FACULTAD DE ARQUITECTURA, INGENIERA Y URBANISMO ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

COMENTARIO SOBRE LAUDO ARBITRAL:

OBRA: CNSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DEL PASAJE LAS GUILNALDAS CUADRA N 1 Y 2 BARRIO SAN MARTN, PROVICNIA DE CAJAMARCA

ASIGNATURA

: TPICOS AVANZADOS DE ING.CIVIL- I

DOCENTE

: ING.ANTONIO ODAR CORNEJO

ALUMNO

: MARIN BARDALES NOE HUMBERTO

CICLO

IX

Pimentel, 8 de octubre del 2011

COMENTARIOS DE LAUDO ARBITRAL MODALIDAD DE CONTRATO: PRECIOS UNITARIOS OBRACONSTRUCCIN DE LA PAVIMENTACIN DEL PASAJE LAS GUILNALDAS CUADRA N 1 Y 2 BARRIO SAN MARTN, PROVINCIA DE CAJAMARCA

COMENTARIO N1: EXISTENCIA DE UN CONVENCITO ARBITRAL En la Clausula N17 del contrato entre la Contratista y la MPC, menciona que todo conflicto entre las partes se va resolver de forma definitiva mediante un Arbitraje de Derecho. FUNDAMENTO: DL-1017 ART.N13: CONTENIDO Y FORMA DEL CONVENIO ARBITRAL El convenio arbitral deber constar por escrito. Podr adoptar la forma de una clsica incluida en un contrato o forma de contrato independiente. ART.N15: RELACIONES JURDICAS ESTNDARES Se presume, sin admitir prueba en contrario, que el convenio arbitral ha sido conocido en los siguientes supuestos: Si est incluido en las condiciones generales que se encuentran en el cuerpo del contrato principal y este ltimo es por escrito y est firmado por las partes. Si est incluida en las condiciones generales que se encuentran reproducidas en reverso del documento principal y se hace referencia al arbitraje en el cuerpo del contrato principal y este ltimo es por escrito y est formado por las partes. ART.N16: EXCEPCIN DE UN CONVENCIO ARBITRAL Si se interpone una demanda judicial respecto de una materia sometida a arbitraje, esta circunstancia podr ser invocada como excepcin de convenio arbitral aun cuando no se hubiera iniciado el arbitraje. COMENTARIO N 2: SOBRE LA DESIGNACIN DEL RBITRO(S): Podemos mencionar en esta seccin segn las clases recibidas en la ctedra que los rbitros pueden estar designados en acuerdo de las partes para que sean los evaluadores del caso en conflicto y llegar as a una solucin a sus petitorios. En el presente archivo menciona algo peculiar que el rbitro es nico, no fue designado por las partes en conflicto, para lo cual la OSCE (Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado) en pleno conocimiento del caso en mencin, decide designar al rbitro el Dr.Jos Talavera Herrera. Para lo cual el DL-1017 menciona que la responsable en designar al nico rbitro es la Cmara de Comercio, pero tenemos en cuestin que la OSCE ha designado el rbitro.

