ZONA FRANCA: La zona franca es un rea, un territorio o una regin especfica, delimitada dentro del territorio de un pas, en la cual

existen unas condiciones especiales que promueven y buscan el desarrollo del comercio exterior y de la industrializacin. En Colombia, la estrategia de comercio exterior de creacin de zonas francas se inici en 1958, cuando se creo la Zona franca industrial y comercial de Barranquilla. Ms tarde, en la dcada de los aos setenta, entraron en funcionamiento cinco mas (las de Santa Marta, Palmaseca, Ccuta, Buenaventura y Cartagena). Las herramientas que se utilizan como facilitadoras y promotoras del comercio y la industrializacin en las zonas francas se basan principalmente en la creacin de beneficios y exenciones en el pago de impuestos, pues las empresas que se funcionan en una zona franca no tienen que pagar algunos impuestos, o pagan solamente una parte de ellos. Otros grandes beneficios de los que gozan las reas de zona franca, adems de los beneficios en impuestos que mencionamos anteriormente, son los de una ubicacin geogrfica estratgica, que le permite a dicha zona estar cerca de aeropuertos, puertos (en algunos casos |puertos libres) o importantes vas terrestres que facilitan el transporte de las mercancas. En estas zonas se permite el acceso a bodegas, patios, zonas verdes, etc.; es decir, a una gran infraestructura desarrollada que permite que se faciliten las distintas actividades de las empresas que se encuentran en ella, a la vez que se produce una promocin en conjunto de las empresas e industrias que se encuentran en la zona franca. Al estar todas en un mismo lugar, se brindan facilidades de acceso permanente a oficinas de entidades oficiales con las cuales las empresas tienen que relacionarse (como lo es la oficina de aduanas), se facilitan las actividades de importacin exportacin. Adems, las empresas que se encuentran en la zona franca tienen acceso a otros servicios que complementan su actividad, como lo son los servicios de comunicaciones, salud, alimentacin y transporte para trabajadores y empleados, seguridad y vigilancia, cambio de moneda, etc. Con todos estos beneficios, en las zonas francas se desarrollan grandes centros de compra y venta de mercancas, por lo cual muchas empresas se ven estimuladas a instalan sus fabricas en ellas. De esta forma se busca la entrada al pas de monedas extranjeras (divisas) y la transferencia de tecnologa, as como incentivar la inversin en el pas y la generacin de empleo, lo que tambin trae desarrollo a la regin en la cual una zona franca se encuentra. Las clases de zonas francas industriales son: Zona franca industrial de bienes y servicios: tiene por objeto principal promover y desarrollar el proceso de industrializacin de bienes y de prestacin de

servicios, destinados a mercados externos y de manera subsidiaria al mercado nacional. Zona franca industrial de servicios tursticos: su objetivo primordial es promover la prestacin de servicios de la actividad turstica -alojamiento, agencias de viajes, restaurantes, servicios de transporte; etctera-, destinados al turismo receptivo y de manera subsidiaria al nacional. Zona franca industrial de servicios tecnolgicos: debe promover y desarrollar como mnimo diez empresas de base tecnolgica, cuya produccin se destine al mercado internacional y de manera subsidiaria al nacional.

TIPOS DE INTEGRACION

los acuerdos preferenciales de comercio (APC): stos constituyen el primer paso para incentivar el intercambio comercial entre un grupo de pases. Consisten en otorgar un trato diferencial respecto de terceros a travs de reducciones de tarifas al comercio. Pero la clave est dada por el hecho de que reduccin es parcial en cuanto al universo de bienes y/ o al grado de la preferencia arancelaria. Una preferencia arancelaria del 100% implica que dicho producto esta sujeto al libre comercio. las zonas de libre comercio (ZLC): son un estado ms avanzado que el anterior dado que la reduccin arancelaria se generaliza a todos los bienes hasta alcanzar el libre comercio intrazona -o al menos en una parte sustantiva del mismo-. Si bien no existen barreras arancelarias entre los pases, cada uno de los socios mantiene las propias frente a terceros pases. las uniones aduaneras (UA): se alcanzan cuando al libre comercio intrazona se le adiciona la unificacin de la poltica comercial principalmente de los aranceles- hacia terceros. los mercados comunes (MEC): hasta este momento el proceso de integracin slo afecta de manera directa a los bienes comercializables, es decir, transables. Sin embargo, si a la libre circulacin de bienes y servicios caracterstica de la unin aduanera, se le suma la libertad de movimiento de los factores productivos, vale decir capital y trabajo, se instala un mercado comn. las uniones monetarias y econmicas (UME): cuando al estadio anterior se le agrega una moneda nica para todas los pases miembros, estamos frente a una unin monetaria y econmica.

UNIN ADUANERA, DE REQUISITOS MNIMOS Y MXIMOS Consideramos que es importante comenzar este informe diferenciando las Zonas de Libre Comercio (ZLC) de las Uniones Aduaneras (UA). Las ZLC son consideradas los esquemas bsicos de los procesos de integracin. Las ZLC se caracterizan por la formacin de un rea entre dos o ms pases dentro de la cual se suprimen paulatinamente las trabas

