado, que estamos construindo em parceria com a Bolsa de Chicago (CME). Os negcios com contratos futuros j esto sendo realizados nesta nova plataforma. As prximas etapas envolvem a migrao do mercado de aes e de renda fixa. Outro projeto de destaque o de integrao das atividadades de ps negociao, que contar com um sistema integrado de riscos, indito no mundo, entre outros benefcios que trar para todo o mercado. Estes projetos ampliam os diferenciais competitivos da BM&FBOVESPA, que j se destaca

no mercado global, por sua estrutura vertical, que contempla todos os servios de negociao e ps-negociao registro, compensao, liquidao, clculo de risco das operaes realizadas e custdia). Diante do atual cenrio econmico nacional e mundial, como o senhor avalia as tendncias para os prximos meses? Apesar da crise vislumbramos o incio de uma nova fase de crescimento slido e consistente do mercado de capitais e de sua participao no desenvolvimento econmico do pas. O mercado de aes comea a ser reconhecido pelos vrios segmentos da sociedade, e principalmente pelo governo, como um importante instrumento de captao de recursos para financiar o crescimento das indstrias e empresas de todos os setores e tambm para o desenvolvimento da infraestrutura no Brasil, gerando empregos e mais renda. Neste mesmo cenrio, com a reduo da taxa de juros, a tendncia termos um nmero cada vez maior de investidores, pois o investimento em aes ganha espao como uma alternativa mais interessante de poupana e de formao de patrimnio no longo prazo.

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ARTIGO TCNICO

Governana societria: reduzindo a mortalidade precoce das empresas brasileiras


Armando Santos Lira (*) O termo governana, j h algum tempo em voga, nos remete a governo, no sentido de administrao, controle, gesto, visando a realizao dos objetivos e/ou finalidades de uma organizao. O to popularizado compliance uma das ferramentas que a governana possui para controlar sua sistemtica de aes aps definio da poltica adotada pelos gestores. Os ramos derivados da governana so variados e complexos tanto quanto as atividades empresariais. Assim, o conceito de governana corporativa adotado pelas empresas interessadas em ajustar regras de conduta entre os gestores, acionistas, colaboradores e, por reflexo, os consumidores, buscando integrar a viso da corporao com seu objeto, no somente imediato, preocupado com o lucro financeiro, mas tambm contextualizando sua imagem com sua finalidade social, esta ltima a longo prazo. Da governana em sentido geral derivaram outros ramos como a governana empresarial, tributria, social, ambiental, esportiva, da gesto pblica, familiar, entre outras, sempre utilizando os conceitos da governana aplicveis rea. A governana societria, no caso, dispe das ferramentas necessrias ao controle, a curto, mdio e longo prazo, de medidas voltadas ao crescimento/desenvolvimento de uma organizao empresarial. Procura identificar os vrios elementos que interagem nos diversos tipos jurdicos, em especial a composio empresarial, seja ela constituda de elementos familiares entre si, pessoas naturais sem nenhuma afinidade ou outras pessoas jurdicas. Na maioria das vezes as empresas no nascem grandes. Tm sua constituio via de regra baseada na estrutura familiar, pessoal do patriarca/matriarca e advm de interesses ainda incipientes de seus fundadores. Mesmo aquelas providas somente de pessoas jurdicas teremos em seu mago o ser humano, individual ou coletivamente, tomando decises. O lgico e o bvio so muitas vezes esquecidos. Dentro dessa premissa, os governos tm influenciado a legislao com a criao de novos tipos jurdicos, ora buscando simplificar, ora intentando diminuir a informalidade no seio da economia brasileira, percebendo que o micros e pequenos empresrios de hoje podero ser os gigantes de amanh. Abramos um parntese para afirmar que toda micro e pequena empresa familiar por excelncia, mesmo no havendo parentesco entre scios. Os elementos familiares, neste caso, esto latentes dentro da hiptese da sucesso hereditria. Fechemos o parntese: com o advento da Lei Complementar n 128/2008, vimos nascer o Micro Empreendedor Individual - MEI, espcie de empresrio prevista no artigo 966 do Cdigo Civil de 2002, limitada basicamente ao faturamento anual de R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) ou R$ 5.000,00 (cinco mil reais)/ms. Na mesma linha, com a edio da Lei Federal n 12.441/2011, nasce a EIRELI Empresa Individual por Responsabilidade Limitada, tendo como requisito principal a integralizao de capital mnimo de 100 salrios mnimos, equivalentes a R$ 62.200,00 (sessenta e dois mil e duzentos reais), atualmente, buscando atender uma antiga reivindicao do empresariado que, para ter tutelada a proteo do patrimnio pessoal do risco empresarial, via-se obrigado a admitir um scio, via de regra, algum da famlia ou um amigo, seja como for, um estranho sociedade, para cumprir a formalidade legal, j que na prtica no exercia a funo de scio. Levantamento recente do IBGE informa que das 464,7 mil empresas que entraram no mercado em 2007, 353,6 mil (76,1%) haviam sobrevivido em 2008 e, 285 mil (61,3%) at 2009. Isso significa que, de cada 10 empresas criadas em 2007, cerca de duas deixaram o mercado no ano seguinte e cerca de quatro fecharam as portas aps dois anos. No Paran tivemos, em 2011, 21.297 inscries de empresrios individuais, representando 39% das aberturas de empresas no Estado. As Sociedades Empresrias Ltda tiveram ndice de 59% e as Sociedades Annimas 2%. Os outros tipos jurdicos no chegaram a alcanar 1% do total das constituies. Em contrapartida ocorreram 11.168 extines de empresrios individuais, 9.557 de sociedades empresrias Ltda, 123 de sociedades annimas, 35 de outras pessoas jurdicas, correspondendo respectivamente a mortalidade de empresas abertas no mesmo ano a 51% de empresrios individuais, 29% de sociedades empresrias Ltda, 12% de sociedades annimas, e 8% de outros tipos empresariais no mesmo perodo. (fonte JUCEPAR abril/2012). Esses dados demonstram que a governana societria/empresarial ainda pouco difundida entre os empreendedores brasileiros. A governana auxilia a planejar e monitorar a sade das empresas, com a utilizao de instrumentos tcnicos apropriados, implementando controle seguro, transparente e eficiente da gesto empresarial. (*) Armando Santos Lira advogado nas reas do direito empresarial e tributrio, consultor empresarial, auditor e perito contbil, contador conselheiro do CRC-PR, vogal da Junta Comercial do Paran, advogado associado da Amaral & Advogados Associados, de Curitiba, e membro do IBPT Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio.

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ARTIGO TCNICO

A evoluo do conceito de insumo para fins de PIS e COFINS no cumulativos


Fernando Steinbruch (*)

A partir da vigncia das Leis n 10.637/02 e 10.833/03 as empresas passaram a ter a possibilidade de apurar as contribuies de PIS e Cofins por meio do regime da no cumulatividade. Desta forma podem descontar da base de clculo dessas contribuies crditos que estejam, de acordo com a legislao, ligados a bens e servios que tenham sido utilizados como insumo na prestao de servios ou na produo de bens ou produtos destinados venda. importante ressaltar que as mencionadas leis no apresentaram um conceito de insumo e tambm no o vincularam ao conceito de insumo aplicado ao IPI. No entanto, com o intuito de limitar o aproveitamento de crdito, a Receita Federal editou Instrues Normativas, equiparando o conceito de insumo do IPI para as contribuies do PIS e da Cofins. Ao criar a sistemtica de no cumulatividade para o PIS e para a Cofins, a inteno era de se ter uma tributao mais justa, evitando-se, assim, os efeitos negativos do regime cumulativo. No entanto, no foi isso que ocorreu, ou seja, entre 2003 e 2010 a arrecadao do PIS cresceu 134% e, no mesmo perodo, o crescimento da arrecadao da Cofins foi de 135% em valores nominais. Ocorre que neste perodo o PIB cresceu 116%. Desta forma, a arrecadao dessas contribuies vm crescendo bem mais que o crescimento da economia. As Instrues Normativas n 247/02 e n 404/04, da Receita Federal definiram o conceito de insumo para fins de apurao do PIS e da Cofins. Dispem as mencionadas Instrues Normativas, o seguinte: Para os efeitos da alnea b do inciso I do caput, entende-se como insumos:

