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ISSN 1853-2918
Informe especial:
Estrategias de comunicacin con los medios Investigacin sobre el Tercer Sector - Recaudacin de Fondos en Organizaciones Sin Fines de Lucro
FIOB - Honduras
Asociacin de Planificacin Asociacin de Nigerianos en el Ro de la Plata - Bs. Aires Familiar de Madrid - Espaa
Fundacin Marista - Bs. Aires Fiscala del Medio Ambiente - Santiago, Chile
Sumario
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4 >> Editorial 5 >> Recaudacin de fondos en Organizaciones Sin Fines de Lucro 10 >> Gerenciamiento de Organizaciones Sin Fines de Lucro 11 >> Informe especial: Organizaciones de la Sociedad Civil de 2 grado 19 >> Capacitacin para dirigentes sociales
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23 >> Premios 2012 Padre 20>> CENTED: Actividades Ernesto Martearena - Salta en el interior del pas
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Organizaciones de la Sociedad Civil y desarrollo Ao 3 - Nmero 5 Agosto 2012
ISSN 1853-2918
Es una publicacin del Centro de Tecnologa para el Desarrollo (CENTED) Asociacin Civil Sin Fines de Lucro Personera Jurdica: N* 27.224 Debenedetti 602 - Piso 1 - Of. 18 La Lucila (B 1636 GEP) Buenos Aires, Argentina + 54 (11) 4711-0334 info@cented.org.ar www.cented.org.ar
26 >> Estrategias de comunicacin entre ONGs y medios. Por Roberto Brey 37 >> Investigacin sobre el Tercer Sector
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Editorial
Financiamiento - Parte 5
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beneficios adicionales como por ejemplo crear fuentes de trabajo para personal rentado. -Tambin ofrece la posibilidad de brindar conocimientos para integrantes de la organizacin, por ejemplo en el caso de tener una panadera, se puede ensear a beneficiarios a hacer pan. patrimonio de la asociacin: a) las cuotas que abonen sus asociados; b) los bienes que posea en la actualidad y los que adquiera por cualquier ttulo en lo sucesivo, as como las rentas que los mismos produzcan; c) las donaciones, legados o subvenciones que reciba; d) el producido de beneficios, rifas, festivales y cualquier otra entrada siempre que su causa sea lcita. En primer lugar analicemos el inciso d), en donde se habla de el producido de beneficios, rifas, festivales y cualquier otra entrada. Esos festivales o rifas constituyen el origen del modelo Emprendedor. Cuando la organizacin se encontraba en una situacin econmica que requera de fondos adicionales, se sola recurrir a este tipo de eventos para generar un ingreso adicional al ya obtenido por cuotas o donaciones. De todos modos, esta forma de obtener ingresos llevaba implcita una parte Donativo muy importante, ya que quienes compraban las rifas, por ejemplo, lo hacan ms para ayudar a la organizacin (generalmente a travs de alguna persona conocida) que para obtener un beneficio real de ganar algn premio. Con el tiempo muchas organizaciones comenzaron a elaborar productos artesanales, como dulces, pan, galletitas, etc., para venderlos y reunir fondos. Si bien algunas organizaciones limitaron esta produccin a ser algo simblico, algunas lo convirtieron en un verdadero emprendimiento productivo que llegaba a generar un porcentaje importante de los ingresos anuales. Los servicios tambin crecieron dentro de las
-Permiten re-alimentar la misin de la organizacin. Este es el caso en donde el emprendimiento es coincidente con la misin de la organizacin y permite lograr el cumplimiento parcial de esa misin al tiempo que genera recursos en excedentes que se re-invierten en la organizacin. Su utilizacin en las organizaciones Veamos el Estatuto Modelo de la Direccin Provincial de Personas Jurdicas de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, en donde se establece que: PATRIMONIO ARTICULO TERCERO: Constituyen el
