CARREIRA JURDICA INTENSIVO I Disciplina: Direito Processual Civil Professor: Fredie Didier Aula 05

MATERIAL DE APOIO MONITORIA

ndice 1. Anotaes de aula 2. Resoluo do CNJ. 3. Simulados

I. ANOTAES DE AULA TEMA DA AULA: 05 Continuao dos deveres do juiz e JURISDIO

Dever de cooperao O modelo cooperativo de processo um modelo adequado para o estado democrtico brasileiro se caracteriza sobre tudo pela atribuio ao juiz de alguns deveres de cooperao. 1. Dever de esclarecimento - esse se revela em duas dimenses, o juiz tem o dever de esclarecer o que ele diz para as partes (dever de ser claro nas suas manifestaes). H o dever de o juiz esclarecer-se em relao as partes. Juiz deve ser claro. Dever de esclarecer-se quando o juiz tiver dvida das postulaes das partes, o juiz tem o dever de solicitar esclarecimento. O Juiz no pode indeferir uma petio inicial sob o fundamento de que ela obscura, sem ter pedido antes esclarecimento. 2. Dever de preveno _ O juiz tem o dever de apontar s partes defeitos processuais que comprometam o prosseguimento do processo. Esse dever no s de apontar o defeito mais de dizer como o defeito deve ser corrigido, o juiz no pode se comportar no processo como mero expectador sem se manifestar para solucionar. 3. Dever de consulta O juiz tem o dever de consultar as partes a cerca de qualquer fato ou direito relevante para o julgamento da causa o juiz no pode decidir com base em questo qualquer que seja ela submetida ao prvio contraditrio das partes, mesmo tratando-se de questes que o juiz der a conhecer de oficio. O dever de consulta a maior estrela do princpio da cooperao. O dever de consulta seno observado gera nulidade das decises. H questes em que o juiz pode conhecer de oficio mais o fato dele poder conhecer de ofcio no permite que ele conhea sem informar as partes para que possa se manifestar sobre ela. O juiz no pode conhecer de questes em que as partes no puderam se manifestar. Ex: lei de execuo fiscal em 2004 essa lei foi alterada para dizer que o juiz pode conhecer de ofcio de uma prescrio tributria, mais antes de decidir sobre ela ele tem de ouvir a fazenda. 4. Jurisdio Dos assuntos alterados esse foi um dos mais alterados nos ltimos tempos. Portanto, construamos esse conceito juntos. CONCEITO. 1 parte: Jurisdio funo atribuda a terceiro imparcial A jurisdio pressupe sempre um terceiro distinto dos sujeitos do conflito que vai exerc-la. Essa 3 pessoa algum que no compe o conflito.

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A jurisdio um exemplo de HETEROCOMPOSIOdos conflitos. Essa condio de o juiz ser um terceiro chama-se IMPARTIALIDADE. PROBLEMA ENERGTICO! -----------------------------------

CONTINUAO. IMPARTIALIDADE, ou seja, o juiz no faz parte do problema. O juiz tem terziat. Quem pode ser esse terceiro? De um modo geral, o Estado. No mundo ocidental o Estado, mas nada impede que a jurisdio seja exercida por entes privados. Ex: em alguns pases a arbitragem jurisdio. Como ocorre no Brasil.
CONCURSO:A jurisdio monoplio do Estado?Sim, o poder de julgar do Estado. No Brasil o Estado pode autorizar e autoriza o exerccio da jurisdio privada. Ou seja, monoplio do Estado, mas ele no a exerce de forma absoluta por uma opo sua, assim monoplio do Estado, mas o seu exerccio no monoplio, pois o Estado autoriza o exerccio da jurisdio privada. No basta ser terceiro, precisa tambm ser IMPARCIAL, ou seja, o juiz seja um sujeito desinteressado. No penda para qualquer das partes e nem tenha, de qualquer maneira, interesse em uma ou outra causa. Trata-se de um problema subjetivo! Aqui temos a noo de IMPARCIALIDADE. No a confunda com NEUTRALIDADE, ningum neutro, ela inexiste. Qualquer problema humano ainda que no me interesse, me toca de alguma maneira. CONCEITO. 2 parte: (Jurisdio funo atribuda a terceiro imparcial)para, mediante um processo, - A jurisdio produto de um processo. Em um Estado Democrtico, ela no pode ser produto de um ato instantneo, mas de processo e que seja DEVIDO. CONCEITO. 3 parte: (Jurisdio funo atribuda a terceiro imparcialpara, mediante um processo,)reconhecer, efetivar ou proteger CONCEITO. 4 parte: situaes jurdicas concretas deduzidas em juzo, - Umas das caractersticas mais emblemticas da jurisdio que ela sempre se exerce sobre um caso ou problema, no mnimo de um caso, s vezes mais um caso ou problema. Essa a grande distino entre JURISDIO & LEGISLAO. Aqui o legislador trabalha com problema hipottico e genrico. J o julgador, na jurisdio, trabalha com os problemas concretos que lhe foi submetido. No qualquer situao concreta, mas aquela deduzida em juzo. Logo, o juiz filsofo de um problemaconcreto. aquilo realmente existe ele s tem de resolver aquilo.

a dor e a delcia de ser juiz. Tradicionalmente a doutrina dizia que s um tipo de problema podia ser levado ao juiz. A doutrina dizia que a jurisdio recai sempre sobre uma LIDE. o que se costumava dizer! ISTO EST SUPERADO, pois a lide apenas o mais comum, usual dos problemas resolvidos pela jurisdio, PORM no a nica. Pense, por exemplo (Ex1), na alterao de nome. Levo ao Judicirio esse problema isso um problema saber se Fredie pode ou no alterar o seu nome Mas a, entretanto no h lide. Ex2: ADIn lei x inconstitucional um problema mas no h lide. H uma situao concreta, sim, na ADIn! Isso a base para aprender coisa julgada! Qual a coisa que vai ser julgada? justamente esse caso!!,que julgando se transforma no caso julgado!