I utilizados na fabricao ou produo de bens destinados venda: a) as matrias primas, os produtos intermedirios, o material de embalagem e quaisquer outros bens que sofram alteraes, tais como o desgaste, o dano ou a perda de propriedades fsicas ou qumicas, em funo da ao diretamente exercida sobre o produto em fabricao, desde que no estejam includos no ativo imobilizado; b) os servios prestados por pessoa jurdica domiciliada no Pas, aplicados ou consumidos na produo ou fabricao do produto; II utilizados na prestao de servios: a) os bens aplicados ou consumidos na prestao de servios, desde que no estejam includos no ativo imobilizado; e b) os servios prestados por pessoa jurdica domiciliada no Pas, aplicados ou consumidos na prestao do servio. Assim, face a ausncia de um conceito de insumo nas Leis n 10.637/2002 e n 10.833/2003, a Receita Federal editou as Instrues Normativa n 247/2002 e n 404/2004 com o objetivo de estabelecer um conceito. Sendo adotado como conceito de insumo o mesmo critrio aplicvel ao IPI. Nesse sentido so vrias as Solues de Consultas, que dizem o seguinte: O termo insumo no pode ser interpretado como

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todo e qualquer bem ou servio que gera despesa necessria para a atividade da empresa, mas, sim, to somente, como aqueles, adquiridos de pessoa jurdica, que efetivamente sejam aplicados ou consumidos diretamente na prestao do servio da atividade-fim ou na fabricao de bens destinados venda. No entanto, o critrio que deveria se mostrar mais adequado com a noo de receita o adotado pela legislao do Imposto de Renda, em que os custos e as despesas necessrias para a realizao das atividades operacionais da empresa podem ser deduzidos, conforme os art. 290 e 299 do Regulamento do Imposto de Renda. Com base nesse critrio devem ser considerados insumos os gastos que, ligados inseparavelmente aos elementos produtivos, proporcionam a existncia do produto ou servio, o seu funcionamento, manuteno ou aprimoramento. O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais - CARF reconhece a validade do conceito de insumo oferecido pela legislao do Imposto de Renda de Pessoa Jurdica - IRPJ, conforme a seguinte deciso: Voto do Relator no Acrdo 3202-00.226 da 2 Turma Ordinria da 2 Cmara da Terceira Seo do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais - CARF - DOU Maio/2011. REGIME NO CUMULATIVO- INSUMOS. MATERIAIS PARA MANUTENO DE MQUINAS. O conceito de insumo dentro da sistemtica de apurao de crditos pela no cumulatividade de PIS e Cofins deve ser entendido como todo e qualquer custo ou despesa necessria atividade da empresa, nos termos da legislao do IRPJ, no devendo ser utilizado o conceito trazido pela legislao do IPI, uma que a materialidade de tal tributo distinta da materialidade das contribuies em apreo. de se concluir, portanto, que o termo insumo utilizado para o clculo do PIS e Cofins no cumulativo deve necessariamente compreender os custos e despesas operacionais da pessoa jurdica, na forma definida nos artigos 290 e 299 do RIR/99, e no se limitar apenas ao conceito trazido pelas Instrues Normativas n 247/02 e 404/04 (embasadas exclusivamente na inaplicvel legislao do IPI). A deciso supramencionada foi de maio de 2011 e, em novembro do mesmo ano o CARF alterou o entendimento, como segue: A Cmara Superior da 3 Seo do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais - CARF decidiu que os insumos passveis de crdito de PIS e Cofins so produtos e servios inerentes produo, mesmo que no sejam consumidos durante o processo produtivo. O conceito de insumo para esses tributos, segundo os conselheiros, no to amplo como o da legislao do Imposto de Renda nem to restrito como o do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI. A deciso do TRF da 4 Regio ampliou a possibilidade de creditamento sobre servios de empresa, quando ao analisar o processo de um contribuinte, o Tribunal concedeu o direito de gerar crditos de PIS e Cofins no regime no cumulativo, sobre servios de logstica de armazenagem, expedio de produtos e controle de estoques. Aps analisar o recurso, o relator do processo, Joel Ilan Paciornik, votou no sentido de reformar a sentena. Segundo ele devem ser considerados insumos todos os gastos com a criao do produto ou servio incluindo seu funcionamento, manuteno e aprimoramento. O insumo pode integrar as etapas que resultam no produto ou servio ou at mesmo as posteriores, desde que seja imprescindvel para o funcionamento do fator de produo, escreveu Paciornik em seu voto. A autora arca com despesas com servios de armazenagem, expedio de produtos e controle de estoques, contratados da empresa Irapuru Transportes, que se enquadram no conceito de insumos. Estes procedimentos so necessrios e indispensveis para o funcionamento da fbrica, concluiu. O Superior Tribunal de Justia - STJ afasta tanto a aplicao da legislao do IPI quanto a do IRPJ, adotando uma terceira via, segundo a qual o critrio a ser seguido para fins de crditos deva ser o da essencialidade. O caso analisa a possibilidade ou no de aproveitamento de crditos com materiais de limpeza por uma empresa produtora de alimentos. Esses materiais no integram o tal. bem provvel que o CARF adote, tambm, o critrio da essencialidade para a definio do conceito de insumo, trazendo desta forma, um pouco mais de justia fiscal e segurana jurdica na rbita da Governana Tributria. (*) Fernando Steinbruch diretor do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT.

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REPORTAGEM

A Contabilidade a favor da empresa


Governana Tributria e Controladoria so essenciais para evitar aumento de tributos
No atual cenrio da economia mundial, a Governana Tributria tornou-se imprescindvel para as empresas, entidades e organizaes em geral, uma vez que a sua utilizao proporciona polticas que geram bons resultados e maior controle dos impostos. O conceito de Governana Tributria representa uma srie de mtodos personalizados de gesto empresarial, desenvolvidos com vistas coordenao, controle e reviso dos procedimentos tributrios, para reduzir riscos fiscais e aumentar a transparncia das demonstraes financeiras, deixando-as verdicas e confiveis. Bem executada, a Governana Tributria permite s empresas maior segurana nos aspectos de gesto, criando um controle fiscal de grande efetividade. Defensor dessa prtica e um dos maiores especialistas brasileiros no tema, o presidente do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT, Joo Eloi Olenike esclarece o assunto de forma ampla, orientando sobre a aplicao da Governana Tributria nas empresas.

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REPORTAGEM

A Governana Tributria, quando bem executada, permite que as empresas tenham maior segurana em sua gesto, criando um controle fiscal de grande efetividade, atravs de realizaes de planejamentos nas operaes desenvolvidas pela empresa, minimizando a carga tributria, que se constitui no maior custo em qualquer empreendimento.
Joo Eloi Olenike, presidente do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT.

Qual a essncia da Governana Tributria? A Governana Tributria a realizao de um conjunto de procedimentos de gesto empresarial calcado na experincia e competncia profissional, discutido e validado por meio de anlises personalizadas de cada empresa ou entidade, com vistas coordenao, controle e reviso dos procedimentos tributrios. Qual a melhor maneira de uma empresa gerenciar seus tributos? Existem alguns procedimentos que devem ser tomados. Primeiramente preciso ter uma boa compreenso, pelo menos de uma perspectiva financeira e negocial, dos maiores riscos tributrios que podem surgir das operaes negociais em andamento. Outra medida elaborar perguntas ou estabelecer mtodos formais para identificar riscos tributrios materiais em seu negcio para que os procedimentos internos da empresa sigam todas as obrigaes tributrias. fundamental ter conhecimento de todas as implicaes tributrias das transaes, estruturas de negcios e estratgias empresariais, alm de ter uma noo geral da carga tributria de sua empresa. Ficar ciente sobre o aumento ou diminuio dessa carga, bem como se h algum risco da empresa estar na mira do Fisco por conta de

uma queda significante dos tributos pagos. necessrio estar ciente do relacionamento que sua empresa tem com as autoridades fiscais, o nvel de fiscalizao de seus negcios, bem como a posio adotada pelo seu departamento fiscal, jurdico e advogados e consultores externos em relao a planejamento tributrio e cumprimento de obrigaes tributrias. Como a Governana Tributria pode ajudar a reduzir os custos das empresas? Por meio da constante realizao de planejamentos nas operaes a serem desenvolvidas pela empresa, sempre com o intuito de minimizar a carga tributria, que constitui o maior custo em qualquer empreendimento.

Embora o Brasil esteja em processo de convergncias s IFRS, o que impacta a contabilidade das empresas so os pronunciamentos do Comit de Pronunciamentos Contbeis - CPC, rgo que traduz e regulamenta para o pleno exerccio no Pas. Enquanto as IFRS no so transformadas em pronunciamentos acatados no Brasil, no geram nenhuma implicao. Existem diversas IFRS aprovadas em Londres que no foram transformadas em normas compulsrias. Com a adoo do Brasil s IFRS, a contabilidade, que antes era baseada em regras pelo Fisco, passou a ser vista como princpio. Agora o Balano de uma empresa denominado por trs fatos exatos: ele possui a data, o Saldo de Caixa e a quantidade de aes em circulao no perodo de vencimento do Balano. O restante subjetivo. No h mais uma regra rgida de depreciao. A contabilidade do CPC deixou de ser do contador e passou a ser da empresa. Por conta disso, o contador precisa se envolver em outros departamentos para capturar as principais variveis financeiras e preparar as demonstraes contbeis.
Luiz Nelson Guedes de Carvalho, professor de Cincias Contbeis da Universidade de So Paulo e coordenador de Relaes Internacionais do Comit de Pronunciamentos Contbeis CPC.

