TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

ACRDO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 641 -87.2012.6.24.0002 - CLASSE 32 BIGUAU - SANTA CATARINA Relatora: Ministra Laurita Vaz Agravante: Ministrio Pblico Eleitoral Agravado: Lidio Eugenio Cardoso Advogados: Alfredo da Silva Jnior e outros

ELEIES 2012. REGISTRO DE CANDIDATURA. VEREADOR. APLICAO. 11-TSE. SMULA NO INCIDNCIA. RESSALVA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. IRREGULARIDADE. DRAP. COLIGAO. INOBSERVNCIA. PERCENTUAIS DE GNERO (LEI N 9.504197, ARTIGO 10, 3 0). AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. Hiptese em que o Agravante no possui legitimidade para recorrer da deciso que deferiu o registro porque no o impugnou no momento oportuno, atraindo a incidncia da Smula 11 do TSE. 2. A matria de fundo do presente recurso refere-se suposta inobservncia, pela coligao a que est vinculado o Agravado, dos percentuais de gnero previstos no 30 do artigo 10 da Lei n 9.504197, razo pela qual no se aplica, na espcie, a ressalva da parte final da referida Smula. 3. Reconhece-se a falta de interesse de agir do Ministrio Pblico Eleitoral como custos legis em razo de no atuar no processo na qualidade de parte legitimada a propor impugnao ao registro de candidatura (art. 30 da LC n 64190). 4. Agravo regimental desprovido.

Acordam os ministros do Tribunal

Superior Eleitoral

fiA

AgR-REspe n 641-87.2012.6.24.0002ISC

por unanimidade, em deprover o agravo regimental, nos termos das notas de julgamento. Brasli/13 de novembro de 2012.

MINI

LAURITA VAZ - RELATORA

A9R-REspe n o 641-87.2012.6.24.0002ISC

RELATRIO

A SENHORA MINISTRA LAURITA VAZ: Senhora Presidente, trata-se de agravo regimental interposto pelo MINISTRIO PBLICO ELEITORAL de deciso que negou seguimento ao seu recurso especial ante a falta de interesse de agir - incidncia da Smula 11 do TSE. Alega o Agravante: [ ... ] aplicar a Smula n 11 desse e. TSE ao Ministrio Pblico Eleitoral constitui ofensa Constituio Federal de 1988, que, em seu art. 127, caput, incumbiu ao Ministrio Pblico a funo precpua de defensor da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis, conferindo-lhe, ainda, o carter de instituio permanente e essencial funo jurisdicional do Estado. [ ... ] o Ministrio Pblico Eleitoral, por fora do texto constitucional, tem ampla legitimidade recursal nos processos de registro de candidatura, at porque no h norma ou matria de direito eleitoral que seja estranha preservao da ordem jurdica ou do regime democrtico, tenha ou no a mesma, status constitucional. (fl. 135) Para corroborar sua tese, narra a evoluo de entendimento desta Corte sobre o tema para assentar que a aplicao da Smula 1 1-TSE ao MINISTRIO PBLICO ELEITORAL, restringindo sua atuao como custos legis, ocorreu apenas em precedentes isolados. Pede seja reconsiderada a deciso ou, caso contrrio, submetido o regimental a julgamento pelo Colegiado. o relatrio.

VOTO

A SENHORA MINISTRA LAURITA VAZ (relatora): Senhora Presidente, trata-se de recurso especial interposto pelo MINISTRIO PBLICO ELEITORAL de acrdo do Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina que

h4

AgR-REspe no 641-87.2012.6.24.0002/SC

manteve o deferimento do pedido de registro de candidatura de LIDIO EUGENIO CARDOSO ao cargo de vereador pelo Municpio de Biguau. Conforme j dito, o Agravante no possui legitimidade para recorrer da deciso que deferiu o registro porque no o impugnou no momento oportuno, atraindo a incidncia da Smula 11 do TSE:

