Especificaciones Tecnicas - Generales

VERA & MORENO S.A.
Consultores de Ingeniera
Actualizacin y Complementacin de los Estudios Definitivos para el mejoramiento a nivel de asfaltado de la Carretera: HUANCAYO IMPERIAL IZCUCHACA MAYOC HUANTA AYACUCHO; tramo: IMPERIAL IZCUCHACA
ACTUALIZACIN Y COMPLEMENTACIN DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO A NIVEL DE ASFALTADO DE LA CARRETERA HUANCAYO IMPERIAL IZCUCHACA MAYOC HUANTA - AYACUCHO TRAMO: IMPERIAL - IZCUCHACA
INFORME FINAL
ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES

El objetivo de las Especificaciones Tcnicas para el proyecto es el de complementar, cambiar e incorporar disposiciones tcnicas, referentes a los materiales y modalidades de ejecucin no previstas en las especificaciones para construccin de carreteras del M.T.C.
Seccin 01 GENERALIDADES Estas Especificaciones tienen tambin la funcin de prevenir y disminuir las probables controversias que se generan en la administracin de los Contratos y estimular una alta calidad de trabajo. Para lograr esto se enfatiza un aspecto importante que radica en el hecho de incentivar el auto control de calidad de la obra vial por su propio ejecutor, es decir que el propio contratista en forma directa garantice un grado de calidad en la ejecucin del trabajo y por tanto de los materiales, equipos y el personal que interviene en cada una de las partidas de trabajo que conforman una obra de acuerdo al proyecto, trminos de referencia, bases de licitacin, especificaciones generales y especiales. Dentro de este contexto la Supervisin de Obra tendr funciones de control y auditora tcnica de mayor responsabilidad. Definiciones
Accidente de trabajo
Lesin que se presenta de manera imprevista y sbita.
Informe Final
Especificaciones Tcnicas
VERA & MORENO S.A. Consultores de Ingeniera
Alcantarilla
Es un elemento del sistema de drenaje de una carretera, construido en forma transversal al eje. Por lo general se ubica en quebradas, cursos de agua y en zonas que se requiere para el alivio de cunetas.
Afirmado
Capa de material selecto procesado o semiprocesado de acuerdo a diseo, que se coloca sobre la subrasante de una carretera. Funciona como capa de rodadura y de soporte al trfico en carreteras no pavimentadas. Estas capas pueden tener tratamiento para su estabilizacin.
rea Ambiental Sensible

Aquella que puede sufrir daos graves severos (medio ambiente y/o cultural) y en muchos casos de manera irreversible como consecuencia de la construccin de la carretera. Dentro de estas reas se encuentra los Parques Nacionales, Reservas Forestales, Reservas y Resguardos Indgenas, lagunas costeras, estuarios, y en general cualquier Unidad de Conservacin establecida o propuesta, y que por su naturaleza de ecosistema fcilmente vulnerable o nico, puede sufrir un deterioro considerable. Base Capa de material selecto y procesado que se coloca entre la parte superior de una subbase o de la subrasante y la capa de rodadura. Esta capa puede ser tambin para Construccin de Carreteras mezcla asfltica o con tratamientos segn diseos. La base es parte de la estructura de un pavimento.
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Bases de Licitacin
Documento que contiene todas las disposiciones, condiciones y procedimientos para efectuar una licitacin y para el control administrativo de la obra durante su ejecucin y hasta su liquidacin final.
Berma
Area contigua y paralela a la calzada de una carretera. Su funcin es la de servir como zona de estacionamiento de emergencia de vehculos y de confinamiento del pavimento.
BM
Es un punto topogrfico de elevacin fija que sirve de control para la construccin de la carretera de acuerdo a los niveles del proyecto. Generalmente est constituido por un hito o monumento.
Bombeo
Inclinacin transversal que se construye en las zonas en tangente a cada lado del eje de la plataforma de una carretera con la finalidad de facilitar el drenaje lateral de la va.
Calzada
Sector de la carretera que sirve para la circulacin de los vehculos, compuesta de un cierto nmero de carriles.
Carretera o Camino
Calificativo general que designa una va pblica para fines de trnsito de vehculos, comprendiendo dentro de ella la extensin total construida incluyendo el derecho de va.
Carril
Parte de la calzada destinada a la circulacin de una fila de vehculos para Construccin de Carreteras
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Contrato
Es un documento o instrumento jurdico suscrito entre la Entidad Licitante y el Contratista, de conformidad con las Leyes del Per. En l se establecen los derechos y obligaciones de ambas partes.
Contratista
Es la persona individual o jurdica con quien la Entidad Licitante suscribe un contrato para la ejecucin de una obra.
Cunetas
Elemento de la seccin transversal de una carretera que corre paralela al eje y en el borde de la berma. Sirve para recoger el agua proveniente de los taludes y de la plataforma para evacuarla en un determinado lugar. Por lo general las cunetas se ubican en sectores en corte.
Derecho de Va
rea reservada hacia ambos lados de una carretera con la finalidad de efectuar futuras ampliaciones ya sea por el ensanche de la va o por el nmero de stas. El derecho de va comprende el terreno, obras complementarias, servicios y zonas de seguridad para los usuarios. El ancho que comprende el Derecho de Va responde a reglamentos y regulaciones establecidos por el MTC.
Dispositivos de Control de Trnsito

Estn conformados por las seales, marcas en el pavimento, semforos y dispositivos auxiliares que tienen la funcin de facilitar al conductor la observancia estricta de las reglas que gobiernan la circulacin vehicular, tanto en carreteras como en las calles de la ciudad.
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Efecto
Todo comportamiento o acontecimiento del que pueda razonablemente decirse que ha sido influido por algn aspecto del programa o proyecto.
Enfermedad Profesional
Enfermedad producto del trabajo diario en un ambiente daino, que es de origen lento y se agrava tambin lentamente.
Entidad Licitante
Es la entidad pblica que somete a licitacin de acuerdo a las leyes del Per, la ejecucin de una determinada obra.
Especificaciones
Recopilacin de disposiciones y requisitos para la ejecucin de una obra.
Expediente Tcnico de Licitacin

Conjunto de documentos aprobado por la Entidad Licitante conformado por el Proyecto, al cual se anexan el contrato, cronogramas de ejecucin actualizados, consultas de los postores, sus respuestas, aclaraciones y otros. Es el documento contractual para la ejecucin y el control de obra.
Impacto
Resultado de los efectos de un proyecto; alteraciones que se dan a mediano o largo plazo en la poblacin objetivo y que pueden atribuirse nica y exclusivamente al proyecto.
Ingeniero Residente Superintendente

Representante autorizado del Contratista, con la autoridad para actuar por l en la direccin de la obra.
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Inspector
Funcionario de la Entidad Licitante en quien se ha delegado la responsabilidad de administrar un determinado proyecto.
Pavimento
Estructura que se coloca encima de la plataforma de una carretera. Sirve para dar soporte, confort y seguridad al trnsito de vehculos y para proteger la plataforma. Por lo general est conformada por capas de subbase, base y capa de rodadura, pudiendo ser sta de concreto portland, concreto asfltico, tratamientos superficiales otros. La estructura de un pavimento puede tambin ser mixta.
Peralte
Inclinacin transversal hacia un lado que se construye en las zonas en curva o en transicin de tangente a curva en toda la plataforma, con la finalidad de absorber los esfuerzos tangenciales del vehculo en marcha y facilitar el drenaje lateral de la va.
Plan de Manejo Ambiental

Est constituido por las acciones, medidas y costos para reducir, neutralizar o evitar los impactos ambientales que los componentes de una obra vial ejercen sobre los componentes del Medio Ambiente. Tambin incluye las acciones y costos de Conservacin Ambiental para situaciones donde es probable fortalecer la aparicin de impactos ambientales benficos. El Plan de Conservacin Ambiental forma parte del Expediente Tcnico de un Proyecto Vial.
Planos del Proyecto

Representacin conceptual de una obra vial constituido por plantas, perfiles, secciones transversales y dibujos complementarios de ejecucin. Los planos muestran la ubicacin, naturaleza, dimensiones y detalles del trabajo a ejecutar.
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Plataforma
Es la parte superior del cuerpo completo de la explanacin de una carretera, conformada por procesos de corte y/o rellenos siguiendo las lneas de subrasante y seccin transversal del proyecto.
Poblacin afectada
Las personas que por resultado de las actividades relacionadas con un proyecto reciben las consecuencias del mismo.
Proyecto
Conjunto de documentos, Planos, Memoria Descriptiva, Bases de Licitacin, Especificaciones Generales, Especificaciones Especiales, Precios Unitarios, Metrados, Presupuestos, Cronograma de Ejecucin, Equipo Mnimo, anexos y otros a los que debe ajustarse la ejecucin de una obra. El proyecto aprobado por la Entidad Licitante se convierte en el Expediente Tcnico de Licitacin. El Proyecto debe incluir tambin los Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario y el Plan de Conservacin Ambiental.
Proyectista
Consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto del proceso de licitacin.
Rasante
Es el nivel superior del pavimento terminado. La Lnea de Rasante generalmente se ubica en el eje de la carretera.