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REPORTAGEM

A contabilidade de uma forma geral extremamente necessria para o planejamento tributrio, pois ela indispensvel para analisar e reduzir de custos e em consequncia, essencial na competitividade e sobrevivncia da empresa. As International Financial Reporting Standards IFRS (Normas Internacionais de Contabilidade) garante uma contabilidade mais transparente e, sendo melhor utilizada na gesto tributria, pode contribuir para uma melhor administrao. Com a mudana a partir da convergncia, as informaes contidas nas demonstraes contbeis podero ser divulgadas ou publicadas em qualquer pas do mundo, sem precisar de nenhum custo de transformao. Isso trouxe uma economia muito grande paras as empresas brasileiras.
Jadson Ricarte, conselheiro da Cmara Tcnica, do Conselho Federal de Contabilidade CFC.

Neste cenrio competitivo, no qual as empresas buscam seus lugares de destaque, como a Governana Tributria pode auxiliar? O meio a obteno da maximizao de resultados positivos para as empresas. Isso torna um diferencial em relao concorrncia, agregando valor marca e empresa como um todo perante o mercado. Como pode se feito o controle fiscal por meio da Governana Tributria? A Governana Tributria bem executada permite s empresas uma segurana maior sobre seus aspectos de gesto, criando um controle fiscal de grande efetividade. Isso acontece por que uma de suas caractersticas contar com um departamento, seja ele interno ou externo, responsvel por monitorar sobre qualquer alterao legislativa ou regulamentar as que vo gerar impactos tributrios para a empresa. Alm disso, o controle de todos os procedimentos tributrios impede qualquer risco fiscal. Qual a relao da Governana Tributria com as Normas Interna-

cionais de Contabilidade? A Governana Tributria, com o auxlio da Controladoria da empresa, deve ser exercida com a finalidade de no permitir, por meio da utilizao das determinaes legais, que as alteraes societrias promovidas pela Lei n 11.638/07 acarretem empresa qualquer espcie de aumento da sua carga tributria. Como as empresas devem encarar essa mudana de filosofia na elaborao e divulgao das suas informaes financeiras e tributrias? Elas devem estar constantemente bem informadas com relao s mudanas e cumprir rigorosamente as disposies das novas normas, com relao divulgao dos seus resultados, j que isso deve lhe trazer uma maior transparncia e exposio no mercado em que atua. Seguindo os princpios da Governana Tributria, o que pode ser feito para evitar eventuais erros nas demonstraes contbeis? Dentro da Governana Tributria h a necessidade da efetivao de uma bem executada due diliigence que, entre outros procedimentos pode envolver a identificao e avaliao dos

riscos fiscais; a anlise das contingncias fiscais, administrativas e judiciais; a anlise de crditos fiscais; a anlise quanto ao cumprimento das obrigaes acessrias; o exame da regularidade fiscal das empresas no mbito federal, estadual e municipal, e a anlise de Procedimentos Administrativos Fiscais, tais como: respostas s consultas fiscais envolvendo a empresa, em matria tributria, verificao do Termo de incio e encerramento de fiscalizao tributria Com as IFRS e as preparaes das informaes contbeis cresce a necessidade de administrar diferentes reas dentro de uma empresa, aumentando a participao de administradores, economistas, advogados, entre outros profissionais. Por que isso necessrio? Com a adoo dos padres internacionais de contabilidade criou-se a necessidade dos profissionais envolvidos nas mais diversas reas estejam concatenados na mesma forma de agir e que todos detenham o conhecimento suficiente sobre a importncia da nova forma de exposio do desempenho da empresa e de sua situao patrimonial.

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ENTREVISTA

O Brasil uma economia importante no contexto internacional


Amaro Luiz de Oliveira Gomes a voz do Brasil no International Accounting Standards Board IASB (Comit Internacional de Contabilidade) desde junho de 2009, desempenhando um papel decisivo na adoo das International Financial Reporting Standards IFRS (Normas Internacionais de Contabilidade) no Pas. Como chefe do departamento de Sistema Financeiro do Banco Central do Brasil, Amaro Gomes supervisionou a introduo das IFRS para instituies financeiras regulamentadas. Ele tambm foi membro de dois rgos que desempenham o papel de liderana na introduo das IFRS no Brasil, o Comit de Pronunciamentos Contbeis CPC e o Comit Gestor da Convergncia no Brasil, criados pelo Conselho Federal de Contabilidade CFC. Em entrevista, Amaro Gomes fala da misso do IASB e do processo de convergncia do Brasil s Normas Internacionais de Contabilidade. Qual a misso do IASB? O IASB composto atualmente por 15 integrantes que trabalham para desenvolver as IFRS, um conjunto de normas contbeis de alta qualidade, compreensveis, exequveis e globalmente aceitas. O Comit Internacional realiza um trabalho de cooperao com as partes interessadas em todo o mundo, incluindo investidores, normatizadores contbeis, reguladores, auditores, acadmicos e demais pessoas que tm interesse no desenvolvimento de padres de qualidade globais. O IASB leva em considerao a opinio do pblico para a determinao dessas normas contbeis? Todas as reunies que definem essas normas so abertas ao pblico e podem ser acompanhadas via webcast transmisso de udio e vdeo com tecnologia streaming media, utilizada por meio da internet ou redes corporativas. Os comentrios pblicos so importantes componentes para o desenvolvimento dessas normas, sempre observando o processo completo, aberto e transparente de consulta. O senhor defende princpios contbeis gerais em todo o mundo? Sim. A integrao das economias e o fluxo de recursos entre jurisdies um dos principais incentivos para a adoo das normas internacionais de informao financeira. Melhorar a qualidade e a transparncia da informao elemento essencial para atrair investidores. Com maior confiana, o prmio de risco para investimentos nos pases que adotam as IFRS ser menor, reduzindo o custo de capital e viabilizando investimentos a longo prazo, inclusive mediante a perenidade no fluxo de recursos. Como est o processo de adoo das normas contbeis no mundo? Temos conhecimento de que mais de 120 pases j adotaram ou tomaram a deciso de adotar as IFRS. Todas as grandes economias estabeleceram

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ENTREVISTA

A convergncia brasileira considerada um caso de sucesso. e mencionada com frequncia como exemplo

planejamento para convergir com as normas internacionais ou se adaptar no futuro prximo. Alm disso, os esforos de convergncia tambm so apoiados pelos lderes do G20 grupo formado pelos ministros de finanas e chefes dos bancos centrais das 19 maiores economias do mundo. Tambm a Unio Europeia, durante reunio ocorrida em setembro de 2009, em Pittsburgh, EUA, reconheceu a importncia da adoo das normas contbeis internacionais e recomendou ao IASB que redobrasse esforos para alcanar esse objetivo o mais breve possvel, ressaltando especificamente a concluso do processo de convergncia com o Financial Accounting Standards Board FASB (Comit Americano de Normas Contbeis). Qual sua anlise sobre o trabalho do CPC no processo de convergncia das IFRS? O CPC a pea fundamental no compromisso de todos os segmen-

tos interessados no aprimoramento do arcabouo contbil do Pas. Sua eficincia em produzir todos os pronunciamentos necessrios elaborao de demonstraes contbeis em 2010 de acordo com as IFRS um caso particular de dedicao e competncia, conduzido por profissionais comprometidos com a misso de incorporar as IFRS, que trabalham intensamente, sem remunerao e de maneira incansvel. Podemos dizer que o Brasil superou a fase de convergncia? O primeiro estgio no processo de adoo das IFRS foi concludo com sucesso. Agora estamos na fase de consolidao, com o CPC incorporando os aprimoramentos recentemente aprovados pelo IASB, a exemplo dos relativos instrumentos financeiros, e dos reguladores e supervisores que referendam os pronunciamentos correspondentes. Minha expectativa de que esse trabalho concentre os esfor-

os a mdio prazo do CPC. Como o senhor observa a posio do Brasil frente harmonizao das Normas Internacionais de Contabilidade? O Brasil uma economia importante no contexto internacional e a adoo das IFRS um passo relevante no aprimoramento do ambiente de negcios do Pas. A convergncia brasileira considerada um caso de sucesso, e mencionada com frequncia como exemplo a ser observado. O Brasil se destaca por vrios aspectos, principalmente quanto ao comprometimento do governo federal, empresrios, contadores, auditores, academia, analistas, bolsa de valores, companhias abertas, reguladores e supervisores. No tenho conhecimento de qualquer outro pas que tenha realizado tanto, em to pouco tempo. Agora precisamos continuar nos dedicando disseminao das IFRS e dar ateno especial capacitao e desenvolvimento.

