Clase N 2: America Latina en el contexto de la Guerra Fra

Temario: Amrica Latina (1945 1980), la reconstruccin sovitica y la reorganizacin de la economa mundial. Amrica Latina (1945 1980) A partir de la finalizacin de la segunda guerra mundial, Amrica Latina inicia un perodo de difcil adaptacin a la economa mundial. Su tradicional rol de regin agroexportadora entra en una crisis pronunciada con la destruccin de las economas europeas. La nica potencia hegemnica en la regin pasa a ser EEUU; pero el principal problema es que salvo las producciones tropicales del Caribe, en el resto de las producciones es un competidor ms que un comprador. Es as que comienzan a desarrollarse modelos de Estados conocidos como Crecimiento hacia adentro. Con el apoyo de EEUU, Amrica Latina camina hacia economas con poco o nulo intercambio con Europa y el resto del mundo. Se desarrollan industrias sustitutivas de las importaciones industriales que generalmente provenan de Europa. Esas industrias con escasa o nula capacidad de innovacin tecnolgica se complementan con la localizacin de filiales de las principales marcas estadounidenses en pases como Argentina, Mxico, Colombia y Brasil. Adems, desde el Estado y de la mano de intereses militares por una eventual Tercer Guerra Mundial, se desarrollan polos industriales siderrgicos para la produccin de acero y armas. Las ciudades se constituyen en demandantes de mano de obra y nace una clase obrera a escala masiva. Con ella, el movimiento obrero se direcciona a un sindicalismo asociado a la industrializacin y tambin a posiciones lejanas al socialismo y el anarquismo de los primeros sindicatos del siglo XIX. En el nuevo contexto, EEUU es el aliado y la URSS es el potencial enemigo. Los sectores rurales sern los principales damnificados en el nuevo contexto. Su participacin se limita ahora en producir para el mercado interno y en la transferencia de recursos que el Estado realiza para la industrializacin. El xodo rural es permanente y no recibe ninguna propuesta firme para evitarlo; ms bien todo lo contrario. La poltica durante el siglo XIX se presentaba en una discusin intraclase, la oligarqua terrateniente y comercial tena en discusin s ser liberal o conservador. No estaba en discusin que el modelo era agroexportador, pero en lo poltico, se
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discuta si otorgar el voto a las masas o no. La ampliacin del voto a las dems clases sociales se resuelve en la primera mitad del siglo XX. Hacia el perodo 1945-1980, producen dos movimientos en el debate poltico: 1930-1960: El temor a las masas. Como consecuencia de la aproximacin de nuevos sectores a la poltica con el nuevo modelo de crecimiento hacia adentro, se producen nuevas alianzas. La principal se genera a partir de lderes carismticos que se atribuyen el crdito de los cambios producidos (Pern, Vargas, Crdenas) y logran incorporar a sectores absolutamente ajenos a la poltica hasta entonces: los sectores populares. Con lo cual, conmueven a los sectores tradicionales y generan una fuerte reaccin de los mismos. Tildados de populistas y nacionalistas, los nuevos lderes reciben presiones y todo tipo de persecuciones de parte de los tradicionales dueos del poder. Se llegan a pensar soluciones, cmo no permitir que se presenten a elecciones (proscripcin) o lisa y llanamente reemplazarlos por la fuerza con gobiernos cvico-militares (golpes de estado). 