Reasentamiento
El proceso complejo de traslado y rehabilitacin de poblacin, afectada por actividades relacionadas con la ejecucin de un proyecto.
Reasentamiento involuntario
Reasentamiento que es el resultado de una causa externa: desastres naturales, problemas sociales, proyectos de desarrollo. En este ultimo caso posibilita ser planificado e incluido en el Plan de Reasentamiento Involuntario que forma parte del Expediente Tcnico.
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Salubridad
Aspectos y condiciones que tienden a conservar y preservar la salud de los seres Orgnicos
Salud
Estado en que el ser orgnico ejerce normalmente todas sus funciones.
Subbase
Capa de material con determinadas caractersticas que se coloca entre la subrasante de una carretera y la parte inferior de la base. La subbase forma parte de la estructura del pavimento.
Subrasante
Nivel superior de la plataforma de una carretera adecuadamente conformada, nivelada y compactada. La Lnea de Subrasante generalmente se ubica en el eje de la carretera. Sobre la subrasante se coloca la estructura del pavimento.
Supervisor
Persona natural o jurdica con quien la Entidad Licitante suscribe un contrato para el control y supervisin de una obra.
Terraplenes
Parte de la plataforma conformado por procesos de relleno. El Terrapln puede estar conformado por material procedente de excedentes de corte, de excavaciones laterales o de canteras.
Zona del Proyecto

Zonas situadas dentro de las reas de construccin del proyecto o adyacentes a estas, que son modificadas y afectadas por el proyecto.
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Seccin 02 CONDICIONES DE LICITACION Todas las condiciones para la convocatoria a licitacin pblica, proceso de licitacin, adjudicacin, ejecucin de la obra, control administrativo del contrato, entrega de obra y liquidacin de contratos quedarn claramente expuestos en las Bases de Licitacin que prepara el MTC para cada Proyecto y los que conforman el Expediente Tcnico de Licitacin. Toda la documentacin deber responder y cumplir con las leyes y reglamentaciones oficiales del Per para convocatorias a concursos y licitaciones pblicas, disposiciones, normas y decretos emitidos por autoridad competente. Entre estas se consideran: Ley 26850: Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado con D.S. N 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado con D.S. N 013-2001-PCM. Toda licitacin para construccin de carreteras deber tambin cumplir con las normas, disposiciones y reglamentos referentes a: (a) Conservacin del Medio Ambiente La Direccin General de Medio Ambiente del MTC ha elaborado los siguientes documentos: (1) Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas. (2) Gua Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Rurales. (3) Manual de Concientizacin Ambiental para la Rehabilitacin y el Mantenimiento de Caminos Rurales. (4) Gua para la Determinacin de los Costos Ambientales en Carreteras. (5) Gua para Supervisin Ambiental de Carreteras. (6) Informe de Supervisin Ambiental. (7) Medidas Ambientales a ejecutar finalizadas las Obras. (8) Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Transportes. (9) La Revegetalizacin y las Carreteras. (10) Gua para el Desarrollo de Auditorias e Inspectoras Ambientales de Proyectos Viales. Las Leyes que tienen relacin con Conservacin del Medio Ambiente son:
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(11) Ley 26258 del 9 de Diciembre de 1993, prohbe tala de rboles en bosques de los departamentos de La Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes. (12) Ley 26410 del 16 de Diciembre de 1994, ley del Consejo Nacional del Ambiente. (13) Ley 26786 ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para obras y actividades. (14) Ley 26834 del 30 de Junio de 1997, Ley de reas Naturales Protegidas. (15) Ley 26913 del 19 de Enero de 1998, Ley que modifica el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales. La Empresa Contratista debe seguir estrictamente las recomendaciones descritas en el Estudio de Impacto Ambiental sobre Manejo de reas Ambientales sensibles. (b) Seguridad Laboral (1) Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin (R.S. 021-83-TR). (2) Ley de Accidentes de Trabajo N 18846 (restablecida en su vigencia por la Ley N 26183 el 11 de Mayo de 1993). (3) Ley 26636 del 21 de Junio de 1996, Ley Procesal del Trabajo. (c) Aspectos Socio culturales (1) Ley 26317 del 27 de Mayo de 1994 que modifica la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853 (2) Decreto Legislativo N 696: Ley de Promocin de la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana. (3) Decreto Supremo N 11-95-MTC: Reglamento del Decreto Legislativo N 696. (4) Ley 24047: Amparo al Patrimonio Arqueolgico y Cultural. (5) Resolucin Legislativa 26236 (19 Octubre de 1993): Proteccin, Conservacin y Recuperacin de bienes arqueolgicos, histricos y culturales. (6) Ley 26690 del 28 de Noviembre de 1996 que modifica el Art. 228 del Cdigo Penal referidos a delitos contra el patrimonio cultural prehispnico. (7) Ley 26843 del 16 de Junio de 1997 que precisa interpretacin de las Leyes 25314 y 26264 sobre expropiacin de terrenos. (8) Ley 26878 del 19 de Noviembre de 1997, Ley General de Habilitaciones Urbanas.
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(d) Aspectos de Seguridad Vial (1) Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin del Per (R.M. N 413-93-TCC/15.15).
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Seccin 03 CONTROL DE MATERIALES 03.01 Generalidades Todos los materiales necesarios para la ejecucin de las obras sern suministrados por el Contratista, por lo que es de su responsabilidad la seleccin de las fuentes de aprovisionamiento por utilizar, teniendo en cuenta que los materiales deben cumplir con todos los requisitos de calidad especificados en estas Especificaciones y las recomendaciones y requerimientos establecidos en los Estudios Tcnicos y Ambientales del Proyecto. El transporte a obra de los materiales no ser materia de pago, por lo tanto los precios consignados en los presupuestos de cada Proyecto debern incluir los costos de transportes, carga, descarga, manipuleo, mermas y otros conceptos que pudieran existir. El Contratista deber conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construccin de las obras y mantendr permanentemente una cantidad suficiente de ellos para no retrasar la progresin de los trabajos. En el caso de zonas caracterizadas por pocas de lluvias, huaycos, desbordes de ros y fuertes variaciones climticas suele darse la interrupcin de las vas de comunicacin lo cual impide el normal suministro de materiales, vveres y medicinas. Por previsin ante estas variaciones es responsabilidad del Contratista elaborar un Plan de Emergencia de previsin de almacenamiento de stock que cubra un lapso no menor de 30 das. La cuantificacin del stock se elaborar en base a una previa evaluacin de los consumos mensuales y en funcin de las diferentes etapas del proceso de ejecucin de la obra. Los materiales suministrados y dems elementos que el Contratista emplee en la ejecucin de las obras debern ser de primera calidad y adecuados al objeto que se les destina. Los materiales y elementos que el Contratista emplee en la ejecucin de las obras sin el consentimiento y aprobacin del Supervisor podrn ser rechazados por ste cuando no los encuentre adecuados.
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03.02 Certificacin de Calidad Los materiales que sean utilizados en una obra que sean fabricados comercialmente deben estar respaldados por certificados del productor en el que se indique el cumplimiento de los requisitos de calidad que se establecen en estas especificaciones. La certificacin debe ser entregada para cada lote de materiales o partes entregadas en la obra. El Contratista tambin presentar certificados de calidad emitidos por organismos nacionales oficiales de control de calidad, en forma obligatoria. As mismo los materiales que por su naturaleza qumica o su estado fsico presenten caractersticas propias de riesgo deben contar con las especificaciones de produccin respecto a su manipulacin, transporte, almacenamiento as como las medidas de seguridad a ser tenidas en cuenta. En caso que ello no sea proporcionado por el productor deber ser respaldado por una ficha tcnica elaborada por un profesional competente. Esta disposicin no impide que la Supervisin solicite al Contratista como responsable de la calidad de la obra, la ejecucin de pruebas confirmatorias en cualquier momento en cuyo caso si se encuentra que no estn en conformidad con los requisitos establecidos sern rechazados estn instalados o no. Copias de los certificados de calidad por el fabricante o de los resultados de las pruebas confirmativas deben ser entregadas al Supervisor. No se har pago directo por tomar muestras y realizar pruebas adicionales o repetir pruebas ordenadas por el Supervisor porque dicho trabajo ser considerado como una obligacin subsidiaria del Contratista. De hacerse necesario que el Supervisor pruebe materiales de una parte del trabajo, debido a que las pruebas del Contratista sean declaradas invlidas, el costo total de realizar dichas pruebas sern de cargo del Contratista.
03.03 Almacenamiento de Materiales Los materiales tienen que ser almacenados de manera que se asegure la conservacin de sus cualidades y aptitudes para la obra. Los materiales almacenados, an cuando hayan sido aprobados antes de ser almacenados, pueden ser inspeccionados, cuantas veces sean necesarias, antes de que se utilicen en la obra. Los materiales almacenados tienen que ser localizados de modo que se facilite su rpida inspeccin. Cualquier espacio adicional que se necesite para tales fines tiene que ser provisto por el Contratista sin costo alguno para el MTC.
