Juros de Mora no Novo Cdigo Civil e sua Aplicao nos Processos em Andamento

O escopo do presente trabalho tentar nortear alguns dos aspectos importantes no que concerne aos juros no novo Cdigo Civil , espero que o mesmo possa auxilia-los. Os juros moratrios, incidentes sobre as aes judiciais, vm regulados no art. 406 do novo Cdigo Civil, e tem a seguinte redao: "Art. 406. Quando os juros moratrios no forem convencionados, ou o forem sem taxa estipulada, ou quando provierem de determinao da lei, sero fixados segundo a taxa que estiver em vigor para a mora do pagamento de impostos devidos Fazenda Nacional." A seu turno, o art. 407 prescreve que os juros moratrios sero aplicados nas dvidas de dinheiro e tambm nas prestaes de outra natureza, confira-se: "Art. 407. Ainda que se no alegue prejuzo, obrigado o devedor aos juros da mora que se contaram assim s dvidas em dinheiro, como s prestaes de outra natureza, uma vez que lhes esteja fixado o valor pecunirio por sentena judicial, arbitramento, ou acordo entre as partes. Consultando a Receita Federal , o manual da IOB e o Jornal da Gazeta Mercantil , tomei conhecimento de que os juros incidentes sobre impostos federais (IR, IPI, IOF, PIS/PASEP, FINSOCIAL, CONFINS, CSL E SIMPLES), a partir de 1 de julho de 1997, eram aqueles fixados pelo Banco Central, taxa SELIC, atualmente, 18,75%, mais 1%, relativo ao ms do pagamento. Para dbitos decorrentes de fatos geradores ocorridos antes de julho de 1997, existe outro critrio, mas permanece a taxa SELIC. Em uma leitura clssica, pode-se afirmar que as aes em andamento e que sero liquidadas a partir de agora com a entrada em vigor do novo Cdigo , devero computar os juros moratrios da taxa legal SELIC, em obedincia ao princpio da irretroatividade das leis, segundo o qual os atos jurdicos so regulados pelas leis vigentes quando de sua ocorrncia. Como de proverbial sabena, parte da doutrina classifica os juros moratrios como instituto de direito material, porque regulado pelo Cdigo Civil. Uma outra parte, contudo, classifica os juros moratrios como matria processual, porque regulado por diversos dispositivos do Cdigo de Processo Civil, lembrando os seguintes: art. 219 que prev que a citao torna prevento o Juiz e constitui em mora o devedor; art. 293 que dispe que no pedido inicial esto compreendidos os juros moratrios. Dependendo de como se classifique sua natureza, os novos juros podero retroagir para atingir situaes pretritas. Mesmo entre aqueles que consideram os juros, corretamente, como instituto de direito material, existem alguns que entendem que os novos juros entram em vigor imediatamente, alcanando assim desde j os processos em andamento e retroagindo propositura da ao. Na minha opinio os juros, convencionais ou legais, mesmo aos juros dos juros, no se pode aplicar outra lei seno aquela sob a qual constituiu-se a obrigao. Os efeitos jurdicos, j realizados na vigncia da lei anterior (os quais no devem ser alcanados pela lei nova, em respeito irretroatividade das normas), dos efeitos a serem produzidos sob a vigncia da nova lei, que devero ser por esta regulados (segundo o princpio do "efeito imediato da lei"). Os juros moratrios legais: se, por exemplo, eram de cinco por cento e a norma mais recente os eleva a seis por cento, "a partir do advento deste ltimo diploma, devem-se contar na base mais alta por ele fixada, ainda que seja o contrato anterior e a mora posterior, ou comeada antes e continuada depois". Os juros legais so diariamente produzidos de novo. Imagine Dr. Antnio , a quantidade de processos que esto em andamento durante mais de trs, quatro, cinco e at dez anos. Calcule os juros moratrios pela taxa SELIC nesse perodo. A resultante ser um aumento brutal do dbito, porque o devedor constituiu sua reserva tcnica ou proveu sua poupana, ou outra forma de preveno, tendo em conta os juros simples de meio por cento ao ms. Quatro anos de processo, pelos juros simples de meio por cento ao ms, resulta em 24% de juros moratrios. Pela taxa SELIC, quatro anos resultam em mais de 80%, ou seja, em algumas hipteses o dbito poder dobrar. Segundo pesquisas, foi possvel concluir que com a edio do Plano Cruzado e, posteriormente, quando o Executivo expediu o Decreto-Lei 2.322/87, aumentando os juros moratrios de 0,5% para 1%, capitalizados mensalmente, incidentes sobre os processos trabalhistas, a questo veio