aduaneras, es decir, se eliminan los aranceles aduaneros y de otra ndole (pero consideradas de efecto equivalente al comercio recproco); manteniendo cada Estado miembro la propia poltica comercial y aranceles aduaneros propios frente a terceros Estados. La finalidad de toda ZLC es la eliminacin progresiva de los obstculos al comercio (considerados aqu en trminos de restricciones aduaneras) entre las partes firmantes del Acuerdo. Por su parte, las UA (etapa siempre posterior a las ZLC) se caracterizan por la conformacin de un rea dentro de la cual se suprimen paulatinamente las trabas aduaneras y medidas equivalentes restrictivas del comercio recproco, estableciendo un arancel externo comn (AEC) o tarifa externa comn (TEC) con relacin a los terceros Estados, es decir, una poltica aduanera y arancelaria comn (o compartida, segn parte de la doctrina) para los terceros pases. Una unin aduanera es un rea de libre comercio que adems, establece una tarifa exterior comn; es decir, que los estados miembros establecen una poltica comercial comn hacia los estados que no son miembros. Sin embargo, en algunos casos, los estados tienen el derecho de aplicar un sistema de cuotas de importacin nico. Uno de los propsitos principales para la creacin de las uniones aduaneras es incrementar la eficiencia econmica y la unin entre los estados miembros. Si no existe una tarifa nica, cada estado tendra una poltica exterior diferente, y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad comercial por medio del estado con la tarifa ms baja, y despus fuera trasladado a un estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el pas de origen, el rea de libre comercio tendra que establecer reglas de origen especficas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa comn entre todos los estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre stos, dado que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa sin importar el puerto de entrada. Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unin Europea y la Unin Aduanera. En el Mercosur, aunque nominalmente es una, algunos estados miembros, como Uruguay han firmado tratados de libre comercio con estados no miembros, y las revisiones fronterizas todava son necesarias.

Poltica comercial Desde la formacin de las diversas naciones se ha desarrollado una fuerte polmica sobre cmo deben los pases instrumentar sus relaciones comerciales con el resto del mundo . Sobre este particular, las diferencias escuelas de pensamiento econmico, han hecho nfasis en destacar dos planteamientos antagnicos: por una parte, el esquema proteccionista y, por la otra, el planteamiento librecambista.

El Proteccionismo Aportaciones tericas fundamentales: El objetivo bsico de estas escuelas se encuadra en la bsqueda de una fuerte participacin estatal para regular las actividades econmicas, destacando particularmente aquel conjunto de medidas orientadas al control de los procesos de intercambio de bienes y servicios entre una nacin y el resto del mundo, es decir, la instrumentacin de polticas econmicas que favorezca el desarrollo de exportaciones e inhiban el crecimiento de las importaciones. Entre las escuelas de pensamiento econmico proteccionista destacan: 1. El mercantilismo (siglos XVI XVIII) 2. El keynesianismo (1937 1970) 3. El planteamiento cepalino (1940 1970) 4. El neomercantilismo (en la actualidad) En este marco, en Amrica Latina y particularmente en Mxico a partir de la dcada de los cuarenta, se desarrollo una poltica de corte eminentemente cepalino, cuyo principal objetivo fue sustituir importaciones. En un intento de definicin de este modelo, se puede sealar que la sustitucin de importaciones no es ms que producir internamente bienes que antes se importaban o, en su caso, tcnicamente representa la reduccin de la relacin de importaciones a oferta global. El logro de esta meta plantea, necesariamente, una fuerte intervencin del Estado como regulador. En este contexto son desarrolladas, entre otras, una poltica comercial proteccionista y polticas monetarias y fiscales expansivas. Caractersticas de la poltica comercial. La poltica comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pas con el resto del mundo; comprende, entre otros, la poltica arancelaria, que es un mecanismo protector y de captacin de recursos para el tesoro nacional bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior; aadiendo un componente artificial al precio del artculo y volvindolo, por tanto menos competitivo. Polticas fiscales y monetarias expansivas. En apoyo al proceso de industrializacin que se plantea como objetivo fundamental del modelo de sustitucin de importaciones y como complemento imprescindible de la poltica comercial, el Gobierno debe asumir polticas fiscales que se traducen, sobre todo, en el fomento a la inversin, tanto pblica como privada. En este contexto destaca, particularmente, el manejo del gasto pblico orientado al otorgamiento de subsidios, exenciones impositivas, inversin e infraestructura, crditos preferenciales y el control de los sectores estratgicos de la economa.

Poltica fiscal expansiva Subsidios Exenciones impositivas Crditos preferenciales Control de los sectores estratgicos de la economa.

Poltica monetaria expansiva Emisin monetaria Poltica de endeudamiento Poltica cambiaria de estabilidad El financiamiento de este gasto requiere una poltica monetaria cuyo eje se site en la obtencin de recursos tanto de origen interno como externo de manera tal que la emisin monetaria y las polticas de endeudamiento pasan a constituirse en sus principales mecanismos. Por otra parte, la poltica cambiaria busca crear estabilidad a travs del tipo de cambio fijado como instrumento de fomento a la inversin. Evaluacin del modelo de sustitucin de importaciones En el periodo que va de 1940 a 1970, las economas latinoamericanas particularmente la argentina, brasilea y la mexicana lograron consolidar un aparato productivo relativamente diversificando e importaciones niveles de crecimiento econmico, al vincular sus estrategias de desarrollo hacia los mercados internos. Evaluacin del modelo de sustitucin de importaciones Consolidacin de un aparato productivo relativamente diversificado Incremento en los niveles de crecimiento econmico Crecimiento de los mercados internos. Sin embargo, a partir de la primera mitad de la dcada de los setenta , la crisis de la economa internacional pone en evidencia los problemas estructurales de estas economas y los lmites del modelo proteccionista. Entre las limitaciones destacan las siguientes: Evaluacin del modelo de sustitucin de importaciones Sustitucin insuficiente Estancamiento de la productividad Sesgo anti exportador Desajustes sectoriales Inflacin Escasa competitividad Desequilibrios regionales EL LIBRECAMBISMO Aportaciones Tericas Fundamentales:

Esta corriente de pensamiento tiene su origen en el nacimiento de la economa como ciencia, de ah que sus principales aportaciones provengan del anlisis terico clsico. Entre estas destacan las desarrolladas por Adam Smith y David Ricardo pues, ciertamente, ambos autores sentaron las bases para que otros economistas argumentarn a favor de esta corriente terica.