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En el almacenamiento de los materiales es responsabilidad del Contratista garantizar medidas mnimas de seguridad a fin de evitar accidentes que afecten fsicamente a los trabajadores y personas que circulen en la obra. Ser responsabilidad del Supervisor la verificacin del cumplimiento de las mismas. Considerar que: (1) Los materiales sean almacenados fuera del rea de trnsito peatonal y de traslado de maquinarias y equipos. (2) Los materiales no sean apilados contra tabiques y paredes sin comprobar la suficiente resistencia para soportar la presin. Se recomienda una distancia mnima de medio metro (0,50 m) entre el tabique o pared y las pilas de material. (3) Las barras, tubos, maderas, etc., se almacenen en casilleros para facilitar su manipuleo y as no causar lesiones fsicas al personal. (4) Cuando se trate de materiales pesados como tuberas, barras de gran dimetro, tambores, etc., se arrumen en camadas debidamente esparcidas y acuadas para evitar su deslizamiento y facilitar su manipuleo. (5) En el almacenamiento de los materiales que por su naturaleza qumica o su estado fsico presenten caractersticas propias de riesgo se planifique y adopten las medidas preventivas respectivas segn las especificaciones tcnicas dadas por el productor o en su defecto por un personal competente en la materia. (6) Las medidas preventivas as como las indicaciones de manipulacin, transporte y almacenamiento de los materiales de riesgo sean informadas a los trabajadores mediante carteles estratgicamente ubicados en la zona de almacenamiento. (7) El acceso a los depsitos de almacenamiento est restringido a las personas autorizadas y en el caso de acceso a depsitos de materiales de riesgo las personas autorizadas debern estar debidamente capacitadas en las medidas de seguridad a seguir y as mismo contar con la proteccin adecuada requerida segn las especificaciones propias de los materiales en mencin.
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Todas las reas de almacenamiento temporal e instalaciones de las plantas tienen que ser restauradas a su estado original por el Contratista segn las Normas contenidas en los Manuales y Reglamentos de Medio Ambiente que forman parte del Expediente Tcnico. 03.04 Transporte de los Materiales Todos los materiales transportados a obra o generado durante el proceso constructivo tienen que ser manejados en tal forma que conserven sus cualidades y aptitudes para el trabajo. Los agregados tienen que ser transportados del lugar de almacenaje o de produccin hasta la obra en vehculos cubiertos y asegurados a la carrocera, de tal modo que eviten la prdida o segregacin de los materiales despus de haber sido medidos y cargados. El transporte de los materiales deben sujetarse a las medidas de seguridad segn las normas vigentes y deben estar bajo responsabilidad de personas competentes y autorizadas. Los medios empleados para el transporte de materiales deben ser adecuados a la naturaleza, tamao, peso, frecuencia de manejo del material y distancia de traslado para evitar lesiones fsicas en el personal encargado del traslado de los materiales y reducir el riesgo de accidentes durante el proceso de traslado. Los equipos y vehculos de transporte de materiales debern ser manipulados y manejados por personal autorizado y debidamente capacitado para ello. Antes de ingresar a vas pavimentadas se debern limpiar los neumticos de los vehculos. Cualquier dao producido por los vehculos de obra en las vas por donde transitan debern ser corregidos por el Contratista a su costo. 03.05 Material Provisto por el MTC Cualquier material proporcionado por la Entidad Contratante ser entregado o puesto a disposicin del Contratista en los almacenes y lugares que la Entidad Contratante indique. El costo del transporte a obra, manejo y la colocacin de todos esos materiales despus de entregados al Contratista se considerarn incluidos en el precio del contrato para la partida correspondiente a su uso. El Contratista ser responsable de todo el material que le sea entregado. En caso de daos que puedan ocurrir despus de dicha entrega se efectuarn las deducciones correspondientes y el contratista asumir las reparaciones y reemplazos que fueran necesarios as como por cualquier demora que pueda ocurrir.
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03.06 Inspeccin en las Plantas El Supervisor puede llevar a cabo la inspeccin de materiales en la fuente de origen. Las plantas de produccin sern inspeccionadas peridicamente para comprobar su cumplimiento con mtodos especificados y se pueden obtener muestras de material para ensayos de laboratorio para comprobar su cumplimiento con los requisitos de calidad del material. Esta puede ser la base de aceptacin de lotes fabricados en cuanto a la calidad. En caso de que la inspeccin se efecte en la planta, el Supervisor tiene que tener la cooperacin y ayuda del Contratista y del productor de los materiales y contar con libre acceso a ella. En las plantas de produccin de agregados, bases granulares, mezclas asflticas, concretos Portland, dosificadoras y cualquier otra instalacin en obra, el Supervisor tiene que tener libre acceso en todo momento, as como en los laboratorios de control de calidad.
03.07 Uso de Materiales encontrados en Ejecucin de la Obra Excepto cuando se especifique de otra forma, todos los materiales adecuados que sean encontrados en la excavacin, tales como piedra, grava o arena, debern ser utilizados en la construccin de terraplenes o para otros propsitos segn se haya establecido en el contrato o segn ordene el Supervisor. El Contratista no deber excavar o remover ningn material fuera del derecho de va de la carretera, sin autorizacin escrita. En caso que el Contratista haya producido o procesado material en exceso a las cantidades requeridas para cumplir el contrato, el MTC podr tomar posesin de dicho material en exceso, incluyendo cualquier material de desperdicio producido como producto secundario, sin la obligacin de reembolsar al Contratista por el costo de produccin, o podr exigir al Contratista que remueva dicho material y restaure el entorno natural a una condicin satisfactoria a expensas del Contratista. Esta estipulacin no impedir que el MTC acuerde con el Contratista producir material en y sobre las necesidades del contrato cuyo pago ser de mutuo acuerdo entre el MTC y el Contratista.
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Para el caso de materiales extraidos, segn lo indica la Ley 26737, el D.S. N 013-97-AG y el D.S. 016-98-AG, el volumen extrado de los materiales de acarreo, ser de acuerdo al autorizado en el permiso otorgado, el cual debe corresponder al expediente tcnico de la obra. Luego de finalizada la obra el material excedente quedar a la disponibilidad de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego. Los materiales generados en el proceso constructivo, procedente de excavaciones no utilizadas en la obra se dispondrn en sitios acondicionados para tal fin. El material de cobertura vegetal u orgnico que se destine para su uso posterior en actividades de vegetalizacin de taludes, canteras u otros fines, se almacenar en sitios adecuados para este propsito hasta su utilizacin cuidando de no mezclarlo con otros materiales considerados como desperdicios. 03.08 Materiales Defectuosos Todo material rechazado por no cumplir con las especificaciones exigidas deber ser restituido por el Contratista y queda obligado a retirar de la obra los elementos y materiales defectuosos a su costo, en los plazos que indique el Supervisor.
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Seccin 04 CONTROL DE CALIDAD Descripcin 04.01 Generalidades En esta seccin se muestran en forma general, los distintos aspectos que deber tener en cuenta el Contratista para realizar el Control de Calidad de la obra, entendiendo el concepto como una manera directa de garantizar la calidad del producto construido. Bajo esta ptica el Contratista har efectivo el auto-control de las obras y la supervisin efectuar los controles a que hubiere lugar para garantizar su calidad. La Supervisin controlar y verificar los resultados obtenidos y tendr la potestad, en el caso de dudas, de solicitar al Contratista la ejecucin de ensayos especiales en un laboratorio independiente. La responsabilidad por la calidad de la obra es nica y exclusivamente del Contratista. La Supervisin al controlar la calidad de la obra, tiene tambin responsabilidad compartida con el Contratista. Cualquier revisin, inspeccin o comprobacin que efecte la Supervisin no exime al Contratista de su obligacin sobre la calidad de la obra. Requerimientos de Obra 04.02 Laboratorio El Contratista deber tener en la obra un laboratorio con los equipos que se requieren en el Expediente Tcnico. Todos los equipos, antes de iniciar la obra, debern poseer certificado de calibracin, expedido por una firma especializada o entidad competente. Este certificado debe tener una fecha de expedicin menor de un (1) mes antes de la orden de inicio. La certificacin de calibracin de los equipos deber realizarse cada seis (6) meses, contados estos a partir de la ltima calibracin. El sitio para el laboratorio debe estar dotada de cuatro reas, las cuales deben estar perfectamente delimitada por divisiones de altura y puerta. Estas reas son las siguientes: rea de Ejecucin de Ensayos rea de Almacenamiento de materiales rea de Gabinete de Laboratorio : mnimo 25 m2 : mnimo 9 m 2 : mnimo 9 m 2
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rea de Grupo de laboratorio de Supervisin 04.03 Organizacin
: mnimo 9 m 2
El Contratista deber establecer para la obra una organizacin para la ejecucin del Control de Calidad, paralela a la organizacin de ejecucin de obra. Esta organizacin deber estar compuesta como mnimo de las siguientes personas: Ingeniero Director de Calidad: Ingeniero Civil especializado en vas, pavimentos o mecnica de suelos, con experiencia mnima de diez (10) aos, dentro de los cuales cuenta las utilizadas en estudios. Laboratorista Jefe: Ingeniero o Tecnlogo con experiencia mnima de cinco (5) aos en el manejo de laboratorios de suelos y pavimentos. Laboratoristas Inspectores: Tecnlogos con experiencia en Supervisin. El nmero de laboratoristas ser planteado de acuerdo con la longitud de va. En todos los casos deber existir por lo menos un laboratorista inspector por cada frente de trabajo. El mnimo nmero de laboratoristas ser de dos (2). Ayudante de Laboratorio: Personal Auxiliar para la ejecucin de ensayos de laboratorio y de campo. El mnimo nmero de ayudantes ser de tres (3). La Supervisin calificar a los laboratoristas mediante procedimientos avalados por la Entidad Contratante, sobre el conocimiento de las normativas y la habilidad para ejecutar los ensayos. Los procedimientos de calificacin sern acordes con las obligaciones de cada persona. Si los postulantes no superan las pruebas de calificacin podr tener una nueva opcin. Si falla en esta oportunidad el postulante debe ser descartado. El equipo de laboratorio, de acuerdo al tipo y magnitud de obra, ser especificado en las Bases de Licitacin. El grupo de control de calidad deber contar con vehculo o vehculos independientes del trabajo de produccin. El nmero mnimo ser definido conjuntamente con la Supervisin.