tona em toda sua intensidade. Os credores, reclamantes, apresentaram seus clculos, automaticamente, computando os juros moratrios de 1% ao ms capitalizados, compreendendo as parcelas vencidas desde a propositura da ao. As empresas, devedoras, rebelaram-se, impugnando tal pleito, dizendo da irretroatividade da Lei, do direito adquirido, do ato jurdico perfeito, etc., etc. A jurisprudncia ficou dividida. Alguns Juizes condenavam os devedores com os juros moratrios de 1% ao ms capitalizados, porque o dbito ainda no havia sido pago. Uma parte das decises entendia que deveria ser aplicada a taxa de 0,5% ao ms em homenagem ao princpio da irretroatividade da Lei e porque o "fato gerador" da obrigao havia ocorrido quando os juros eram de 0,5% ao ms. A questo foi submetida ao E. TST que firmou entendimento e depois expediu SMULA no sentido de que: "Nos processos em andamento, calcula-se os juros moratrios de meio por cento at a data da vigncia do Dec. Lei e de 1% depois de sua vigncia". As tabelas de correes dos dbitos trabalhistas levam em conta esse entendimento. No difcil imaginar, pois, que esses pleitos retornaro com toda sua intensidade quando da vigncia do Novo Cdigo Civil, ainda mais, quando os devedores forem entidades financeiras, bancrias, securitrias, empresas de "Leasing", de "Factoring", que cobram juros de 7, 8, 10 e 11% ao ms de seus clientes. Avalio que essas empresas tero uma enorme dificuldade em sustentar que tm "direito adquirido" de pagar juros moratrios de 0,5% ao ms, quando elas prprias adquirem ttulos governamentais na base da taxa SELIC. Ser fcil para qualquer advogado argumentar que estar havendo uma forma de locupletamento . (exagerei, rs!) I - Alguns advogados aconselham os clientes, se possvel, que coloquem de forma expressa em seus contratos, imediatamente, a estipulao dos juros moratrios que sero cobrados pelo inadimplemento da obrigao. Com a ressalva de que essa mesma taxa de juros ser cobrada quando forem ru ou devedor. II - Nos processos em que existe condenao e que se encontram no Tribunal, avaliando-se reduzidas as possibilidades de xito, aconselham que seja realizada composio, para que no se corra risco desnecessrio. III - As duas posies existentes quanto aplicao da taxa dos juros, a saber: A que entende que a nova taxa de juros se aplica imediatamente em todos os processos em andamento, retroagindo para atingir obrigaes pretritas; E a que preconiza que os novos juros s podero incidir para fatos geradores ocorridos depois da vigncia da nova lei. Segue abaixo relacionadas, as leis que acredito ser de suma importncia no que tange aos juros: A Correo Monetria - Lei 4357 de 16.07.64 Esta Lei autorizou o Governo a emitir ORTN''''''''''''''''s (Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional) exclusivamente para pagamento de tributos e dbitos com a Unio e correo do ativo imobilizado das pessoas jurdicas, com atualizao trimestral baseada em coeficiente calculado pelo Conselho Nacional de Economia. A partir de ento leis sucessivas indexaram totalmente a economia e o pas ficou dependente da correo monetria. - Lei 6899 de 08.04.81 Esta Lei se dedicou exclusivamente aos dbitos judiciais, estatuindo: "Art. 1 - A correo monetria incide sobre qualquer dbito resultante de deciso judicial, inclusive sobre custas e honorrios advocatcios." Tratamento da correo monetria no CCB de 1916 Nada se fala sobre a correo monetria, pois o Cdigo anterior s Leis sobre a matria. Entendimento dos Tribunais "A correo monetria no um plus que se acrescenta, mas um minus que se evita." Reconhecimento da correo monetria no Novo Cdigo Civil

Reconhecimento da correo monetria no Novo Cdigo Civil O Novo Cdigo Civil apenas reconhece a correo monetria nos artigos 389, 395, 404, 418, 772 e 884, sendo assim transcrevo-os: Do Inadimplemento das Obrigaes - Disposies Gerais "Art. 389. No cumprida a obrigao, responde o devedor por perdas e danos, mais juros e atualizao monetria segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, e honorrios de advogado." Do Inadimplemento das Obrigaes - Da Mora "Art. 395. Responde o devedor pelos prejuzos a que sua mora der causa, mais juros, atualizao dos valores monetrios segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, e honorrios de advogado." Do Inadimplemento das Obrigaes - Das Perdas e Danos "Art. 404. As perdas e