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Litigar en representacin de persona jurdica o ente autnomo

Fernando Torres Manrique (fhernandotorres@hotmail.com) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Resoluciones materia de comentario Comentario Conclusiones Sugerencias Propuestas Legislativas Fuentes de Informacin

Para litigar en representacin de persona jurdica o ente autnomo es necesario acreditar otorgamiento valido de facultades 1. RESOLUCIONES MATERIA DE COMENTARIO El texto de la resolucin de primera instancia es el siguiente: Moyobamba, catorce de febrero Del ao dos mil seis.Por el Juez, doctor Fernando Jess Torres Manrique, el proceso constitucional sobre Cumplimiento de Acto Administrativo interpuesto por la FENTASE REGIONAL SAN MARTIN, representado por Edwin Rojas Sifuentes y otro, contra la Direccin Regional de Educacin de San Martn y otros; la que admitida, tramitada conforme a su naturaleza, propuesto los medios de defensa por los demandados, fue sentenciado declarando fundada la demanda, como aparece a fojas 195 a 207, pero consultada, la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema la declar nula, ordenando que se dicte nueva sentencia; y CONSIDERANDO: Primero.- Que conforme al artculo segundo del ttulo preliminar del cdigo procesal civil peruano de mil novecientos noventa y tres, el Juez es el director del proceso, por lo cual en esta etapa del proceso le corresponde expedir sentencia de conformidad con la justicia, pruebas actuadas en autos y de conformidad con el sistema jurdico peruano, concordante con el artculo tercero del ttulo preliminar del cdigo procesal constitucional peruano del dos mil cuatro ; Segundo.- Que de fojas setenta y cuatro a setenta y nueve EDGAR ROJAS SIFUENTES y SEGUNDO TUESTA VELA por derecho propio y en representacin de los servidores administrativos del sector educacin de la Regin San Martn, agrupados en el COMIT EJECUTIVO REGIONAL DE LA FEDERACION DE TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR EDUCACION FENTASE REGIONAL SAN MARTIN en un total de mil cuatrocientos cuarenta y cinco; Tercero.- Que en este orden de ideas los recurrentes interponen demanda por derecho propio y en representacin, por lo cual deben acreditar representacin, en dos modalidades alternativas que son el acuerdo inscrito en el registro de personas jurdicas o el acuerdo en el libro de actas con los requisitos de ley; Cuarto.- Que siendo esto, as se debe exigir a los demandantes la presentacin del certificado de vigencia de poder o el acuerdo no inscrito con las formalidades de ley, que el certificado de vigencia de poder se exige a las personas jurdicas inscritas y para las personas jurdicas de derecho privado se exige el acuerdo no inscrito con las formalidades de ley; Quinto.- Que en la doctrina se acepta casi pacficamente que las condiciones de la accin son legitimidad para obrar, inters para obrar y voluntad de la ley; pero en el presente expediente falta la legitimidad para obrar, por que no se puede determinar los nombres de los que estn litigando, lo que ha motivado que el proceso se siga en forma desordenada sin poderse determinarse con exactitud el nombre de las partes materiales, por lo que debe tomarse la medida pertinente;

Sexto.- Que la demanda fue mal planteada y mal calificada por lo que debe emitirse sentencia inhibitoria y no sentencia de mrito; Sptimo.- Que la sentencia de mrito es la que se pronuncia sobre el fondo del asunto y la sentencia inhibitoria es la que se pronuncia sin tocar el fondo del asunto, dejando entre ver que falta una condicin de la accin; Octavo.- Que conforme a la parte final del ltimo prrafo del artculo ciento veintiuno mediante la sentencia el Juez se puede pronunciar excepcionalmente sobre la validez de la validez de la relacin procesal; Noveno.- Que siendo esto as, es posible que en la presente sentencia se declare improcedente la demanda, por que falta la condicin de la accin denominada legitimidad para obrar, cuya ausencia impide un pronunciamiento vlido sobre la cuestin de fondo; Dcimo.- Que en el presente expediente no se ha podido determinar a cabalidad los nombres de las partes materiales, lo cual atenta contra la seguridad de los procesos , y teniendo en cuenta que todo proceso debe brindar la seguridad suficiente para determinar quienes estn litigando y tambin que en todo proceso debe existir un debido proceso, la demanda debe declararse improcedente por que no se ha otorgado facultades a los demandantes y los nicos que litigan son EDWIN ROJAS SIFUENTES y SEGUDNO TUESTA VELA pero no pueden litigar en representacin, por que no han acreditado otorgamiento de facultades, y adems no se puede determinar que les asista el derecho para ser demandantes, lo que deben probar en la forma que establece la ley; Undcimo.- Que siendo esto as, existe riesgo para los demandados que en caso que ganen el proceso, la cosa juzgada no les sera oponible a los integrantes de la FENTASE, porque no han otorgado facultades para litigar en su nombre con las formalidades de ley; Duodcimo.- Que siendo esto as la demanda debe declararse improcedente, y dejndose a salvo el derecho de los interesados para hacerlo valer en la forma y modo de ley; Dcimo tercero.- Que en el proceso no existen garantas mnimas que permitan la existencia de un debido proceso, por lo cual es necesario y urgente en beneficio de las partes procesales que el proceso vuelva a empezar pero con las formalidades de ley, es decir con facultades y acreditando que les asiste el derecho; Dcimo cuarto.- Que el Ministerio de Economa y Finanzas ha propuesto la excepcin de falta de legitimidad para obrar del demandado , la cual debe declararse fundada porque no debe ser comprendido dicho ministerio en este proceso, ya que no forma parte de la relacin jurdica sustancial; Dcimo quinto.- Que en cuanto a la excepcin de falta de legitimidad para obrar del demandante debe declararse fundada porque no se ha acredita el derecho de los demandantes para poder interponer la demanda; Dcimo sexto.- Que en cuanto a la excepcin de representacin insuficiente del demandante debe declararse fundada por que no se ha presentado certificado de vigencia de poder ni tampoco acuerdo no inscrito con las formalidades ley, en el caso que la persona jurdica no corra inscrita; Dcimo sptimo.- Que en cuanto a la excepcin de falta de agotamiento de la va previa debe declararse infundada porque no es necesario agotar la va previa en el presente caso o supuesto planteado, en tal sentido la excepcin debe rechazarse; Dcimo octavo.- Que en cuanto a la nulidad de actuados es necesario dejar constancia que no es posible acceder a lo solicitado porque no se ha probado la existencia de dicha nulidad, en tal sentido el proceso debe continuar, porque no ha sido herido de nulidad absoluta; Dcimo noveno.- Que las costas y costos son de cargo de la parte vencida, salvo que haya tenido motivos atendibles para litigar como en el presente expediente; FALLO: Declarando FUNDADA la excepcin de falta de legitimidad para obrar del Ministerio de Economa y Finanzas, FUNDADAS las excepciones de falta de legitimidad para obrar del demandante y representacin insuficiente del demandante; INFUDADA la excepcin de falta de agotamiento de la va previa, IMPROCEDENTE la nulidad solicitada por el Ministerio de Economa y Finanzas, IMPROCEDENTE la demanda de cumplimiento interpuesta por EDWIN ROJAS SIFUENTES y SEGUNDO TUESTA VELA interpuesta por derecho propio y en representacin de los servidores administrativos del sector educacin de la regin San Martn agrupados en el Comit Ejecutivo Regional