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04.04 Rutina de Trabajo Iniciado el proyecto, el Contratista pondr para aprobacin del Ingeniero Supervisor, los formatos de control para cada una de las actividades que se ejecutarn en el Proyecto. Cada formato deber contener la localizacin de la actividad controlada, referenciada tanto en progresiva como en capa, obra y distancia al eje. Deber sealar el tipo de control realizado, si se toma muestra para verificacin, etc. Si el control se hace en el sitio, deber realizarse la comparacin con el parmetro respectivo. Realizada la comparacin, el formato debe indicar si se acepta o rechaza la actividad evaluada. En el caso de rechazada la actividad por el grupo de calidad, se deber enviar un formato que describa la actividad y la razn porque no fue aprobada, incluyendo la medida correctiva para remediar la anormalidad. Tambin contendr la verificacin del nuevo control. Todos los formatos debern ser firmados por las personas que participaron en las evaluaciones, tanto de parte del Contratista como del Supervisor. El grupo de calidad del Contratista deber remitir a la Supervisin semanalmente un programa de ejecucin de pruebas de verificacin, coherente con el programa de construccin y las exigencias de estas especificaciones, en el cual, se defina localizacin, tipo y nmero de pruebas. Con esta informacin el Supervisor programar su personal para efectuar la auditora a las pruebas respectivas. Mensualmente y en los primeros cinco (5) das de cada mes, el Contratista entregar a la Supervisin un Informe de Calidad, en el cual se consignen los resultados de las pruebas, la evaluacin estadstica, las medidas correctivas utilizadas y las conclusiones respectivas. El informe deber ser analtico fundamentalmente, permitiendo conocer la evolucin de la obra en el tiempo, en cuanto a calidad. La Supervisin revisar el Informe de Calidad y lo enviar conjuntamente con sus observaciones a la Entidad Contratante, en un tiempo no superior a los cinco (5) das, despus de la entrega por parte del Contratista.
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Al terminar la obra el Contratista enviar un Informe Final de Calidad, en el cual muestre la evolucin del Control durante todo el tiempo de ejecucin. Se deber hacer nfasis en la variacin de los parmetros controlados. Se recomienda que los anlisis vayan acompaados de grficos en funcin del tiempo y la progresiva. Incluir tambin la informacin estadstica del conjunto y el archivo general de los controles y clculos efectuados. La Supervisin revisar el Informe enviado por el Contratista y con su aprobacin, comentarios y observaciones, lo remitir a la Entidad Contratante. Evaluacin Estadstica de los Ensayos, Pruebas y Materiales para su aceptacin 04.05 En esta seccin se describe el procedimiento de evaluacin estadstica para los ensayos, pruebas y materiales, que de acuerdo con esta especificacin, requieran que se les tome muestras y/o se hagan pruebas con el fin de ser aceptados. Para cada actividad y en su respectiva especificacin se establecen los parmetros para los aspectos que se definen a continuacin: (a) Sector de Control Corresponde a la extensin, rea o volumen que debe ser evaluada mediante una prueba de campo y/o laboratorio. Para cada lote o tramo de prueba se tomarn como mnimo cinco (5) muestras, los cuales sern evaluados estadsticamente. (b) Nivel de Calidad Calificacin del grado de exigencia que debe aplicarse dependiendo de la importancia de la actividad evaluada. Para esta especificacin se han determinado dos categoras: Categora 1. Exigencia alta. Categora 2. Exigencia normal. (c) Tolerancia Rango normalmente permitido por encima o por debajo del valor especificado o del determinado en un diseo de laboratorio.
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El valor del lmite superior aceptado (LSA) es igual al valor especificado ms la tolerancia. El valor del lmite inferior aceptado (LIA) es igual al valor especificado menos la tolerancia.
d) Sitio de Muestreo Lugar donde se deben tomar las muestras para ser ensayadas en laboratorio, o donde se debe verificar la calidad en campo. Estos sitios se determinarn mediante un proceso aleatorio, u otro aprobado por la Supervisin en el sector de control. 04.06 Clculo Estadstico Para evaluar estadsticamente la calidad de la informacin recolectada para cada prueba, se seguir la siguiente rutina: Determine el promedio aritmtico ( X ) y la desviacin estndar (S) de los resultados determinados para cada una de las muestras (n) que forma una prueba. Calcule el Indice de Calidad Superior (ICS) as: ICS = ( LSA X ) / S Calcule el Indice de Calidad Inferior (ICI) as: ICI = ( X LIA ) / S En la Tabla N 04-1 determine el porcentaje del trabajo por encima del lmite superior aceptado (Ps), correspondiente al ICS. Asimismo, determine en la Tabla N 04-1 el porcentaje de trabajo por debajo del LIA (Pi), correspondiente al ICI. Calcule el porcentaje de defecto de la prueba as: Pd = Ps + Pi. Con el porcentaje de defecto calculado y el nivel de calidad de la actividad, se determina en la Tabla N 04-2 la aceptabilidad o el rechazo de la prueba
Informe Final
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Tabla N 04-1 Imprimir directamente del manual PORCENTAJE DE TRABAJO ESTIMADO POR FUERA DE LOS LIMITES DE LA ESPECIFICACION
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Tabla N 04-1 PORCENTAJE ESTIMADO POR FUERA DE LOS LIMITES DE LA ESPECIFICACION Imprimir directamente del manual
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Tabla N 04-2 Determinacin de Aceptabilidad y Rechazo Imprimir directamente del manual
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Seguimiento de Calidad Para actividades como construccin de bases, sub-bases, concretos asflticos y concretos portland entre otras, se recomienda, realizar un seguimiento de la calidad en el tiempo, Para efectuar lo anterior se usar el mtodo de la media mvil con sus grficos de control respectivos, como se indica a continuacin. Este procedimiento le indicar al Contratista y Supervisor la homogeneidad del material producido y le permitir realizar las correcciones respectivas. 04.07 Resultado de Prueba Corresponde al promedio de los ensayos realizados sobre las muestra tomadas para evaluar un sector de control, Cada prueba debe estar definido, por lo menos, por cinco (5) muestras. 04.08 Media Mvil Para esta especificacin, media mvil corresponder al promedio aritmtico de cinco (5) resultados de prueba consecutivas: los cuatro (4) ltimos resultados del parmetro evaluado y aceptado ms el resultado cuya aceptacin se haya considerado. 04.09 Zona de Alerta Zona que se encuentra entre el valor especificado y los lmites aceptados, bien sea superior o inferior (LSA o LIA), Debern ser seleccionados por el Director de Calidad del Contratista. 04.10 Grfico de Control Para una observacin rpida de la variacin, se recomienda representar grficamente el resultado en el tiempo y en la progresiva del parmetro evaluado, Al inicio de la obra y hasta el quinto sector de control, los resultados de la media mvil, se observarn con precaucin. Si por algn motivo se cambia de frmula de trabajo, se iniciar una nueva media mvil, 04.11 Aceptacin de los trabajos La aceptacin de los trabajos estarn sujetos a las dos siguientes condiciones:
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(a) Inspeccin Visual que ser un aspecto para la aceptacin de los trabajos ejecutados de acuerdo a la buena prctica del arte, experiencia del Supervisor y estndares de la industria, (b) Conformidad con las mediciones y ensayos de control: las mediciones y ensayos que se ejecuten para todos los trabajos, cuyos resultados deber cumplir y estar dentro de las tolerancias y lmites establecidos en las especificaciones de cada partida, cuando no se establezcan o no se puedan identificar tolerancias en las especificaciones o en el contrato, los trabajos podrn ser aceptados utilizando tolerancias indicadas por el Supervisor. Pago 04.12 El Control de Calidad para todas las actividades desarrolladas por Contratista, bajo las condiciones estipuladas por este tem, no ser objeto de pago directo, El Contratista est obligado a suministrar el personal detallado en el seccin 04.03, as como el laboratorio, equipo, vehculos, aditivos y todo lo necesario para realizar los controles de campo y laboratorio, as como los clculos, grficos y mantenimiento de archivos.
