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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE LA EDUCACIN FSICA

EDUCACIN FSICA: CONOCIMIENTO Y CONSTRUCCIN SOCIAL 2002 2006

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL INSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE - COLDEPORTES ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA

BOGOT D.C., FEBRERO de 2002

INSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE COLDEPORTES JUNTA DIRECTIVA FRANCISCO JOS LLOREDA MERA Ministro de Educacin Nacional GABRIEL RIVEROS DUEAS Ministro de Salud HAROLD ENRIQUE CERTUCHE CAICEDO Representante del Ministro de Defensa VICENTE FORTICH MORENO Representante de los Entes Deportivos Departamentales ANDRS BOTERO PHILLIPSBOURNE Representante Comit Olmpico Colombiano HCTOR JULIO CASTAEDA Representante Comit Paralmpico Colombiano CARLOS ORLANDO FERREIRA Representante de las Federaciones Deportivas JORGE ZABALA CUBILLOS Representante de la Asociacin de Profesores de Educacin Fsica GERMAN COLLAZOS QUEVEDO Representante de las Asociaciones Juveniles y sin nimo de Lucro GUILLERMO PREZ ECHEVERRY Representante de los Entes Municipales Deportivos PEDRO VICENTE OBANDO Representante del CESU DIEGO PALACIOS GUTIRREZ Director General del Instituto Colombiano del Deporte

INSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE COLDEPORTES

DIRECTIVOS DIEGO PALACIOS GUTIRREZ Director General FLIX ARTURO MULFORD CARBONELL Secretario General WILLIAM ROJAS RUENES Subdirector Tcnico y Proyectos Especiales LUIS ALBERTO RIASCOS ROJAS Subdirector Administrativo y Financiero MANUEL ACEVEDO GALVEZ Subdirector de Planeacin

COORDINADORA DEL PLAN MILDREY FTIMA MESA GALLEGO

MESA DE TRABAJO NACIONAL (Segunda Etapa) LAUREANO GMEZ VILA TERESA LEN PEREIRA ANA MARA MARTNEZ ORTZ EDUARDO CRDENAS PRIETO JORGE ZABALA CUBILLOS VCTOR JAIRO CHINCHILLA GUTIRREZ WILLIAM ROJAS RUENES MILDREY FTIMA MESA GALLEGO COMISIN ACADMICA VCTOR JAIRO CHINCHILLA GUTIRREZ LEONEL MORALES REINA ENCUENTROS REGIONALES 2001
MESAS REGIONALES CENTRO 1 CENTRO 2 OCCIDENTE COSTA 2 COSTA 1 ORINOQUIA-AMAZONIA DISTRITAL CIUDAD MANIZALES 05 y 06 de ABRIL de 2001 TUNJA 26 y 27 de ABRIL de 2001 CALI 10 y 11 de MAYO de 2001 BARRANQUILLA 31 de MAYO-1 de JUNIO de 2001 MONTERA 21 y 22 de JUNIO de 2001 BOGOT 28 y 29 de JUNIO de 2001 BOGOT 20 al 22 de SEPT de 2001

CONTENIDO PRESENTACIN INTRODUCCIN 1. FUNDAMENTOS GENERALES 1.1 Antecedentes y necesidad del plan 1.2 Marco legal e institucional 1.3 Marco Conceptual 2. DIAGNSTICO 2.1 Marco general 2.2 Estructura de la poblacin 2.3 Situacin de la poblacin 2.4 El servicio de la Educacin Fsica 3. ESTRUCTURA DEL PLAN 3.1 Polticas y objetivos 3.2 Lneas de accin 3.3 mbitos de Aplicacin 3.4 Programas y metas 3.5 Estrategias 3.6 Evaluacin y seguimiento 3.7 Organizacin 4. FINANCIACIN ANEXO BIBLIOGRAFIA

PRESENTACIN

DIRECTOR DE COLDEPORTES

INTRODUCCIN

El Plan Nacional de Educacin Fsica se constituye en el momento actual en el principal medio para la concrecin de una poltica nacional, que contribuya a cubrir las necesidades y aspiraciones de la sociedad colombiana frente a la educacin fsica como factor social, asociada a los fines de salud, bienestar y condicin fsica de la poblacin, en relacin estrecha con los proyectos que desde diferentes campos buscan construir las bases de un porvenir de convivencia, de cambio y de paz. Su construccin ha sido producto de la reunin de diferentes instituciones, sectores sociales y educativos, que de manera participativa y democrtica, trazaron las bases estratgicas para proyectar las orientaciones y servicios que la educacin fsica presta al ser humano y a la sociedad colombiana. En este sentido, jugaron un papel destacado, los encuentros regionales, las mesas de trabajo, con participacin del sector educativo en todos sus niveles, las universidades, las cajas de compensacin familiar, los institutos de deporte y recreacin, las secretaras de salud, y organizaciones juveniles y de padres de familia, liderado por Coldeportes Nacional, el Ministerio de Educacin Nacional y la Asociacin Colombiana de Profesores de Educacin Fsica. Es el momento de buscar una coherencia entre los avances del conocimiento de la educacin fsica con la construccin de sociedad. La multiplicidad de prcticas, funciones y espacios de desenvolvimiento de la educacin fsica, que con diferentes denominaciones hacen parte de la vida de los distintos grupos sociales, se pueden entender como un asunto que relaciona conocimiento y sociedad a partir de una prctica pedaggica, y en la que la accin de uno de los dos lleva al desarrollo del otro. Sin conocimientos slidos que investiguen, expliquen y orienten la prctica de la educacin fsica, no puede darse una cultura fsica significativa para la dignidad y la calidad de vida de los colombianos. Y, en igual forma, las innumerables prcticas de la cultura fsica proporcionan contenido y perspectiva para los avances del conocimiento de la educacin fsica.

Conocimiento y construccin social, son los ejes que dinamizan el Plan a travs de la vinculacin de las comunidades acadmicas y educativas con las comunidades en general, para su elaboracin ejecucin y seguimiento, en procura de la ampliacin de cobertura y el mejoramiento cualitativo, en funcin de una mayor equidad y eficiencia de los programas de educacin fsica en el pas. El Plan Nacional de la Educacin Fsica se formula siguiendo las polticas nacionales y las bases constitucionales y legales que enmarcan al sector, orientando un proceso de participacin, legitimacin y apropiacin social para alcanzar acuerdos de consenso sobre la definicin de, objetivos, estrategias programas y proyectos de la educacin fsica como factor social, asociada con los fines de salud, bienestar y condicin fsica de la poblacin. En este sentido el Plan se propone: Identificar las variables principales que caracterizan a la educacin fsica en la sociedad colombiana, as como las oportunidades y amenazas que el contexto nacional e internacional generan; coordinar y racionalizar recursos organizativos y financieros para el logro de objetivos en reas y lneas de accin, a travs de programas definidos de manera participativa; desarrollar el conocimiento de la educacin fsica en todas sus dimensiones ,en funcin de los esfuerzos y diversas iniciativas para la construccin de un pas que recupere el respeto a la vida, la dignidad humana y la convivencia; guiar las relaciones de la educacin fsica a corto mediano y largo plazo en el plan local, regional, nacional e internacional. Sin desconocer los distintos alcances de la educacin fsica, merece destacarse el hecho de que esta disciplina es llave determinante de la salud total, por su aporte al bienestar fsico, psicolgico, social, cultural y espiritual, tanto del individuo como de la comunidad, compromiso que ha asumido COLDEPORTES a partir de la dinamizacin del desarrollo y prcticas del deporte, la recreacin y la educacin fsica. El Plan se presenta en cuatro captulos que exponen los fundamentos generales, el diagnstico, el direccionamiento estratgico, la organizacin y los mecanismos de financiacin, con lo cual se pretende orientar una nueva educacin fsica en las condiciones de cambio de un nuevo pas.

CAPITULO 1

FUNDAMENTOS DEL PLAN NACIONAL DE LA EDUCACIN FSICA

1.1 ANTECEDENTES Y NECESIDAD DEL PLAN Para avanzar hacia la comprensin del papel que puede jugar la educacin Fsica en la Colombia de hoy, es condicin necesaria, realizar al menos una aproximacin a su visin histrica y a la comprensin global de la sociedad actual, desde una perspectiva de antropologa social, dado que en ella se enmarca en gran medida la accin del servicio que presta la educacin fsica. La educacin fsica ha cumplido un importante papel en cada momento de la historia de la educacin colombiana, lo cual otorga experiencia y legitimidad para las acciones que deben emprenderse en la actualidad y en el inmediato futuro. La educacin fsica como una prctica corporal especfica en Colombia, se remonta al siglo XIX y se reconoce y consolida en la sociedad colombiana, dentro del sistema educativo, a lo largo del siglo XX. Diferentes discursos polticos, morales, pedaggicos, higinicos, militares, mdicos, psicolgicos y pedaggicos, as como influencias de distintas corrientes europeas que se divulgaron en nuestro territorio, sentaron las bases para que la educacin fsica, junto con la educacin intelectual y moral se constituyera en la base de la formacin personal y social de los colombianos. La planeacin aparece como inters y propsito desde la ley 80 de 1925, que estableci como uno de los objetivos de la Comisin Nacional de Educacin Fsica, el elaborar un plan nacional de educacin fsica para todo el territorio de la Repblica. Despus de muchos esfuerzos pedaggicos, polticos y financieros a lo largo de 15 aos, mediante

acuerdo N 1 del 10 de Enero de 1940 se adopt el Plan Nacional de Educacin Fsica. En este Plan se contempla la Educacin Fsica Elemental, desde los 3 hasta los 12 aos; la Educacin Fsica Secundaria, desde los 12 hasta los 18 aos; la Educacin Fsica Superior o Cultura Fsica que corresponde a la actividad propia de las Universidades, y Educacin Fsica Especial para las personas adultas que incluye gimnasia correctiva y deportes adaptados a limitaciones, gimnasia de conservacin, gimnasia profesional y gimnasia mdica. A mediados del siglo XX el nfasis se hace en la inspeccin escolar, buscando con ello establecer un control entre las polticas nacionales y su realizacin. Por ejemplo, en las Escuelas Normales se incluyen elementos de metodologa de la educacin fsica escolar como herramienta de formacin para los maestros. Con la iniciacin de los campeonatos de ftbol y la Vuelta a Colombia se promovi el espectculo deportivo como elemento de la cultura con sus diversas influencias en la conformacin de una mentalidad nacional respecto a la educacin fsica y el deporte. En las dcadas posteriores se hace nfasis en la planeacin curricular y se difunde la prctica deportiva y recreativa en diferentes sectores sociales. La creacin de Coldeportes en 1968, que sustituye a la Comisin Nacional de Educacin Fsica, signific un cambio de concepcin que privilegi lo deportivo, en particular lo competitivo, sobre la educacin fsica, la que sin embargo mantuvo su representacin en el Consejo Nacional de la Juventud y el Deporte y en la estructura administrativa del Instituto. Se present entonces un giro de la educacin fsica hacia la enseanza de los deportes, para aportar a la formacin deportiva bsica. A partir de la dcada de los aos setenta, un indicador del desarrollo de la educacin fsica, es la creacin de programas de formacin profesional en diferentes universidades pblicas y privadas, que se suman a la accin pedaggica e investigativa de la Facultad de Educacin Fsica de la Universidad Pedaggica Nacional, heredera del Instituto Nacional de Educacin Fsica, creado en 1936 como primera institucin acadmica formadora de profesores especializados. En la dcada de los ochenta se inicia una amplia apertura de la educacin fsica, generada por la Asociacin Colombiana de Profesores de Educacin Fsica y las Universidades, hacia lo social,

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acadmico y cultural, que llaman la atencin sobre el activismo en que estaba cayendo y la poca atencin a los mltiples campos de las necesidades humanas, lo cual abri paso para la organizacin de los Congresos Colombianos de Educacin Fsica y la Conferencia Latinoamericana de Educacin Fsica Cultura y Sociedad, Los Encuentros de Instituciones Formadoras de Profesionales de Educacin Fsica, la apertura a la participacin internacional como los Congresos Panamericanos de Educacin Fsica y el Congreso Mundial de la FIEP, eventos en los cuales se presentan experiencias e innovaciones pedaggicas, proyectos de investigacin, programas de asistencia social a poblaciones marginadas, propuestas epistemolgicas, avances en administracin y organizacin mediante la accin interinstitucional, iniciativas de organizacin de los profesores y estudiantes de educacin fsica y experiencias interdisciplinarias, generan una nueva conciencia frente al problema de la educacin fsica y su papel en las distintas dimensiones del desarrollo humano. En este contexto Colombia organiza el XIII Congreso Panamericano de Educacin Fsica en 1991 con participacin de 27 pases, durante el cual se realiza la reunin del Comit Intergubernamental de la Educacin Fsica de UNESCO, organismo del que el pas es elegido presidente. A la par con este movimiento acadmico y cientfico, se desarrollan diversas prcticas de cultura fsica en Clubes y Cajas de Compensacin Familiar, se abren las ciclovas, se amplan parques, se crean gimnasios y se multiplican los proyectos de actividad fsica y salud, escuelas de formacin deportivas, torneos comunitarios, y distintas prcticas de relacin del ser humano con la actividad fsica y corporal. Planteada la aproximacin de la visin histrica, es necesario realizar la reflexin de las relaciones de la educacin fsica con la sociedad, desde una mirada sobre los estilos de vida que se han ido imponiendo, para derivar de ellos las consecuencias sobre la salud pblica como factor fundamental de la calidad de vida, y la importancia de la educacin fsica en las tareas de la educacin, productividad, la recreacin, la cultura y en general del cultivo de la dimensin corporal del hombre; se trata de enfocar la atencin hacia aspectos que ataen a la poblacin en general, como condicin necesaria para toda realizacin en la bsqueda del bienestar comn.

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No obstante el desarrollo alcanzado desde la perspectiva disciplinar, el grueso de la poblacin colombiana est prcticamente marginado de los procesos de la cultura fsica por diferentes razones. Por una parte, la comodidad de la vida moderna y la maquinizacin y mecanizacin de casi toda actividad humana, han producido una disminucin cada vez ms alarmante de la utilizacin del movimiento humano para la realizacin de tareas laborales y para la satisfaccin de necesidades de la vida cotidiana. Se supone que tales carencias encuentran su compensacin en la prctica regular y dosificada del ejercicio fsico, pero por diferentes razones tampoco es comn que tales prcticas sean habituales entre el comn de la poblacin, en este sentido puede decirse que el hombre de hoy en Colombia es sedentario (al respecto, en el segundo estudio nacional de factores de riesgo de enfermedades crnicas, realizado por el Ministerio de Salud, se afirma en la pgina 41: la mayor parte de la poblacin no realiza con regularidad alguna actividad deportiva conducente a mejorar o a mantener su condicin fsica). Por otra parte, y a pesar de las permanentes campaas de prevencin, el tabaquismo y el alcoholismo, agravado en los ltimos aos con el creciente consumo de drogas psicoactivas, involucran a buena parte de la poblacin de diferentes edades y en todos los estratos sociales, afectando gravemente la calidad de vida de estos grupos. De igual manera, la implantacin de modelos cada vez ms competitivos en el trabajo, genera presiones para cuyo manejo toda la poblacin no est preparada, en el mismo sentido, la incertidumbre del desempleo creciente o la zozobra por la inseguridad y la violencia generalizada, inciden negativamente sobre el estado de salud de amplias franjas poblacionales. En otros sectores de la poblacin, en particular la poblacin rural, las carencias no estn dadas por la falta de actividad fsica sino por las limitaciones de acceso al conocimiento y disfrute de las prcticas ldicas y expresivas, deportivas y recreativas y las experiencias de encuentro y organizacin que puede proporcionar la educacin fsica. Tampoco se ha sabido rescatar el valor social de la diversidad de la cultura fsica de los grupos tnicos del pas.

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Las poblaciones con discapacidades, en su mayora, no tienen acceso a la educacin fsica adecuada a sus caractersticas y a los beneficios que en distintos rdenes puede proporcionarles para mejorar su calidad de vida. Esta situacin es similar para la poblacin de adultos mayores, pensionados y an nios entre los cero y los cuatro aos que estn por fuera del sistema educativo. En este contexto de realidad social, se incrementan constantemente problemas de diversa naturaleza soportados en el estrs generado por el sedentarismo, la excesiva competitividad, la violencia y la vida estereotipada que se impone bsicamente por el consumismo imperante, la marginacin social, las debilidades institucionales y la mentalidad respecto a la dimensin corporal y sus relaciones. Ante semejante situacin, es difcil desconocer el papel que puede y debe jugar la educacin fsica, no slo como posibilidad para la prctica del movimiento humano, sino tambin como medio para el esparcimiento, el encuentro consigo - mismo en una actividad desinteresada y el cultivo de la corporeidad en tanto condicin de posibilidad de lo humano. Este conjunto de hechos, experiencias y situaciones, sustenta el reconocimiento de la Educacin Fsica en la Ley 115 de 1.994 (Ley General de Educacin) y en la Ley 181 de 1995 (Ley del deporte, la educacin fsica y la recreacin), e igualmente las referencias que se encuentran en las disposiciones de sectores como la salud, recreacin, medio ambiente, laboral, cientfico y cultural, normas que de una u otra manera sealan las dos grandes dimensiones que deben orientar su desarrollo futuro: La del quehacer educativo formal, con un marcado nfasis en lo curricular, y la de carcter extraescolar, ms amplia, que se proyecta a los diferentes sectores de la poblacin.