de la Federacin de Trabajadores administrativos del sector educacin FENTASE REGIONAL SAN MARTIN en un total de mil cuatrocientos cuarenta y cinco trabajadores, sin costas ni costos.NOTIFIQUESE.Fernando Jess Torres Manrique Juez Mixto Titular de Moyobamba. El texto de la resolucin de segunda instancia es el siguiente: Moyobamba, seis de Abril del dos mil seis. VISTOS; en audiencia pblica, odo el informe oral de los abogados patrocinantes conforme a la certificacin que antecede, el recurso de apelacin interpuesto por los demandantes a fojas dos setecientos ochenta y cuatro contra la sentencia de fojas dos mil setecientos sesenta y cuatro, su fecha catorce de febrero del ao en curso, que Falla: declarando Fundada la excepcin de falta de legitimidad para obrar del Ministerio de Economa y Finanzas, Fundadas las excepciones de falta de legitimidad para obrar del demandante y representacin insuficiente del demandante; Infundada la excepcin de falta de agotamiento de la va previa, Improcedente la nulidad solicitada por el Ministerio de Economa y Finanzas, e Improcedente la demanda de cumplimiento interpuesta por Edwin Rojas Sifuentes y Segundo Tuesta Vela por derecho propio y en representacin del FENTASE Regional San Martn, accin que est dirigida contra el Director Regional de Educacin y el Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Educacin; la acusa se encuentra al voto y de conformidad con el artculo doce del Texto Unico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, modificado por el artculo nico veintiocho mil cuatrocientos noventa; y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano jurisdiccin al superior examine, a solicitud de parte o tercero legitimado, la resolucin que les produzca agravio, con el propsito de que sea anulada o revocada, total o parcialmente, de conformidad con lo que dispone el artculo trescientos sesenta y cuatro del Cdigo Procesal Civil; SEGUNDO: Que, mediante escrito de apelacin de fojas dos mil setecientos ochenta y cuatro los demandantes manifiestan que la resolucin impugnada adems de ambivalente e imprecisa carece de anlisis y de compulsa probatoria por parte del Juez, cuando en su tercer considerando afirma que los recurrentes no han acreditado representaci, hecho que incuestionablemente demuestra que el a quo ha prescindido de los medios probatorios que obran a fojas una a cuarenta y nueve, contiene los nombres de los trabajadores cuyo derecho se reclama, as mismo, no ha evaluado las credenciales de fojas sesenta y siete y sesenta y ocho, otorgadas por el Secretario General del CEN FENTASE a favor de los representantes de los trabajadores demandantes, ni el acta de compromiso de fojas ciento ochenta y cinco, por la que se les otorga facultades de representacin a don Ewin Rojas Sifuentes y Segundo Tuesta Velas para que ejerzan la representacin de los trabajadores reclamantes en el presente proceso; que a mayor abundamiento estn probando su representacin con los documentos de fojas dos mil setecientos setenta y dos a dos mil setecientos ochenta y tres, expedidos por la Secretaria General del Comit Ejecutivo Nacional de Trabajadores de la Federacin Nacional de Trabajadores administrativos del Sector Educacin-FENTASE; que conforme al petitorio de la demanda de fojas setenta y cuatro a setenta y nueve, la accin se ha dirigido contra la Direccin Regional de Educacin y el Procurador Pblico del Ministerio de Educacin, mas no se ha demandado al Ministerio de Economa y Finanzas, quien carece de inters moral o econmico para intervenir en el proceso; que la pretensin es legal en el entendido, que conforme al criterio jurisdiccional vinculante del Tribunal Constitucional, la aplicacin del decreto de urgencia 037-94-PCM responde a una interpretacin Constitucional mas favorable al trabajador; TERCERO: Que, los artculos 8 y 19 del Decreto Ley Nmero 25593 y el artculo noveno de la Ley nmero 26636 Ley Procesal de Trabajo- confiere a las organizaciones sindicales la representacin judicial de los trabajadores comprendidos dentro de mbito en los conflictos, controversias o reclamaciones que se promuevan en defensa de sus derechos; CUARTO: Que, la demanda de accin de cumplimiento incoada el doce de noviembre del dos mil uno por Edgar Rojas Sifuentes y Segundo Tuesta Vela en su condicin de Secretario General y Secretario de Defensa del Comit Ejecutivo Regional de la Federacin de Trabajadores Administrativos Sector Educacin FENTASE Regional San Martn, cuya representacin est acreditada en autos con los documentos referidos en el segundo considerando, la plantean por derecho propio y en representacin de mil cuatrocientos cuarenta y cinco

trabajadores administrativos de Educacin de la Regin San Martn solicitando que se ordene el cumplimiento de la Resolucin Directoral Regional nmero 0159-DRESM de fecha veintinueve de agosto del dos mil uno y se les abone: 1) la bonificacin especial dispuesto por el Decreto de Urgencia N 03794-PCM, y 2) el pago de los reintegros por devengados, QUINTO: Que, con la resolucin nmero uno de fecha veintisis de noviembre del dos mil uno, de fojas ochenta, el Juez admiti a trmite la demanda corriendo traslado a los demandados y por un error de interpretacin del petitorio, en un acto de liberalidad del Magistrado se incluye como demandado al Procurador Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas no obstante carecer de legtimo inters econmico o moral para obrar; SEXTO: Que, el Procurador Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas mediante escrito de fojas ciento treinta y seis, de fecha veinte de diciembre del dos mil uno, absuelve el traslado de la demanda, y deduce la nulidad de la Resolucin nmero uno de fecha veintitrs de noviembre del dos mil uno, en el extremo que dispone admitir l0 Accin de Cumplimiento contra el Ministerio de Economa y Finanzas, sustentando su peticin en el hecho que los accionantes no han demandado al Ministerio de Economa y Finanzas; por ser trabajadores administrativos del sector educacin de la regin San Martn, sin ninguna relacin con dicho Ministerio; que, en el mismo escrito propone las excepciones de: a) Falta de legitimidad para obrar del demandado, b) falta de legitimidad para obrar del demandante, c) representacin defectuosa o insuficiente del demandado y d) Falta de agotamiento de las vas previas admitidas a trmite por resolucin de fojas ciento cuarenta y seis; SETIMO.- Que al carecer de legitimidad para obrar el Ministerio de Economa y Finanzas, es procedente declarar la nulidad deducida por el Procurador Pblico y no ser sujeto activo en el proceso en aplicacin del artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, es procedente excluirlo del proceso, amparando positivamente la nulidad deducida por su parte de la Resolucin nmero uno, en el extremo propuesto; siendo esto as, las excepciones propuestas devienen en improcedentes; OCTAVO.- Que, para el caso, es necesario precisar los alcances del artculo sesenta y nueve del Cdigo Procesal Constitucional cuando establece que para la procedencia del proceso de cumplimiento se requerir que el demandante previamente haya reclamado, por documento de fecha cierta, el cumplimiento del deber legal o administrativo, y que la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento no haya contestado dentro de los diez das tiles siguientes a la presentacin de la solicitud. Aparte de dicho requisito, no ser necesario agotar la va administrativa que pudiera existir, presupuesto de forma que los demandantes cumplieron mediante la carta notarial dirigida al Director Regional de Educacin con fecha doce de octubre del dos mil uno, requirindole el pago de la bonificacin dispuesta por el Decreto de Urgencia N 037-94-PCM, consecuentemente no es de aplicacin el agotamiento de las vas previas en el caso concreto; NOVENO: Que, con el escrito de fojas seiscientos treinta y ocho, de fecha once de abril del dos mil tres, el Director Regional de Educacin de San Martn, da cuenta al Juzgador que se viene abonando a los demandantes el beneficio que les otorga del Decreto de Urgencia N 037-94-PCM, quedando pendiente de pago los devengados a partir de julio de 1994 hasta setiembre del 2001, idntico proceder se viene aplicando en el mbito de las Regiones Ayacucho y Amazonas, segn se desprende de la Resolucin Directoral Regional N 01256 de fecha once de junio del dos mil y de la resolucin de Direccin Regional Sectorial N 0646-2001-CTARAMAZONAS/ED de fecha treinta de mayo del dos mil uno, que corren a fojas sesenta, sesenta y tres y sesenta y cuatro de auto0s; DECIMO: Que, elevada la causa en consulta a la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema, sta emiti su sentencia de fecha dieciocho de abril del dos mil cinco, que corre a fojas dos mil setecientos veintids a dos mil setecientos veinticuatro precisando: En su quinto considerando: que () la Sala Civil de Moyobamba consulta en lo que respecta a la revisin de la constitucionalidad del inciso d) del artculo stimo del decreto de urgencia N 037-94, cuando seala que no se comprender en el presente decreto de urgencia a los servidores pblicos, activos y cesantes que hayan recibido aumento por disposicin de los Decretos Supremos N 019-94PCM, 46-94-EF, 59-94PCM, y el decreto legislativo N 559; y en sexto considerando: refiere que resulta pertinente tomar en cuenta los criterios expuestos por el Tribunal Constitucional con relacin a las acciones de cumplimiento interpuestas respecto de la aplicacin del decreto de urgencia 037-94-PCM, por lo que declararon nula la sentencia consultada de fecha quince de marzo del dos mil dos, que declara fundada la demanda y ordenaron que el Juzgado de origen expida nueva resolucin acorde con los considerandos precedentes; DECIMO PRIMERO.- Que, con relacin a la accin de cumplimiento, que es materia de este proceso, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado favorablemente mediante sentencia recada en el expediente