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Seccin 05
RELACIONES LEGALES Y RESPONSABILIDAD ANTE EL PUBLICO
Descripcin 05.01 El Contratista tiene la responsabilidad de estar completamente informado de todas las leyes, cdigos, ordenanzas, reglamentos, ordenes y decretos de cuerpos o tribunales que tengan cualquier jurisdiccin o autoridad, que en cualquier forma afecten el manejo de la obra. El contratista observar y cumplir en todo momento con dichas leyes, cdigos, ordenanzas, reglamentos, ordenes y decretos, debiendo dejar a salvo al MTC y a sus representantes contra cualquier juicio, reclamo o demanda por cualquier dao o perjuicio que ocasione cualquier persona o propiedad durante la ejecucin de la obra por responsabilidad original o basada en la violacin de cualquiera de tales leyes, cdigos, ordenanzas, reglamentos, ordenes y decretos. Los daos que se ocasionen en redes de servicios pblicos, restos arqueolgicos o histricos, andenes, pavimentos, edificaciones, puentes, obras de arte y dems estructuras vecinas a la va, por causas imputables al Contratista debido a la operacin de sus equipos, entre otras causas, sern reparadas por su cuenta y a su costo.
Requerimientos de Construccin 05.02 Permisos y Licencias El Contratista deber obtener todos los permisos y licencias para el desarrollo de sus trabajos y pagar todos los derechos e impuestos de los que no se halla exonerado. En cuanto a la base legal sobre permisos de extraccin de materiales de acarreo remitirse a la Ley N 26737, D.S. N 013-97-AG y D.S. N 016-98-AG.
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Para el caso de aplicacin del D.S. N 016-98-AG el MTC a travs de su representada deber gestionar los permisos de extraccin de materiales de acarreo de cauce de lveos o ros a nombre del MTC, con anticipacin a fin de que el contratista pueda realizar la extraccin de estos materiales. 05.03 Patentes y Regalas El Contratista es el nico responsable del uso y pago de regalas y cualquier costo relacionado con el uso de patentes, marcas registradas y derechos reservados ya sea de equipo, dispositivos, materiales, procedimientos u otros. En los precios contractuales deber incluir estos costos, ya que el MTC no reconocer ningn pago por estos conceptos. 05.04 Ruinas y Sitios Histricos En el caso de existencia de ruinas y sitios histricos se deber tener en cuenta la normatividad sobre preservacin del Patrimonio Arqueolgico y Cultural contenido en la Ley 24047, en la Ley Orgnica de Municipalidades en cuanto a la participacin funcional de los gobiernos locales y Cdigo Penal. Los planos y documentos del Proyecto debern detallar la existencia de restos arqueolgicos registrados en la zona en que se ejecutarn las obras. Para ello el proyectista con el apoyo de un profesional arquelogo deber efectuar las verificaciones en los archivos del Instituto Nacional de Cultural (INC). En el caso de existencia de sitios de inters arqueolgico, palenteolgico, minas, asentamientos humanos antiguos o de poca colonial, monumentos histricos, reliquias, fsiles u otros objetos de inters histrico, debern ser consignados en el proyecto con su respectivo levantamiento topogrfico y delimitacin del rea coordinada y autorizada por el INC. En estos casos el trazo de la va no deber afectar las reas as definidas. Durante la ejecucin de las obras, se debern seguir las siguientes estipulaciones: (a) Si el proyecto ha consignado reas de inters histrico, el Contratista asegurar la presencia de un Profesional Arquelogo quien tendr a su cargo el monitoreo de las actividades de preservacin y tratamiento del rea Cultural a que hubiere lugar en la etapa constructiva, hasta el trmino de la obra de la carretera. Dicho profesional preparar los informes sobre el desarrollo de su actividad para conocimiento del Contratista y el Supervisor, quienes a su vez alcanzarn el informe al MTC con copia al Instituto Nacional de Cultura (INC).
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(b) Si durante la ejecucin de obras se encuentran ruinas o sitios de carcter histrico no detectados previamente y no incluidos en los archivos del INC, el Contratista deber suspender de inmediato los trabajos en el rea del hallazgo, notificando a la Supervisin, quien comunicar tal hecho al MTC para las coordinaciones y acciones con el INC. Este hecho no impedir que se pueda suministrar un equipo permanente de resguardo y vigilancia en el rea del hallazgo hasta que se reciban instrucciones del MTC sobre su manejo. 05.05 Uso de Explosivos El uso de explosivos ser permitido nicamente con la aprobacin por escrito del Supervisor, previa presentacin de la informacin tcnica y diseo del plan de voladura que ste solicite. Antes de realizar cualquier voladura se debern tomar todas las precauciones necesarias para la proteccin de las personas, vehculos, la plataforma de la carretera, instalaciones y cualquier otra estructura y edificacin adyacente al sitio de las voladuras. Es responsabilidad del Contratista que en prevencin y cuidado de la vida de las personas establecer medidas preventivas de seguridad, las cuales sern verificadas por el Supervisor en el Plan y en el Informe posterior a la actividad ejecutada. Considerar que: (1) La voladura se efecte siempre que fuera posible a la luz del da y fuera de las horas de trabajo o despus de interrumpir ste. Si fuera necesario efectuar voladuras en la oscuridad debe contarse con la iluminacin artificial adecuada. (2) El personal asignado a estos trabajos est provisto y use los implementos de seguridad: casco, zapatos, guantes, lentes y tapones de odos apropiados. (3) Aislar la zona en un radio mnimo de 500 metros. Para impedir el ingreso de personas a la zona peligrosa mientras se efectan los trabajos de voladura tomar las siguientes medidas: (a) Apostar vigas alrededor de la zona de operaciones (b) Desplegar banderines de aviso (c) Fijar avisos visibles en diferentes lugares del permetro de la zona de operaciones. (d) Cerrar el trafico de vehculos y que no se encuentren estacionados vehculos en las inmediaciones.
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(4) Cinco minutos antes de la voladura y en secuencia peridica debe darse una seal audible e inconfundible(sirena intermitente) para que las personas se pongan al abrigo en lugares seguros previamente fijados. Despus de efectuada la voladura y una vez que la persona responsable se haya cerciorado de que no hay peligro se dar una seal sonora de que ha cesado el peligro. El Contratista deber tener en cuenta y cumplir fielmente las disposiciones legales vigentes para la adquisicin, transporte, almacenamiento y uso de los explosivos e implementos relacionados. Segn lo establecido por el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (Decreto Supremo N 023-92 EM). El Contratista deber llevar un registro detallado de la clase de explosivo adquirido, proveedor, existencias y consumo, as como de los accesorios requeridos. El Contratista podr utilizar explosivos especiales de fracturacin si demuestra, a satisfaccin del MTC, que con su empleo no causar daos a estructuras existentes ni afectar el terreno que debe permanecer inalterado, en especial los taludes que puedan quedar desestabilizados por efecto de las voladuras. Los vehculos que se utilicen para transportar los explosivos deben observar las siguientes medidas de seguridad a fin de evitar consecuencias nefastas para la vida de los trabajadores y del publico: (1) Hallarse en perfectas condiciones de funcionamiento. (2) Tener un piso compacto de madera o de un metal que no produzca chispas. (3) Tener paredes bastante altas para impedir la cada de los explosivos. (4) En el caso de transporte por carretera estar provisto de por lo menos dos extintores de incendios de tetracloruro de carbono. (5) Llevar un bandern visible, un aviso u otra indicacin que seale la ndole de la carga. Los depsitos donde se guarden explosivos de manera permanente debern: (1) Estar construidos slidamente y a prueba de balas y fuego. (2) Mantenerse limpios, secos, ventilados y frescos y protegidos contra las heladas. (3) Tener cerraduras seguras y permanecer cerrados con llave al cual solo tendrn acceso el personal autorizado y capacitado.
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(4) Solo utilizar material de alumbrado elctrico de tipo antideflagrante. (5) Mantener alrededor del deposito un rea de 8 metros de radio de distancia como mnimo que este limpia, sin materiales de desperdicio, hojas secas o cualquier combustible. En ningn caso se permitir que los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase se almacenen, transporten o conserven en los mismos sitios que la dinamita u otros explosivos. La localizacin y el diseo de los polvorines, los mtodos de transportar los explosivos y, en general, las precauciones que se tomen para prevenir accidentes, estarn sujetos a la aprobacin del Supervisor, pero esta aprobacin no exime al Contratista de su responsabilidad por tales accidentes. Cualquier dao resultante de las operaciones de voladura deber ser reparado por el Contratista a su costa y a satisfaccin del MTC. Dentro de este aspecto tambin se deber considerar el cumplimiento de planes de compensacin y reasentamiento involuntario de poblaciones afectadas por variaciones de trazo, cuyo pago debe estar incluido e identificado en determinadas partidas de pago del Proyecto de Obra. El personal que intervenga en la manipulacin y empleo de explosivos deber ser de reconocida prctica y pericia en estos menesteres, y reunir condiciones adecuadas en relacin con la responsabilidad que corresponda a estas operaciones. El Contratista suministrar y colocar las seales necesarias para advertir al pblico de su trabajo con explosivos. Su ubicacin y estado de conservacin garantizarn, en todo momento, su perfecta visibilidad. En todo caso, el Contratista cuidar especialmente de no poner en peligro vidas o propiedades, y ser responsable de los daos que se deriven del empleo de explosivos durante la ejecucin de las obras. El almacenamiento, transporte, manejo y uso de explosivos se realizar segn lo establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (Decreto Supremo N 023-92EM), en lo que se refiere a la utilizacin de explosivos, incluyendo adems algunas recomendaciones como las que se mencionan a continuacin:
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El contratista deber contar con los mecanismos y procedimientos que garanticen la mnima afectacin a los recursos naturales de la zona y a las poblaciones cercanas. Se establecer un manejo adecuado de los explosivos para prevenir y minimizar los daos que se pueda ocasionar al medio ambiente y al mismo tiempo evitar la remocin innecesaria de material.
