1

Introduccin En esta monografa se desarrollara las bases de la Universidad Tecnolgica Nacional hasta el presente, incluyendo en esta, acontecimientos tales como la reforma del 1818 la cual fue el primer gran paso de separacin de los regmenes de la educacin universitaria clsica, que dejaban por alto las incumbencias del alumnado con respecto al gobierno universitario; La industrializacin de la Argentina, donde estaba la urgente necesidad de personal calificado para los diferentes sectores de la industria, la consecuente creacin de los organismos de educacin y posteriormente la Universidad Obrera Nacional y los marcos polticos y econmicos de la poca. Tambin se citara en breve la historia de la Universidad De Buenos Aires, La Universidad De La Plata Y La universidad de Crdoba; concluyendo con el un acercamiento a la Universidad Tecnolgica Nacional Regional Haedo y posteriormente la conclusin de esta investigacin.

Desarrollo Reforma universitaria de 1918

En 1918 los estudiantes de la Universidad Nacional de Crdoba iniciaron una huelga universitaria en reclamo reformas en los estatutos y la actualizacin de la universidad. Rpidamente se convirti en un amplio movimiento en todo el pas y en Amrica Latina, con cierto impacto tambin en Espaa y Estados Unidos. El sistema universitario argentino se rega en aquel entonces por una ley sancionada en 1885, la ley avellaneda, que estableca un gobierno para las casas de altos estudios que limitaba la participacin alumnado. Esa ley en realidad restringa un tercio de los puestos en los consejos acadmicos, a la participacin de los profesores. 1 El sistema haba dado lugar a una universidad excesivamente profesionalista, de un escaso nivel acadmico, donde la actividad cientfica y cultural estaban en segundo plano. El malestar no solamente ocupaba las aulas cordobesas, sino tambin de otras universidades como la de Buenos Aires aunque en esta institucin fue sustituida gradualmente por una estructura que otorgaba el gobierno de la universidad a su cuerpo docente, fundamentalmente a los titulares. Pero la estructura de la casa de estudios cordobesa era mucho ms conservadora. Sin embargo la necesidad de cambio estaba relacionada con una transformacin que se estaba dando en el pas, fundamentalmente a partir de la reforma electoral de 1912 y la incorporacin de los sectores medios de la
1 DIARIO PARANINFO, Reforma del 18: mas libertades y menos vergenzas para la Universidad argentina, Entrevista al docente e investigador de la universidad nacional del Buenos aires Pablo Buchbinder.

poltica, lo que de algn modo dejo al sistema universitario atrasado con respecto al proceso que se estaba dando en el pas.

Las Reformas Claves Entre los reclamos que hacan los jvenes reformistas se encontraban la autonoma universitaria, el cogobierno, rgimen de concursos docentes, la participacin estudiantil y la liberacin del saber de las creencias religiosas. Tras la huelga que los estudiantes haban comenzado a principios de 1918, en el mes de abril se interviene la universidad de Crdoba y se llama a una asamblea universitaria para elegir al nuevo rector el 15 de junio, donde obtiene la mayor cantidad de votos el candidato del sector ms conservador. Al ver los estudiantes que pierden la asamblea, radicalizan la postura y no retroceden en exigir la participacin estudiantil, transformando un proceso reformista en una revolucin. Industrializacin Argentina Los comienzos de la historia de la industria en la Argentina se remontan a la expansin econmica de la generacin del 80, aunque en esa poca el modelo agroexportador estableca la venta de granos e importacin de productos, lo que aconteci en que pocas industrias se establezcan o crezcan. Sin embargo se comenzaron a crear algunas fbricas, sobre todo aquellas destinadas a producir productos para el mercado interno, generalmente alimentos. Pero ningn producto de fabricacin industrial llegaba a ser exportado, no se llegaban a hacer manufacturas muy complejas. No hasta la llegada de Hiplito Yrigoyen, cuando se establecen una mayor cantidad de establecimientos industriales. Cuando Yrigoyen vuelve al poder, lo derrocan al poco tiempo, desde una dcada, conocida como la dcada infame, el pas se recupera econmicamente, se instalan varios establecimientos industriales alrededor de la capital federal, se produce tambin una emigracin del interior al actual Gran Buenos Aires.