nmero 2616-2004-AC/TC de fecha doce de setiembre del dos mil cinco, que corre en el folio dos mil setecientos treinta y cinco, habiendo precisado en el rubro Criterios desarrollados por el Tribunal Constitucional en relacin con el Decreto de Urgencia N 037-94-PCM, lo siguiente: Fundamento 2) dice: En un momento el Tribunal Constitucional en relacin con el decreto de urgencia nmero 037-94-PCM no poda ser aplicado a ningn servidor administrativo activo o cesante que ya perciba el aumento sealado en el decreto supremo N 019-94-PCM, conforme lo establece el propio decreto de urgencia nmero 037-94, en su artculo, tal como se expuso en la sentencia recada en el expediente nmero 3654-2004-AA/TC. En el Fundamento 3) Afirma: que Posteriormente el Tribunal estim que slo deban ser favorecidos con la bonificacin del Decreto de Urgencia N 037-94-PCM, aquellos servidores que hubieran alcanzado el nivel directivo o jeratural de la Escala nmero once del Decreto Supremo Nmeor 051-91-PCM, criterio establecido en la sentencia recada en el expediente nmero 3149-2003-AA/TC. En el Fundamento; en el fundamento, 4) El Tribunal dice que: El ltimo criterio responde a una interpretacin mas favorable al trabajador, pues se estim que debido a los montos de la bonificacin del decreto de urgencia nmero 037-94-PCM son superiores a los fijados por el Decreto Supremo N 019-94PCM, corresponda que sea la bonificacin mayor y mas beneficiosa la que se otorgue a todos los servidores pblicos, incluyndose a aquellos que venan percibiendo la bonificacin del Decreto Supremo N 019-94-PCM disponindose al efecto que se proceda a descontar del monto otorgado por la aplicacin de la norma mencionada, tal como se orden en la sentencia nmero 3542-2004-AA/TC. En el Fundamento 13) se precisa que: En el caso de los servidores administrativos del sector educacin, as como de otros sectores que no sean del sector salud, que se encuentren en los grupos ocupacionales de tcnicos y auxiliares de la escala nmero ocho y nueve del Decreto Supremo N 051-PCM, por no pertenecer a una escala diferenciada, les corresponde que se les otorgue la bonificacin especial del Decreto de Urgencia Nmero 037-94-PCM por ser econmicamente mas beneficiosa, pues la exclusin de estos servidores conllevara a un trato discriminatorio respecto de los dems servidores del Estado que se encuentran en el mismo nivel remunerativo y ocupacional y que perciben la bonificacin otorgada mediante el Decreto de Urgencia nmero 037-94., y finalmente en el Fundamento 14) seala que: El Tribunal Constitucional, en sesin de pleno jurisdiccional, por las consideraciones de hecho y de derecho antes expuestas, y en mrito a lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, acuerda apartarse de los precedentes emitidos con anterioridad respecto al tema sub exmine, y dispone que los fundamentos de la presente son de observancia obligatoria. Como se puede advertir, la nueva posicin del Tribunal Constitucional es que esta bonificacin especial del Decreto de Urgencia N 037-94-PCM sea abonada a todos los servidores pblicos que se encuentran en la escala correspondiente, y lo que es ms, ordena que los operadores judiciales deben cumplir con lo dispuesto en el Fundamento 14). DCIMO SEGUNDO Que, presentada la causa con estos antecedentes que tienen carcter vinculante para resolver acciones de cumplimiento de pretensiones idnticas, se ha expedido sentencia en Primera Instancia, sin considerar dicho precedente: Declarando improcedente la nulidad solicitada por el Ministerio de Economa y Finanzas, fundada la excepcin de falta de legitimidad para obrar del Ministerio de Economa y Finanzas, de falta de legitimidad para obrar del demandante y representacin insuficiente del demandante, infundada la excepcin de falta de agotamiento de la va previa, interpuesta la demanda de cumplimiento interpuesta por Edwin Rojas Sifuentes y Segundo Tuesta Vela formulada por derecho propio y en representacin de los servidores administrativos del sector educacin de la Regin San Martn agrupados en el Comit Ejecutivo Regional de la Federacin de trabajadores Administrativos del Sector Educacin-FENTASE Regional San Martn la misma que ha sido materia de apelacin que debe resolverse en este estado; DECIMO TERCERO.- Que, de conformidad con el artculo sesenta y siete del Cdigo Procesal Constitucional, si bien es cierto, que se establece que la accin de cumplimiento () slo podr ser interpuesta por la persona a cuyo favor se expidi el acto o quien invoque inters para el cumplimiento del deber omitido, tambin es cierto, que tratndose de la defensa de derechos con intereses difusos o colectivos, la legitimacin corresponder a cualquier persona, en este caso materia sub litis, la demanda ha sido planteada por dos servidores administrativos del sector Educacin Edwin Rojas Sifuentes y Segundo Tuesta Vela por derecho propio y de su calidad de secretario de Defensa del Comit Ejecutivo Regional de la Federacin de Trabajadores Administrativos del Sector Educacin-FENTASE Regional San Martn debidamente reconocidos por la FENTASE NACIONAL segn credencial de fecha veinte de setiembre del dos mil uno de fojas sesenta y