ARTIGO TCNICO

Governana Jurdico-Sucessria
Cristiano Lisboa Yazbek (*)

inegvel a importncia do papel desempenhado pelas empresas familiares na economia. Nos Estados Unidos, as empresas familiares so responsveis por empregar mais de 60% da populao, alm de contribuir com 64% do PIB. Tal importncia foi objeto de anlise e pesquisa pela revista americana Business Family no ano de 2011, apontando que as famlias esto muito envolvidas com o dia a dia dos negcios: 94% dessas empresas familiares so lideradas por algum da famlia. A pesquisa ouviu, no perodo de Julho a Agosto de 2011, 431 empresas, que juntas, movimentam mais de 30 bilhes de dlares por ano. No Brasil, a realidade no diferente sobre a importncia das empresas familiares. Grande parte dos negcios no Brasil comea em famlia. Entre os negcios de pequeno porte, as famlias empreendedoras representam 85% das empresas, segundo dados do Sebrae. Um estudo da consultoria McKinsey indica que as empresas familiares podem ter rentabilidade 3% maior do que a mdia. Um importante fator na caracterizao de uma empresa como familiar reside no fato de ser hereditria a sucesso do poder de gesto e de deciso do empreendimento formado por uma ou mais famlias, o que pode facilitar a continuidade das regras e diretrizes corporativas, a manuteno salutar de relaes comerciais, o cumprimento da poltica de relacionamento entre empresa e seus colaboradores, dentre outros aspectos. Por outro lado, mesmo quando a formao empresarial dos scios consistente podem ocorrer situaes que afe-

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ARTIGO TCNICO
tem negativamente a sobrevivncia do negcio em casos de sucesso de familiares, dando margem aplicao do ditado popular pai rico, filho nobre e neto pobre. Historicamente, uma empresa familiar surge e cresce a partir de uma iniciativa visionria de algum membro da famlia que, identificando oportunidades de mercado, de forma gil e eficiente inicia o empreendimento geralmente com elevada concentrao do poder de gesto e de deciso. Porm, infortnios acontecem e, no raro, a estrutura de uma empresa familiar pode ser afetada por conta de um processo de separao judicial do seu fundador; um divrcio de familiar diretamente envolvido na administrao da empresa; um inventrio do fundador e demais scios quotistas/ acionistas; um rompimento de relao estvel de determinado membro da famlia, fatos estes que podem influenciar de maneira vital a preservao e continuidade da gesto da empresa familiar, fazendo surgir assim o campo para o planejamento prvio com vistas criao de adequadas estruturas de governana jurdico-sucessria. Ademais, uma separao ou divrcio do scio fundador, bem como sua morte ou afastamento, por exemplo, decorrente de uma interdio por incapacidade civil, certamente trar consequncias jurdicas motivadoras de um comprometimento da estrutura de controle e gesto empresarial e, subsequentemente, o andamento regular dos negcios e a sua continuidade. Outrossim, estudos apontam que as causas da mortalidade de empresas familiares so diversas, mas, em sntese, dizem respeito falta de planejamento e de governana nos trs crculos que influenciam essas empresas, oriundos do famoso modelo dos trs crculos desenvolvido em Harvard: gesto, famlia e propriedade. Em termos de estruturas e instrumentos de governana jurdico-sucessria para empresas familiares, deve-se ter em mente os trs aspectos acima destacados, que envolvem e influenciam essas empresas e que, portanto, devem ser submetidos s regras de Direito Societrio e Direito de Famlia e Sucesses e s estruturas de governana para que possam ser bem administrados. A implementao da Governana Jurdico-Sucessria na empresa familiar acontece, fundamentalmente, nas reas do Direito expostas anteriormente. Conforme visto na exposio sobre governana societria, no que diz respeito ao Direito Societrio, os principais instrumentos de governana esto fulcrados na adequada formao de contratos e estatutos sociais de holdings e de acordos de quotistas ou acionistas, dentre outras ferramentas. J em relao ao direito de famlia e sucesses, os principais instrumentos de Governana Jurdico-Sucessria esto consubstanciados na elaborao de pactos antenupciais, contratos de convivncia, testamentos e as doaes, com clusulas de reverso ou gravados com clusula de incomunicabilidade, impenhorabilidade, inalienabilidade ou usufruto, que, quando bem elaborados, evitam e afastam o surgimento de fatos potencialmente explosivos que possam afetar a gesto de uma empresa familiar. Fatos potencialmente explosivos podem e devem ser evitados com um adequado planejamento prvio na sucesso familiar por intermdio de ferramentas de Governana Jurdico-Sucessria, pois, o efetivo interesse na perpetuao da empresa familiar reside na necessria manuteno da fonte geradora de riqueza e do capital j formado. Referncias: BERNHOEFT, Renato. Empresa familiar: sucesso profissionalizada ou sobrevivncia comprometida. 2 Ed. So Paulo: Nobel, 1989. DIREITO, GESTO E PRTICA: empresas familiares: governana corporativa, familiar e jurdica. Coordenadora Roberta Nioac Prado So Paulo: Saraiva, 2011. GERSICK, Kelin; DAVIS, John; HAMPTON, M.; LANSBERG, I. De gerao a gerao: ciclos da vida das empresas familiares. So Paulo: Negcios, 1997. INSTITUTO BRASILEIRO DE GOVERNANA CORPORATIVA IBGC. Cdigo de melhores prticas de governana corporativa. 4 edio, 2009. Disponvel em www.ibgc.org.br. Cdigo Civil, artigos 997 e seguintes para sociedades personificadas; artigos 1052 e seguintes para sociedades limitadas e na Lei 6404/76, no que tanges s S/As. IBCG. In SILVEIRA, Alexandre Di Miceli (Coord.). Governana corporativa em empresas de controle familiar: casos de destaque no Brasil. So Paulo: Saint Paul Editora, 2006. p. 23 (*) Cristiano Lisboa Yazbek advogado tributarista, com especializao em Legislao e Planejamento Tributrio pela Universidade Positivo, mestrando em Direito Econmico e Socioambiental pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran - PUC-PR, scio da Amaral & Advogados Associados, de Curitiba, autor de estudos e pareceres jurdico-tributrios e diretor do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT.

REPORTAGEM

Governana Tributria nas Empresas - Solues estratgicas que evitam apuros com a fiscalizao
Empresas renomadas contam suas experincias quanto aplicao desta prtica

O conceito de Governana Tributria se iniciou logo aps os escndalos com as ento chamadas gigantes americanas, entre outubro de 2001 e maro de 2002. Tais eventos envolveram os departamentos fiscais e os auditores independentes daquelas empresas. Foi o ponto de partida para que o mundo voltasse seus olhos aos seus investimentos e que desenvolvessem prticas de governana corporativa, baseadas na transparncia e segurana das informaes for-

necidas aos acionistas e na gesto eficaz e tica da empresa. Em uma tica bem simples, a Governana Tributria denota a preveno, ou seja, o conjunto de solues estratgicas de gesto empresarial que tem por finalidade criar uma personalidade tributria para cada empresa, de forma a torn-la mais gil, controlada e devidamente transparente, minimizando riscos fiscais, ampliando sua eficcia e, por consequncia, otimizando sua lucratividade.

Princpios da Governana Tributria


Moralidade e tica nos Negcios; Legalidade; Compliance; Preservar a reputao da empresa e de seus administradores, e Lucratividade (commerciality).

REPORTAGEM

Governana Tributria na Prtica


A fim de colocar todos esses princpios que regem a boa Governana Tributria em prtica so propostas algumas polticas que podero ser adotadas pelas empresas, de acordo com suas especificidades e objetivos: Cumprimento das obrigaes tributrias; Conduta de planejamento tributrio; Conduta de gerenciamento de riscos tributrios (organizar formal e materialmente as atividades negociais de modo a fazer incidir a menor carga tributria legalmente e eticamente possvel); Relacionamento com as autoridades fiscais; Relacionamento com o governo (polticos, ministros e conselheiros polticos externos); Relacionamento com scios, acionistas, imprensa e lobistas; Relacionamento da empresa com seu grupo, e Participao em fruns de discusso e debates acerca de questes tributrias.

Em um momento em que a carga tributria influencia o desempenho das empresas, e das diversas atividades empresariais, a importncia de uma gesto tributria para uma empresa, representa atualmente a diferena entre o lucro e o prejuzo, pois por melhor administrada que seja a atividade de uma companhia, o resultado pode ser todo perdido com uma m administrao tributria.

