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FILIACION BIOLOGICA
7.1. FILIACION
La filiacin es el vnculo jurdico, determinado por la procreacin entre los progenitores y sus hijos. El Cdigo Civil no slo estableci originariamente la categora de hijos legtimos e ilegtimos sino que adems entre estos ltimos distingua los hijos sacrlegos, incestuosos, adulterinos y naturales.Los Sacrlegos eran los hijos de clrigos de rdenes mayores o de padre o madre ligados por voto solemne de castidad en orden religiosa aprobada por la Iglesia Catlica, esta categora desapareci con la sancin de la ley 2393.Los incestuosos eran los nacidos de quienes eran hermanos, ascendientes o descendientes. Los adulterinos eran aquellos cuyos padres no podan casarse a la poca de la concepcin del hijo por tener uno de ellos o ambos, impedimento de ligamen.Respecto a todos ellos, la ley proclama que no tenan por las leyes padre, ni madre, ni derecho a investigar la paternidad o la maternidad. Slo se les permita reclamar alimentos hasta los 18 aos de edad si haban sido reconocidos voluntariamente y estaban imposibilitados para proveer a sus necesidades. Los hijos naturales nacidos de quienes habran podido contraer matrimonio al tiempo de la concepcin del hijo, tenan cierto estado de familia ya que se les permita demandar por reclamacin de filiacin, solicitar alimentos y tenan porcin hereditaria a la muerte de sus padres aunque concurriendo con hijos legtimos, esa porcin equivala a un cuarto de la parte de stos. La ley 14367 de 1954 elimin las calificaciones entre los hijos extramatrimoniales y les confiri a todos, los derechos que hasta ese momento tenas los hijos naturales, adems elev su porcin hereditaria de la cuarta parte a la mitad de los que correspondera a un hijo matrimonial.La ley 23264 de 1985 establece que la filiacin matrimonial y extramatrimonial producen los mismos efectos: sin embargo las categoras de hijos matrimoniales y extramatrimoniales se mantienen, pero esto, para crear distingos entre unos y otros en cuanto a derechos reconocidos, sino por que es diversa la forma de establecer la paternidad en el caso de hijos matrimoniales y extramatrimoniales, segn veremos.
7.1.4. Clases
La filiacin es el vnculo jurdico que une a una persona con sus progenitores. Tres son las clases de filiacin que se conocen: a) Matrimonial: es laque tiene su origen en el matrimonio, es decir, la que corresponde a los hijos de personas unidas entre s por el vnculo matrimonial. b) Extramatrimonial: Es la que corresponde a los hijos de personas no unidas entre s por el matrimonio.
Materia: Derecho de Familia (Derecho Privado VI) Profesor: Esp. Ab. Adriana Mara Warde
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c) Adoptiva.: Es la que no corresponde a la realidad biolgica sino a un vnculo paterno filial creado por el derecho. Puede ser simple o plena, segn se extinga o no el vnculo biolgico, respectivamente. Dispone a este respecto el art. 240 C.C.: naturaleza o por adopcin. La filiacin por naturaleza puede ser La filiacin puede tener lugar por
Matrimonial Extramatrimonial
Simple Plena
La filiacin matrimonial y la extramatrimonial, as como la adoptiva plena, surten los mismos efectos conforme a las disposiciones de este cdigo.
Modos de determinacin:
Legal cuando la propia ley en base a ciertos supuestos de hecho, la establece, ej. la presuncin de paternidad matrimonial.Voluntaria: cuando la determinacin proviene de la eficacia que se atribuye al reconocimiento expreso o tcito del hijo. Judicial: la determinacin que resulta de la sentencia que declara la paternidad o la maternidad no reconocida en base a las pruebas relativas al nexo biolgico.-
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modifican correlativamente las normas de la ley 19134 de adopcin que autorizaban la del propio hijo extramatrimonial. Pero tambin la igualdad se evidencia en que todos los hijos (sin lmite alguno) tienen derecho a la verdad de su origen: toda filiacin por naturaleza puede ser establecida.2.- El principio de la verdad biolgica: ha influido decididamente en la admisin de las pruebas biolgicas para determinar la filiacin. El progreso de la medicina y de la biologa, que mediante sus descubrimientos aseguran resultados objetivos (cientficamente) en la determinacin del padre gentico. El grado de certeza acumulativo en la determinacin de la paternidad alcanza el 100 % en las pruebas que hoy se realizan en el pas. En la determinacin judicial de la filiacin es donde adquiere mayor relevancia el principio de la verdad biolgica, ya que las pruebas biolgicas en las acciones respectivas pueden decretarse an de oficio (art. 253 C.C.) 3.- El principio de proteccin a la familia: se lo denota en la restriccin a la legitimacin activa en la impugnacin de la paternidad matrimonial: la accin slo puede ser ejercida por el esposo y por el hijo, previndose el supuesto de muerte del marido en cuyo caso se legitima a sus sucesores en las condiciones previstas en la norma.La proteccin a la familia se perfila tambin en la creacin de un requisito de admisibilidad en la accin de impugnacin en la paternidad: la previa acreditacin de la verosimilitud de los hechos en que se funda la peticin, exigencia que opera tambin en la accin de impugnacin preventiva de la paternidad matrimonial por expresa disposicin de la ley. La circunstancia que hemos marcado y otras junto a la revalorizacin de la posesin de estado debidamente acreditado en juicio nos permite afirmar que la proteccin a la familia en la cual el hijo se desarrolla realmente pone freno a lo que puede considerarse como un avance inusitado del nexo biolgico. Ya que el principio de la verdad biolgica se modera con el de la proteccin del ncleo familiar.
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El supuesto del art. 242 es absolutamente novedoso: la ley por su propio imperio, teniendo en cuenta el hecho biolgico del parto de la mujer de quien naci la persona que se inscribe, establece la filiacin del nacido, la determinacin de la maternidad es entonces legal.La prueba del nacimiento exigida por el artculo es la prueba del parto de la mujer, es decir el hecho biolgico del alumbramiento del hijo. En conclusin, tanto el nacimiento como la identidad del nacido se probarn con un certificado del mdico u obstreta que haya atendido el parto de la mujer cuya maternidad se determina con la inscripcin de ese certificado. La inscripcin en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas del certificado mdico u obsttrico que haya atendido el parto de la mujer puede realizarse a peticin de quien lo presente. La inscripcin del certificado en el Registro determina la maternidad, aun contra la voluntad de la madre comprobado el hecho biolgico del nacimiento, la madre es cierta y as se fija registralmente. Puede acontecer que la inscripcin del nacimiento la efecte el esposo de la mujer, en cuyo caso no slo queda determinada la maternidad sino tambin la paternidad del hijo, obvindose en el caso del hijo matrimonial la notificacin a la madre. En el supuesto del hijo extramatrimonial, la mujer que denuncia el nacimiento no podr denunciar la persona de quien tuvo el hijo. En caso de que sea el padre extramatrimonial quien denuncie el nacimiento y reconozca al hijo, la maternidad queda establecida conforme al certificado mdico que se inscribe. Cuando se produce la inscripcin de un hijo matrimonial o extramatrimonial, por un tercero (que no sea el esposo de la madre) la notificacin a la mujer no tiene otro alcance que ponerla al corriente de un hecho fundamental; que se le ha atribuido un hijo. En virtud de ese dato registral podr impugnar la filiacin que ha quedado establecida por la ley. En todos los casos la inscripcin del certificado mdico tiene por efecto atribuir la maternidad.
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Entendemos que la presuncin de paternidad en el art. 243 se funda por un lado en el respeto de la ley al conocimiento presunto de la paternidad por el esposo que contrajo nupcias con la mujer ya embarazada, por otra parte, en el reconocimiento legal de la existencia de uniones de hecho prematrimoniales que en numerosos casos se regularizan ante el advenimiento de un nuevo ser.Condiciones de funcionamiento de la norma Para que la presuncin de paternidad del esposo funcione deben configurarse una serie de condiciones que el art. 243 contiene. Ellas son: 1.- La maternidad debe estar determinada: la determinacin del carcter de madre que resulta del reconocimiento voluntario del hijo, de la sentencia que corone el juicio de filiacin o de la fijacin legal de la maternidad que prev el art. 242 C.C. Esta condicin resulta obvia para el funcionamiento de la presuncin de la paternidad: es al marido de la mujer (madre del nacido) a quien se presume padre del hijo.2.- Debe existir matrimonio entre la mujer y el esposo de quien se presume la paternidad, o sea debe existir matrimonio al tiempo del nacimiento del hijo o al tiempo de su concepcin. Presuncin que podr ser cuestionada por las acciones de filiacin.3.- Debe producirse el nacimiento del hijo despus de celebrado el matrimonio y hasta los 300 das posteriores a su disolucin, anulacin, divorcio o separacin de los esposos. La posicin de la ley es clara: prescinde de la especie de la concepcin y de la duracin del embarazo y declara hijo del marido al nacido dentro del matrimonio. En el supuesto de que el nacimiento se produzca dentro de los 180 das de celebrado el matrimonio, la ley no desconoce que la concepcin es prenupcial, tampoco que el embarazo ha durado menos del tiempo mnimo de gestacin que ella misma establece simplemente prescinde de la poca de la concepcin y de los plazos de duracin presumiendo la paternidad del esposo de la madre, la que slo podr destruirse en la accin de filiacin pertinente que puede entablar el marido.Cesacin de la presuncin de paternidad, art. 243 C.C. Si el hijo naciere despus de los 300 das de la disolucin del matrimonio (por muerte de uno de los esposos) la presuncin tambin cesa, por que no se puede presumir cuando la cohabitacin entre marido y mujer ha finalizado. Es distinta la prueba de la situacin de los hijos nacidos despus de los 300 das de operada la separacin de hecho de los esposos. El principio general es que la separacin de hecho impide que opere la presuncin de paternidad del marido respecto de los hijos nacidos despus de los 300 das de acaecido el distanciamiento entre los cnyuges. Pero esta circunstancia deber ser probada en juicio, si la mujer inscribe al nacido atribuyndole el hijo al esposo. Tambin el art. 243 establece que cesa la presuncin de paternidad del esposo respecto de los hijos nacidos despus de los 300 das de la interposicin de la demanda de divorcio o nulidad del matrimonio, salvo prueba en contrario. Creemos que la interposicin de la accin de divorcio o nulidad del matrimonio son dos
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hechos absolutamente demostrables para impedir que la presuncin opere respecto de los hijos que nacieron despus de los 300 das de ser entablada judicialmente las pretensiones. Todo ello salvo prueba en contrario. La prueba habr de referirse a la efectiva cohabitacin de los esposos.El conflicto de presunciones de paternidad El art. 244 C.C., supone dos matrimonios sucesivos de la madre y un nacimiento ocurrido dentro de los 300 das posteriores a la disolucin o anulacin del primer matrimonio y a la vez dentro de los 180 das de la celebracin del segundo matrimonio.El art. 244 plantea dos supuestos: 1.- El hijo nacido dentro de los 300 das de la disolucin o anulacin del primer matrimonio y dentro de los 180 das de la celebracin del segundo. En tal caso atribuye la paternidad del nacido al primer marido de la mujer, ya que al acaecer el alumbramiento no haba transcurrido el plazo mnimo de gestacin que prev el art. 77 CC. Esta atribucin de paternidad admite prueba en contrario. 2.- El hijo nacido dentro de los 300 das posteriores a la disolucin o anulacin del primer matrimonio y despus de los 180 das de la celebracin del segundo matrimonio. La paternidad se atribuye al segundo marido de la madre. La presuncin se funda por una parte en que ha transcurrido el plazo mnimo del embarazo al da del nacimiento del hijo que autoriza presumir su concepcin en el segundo matrimonio de la madre. Esta presuncin admite prueba en contrario.LA FILIACION MATRIMONIAL POR RECONOCIMIENTO DE LOS ESPOSOS El Art. 245 del C.C.: Este supuesto, est relacionado con la ausencia de la presuncin de paternidad en virtud de hallarse los cnyuges separados de hecho o legalmente. En tal caso y faltando la presuncin de paternidad matrimonial, el hijo puede ser inscripto como hijo matrimonial si ambos consienten el acto de determinacin de tal filiacin. Ambos esposos deben concurrir al Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas y formular una declaracin conjunta al tiempo de inscribir al hijo o bien estando determinada ya la maternidad (art. 242 C.C.) el marido reconoce expresamente al hijo. Esta posibilidad que otorga la ley a los cnyuges de reconocer la filiacin matrimonial del hijo, se funda en que el nacido puede haber sido concebido antes de la separacin legal o de hecho, o durante ella, proveyendo a los padres un medio extrajudicial de determinacin matrimonial. Determinacin y prueba de la filiacin matrimonial (art. 246 C.C.) El ttulo de estado de familia es el instrumento pblico o conjunto de instrumentos pblicos de los cuales resulta el estado de familia de una persona y que conforman la prueba legalmente establecida para acreditar ese estado. El art. 246 C.C., establece cuales son los medios de prueba del Estado de hijo matrimonial. Es decir que los ttulos comprendidos en los dos incisos que acreditan el emplazamiento en el Estado de filiacin matrimonial. Ellas son la partida de
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nacimiento del hijo y la partida de matrimonio por un lado y la sentencia firme dictada en el juicio de filiacin por el otro. El ttulo de estado habilita para ejercer todos los derechos emergentes de l, sin ms gestin que la de exhibirlos. Esta autosuficiencia del ttulo de estado slo puede ser destruida por el ejercicio de una accin que desplace a la persona del estado de familia en que se halla.