siete y de marzo del dos mil cinco que obra a fojas dos mil setecientos setenta y cuatro a dos mil setecientos ochenta y tres, inscrito en el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores PblicosROSSP de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de la Regin San Martn, en consecuencia, su representacin tiene sustento material y legal conforme a lo previsto en el artculo noveno de la Ley nmero 26636 Ley Procesal de Trabajo, y consecuentemente tienen los dirigentes sindicales legitimidad para obrar en esta litis; Por las consideraciones antes expuestas: CONFIRMARON en parte la sentencia de fecha catorce de marzo del dos mil seis, que obra a fojas dos mil setecientos sesenta y cuatro, en el extremo que: Declara fundada la Excepcin de falta de legitimidad para obrar del Ministerio de Economa y Finanzas; e INFUNDADA la excepcin de Falta de Agotamiento de la va previa; la REVOCARON en cuanto declara FUNDADAS las excepciones de falta de legitimidad para obrar del demandante y representacin insuficiente del demandante; REFORMANDOLA declararon IMPROCEDENTES las excepciones de Falta de Legitimidad para obrar del demandante y representacin insuficiente del demandante: y FUNDADA la demanda de accin de cumplimiento interpuesta por los demandantes Edwin Rojas Sifuentes y Segundo Tuesta Vela por derecho propio y en representacin de la Federacin de Trabajadores Administrativos del Sector Educacin-FENTASE REGIONAL SAN MARTIN, en consecuencia ORDENARON que la Direccin Regional de Educacin de San Martn cumpla con la ejecucin de la Resolucin Directoral Regional N 1590-DRESM de fecha veintinueve de agosto del dos mil uno, abonando a los demandantes la bonificacin especial prevista en el artculo 2 del Decreto de Urgencia N 037-94-PCM, con deduccin de lo percibido por concepto de la bonificacin otorgada por el Decreto Supremo N 019-94-PCM y el pago de los devengados desde el uno de julio de mil novecientos noventa y cuatro hasta el mes de agosto del dos mil uno, segn clculos que debe realizar la Direccin Regional de Educacin, con lo dems que contiene; notificndose; y los devolvieron. Vocal Ponente: seor Inope Usquiano. Izquierdo Hmerit. Inope Usquiano. Castillo Guerrero. 2. COMENTARIO 2.1. FUENTES DEL DERECHO En toda investigacin es necesario tener en cuenta las fuentes del derecho, por lo cual nos referiremos a las mismas a continuacin. Es necesario determinar cuales son las fuentes del derecho a fin de tener una idea mas completa del tema estudiado, en tal sentido las fuentes del derecho son la ley, la doctrina, la costumbre, la jurisprudencia, las ejecutorias, los principios generales del derecho, la realidad social, la manifestacin de voluntad, entre otras. Es decir, estas no son las nicas fuentes del derecho, sino que existen otras, las cuales rebasan el mbito del presente trabajo de investigacin. Para algunos autores los principios generales del derecho no son fuente del derecho, lo que es necesario tener en cuenta para una mejor comprensin del tema estudiado. Incluso algunos juristas cuando estudian las fuentes del derecho no toman en cuenta a la realidad social. La resolucin materia de comentario es regulada por varias fuentes del derecho como la jurisprudencia, la ley y la doctrina, entre otras fuentes del derecho. 2.2. PRIMACA DE LA LEY SOBRE OTRAS FUENTES DEL DERECHO En los sistemas jurdicos que pertenecen a la familia jurdica romano germnica, como el estado peruano la ley prima sobre otras fuentes del derecho, por lo cual es necesario tener en cuenta cuando otra fuente del derecho se contrapone con la ley, caso en el cual debemos preferir esta ltima. Sin embargo, es claro que las otras fuentes del derecho pueden originar u ocasionar modificaciones legislativas. 2.3. POSITIVISTAS Los positivistas son los que rinden culto a la ley, en tal sentido debemos rechazar esta posicin, porque con la misma se llega a conclusiones equivocadas o errneas. Es decir, se debe rechazar esta posicin por la cual los estudios o planteamientos dejan de lado otras fuentes del derecho.

Los positivistas no pueden comprender las resoluciones materia de comentario, ya que no tienen actitud crtica y creativa. 2.4. ANTECEDENTES Cuando se investiga es necesario tener en cuenta los antecedentes a fin de tener una idea mas confiable del tema estudiado y no ser inducido a error en el caso que no revisemos los mismos, ya que se aprovecha de otras experiencias jurdicas, sobre todo de la doctrina, la cual tambin es fuente del derecho. El principal antecedente es nuestro trabajo publicado en la Revista Jurdica del Per titulado Personas Jurdicas, con el cual se pueden comprender muchos temas importantes de las personas jurdicas y de la representacin. Tambin es necesario tener en cuenta otro artculo mio titulado Corretaje Inmobiliario publicado en la misma revista, pero en otro nmero de la misma, con el cual se pueden comprender muchos temas importantes relacionados con el presente comentario Sin embargo, debemos precisar que de este trabajo de investigacin existen pocos antecedentes, porque la mayor parte de los trabajos se basan en el mtodo dogmtico y no en el mtodo funcionalista (salvo algunos muy pocos trabajos publicados en revistas jurdicas de jurisprudencia comentada). 2.5. REA DE CONOCIMIENTO Cuando estudiamos los diferentes temas, materias o tpicos es necesario determinar el rea de conocimiento a fin de tener un conocimiento mayor del tema estudiado. El rea de conocimiento del presente comentario es procesal civil, societario, comercial, empresarial, personas jurdicas, civil, laboral, administrativo, registral, notarial, agrario, bancario, penal y procesal penal. Se estudia procesal civil porque segn el Cdigo Procesal Civil se requiere para litigar en representacin poder por acta o por escritura pblica, salvo disposicin legal diferente y para su eficacia procesal no se requiere inscripcin en el registro de mandatos y poderes ni en el registro de personas jurdicas. Se estudia societario, porque es la rama del derecho comercial, privado y empresarial que regula de manera mas detallada algunas personas jurdicas y entes autnomos. Se estudia comercial porque societario regula algunas personas jurdicas como son las sociedades inscritas y algunos entes autnomos, como son las sociedades no inscritas, y forman parte de comercial. Dejando constancia que el artculo 46 de la ley general de sociedades peruana faculta al administrador o gerente a expedir copias certificadas, sin embargo, por no ser instrumentos pblicos, no es posible utilizar dichas copias para acreditar representacin en un proceso judicial. En tal sentido debemos dejar constancia que si tienen validez para dicho proceso las copias certificadas expedidas por notario pblico. Se estudia empresarial porque societario se ubica en empresarial. Se estudia personas jurdicas porque esta rea del derecho estn orientados sus estudios a las personas jurdicas y a los entes autnomos. Se estudia civil porque el derecho civil regula algunas personas jurdicas y algunos entes autnomos como las asociaciones, comits, comunidades campesinas y fundaciones. Se estudia laboral porque los sindicatos que son estudiados por el derecho laboral son cuando logran su inscripcin en el registro de personas jurdicas, personas jurdicas y cuando no lo logran son entes autnomos. Se estudia administrativo porque los sindicatos que son personas jurdicas se inscriben en un registro previo administrativo, el cual es previo a la inscripcin en el registro de personas jurdicas. Se estudia registral por que los sindicatos se inscriben en el registro de personas jurdicas y porque en el derecho registral se estudia los certificados de vigencia de poder. Se estudia notarial porque las copias certificadas deben cumplir con los requisitos de la ley del notariado. Se estudia agrario porque algunas personas jurdicas y entes autnomos son reguladas por el mismo tales como las comunidades campesinas y las empresas comunales. Se estudia bancario porque los bancos son personas jurdicas. Se estudia penal porque debe estudiarse las implicancias penales de la sentencia de vista. Se estudia procesal penal porque se debe estudiar la va procedimental del proceso penal por el cual corresponde procesar a los vocales de Corte Superior de Moyobamba que firmaron la resolucin de vista. 2.6. NORMAS APLICABLES