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Em Portugal no existe o termo coisa julgada. Coisa julgada vem de res iudicata, estando res a significar caso. Segundo Carnelutti, A jurisdio uma atividade que trabalha sob encomenda. O juiz, ao julgar, ele diz se a situao jurdica existe, efetiva ou protege. So os 3 verbos tpicos da jurisdio. O propsito da jurisdio no s jurisdizer, para, alm disso, ela efetiva e protege esses direitos. CONCEITO. 5 parte: (Jurisdio funo atribuda a terceiro imparcialpara, mediante um processo,reconhecer, efetivar ou proteger situaes jurdicas concretas deduzidas em juzo,) de modo imperativo e criativo, - Fique claro que a jurisdio um poder, manifestao de imprio. O juiz quando julga no est aconselhando ningum, no terapia, no autoajuda. um poder!!! A jurisdio inevitvel, inescapvel. A inevitabilidade, inescapabilidade da jurisdio manifestao de sua imperatividade. criativa, pois, nela o juiz, ao julgar, ao decidir, cria, pois a atividade hermenutica uma atividade criativa. O juiz julga, no ele, a boca do legislador. O legislador no obrigado a legislar. Ex: ele (o legislador) no legisla sobre famlias homossexuais, logo, inmeras famlias dessa natureza ajuizaro aes, as quais acabaram sendo julgadas pelo juiz. PROBLEMAS: Essa criatividade sem limites? Ele pode criar do nada? A criatividade judicial tem dois grandes limites: 1)a criatividade judicial se limita pelos textos da lei. No pode ir contra o direito brasileiro, nem fora do direito brasileiro. Ex1: Pode at no aplicar uma lei, pois inconstitucional. Ex2: Seu prazo de 15 dias, ele no pode s d dez dias. 2)o juiz se limita quele caso, ele no pode decidir outro caso, querendo solucionar questes que no lhe foram submetidas. Entre esses limites 1 e 2 -, pode-se dizer, reside a criatividade. Como essa criatividade se revela se manifesta? De duas maneiras: 1) o juiz cria a norma jurdica concreta que regula aquele caso. 2) o juiz, ao julgar, tambm, cria um modelo de soluo para casos futuros semelhantes quele. Isso o chamado PRECEDENTE, que se se firmar vira JURISPRUDNCIA. -> Sempre que o juiz julga ele cria dois discursos: ->DISCURSO PARA O CASO; ->DISCURSO PARA OUTROS CASOS SEMELHANTES QUELE.

CONCEITO. 6 parte: (Jurisdio funo atribuda a terceiro imparcialpara, mediante um processo,reconhecer, efetivar ou proteger situaes jurdicas concretas deduzidas em juzo, de modo imperativo e criativo) em deciso insuscetvel de controle externo. Uma marca da jurisdio no se submeter ao controle de um outro poder, nem da lei, nem do ato administrativo. A deciso judicial no se submete ao controle de outro poder. Seu controle interno, por meio de recurso, por exemplo.

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ENTRETANTO, ela pode anular um ato administrativo, dizer que uma lei inconstitucional -, pode controlar outros poderes. CONCEITO. 7 parte:(Jurisdio funo atribuda a terceiro imparcialpara, mediante um processo,reconhecer, efetivar ou proteger situaes jurdicas concretas deduzidas em juzo, de modo imperativo e criativoem deciso insuscetvel de controle externo) e com aptido para tornar-se indiscutvel. Alm de a deciso judicial no se submeter a outro Poder, tem a aptido de se tornar indiscutvel por meio da coisa julgada. UMA MARCA DA JURISDIO! Tem gente que fala coisa julgada administrativa uma metfora significa que, s vezes, no mbito administrativo a coisa no pode ser mais discutida ela poder ser discutida no Judicirio. No estou dizendo que toda deciso faz coisa julgada, mas que tem aptido para coisa julgada. 2. Equivalentes Jurisdicionais 2.1. Conceito: Toda forma de soluo de um conflito que NO JURISDIO!!! 2.2. Espcies de equivalentes:

A) AUTOTUTELA: a soluo do conflito imposta por um dos conflitantes, submetendo o outro. uma forma de fazer justia com as prprias mos e pela fora. Em princpio a autotutela proibida!!! ENTRETANTO h casos residuais de autotutela ainda permitida:
LEGTIMA DEFESA, DESFORO INCONTINENTE, DIREITO DE GREVE, DIREITO DE RETENO, PODER DE A ADMINISTRAO EFETIVAR OS PRPRIOS ATOS, GUERRA.

B) AUTOCOMPOSIO: a soluo negocial do conflito. O conflito resolvido negocialmente pelos sujeitos do conflito. considerada a melhor forma da soluo de conflito. Tanto que, estimulada, ao contrrio da autotutela. Ex: possibilidade de se fazer divrcio e inventrio consensuais. A Autocomposio uma das principais marcas do movimento de acesso Justia, que contaminou o mundo ocidental nos ltimos. Os americanos a chamam de A.D.R., ou seja, ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION. toda forma de resolver um conflito sem ter de acessar o Poder Judicirio. A Autocomposio pode concretizar-se de duas maneiras: B.1)Transao: os conflitantes fazem concesses recprocas; B.2)Submisso: aqui, um abre mo de tudo, cede ao outro. Necessrio que seja voluntrio. Ex: renncia, perdo.
A Autocomposio pode se d: - Extrajudicial:Hoje, qualquer Autocomposio extrajudicial pode ser levada a homologao pelo juiz. Ex: Autocomposio em alimentos. H o direito, direito de levar, ao juiz, uma Autocomposio extrajudicial para homologar. - Judicial:Autocomposio em juzo.