1.2 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL El Plan Nacional de Educacin Fsica, se fundamenta en razones legales, sociales, educativas y polticas, que justifican la necesidad de su diseo, estudio, concertacin y puesta en marcha en beneficio de la sociedad colombiana.

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Desde el punto de vista normativo, el Plan Nacional de Educacin Fsica, se apoya en un amplio cuerpo de referencias contenidas en la constitucin poltica y la legislacin colombiana que proporcionan las bases de concertacin, diseo, elaboracin, aplicacin y evaluacin de programas especficos, de su implementacin y de la atencin a las necesidades de la comunidad. Marco Constitucional La Constitucin Poltica de Colombia hace referencia al deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, y por comprensin, a la educacin fsica, en el artculo 52. Adicionalmente, el Art. 67 es contundente al establecer que el estado debe "velar por la formacin moral, intelectual y fsica de los educandos", lo cual seala la obligatoriedad y el derecho de la educacin fsica para los educandos. Marco normativo educativo La Ley 115 General de Educacin de 1994, reconoce la educacin fsica como uno de los fines de la educacin colombiana (art. 5), de la Educacin Preescolar (art. 15; Literal d), como uno de los objetivos de la Educacin Bsica tanto para el ciclo de primaria (art. 21; Literales h, i, j) como del Ciclo Secundario (art. 22, literal ); igualmente le establece los objetivos (art. 16, 20, 21 y 22), su carcter de proyecto pedaggico transversal obligatorio (art. 14), la define como rea fundamental y obligatoria en general del currculo (art. 23) y de la Educacin Media (art. 32). Dicha Ley igualmente proyecta la educacin fsica hacia segmentos poblacionales especficos como la Educacin para personas con limitaciones (art. 46), las instituciones dedicadas a la educacin especial (art. 47), la Educacin para adultos (art. 50) y sus objetivos especficos (art. 51, literal d.), la educacin para grupos tnicos (art. 55) y la educacin campesina y rural (art. 64). Adicionalmente, la Ley General de Educacin en su Articulo 141 determina los requisitos de infraestructura para la prctica escolar.

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As mismos son pertinentes, el decreto 1860 de 1996 -que establece las horas ldicas y orienta la organizacin y evaluacin del currculo- y la resolucin 2343 de Junio 5 de 1997, que dicta orientaciones sobre lineamientos curriculares e indicadores de logros para las diferentes reas Curriculares, entre ellas la educacin fsica. En referencia al PLAN DECENAL DE EDUCACIN en sus objetivos y metas se destacan los Numerales 3, 4, 7, 8 y 9 que hacen referencia al papel del conocimiento cientfico, la identidad nacional en su diversidad tnica y la promocin extraescolar de la ciudad educadora con calidad. Marco normativo del sistema nacional del deporte, la educacin fsica, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre La Ley 181 de 1995 regula el derecho a la prctica de la educacin fsica, el deporte, la recreacin y aprovechamiento del tiempo libre y establece la implantacin, el fomento, patrocinio, masificacin, planificacin, coordinacin, ejecucin, asesoramiento y prctica de la educacin fsica (art. 1); la creacin del sistema nacional de deporte, educacin fsica y recreacin ( art. 2); los objetivos rectores del Estado para garantizar su prctica (art. 3); la definicin de la educacin fsica como una disciplina cientfica (art. 10); reitera la responsabilidad del currculo por el Ministerio de Educacin Nacional (art. 11); el desarrollo de la educacin fsica extraescolar como campo de intervencin del sistema (art. 12); la investigacin cientfica y la produccin intelectual (art. 13 ); los programas de iniciacin y formacin deportiva, los festivales escolares, los centros de educacin fsica y los juegos intercolegiados ( art. 14) Establece adems en la creacin del Sistema Nacional del Deporte la articulacin de organismos para permitir el acceso de la comunidad al deporte, la educacin fsica, la recreacin, la educacin extraescolar y el aprovechamiento del tiempo libre (art. 46); los objetivos del sistema (art. 47 y 48); la elaboracin del Plan Nacional, sus objetivos, instituciones, contenidos, convocatoria, organizacin y plan de inversiones (art. 52, 53, 54, 55, 56 y 57).

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Marco normativo enfatizador de la planificacin. El desarrollo legal de la Constitucin del 91, ha enfatizado la planificacin como herramienta de gestin gubernamental con componentes econmicos, sociales, culturales y ambientales. De ste cabe resaltar las siguientes leyes pertinentes: La ley 388 de 1.997 hace parte de una legislacin tendiente a reforzar no solo la planeacin local sino tambin la autonoma fiscal y la participacin ciudadana en espacios plurales como los consejos territoriales de planeacin. La ley 152 de 1.994 sobre mecanismos municipales, La ley 136 de 1.994 sobre la organizacin de los municipios, La ley de vivienda, La ley 99 de 1993, que crea el sistema Nacional Ambiental, establece dentro de los Principios generales ambientales Art. 1, Numeral 3 que Las polticas de la poblacin tendrn en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida saludable productiva en armona con la naturaleza; La ley 715 de 2001 que modifica la ley 60 de 1.993 sobre recursos y competencias de las entidades territoriales. Todas ellas forman un amplio esquema normativo, fiscal, ambiental y reglamentario que define recursos, partidas, mecanismos, competencias y controles que hagan realidad la descentralizacin y el ejercicio democrtico y participativo de las comunidades y en el caso de la educacin fsica una invitacin y participacin responsable y obligatoria para defender los planes, programas y proyectos en estas instancias gubernamentales y sociales. Marco normativo de la Funcin Administrativa. El artculo 209 de la Constitucin establece el deber para las autoridades administrativas de coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.

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En desarrollo de ste artculo, la ley 489 de 1998, dicta entre otras, normas sobre la organizacin y funcionamiento de las entidades pblicas, quienes deben prestar su colaboracin entre s para lograr resultados ptimos en su gestin y cumplimiento de los fines del Estado. La ley 729 de 2001 por medio de la cual se crean los Centros de Acondicionamiento y Preparacin Fsica en Colombia. Los CAPF prestarn un servicio mdico de proteccin, prevencin, recuperacin, rehabilitacin, control y dems actividades relacionadas con las condiciones fsicas, corporales y de salud del ser humano ...(artculo 2) El Art. 7 establece que los CAPF podrn celebrar convenios y contratos con hospitales, EPSs, IPSs, ARSs y entes territoriales en programas encaminados a la prevencin, rehabilitacin y control de salud. Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas para la modernizacin y organizacin de los municipios Cualquier intervencin estatal que pretenda llegar al ser humano, de una u otra forma tendr que llegar al espacio vital de ste, el cual no es otro que el municipio. Por ello es importante resaltar que el Articulo 3 de dicha Ley, en el Numeral 3 establece que: Corresponde al municipio, promover la participacin comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes, y en el Numeral 5 que le corresponde Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educacin y saneamiento ambiental. Evidentemente esta mirada de las necesidades insatisfechas debera hacerse tomando como referente la ptica del desarrollo en un esquema como el planteado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD: la del desarrollo humano. As, el ndice de Desarrollo Humano con que se mide a los pases, se calcula con base en unos valores mnimos y mximos: esperanza

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de vida al nacer, analfabetismo en adultos, tasa de escolarizacin y el PIB per capita real. Aportes financieros La ley 715 de 2001 (modifica la ley 60 de 1993) por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 de la Constitucin Poltica (Acto Legislativo 01 de 2001) y se dictan otras disposiciones para organizar la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros. Establece la participacin de los municipios en los ingresos corrientes de la nacin y determina la asignacin de recursos, para pago de personal docente (lo cual incluye necesariamente a los profesores de educacin fsica), y para inversiones relacionadas con la dotacin de los planteles escolares para los requerimientos necesarios para la prctica de la educacin fsica y el deporte. La ley 115 de 1994 en su artculo 14, pargrafo 2, fija la financiacin de los programas de educacin fsica como responsabilidad de los respectivos municipios con cargo a la participacin en los ingresos corrientes de la nacin, destinados por ley para tales reas de inversin social. De igual manera, la ley 181 de 1995 hace partcipe a la educacin fsica de la financiacin contemplada en su ttulo VIII, con fundamento en lo establecido en el artculo segundo de esta misma ley, que a su letra dice: El objetivo especial de la presente ley, es la creacin del Sistema Nacional del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre, la educacin extraescolar y la educacin fsica En cuanto a la financiacin en general de la educacin en Colombia, la ms importante es la fuente del situado fiscal que aunque pierde participacin en el gasto total, durante los 90, significa todava el 45% del gasto en educacin en 1.997. El rubro con mayor crecimiento son las participaciones municipales que en 1990 representaba el 1% y llegan al 14% en 1.997. Si se considera el Gasto total por alumno, el gobierno colombiano gasta US$90 anualmente por alumno de primaria, US$180 en secundaria, mientras en educacin universitaria invierte US$1.100.

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Ciencia y Tecnologa La Ley 29 de 1990 obliga al Estado a formular planes de Ciencia y Tecnologa para largo plazo, en concordancia con el Artculo 71 de la Constitucin, as como la creacin de incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnologa, y es este un campo potencial para la construccin disciplinar. Legislacin laboral La Ley 50 en su Art. 21. Establece que "En las empresas con ms de cincuenta (50) trabajadores que laboren cuarenta y ocho (48) horas a la semana, stos tendrn derecho a que dos (2) horas de dicha jornada, por cuenta del empleador, se dediquen exclusivamente a actividades recreativas, culturales, deportivas o de capacitacin" y all evidentemente se puede avanzar en la educacin para una actividad fsica permanente. Adicionalmente, en el aspecto laboral y recreativo, la ley de 21 de 1982 que establece el marco legal de la Cajas de Compensacin Familiar, incluye los propsitos de esparcimiento, salud y bienestar para los trabajadores. Poblaciones especiales Su proteccin, que incluye los componente fsicos, recreativos, de salud y trabajo son regulados por la ley 361, de 1997. Polticas nacionales El Plan Decenal de Educacin y el Plan Cambio para Construir la Paz 1998- 2002 se constituyen en el marco de la poltica de desarrollo del sector educativo a corto y mediano plazo, dentro del cual est la educacin fsica, el deporte y la recreacin, cuyo eje estratgico se orienta a la cobertura, la calidad, la eficiencia y la equidad.

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La Educacin Fsica como mbito de intervencin del estado a travs de una poltica pblica debe tener presentes 2 referentes: Como componente del Sistema Educativo formal, en el que se inscribe como uno de sus fines (Art. 12 de la Ley 115) ya que la educacin se desarrollar atendiendo, entre otros, al fin de: "La formacin para la promocin y preservacin de la salud y la higiene, la prevencin integral de problemas socialmente relevantes, la educacin fsica, la recreacin, el deporte y la utilizacin del tiempo libre. Como componente del Sistema Nacional del Deporte, en el que se inscribe fundamentalmente en el campo de la educacin extraescolar como factor social, asociada a los fines de salud, bienestar y condicin fsica de la poblacin. Polticas internacionales. La Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte, proclamada por la Conferencia General de la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, reunida en Pars el da 21 de Noviembre de 1978, reconoce la necesidad, el derecho y el deber de fomentar la educacin fsica y el deporte. De la Carta cabe resaltar lo atinente a las siguientes consideraciones: La prctica de la Educacin Fsica como un derecho fundamental de todos y como un elemento esencial de la educacin permanente dentro del sistema global de educacin. Los programas de educacin fsica y deporte deben responder a las necesidades individuales y sociales; La enseanza, el encuadramiento y la administracin de la educacin fsica y el deporte deben confiarse a un personal calificado; Para la educacin fsica y el deporte son indispensables instalaciones y materiales adecuados; La investigacin y la evaluacin como elementos indispensables del desarrollo de la educacin fsica y el deporte;

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La informacin y la documentacin contribuyen a promover la educacin fsica y el deporte, el papel positivo que deben cumplir los medios de comunicacin de masas; y La responsabilidad de las instituciones nacionales y la cooperacin internacional como condicin previa del desarrollo universal y equilibrado.

Ms recientemente, la Cumbre Mundial sobre Educacin Fsica (Berln 3 al 5 de noviembre 1999), realizada con el apoyo de la UNESCO, el COMIT OLMPICO INTERNACIONAL (COI), y el copatrocinio de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), reafirma la importancia de la educacin fsica en todos los sectores de la sociedad y aboga por una mayor atencin de los gobiernos para lograr cada vez mejores niveles de calidad y ampliar significativamente su cobertura. Llama la atencin especialmente sobre la necesidad de entender que el centro de toda actuacin de la disciplina es el ser humano y no el deporte como se pretende en algunas latitudes.

1.3 MARCO CONCEPTUAL DEL PLAN Es importante destacar cmo el desarrollo internacional de la Educacin Fsica, ha permitido que su intervencin en los distintos mbitos de accin sea cada vez ms cientfico, primero, a partir de los aportes de las ciencias biolgicas, de la psicologa y de la pedagoga, y, ms recientemente, de su propia construccin como disciplina del conocimiento, lo cual debe ser soporte para el mejoramiento cualitativo y la eficiencia de los servicios que ofrece tanto en el sector escolar como en el extraescolar. Para efectos del Plan, la educacin fsica se comprende como una disciplina cientfica, como una prctica social y cultural, como un rea obligatoria y fundamental de formacin personal, cultural y social y como un derecho de las personas de acceder a sus beneficios Como disciplina cientfica se adopta el concepto establecido en el artculo 10 de la Ley 181 de 1995 que entiende la Educacin Fsica como una disciplina cientfica cuyo objeto de estudio es la expresin corporal del hombre y la incidencia del movimiento en el desarrollo integral y en el

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mejoramiento de la salud y calidad de vida de los individuos. De acuerdo con ello la educacin fsica se relaciona con diferentes dimensiones del ser humano y con necesidades el contexto en el cual se desenvuelve. Como prctica social y cultural, es inherente a la naturaleza humana para la supervivencia, adaptacin, desenvolvimiento y transformacin de las condiciones de vida en una interaccin inseparable con el medio, a travs del movimiento corporal y sus mltiples manifestaciones. En esa interaccin se producen prcticas, tcnicas y usos del cuerpo, formas de vida, convivencia y organizacin social, determinadas por las caractersticas de cada cultura. Como rea obligatoria y fundamental de formacin, es una disciplina pedaggica que participa en la educacin del ser humano, trascendiendo los muros escolares, a travs de las actividades corporales, ldicas, deportivas y recreativas con fines de conocimiento, ejercitacin y valoracin de la higiene, la salud y el cuidado del propio cuerpo adecuados a la edad y conducentes a un desarrollo fsico armnico. Adems tiene como objetivo la formacin para la participacin y la organizacin social, y el aprovechamiento adecuado del tiempo libre. La educacin fsica como derecho se desprende de las decisiones constitucionales referidas a la educacin y la cultura, a su aprobacin como uno de los fines de la educacin colombiana, a los convenios internacionales contemplados al aceptar el pas como miembro de la ONU, la Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte, y como la responsabilidad del Estado de satisfacer necesidades fundamentales de calidad de vida, bienestar y capacidades sociales para la convivencia y la productividad. Soportando todas estas tendencias de la educacin fsica, se encuentran tres pilares de carcter universal: El cuerpo, el juego y el movimiento, los cuales no solamente constituyen la posibilidad de toda prctica de la cultura fsica, sino que tambin son su fuente de sentido y significacin, en tanto median toda relacin del hombre con el mundo. De acuerdo con los componentes de este concepto, el Plan de Nacional de Educacin Fsica recoge

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en un todo armnico diferentes campos de actividad humana, en los cuales la Educacin Fsica cumple distintas funciones que realiza de manera independiente o interdisciplinaria, como la educacin, la cultura ciudadana, la salud, la expresin corporal, la relacin con el medio ambiente y el aprovechamiento del tiempo libre. El Plan Nacional de Educacin Fsica, es entonces, un medio para orientar la intencionalidad y organizar las acciones necesarias para que la disciplina cumpla sus finalidades de integrar el conocimiento con la construccin social en las actuales condiciones histricas. En efecto, no es posible que la educacin fsica logre su propio desarrollo si no se articula a las necesidades del contexto social, para lo cual dispone como su principal medio del avance de un conocimiento terico, tcnico, pedaggico y organizativo que debe difundir, perfeccionar y diversificar a travs de su extensin cultural y social. De igual forma, la sociedad, en la complejidad y diversidad de sus problemas exige la transformacin del conocimiento de la educacin fsica, a travs de la investigacin y la tecnologa en diferentes lneas de trabajo vinculadas al proceso mismo de la actividad, de formacin personal y social. Este proceso de transformaciones incide para que otras reas del conocimiento amplen su propio campo de investigacin y accin, en trabajo interdisciplinario con la educacin fsica.