En trminos generales, la estructura analtica librecambista plantea la no intervencin del Estado en la economa, toda vez que, como institucin imperfecta, altera el equilibrio macroeconmico. En este contexto, ser el mercado (definido como la concurrencia de oferentes y demandantes) quien regule por s mismo los procesos econmicos, dada la tendencia de procesos automticos hacia el equilibrio. El elemento articulador descansa en la competencia, ya que de ella derivan las situaciones en las que los individuos habrn de efectuar sus transacciones econmicas. En materia de comercio internacional, los diferentes argumentos que se presentan en general como fundamentos del librecambismo, se reducen a dos: La divisin internacional del trabajo La competencia internacional a travs de la ventaja comparativa. Divisin internacional del trabajo. En la actualidad, la divisin internacional del trabajo supone la especializacin de pases en determinados procesos productivos, donde el desarrollo tecnolgico y la calidad de la mano de obra permiten el acceso de productos a menores costos a un mercado internacional globalizado. De ah que los tericos librecambistas planteen, tanto en foros bilaterales como multilaterales, la necesidad de favorecer el libre intercambio de bienes y servicios entre las naciones del planeta. En este sentido, se apoyan en las polticas econmicas tendientes a la eliminacin gradual de todo tipo de restricciones al comercio internacional. A partir de esta conceptualizacin, la divisin internacional del trabajo permite elevar y reforzar la competencia que, entre otros aspectos, mantiene a las produccin y a los mercados en continua innovacin y racionalizacin, provocando una mayor disponibilidad de bienes al precio mas bajo posible y, por ende, facilita el mejor aprovechamiento de los recursos y factores de las economas nacionales y, en consecuencia, del mundo en su totalidad. Entre ellas sobresalen: La teora neoclsica Las teoras de la brecha tecnolgica Las economas de escala Las teoras de la disponibilidad El comercio intra-industria.

Mercantilismo El mercantilismo, la filosofa econmica que ataco Smith, sostena que, para el bienestar de una nacin, era indispensable acumular metales preciosos. Segn los mercantilistas, eran la nica fuente de la riqueza. Puesto que Inglaterra no tenia minas, los mercantilistas buscaron en el comercio internacional el suministro de oro y plata. El gobierno estableci polticas econmicas que promovan las exportaciones y supriman las importaciones, lo que dio origen a un excedente comercial que deba pagarse en metales preciosos. Los aranceles y las cuotas de importacin redujeron las importaciones en tanto que los subsidios gubernamentales a las exportaciones elevaban stas. Dichos actos crearon un excedente comercial. Si bien la era mercantilista termin a fines del siglo XVIII, sus argumentos siguen vigentes. Una balanza comercial favorable todava significa que una nacin exporta ms bienes y servicios de los que importa. En la contabilidad de la balanza de pagos, a una exportacin que trae que trae dlares a un pas se le considera positiva, pero las importaciones que ocasionan la fuga de divisas se les llama negativas.

Un ejemplo de mercantilismo de la poca moderna, llamado nacionalismo econmico por algunos, fue la nueva poltica industrial con base en una fuerte intervencin estatal que los socialistas creaban en Francia. Nacionalizaron industrias estratgicas y bancos para utilizar el peder del Estado como:1) accionista y financiero, as como 2) cliente y vendedor para revitalizar la base industrial de la Nacin. Al contar el gobierno con casi una tercera parte de la capacidad productiva y el 70% de su capacidad electrnica de alta tecnologa, el poder se acercaba al nivel de la intervencin estatal en el siglo XVIII.

Algunos escritores lo consideran mercantilismo de alta tecnologa. En 1986 despus de cinco aos de poco crecimiento y alto desempleo,, el gobierno revirti esta poltica cuando Jacques Chirac, un conservador, gano las elecciones para primer ministro frente al candidato socialista, el presidente Mitterrand. Chirac procedi a privatizar 23.000 millones de dlares de paquetes accionarios de la banca, seguros e industrias en poder del gobierno.

En Estados Unidos cada vez es mayor la opinin de que Japn es la actual fortaleza de mercantilismo. Los empresarios estadounidenses se pr eocupan porque las barreras comerciales a sus importaciones son resultado de la insularidad o aislamiento japons, de la tradicional preocupacin de autosuficiencia y una mentalidad de nosotros contra ellos. El secretario de comercio de Estados Unidos declaro hace poco ellos argumentan que deben proteger sus mercados por motivos culturales. An no se incorporan al mundo. Los comentarios de los japoneses parecen confirmar lo que dicen algunos estadounidenses. el pblico un apoya los mercados perfectos d ice un funcionario bancario japons. nos gustara conservar la esencia de nuestra cultura. Si entramos a l libre comercio,, podemos perder las virtudes japonesas en el proceso

Teora de la ventaja absoluta. Adam Smith, proclamaba que la, direccin, el volumen y la composicin del mercado internacional deberan determinar las fuerzas en el mercado, no los controles gubernamentales. Argumentaba que en un comercio libre, sin reglamentos, cada nacin se especializara en producir los bienes que pudiera fabricar con mayor eficiencia donde tuviera una ventaja absoluta, ya fuera

natural o adquirida). Algunos serian exportados para pagar la importacin de bienes cuya produccin sera ms eficaz en otra parte. Smith demostr con su ejemplo de la ventaja absoluta que ambas naciones se beneficiaran con este comercio.