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organizaciones sociales, como por ejemplo los clubes deportivos, que comenzaron a cobrar un abono adicional por determinadas actividades, tanto a socios como a personas extraas a la institucin. Los cursos de capacitacin constituyen otro ejemplo de generacin de ingresos por la prestacin de servicios. Es importante destacar que si bien estos servicios pueden prestarse a integrantes de la organizacin (generalmente a un costo diferenciado), los ingresos importantes provienen desde fuera de la misma. Por este motivo, no se recarga la capacidad contributiva de socios o donantes y se logra aumentar la generacin de recursos en forma sostenible. Este modelo de financiamiento es tambin utilizado por organizaciones no asociativas (es decir que no contemplan la figura de socios en sus Estatutos) que ofrecen servicios concretos como mecanismo para cumplir con su objeto social. Por ejemplo el caso de las Fundaciones que proveen determinados servicios educativos. El otro punto interesante del Estatuto Modelo es el que dice as como las rentas que los mismos produzcan. En este caso se refiere al resultado financiero que pueda generar el activo de la organizacin. Si bien en este modelo se suele interpretar que se hace referencia a la renta producida de inmuebles (por la poca de la que data esta redaccin, alrededor de 1950) en la actualidad se entiende que esa renta puede provenir de cualquier activo, como depsitos bancarios, plazos fijos, fondos de inversin
acciones, bonos, etc. Formas de mejorar su rentabilidad En el Modelo Emprendedor de Financiamiento, se habla bsicamente de emprendimientos productivos, por lo que stos deben ser analizados desde una perspectiva comercial. No obstante, habr que tener en cuenta la relacin que el emprendimiento tiene con la misin, ya que pueden existir algunos que, si bien no son altamente productivos, contribuyen significativamente con el logro de la misin. En lneas generales podemos identificar distintos emprendimientos en base a dos variables: productividad y cumplimiento de la misin. Lo ideal ser, entonces, maximizar ambas variables. Ms all de que si los emprendimientos productivos contribuyen significativamente con el logro de la misin, la mejora de la rentabilidad est condicionada por factores productivos tradicionales, propios del
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mercado. Por esto, toda mejora se dar por aplicacin de criterios de administracin tradicional, como marketing, anlisis financiero, mejoras en los circuitos productivos, atencin al pblico, etc. Por ms que sean generados por organizaciones sociales estos emprendimientos debern estar a la altura de lo que los clientes o consumidores esperan del servicio o producto.
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Modelo emprendedor
Aqu se busca generar nuevos ingresos mediante la venta de productos o servicios. Los emprendimientos productivos pueden encararse por la propia organizacin o a travs de asociaciones con empresas comerciales. Las formas ms comunes de asociacin son: Marketing relacionado con una causa, Licencias, Auspicios, etc. Los emprendimientos productivos generan beneficios adicionales como por ejemplo crear fuentes de trabajo.
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Tanto el concepto de seguridad pblica como las responsabilidades en cuanto a su diseo, implementacin y control, estn cambiando. Hoy, la Sociedad Civil tiene derechos adquiridos sobre su ingerencia en este tema y es razonable asumir que esta situacin se acrecentar con el tiempo. Este libro pretende explicar la evolucin de la participacin de la sociedad civil en el anlisis, diseo, implementacin y control de las polticas pblicas de seguridad, para poder proyectar un posible escenario futuro.
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En Mendoza junto con una egresada de los cursos virtuales de CENTED, Lic. Mara Josefina Rim (der.) y la Lic. Amelia Nava Tejerina.
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Los presidentes de CENTED (Stephen Beaumont) y de las Fundaciones Padre Ernesto Martearena (Pablo Martearena) y Juana Azurduy de Padilla (Christian Justicia) junto con la Ministra de Derechos Humanos de la provincia de Salta, Dra. Mara Pace.
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Los presidentes de CENTED (Stephen Beaumont) y de las Fundaciones Padre Ernesto Martearena (Pablo Martearena) y Juana Azurduy de Padilla (Christian Justicia) junto con autoridades del Servicio Penitenciario.
El 15 de Agosto, acompaamos a la Fundacin Padre Ernesto Martearena en la donacin de 7 camas ortopdicas, al hospital del Servicio Penitenciario de la Provincia de Salta.