El siguiente periodo fundamental en la industria fue el gobierno de Juan Domingo Pern, se crearon varias fbricas de equipamientos militares, y tambin se radicaron varias industrias pesadas (como las automotrices). Pero como esas industrias surgieron a travs de subsidios del estado con el objetivo de producir productos que se exportaran, se formaron industrias nacionales fuertes en los sectores de la industria pesada, pero eran dbiles a la hora de competir con las extrajeras. Despus de malas cosechas agrcolas, el pas entr en crisis. Durante el gobierno de Arturo Frondizi se radicaron una mayor cantidad de industrias, a travs de la poltica de los capitales extranjeros, adems se forj el abastecimiento de materias primas como petrleo (industrias petroqumicas y combustibles), acero (industrias pesadas). Pero adems, se haba cubierto aquella demanda de automotores que exista en Argentina, logrando responder a esa demanda con automotores de fabricacin nacional, objetivo anhelado desde el gobierno de Pern. En este momento, la industria argentina lleg a ser la ms grande y poderosa de Amrica Latina. Pilares de la Universidad Tecnolgica Nacional Creacin de la Universidad Obrera Entre 1935 y 1945, un grupo de docentes del colegio industrial Otto Krause comenz a promover la creacin de una institucin en la cual los tcnicos industriales pudieran seguir sus estudios superiores. Quien encabezaba este grupo era su director el Ing. Pascual Pezzano. Por otra parte se dice que Jorge Pedro Arizaga fue el autor del programa de educacin del Primer Plan Quinquenal del gobierno de Pern que, respecto de la educacin superior universitaria en general, estableca que sera gratuita y exiga calificaciones suficientes en el secundario para acceder a ella. En 1943 el diputado socialista Amrico Ghioldi haba presentado un proyecto en el que se ocupaba de del problema de la educacin para la gente que trabaja. En ese ao el presidente Ortiz renuncia por presiones y asume su vicepresidente Castillo. El 4 de junio de 1943 cae castillo

por un golpe de estado que ubica como presidente al Gral. Rawson que ejerce su funcin menos de medio da por lo que asume este cargo el Gral. Ramrez quien disuelve las Cmaras Legislativas y all el proyecto Ghioldi se descontinua totalmente. Tambin en 1942 haba retornado el Gral. Juan Domingo Pern a la Argentina, a quien se le encomend la secretaria de Trabajo y Previsin. El Inspector De Enseanza Tcnica del Departamento De Enseanza de esa Secretaria, el Ing. Juan J. Gmez promovi el decreto 14.538/44, aparentemente basndose en el proyecto de Ghioldi, tratndose en el, la creacin de la Direccin De Aprendizaje Y Trabajo para Menores, que iba a apuntalar la creacin de la creacin de escuelas para obreros. En 1984 el Gral. Farrel suplanta en la presidencia a Ramrez y llama a elecciones. All triunfa el Gral. Juan Domingo Pern del Partido Laborista. El 21 de diciembre de 1946 el Gral. Pern hace aprobar la ley 12.921 que creaba la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional. Ese organismo al mando del Coronel Juan F. Castro elev un anteproyecto de ley de dos captulos: El primero creaba cursos de perfeccionamiento tcnico en las escuelas dependientes de la C.N.A.O.P. complementarios de los bsicos de tres aos. El segundo se refera a la creacin de la Universidad Obrera Nacional. Este anteproyecto se convirti en la ley 13.229. A pesar que el nombre elegido para la institucin indicaba que estaba destinada para obreros, la condicin para el ingreso era previamente aprobar los estudios tcnicos. En 1949 se incorporo una limitada autonoma para las Universidades, pero tambin se consagr la subsidiariedad del Estado en materia de educacin. En julio de 1948 entra el proyecto de creacin de la Universidad Obrera Nacional, el cual Dellepiane sealo que generara una educacin de clase: Una para la clase pudiente y otra para los obreros. En cambio el diputado Bustos Fierro consideraba el proyecto como un Gallardn de originalidad de la revolucin nacional peronista

El 17 de marzo de 1953, finalmente la Universidad Obrera Nacional abra sus puertas. La restructuracin En septiembre de 1955 se produce el derrocamiento de Juan Domingo Pern a travs de un golpe de estado. El general Leonardi, el cual encabezo el movimiento septembrino, se declaro presidente provisional y el Almirante Isaac Rojas como Vicepresidente. La formula que Leonardi impuso fue la reconciliacin al proclamar que no haba ni vencedores ni vencidos. Este proyecto no consideraba el enfrentamiento interno de las lneas revolucionarias. Por este motivo la ruptura violenta no poda tardar en producirse. Es tal as que el 13 de noviembre de 1955 los militares separan del cargo a Leonardi. Su remplazo fue El Gral. Pedro De Aramburu (Antiperonista y rival de Leonardi). El gobierno de Aramburu comenz con una administracin compartida con las fuerzas armadas, pero poco despus fue escapando de la tutela de estos ltimos. Los problemas polticos capitalizaron la preocupacin del gobierno: la depresin del peronismo, su resistencia conspirativa, la fractura de la U.C.R., la restauracin de la constitucin de 1853. La situacin econmica y social no era menos alarmante: la inflacin creciente, el continuo drenaje de reservas y la preocupacin obrera en aumento. En el mbito educativo, la revolucin libertadora inicio una revisin total de las polticas anteriores. Los objetivos eran corregir el rumbo impuesto por Pern y proporcionar un nuevo marco legal a las instituciones educativas existentes bajo la vigencia de la constitucin de 1853. En la enseanza primaria se mantuvo bajo la ley 1420 y se restableci el Concejo Nacional De Educacin. Se introdujo el dictado de la materia Educacin Democrtica en la enseanza secundaria con la idea de formar ciudadanos aptos para una vida libre y responsable. La revolucin Libertadora busc ubicar a las universidades bajo el signo de la autonoma. Pista de esto es la puesta en