Un ejemplo. Suponga que por cada unidad de insumo es posible producir las siguientes cantidades de arroz y de automviles en Estados Unidos y Japn. Producto por unidad de insumo Mercanca Toneladas de arroz Automviles Estados Unidos 3 2 Japn 1 4

En Estados Unidos es posible producir dos toneladas de arroz o dos automviles por dada unidad de insumo. Por tanto, en Estados Unidos, tres

toneladas de arroz deberan tener el mismo precio que dos automviles. En Japn , por contraste, slo es posible producir una tonelada de arroz con la unidad de insumo que se necesita para fabricar cuatro automviles; en consecuencia, una tonelada de arroz debera costar lo mismo que cuatro automviles. Estados Unidos tiene una ventaja absoluta en la produccin de arroz (3 a 1), mientras que la ventaja absoluta de Japn esta en la fabricacin de automviles (4 a 2). Querr alguien pagar al fabricante japons ms de una tonelada de arroz por sus cuatro automviles? De acuerdo con este ejemplo, todos los productores estadounidenses de arroz deberan hacerlo porque pueden obtener slo dos automviles por tres toneladas de arroz en Estados Unidos. Del mismo modo, los fabricantes japoneses de automviles, una vez que sepan que pueden obtener ms de una tonelada de arroz por cada cuatro automviles en Estados Unidos, desearan intercambiar los autos japoneses por el arroz estadounidense.

Teora de la ventaja comparativa. Ricardo demostr en 1817 que aunque una nacin tuviera la ventaja absoluta en la produccin de ambos bienes, todava podra existir un comercio entre dos pases, beneficiosos para ambos, en la medida que la nacin menos eficiente no fuera igualmente deficiente en la produccin de ambos bienes. Si se cambia ligeramente el primer ejemplo, de modo que ahora Estados Unidos tenga una ventaja absoluta en la produccin del arroz y de automviles, usted puede observar que, en comparacin con Estados Unidos, Japn es menos ineficiente para fabricar automviles que para producir arroz. Por tanto tiene una ventaja relativa (o ventaja comparativa, de acuerdo con Ricardo), en la produccin de automviles. Producto por unidad de insumo Mercanca Toneladas de arroz Automviles Estados Unidos 6 5 Japn 3 4

Si no hubiera comercio, en Estados Unidos se intercambiara una tonelada de arroz por 5/6 de un automvil; en Japn la tasa de intercambio sera de una tonelada de arroz por 1 1/3 de automvil. Si los arroceros estadounidenses

pueden lograr ms de 5/6 de automvil por una tonelada de arroz en otro lugar (la tasa local de intercambio), les sera ms conveniente vender all. Obviamente sera mejor comerciar con los fabricantes japoneses de automviles, quienes tienen que pagar 1 1/3 de automvil por una tonelada de arroz japons.

Teora de Heckscher- Ohlin de Dotacin de factores. La teora de Heckscher- Ohlin establece que las diferencias internacionales o interregionales en los costos de produccin ocurren debido a las distintas dotaciones de factores de produccin. Los bienes que requieren una mayor cantidad del factor ms abundante, y por ende menos costoso, tendrn menores costos de produccin, permitiendo una venta a precios ms bajos en los mercados internacionales. Por ejemplo, China que cuenta con una Dotacin grande de mano de obra en comparacin con los Pases Bajos , debera concentrarse en producir bienes que requieren grandes cantidades de la misma; los Pases Bajos, con altas concentraciones de capital respecto a la mano de obra, deberan especializarse en producir bienes que requieren ms inversiones de uso intensivo de capital. Por medio del comercio, ambas raciones obtendrn grandes cantidades de los bienes del factor de produccin de mayor escacez relativa a un precio menor y se beneficiarn de la transaccin. Parte del gran desarrollo del comercio internacional, tiene como punto esencial los siglos XVI- XVIII, (mercantilismo). Hoy en da, el fenmeno que no es ms que una realidad, que forma o formara parte de la cultura econmica de las naciones del mundo, la cual es conocida como Apertura Econmica.

QUE ES? Comercio internacional es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera, que se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones) entradas de mercancas (importaciones) procedentes de otros pases. ACTUALIDAD: El comercio internacional en la actualidad Actualmente todos los pases importan muchas mercancas, bienes y servicios que ellos mismos podran producir. La justificacin de la existencia del

comercio descansa en que las naciones poseen tantos recursos como capacidades tecnolgicas diferentes: Condiciones climatolgicas: clima. Riqueza mineral: minerales brindados por la naturaleza. Tecnologa: adelantos tecnolgicos. Mano de obra: capacidad fsica o mental del hombre para producir. Cantidad disponible de capital: bienes que sirven para producir otros Bienes. Cantidad disponible de tierra: recursos naturales. COMERCIO INTERREGIONAL/INTERNACIONAL: Mientras que los pases establecen barreras al libre flujo de bienes, servicios y factores, las diferencias de idioma, costumbres, leyes y monedas son un elemento adicional de estas restricciones. Por el contrario el flujo interregional de bienes, servicios y factores se realiza sin trabas, generalmente con la misma moneda, el mismo idioma, las mismas costumbres y leyes semejantes.

LEY DE LA VENTAJA ABSOLUTA. Smith postul que un pas nunca tena que producir aquello que le costara ms caro que comprar en el exterior, dado que los pases tienen diferentes niveles de eficiencia en los distintos bienes que producen. Por tal razn lider la poltica de laissez-faire, por medio de la cual todos los pases que participaran en el libre comercio podran obtener ganancias de ste. Establece la Ley de la Ventaja Absoluta, basndose en la teora del valor trabajo. Por medio de esta teora, Smith explica que nunca debe de producirse aquello que costara ms producir que comprar. Esta situacin nos lleva a la especializacin e intercambio internacional (o divisin internacional) del trabajo. La ventaja Absoluta radica en que el comercio debe ser mutuamente beneficioso Las ganancias del comercio se dan ante una mayor produccin de varios bienes y los pases pueden disfrutar de mejores niveles de vida.