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Autocomposio se divide, de acordo com o processo de se chegar a ela: - sem a participao de um terceiro: j conhecida. - com a participao de um terceiro: Importante que se diga que o terceiro um auxiliar que facilita a resoluo do conflito, quem resolve o conflito so as partes envolvidas. A doutrina identifica duas espcies de terceiro que pode interferir numa negociao para facilitar a soluo do conflito: a) MEDIADOR b) CONCILIADOR So A.D.Rs ! So estruturalmente semelhantes. A diferena entre elas a tcnica.

DICA: Para aprender como duas coisas se distinguem parta da semelhana entre elas, pois se duas coisas no tem nada a ver, no h nem como distinguir!!

a) MEDIAO nela o terceiro no prope solues, menos invasivo, ele tem o propsito de apenas facilitar um dilogo entre as partes. POR ISSO QUE A MEDIAO RECOMENDADA PARA SOLUES DE CONFLITOS QUE ENVOLVEM RELAES JURDICAS PERMANENTES.
Ex:2 pessoas que se relacionavam juntas por muito tempo, a mediao o melhor para elas, pois h muita suscetibilidade entre elas. Pois qualquer palavra mal posta pode gerar suscetibilidade. Logo, muito boa para conflitos entre famlia, societrio, entre pases, entre sujeitos que mantm uma relao anterior, permanente, mas que no invada muito a intimidade deles.

b) CONCILIAO: Usa uma tcnica incisiva, agressiva, pode formular proposta. MAIS INDICADO PARA CONFLITOS QUE ENVOLVEM PESSOAS QUE NO MANTINHAM UMA RELAO PRVIA, PESSOAS QUE NO SE CONHECEM, NO H A SUSCETIBILIDADE, CHAMADOS DE CONFLITOS EPISDICOS. Ex:batida de carro.

Por que Fredie teve de mudar o modo como d a aula nesse ponto? Pois esse tema passou a ter uma importncia absurda, hoje existe uma Resoluo n. 125 do CNJ que tem de estudar, que regulamenta no Brasil a mediao e conciliao. Ela cria no Brasil A POLTICA NACIONAL DE TRATAMENTO ADEQUADO AOS CONFLITOS.

2. RESOLUO N 125, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2010 Dispe sobre a Poltica Judiciria Nacional de tratamento adequado dos conflitos de interesses no mbito do Poder Judicirio e d outras providncias. O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, no uso de suas atribuies constitucionais e regimentais, CONSIDERANDO que compete ao Conselho Nacional de Justia o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio, bem como zelar pela observncia do art. 37 da Constituio da Repblica; CONSIDERANDO que a eficincia operacional, o acesso ao sistema de Justia e a responsabilidade social so objetivos estratgicos do Poder Judicirio, nos termos da Resoluo/CNJ n 70, de 18 de maro de 2009; CONSIDERANDO que o direito de acesso Justia, previsto no art. 5, XXXV, da Constituio Federal alm da vertente formal perante os rgos judicirios, implica acesso ordem jurdica justa; CONSIDERANDO que, por isso, cabe ao Judicirio estabelecer poltica pblica de tratamento adequado dos problemas jurdicos e dos conflitos de interesses, que ocorrem em larga e crescente escala na sociedade, de forma a organizar, em mbito nacional, no somente os servios prestados nos processos judiciais,

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como tambm os que possam s-lo mediante outros mecanismos de soluo de conflitos, em especial dos consensuais, como a mediao e a conciliao; CONSIDERANDO a necessidade de se consolidar uma poltica pblica permanente de incentivo e aperfeioamento dos mecanismos consensuais de soluo de litgios; CONSIDERANDO que a conciliao e a mediao so instrumentos efetivos de pacificao social, soluo e preveno de litgios, e que a sua apropriada disciplina em programas j implementados nos pas tem reduzido a excessiva judicializao dos conflitos de interesses, a quantidade de recursos e de execuo de sentenas; CONSIDERANDO ser imprescindvel estimular, apoiar e difundir a sistematizao e o aprimoramento das prticas j adotadas pelos tribunais; CONSIDERANDO a relevncia e a necessidade de organizar e uniformizar os servios de conciliao, mediao e outros mtodos consensuais de soluo de conflitos, para lhes evitar disparidades de orientao e prticas, bem como para assegurar a boa execuo da poltica pblica, respeitadas as especificidades de cada segmento da Justia; CONSIDERANDO que a organizao dos servios de conciliao, mediao e outros mtodos consensuais de soluo de conflitos deve servir de princpio e base para a criao de Juzos de resoluo alternativa de conflitos, verdadeiros rgos judiciais especializados na matria; CONSIDERANDO o deliberado pelo Plenrio do Conselho Nacional de Justia na sua 117 Sesso Ordinria, realizada em de 23 de 2010, nos autos do procedimento do Ato 0006059-82.2010.2.00.0000; RESOLVE: CAPTULO I DA POLTICA PBLICA DE TRATAMENTO ADEQUADO DOS CONFLITOS DE INTERESSES Art. 1 Fica instituda a Poltica Judiciria Nacional de tratamento dos conflitos de interesses, tendente a assegurar a todos o direito soluo dos conflitos por meios adequados sua natureza e peculiaridade. Pargrafo nico. Aos rgos judicirios incumbe oferecer mecanismos de solues de controvrsias, em especial os chamados meios consensuais, como a mediao e a conciliao bem assim prestar atendimento e orientao ao cidado. Nas hipteses em que este atendimento de cidadania no for imediatamente implantado, esses servios devem ser gradativamente ofertados no prazo de 12 (doze) meses. Art. 2 Na implementao da poltica Judiciria Nacional, com vista boa qualidade dos servios e disseminao da cultura de pacificao social, sero observados: I - centralizao das estruturas judicirias; II - adequada formao e treinamento de servidores, conciliadores e mediadores; III - acompanhamento estatstico especfico. Alterados pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. Art. 3 O CNJ auxiliar os tribunais na organizao dos servios mencionados no art. 1, podendo ser firmadas parcerias com entidades pblicas e privadas. CAPTULO II DAS ATRIBUIES DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA Art. 4 Compete ao Conselho Nacional de Justia organizar programa com o objetivo de promover aes de incentivo autocomposio de litgios e pacificao social por meio da conciliao e da mediao. Art. 5 O programa ser implementado com a participao de rede constituda por todos os rgos do Poder Judicirio e por entidades pblicas e privadas parceiras, inclusive universidades e instituies de ensino. Art. 6 Para desenvolvimento dessa rede, caber ao CNJ: I - estabelecer diretrizes para implementao da poltica pblica de tratamento adequado de conflitos a serem observadas pelos Tribunais; II - desenvolver contedo programtico mnimo e aes voltadas capacitao em mtodos consensuais de soluo de conflitos, para magistrados da Justia Estadual e da Justia Federal, servidores, mediadores, conciliadores e demais facilitadores da soluo consensual de controvrsias, ressalvada a competncia da Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados - ENFAM; III - providenciar que as atividades relacionadas conciliao, mediao e outros mtodos consensuais de soluo de conflitos sejam consideradas nas promoes e remoes de magistrados pelo critrio do merecimento; IV - regulamentar, em cdigo de tica, a atuao dos conciliadores, mediadores e demais facilitadores da soluo consensual de controvrsias;