vigencia de la Ley Avellaneda. Las universidades fueron intervenidas y se declaro en comisin especial a todo el personal docente, a la vez se reincorporaron profesores dejados cesantes por el gobierno anterior.2 El decreto-ley 6403/55 reorganizo a las universidades bajo el rgimen jurdico de autarqua y autonoma. El artculo 28 del mismo citaba la creacin de universidades libres. El debate sobre este fue tan arduo y con tantas presiones que la reglamentacin prevista en el no llego a dictarse. El presidente Aramburu finalizo su gestin en febrero de 1958 despus del triunfo aplastante de la formula Arturo Frondizi Alejandro Gmez. Aunque Frondizi lo negara, fue el pacto que su delegado Rogelio Frigerio negociara con Pern el que le permiti a la U.C.R.I. esa abrumadora victoria y posibilito al presidente un panorama favorable en el congreso y los gobiernos provinciales. Pronto la estrategia del presidente produjo fracturas y decepciones entre sus partidarios. En lo social campearon el descontento y los enfrentamientos. La inconsciente alianza con el peronismo se fractur y el partido de Pern fue a la confrontacin, por lo que el 28 de marso de 1962 lograron la destitucin de Frondizi y su remplazo fue el Presidente provisional del senado Jos Mara Guido. Durante un ao y medio, Guido, presidio la delicada y conflictiva situacin del gobierno. En 1963 se llama a elecciones con la victoria de la formula Arturo Illia Carlos Perette. Su gestin debi enfrentar situaciones igualmente difciles. Durante los gobiernos radicales la poltica educativa giro en torno a dos consignas: El desarrollo y el planeamiento. Comenz a rondar la idea que la educacin deba ser una inversin hermanada al desarrollo del pas. Sobre estas bases se crearon organismos tales como El Concejo Nacional De Educacin Tcnica, El Consejo Federal de Inversiones y el Concejo Nacional de Desarrollo. El Plan Nacional de Desarrollo fue el instrumento por el cual se

2. ARGENTINA. Presidencia de la Nacion. Gobierno Provisional de la Revolucion Libertadora. 1955-1958

intento concretar los nuevos proyectos de la poltica educativa. En el nivel universitario, y durante el gobierno de Frondizi, se renovaron las tensiones por el artculo 28. Manifestaciones estudiantiles, en algunos casos apoyados por obreros, se opusieron a la creacin de universidades privadas. El artculo 28 fue derogado. Sin embargo la ley 14557/58 fijo las normas para el funcionamiento de universidades privadas. El estado admita la libertad de enseanza pero aun segua monopolizando la educacin a travs de la aprobacin de estatutos, la habilitacin para el ejercicio profesional y otras. En esa poca tambin debe ubicarse la sancin de la Ley 14855/59 de organizacin de la Universidad Tecnolgica Nacional. La Universidad Obrera Nacional Entre 1955 y 1958 La revisin de la revolucin libertadora sobre la situacin de la enseanza tcnica puede resumirse en el siguiente informe: La situacin de anarqua que imperaba en la enseanza industrial impuso la necesidad de reorganizar las plantas funcionales de las escuelas que al advenimiento de la revolucin libertadora acusaban la mayora la existencia de profesores, personal administrativo y en gran parte personal directivo de ostensible accin partidista.3 Estos juicios seguramente incluyen a la enseanza tcnica dependiente de la C.N.A.O.P y en particular a la U.O.N. Los problemas principales era la adhesin al peronismo y la alusin de que la enseanza de estas casas de estudio era incompleta y de menor calidad. Debido a esto y la dems opinin antiperonista, la U.O.N. debi enfrentar problemas sospechosos, como el ahogo presupuestario y la clausura de varias escuelas fabrica. Otras opiniones arremetieron contra la U.O.N como la del Centro Argentino de Ingenieros,4 que expreso su posicin diciendo que esta no era una universidad sino un instituto tcnico. Tampoco sus egresados podan ser ingenieros en tanto su formacin no implicara una base de cultura general.
3. Ibid. Pagina 154 4.DIARIO S LA NACION 3 de agosto de 1956 y LA PRENSA 7 de agosto de 1956

La postura del centro de ingenieros era muy clara, aunque no apuntaba a la disolucin de la institucin sino a su re jerarquizacin hacia un instituto de capacitacin de tcnicos. Sin embargo la Universidad obrera era interpretada como una alternativa de estudios para el trabajador, los cuales tomaron las palabras anteriores como la supresin de la universidad. Por lo que los alumnos hicieron huelgas, las cuales pronto hicieron eco en la prensa. 5 Reforzaban sus argumentos sealando que instituciones similares funcionaban con excelentes resultados en varias partes del mundo adems que los alumnos concurren a estudiar estimulados por los problemas del trabajo, lo que enriqueca la enseanza. Cabe sealar que el nombre de Universidad Tecnolgica Nacional fue usado cada vez con ms frecuencia en el mbito estudiantil y la comunicacin publica. Ante esta conflictiva situacin, el gobierno expreso su propsito de darle una solucin cuando el ministerio del Dr. Carlos Adrogu, dispuso la constitucin de una comisin encargada de analizar el problema. Por desgracia la actuacin de tan entusiasta grupo fue demorada y acabo en diluirse. Por esta poca, el llamado a concurso general de ttulos y antecedentes para la designacin de profesores titulares evidenciaba las intenciones del gobierno de atender las cuestiones ms urgentes. No obstante el conflicto tardara ms de dos aos en resolverse. Nueva estructura y cambio de denominacin La todava Universidad Obrera Nacional continuo siendo, durante los primeros meses del gobierno de Frondizi, un problema sin resolver. Las manifestaciones estudiantiles y una intensa campaa periodstica apoyo la restructuracin de la institucin. Hay que sealar que el presidente en ese momento tubo el merito de haber dado un corte definitivo a la problemtica de la universidad. El 17 de septiembre de 1958 la Comisin de Educacin del Senado presento el proyecto de ley sobre la restructuracin y cambio de nombre de la U.O.N. Dicho proyecto hacia alusin a que el nombre de la
5 DIARIO LA PRENSA. 6 de septiembre de 1956.