1960-1980: El terror al comunismo. El acceso al poder de la izquierda: va armada o va electoral. A partir de la revolucin cubana, nace una nueva discusin: cmo detener el avance comunista. Amrica Latina ingresa de lleno en la Guerra Fra, una regin donde incluso durante todo el perodo, la izquierda no era un actor poltico destacado ni en el movimiento obrero. Se elaboran dos estrategias para frenar al comunismo: una consiste en desarrollar la economa para salir de la pobreza y la desigualdad estructural (permanente) de la regin. La va para ese desarrollo es la industrializacin, este pensamiento tuvo muchos adeptos en Argentina y Brasil hacia los aos sesenta y se lo conoci tambin con el nombre de desarrollismo. Cont con el apoyo de los sectores progresistas de la burguesa y el Ejrcito, e incluso promovi una redistribucin de la tradicional propiedad terrateniente con reformas agrarias. La otra ms tajante, promova un modelo ms exportador y neoliberal, donde se evitara cualquier posibilidad de acceso al poder tanto de la izquierda (comunismo) como de los lderes populares (populistas). En su fase ms extrema (aos 70), iniciaron una persecucin masiva de cualquier tipo de oposicin en un intento desesperado por volver a las condiciones sociopolticas del siglo XIX. En esa cruzada, destruyen decididamente no slo la oposicin poltica sino tambin un modelo de Estado ms cercano al Estado de Bienestar. Se eliminan subsidios y cualquier viso de polticas compensatorias e igualitarias,
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lo mismo que el proteccionismo a la industria. Se libera la importacin provocando el cierre de industrias y se quitan derechos a los trabajadores mediante la intervencin a los sindicatos. Se diferencia del liberalismo del siglo XIX, por cuanto este asigna funciones como la salud y la educacin de calidad a cargo del Estado. Por el contrario, en el neoliberalismo son funciones que generan gastos por lo tanto dficit y deben ser costeadas en forma particular por los ciudadanos salvo que sean indigentes para los cuales no se necesita una salud y una educacin de calidad. Con esa lgica, se profundiza el deterioro de servicios del Estado a la sociedad a partir de recortes presupuestarios y la falta de control de la calidad e inversiones en hospitales y escuelas. La izquierda latinoamericana se encontraba en las grandes urbes o ligadas a reclamos de los campesinos y los pueblos originarios. Se incorporan las clases medias profesionales y estudiantes que tradicionalmente, pertenecan a los partidos liberales y conservadores. Los nuevos grupos proponen un nuevo enfoque, menos conformista y ms ambicioso para alcanzar el poder. Aunque para ello se recurrieran a controvertidas alianzas (Peronismo y montoneros) o a la utilizacin de la violencia (secuestros extorsivos como Fangio en Cuba o Bunge en Argentina y/o asesinatos de fuerte impacto poltico). La regin se militariza aceleradamente en los aos sesenta y setenta. Pases como Cuba o Libia, ligados a la Unin Sovitica, preparan cuadros polticos (dirigentes de nivel medio) tanto en el aspecto poltico como militar. Por su parte, Estados Unidos prepara a jvenes oficiales en la llamada Escuela de las Amricas (Panam). Por la va electoral, la izquierda alcanza el poder en Chile con la figura de Salvador Allende (1971-1973) pero su efmero gobierno encontr oposicin tanto en los sectores populares como en las clases ms poderosas. Por la va armada, Nicaragua (1979) se inicia una escalada de violencia sin precedentes. Atentados o secuestros extorsivos fueron acompaados de sistemticos ataques a la polica y el ejrcito; el terror se adue de la poltica y la oposicin tambin era silenciada al alcanzar el poder. La confrontacin se volvi militar, entre el ejrcito pro EEUU y otro ejrcito pro URSS. Como respuesta a ambos modos de poltica planteados por la izquierda, las clases ms tradicionales se agruparon y coordinaron con la ayuda de EEUU y Europa Occidental para contrarrestar el avance comunista. Apoyados por sectores medios y populares que crean que la violencia se soluciona con violencia, se ejecut un plan siniestro de desaparicin forzosa de personas. La represin fue tal que ni siquiera las constituciones liberales del siglo XIX