A gesto estratgica de tributos uma forma de se buscar um diferencial competitivo e a melhoria dos resultados da empresa, por meio da otimizao dos custos tributrios que recaem sobre as suas atividades. Empresas de destaque no cenrio nacional e internacional, exemplos de uma eficaz aplicao da gesto tributria de sucesso, relatam suas experincias:

A Gesto Tributria na Autoglass feita mediante planejamentos, simulaes, debates e sugestes da aplicao da carga tributria, procurando dentro dos aspectos legais a maneira mais eficiente de aproveitamento dos crditos fiscais e melhores procedimentos operacionais e comerciais para termos o menor impacto tributrio na empresa, afirmou Kleber Carreira, diretor da empresa. Como resultado da aplicao da gesto tributria foram extintos os desperdcios de impostos com eliminaes de bitributaes e consequente melhor aproveitamento dos tributos pagos pela empresa, com cada soma em dinheiro pago em impostos refletindo em correspondente valor de faturamento. Para Carreira, diminuir os riscos de uma empresa fazer com que a discusso tributria seja um assunto permanente na companhia, pois as leis mudam frequentemente e procedimentos fiscais, antes feitos em um ms, podem ser equivocados no ms seguinte, completou.

REPORTAGEM

A Governana Tributria constitui uma ferramenta de gesto e, portanto, indispensvel consolidao e certeza da real carga tributria incidente sobre as operaes da empresa. O processo da Eletrobras rumo Governana Tributria teve incio com a estruturao da superintendncia de Planejamento e Gesto Tributria que, vinculada diretoria econmico-financeira, est atuando com uma gerncia de Planejamento Tributrio e uma gerncia de Gesto Tributria. De outra ponta, e vinculada presidncia da empresa, a consultoria jurdica atua enfrentando os processos judiciais correspondentes. Esta estrutura nos apresenta indispensvel quando entendemos que a Governana Tributria constitui um todo, enxergando e abraando a Gesto Tributria, bem como o Planejamento Tributrio que se acha dividido em Planejamento Tributrio Administrativo e Planejamento Tributrio Judicial, disse Eunilton de Oliveira Rios, advogado e superintendente de Planejamento e Ges-

to Tributria da Eletrobras Eletronorte. Segundo Eunilton, impossvel fazer um planejamento tributrio sem conhecer os negcios mercantis da empresa. Assim, o planejamento tributrio administrativo tem como foco as operaes de compra e venda de bens e servios, que nos permite verificar se a carga tributria ali incidente est em conformidade com a legislao aplicvel, esclareceu dizendo ainda que foi verificado tambm as oportunidades concedidas pela Unio, Estados, Municpios e o Distrito Federal, no tocante a benefcios/incentivos fiscais diretamente vinculados a essas operaes, e execuo de projetos considerados prioritrios para o desenvolvimento em regies de atuao da empresa. Os resultados alcanados da Eletrobras Eletronorte dizem respeito reduo da carga tributria, proveniente da Gesto Tributria responsvel e que, obedecendo aos ditames da lei, identificou benefcios/incentivos fiscais, aproveitamento de crditos e recolhimento indevido de tributos.

Na Intelbras, a Governana Tributria funciona com a atuao sistmica dos departamentos de Controladoria e Jurdico que buscam por meio de treinamentos, reunies e orientaes evidenciar o papel de cada departamento quanto gesto tributria, tornando-os mais capacitados para detectarem oportunidades tributrias, bem como, a aplicao de procedimentos, que buscam a reduo da carga tributria e dos riscos fiscais, sempre atuando dentro da legalidade e da tica. Alm disso institumos internamente um Comit de Gesto Tributria, que atua especificamente para definir estratgias de interligao e envolvimento dos departamentos quanto ao tema e na reduo da carga tributria e dos riscos fiscais, afirmou Adriano Digiacomo, gerente jurdico. A governana um processo que

est sempre sendo aperfeioado em funo das diversas alteraes que acontecem na legislao tributria. Outros pontos importantes, que precisam ser aperfeioados para garantir mais segurana para a empresa, so os mecanismos de apurao dos tributos e maior segurana nas diversas obrigaes acessrias que so criadas pelo fisco, explicou Fernando Sagaz, gerente de Controladoria. Com a aplicao da Governana Tributria, a Intelbras obteve uma reduo da carga tributria por meio do compartilhamento das informaes tributrias e das orientaes para as reas estratgicas, bem como alcanou um controle maior das obrigaes principais e acessrias e minimizao dos riscos de contingncias tributrias por meio de auditorias documental e digital.

REPORTAGEM
A realidade tributria no Brasil extremamente complexa. Devido a este fato as empresas necessitam de profissionais com expertise em direito tributrio, institucional e em contabilidade, visando o cumprimento com as obrigaes fiscais e tributrias, e a implementao de uma governana tributria na empresa. Na empresa Eletrobras Furnas, a Governana Tributria foi criada por meio de uma assessoria especfica interna, denominada como Assessoria de Planejamento Tributrio, com a finalidade de gerir de maneira eficiente os tributos diretos e indiretos. De acordo com Luiz Fernando Marques dos Santos, advogado da Eletrobras Furnas, aps a implantao da Governana Tributria, o setor tributrio de Furnas encontra-se muito bem organizado e dinmico. Acredito que, atualmente, as empresas esto cada vez mais preocupadas com esse tema, pois uma boa Governana Tributria, junto com planejamento estratgico, podero conduzir ao sucesso empresarial, aumentando o valor de mercado da empresa, afirmou Luiz.

A gesto tributria na Tractebel fazia parte das atribuies do departamento de Contabilidade. Como a empresa foi privatizada em 1998 e passou a integrar um grupo franco-belga, que adota as prticas contbeis do International Accounting Standards Board IASB. Desde 2004, a Tractebel j reportava suas demonstraes financeiras tambm em IRFS, para consolidao no exterior. Esses fatos fizeram com que as demandas de natureza contbil aumentassem substancialmente e, ao mesmo tempo, as questes tributrias tornavam-se cada vez mais complexas para a eficcia do gerenciamento dos negcios da empresa, comentou Waltamir Barreiros, gerente do departamento de Governana Tributria da empresa. Neste contexto, o diretor presidente da empresa criou uma Unidade de Negcios com foco exclusivo na gesto tributria, na qual a contabilidade concentra suas energias. Foi assim que em 2004 foi criado o departamento de Governana Tributria e, desde ento, a

gesto tributria vem agregando mais valor aos negcios da Tractabel. As aes dos gestores de todos os nveis so norteadas por um Cdigo de tica e um Manual de Gesto, gerando um ambiente propcio para que fossem adotadas polticas especficas de Governana Tributria, tais como: gesto de riscos tributrios, pelo Comit de Gerenciamento de Riscos; planejamento tributrio responsvel, discutido no mbito do Comit Tributrio; atendimento s autoridades fiscais, centralizada no departamento de Governana Tributria, entre outras. Contamos com uma equipe de doze colaboradores especialistas em gesto tributria e outros cinco que se dedicam anlise e processamento de todos os documentos fiscais de aquisies ocorridas na sede da empresa e nas usinas em construo, contou Waltamir Barreiros. O departamento subordinado ao diretor Financeiro e de Relaes com os Investidores, que tem tambm sob

sua responsabilidade a coordenao do Comit Tributrio, formado pelos gerentes de Assuntos Jurdicos, Planejamento e Controle Financeiro, Finanas e de Governana Tributria. Faz parte tambm do Comit uma empresa de Consultoria Tributria. O Comit se rene ordinariamente no final de cada trimestre e extraordinariamente, sempre que necessrio. Como resultado h uma conscincia disseminada nas diversas reas da empresa de que a gesto tributria deve estar presente. Como o caso da combinao de negcios ou da modelagem dos novos que, observadas as peculiaridades existentes, pode envolver a criao de Sociedade de Propsito Especfico SPC ou, ainda, a formao de consrcio, definiu Waltamir, dizendo que igualmente a gesto tributria requisito obrigatrio na elaborao dos contratos de construo civil e fornecimento de equipamentos para implantao de projetos.