LA
PATERNIDAD
La filiacin extramatrimonial a diferencia de la matrimonial, es divisible, ya que el hijo se vincula con el padre y se vincula con la madre, progenitores que a su vez no estn unidos por otra relacin jurdica. De tal suerte que se torn necesario fijar la relacin paterno filial por un lado y la relacin materno filial por el otro. La determinacin de la maternidad, sistema nico y legal, esta previsto en el art. 242 C.C., que analizamos anteriormente. Respecto a la determinacin de la paternidad, el art. 247 C.C., legisla los medios por los cuales se determina la filiacin paterna extramatrimonial: el reconocimiento del padre o la sentencia firme que declare la filiacin.
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7.3.5. PRUEBA
En el proceso de reclamacin de la filiacin debe suministrarse la prueba de la maternidad o la paternidad cuya declaracin se pretende; por lo tanto en el primer caso, ha e demostrarse el parto de la madre y la identidad del reclamante con el nacido de dicho parto, y en el segundo, que el demandado fue quien engendr al hijo. Todo medio de prueba es admisible; as lo confirma expresamente el art. 253 C.C. segn el cual en las acciones de filiacin se admitirn toda clase de pruebas, incluso las biolgicas, las que podrn ser decretadas de oficio o a peticin de parte. As la confesin expresa en juicio, pone fin a ste, pues constituye por s sola un reconocimiento voluntario que hace innecesaria la sentencia. La prueba de la paternidad fue, hasta hace algunos aos, particularmente dificultosa. En un primer momento, slo pudo concebirse su demostracin mediante la prueba de las relaciones ntimas del padre con la madre durante el perodo en que la ley presume producida la concepcin, esto es, en los primeros ciento veinte das de los trescientos anteriores al nacimiento. Bastaba con acreditar esas relaciones sin que se necesitara que el supuesto padre hubiese convivido con la madre, sin embargo, de la convivencia resultaba una importante presuncin judicial de la paternidad. La ley 23264 ha convertido esa presuncin judicial en presuncin legal al introducir un nuevo texto, el art. 257 C.C, que expresa El concubinato de la madre con el presunto padre durante la poca de la concepcin har presumir su paternidad, salvo prueba en contrario. Las investigaciones realizadas con motivo de los trasplantes de rganos dieron lugar al desarrollo de una tcnica de demostracin de la paternidad, basada en la compatibilidad de los tejidos (histocompatibilidad). Estudiada esa compatibilidad a fin de permitir aquellas operaciones, un resultado secundario fue el de lograr la prueba positiva de la paternidad con una probabilidad de certeza muy elevada, que en muchos casos es cercana al 100%. El sistema de denomina H.L.A. siglas de las palabras inglesas human Iympchocyte antigen, y ha venido a completar los resultados que se obtenan de la prueba hematolgica con modificaciones profundas. La negativa a prestarse al examen sanguneo o a la prueba H.L.A. que no puede ser realizada sin la colaboracin de ambas partes- constituye una presuncin
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contraria a quien se niega, pues revela evidentemente su temor frente a su posible resultado.
Determinacin de la paternidad o maternidad extramatrimonial (art. 247 y 248) 1.- La declaracin formulada ante el Oficial del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas: Esta hiptesis trata el supuesto de que el reconocimiento este contenido en la partida inscripta en el Registro. Puede ocurrir que ambos padres concurran al Registro a inscribir el reconocimiento del hijo conjuntamente o bien que inscripto por uno de ellos o atribuida la maternidad, el reconocimiento del padre sea posterior. 2.- La declaracin contenida en instrumento pblico o privado debidamente reconocido. Los instrumentos pblicos son los del art. 979 CC, en consecuencia el reconocimiento puede ser formulado en escritura pblica, por acta judicial, ante el Juez de paz, etc. Recurdese que el instrumento pblico hace plena fe entre las partes y contra terceros en cuanto al hecho de haberse producido el reconocimiento contenido en l. (Art. 994 y conc. C.C.) En el caso del reconocimiento formulado por instrumento privado, el mismo debe estar debidamente reconocido. Ya que el mismo si esta debidamente reconocido (arts. 1012 y ss) tiene el mismo valor que el instrumento pblico entre quienes lo han suscripto y sus sucesores. Si es negada la autenticidad del instrumento privado ser objeto de prueba en la pertinente accin de filiacin (art. 254 C.C.) 3.- Las disposiciones contenidas en actos de ltima voluntad: en los supuestos 2 y 3 ser conveniente la inscripcin en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las
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Personas, de los instrumentos pblicos que contengan la disposicin de ltima voluntad (del reconocimiento). Caracteres del reconocimiento (art. 249 C.C.) 1.-Es irrevocable, puro y simple, y es unilateral. Irrevocable: una vez efectuado no puede ser revocado. Puro y simple: no esta sujeto a condiciones, plazos o modos. Unilateral: se perfecciona como un acto jurdico por una sola realizacin sin que requiera la aceptacin del hijo. La unilateralidad del reconocimiento, lo es sin perjuicio de la accin de impugnacin que puede entablar el hijo contra el reconocimiento efectuado. (art. 263 C.C.) EL RECONOCIMIENTO POST MORTEM DEL HIJO (art. 250 C.C.) El reconocimiento del hijo fallecido no atribuye a los progenitores derecho alguno en la sucesin del reconocido ni a los ascendientes de su rama. La ley no quita que dicho reconocimiento estn guiados por fines nobles, pero por otra parte la ley declara indigno de suceder al hijo a aquellos padres que no lo hubieran reconocido voluntariamente en la menor edad o no le hubiesen prestado asistencia y alimentos (ocasionndole perjuicios) EL RECONOCIMIENTO: PROHIBICIONES (art. 250 C.C.) El art. 250 C.C. prohbe al padre reconociente manifestar el nombre de la persona con quien tuvo el hijo, salvo que esta ltima lo reconozca en el mismo acto o lo haya reconocido con anterioridad. En consecuencia quien reconoce al hijo no puede atribuir la paternidad o maternidad del progenitor que an no ha reconocido al nacido. La prohibicin de inscribir el reconocimiento que contradigan la filiacin establecida (art. 250 C.C.) La filiacin fijada slo puede ser dejada sin efecto interponiendo y triunfando en una accin destinada a desplazar o impugnar el Estado que ostenta la persona. En consecuencia quien pretenda reconocer el hijo esta obligado a impugnar la filiacin establecida. Concordante con el art. 250 C.C., el art. 252 resuelve que la reclamacin de filiacin que afecte la filiacin establecida deber ejercerse simultnea o posteriormente a la accin de impugnacin respectiva
son las que tienden a declarar la existencia de los presupuestos de un determinado emplazamiento en el Estado de familia o constituir, modificar o extinguir un emplazamiento. ACCIONES DE FILIACION Concepto: los art. 251, 252, y 253 C.C., se refieren a las disposiciones generales sobre las acciones de filiacin: se refieren tanto a las acciones de reclamacin o impugnacin de la filiacin matrimonial como extramatrimonial. La reforma pretende en la regulacin concreta de las acciones sealar al progenitor real, cierto, sin
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embargo hay veces que el principio de proteccin a la familia triunfa sobre el principio de la verdad biolgica. Son acciones de estado de familia que tienden a reclamar la vinculacin jurdico paterno filial o a impugnar la que se halla establecido. Es la pretensin de ostentar el estado de familia que ha sido desconocido o bien de requerir la exclusin del que se ostenta en discordancia con la realidad. Caracteres: 1.- Imprescriptible: porque participan de los caracteres del Estado de familia, el cual es por si mismo imprescriptible y adems porque expresamente lo dispone el art. 251 C.C.. Este carcter no impide que la accin est sujeta a plazos de caducidad, lo cual importa que, transcurrido el plazo que establece la ley, se consolide el estado de familia del que se goza, se extingue el derecho a cuestionar el estado de familia determinado. En la caducidad se acenta el inters social por la estabilidad y certeza de las relaciones jurdicas. El efecto del cumplimiento de los plazos de caducidad es la extincin de la accin de filiacin de que se trata, la que ya no podr ser intentada. Prescripcin de los derechos patrimoniales. El art. 251 C.C., ltima parte que opera respecto de las personas que entablen acciones de filiacin, logrando su objetivo en la determinacin de su origen. Tales derechos son de contenido econmico y se prescriben porque se trata de derechos patrimoniales. La seguridad en el trfico jurdico impide al hijo emplazado en el estado de familia correspondiente revisar la adquisicin de un inmueble por prescripcin que favoreci a un tercero sobre un bien de su ahora progenitor fallecido y sobre el cual hubiese concurrido a la sucesin con su flamante vocacin hereditaria. 2.- Irrenunciable: no se admite ni la renuncia expresa ni tcita ya que su ejercicio responde a intereses de orden pblico. 3.- Inalienable: dado que son acciones que importan el ejercicio de derechos no patrimoniales emergentes del estado de familia que es inalienable: estas acciones tambin lo son: no pueden ser cedidas. (art. 1445 C.C.) 4.- Inherencia Personal: que el estado de familia que es inherente a la persona, las acciones tambin lo son, pero con algunas limitaciones por regla general no son transmisibles por va sucesoria pero en ciertos casos la ley si la otorga. ACCION DE RECLAMACION DE LA FILIACION Contradictoria con otra anterior establecida (art. 252 C.C.). Del mismo modo que el art. 250 impide el reconocimiento que contradiga una filiacin ya establecida, el art. 252 dispone: Si la reclamacin de filiacin importa dejar sin efecto una filiacin anteriormente establecida, deber previa o simultneamente ejercerse la accin de impugnacin de esta ltima. La razn es que no pueden sumarse estados filiales que sean contradictorios, para poder reclamar una filiacin es necesario desplazar primeramente la ya existente.
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La accin de impugnacin puede entablarse de manera independiente y una vez resuelta y triunfante la accin de reclamacin podr proceder. Pero ambas acciones pueden acumularse, en cuyo caso el juez las resolver en una misma sentencia.