1.3.1 Valores de la educacin fsica El valor se entiende como una accin que se regula socialmente y contribuye al desenvolvimiento social, forma parte del deber ser que se pretende alcanzar y realizar efectivamente. Por ello es importante sintetizar los valores sociales que expresan y regulan las intencionalidades de la educacin fsica. El logro de los valores se expresa en las competencias que desarrolla, con ello se reafirma el principio de que el plan contribuye a la construccin de mbitos ms amplios de inters social.

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Las experiencias corporales y motrices, la confrontacin de potencialidades ante s mismo y las condiciones de la naturaleza, las actividades ldicas y deportivas, la formacin de tcnicas y hbitos del movimiento del ser humano y la organizacin de actividades, se constituyen en bases de una buena salud, en espacios de encuentro y solidaridad y en escenarios de aprendizajes ticos y de actitudes de solidaridad y capacidad de toma de decisiones. No es suficiente enunciar el valor para que ste se forme. Por tanto los valores estn como referente de los programas y proyectos del Plan para que durante su ejecucin, mediante la implementacin de metodologas adecuadas e intencionales, se pueda contribuir a su formacin y fortalecimiento en campos como la salud, la educacin, la produccin, la esttica, lo tico y el cultivo de s mismo.

1.3.2 Concepto del Plan El Plan Nacional de Educacin Fsica se entiende como un acuerdo social, interinstitucional e interdisciplinario en torno a una visin que integra conocimiento y construccin social, para atender las necesidades y aspiraciones sociales en materia de educacin fsica. Se fundamenta en polticas de cobertura, calidad, equidad y eficiencia. Busca un ordenamiento estratgico que potencie la educacin fsica como un eje de desarrollo humano y social. El Plan propende por responsabilidades compartidas en beneficio de la sociedad y fortalecimiento de las instituciones participantes. Pretende la aplicacin de los principios de complementariedad, subsidariedad, flexibilidad y beneficio social. El desarrollo de la educacin fsica depende de su articulacin a las necesidades del contexto social para lo cual dispone de conocimiento, tcnicas y procedimientos que debe difundir, perfeccionar y diversificar a travs de la extensin social. Los acuerdos en torno al Plan, se fundamentan en: la participacin de diferentes sectores sociales afectados e interesados. La promocin de la investigacin sobre la realidad en la que se pretende actuar. La generacin de acciones de concertacin y decisin en torno a prioridades para atender las aspiraciones sociales y alcanzar la solucin de problemas.

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Por la magnitud de los objetivos del Plan, el plan busca privilegiar la inversin social del Estado, y promover la participacin de distintos sectores para potenciar los recursos, controlar la inversin, evaluar las realizaciones y proyectar nuevas acciones.

1.3.3 Caractersticas del Plan El Plan Nacional de Educacin Fsica, para el cumplimiento de sus objetivos, tiene las siguientes caractersticas: 1. Consideracin de la poblacin colombiana y del desarrollo de su dignidad y calidad de vida como razn de ser del Plan. 2. Identificacin de prioridades sociales, definicin de Lneas de Accin, determinacin de mbitos de Aplicacin y definicin de los diferentes programas, en el marco institucional y de las polticas de desarrollo social. 3. Accin Institucional e interinstitucional en propsitos y metas definidas, atendiendo a los principios de complementariedad, subsidariedad y concurrencia. 4. Accin interdisciplinaria en programas y proyectos. 5. Participacin social. 6. Favorece la interaccin de los programas del Plan. 7. Flexibilidad de proyectos en el marco de Lneas de accin, programas y escenarios. Tales caractersticas sealan el compromiso con la eliminacin de barreras para la prctica de la actividad fsica en los distintos espacios cotidianos de la poblacin, partiendo de unos consensos sobre su importancia para el desarrollo individual y social.

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CAPITULO 2

DIAGNSTICO

2.1 MARCO GENERAL Al fijar las responsabilidades de las instituciones del estado frente a la prestacin de los servicios de la Educacin Fsica, tambin se determinan sus alcances como factor educativo y social, la cobertura que debe alcanzar y la necesidad de un recurso humano profesional para atender a todos los grupos de poblacin colombiana: Corresponde al Ministerio de Educacin Nacional, la responsabilidad de orientar, capacitar y controlar el desarrollo de los currculos del rea de Educacin Fsica de los niveles de Pre-escolar, Bsica primaria, Educacin secundaria e instituciones escolares especializadas para personas con discapacidades fsicas, squicas y sensoriales, y determinar las estrategias de capacitacin y perfeccionamiento profesional del recurso humano. Corresponde al Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, la responsabilidad de dirigir, orientar, coordinar y controlar el desarrollo de la Educacin Fsica extraescolar como factor social y determinar las polticas, planes, programas y estrategias para su desarrollo, con fines de salud, bienestar y condicin fsica para nios, jvenes y adultos, personas con limitaciones y personas de tercera edad El Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, promover la investigacin cientfica y la produccin intelectual, para su mejor desarrollo de la Educacin Fsica en Colombia. De igual forma promover el desarrollo de programas nacionales de

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mejoramiento de la condicin fsica, as como de eventos de actualizacin y capacitacin. As las cosas, la normatividad vigente traza un horizonte suficientemente amplio para comprender la enorme importancia del aporte de la Educacin Fsica para la construccin del pas y permite no slo identificar las variables para adelantar un diagnstico de su situacin, sino que tambin orienta el sentido para la elaboracin del plan nacional, en la medida en que ste debe preocuparse fundamentalmente de concretar las acertadas posibilidades de desarrollo que traza la ley, para ir permitiendo el acceso de toda la poblacin colombiana a los servicios que debe ofrecer la Educacin Fsica. En esta perspectiva, las variables identificadas para adelantar el diagnstico son: Estructura de la poblacin: Caracterizacin general -tamao, crecimiento, ubicacin geogrfica- y Comportamiento demogrfico -natalidad-. Situacin de la poblacin: Salud, educacin y cultura fsica. Servicio de la Educacin Fsica: Perfil del servicio -gestin, recurso humano, investigacin-, Cobertura -Educacin Fsica escolar, Educacin Fsica extraescolar en lo laboral, tercera edad y Educacin Fsica especial.

2.2 Estructura de la poblacin El comportamiento de los ndices cuantitativos de la poblacin colombiana en general, y su distribucin geogrfica en el pas en particular, debe considerarse especialmente por las demandas que ello genera en trminos de servicios de la Educacin Fsica y la manera como deben priorizarse los mismos en razn de las concentraciones de poblacin.

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Caracterizacin general Con base en el censo de 1993, que calcul la poblacin colombiana en un total de 33.109.840, el DANE proyect (Poblacin y tasas de crecimiento media anual, segn departamentos 1999 y 1995 2015) para los aos 2000 y 2005, una poblacin de 42.299.301 y 46.045.109, respectivamente. Tal clculo fue realizado con una tasa de crecimiento media anual por debajo del dos por ciento, producto tanto de los cambios de comportamiento reproductivo de los colombianos -que ha ocasionado una baja en la tasa de natalidad en los ltimos cincuenta aos que pas del 48 por 1000, en 1950, al 27 por 1000 en el ao 2000-, como de un incremento creciente en las expectativas de vida -que pas de 48.9 aos en hombres y 52.3 en mujeres para 1950, a 69.1 aos hombres y 75.3 aos mujeres para el ao 2000- (Ver tablas 1 y 2). Tabla 1. Tasa bruta de natalidad
NMERO DE NACIMIENTOS 1950 1975 2000 2025 2050 48 por 1000 35 por 1000 27 por 1000 19 por 1000 16 por 1000 Fuente DANE

Tabla 2. Esperanza de vida


AOS 1950 1975 2000 2025 2050 HOMBRES 48.9 61.7 69.1 73.2 76.0 Fuente DANE MUJERES 52.3 66.2 75.3 79.6 82.5

Lo anterior implica para la Educacin Fsica, que por una parte, cada ao habr una mayor poblacin para atender y por otra parte, que la composicin de los grupos poblacionales a los que se

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deben ofrecer servicios se transformar constantemente, con un incremento importante de los adultos y la tercera edad, puesto que nacen menos nios y la gente vive ms, lo que implica una preparacin profesional especializada y el diseo de nuevos programas para atender personas cada vez de mayor edad. Tambin debe considerarse que no obstante el envejecimiento de la poblacin, Colombia contina siendo un pas joven, en la medida en que el segmento poblacional comprendido entre los 0 y 24 aos, representaba en 1998 ms del 50 por ciento del total de habitantes. Tabla 3. Poblacin por grupos de edad
GRUPOS DE EDAD 04 56 7 11 12 17 18 24 25 64 65 y + Total pas POBLACIN 4.532.544 1.751.635 4.278.032 4.873.139 5.221.221 15.188.325 1.583.209 37.428.105 % 12.1 4.7 11.4 13.0 14.0 40.6 4.2 100

Tomado del Plan Nacional de Recreacin (1999-2002)

Esta situacin exige de la Educacin fsica, continuar preocupndose de manera especial por su tarea con nios y jvenes, bsicamente en el sector escolar. Otro aspecto importante a considerar, es el relacionado con la distribucin de la poblacin por regiones geogrficas, dado que en ellas, aparte de las condiciones ambientales propias, se han ido construyendo tradiciones de cultura fsica y modos de ser en relacin con la actividad corporal, que sin lugar a dudas deben ser tenidos en cuenta para la estructuracin de las ofertas de servicios de la Educacin Fsica. Como nota sobresaliente, debe mencionarse que ms del 70% de la poblacin colombiana se concentra en la Capital de la Repblica y la Regin Andina.

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Tabla 4. Poblacin por regiones


REGIN ANDINA COSTA CARIBE COSTA PACFICA ORINOQUA AMAZONA SANTAF DE BOGOT Total pas POBLACIN 24.451.077 9.044.197 407.255 1.309.579 1.006.214 6.437.842 42.656.164 % 57.2 21.24 0.93 3.08 2.36 15.19 100

DANE : Poblacin y tasas de crecimiento media anual segn departamentos 1999 y 1995-2015

Componentes fundamentales de la poblacin colombiana son lo rural y lo urbano, si se tiene en cuenta que en cada uno de estos medios se han construido histricamente modos de ser y de vivir que deben ser atendidos y respetados por cualquier propuesta de desarrollo social, en este caso por el plan de educacin fsica, lo cual se traduce en la construccin de programas caracterizados por su adecuacin a las necesidades, expectativas y ambientes culturales de las poblaciones rurales y urbanas a las cuales van dirigidos. POBLACIN RURAL Y URBANA
DANE: Censo 1993

Departamentos y capitales Total nacionales Santaf de Bogot Amazonas Antioquia Arauca Atlntico Bolvar Boyac Caldas Caquet Cauca Putumayo Quindio Risaralda San And y Provi Santander Sucre Tolima Valle Vaups Vichada Total 33.109.840 4.945.448 37.764 4.342.347 137.193 1.667.500 1.439.291 1.174.031 925.358 311.464 979.231 204.309 435.018 744.974 50.094 1.598.688 624.463 1.150.080 3.333.150 18.235 36.336

Total Hombres 1616.296.539 2.341.775 19.537 2.095.461 70.435 806.249 721.605 582.843 462.825 160.381 491.106 108.551 216.909 366.560 24.600 787.158 316.553 583.122 1.611.455 9.772 19.529 Mujeres 16.813.301 2.603.673 18.227 2.246.886 66.758 861.251 717.686 591.188 462.533 151.083 488.125 95.758 218.109 378.414 25.494 811.530 307.910 566.958 1.721.695 8.463 16.807 Total 23.514.070 4.931.796 19.024 3.126.250 87.211 1.562.478 987.462 499.401 598.902 143.144 358.937 70.718 364.353 605.918 35.247 1.102.168 419.106 698.001 2.842.023 4.523 8.751

Cabecera Hombres 11.211.708 2.334.338 9.441 1.464.188 43.307 750.837 477.484 237.020 284.399 68.442 171.512 34.772 176.815 291.419 17.282 521.153 204.888 335.291 1.352.966 2.387 4.529 Mujeres 12.302.362 2.597.458 9.583 1.662.062 43.904 811.641 509.978 262.381 314.503 74.702 187.425 35.946 187.538 314.499 17.965 581.015 214.218 362.710 1.489.057 2.136 4.222 Total 9.595.770 13.652 18.740 1.216.097 49.982 105.022 451.829 674.630 326.456 168.320 620.294 133.591 70.665 139.056 14.847 496.520 205.357 452.079 491.127 13.712 27.585

Resto Hombres 5.048.831 7.437 10.096 631.273 27.128 55.412 244.121 345.823 178.426 91.939 319.594 73.779 40.094 75.141 7.318 266.005 111.665 247.831 258.489 7.385 15.000 Mujeres 4.410.939 6.215 8.644 584.824 22.854 49.610 207.708 328.807 148.030 76.381 300.700 59.812 30.571 63.915 7.529 230.515 93.692 204.248 232.638 6.327 12.585

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En una concepcin de equidad y justicia social y no solamente por atender el mandato constitucional, se hace necesario prestar atencin a los grupos de poblacin considerados especiales, en algunos casos por su fragilidad o desventaja, o por tratarse de minoras a las cuales es indispensable reconocer primero que todo sus valiosos aportes a la construccin de la nacionalidad, por ser poseedoras de acervos culturales en los cuales la educacin fsica colombiana tiene un espacio para su enriquecimiento disciplinar, a la vez que debe aportar desde su perspectiva, elementos que contribuyan al fortalecimiento cultural y al mejoramiento de la calidad de vida de estas poblaciones. POBLACIN CON ALGN TIPO DE DISCAPACIDAD
TIPO DE DISCAPACIDAD Poblacin con Alguna discapacidad 593.546 DANE: Censo 1993. 234.916 169.528 41.368 113.270 60.727 62.004 Ceguera Sordera Mudez Retraso o deficiencia mental PARLISIS O AUSENCIA Miembros Miembros Superiores Inferiores

POBLACIN INDGENA
DEPARTAMENTO AMAZONAS ANTIOQUIA ARAUCA BOYAC CALDAS CAQUET CASANARE CAUCA CESAR CHOCO CRDOBA CUNDINAMARCA GUANINA GUAVIARE HUILA LA GUAJIRA MAGDALENA META NARIO NORTE DE SANTANDER PUTUMAYO RISARALDA SUCRE TOLIMA VALLE DEL CAUCA VAUPES VICHADA No DE RESGUARDOS 33 36 25 2 6 38 11 71 8 96 3 1 25 20 5 19 7 19 48 7 38 5 3 40 19 4 43 INDGENAS 19.004 11.384 2.522 4.163 43951 4.543 4.997 152.843 15.789 31.925 23.043 1.941 12.899 3.565 956 133.346 6.470 7.257 71.858 3.118 12.434 7.875 11.115 12.885 5.270 17.591 16.447

TOTAL:

639.191

FUENTE: DANE RESGUARDOS DE COLOMBIA DEFINITIVOS VIGENCIA 2001

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POBLACIN NEGRA
DEPARTAMENTOS AMAZONAS ANTIOQUIA ARAUCA ATLNTICO BOLVAR BOYAC CALDAS CAQUET CASANARE CAUCA CESAR CHOC CRDOBA CUNDINAMARCA GUAINA GUAVIARE HUILA LA GUAJIRA MAGDALENA META NARIO N. DE SANTANDER PUTUMAYO QUINDO RISARALDA
SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

TOTAL 95 12.648 329 1.254 30.578 103 801 319 63 102.067 9 267.009 1174 257 98 322 94 1.117 623 442 64.313 237 1.434 173 2.229 8.235 1.801 104 529 539 3.194 71 46 502.343

SANTAF DE BOGOT SANTANDER SUCRE TOLIMA VALLE DEL CAUCA VAUPS VICHADA TOTAL NACIONAL

FUENTE: DANE XVI CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA 1993

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2.3. Situacin de la poblacin Las condiciones socioculturales de la poblacin, son un factor determinante para establecer los requerimientos del servicio de la Educacin Fsica, segn distintas finalidades que van desde lo educativo hasta el esparcimiento, pasando por la salud y las demandas estticas que son prioritarias para algunos segmentos poblacionales. Salud La salud como base de la vida, es una permanente necesidad que se ve afectada por los hbitos de ejercicio, alimentacin, tabaquismo, consumo de bebidas alcohlicas y drogas psicoactivas, adems de las condiciones de vivienda, transporte y ambientes contaminados de trabajo. La investigacin nacional realizada por el Ministerio de Salud1, proporciona informacin muy importante sobre las relaciones entre conocimientos, actitudes y prcticas acerca de factores de riesgo en salud, como el sedentarismo, el consumo de cigarrillos, el sobrepeso y la hipertensin arterial y la relacin de stos con la actividad fsica. Debe destacarse que si bien las personas en general reconocen las consecuencias de los malos hbitos de vida en la salud como la importancia del ejercicio fsico, las actitudes ante la prctica son muy variadas, dependiendo del sexo, la edad y el nivel de escolaridad. En la citada investigacin, se conoci que las mujeres practican menos ejercicio que los hombres y a medida que aumenta la escolaridad, aumenta el ndice de practicantes y de conocimientos sobre la actividad fsica.