danos, nas obrigaes de pagamento em dinheiro, sero pagas com atualizao monetria segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, abrangendo juros, custas e honorrios de advogado, sem prejuzo da pena convencional. Pargrafo nico. Provado que os juros da mora no cobrem o prejuzo, e no havendo pena convencional, pode o juiz conceder ao credor indenizao suplementar." Das Arras ou Sinal "Art. 418 - Se a parte que deu as arras no executar o contrato, poder a outra t-lo por desfeito, retendo-as; se a inexecuo for de quem recebeu as arras, poder quem as deu haver o contrato por desfeito, e exigir sua devoluo mais o equivalente, com atualizao monetria segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, juros e honorrios de advogado." Do Seguro - Disposies Gerais "Art. 772 - A mora do segurador em pagar o sinistro obriga atualizao monetria da indenizao devida segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, sem prejuzo dos juros moratrios." Do Direito das Obrigaes - Dos Atos Unilaterais - Do Enriquecimento sem Causa "Art. 884 - Aquele que, sem justa causa, se enriquecer custa de outrem, ser obrigado a restituir o indevidamente auferido, feita a atualizao dos valores monetrios." Tabelas de atualizao monetria Carta de So Lus "4. Em viso teolgica da aplicao da Justia e em consonncia com os princpios antes referidos, torna-se necessria, sem ingerir no plano jurisdicional, que a Administrao padronize procedimentos e critrios orientadores, inclusive quanto s formas de atualizao monetria em modalidades de clculos judiciais, conforme tabela apresentada e aprovada em Plenrio." Entendo que seja necessrio o empenho dos operadores de Direito para se proceder uniformizao das tabelas em todos os Estados da Federao, com a incluso dos percentuais expurgados. Anlise dos Juros do Cdigo Civil de 1916 com o Novo Prescrio Cdigo Civil 1916 "Art. 178 - Prescreve: 10. Em 5 (cinco) anos: ... III- Os juros, ou quaisquer outras prestaes acessrias pagveis anualmente, ou em perodos mais curtos." Novo Cdigo Civil

"Art. 206 - Prescreve: 3. Em trs anos: ... III - a pretenso para haver juros, dividendos ou quaisquer prestaes acessrias, pagveis, em perodos no maiores de um ano, com capitalizao ou sem ela;" Cabimento da aplicao de juros Cdigo Civil 1916 "Art. 1064 - Ainda que no se alegue prejuzo, obrigado o devedor aos juros da mora, que se contaro assim s dvidas em dinheiro, como s prestaes de outra natureza, desde que lhes esteja fixado o valor pecunirio por sentena judicial, arbitramento, ou acordo entre as partes." Cdigo Civil Novo: Artigo 407 com a mesma redao Cdigo Civil 1916 "Art. 1262 - permitido, mas s por clusula expressa, fixar juros ao emprstimo de dinheiro ou de outras coisas fungveis. Esses juros podem fixar-se abaixo ou acima da taxa legal (art. 1062), com ou sem capitalizao." (Juros remuneratrios) Cdigo Civil Novo "Art. 591. Destinando-se o mtuo a fins econmicos, presumem-se devidos juros, os quais, sob pena de reduo, no podero exceder a taxa a que se refere o art. 406, permitida a capitalizao anual." (Juros remuneratrios, s para mtuos) "Art. 406. Quando os juros moratrios no forem convencionados, ou o forem sem taxa estipulada, ou quando provierem de determinao da lei, sero fixados segundo a taxa que estiver em vigor para a mora do pagamento de impostos devidos Fazenda Nacional." Cdigo Comercial (Revogado pelo Novo CCB at o art. 456) TTULO XI - DO MTUO E DOS JUROS MERCANTIS "Art. 249. Nas obrigaes que se limitam ao pagamento de certa soma de dinheiro, os danos e interesses resultantes da mora consistem meramente na condenao dos juros legais." Smula 254 STF "Incluem-se os juros moratrios, mesmo se omisso o pedido ou a condenao." Termo inicial de aplicao de juros Cdigo Civil 1916 "Art. 962 - Nas obrigaes provenientes de delito, considera-se o devedor em mora desde que o perpetrou." Novo Cdigo Civil "Art. 398 - Nas obrigaes provenientes de ato ilcito, considera-se o devedor em mora desde que o praticou." Cdigo Civil 1916 "Art. 1536 - Para liquidar a importncia de uma prestao no cumprida, que tenha valor oficial no lugar da execuo, tomar-se- o meio termo do preo, ou da taxa, entre a data do vencimento e a do pagamento, adicionando-lhe os juros da mora. 1 Nos demais casos, far-se- a liquidao por arbitramento. 2 Contam-se os juros da mora, nas obrigaes ilquidas, desde a citao inicial."