Cuando investigamos es necesario tener en cuenta las normas aplicables a fin de tener un conocimiento mas amplio o mas completo del tema estudiado o aplicado en el derecho. Las normas aplicables al presente caso son el Cdigo Civil, la ley general de sociedades, el Cdigo Procesal Civil, el tuo del reglamento general de los registros pblicos, reglamento del registro de sociedades, entre otras. 2.7. DERECHO CODIFICADO El derecho codificado es el derecho que se encuentra reunido en Cdigos. Por lo cual corresponde en esta sede dejar constancia el derecho codificado que se deben tener en cuenta. Los Cdigos que deben tenerse en cuenta para el presente trabajo son el Cdigo Civil Peruano de 1984, el Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 y el Cdigo Penal Peruano de 1991, porque con la resolucin de vista se ha cometido delito de abuso de autoridad. 2.8. DERECHO NO CODIFICADO El derecho no codificado es el derecho que no se encuentra reunido en un Cdigo. Por lo cual corresponde en esta sede dejar constancia del derecho no codificado aplicable al presente trabajo de investigacin. El derecho no codificado a tener en cuenta para el presente comentario es la doctrina, jurisprudencia, ley general de sociedades, reglamento del registro de sociedades, tuo del reglamento general de los registros pblicos, entre otras. 2.9. DERECHO PUBLICO El derecho pblico lo conforman procesal, constitucional, concursal, penal, entre otras ramas del derecho. En el presente comentario es necesario tener en cuenta el derecho pblico porque es necesario tener en cuenta el derecho penal y el derecho procesal civil principalmente. 2.10. DERECHO PRIVADO El derecho privado lo conforman comercial, societario, cartular o cambiario, burstil, minero, internacional privado, civil entre otras ramas del derecho. En el presente comentario es necesario tener en cuenta el derecho privado porque es necesario tener en cuenta el derecho civil y comercial. 2.11. DERECHO SOCIAL El derecho social lo conforman familia y laboral entre otras ramas del derecho. En el presente comentario es necesario tener en cuenta el derecho social porque es necesario tener en cuenta el derecho laboral. 2.12. CONSIDERANDOS DE LA RESOLUCIN DE VISTA QUE REVOCA LA APELADA Los considerandos son la parte ms importante de las sentencias, por lo cual a continuacin nos referiremos a los mismos. En los considerandos aparecen los fundamentos de hecho y de derecho de las resoluciones. En la sentencia de vista se sostiene que un credencial otorgado por un funcionario privado es suficiente para acreditar representacin. Lo cual es necesario refutar por que esta facultad slo la tienen los Registradores Pblicos que expiden certificados de vigencia de poder. 2.13. CRITICA A LA RESOLUCIN DE VISTA Conforme al derecho positivo peruano toda resolucin puede ser objeto de crtica a la cual nos referimos a continuacin. No es posible que se otorgue validez y eficacia probatoria para acreditar representacin de un ente autnomo a un certificado expedido por un funcionario privado, sino que debi ser expedido el documento por un funcionario pblico como es un registrador pblico que expide certificados de vigencia de poder. El gran problema en la resolucin de vista es que no se sabe en representacin de quien se ha litigado, por lo cual no se puede determinar con certeza a quien beneficia la misma. 2.14. IMPLICANCIA ECONMICA En la doctrina es necesario tomar en cuenta la implicancia econmica, por lo cual a continuacin estudiaremos la misma. Toda resolucin tiene implicancia econmica, pero algunas resoluciones tienen mayor implicancia econmica que otras, por lo cual cuando se expiden resoluciones se debe ser cuidadoso.

La resolucin materia de comentario tiene implicancia econmica en el mercado porque se pronuncia sobre la actividad de los agentes econmicos. Por lo cual debemos dejar constancia que tiene una nefasta implicancia econmica en el mercado, ya que desincentiva la inversin en el mismo e incentiva litigar sin acreditar representacin. 2.15. DESINCENTIVOS A LA INVERSIN EN EL MERCADO Cada teora o mtodo tiene sus peculiaridades, por lo cual en esta sede corresponde estudiar el anlisis econmico del derecho. Los desincentivos son estudiados por el anlisis econmico del derecho por el cual se castiga o sanciona una determinada conducta para eliminarla o restringir su existencia. En una anterior publicacin nos referimos a los incentivos y desincentivos que son estudiados por el anlisis econmico del derecho, que para algunos juristas es un mtodo de interpretacin y para otros es un mtodo de investigacin. Por lo cual debemos dejar constancia que la resolucin de vista crea desincentivos a la inversin en el mercado, porque crea inseguridad a los agentes econmicos. 2.16. INCENTIVOS PARA LITIGAR SIN ACREDITAR REPRESENTACIN Con la resolucin de segunda instancia se crean incentivos, a los cuales nos referimos a continuacin. Con misma se crean incentivos para litigar sin acreditar representacin, lo cual es peligroso, mxime que se trata de una resolucin expedida por una Sala Civil que acta como rgano jurisdiccional de segunda instancia. Es decir, al brindar el servicio de justicia es necesario comprender la trascendencia o implicancia econmica de las resoluciones a fin de tener el debido cuidado al momento sobre todo de sentenciar. 2.17. TEORA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO Existen diversas teoras que estudian los elementos del derecho dentro de las cuales destaca la teora tridimensional del derecho, la cual establece que el derecho se encuentra conformado por realidad social, valores y tambin por normas jurdicas, por lo cual podemos afirmar que no toma en cuenta parte importante del derecho que si es estudiada por la teora octodimensional del derecho o por la teora pluridimensional del derecho. 2.18. INSEGURIDAD JURDICA EN LA SENTENCIA DE VISTA Los valores es necesario tener en cuenta en las resoluciones por que estos forman parte del derecho. Los valores tambin son estudiados por la axiologa jurdica y entre los mismos podemos citar a la justicia, libertad y seguridad jurdica. Otros juristas consideran tambin valores a la solidaridad, cooperacin, paz, poder y orden. Igualmente otros juristas no consideran como valor a la libertad. Todo el derecho positivo o legislacin debe estar orientado o conducido por valores. La sentencia de vista no tiene en cuenta la seguridad jurdica, ya que se falla en contra de lo previsto o en contra de lo que se poda prever. Por lo cual los agentes econmicos no sabrn de ahora en adelante cual es el posible resultado de los procesos judiciales de los cuales forman parte. 2.19. INEJECUTABILIDAD DE LA SENTENCIA DE VISTA Algunas sentencias no se pueden ejecutar por contener un defecto garrafal a las cuales la doctrina y sobre todo dentro de esta la doctrina jurisprudencial registral, denomina sentencias ineficaces o inejecutables a lo cual nos referiremos a continuacin. No se puede ejecutar la sentencia de vista porque no se sabe el nombre de todos los que han litigado representados y ya no se puede actuar otra prueba porque la etapa probatoria ya venci. Por lo cual en el mejor de los casos podra esperarse que voluntariamente la demandada ejecute la sentencia de vista, pero debemos dejar constancia que muchas sentencias se ejecutan no voluntariamente sino a pedido de parte interesada como es el demandante o reconviniente. 2.20. PODERES VALIDOS PARA LITIGAR SEGN EL CDIGO PROCESAL CIVIL En el presente comentario es necesario revisar los poderes vlidos para litigar por lo cual a continuacin nos referiremos a dicho tema, el cual es un tema de vital importancia para comprender las resoluciones que motivan la presente investigacin. Segn el Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 pareciera que los poderes vlidos para litigar son el poder por escritura pblica y el poder por acta otorgado ante el Juez de la causa.