1 Ministerio de Salud. II Estudio nacional de factores de riesgo de enfermedades crnicas-ENFRE. Tomo III; perfil lipdico y conocimientos, actitudes y prcticas en hipertensin, ejercicio, hiperlipidemia y peso corporal. Centro Nacional de Consultora. 1999.

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Diariamente actividad deportiva aerbica actividad deportiva tipo gimnasia actividad deportiva que aumenta fuerza Fuente: ENFREC II 1998 11,1 5,5 4

2-3 veces/semana 10,1 4,9 4,4

Una vez a la semana 13,9 4,6 3,5

Espordicamente 12,2 8 8,6

Nunca 57,7 77 79,5

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GRUPO ETREO

Diariamente 16,1 9,8 9,7 7,9 10,3

2-3 veces / semana Una vez a la semana Espordicamente 15,2 11,3 7,5 5,1 6,7 19,7 18 11,9 7,6 2,5 14,1 14,2 12,4 9,5 5,9

Nunca 34,9 46,7 58,5 69,9 74,6

18-24 25-34 35-44 45-54 55-69


Fuente: ENFREC II 1998

escolaridad < Primaria Primaria/secundaria incomp > secundaria Fuente: ENFREC II 1998

Diariamente

2-3 veces/semana

Una vez a la semana

Espordicamente

Nunca

7,6 10,7 15,4

5,9 10,4 14,2

7,6 16,1 17,7

7,9 11,7 17,6

71 51,1 35,1

Sin embargo, mucha gente no se d cuenta de la importancia de la actividad fsica hasta que han desarrollado una enfermedad o condicin, tal como enfermedades cardiacas. Adicionalmente, se debe considerar la inmensa influencia que los profesionales de la salud en hospitales, centros de salud y clnicas ejercen sobre las vidas de las personas que atienden. Mucha gente llega a ser activa solo por el consejo o prescripcin del mdico. A pesar de la falta de hbitos para la prctica de la actividad fsica con fines de salud en algunos sectores de la poblacin, es fundamental que la Educacin Fsica se involucre ms en la tarea de

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prevencin, bien por la relacin directa con el personal mdico, o mediante el desarrollo de programas adecuados a cada uno de los grupos poblacionales que van desde la infancia hasta la tercera edad, de tal forma que sus efectos se traduzcan en una formacin personal que garantice la prctica voluntaria y sistemtica de las personas en su vida cotidiana. Ello necesariamente requerir de la identificacin de las barreras para la prctica continuada de la actividad fsica, y la consecuente estructuracin y operacionalizacin de programas pertinentes. Educacin En el sistema educativo colombiano, a partir de la ley 115 de 1994, se ha producido una importante transformacin en los aspectos de cobertura, con un crecimiento en la tasa de escolaridad del 8.3% entre 1997 y 1999, teniendo en cuenta todos los niveles. El ms alto grado de crecimiento lo presenta la bsica primaria con un 11.2%, y el ms bajo la bsica secundaria con un 2.1%. Colombia, nmero de establecimientos por nivel educativo 1999
Nivel educativo Preescolar Bsica primaria Bsica secundaria y media Total Fuente. DANE Pblico 18.924 50.188 8.170 77.282 Privado 11.214 9.995 5.251 26.460 Total 30.138 60.103 13.421 103.742

Colombia, nmero de docentes por nivel educativo 1999


Nivel educativo Preescolar Bsica primaria Bsica secundaria y media Total
Fuente. DANE

Pblico 25.181 162.230 125.081 312.492

Privado 33.343 52.681 72.256 161.280

Total 58.524 214.911 200.337 473.772

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Colombia, alumnos matriculados por nivel educativo 1999


Nivel educativo Preescolar Bsica primaria Bsica secundaria y media Total
Fuente. DANE

Pblico 572.078 4.152.693 2.431.856 7.156.627

Privado 462.104 1.009.567 1.162.227 2.633.898

Total 1.034.182 5.162.260 3.594.083 9.790.525

El crecimiento de la cobertura escolar reviste gran importancia para la Educacin Fsica, teniendo en cuenta su carcter de asignatura obligatoria en los niveles de la educacin bsica y media vocacional, de fundamento para la formacin en el nivel preescolar y de carcter opcional pero muy importante en el nivel superior. En este aspecto, se requiere una atencin permanente a la formacin profesional y de postgrado y a los programas de actualizacin y capacitacin, para responder con calidad y eficacia a las exigencias del sector educativo. Desde el punto de vista cualitativo, en la educacin colombiana tambin se ha producido un proceso de transformacin especficamente desde la perspectiva de una pedagoga basada en el conocimiento, cuya tarea fundamental es el cultivo de las capacidades humanas en todas sus dimensiones, incluida, claro est, la corporal. Aqu a la Educacin Fsica le corresponde una tarea centrada en la reflexin curricular y la modernizacin pedaggica para tener la capacidad de contribuir efectivamente en los procesos formativos que proponen las nuevas tendencias educativas. Como proyectos importantes desde el nivel local al nacional, estrechamente relacionados con la accin educativa, se consideran: los festivales escolares y los juegos intercolegiados, portadores de un inmenso potencial de dinamizacin escolar hacia la actividad fsica, aunque las tensiones en los aspectos administrativos, organizativos y pedaggicos, exigen un replanteamiento vlido tambin para las escuelas de formacin deportiva.

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Cultura Fsica Es un componente fundamental de la cultura nacional; est representado en principio por una tradicin ldica, esttica y de vida cotidiana, expresada a travs de los juegos y danzas tradicionales y de las tcnicas y usos corporales de los distintos grupos humanos del pas. A partir del ao 1936, la Educacin Fsica sistemtica entr a formar parte de la tradicin de cultura fsica del pas y sus aportes han sido importantes, bsicamente en el sector educativo. En las dos ltimas dcadas, esta tradicin ha sido enriquecida por nuevas prcticas, derivadas unas de las exigencias de salud y de expresin, y otras por demandas estticas del cuerpo e incluso por las modas imperantes. Tales prcticas congregan multitud de personas en gimnasios, ciclovas y parques para realizar aerbicos, bailes contemporneos, deportes de riesgo o simplemente para realizar ejercicio fsico. Igualmente, es importante precisar el impacto real que han tenido las organizaciones del sistema nacional de deporte y las organizaciones deportivas comunitarias para estimular a la gente al disfrute de ser activos. Es evidente que la mayora de los programas de deporte que se ofrecen se disean para gente que ya es fsicamente activa o proclive a la actividad atltica. En este mbito, la Educacin Fsica debe preocuparse primero por adelantar investigaciones que permitan comprender el sentido de estas prcticas para la poblacin, y luego, el diseo de programas que contribuyan al enriquecimiento de los mismos con criterio cientfico y pedaggico. Los encuentros regionales de Educacin Regionales de Educacin Fsica pusieron en evidencia la diversidad cultural de las prcticas corporales y ldicas en las distintas comunidades y culturas, relacionadas estrechamente a las formas de vida, de tal forma que se hace manifiestas la necesidad del reconocimiento, rescate y potenciacin de estas manifestaciones, como un contenido muy importante de la cultura colombiana.

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2.4 El servicio de la Educacin Fsica El sentido de servicio para la disciplina facilita una aproximacin al conocimiento de la realidad sobre la accin que la Educacin Fsica ejerce en los distintos grupos de poblacin, como tambin sobre la eficiencia en la utilizacin de sus posibilidades y recursos. Evidentemente actuar con un criterio de servicio, presupone entender que se est enfrente de unos factores que permiten estructurar una oferta de alternativas de educacin fsica, as como de unos factores que condicionan la demanda por sta. Organizacin y gestin Se ha presentado una inadecuada coordinacin de las diferentes instituciones que tienen que ver con la educacin fsica -en la dimensin de la oferta as como en la de la demanda-, la cual involucra tanto a las del sector estatal como privado, producindose en ocasiones duplicacin de esfuerzos y desperdicio de recursos; ello puede generarse o agravarse por la carencia de un sistema nacional de educacin fsica que articule a las entidades. En este terreno tambin, la Educacin Fsica colombiana cuenta con un bajo nivel de articulacin internacional signado por pocas relaciones internacionales en los campos acadmico, gremial e institucional, hecho que afecta seriamente el desarrollo en los mbitos de la formacin profesional, la tecnologa, la investigacin y el aprovechamiento de experiencias para la atencin especficamente en el sector extraescolar. Talento Humano La Educacin Fsica colombiana desde sus inicios como profesin en 1936, ha centrado su atencin y su accin en el sector escolar. Por tal razn la formacin profesional se ha orientado hacia la preparacin de licenciados con un perfil para su desempeo como docentes en los niveles de la educacin bsica y media vocacional.

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Con este enfoque de formacin, los grupos de poblacin no vinculados al sector escolar, como los trabajadores, el adulto mayor y las personas con limitaciones de distinto orden, no cuentan con profesionales preparados especficamente para su atencin. Una solucin adecuada para esta necesidad, se encontrara en los estudios de postgrado, pero hasta ahora solamente se ofrecen al nivel de especializacin, estudios en administracin, pedagoga y entrenamiento deportivo, reiterndose el abandono de la formacin de expertos para esos sectores diferentes al escolar. El nmero de profesionales en el rea que han egresado de las universidades colombianas, asciende apenas a 6849 en el perodo comprendido entre 1960 y 1997 (Fuente: Estadsticas de la educacin superior. Resumen anual. ICFES). A todas luces este nmero es y sera insuficiente para atender las demandas del pas, si la Educacin Fsica llegara a prestar la atencin que requiere la poblacin colombiana trascendiendo el mbito escolar.
AO 1.960 1.973 1.974 1.975 1.976 1.977 1.978 1.979 1,980 1.981 1,982 1.983 1.984 1.985 1.986 1.987 1.988 1.989 1.990 1.991 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 1.997 N. INSTITUCIONES 1 3 GRADUADOS 186 48 135 144 128 225 210 266 269 529 225 297 196 308 285 278 284 386 358 295 270 337 413 309 468 6.849

10 10 10 10 10

15 TOTAL

FUENTE: ESTADSTICAS DE LA EDUCACIN SUPERIOR ICFES

Debe destacarse el incremento presentado en la apertura de programas para la formacin profesional en Educacin Fsica, cultura fsica o ciencias del deporte, los cuales hasta finales de la dcada de los ochenta sumaban un total de nueve -bsicamente en universidades estatales-, para

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constituir al comienzo del presente milenio un grupo de treinta y seis programas con una importante incursin de la universidad privada en diferentes ciudades del pas. PROGRAMAS DE EDUCACIN FSICA PREGRADO
INSTITUCIONES CIUDAD

FUENTE. ICFES (UNIVERSIDADES ACREDITADAS)

1. UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL BOGOT 2. UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA MEDELLN 3. UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA TUNJA 4. UNIVERSIDAD DE PAMPLONA PAMPLONA DISTANCIA (APARTADO, ARAUQUITA, TAME, MONTERA, PUERTO BERRO, PLANETA RICA, CHIRIGUANA, LA JAGUA DE IBIRICA, AGUSTN CODAZZI, SALAZAR, VALLEDUPAR, SINCELEJO, TIBU) 5. UNIDAD CENTRAL DEL VALLE DEL CAUCA TULA 6. UNIVERSIDAD DEL ATLNTICO BARRANQUILLA 7. UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA NEIVA 8. INSTITUTO POLITCNICO JAIME ISAZA CADAVID MEDELLN 9. CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES MARIA GORETTI PASTO (DIURNO Y NOCTURNO) (2) 10. CORPORACIN CENTRO DE ED. NAL. DE ADM. CENDA BOGOT (DIURNO Y NOCTURNO) (2) 11. UNIVERSIDAD DE CALDAS MANIZALES 12. CORPORACIUNIVERSIDAD DE LOS LLANOS VILLAVICENCIO 13. UNIVERSIDAD DE CRDOBA MONTERA 14. UNIVERSIDAD LIBRE BOGOT 15. UNIVERSIDAD DEL CAUCA POPAYN 16. UNIVERSIDAD DEL ATLNTICO BARRANQUILLA 17. UNIVERSIDAD DEL TOLIMA IBAGU 18. UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA BUCARAMANGA 19. CORPORACIN EDUCATIVA CENTRO DE ADMINISTRACIN CALI 21. UNIVERSIDAD CATLICA DE ORIENTE (Semipresencial) RIONEGRO 22. UNIVERSIDAD MARIANA (Distancia) PASTO 23. UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER (Distancia) CCUTA 24. ESCUELA MILITAR DE CADETES GENERAL JOS MARA CRDOBA BOGOT EDUCACIN FSICA MILITAR

CIENCIAS DEL DEPORTE


25. UNIVERSIDAD DEL VALLE 26. UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI 27. CORPORACIN UNIVERSITARIA DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES 28. CORPORACIN UNIVERSITARIA DEL CARIBE 29. UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA 30. ESCUELA NACIONAL DEL DEPORTE CALI CALI BOGOT SINCELEJO FUSAGASUG CALI

Finalmente debe mencionarse, que desafortunadamente, los modelos curriculares diseados para la formacin profesional, en general, tratan de responder a las exigencias de la demanda laboral que entienden las Universidades que existe, dejando de lado o atendiendo muy superficialmente el problema del cultivo del conocimiento, el fortalecimiento de la disciplina y la vinculacin con la solucin de problemas concretos del pas que sean de su competencia. Ello puede entenderse como

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originado en la tendencia del pas a estructurar programas para los que hay una demanda latente, antes que comprometerse con la estructuracin de una oferta que genere demandas. Recursos financieros e infraestructura La financiacin de la Educacin Fsica en Colombia tiene fuentes en el sector estatal y en el sector privado. En lo estatal los recursos provienen fundamentalmente de lo establecido en la ley 60 de 1993, atendiendo lo relacionado con el pago de nminas para docentes de instituciones educativas y para inversiones en la dotacin de planteles escolares (Art. 21). Adicionalmente los recursos que en la misma ley se destinan a la financiacin del deporte deben atender la prctica de la actividad fsica en el sector extraescolar, conceptualizado en la ley 181 de 1995 como deporte recreativo y en el presente plan como educacin fsica no formal.
Porcentaje Destinacin Ao 94 Ao 95 Ao 96 Ao 97 Ao 98 Ao 99

26.226.60 36.673.50 46.295.41 63.232.94 76.797.61 88.781.19 60% Deporte 3.597 4.414 6.843 0.085 3.800 0.000

FUENTE Oficina de Planeacin, Coldeportes Nacional (ley 60 de 1993)

Desde el sector privado las fuentes de financiacin estn centralizadas fundamentalmente en las cajas de compensacin familiar -en virtud de su compromiso con la recreacin y salud de sus afiliados-, as como en las empresas que destinan recursos para las prcticas de actividad fsica atendiendo a lo establecido en la ley 50 de 1990. Adicionalmente estn los recursos asignados por las Administradoras de Riesgos Profesionales, que procuran a travs de la generacin de alternativas para la actividad fsica de los trabajadores, mitigar riesgos de enfermedad profesional.

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En cuanto a la infraestructura, el pas no ha estado ajeno a la tendencia de generar infraestructuras especficas para la prctica de determinadas actividades fsicas. As, se cuenta con instalaciones distribuidas en todo el territorio nacional, ubicadas en instituciones educativas, parques pblicos, clubes, sedes de organizaciones comunitarias y centros deportivos estatales.
Canchas mltiples Microftbol Patios Recreo Gimnasios cubiertos Polideportivos

Voleybol

Baloncesto

Ftbol

Otros

57.603

8.824

2.466

1.351

3.482

30.977

3.195

668

1.219

DANE-MEN (C 6000) 1994

No obstante, es importante repensar el criterio de infraestructuras especficas -cuya inexistencia se constituye en barrera para la prctica de la actividad fsica- y ms bien enfatizar en el potencial de los espacios cotidianos para la vivencia de la actividad fsica. Investigacin Este componente tan definitivo tanto para el desarrollo disciplinar como para la vinculacin efectiva de la Educacin Fsica a la construccin del pas y para el mejoramiento cualitativo del servicio, se puede asumir en general como en estado incipiente a la luz de una poltica pblica para fomentarla. Ello se constata fcilmente al examinar algunos indicadores utilizados internacionalmente para determinar el avance investigativo dentro del marco de una poltica pblica, que no expresa necesariamente el compromiso de los particulares de avanzar con sus recursos escasos: - Nmero de investigaciones: En Colciencias solamente se han aprobado tres proyectos. - Grupos de investigacin: Solamente pueden certificarse los tres grupos responsables de las investigaciones aprobadas en Colciencias. - Publicaciones cientficas: En sentido riguroso (la rigurosidad se refiere a la observancia de los requisitos y al logro del reconocimiento de la comunidad cientfica nacional e internacional) puede afirmarse que no existen.

