Universitatea tefan Cel Mare Suceava Facultatea de tiinte Economice i Administraie Public Specializarea Asisten Managerial i Secretariat, anul

III, zi

Drept diplomatic si consular

ndrumator: Nedelea Oana

Realizator: Gafita Ionela Maria

Cuprins
Cap. 1. Noiuni introductive Cap. 2. Modaliti de exprimare a diplomaiei parlamentare Cap. 3. Organizaiile interparlamentare - forumuri ale diplomaiei parlamentare Cap. 4. Obstacole i pericole pentru afirmarea diplomaiei parlamentare Concluzii Bibliografie

Diplomaia parlamentar
Cap. 1. No iuni introductive
Pn acum doar cteva decenii, guvernele deineau monopolul relaiilor pe scena internaional, ele exercitnd pentru stat i n numele acestuia cele patru funcii majore ale diplomaiei: reprezentarea, observarea i strngerea de informaii, negocierea i aprarea interesului naional n plan internaional. Deschiderea fr precedent a spectrului nevoilor i intereselor mondiale a creat terenul dezvoltrii unor noi forme de diplomaie. Un loc aparte ntre formele relativ noi de manifestare a activitii diplomatice l ocup diplomaia parlamentar. Afirmaia este nedreapt dac inem cont de faptul c generaii ntregi de parlamentari, de pretutindeni, s-au aflat la originea elaborrii unor documente de mare importan internaional ori au acionat n sprijinul idealului de cooperare internaional, ca mijloc de evitare a rzboiului. Ea reflect ns dificultatea cu care conceptul diplomaiei parlamentare i-a fcut loc n doctrin. Diplomaia parlamentar se manifest atunci cnd parlamentarii, parlamentele sau organizaii ale acestora i asum declaraii sau poziii de politic extern, atunci cnd intervin n negocierea unor chestiuni de politic internaional, dar i atunci cnd se altur guvernelor i instituiilor create de acestea la nivel mondial. Uniunea Interparlamentar a fost prima structur organizat care a pus n valoare virtuile diplomaiei parlamentare. Succesele negocierilor din cadrul Uniunii au inspirat statele s consolideze colaborarea dintre ele prin ataarea unei componente parlamentare la o parte dintre organizaiile create la nivelul guvernelor. Atunci cnd guvernele au vrut s pstreze exclusivitatea deciziei n anumite domenii, parlamentele i-au organizat propriile instituii de cooperare, cu scopul monitorizrii i influenrii deciziilor prin alte mijloace. n alte cazuri, parlamentele au luat iniiativa colaborrii pentru atingerea unor scopuri sau pentru aprarea unor valori comune. Referindu-se la Heinrich Klebes, unul dintre cei mai remarcabili specialiti n diplomaie parlamentar, profesorul Adrian Nstase afirm c diplomaiei parlamentare i se atribuie semnificaia rolului jucat de adunrile parlamentare internaionale, bazate sau nu pe un acord interparlamentar, i ocupnd aa-numita zon gri a dreptului internaional, sau de ctre parlamentarii nii, n domeniul politicii externe. Din aceast perspectiv, diplomaia parlamentar poate nsemna fie c unii parlamentari, n aceast calitate, joac rolul diplomailor, fie c adunrile parlamentare intervin n mod activ n formularea politicii externe sau n criticarea aciunilor de politic extern. n prima ipostaz, parlamentarii pot fi trimii n misiuni diplomatice neoficiale ori cvasi diplomatice, individual, ca raportori ai unor comisii, sau n grup, ca membri ai unor comisii ori subcomisii parlamentare, pentru studierea unor situaii, legate spre exemplu de respectarea drepturilor omului sau a legilor electorale. n cea de a doua ipostaz, spre exemplu, referindu-ne la Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei, diplomaia parlamentar are ca scop s contribuie la formularea poziiilor politice ale Adunrii vizavi de un stat.