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V - buscar a cooperao dos rgos pblicos competentes e das instituies pblicas e privadas da rea de ensino, para a criao de disciplinas que propiciem o surgimento da cultura da soluo pacfica dos conflitos, bem como que, nas Escolas de Magistratura, haja mdulo voltado aos mtodos consensuais de soluo de conflitos, no curso de iniciao funcional e no curso de aperfeioamento; VI - estabelecer interlocuo com a Ordem dos Advogados do Brasil, Defensorias Pblicas, Procuradorias e Ministrio Pblico, estimulando sua participao nos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania e valorizando a atuao na preveno dos litgios; VII - realizar gesto junto s empresas, pblicas e privadas, bem como junto s agncias reguladoras de servios pblicos, a fim de implementar prticas autocompositivas e desenvolver acompanhamento estatstico, com a instituio de banco de dados para visualizao de resultados, conferindo selo de qualidade; VIII - atuar junto aos entes pblicos e grandes litigantes de modo a estimular a autocomposio. Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. CAPTULO III DAS ATRIBUIES DOS TRIBUNAIS Seo I DOS NCLEOS PERMANENTES DE MTODOS CONSENSUAIS DE SOLUO DE CONFLITOS Art. 7 Os Tribunais devero criar, no prazo de 60 (sessenta) dias, Ncleos Permanentes de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos, compostos por magistrados da ativa ou aposentados e servidores, preferencialmente atuantes na rea, com as seguintes atribuies, entre outras: I - desenvolver a Poltica Judiciria de tratamento adequado dos conflitos de interesses, estabelecida nesta Resoluo; II - planejar, implementar, manter e aperfeioar as aes voltadas ao cumprimento da poltica e suas metas; III - atuar na interlocuo com outros Tribunais e com os rgos integrantes da rede mencionada nos arts. 5 e 6; IV - instalar Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania que concentraro a realizao das sesses de conciliao e mediao que estejam a cargo de conciliadores e mediadores, dos rgos por eles abrangidos; V - incentivar ou promover capacitao, treinamento e atualizao permanente de magistrados, servidores, conciliadores e mediadores nos mtodos consensuais de soluo de conflitos; VI - propor ao Tribunal a realizao de convnios e parcerias com entes pblicos e privados para atender aos fins desta Resoluo. 1 A criao dos Ncleos e sua composio devero ser informadas ao Conselho Nacional de Justia. 2 Os Ncleos podero estimular programas de mediao comunitria, desde que esses centros comunitrios no se confundam com os Centros de conciliao e mediao judicial, previstos no Captulo III, Seo II. 3 Nos termos do art. 73 da Lei n 9.099/95 e dos arts. 112 e 116 da Lei n 8.069/90, os Ncleos podero centralizar e estimular programas de mediao penal ou qualquer outro processo restaurativo, desde que respeitados os princpios bsicos e processos restaurativos previstos na Resoluo n 2002/12 do Conselho Econmico e Social da Organizao das Naes Unidas e a participao do titular da ao penal em todos os atos. 4 Na hiptese de conciliadores e mediadores que atuem em seus servios, os Tribunais devero criar e manter cadastro, de forma a regulamentar o processo de inscrio e de desligamento desses facilitadores. Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. Seo II DOS CENTROS JUDICIRIOS DE SOLUO DE CONFLITOS E CIDADANIA Art. 8 Para atender aos Juzos, Juizados ou Varas com competncia nas reas cvel, fazendria, previdenciria, de famlia ou dos Juizados Especiais Cveis, Criminais e Fazendrios, os Tribunais devero criar os Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania ("Centros"), unidades do Poder Judicirio, preferencialmente, responsveis pela realizao das sesses e audincias de conciliao e mediao que estejam a cargo de conciliadores e mediadores, bem como pelo atendimento e orientao ao cidado. 1 As sesses de conciliao e mediao pr-processuais devero ser realizadas nos Centros, podendo, excepcionalmente, serem realizadas nos prprios Juzos, Juizados ou Varas designadas, desde que o sejam por conciliadores e mediadores cadastrados pelo Tribunal (inciso VI do art. 7o) e supervisionados pelo Juiz Coordenador do Centro (art. 9o).