FUNDAMENTO: ART.N22: NOMBRAMIENTO DE LOS ARBITROS : . En el arbitraje nacional que deba decidirse en derecho, se requiere ser abogado, salvo acuerdo contrario. 5. Si una parte no cumple con nombrar al rbitro que le corresponde en el plazo establecido por las partes o, en su defecto en este Decreto Legislativo, podr recurrirse a la institucin arbitral o al tercero designado por las partes para estos efectos o, en su defecto, procederse segn lo dispuesto por el artculo23. ARTCULO 23. Libertad de procedimiento de nombramiento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos d y e de este artculo, las partes podrn acordar libremente el procedimiento para el nombramiento del rbitro nico o de los rbitros o someterse al procedimiento contenido en un reglamento arbitral, siempre que no se vulnere el principio de igualdad. A falta de acuerdo, se aplicarn las siguientes reglas: a. En caso de rbitro nico, o cuando las partes han acordado que el nombramiento de todos los rbitros o del presidente del tribunal se efecte de comn acuerdo entre ellas, tendrn un plazo de quince (15) das de recibido el requerimiento de nombramiento para que cumplan con hacerlo. b. Si en cualquiera de los supuestos anteriores no se llegue a nombrar uno o ms rbitros, el nombramiento ser efectuado, a solicitud de cualquiera de las partes, por la Cmara de Comercio del lugar del arbitraje o del lugar de celebracin del convenio arbitral, cuando no se hubiese pactado el lugar del arbitraje. De no existir una Cmara de Comercio en dichos lugares, el nombramiento corresponder a la Cmara de Comercio de la localidad ms cercana. COMENTARIO N3: INSTALACION DEL TRIBUNAL La instalacin del Tribunal arbitral fue realizada el 17 de mayo del 2010 con presencia de amabas partes en conflicto. Por otro lado mencionaron que la instalacin de la mesa tribunal fue en base al Art.273 de Ley de Contrataciones del Estado. FUNDAMENTO: ARTCULO 273: Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico. Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Ejecutores de Obras o formar parte del plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas, gelogos, electromecnicos, mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros y petroleros. Mediante directivas el OSCE determinar la incorporacin de nuevas profesiones y sus especialidades a este Registro.

COMENTARIO N 4: SOBRE LAS DEMANDAS DE AMBAR PARTES EN CONFLICTO PETITORIOS DEL CONTRATISTA (Fecha 04 de junio del 2010-Ver hoja n 2 del Laudo Arbitral) Reconocimiento por liquidacin final que no fue cancelada en el plazo de la entidad (MPC) en el plazo mximo de 30 das, la cual haciende a la suma de s/ 116 309.60. La Contratista comunico a la MPC con carta notarial N018-2009 de fecha 20-05-2009. Demanda el pago de intereses devengados hasta la fecha por la cancelacin de dinero mencionado.(Art.49 Ley de contrataciones del Estado). Demanda el pago del lucro cesante y daos emergentes como indemnizacin de los daos y perjuicios por la retencin de la suma indicada. Demando el pago de los Costos y las Costas que se ha incurrido para lograr la satisfaccin del crdito peticionado, esto es, los gastos administrativos para propiciar el presente arbitral, como los gastos incurridos para el pago de los honorarios profesionales del rbitro nico y la secretaria arbitral ha doc., y el abogado defensor los mimos que sern cancelados previa liquidacin y acreditacin. FUNDAMENTO: ARTCULO 49: Frmulas de reajuste (Ley de Contrataciones del Estado). En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional, las Bases establecern las frmulas de reajuste. Las valorizaciones que se efecten a precios originales del contrato y sus ampliaciones sern ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin. Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. LUCRO CESANTE: El lucro cesante hace referencia al lucro, al dinero, a la ganancia, a la renta que una persona deja de percibir como consecuencia del perjuicio o dao que se le ha causado. Si una persona no hubiera sufrido de un dao o perjuicio, se hubiera seguido lucrando sin problemas, lucro que se pierde, que cesa por culpa del dao o del perjuicio, y por supuesto que el responsable ser quien caus el dao y el perjuicio, y en algunos casos tendr que indemnizar a la vctima del dao o perjuicio. DAO EMERGENTE: El dao emergente corresponde al valor o precio de un bien o cosa que ha sufrido dao o perjuicio. Cuando el bien o la propiedad de una persona ha sido daada o destruida por otra, estamos ante un dao emergente, y la indemnizacin en este caso ser igual al precio del bien afectado o destruido. Supongamos por ejemplo un taxista a quien otra persona le destruye el taxi. En este caso el dao emergente es el valor o precio del taxi. Quien le destruy el taxi tendr que indemnizarlo por el valor del taxi, o el monto de su reparacin si esta es posible. Ahora, ese taxista como consecuencia de la destruccin de su taxi dejo de percibir ingresos, de suerte que esos ingresos dejados de percibir por el taxista al no tener ya su

