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IPU 2011 - Introduo ao Planejamento Urbano Profa. MS. Vanessa Gayego Bello Figueiredo Prof. Fernando Guedes AULA.

O que Cidade? Raquel Rolnik. Ed. Brasiliense. So Paulo:1988. Parte 2. A CIDADE DO CAPITAL Passagem de Economia Subsistncia Sem excedente Rural Feudos FEUDOS

Mercantil Com excedente - comercializao Urbano Cidades (Burgos medievais)

Domnio de um nobre sobre terras senhoriais, florestas e terras comunais (ocupadas por servos arrendamento). Produo para necessidades bsicas da comunidade. Autonomia econmica e poltica BURGOS MEDIEVAIS

Burgo medieval da cidade de Braga(Portugal) Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Historria_de_Braga

Tambm autnomos (poltica e economicamente) . Muitas vezes constituda apenas pela extenso territorial do feudo. Estruturada em torno da Igreja e suas instituies. No havia traado regular, nem demarcao de lotes. Inicialmente a terra era Comunal: simplesmente ocupada organicamente. Cidade adaptada ao stio. Terras altas: defesa e smbolos (religiosos e polticos). Rios: desenho estratgico - defesa, fertilidade e estruturao das ocupaes. Tecido urbano: Sinuosidade, descontinuidade, Surpresa, organicidade 1

_________________________________________________________________________ A prosperidade da economia MERCANTIL Impulsionada pelo comrcio de longa distncia (rotas que ligavam a Europa ao Oriente. Ex. Rota da Seda e que levaram ocupao da Amrica e frica- perodo das Navegaes 1494), intensifica o xodo rural resultando no aparecimento de uma rede articulada de cidades. As cidades da TROCA MERCADO cresciam Em suas ruas tortuosas se produzia algum artesanato Corporaes de ofcio: mestres-artesos Nas praas pequenos mercados e feiras peridicas O sistema feudal j enfraquecido pelas pestes e falta de terras, com a prosperidade comercial, entra em crise. XODO CAMPO-CIDADE (por causa co crescimento comercial, as cidades passaram a ficar mais importantes e atrair mais pessoas). Uso do Solo No h separao urbana entre usos No h separao urbana entre classes sociais As separaes eram feitas na prpria edificao pela arquitetura das casas Burgo ou Cidadela Medieval TroyesFrana Cidade Colonial Brasileira

A edificao abrigava ao mesmo tempo: Uso: Essa separao acontecia na prpria edificao sendo no trreo geralmente o comrcio; nos fundos a produo (artesanal); no meio reas comuns (cozinha e outros) e moradia no andar superior. Classes: Casa dos senhores (Aristocratas) ou mestres artesos em cima, casa dos aprendizes ou escravos em baixo.

Burgo Medieval e Cidade colonial Brasileira: Semelhanas: terras comunais e o espao urbano estruturado em torno da Igreja e suas instituies. No havia traado urbano regular, nem demarcao de lotes, desenho adaptado ao stio. Terras altas: defesa e smbolos, religiosos e polticos. Rios: desenho estratgico - defesa, fertilidade e estruturao das ocupaes. Tecido urbano: Sinuosidade, descontinuidade, surpresa, organicidade. Diferena: No Brasil a mo-de-obra era escrava. O escravo uma mercadoria (pode ser vendido e comprado). Diferente do servo ou do aprendiz de arteso, cuja mo-de-obra livre. MERCANTILIZAO = intensifica o xodo campo-cidade Circulao de mercadorias necessidade de moeda Senhor Feudal: aumenta presses sobre o servo (excedente e arrendamento de terras) Servo: o crescimento das cidades ampliava oportunidades de trabalho para o servo Camponeses vo para as cidades em busca de: Liberdade, trabalho e comrcio Mas despossudo de propriedade e terra para plantar perdiam a subsistncia Trabalhador livre + despossudo = vende fora de trabalho Grande comrcio (intra e inter-urbano) = lucro para acumulao. Consequncia: Mercadores enriquecem e passam a ser mais poderosos que as corporaes de ofcios (mestres-artesos) Surge um novo grupo social: O PATRICIADO URBANO (ou mecenato) Territrio desse grupo: A CIDADE Poder: fortuna acumulada com o comrcio, indstria manufatureira e as finanas (bancos, circulao do capital). Florena. Ponte Vecchio.
Ponte em madeira destruda pela enchente. (Antiguidade Clssica) 1335. Construo da ponte em pedras e arcos. Havia feiras e comrcio de artesanato (ourives). 1565. construdo o "corridoio vasariano (corredor elevado de cerca de 1km), comunicando o centro politico e aministrativo ao Palazzo Vecchio, para que a familia Medici tivesse acesso privado e direto de seu palcio ao centro de deciso poltica. (passa dalla Galleria degli Uffizi).

