LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

EL ENTORNO DE LA ACTIVIDAD DE CONSTRUCCIN La industria de la construccin en el Per es una de las actividades econmicas ms importantes del pas. A lo largo de los aos ha sido un medio de medicin del bienestar econmico nacional. El sector construccin tiene un efecto multiplicador equivalente a 2.24 veces el PBI (V.A.) y de 4.52 el VBP; se genera 6 puestos de trabajo en otros sectores por cada puesto en la construccin; se pagan tres dlares en sueldos a otros sectores por cada dlar gastado en remuneraciones para la construccin. Directamente el sector construccin representa el 5.6% del Indice del PBI global, sin embargo. adems de su capacidad de generar empleo por ser intensiva en mano de obra, la evolucin de este sector est estrechamente ligada al desempeo de diversas industrias. A ello se debe su relevancia en la evolucin de otros sectores y de las principales variables macroeconmicas. A mayor capacidad econmica del Estado, mayor inversin en infraestructura. El crecimiento en este sector se ve impulsado por los programas gubernamentales de vivienda, la reactivacin de la autoconstruccin motivada por mayores facilidades de financiamiento, un entorno de tasas de inters competitivas y la mejora en las expectativas econmicas. Por su parte, la inversin pblica en infraestructura tambin contribuye a su crecimiento, lo cual logra activar la industria de la construccin y muchas otras actividades econmicas relacionadas con ella. La principal diferencia con otras actividades es la dimensin y el costo del producto y adems que ste es nico cada vez. Si hablramos de una fbrica de automviles, el cliente puede elegir cambios en el color y en los accesorios, pero el modelo en s del auto no puede modificarse o redisearse. El producto que se requiere en un contrato de construccin es tambin un producto que se fabrica en respuesta a las necesidades de unos clientes, de acuerdo a unos planos y especificaciones que se ajustan a las expectativas de un determinado cliente. Por esta especial diferencia con otras industrias la actividad de la construccin involucra ingenieros y arquitectos que hacen el diseo, fabricantes y distribuidores de los materiales y equipos usados, personal tcnico que dirige el trabajo en el campo, el personal tcnico que realiza el trabajo, los supervisores que revisan los planos y hacen cumplir los reglamentos, y muchos ms. Entonces, como industria de la construccin se entiende no slo la actividad de los constructores, sino tambin desde los profesionales proyectistas hasta los productores de insumos para la construccin. Es decir, que ya sea de manera directa o indirecta, la industria de la construccin genera miles de puestos de trabajo. CLASIFICACIN.

La actividad de la construccin se puede clasificar segn: El tipo de construccin, en: Edificaciones residenciales, como edificios de viviendas, multifamiliares, etc. Los constructores que se dedican a esta actividad suelen incluir el diseo en el costo de la construccin y generalmente los clientes son privados. Edificios comerciales como centros comerciales, edificios de oficinas, escuelas, edificios pblicos, bibliotecas, etc. En esta categora la dimensin y complejidad del proyecto va desde edificios de oficinas hasta grandes edificios y rascacielos. Los clientes pueden ser privados o del gobierno. Los clientes privados generalmente negocian los precios mientras que el gobierno usa un proceso de licitacin a la oferta ms baja. Construcciones industriales como plantas industriales, refineras, gasoductos, oleoductos, instalaciones de generacin de energa, hospitales, etc. Los constructores en este caso son especialistas en lo que construyen y el cliente privado o pblico, negocia el precio del trabajo. Carreteras y obras de ingeniera como carreteras y todas las obras relacionadas con las vas como puentes, ferrocarriles, tneles, canales, presas, etc. En este tipo de obras por lo general el propietario es el gobierno y se conceden al precio ms bajo, aunque segn la magnitud del proyecto, puede requerirse una determinada calificacin tcnica de los constructores que demuestre su experiencia, capacidad tcnica y de gestin as como su capacidad financiera. El tipo de cliente, en: Obras pblicas, donde el propietario es el gobierno y por tanto, usa los fondos pblicos para financiar la obra. El uso de un dinero pblico implica una responsabilidad de usarlo de la forma ms adecuada y es por esto que existe numerosas normas, procedimientos y reglamentos para la contratacin del constructor. Las construcciones generalmente son de inters pblico y el usuario es por lo general la poblacin. Obras privadas, donde el propietario es un ente privado y por tanto, usa su propio dinero para financiar la obra, aunque tenga como apoyo una entidad financiera. Como trabajan con su propio capital, no tienen obligacin de cumplir las reglas burocrticas que s se aplican al gobierno y pueden establecer sus propios mecanismos de seleccin del constructor. Por lo general es el mismo usuario. El tipo de cliente determina el proceso de seleccin del constructor y la forma cmo se establecer el contrato entre ellos. La forma de construccin, en: Construcciones de tipo vertical, como los edificios y grandes rascacielos.