Teora del Valor trabajo. Esta teora afirma que el trabajo es el nico factor de produccin y que en una economa cerrada, los bienes se intercambian de acuerdo con las cantidades relativas de trabajo que tienen. La teora del valor trabajo sirve como base para la ventaja comparativa. En una Economa Cerrada se intercambian bienes por la misma cantidad de trabajo contenida de ellos. Sin embargo sta teora no es vlida por las siguientes tres razones: 1. 2. El trabajo no es muy homogneo El Trabajo no es el nico factor de produccin

3.

El costo de un bien no slo depende de la cantidad de Trabajo que se utiliza en la produccin sino tambin del tiempo utilizado en la produccin.

Ejemplo de la Ventaja absoluta.

PAISES ESTADOS UNIDOS INGLATERRA

ALIMENTOS 2 1

TELA 4 6

Quin tiene ventaja absoluta (VA) y en qu? Cmo se intercambian los bienes para que el comercio sea mutuamente beneficioso? Estados Unidos tiene ventaja absoluta en alimento. Inglaterra tiene VA en tela. Para tener un intercambio mutuamente beneficioso se intercambiarn: Inglaterra 6 Tela x alimento (2) 1 da Estados Unidos 2 Alimento x Tela DIA (6).

LEY DE LA VENTAJA COMPARATIVA. Cuando un pas se especializa en la produccin de un bien el cual tiene ventaja comparativa, la produccin total mundial de cada bien se incrementa potencialmente con el resultado de que todos los pases tienen el mismo beneficio. Ejemplo de Ventaja Comparativa:

PAISES ESTADOS UNIDOS INGLATERRA

ALIMENTOS 4 1

TELA 8 6

E.U. tiene ventaja comparativa, por su tecnologa y es ms productiva. La ventaja absoluta de Inglaterra est en que produce la misma cantidad sin necesitar cambiar la tecnologa. EU: 4 (A) * 12 (T): 4 de alimentos por 2 das de produccin de tela (6*2=12) y entonces la intercambian. Inglaterra 6 (T) *4 (A): Se ahorran 3 das de produccin

La Ventaja Comparativa es la comparacin de lo que fue la ventaja absoluta; la diferencia entre estas es: que la Ventaja Comparativa considera los costos comparativos tomndolos en cuenta en trminos relativos y adems deshecha la Teora del Valor Trabajo.

Las Ventajas Comparativas pueden ser ms fciles de percibir en un pas chico que un pas grande, porque un pas grande tiene mucha tecnologa (cuenta con los insumos) y le es indiferente su especializacin en cualquier lnea de produccin, y para un pas chico es fundamental buscarla y seguir con ella. En ella todas las naciones pueden beneficiarse con el comercio, aun cuando exista mayor productividad en todas las ramas de la industria.

Actividad Los conceptos de ventaja absoluta y ventaja comparativa vlidos para los pases, tambin lo son para los individuos. Considera el caso del abogado y el jardinero profesional que se presenta a continuacin y responde las preguntas: En una hora el abogado puede plantar 20 flores. En el mismo tiempo el jardinero planta 10 flores. El tiempo del abogado ejerciendo como tal vale $50 hora. El tiempo del jardinero vale $5 hora. Pregunta 1: Cmo debera el abogado sembrar las 20 flores? Opciones de respuesta: Opcin 1: Hacerlo l mismo, en lo que invertira 1 hora. Costo: Renunciar a los $50 que podra recibir ejerciendo la abogaca durante esa hora. Opcin 2: Dedicarse a su profesin y emplear un jardinero. Costo: Dos horas de tiempo del jardinero a $5 = $10 Pregunta 2: Quin tiene la ventaja absoluta en jardinera? y quin tiene la ventaja comparativa en la abogaca?

PROFESIONES

FLORES

TIEMPO (Hora).

ABOGADO JARDINERO

PLANTADAS/HORA 20 10

50 5

JARDINERO: 10 (1 HORA)*2= 20 flores / T (5*2=10). -50+10= -40. 20/50= 0.4 10/5=2 Ventaja Absoluta Adam Smith en su libro La riqueza de las naciones, adems de atacar la visin mercantilista, destacaba la importancia del libre comercio y afirmaba que cada pas poda especializarse en la produccin de aquellos bienes en los cuales tena una ventaja absoluta. Un pas posee una ventaja absoluta sobre otros pases en la produccin de un bien cuando puede producir ms cantidad de dicho bien, con los mismos recursos de sus vecinos. Tabla 1.1 Ventaja Absoluta Produccin hipottica por trabajador en Europa y Amrica PAISES VESTIDOS ALIMENTOS AMERICA 3 2 EUROPA 4 1 En la primera columna de la tabla 1.1. se puede observar que Europa tiene ventaja absoluta en produccin de vestidos, debido a que cada trabajador puede obtener 4 unidades frente a slo 3 en Amrica. En la columna segunda, la ventaja absoluta la tiene Amrica, en alimentos, ya que un trabajador puede producir 2 unidades, por 1 en Europa. VENTAJA COMPARATIVA Continuando con la lnea de Adam Smith, aos ms tarde, David Ricardo introdujo un modelo de ventaja comparativa basado en las diferencias en la productividad del trabajo. Segn este modelo, un pas tiene ventaja comparativa en un producto cuando puede producirlo con un costo por unidad menor que el de su socio comercial. Es decir el pas con el costo de oportunidad menor tiene la ventaja comparativa. Tabla 1.2 Ventaja comparativa Produccin hipottica por trabajador en Europa y Amrica PAISES VESTIDOS ALIMENTOS AMERICA 6 3 EUROPA 4 1 Si observamos la ltima fila de la tabla 1.2 podemos darnos cuenta que un trabajador Europeo puede producir 4 unidades de vestido o una de alimentos. Es decir, el costo de oportunidad de una unidad de alimentos en Europa es de 4 unidades de vestido. 4/1 = 4.