ARTIGO TCNICO

a n a n r e tal v o G bien Am
nio Anto o d l a Torv M lla arzo Filho (*)

ARTIGO TCNICO

Meio ambiente tudo que cerca ou envolve os seres vivos. A palavra ambiente vem do latim e o prefixo ambi d a idia de ambos os lados ou mesmo ao redor de alguma coisa. Os recursos naturais so bens e servios primrios ou originais do qual todos os seres dependem. Podemos afirmar que produzir converter produtos para satisfazer as necessidades dos seres humanos. Desde a Conferncia de Estocolmo sobre o Meio Ambiente Humano em 1972 e a criao do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA foram realizadas pela comunidade internacional inmeras reunies, quatro grandes cpulas internacionais, conferncias ministeriais; adotaram-se trs relevantes convenes ambientais globais e centenas de outros acordos. Mesmo assim, conforme apontado pela Avaliao Ecossistmica do Milnio, trabalho que reuniu mais de 1.200 cientistas e divulgado pela ONU em 2005, observamos a perda crescente da biodiversidade e de bens e servios ambientais, o agravamento do aquecimento global, a crescente degradao de terras, solos e recursos de gua, bem como a poluio qumica no ambiente em que vivemos. Atualmente, existem diversas iniciativas voluntrias do setor financeiro que estabelecem critrios ambientais para os tomadores de crditos, a exemplo da Iniciativa das Instituies Financeiras promovida pelo PNUMA, que em maro de 2008 contava com a adeso de mais de 170 bancos e seguradoras de 40 pases. Os Objetivos do Milnio, adotados pela ONU em 2000, para serem cumpridos at 2015, no o sero. Existem hoje centenas de acordos ambientais multilaterais para lidar com a situao da degradao ambiental e o uso insus-

tentvel dos recursos naturais. O que de fato poder contribuir para a evoluo da vida no planeta sem poluio uma boa e competente Governana Ambiental acompanhada de uma Certificao P + L, e na sequncia, uma de Sustentabilidade. Considerando a crise ambiental atual, cticos poderiam dizer que instrumentos e instncias internacionais no so adequados para a gesto sustentvel do meio ambiente. Algumas pessoas diriam que instrumentos e organizaes do Poder Pblico so pouco efetivos, e que maiores resultados para a gesto e conservao ambiental poderiam advir da crescente utilizao de procedimentos e enfoques tributrios guiados pelo mrito das pessoas e empresas responsveis. muito comum apontar a Revoluo Industrial como um marco definitivo na intensificao dos problemas ambientais. A maior parcela de emisses cidas, de gases de efeito estufa e de substncias txicas resulta de atividades industriais no mundo todo. O lixo gerado pela populao cada vez mais est composto por restos de embalagens e de produtos industriais. No que antes da Revoluo Industrial no existissem problemas, florestas devastadas, rios assoreados e perda da fertilidade. A Governana Ambiental vem implementar nas empresas o planejamento, direo, controle, alocao de esforos, meios e recursos com o objetivo frreo da obteno de efeitos positivos sobre o meio ambiente, quer reduzindo ou mesmo eliminando os danos ou problemas causados pelas inmeras aes humanas, quer evitando que surjam. A soluo dos problemas ambientais, ou mesmo sua minimizao, exige uma nova atitude dos empresrios e administradores que

obrigatoriamente devem considerar o meio ambiente em suas decises estratgicas e adotar concepes administrativas e tecnolgicas que contribuam para ampliar a capacidade de produo sem interferir com a natureza. Um bom exemplo a tecnologia na agricultura com o uso dos fertilizantes organominerais, em que o aumento da produo e da qualidade dos produtos se faz sem a necessidade da ampliao da rea plantada. Constatamos que as preocupaes ambientais dos empresrios so hoje motivadas por trs grandes vrtices de foras que interagem de forma simultnea: sociedade, mercado e governo. Portanto, com a Governana Ambiental, as empresas deixam de criar problemas e passam a fazer parte das solues. H muitos exemplos de empresas que deixaram de ter passivos ambientais para ter novos produtos com bons resultados econmicos. Sem dvida, se trata de uma prtica que dever ser cada vez mais procurada e adotada por empresas que buscam responsabilidade, sustentabilidade e credibilidade. (*) Torvaldo Antonio Marzolla Filho advogado especializado em Legislao Ambiental, administrador, consultor de empresas em fuses e aquisies, presidente do Instituto Brasileiro de Responsabilidade Scio Ambiental ISBRA, diretor da Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul - FIERGS, conselheiro do Conselho Permanente de Meio Ambiente da CNI, presidente do Conselho Consultivo do Centro Nacional de Tecnologias Limpas CNTL, diretor do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio e da Amaral & Associados.

REPORTAGEM

IBPT, h 20 anos promovendo conscincia tributria no Brasil


Atualmente o Instituto o que mais gera informaes tributrias no Pas

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REPORTAGEM

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REPORTAGEM

Ao completar 20 anos de existncia e atuao, o Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT caracteriza-se como um rgo referncia em estudos e anlises da carga tributria brasileira, avaliando os dados oficiais dos tributos no Brasil, divulgando cientificamente o tema para a sociedade, alm de desenvolver trabalhos setoriais com foco na tributao das empresas. Originado da Associao Brasileira de Defesa do Contribuinte ABDC, em Curitiba, Paran, o IBPT vem sendo contratado por entidades de classe e empresas brasileiras para desenvolver, de forma independente, ferramentas que levam a uma gesto tributria eficaz, sejam elas estudos tcnicos, pareceres, cursos ou palestras. A especializada equipe de profissionais do IBPT faz com que o Instituto possua notria especializao em sua rea de atuao. Alm disso, sua reputao com instituio sria, confivel e imparcial, aliada respeitabilidade junto aos principais rgos governamentais, constitui seus principais diferenciais, se tornando nico no desenvolvimento de estudos e projetos eficazes envolvendo solues para o complexo sistema tributrio brasileiro. Seus trabalhos seguem parmetros acadmicos e cientficos, sempre observando o cenrio tributrio brasileiro para apresentar a real tributao do Pas, inclusive, quando necessrio, exercendo uma forte crtica sobre a arrecadao nas trs esferas do Poder, interpretando e contrapondo-se aos nmeros oficiais divulga-

dos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE e por outros entes arrecadadores. Hoje o IBPT o Instituto que mais gera informaes tributrias no Pas por meio de expressivos estudos da carga tributria ou estudos setoriais, nos quais so analisados os tributos incidentes sobre determinados ramos da economia brasileira, se mostrando, assim, fundamental para a orientao sobre prticas de Governana Tributria que levam ao aumento da lucratividade empresarial, alm de promover a conscientizao sobre a atual complexidade do sistema tributrio brasileiro. Atua tambm fortemente como conscientizador da sociedade no tocante aos impostos pagos direta e indiretamente sobre produtos e servios, analisando sua aplicao pelo poder pblico e o retorno em servios sociedade, como sade, educao, transporte, segurana, e outros. O IBPT ainda contribui com o Congresso Nacional, fornecendo dados tcnicos aos parlamentares para embasar as discusses acerca das questes tributrias, o que permite a alterao de leis e o aperfeioamento do sistema tributrio no Pas. Em todas as suas aes informativas, conscientizadoras e reivindicatrias, clamando por um sistema mais justo de tributao no Brasil, o IBPT sempre contou com o apoio da imprensa, o que lhe permitiu a vitria em importantes causas sociais, como a derrubada da Medida Provisria n 232, a extino da Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira CPMF, a aprovao da Lei do Simples Nacional e outras, atuando, ombro a ombro, com renomadas entidades da sociedade civil, sendo o fornecedor dos estudos tcnicos que permitiram as discusses e os resultados positivos.

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REPORTAGEM

Anlise da carga tributria


Os estudos desenvolvidos pelo IBPT visam identificar a carga tributria em diversos setores da economia brasileira ou de empresas especificamente, tomando como base os conceitos do Direito, Cincias Contbeis, Economia e Administrao. Suas publicaes fornecem um diagnstico completo que incide sobre determinadas atividades, com dados que auxiliam as organizaes nas discusses sobre a poltica fiscal e tributria brasileira, alm de um relatrio completo sobre as atividades tributrias das empresas.

Governana Tributria
Uma das misses mais importantes do IBPT foi introduzir o termo Governana Tributria no Brasil e continua orientando sobre o tema, dentro das prticas legais, que levam ao aumento da lucratividade das empresas, obedecendo aos princpios da economia globalizada, permeada por uma acirrada competitividade.

Responsabilidade social
Alm de promover conscincia social sobre a complexidade e a alta tributao do sistema econmico brasileiro, o Instituto estimula o debate entre o governo, as instituies representativas da sociedade civil e os cidados na busca por solues para as questes tributrias do Pas.