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En el mbito de las Universidades es indudable que se estn realizando ingentes esfuerzos para desarrollar algunos proyectos de investigacin en Educacin Fsica y producir algunas publicaciones en las que se presentan resultados de esas investigaciones, pero estos esfuerzos tambin ven minimizado su impacto por la carencia de mecanismos de articulacin y difusin. As, los grandes esfuerzos realizados son inversamente proporcionales al impacto sectorial como un todo. Cobertura Este aspecto se presenta desde la perspectiva de los grupos poblacionales que deben recibir el servicio de la Educacin Fsica a saber: - Sector escolar: niveles preescolar, bsica, media vocacional y educacin superior. - Sector extraescolar: poblacin laboral, tercera edad, poblacin especial. En lo escolar, es claro que el nivel de atencin en manos de profesionales es insuficiente, si se tiene en cuenta el nmero de estudiantes matriculados por nivel y el nmero de profesionales graduados hasta 1999.
Nivel Pre-escolar Bsica Primaria Bsica Secundaria y M.V Superior Total Fuente Matrcula 879.077 5.666.064 4.434.045 833.957 11.813.143

Suponiendo que los 8.263 profesionales graduados entre 1960 y 1999 estuvieran vinculados al sector escolar, y que cada uno atendiera 720 alumnos en pre-escolar, bsica y media vocacional solamente, se presentara un dficit de aproximadamente 7.000 profesionales.

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Lo anterior indica, que en las condiciones actuales no es posible atender toda la poblacin escolar mediante un servicio profesional. Queda la opcin de hacerlo a travs de profesionales de grado en preescolar y bsica primaria, lo cual implica un urgente trabajo de capacitacin. En lo extraescolar, el ofrecimiento del servicio es bastante reducido, teniendo en cuenta que solamente es brindado para algunos sectores as: - Poblacin laboral: algunas grandes empresas, atendiendo lo establecido en la ley 50 o por poltica interna. Tambin participan de este servicio las cajas de compensacin familiar, haciendo nfasis ms en el aspecto recreacin. A partir de la informacin del DANE para el ao 1993 en el cual la poblacin laboral se encontraba por el orden de los 11.125.603 personas, se estima para el ao 2.000 una cifra aproximada de 14.000.000. - Tercera edad: esta poblacin es atendida bsicamente desde el sector salud, por instituciones que manejan el rgimen pensional y hogares geritricos. Ocasionalmente, se desarrolla un programa por parte de algunas instituciones municipales del sistema Coldeportes. Para el ao de 1993, de acuerdo con cifras del DANE, ese grupo poblacional se encontraba sobre 2.294.641 personas, estimndose para el ao 2.000 una cifra de 3.000.000. - Poblaciones especiales: las personas con limitaciones de diferente orden, cuando pertenecen a instituciones especializadas, reciben el servicio de Educacin Fsica especial. No existen programas para las personas que estn por fuera de estas instituciones. - En cuanto a las poblaciones indgenas y negras, no se han tenido en cuenta sus especificidades culturales en cuanto al diseo y ejecucin de programas.

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A pesar de no contar con datos consolidados en algunos de los aspectos tratados en el diagnstico, es necesario hacer notar cmo con la informacin disponible, se puede concluir que la Educacin Fsica colombiana requiere de un replanteamiento en trminos de prcticas, formacin, investigacin, organizacin y gestin para poder aprovechar en mejor forma los recursos disponibles, impulsando prioritariamente la integracin institucional, con el fin de resolver eficazmente las deficiencias detectadas en las variables enunciadas.

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CAPITULO 3

EL PLAN

3.1 POLITICAS Y OBJETIVOS El propsito general del Plan Nacional de Educacin Fsica es orientar una perspectiva estratgica para sentar las bases de una poltica social y acadmica a corto, mediano y largo plazo y generar un cambio profundo en las prcticas y conceptos de la educacin fsica que contribuyan a acercarla a las necesidades propias de cada sector social y a facilitar la coordinacin de su desarrollo en los diversos escenarios donde se realiza. Se pretende proyectar y hacer viable la prctica de la educacin fsica aprovechando las posibilidades que ofrece para la formacin plena del ser humano y el mejoramiento de la calidad de vida entendida como la bsqueda de una buena vida, en ambientes de armona con los dems seres humanos y con la naturaleza. Para ello el Plan busca articular el conocimiento alcanzado en los sectores acadmicos y pedaggicos de la educacin fsica, con los propsitos de construccin de sociedad, en la medida en que el conocimiento producido por la reflexin y la investigacin que realiza la educacin fsica contribuye al logro de los valores personales y sociales propios del desarrollo humano y social El Plan se estructura en el marco de las polticas educativas nacionales adecundolas a las particularidades de la educacin fsica, que adquieren significacin a partir de la identificacin y planteamiento del valor de la educacin fsica para la vida. En respuesta a la problemtica detectada en el diagnstico se establecen los objetivos generales que sintetizan y orientan las polticas del Plan. La diversidad y complejidad de campos de la educacin fsica se integra a travs de cuatro lneas de accin que generan orientacin especfica sobre los programas que se aplican de acuerdo con la pertinencia, en los escenarios estratgicos. De all se desprenden Metas y Proyectos. El Plan

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comprende cinco programas nacionales que pueden aplicarse de acuerdo con las condiciones regionales y los escenarios. Tambin comprende los Proyectos estratgicos complementarios que se pretenden realizar en asocio con los sectores de recreacin, deporte, salud y medio ambiente. En igual forma se establecen las orientaciones de organizacin, seguimiento, monitoreo y financiacin de Programas y Proyectos que requieren de un fuerte compromiso institucional en los niveles nacional, regional y local. Para el logro del Plan se determinan las estrategias bsicas que permitan su realizacin.

POLITICAS Correspondiente con la poltica educativa gubernamental, el Plan de Educacin Fsica se fundamenta en cuatro polticas, que a su vez son ideas motrices de un cambio en la educacin fsica como prctica social, disciplina del conocimiento, rea pedaggica y derecho de las personas. Estas polticas son: COBERTURA: Ampliacin del servicio de educacin fsica a diferentes sectores de la poblacin a travs de la definicin de escenarios que faciliten su desarrollo. CALIDAD: Bsqueda de una realizacin optima en procesos y resultados en los diferentes programas y proyectos del plan. EQUIDAD: Atencin a los diferentes grupos sociales y culturales, con justicia y equilibrio, de acuerdo con sus caractersticas, intereses y necesidades. EFICIENCIA: Realizacin de organizacin y gestin de manera responsable, honesta y eficaz, con base en los principios de interinstitucionalidad, complementariedad y subsidiaridad.

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OBJETIVOS GENERALES 1. CULTURA FISICA Fomentar el conocimiento y valor de la corporeidad, y la prctica de la actividad fsica de las personas atendiendo a diversidad de necesidades e intenciones y movilizando el potencial de las diferentes expresiones culturales. 2. FORMACION Promover el mejoramiento de la formacin de los docentes, las personas responsables de la direccin y organizacin de la educacin fsica y de los practicantes, relacionndola con la capacidad de investigacin y la pertinencia social. 3. INVESTIGACION Desarrollar la investigacin en educacin fsica para rescatar las prcticas sociales, identificar y buscar solucin de problemas, producir nuevos conocimientos y potenciar el plan. 4. GESTION Constituir las bases institucionales y de coordinacin para una gestin eficiente, honesta y productiva impulsando el sistema nacional de educacin fsica. 5. ESPACIOS Y AMBIENTES Impulsar la adecuacin, mantenimiento, construccin y buena utilizacin de los espacios para la prctica de actividades fsicas en diferentes ambientes y espacios, de uso multifuncional y acceso abierto. 6. PARTICIPACION, INTEGRACION Y ORGANIZACION Vincular a personas, instituciones oficiales y privadas al apoyo y puesta en marcha del plan. Complementar las acciones del Plan con proyectos estratgicos con los sectores de salud, deporte, recreacin y medio ambiente.

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7. FINANCIACION Asignar y racionalizar recursos del sector oficial y privado para el desarrollo de la educacin fsica. 8. APOYO AL DESARROLLO El plan contribuir como un soporte del desarrollo humano y social en el marco de los principios constitucionales, legales y de poltica social.

3.2 LINEAS DE ACCION Las lneas se entienden como componentes afines y fundamentales de la educacin fsica, a partir de las cuales se dinamiza la efectividad del Plan. La lnea identifica las caractersticas de accin y los contenidos de intervencin del Plan. Surgen de un esfuerzo de racionalizacin y de sntesis que permite dar coherencia y establecer la atencin a las necesidades e intereses especficos de los diferentes mbitos de Aplicacin en el marco global de unidad del Plan. Se han establecido las siguientes lneas: Prcticas de la educacin fsica Comprende el conjunto de realizaciones, alternativas estructuradas, acciones, hechos, manifestaciones culturales, imaginarios sociales, mitos, ritos, concepciones y tcnicas corporales a travs de los cuales la educacin fsica cumple su finalidad social. Por ejemplo: Hbitos, tcnicas y usos del cuerpo, prcticas culturales, juegos, mtodos educativos, modelos curriculares, conceptos e imaginarios, ambientes y actividades, espacios de prctica, tipos de organizacin. Formacin Comprende la actividad educativa permanente orientada a la apropiacin de la cultura fsica, a travs de procesos bsicos dirigidos a todas las personas, y a los profesionales especializados que atienden los distintos campos de la educacin fsica. Integra los objetivos, campos, propsitos y

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polticas relacionadas con la formacin, especializacin, educacin permanente de los seres humanos que se dedica a la educacin fsica en los escenarios de accin pedaggica, administrativa, investigativa y de los practicantes de los diferentes mbitos de aplicacin de la educacin fsica. Investigacin La investigacin en educacin fsica se entiende como el proceso de produccin, adecuacin y aplicacin de conocimientos y tecnologas para la solucin de problemas e identificacin de necesidades propias de la educacin fsica y generacin de fundamentacin para los programas del plan. Rene las actividades, propsitos, espacios e instituciones relacionadas con el campo de conocimiento de la educacin fsica. Propicia la formacin de una actitud investigativa y la construccin de proyectos en el mbito de las prcticas de la cultura fsica. Gestin Comprende todos los componentes relacionados con la manera como se organiza, administra, gestiona y promueve la educacin fsica en los diferentes escenarios del Plan. Las lneas cumplen una finalidad de orientacin que precisa la especificidad e intencionalidad de los Programas que tienen su realizacin a travs de los proyectos especficos en los mbitos de aplicacin del Plan.

3.3 MBITOS DE APLICACIN Se definen como unidades de espacio, identidad, funcionalidad y caractersticas de poblacin para la realizacin de los objetivos del plan.

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Se ha establecido los siguientes mbitos de aplicacin: 1. Hogares 2. Poblaciones especiales 3. Etnias 4. Poblacin escolarizada 5. Poblacin laboral 1. Los hogares se comprenden como una unidad poblacional que integra la familia o algunos miembros de ella como base de la vida cotidiana. 2. Las poblaciones especiales: Son el mbito ms amplio y diverso, de tal forma que cada tipo o grupo de poblacin constituye un escenario particular. Comprende las poblaciones con discapacidades, poblaciones rurales, poblaciones de rehabilitacin social, nios de 0 a 3 aos y pensionados y adultos mayores. 3. Etnias: Por sus caractersticas culturales conforman un mbito autnomo en el que se desarrollan prcticas especficas de cultura fsica. 4. Poblacin escolarizada: Corresponde a toda la poblacin escolarizada en cualquiera de los niveles educativos formales y no formales, desde la educacin preescolar hasta la educacin superior. 5. Poblacin laboral: Corresponde a los grupos de poblacin vinculados activamente a la actividad laboral. Conforman a su vez, diferentes escenarios de acuerdo con las caractersticas de la rama de desempeo.

3.4 PROGRAMAS DEFINICION Unidades de planeacin que integran procesos que buscan dar respuesta a los problemas y aspiraciones expresados en el diagnstico y que tienen la amplitud para cubrir todo el espacio nacional y la diversidad y especificidad de los mbitos y las diferentes modelos de planeacin

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departamental y local. De los programas nacionales se generan programas y proyectos departamentales y locales en los mbitos de aplicacin. Los programas son orientados por las diferentes lneas de accin. El Plan Nacional de Educacin Fsica se estructura desde cinco grandes programas y un programa estratgico complementario. EXPEDICION COLOMBIA DE LA EDUCACION FISICA COLOMBIA EN MOVIMIENTO EVALUACION NACIONAL DE LA EDUCACION FISICA SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUCACION FISICA ESPACIOS A SU ALCANCE PROGRAMA ESTRATEGICO COMPLEMENTARIO

3.4.1 EXPEDICION COLOMBIA DE LA EDUCACION FISICA DEFINICIN Es un programa que pretende el conocimiento de prcticas de los diferentes mbitos, su rescate y potenciacin, la caracterizacin de los problemas y de las condiciones que se presentan para operacionalizar cambios en el mbito respectivo. Implica una gran movilizacin de todas las regiones y de las instituciones y las personas del pas en un proceso de investigacin, reconocimiento de la diversidad, rescate y ambientacin de condiciones y posibilidades para el desarrollo de la educacin fsica. OBJETIVO Rescatar las prcticas de cultura fsica en las diversas regiones y mbitos de aplicacin, profundizar en el conocimiento de problemas y el anlisis de condiciones particulares para el desarrollo de la

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cultura fsica, promover acciones de investigacin, en el marco de la diversidad. METAS - Caracterizacin de los mbitos de aplicacin - Rescate de prcticas culturales de los grupos tnicos - Rescate de prcticas culturas en los diferentes mbitos de aplicacin - Determinacin de las condiciones especficas para realizacin de la educacin fsica en cada mbito - Fomento a la creacin de grupos y centros de investigacin - Estmulo a la investigacin - Publicaciones

3.4.2 COLOMBIA EN MOVIMIENTO DEFINICION Este programa comprende la realizacin de prcticas de la educacin fsica pertinentes a cada uno de los mbitos de aplicacin, bajo pautas pedaggicas, abierto a la diversidad tanto de medios como de formas de prctica y segn las aspiraciones necesidades e intereses de cada grupo de poblacin. OBJETIVO Promover y orientar la prctica de la educacin fsica apropiada a los diferentes grupos de poblacin en los mbitos de aplicacin. METAS Creacin y mejoramiento de Centros de Educacin Fsica

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Apertura de programas de educacin fsica en los mbitos de aplicacin. Socializacin de lineamientos curriculares Formacin y perfeccionamiento docente Organizacin de participantes en mbitos de aplicacin. Vinculacin de instituciones

3.4.3 EVALUACION NACIONAL DE LA EDUCACION FISICA DEFINICIN Comprende un proceso macro de conocimiento del estado actual de la aptitud fsica de la poblacin, del impacto social de la educacin fsica escolar, del desarrollo de las competencias en la educacin formal, de las caractersticas de la formacin docente y el ejercicio docente y de la eficiencia administrativa; del funcionamiento de las empresas particulares como gimnasios y centros de actividad fsica. OBJETIVO Conocer y valorar el estado actual de la educacin fsica en los diferentes componentes que integran los mbitos de aplicacin. METAS Diseo de pruebas de condicin fsica de la poblacin, Diseo de evaluacin de competencias bsicas en educacin fsica Evaluacin de las caractersticas del ejercicio docente en educacin fsica Estudio de caractersticas de gimnasios, centros de condicin fsica, esttica y actividades afines Acreditacin de gimnasios, centros de condicin fsica, esttica y actividades afines

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3.4.4 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUCACION FISICA DEFINICION Creacin de un sistema de redes, base de datos y banco de proyectos como informacin bsica regional, local y nacional en los diferentes aspectos de Educacin Fsica. Implica participacin interinstitucional y cooperacin en acciones y recursos. OBJETIVO Crear sistema nacional de informacin en educacin fsica, que vincule todas las instituciones y personas comprometidas en el Plan, con centro en COLDEPORTES. METAS Creacin de RED COLOMBIANA DE EDUCACION FISICA Banco de Proyectos en Educacin Fsica Base de datos nacional Base de datos departamental Base de datos local Base de datos por escenario estratgico.

3.4.5 ESPACIOS A SU ALCANCE DEFINICION Es un programa que busca el rescate, mantenimiento, construccin, sostenibilidad y adecuacin de espacios para el encuentro ldico, la actividad fsica, el bienestar personal. Se orienta a velar por el cumplimiento de normas sobre el espacio pblico, recreativo y deportivo; uso multifuncional de espacios como ciclovas, caminos de herradura, ros, quebradas, lagunas, montaas, lugares de campismo; cuidado de parques y uso de escenarios deportivos para las actividades de cultura fsica.