En la fila superior de la misma tabla vemos que un trabajador americano puede obtener 6 unidades de vestidos 3 de alimentos. El costo de oportunidad de los alimentos en Amrica es 6/3 = 2. Teniendo en cuenta que el costo de oportunidad de los alimentos en Amrica es menor que en Europa, podemos afirmar que Amrica posee una ventaja comparativa en ese bien. LA DETERMINACION DE LOS PRECIOS Existen mltiples sistemas para establecer los precios. Algunos de los ms empleados son los siguientes: En Funcin de los Costes. Uno de los sistemas ms utilizados en la fijacin de precios es partir de los costes del producto y aadirle unos determinados mrgenes. En Funcin de la Competencia. Analizamos la fuerza competitiva, los precios a los que venden los competidores y los tomamos como referencia para establecer nuestros precios. Analizando los consumidores. Estudiando los consumidores y los precios que estn dispuestos a pagar por un producto o servicio. Partimos de las percepciones de los consumidores y de sus preferencias. Partiendo de datos histricos Una forma usual aunque poco cientfica de establecer los precios es partir de los precios del ao anterior y aumentarlos en un cierto porcentaje

INTRODUCCION DEL PRODUCTO AL MERCADO INTERNACIONAL Todo producto tiene un ciclo de vida en cada mercado en que est presente. Ahora bien, un producto puede estar en su fase de declive para el mercado domstico pero, con algunas modificaciones, podemos introducirlo en un mercado exterior en su fase de lanzamiento o en otra cualquiera, consiguiendo as alargar su ciclo de vida. Cuando en un pas desarrollado un producto entra en su fase de madurez (o incluso en la de declive), puede resultar econmicamente rentable fabricar el producto en otro pas, donde se puede situar, en la fase de introduccin o expansin, y dedicar las instalaciones a la fabricacin de otros productos. Esta estrategia resulta de gran inters cuando entre los pases exportador e importador existe una diferencia palpable de nivel tecnolgico. Descremado: Primero se venden los modelos muy caros a un segmento que est dispuesto a pagar por ser los primeros. Posteriormente se van

introduciendo variantes del producto a menor coste para otros segmentos poblacionales. Otro ejemplo nos lo proporciona la industria editorial que vende primero los libros como novedades a alto precio y con tapa dura, para en fechas posteriores ir lanzando versiones ms baratas del libro para segmentos poblacionales que compran libros ms baratos. Crecimiento Intensivo: Una posible estrategia de precios consiste en introducirse en un nuevo mercado con un precio muy bajo para ganar cuota de mercado de forma rpida. PRECIO ESTANDARIZADO: No se aplica de fondo, se puede dejar una base pero varia la variacin de los costos de cada mercado. PRECIO ADAPTATO: Los costes del producto varan de forma sustancial en los distintos mercados dependiendo de los costes de: aduanas, adaptacin del producto y del envase, los impuestos, los seguros, los costes asociados al riesgo de tipo de cambio y gestin de divisas, los transportes y almacenamiento. Adems el sistema de distribucin y sus mrgenes varan de forma sustancial de un pas a otro. Estas importantes variaciones en los costes de comercializacin del producto en diferentes mercados favorecen una estrategia de precios adaptados.

PRECIOS SEGN ICONTERMS: Son las normas oficiales que se utilizan para definir las responsabilidades y obligaciones del vendedor y comprador al realizar una exportacin o importacin. Estas normas se aplican a la cadena logstica cumpliendo la legislacin de los pases de origen y destino. Los Incoterms son la columna vertebral del comercio internacional, ya que a partir de ellos hablamos de transporte, de seguros, de formas de pago, de fiscalidad, de contratacin etc. Una nueva versin de los Incoterms, que entrar en vigor el 1 de enero de 2011. PROBLEMAS: Es frecuente enviar una mercanca en avin y utilizar un Incoterm FOB, que es un Incoterm exclusivamente martimo. Tambin es muy comn que un vendedor utilice un Incoterm 2000 EXW y que se haga cargo de cargar el camin cuando en este caso lo debera hacer el comprador o el transportista del comprador. Estos slo son algunos de los muchos errores de uso de los Incoterms 2000. Los Incoterms 2010 se encuentran actualmente en revisin y se espera que sean ms fciles de usar, con explicaciones ampliadas de los trminos que ayuden a los usuarios a entenderlos y a usarlos mucho mejor.