Pentru c, spre deosebire de diplomaia clasic, este eliberat de ncorsetrile la care ar supune-o actele juridice i procedurile specifice acesteia, diplomaia parlamentar are o mare libertate de aciune. Practic, nu exist domeniu al vieii economice, sociale, politice, n care diplomaia parlamentar s nu se poat manifesta n manier proprie. Ieit din canoanele uzanelor diplomatice clasice, diplomaia parlamentar pune la dispoziia practicii internaionale un mecanism diplomatic flexibil, tot mai puternic n exprimare, mai ascultat de interlocutorii si i mult mai apreciat prin prisma rezultatelor obinute. n manifestare, ca i n efectele pe care le produce, diplomaia parlamentar apare ca fiind, n primul rnd, de imagine i de opinie, n timp ce diplomaia clasic este de rezultat efectiv, concretizat n documente cu valoare i efecte juridice.Putem astfel afirma c, fiind lipsii de constrngerea unor reguli prevzute n acorduri internaionale sau n mandate naionale, parlamentarii pot practica o diplomaie mai supl, uneori chiar i mai direct, cu posibiliti de reacii diverse i repetate. Dintre mijloacele de care poate dispune diplomaia parlamentar nu lipsete posibilitatea de a folosi practica lobby-ului. Prin intermediul colegilor dintr-o anumit ar sau apelnd la persoane din alte medii (internaional, economic, cultural, mass-media), parlamentarii sunt capabili s intre n contact cu factorii decizionali din rile pe care le viziteaz. n anumite situaii, acest lucru este ncurajat chiar de ctre guverne, cu scopul prospectrii situaiei politice i a deschiderii spre colaborare. Parlamentarii au de partea lor i calitatea de a fi alei de ctre oameni. Spre deosebire de diplomai, considerai pe bun dreptate reprezentanii reci ai unor guverne trectoare, ei sunt privii, sau ascultai, ca o voce a celor pe care i reprezint. De aceea, n relaiile internaionale, se ateapt ca ei s stabileasc punile de comunicare real, chiar emoional, ntre popoare. De aceea, chiar dac eecul diplomaiei parlamentare nu este similar cu eecul diplomaiei tradiionale sub aspectul efectelor juridice, imposibilitatea gsirii unor soluii la nivel parlamentar indic un impas grav al negocierilor dintre pri. Deloc n ultimul rnd, diplomaia parlamentar are avantajul de a se putea manifesta n toate domeniile de interes pentru societatea internaional. Nefiind, ntotdeauna, foarte limpede, la ce anume se refer, termenul de diplomaie parlamentar poate fi definit mai bine prin formele sale de manifestare. Aceasta este materializat prin activitatea grupurilor parlamentare, a comisiilor permanente sau a comisiilor speciale parlamentare, a comisiilor de anchet n diverse domenii, prin structuri parlamentare regionale, grupuri de prietenie, schimburi de experien, vizite la structurile parlamentare ori guvernamentale internaionale, prin aciuni la nivelul camerelor parlamentelor, declaraii, moiuni, apeluri, declaraii-apel. n acelai sens lucreaz delegaiile parlamentelor naionale care sunt afiliate unor adunri sau structuri de colaborare interparlamentar. Deschiderea arenei internaionale pentru diplomaia parlamentar a avut loc pe fondul temerii c multe dintre acordurile internaionale au n vedere interesele regimurilor conductoare de la un anumit moment i c populaia nu este suficient de corect reprezentat n relaiile internaionale, fenomen cunsocut sub denumirea de deficit de democraie. Astzi, diplomaia parlamentar nu mai este considerat doar o simpl continuare a diplomaiei tradiionale i un substituent al acesteia, fiind privit ca un domeniu distinct, cu trsturi i obiective clar definite.

Spre deosebire de diplomaia tradiional, care se exprim cu mijloacele statuate prin conveniile de la Viena privind ambasadele i consulatele, cea parlamentar beneficiaz de avantajul de a se putea manifesta sub diferite forme, n funcie de obiective, de contextul internaional i de nivelul de angajament al participanilor. Astfel, parlamentarii se pot implica prin mijloace naionale sau internaionale, prin mijloace oficiale sau neoficiale, avnd alturi de ei guvernele sau prin aciuni strict parlamentare. Aceast ultim opiune face obiectul unei interesante dezbateri printre practicieni. Unii consider c o activitate prea apropriat de cea guvernamental poate pune n pericol credibilitatea demersurilor parlamentare, n timp ce opozanii susin c o armonizare a aciunilor ar spori ansele de atingere a obiectivelor naionale i internaionale.