Cdigo Civil Novo No h artigo equivalente ao 1536 no Novo CCB, prevalecendo o artigo 398, salvo para perdas e danos: "Art. 405 - Contam-se os juros de mora desde a citao inicial." (No h artigo equivalente no CCB de 1916) Cdigo Tributrio Nacional LIVRO 2 - NORMAS GERAIS DO DIR. TRIBUTRIO TTULO III - CRDITO TRIBUTRIO CAPTULO IV - EXTINO DO CRDITO TRIBUTRIO SEO III - PAGAMENTO INDEVIDO "Art. 167: A restituio total ou parcial do tributo d lugar restituio, na mesma proporo, dos juros de mora e das penalidades pecunirias, salvo as referentes a infraes de carter formal no prejudicadas pela causa da restituio. Pargrafo nico: A restituio vence juros no capitalizveis, a partir do trnsito em julgado da deciso definitiva que a determinar." Smula 54-STJ Os juros moratrios fluem a partir do evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual. Smula 163-STF Salvo contra a Fazenda Pblica, sendo a obrigao ilquida, contam-se os juros moratrios desde a citao inicial para a ao. (A restrio "salvo contra a Fazenda Pblica" j no vigora com a revogao do Dec. 22.785, de 31.05.33, art. 3, pela Lei 4.414, de 24.09.64). (Dissonante com o Novo Cdigo Civil, a no ser para perdas e danos) Determinao e limites de taxas de juros Cdigo Civil 1916 "Art. 1062 - A taxa dos juros moratrios, quando no convencionada (art. 1.262), ser de seis por cento ao ano. Art. 1063 - Sero tambm de seis por cento ao ano os juros devidos por fora de lei, ou quando as partes os convencionarem sem taxa estipulada." Novo Cdigo Civil (Grande novidade introduzida) "Art. 406. Quando os juros moratrios no forem convencionados, ou o forem sem taxa estipulada, ou quando provierem de determinao da lei, sero fixados segundo a taxa que estiver em vigor para a mora do pagamento de impostos devidos Fazenda Nacional." Selic ou CTN? 1.67% ou 1.0% ao ms? Enunciado 20 do CEJ/CJF 09/02: "Art. 406: a taxa de juros moratrios a que se refere o art. 406 a do art. 161, 1, do Cdigo Tributrio Nacional, ou seja, 1% (um por cento) ao ms. A utilizao da taxa SELIC como ndice de apurao dos juros legais no juridicamente segura, porque impede o prvio conhecimento dos juros; no operacional, porque seu uso ser invivel sempre que se calcularem somente juros ou somente correo monetria; incompatvel com a regra do art. 591 do novo Cdigo Civil, que permite apenas a capitalizao anual dos juros, e pode ser incompatvel com o art. 192, 3, da Constituio Federal, se resultarem juros reais superiores a 12% (doze por cento) ao ano." Decreto 22.626 de 7.04.1933 (Contratos em geral) "Art. 1 - vedado, e ser punido nos termos desta Lei, estipular em quaisquer contratos taxas de juros superiores ao dobro da taxa legal.