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OBJETIVO Promover una visin abierta y creativa de los espacios para el bienestar y la prctica de la cultura fsica, facilitando su mantenimiento, adecuacin y construccin. METAS Caracterizacin y clasificacin de espacios Espacios Pblicos para el encuentro Guas de actividad de acuerdo con los espacios de prctica Sistema de parques y espacios de movimiento Construccin, adecuacin y mantenimiento de espacios de actividad fsica

3.4.6 PROGRAMA ESTRATEGICO COMPLEMENTARIO DEFINICION Este programa busca la articulacin de los programas de educacin fsica con los planes de recreacin, deporte, salud y medio ambiente y de otros planes que contribuyan al desarrollo social y sean susceptibles de ser potenciados y mejorados con la participacin de la educacin fsica. OBJETIVO Coordinar y apoyar, en aplicacin de principios de cooperacin y complementariedad, programas y proyectos de salud, recreacin y deporte METAS Reforma del deporte escolar Proyecto para el aprovechamiento del tiempo libre Lineamientos de las escuelas de formacin deportiva,
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Actividad Fsica recreativa Educacin para el tiempo libre Apoyo a programas de escuela saludable Actividad Fsica y salud Apoyo programas de medio ambiente, turismo ecolgico y exploracin geogrfica

3.4.7 RELACION PROGRAMAS, MBITOS DE APLICACIN Y LINEAS DE ACCION La grfica muestra la estructura de relacin entre los programas como grandes unidades que son flexibles y aplicables en cada mbito. En igual forma en cada uno de ellos se desarrollan las diferentes lneas de accin, adecundolas a la pertinencia de los mbitos de aplicacin y al carcter del programa

MBITOS PROGRAMAS

HOGARES

POBLACIONES ESPECIALES

POBLACION ESCOLARIZADA

ETNIAS

POBLACION LABORAL

EXPEDICION

DE

LA

EDUCACION FISICA

TODA COLOMBIA EN MOVIMIENTO

EVALUACION NACIONAL DE LA EDUCACION FISICA ESPACIOS ALCANCE Las lneas cumplen una finalidad de orientacin que precisa la especificidad e intencionalidad de los Programa que tienen su realizacin a travs de los proyectos especficos en los MBITOS DE APLICACIN DEL PLAN. El Proyecto de cada escenario se estructura a partir de un objetivo especfico que determina cul es el nfasis de la lnea. A SU

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3.4.8 RELACION DEL PROGRAMA ESTRATEGICO COMPLEMENTARIO CON OTROS SECTORES

SECTORES

DEPORTE

SALUD

RECREACION

MEDIO AMBIENTE

PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS

Deporte escolar Formacin Deportiva

Escuela saludable Actividad fsica y salud

Actividad fsica recreativa Educacin para el tiempo libre

Actividad fsica, medio ambiente, turismo ecolgico y exploraciones geogrficas

RELACION LNEAS DE ACCION - PROGRAMAS

PROGRAMAS

EXPEDICION COLOMBIA DE LA EDUCACION

COLOMBIA EN MOVIMIENTO

EVALUACION NACIONAL DE LA EDUCACION FISICA

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACON DE LA EDUCACION FISICA

ESPACIOS A SU ALCANCE

LINEAS PRACTICAS FORMACION INVESTIGACION GESTION

FISICA

Esta relacin permite ordenar la orientacin que se da a cada programa de acuerdo con la lnea. Puede darse simultaneidad en la aplicacin de lneas o establecer prioridades segn la meta que corresponda a cada programa.

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3.5 ESTRATEGIAS El principio estratgico que gua el Plan Nacional de Educacin Fsica es potenciar la interinstitucionalidad, la interdisciplinariedad y la participacin. De acuerdo con ello, las estrategias del Plan son: Mesas interinstitucionales Centros de Educacin Fsica Investigacin en funcin del Plan Capacitacin permanente y pertinente Organizacin y autogestin Mejoramiento de la calidad

3.5.1 MESAS INTERINSTITUCIONALES Pretende que los objetivos del Plan se cumplan a travs de una accin interinstitucional y coordinada entre los niveles nacional, departamental y local, lo cual facilita el impacto social, la racionalizacin de recursos, la complementariedad de polticas y la integracin social con miras a la efectividad del Plan de Educacin Fsica y los aportes que desde l se hagan a otros proyectos de desarrollo humano y social. Esta estrategia se concreta en la consolidacin de las MESAS INTERINSTITUCIONALES DE EDUCACION FISICA, en sus niveles nacional, departamental y local. De estas Mesas forman parte a nivel Nacional el Ministerio de Educacin Nacional, COLDEPORTES, el Ministerio de Salud, la Asociacin Colombiana de Profesores de Educacin Fsica, la RED colombiana de Facultades y programas de formacin profesional de Educacin Fsica, El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Las Cajas de Compensacin Familiar

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En el nivel departamental, los entes correspondientes a estos organismos nacionales y aquellos que por sus caractersticas propias desempeen un papel relacionado con la Educacin Fsica. 3.5.2 CENTROS DE EDUCACION FISICA Es una estrategia que busca la integracin de la comunidad y las instituciones para potenciar y orientar la prctica de la educacin fsica hacia todos los mbitos de aplicacin. Se concreta en los CENTROS DE EDUCACION FISICA Los Centros de Educacin Fsica son Unidades Organizativas interinstitucionales y de participacin de la comunidad que orientan y apoyan la construccin de la educacin fsica en su rea de influencia. 3.5.3 INVESTIGACION EN FUNCION DEL PLAN La investigacin se constituye en una accin permanente para el conocimiento de los mbitos de aplicacin y el tipo de proyectos y metodologas que se deben emplear. La investigacin permite proporcionar a las personas e instituciones responsables, conocimiento actualizados para una mejor toma de decisiones, a la vez que enriquece el contenido cultural de la educacin fsica y cualifica la comunidad acadmica. La Universidad es la institucin fundamental en esta estrategia. 3.5.4 CAPACITACION PERTINENTE Es una estrategia que se basa en la capacitacin permanente de todos los actores del Plan para lograr mejor calidad y efectividad en las polticas y objetivos. Se integra a la investigacin y a la actividad en los diferentes mbitos de aplicacin. La capacitacin permanente garantiza la pertinencia y la apropiacin de prcticas y conceptos correspondientes. La Universidad cumple aqu un papel principal.

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3.5.5 ORGANIZACIN Y AUTOGESTIN Se promueve la participacin y la organizacin de la poblacin por mbitos de aplicacin como la estrategia que determina la apropiacin social, la sostenibilidad y la permanente creatividad e iniciativa que requiere cada proyecto del Plan. La autogestin se entiende como el proceso que permite la consolidacin de los valores de prctica de la educacin fsica en cada uno de los mbitos de aplicacin. 3.5.6 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD. Es una estrategia permanente y transversal a los programas y proyectos del plan que tiene como accin bsica la evaluacin permanente conforme a indicadores de pertinencia, relevancia, sostenibilidad, inters y suficiencia. La pertinencia en cuanto a la relacin del programa con las caractersticas del mbito de aplicacin y la adecuacin a las necesidades particulares de cada grupo de poblacin. La relevancia en cuanto el programa es importante para la satisfaccin de intereses y necesidades y aporta a la construccin de la educacin fsica. La sostenibilidad en cuanto a condiciones pedaggicas, organizativas, financieras y de motivacin personal para que el programa se consolide y realice con continuidad adaptndose a cambios que lo dinamicen. Inters en cuanto al aspecto de motivacin y ampliacin de perspectivas de calidad de vida por parte de los participantes. Suficiencia en cuanto cubre la satisfaccin de necesidades e intereses de los participantes en el contexto de la construccin de cultura fsica.

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3.5.7 MODERNIZACIN Las organizaciones a las que se refiere ste plan, realizarn las modernizaciones estructurales necesarias para la implementacin del plan en los niveles nacional, regional, distrital y local

3.6 EVALUACION Y SEGUIMIENTO La evaluacin y seguimiento del Plan se realizar a travs de las diferentes instancias de organizacin tanto interinstitucionales, como gubernamentales y de participacin social. Se establecen metas e indicadores por programa y se definen encuentros de evaluacin. De la misma forma se utilizarn diferentes instrumentos de evaluacin que se divulgarn por el Sistema de Nacional de Informacin de la Educacin Fsica. 3.6.1 METAS E INDICADORES
PROGRAMAS METAS - Caracterizacin de mbitos INDICADORES aplicacin. Publicacin de resultados - Rescate de prcticas culturales de los Proyecto de investigacin sobre prcticas de grupos tnicos educacin fsica en los grupos tnicos. Publicacin de resultados - Rescate de prcticas culturas en mbitos Proyecto de investigacin sobre prcticas de de aplicacin EXPEDICION COLOMBIA DE LA EDUCACION FISICA - Determinacin de las condiciones Documento de diagnstico de condiciones especficas para realizacin de la para la educacin fsica en mbitos de aplicacin educacin fsica en cada mbito. Participacin de la poblacin interesada educacin fsica en mbitos de aplicacin. Publicacin de resultados. Comunicacin de resultados de proyectos FACTORES DE SOSTENIBILIDAD los mbitos de aplicacin Vinculacin de las comunidades a los procesos de investigacin

Documento de caracterizacin de mbitos de Participacin de las poblaciones en

- Fomento a la creacin de grupos y Nmero de grupos y centros de investigacin Desarrollo de proyectos de centros de investigacin investigacin con respaldo institucional

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- Estmulo a la investigacin

Convocatoria al Premio Nacional de Investigacin Educacin Fsica

Participacin de la comunidad acadmica Vinculacin de lectores Respaldo institucional y de la comunidad a los Centros Participacin de la poblacin y seguimiento y evaluacin de la aplicacin de lineamientos Participacin de docentes

- Publicaciones Centros de Educacin Fsica Apertura de programas de educacin fsica mbitos. Socializacin de lineamientos curriculares Formacin y perfeccionamiento docente

Atender las publicaciones de todos los programas del Plan Nmero de Centros creados o mejorados. Lineamientos de programas de educacin fsica en mbitos de aplicacin Nmero de Encuentros y Talleres con docentes

COLOMBIA EN MOVIMIENTO

Organizacin de participantes en los mbitos de aplicacin. Vinculacin de instituciones al desarrollo de este programa

Nmero de Proyectos de formacin permanente de docentes Nmero de organizaciones ( clubes, centros, crculos, grupos, asociaciones) constituidas.

Participacin de docentes y de instituciones Consolidacin de organizaciones

Nmero de Instituciones participantes y de programas que orienta Diseo de pruebas de educacin fsica de Elaboracin de las pruebas. la poblacin. Aplicacin de pilotaje de las pruebas de educacin fsica Diseo de evaluacin de competencias Diseo del Proyecto de evaluacin de bsicas en educacin fsica EVALUACION NACIONAL DE EDUCACION FISICA Evaluacin de las caractersticas del Diseo del Proyecto con participacin de ejercicio docente en educacin fsica profesores. competencias. Pruebas piloto de evaluacin de competencias

Respaldo de los participantes en programas Apoyo de la comunidad acadmica y educativa al proyecto

Participacin de instituciones. Calidad acadmica del proyecto

Participacin de instituciones y apoyo de los docentes Participacin de los gimnasios, centros de condicin fsica y afines

Estudio de caractersticas de centros y Planeacin del Proyecto gimnasios de aerbicos, condicin fsica y Realizacin del Proyecto actividades afines Acreditacin de gimnasios, centros de Elaboracin y expedicin de reglamentacin condicin fsica y afines Creacin de RED COLOMBIANA DE Iniciacin y funcionamiento de la RED EDUCACION FISICA

Expedicin y seguimiento de las normas Vinculacin efectiva de las instituciones de carcter acadmico en todos los niveles de la educacin

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Banco de Proyectos en Educacin Fsica

Diseo del Banco de Proyectos

con el liderazgo de las universidades y apoyo tanto de Coldeportes nacional, como de los institutos

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUCACION FISICA

Base de datos nacional Base de datos departamental Base de datos local Base de datos por mbitos de aplicacin. Caracterizacin y clasificacin

Diseo y apertura de la base de datos nacional departamental y local. Diseo y apertura de base de datos por mbitos de aplicacin de Mapa y Ficha Nacional de clasificacin de

departamentales y municipales.

Participacin de diferentes instituciones y socializacin entre los usuarios

espacios Urbanos, rurales, de tierra, de espacios para la educacin fsica agua, de montaa, de mar, de selva, de desierto. Espacios Pblicos para el Encuentro Documento de evaluacin sobre cumplimiento de normas sobre el espacio pblico-recreativo-deportivo ESPACIOS A SU ALCANCE

Relacin con instituciones y comunidades

Guas de actividad de acuerdo con los Elaboracin de guas pedaggicas y rutas de Socializacin entre usuarios espacios de prctica espacios para la actividad fsica.

Sistemas de parques y espacios de Creacin de base de datos de parques y movimiento Construccin, fsica adecuacin campamentos. y Construccin y adecuacin de al menos un departamento

Respaldo interinstitucional y vinculacin de la comunidad

mantenimiento de espacios de actividad espacio para la educacin fsica por

PROGRAMA ESTRATEGICO COMPLEMENTARIO SECTOR-PROGRAMA DEPORTE Reforma del deporte escolar Reglamentacin pedaggica e institucionalizacin de la Formacin deportiva SALUD Escuela saludable formacin deportiva Fortalecer el componente de actividad fsica en el programa Adopcin de los aportes del sector de la educacin fsica al programa. Concertacin interinstitucional para la reglamentacin. Aplicacin de las orientaciones de la reforma en los procesos de formacin deportiva. Coordinacin adecuada con las instituciones responsables del METAS Concertar reforma pedaggica del deporte escolar INDICADORES Expedicin de la normatividad pertinente. FACTORES DE SOSTENIBILIDAD Compromiso de las instituciones involucradas.

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de escuela saludable Apertura de proyectos de actividad fsica y salud en Actividad fsica y salud RECREACION Actividad fsica recreativa Educacin para el tiempo libre MEDIO AMBIENTE Actividad fsica y medio ambiente diferentes mbitos de aplicacin Coordinacin de proyectos de actividad fsica recreativa Diseo del Proyecto Nacional de Educacin para el tiempo libre fsica y campismo en parques naturales Formulacin del proyecto. Programas de educacin fsica y salud apropiados para los diferentes mbitos
de aplicacin.

programa. Compromiso interinstitucional para el desarrollo de los programas. Vinculacin Efectiva de las l0os proyectos. Coordinacin interinstitucional. Coordinacin de diferentes instituciones que garanticen especialmente la seguridad de los participantes en el proyecto.

Participacin del sector de la educacin de recreacin.

fsica en los proyectos del plan nacional instituciones a la realizacin de

Apertura Proyecto de actividad Diseo y ejecucin del proyecto.

3.6.2 ENCUENTROS DE EVALUACION Los Encuentros de evaluacin del Plan Nacional de Educacin Fsica se realizarn de manera peridica en reuniones de diferente tipo: encuentros de las Mesas Nacionales, departamentales o regionales; encuentros por mbitos de aplicacin y encuentros por programa. De manera permanente se establece un sistema de comunicacin facilitado por la RED COLOMBIANA DE EDUCACION FISICA y por la circulacin de publicaciones. En igual forma, las instituciones participantes realizarn sus reuniones en las cuales se tratarn temas del Plan El seguimiento del Plan se apoyar en el Sistema de Informacin de la Educacin Fsica.

3.7 ORGANIZACIN Para su implementacin, sostenibilidad y cumplimiento, el Plan Nacional de Educacin Fsica se apoya en una estructura de organizacin basada en la coordinacin interinstitucional, la identidad

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institucional y la participacin acadmica y social en los niveles nacional, departamental y local. 3.7.1 COORDINACIN NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y LOCAL DE EDUCACION FISICA En la mxima instancia nacional, COLDEPORTES, se nombrar un responsable de la Coordinacin de Educacin Fsica y de la orientacin de la poltica nacional del Plan. De igual manera se proceder en los niveles departamental y local. 3.7.2 MESAS INTERINSTITUCIONALES El desarrollo del Plan es orientado desde LAS MESAS INTERINSTITUCIONALES de carcter nacional, departamental y local, en las cuales participan las instituciones comprometidas: Ministerio de Educacin Nacional, COLDEPORTES, Asociacin Colombiana de Profesores de Educacin Fsica, Ministerio de Salud, RED de Universidades con programas de formacin profesional en Educacin Fsica, Cajas de compensacin Familiar e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. En el nivel departamental y local, participan las instituciones correspondientes al nivel nacional, y aquellas relacionadas con programas de educacin fsica. 3.7.3 ORGANIZACIONES ACADMICAS Se apoyar la organizacin acadmica de la educacin fsica como asociaciones, grupos y centros de investigacin que contribuyan a la dinamizacin del Plan. Especial funcin corresponde a la Universidad. 3.7.4 ORGANIZACIN SOCIAL Se promover y apoyar la organizacin de los participantes de los diversos mbitos de aplicacin, como base de autogestin y sostenibilidad de los programas del Plan

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ORIENTACION Y DIRECCION DE POLITICAS EN EL NIVEL NACIONAL COORDINACION Y APOYO INTERINSTITUCIONAL COORDINACION DEPARTAMENTAL

Coordinacin Nacional de Educacin Fsica. MEN COLDEPORTES Comisin Nacional de Educacin Fsica o Mesa interinstitucional Nacional de Educacin Fsica Mesa Interinstitucional Departamental de Educacin Fsica o Comisin Departamental de Educacin Fsica

COORDINACION MUNICIPAL PARTICIPACION Y COMPROMISO DE LA SOCIEDAD

Mesa interinstitucional municipal de Educacin Fsica o Comisin Municipal de Educacin Fsica Organizaciones acadmicas, profesionales y comunitarias

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CAPITULO 4

PLAN DE FINANCIACION

Con base en las nuevas disposiciones del prximo gobierno y de las alianzas estratgicas stos cuadros los completara cada instancia, teniendo en cuenta los respectivos planes de desarrollo tanto departamentales como municipales. En la actualidad COLDEPORTES NACIONAL cuenta con un presupuesto global para la cofinanciacin de proyectos relacionados con el plan, para el ao 2003, en estudio de Planeacin Nacional. PROGRAMAS
PROGRAMA EXPEDICION DE LA APORTE ESTATAL
2002 2003 2004 2005 2006