10

institucin resultaba incorrecto en referencia que se exiga a los obreros el titulo secundario por lo que se llamo Universidad Tecnolgica Nacional y aclaraba que no se propiciaba la creacin de una nueva universidad sino que apuntaba a jerarquizar y consolidar la institucin existente. Tambin es importante considerar que su existencia no interferira en las dems universidades y adems esta tendra caractersticas diferenciadoras y propias tales como alumnos trabajadores, horarios vespertinos, etc. Despus de la votacin afirmativa del despacho en general, se propusieron varia modificaciones, por ejemplo, la inclusin de una representacin de graduados en el consejo de la U.T.N.; la sustitucin del termino autonoma por el de autarqua; entre otras. Estructura de la U.T.N. segn la ley 14855 La ley 14855 6 especifica ntegramente la organizacin, los fondos y recursos de mantenimiento, la forma de administracin, la integracin de sus consejos, etc. La norma tambin fijaba las bases sobre las que se elaborara el nuevo estatuto universitario, apuntando a dos situaciones: La condicin de los ingresantes y los ttulos a expedir. La condicin de obrero era eliminada como requisito. Al respecto de los ttulos, recomendaba la explicitacin de la especialidad cursada y quedaba suprimido el aadido de fbrica. La autarqua desvinculaba a la universidad de la C.N.A.O.P. y le atribua facultades para dictar planes de estudio, nombrar profesores y personal no docente, designar autoridades y administrar su patrimonio. Los fines de la U.T.N. (segn el articulo 2) eran la preparacin de profesionales en el mbito de la tecnologa, con formacin cultural y humanstica que los habilite para desenvolverse en los planos directivos de la industria y la sociedad. A su vez promovera el mejoramiento y desarrollo de la industria mediante tareas de investigacin, asesoramiento, organizacin y direccin. Era imprescindible un estrecho

6 U.T.N. Departamento de Documentacion e Informacion. Ley 14855. Autarquia. Paginas 19-23.

11

contacto con la industria y las fuerzas econmicas, con las dems universidades y otros organismos culturales y tcnicos. El primer estatuto El consejo universitario elaboro, segn la reglamentacin de la ley 14855 un proyecto de estatuto que, un ao y medio mas tarde, fue considerado por la por la Asamblea Universitaria. El Primer Estatuto de la Tecnolgica 7 inclua trece ttulos relativos a los principios constitutivos y a la misin de la universidad, las facultades regionales, el rgimen electoral, la extensin universitaria, los centros de profesores, graduados y estudiantes, el rgimen patrimonial y jubilatorio y finalmente disposiciones generales y transitorias. La enseanza mantuvo las modalidades propias de la etapa inicial; es decir, clases terico prctica, asistencia obligatoria, vinculacin con los problemas tecnolgicos nacionales y regionales. Sobre las condiciones de ingreso, el estatuto hacia referencia a la ley 14855/59 y 14948/61. La institucin abra sus puertas a todos los egresados del ciclo medio; impona como nicos requisitos examen de ingreso para quienes no fueran egresados de escuelas tcnicas y trabajo de en la especialidad elegida durante toda la carrera. En el capito correspondiente al personal docente y de investigacin, las modificaciones introducidas refera al concurso pblico de ttulos, antecedentes y clases publicas con medio para la provisin de catedras El estatuto cubri en el titulo IV el vaco que las leyes de origen haban dejado respecto de los graduados, disponiendo ofrecerles todos los medios necesarios para su perfeccionamiento dentro y fuera de la facultad. Ocho captulos del titulo siguiente estaban extensamente dedicados a organizar el gobierno universitario cuyos rganos eran la Asamblea Universitaria, el Consejo Universitario, el Rector, Los Consejos Directivos y los Decanos. La Asamblea y los Consejos se organizaron de acuerdo con las pautas clsicas establecidas para todas las universidades
7. U.T.N. Estatuto Universitario. Buenos Aires. 1963.