medio de trabajo, constituye el llamado lucro cesante, el cual en muchos casos puede ser superior al mismo dao emergente, dependiendo claro est, del tiempo que transcurra entre la destruccin del taxi y la reparacin del dao de manera tal que le permita nuevamente obtener ingresos. Claro que en la realidad esto suele ser mucho ms complejo, y en algunos casos es una autoridad judicial la que determina el valor de cada concepto, y si aplican los dos o uno slo, pero esta es la idea general. COMENTARIO N 5: FUNDAMENTOS DEL CONTRATISTA SOBRE SUS PRETENCIONES (Ver hoja n 3; 4 y 5 Laudo Arbitral). HECHOS MAS RESALTANTES DEL FUNDAMENTO DE LA DEMANDA POR PARTE DEL CONTRATISTA 1. Una ves iniciado los trabajos, el Contratista con conocimiento del Supervisor solicita un adicional de obra mediante Carta N 064-2009-SEIN/MPC en la cual la MPC no habra emitido ningn pronunciamiento la cual consta en la nueva carta N 073-2009SEINTUR/MPC, haciendo presente que tal causal genera un retraso en la obra. 2. En el plazo en que la entidad no se pronunciaba, el contratista procedi presentar ante la Sub Gerencia de Supervisin y Valorizaciones de Obras de la Entidad, La valorizacin N 1 con fecha 31/03/2009 vista en ausencia de la supervisin de obra y la supervisin presenta un ausencia desde el 26/03/2009 la cual haba sido comunicada oportunamente por el contratista a la entidad. Por otro lado el da 28/04/2009 recin la entidad designa al inspector de obra y asume sus funciones. 3. Por OTRO LADO LA Valorizacin N 1 presentada por el contratista fue devuelta sin ningn documento, solo aduciendo que falta la Sube Gerencia de la Entidad que falta Informe de Supervisin; para lo cual el contratista ingresa nuevamente la documentacin por mesas de partes y que consta en carta N 071-2009-MPC/SEINTUR la cual ingresa el 08/04/2009. A la vez el contratista menciona en dicho documento que solicita una ampliacin de plazo por 17 das calendarios. 4.Por ultimo el contratista seala que la entidad mediante carta N 011-2009-SEINTUR/MPC manifiesta improcedente su ampliacion de plazo por estar fuera supuestamente fuera del plazo indicado. Dicha carta manifiesta que el Contratista ha caido en incumplimiento de ejecucin contractual por paralizacin unilateral sn autorizacin del supervisor.

COMENTARIO N6: DE LA EXCEPCION DE CADUCIDAD Y DE LA ABSOLUCIN DE LA EXCEPCIN Artculo 215: Inicio del Arbitraje Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en su defecto, en el articulo 52 de la Ley.22 De haberse pactado en el convenio arbitral la realizacin de un arbitraje institucional, la parte interesada debe recurrir a la institucin arbitral en aplicacin del respectivo reglamento arbitral institucional. De haberse pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada proceder a remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se refiere este Reglamento. Si las partes optaron por el procedimiento de conciliacin de manera previa al arbitraje, ste deber iniciarse dentro de un plazo de caducidad de quince (15) das hbiles siguientes de emitida el Acta de no Acuerdo Total o Parcial. Las controversias relativas al consentimiento de la liquidacin final de los contratos de consultora y ejecucin de obras o respecto de la conformidad de la recepcin en el caso de bienes y servicios, as como las referidas al incumplimiento de los pagos que resulten de las mismas, tambin sern resueltas mediante arbitraje. El arbitraje se desarrollar de conformidad con la normativa de contrataciones del Estado, pudiendo el OSCE brindar servicios de organizacin y administracin en los arbitrajes administrativos que se encuentren bajo el rgimen de contratacin publica y de acuerdo a las Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto. COMENTARIO N 7: CONTESTACIN DE LA DEMANDA POR LA MPC PUNTOS MS RELEVANTES DE LA DEMANDA 1.La Entidad afirma que el Contratista no cumpli con entregar las valorizaciones en los plazos indicados y resalta que no fue vista por el supervisor , ni anotada en el cuaderno de obra.. Manteniendo que la supervisin no ha tenido acceso al cuaderno de obra desde el 21/03/2009. 2. Menciona tambin que el Contratista conoca que la supervisin NO se encontraba en la obra, quiere decir que ha habido supervisin constante pero NO estuvo cierto tiempo en donde sucedieron los hechos. 3. Menciona que el Contratista ingreso el documentos por mesa de partes, siendo a criterio de la Entidad ingresar los documentos directamente a la sub-gerencia o a la supervisin. COMENTARIO N 8: AUDIENCIA DE DETERMINACIN DE PUNTOS CONTROVERTIDOS Y ADMISIN DE MEDIOS PROBATORIOS. En este aspecto el rbitro invisto a ambas partes a la conciliacin, pero ambas decidieron continuar con el proceso arbitral. El rbitro tambin solicito a las partes a presentar sus medios probatorios Medios Probatorios por parte del Contratista con fecha 04/06/2010.