Parcerias para o bem da sociedade


Muitos projetos que se reverteram em benefcios para a sociedade foram empreendidos pelo IBPT em parceria com entidades ligadas sociedade cvil. Tendo como aliados o Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Paran CRC PR, o Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas no Estado do Paran - SESCAP-PR, a Ordem dos Advogados do Brasil do Paran - OAB-PR, a Associao Comercial de So Paulo ACSP, entre outras de igual projeo nacional, constituram no ano de 2008 a Frente Brasileira Contra a MP-232, impedindo o aumento da base de clculo do Imposto de Renda Pessoa Jurdica - IRPJ e da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - CSLL de 32% para 40% para prestadores de servios. Em razo da parceria com a Associao Comercial de So Paulo ACSP, o IBPT inaugurou, no dia 20 de abril de 2005, o Sistema Permanente de Acompanhamento das Receitas Tributrias Impostmetro, ferramenta indita no Brasil, que permanece afixada na sede da Associao Comercial, na regio central de So Paulo, calculando segundo a segundo os impostos federais, estaduais e municipais arrecadados. Para completar o ciclo de conscincia tributria, o IBPT e a ACSP criaram a Calculadora de Imposto, ferramenta

REPORTAGEM

que mede o peso dos tributos no dia a dia dos contribuintes brasileiros. O IBPT tambm parceiro da Associao Brasileira de Defesa do Contribuinte ABDC, na criao do Teste do ndice de Risco de Malha Fina - um questionrio, onde o contribuinte res-

ponde a determinadas questes para se certificar se est correndo ou no o risco de cair na malha fina. A mais recente parceria do IBPT foi firmada com o Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informa-

es e Pesquisas no Estado do Paran - SESCAP-PR para um trabalho conjunto que resultou na criao do Wiki IR, um site que esclarece as dvidas dos contribuintes e orienta para a correta elaborao da declarao do Imposto de Renda da Pessoa Fsica.

Dentre sua gama de atuaes voltadas capacitao profissional, o IBPT realiza periodicamente seminrios, congressos, debates e encontros para a discusso de temas tributrios, como o Congresso Brasileiro de Planejamento Tributrio, os seminrios de Planejamento Tributrio e Inteligncia Fiscal e os encontros especficos sobre os temas de tributao. J foram realizados ao todo, cinco Congressos Nacionais, mais de 40 seminrios, vrios ciclos de palestras e mobilizao quase que diria na realizao de estudos ou manifestaes sobre temas de mbito tributrio. Mais de mil pessoas j foram treinadas pelo IBPT em todo o Pas, seja em eventos, cursos presenciais ou online, e com a realizao de estudos institucionais e empresariais. Um dos mais consagrados e tradicionais eventos promovidos pelo IBPT o Seminrio Nacional da Excelncia na Gesto Tributria - SENEGET, que j completou 19 edies e sempre foi ministrado em conjunto pelo combativo advogado tributarista Gilberto Luiz do Amaral, que se notabilizou, em mbito nacional, pela sua pertinaz defesa dos direitos dos contribuintes brasileiros, e pelo conceituado professor e consultor de gesto tributria Humberto Bonavides Borges, reconhecido pela comuni-

Humberto Bonavides Borges e Gilberto Luiz do Amaral, palestrantes do SENEGET, evento do IBPT que, em breve, ter sua 20 edio realizada.

dade tributria e afins, como um dos rarssimos autores de obras pragmticas sobre planejamento tributrio nas empresas. Esse demandado evento - SENEGET - tem contribudo bastante para o desenvolvimento e aprimoramento tcnico e pragmtico dos executivos vinculados aos departamentos de tributos, controladoria, contabilidade, jurdico, financeiro e de auditoria, externa e interna, de grandes e mdias empresas domiciliadas nos principais centros econmicos do Pas. Cabe ainda ressaltar que o Professor Humberto Bonavides Borges vem contribuindo, h vrios anos, para o notrio sucesso das atividades do IBPT, notadamente na rea de congressos, seminrios e no universo da educao continuada. O Professor Humberto Bonavides Borges coordenador cientfi-

co, tcnico e pedaggico do renomado Curso de Ps-Graduao - MBA - em Gesto Tributria, promovido pelo Instituto Nacional de Ps-Graduao - INPG (www.inpg.com.br), nas Regies Sudeste e Sul do Pas; docente de diversos programas de ps-graduaes desenvolvidos pela EAESP - FGV, FGV Direito - Rio, Universidade Federal do Cear UFC, Faculdade CDL e autor de vrias obras sobre relevantes questes tributrias, entre as quais cabe referir a 12 edio do livro Planejamento Tributrio - IPI, ICMS, ISS e IR, editado pela Atlas, que, por sua, contm valiosos trabalhos nos lineamentos da governana tributria. Por relevante, cumpre informar aos profissionais da rea de tributos, que o IBPT est trabalhando com vistas realizao, na aprazvel cidade de Curitiba - PR, da 20 edio do SENEGET.

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Arquivo Pessoal

Capacitao Profissional

SERVIOS DO IBPT

em Estrutura Tributria

IBPT : Referncia

Ao longo de sua trajetria de 20 anos de existncia, o Instituto brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT conquistou reconhecimento em sua rea, tornandose referncia no desenvolvimento de projetos eficazes sobre Governana Tributria, envolvendo solues para a complexa carga tributria brasileira. A revista Governana Tributria traou algumas aes do IBPT que exemplificam essa importncia perante as empresas nacionais.

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SERVIOS DO IBPT

Impostmetro
O Sistema Permanente de Acompanhamento das Receitas Tributrias Impostmetro, inaugurado em 20 de abril de 2005 pelo IBPT e pela Associao Comercial de So Paulo ACSP uma das ferramentas mais importantes na luta pela conscientizao tributria brasileira. Em sua anlise, o Impostmetro considera todos os valores arrecadados pelas trs esferas de governo a ttulo de tributos: impostos, taxas e contribuies, incluindo as multas, juros e correo monetria, tendo como base o levantamento de dados federais, as arrecadaes da Receita Federal do Brasil RFB e da Secretaria do Tesouro Nacional STN, bem como informaes da Caixa Econmica Federal CEF, do Tribunal de Contas da Unio TCU e do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Quanto s receitas dos Estados e do Distrito Federal, o Impostmetro utiliza-se dos dados do Conselho Nacional de Poltica Fazendria CONFAZ, das Secretarias Estaduais de Fazenda - SEFAZ, dos Tribunais de Contas dos Estados e da Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda e as dos municpios, pela Secretaria do Tesouro Nacional, pelos municpios que divulgam seus nmeros devido Lei de Responsabilidade Fiscal e pelos Tribunais de Contas dos Estados.

Em 2009, o Impostmetro bateu recorde, alcanando a marca de R$1,09 trilho de arrecadao no Pas. Comparativamente ao dia de sua inaugurao, o impostmetro j registrou mais de R$ 4 trilhes de tributos arrecadados e, somente em 2010, R$ 1,27 trilho. Fechou 2011, com a marca histrica de R$ 1,5 trilho de arrecadao. No primeiro semestre de 2012 o Impostmetro registrou aproximadamente R$ 770 bilhes de arrecadao. A expectativa de que chegue marca dos R$ 1,55 trilho at o final do ano.

Empresmetro
O Empresmetro Censo das Empresas e Entidades Pblicas e Privadas Brasileiras uma ferramenta eletrnica que possibilita conhecer o nmero de empresas e entidades pblicas e privadas no Brasil, em tempo real. O site www.empresometro.com.br est disponvel desde primeira quinzena de junho de 2012 para a pesquisa por Estado, Municpio, tipo de atividade, tipo jurdico (SA, Limitada, Eireli, MEI, Empresrio Individual, Cooperativa, Consrcio, Comandita, Estrangeira, Entidade de fins no-econmicos, Fundos, rgo Pblico etc), nomes mais utilizados nas empresas, entre outras possibilidades de consulta. A ferramenta uma verdadeira radiografia do cenrio empresarial brasileiro, como tambm das entidades pblicas e privadas, fornecendo sociedade subsdios para anlise mercadolgica, institucional e poltica.

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SERVIOS DO IBPT
Calculadora do Imposto
Todo cidado paga imposto, do mais humilde ao mais rico. A diferena est no tipo de tributo ao qual submetido, ora por produto, ora por servio. Por isso, o IBPT, juntamente com a ACSP, criou a Calculadora do Imposto, cujo objetivo mostrar ao cidado quanto ele paga de impostos diariamente. A Calculadora do Imposto capaz de medir a tributao dos produtos adquiridos ou dos servios como luz, telefone, gua, gs, transporte, sade, educao, entre outros que fazem parte do dia a dia do cidado brasileiro. Os valores resultantes na Calculadora so estimativas baseadas na mdia das alquotas dos principais tributos incidentes sobre a renda, o consumo e o patrimnio, entre eles o Imposto de Renda Retido na Fonte IRRF, Contribuio Previdenciria, Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU, Impostos sobre a Propriedade de Veculos Automotores IPVA, Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural ITR,

Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS, Seguro de Acidentes de Trabalho, Programa de Formao do Patrimnio do Servio Pblico PASEP, entre outros.