12

nacionales y sus funciones, prolijamente ordenadas, vinieron a remplazar a las que antes ejerca, en forma centralizada, la C.N.A.O.P. La conquista de la autonoma acarreo otros cambios relativos a las atribuciones del Rector y los decanos, antes nombrados por el Poder Ejecutivo, obreros y subordinados a la C.N.A.O.P. A los cargos de secretario, Subsecretario, y Contador que subsistan, se agreg el de Asesor Letrado. El titulo VII regulaba el rgimen electoral, se deponan las normas para la confeccin y publicacin de padrones. Ideas todas las disposiciones relativas a las elecciones de representantes ante la Asamblea y Consejos; Rector y Vicerrector, por la Asamblea Universitaria; Decanos y Vicedecanos, por un colegio electoral. La Universidad estimulaba la funcin social de si misma al estimular la organizacin de Departamentos de Extensin Universitaria y su estatuto propona sistemas de becas para estudiantes y la creacin de organismos de accin social. En cuanto a lo patrimonial, corresponda al con Consejo Universitario proyectar, aprobar y reajustar el presupuesto. Completaban el documento disposiciones referidas al rgimen jubilatorio, sujeto a la legislacin vigente para el personal civil del Estado. En consecuencia el 31 de agosto de 1962 fue aprobado por la Asamblea Universitaria el primer Estatuto de la Universidad Tecnolgica Nacional, que rigi su funcionamiento desde marzo de 1963. Lo esencial de su contenido se centraba en la adecuacin de la universidad al esquema bsico de los dems establecimientos de educacin superior.

La U.T.N. Entre 1959 y 1962 En 1959 la ley de autarqua estructur la U.T.N. como una institucin de educacin superior en la que se cultivaban diversas ramas de la tecnologa aplicada. En esa poca se reorganiz el cuadro de especialidades y se operaron reformas

13

en los planes de estudio aunque estos serian nuevamente reorganizados despus de la vigencia del Primer Estatuto y su duracin fue ampliada a 6 aos. Adems, con la introduccin de ingles tcnico y temas culturales, se intento proporcionar a los futuros ingenieros una formacin integral que dilatara su cosmovisin y los pusiera en contacto con la realidad de su entorno. La instruccin impartida se orientaba a formar ingenieros con espritu prctico, condiciones ejecutivas y habilidad manual. Profundizar el conocimiento en un rea determinada41. La clase terico practica, el dialogo y el reducido numero de alumnos por curso eran los requisitos imprescindibles para instruir a ese tipo de profesional. Tambin se obligaba a los alumnos a trabajar en la industria en una rama afn a los estudios cursados lo que determinaba el horario vespertino. Por aquella poca las especialidades eran; Automotores, Construcciones Aeronuticas, Construcciones de edificios, Construcciones Mecnicas, Construcciones Navales, Industrias Qumicas, Industrias Textiles, Instalaciones Elctricas, Maquinas Elctricas, Mecnica Ferroviaria, Metalurgia, Electrotecnia Y Electronica.8 En 1959, el diputado chaqueo Victorino H.B. Gutirrez presento a la Cmara un proyecto de ley sobre la creacin de una Facultad Regional en Resistencia (Chaco). Con algunas complicaciones relacionadas a la escases presupuestaria y la carencia de un edificio para su funcionamiento, La Regional Resistencia abre sus puertas en mayo de 1962. La U.T.N. creca paulatinamente pero no sin inconvenientes aunque se acoplaba al modelo universitario predominante de la poca. El estudiantado de la universidad por su nmero y procedencia social tenda a igualarse a las de las universidades tradicionales. A partir de 1959 comenz a observarse un aumento de la inscripcin de alumnos, el cual seguramente estaba vinculado con la estabilidad institucional de la misma. Llama la atencin que se reiteraran en ese tiempo los reclamos al respecto del presupuesto destinado a esa universidad en particular. Por lo que el diputado Rubn Vctor M. Blanco presentaba un proyecto de resolucin respecto de la asignacin de fondos suficientes para que la
8. Diputados. 1959, T. VI y en U.T.N. Origen y evolucin Pag. 5 9. Diputados. 1960, T.III, 7 de septiembre de 1960

14

universidad Pudiera cumplir sus elevadas finalidades y no fracase por falta de recursos financieros9. Sin embargo debi reiterar la peticin en 1961, en razn de que los medios econmicos puestos a disposicin de la U.T.N. son notoriamente insuficientes para el normal desenvolvimiento de sus cursos.10 Un rpido examen del presupuesto del ejercicio de 1961 11 puede justificar la insistencia del Diputado R. Blanco: en el rea de las inversiones patrimoniales se asignaban a la tecnolgica $ 3.000.000, el monto mas bajo del detalle; las universidades del Sur y del Nordeste recibiran $23.914.500 y $ 13.954.286, respectivamente. Las universidades de Tucumn, Buenos Aires o Litoral superaban ampliamente los cincuenta millones y la de Crdoba, los cien. Oculto tras el ahogo presupuestario puede entreverse un intento por mantener a la institucin como una opcin de menor calidad educativa para la clase trabajadora. Pese a este y otros inconvenientes, la realidad indicaba que se haba abierto a la U.T.N. un futuro cierto y prometedor. La Universidad Tecnolgica en aquella poca se sumaba a la expansin de la oferta educativa, aadiendo nuevas especialidades como Anlisis de Sistemas, Programacin Y licenciatura en Sistemas. Tambin se incremento la cobertura geogrfica de la institucin con la creacin de nuevas unidades acadmicas tales como: Villa Mara, General Pacheco, Concepcin del Uruguay, Rafaela, San Rafael, Trenque Lauquen. Adems comenzaron a funcionar independientemente de otras regionales, las delegaciones de Haedo, Paran, General Pico.