1.- CONSTITUTIVAS DE ESTADO: crea modifica o extingue el estado de familia. No retroactivo. a.- Accin de adopcin. (art 311 C.C.) b.- Accin de revocacin de la adopcin simple. (art. 335 C.C.) 2.- DECLARATIVAS DE ESTADO: se limita a desconocer una situacin jurdica existente, a establecer el verdadero estado de una persona cuando no concuerda con el jurdicamente aparente. a.- De reclamacin = reconozca el estado preexistente - Hijo matrimonial (art. 254 C.C.) - Hijo extramatrimonial (art. 254 C.C.) b.- De Impugnacin o contestacin = todas son de desplazamiento tienden a destruir el vnculo existente. - Impugnacin paternidad matrimonial (art. 258/59 C.C.) - Negacin paternidad matrimonial (art. 260 C.C.) - Impug. Maternidad matrimonial o extramatrimonial (art. 261/2 C.C.) - Impug. Del reconocimiento paterno y/o materno (art. 263 C.C.) - Accin de nulidad de la adopcin (art. 337 C.C.) 1.- ACCIONE DE RECLAMACION DE LA FILIACION MATRIMONIAL (art.254 C.C.) En el mbito extrajudicial, la filiacin matrimonial se determina y se prueba con la inscripcin del nacimiento del hijo en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, juntamente con la partida de matrimonio de los padres. * El objetivo de la accin es emplazar al hijo en ese estado de familia que le corresponde y que no surge de las inscripciones registrables que son idneas para determinar dicho estado: inscripcin de la partida de nacimiento y de la partida de matrimonio de los padres. * La falta de ttulo hace necesario recurrir a la va judicial para determinar la filiacin (art. 246 inc. 2)
IMPORTANTE: SOBRE ESTE TEMA EN UNA LECTURA APARTE QUE SE LLAMA CUADRO DE ACCIONES DE FILIACIN SE PRESENTA UN ESQUEMA GENERAL DE TODO LO AQU TRATADO SOBRE EL TEMA, ES ESENCIAL QUE LO LEA
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* Si el hijo goza de una filiacin establecida, ser necesario desplazarla a travs de la accin pertinente y luego ejercer la de reclamacin en virtud de lo dispuesto por el art. 252 C.C. Legitimacin activa: 1.- El hijo. Es el primer interesado en establecer su filiacin y puede reclamarla en todo tiempo, siendo mayor o menor de edad (representante = Ministerio Pblico, tutor, representante especial) y no se fija plazo de caducidad. 2.- Los herederos del hijo: comprende a herederos legtimos e instituidos por testamento. Pueden continuarla siempre ya sea que el hijo haya muerto en la menor edad, o siendo incapaz. E l art. 254 C.C. legitima a los herederos sin calificacin alguna. Por tanto cabe entender que la legitimacin corresponde a los herederos legtimos y a los instituidos por testamento. Pueden invocarla: Si el hijo muere siendo menor de edad Si el hijo muere siendo incapaz. Si el hijo muere antes de transcurrir los dos aos desde que alcanz la mayora de edad o la plena capacidad por todo el tiempo que falta para completar esos dos aos. Si el hijo muere durante el segundo ao siguiente al descubrimiento de las pruebas en que haya de fundar la demanda, por todo el tiempo que falta para completar esos dos aos. Caducidad: la accin caduca de pleno derecho para los herederos slo en caso de que el hijo fallezca siendo mayor de edad y capaz que hayan transcurrido dos aos de ella y si las pruebas eran ya conocidas desde antes. 3.- Los padres: aunque la ley no lo diga, los autores entienden que los padres tambin estn legitimados; ya que al ser el estado de familia correlativo, en cada extremo del vnculo existe un sujeto interesado en reclamar o defender su estado: el hijo en su extremo y los padres en el otro, ambos tienen un inters legtimo para accionar. En la prctica, se legitimaran activamente los padres cuando previa o simultneamente hayan deducido una accin de impugnacin de la filiacin establecida (sustitucin de hijo o parto supuesto art. 260 y 261 C.C.) y luego reclaman el vnculo judicial correcto para el hijo y correlativamente para ellos. Legitimacin pasiva * Ambos padres, si uno ha muerto sus herederos. Si bien en la filiacin matrimonial, la atribucin de la maternidad opera la presuncin de paternidad, a pesar de estar probada la primera, debe demandarse conjuntamente (litis consorcio pasivo necesario) para que la sentencia haga cosa juzgada con respecto a ambos progenitores. Prueba: a.- al nacimiento del hijo de la madre contra la cual se reclama la filiacin.
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b.- el matrimonio de los padres contra los cuales se acciona. c.- el nacimiento dentro del matrimonio de los padres. d.- en caso de controvertirse la paternidad por va de reconocimiento, las pruebas tendern a acreditar que el hijo lo es del padre contra el cual se reclama la filiacin.2.-ACCION DE RECLAMACION DE LA FILIACION EXTRAMATRIMONIAL Recordamos que la maternidad puede establecerse legalmente por la inscripcin del nacimiento (art. 242 C.C.) o bien por el reconocimiento del hijo (art. 248 C.C.). Puede ocurrir que la maternidad no est establecida o que hallndose ya atribuida, la paternidad no se haya fijado. Los hijos extramatrimoniales pueden reclamar su filiacin contra quien consideren su padre o su madre aun conjuntamente en los supuestos en que no est determinada ni la maternidad, ni la paternidad. La ley 23264 introduce dos formas trascendentales al regular esta accin: 1.- No exige la posesin de estado como requisito para accionar contra el progenitor ya fallecido, que anteriormente exiga el rgimen vigente, para evitar aventuras judiciales pero que dejaban totalmente desprotegido al hijo extramatrimonial que no haba accionado en vida de sus progenitores y que no haba gozado de la posesin de estado.2.- En segundo lugar no impide la reclamacin de la filiacin extramatrimonial cuando tenga por objeto atribuir el hijo a una mujer casada, prohibicin que rega en el rgimen anterior. En este supuesto, el hijo al reclamar deber expresar que la accin se dirige no slo contra la mujer casada y aclarar que se demanda la filiacin extramatrimonial y no matrimonial. Si no lo hace, al demandar la maternidad, opera la presuncin de paternidad del marido (art. 243) y nos reubicamos en una accin de reclamacin de filiacin matrimonial. Legitimacin activa: dem accin anterior agregndose el Ministerio de Menores en el supuesto del art. 255 C.C.Legitimacin pasiva: padre y/o madre extramatrimoniales conjunta separadamente, si no est determinada ni la paternidad ni la maternidad. Caducidad: dem accin anterior Prueba: principio de amplitud probatoria. Debe probarse el nacimiento del hijo de la madre contra la cual se reclama la filiacin. El nexo biolgico entre el hijo y el presunto padre al cual se demanda. 3.- ACCION DE IMPUGNACION DE LA PATERNIDAD MATRIMONIAL El art. 258 C.C., comprende dos supuestos: a.- Accin de impugnacin de la paternidad propiamente dicha. b.-Accin de impugnacin preventiva de la paternidad matrimonial. a.- Esta accin se dirige a excluir el nexo biolgico entre padre e hijo, emplazados ambos en la relacin de filiacin determinada. El objetivo es demostrar que el o
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esposo no es el padre del hijo que dio a luz su mujer. La pretensin del accionante descansa en la presuncin del art. 243 C.C., que admite prueba en contrario; esa prueba en contrario se ha de producir precisamente mediante el ejercicio de esta accin. Esta accin se refiere a todos los hijos nacidos durante el matrimonio o dentro de los 300 das posteriores a su disolucin o anulacin, sin perjuicio de la accin que el art. 260 otorga al marido para negar la paternidad de los hijos nacidos dentro de los 180 das posteriores a la celebracin del matrimonio. b.- 2da. Parte del art. 258 C.C.: la incorporacin de esta accin es una autntica novedad, en el derecho argentino, lo singular de la accin es que no hay filiacin establecida al tiempo de interponerse la pretensin impugnatoria, a diferencia de las restantes acciones de filiacin. Esta accin tiene por fin desconocer al hijo concebido por la esposa pero an no nacido, es decir a la persona por nacer. En caso de que el nacimiento se produzca y la accin haya sido entablada y pendiente el juicio, no operar la presuncin de paternidad del marido hasta que exista sentencia firme en uno u otro sentido. Pero si la accin fuere rechazada, si opera la presuncin.Legitimacin activa (art. 259 C.C.) # El marido: ya dijimos que se da la accin para que el marido pueda desconocer a los hijos de su esposa nacidos durante el matrimonio. Caducidad: la accin del marido caduca si transcurre un ao desde la inscripcin del nacimiento salvo que pruebe que no tuvo conocimiento del parto, caso en el cual el trmino se computar desde el momento que lo supo. Este plazo se establece en aras de la certeza del estado de familia, que exige que las relaciones de familia se definan en un tiempo razonable. Cuando se trata de computar el plazo desde la inscripcin del nacimiento en el registro, la prueba surgir del instrumento respectivo y en el supuesto de contarlo desde que se tuvo conocimiento del parto, las circunstancias del desconocimiento por el progenitor sern el objeto de la prueba para el cmputo del plazo de caducidad. Cualquiera sea la circunstancia que ha impedido el conocimiento del parto, una vez acreditada, hace operar el plazo de caducidad desde que se toma debida cuenta de ella. # El hijo: puede impugnar la paternidad matrimonial en todo tiempo (no existe plazo de caducidad), lo cual le permite al hijo impugnar la paternidad para poder buscar su filiacin cierta. (Prevalencia del nexo biolgico). Qu ocurre si el hijo es menor de edad? - Si se trata de menores adultos, podrn solicitar autorizacin judicial para demandar a sus padres ( art. 285 C.C.) en el trmite ser parte necesaria el Ministerio Pblico de Menores y si se resuelve otorgar la autorizacin se le designar un tutor especial (art. 397 inc. 1 C.C.), sin perjuicio de la representacin promiscua del Ministerio de Menores. Si se trata de menores impberes, la accin tendra que ser entablada por su representante legal en ejercicio de la patria potestad, es decir su padre o su madre, si lo hiciera el padre estara impugnando directamente su paternidad, y si lo hiciera la madre, estara invocando su propia torpeza, su propio adulterio.
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La accin no se concede a los herederos del hijo, la muerte del hijo importa el cierre de una posible discusin, sobre la paternidad matrimonial.