Cap. 2. Modaliti de exprimare a diplomaiei parlamentare

Ca form primar i principal de manifestare a diplomaiei parlamentare identificm hotrrile parlamentelor n legtur cu anumite chestiuni de politic extern. n mod direct i aplicat, diplomaia parlamentar se manifest ns prin parlamentarii care particip la aciuni externe n delegaii mixte alturi de reprezentanii guvernelor, prin grupurile parlamentare de prietenie i prin delegaiile la adunri parlamentare, uniuni i alte organizaii de colaborare parlamentar la nivel internaional. Lund n considerare obiectivele i gradul de reprezentare, putem distinge ntre o form bilateral i o form multilateral a diplomaiei parlamentare, dup cum putem face distincia ntre o diplomaie de protocol i o diplomaie parlamentar calificat. Diplomaia bilateral lucreaz n principal prin grupurile parlamentare de prietenie dar putem putem nominaliza n aceast categorie i colaborrile dintre comisiile de specialitate similare din dou parlamente naionale. O relaie de tip bilateral apare i n cazul n care instituiile parlamentare internaionale nfiineaz comisii sau delegaii prin care colaboreaz n mod exclusiv cu parlamentul unui stat ter. Tot la nivel bilateral se ncadreaz i misiunile pe care instituiile interparlamentare le trimit n anumite ri cu scopul observrii proceselor electorale, activitate pe care o desfoar n mod curent Adunarea Parlamentar a OSCE, Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei i Parlamentul European. Diplomaia multilateral este realizat prin grupuri de interese guvernamentale i parlamentare, grupuri mixte, alctuite din oameni de afaceri, reprezentani ai Guvernului i Preediniei i parlamentari. De la nivel naional, modelul diplomaiei multilaterale a evoluat i n cadrul marilor organizaii internaionale. Organizaia Naiunilor Unite a prevzut n mod expres ca misiunile sale n diferite ri s cuprind i reprezentani ai Uniunii Interparlamentare iar la nivelul Uniunii Europene delegaiile comune Consiliu, Comisie, Parlament sunt privite ca ceva obinuit. Diplomaia de protocol este exercitat n special cu scopul deschiderii sau consolidrii unor relaii la nivel parlamentar, cu perspectiva unei contribuii la relaia bilateral a statelor. Alturi de vizitele i colaborarea grupurilor de prietenie, n aceast categorie mai pot fi plasate vizitele conductorilor parlamentelor.

Diplomaia parlamentar calificat cade n sarcina acelor membri ai Parlamentului naional desemnai ca membri ai delegaiilor la diferite organizaii i forumuri de colaborare parlamentar internaional. La rndul lor, ca reprezentani ai popoarelor n Parlamentul European, eurodeputaii nu sunt numai legislatori europeni, ci i vrfuri ale diplomaiei parlamentare naionale i europene. Atunci cnd vorbim despre diplomaia parlamentar prin organizaiile interparlamentare mai putem opera cu distincia ntre diplomaia intern, atunci cnd se refer la relaiile dintre statele membre ale unei organizaii, i diplomaia extern, cea care stabilete i negociaz raporturile organizaiei cu terii.

Cap. 3. Organizaiile interparlamentare - forumuri ale diplomaiei parlamentare

Uniunea Interparlamentar a reprezentat primul forum permanent pentru negocieri i contacte politice multilaterale, devenind n timp un adevrat Parlament al lumii care a funcionat combinnd procedurile parlamentare cu tehnicile diplomaiei. UIP reprezint n prezent centrul dialogului i diplomaiei parlamentare ntre organele legislative, reprezentnd toate sistemele politice i principalele curente politice din lume, i constituie o platform unic pentru observarea acestor opinii i curente. Conferinele i ntlnirile specializate ale UIP au fost un test folositor pentru idei noi care au condus la importani pai n dezvoltarea cooperrii internaionale. Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei a fost prima adunare parlamentar din istoria continentului iar n doctrin se apreciaz, pe bun dreptate, c istoria sa este i o adevrat istorie a diplomaiei parlamentare. Nici un alt parlamentar internaional nu a fost mai bine poziionat dect Adunarea Parlamentar pentru a integra noile democraii ale Europei centrale si de est n familia democraiilor europene. O privire asupra atribuiilor i aspiraiilor de diplomaie ale Parlamentului European implic abordarea diferit a etapelor existenei sale, o separare ntre diplomaia intern i cea extern, precum i fixarea rolului su n angrenajul instituional complex al Uniunii Europene. Fr ndoial, Parlamentul European este astzi centrul unei duble diplomaii parlamentare n sensul c, prin iniiativele, aciunile i declaraiile lor, europarlamentarii angajeaz i poziia naional, i pe cea a organizaiei. Instrumentele diplomatice ale PE au cunoscut o uria metamorfoz n timp, dar i stadiul mult mbuntit de astzi poate suferi ajustri n condiiile n care tendina este aceea de a democratiza decizia politic iar parlamentul reprezint cel mai fidel voina electorilor europeni. n prezent, Parlamentul este consultat la toate acordurile prin care se instituie un cadru instituional sau care au implicaii importante pentru bugetul Uniunii. Aceast poziie face din Parlament un partener distinct n relaiile internaionale chiar dac, n multe cazuri, activitile sale reflect politica general a Uniunii. n sens invers, deciziile de politic extern ale PE se 6