No processo de registro de candidatos, o partido que no o impugnou no tem legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional.
Ora, a matria de fundo do presente recurso refere-se suposta inobservncia, pela coligao a que est vinculado o Agravado, dos percentuais de gnero previstos no 3 0 do artigo 10 da Lei n 9.504197, razo pela qual no se aplica, na espcie, a ressalva da parte final da referida Smula. Confiram-se, a propsito, os seguintes precedentes desta Corte:

Inelegibilidade. Desincompatibilizao. Ilegitimidade. - Nos termos da Smula n 11 do TSE, a parte que no

impugnou o registro de candidatura, seja ela candidato, partido poltico, coligao ou o Ministrio Pblico Eleitoral, no tem legitimidade para recorrer da deciso que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional.

Agravo regimental no provido. (AgR-REspe n 133-311GO, Rei. Ministro ARNALDO VERSIANI, publicado na sesso de 27.9.2012 - sem grifo no original) AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. PEDIDO DE REGISTRO DE CANDIDATURA. ELEIES 2008. SMULA-TSE N 11. RESSALVA. INCIDNCIA. MATRIA CONSTITUCIONAL. NO-PROVIMENTO. 1. Nos termos da Smula-TSE n 11, a parte que no impugnou o registro de candidatura, seja ela candidato, partido poltico, coligao ou o Ministrio Pblico Eleitoral, no tem legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional. Precedentes: REspe n 22.578, Rei. Min. Caputo Bastos, publicado em sesso em 22.9.2004; REspe n 17.712, Rei. Min. Garcia Vieira, publicado em sesso em 9.11.2000; REspe n 15.357, Rei. Mm. Eduardo Ribeiro, publicado em sesso em 27.8.1998. [ ... ] 3. Agravo regimental no provido. (AgR-REspe n 32.345/MG, Rei. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, publicado na sesso de 28.10.2008)

IVA

AgR-REspe n o 641-87.2012.6.24.0002/SC

Registro de candidatura. Prefeito. Inelegibilidade. Impugnao. Ausncia. Recurso eleitoral. No-conhecimento. Ilegitimidade. Smula-TSE n 11. Incidncia. Matria infraconstitucional. 1. Nos termos da Smula-TSE n a parte que no impugnou o registro de candidatura no tem legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional, o que no se averigua no caso em exame. Precedentes.

ii,

2. A mencionada smula no se aplica to-somente a partido poltico, mas a todos os legitimados a propor impugnao ao registro de candidatura a que se refere o art. 30 da Lei Complementar n 64190. Precedentes.
Recursos especiais no conhecidos. (REspe n 22.578/SP, Rei. Ministro CAPUTO BASTOS, publicado na sesso de 22.9.2004 - sem grifo no original)

Como se observa, diversamente do que sustentado pelo Agravante, no se trata a q ui de cercear a atuao do MINISTRIO PBLICO ELEITORAL como custos leqis, mas, sim, de reconhecer sua falta de interesse de ag ir em razo de no atuar no p rocesso na q ualidade de parte leg itimada a im p ug nao ao teciistro de candidatura (art. 3 0 da LC n 64190). Ante jexposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo regimental. ovoto.

AgR-REspe n 641-87.201 2.6.24.0002/SC

n.

EXTRATO DA ATA

AgR-REspe n 641-87.2012.6.24.0002/SC. Relatora: Ministra Laurita Vaz. Agravante: Ministrio Pblico Eleitoral. Agravado: Lidio Eugenio Cardoso (Advogados: Alfredo da Silva Jnior e outros). Deciso: O Tribunal, por unanimidade, desproveu o agravo regimental, nos termos do voto da relatora. Acrdo publicado em sesso. Presidncia da Ministra Crmen Lcia. Presentes as Ministras Nancy Andrighi, Laurita Vaz e Luciana Lssio, os Ministros Marco Aurlio, Dias Toifoli e Henrique Neves, e a Vice-Procuradora-Geral Eleitoral, Sandra Cureau.

SESSO DE 13.11.2012.