# Los herederos del marido: pueden entablar la accin, si la muerte del esposo se produjo antes de transcurrido el trmino de caducidad de un ao contado desde la inscripcin del nacimiento del hijo o desde que el marido tuvo conocimiento del parto. De modo que los herederos podrn iniciar la accin, si la muerte del marido se produce antes de la inscripcin o si ste fallece sin tener conocimiento del parto. Los herederos tambin pueden continuar la accin entablada en vida por el marido. En todos los casos, la filiacin del hijo debe estar determinada, ya que la impugnacin tiende a destruir la presuncin que ha operado respecto del marido de la mujer. Legitimacin pasiva: el art. 259 no dice nada. a) si demanda el marido o sus herederos: contra el hijo y la madre que debe ser demandada necesariamente. Se constituir en litis consorcio pasivo necesario entre ambos. Si el hijo es menor de edad, se le designar un tutor especial que lo represente en juicio. b) Si demanda el hijo: contra padre y madre litis consorcio pasivo necesario. PRUEBA: El art. 258 C.C. prev dos conductas del padre para impugnar su paternidad, aunque ambas tienen un mismo fin excluir la paternidad establecida. a) Alegar que l no puede ser el padre: deber probar que existi absoluta imposibilidad fsica de relacionarse ntimamente con la esposa en el momento de la concepcin (por ausencia, prisin, etc.). Probado ello, ser suficiente elemento para excluir la paternidad impugnada, sin necesidad de probar el nexo biolgico. b) Alegar que la paternidad presumida por la ley no debe ser razonablemente mantenida en razn de pruebas que la contradicen, deber aportar la prueba sobre el nexo biolgico que prev el art. 253 C.C..En ambos casos est autorizado para valerse de todo medio de prueba, slo una restriccin: la sola declaracin de la madre (indisponibilidad del estado de familia, afirmar su propio adulterio) no ser necesario para excluir la paternidad. Esta restriccin se extiende al padre cuando demanda al hijo. El prrafo 2do. del art. 258 C.C., establece que en todos los casos previstos por la norma, para admitir la demanda deber estar acreditada previamente la verosimilitud de los hechos en que se funda. Esto exige al actor aprobar slo la apariencia de verdadera que tiene la pretensin, que puede ser creble, no exigindose prueba acabada de los hechos que se invocan lo cual ser probado en el pleito. Es la demostracin prima facie de que existen circunstancias de hecho que hacen razonable el desconocimiento. Si el juez declara inadmisible la demanda, el actor podr volver a entablarla si aporta nuevos elementos para acreditar la verosimilitud de su derecho, pues la declaracin que torn inadmisible la demanda no tiene efecto de cosa juzgada; por que no se pronunci sobre el fondo del asunto. En cada caso el Tribunal valorar prudentemente los elementos que se le aportan sin prejuzgar acerca del resultado final del pleito. Es un requisito de admisibilidad de la demanda, impuesto por la ley sustantiva, al estilo de una
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medida cautelar. Tiene por fin afirmar el principio de proteccin a la familia ya que se pretende evitar un desequilibrio familiar apoyado en demandas temerarias que acarrean el desprestigio de la mujer y futuros conflictos al hijo. ACCION DE DESCONOCIMIENTO O NEGACION DE LA PATERNIDAD MATRIMONIAL Esta accin prevista en el art. 260 C.C.; recibe esta denominacin pues el progenitor se limita a negar la paternidad en virtud de que el nacimiento se ha producido dentro de los 180 das posteriores a la celebracin del matrimonio el hijo ha sido concebido prenupcialmente ya que el plazo mnimo de gestacin es de 180 das. (art. 77 C.C.) Condiciones: a) la filiacin matrimonial debe estar establecida: ya que el fin de la accin es destruir el emplazamiento en el Estado de familia en que se halla el hijo. b) el nacimiento del hijo debe haberse acaecido dentro de los 180 das posteriores a la celebracin del matrimonio. c) el esposo no deba tener conocimiento del embarazo (ya que no es dable suponer que alguien se case con una mujer encinta por obra de otro) de su mujer al casarse, producido el nacimiento; haber reconocido expresa o tcitamente- como suyo al hijo ni consentir en que se le diera su apellido. - Legitimacin activa: exclusivamente el esposo, razones de prudencia legislativa le reservan al padre, ltimo conocedor de sus relaciones intimas. Los herederos en todo caso, podrn ejercer (continuar la accin iniciada por el marido) a la muerte del esposo, la accin de impugnacin rigurosa de la paternidad, prevista por el art. 259 C.C. Caducidad: un ao desde la inscripcin del nacimiento o desde que tuvo conocimiento del parto. Legitimacin pasiva: la accin se dirigir contra el hijo a quien ser conveniente designarle un tutor ad litem y contra la madre ya que se halla involucrado el inters propio de ella, que es su honor. Prueba: - el marido slo deber acreditar las fechas de nacimiento del hijo y la de su matrimonio con la madre. Esto no quiere decir que deber asumir una actitud pasiva, por el contrario deber aportar la prueba que est a su alcance producir, para llevar al nimo del juez, la conviccin de que no se dieron alguno de los supuestos del art. 260 C.C.. - el hijo y la madre debern probar que se han dado alguno de los supuestos del art. 260 C.C., o que al margen de ellos, el marido es el verdadero padre. Se admitir todo medio de prueba en uno y otro caso.El artculo deja a salvo, en todos los casos la accin de impugnacin del art. 258 C.C., ya sea que el marido no puede ejercer esta accin de negacin, porque
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conoca el embarazo al momento de casarse o porque lo reconoci expresa o tcitamente o porque le dio su apellido. Ello, pues si el marido puede desconocer la paternidad de los hijos concebidos durante el matrimonio, ms an puede desconocer los concebidos antes. ACCION DE IMPUGNACION DE LA MATERNIDAD El art. 261 del C.C.: Legisla la accin de impugnacin de la maternidad matrimonial y extramatrimonial. En ambos casos la accin tiende a destruir el vnculo existente con el hijo y que est determinado. La mujer no reviste la calidad de madre. La causa de impugnacin de la maternidad es que la mujer no es la madre del hijo determinado como suyo. El hijo no ha nacido de la mujer que aparece como progenitora; ya sea: - Por que ha habido suposicin de parto: es el caso en que la presunta madre no ha tenido hijo y sin embargo, se realiza la anotacin de una criatura con certificado de mdico y obsttrico o la declaracin de dos testigos que dicen haber visto al nacido (art. 31 D.L. 8204/63) como si fuera hijo de la mujer. - Porque ha habido sustitucin del hijo: la mujer ha dado a luz, hubo parto, pero se anota como propio, no el hijo que ha tenido, sino otro. Este caso es difcil que se produzca por decisin deliberada de los padres, pero es posible que haya dolo (ej. cuando el hijo nace muerto y se anota como propio otra criatura). Lo ms probable es que se produzca por error, ej. Confusin en la clnica donde han nacido las criaturas que luego se anotan equivocadamente en cuanto a sus padres. Si se ejerce la accin de impugnacin de la maternidad matrimonial, la sentencia favorable destruir la presuncin de paternidad del marido operada a favor del hijo: si la mujer no es la madre, el marido no es el padre del hijo de la esposa. Legitimacin activa: art. 262 C.C. Si se trata de una mujer casada # Padre: la ley legitima al marido a impugnar la maternidad de su propia esposa. Si bien cuenta con las acciones de impugnacin y negacin de la paternidad matrimonial, es posible, que pueda optar por la va de esta accin, a fin de destruir en definitiva su propia paternidad. # Los herederos del marido, tambin estn legitimados # El hijo. # Todo tercero que invoque un inters legtimo: tal inters deber ser atendido en la valoracin judicial.. # La madre: slo si existi sustitucin de hijo o exista incertidumbre acerca de la identidad del nacido, a ello cabe agregar la posibilidad de impugnacin de la maternidad atribuida legalmente (art. 242 C.C.) por falta de autenticidad del certificado mdico. En todos los casos, si la madre no fue cmplice de las maniobras tendientes a atribuirle falsamente la maternidad. No podra alegar en su defensa su propia torpeza. Por esa misma razn estn exceptuados de actuar,
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quienes hacindose pasar por los padres de la criatura, a sabiendas, lo inscribieron como hijo propio. Caducidad: no caduca para nadie = puede ser entablada en todo tiempo ( art. 262 C.C.) Legitimacin pasiva: - Si acciona el padre = c/madre e hijo - Si acciona el hijo = c/ambos padres - Si acciona un tercero = c/padres e hijos - Si acciona la madre = c/hijo y padre - Si acciona herederos = c/ el otro progenitor y el hijo. Prueba: no hay ninguna limitacin en cuanto a las pruebas que las partes puedan aportar. Al actor no le conviene limitarse a aportar las pruebas tendientes a acreditar el hecho de la sustitucin o suposicin del parto o la maniobra por la cual la mujer se ha hecho pasar por la madre del supuesto hijo, le convendr aportar adems otras pruebas cientficas que demuestren que el vnculo de sangre es imposible o sumamente improbable. ACCION DE IMPUGNACION DEL RECONOCIMIENTO Esta accin esta prevista en el Art. 263 C.C. La accin se dirige a destruir el nexo biolgico que une al hijo con los padres, nexo que ha sido recibido jurdicamente por medio del reconocimiento acaecido. Tal reconocimiento emplaz al hijo en la relacin filial establecida. Legitimacin activa: el hijo y los terceros que tengan un inters legtimo. El inters de los terceros deber ser digno de tutela y proteccin legal. Por ej. herederos del reconociente. Caducidad: la accin del hijo puede ser entablada en todo tiempo. Pero los dems interesados slo pueden ejercerla dentro de los dos aos de haber tomado conocimiento del reconocimiento. Se trata del conocimiento real. Legitimacin pasiva: - si acciona el hijo = c/ el padre o padres - si acciona tercero = c/el hijo y padre o padres. Prueba: por cualquier medio deber demostrarse que el padre y la madre no son biolgicamente sus padres o no son su padre o su madre. Adquirirn relevancia las pruebas biolgicas que podrn decretarse an de oficio. (art. 253 C.C.) a.- EL HIJO DE PADRE DESCONOCIDO: El. art. 255 C.C.: contempla la hiptesis en que el hijo sea inscripto en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, no surgiendo la paternidad de l, de la partida respectiva. La norma esta destinada a los hijos extramatrimoniales cuyos padres no los han reconocido y cuya maternidad esta establecida legalmente o por reconocimiento espontneo.
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El Registro del estado Civil y Capacidad de las Personas deber comunicar al ministerio de menores la inscripcin del hijo que no tenga fijada la paternidad extramatrimonial. El Ministerio de Menores debe citar a la madre, intentando el reconocimiento del hijo por parte del padre. Fracasada la gestin extrajudicial, si la madre presta expresamente su conformidad, el Ministerio de Menores podr promover la accin de reclamacin de la filiacin extramatrimonial del art. 254 C.C. La precaucin formal del Ministerio de Menores consiste en dejar debida constancia de la conformidad de la madre para el ejercicio de la accin siendo imprescindible que ella suscriba la demanda con el Ministerio Pblico, sin la cual no puede accionar.
LAS
NUEVAS
TECNICAS
DE
El desarrollo acelerado de la gentica provoca un novedoso planteo a propsito de la filiacin. La filiacin, basada en el hecho biolgico trascendente de la unin sexual de los padres y por razones de proteccin social en la adopcin, parece tambalear. Se conocen hasta hoy dos modernas tcnicas de procreacin que se realizan en los laboratorios especializados: la inseminacin artificial y la fecundacin extrauterina. La inseminacin artificial: consiste bsicamente en inocular el semen del esposo en la mujer. Pero puede suceder que la sustancia inoculada haya sido segregada por las glndulas genitales de un tercero a la relacin (inseminacin heterloga o teraputica) mediante elementos diversos. La fecundacin extrauterina (o in vitro) consiste en introducir al tero femenino el embrin ya fecundado fuera del seno materno. Pero los procedimientos genticos no terminan en lo descripto: es la sustancia de un tercero el que fecunda in vitro el vulo tambin de una tercera a la relacin y la cuestin de la filiacin se complica particularmente, atento a los valores jurdicos ticos en juego. Las normas existentes en el Cdigo no son suficientes para dar respuestas a las nuevas tcnicas genticas. La exigencia para el derecho es analizar en que condiciones tales tcnicas son aceptables para entonces caminar hacia su regulacin jurdica.-
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8. FILIACION ADOPTIVA
8. 1. FILIACION ADOPTIVA. CONCEPTO
La adopcin es una institucin del derecho de familia en virtud de la cual, y por medio de una sentencia judicial, se crea entre personas no ligadas por lazos biolgicos prximos un vnculo jurdico de parentesco idntico o similar al que surge de la filiacin consangunea establecida.