Su uso requerir la supervisin de personal capacitado, asegurando que no se ponga en peligro las vidas humanas, el medio ambiente, obras, construcciones existentes por riesgo a accidentes.
Se deber almacenar el mnimo posible de explosivos que permita realizar normalmente las tareas habituales. El manejo de explosivos debe ser realizado por un experto, a fin de evitar los excesos que puedan desestabilizar los taludes, causando problemas en un futuro.
El proveedor se encargar de entregar al contratista los explosivos en el sitio de obra. En caso el contratista transporte los explosivos, este deber usar un vehculo fuerte y resistente, en perfectas condiciones, provisto de piso de material que no provoque chispas, con los lados y la parte de atrs de altura suficiente para evitar la cada de material, deben llevar extintores de tetracloruro de carbono, y de utilizarse un camin abierto, deben cubrirse con una lona a prueba de agua y fuego.
05.06 Proteccin Ambiental El Contratista deber cumplir con las leyes nacionales y reglamentos vigentes del MTC sobre control de contaminacin del ambiente y proteccin del medio ambiente en relacin con la construccin de carreteras, as como con los estudios de Impacto Ambiental especfico de cada carretera y el correspondiente Plan de Manejo Ambiental. La Empresa Contratista debe tomar las precauciones y medidas necesarias a fin de no exponer a los nativos a influencias extraas a su cultura, para ello se debe elaborar una gua de procedimiento para estos casos.
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Cuando las obras estn atravesando reas Ambientales Sensibles, se deben de extremar las medidas de vigilancia sobre el personal de obra en lo que respecta a caza, pesca, trfico de especies animales y vegetales, para lo cual se instalarn cercos perimetrales a fin de mantener una mejor vigilancia las 24 horas del da. Se deber evitar la contaminacin de arroyos, lagos, lagunas y estanques con sedimentos, combustibles, aceites, betunes, qumicos u otros materiales dainos y para evitar la contaminacin de la atmsfera con material de partculas o gaseosas. Colocar avisos explicativos invitando a la proteccin de especies, y la prohibicin de arrojo de basura, caza, pesca y tala en dichas reas. Se debe limitar la velocidad en estas zonas a 35 Km/h como mximo durante las noches y a 50 Km/h en el da a fin de evitar el atropello de especies de fauna en dichas zonas. El Contratista deber cumplir lo dispuesto en la base legal que previene la contaminacin de las aguas del ro donde extraen los materiales, as como afectar el cauce a zonas aledaas, caso contrario la autoridad de aguas suspender el permiso otorgado. Concluida la extraccin del material de acarreo, el Contratista esta obligado bajo sancin a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de extraccin. Pagar los derechos correspondientes dentro del plazo establecido en los dispositivos legales vigentes, bajo causal de declarar extinguido el permiso. El Contratista no podr instalar la maquinaria procesadora de materiales de acarreo en el cauce del ro, tampoco en la faja marginal, por zonas intangibles, con el fin de evitar problemas de contaminacin. En el caso del MTC eximida del pago al Estado, no significa que no deban presentar su solicitud acompaando los requisitos de ley. La actividad extractiva de material de acarreo hasta su culminacin deber cumplir con los dispositivos legales vigentes.
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05.07 Responsabilidad del Contratista por el Trabajo Hasta la aceptacin final de la obra por parte del MTC, el Contratista ser responsable de mantener la carretera a su costo y cuidado, tomando todas las precauciones contra daos o desperfectos a cualquier parte del mismo, debido a la accin de los elementos o por cualquier otra causa, bien sea originada por la ejecucin o la falta de ejecucin del trabajo. El Contratista deber reconstruir, reparar, reponer y responder por todos los daos o desperfectos que sufra cualquier parte de la obra y correr por su cuenta el costo de los mismos, con excepcin de daos producidos por acciones imprevisibles como terremotos, marejadas, cataclismos, terrorismo y otros que estn cubiertos por las respectivas plizas de seguros, segn lo establecido en el Contrato. En casos de suspensin de los trabajos por cualquier causa, el Contratista ser responsable del mantenimiento de la carretera, del funcionamiento del sistema de drenaje y deber construir cualquier estructura provisional que fuese necesaria para proteger las obras ejecutadas y mantener el trnsito hasta la reanudacin de los trabajos o segn lo disponga el MTC. Los costos que se generan bajo esta eventualidad sern reconocidos de mutuo acuerdo entre el Contratista y el MTC. 05.08 Derecho de Va El MTC ser responsable de proveer y en caso fuese necesario obtener todos los derechos de va antes de comenzar la construccin. 05.09 Accidentes El Contratista deber informar al Supervisor de la ocurrencia de cualquier accidente sucedido durante la ejecucin de los trabajos en forma inmediata y en el trmino de la distancia, debiendo adems efectuar la denuncia respectiva a la autoridad competente de la jurisdiccin de la ocurrencia. As mismo deber mantener un archivo exacto de todos los accidentes ocurridos que resulten en muerte, enfermedad ocupacional, lesin incapacitante y dao a la propiedad del Estado o Privada. El archivo de accidentes deber estar disponible en todo momento para ser inspeccionado por el Supervisor. El Contratista deber sujetarse a las disposiciones legales vigentes de Seguridad Laboral a fin de controlar los riesgos de accidentes en la obra, y en concordancia con dichas normas disear, aplicar y responsabilizarse de un programa de seguridad para sus trabajadores.
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Adems debe contar con informes actualizados de mantenimiento de los vehculos y equipos que se utilizan en la ejecucin de la obra segn normas vigentes. Es responsabilidad del Supervisor programar peridicamente y a intervalos apropiados las respectivas inspecciones de la implementacin de los planes de seguridad. El Supervisor debe coordinar con el Contratista y elaborar un Informe de observacin con las indicaciones respectivas cuando se verifique la necesidad de prever un ajuste o subsanar un vaco en cuanto medidas de seguridad. La custodia del archivo de accidentes ser responsabilidad del Contratista. 05.10 Salubridad El Contratista deber cumplir con toda la reglamentacin sobre salubridad ocupacional. Es responsabilidad del Contratista mantener en estado ptimo los espacios ambientales de trabajo, la eliminacin de factores contaminantes y el control de los riesgos que afectan la salud del trabajador. Asimismo deber proveer y mantener en condiciones limpias y sanitarias todas las instalaciones y facilidades que sean necesarias para uso de sus empleados. Ningn pago directo ser hecho por este concepto, pero los costos que demande sern considerados como incluidos en los precios de licitacin del Contrato. El Contratista no podr obligar a ningn empleado a trabajar bajo condiciones que sean poco sanitarias, arriesgadas o peligrosas a la salud o seguridad sin haber tomado todas las precauciones y recaudos necesarios.
05.11 Equipo Los principales impactos causados por el equipo y su trnsito, tienen que ver con emisiones de ruido, gases y material particulado a la atmsfera El equipo deber estar ubicado adecuadamente en sitios donde no perturbe a la poblacin y al medio ambiente y contar adems, con sistemas de silenciadores (especialmente el equipo de compactacin de material, plantas de trituracin y de asfalto), sobre todo si se trabaja en zonas vulnerables o se perturba la tranquilidad, lo cual contar con autorizacin del supervisor.
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Se tendr cuidado tambin con el peligro de derrame de aceites y grasas de la maquinaria, para lo cual se realizarn revisiones peridicas a la maquinaria, as como la construccin de rellenos sanitarios donde depositar los residuos. Se cuidar que la maquinaria de excavacin y de clasificacin de agregados no se movilice fuera del rea de trabajo especificada a fin de evitar daos al entorno. Los equipos a utilizar deben operar en adecuadas condiciones de carburacin y lubricacin para evitar y/o disminuir las emanaciones de gases contaminantes a la atmsfera. El equipo deber estar ubicado adecuadamente en sitios donde no perturbe a la poblacin y al medio ambiente. Adems, mantener en buen estado los sistemas de carburacin y silenciadores a fin de evitar la emisin de gases contaminantes a la atmsfera, as como ruidos excesivos, sobre todo si se trabaja en zonas vulnerables o se perturbe la tranquilidad, los cuales contarn con autorizacin del supervisor. El Contratista debe instruir al personal para que por ningn motivo se lave los vehculos o maquinarias en cursos de agua o prximos a ellos. Por otro lado, cuando se aprovisiona de combustible y lubricantes, no deben producirse derrames o fugas que contaminen suelos, aguas o cualquier recurso existente en la zona. Estas acciones deben complementarse con revisiones tcnicas peridicas. Guardar hermticamente los residuos de las maquinarias y equipos, para luego transportarlos a lugares adecuados para la disposicin final de estos tipos de residuos. El Contratista debe evitar que la maquinaria se movilice fuera del rea de trabajo especificada a fin de evitar daos al entorno. Adems, disear un sistema de trabajo para que los vehculos y maquinarias no produzcan un innecesario apisonamiento de suelos y vegetacin y el disturbamiento o el incremento de la turbiedad de los cuerpos de agua.