A Especializao das cidades

Atividade manufatureira crescia e se diversificava Algumas cidades passaram a sediar a administrao dos empreendimentos mercantis (servios urbanos): . financiamento e seguro das viagens . Contabilidade e gesto da economia . Cidades-mundo ou Cidades-Estado (n de uma rede de cidades articulada por rotas comerciais) Gnova (Itlia) sc XVI Cidade-banco: onde se controlava todo comrcio do Mediterrneo

Gravura de Gnova (Sculo XV-XVI) Hierarquia e Poder: Pinculos das catedrais + Torres dos Castelos do Patriciado

Resultado da crise do final do feudalismo: Constituio de Reinados Sculo XVI grandes cidades-Estado comeam a conquistar cidades vizinhas, constituindo reinos O ESTADO MODERNO Florena: Reino da Toscana Veneza: Reino Terra-Firme Milo: Reino Milans Barcelona: Reino de Arago Monarquias (Estados absolutistas e militarizados) 1. Protegem privilgios e propriedades da nobreza (donos do capital e da terra) 2. Unifica poltica e economicamente grandes regies para comrcio e circulao de moeda Associao: NOBREZA + MONARQUIA + IGREJA Por outro lado, a existncia de cidades no comando das principais rotas comerciais contribua para o fortaleciamento e unificao do Estado Absolutista. Aps o sc XVI, as cidades que mais cresceram (em populao, rea e riqueza) foram as que abrigavam a Corte Real. A igreja entra com o aparato ideolgico ou dogmtico como estratgia de dominao poltica (reunindo a comunidade em torno dos interesses da realeza e nobreza. Era tambm a justia e a fiscalizao, punindo aqueles que pensavam contra o regime, os hereges).

Cidade Capital do Estado Moderno A transformao da Vila medieval em Cidade-capital de um Estado Moderno provocou uma reorganizao radical do espao das cidades: a cidade do capitalismo. Capitalismo: terra privada (lotes, separao entre pblico e privado) e trabalho assalariado. Mercantilizao do Espao : terra privada. TERRA URBANA deixa de ser comunal e passa a ser MERCADORIA (com o cercamento das terras comunais dos feudos diviso entre espao pblico e privado). No Brasil isso acontece em 1850, com a promulgao da Lei de Terras. Diviso Social do Espao - classes sociais Estrutura Social das Cidades-Estado Monrquicas

das Cidadelas medievais

Poder centralizado e desptico (rei) Igreja Aristocracia Arteso independentes

Proprietrios de terra, meios de produo, comerciantes

Reis Sacerdotes Guerreiros Escribas

Trabalhadores Livres/despossudos

BRASIL: sociedade escravocrata.

1850. Supresso da importao de escravos. 1888. Abolio.

Compreendendo o Sistema Capitalismo: Capital, Acumulao, Lucro, Trabalho assalariado, Mais-valia, Propriedade privada Capitalismo Modo de produo em que o capital o principal meio de produo. Capital (dinheiro ou crdito) para comprar a fora de trabalho e materiais necessrios a produo (maquinaria fsica ou estoque de bens acabados ou trabalho em processo). A Caracterstica bsica do capitalismo: propriedade privada do capital nas mos de uma classe (dominante), com excluso do restante da populao.
Bottomore,1988 (Dicionrio do Pensamento Marxista)

a dominao do trabalho pelo capital bsica para o modo de produo capitalista. Afinal, sem ela a mais-valia no poderia ser extrada e a acumulao desapareceria (David Harvey,1982). Origem do Capitalismo: A sociedade capitalista foi gestada em meio dissoluo da ordem feudal, particularmente na Inglaterra e o noroeste europeu mais desenvolvido (nos demais pases a dissoluo do feudalismo deu lugar a estados absolutistas - ex. Frana, Itlia, Espanha). A eliminao das terras comunais (atravs dos cercamentos) e sua transformao em propriedade privada e a transio do trabalho servil ao assalariado. (Sculos XVI a XVIII)

A Revoluo Industrial (Inglaterra): motor a Vapor de Watt +Carvo+Ferro, impulsionou a transio definitiva para o capitalismo (meados sc XVIII), na medida em que ampliou o trabalho assalariado, o xodo rural e a acumulao do capital para uma classe dominante (detentora dos bens de produo e de terras).