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permanecer impvidos frente a esta dramtica situacin, confiados en la beneficencia particular, y pronto se advirti que la adopcin de menores era el instrumento jurdico adecuado para atender o paliar estas desgracias, y as la institucin se revigoriza, pero con un sentido moderno. La adopcin a partir de las guerras mundiales mira y se orienta decididamente, hacia el menor sin distincin de sexo y, en especial, al menor abandonado o en peligro. Se establece para brindarle al menor no slo lo que en derecho se llaman alimentos, sino que la finalidad primordial que persigue la adopcin es insertar al menor hurfano o abandonado dentro de una familia que pueda contenerlo adecuadamente, ofrecindole las posibilidades de una integracin familiar indispensable para formar su personalidad. ANTECEDENTES NACIONALES La legislacin argentina reconoce la adopcin a partir de 1948. El cdigo Civil sancionado y promulgado en 1869, que entra en vigencia el 1 de enero de 1871, la desconoce porque, segn explicaba Vlez Srsfield, no responda a nuestras costumbres, ni lo exiga ningn bien social, y slo se la haba practicado en situaciones muy excepcionales. En 1948 se sancion la ley 13,252 que introduca lo que hoy llamamos la adopcin simple. En 1971 se aprob la ley 19.134, cuyo ordenamiento integral ampli los efectos y alcances de la adopcin, adecundola a los principios de las legislaciones ms avanzadas de la poca y reconoci las dos clases de adopcin: la plena y la simple. Las leyes 23.264 (de 1985) y 23.515 (de 1987) introdujeron modificaciones tendientes a compatibilizar la adopcin con los principios de equiparacin jurdica de todas las filiaciones, con el divorcio vincular y con los impedimentos matrimoniales. Finalmente, la ley 24.779 publicada el 1 de abril de 1997, modific el rgimen de la adopcin, introduciendo su reglamentacin dentro del articulado del Cdigo Civil.-
LA
FILIACION
Hablamos de los principios que informan la filiacin adoptiva porque, como dijimos la adopcin tiene por finalidad constituir un vnculo jurdico de filiacin similar o igual al que surge de la filiacin biolgica determinada. 1.- Principio de Adopcin de menores no emancipados sin distincin de sexos (antes slo era de varones porque si se quera prolongar el apellido eran los varones slo los que podan) Adopcin de menores de edad no emancipados sin distincin de sexos, porque la finalidad de la institucin es proteger a la minoridad desvalida y suplir las carencias de una persona en el perodo correspondiente a la formacin integral de su personalidad. Excepcionalmente admite la adopcin de mayores. 2.- Inters del menor. Es el eje en torno al cual gira toda la adopcin de menores. Respecto al contenido del inters superior del nio, resulta muy significativo un importante fallo en el que luego de preguntarse a qu se refiere el inters superior
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del nio reiterado por la Convencin, responde: el principio es de contenido indeterminado sujeto a la comprensin y extensin propios de cada sociedad y momento histrico de modo tal que (aquello que) hoy se estima beneficia al nio o joven maana se puede pensar que lo perjudica. Constituye un instrumento tcnico que otorga poderes a los jueces quienes deben apreciar tal inters en concreto de acuerdo a las circunstancias del caso 2 3.- Prioridad de la familia biolgica o subsidiariedad de la adopcin. La adopcin tiende a brindar al nio desamparado la oportunidad de una integracin familiar indispensable para la formacin y desarrollo de su personalidad, evitando la internacin y tratamiento del menor desvalido en una institucin pblica o privada. La subsidiariedad de la adopcin significa que ella slo debe aflorar, o actualizarse como posibilidad jurdica, cuando la familia biolgica -nuclear o ampliada- no est determinada o, hallndose determinada, se encuentra impedida de contener en su seno al menor en las condiciones mnimas que exigen su desarrollo fsico y formacin integral; o cuando el grupo lo rechaza o cuando sus padres biolgicos abdican de sus funciones y responsabilidades, de sus derechos-deberes paternos, a travs de actos u omisiones que evidencian el estado de desamparo en el que ha cado el menor. En tales situaciones es el propio inters superior del menor el que reclama su insercin en un grupo familiar subsidiario. 4.- Reconocimiento respecto a la propia identidad del nio. El inc. h) del art. 321 del C.C. establece que el adoptante se ha comprometido a hacer conocer al adoptado su realidad biolgica. Ms adelante, el art. 328 C.C. dispone que el adoptado tendr derecho a conocer su realidad biolgica y podr acceder al expediente de adopcin a partir de los dieciocho aos de edad. Es responsabilidad de los padres no engaar a sus hijos adoptivos, pero corresponde a ellos elegir con entera libertad la forma y oportunidad adecuada de revelar la verdad, de acuerdo con el nivel de comprensin y madurez que paulatinamente presencien en el nio. Como el incumplimiento de este compromiso carece de sancin legal, podra decirse que se trata de un mero deber moral. 5.- La adopcin es judicial y no convencional. En el mundo occidental se practican dos sistemas de adopcin: la adopcin contractual y la adopcin judicial. La adopcin contractual significa que el vnculo jurdico de filiacin adoptiva surge de un convenio o acuerdo, el cual generalmente- consta en escritura pblica. El ttulo de estado sera la escritura pblica debidamente protocolizada, de la cual se deber tomar razn en el Registro del Estado Civil de las Personas. Este era el sistema imperante cuando la institucin estaba orientada a la adopcin de mayores de edad. En cambio el sistema de adopcin judicial implica que la adopcin slo es decretada por los jueces o tribunales de justicia, lo que significa que el ttulo de
GROSSMAN, Cecilia Significado de la Convencin de los Derechos del Nio en las Relaciones de Familia, LL, 1993-B-1089, p. 1094.
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estado de hijo adoptivo es la sentencia judicial que as lo constituye. El sistema es el que mejor se compadece con la adopcin de menores. Nuestro ordenamiento jurdico se adscribe al principio de la judicialidad, cuando el art. 311 C.C. estatuye que la adopcin de menores no emancipados se otorgar por sentencia judicial a instancia del adoptante. FILIACION ADOPTIVA: Es la institucin en virtud de la cual se crea entre dos personas un vnculo similar al que deriva de la filiacin. Es una institucin que tiene por fin dar progenitores al menor de edad que carece de ellos, o que, aun tenindolos no le ofrecen la atencin, la proteccin o los cuidados que la menor edad requiere.Doble finalidad: - la de dar hijos a quien no los tiene por naturaleza con lo que le permite cumplir su vocacin paternal o maternal. - la de dar padres a quien no los tiene sea por haberlos perdido, por no haber sido reconocido por ellos, o por haberse desentendido de su atencin y educacin para lo que se crea un vnculo legal con quienes realmente se ocupan de su cuidado. La nueva ley 24.7790, establece un doble rgimen de adopcin. Esto significa, organizar un rgimen de adopcin de amplsimos efectos para menores de edad que se hallan en un estado de absoluta desvinculacin con sus padres de sangre, lo que torna inadmisible romper definitivamente el vnculo entre stos y su hijo, y crear uno irrevocable entre el menor y el o los adoptantes. Adems paralelamente, se organiza el sistema de adopcin simple que, destinado tambin a menores de edad, operar en supuestos en los que no aparecen caractersticas extremas de profunda desvinculacin entre el menor y sus padres de sangre, por lo cual ser razonable otorgar una adopcin que no rompa ese vnculo de filiacin y que adems, posibilite en determinados supuestos, la revocacin.Una y otra adopcin la plena y la simple- producen efectos sustancialmente diversos: a) la adopcin plena, confiere al adoptado una filiacin que sustituye a la de origen. El adoptado deja de pertenecer a su familia de sangre y se extingue el parentesco con los integrantes de sta, as como todos sus efectos jurdicos, a excepcin de los impedimentos matrimoniales. A su vez el adoptado adquiere los mismos derechos y obligaciones que el hijo matrimonial. b) La adopcin simple, confiere al adoptado la posicin de hijo matrimonial, no crea vnculo de parentesco entre aqul y la familia de sangre del adoptante, sino a los efectos expresamente determinados por la ley as por ej., confiere vocacin sucesoria, y crea impedimentos matrimoniales. Sin embargo, los adoptados de un mismo adoptante son considerados hermanos entre s.
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Ahora bien, cada tipo de adopcin responde a finalidades distintas. La adopcin plena logra que el menor se emplace en una familia de la que de un modo u otrocarece. Se trata de todos aquellos casos en que el menor o no ha tenido real vnculo con su familia consangunea, especialmente con sus padres de sangre, o estos vnculos se han limitado a constituir meras circunstancias no asumidas responsablemente por los progenitores. La adopcin simple presupone que el menor mantiene vnculos ms o menos estrechos con sus progenitores consanguneos. En tal caso se trata de no sustituirlos aunque, mediante la adopcin, se asegure al menor un entorno familiar estable, o ms seguro que el que aqullos los padres de sangre- no pueden brindarle, o simplemente, permite integrar al adoptado a la familia constituida por su progenitor y el adoptante.
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8.2.2. En el adoptado:
Tanto en la adopcin plena como en la simple, la ley exige que se trate de un menor no emancipado, salvo el caso de que se adopte, con su consentimiento, el hijo mayor de edad del cnyuge del adoptante. Se exige adems, que el adoptante sea dieciocho aos mayor que el adoptado, salvo que el cnyuge suprstite adopte al hijo adoptado del premuerto. Estos lmites de edad o situacin de no emancipado debe presentarse al tiempo de la promocin de la demanda y no al de la sentencia. Pero la emancipacin producida durante la tramitacin del juicio no puede ser obstculo para la adopcin. No existe lmite en cuanto al nmero de menores que puede adoptar un sujeto. Por ello, la ley dispone que se podr adoptar a varios menores de uno u otro sexo, simultnea o sucesivamente.
8.2.4. Trato paterno previo: (requisitos para la guarda art. 317 C.C.)
El adoptante deber tener al nio bajo su guarda durante un lapso no menor de seis meses ni mayor de un ao el que ser fijado por el juez. La guarda deber ser otorgado por el juez o tribunal del domicilio del menor o donde judicialmente se hubiese comprobado el abandono del mismo.
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El propsito de la ley, al imponer el plazo de la guarda, es permitir no slo la reflexin del adoptante, sino adems que el juez analice en que medida ha surgido a travs del tiempo una armnica y afectiva relacin entre adoptante y adoptado. La guarda previa no se exige cuando se pide la adopcin del hijo del cnyuge.
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La ley no alude genricamente al menor abandonado, sino que, tras mencionar a los hijos de padres desconocidos y a los hurfanos, agrega, supuestos concretos a travs de los cuales el legislador estima que existe una absoluta desvinculacin entre el menor y sus padres de sangre. Tales supuestos son: (art- 325 C.C.) a.- Hurfanos de padre y madre b.- Que no tengan filiacin acreditada c.- Cuando se encuentren en un establecimiento asistencial y los padres se hubieran desentendido totalmente del mismo durante un ao o cuando el desamparo moral o material resulte evidente, manifiesto y continuo; y esta situacin hubiese sido comprobada por la autoridad judicial. d.- Cuando los padres hubiesen sido privados de la patria potestad. e.- Cuando hubiese manifestado judicialmente su expresa voluntad de entregar al menor en adopcin.-
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gratuito de su familia de adopcin. En los dems bienes los adoptantes excluyen a los padres biolgicos. Asimismo el artculo siguiente (art. 334 C.C.) sostiene que El adoptado y sus descendientes heredan por representacin a los ascendientes de los adoptantes, pero no son herederos forzosos. Los descendientes del adoptado heredan por representacin al adoptante y son herederos forzosos.
(art. 332 C.C.) Impone al adoptado el apellido del adoptante, pero aqul podr agregar el suyo propio a partir de los 18 aos. La viuda adoptante podr pedir que se imponga el apellido de su esposo premuerto si existen causas justificadas.