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 2 Os Centros podero ser instalados nos locais onde exista mais de uma unidade jurisdicional com pelo menos uma das competncias referidas no caput e, obrigatoriamente, sero instalados a partir de 5 (cinco) unidades jurisdicionais. 3 Nas Comarcas das Capitais dos Estados e nas sedes das Sees e Regies Judicirias, bem como nas Comarcas do interior, Subsees e Regies Judicirias de maior movimento forense, o prazo para a instalao dos Centros ser de 4 (quatro) meses a contar do incio de vigncia desta Resoluo. 4 Nas demais Comarcas, Subsees e Regies Judicirias, o prazo para a instalao dos Centros ser de 12 (doze) meses a contar do incio de vigncia deste ato. 5 Os Tribunais podero, excepcionalmente, estender os servios do Centro a unidades ou rgos situados em locais diversos, desde que prximos daqueles referidos no 2o, e instalar Centros nos chamados Foros Regionais, nos quais funcionem 2 (dois) ou mais Juzos, Juizados ou Varas, observada a organizao judiciria local. 6 Os Centros podero ser organizados por reas temticas, como centros de conciliao de juizados especiais, famlia, precatrios e empresarial, dentre outros, juntamente com servios de cidadania. 7 O coordenador do Centro Judicirio de Soluo de Conflitos e Cidadania poder solicitar feitos de outras unidades judiciais com o intuito de organizar pautas concentradas ou mutires, podendo, para tanto, fixar prazo. 8 Para efeito de estatstica de produtividade, as sentenas homologatrias prolatadas em razo da solicitao estabelecida no pargrafo anterior revertero ao juzo de origem, e as sentenas decorrentes da atuao pr-processual ao coordenador do Centro Judicirio de Soluo de Conflitos e Cidadania. Art. 9 Os Centros contaro com um juiz coordenador e, se necessrio, com um adjunto, aos quais cabero a sua administrao e a homologao de acordos, bem como a superviso do servio de conciliadores e mediadores. Os magistrados da Justia Estadual e da Justia Federal sero designados pelo Presidente de cada Tribunal dentre aqueles que realizaram treinamento segundo o modelo estabelecido pelo CNJ, conforme Anexo I desta Resoluo. 1 Caso o Centro atenda a grande nmero de Juzos, Juizados ou Varas, o respectivo juiz coordenador poder ficar designado exclusivamente para sua administrao. 2 Os Tribunais devero assegurar que nos Centros atuem servidores com dedicao exclusiva, todos capacitados em mtodos consensuais de soluo de conflitos e, pelo menos, um deles capacitado tambm para a triagem e encaminhamento adequado de casos. 3 O treinamento dos servidores referidos no pargrafo anterior dever observar as diretrizes estabelecidas pelo CNJ conforme Anexo I desta Resoluo. Art. 10. Os Centros devero obrigatoriamente abranger setor de soluo pr-processual de conflitos, setor de soluo processual de conflitos e setor de cidadania. Alterados pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. Art. 11. Nos Centros podero atuar membros do Ministrio Pblico, defensores pblicos, procuradores e/ou advogados. Seo III DOS CONCILIADORES E MEDIADORES Art. 12. Nos Centros, bem como todos os demais rgos judicirios nos quais se realizem sesses de conciliao e mediao, somente sero admitidos mediadores e conciliadores capacitados na forma deste ato (Anexo I), cabendo aos Tribunais, antes de sua instalao, realizar o curso de capacitao, podendo faz-lo por meio de parcerias. 1 Os Tribunais que j realizaram a capacitao referida no caput podero dispensar os atuais mediadores e conciliadores da exigncia do certificado de concluso do curso de capacitao, mas devero disponibilizar cursos de treinamento e aperfeioamento, na forma do Anexo I, como condio prvia de atuao nos Centros. 2 Todos os conciliadores, mediadores e outros especialistas em mtodos consensuais de soluo de conflitos devero submeter-se a reciclagem permanente e avaliao do usurio. 3 Os cursos de capacitao, treinamento e aperfeioamento de mediadores e conciliadores devero observar o contedo programtico, com nmero de exerccios simulados e carga horria mnimos estabelecidos pelo CNJ (Anexo I) e devero ser seguidos necessariamente de estgio supervisionado. 4 Os mediadores, conciliadores e demais facilitadores do entendimento entre as partes ficaro sujeitos ao cdigo de tica estabelecido pelo Conselho (Anexo II). Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6.