EMPRESA PRIVADA

AUTOGESTION

2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006

EDUCACION FISICA COLOMBIA EN MOVIMIENTO EVALUACION NACIONAL DE LA EDUCACION FISICA SISTEMA NACIONAL DE DE LA

INFORMACION

EDUCACION FISICA ESPACIOS A SU ALCANCE

TOTALES

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PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y ESCENARIOS ESTRATEGICOS

MBITOS PROGRAMAS

HOGARES

POBLACIONES ESPECIALES

POBLACION ESCOLARIZADA

ETNIAS

POBLACION LABORAL

EXPEDICION DE LA EDUCACION FISICA

COLOMBIA MOVIMIENTO

EN

EVALUACION NACIONAL DE LA EDUCACION FISICA ESPACIOS ALCANCE A SU

PROGRAMA ESTRATEGICO COMPLEMENTARIO


FUENTES SECTORES 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006

APORTE ESTATAL

EMPRESA PRIVADA

AUTOGESTIN

Deporte escolar Recreacin Salud Medio ambiente TOTALES

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PROGRAMACION PLURIANUAL PROGRAMAS

PROGRAMA- METAS 2002 EXPEDICION COLOMBIA DE LA EDUCACION FISICA 1 Caracterizacin de mbitos 2 Rescate de prcticas corporales de los grupos tnicos 3 Rescate de prcticas culturales en los mbitos de aplicacin 4 Determinacin de condiciones para la educacin fsica en cada mbito 5 Fomento a la creacin de grupos y centros de investigacin 6 Estmulo a la investigacin y la creatividad 7 Publicaciones COLOMBIA EN MOVIMIENTO 8 Creacin y mejoramiento de Centros de Educacin Fsica 9 Apertura de programas de educacin fsica por mbitos 10 Socializacin de Lineamientos curriculares 11 Formacin y perfeccionamiento docente 12 Organizacin por mbitos de aplicacin 13 Vinculacin de instituciones a la construccin de cultura fsica 14 Publicaciones EVALUACION NACIONAL DE EDUCACION FISICA 15 Diseo de pruebas de evaluacin de la educacin fsica en mbitos de aplicacin 16 Evaluacin de competencias bsicas en educacin fsica 17 Evaluacin de las caractersticas del ejercicio docente y administrativo en educacin fsica 18 Estudio de caracterizacin de gimnasios y centros de actividad fsica 19 Acreditacin de gimnasios, centros de condicin fsica y esttica y entidades afines 20 Publicaciones SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUCACION FISICA 21. Creacin de la Red Colombiana de Educacin Fsica 22 Banco de Proyectos de Educacin Fsica 23 Base de datos Nacional 24 Base de datos departamental 25 Base de datos local 26 Base de datos por escenario estratgico 27 Publicaciones ESPACIOS A SU ALCANCE 28 Caracterizacin y clasificacin de espacios 29 Espacios Pblicos para el Encuentro 30 Guas de actividad por tipo de espacio 31 Sistemas de parques y espacios de movimiento 32 Construccin, recuperacin, adecuacin y mantenimiento de espacios para la actividad fsica 33 Publicaciones TOTALES

2003

2004

2005

2006

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PRESUPUESTO PLURIANUAL PROGRAMA ESTRATEGICO COMPLEMENTARIO


PROGRAMA- METAS DEPORTE Reforma deporte escolar Formacin deportiva SALUD Escuela saludable Actividad fsica y salud RECREACION Actividad fsica recreativa Educacin para el tiempo libre MEDIO AMBIENTE Actividad fsica y medio ambiente 2002 2003 2004 2005 2006

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ANEXO ACCIONES, PARTICIPANTES Y ETAPAS EN LA CONSTRUCCION DEL PLAN NACIONAL DE EDUCACIN FSICA

ETAPAS PLANTEAMIENTO DE LA DECISION

CARACTERISTICAS Se realiza la instancia gubernamental, en COLDEPORTES. Se concerta con la ACPEF y el MEN Constitucin de equipo acadmico y administrativo. Elaboracin de Plan de trabajo. Elaboracin de documento base por parte de la Comisin Acadmica Encuentro de Expertos Ajuste del Documento Realizacin de algunas reuniones Encuentro Interinstitucional nacional Se trata el tema en una de la Comisiones del Octavo Congreso colombiano de Educacin Fsica Entrega de documento por parte de la Comisin Acadmica Ajuste del Documento en COLDEPORTES Evaluacin del Proceso de elaboracin del Plan Ajustes organizativos: Constitucin de la Mesa Nacional del Plan Elaboracin del programa de Encuentros Regionales Realizacin de Encuentros Regionales y Organizacin de Mesas Departamentales Interinstitucionales Realizacin de Encuentros Locales Reajuste y Consolidacin del Documento Nueva revisin y anlisis Versin Final Aprobacin Publicacin Divulgacin

LOGROS Decisin de elaborar el Plan y asignacin de recursos para la elaboracin

PRIMERA ETAPA ELABORACIN DOCUMENTO BASE

Iniciacin de la elaboracin del Documento Base Vinculacin de instituciones y profesionales Acuerdos bsicos sobre los lineamientos del Plan Elaboracin de documento para la discusin nacional

SEGUNDA ETAPA SOCIALIZACIO N NACIONAL DOCUMENTO BASE CONSOLIDACION, AJUSTES Y VERSION FINAL

Participacin de las instituciones representativas de la Educacin Fsica en las diferentes regiones. Constitucin de Mesa de Trabajo Nacional Constitucin de Mesas Departamentales Elaboracin de Planes departamentales Consolidacin del Plan Nacional Publicacin del Plan Nacional Socializacin y apropiacin

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PRIMERA ETAPA ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA A.C.P.E.F. JUNTA DIRECTIVA JORGE ZABALA CUBILLOS, Presidente FREDDY ALFONSO PAREJA PESCA, Vicepresidente Administrativo MARIA ELIZA CARDOZO, Vicepresidente Financiera STELLA GARCIA, Vicepresidencia Acadmica DIANA FELICIANO, Vicepresidencia Acadmica ANA LUISA CHAPARRO, Vicepresidencia de Recreacin COORDINACIN: COLDEPORTES: MANUEL JOS ACEVEDO GALVES

ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA: FREDDY ALFONSO PAREJA PESCA ASESORES ACADMICOS: COLDEPORTES: LUIS EDUARDO LOMBO MILDREY MESA

ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA: VICTOR CHINCHILLA MARIO GIRALDO LOAIZA HENRY SNCHEZ LEONEL MORALES ASESOR PLANEACIN ESTRATGICA: HENRY ROMERO TRUJILLO PARTICIPANTES EN LA CONSTRUCCIN DEL DOCUMENTO BASE DEL PLAN COLOMBIANO DE EDUCACIN FSICA NOMBRE ALVARO COTE ALVARO DAZ GARAVITO INSTITUCIN Universidad Santo Toms de B/manga Coldeportes Cundinamarca
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ANDRS GONZLEZ DAZ NGELA MARA ARANGO ANGELICA LARROTA ANTONIO ARDILA ARMANDO IZQUIERDO ARMANDO MONTES P. BENJAMN DAZ LEAL CARLOS A. SAMANIEGO CARLOS BOLIVAR CARLOS MNDEZ CECILIA CANCINO CURTIN KAMAN DANILO ZAPATA DORA INS MENDOZA EDGAR E. CIFUENTES BONILLA EDUARDO AISAMACK LEN EDWIN STALIN VEGA T. FABIN PAZ CASTAO FERNANDO OSPINA FERNANDO PUERTO GABRIEL J. CARDONA OROZCO GERMN ALONSO PARRA GERMN CUBILLOS ROMERO GRIGSON USECHE GILBERTO ROMN RIVA HCTOR MANCERA HCTOR MIGUEL CUESTA HCTOR PERALTA HENRY SNCHEZ HERNN DARO ALZATE HIPLITO CAMACHO JAVIER GRISALES MEJA JORGE ARTURO HURFANO MNDEZ JORGE HUMBERTO TENJO JUAN MANUEL DAZ LAUREANO GMEZ LEONEL MORALES LUIS FELIPE CONTECHA CARRILLO LUIS FERNANDO TORRES MARA EUGENIA VELASCO MARIO LOAIZA MARTHA MONCADA MAURICIO ROBAYO NANCY GUEVARA FAYAD NAPOLEN MURCIA

Gobernacin de Cundinamarca Superintendencia de Subsidio Familiar Universidad Pedaggica Nacional Colegio de Cha CESMAG Pasto Federacin Paralmpica Universidad de Antioquia ADESPRIV Universidad Sur Colombiana Neiva Secretara Educacin Cundinamarca Universidad Pedaggica y Tec.de Tunja Embajador de Estados Unidos Universidad Tecnolgica de Pereira Colegio La Aurora Bogot ADESPRIV Planeta Azul ADESPRIV ADESPRIV Univ. De los Llanos Villavicencio Universidad Pedaggica Nacional CERD ADESPRIV Coldeportes Cundinamarca Universidad Libre de Bogot Universidad Central del Valle Universidad Cooperativa Bucaramanga INDEPORTES Soacha Universidad Pedaggica Nacional Universidad de Cundinamarca Secretara de Educacin de Bogot Universidad SurColombia Neiva Secretara del Quindio Dinmicas Comunicacin y Cultura Ltda. Coldeportes Cundinamarca Universidad Santo Toms de Bogot Ministerio de Educacin Nacional Universidad de Cundinamarca Universidad del Tolima Ibagu Universidad de Cundinamarca Universidad de Pamplona Universidad Pedaggica Nacional CENDA Fundacin San Antonio Dinmicas Comunicacin y Cultura Ltda. Universidad de Caldas Manizales

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NELSON CIFUENTES NEREO CRDENAS NSTOR SALAMANCA ECHEVERRA NICOLAS BARBOSA NUBIA M. IZASA OCTAVIO VILLAMARIN PATRICIA CASALLAS PEDRO LUIS ESPINOSA RENATE QUELLE RUBN ALBERTO CADAVID SANTOS BERNAL PARADA SIMN CRUZ FAJARDO VCTOR CHINCHILLA WILLIAM MORENO WILLIAM PACHN LADINO YESID GUZMN ZHENG KEJUN

Secretaria de Desarrollo Social Cundin. ADESPRIV Secretaria del Casanare Universidad del Bosque Bogot ADESPRIV Universidad Santo Toms de Bogot Gobernacin de Cundinamarca ADESPRIV Embajador Alemania, Asuntos Culturales Universidad INCCA Secretaria Dptal. de Ed. Boyac Tunja Universidad Santo Toms de Bogot Universidad Pedaggica Nacional Universidad de Antioquia Colsubsidio Bogot Coldeportes Cundinamarca Embajada de China, Agregado Cultural

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SEGUNDA ETAPA ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA JUNTA DIRECTIVA PRESIDENTE JORGE ZABALA CUBILLOS VICEPRESIDENTE ADMINISTRATIVO HELMAN BERRIO RAMIREZ VICEPRESIDENTE FINANCIERO GLORIA INES DIAZ ORTEGON VICEPRESIDENTE ACADEMICO GILBERTO GAMBOA ANGULO VICEPRESIDENTE DE INVESTIGACIN JORGE JUNCA VICEPRESIDENTE DE COMUNICACIN DIANA MARIA RODRIGUEZ VICEPRESIDENTE DE BIENESTAR PROFESIONAL LUZ DARY RUSINQUE FISCAL PATRICIA FORERO ENCUENTROS REGIONALES 2001
MESAS REGIONALES CENTRO 1 CENTRO 2 OCCIDENTE COSTA 2 COSTA 1 ORINOQUIA-AMAZONIA DISTRITAL CIUDAD MANIZALES 05 y 06 de ABRIL de 2001 TUNJA 26 y 27 de ABRIL de 2001 CALI 10 y 11 de MAYO de 2001 BARRANQUILLA 31 de MAYO-1 de JUNIO de 2001 MONTERA 21 y 22 de JUNIO de 2001 BOGOT 28 y 29 de JUNIO de 2001 BOGOT 20 al 22 de SEPT de 2001

PARTICIPANTES MESAS REGIONALES DE EDUCACIN FSICA MESA REGIONAL DE EDUCACIN FSICA CENTRO 1 (Manizales, 5 y 6 de abril de 2001) AIDA USMA GONZLEZ ARTURO VARGAS ARGELLES BETTY VALENCIA MONTOYA CARLOS A. MARTNEZ GIRALDO CARLOS ARTURO CANO M. CARLOS ARTURO RAMREZ T. CARLOS DANILO ZAPATA V. CLARA INS GARCA FRENO CLARETH A. JARAMILLO R. DALADIER DMARCHY GARCES DIEGO ALONSO ALZATE SALAZAR DIEGO FELIPE AGUIRRE ARANGO EDER PEA EDISSON VALDERRAMA VEGA ELKIN GONZLEZ MORALES EUNILBERHT CASTAO CABAL GLORIA INS MEJA MARN HENRY GUTIRREZ MARN HUMBERTO VARGAS LPEZ JAVIER GRISALES MEJA JALIRE GUTIRREZ GALVIS JANID LIBARDO SUREZ NAMEN JHON BERNARDO JIMNEZ ARIAS JHON JAIRO DUQUE ZULUAGA JORGE ALBERTO DUQUE E. JORGE ALBERTO LPEZ GARCA

JORGE ARIEL MARTNEZ TARBODA JORGE ENRIQUE CAMACHO JORGE ZABALA CUBILLOS JOS ARMANDO VIDARTE C. JULIN A. LOAIZA DE LA PAVA JULIO ROBERTO GMEZ LAUREANO GMEZ A. LEONARDO ANGEL B. LUIS ALBERTO ALVARADO S. LUIS FERNANDO ANGEL ZULUAGA LUIS HERNANDO AMADOR PINEDA MARA ELENA MUOZ R. MARA GILMA GMEZ S. MILDREY MESA GALLEGO NORMA E. GMEZ MARTNEZ NORMAN JAIRO PACHN VILLAMIL OSCAR A. GMEZ GAVIRIA SANTIAGO RAMOS BERMDEZ SAL CASTAO CABAL SHIRLEY NAYANCY REYES DEL RO VCTOR JAIRO CHINCHILLA WILLIAM MORENO G. WILLIAM RODRGUEZ MESA REGIONAL DE EDUCACIN FSICA CENTRO 2 (Tunja, 26 y 27 de abril de 2001) ADELA DEL C. ROJAS L. ADRIANA L. GALEANO M. ALVARO A. VERGARA DAZ ANA EDILSA CHAPARRO ANA ELVIRA PREZ BENJAMN CARVAJAL BENJAMIN CUEVAS CARLOS J. TERRAZA CECILIA QUINTERO R. CLAUDIA PATRICIA ROZO CRUZ CLODOMILO MORENO DANIEL RODRGUEZ DARIO FERNANDO GAITN LPEZ DIEGO GUTIRREZ P. DORA ELSA TOJANC PREZ EFRAN DE J. DALLOS EPIMENIO CRISTANCHO

FERNETH CORTS S. FILDE ALONSO CASTAEDA M. FRANCISCO GUARIN S. FRANCISCO GUTIRREZ E. FREDDY GIOVANNY AGUILAR GABRIEL GUTIRREZ GLORIA PATRICIA ROJAS GUBER E. HERRERA GUSTAVO A. CARREO O. HCTOR MANCERA GALVIS HIPLITO NEZ HUMBERTO CASTELBLANCO IRMA AURORA CORTS GALVIS JORGE ENRIQUE JUNEZ G. JUAN CARLOS BARRERA JUDITH MARTNEZ M. JULIO ALEXANDER MEDINA KEYNER RAMREZ M. LIBIA BEATRIZ ESPITIA LIGIA ESPERANZA DAZ LIZ ANDREA ROA ORTIZ LUCRECIA FARFN LUIS ALBERTO SANDOVAL LUIS FERNANDO CASTILLO S. LUIS MIGUEL MEDINA B. LUZ MARINA MURILLO MORENO MARCO TULIO ALVAREZ MARA DEL C. ROA Z. MARIA GILMA GMEZ S. MARTA YANETH CASTELLANOS MARTN BARRERA COBOS MARY A. JIMNEZ GUERRERO MIGUEL ANGEL REMOLINA M. MIRYAM JUDITH RODRGUEZ MYRIAM ROCIO HERRERA B. ORLANDO GUERRERO CASTRO OSCAR AUGUSTO SUREZ GIL OSCAR CHIQUILLO PINEDA OSCAR FLOREZ Z. PABLO VARGAS CELY RAFAEL ANTONIO ROJAS O. RAMN OCTAVIO CHAPARRO P. RODOLFO OCHOA SALVADOR BARRERA NEZ SANTOS BERNAL PARADA

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SIMN MEDINA MORENO WENCESLAO JOYA TORRE ZANDRA M. HILLN CAMARGO MESA REGIONAL DE EDUCACIN FSICA OCCIDENTE (Cali, 10 y 11 de mayo de 2001) ABERLADO SANCLEMENTE ALBA INS ASTUDILLO ANGELLO ARBELAEZ AURA MARA VALDERRAMA CARLOS IGNACIO ZIGA CECILIA B. ORTIZ DAZ CSAR LEONARDO BOLANOS DEIBAN RENE HURTADO H. DIANA ROCIO CASTELLANOS EDUARDO GORDILLO ELSSY RICAS TENORIO ENRIQUE LARA FABIO AREVALO GABRIEL CRDENAS GERARDO H. LERMA GILBERTO ROMN RIVAS GLORIA ESPERANZA MESA GLORIA GUTIRREZ F. GUSTAVO GONZLEZ HARVEY MONTOYA JAIME LEIVA JAMES GARCA CAICEDO JESS ANTONIO OCOR T. JOHN HAROLD SUREZ U. JOS ALFREDO VARGAS H. JOS NEFTAL MARTNEZ LEONARDO BOLAOS LEONARDO MOZ R. LIBIA LOAIZA MILLN LUIS BERNARDO HOYOS MILLN LUIS EDUARDO CUERO MARA LUCRECIA FARFN MARTHA CECILIA GMEZ B. MILNER MEDINA MINA NASLI SUNTANA B. NELSON E. BARRAGN A. NSTOR ALONSO SNCHEZ C.