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1.- Adolecer de nulidad absoluta la adopcin obtenida en violacin de los preceptos referentes a: a) La edad del adoptado; b) la diferencia de edad entre adoptante y adoptado; c) la adopcin que hubiese tenido un hecho ilcito como antecedente necesario incluido el abandono supuesto o aparente del menor proveniente de la comisin de un delito del cual hubiera sido vctima el mismo y/o sus padres; d) la adopcin simultnea por ms de una persona salvo que los adoptantes sean cnyuges; e) la adopcin de descendientes; f) la adopcin de hermanos y medios hermanos entre s. 2.- Adolecer de nulidad relativa la adopcin obtenida en violacin de los preceptos referentes a: a) la edad mnima del adoptante; b) vicios del consentimiento. La adopcin, su revocacin o nulidad debern inscribirse en el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas.-
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Los deberes derechos ms caracterizados que entraa el ejercicio de la patria potestad: los hijos menores estn bajo la autoridad y el cuidado de sus padres quienes tienen a su cargo criarlos, alimentarlos y educarlos conforme a su condicin y fortuna, no slo con los bienes de los hijos, sino con los suyos propios. Estamos ante derechos-deberes, que se confieren a los titulares de la patria potestad no slo atendiendo a sus intereses, sino principalmente, considerando el inters de otro sujeto (en el caso, el menor bajo patria potestad), por lo cual, los derechos que se confieren implican correlativos deberes. As por ejemplo, si bien los padres tienen el derecho de educar y mantener a sus hijos, tienen a su vez esos mismos deberes, y si en el desarrollo de la vida, surgen incidencias respecto a decisiones de los padres vinculadas a la educacin de los hijos, o a la forma en que proveen a su mantenimiento y toca al juez dirimir el conflicto planteado, lo har atendiendo al mejor inters del menor en cuanto a su educacin y a su mantenimiento, y no a la mera conveniencia del padre. El art. 264 define a la patria potestad como el conjunto de derechos y deberes que corresponden a los padres sobre las personas y bienes de sus hijos para su formacin y proteccin integral, desde la concepcin de stos y mientras sean menores de edad y no se hallan emancipado Estos derechos deberes que se confieren a los titulares de la Patria Potestad, no slo atendiendo a sus intereses sino principalmente se considera al inters del menor sujeto a patria potestad por lo cual los derechos que se confieren implican correlativos deberes.
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El rgimen adoptado por nuestra ley, combina los sistemas de ejercicio conjunto e indistinto. El ejercicio corresponde al padre y a la madre conjuntamente, lo que entonces implica establecer como rgimen bsico el ejercicio conjunto; sin embargo, se presumir que los actos realizados por uno de ellos cuentan con el consentimiento del otro, lo que permite que uno de los padres pueda actuar en cualquier momento de los mltiples actos cotidianos que se vinculan con la vida del hijo, sin necesitar del expreso consentimiento del otro, esto corresponde al rgimen de ejercicio indistinto. As el art. 264 inc. 1 C.C., establece que no funciona la presuncin legal de consentimiento de un padre respecto de los actos que el otro realiza cuando mediare expresa oposicin y el art. 264 ter: contina estableciendo que, cuando hay desacuerdo entre los padres, cualquiera de ellos puede acudir al juez para que resuelva en definitiva segn la conveniencia del menor.
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As establece: Cuando ambos padres sean incapaces o estn privados de la patria potestad o suspendidos en su ejercicio los hijos menores quedarn sujetos a tutela. Si los padres de un hijo extramatrimonial fuesen menores no emancipados, se preferir a quien ejerza la patria potestad sobre aquel de los progenitores que tenga al hijo bajo su amparo o cuidado, subsistiendo en tal caso esa tutela aun cuando el otro progenitor se emancipe o cumpla la mayora de edad.
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En todos estos casos si uno de los padres no diera su consentimiento, o mediara imposibilidad, para prestarlo, resolver el juez, lo que convenga al inters familiar. Esto significa que en estos casos no funciona el consentimiento legalmente presumido a que se refiere el art. 264 inc. 1.
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lo retuvieran, los padres podrn exigir que las autoridades pblicas les presten toda la asistencia que sea necesaria para hacerlos entrar bajo su autoridad. Responsabilidad por los hechos ilcitos Art. 1114 = por el 921 el menor de 10 aos no discernimiento y tambin 1115 y 1116 C.C. El art. 1114 establece que ambos padres son solidariamente responsables de los daos que causan sus hijos menores que habiten con ellos. Ahora bien, dentro de este marco general de responsabilidad deben distinguirse los daos causados por hijos menores de 10 aos y mayores de 10 aos pero menores de edad, en el primer caso, dado que conforme al art. 921 el menor de diez aos no tiene discernimiento respecto de los hechos ilcitos, la responsabilidad ser directa y exclusiva de los padres, en caso de que fuera menor de 10 aos. Si fuere mayor de 10 aos, el hijo tambin responder personalmente y con sus bienes ante el tercero damnificado, y la responsabilidad de los padres es slo indirecta o refleja, por lo cual podrn reclamar en contra del menor, si es que tiene patrimonio, resarcimiento por lo que tuvieron que pagar al tercero. Si el hijo habita slo con uno de los progenitores, quien ejerce su tenencia, ste es el nico responsable ante terceros, salvo que al producirse el evento daoso el hijo estuviera al cuidado del otro progenitor. Esta salvedad final es aplicable por ej. cuando el hijo habita con la madre, pernoctando determinados das con el padre y es en esa oportunidad cuando se encuentra bajo la esfera de vigilancia de su padre- que comete el hecho ilcito. Por cierto la responsabilidad de los padres queda reemplazada por las personas mencionadas en el art. 1115, es decir, quien se halla al frente de un establecimiento de cualquier clase y el menor se encuentra de una manera permanente, bajo la vigilancia y autoridad de esa persona (por ej. la responsabilidad del director de un establecimiento donde el menor se encuentra residiendo con objeto de estudio o de aprender un oficio). Adems el art. 1116, exime de responsabilidad a los padres cuando prueben que les ha sido imposible impedir el hecho de su hijo, pero esta imposibilidad no resultar de la mera circunstancia de haber sucedido el hecho fuera de su presencia, si apareciese que ellos no haban tenido una vigilancia activa sobre sus hijos.Representacin en juicio Los padres son los representantes legales de sus hijos, y en consecuencia pueden estar en juicio por ellos, como actores o demandados art. 274. Dado que no aparece este tipo de actuacin mencionada el art. 264 quater, cualquiera de los padres podr actuar en representacin del hijo. Si un progenitor se opone a la actuacin unilateral del otro, con lo cual cesa la presuncin de consentimiento del art. 274 inc. 1, el juez deber resolver sobre la unificacin de la personera del menor. Sin perjuicio de la representacin que ejercen los padres, los menores son promiscuamente representados por el Ministerio Pblico de Menores, en los juicios
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en que sean actores o demandados, o en que se trate de la persona o los bienes de ellos.
9.4. DERECHO DEBERES DE LOS PADRES CON RESPECTO A LOS BIENES DE SUS HIJOS MENORES
Administracin La primera parte del art. 293 C.C., establece que los padres son los administradores legales de los bienes de los hijos que estn bajo su potestad El art. 264 quater del C.C., establecen la necesidad de consentimiento de ambos padres para todos los actos vinculados a la administracin de los bienes de los hijos sin que funcione el consentimiento legalmente presumido por el art. 264 inc. 1; y el art. 294 C.C. establece a su vez que la administracin de los bienes de los hijos ser ejercida en comn por los padres cuando ambos estn en ejercicio de la patria potestad. Por supuesto si uno solo ejerce la patria potestad, es l quien administra los bienes del hijo. Sin embargo si el otro progenitor vive y no esta privado de la patria potestad, se requiere su los actos de administracin y disposicin de bienes inmuebles y de derechos o muebles registrables (art. 264 quater inc. 6 y 7 C.C.) El principio de administracin comn tiene, algunas limitaciones: 1. Actos conservatorios. Los actos conservatorios pueden ser otorgados por cualquiera de los progenitores sin consentimiento del otro (art. 294, primer prrafo, segunda parte C.C.). 2. Designacin de administrador de comn acuerdo. Los padres podrn designar de comn acuerdo a uno de ellos administrador de los bienes de los hijos, pero en ese caso el administrador necesitar el consentimiento expreso del otro para los actos que requieran tambin la autorizacin judicial (art. 294 segundo prrafo , primera parte C.C.). 3. Designacin judicial de administrador. En caso de graves o persistentes desacuerdos sobre la administracin de los bienes, cualquiera de los padres podr requerir al juez competente que designe a uno de ellos administrador (art. 294, segundo prrafo, segunda parte C.C.). Bienes sobre los cuales recae En principio, todos los bienes de los hijos sometidos a la patria potestad estn sujetos a la administracin de los padres. Pero este principio sufre varias excepciones: a) Los bienes que los hijos heredan con motivo de la indignidad o desheredacin de sus padres (art. 293 inc.1 C.C.). b) Los adquiridos por herencia, donacin o legado cuando hubieran sido donados o dejados por testamento con la condicin de que los padres no los administren (art. 293 inc. 2 C.C.). c) Los adquiridos por el hijo con su trabajo, industria o profesin (art. 128 C.C.).
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Enajenacin de bienes y otros actos de disposicin: Para la enajenacin de bienes de cualquier clase, as como para constituir sobre ellos derechos reales o transferir derechos reales que pertenezcan a los hijos sobre bienes de terceros, los padres necesitan autorizacin judicial. Art. 297, 2 parte y 298 excepcin en 2 parte. Actos que no pueden realizar ni aun con autorizacin judicial: 1.- No pueden celebrar contrato con los hijos que estn bajo su patria potestad, art. 279 C.C. 2.- No pueden comprar bienes de sus hijos, art. 297 C.C. 3.- Constituirse en cesionario de crditos, derechos o acciones contra sus hijos, art. 297 C.C. 4.- Hacer particin privada con los hijos de la herencia del progenitor prefallecido, ni de la herencia en que sean con ellos coherederos o colegatarios, art. 297 C.C. 5.- Obligar a sus hijos como fiadores de ellos o de terceros, art. 297 C.C.) Prdida de la administracin 1.- Cuando la administracin resulte ruinosa o se pruebe su ineptitud (art. 301 C.C.) aunque si son solventes pueden continuar con la administracin si dan fianza o hipoteca suficiente para garantizar los perjuicios que pudieran irrogarse al patrimonio del menor (art. 302 C.C.). 2.- Si las circunstancias mencionadas en el art. 301 se refiere a uno solo de los progenitores, la administracin se concentrar en el otro. Si ambos son removidos de la administracin, ser necesario nombrar un tutor especial a tal efecto. Este tutor, tras atender con las rentas de los bienes de los hijos a todo lo que sea necesario a su alimentacin, educacin y en general, atencin de sus necesidades y adems sufragar los gastos de administracin, entregar por mitades a los padres el sobrante de dichas rentas (art. 303 C.C.)
9.5. Usufructo.
Los padres tienen por mitades el usufructo de los bienes de los hijos (art. 287 C.C.). Es decir, las rentas que producen los bienes de los hijos, tras atender las cargas que seala el art. 291 C.C, ingresan por mitades a la masa ganancial de administracin de cada uno de los padres si son casados, o a su peculio propio en caso contrario. Por lo general la administracin y el usufructo de los bienes del hijo son correlativos. Los padres administran y a la vez gozan del usufructo de tales bienes debiendo cumplir las cargas que del usufructo emanan. Pero pueden presentarse diversas situaciones de excepcin: 1.- Administracin sin usufructo (art. 289 290 C.C.)
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2.- Usufructo sin administracin (art. 304 295 C.C.) 3.- Carencia de administracin y usufructo (art. 330: bienes recibidos por herencia de un ascendiente a la cual concurren los hijos por derecho de representacin del padre excluido en razn de indignidad o desheredacin art. 3749 C.C.). Bienes excluidos del usufructo: de los padres (art. 287 288 C.C.) As, el padre y la madre tienen el usufructo de los bienes de sus hijos matrimoniales o de los extramatrimoniales voluntariamente reconocidos, que estn bajo su autoridad, con excepcin de los siguientes: 1. Los adquiridos mediante su trabajo, empleo, profesin o industria, aunque vivan en casa de sus padres. 2. Los heredados con motivo de la indignidad o desheredacin de sus padres. 3. Los adquiridos por herencia, legado o donacin, cuando el donante o testador hubiera dispuesto que el usufructo corresponde al hijo.