resultaban adecuadas a semejante paranoia. En ese contexto, la misma nocin de igualdad era un peligro y deba silenciarse. Cualquier tipo de oposicin fue considerada subversiva o comunista y llev a situaciones tan extremas que en una razzia, se llevaran a un baterista detenido porque le decan zurdo. El detalle era que a ese baterista, le llamaban zurdo porque utilizaba su lado izquierdo como lado hbil. Incluy la quema sistemtica de libros, las listas negras que impidieron trabajar a miles de artistas, intelectuales, cientficos, profesionales y docentes, se cerraron diarios y revistas, se prohibieron canciones; etc. Al mismo tiempo, los gobiernos de Paraguay, Argentina y Brasil contrataban ingenieros soviticos para las empresas hidroelctricas o vendan trigo a la URSS. No era una contradiccin era parte del mismo plan. Militarizar la regin y exterminar cualquier atisbo de pensamiento o emprendimiento propio. Aprovechar la inexperiencia y la ambicin de los jvenes medios para convertirlos en mercenarios o simples pistoleros, y lograr as, su autoexclusin de la poltica. La crisis de la economa norteamericana provoc la crisis de las economas de estos gobiernos que desembocaron en una gigantesca deuda externa producto de economas basadas en el incremento permanente de los presupuestos militares y la conformacin de una red de financieras y bancos que otorgaban burbujeantes intereses y luego se declararon insolventes. El saldo lamentable fue: miles de desaparecidos y perseguidos; el descontrol del Estado; la inflacin producto de la dolarizacin de la economa; el cierre de miles de fuentes de empleo; el aumento de la desigualdad y la pobreza; la indiferencia de las nuevas generaciones a la poltica y garantizar que nada cambie. La reconstruccin sovitica. La Unin Sovitica (URSS) se conform a partir de la revolucin rusa (1917) y por ms de 70 aos gobern la actual Rusia y otras repblicas vecinas como Estonia y Ucrania. Hasta 1917, Rusia era gobernada por una familia real, al modo de una de las tantas monarquas europeas. En este caso, el rey reciba el ttulo de zar, que significa emperador. Un movimiento revolucionario surgido del descontento de soldados (primera guerra mundial), campesinos, obreros y una clase media profesional derroca al gobierno y emprende un cambio radical en el sistema poltico y econmico. Con el ideal de la igualdad de clases, el Estado se apropia de todos los bienes privados y planifica la direccin de los bienes y recursos que el pas debe producir. En ese proyecto de Estado, la industria cobra un rol principal para sacar a Rusia del atraso con respecto a otras potencias europeas. Si bien la izquierda europea
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se manifest democrtica, segn los comunistas soviticos no era posible en el socialismo real semejante democracia y pluralismo. Por el contrario, implantan un rgimen de terror que incluye una polica secreta (KGB) destinada a seguir e informar de posibles opositores y sumariamente expulsarlos de Rusia o condenarlos a trabajos forzados en la congelada Siberia. La economa era regulada por el Estado tanto en los precios como en los salarios y las producciones tambin tanto en la industria como en la agricultura. Con la derrota a la invasin nazi, la Unin Sovitica ocupa gran parte de Europa y controla la regin oriental a partir de 1945. Sus gastos en armamentos crecen ao a ao, tanto como sus intervenciones en la poltica de los pases del Tercer Mundo. Apoyan partidos o frentes guerrilleros indistintamente en tanto resulten anti norteamericanos. El aislamiento provoc un importante atraso tecnolgico y bajo en la productividad; se burocratizo a tal extremo la economa que existan precios formales de productos que nunca se conseguan y para conseguirlos haba que pagar sobreprecios cada vez ms altos en el mercado negro. La economa estaba al borde del colapso cuando a mediados de los ochenta, llega al poder un reformista: Gorbachov (1985-1991). Intent reformar y actualizar tanto al Estado como a la sociedad. Sus pilares eran: la perestroika (reconstruccin o reestructuracin) y el glasnost (transparencia). Con la perestroika procur reducir los gastos excesivos que producan tanto la poltica exterior (tropas en el exterior, intervenciones en conflictos