PUBLICADO EM SESSO

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

ACRDO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 646-12. 2012.6.24.0002 - CLASSE 32 BIGUAU - SANTA CATARINA Relatora: Ministra Laurita Vaz Agravante: Ministrio Pblico Eleitoral Agravada: Maria Luiza Hardt Advogados: Alfredo da Silva Jnior e outros

ELEIES 2012. REGISTRO DE CANDIDATURA. VEREADOR. APLICAO. SMULA 11-TSE. NO INCIDNCIA. RESSALVA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. IRREGULARIDADE. DRAP. COLIGAO. INOBSERVNCIA. PERCENTUAIS DE GNERO (LEI N 9.504197, ARTIGO 10, 30). AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. Hiptese em que o Agravante no possui legitimidade para recorrer da deciso que deferiu o registro porque no o impugnou no momento oportuno, atraindo a incidncia da Smula 11 do TSE. 2. A matria de fundo do presente recurso refere-se suposta inobservncia, pela coligao a que est vinculada a Agravada, dos percentuais de gnero previstos no 3 0 do artigo 10 da Lei n 9.504197, razo pela qual no se aplica, na espcie, a ressalva da parte final da referida Smula. 3. Reconhece-se a falta de interesse de agir do Ministrio Pblico Eleitoral como custos legis em razo de no atuar no processo na qualidade de parte legitimada a propor impugnao ao registro de candidatura (art. 3 0 da LC n 64190). 4. Agravo regimental desprovido.

Acordam os ministros do Tribunal Superior Eleitoral,

IA

AgR-REspe n 646-12.201 2.6.24.0002/SC

por unanimidade, em de prover o agravo regimental, nos termos das notas de julgamento.

Brasli/13 de novembro de 2012.

MIN T LAURITAVAZ - RELATORA

AgR-REspe n 646-12.2012.6.24.0002/SC

RELATRIO

A SENHORA MINISTRA LAURITA VAZ: Senhora Presidente, trata-se de agravo regimental interposto pelo MINISTRIO PBLICO ELEITORAL de deciso que negou seguimento ao seu recurso especial ante a falta de interesse de agir - incidncia da Smula 11 do TSE. Alega o Agravante:
Eleitoral constitui ofensa Constituio Federal de 1988, que, em seu art. 127, caput, incumbiu ao Ministrio Pblico a funo precpua de defensor da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis, conferindo-lhe, ainda, o carter de instituio permanente e essencial funo jurisdicional do Estado. [ ... ] o Ministrio Pblico Eleitoral, por fora do texto constitucional,

[...] aplicar a Smula n 11 desse e. TSE ao Ministrio Pblico

tem ampla legitimidade recursal nos processos de registro de candidatura, at porque no h norma ou matria de direito eleitoral que seja estranha preservao da ordem jurdica ou do regime democrtico, tenha ou no a mesma status constitucional. (fis. 136-137)

Para corroborar sua tese, narra a evoluo de entendimento desta Corte sobre o tema para assentar que a aplicao da Smula 1 1 -TSE ao MINISTRIO PBLICO ELEITORAL, restringindo sua atuao como custos legis, ocorreu apenas em precedentes isolados. Pede seja reconsiderada a deciso ou, caso contrrio, submetido o regimental a julgamento pelo Colegiado. o relatrio.

VOTO

A SENHORA MINISTRA LAURITA VAZ (relatora): Senhora Presidente, trata-se de recurso especial interposto pelo MINISTRIO PBLICO ELEITORAL de acrdo do Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina que