Breve resea sobre la Universidad de Buenos Aires La Universidad de Buenos Aires fue fundada el 12 de agosto de 1821 y oficialmente inaugurada el 26 de agosto de 1821, en la Ciudad de Buenos Aires, por el gobernador de la provincia de Buenos Aires, el brigadier general Martn Rodrguez y su ministro de gobierno, Bernardino Rivadavia. La Universidad de Buenos Aires es la mayor universidad de la Argentina y una de las ms prestigiosas de Amrica. Actualmente se encuentra entre las mejores 200 universidades 10. Diputados. 1961, T.II, 5 de julio de 1961 del mundo.
11.Diputados. 1969, T.III,

15

Como el resto de las universidades nacionales argentinas, es gratuita (depende financieramente del Estado nacional, aunque es autnoma), libre y laica. Al ser autnoma, posee su propio sistema de gobierno, formado desde la Reforma Universitaria de 1918 por representantes de profesores, estudiantes y graduados. La libertad de ctedra promueve que exista ms de una que dicte cada materia, seleccionndose los docentes a travs de un mecanismo de concurso y evaluacin por jurados. La enseanza de grado, salvo un breve perodo entre 1982 y 1983,12 ha sido completamente gratuita desde 1949, ao en que se promulg el decreto 29.337 a travs del cual el presidente Juan Domingo Pern elimin la imposicin de los aranceles vigentes hasta el momento. El ingreso a la universidad es irrestricto, aunque desde 1985 el primer ao de todas las carreras lo constituye el Ciclo Bsico Comn (CBC), que debe ser aprobado antes de poder ingresar a la facultad correspondiente. Est conformada por 13 facultades, el Ciclo Bsico Comn, el Colegio Nacional de Buenos Aires, la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini, el Instituto Libre de Segunda Enseanza, la Escuela de Educacin Tcnico Profesional en Produccin Agropecuaria y Agroalimentaria,13 ocho centros universitarios regionales, el Centro Cultural Ricardo Rojas, la Editorial Universitaria de Buenos Aires, el Cine Cosmos, quince museos y cinco unidades asistenciales. Cuenta a 2012 con un total de 78 carreras de grado y 116 ttulos derivados de aquellas (que constituyen un tercer nivel en la enseanza), adems de varias carreras de posgrado que son de cuarto nivel (especializaciones y masters), de quinto nivel (doctorados) y de sexto nivel (posdoctorados). Cerca del 30% de la investigacin cientfica del pas se realiza en esta institucin. Cuatro de los cinco ganadores argentinos del Premio Nobel han sido estudiantes y profesores de esta Universidad.

12. www.uba.ar 13. Op. Cit.

Breve resea sobre la Universidad Nacional de La Plata

16

El 12 de junio de 1889, los senadores provinciales Rafael Hernndez, Emilio J. Carranza, Marcelino Aravena y Valentn Fernndez Blanco presentaron, a instancias del primero, un proyecto de Ley para crear una Universidad Provincial en la ciudad de La Plata. La provincia de Buenos Aires, al ceder a la Nacin la ciudad de Buenos Aires, haba perdido la mayor parte de sus instituciones que se concentraban all. La nueva capital, fundada en 1882, careca de un centro de estudios superiores o de investigacin, as como el resto de la provincia. La propuesta tuvo una inmediata repercusin en la ciudad de La Plata. El 13 de junio unos 150 jvenes provenientes del Colegio Nacional, del Instituto Argentino y de la Sociedad Literaria, acompaados por una banda de msica, se movilizaron al domicilio de Rafael Hernndez para manifestarle su apoyo. La Ley se sancion definitivamente por la Cmara de Diputados de la Legislatura provincial el 27 de diciembre de 1889, y es promulgada por el entonces gobernador Mximo Paz el 2 de enero de 1890 con el nmero 233. Esta Ley estableca la creacin de una Universidad de Estudios Superiores con una Facultad de Derecho, una Facultad de Medicina, una Facultad de Qumica y Farmacia y una Facultad de Ciencias Fsico Matemticas. La expectativa de sus impulsores era que ese mismo ao comenzara a funcionar la flamante universidad, sin embargo el gobernador no dict el correspondiente Decreto Reglamentario y ni siquiera mencion el tema en su ltimo mensaje a la Legislatura. Debido a la demora, un grupo de vecinos present, el 5 de mayo de 1891, una solicitud al Ministerio de Gobierno manifestando la intencin de que sus hijos estudiaran la carrera de Derecho en La Plata. Esa nota, sin embargo, fue enviada a archivo en el ao 1893. El 28 de mayo de 1894 se present una nota de similar tenor ante el gobernador Guillermo Udaondo, insistiendo en el efectivo cumplimiento de la Ley 233. Pese a que el 28 de julio de ese ao se emite un