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En la ciudad capital de Salta, el pasado 13 de Agosto se llev a cabo la gala de los Premios 2012 Padre Ernesto Martearena. Esta 5 edicin de los mismos se desarroll en la Casa de la Cultura de la ciudad de Salta, con la participacin de gran cantidad de pblico. Los premios de la Fundacin Martearena se entregan cada ao para reconocer el aporte de personas y organizaciones, a la cultura, desarrollo social, trabajo comunitario, compromiso cvico, etc.
www.padremartearena.org
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En primera fila: Stephen Beaumont Mercedes Leal Lobo (Tesorera de la Fundacin Martearena), su presidente Pablo Martearena y el diputado Alfredo Olmedo
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La entrega de la distincin a FOSCA en la categora de reconocimiento a la labor en pro de la Responsabilidad Social Empresaria
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ONGs y medios
El Responsable de Prensa
Una de las mayores dificultades que pueden surgir en una entidad, es que no estn claramente delimitadas las responsabilidades. Y una, difcil de diferenciar, es justamente la de prensa. Salvo las entidades con mayor trayectoria y/o experiencia, la mayora no cuenta con un responsable del rea, lo que produce que, a la hora de realizar la tarea ms ingrata y burocrtica (por ejemplo llenar sobres, conseguir telfonos o mandar mails) son pocos los que se ofrecen, pero a la hora de las conferencias de prensa, siempre aparecen algunas caras 'oportunas' frente a las cmaras, y all es donde se crean los conflictos, se malinterpretan palabras y, lo peor: se desperdician buenas oportunidades para realizar la mejor publicidad para la organizacin.
entidad para saber hacia qu medios dirigirse. (A veces) no conviene gastar energas y recursos en una campaa nacional y s hacerlo en medios locales, que se movilicen dentro del territorio que les es comn. Particularmente, si la entidad es nueva o sin un gran poder econmico, convendr en primera instancia descartar los medios masivos. Por otra parte, no siempre son los fundamentales para la tarea social. Hay que tener en cuenta el radio de accin de la entidad y, por ejemplo, en el caso de tener slo trascendencia local, no conviene gastar energas y recursos en una campaa nacional y s hacerlo en medios locales, que se movilicen dentro del territorio que les es comn. La inexperiencia y el deslumbramiento que produce la televisin, por ejemplo, hace creer como que es lo ms efectivo aparecer en la pantalla (lo mismo ocurre con el gran diario). A veces eso puede ser contraproducente, no slo por el gasto o por el esfuerzo, sino tambin porque el mensaje
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dejara de lado algunas caractersticas particulares (obligatoriamente se hara ms general) y podra ahuyentar a eventuales adherentes, por el simple hecho de que la entidad dara la sensacin de estar en un nivel que podra parecer fuera del alcance del comn. Si hablamos de un club de barrio, de una cooperadora escolar, o de una biblioteca popular, alcanza y sobra en principio con llegar al pblico local, pues de l se nutrir para cualquier actividad. Por eso el responsable de la tarea deber conocer bien estas peculiaridades, estar al tanto de cmo funcionan los medios de prensa de todo tipo, y las similitudes generales, pero tambin las diferencias existentes entre ellos, algo de lo que ya se habl en captulos anteriores. Para aclarar y profundizar un poco ms en el tema, separaremos tres actividades concretas dentro de la tarea de prensa: 1) Preparacin de la informacin qu se dice, en qu momento y cmo se lo hace. La primera cuestin es tener en claro qu se dice, en qu momento y cmo se lo hace. La persona adecuada para el trabajo es aquella capaz de expresarse con correccin y con facilidad, y que sea capaz, adems, de compenetrarse profundamente de la filosofa de la entidad. De nada valdra tener en el cargo a alguien que pueda hablar hasta por los codos, pero que no est imbuido del espritu del grupo. Seguramente echara por tierra muchos de los esfuerzos generados con