PABLO E. RAMREZ B. PEDRO A. GRAJALES RAL I. ANDRADE T. RODOLFO LOZANO RIVAS RODRIGO MARTNEZ RUBLY GMEZ R. SAMUEL VILLAMARIN MENZA YOLANDA BAUTISTA L. MESA REGIONAL DE EDUCACIN FSICA COSTA 2 (Barranquilla, 31 de mayo y 1 de junio de 2001) ADDY MARTNEZ DE LLANOS ALBERTO GUIO MORENO ANGEL M. PREZ ZAMBRANO BENJAMN J. ARAJO M. DANIEL BALANTA ISALAR EDDY CARRILLO A. ELDER AGUDELO ERNESTO BERRO FERNEY ROBLES CARO FREDY A. VALENCIA PALLARES GISLENO FOLGOSO MANZUR GUILLERMO JOS CAMACHO HADER OROZCO SOLANO HIDERALDO ESPINOSA VILORIA JAVIER FERNNDEZ LORA JOS LUIS CASTILLO PREZ JOS QUIONES VALERA JUAN CARLOS TEJADA JUAN OCHOA LUCY CASTRO LUIS ALBERTO ATENCIO LUIS ARTURO ATENCIO G. LUIS RODRGUEZ MANUEL CHARRIS MOLINA MANUEL LUNA CASTILLA MARTA GALVIS MURILLO MARTHA GONZLEZ MARY LUZ VERBEL BARRIOS MILTON HERNNDEZ C. NEIL E. VILLAR F. OSCAR VELA ALVAREZ

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PETER GMEZ PETER HANS GMEZ O. RAFAEL LPEZ CUETO ROBINSON MENCO RODELO RODOLFO TORRES CONCHA ROSA OSORIO ZEA RUBN SEOANES P. STELLA OSPINA CALIZ TERESA LEN PEREIRA VICTOR MENDOZA RUEDA WILLIAM NAVARRO A. WINSTON PEARANDA YASMILA BATISTA LUNA ZONIA URIBE PINTO MESA REGIONAL DE EDUCACIN FSICA COSTA 1 (Montera, 21 y 22 de junio de 2001) ALBEIRO BARRAZA ESCOBAR ALEXIS R. ROS SNCHEZ ALFONSO ANGULO HERNNDEZ ALFONSO S. BERNARDO NARVAEZ ALFREDO LPEZ TIRADO ANA MILENA MARTNEZ ANGEL SALGADO ANTONIO QUINTANA ARGEMIRO CASTELBLANCO C. BETTY VALENCIA MONTOYA BLAS TORRES HERNNDEZ CARLOS ALVAREZ MEDRANO CARLOS M. ARANGO PATERNINA CARLOS MAFIOLY CA. CARLOS MARTN M. CSAR A. PEINADO H. CESAR CAMPO RUIZ CLARA INS TORRES EDER ROS CHAMARRO EDINSON MANGONES B. ELENA PALACIOS DE PEA ELIECER SOLERA SNCHEZ ELKIN R. BARRERA CAUSIL ERNESTO PINZN SERPA EUSEBIO RODRIGO SANTOS PREZ FLIX SANTANA LOBO

FERNANDO L. BURGOS B. FRANCISCO CANTERO FRANCISCO OATE MEJA FREDY FERNNDEZ C. GIOVANNY SOTO COLLAZOS GUIDO CARMONA MORELO HCTOR ESPITIA PETRO HERNANDO GMEZ ALVAREZ JORGE AYAZO PATIO JORGE CENTENO ROCA JORGE LUIS MERCADO LPEZ JORGE LUIS PACHECO H. JOS LUIS FRANCO LIMBERTO MORELO DAZ LUCIA LEMA GMEZ LUIS CRIZON BARRIOS LUIS F. MARTINEZ SEA LUIS F. VALVERDE MENDOZA LUIS OVIDIO QUINTO LUZ BEATRIZ NAVARRO D. MANUEL CORTINA N. MANUEL R. LPEZ MANUEL VICTOR ACOSTA POSSO MARA ELENA MOZ ROLDN MARIANO JAIRO SALLE CABARCAS MARIO A. SOSSA P. NICOLS PATERNIMA CUADRADO OMAR GMEZ HERRERA ORLANDO MARTNEZ HERRERA OVER J. VANEGAS CARABALLO PECHO MOSQUERA PEREIRA PEDRO DURANTE PRETELT PLINIO PALACIOS RAMIRO GARAVITO PICO ROGER RUIZ A. ROLANDO ALVAREZ LAGO SONIA MONCADA CRDENAS TENNENMAN PAYARES URBANO GUZMN ESPITIA VICTOR HUGO BARRAGN WALTER CANO LPEZ WILLINTONG WATTS FERNNDEZ MESA REGIONAL DE EDUCACIN FSICA ORINOQUIA - AMAZONA

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(Bogot, 28 y 29 de junio de 2001) ALCIDES MOTTA LOZADA ALICIA CORREA HURTADO ANA MARA MARTINEZ CARLOS HUMBERTO CHICA VARELA DELFIN RIVERA SALCEDO EDUARDO CRDENAS PRIETO EDUARDO CASTILLO ELIZABETH RAMOS MEJA GERMN UMBARILA Q. HEVER GILBERTO ARIAS JAIME PINZN S. JHONY MOSQUERA JORGE LUIS PREZ B. JOS JAVIER NARVAEZ DAZ LUCRECIA DE VALERO LUIS ROBERTO ABRIL MANUEL GUZMN MARCO ANTONIO GONZLEZ MARA ELISA CARDOSO MARTHA ESTELLA VIDARTE MIGUEL MELO CASTILLO NELSON EFREN LEON VELSQUEZ NEVARDO E. RODRGUEZ RIVEROS VICENTE RICO BARBOSA WELMAR E. PARRA L. WILLIAM ARMANDO PARRA MESA DISTRITAL DE EDUCACIN FSICA (Bogot, 20 al 22 de septiembre de 2001) ANGLICA LARROTA C. CATHERINE PREZ FONSECA CECILIA MOLINA BERNAL CLARA LOURDES PEA C. EDGAR H. JIMNEZ T. FANNY ELISA ROJAS FERNANDO GARCA Q. FRANK J. RINCN V. GAVIOTA M. CONDE R. GIOVANNI R. QUINTERO A. GIOVANNY A. RAMREZ BORDA JANNETH MORALES JASMY YANNETH FRANCO C. JAVIER MIGUEL ESPINOSA

JOHN RODRGUEZ JORGE ALIRIO TOLOSA CALVO JORGE E. RENZA V. JOS ARVEY MOLINA JOS GUSTAVO ALEMN JUAN CAMILO FUERTE CELIS LIBARDO GMEZ MARA ANTONIA MORENO AGUIRRE MARIO B. GARCA R. MARTHA GUERRERO PICO MARTHA ZABALA MOLINA MELBA LUCA TOVAR NAVAS MNICA RODRGUEZ G. NIXON OSORIO ROJAS NOLBERTO ORTIZ RAFAEL ANTONIO MORALES ROCIO ANGLICA PINZN PINZN SANDRA YANETH PRIETO SOLER SANTIAGO ALFONSO PEA SONIA L. CHACA RODRGUEZ VICTOR H. ARVALO B. WILSON BONILLA

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PLAN NACIONAL DE EDUCACIN FSICA ENTIDADES PARTICIPANTES EN LAS MESAS REGIONALES INTERINSTITUCIONALES DE EDUCACIN FSICA ALCALDA DE MONTERA ANTONIO NARIO MONTERA ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA DE LA GUAJIRA ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA DEL GUAVIARE ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA DEL META ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACN FSICA DE CALI ASOCIACIN DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA CARTAGENA BACHILLERATO NACIONAL DE LA CRUZ BARRANQUILLA PARA SEORITAS C.A.S.P.A. PAIPA C.D.R. SAN JOS DEL GUAVIARE C.E.B. 36 BARRANQUILLA C.E.D COMPARTIR LUCERO ALTO C.E.D. CIUDAD JARDN DEL NORTE C.E.D. DEL JAPN C.E.D. PARAISO MIRADOR C.E.D. SAN FRANCISCO 1 BOGOT CAFAM BOGOT CAFAMAG SANTA MARTA CEAD CECAR APEFIS SINCELO CED NIDIA QUINTERO CEFA APARTAD CENDA CALI CENTRO EDUCATIVO COMFACOR MONTERA CLUB DEPORTIVO LOS ANDES CLUB DEPORTIVO LOS CAIMANES BOGOT COLDEPORTES CUNDINAMARCA COLEGIO CHICAMOCHA - TUTA COLEGIO ANDRS RODRGUEZ COLEGIO BSICO CEBADAL CINEGA COLEGIO DE BOYAC COLEGIO DEPARTAMENTAL JUAN JOS NEIRA COLEGIO DEPARTAMENTAL JACINTO VEGA COLEGIO DIVINO NIO BARRANQUILLA COLEGIO ELENA DUQUE BARRANQUILLA COLEGIO FRANCISCO JOS DE CALDAS MOMIL COLEGIO GIMNASIO EL RECREO MONTERA COLEGIO INTERAMERICANO BOGOT COLEGIO JESS MAESTRO SOLEDAD BARRANQUILLA COLEGIO JOS CAYETANO VSQUEZ COLEGIO JOS MARA CRDONA SABOY COLEGIO LA SALLE MONTERA COLEGIO LOPEREN VALLEDUPAR COLEGIO NUESTRA SEORA DEL CARMEN CHIN COLEGIO SEMINARIO MISIONAL SIBUNDOY COLEGIO SERGIO CAMARGO MIRAFLORES COLMASU SAMPUES,SUCRE COLPLINIO TOCA COLSANTOS EL COCUY COMCAJA SAN JOS DEL GUAVIARE COMCAJA RISARALDA COMFABOY COMFACESAR COMFAMILIAR QUINDIO COMFAMILIAR RISARALDA COMFANDI CALI COMFASUCRE COMFATOLIMA IBAGU COMFENALCO QUINDIO COMIT CIENAGA
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COMIT EDUCACIN FSICA COROZAL COMPEF LORICA CONFAMILIARES CALDAS CORPORACIN CORAZN DE COLOMBIA ESCUELA DE FTBOL DEL NORTE BARRABQUILLA ESCUELA NACIONAL DEL DEPORTE CALI GARCS NAVAS 3 GENERAL SANTANDER SUESCA GIMNASIO MODERNO I.D.R.D. BARRANQUILLA I.I.N.S.C. MIRAFLORES I.J.D.B. TUNJA I.T.A. TOCA IDERBOL IDERCE IDERMETA IMDER BUGA IMDER CHIN IMDER TULUA IMDERE SEVILLA VALLE IMDERS SIBUNDOY INCCA BOGOT INDECHO INDEPORTES CAUCA INDEPORTES MAGDALENA INDEPORTES PUTUMAYO INDEPORTES QUINDIO INDEPORTES RISARALDA INDEPORTES TOLIMA INDER SUCRE INDERBA BARRANCABERMEJA INDERCAQUET INDERCASANARE INDERHUILA INDERNARIO INDERSANTANDER INDERVALLE INDUPAL VALLEDUPAR INEM - BARRANQUILLA INEM DE TUNJA INEM MONTERA INEM SANTIAGO PREZ BOGOT INSTITUTO DEPARTAMENTAL VIRGINIA GMEZ CIENAGA

INSTITUTO DISTRITAL PARA LA RECREACIN Y EL DEPORTE INSTITUTO JULIO VERNE MALAMBO INSTITUTO NACIONAL SALAMINA INSTITUTO OHIGGINS BARRANQUILLA INSTITUTO TECNOLGICO DEL PUTUMAYO JAVERIANA CALI JUAN V. PADILLA JUAN DE ACOSTA JUNTA MUNICIPAL DE DEPORTES DE SABOY LICEO GUILLERMO VALENCIA MONTERA LICEO SAN CARLOS DEL NORTE BARRANQUILLA LIGA NATACIN BOGOT LOCALIDAD 2 BOGOT MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL NORMAL SANTIAGO TUNJA NORMAL SUPERIOR NUESTRA SEORA DE LA FTIMA B/GRANDE PEFAC FLORENCIA PERPETUO SOCORRO POLITCNICO COLEGIO J.I.C. POLITCNICO COLEGIO JIC S.E.D. NEIVA SECRETARA DE DESARROLLO COMUNITARIO CERET SECRETARA DE EDUCACIN CERET SECRETARA DE EDUCACIN SINCELEJO SECRETARA DE EDUCACIN VALLEDUPAR SECRETARA DE EDUCACIN YOPAL SECRETARIA DE EDUCACIN DE ANTIOQUIA SECRETARIA DE EDUCACIN DE BARRANQUILLA SECRETARIA DE EDUCACIN DE CALDAS SECRETARA DE EDUCACIN DE POPAYN SECRETARIA DE EDUCACIN DE RISARALDA SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL ANTIOQUIA SECRETARA DE SALUD SAN JOS DEL GUAVIARE
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SECRETARA DE SALUD DE BOYAC SECRETARA DEL DEPORTE Y RECREACIN DE CALI SEMINARIO JUAN XXIII MONTERA SOAL GYM BOGOT U.B.A. LAS AMRICAS U.C.C DE BUCARAMANGA U.P.B. MONTERA UCEUA TULUA UHICOR MONTERA UNICAR MONTERA UNICAUCA UNIVERSIDAD AMAZONA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA UNIVERSIDAD DE CALDAS UNIVERSIDAD DE CRDOBA UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS UNIVERSIDAD DE PAMPLONA UNIVERSIDAD DE SUCRE UNIVERSIDAD DEL ATLNTICO UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA UNIVERSIDAD DEL QUINDIO UNIVERSIDAD DEL VALLE UNIVERSIDAD JAVERIANA DE CALI UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA UNIVERSIDAD SANTO TOMS UNIVERSIDAD SIMN BOLIVAR BARRANQUILLA

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BIBLIOGRAFA
ASOCIACIN COLOMBIANA DE PROFESORES DE EDUCACIN FSICA, Plan Nacional de Desarrollo de la Educacin Fsica, ACPEF, Bogot, 1995. COLCIENCIAS. Estudios Cientficos en Educacin, Plan Estratgico 1999-2004, Bogot, 2000. COLDEPORTES. Plan Nacional de Recreacin 1999-2002, Bogot, 1999. COMISION NACIONAL DE EDUCACIN FSICA, Plan Nacional de Educacin, Bogot, 1940. DANE, Colombia. Porcentaje de personas que asisten a la escuela, colegio universidad por grupos de edad y nivel educativo, Bogot, 1977. DANE. Poblacin y tasas de crecimiento media anual, segn departamentos, 1999 y 1995-2015, Bogot. DANE. Poblacin censada en 19993, 1985, 1973 y 1964 por sexo, Bogot DIRECCIN NACIONAL DE PLANEACIN. La elaboracin de planes de desarrollo, 1994. EL TIEMPO. Colombia envejece, marzo 5 de 2000 ICFES. Estadsticas de la Educacin Superior. Resumen anual, 1974 1997, Bogot, 1997 MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL, Plan decenal de educacin. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Plan de Desarrollo Educativo, 2000 2002 MINISTERIO DE SALUD. II Estudio nacional de factores de riego de enfermedades crnicas. Enfrec-Tomo III lipdico y conocimientos, actitudes y prcticas en hipertensin, ejercicio, hiperlipidemia y peso corporal. Centro Nacional de Consultora, Bogot, 1999. PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. Plan Nacional de Desarrollo, Cambio para construir Paz 2000-2004 REPBLICA DE COLOMBIA, Constitucin poltica REPBLICA DE COLOMBIA. Ley 115 de 1994. Ley 181 de 1995. UNESCO. Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte. UNESCO. Informe Delors, 1998 VACA, Angel Humberto. Historia de la Educacin Fsica a travs de sus normas, Universidad Central, Bogot, 1986.

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