 Construcciones de tipo horizontal, como carreteras, puentes, presas, etc. En cada caso el constructor requiere una serie de capacidades para lidiar con problemas diferentes. En el caso de construcciones verticales, el mayor reto est en lograr una tecnologa que permita llevar los insumos desde la parte inferior al extremo ms elevado del edificio; mientras que en las construcciones verticales hace falta lidiar con los problemas geotcnicos relacionados con el terreno donde se apoyar el proyecto, el traslado de recursos de manera horizontal, etc. PERSONAJES DE UN PROYECTO Los personajes que intervienen en un proyecto de construccin son: El propietario, quien puede ser un individuo, una empresa o el gobierno. El contratista principal con suficiente capacidad econmica y de gestin para manejar el proyecto. Algunas veces contrata a otros constructores ms pequeos para que realicen ciertas actividades dentro de la ejecucin del proyecto Subcontratista, que suelen ser contratistas muy especializados, algunas veces con poca capacidad econmica, que desarrollar una parte muy especfica del proyecto, por encargo del contratista principal. Diseadores, como arquitectos o ingenieros, que definen lo que se va a construir y realizan las coordinaciones con el propietario. Proveedores de los insumos que sern usado en la obra. Entidades financieras, quienes apoyan econmicamente al propietario o a los contratistas. Autoridades, quienes verifican el proyecto, autorizan su ejecucin y hacen cumplir los reglamentos. Pblico, quien es observador y en obras pblicas, el usuario del proyecto. Es importante considerarlo porque es el principal crtico del proyecto y si el cliente es privado, el pblico determinar el xito de la inversin hecha. EL NEGOCIO DE LA CONSTRUCCIN En un contrato de construccin por lo general lo que se pacta es el producto o la obra que el constructor deber culminar de acuerdo a unos planos y una especificaciones, el plazo en que deber realizarlo y el dinero que el propietario le entregar por dicho trabajo. La forma cmo se manejan los contratos de construccin tienen caractersticas muy particulares segn el tipo de trabajo y de cliente al cual se est atendiendo. Se puede hablar entonces de un negocio con clientes privados y otro con el Estado. Cuando se trabaja con clientes privados, el constructor negocia directamente con l el alcance del trabajo y el precio. El vnculo se basa en la confianza mutua que haya habido previa al proyecto o al contrato y es gracias a ste que se logra llegara a acuerdos satisfactorios. El cliente establece unos requerimientos que el constructor deber cumplir y

es ste el que establece el precio de su trabajo. El precio no suele ser muy variable, aunque est influenciado por el libre mercado y la competencia. El riesgo de que el propietario busque a otro constructor que ofrezca precios ms bajos depender del vnculo de confianza entre ellos. Este escenario se torna totalmente opuesto cuando el cliente es el Estado. Como se trata de obras financiadas con fondos pblicos, existen leyes que norman los procedimientos para que un constructor establezca un vnculo contractual con el gobierno, como tener personera jurdica, capacidad econmica y financiera, capacidad tcnica, etc. En la actualidad, estos procedimientos estn regidos pro el TUPA, la Ley de contrataciones con el Estado, entre las ms importantes. Un contrato se licita pblicamente y gana el postor que ofrezca la propuesta ms baja; algunas veces, dependiendo del tipo de obra, la capacidad tcnica puede tener alguna incidencia en la calificacin final. Existen adems mecanismos de premiacin y de penalidad relacionadas con el plazo de obra. Si el constructor tarda ms tiempo en culminar la obra que el ofrecido en su propuesta, se le aplica una penalidad calculada como un porcentaje del monto contratado por cada da de atraso. Tambin se puede aplicar de manera inversa como premiacin si culmina en menos tiempo, pero eso no suele aplicarse en el Per, salvo como forma de trabajo de algunas empresas privadas. DISCUSIN 1. Cuntos puestos de trabajo se generan anualmente en el pas gracias ala industria de la construccin? 2. Qu porcentaje del PBI es generado por la industria de la construccin? 3. Qu empresas constructoras conoce? Qu sabe de su actividad dentro de la industria de la construccin? 4. Identifique tres empresas constructoras locales. Indique algunos datos econmicos de ellas, como monto de ventas anuales, nmero de empleados, tipos de proyectos realizados, el cliente ms importante con el que trabajan, etc. 5. Cules son las principales instituciones relacionadas con la industria de la construccin? Cul es su papel en la actividad? INSTITUCIONES Y ENTIDADES PARTICIPANTES EN LA CONSTRUCCIN CIVIL Ministerio Presidencia Gobiernos Regionales Instituto Nacional de Cultura Ministerio de Agricultura Direccin Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DRNAMA) Direccin Regional de Agropecuaria (DRA) Instituto Nacional de Investigaciones Agrarias y Agroindustriales (INIAA) Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)