Medios Probatorios por parte de la Entidad con fecha 04/08/2010 COMENTARIO N 9: ALEGATOS Y PLAZO PARA LAUDAR E esta seccin el Arbitro manifiesta que recibiendo los medios probatorios de ambas partes y mediante acta de conformidad en la Audiencia de Informes Orales; el Arbitro tiene una plazo de 30 das hbiles para solucionar dicha controversia. Luego mediante Resolucin N 12,el Arbitro solicita 30 das hbiles ms, despus del plazo de vencimiento para dictaminar. COMENTARIO N 10: ANALISIS DE LOS PUNTOS CONTROVERTIDOS El rbitro analiza a doctrina o la expresin que rige un contrato de obra entre una entidad del estado y el contratista. Por el contrato de obra el contratista se obliga hacer una obra determina y el comitente a pagarle una retribucin. Por otro lado el Arbitro hace hincapi que el Contratista ha hecho la comunicacin respectiva a la entidad mediante la observacin de un notario la cual da veracidad al hecho; la cual el Arbitro confirma que la Entidad NO CUMPLIO con los plazo acordados en el contratista. Luego cuando analiza el tem sobre la falta de supervisin en la obra, la Entidad manifiesta que hubo supervisin y que la obra se hizo con muchas irregularidades en su construccin. Por otro lado el Contratista manifiesta que no hubo supervisin en gran parte de la obra. En este aspecto el Arbitro mediante anlisis de jurista que un contracto debe celebrarse y ejecutarse de buena fe, lo cual indirectamente menciona que el contratista hizo correctamente todos los trabajos en la obra hasta que cierto tramo resuelve el contrato por irregularidades ya mencionadas. En cuanto a los intereses el Arbuitro se ampara en la let de cdigo civil: ARTCULO 1245: Pago de inters legal a falta de pacto Cuando deba pagarse inters, sin haberse fijado la tasa, el deudor debe abonar el inters legal.

COMENTARIO N 11: DECISIN El rbitro resuelve: PRIMERO: Declarar fundada primera pretensin del Contratista y en consecuencia se ordena a la Entidad cancelar el monto s/ 116 309.60 nuevos soles mencionado en la demanda. SEGUNDO: Ordnese a la Entidad que pague la Tasa de Inters Legal Efectivo por los plazo establecidos en el presente laudo, la cual se deber calcular desde el 4/06/2010 fecha en que se presento la demanda hasta la fecha de pago. Tasa de Inters Legal Efectiva al 09/10/2011 Moneda Nacional 2.58% Anual Factor Diario 0.00007

TERCERO: Declara INFUNDADA la peticin por conceptos de daos emergente y lucro cnsate. CUARTO: DISPONGASE que cada parte cubra sus propios gastos comunes y los gastos por honorarios del Tribunal Arbitral y del Secretario Arbitral en partes iguales.