17

informe favorable por parte de la Asesora de Gobierno, el Ministerio de Hacienda y Gobierno no avanza en la determinacin de costos y asignacin de recursos y en diciembre de 1896 vuelve a presentarse una nota al gobernador. En la misma poca de esta ltima presentacin, el fundador de la ciudad de La Plata y primer gobernador con asiento en la nueva capital, el Dr. Dardo Rocha, por pedido del gobernador Udaondo, estaba trabajando en la elaboracin del Decreto Reglamentario, que es sancionado finalmente el 8 de febrero de 1897, siete aos ms tarde que la sancin de la Ley. El 14 de febrero se rene la primera Asamblea Universitaria que designa al propio Dardo Rocha como su primer Rector, y el 18 de abril comienza a funcionar en el edificio del Banco Hipotecario de calle 6 entre 47 y 48 donde hoy funciona el Rectorado. Breve resea sobre la Universidad Nacional De Crdoba La Universidad Nacional de Crdoba es la ms antigua del pas y la cuarta fundada en Amrica. Su enseanza es libre, gratuita y laica. Ha sido durante todo el siglo XX, y actualmente compite con la Universidad Nacional de La Plata por el segundo lugar en cantidad docentes y alumnos de todo el pas. El apodo La Docta que tiene Crdoba, se debe a que durante ms de dos siglos fue la nica Universidad del pas. 14 Financieramente depende del Estado nacional, pero como toda Universidad Nacional, es autnoma. Esta autonoma implica que tiene potestad para administrar su presupuesto, elegir sus autoridades y dictar sus propias normas en concordancia con el orden nacional. Si bien su admisin es irrestricta, en la mayor parte de las carreras hay que aprobar obligatoriamente un ciclo de nivelacin. En la carrera de medicina por su parte existe un examen de ingreso eliminatorio. Su origen se remonta a 1610 cuando la Compaa de Jess cre el Collegium Maximum (Colegio Mximo), que sirvi de base para que en 1613 se iniciaran los estudios superiores, aunque sin autorizacin para otorgar ttulos de grado. El 8 de
14. www.unc.edu.ar. Estadisticas de la U.N.C. 14. www.unc.edu.ar

18

agosto de 1621 el Papa Gregorio XV, mediante un Breve Apostlico, otorg al Colegio Mximo la facultad de conferir grados, lo que fue ratificado por Felipe IV a travs de la Real Cdula del 2 de febrero de 1622. Dicho documento lleg a Crdoba a mediados de ese ao. Pedro de Oate, Provincial de la Compaa de Jess, con acuerdo de los catedrticos, declar inaugurada la Universidad. Posteriormente Oate redact los reglamentos que tenan validez oficial. Con el nacimiento de la coloquialmente conocida como Casa de Trejo, nace la historia de la educacin superior en Argentina. En 1820 el General Juan Bautista Bustos, gobernador de la Provincia de Crdoba, coloc a la Universidad en la rbita provincial y finalmente en 1856, es nacionalizada. Segn investigaciones del historiador Lewis Pyanson hacia mediados del siglo XVIII se estableci que el nivel de la formacin en fsica y matemtica en la U.N.C. era el mismo que el de las universidades norteamericanas en 1850.15 En 1918 fue escenario de la Reforma Universitaria, movimiento que se extendera luego a todo el continente. La U.N.C., desde su creacin, tuvo profundos cambios en todos los aspectos. De los 250.000 grados otorgados hasta 2010, 2.278 los entreg entre 1613 y 1810, creciendo lentamente hasta mediados del siglo XX cuando crece exponencialmente llegando hoy a titular alrededor de 7.000 alumnos por ao. Durante sus dos primeros siglos de vida, ofreci tres altos estudios: Filosofa, Teologa y posteriormente Derecho. Luego de las Guerras civiles argentinas, y organizada institucionalmente Argentina, se fueron agregando Medicina y varias Ciencias duras. Hasta 1884 no se registraron egreso de mujeres. A partir de ese ao su participacin fue ganando peso hasta ser hoy la mitad de todos los docentes y amplia mayora entre el alumnado. La Universidad Nacional de Crdoba tiene una poblacin estudiantil de ms de 110.000 alumnos distribuidos en 13 facultades que ofrecen ms de 250 carreras de grado, posgrado y doctorado. La oferta acadmica tambin incluye 100 centros de investigacin y servicios, 25 bibliotecas y 16 museos.
15. Goldenhersch, Hebe y otros (2010). Universidad Nacional de Crdoba. Dos siglos de graduaciones en la UNC. Registros histricos y experiencias del presente. Crdoba (Argentina)