Ministerio de Defensa Regiones Militares Regiones Policiales Nacionales Zonas Navales Fuerza Area del Per (FAP) Ministerio de Economa y Finanzas Superintendencia de Administracin Tributaria (SUNAT) Banco de La Nacin (BN) Banco de la Vivienda (BANVIP) Banco Central de Reserva del Per (BCRP) Cooperacin Financiera de Desarrollo (COFIDE) Ministerio de Educacin Universidades Institutos Superiores Ministerio de Energa y Minas Direccin Regional de Energa (DRE) Direccin Regional de Minera e Hidrocarburos Empresa Elctrica del Oriente (ELECTRO-ORIENTE) Petrleos Del Per (PETROPERU) Ministerio de Transporte y Comunicaciones Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC) Aerolneas peruanas (AEROPERU) Empresa Nacional de Puertos del Per (ENAPU-PERU) Direccin Regional de Transportes (DRT) Empresa Nacional de Telecomunicaciones del Per (ENTEL-PERU) Correos del Per Radio Televisin Peruana Ministerio de Vivienda Empresa Nacional de Edificaciones (ENACE) Servicio Nacional de Capacitacin para la industria de la Construccin (SENSICO) Otras Instituciones Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Direccin Regional de Comercio (DRC) Direccin Regional de Industria (DRI) Direccin Regional de Turismo (DRT) Cmara De Comercio, Industria y Turismo (CCITC) ORGANIZACIONES Y ENTIDADES ENCARGADAS DE LA REGULARIZACIN DE LA CONSTRUCCIN CIVIL

SENCICO INDECOPI FONCODES Viceministerio de Infraestructura PRONAP CTAR Ministerio de Salud (MINSA) DIGESA Ministerio de Economa y Finanzas Oficina De Inversiones (ODI) SUNASS Municipalidades EPS Comunidad JASS y Asociaciones de Usuarios COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER ACI CAPECO (Cmara Peruana de la Construccin) ICG (Instituto de la Construccin y Gerencia) CGTP (Conferencia General de Trabajadores del Per)

18 de enero de 2012
EL BOOM DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU

El Per vive desde fines de la ltima dcada del siglo XX un sostenido crecimiento de la industria de la construccin, impulsado, sobre todo, por el aumento de los ingresos econmicos de los hogares, las mayores inversiones publicas y privadas, ambas consecuencia directa del crecimiento econmico y, asimismo, por la mejora de las condiciones de financiamiento para la adquisicin de vivienda pblicas. Se trata, sin duda, del duradero boom del sector inmobiliario peruano, cuyo epicentro es Lima Metropolitana y sus replicas en menor escala en otras ciudades del interior como Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Piura, Ica, Huancayo, Cajamarca, Huaraz, entre otras.