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anterioridad, si utiliza una verborragia confusa, que no apunte al objetivo buscado y, a la larga, terminar cansando a los hombres de prensa o al pblico. En esos casos, como casi siempre, el equilibrio es el condicionante principal. Hace falta cierto grado de modestia para asimilar las ideas del grupo por sobre las de uno mismo, cierto grado de facilidad para resumir y volcar esas ideas en un discurso que sea capaz de reflejarlas, y despus transmitirlas adecuadamente. Por eso, ya sea la misma persona que rena en s esas condiciones, o que stas estuvieran repartidas entre varias, tendrn que estar familiarizados, primero con el lenguaje periodstico y luego saber adaptar las gacetillas al tipo de informacin que se brinda. Como se ha visto en otros captulos, no es lo mismo relatar los objetivos de la entidad (que en realidad no sera una noticia publicable en lo inmediato, sino de informacin para el periodista o de antecedentes para una nota especial), que la convocatoria a una actividad concreta. Y dentro de esto ltimo, tambin habr que diferenciar muy bien. Una charla sobre prevencin de salud, un espectculo musical o una subasta, requieren tratamientos distintos, se publican en espacios particulares de un medio periodstico y hasta pueden ser tratados por distintos periodistas de muy diversas formas. 2) Quin es el que se muestra y habla Convendra que la o las personas de prensa sean los encargados de dirigirse a los s se
Escribir una nota que pueda ser publicada por los medios, no es una tarea sencilla y, para las entidades civiles las dificultades son mayores; deben contar con que algunos de sus miembros conozcan y adquieran las herramientas necesarias para moverse con fluidez dentro de un mbito a veces desconocido. No obstante difundir sus actividades en los medios de comunicacin es un objetivo posible de alcanzar. Este libro, escrito a partir de una extensa experiencia en el trabajo dentro de los medios de prensa y de asociaciones civiles, est dirigido a quienes deseen adquirir las herramientas bsicas para mejorar la relacin con los medios y lograr un buen resultado para su organizacin.
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periodistas (de paso establecer estrechas relaciones de cordialidad y cierta amistad), y tambin que fueran ellos mismos quienes se expresaran ante los micrfonos y cmaras. Por supuesto que es atractivo que sea el presidente de la entidad quien se haga conocer y hable con la prensa, pero sera imposible que l tuviera esa relacin directa y, al cabo de un tiempo, es posible que el discurso del hombre de prensa (ms si se trata de un profesional), sea el ms coherente, el ms armonioso y el que exprese mejor el pensamiento de todos. Claro que habr momentos en los que el presidente o algn otro miembro prominente deber dirigirse al pblico. Esto tambin es un trabajo de prensa, en cuanto a preparar los discursos, asegurar las buenas condiciones de sus expresiones y en dar los consejos necesarios para que se pueda manejar adecuadamente. En la experiencia de la gente de prensa y en los conocimientos que han ido adquiriendo a lo largo de su actividad, habr que apoyarse con confianza para salir airosos de la prueba. 3) Envo de la informacin Con esto llegamos al momento culminante: llevar la informacin a los medios y a la gente en general. Siempre deber enviarse slo lo imprescindible, tratando de evitarle al periodista el trabajo de correccin y de resumen. Para lograrlo habr que conocer muy bien el medio y a quienes trabajen en l, deber perderse mucho tiempo pensando, escuchando, aprendiendo, para realizar de la mejor manera el trabajo. momento culminante: llevar la informacin a los medios y a la gente No hay que olvidar tampoco que no basta con enviar un mail con informacin a un listado de medios; sera rpido, pero tal vez no demasiado efectivo. Siempre la personalizacin, y el estilo particularizado, ayudan a que se preste la mayor atencin a lo
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que se recibe. Tambin la costumbre de recibir informacin, y ms cuando sta es concreta, especfica y breve, contribuye a que el periodista la utilice rpidamente, casi sin considerar su verdadera importancia. Por ltimo, hay que tener en cuenta la cadena de llamados, las listas de mails, las cartas, los volantes y toda la actividad propagandstica clsica, a la que tambin hay que considerar en forma particular evaluando sus beneficios y perjuicios. Consideremos tambin que cuando la labor de la entidad es permanente, sus miembros realizan diferentes actividades, se renen, se pronuncian, reclaman, piden u ofrecen, lo que estamos detallando se complica, exige esfuerzos intensos y en poco tiempo, por lo que es necesario contar con un grupo de apoyo, entrenado para realizar ciertas tareas, ms