internacionales) como en la poltica interior (empresas deficitarias, burcratas rusos en todas las repblicas). Sin proponrselo finaliz con el comunismo de ese modo. Se eliminaron los controles utilizados por dcadas y se dispararon toda clase de reclamos que finalizaron con la Guerra Fra, las repblicas soviticas pasaron a ser repblicas independientes de Rusia y las empresas estatales se privatizaron en favor de grupos de ex funcionarios devenidos en empresarios capitalistas. La reorganizacin de la economa mundial: Globalizacin Este es un tema que por su complejidad y actualidad trataremos en distintas perspectivas a lo largo de distintos momentos y lecturas en el ao. Para comenzar, la economa mundial durante los aos 50 y 60 se dividi en: pases desarrollados e industrializados y pases subdesarrollados y productores de materias primas. Los precios tenan una tendencia a beneficiar a los primeros. Basados en sus industrias y tecnologas pareca interminable el ciclo de innovacin y crecimiento de la industria del primer mundo. A fines de los sesenta y principios de los setenta, se producen dos hechos cruciales que cambiaran el curso de los acontecimientos. A fines de los sesenta
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ingresan al mercado laboral los hijos de aquellos trabajadores industriales de los 50 y los 60. Llegan a la universidad y no estn dispuestos a aceptar las condiciones de vida de sus padres con lo cual se suceden conflictos en la familia y en los mbitos laborales. Mientras tanto, hacia 1973 los pases productores de petrleo deciden subir los precios del mismo. La industria decae y comienza a verse con admiracin a la industria asitica como ejemplo de organizacin laboral. Sin el peso de los sindicatos y con mucha mayor tecnologa, la produccin se abarata y se produce para el consumidor y segn sus exigencias. Tanto el fordismo (produccin en cadena, grandes fbricas con miles de trabajadores) entra en decadencia del mismo modo, el Estado de Bienestar no puede sostener el equilibrio perdido. Las deudas externas, las catstrofes ambientales (Chernobyl, 1986) o las ciudades extremadamente contaminadas (Ciudad de Mxico); la expansin de nuevos modelos familiares, los conflictos intergeneracionales; son algunas de las nuevas situaciones para las cuales no se poda responder desde un Estado Nacional. Comienza a pensarse que la solucin a estos problemas afectaba al planeta. Por su parte, el mundo de los negocios trat de ampliar sus posibilidades y las empresas transnacionales fueron la avanzada de algo que la revolucin tecnolgica pudo concretar. Un mundo comunicado y sin fronteras para los negocios. El fin de la guerra fra, dej el terreno libre para la consolidacin de una perspectiva de pensamiento, conocida como el neoliberalismo. --------------------------------------------Bibliografa consultada para la elaboracin de esta clase Bejar, Mara Dolores (2011) Historia del siglo XX. Europa, Amrica, Asia, frica y Oceana. Buenos Aires, Siglo Veintiuno. Bianchi, Susana (2007) Historia social del mundo occidental. Del feudalismo a la sociedad contempornea. Bernal, UNQUIL Editorial La Nacin Salvat (1996) Historia del siglo XX. Vol.2. Barcelona, Salvat. Luchilo, Lucas (2000) 2. Los aos de desarrollo hacia adentro (1945 -1980) en Arstegui, J y otros: El mundo contemporneo. Historia y problemas. Captulo 14. Barcelona, Biblos. Bayer, Osvaldo y otros (2010) El terrorismo de estado en la Argentina. Buenos Aires, Espacio de la memoria

ODonnell, Guillermo (2004) Acerca del Estado en Contempornea. Diez tesis para discusin. Disponible en: www.unsa.edu.ar/histocat/instituciones/odonnell.pdf

Amrica

Latina

Actividades complementarias Leer, mirar y preguntar en sitios web, canales culturales, amigos/as y familiares acerca de los temas mencionados durante esta clase. Ordenar por dcadas en forma cronolgica los hechos ms sobresalientes de la clase. Leer en Internet, el enlace de la bibliografa consultada para la clase de ODonnell