Lupa no Imposto
O Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT lanou em 21 de outubro de 2011, em Uruau, municpio de Gois, a ferramenta eletrnica Lupa no Imposto, que possibilita ao contribuinte brasileiro conhecer o preo real dos produtos e servios, descontados os valores dos tributos incidentes. Pelo site www.lupanoimposto.com.br possvel realizar a pesquisa de cerca de 500 itens, gerar listas de produtos e imprimir etiquetas do valor total, com e sem os impostos. O servio poder ser utilizado por cidados e empresas, que tero a possibilidade de incluir a ferramenta em seus sites. Para fazer a consulta, basta incluir o nome do produto e o preo pago, e o sistema far o au/GO, que tambm coordenador nacional de implantao dos Centros de Pacificao Social, criados pela Associao dos Magistrados do Brasil com apoio do Ministrio Pblico, prefeitura municipal e associaes locais, que visa despertar a cidadania tributria e promover o conhecimento do valor de impostos e taxas embutidos nos bens e servios. Segundo o documento que determina as bases da Campanha, apesar de no se saber o exato valor dos tributos pagos em bens e produtos, tem-se a exata compreenso da ineficincia do Estado na aplicao dos recursos em servios pblicos de Sade, Educao, Segurana, Saneamento Bsico, entre outros. a respeito dos principais motivos da lavratura de autos de infrao, erros no preenchimento da declarao, falhas na prestao de informaes, entre outras. O acesso pelo site do IBPT: www. ibpt.com.br, seo Nossos Projetos.

clculo dos valores e impostos. O lanamento do site Lupa no Imposto ocorreu em apoio Campanha Abre o Olho Cidado, iniciativa do juiz federal Eduardo Luiz Rocha Cubas, da subseo judiciria de UruPara que os contribuintes do Imposto de Renda Pessoa Fsica evitem cair na malha fina, o IBPT, em parceria com a ABDC, desenvolveu a ferramenta Teste do ndice de Risco de Malha Fina, um questionrio que traz perguntas

Em defesa do cidado

SERVIOS DO IBPT
Wiki IR: Informao e facilidades aos internautas
Com moderna tecnologi que permite total interao com o usurio, o Wiki IR uma ferramenta desenvolvida pelo IBPT, em parceria com o Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas no Estado do Paran - SESCAP-PR, que tem como finalidade esclarecer as dvidas sobre a declarao do Imposto de Renda das Pessoas Fsicas e das Pessoas Jurdicas fornecer informaes sobre o tributo. Com um banco de dados de mais de trs mil perguntas e respostas sobre a legislao do IRPF, o Wiki IR auxilia o contribuinte a preencher corretamente sua declarao. Alm da busca de informaes por palavra-chave, a nova ferramenta possibilita o envio de dvidas que sero analisadas e respondidas pelos tcnicos e tributaristas do IBPT e SESCAP-PR. Diariamente o site mostra uma lista com os 10 assuntos mais consultados, alm do ranking com as dvidas mais

inusitadas enviadas pelos internautas. O servio traz ainda facilidades como o download do programa da Receita Federal do Brasil RFB para entrega da declarao, glossrio com os termos relacionados ao tema, pesquisa das dvidas

por categorias e acesso direto aos sites do Impostmetro e Lupa no Imposto, ferramentas desenvolvidas pelo IBPT para acompanhamento da arrecadao tributria e carga de tributos incidentes sobre produtos e servios.

Estudos Tributrios Setoriais


O IBPT desenvolve estudos tcnico-setoriais voltados a entidades de classe que desejam identificar a Carga Tributria incidente sobre seu setor de atuao e, consequentemente, propor solues para a reduo, de forma geral e abrangente, do peso dos tributos sobre o setor econmico em questo. Os estudos setoriais fornecem um completo diagnstico da tributao que incide sobre determinadas atividades, com dados suficientes para auxiliar as entidades nas discusses sobre a poltica fiscal brasileira, servindo de instrumento indispensvel para a eficiente Gesto Tributria como fator de competitividade setorial.

Transferncia de conhecimentos sobre tributos


O IBPT oferece diversos cursos e eventos presenciais ou online para profissionais que desejam adquirir novos conhecimentos nas reas Fisco-Tributria, Direito, Administrao, Economia e Cincias Contbeis. Com profissionais altamente qualificados, os eventos realizados pelo Instituto fornecem contedos tericos e prticos dos procedimentos e aes que envolvem toda a natureza tributria. Atualmente, o IBPT ministra dois cursos online. O primeiro Formao de Tributarista, que traz uma viso geral das atividades de planejamento tributrio. O segundo Contabilidade para no Contadores, no qual o aluno recebe noes de contabilidade para analisar balanos e demonstraes financeiras, e conhecer os custos fiscais e empresariais. Alm disso, h o Seminrio de Planejamento Tributrio e Inteligncia Fiscal, que traz uma abordagem prtica dos sistemas de inteligncia do fisco brasileiro e estimula os profissionais a acompanharem e revisarem os planejamentos tributrios das entidades e empresas.

DIRETORIA

Gilberto Luiz do Amaral


Presidente do Conselho Superior e Coordenador de Estudos do IBPT.

Joo Eloi Olenike


Presidente Executivo do IBPT.

Letcia Mary Fernandes do Amaral


Vice-presidente Executiva do IBPT.

Advogado tributarista, com especializao em Direito Tributrio e Processual Tributrio pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran PUC-PR, contador, consultor de empresas nacionais e multinacionais, professor em cursos de ps-graduao e de aperfeioamento em Direito, Gesto e Planejamento Tributrio, presidente do Instituto de Governana Tributria IGTAX, coordenador de estudos do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT, scio da Amaral & Advogados Associados, de Curitiba, e autor de livros, artigos e estudos sobre temas tributrios. gilberto@ibpt.com.br

Contador, bacharel em Direito pela Faculdades de Direito Curitiba FDC, ps-graduado em Administrao Financeira pelo CDE da Faculdade Catlica de Economia FAE, presidente do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT, conselheiro representante do Estado do Paran no Conselho Federal de Contabilidade CFC, perito judicial, consultor, auditor e empresrio na rea tributria, autor de estudos tributrios pelo IBPT, professor em cursos de ps-graduao em diversas instituies, e coautor do livro Guia Prtico Alianas estratgicas com Empresas Brasileiras. olenike@ibpt.com.br

Advogada tributarista nacional e internacional, mestre em Direito Internacional e Europeu de Negcios pela Universit de Sciences Sociales Toulouse I (Frana), reconhecido pela Universidade de So Paulo USP, especialista em Direito Tributrio pelas Faculdades do Brasil UniBrasil, com experincia profissional na Gray s Inn Tax Chambers em Londres/UK, professora em cursos de ps-graduao e de aperfeioamento na rea tributria, professora de Direito e Processo Tributrio em cursos de extenso e ps-graduao, diretora do Instituto de Governana Tributria IGTAX, vice-presidente do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT, scia da Amaral & Advogados Associados, de Curitiba, e coordenadora de livros e coautora de artigos jurdicos e de estudos sobre a carga tributria brasileira. leticia@ibpt.com.br

DIRETORIA

Cristiano Lisboa Yazbek


Diretor Jurdico do IBPT.

Fernando Steinbruch
Diretor do IBPT.

Torvaldo Antonio Marzolla Filho


Diretor Regional do IBPT.

Advogado tributarista, com especializao em Legislao e Planejamento Tributrio pela Universidade Positivo, mestrando em Direito Econmico e Socioambiental pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran - PUC-PR, scio da Amaral & Advogados Associados de Curitiba, autor de estudos e pareceres jurdico-tributrios e diretor do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT. cristiano@ibpt.com.br

Advogado tributarista, administrador, ps-graduado em Direito Tributrio pelo Instituto Brasileiro de Estudos Tributrios, mestre em Direitos Fundamentais pela Universidade Luterana do Brasil, professor de Planejamento Tributrio, Direito Tributrio e de Governana Tributria em cursos de graduao e de ps-graduao, autor de artigos tributrios, coautor de estudos tributrios, diretor do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT e scio da Steinbruch & Torvaldo Advogados S/S. fernando@ibpt.com.br

Advogado especializado em Legislao Ambiental, administrador, consultor de empresas em fuses e aquisies, presidente do Instituto Brasileiro de Responsabilidade Scio Ambiental ISBRA, diretor da Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul - FIERGS, Conselheiro do Conselho Permanente de Meio Ambiente da CNI, presidente do conselho Consultivo do Centro Nacional de Tecnologias Limpas CNTL, diretor do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio e da Amaral & Associados. torvaldo@ibpt.com.br

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