rutinarias, con rapidez y eficacia. Relaciones con la prensa Como se viene explicando, hay que saber relacionarse y trabajar con la prensa. No siempre se contar con la posibilidad de un 'cara a cara'. A veces el responsable puede encontrase con gente veterana en su trabajo, o con pasantes recin salidos de la escuela, por lo que habr que saber adecuarse a las circunstancias. Lo principal es que luego de un tiempo el contacto est seguro de que no se le hace perder el tiempo, de que no se lo cargosea con pedidos constantes o exagerados, y que se est dispuesto a ser una buena fuente, generadora de informacin seria y til para su actividad. Algo se pide y algo se entrega a cambio
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No se puede olvidar que en toda relacin humana algo se pide y algo se entrega a cambio, y en estos casos no es una simple transaccin comercial. La asociacin, como cualquier fuente de las que ya hemos visto, ofrece informacin, supuestamente til, a cambio de que se la publique. Es posible que la relacin establecida sobre esa premisa permita a veces que se publiquen cosas que no sean de gran inters para el medio, pero que se lo haga como un favor especial a la fuente. En ese caso, sta tendr una deuda que, en algn momento, deber pagar con informacin exclusiva, con adelantos de inters o con informacin indirecta que, sin estar ligada a la entidad, s lo est en su rea de conocimiento y que le sirva al periodista. Contactos con los medios y los periodistas Se dijo ya que el contacto con la prensa es necesario que sea lo suficientemente estrecho como para que le permita a la entidad comunicar oportunamente la informacin de inters, para ella y para la sociedad. Pero tambin sera bueno diferenciar la relacin con los medios, por un lado, y con quienes trabajan en ellos, por el otro.
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Libros:
Gua para la Constitucin de Organizaciones Sin Fines de Lucro El rol de los Voluntarios en las Organizaciones Sociales
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Estructuras de Gobierno y Direccin de los Foros Vecinales de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires Sociedad Civil y Seguridad Pblica
Cd-Rom:
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No caer en el exceso o en la irregularidad Con el medio es posible establecer una relacin formal, con gacetillas que se harn llegar a travs del correo electrnico, personalmente, por fax o por correo postal. De acuerdo a las caractersticas, necesidades o inquietudes del medio ese sistema puede traer grandes beneficios, siempre teniendo en cuenta las caractersticas sealadas anteriormente. A un peridico local, que se preocupa por la actividad cultural de su barrio o municipio, la informacin de una asociacin que se dedique a la cultura, es como una fuente permanente de donde abreva su informacin. Con slo mantener una comunicacin habitual, simple y directa, se podr asegurar una presencia permanente. Claro, hay que evitar caer en el exceso o en la irregularidad. Uno, sera desgastante y podra llegar a molestar seriamente a los receptores. El otro, hara que el medio considere inestable el vnculo, no confe en la entrega de la informacin en un tiempo previsto y que entonces busque otras fuentes alternativas (pblicas, privadas, comerciales o no), que podran ser ms tiles para cumplir con su misin informativa. Para evitar esto se deber llevar adelante un trabajo serio, profesional, como hemos visto, y con una regularidad que otorgue la confianza necesaria para que se mantenga el mejor vnculo. Tampoco habr que confiarse por supuestos intereses comunes. Por supuesto que es una facilidad que la entidad y el medio se interesen por temas similares. Por ejemplo, al rea deportiva; pero ms all de esas coincidencias, puede darse que el medio se dirija a otro sector social, cuyas inquietudes e intereses estn ms alejados de los objetivos de la entidad. All es prioritario realizar un replanteo. Primero para considerar si conviene o no enviar informacin a un medio alejado de esos intereses, y despus, si el pblico al que se dirige puede ser atrado, en parte por lo menos, hacia los intereses de la sociedad. Consideremos un medio de prensa dedicado a un deporte determinado. Si los lectores, oyentes o televidentes se interesan por ese deporte, no necesariamente en su vida slo tendrn ese inters; tambin pueden tener otras inclinaciones, por ejemplo hacia la lectura, la msica, las actividades del hogar o