19

Universidad Tecnolgica Nacional, Regional Haedo La Facultad Regional Haedo o F.R.H. es una de las facultades pertenecientes a la red nacional de la Universidad Tecnolgica Nacional o U.T.N. de la Repblica Argentina. Dicha regional se sita actualmente en la ciudad de Haedo en la Provincia de Buenos Aires y consta de 4 carreras de grado y varias de posgrado. Las carreras de grado que se dictan son: Ingeniera Aeronutica Ingeniera Electrnica Ingeniera Industrial Ingeniera Mecnica La Facultad Regional Haedo se inici el 5 de mayo de 1967 como anexo de la Facultad Regional Buenos Aires a la luz de la necesidad de contar con una Facultad de la U.T.N. en la zona. A partir de entonces se comenz a registrar una elevada inscripcin de alumnos. Es por ello que el 3 de abril de 1970 el anexo pas a ser Delegacin de la Facultad Regional Buenos Aires y a funcionar en el Instituto Almirante Brown. En 1971 la delegacin pasa a depender del Rectorado. Con el correr del tiempo, y en base a las necesidades industriales, la misma pas a ser reconocida como Facultad Regional, el 30 de septiembre de 1972, dictando hasta ese momento slo la carrera de Ingeniera Mecnica. A partir del ao 1975 esta Casa de Altos Estudios comenz a dictar la Carrera de Ingeniera Aeronutica. Esta carrera fue necesaria considerndose la cercana de aeropuertos militares y civiles que la circundan.

20

Esto posibilita que la Facultad Regional Haedo se haya constituido en una de las principales fuentes de profesionales que alimentan empresas de porte en la industria aeronutica. En 1994 se aprob por Consejo Superior Universitario la incorporacin del dictado de la carrera de Ingeniera Electrnica y en 1995 se incorpor la carrera de Ingeniera Industrial. Estas carreras cubren las necesidades detectadas en la industria, y posibilita a los alumnos de escuela secundaria un acceso a estudios de nivel superior en la zona.

21

Conclusin Si nos podemos a analizar la historia desde sus comienzos, el ser humano siempre busco actualizar su pensamiento y encontrar un verdadero porque de las situaciones pero a menudo se restringa a travs de distintas interpretaciones como la divina, que mas all de la ideologa religiosa, generalmente haba un fin econmico. Esto llevo a que la educacin sea mas un riesgo que una virtud, sin analizar que generaran un atraso global a nivel cientfico. Poco a poco la ciencia fue tomando terreno mientras que la industrializacin a nivel global tambin aumentaba, donde la educacin y capacitacin eran cada vez mas solicitadas. Retomando el tema de la libertad de pensamiento, en la Argentina hasta comienzos del siglo XIX, el rgimen universitario estaba completamente desactualizado, totalmente identificado con las universidades clsicas europeas, mientras que globalmente se observaba una corriente democrtica de gran importancia .Hasta que en el ao 1918 un grupo de jvenes entusiastas de la democratizacin, se revolucionaron por una universidad libre, laica y pedaggica en la que sus opiniones y recomendaciones trasciendan y mejoren la institucin. Este acontecimiento conmociono a todo Latino Amrica y a otros pases fuera de ella tambin, trasformando la vida universitaria en general. Dcadas mas tarde la industrializacin en nuestro pas estaba en pleno auge, consecuentemente la demanda de profesionales era muy alta pero por desgracia las universidades nacionales estaban disponibles para cierto sector de la sociedad solamente (aristocracia).Por lo que el Gral. Juan Domingo

22

Pern junto a otros, crearon la primer universidad para el obrero, junto a diversos organismos educativos que fomentaban la educacin en general. Fue llamada Universidad Obrera Nacional (U.O.N) la cual era de acceso gratuito pero como condicin excluyente los aspirantes deban concretar sus estudios universitarios tcnicos. Los egresados reciban sus ttulos de Ingenieros en Fbrica. Esta fue la gran oportunidad del pueblo de poder tener una educacin superior mientras de sustentaban econmicamente en la industria. Luego del derrocamiento del General Pern y la asuncin de gobierno de facto la U.O.N. pas situaciones difciles, en la que se intento la disminucin de su jerarqua hasta su clausura. Los estudiantes de la institucin expresaron arduamente su descontento, conmocionando al pas, hasta que el gobierno busco una solucin: Rejerarquizar la institucin, cedindole la autonoma y asimilarla a las universidades ya existentes pero con las diferencias expresadas por la U.O.N. en cuanto a horarios de curso y el perfil del profesional. Esta renovada casa de estudios paso a llamarse Universidad Tecnolgica Nacional. Podemos deducir que la U.O.N. fue la base fundamental de la universidad tecnolgica como hoy la conocemos. A pesar las grandes modificaciones que ha sufrido, el espritu de educar al ciudadano en general sigue totalmente vigente en todos sus aspectos.

23

Bibliografa

INTRODUCCION A LA UNIVERSIDAD, Apunte N4, UON-UTN gnesis de una universidad.

la

INTRODUCCION A LA UNIVERSIDAD, Apunte N6, La etapa fundacional de la UNO-la conexin universitaria entre el aula y el trabajo. INTRODUCCION A LA UNIVERSIDAD, Apunte N7, Pilares bsicos de la U.T.N. INTRODUCCION A LA UNIVERSIDAD, Apunte N8, La U.T.N. como modelo de inclusin social.

www.wikipedia.com DIARIO EL PARANINFO, Junio de 2008, Reforma del 18: ms libertades y menos vergenzas para la Universidad argentina