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Seo IV DOS DADOS ESTATSTICOS Art. 13. Os Tribunais devero criar e manter banco de dados sobre as atividades de cada Centro, com as informaes constantes do Portal da Conciliao. Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. Art. 14. Caber ao CNJ compilar informaes sobre os servios pblicos de soluo consensual das controvrsias existentes no pas e sobre o desempenho de cada um deles, por meio do DPJ, mantendo permanentemente atualizado o banco de dados. CAPTULO IV DO PORTAL DA CONCILIAO Art. 15. Fica criado o Portal da Conciliao, a ser disponibilizado no stio do CNJ na rede mundial de computadores, com as seguintes funcionalidades, entre outras: I - publicao das diretrizes da capacitao de conciliadores e mediadores e de seu cdigo de tica; II - relatrio gerencial do programa, por Tribunal, detalhado por unidade judicial e por Centro; III - compartilhamento de boas prticas, projetos, aes, artigos, pesquisas e outros estudos; IV - frum permanente de discusso, facultada a participao da sociedade civil; V - divulgao de notcias relacionadas ao tema; VI - relatrios de atividades da "Semana da Conciliao". Pargrafo nico. A implementao do Portal ser gradativa, observadas as possibilidades tcnicas, sob a responsabilidade do CNJ. Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. DISPOSIES FINAIS Art. 16. O disposto na presente Resoluo no prejudica a continuidade de programas similares j em funcionamento, cabendo aos Tribunais, se necessrio, adapt-los aos termos deste ato. Pargrafo nico. Em relao aos Ncleos e Centros, os Tribunais podero utilizar siglas e denominaes distintas das referidas nesta Resoluo, desde que mantidas as suas atribuies previstas no Captulo III. Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. Art. 17. Compete Presidncia do Conselho Nacional de Justia, com o apoio da Comisso de Acesso ao Sistema de Justia e Responsabilidade Social, coordenar as atividades da Poltica Judiciria Nacional de tratamento adequado dos conflitos de interesses, cabendo-lhe instituir, regulamentar e presidir o Comit Gestor da Conciliao, que ser responsvel pela implementao e acompanhamento das medidas previstas neste ato. Art. 18. Os Anexos integram esta Resoluo e possuem carter vinculante. Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. Art. 19. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Ministro CEZAR PELUSO ANEXO I CURSOS DE CAPACITAO E APERFEIOAMENTO Considerando que a poltica pblica de formao de instrutores em mediao e conciliao do Conselho Nacional de Justia tem destacado entre seus princpios informadores a qualidade dos servios como garantia de acesso a uma ordem jurdica justa, desenvolveu-se inicialmente contedo programtico mnimo a ser seguido pelos Tribunais nos cursos de capacitao de serventurios da justia, conciliadores e mediadores. Todavia, constatou-se que os referidos contedos programticos estavam sendo implantados sem os exerccios simulados e estgios supervisionados necessrios formao de mediadores e conciliadores. Para esse fim mostrou-se necessrio alterar o contedo programtico para recomendar-se a adoo de cursos nos moldes dos contedos programticos aprovados pelo Comit Gestor do Movimento pela Conciliao. Destarte, os treinamentos referentes a Polticas Pblicas de Resoluo de Disputas (ou introduo aos meios adequados de soluo de conflitos), Conciliao e Mediao devem seguir as diretrizes indicadas no Portal da Conciliao, com sugestes de slides e exemplos de exerccios simulados a serem utilizados nas capacitaes, devidamente aprovados pelo Comit Gestor da Conciliao. Os referidos treinamentos somente podero ser conduzidos por instrutores certificados e autorizados pelos Ncleos Permanentes de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos.

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Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. ANEXO II SETORES DE SOLUO DE CONFLITOS E CIDADANIA Abaixo segue sugesto do procedimento a ser adotado nos setores de soluo de conflitos pr processual e processual e no setor de cidadania, abrangidos pelo Centro Judicirio de Soluo de Conflitos e Cidadania, cuja regulamentao est prevista nos artigos 8 a 11 da Resoluo: 1) Setor de Soluo de Conflitos Pr Processual: O setor pr processual poder recepcionar casos que versem sobre direitos disponveis em matria cvel, de famlia, previdenciria e da competncia dos Juizados Especiais, que sero encaminhados, atravs de servidor devidamente treinado, para a conciliao, a mediao ou outro mtodo de soluo consensual de conflitos disponvel. Assim, comparecendo o interessado ou remetendo pretenso via e.mail com os dados essenciais, o funcionrio colher sua reclamao, sem reduzi-la a termo, emitindo, no ato, carta convite parte contrria, informando a data, hora e local da sesso de conciliao ou mediao. E, observadas as peculiaridades locais, o convite poder ser feito por qualquer meio idneo de comunicao; sendo que a nica anotao que se far sobre o caso no setor ser a referente aos nomes dos interessados na pauta de sesses. Obtido o acordo na sesso, ser homologado por sentena, aps a manifestao do representante do Ministrio Pblico, se for o caso, com registro em livro prprio, sem distribuio. E ainda, o termo do acordo ser arquivado em meio digital e os documentos restitudos aos interessados. No obtido o acordo, os interessados sero orientados a buscar a soluo do conflito nos Juizados Especiais ou na Justia Comum. Nos casos de competncia dos Juizados Especiais, desde logo ser reduzida a termo a reclamao, com seu encaminhamento ao Juizado competente, preferencialmente por meio digital, dispensada a realizao de nova sesso de conciliao. De qualquer forma, obtido ou no o acordo, ser colhida a qualificao completa dos interessados com CPF ou CNPJ, para fins estatsticos. Por fim, descumprido o acordo, o interessado, munido do respectivo termo, poder ajuizar ao de execuo de ttulo judicial segundo as regras de competncia. 2) Setor de Soluo de Conflitos Processual: O setor de soluo de conflitos processual receber processos j distribudos e despachados pelos magistrados, que indicaro o mtodo de soluo de conflitos a ser seguido, retornando sempre ao rgo de origem, aps a sesso, obtido ou no o acordo, para extino do processo ou prosseguimento dos trmites processuais normais. 3) Setor de Cidadania: O setor de cidadania prestar servios de informao, orientao jurdica, emisso de documentos, servios psicolgicos e de assistncia social, entre outros. Revogado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6. ANEXO III CDIGO DE TICA DE CONCILIADORES E MEDIADORES JUDICIAIS INTRODUO O Conselho Nacional de Justia, a fim de assegurar o desenvolvimento da Poltica Pblica de tratamento adequado dos conflitos e a qualidade dos servios de conciliao e mediao enquanto instrumentos efetivos de pacificao social e de preveno de litgios, institui o Cdigo de tica, norteado por princpios que formam a conscincia dos terceiros facilitadores, como profissionais, e representam imperativos de sua conduta. Dos princpios e garantias da conciliao e mediao judiciais Art. 1 - So princpios fundamentais que regem a atuao de conciliadores e mediadores judiciais: confidencialidade, deciso informada, competncia, imparcialidade, independncia e autonomia, respeito ordem pblica e s leis vigentes, empoderamento e validao. I - Confidencialidade - dever de manter sigilo sobre todas as informaes obtidas na sesso, salvo autorizao expressa das partes, violao ordem pblica ou s leis vigentes, no podendo ser testemunha do caso, nem atuar como advogado dos envolvidos, em qualquer hiptese; II - Deciso informada - dever de manter o jurisdicionado plenamente informado quanto aos seus direitos e ao contexto ftico no qual est inserido;