nscriu n conduita general a Uniunii Europene, dar pot fi afectate i de interesele unui grup de state membre ntr-o anumit materie, ca i de opiunea grupurilor politice. O component esenial a diplomaiei Parlamentului European, i anume relaia cu statele membre, a fost instituionalizat prin mai multe protocoale care reglementeaz relaia dintre Bruxelles i parlamentele naionale. n afara activitilor de politic extern sau cu implicaii internaionale pe care le susin la Parlamentul European, membrii legislativului comunitar desfoar o vast activitate diplomatic n ri din afara Uniunii. n acest scop a fost pus la punct o larg reea de legturi cu parlamente naionale, cu adunri i organizaii parlamentare din toat lumea, care are ca scop att cunoaterea la faa locului a situaiei din rile respective, ct i ntreinerea relaiilor care decurg din acordurile de asociere. Pentru realizarea acestor obiective, structura combin cinci tipuri diferite de delegaii.O component important a activitii diplomatice a Parlamentului European o reprezint activitatea sa ca membru n dou adunri parlamentare deosebit de active, Adunarea Parlamentar Mixt ACP-UE i Adunarea Parlamentar Euromed i prezena n diferite alte organisme interparlamentare. Adunarea Parlamentar a OSCE i propune, n primul rnd, s faciliteze dialogul interparlamentar, punnd un accent deosebit pe dezvoltarea democraiei n toate rile membre ale organizaiei, chiar dac acest obiectiv nu este prevzut expres n documentele oficiale sau n Statut. Printre mijloacele de care dispune pentru realizarea acestor obiective se afl i unele cu o important component diplomatic: misiunile de monitorizare electoral i delegaiile trimise cu sarcini speciale n zone de criz potenial sau activ. Dintre numeroasele instituii parlamentare internaionale aprute n ultimele 2-3 decenii, APOSCE este cea care reflect fidel ideea c interparlamentarismul este cea mai sigur ramp de lansare a unor programe n zonele n care diplomaia guvernamental este privit cu suspiciune. O prioritate a Adunrii Parlamentare a CEMN a fost ntrirea cooperrii cu Parlamentul European, privit ca o component esenial pentru succesul apropierii regiunii de Uniunea European i pentru integrarea sa n strategiile de dezvoltare ale acesteia. Regulat, dup anul 2000, membri ai Parlamentului European au luat parte la sesiunile APCEMN i, reciproc, reprezentani ai Adunrii au susinut cauza regiunii la Bruxelles i Strasbourg, dar roadele acestor ntlniri s-au limitat la castiguri de experien. Eforturile lor sunt dublate n mod semnificativ de prezena deputailor romni, bulgari i greci n Parlamentul European, ca i de existena comisiilor de cooperare parlamentar ale PE cu Rusia, Ucraina i Moldova, la nivel individual, i a celei de cooperare cu Armenia, Azerbaidjan i Georgia. Dac adugm i comisia parlamentar comun PE - Turcia, la care se adaug ambiiile de accedere n UE ale Serbiei i Albaniei, putem afirma c n scurt timp obiectivele Adunrii CEMN vor putea fi tranformate n prioriti pe agenda de lucru a Parlamentului European. Un pas important din perspectiva interveniei Uniunii Europene n regiune a fost fcut n 2007, cnd, la iniiativa Bruxelles-ului, a fost elaborat un nou instrument de colaborare cu regiunea, numit Sinergia Mrii Negre. Politica European de Vecintate, n cadrul creia se desfoar i colaborarea UE cu unele ri din regiunea Mrii Negre, prevede implicarea parlamentelor naionale i a instituiilor parlamentare regionale n procesul de relansare democratic i economic. n aceste condiii, este de ateptat ca dorina membrilor Adunrii CEMN de a intra ntr-o relaie formal cu Parlamentul European s nu rmn o utopie.