... 3 A taxa de juros deve ser estipulada em escritura pblica ou escrito particular, e no o sendo, entender-se- que as partes acordaram nos juros de 6% (seis por cento) ao ano, a contar da data da propositura da respectiva ao ou do protesto cambial." (Trata-se de juros remuneratrios) "Art. 2 - vedado, a pretexto de comisso, receber taxas maiores do que as permitidas por esta Lei. Art. 5 - Admite-se que pela mora dos juros contratados estes sejam elevados de 1% (um por cento) e no mais." ( 1% ao ano e no ao ms) Constituio Federal "Art. 192 3 - As taxas de juros reais nelas includas comisses e quaisquer outras remuneraes direta ou indiretamente referidas concesso de crdito, no podero ser superiores a doze por cento (12%) ao ano; a cobrana acima deste limite ser conceituada como crime de usura, punido, em todas as suas modalidades, nos termos que a lei determinar." Cdigo Tributrio Nacional "Art. 161: ... 1 Se a lei no dispuser de modo diverso, os juros de mora so calculados taxa de 1% (um por cento) ao ms." A vedao ao anatocismo e suas excees Cdigo Comercial (Lei 556 de 25.06.1850) (Revogado pelo Novo CCB at o art. 456) TITULO XI - DO MTUO E DOS JUROS MERCANTIS "Art. 253 - proibido contar juros de juros; esta proibio no compreende a acumulao de juros vencidos aos saldos liquidados em conta corrente de ano a ano. Depois que em juzo se intenta a ao contra o devedor, no pode ter lugar a acumulao de capital e juros." Decreto 22.626 de 7.04.1933 "Art. 4 - proibido contar juros de juros; esta proibio no compreende a acumulao de juros vencidos aos saldos lquidos em conta corrente de ano a ano." O contrato de conta corrente um contrato tpico e nominado no direito comercial, expressamente regulado, e inconfundvel com outros institutos jurdicos, nem mesmo com os contratos de contas correntes bancrias. "Conta corrente o contrato segundo o qual duas pessoas convencionam fazer remessas recprocas de valores - sejam bens, ttulos ou dinheiro - , anotando os crditos da resultantes em uma conta para posterior verificao do saldo exigvel, mediante balano." (conceito do Fran Martins, doutrinador de direito comercial) Smula 121-STF " vedada a capitalizao de juros, ainda que expressamente convencionada." Smula 93-STJ "A legislao sobre cdulas de crdito rural, comercial e industrial admite o pacto de capitalizao de juros." Cdigo Civil 1916 "Art. 1544 - Alm dos juros ordinrios, contados proporcionalmente ao valor do dano, e desde o tempo do crime, a satisfao compreende os juros compostos." (Caiu esta exceo: No h artigo equivalente no novo CCB Em suma as novidades introduzidas precipuamente pelo Novo CCB so: Quanto capitalizao de juros remuneratrios em mtuos:

"Art. 591. Destinando-se o mtuo a fins econmicos, presumem-se devidos juros, os quais, sob pena de reduo, no podero exceder a taxa a que se refere o art. 406, permitida a capitalizao anual." Quanto s taxas de juros moratrios: "Art. 406. Quando os juros moratrios no forem convencionados, ou o forem sem taxa estipulada, ou quando provierem de determinao da lei, sero fixados segundo a taxa que estiver em vigor para a mora do pagamento de impostos devidos Fazenda Nacional." As mencionadas posies possuem defensores ardorosos e argumentos consistentes e dependem das condies em que o processo se encontre e do encaminhamento que a ele foi impresso. Avalio, porm, que devero ser diferenciados os processos em que as defesas foram meramente protelatrias, evasivas, sem consistncia, casos em que o Poder Judicirio dever aplicar os novos juros com efeito retroativo, nas demais situaes, avalio que dever prevalecer a deciso que foi a SELIC. Texto confeccionado por (1)Kthia Loureno de Farias Atuaes e qualificaes (1)Consultora Tributria Bacharel em Direito. Ps-Graduada em Direito Tributrio pela Universidade Presbiteriana Mackenzie. Especialista em Comrcio Exterior Membro Associado do Instituto Brasileiro de Estudos Triburios (IBET). Membro da Associao Paulista de Estudos Tributrios (APET). Bibliografia: FARIAS, Kthia Loureno de. Juros de Mora no Novo Cdigo Civil e sua Aplicao nos Processos em Andamento. Universo Jurdico, Juiz de Fora, ano XI, 08 de jul. de 2003. Disponivel em: < http://uj.novaprolink.com.br/doutrina/1412/juros_de_mora_no_novo_codigo_civil_e_sua_aplicacao_nos_processos_em_andamento >. Acesso em: 29 de mar. de 2013.