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III - Competncia - dever de possuir qualificao que o habilite atuao judicial, com capacitao na forma desta Resoluo, observada a reciclagem peridica obrigatria para formao continuada; IV - Imparcialidade - dever de agir com ausncia de favoritismo, preferncia ou preconceito, assegurando que valores e conceitos pessoais no interfiram no resultado do trabalho, compreendendo a realidade dos envolvidos no conflito e jamais aceitando qualquer espcie de favor ou presente; V - Independncia e autonomia - dever de atuar com liberdade, sem sofrer qualquer presso interna ou externa, sendo permitido recusar, suspender ou interromper a sesso se ausentes as condies necessrias para seu bom desenvolvimento, tampouco havendo dever de redigir acordo ilegal ou inexequvel; VI - Respeito ordem pblica e s leis vigentes - dever de velar para que eventual acordo entre os envolvidos no viole a ordem pblica, nem contrarie as leis vigentes; VII - Empoderamento - dever de estimular os interessados a aprenderem a melhor resolverem seus conflitos futuros em funo da experincia de justia vivenciada na autocomposio; VIII - Validao - dever de estimular os interessados perceberem-se reciprocamente como serem humanos merecedores de ateno e respeito. Das regras que regem o procedimento de conciliao/mediao Art. 2 As regras que regem o procedimento da conciliao/mediao so normas de conduta a serem observadas pelos conciliadores/mediadores para o bom desenvolvimento daquele, permitindo que haja o engajamento dos envolvidos, com vistas sua pacificao e ao comprometimento com eventual acordo obtido, sendo elas: I - Informao - dever de esclarecer os envolvidos sobre o mtodo de trabalho a ser empregado, apresentando-o de forma completa, clara e precisa, informando sobre os princpios deontolgicos referidos no Captulo I, as regras de conduta e as etapas do processo; II - Autonomia da vontade - dever de respeitar os diferentes pontos de vista dos envolvidos, assegurando-lhes que cheguem a uma deciso voluntria e no coercitiva, com liberdade para tomar as prprias decises durante ou ao final do processo e de interromp-lo a qualquer momento; III - Ausncia de obrigao de resultado - dever de no forar um acordo e de no tomar decises pelos envolvidos, podendo, quando muito, no caso da conciliao, criar opes, que podem ou no ser acolhidas por eles; IV - Desvinculao da profisso de origem - dever de esclarecer aos envolvidos que atuam desvinculados de sua profisso de origem, informando que, caso seja necessria orientao ou aconselhamento afetos a qualquer rea do conhecimento poder ser convocado para a sesso o profissional respectivo, desde que com o consentimento de todos; V - Compreenso quanto conciliao e mediao - Dever de assegurar que os envolvidos, ao chegarem a um acordo, compreendam perfeitamente suas disposies, que devem ser exequveis, gerando o comprometimento com seu cumprimento. Das responsabilidades e sanes do conciliador/mediador Art. 3 Apenas podero exercer suas funes perante o Poder Judicirio conciliadores e mediadores devidamente capacitados e cadastrados pelos Tribunais, aos quais competir regulamentar o processo de incluso e excluso no cadastro. Art. 4 O conciliador/mediador deve exercer sua funo com lisura, respeitar os princpios e regras deste Cdigo, assinar, para tanto, no incio do exerccio, termo de compromisso e submeter-se s orientaes do Juiz Coordenador da unidade a que esteja vinculado. Art. 5 Aplicam-se aos conciliadores/mediadores os motivos de impedimento e suspeio dos juzes, devendo, quando constatados, serem informados aos envolvidos, com a interrupo da sesso e a substituio daqueles. Art. 6 No caso de impossibilidade temporria do exerccio da funo, o conciliador ou mediador dever informar com antecedncia ao responsvel para que seja providenciada sua substituio. Art. 7 O conciliador ou mediador fica absolutamente impedido de prestar servios profissionais, de qualquer natureza, aos envolvidos em processo de conciliao/mediao sob sua conduo. Art. 8 O descumprimento dos princpios e regras estabelecidos neste Cdigo, bem como a condenao definitiva em processo criminal, resultar na excluso do conciliador/mediador do respectivo cadastro e no impedimento para atuar nesta funo em qualquer outro rgo do Poder Judicirio nacional. Pargrafo nico - Qualquer pessoa que venha a ter conhecimento de conduta inadequada por parte do conciliador/mediador poder representar ao Juiz Coordenador a fim de que sejam adotadas as providncias cabveis. Alterado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6.