Cap. 4. Obstacole i pericole pentru afirmarea diplomaiei parlamentare

n comparaie cu guvernele, cu sectorul de afaceri i chiar cu unele organizaii neguvernamentale, parlamentele naionale i instituiile lor de colaborare internaional sunt nc slabe din perspectiva puterii pe scena internaional. Nu de puine ori de vin este chiar lipsa unei susineri financiare adecvate, care s stimuleze demersul implicrii instituiilor parlamentare internaionale n rezolvarea unor probleme de politic extern sau a unor crize internaionale. n afara acestui element esenial pentru funcionarea oricrei instituii, exist ns numeroase alte motive care explic starea actual, putnd la fel de bine a fi considerate primejdii la adresa dezvoltrii interparlamentarismului ca form de exprimare a diplomaiei: pericolul mesajului contradictoriu, incertitudinea asupra carierei. Un alt pericol major este legat de lipsa de apreciere naional, regional sau local a unor performane diplomatice realizate de ctre parlamentari la nivelul structurilor internaionale n care acetia sunt implicai. Aceasta conduce n mod automat la scderea interesului unui parlamentar pentru componenta de politic extern a activitii sale, n favoarea implicrii n aciuni cu impact de imagine n perspectiva realegerii n Parlament. Sunt slbite astfel mecanismele operaionale ale structurilor parlamentare internaionale, sunt puse n pericol rezultatele aciunilor n care acestea sunt implicate i implicit eficiena diplomaiei parlamentare ca instrument de lucru n politica internaional. Escamotarea acestui pericol s-ar putea rezolva doar urmnd calea deschis de Parlamentul European, care, dup trecerea la sistemul alegerii eurodeputailor prin vot la nivel naional, dispune de ntreaga for i capacitate a membrilor si. Cum ns chiar unele instituii parlamentare internaionale au dificulti n a proba eficiena lor n aria colaborrii internaionale, e greu de crezut c acest deziderat ar putea fi atins. Rmne ca soluie doar susinerea de la nivelul instituiilor internaionale a parlamentarilor talentai i dedicai activitii diplomatice, n colaborare cu parlamentele naionale pe care acetia le reprezint. Nu sunt cunoscute pn la acest moment astfel de mecanisme, dar ele ar putea fi realizate prin crearea unor mandate speciale la nivelul parlamentelor naionale, la propunerea instituiilor interparlamentare. La un alt nivel, cel al percepiei publice, diplomaia parlamentar este n pericol s fie considerat o mare risipitoare de fonduri publice. Finanarea activitilor grupurilor de prietenie la nivelul parlamentelor naionale, participarea delegaiilor parlamentare la lucrrile adunrilor, conferinelor sau ntlnirilor instituiilor internaionale, ca i asigurarea cotei de cheltuieli ce revine fiecrui parlament membru al unei astfel de instituii reprezint un efort deloc nensemnat, care se cere a fi justificat prin eficien diplomatic. Un obstacol n calea eficientizrii rolului jucat de diplomaia parlamentar este caracterul sporadic al unor activiti, ca i abordarea separat a unor aceleai teme de cooperare de ctre instituii sau persoane diferite. Ar fi de dorit ca ntre comisiile de specialitate, secretariatele i conferinele instituiilor parlamentare internaionale s existe o comunicare permanent, instituionalizat, care s evite suprapunerea de iniiative i de recomandri ctre state i organizaiile guvernamentale.