El porqu del crecimiento inmobiliario

Aparte de la minera, la industria de la construccin en el Per se ha convertido en uno de los sectores ms dinmicos de la economa. Sin duda, en su crecimiento influyen la expansin de la demanda interna como consecuencia del aumento de la poblacin y el crecimiento de la economa, asimismo por el aumento de la inversin privada, bien secundada por la pblica. El sector construccin crece a tasas superiores al 10%, vale decir a ritmos mayores que la tasa de crecimiento del PBI global. Tal es as que desde el 2006 creci en ms del 14% anual, excepto en el 2009 cuando cay al 6% causado por la crisis financiera internacional, pero inmediatamente se recuper hasta alcanzar en el 2010 una tasa superior al 17%. Los aos subsiguientes continu creciendo, aunque con menor velocidad, , tal como corroborarse en las estadsticas oficiales del INEI y del BCRP. En el crecimiento sectorial destacan las obras relacionadas con la edificacin de viviendas y centros comerciales, favorecidos por las condiciones de acceso al financiamiento a travs de crditos hipotecarios promovidos por el Estado y otras fuentes privadas del sistema financiero. En los ltimos aos se construyeron, ampliaron o mejoraron decenas de miles de viviendas en el pas, las que fueron colocadas predominantemente en el sector de

la

clase

media

en

evidente

ascenso.

Algo notable en el boom constructivo es que la mayor demanda de viviendas responde al creciente nmero de familias que tienen relativamente mayores ingresos econmicos y por tanto capacidad de adquirir crditos hipotecarios, asimismo, a que las tasas de inters y las cuotas les resultan asequibles. La edificacin destinada a la clase media y media alta de la poblacin se orienta principalmente a edificios de departamentos. Implantadas en edificios multifamiliares donde predominan los departamentos de 3 ambientes cuya superficie mnima segn los cdigos de edificacin debe ser mnimo de 100m2 y mximo de 180m2. El cambio urbano y aumento de la construccin privada se produce principalmente en Lima y dentro de ella en Miraflores y Barranco. En la zona se construyeron gran cantidad de proyectos, muchos de los cuales se hallan ocupados y vendidos. Los valores se ubican entre los US$ 800 y US$ 900/m2. En algunas ciudades del interior se repite esto mismo e incluso se sobrepasa como en el caso de Huaraz, en cuyo centro se ofertan predios entre 1,000 a 2,000 US $/m2. Pero lo que opera como dinamizador del crecimiento de la construccin es el nmero de proyectos habitacionales destinados principalmente a la clase media baja y baja que se est incrementando de manera muy importante, gracias a la actuacin de programas de vivienda populares como Mi Vivienda, Techo Propio, entre otros. Segn el Marco Macroeconmico Multianual 2011-2013, se espera que el dinamismo del sector construccin se manifieste en un crecimiento superior a una tasa de 10% durante el periodo, a la par con el incremento de la inversin privada.

Indicadores del mercado inmobiliario peruano al 2011- tercer trimestre

El Banco Central de Reserva del Per (BCRP), siguiendo estndares internacionales, considera que los principales indicadores del mercado inmobiliario son: la mediana de los precios en soles constantes, el ratio precio de venta / ingreso anual por alquiler (PER), el ratio precio de venta / ingreso (indicador de asequibilidad) y la relacin precio de venta/ costo total de la vivienda (3). Tales indicadores, basados sobre todo en el mercado limeo muestran aumento importantes en los ltimos aos, alcanzando actualmente niveles similares a algunos promedios internacionales. Un primer indicador es la mediana trimestral de los precios de venta en soles constantes. La metodologa empleada consiste en obtener informacin mediante encuestas telefnicas semanales. La fuente de informacin es la seccin de la oferta inmobiliaria del diario El Comercio para Lima Metropolitana, y el tipo de

muestreo es aleatorio simple. De acuerdo a este indicador, luego de que los precios tuvieron una tendencia decreciente hasta mediados de 2006, stos se recuperaron alcanzando niveles superiores a los mximos alcanzados desde 1998. En el tercer trimestre de 2011 hay una moderacin en esta tendencia. Un segundo indicador es el ratio entre el precio de venta y el alquiler anual (PER), el cual mide el nmero de aos que se tendra que alquilar un inmueble para recuperar el valor de la propiedad. Este ratio alcanza un nivel de 14,6 en el tercer trimestre de 2011. Esto significa que tendran que transcurrir cerca de 15 anos de alquiler para que un propietario recupere el valor de su vivienda. De acuerdo a la clasificacin del Global Property Guide los precios de los departamentos en Lima Metropolitana se mantienen en el intervalo de precios normales (12,5 25,0).