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ANEXO IV Dados Estatsticos O banco de dados sobre as atividades dos CENTROS dever conter as seguintes informaes: 1) Em relao estrutura de pessoal: (i) quantidade de servidores com dedicao exclusiva; (ii) quantidade de servidores responsveis pela triagem; (iii) quantidade de funcionrios cedidos por entidades parceiras; (iv) quantidade de conciliadores cadastrados; (v) quantidade de mediadores cadastrados 2) Em relao ao setor pr-processual (i) quantidade de reclamaes recebidas em determinado perodo; (ii) perodo de tempo entre o atendimento e a data designada para a sesso de conciliao; (iii) perodo de tempo entre o atendimento e a data designada para a sesso de mediao; (iv) quantidade de sesses de conciliao designadas em determinado perodo; (v) quantidade de sesses de mediao designadas em determinado perodo; (vi) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado perodo; (vii) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado perodo; (viii) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas em determinado perodo; (ix) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em determinado perodo (x) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao realizadas em determinado perodo; (xi) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao realizadas em determinado perodo; (xii) quantidade de sesses prejudicadas pela ausncia do reclamante; (xiii) quantidade de sesses prejudicadas pela ausncia do reclamado; (xiv) quantidade de sesses prejudicadas pela ausncia do reclamante e do reclamado; (xv) quantidade de reclamaes encaminhadas a rgos judiciais; (xvi) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado perodo por conciliador cadastrado; (xvii) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado perodo por mediador cadastrado; (xviii) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas em determinado perodo por conciliador cadastrado; (xix) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em determinado perodo por mediador cadastrado (xx) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao realizadas em determinado perodo por conciliador; (xxi) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao realizadas em determinado perodo por mediador; 3) Em relao ao setor processual (i) quantidade de sesses de conciliao designadas em determinado perodo; (ii) quantidade de sesses de mediao designadas em determinado perodo; (iii) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado perodo; (iv) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado perodo; (v) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas em determinado perodo; (vi) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em determinado perodo; (vii) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao realizadas em determinado perodo; (viii) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao realizadas em determinado perodo; (ix) quantidade de audincias prejudicadas pela ausncia do autor; (x) quantidade de audincias prejudicadas pela ausncia do ru; (xi) quantidade de audincias prejudicadas pela ausncia de ambas as partes; (xii) perodo de tempo entre o encaminhamento do processo ao CENTRO e a data designada para a audincia de conciliao; (xiii) perodo de tempo entre o encaminhamento do processo ao CENTRO e a data designada para a sesso de mediao;

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(xiv) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado perodo por conciliador cadastrado; (xv) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado perodo por mediador cadastrado; (xvi) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas em determinado perodo por conciliador cadastrado; (xvii) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em determinado perodo por mediador cadastrado; (xviii) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao realizadas em determinado perodo por conciliador; (xix) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao realizadas em determinado perodo por mediador; 4) Em relao ao setor de cidadania (i) quantidade de atendimentos prestados em determinado perodo; (ii) quantidade de orientaes jurdicas prestadas em determinado perodo; 5) Em relao aos participantes (i) identificao dos reclamantes, reclamados e partes, com qualificao completa e CPF ou CNPJ; (ii) 100 (cem) maiores reclamantes, reclamados, autores e rus, com os respectivos CPF's e CNPJ's em determinado perodo; Revogado pela Emenda n 1, de 31 de janeiro de 2013, disponibilizada no DJ-e n 22/2013, em 04/02/2013, pg. 2-6.

3. SIMULADOS 3. - 2011 - TRE-SC - Analista Judicirio - rea Judiciria - Prova branca Em relao jurisdio, INCORRETO afirmar que: a) As causas cveis sero processadas e julgadas pelos rgos jurisdicionais, nos limites da sua competncia, ressalvada s partes a liberdade de institurem juzo arbitral. b) A perpetuatio jurisdicionis consiste na regra que compe o sistema de estabilidade do processo, segundo a qual a competncia fixada na propositura da ao e com o despacho inicial no mais se modifica. c) A exceo da perpetuatio jurisdicionis pode ocorrer quando houver modificao do estado de fato, como a mudana de domiclio do ru, ou em razo da ampliao do teto da competncia do rgo em razo do valor da causa. d) A exceo da perpetuatio jurisdicionis pode ocorrer em razo de supresso do rgo judicirio, pela alterao superveniente da competncia em razo da matria ou da hierarquia. 3.2: TJ-DFT - 2011 - TJ-DF - Juiz Assinale a alternativa correta, considerando as disposies legais, bem como a doutrina e a jurisprudncia prevalentes, nas questes a seguir: Visando a obter certeza quanto exata interpretao de clusula contratual: a) no admissvel ao declaratria; b) admissvel ao declaratria; c) deve ser ajuizado mandado de injuno; d) nenhuma das alternativas anteriores (a, b, c) correta. 3.3 FUMARC - 2011 - BDMG - Advogado Considere o contexto abaixo para assinalar a alternativa VERDADEIRA: X firmou, em 01/01/2009, documento particular de compra e venda com Y, estipulando a venda de sua bicicleta no valor de R$2.000,00, com pagamento a ser realizado em 01/01/2010 e entrega imediata da mercadoria. Na data ajustada, Y no pagou o valor ajustado. X tentou de todas as formas receber de Y o valor da venda da bicicleta, mas no obteve xito. Na data desta prova, X decidiu se socorrer do Poder Judicirio para receber o seu crdito. A ao que X poder manejar ser: a) Ao de execuo. b) Ao cautelar. c) Ao monitria. d) Ao de busca e apreenso.

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Resp. 3.1 C 3.2 B 3.3 C

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