O alt ntrebare care implic un rspuns privind eficiena diplomaiei parlamentare se pune i n legtur cu calitatea de parlament a unora dintre membrii asociaiilor parlamentare. n acest caz apare foarte clar distincia ntre adunrile parlamentare, ca dimensiuni ale unor organizaii ale statelor democratice, i unele asociaii regionale ale parlamentelor, acolo unde criteriul apartenenei la lumea democratic nu este ntotdeauna obligatoriu. Critica acestei situaii poate aprea justificat atunci cnd o astfel de asociaie s-ar exprima n numele statelor i ar susine cauza unei ri nedemocratice, situaie pur ipotetic, dar nu poate nega dreptul parlamentelor democrate de ncerca s militeze pentru atragerea statelor problem n familia democraiei. Drept de care uzeaz i diplomaia tradiional atunci cnd se manifest n relaie cu dictaturi i regimuri nedemocratice. Deloc n ultimul rnd, preocupant pentru viitorul diplomaiei parlamentare, este conflictul care poate evolua ntre anumite structuri de colaborare interparlamentar datorit suprapunerii sau prelurii unor activiti i prerogative. Dup ce politica comun de securitate i aprare la nivelul Uniunii Europene a devenit unul dintre atributele Parlamentului European iar Uniunea Europei Occidentale, ca organizaie inter-guvernamental, i-a ncetat activitatea, au aprut voci care consider c i Adunarea Parlamentar a UEO a devenit o instituie a trecutului sau, cel mult, una ndreptat spre trecut. Acestea sunt auspicile sub care, o propunere relativ recent a Adunrii UEO, privind transformarea sa ntr-o a doua camer a Parlamentului European nu a gsit susintori nici printre responsabilii Uniunii, nici printre reprezentanii guvernelor statelor membre. Tema independenei membrilor organizaiilor interparlamentare fa de partidele politice pe listele crora au fost alei sau de care au fost susinui a fost i rmne de actualitate atunci cnd se evalueaz capacitatea parlamentarilor diplomai de a susine n mod consecvent politici i programe pe termen lung. Chiar n cazul membrilor Parlamentului European, s-a pus problema dac se poate vorbi despre o legitimitate electoral n condiiile n care eurodeputaii sunt emanaia unui sistem dominat de partidele politice naionale. n mod automat, se nate o ntrebare legat de modul n care diplomaii parlamentari, propui de partidele naionale, reuesc s reduc deficitul de democraie att timp ct politicile comunitare sunt create de colegii lor de partid, implicai n actul guvernrii la nivel naional i, prin deciziile luate n cadrul consiliilor europene, la nivelul Uniunii.

Concluzii
La sfritul acestei analize, putem concluziona faptul c diplomaia parlamentar, exercitat n cadrul organizaiilor interparlamentare (cu vocaie regional sau mondial) joac un rol deosebit deimportant n arena internaional. Spre deosebire de diplomaia la nivelul statelor, diplomaia la nivelul parlamentelor prezint o mai mare flexibilitate i posibiliti inedite de abordare a unor probleme deosebit de complexe i dificile ale relaiilor inernaionale. Considerndu-se, pe bun dreptate, adevraii reprezentani ai cetenilor i aprtori ai intereselor lor, parlamentarii diplomai, avnd avantajul implicrii tuturor forelor politice, att de la putere ct i din opoziie, pot s acioneze n anumite situaii cu mai mult eficien chiar 9

dect diplomaia oficial, facilitnd utilizarea unor canale de comunicare, care, uneori nu sunt la ndemna diplomaiei la nivel guvernamental. Practic, nu exist domeniu al vieii economice, sociale, politice, n care diplomaia parlamentar s nu se poat manifesta n manier proprie. Ieit din canoanele uzanelor diplomatice clasice, diplomaia parlamentar pune la dispoziia practicii internaionale un mecanism diplomatic flexibil, tot mai puternic n exprimare, mai ascultat de interlocutorii si i mult mai apreciat prin prisma rezultatelor obinute. Astfel, organizaiile interparlamentare sunt datoare s promoveze principiile democraiei, s apere drepturile omului, s vegheze asupra securitii i stabilitii internaionale, precum i s exprime, s susin i s apere toate punctele de vedere care exist n societile pe care le reprezint.

10

BIBLIOGRAFIE ZLTESCU, I., Diplomaia parlamentar i drepturile omului, n Drepturile omului, nr. 3/1998; DUCULESCU, V., CLINOIU, C., Unele probleme teoretice i practice legate de existena dreptului parlamentar, n Studii de drept romnesc, nr. 12/1998; RIZESCU, Ghe., Diplomaia parlamentar Rolul ei n soluionarea problemelor internaionale, Bucureti, Ed. Lumina Lex, 2000; http://www.ipu.org - Uniunea Interparlamentar

11