Algunos de los cambios incluyen: - Parece que se pasar de los 13 Incoterms actuales de la versin Incoterms 2000 a 10 Incoterms en la versin de los Incoterms 2010, es decir, una simplificacin importante. - Habr una clara diferenciacin entre los trminos omnimodal y los destinados nicamente para uso marino. - La seguridad de la carga se cubrir en la medida posible con diferentes sistemas de regulacin. - Los prembulos de cada Incoterms se ampliar para informar mejor a los usuarios de su uso previsto. - Se incluir un nuevo trmino para facilitar las transacciones donde no haya obligaciones de hacer despachos de exportacin o importacin. informe TRANSFORMACION PRODUCTIVA con equidad En 1990 la CEPAL public un informe titulado Transformacin productiva con equidad. La tarea prioritaria de Amrica Latina y el Caribe en los aos noventa. Dicho informe, adems de presentar un diagnstico alternativo al neoliberal, sobre la situacin de subdesarrollo de los pases que haban aplicado la industrializacin por sustitucin de importaciones, recoga un conjunto de recomendaciones de poltica econmica que obedecan a una concepcin neo estructuralista98 del problema del subdesarrollo latinoamericano y a las enseanzas que haba dejado la crisis de los aos ochenta. La transformacin productiva con equidad pretenda crear nuevas fuentes de dinamismo que permitiesen alcanzar algunos de los objetivos de una nueva concepcin de desarrollo basada en crecer, mejorar la distribucin del ingreso, consolidar los procesos democratizadores, adquirir mayor autonoma, crear las condiciones que detengan el deterioro ambiental y mejorar la calidad de vida de toda la poblacin. LA PROPUESTA de transformacin productiva estaba apoyada en una serie de criterios que recogemos a continuacin (CEPAL, 1990-c, pp. 14-15): SE APOYA EN LOS SIGUIENTES CRITERIOS a) La bsqueda de la mejora en la competitividad, por la va de la incorporacin del progreso tcnico, que generase aumentos de productividad, en lugar de conseguir stos por la va de la depreciacin de los salarios reales. b) La transformacin integral del sistema socioeconmico, ya que la transformacin productiva se insertara en una red de vinculaciones con el sistema educativo, la infraestructura tecnolgica, energtica y de transportes, las relaciones entre empleados y empleadores, el aparato institucional pblico y privado y el sistema financiero. c) La industrializacin como eje de la transformacin productiva, ya que este sector incorporara y difundira el progreso tcnico, al tiempo que permitira la vertebracin intersectorial de la industria con la como agricultura y los servicios.

d) La incorporacin de la dimensin ambiental y geogrfico-espacial, que permitiese revertir las tendencias negativas sobre el medio ambiente y al mismo tiempo utilizar los recursos naturales sobre las bases de la investigacin y la conservacin. e) La necesidad de compatibilizar el crecimiento sostenido apoyado en la competitividad y la mejora de la equidad, priorizando en cada pas segn sus circunstancias entre competitividad y equidad. El documento tambin daba una serie de orientaciones respecto de CMO DISEAR LAS POLTICAS DE LA TRANSFORMACIN PRODUCTIVA (CEPAL, 1990-c, pp. 16-19): a) No sera suficiente con crear un marco macroeconmico estable, ni con aplicar una poltica de precios correctos; sera necesaria tambin la aplicacin de polticas sectoriales, as como la integracin de las polticas a corto y largo plazo, cambios institucionales que permitiesen una nueva forma de interaccin entre los agentes sociales pblicos y privados, entre el Estado y la sociedad civil. b) La transformacin productiva, debido al retardo que lleva consigo, en cuanto a sus efectos sobre la incorporacin de los sectores marginados, debera venir acompaada de una poltica redistributiva (servicios tcnicos, financieros y comerciales; capacitacin de microempresarios y campesinos mientras perdurase la heterogeneidad estructural. Entre dichas medidas redistributivas estaran:); apoyo a la formacin de microempresas; adecuacin de los servicios sociales a las necesidades de los sectores ms pobres; fomento de las organizaciones sociales que permitiesen la ayuda mutua y una adecuada representacin de los ms desfavorecidos ante el Estado; y aprovechamiento de las potencialidades redistributivas de la poltica fiscal, tanto por el lado de los ingresos como por el del gasto pblico. c) El xito de la transformacin productiva con equidad estara muy influido por el logro de una integracin regional; (sectoriales) de forma tal que tomasen protagonismo las empresas, instituciones y las asociaciones en aras de la competitividad y la rentabilidad. La transformacin productiva debera darse en un contexto institucional determinado y ste tendra que ser democrtico, pluralista y participativo. Las estrategias polticas deberan estar sujeta a los cambios que sta determine; adems, se convertira en herramienta decisiva de la transformacin productiva con equidad y en ella el papel del Estado pasara por ser el anfitrin de la misma y generar comportamientos convergentes con los propsitos comunes. (CEPAL, 1990-c, pp. 15-16). La transformacin productiva con equidad planteaba la necesidad de generar un crculo virtuoso entre crecimiento, competitividad autntica (basada en el progreso tcnico),, progreso tcnico y equidad, al igual que hicieron otros pases de industrializacin tarda. La equidad favorecera el crecimiento, pues

permitira la existencia de un patrn de consumo compatible con una mayor inversin y promovera patrones de comportamiento, de valorizacin social y de liderazgo favorables al crecimiento. Adems, la equidad reforzara la competitividad ya que favorecera la difusin, asimilacin progresiva y adaptacin de patrones tecnolgicos adecuados, la homogeneizacin de productividades y de patrones de comportamiento y, de esta forma, la capacidad de insercin internacional. Una sociedad no equitativa slo favorecera la competitividad espuria o de corta vida (basada en bajos salarios o en la explotacin de los recursos naturales), dificultando que los recursos se encauzasen hacia el progreso tcnico y redirigindolos hacia el consumo o hacia el exterior; as, al poco tiempo, la competitividad espuria se ira erosionando y el crecimiento se ralentizara . De esta forma, los pases que enfatizasen la competitividad descuidando la equidad no se insertaran slidamente en los mercados internacionales y los que priorizasen la equidad descuidando la competitividad veran como sus economas se deterioraban, perjudicando de este modo la equidad conseguida (CEPAL, 1990-c, pp. 63-99).