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Esta norma aparentemente limita el trfico comercial en perjuicio de los agentes econmicos, ya que pareciera que no se tiene en cuenta que las personas jurdicas otorgan poder normalmente en sus correspondientes libros de actas, pero esto se encuentra superado conforme se detalla a continuacin. El artculo 72 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 establece que el poder para litigar se puede otorgar slo por escritura pblica o por acta ante el Juez del proceso, salvo disposicin legal diferente. En el segundo prrafo se establece que para su eficacia procesal, el poder no requiere estar inscrito en los Registros Pblicos. El artculo 64 del mismo cdigo procesal establece que las personas jurdicas estn representadas en el proceso de acuerdo a lo que disponga la Constitucin, la ley o el respectivo estatuto. La Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema estableci en la resolucin publicada el 13-01-99 que en el caso de las personas jurdicas, para la designacin del apoderado judicial, se debe observar la forma de su otorgamiento establecido en la ley general de sociedades, no haciendo distingo ni precisin sobre sus clases, a fin de facilitar su desenvolvimiento en el mundo jurdico. La misma Sala estableci en la resolucin publicada el mismo da que la salvedad que hace referencia el artculo 72 del CPC deja abierta la posibilidad de la existencia de otras formalidades establecidas por ley para el otorgamiento de poder para litigares una norma numerus apertus. 2.21. DOBLE INSCRIPCIN DE LOS SINDICATOS Algunos actos inscribibles en el registro pblico requieren inscripcin previa en otro registro, que es administrativo, al cual en derecho registral se conoce como inscripcin previa. Los sindicatos en el derecho peruano tienen doble registro los cuales son el registro de organizaciones sindicales del Ministerio de Trabajo y el Registro de Personas Jurdicas, conociendo al primer registro como registro previo en el derecho registral. Es decir, si se pretende constituir un sindicato sin registro previo, no se lo puede inscribir en el Registro de Personas Jurdicas. El registro previo tambin existe en el derecho peruano para otras personas jurdicas como las comunidades campesinas, las cuales antes de su inscripcin en el registro de personas jurdicas deben inscribirse en el registro de comunidades campesinas del Ministerio de Agricultura. Es decir, el registro previo tambin existe para los bancos y otras entidades financieras, las cuales antes de su inscripcin en el registro de personas jurdicas deben inscribirse en el registro de la Superintendencia de Banca y Seguros SBS. En tal sentido podemos afirmar que el registro previo no es exclusivo de las organizaciones sindicales, sino que tambin existe para algunas otras personas jurdicas. 2.22. DERECHO ROMANO Para algunos juristas el derecho romano es el derecho que existi en Roma (para ubicarnos en el conocido imperio romano, sin embargo, el imperio slo fue una etapa dentro del mismo, conforme se advierte en la doctrina romana existente) y que merece ser estudiado, porque el mismo tiene mucha importancia en nuestra familia jurdica romano germnica y tambin en la familia jurdica del common law, pero esta caracterstica de esta ltima familia jurdica es poco conocida por parte de los juristas. El derecho romano para algunos juristas es un derecho vivo y para otros es un derecho muerto, y para los que lo consideran como derecho vivo son del criterio que el derecho romano tuvo diferentes etapas y la mas conocida como tal por los estudiosos del mismo es el derecho romano antiguo. El derecho romano antiguo influy en la familia jurdica romano germnica y en la del common law, por lo cual conviene en esta sede referirnos al mismo a fin de tener una idea mas completa de las resoluciones estudiadas. Para los que consideran que el derecho romano es derecho vivo o vigente es derecho romano actual el sistema jurdico peruano, espaol, argentino, boliviano, chileno, francs, italiano, alemn, ecuatoriano, entre otros. Es necesario el estudio del derecho romano porque en el mismo se puede encontrar el antecedente de muchas instituciones jurdicas actuales y sobre todo del derecho civil patrimonial y porque los estudios pueden enriquecerse cuando estudiamos derecho romano antiguo. En el derecho romano existieron personas jurdicas dentro de las cuales destacan las asociaciones, pero no existi derecho registral ni derecho notarial, por lo cual era difcil para un jurista del derecho romano antiguo comprender estos temas, sin embargo, debemos dejar constancia que en el mismo si existi derecho procesal (pero es necesario dejar constancia que el derecho procesal civil recin es considerado

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como ciencia o como disciplina jurdica autnoma a partir del siglo XIX). Pero no existieron algunas otras ramas del derecho como empresarial ni comercial, las cuales surgen despus, la primera surge en la edad contempornea y la ltima en la edad media, es decir, en el derecho romano no existieron algunas ramas del derecho. 2.23. DERECHO COMPARADO Existen diversas disciplinas jurdicas, tales como derecho comparado, civil, penal, constitucional, laboral, administrativo, procesal, registral, notarial, entre otras, dentro de las cuales es necesario dejar constancia que se ubica el derecho comparado, disciplina de la cual es conveniente su estudio a fin de tener un conocimiento mas amplio de las resoluciones materia de comentario. El derecho comparado no se ubica en ninguna rama del derecho, sino que se aplica a todas las ramas del derecho y consiste en aplicar el mtodo comparativo al derecho. Cuando se estudia derecho no se puede estar al margen del derecho comparado ya que el mismo es aplicable a todas las ramas del derecho, por lo cual a continuacin nos referiremos al mismo. El derecho comparado es una disciplina que tiene antecedentes no muy antiguos y es poco estudiada en nuestro medio, por lo cual conviene en esta sede referirnos a la misma, a fin de tener una idea mas completa de las resoluciones materia de comentario, y determinar si las conclusiones son de utilidad tambin a otras familias jurdicas. El derecho comparado amplia los horizontes del investigador y del estudiante del derecho. Dejando constancia que no nos referimos a los estudiantes de pre y post grado, sino a los que nunca dejan de ser estudiantes de derecho, los cuales son juristas. El derecho comparado para algunos juristas es una ciencia y para otros es un mtodo y consiste en la aplicacin del mtodo comparativo al derecho, mtodo que no es exclusivo del derecho, sino que se aplica tambin a otras reas del conocimiento como administracin, contabilidad, medicina, economa, sociologa, entre otras. El derecho comparado estudia entre otros temas las familias jurdicas las cuales son las siguientes familia jurdica romano germnica, familia jurdica del common law, familia jurdica de base religiosa y familia jurdica de los derechos socialistas. El sistema jurdico peruano pertenece a la familia jurdica romano germnica en la cual la ley prima sobre otras fuentes del derecho. Efectuando un estudio de derecho comparado podemos afirmar que aparentemente en todas las familias jurdicas no se puede litigar en representacin sino se acredita otorgamiento vlido de facultades. Por lo cual el presente estudio sera vlido para todas las familias jurdicas. Es decir, todos los Magistrados del mundo deben tener acceso a este comentario jurisprudencial, el cual trata sobre temas de vital importancia en el estudio del derecho. Aplicando el derecho comparado podemos afirmar que no es necesaria ninguna recepcin en el tema estudiado. Sino que es necesario modificar el derecho procesal civil peruano, conforme se detalla en las sugerencias del presente. 2.24. CALIFICACIN REGISTRAL DE DOCUMENTOS JUDICIALES Los Registradores Pblicos tienen facultades para calificar algunos documentos judiciales de los cuales se solicita su registracin, pudiendo tratarse de inscripcin o slo de anotacin. Sin embargo, este tpico resulta muy conflictivo por lo cual es necesario dejar constancia que este tema resulta muy complejo de comprender y estudiar. Para quien desee ampliar sus conocimientos sobre este interesante tpico le recomendamos mi artculo Calificacin Registral de Documentos Judiciales publicado en la Revista Jurdica del Per y en la Revista Crtica de Derecho Inmobiliario de Espaa. El artculo en mencin tambin aparece publicado en otras revistas, y sobre todo en internet, ya que el mismo es de vital importancia para comprender este interesante tpico. Sin embargo, en esta sede tambin debemos referirnos al mismo, dada la importancia de este interesante tpico. Los Registradores Pblicos no tienen facultad para calificar el problema advertido en el presente comentario de la resolucin de vista, por lo cual en el registro pblico no existirn problemas si se pretende anotar un embargo en forma de anotacin conocido como embargo en forma de inscripcin. Dejando constancia que las sentencias expedidas en el proceso que motiva el presente indiscutiblemente no son registrables, es decir, no tienen acogida registral.