Cesacin del usufructo: Termina, cuando a los padres se les acaba la patria potestad o son privados o suspendidos en su ejercicio (salvo en los casos de demencia)
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2) por el abandono que hiciera de alguno de sus hijos, para el que los haya abandonado, aun cuando quede bajo la guarda o sea recogido por el otro progenitor o un tercero. 3) por poner en peligro la seguridad, la salud fsica o psquica o la moralidad del hijo, mediante malos tratamientos, ejemplos perniciosos, inconducta notoria o delincuencia. Suspensin: (art. 309 C.C.) El ejercicio de la autoridad de los padres queda suspendida mientras dure la ausencia de los padres declarada judicialmente, en caso de interdiccin de alguno de los progenitores, o de inhabilitacin hasta que sea rehabilitado y en caso de que alguno de los progenitores sufra condena a prisin o reclusin por ms de 3 aos. No se trata de reproche al progenitor sino que este material o judicialmente no puede ejercerla. Son consecuencias de tales hechos que operan ministerio legis, sin necesidad de resolucin judicial. Perdida la autoridad por uno de los progenitores o suspendido uno de ellos en su ejercicio, continuar ejercindola el otro. En su defecto, y no dndose el caso de tutela legal por parientes consanguneos idneos, en orden de grado excluyente, los menores quedarn bajo el patrimonio del Estado nacional o provincial.
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El Cdigo Civil en su art. 377, la define como el derecho que la ley confiere para gobernar la persona y los bienes del menor de edad, que no est sujeto a Patria Potestad y para representarlo en todos los actos de la vida civil. (art. 377 conc. c/264 bis) Nos encontramos ante una institucin, que tiene por objeto la proteccin de la persona y la gestin de los bienes cuando se ha perdido, extinguido o suspendido la patria potestad. Pero no siempre es as en nuestra legislacin, pues existen casos en que se autorizan tutelas especiales. Vale mencionar que en todos los casos y cualquiera sea la especie de tutela, es necesario el acto jurisdiccional de discernimiento de la misma, despus de satisfacer las formalidades legales correspondientes; aceptacin del cargo, juramento de buen desempeo de la funcin y confeccin de inventario y avalo de los bienes del menor. Es esta una disposicin de orden pblico que no puede ser materia de dispensa. Caracteres: (art. 379 C.C.) Es una funcin representativa: el tutor es el representante legtimo del menor en todos los actos civiles, gestiona y administra solo. Es una potestad supletoria: pues opera cuando el menor no tiene padres en ejercicio de la patria potestad. La excepcin esta dada en los casos en que corresponde la tutela especial por oposicin de intereses entre padres e hijos o por existir bienes excluidos de la administracin paterna. Es un cargo unipersonal: ya que slo puede ser ejercida por una sola persona (art. 386 C.C.) Se trata de una funcin PERSONALISIMA e INEXCUSABLE, conforme art. 379 C.C., que dice: que la tutela es un cargo personal que no pasa a los herederos y del cual nadie puede excusarse sin causa suficiente. De todos modos el juez puede analizar la excusa que presente el designado tutor, y admitirla si encuentra que seria inconveniente para el menor esa designacin. Es una funcin que debe ser ejercida personalmente (s/art. 379 C.C.) por ms que el tutor pueda designar mandatarios para realizar determinados actos, y, sobre todo, para la representacin en juicio del menor. Esta sujeta a control estatal: la tutela se ejerce bajo la inspeccin y vigilancia del Ministerio de Menores. El control tambin esta ejercido igualmente por los jueces, inclusive por las reparticiones administrativas encargadas de los asuntos relativos a la minoridad.
Capacidad. La razn de ser de la tutela exige que sta se encomiende a personas fsicas y no a sociedades o establecimientos de beneficencia. Slo a travs de la concentracin en una persona de las facultades y deberes atinentes a la conduccin de la conducta y la atencin de los intereses econmicos del menor, se logra una
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situacin similar equivalente a la atencin que en tales aspectos reciben de los padres. En principio todas las personas mayores de edad pueden ser tutores. Sin embargo el art. 398 C.C. niega tal posibilidad en determinados supuestos. Art. 398: Por razones fsicas o psquicas inc. 2 y 3, no pueden ser tutores el ciego, el mudo, los privados de razn. - Por razones que no permitan asegurar una buena administracin inc. 4, 7, 5, 15 y 16. - Por oposicin de intereses inc. 11 y 12, los que tengan pleitos con el menor o sean acreedores o deudores de ste. - Por razones de orden moral: los que no tienen trabajo o medios de subsistencia conocidos, los que son de mala conducta notoria, lo s que hubieren malversado bienes de otro menor o hubieran sido removidos de otra tutela, etc. inc. 6, 9, 10 y 13.- Omisin de deberes morales, inc. 14
CLASES DE TUTELA: General: - Testamentaria (dada por los padres) art. 383/84/85/87 C.C. - Legal o legtima (dada por la ley) art. 389 C.C. - Dativa (dada por el juez) art 392 C.C.
Especial:
TUTELA TESTAMENTARIA
Los padres, en ejercicio de la patria potestad, pueden designar tutor para sus hijos, a efectos de que ejerza este cargo despus de su fallecimiento; tal designacin puede hacerla cada uno de los padres, en su testamento o escritura pblica. Si cada uno de ellos en actos separados ha designado tutor, se nombrar como tal al elegido por el progenitor que ha muerto en ltimo trmino (art. 383 C.C.). Confirmacin de la tutela En todos los casos de tutela para ser puesto en funciones se requiere el discernimiento de la tutela. Pero previo a ello, designado el tutor por el progenitor, el juez ante quien se presente el testamento o la escritura pblica, deber confirmar la tutela. Es decir, analizar tanto el aspecto de validez del testamento o escritura pblica, como tambin la idoneidad del tutor para ser designado y para ello tendr
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en cuenta todas las inhabilidades que menciona el art. 398, como, adems har un anlisis de la conducta y las calidades morales del tutor designado. Y si a travs de este anlisis, llega a la conclusin de que resulta inconveniente para el menor tal designacin, no confirmar la tutela, pues lo que debe prevalecer en esta materia, es el inters del menor, por encima de lo que fue la voluntad de su progenitor.
TUTELA LEGAL
Si los padres no hubiesen elegido tutor por testamento o el designado no fuera confirmado por el juez o posteriormente falleciera o fuera removido de su cargo, el juez deber nombrar a alguno de los parientes que menciona el art. 390 C.C., o sea, los abuelos, tos, hermanos o medio hermanos del menor, sin distincin de sexos. Entre estos parientes, el juez elegir al que resulte ms idneo para atender al menor y a sus intereses econmicos (art. 391 C.C.)
TUTELA DATIVA
Si no existe ninguno de los parientes mencionados por el art. 390 C.C. o si el juez encuentra que ninguno de ellos, es idneo para ejercer el cargo, ser l quien directamente designar tutor (art. 393 C.C.) El art. 393 C.C. pone ciertos obstculos a esa amplia facultad de los jueces, para que no pueda incurrirse en abusos designando personas que tienen vnculos familiares prximos con los jueces o intereses en relacin a stos o aun con otros jueces. Es as que el art. 393 dispone que el juez no podr nombrar a los que fueren deudores, acreedores o socios suyos, ni a sus parientes dentro del cuarto grado, ni a sus amigos ntimos, ni a los parientes de stos hasta el cuarto grado, ni tampoco a las personas que tuviesen algunas de esas vinculaciones con otros miembros de los tribunales de la misma jurisdiccin donde acta el juez que hace el nombramiento. Adems, para asegurar la mejor dedicacin del tutor al cumplimiento de su cargo, y tambin para evitar indebidos favores del juez a determinadas personas, el art. 393 C.C., prohbe designar a una misma persona tutor de ms de un menor de diferentes familias, salvo que se tratase de filntropos reconocidos pblicamente como tales. Como se ve, en esos casos, queda facultado el juez, para nombrar un mismo tutor a los menores de una misma familia, por ej. hermanos o primos.
TUELA ESPECIAL
Esta tutela se establece para un acto o negocio especialmente determinado. Es as que se designar tutor especial al menor, aun estando bajo patria potestad, cuando sus intereses estn en oposicin con los de sus padres (art. 397 inc. 1 C.C.) o al menor que tiene tutor, cuando sus intereses econmicos estn opuestos a los del tutor, o a los de otro pupilo de su tutor (art. 397 inc. 4 y 5 C.C.) Tambin en los casos en que los padres estn privados de la administracin de los bienes de sus hijos (art. 397 inc. 2 C.C.). Ambos deben estar privados de dicha
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administracin pues si uno slo es el privado, la administracin se concentra en el otro. (art. 303 C.C.) Tambin habindose designado tutor general, corresponder nombrar tutor especial para administrar los bienes que el menor tuviera fuera de la jurisdiccin del juez de la tutela, y que a travs del tutor general, no pueden ser convenientemente administrados (art. 397 inc. 7 C.C.) o cuando hubiese negocios que exijan conocimientos especiales, o una administracin distinta (art. 397 inc. 8 C.C.) DISCERNIMIENTO DE LA TUTELA: Posesin del cargo por el juez previo juramento (art. 399 406 C.C.) Para que el tutor entre en funciones, el cargo debe serle discernido (art. 399C.C.). Este discernimiento, concretamente, es el acto por el cual el juez inviste a una persona en el carcter de tutor. Si la tutela es dada por los padres, debe ser confirmada por el juez antes de proceder al discernimiento (art. 388 C.C.), el cual se hace en acta judicial, dentro del mismo expediente que se promueve con motivo de la designacin de tutor.JURAMENTO Previo al discernimiento de la tutela, el tutor nombrado por el juez (tutela legtima o dativa) o confirmado por el juez (tutela testamentaria), debe asegurar bajo juramento el buen desempeo de su administracin (art. 406 C.C.). Slo despus de dicho juramento, se realizar el discernimiento de la tutela. Juez competente: los arts. 400 y 403 C.C. determinan quin es el juez competente para el discernimiento de la tutela. Cmo principio general, se establece que es el juez del lugar donde los padres, al da del fallecimiento, tenan su domicilio; si fallecen en pocas distintas los dos progenitores, se computar el juez del lugar donde tena su domicilio el progenitor que falleci en ltimo trmino. Asimismo conforme el art. 404 C.C., el juez que discerni la tutela es el que, en el futuro, ser competente para todos los asuntos que a ella se vinculen, aun cuando los bienes del menor se encuentren fuera de su jurisdiccin. De manera que todas las cuestiones relacionadas con las cuentas del tutor respecto de los negocios del pupilo, las autorizaciones que al tutor se deben dar para realizar enajenaciones o la entrega de fondos para realizar enajenaciones, o la entrega de fondos para realizar adquisiciones, la remocin del tutor, etc., ser de competencia de dicho juez, la cual subsiste aunque el menor mude su domicilio a otra jurisdiccin.
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Slo se prev el desmembramiento de la guarda en el caso del menor que recibe alimentos de un pariente, a quien entonces puede solicitar al juez que aqul viva con l y puede encargarse, asimismo, de la educacin (art. 429 C.C.). Tambin se puede producir cuando el pupilo carece totalmente de bienes y no tiene parientes que estn en condiciones de darle alimentos, en cuyo caso el tutor con autorizacin del juez, puede ponerlo en otra casa, o contratar el aprendizaje de un oficio y los alimentos (art. 430 C.C.).- RESPONSABILIDAD POR LOS HECHOS ILICITOS (art. 433 1114 C.C.) El tutor (art. 433 C.C.) es responsable ante terceros por los daos que causen sus pupilos menores de diez aos que habiten con l; esto concuerda con el art. 1114 que crea una responsabilidad directa y personal de los padres, ya que el menor de diez aos carece de discernimiento respecto de hechos ilcitos ( art. 921). En cuanto a la responsabilidad indirecta el art. 1117 remite a lo dispuesto respecto de la responsabilidad de los padres en supuestos similares. - EDUCACION Y ALIMENTOS (arts. 412, 416, 423, 427 y 428 C.C.) El tutor no est obligado a suministrar de su propio peculio, lo necesario para la educacin y alimentos del pupilo, pues para tales gastos se aplicarn las rentas necesarias de los bienes del menor. Incluso si las rentas no alcanzaren, el juez puede autorizar al tutor para que emplee parte del capital en alimentos y educacin. Si el pupilo no tuviere bienes, el tutor, con autorizacin del juez, demandar por alimentos para el pupilo a los parientes de ste. - REPRESENTACION DEL MENOR (art. 380 411 C.C.) El tutor es el representante legtimo del menor en todos los negocios civiles (art. 380) y gestiona y administra los bienes del menor en nombre de ste y sin necesidad de contar con el concurso de su voluntad (art.411). Por cierto, quedan al margen de esa representacin y poderes de gestin, los bienes que el menor obtuviese con su trabajo personal a partir de los 18 aos. - PODER DE CORRECCION (art.415 C.C.): el poder de correccin de los tutores encuentra los mismos lmites que el de los padres (art. 278 C.C.). Este poder de correccin se vincula al deber que tiene el menor de prestar el mismo respeto y obediencia que a sus padres (art.415).