A Pirmide do Sistema Capitalista pode ser percebida no espao urbano das cidades contemporneas? SIM :

SEGREGAO ESPACIAL URBANA Separao das classes sociais e funes no espao urbano como se a cidade fosse demarcada por cercas, fronteiras imaginrias, que define o lugar de cada coisa e cada um. Segregao social urbana - Classes: Pobres e Ricos

Formas de Segregao Espacial Urbana 1. Cidade Formal x Cidade Informal Servios Pblicos Urbanos ESTADO: reproduz a desigualdade no tratamento entre a cidade formal (dos includos) e a informal (dos excludos). Obs. Juridicamente o Estado no pode prover infra-estrutura em locais irregulares. Deve-se fazer a regularizao antes.

2. Segregao Funcional - Uso do Solo Urbano: Moradia x Trabalho

Intra-urbano : Trabalho longe de moradia = grandes deslocamentos = engarrafamentos Zona Comercial lotada de dia e vazia a noite Inter-urbano: Regio metropolitana - cidades-dormitrio e cidades-trabalho

Fotos: Centro de SP e Cidade de Sumar (cidade-dormitrio). 10

SEGREGAO ESPACIAL URBANA : como comeou? A segregao espacial foi impulsionada inicialmente pelo: 1. Mercado: Avano da mercantilizao 2. Sociedade: Disseminao do trabalho assalariado dentro do modelo capitalista (diviso em classes sociais) 3. Poltico: Presena do Estado Moderno Absolutista 4. Urbanismo: Desenho urbano barroco

1664. Palcio de Versalhes Frana. Sede do Poder Absolutista Construdo pelo rei Lus XIV, o "Rei Sol", a partir de 1664, foi por mais de um sculo modelo de residncia real na Europa. Dentro do Modelo Barroco de cidade.

No Brasil: Final sculo XIX. 1850. Lei de terras (propriedade privada) e supresso da importao de escravos. 1888. Abolio. Fim da escravido - trabalho assalariado. RIO DE JANEIRO

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1. Pao de So Cristvo: Sede do Poder Imperial e bairro de elite ao seu redor 2. Rua do Ouvidor: Comrcio. 1900. 3. Zona Porturia/ Largo do Depsito: Setor Popular. Fonte: Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro,
1904. In: Histria dos Bairros: Sade, Gamboa e Santo Cristo. Zona Porturia. Rio de Janeiro: Editora Index, Joo Fortes Engenharia, 1987.

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SO PAULO Bairros de elite: Campos Eliseos, Higienpolis e Av. Paulista (Obras da Burguesia Paulistana enriquecida com o caf - grandes avenidas, praas, palacetes, edifcios pblicos monumentais) Bairros Proletrios: Brs, Barra Funda e Lapa (Indstria e moradias populares)

1. Av. Paulista . Inaugurada em 8/12/1891. Expanso da cidade (espao das elites) 2. Brs, em 1900.

A histria da segregao espacial se liga a histria do confinamento da famlia da intimidade do lar. a morte do espao da rua como local de trocas cotidianas, espao de socializao. E as ruas se redefinem como vias de passagem de pedestres e veculos.Do ponto de vista poltico a segregao produto e produtora do conflito social. O Estado produz ou gere a segregao nas cidades. A vida social burguesa se retira da rua e se organiza parte, em um meio homogneo de famlias iguais a ela. Raquel Rolnik, 1888.

Casa Burguesa Diviso das funes dentro da casa: reas ntimas, reas de servios e reas de receber convveres surge a sala de visitas. Estado, Cidade, Cidadania O ESTADO E O CAPITAL: Surge a idia do Plano A lgica capitalista passa a ser ento um parmetro essencial na conduo de uma poltica de ocupao da cidade, que se expressa tambm na interveno do Estado. (Rolnik,1888) Estratgia de ao do Estado na cidade: PLANOS Plano: interveno previamente projetada e calculada Vai acabar desembocando na prtica do PLANEJAMENTO URBANO Primeira concepo de Plano: viso de cidade como algo que possa funcionar mecanicamente. Tratadistas da Arquitetura: Campanella, Da Vinci e Vitrvio As Cidades Ideais dos UTOPISTAS Ilha da Utopia: Thomas Morus Obra Utopia (1512). Renascimento. Desenho simtrico e regular Ruas retas e largas que permitem a passagem do ar e do trfego Zoneamento funcional: residncias, produo e reas verdes Obs. Sculo XVII conhecimento racional. Baseado na representao, ordem e medidas 12