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Seccin 06 DESARROLLO Y PROGRESION DE LA OBRA 06.01 Equipos El Contratista deber mantener en los sitios de las obras los equipos adecuados a las caractersticas y magnitud de las obras y en la cantidad requerida, de manera que se garantice su ejecucin de acuerdo con los planos, especificaciones de construccin, programas de trabajo y dentro de los plazos previstos. El Contratista deber mantener los equipos de construccin en ptimas condiciones, con el objeto de evitar demoras o interrupciones debidas a daos en los mismos. Las mquinas, equipos y herramientas manuales debern ser de buen diseo y construccin teniendo en cuenta los principios de la seguridad, la salud y la ergonoma en lo que atae a su diseo. Deben tener como edad mxima la que corresponde a su vida til. La mala calidad de los equipos o los daos que ellos puedan sufrir, no sern causal que exima al Contratista del cumplimiento de sus obligaciones. El MTC se reserva el derecho de exigir el reemplazo o reparacin, por cuenta del Contratista, de aquellos equipos que a su juicio sean inadecuados o ineficientes o que por sus caractersticas no se ajusten a los requerimientos de seguridad o sean un obstculo para el cumplimiento de lo estipulado en los documentos del contrato. El mantenimiento o la conservacin adecuada de los equipos, maquinaria y herramientas no solo es bsico para la continuidad de los procesos de produccin y para un resultado satisfactorio y ptimo de las operaciones a realizarse sino que tambin es de suma importancia en cuanto a la prevencin de los accidentes. Por lo cual es responsabilidad del contratista: (1) Establecer un sistema peridico de inspeccin que pueda prever y corregir a tiempo cualquier deficiencia. (2) Programar una poltica de mantenimiento preventivo sistemtico. (3) Llevar un registro de inspeccin y renovacin de equipos, maquinarias y herramientas, lo cual pondr a disposicin del Supervisor en el momento que sea requerido.
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El Contratista asume la responsabilidad del cumplimiento del plan de mantenimiento y de los registros levantados al respecto. Emitir un informe mensual a conocimiento del Supervisor, quien dar las recomendaciones del caso si lo hubiere y verificar posteriormente el cumplimiento de las recomendaciones dadas. Las condiciones de operacin de los equipos debern ser tales, que no se presenten emisiones de sustancias nocivas que sobrepasen los lmites permisibles de contaminacin de los recursos naturales, de acuerdo con las disposiciones ambientales vigentes. Toda maquinaria o equipo que de alguna forma ofrezca peligro debe estar provisto de salvaguardas con los requisitos siguientes: Estar firmemente instaladas, ser fuertes y resistentes al fuego y a la corrosin. Que no constituyan un riesgo en si, es decir que estn libre de astillas, bordes speros o afilados o puntiagudos. Prevengan el acceso a la zona de peligro durante las operaciones. Que no ocasionen molestias al operador: visin y maniobrabilidad y casetas de proteccin contra la luz solar, lluvias. Los equipos debern tener los dispositivos de sealizacin necesarios para prevenir accidentes de trabajo. El Contratista debe solicitar al fabricante las instrucciones adecuadas para una utilizacin segura las cuales deben ser proporcionadas a los trabajadores que hagan uso de ellos. Deber as mismo establecerse un reglamento y las sanciones respectivas a fin de evitar que los operarios sean distrados en el momento que ejecuten su trabajo. Las maquinas y equipos accionados a motor debern estar provistos de dispositivos adecuados, de acceso inmediato y perfectamente visible, para que el operario pueda detenerlos rpidamente en caso de urgencia y prevenir toda puesta en marcha intempestiva. Adems se proveer a quienes utilicen las maquinas y equipos de la proteccin adecuada y cuando sea necesario de proteccin auditiva.
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06.02 Organizacin de los Trabajos En la organizacin de los trabajos se debern considerar las recomendaciones establecidas en los estudios tcnicos y ambientales del proyecto. El Contratista organizar los trabajos en tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos tcnicos necesarios, las medidas de manejo ambiental establecidas en el plan de manejo ambiental del proyecto, los requerimientos establecidos y los permisos, autorizaciones y concesiones de carcter ambiental y administrativo y dems normas nacionales y regionales aplicables al desarrollo del proyecto. As mismo la organizacin de los trabajos deber considerar la proteccin de los trabajadores contra riesgos de accidente y daos a la salud en cuanto sea razonable y factible evitar. Los trabajos se debern ejecutar de manera que no causen molestias a personas, ni daos a estructuras, servicios pblicos, cultivos y otras propiedades cuya destruccin o menoscabo no estn previstos en los planos, ni sean necesarios para la construccin de las obras. Igualmente, se minimizar, de acuerdo con las medidas de manejo ambiental y los requerimientos establecidos por las autoridades ambientales, las afectaciones sobre recursos naturales y la calidad ambiental del rea de influencia de los trabajos. Es responsabilidad del Contratista asegurar la vigilancia necesaria para que los trabajadores realicen su trabajo en las mejores condiciones de seguridad y salud. Se asignar trabajos que sean adecuados a la edad, aptitud fsica, estado de salud y capacidades de los trabajadores. El avance fsico de las obras en el tiempo deber ajustarse al programa de trabajo aprobado, de tal manera que permita el desarrollo armnico de las etapas constructivas siguientes a la que se est ejecutando. Cualquier contravencin a los preceptos anteriores ser de responsabilidad del Contratista. Por esta causa, la Supervisin podr ordenar la modificacin de procedimientos o la suspensin de los trabajos.
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06.03 Trabajos Nocturnos Los trabajos nocturnos debern ser previamente autorizados por el Supervisor y realizados solamente en las secciones de obra que l indique. El Contratista deber instalar equipos de iluminacin de tipo e intensidad satisfactorios para el Supervisor, y mantenerlos en perfecto estado mientras duren los trabajos nocturnos y tomar las medidas del caso para evitar cualquier tipo de accidente tanto al personal vinculado al proyecto como a los usuarios de la va. El alumbrado artificial no debera deslumbrar ni producir sombras molestas. En caso necesario deber proveerse resguardos adecuados para las lmparas. Los cables de alimentacin de alumbrado elctrico porttil debern ser de un dimetro y caractersticas adecuadas al voltaje necesario y de una resistencia suficiente para soportar las condiciones de su utilizacin en las obras. Las zonas en trabajo o de potencial peligro para el libre trnsito de vehculos y personas ser sealizadas con lmparas destellantes, barreras, conos y elementos que garanticen al mximo su seguridad. Se cumplir con lo dispuesto en el Manual.Especificaciones Tcnicas Generales Sec. 06 / 4 para Construccin de Carreteras de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para calles y carreteras del MTC y lo dispuesto en la Seccin 103 de estas especificaciones.
06.04 Limpieza del sitio de los trabajos Es responsabilidad del Contratista elaborar y aplicar un programa adecuado de orden y limpieza que contengan disposiciones sobre: (1) El almacenamiento adecuado de materiales y equipo (2) La evacuacin de desperdicios, desechos y escombros a intervalos adecuados. (3) La atencin oportuna de reas cubiertas por hielo, nieve, aceite para que sean limpiadas con arena, aserrn, cenizas. A la terminacin de cada obra, el Contratista deber retirar del sitio de los trabajos todo el equipo de construccin, los materiales sobrantes, escombros y obras temporales de toda
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clase, dejando la totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un estado de limpieza satisfactorio para el Supervisor. No habr pago separado por concepto de estas actividades. 06.05 Disposicin de Desechos y Sobrantes El Contratista deber disponer mediante procedimientos adecuados, todos los desechos, escombros, sobrantes y dems residuos provenientes de los trabajos necesarios para la ejecucin de las obras, en los sitios indicados en los documentos del proyecto o autorizados por el MTC, los que sern debidamente acondicionados y preparados para recibirlos. El Contratista deber cumplir con todos los reglamentos y requisitos que se indican en los documentos de manejo y proteccin del Medio Ambiente.
06.06 Personal Todos los empleados y obreros para la obra sern contratados por el Contratista, quien deber cumplir con todas las disposiciones legales sobre la contratacin del personal. As mismo, se obliga al pago de todos los salarios y beneficios sociales que se establezcan en relacin con los trabajadores y empleados, ya que el personal que contrata el Contratista no tiene carcter oficial y, en consecuencia, sus relaciones trabajador - empleador se rigen por lo dispuesto en el Cdigo del Trabajo y dems disposiciones concordantes y complementarias. Ninguna obligacin de tal naturaleza corresponde al MTC y ste no asume responsabilidad ni solidaridad alguna. El Contratista debe asegurarse de que todos los trabajadores estn bien informados de los riesgos relacionados con sus labores y con la conservacin del medio ambiente de su zona de trabajo, el conocimiento de las leyes y reglamentos laborales, las normas tcnicas y las instrucciones relacionados con la prevencin de accidentes y los riesgos para la salud. El personal profesional, tcnicos, empleados y obreros tendrn la suficiente capacidad y solvencia tcnica y moral para el desempeo de sus trabajos en las reas asignadas para cada uno. El Supervisor podr solicitar el reemplazo de cualquier persona que en su opinin no cumpla con los requisitos exigidos.