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2.25. IMPLICANCIAS PENALES Antes de analizar las consecuencias penales es necesario explicar la funcin de administrar justicia, la que en nuestro medio no es muy tomada en cuenta por parte del estado sino que se la deja de lado no brindando la cantidad de presupuesto ni de personal suficiente para brindar el servicio de justicia, por lo cual debemos dejar constancia que los Magistrados en el Estado Peruano tienen sueldos bajos o dicho de otra manera sus sueldos no son decorosos, todo lo cual trae como consecuencia que el Poder Judicial en el derecho peruano est desprestigiado, habiendo muchos efectuado propuestas legislativas, pero dejando de lado el presupuesto que es la parte medular del problema. Brindar el servicio de justicia implica mucha responsabilidad, la cual no puede ser comparada con ninguna otra funcin, ya que la misma se diferencia de la legislativa y de la administrativa tambin y para quien desee ampliar sus conocimientos puede consultar el Tratado de Derecho Procesal Civil escrito por Ugo ROCCO (Tomo I. Pgs. 67 A 85). El cual consta de siete tomos (Tomo I y II: Parte General. Tomo III: Parte Especial: Proceso de cognicin. Tomo IV: Parte Especial: Proceso Ejecutivo. Tomo V: Parte Especial. Proceso Cautelar. Tomo VI y VII: Parte Especial. Procedimientos Especiales) y para su elaboracin se tom casi cincuenta aos (Prefacio. Tomo I. Pg. VII). Es necesario dejar constancia que pocos autores son capaces de diferenciar las mencionadas funciones, lo cual trae como consecuencia que los Magistrados pierdan prestigio, el cual es importante porque brindar el servicio de justicia es muy delicado ya que siempre existir un perdedor, que casi siempre ante tal prdida har mala fama al Poder Judicial. Normalmente las sentencias constitucionales no tienen implicancias penales, sin embargo, la sentencia de vista si las tiene, por lo cual amerita el correspondiente comentario de mi parte. Es decir, no todas las sentencias constitucionales tienen implicancias penales o dicho de otra manera no todas las sentencias acarrean la existencia de un posterior proceso penal por responsabilidad de este tipo por parte de los Magistrados. La autores de la resolucin de vista materia de comentario pueden ser cuestionados en sede penal porque se habra cometido delito, sobre cuyo importante tema brindaremos algunas nociones a fin de tener o poseer una idea mas amplia del mismo, es decir, no slo una visin procesal, sino tambin un enfoque desde el punto de vista del derecho sancionador, el cual entre otras ramas del derecho es conformado por el derecho penal. Es decir, no es lo mismo el derecho penal que el derecho sancionador, ya que el primero forma parte del segundo, y pocos abogados conocen de la existencia de ste, lo cual se advierte en la produccin jurdica existente no slo en nuestro medio, sino tambin en otros escenarios (otros estados). Sin embargo, debemos dejar constancia que el derecho no tiene el mismo desarrollo en todos los estados por ejemplo en derecho registral Espaa ha desarrollado mas que Per, incluso en el primero existe Revista Crtica de Derecho Inmobiliario, en la cual efectuamos publicaciones de artculos jurdicos. Pocas personas conocen de la existencia del derecho sancionador, al cual deberemos recurrir, para tener una idea mas amplia de las resoluciones materia de comentario. Ya que con la resolucin de vista se comete delito, tema al cual nos referiremos posteriormente. El derecho sancionador es la rama del derecho que se ubica en derecho privado (por que en societario y civil se impone sanciones) pblico (porque en penal, aduanero, tributario, administrativo, municipal y constitucional se impone sanciones) y social (porque en laboral se impone sanciones), que estudia la imposicin de las sanciones a los sujetos sancionados. As como las causales de eximencia y atenuacin de las responsabilidades. En tal sentido podemos afirmar que conocer derecho sancionador implica conocer gran parte del derecho y no slo basta conocer derecho penal para dominar el mismo sino que se deben conocer otras ramas del derecho que se ubican en pblico, privado y social. Al estudiar derecho sancionador podemos afirmar que el Cdigo Penal desincentiva (los incentivos y desincentivos son estudiados por el anlisis econmico del derecho que para algunos juristas es un mtodo de investigacin y para otros es un mtodo de interpretacin, el cual hace poco encuentra cierto desarrollo en el derecho peruano pero que encuentra mayor desarrollo en el derecho estadounidense) la realizacin de las conductas calificadas como delitos, ya que la realizacin de las mismas implica la aplicacin de penas, las cuales son previstas y sancionadas por el cdigo en mencin, entre otros cuerpos normativos que son del derecho extranjero. Dentro de los cuales destacan los cdigos penales

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extranjeros al menos en los sistemas jurdicos que pertenecen a la familia jurdica romano germnica. En otras familias jurdicas no existe cdigo penal, por ejemplo en la familia jurdica del common law no existen cdigos. Es decir, en el derecho peruano la norma principal del derecho sancionador peruano es el Cdigo Penal Peruano de 1991 (sin embargo, el estudio del derecho no se agota en la ley, sino que implica estudiar tambin otras fuentes del derecho a lo cual nos referimos ya anteriormente). En el cual se regulan algunas sanciones (es decir, no son las nicas sanciones del derecho sancionador) y algunos delitos (es decir, no son todos los delitos del derecho peruano), sin embargo, estas no son las nicas penas ni las nicas conductas que ameritan la imposicin de una sancin, ya que las sanciones son penales o del derecho penal y extrapenales o de ramas distintas al derecho penal. Para tener un mejor dominio de los temas son necesarios los estudios por instituciones y no por ramas del derecho, ya que las primeras no son reguladas slo por una rama del derecho, sino por varias, para lo cual es necesario el estudio de las mismas. Para comprender las implicancias penales de la resolucin de vista, resulta importante hacer un estudio el cual iniciaremos haciendo referencia al derecho en general para terminar dejando constancia del delito que habran cometido los Vocales de la Sala Civil de la Corte Superior de Moyobamba, por haber emitido sentencia en contra de nociones elementales de derecho sobre todo del derecho notarial y tambin del derecho registral. Ramas del derecho pblico que es de vital importancia para comprender la representacin de las personas jurdicas y de los entes autnomos (que por decirlo sencillamente las que vienen a ser personas jurdicas de derecho privado no inscritas en el registro de personas jurdicas a cargo de la oficinas registrales o dicho de otra forma los entes autnomos de derecho privado no inscritos en el registro de personas jurdicas). Las cuales pueden ser de derecho pblico, privado o social. El derecho no son conjuntos de conocimientos sin relacin, sino que para algunos autores alcanza el nivel de ciencia y para otros alcanza el nivel de disciplina. Es decir, no todos los juristas estn de acuerdo en el sentido que el derecho es una ciencia, ya que algunos juristas le niegan tal calidad al derecho, sin por esto rebajarlo de nivel. El derecho es uno solo y para efectos de estudio se divide en ramas, por lo cual entre otras son ramas del derecho el derecho penal, civil, procesal, constitucional, registral, entre otras. En este orden de ideas corresponde en esta sede analizar las implicancias penales de la resolucin de vista, ya que con dicha resolucin se ha cometido delito. El delito es todo acto de personas jurdicas, de entes autnomos o de personas naturales tpico, antijurdico y culpable (en doctrina encontramos muchas definiciones de delito, en tal sentido brindamos la presente para tener una idea de lo que implica un delito o lo que implica cometer un delito). El Cdigo Penal Peruano de 1991 consagra entre otras novedades legislativas la responsabilidad penal de las personas jurdicas (lo cual era necesario en el derecho peruano, pero este tema ha merecido escasos trabajos de investigacin y se confunde la responsabilidad de los socios, administradores y de la persona jurdica, pero es claro que deja de lado la responsabilidad penal de los entes autnomos) tema de vital importancia dentro del derecho empresarial y sobre todo dentro del derecho penal de la empresa, el cual es confundido por muchos abogados con el derecho penal econmico, por lo cual debemos diferenciarlos, en tal sentido podemos afirmar que el derecho penal de la empresa forma parte del derecho empresarial y el derecho penal econmico al parecer forma parte del derecho penal econmico. Sin embargo, corresponde destacar que en estudios anteriores realizados por el mismo autor del presente trabajo de investigacin, sobre estas dos ramas del derecho penal se determin que el derecho penal econmico no forma parte del derecho econmico. Por lo cual debemos dejar constancia que la sentencia de vista tiene implicancias penales, en tal sentido dejamos constancia que los Vocales que expidieron la sentencia de vista habran cometido delito de abuso de autoridad, lo cual puede ser materia de denuncia penal por parte de los agraviados. El Cdigo Penal Peruano de 1991 establece en su artculo 376 que el funcionario pblico que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. El artculo 425 del mismo Cdigo establece que los Magistrados son funcionarios pblicos. Adems debe tenerse en cuenta la inhabilitacin que puede imponerse en una sentencia condenatoria.