AgR-REspe no 646-12.2012.6.24.0002/SC

manteve o deferimento do pedido de registro de candidatura de MARIA LUIZA HARDT ao cargo de vereador pelo Municpio de Biguau. Conforme j dito, o Agravante no possui legitimidade para recorrer da deciso que deferiu o registro porque no o impugnou no momento oportuno, atraindo a incidncia da Smula 11 do TSE: No processo de registro de candidatos, o partido que no o impugnou no tem legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional. Ora, a matria de fundo do presente recurso refere-se suposta inobservncia, pela coligao a que est vinculada a Agravada, dos percentuais de gnero previstos no 30 do artigo 10 da Lei n 9.504197, razo pela qual no se aplica, na espcie, a ressalva da parte final da referida Smula. Confiram-se, a propsito, os seguintes precedentes desta Corte: Inelegibilidade. Desincompatibilizao. Ilegitimidade. - Nos termos da Smula n ii do TSE, a parte que no
impugnou o registro de candidatura, seja ela candidato, partido poltico, coligao ou o Ministrio Pblico Eleitoral, no tem legitimidade para recorrer da deciso que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional.

Agravo regimental no provido. (AgR-REspe n 133-311GO, Rei. Ministro ARNALDO VERSIANI, publicado na sesso de 27.9.2012 - sem grifo no original) AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. PEDIDO DE REGISTRO DE CANDIDATURA. ELEIES 2008. SMULA-TSE N 11. RESSALVA. INCIDNCIA. MATRIA CONSTITUCIONAL. NO-PROVIMENTO. 1. Nos termos da Smula-TSE n 11, a parte que no impugnou o registro de candidatura, seja ela candidato, partido poltico, coligao ou o Ministrio Pblico Eleitoral, no tem legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional. Precedentes: REspe n 22.578, Rei. Min. Caputo Bastos, publicado em sesso em 22.9.2004; REspe n 17.712, Rei. Min. Garcia Vieira, publicado em sesso em 9.11.2000; REspe n 15.357, Rei. Mm. Eduardo Ribeiro, publicado em sesso em 27.8.1998. 3. Agravo regimental no provido. (AgR-REspe n 32.3451MG, Rei. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, publicado na sesso de 28.10.2008)

J1

AgR-REspe n o 646-12.2012.6.24.0002/SC

Registro de candidatura. Prefeito. Inelegibilidade. Impugnao. Ausncia. Recurso eleitoral. No-conhecimento. Ilegitimidade. Smula-TSE n ii. Incidncia. Matria infraconstitucional. 1. Nos termos da Smula-TSE n 11, a parte que no impugnou o registro de candidatura no tem legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional, o que no se averigua no caso em exame. Precedentes. 2. A mencionada smula no se aplica to-somente a partido poltico, mas a todos os legitimados a propor impugnao ao registro de candidatura a que se refere o art. 30 da Lei Complementar n 64190. Precedentes. Recursos especiais no conhecidos. (REspe no 22.578/SP, Rei. Ministro CAPUTO BASTOS, publicado na sesso de 22.9.2004 - sem grifo no original)

Como se observa, diversamente do que sustentado pelo Agravante, no se trata aqui de cercear a atuao do MINISTRIO PBLICO ELEITORAL como custos /ecjis, mas, sim, de reconhecer sua falta de interesse de agir em razo de no atuar no processo na q ualidade de p arte legitimada a P ro por impugnao ac j reaistro de candidatura (art. 3 da LC n 64190' exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo regimental. ovoto.

AgR-REspe n 646-12.2012.6.24.0002/SC

EXTRATO DA ATA

AgR-REspe n 646-12.2012.6.24.0002/SC. Relatora: Ministra Laurita Vaz. Agravante: Ministrio Pblico Eleitoral. Agravada: Maria Luiza Hardt (Advogados: Alfredo da Silva Jnior e outros). Deciso: O Tribunal, por unanimidade, desproveu o agravo regimental, nos termos do voto da relatora. Acrdo publicado em sesso. Presidncia da Ministra Crmen Lcia. Presentes as Ministras Nancy Andrighi, Laurita Vaz e Luciana Lssio, os Ministros Marco Aurlio, Dias Toifoli e Henrique Neves, e a Vice-Procuradora-Geral Eleitoral, Sandra Cureau.

SESSO DE 13.11.2012.