As primeiras Cidades Planejadas com os princpios da organizao capitalista (Modelo da cidade barroca ou urbanismo Barroco) As cidades ideais dos utopistas no viraram realidade, mas expressam claramente o programa de intervenes do Estado, cujos temas principais se repetem at hoje: 1. Organizao da circulao de fluxos (pedestres, veiculos, cargas, vento. 2. Ordenao matemtica e geomtrica: regularidade e repetio (racionalizao do espao para favorecer a ocupacao-rentabilidade) 3. Cidade planejada uma cidade sem males 4. Controle do Estado 1as. Aplicaes concretadas dos planos de cidade ideal: Cidades coloniais hispanoamericanas. Tabuleiro de Damas ou Xadrez (cuadras - grelha) em torno de uma praa central (Plaza Mayor)

Lima fundada em 1555. Imagem: Plano da Cidade de Lima em 1735. Esquerda. Tenochtitln: Cidade Asteca. A ilha estava ligada por trs caladas a terra firme e era protegida por um sistema de diques .

Direita. Cidade do Mxico: construda sobre a Cidade Asteca Com a colonizao espanhola, as casas tpicas desapareceram, secaram as ruas e na velha Praa de Teocalli construiu-se a Praa Maior. 13

Sculo XVII. Demolio de quarteires medievais para dar lugar a uma rede de avenidas e praas traadas radialmente. Elementos essenciais: Circulao, linhas retas, alinhamento das casas, desobstruo dos ns, visibilidade do poder (EIXO MONUMENTAL BARROCO).

Figuras 1 e 2: Vista area da cidade de Cholula, no Mxico. Plano de Cholula de 1581. Fonte: BENEVOLO: 1981, v.1, 630.

Modelo da Cidade Barroca - O Eixo Monumental Barroco


Fonte: FERREIRA, Flvio. http://www.entreculturas.com.br/2010/08/o-deconstrutivismo-e-seus-precedentes/

O Barroco busca o infinito tanto para cima quanto para os lados. O Eixo de Versalhes, de Le Ntre, o Mall de Washington, de LEnfant, como tambm o eixo monumental de Braslia, de Lucio Costa tm dimenses semelhantes e os trs tm um pouco menos do que quatro quilmetros. Ferreira, Flavio. Eixos Monumentais Barrocos de Versalhes, Washington e Braslia

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O ESTADO E O CAPITAL: Investimentos e valorizao imobiliria Obras pblicas de redesenho da cidade, de infra-estrutura e equipamentos valorizam imobiliariamente as regies . O Espao Urbano como Mercadoria O Preo estabelecido em funo dos atributos: 1. Fsicos: declividade, possibilidade de alagamentos, qualidade da construo, etc. 2. Locacionais: acessibilidade aos centros de servios e negcios, proximidade de reas j valorizadas, etc. 3. Investimentos: pblicos e privados ESPECULAO IMOBILIRIA Alguns terrenos ou glebas vazias ou at edificaes vazias so retidas pelos proprietrios, na expectativa de novos investimentos que possam trazer valorizao. Gera os chamados VAZIOS URBANOS (terrenos de engorda) Rio de Janeiro. Urbanista Pereira Passos: Remodelao do Antigo centro e Zona porturia com abertura da Av. Central. Substituio de uma rea popular pelo comrcio e negcios, expulsando a populao de baixa renda e agravando o problema da moradia. REVOLTA DA VACINA: uma das maiores revoltas populares urbanas da historia do Brasil.

Abertura da Av. Central do Rio de Janeiro. Incio do sculo XX.

PRINCIPAIS ASPECTOS DA CIDADE DO CAPITAL 1. Privatizao da Terra e da Moradia 2. Segregao Social do Espao Urbano 3. Interveno Valorizadora do Estado no urbano 4. Especulao Imobiliria 5. Expressa a hierarquia e o poder no territrio 6. Quadricula: melhor aproveitamento e rentabilidade dos lotes 7. Organizao da circulao e fluxos (agilidade na circulao de mercadorias)

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