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Muchas oportunidades ocurren casos similares que por ser ltima instancia se deja pasar, lo cual atenta en contra de los agentes econmicos que se desenvuelven en el mercado, en tal sentido sera importante que sea materia de investigacin. Es necesario sugerir que el plazo para denunciar a Magistrados debera ser mas corto, a fin de evitar el indiscriminado uso de la va penal, como va para procesar y sancionar a los mismos, cuando ya transcurri un buen periodo de tiempo. 3. CONCLUSIONES Luego de haber desarrollado este tema, formulamos conclusiones en los siguientes trminos: 1) La sentencia de vista ha sido expedida en forma incorrecta, porque brinda eficacia probatoria para acreditar representacin a un documento expedido por un funcionario privado, el cual debi ser expedido por un Registrador Pblico. 2) Muchos abogados no se encuentran debidamente capacitados porque no son investigadores ni estudiantes de derecho. 3) Muchos Magistrados desconocen el derecho registral y notarial y la materia titulada personas jurdicas. 4) Muchos Magistrados desconocen cuales son las atribuciones de los Registradores Pblicos. 5) La Academia de la Magistratura no capacita a los Magistrados de muchas provincias, por lo cual podemos afirmar que a la misma tambin afecta el centralismo existente en el derecho peruano. 6) El Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 al parecer no permite expresamente para litigar todo tipo de poderes, sino slo el poder por escritura pblica y el poder por acta otorgado ante el Juez de la causa. Por lo cual es necesario la modificacin legislativa correspondiente. Sin embargo, es claro que los poderes otorgados en cartas conocidos como cartas poderes son insuficientes para litigar. 7) El derecho penal peruano no protege a los Magistrados, cuando en casos similares los congresistas si son protegidos por la constitucin poltica peruana de 1993. 4. SUGERENCIAS Luego de haber desarrollado este tema y haber formulado conclusiones, presentamos las siguientes sugerencias : 1) Es necesario capacitar a los Vocales Superiores que expidieron la sentencia de vista por parte de la Academia de la Magistratura a fin de que no vuelvan a cometer estos errores los cuales hacen quedar mal a todo el Poder Judicial. 2) Es necesario difundir los requisitos para litigar en representacin en cursos dirigidos a Magistrados y otros abogados. 3) Es necesario capacitar a los Magistrados en derecho registral y notarial y la materia titulada personas jurdicas, a fin de que sus resoluciones reflejen mayor dominio del tema estudiado. 4) Es necesario que se capacite a los Magistrados para que conozcan cuales son las atribuciones de los Registradores Pblicos. 5) Es necesario que la Academia de la Magistratura capacite a todos los Magistrados del Estado Peruano a fin de los mismos sean capacitados en todas las materias del derecho judicial por especialidades, crendose para tal efecto sedes en todos los departamentos. Debiendo los profesores ser Magistrados que tengan estudios de maestra y que sean autores de varios libros y de artculos jurdicos publicados en importantes revistas jurdicas nacionales y extranjeras. 5. PROPUESTAS LEGISLATIVAS Luego de haber desarrollado el comentario de las resoluciones y haber formulado conclusiones y sugerencias formulamos propuestas legislativas en los siguientes trminos: 1) A fin de evitar equivocadas interpretaciones es necesario modificar el Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 estableciendo expresamente que el poder para litigar puede estar contenido en copia certificada del libro de actas y para las personas jurdicas inscritas en registros pblicos se debe presentar nicamente al Juez para litigar certificado de vigencia de poder, expedido por Registrador Pblico.

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2) Es necesario reducir el tiempo de prescripcin para los delitos cometidos por Magistrados, dejando constancia que los congresistas en cambio no son responsables por los votos emitidos en el Congreso, o Parlamento, en tal sentido haciendo una micro comparacin jurdica interna podemos afirmar que los Magistrados no se encuentran protegidos por el derecho positivo o legislacin peruana, sino slo los congresistas. Es decir, los Magistrados peruanos se encuentran desprotegidos por el derecho positivo peruano. 6. FUENTES DE INFORMACIN Para la elaboracin del presente trabajo de investigacin se han tenido en cuenta varios libros y artculos jurdicos, por lo cual a la presente no se le puede denominar bibliografa, sino fuentes de informacin, dejando constancia que para el presente trabajo se han consultado las siguientes fuentes de informacin: 1) AYASTA GONZALES, Julio. El Derecho Comparado y los Sistemas Jurdicos. Ediciones RPJ. Lima Per. 1991. 2) DURKHEIM, Emilio. La Divisin Social del Trabajo. Editorial Schapire. Buenos Aires Argentina. 1967. 3) FIERRO, Guillermo. La Obediencia Debida en el mbito Penal y Militar. Ediciones Depalma. Buenos Aires Argentina. 1984. Segunda Edicin. 4) ROCCO, Ugo. Tratado de Derecho Procesal Civil. Editorial Temis Depalma. Bogot Buenos Aires 1977. 5) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Calificacin Registral de Documentos Judiciales. En: Revista Crtica de Derecho Inmobiliario y en Revista Jurdica del Per. 6) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Clasificacin de los bienes en el derecho positivo peruano. En: Revista Jurdica del Per del mes de setiembre del 2004. Tomo 58. Pg. 127. 7) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Codificacin. En: Revista Normas Legales de Febrero del 2005. Tomo 325. 8) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Corretaje Inmobiliario. En Revista Jurdica del Per. Editora Normas Legales. Tomo 67. Abril Junio 2006. 9) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Derecho Comparado y Sistemas Jurdicos. Editorial Euro americana. Lima Per. Primera Edicin. Abril del 2004. 10) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Derecho Empresarial. Editorial Euro americana. Lima Per. Primera Edicin. Abril del 2004. 11) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Garantas. Editorial Euro americana. Lima Per. Primera Edicin. Abril del 2004. 12) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Garantas Comerciales. En: Revista Normas Legales. Tomo 327. Volumen II. 13) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Introduccin al Derecho y Latn Jurdico. Editorial Euro americana. Primera edicin. Lima Per. Abril. 2004. 14) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Personas Jurdicas. En Revista Jurdica del Per. Editora Normas Legales. Tomo 66. Enero Marzo 2006. 15) TORRES MANRIQUE, Fernando Jess. Tratado de Derecho Registral. Por publicar. Fernando Jess Torres Manrique Juez Mixto Titular de Moyabamba. Ex Registrador Pblico Titular. Maestra en Derecho Civil y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. fhernandotorres@hotmail.com