Un tercer indicador es el ratio entre el precio de venta y el ingreso . Este indicador mide la capacidad de pago de las familias. Como medida de ingreso se utiliza el PBI per cpita. Para el tercer trimestre de 2011, este ratio es 21, similar al registrado para Per por el BCRP, Global Property Guide para 2010 y al nivel promedio de Latinoamrica. Ello significa que Se necesitan ms de 20 aos de ingresos para comprar un departamento. Para el mismo inmueble de 100 m2 en Lima Metropolitana hace cuatro aos se requera la suma de 8 aos de ingresos. Evidentemente las viviendas son ahora menos asequibles para un hogar de menores ingresos. Un ltimo indicador es el ratio entre el ndice de precio de venta y el ndice de costo total de la vivienda . El ndice de costo de la vivienda incluye el costo del terreno y el costo de construccin. De acuerdo a este ratio, los precios de los inmuebles habran aumentado ms rpidamente que el costo total entre el segundo trimestre de 2007 y el tercer trimestre de 2011, lo que demuestra que los mrgenes de ganancia del negocio inmobiliario en el Per esta aumentando significativamente.

No cabe duda de que el boom de la industria de la construccin en nuestro pas est en marcha y su dinamismo se siente por doquier. En adelante se estima que el crecimiento y el potencial del mercado inmobiliario en Per seguir progresivamente abriendo una importante va a inversiones financieras internas y de otros pases vecinos. Se avizora as la consolidacin del sector inmobiliario en el Per. Para profundizar la mirada en este tema, en el prximo artculo abordaremos la implicancia y logros de los principales programas de vivienda y la magnitud del dficit de infraestructura que an padece el pas tanto en Lima como en las regiones.

Industria de construccin contamina Lima

Domingo 07 de agosto del 2011 | 11:55

Esa actividad genera un tipo de polvo que se dispersa en el ambiente y cuya concentracin en la capital es de 35 t/km2/mes, 6 veces lo permitido.

Las construcciones generan polvo atmosfrico sedimentable, un agente contaminante. (Per.21) Compartir

La contaminacin por polvo atmosfrico sedimentable (PAS), generado por la industria de la construccin, supera seis veces los lmites permitidos en distritos de Lima Norte,

Este y Sur, donde se registran los mayores casos de problemas respiratorios, advirti hoy el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (Senamhi). En esas zonas de la capital la concentracin del PAS es superior a las 35 toneladas por kilmetro cuadrado al mes (t/km2/mes), cuando lo mximo permitido es de 5 (t/km2/mes), detall el director de Proyectos de Desarrollo y Medio Ambiente del Senamhi, Jos Silva Cotrina. Pese al incremento de las reas verdes como medida de mitigacin, la contaminacin por polvo atmosfrico casi se encuentra en los mismos niveles de la dcada pasada, indic, a la agencia Andina, tras explicar que la medicin es realizada por diez estaciones de control. El PAS se genera, principalmente, durante la construccin de edificios y viviendas, y se deposita en la superficie para luego dispersarse al ambiente con el desplazamiento de los vehculos y el movimiento de las personas, inform Silva Cotrina. Asimismo, dijo que la presencia de este agente contaminante en el aire es menor durante el invierno debido al efecto de los vientos y las garas que lo trasladan a otros sectores y lo compactan en el suelo. Sin embargo, en el verano, por la aridez de la ciudad, ese polvo est suspendido en el aire y nosotros lo respiramos. En Lima, solo la franja costera est libre de PAS por efecto de la brisa, que limpia el ambiente, seal. Por otro lado, otros contaminantes presentes en Lima y Callao son el PM 10 y PM 2.5, estos estn formados de partculas de polvo, holln, cenizas, metales o cemento. El PM 10 se encuentra en niveles muy altos en Lima centro y Este, seguidas por Lima Norte y Sur; mientras que el PM 2.5 tambin se halla en concentraciones elevadas en toda la ciudad, segn el especialista del Senamhi. Algunas partculas como el PAS se pueden quedar en la boca o en las fosas nasales, pero si son tan pequeas como el PM 10 y 2.5 son ms peligrosas. Las ms finas llegan a los alvolos pulmonares, los obstruyen y empiezan los problemas respiratorios, refiri.

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