POLTICA COMERCIAL La poltica comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pas con el resto del mundo; comprende, entre otros, la poltica arancelaria, que es un mecanismo protector y de captacin de recursos para el erario nacional bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior; aadiendo un componente artificial al precio del artculo y volvindolo, por tanto menos competitivo. INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL ARANCELES Un arancel es un impuesto de importacin. Los aranceles se dividen en dos categoras. Los aranceles especficos se imponen como un cargo fijo por cada unidad de bien importada. Los aranceles de valoren se imponen como una tarifa proporcional al valor de un bien importado. Si bien el objetivo principal de los aranceles es proteger tanto a productores y empleados nacionales, de la competencia extranjera, tambin elevan los ingresos del gobierno. En cuanto a los aranceles es importante comprender quien pierde y quien gana. El gobierno gana, por que el arancel eleva sus ingresos. Los productores nacionales ganan, por que el arancel los protege de los competidores extranjeros, al incrementar el costo de los bienes extranjeros. Los consumidores pierden, por que deben pagar ms por ciertas importaciones. SUBSIDIOS Un subsidio es una asistencia financiera gubernamental a un producto nacional. Los subsidios toman muchas formas, que incluyen donativos en efectivo, prestamos de bajo inters, concesiones fiscales y la participacin del capital gubernamental en firmas nacionales. Al reducir los costos, los subsidios ayudan a los productores en dos formas: lo ayudan a competir frente a las

importaciones extranjeras baratas y los ayudan a ganar mercado de importacin. Las principales ganancias de los subsidios corresponden a los productos nacionales, cuya competitividad internacional se ve incrementada como resultado. Pero los subsidios deben pagarse. Generalmente el pago se hace a travs de la exigencia de impuestos. Por lo que, si los subsidios generan beneficios capaces de exceder los costos es una hiptesis que debe debatirse. En la practica muchos subsidios no san tan exitosos en el incremento de la competitividad internacional de los productores nacionales, pues tienden a proteger la ineficacia, en lugar de promover la eficiencia. CUOTAS A LA IMPORTACION Y RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA EXPORTACION Una cuota de importacin es una restriccin directa sobre la cantidad que de un bien puede importar un pas. La restriccin normalmente se hace cumplir mediante la expedicin de licencias de importacin para un grupo de individuos o firmas. Una variante de las cuotas de importacin son las restricciones voluntarias de exportacin (RVE). Esta es una cuota que el pas exportador impone, generalmente como producto de la solicitud que de ella hace el gobierno del pas importador. Los productores extranjeros aceptan las RVE, ya que , de no hacerlo, podran desencadenarse aranceles o cuotas de importacin punitivas que causaran un dao mucho mayor. Estar de acuerdo con una RVE se considera una manera de salir librado lo mejor posible de una mala situacin al mitigar las presiones proteccionistas en un pas. Como los aranceles y subsidios, tanto las cuotas de importacin como las RVE benefician a los producto5res nacionales. Las cuotas no benefician a los consumidores. Una cuota de importacin o una RVE siempre eleva el precio nacional de un bien importado. REQUISITOS DE CONTENIDO NACIONAL Este establece que cierta fraccin especfica de un bien se produzca dentro del pas. Las regulaciones de contenido nacional han sido ampliamente utilizadas por pases en vas de desarrollo, como un dispositivo para cambiar su practica de manufactura de simple ensamble de productos, cuyas partes son fabricadas en otro lugar ala manufactura local de componentes. De manera mas reciente, la cuestin del contenido nacional ha sido adoptada por varios pases desarrollados como EE.UU. Para un producto nacional de partes componentes, las regulaciones de contenido nacional proveen proteccin de la misma manera en que una cuota de importacin lo hace, es decir, limita a la competencia extranjera. Los efectos econmicos tambin son los mismos. POLITICAS ANTIDUMPING El dumping se define como la venta de bienes en un mercado extranjero a un menor costo que el de produccin, o bien como la venta de bienes en un mercado extranjero el precio por debajo del valor justo del mercado. Las practicas dumping se consideran como un mtodo mediante las firmas liberan su produccin excesiva en los mercados extranjeros. Las polticas antidumping, son regulaciones diseadas para castigar a las firmas extranjeras que se dedican a inundar el mercado con productos a bajo

precio (dumping) y proteger, por lo tanto, a los productores nacionales de una competencia extranjera desventajosa. Aunque las polticas antidumping varan en cierta medida, la mayora es similar a la poltica de EE.UU. POLITICAS ADMINISTRATIVAS Las polticas administrativas de comercio son regulaciones burocrticas diseadas para restringir los niveles de importacin. Algunos podran aseverar que los japoneses son los maestros de este tipo de barreras comerciales, el la actualidad, el arancel formal y las barreras no arancelarias de Japn se encuentran en la restriccin mas baja del mundo. Sin embargo, los crticos afirman que las barreras administrativas informales en relacin con las importaciones, exceden cualquier compensacin. Un ejemplo de ello lo constituyen los bulbos de tulipn; los pases bajos exportan bulbos de tulipn a prcticamente a cada pas, en el mundo, con excepcin de Japn.

El arancel es el instrumento mas comn de proteccin pero no es el nico y los pases pueden restringir su comercio exterior de muchas otras maneras. las barreras arancelarias continan cayendo como resultado de negociaciones multilaterales. 2- los subsidios a las exportaciones son impuestos negativos, ya que su propsito son incrementarlas desplazando el gasto extranjero hacia los productos domsticos. 3- restricciones cuantitativas: se logra limitando el volumen fsico en las cuotas de importaciones y exportaciones. 4- carteles internacionales: los gobiernos o corporaciones privadas pueden formar un cartel es decir pueden acordar efectivamente restringir la competencia entre ellos en un esfuerzo por explotar conjuntamente su monopolio. 5- dumping: es una discriminacin de precios internacionales se presenta cuando un monopolista cobra un menor precio a los compradores extranjeros que a los compradores domsticos por un bien igual o comparable en este caso existe un ejemplo claro con el caf ya que en estados unidos una libra de caf esta alrededor de 1.5 dlares, y aqu en Colombia una libra cuesta entre $5500 y $6000 o sea + 0 - 2.5 dlares ( la calidad no es la misma ya que todos sabemos que tipo de caf queda aqu).