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la moda. La entidad tendr que pensar cmo har para vincular esas actividades con su finalidad especfica, y cmo har para llegar a entregar su mensaje a travs de ellas. los periodistas no son los medios. La otra parte del tema, que se esboz en principio, es que los periodistas no son los medios. Slo trabajan en ellos y con ellos habr que tener una relacin diferenciada. El medio (o sus directivos), como se est viendo, velar principalmente por su inters como tal, pero el periodista querr llevar buena informacin, no perjudicar su trabajo y su profesionalismo; por supuesto, querr que las cosas no sean demasiado complicadas para l y su tranquilidad, y, en fin, tambin estn sus preferencias personales, que no siempre son coincidentes con el medio en el que trabaja. Por todo ello, para acercrsele habr que tener en cuenta esas caractersticas. Alguna vez se podr llevarle informacin que le sirva, aunque est fuera del temario de la entidad, otra, favorecerlo para realizar una entrevista, u obtener datos sobre temas que le interesen, por parte de algunos de los miembros de la asociacin. Eso lo llevar a estar agradecidos por el favor y contribuir a que preste ms atencin a los requerimientos de sus contactos. No es que sea fcil lograrlo, pero habr que estar atentos, pensar, por ejemplo, si se tratara de un club de ftbol, que alguna vez se le puede dar un adelanto sobre compras o ventas de jugadores; si la entidad fuera una cooperadora de bomberos, se le podr adelantar que se tiene en vista una nueva autobomba; o que se est gestionando una
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donacin, para cualquier entidad. En fin, la cuestin es pensar un poco. Agenda adecuada, archivos y ficheros Todo esto deber realizarse, por parte del equipo o el hombre de prensa, con cierto mtodo, y no justamente el de hago lo que me acuerdo y se deber contar con una agenda apropiada. Primero un contacto estrecho con los directivos de la entidad, para requerir su presencia, su opinin o su declaracin en el momento oportuno, despus para conocer sus actividades y sus movimientos con el mismo fin y con el de establecer qu ayuda pueden brindar a travs de sus profesiones, actividades particulares y contactos. Seguramente no son ellos en su totalidad los que estn pensando permanentemente en lograr nuevas vas de comunicacin o en conseguir mejores llegadas con las personas de mayor influencia. La agenda tambin debe pertrecharse con telfonos, direcciones y mails de los principales medios, sus periodistas, sus intereses, lo que realizan y sus horarios. Al mismo tiempo, el hombre de prensa deber contar con una lista de adherentes, divulgadores, personalidades simpatizantes, y todos aquellos que puedan colaborar con ideas, contactos y declaraciones, a favor de la entidad. Los archivos no slo deben constituir una especie de agenda agrandada, sino tambin tienen que ser un reservorio de informacin para que la gente de prensa pueda trabajar con ellos en la elaboracin de todo tipo de notas. Sera conveniente tambin contar con un fichero con todas las notas publicadas acerca de la entidad y sobre los temas que interesan, adems de fotografas, tanto en papel como en digital, que pueden servir para preparar informes internos o bien para proveer a los medios y a todos los que se quiere llegar con las ideas de la organizacin.
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CENTED estar presente en el XVII Congreso del Centro Latinoamericano de Administracin para el Desarrollo, en Cartagena, Colombia.
Su Presidente, Stephen Beaumont, presentar all dos trabajos de investigacin sobre el Tercer Sector: -Relevamiento sobre transparencia y credibilidad de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y su relacin con el Estado, en la Argentina. -El marco legal de las Organizaciones Sin Fines de Lucro en la Argentina: su impacto en el desarrollo, evolucin y variacin de las formas que adoptan las mismas y como repercute esto en el Estado. El CLAD y el Gobierno de Colombia, a travs de la Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP) en coordinacin con el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica (DAFP), tienen el placer de anunciar la celebracin del XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica que se llevar a cabo en Cartagena de Indias, Colombia, del 30 de octubre al 2 de noviembre de 2012. (www.clad.org)
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