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El inventario que se debe practicar, tiene varias finalidades: servir, para pedir luego, rendicin de cuentas al tutor y poder controlarlas, as como para conocer cuales son las rentas que pueden producir los bienes del pupilo para que el juez autorice la extraccin de fondos para atender a los gastos vinculados al menor. Los padres, al designar tutor en testamento o escritura, no pueden eximirlo de la obligacin de hacer inventario de los bienes (art. 418). En caso de que el inventario no hubiere sido hecho por el tutor en el plazo que el juez seale, podr ser removido de su cargo (art. 457 C.C.) Si con posterioridad a la entrega de los bienes del tutor, el pupilo hubiese adquirido nuevos bienes por sucesin o cualquier otro ttulo, aqul deber inventariarlos, a travs de una ampliacin del inventario anterior. (art. 420 C.C.) Reglas generales en materia de administracin Estn contenidas en el art. 413, que dispone que el tutor debe administrar los intereses del menor como un buen padre de familia y es responsable de todo perjuicio que resulte de la falta de cumplimiento de ese deber. Esto implica que para los gastos que son necesarios para la conservacin de los bienes, as como tambin para todos los actos de administracin ordinaria, es decir, lo que hace al desenvolvimiento cotidiano de la vida del menor (alimentos, ropa, gastos vinculados a la educacin, etc.) el tutor acta sin necesidad de autorizacin judicial. En cambio los actos que excedan ese concepto de administracin ordinaria por ej. pagar sumas de abultado monto, hacer actos de disposicin de bienes del menor, enajenaciones o gravmenes sobre tales bienes- necesitan autorizacin judicial.Venta de bienes inmuebles: El juez autorizar al tutor a vender inmuebles del pupilo, solamente en los casos que enumera el art. 438, que se refieren a supuestos en los que resulta indispensable la venta para tender a gastos que hacen a la educacin y alimentos (en sentido amplio) del pupilo, cuando fuere excesivamente costoso conservar el inmueble, tambin cuando el pupilo tiene en condominio con un tercero el inmueble, etc. Asimismo el art. 443, enumera otros actos en los que el tutor necesita autorizacin judicial para realizarlos. Actos prohibidos al tutor: el art. 450 seala los actos que ni siquiera con autorizacin judicial puede realizar el tutor.
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Rendicin de Cuentas: el tutor est obligado a rendir cuentas, debiendo respaldar stas en los asientos y documentos que debe conservar para ello, tanto a la finalizacin de la tutela, como durante sta si lo solicita el Ministerio de Menores, o si lo solicita el menor mismo, si es mayor de 18 aos (art. 459 C.C.) En caso de que el tutor sea reemplazado por otro, el reemplazante puede solicitar la rendicin de cuentas del anterior (art. 421 C.C.). ENTREGA DE LOS BIENES: cuando termina la tutela, el que fue pupilo tiene derecho a exigir de inmediato que se le entreguen los bienes que estn en manos del tutor, sin esperar a que sean rendidas o aprobadas las cuentas (art. 467 C.C.) y sin que pueda el tutor demorar la entrega de los bienes invocando la existencia de eventuales saldos a su favor. GRATUIDAD DE LA TUTELA Y RETRIBUCION AL TUTOR La regla, podemos considerar, es que la tutela se desempea gratuitamente. Slo si el pupilo tiene bienes que producen frutos civiles y naturales, el tutor tendr derecho a una retribucin equivalente a la dcima parte de los frutos lquidos de los bienes del menor, es decir, deduciendo los gastos que se debieron hacer para producir dichos frutos, explotar los bienes, pagar las cargas e impuestos ( art. 451 C.C.). Si dichas rentas lquidas slo fueren suficientes para los alimentos y educacin del pupilo, el juez podr disponer que, proporcionalmente, se disminuya la dcima que se reconoce al tutor, y an, que no le sea abonada (art. 453 C.C.)
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JURISDICCIONAL
DE
NIOS
Es la funcin que incumbe al Estado a efectos de ejercer los poderes jurdicos necesarios para asumir la asistencia, cuidado y representacin jurdica de los menores que carecen de representantes legales o que, aun tenindolos, se encuentran en situacin de desamparo. (Ley 26.061 y art. 310 del C.C.) y en nuestra Provincia Ley 9053, Ley de Proteccin Judicial del Nio y el Adolescente. Es vlido destacar la importancia de la intervencin del Estado a travs de sus instituciones en miras a la proteccin integral del menor. En la mayora de los casos la funcin del Estado se limita a la vigilancia y contralor de la autoridad paterna, sin invadir la esfera que le es propia al progenitor titular en el ejercicio de la patria potestad. Sin embargo ante la notoria inconducta o negligencia de aquel, cuando el menor se halla en situacin de desamparo tal que mueva al rgano jurisdiccional a aplicar sanciones al progenitor, el Estado protagoniza una actividad que va ms all del mbito de la vigilancia y de la mera represin. Debe asumir la proteccin del menor, guiarlo, educarlo, e incluso representarlo. La proteccin judicial se brinda a travs de los jueces, con concurrencia del rgano tcnico administrativo y del Ministerio Pblico de Menores: a) cuando los padres hayan sido privados de la autoridad paterna, b) en caso de suspensin de la autoridad paterna mientras ella dure c) cuando los menores comparecieran ante el juez competente, en la medida en que este aprecie que se encuentra en peligro moral o material. Como la actividad del Estado tiende a suplir la autoridad paterna, los jueces, estn facultados para adoptar todo tipo de medidas que sean ms adecuadas a las circunstancias del caso. Mientras el rgano jurisdiccional provee la tutela del menor, el Estado a travs de sus rganos podr: - Asumir la representacin jurdica del menor, - Confiarlo en guarda o disponer su internacin, as como todas las medidas de carcter proteccional y asistencial que sean necesarias, atendiendo a la salud, seguridad, educacin moral e intelectual del menor.Atento que la proteccin del menor debe ser INTEGRAL, la misma se encuentra organizada e instrumentado mediante la concurrencia de diversos rganos (el jurisdiccional, el organismo tcnico-administrativo y el Ministerio Pblico de Menores) SU EJERCICIO. TITULAR DE LA PROTECCION Se denomina Proteccin Jurisdiccional del Nio y Adolescente -o Proteccin Judicial- la funcin que incumbe al Estado a efectos de ejercer los poderes jurdicos necesarios para asumir la asistencia, cuidado y representacin jurdica de los menores que carecen de representantes legales o que, aun tenindolos, se encuentran en situacin de abandono o peligro.La titularidad corresponde al Estado, pero su ejercicio queda en manos de rganos pblicos que las leyes predeterminan.- Su actuacin es supletoria, pues tiene por fin remediar el incumplimiento de los deberes insitos a la autoridad de los padres y
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tutores, y se mantiene en tanto dura la minoridad y no cesa la situacin irregular que la ha motivado.PROTECCION JUDICIAL DEL NIO Y EL ADOLESCENTE (ley 9053).As en nuestra Provincia la ley 9053 reglamenta como opera la Proteccin Judicial del Nio y el Adolescente.- Dicha ley entre sus disposiciones establece en algunos de sus artculos que: Que la familia, la comunidad y el Estado Provincial son responsables y garantes del desarrollo fsico, psicolgico, moral, espiritual y social de los nios y adolescentes menores de edad, conforme a lo establecido por la Convencin de los Derechos del Nio y la Constitucin Provincial.Los nios y adolescentes menores de edad cuyos derechos fundamentales estuvieren en conflicto, quedarn amparados por la presente ley, y gozarn de la proteccin judicial para la determinacin de las medidas tendientes a restablecer sus derechos vulnerados. Esta proteccin judicial de los derechos de los nios y de los adolescentes menores de edad, ser ejercida por los Tribunales de Menores. As en nuestra Provincia tenemos Jueces de Menores en lo Prevencional y Civil, y Jueces de Menores en lo Correccional. El Juez de Menores en lo Prevencional y Civil ser competente para conocer y resolver: a) En la situacin de los nios y adolescentes vctimas de delitos o faltas, cuando fueren cometidas por sus padres, tutores o guardadores. b) En la situacin de los nios y adolescentes vctimas de malos tratos, correcciones inmoderadas, negligencia grave o continuada, explotacin o grave menoscabo de su personalidad por parte de sus padres, tutores o guardadores. c) Cuando habiendo exposicin, filiacin desconocida, o impedimento legal de los padres, fuere necesario proveer al nio o adolescente medidas de proteccin. d) En la situacin de los nios y adolescentes cuyos padres manifestaren expresamente su voluntad de desprendimiento definitivo, an para ulterior adopcin. e) Cuando el nio o el adolescente hubiere sido dejado por los padres, tutores o guardadores en institucin pblica o privada de salud o de proteccin, si el tiempo transcurrido hiciere presumir que se han desentendido injustificadamente de sus deberes para con el mismo; f) Cuando con su propio obrar el nio o el adolescente comprometiere gravemente su salud y lo requirieren sus padres, tutores o guardadores. g) En las cuestiones referentes a alimentos, venias supletorias matrimoniales y otras autorizaciones respecto de nios y adolescentes sujetos a proteccin judicial, etc. El Juez de Menores en lo Correccional ser competente para: a) Juzgar en las causas por incumplimiento de los deberes de asistencia familiar en perjuicio de nios y adolescentes y en las que stos resultaren vctimas de malos tratos o negligencia grave o continuada. b) Conocer y resolver en los delitos atribuidos a nios y adolescentes que no fueren punibles por su edad de acuerdo a lo dispuesto por la legislacin vigente,
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c) Juzgar las faltas cometidas por nios y/o adolescentes, etc. As tambin la ley prev que en todos los lugares de la Provincia en que no hubieren Juzgados de Menores, la proteccin judicial se cumplir por el Juez de Instruccin, y en su defecto por el Juez de Primera Instancia en lo Civil. Asimismo el Estado por medio de la Ley 9052 crea la Secretara Integral del Nio y del Adolescente, a fin de dar respuesta a las necesidades para brindar la Proteccin Judicial del Nio y el Adolescente. Esta Secretara asistir al Poder Ejecutivo en todo lo inherente a la asistencia, prevencin y promocin social de los menores, y en particular: a) Entender en la determinacin de los objetivos y la formulacin de las polticas del rea de su competencia. b) Ejecutar los planes, programas y proyectos del rea de su competencia elaborados conforme a las directivas que imparta el Poder Ejecutivo. c) Impulsar polticas pblicas de proteccin a todos los nios y adolescentes y a sus familias, optimizando la utilizacin de todos los recursos oficiales y convenios especiales con los Municipios, Comunas, la Agencia Crdoba Solidaria Sociedad del Estado y con entidades no gubernamentales, d) Disear polticas que tengan por objetivo la contencin familiar de los nios y adolescentes a travs de la implementacin de planes de proteccin, promocin y asistencia, etc.
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