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06.07 Control El Contratista deber tomar todas las disposiciones necesarias para facilitar el control por parte del Supervisor. Este, a su vez, efectuar todas las medidas que estime convenientes, sin perjuicio del avance de los trabajos. Si alguna caracterstica de los materiales y trabajos objeto del control no est de acuerdo con lo especificado o si, a juicio del Supervisor puede poner en peligro seres vivos o propiedades, ste ordenar la modificacin de las operaciones correspondientes o su interrupcin, hasta que el Contratista adopte las medidas correctivas necesarias.
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Seccin 07 MEDICION Y PAGO Descripcin 07.01 Esta Seccin contiene normas generales para la medicin y pago de los diferentes trabajos a ejecutarse. En cada seccin de estas Especificaciones se establecen normas especficas de medida y pago para cada trabajo y stas prevalecen sobre las normas generales que aqu se describen. Las unidades de medida y otros datos tcnicos de estas Especificaciones aparecen en el Sistema Mtrico Internacional (SI). Sin embargo debido a los usos y costumbres y por la procedencia de equipos y materiales importados an prevalecen algunas medidas del sistema ingls; por esta circunstancia se introducir en cada medida y dato tcnico la unidad en SI y entre parntesis el equivalente de uso comn en sistema mtrico o ingls cuando sea necesario. En todo trabajo se deben medir las cantidades realmente ejecutadas en el perodo ejecutado, excepto cuando se trate de una partida cuyo pago sea a suma alzada global, en cuyo caso se estimar lo ejecutado en base a porcentajes.
07.02 Trminos de Medicin (a) Metro Cbico (m 3 ) (1) En el prisma de Carretera Para el clculo de volmenes de excavaciones y terraplenes se usar el mtodo del promedio de reas extremas, en base a la determinacin de las reas en secciones transversales consecutivas, su promedio y multiplicado por la longitud entre las secciones a lo largo de la lnea del eje de la va. El volumen as resultante constituye el volumen a pagar cuando sea aprobado por el Supervisor.
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(2) En vehculo de transporte Medir el volumen suelto transportado en vehculos por la determinacin de las medidas internas de la tolva del camin. Los vehculos deben ser identificados en forma clara y especificar su volumen. Antes de la utilizacin de los vehculos se debe acordar con el Contratista los volmenes, niveles y forma de la carga para responder al volumen cubicado. Todas las veces que sea cargado el vehculo deber cumplir con la condicin acordada. Si el vehculo transporta menor carga que la acordada, ser rechazado o se aceptar un volumen menor que ser determinado por el Supervisor. (3) En Estructuras Se medir las lneas netas de la estructura como aparece en los planos y diseos, exceptuando aquellas que hayan sido modificadas para adaptarse a las condiciones del terreno que se medirn en el lugar de ejecucin. No se efectuarn deducciones por los volmenes ocupados por los refuerzos de acero, anclajes, perforaciones o tubos de dimetro menor de 200 mm. (4) En el sitio de ejecucin Se medirn las lneas netas de las reas ejecutadas de acuerdo a las dimensiones del diseo multiplicndolo por el espesor uniforme de la unidad medida. No se efectuar ninguna deduccin en las medidas, pero si se considerar los derrames de las capas de la estructura del pavimento, de acuerdo al diseo. (b) Unidad Una unidad entera. La cantidad es el nmero de unidades completadas y aceptadas. (c) Hectrea (ha) La hectrea es de 10,000 m2. La medicin se har por medidas longitudinales y transversales horizontales con la superficie del terreno. (d) Kilogramo (Kg) El kilogramo como unidad de masa tiene 1 000 gramos. Se medir de acuerdo al item 07.03. Si el material es provisto en sacos o envases de masa neta uniforme, se podr utilizar para su medicin. La masa neta ser tal como ha sido empacada por el fabricante
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(e) Litro (L) Las cantidades pueden ser medidas en tanques de volumen conocido y calibrado, con el uso de unidades de volumen aprobado o mediante volmenes envasados comercialmente. (f) Metro (m) Las medidas de longitud se efectuarn en forma paralela a las lneas netas de los elementos a medir. (g) Metro Cuadrado (m 2 ) Las medidas de reas se efectan en forma paralela a la superficie por medir. No se efectan deducciones de ningn tipo para la medicin de reas. (h) Tonelada Mtrica (t) Tonelada de 1 000 Kg medido de acuerdo al tem 07.03. Cuando se mida asfaltos en tanques exclusivos para este material, podr aceptarse la cantidad indicada en las facturas. Si no se usa tanques exclusivos o cuando las cantidades medidas para el pago sean cuestionadas la cantidad o contenido de asfalto sern determinados en el punto de aplicacin por ensayos reconocidos y aprobados por el Supervisor. 07.03 Dispositivos y Procedimientos de Pesaje Cuando el material sea provisto o medido y pagado por masa se debe utilizar uno de los sistemas siguientes: (a) Sistema Comercial de pesaje: Constituido por balanzas de uso comercial y de funcionamiento permanente. Deben contar con certificacin oficial y verificado por la Supervisin. (b) Facturas: Si el material es proporcionado por un proveedor habitual, se podr utilizar las facturas de adquisicin con la masa neta o el volumen convertido a masa. En este caso la Supervisin deber efectuar verificaciones peridicas. (c) Sistema de pesaje proporcionado por el Contratista: En este caso la balanza, su funcionamiento y el sistema de pesaje ser aprobado por la Supervisin y verificado peridicamente.
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Medicin 07.04 Se medirn y pagarn exclusivamente las cantidades correspondientes a las obras previamente aceptadas por el Supervisor ejecutadas de acuerdo a sus instrucciones, los planos de construccin, disposiciones del proyecto y especificaciones. Pago 07.05 Los precios unitarios del Contratista definidos para cada partida del presupuesto, cubrirn el costo de todas las operaciones relacionadas con la correcta ejecucin de las obras. Los precios unitarios deben cubrir los costos de materiales, mano de obra en trabajos diurnos y nocturnos, beneficios sociales, impuestos, tasas y contribuciones, herramientas, maquinaria pesada, transporte, ensayos de control de calidad, regalas, servidumbres y todos los gastos que demande el cumplimiento satisfactorio del contrato, incluyendo los imprevistos.
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Seccin 08 SEGURIDAD LABORAL Descripcin 08.01 Es en la ejecucin de un proyecto donde se hace ms evidente el factor humano: la poblacin que directa e indirectamente es afectada por el proyecto y las personas que estn involucradas en la puesta en ejecucin de las diversas actividades diseadas. El presente captulo precisa normas generales que ataen a la seguridad laboral, que debern ser consideradas en todo el proceso de ejecucin de la obra vial. La previsin es un factor clave en todo el proceso de ejecucin de Obras viales, en tanto ello permite un control en trminos de la continuidad de las tareas, el cumplimiento de los plazos establecidos y el poder establecer medidas que cubran diversas contingencias que pueden surgir y que son factibles de ser predecibles y que pueden afectar a la masa laboral y por ende en los resultados del proyecto. Es responsabilidad del Contratista: Garantizar que todos los lugares o ambientes de trabajo sean seguros y exentos de riesgos para el personal. Facilitar medios de proteccin a las personas que se encuentren en una obra o en las inmediaciones de ella a fin de controlar todos los riesgos que puedan acarrear sta. Establecer criterios y pautas desde el punto de vista de la seguridad y condiciones de trabajo en el desarrollo de los procesos, actividades, tcnicas y operaciones que le son propios a la ejecucin de las obras viales. Prevenir lo antes posible y en la medida de lo factible los peligros que puedan suscitarse en el lugar de trabajo, organizar el trabajo teniendo en cuenta la seguridad de los trabajadores, utilizar materiales o productos apropiados desde el punto de vista de la seguridad, y emplear mtodos de trabajo que protejan a los trabajadores. Asegurarse que todos los trabajadores estn bien informados de los riesgos relacionados con sus labores y medio ambiente de trabajo, para ello brindara capacitacin adecuada y dispondr de medios audio visuales para la difusin.
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Establecer un reglamento interno para el control de las transgresiones a las medidas de proteccin y seguridad laboral. 08.02 Plan de Seguridad Laboral Antes de dar inicio a la ejecucin de la obra el Contratista debe elaborar un Plan de Seguridad Laboral que contenga los siguientes puntos: Identificacin desde los trabajos iniciales de los factores y causas que podran originar accidentes. Disposicin de medidas de accin para eliminar o reducir los factores y causas hallados Diseo de programas de seguridad, los costos de las actividades que se deriven de este plan deben ser incluidos en el proyecto. Procedimientos de difusin entre todo el personal de las medidas de seguridad a tomarse. Debe considerarse metodologas adecuadas a las caractersticas socioculturales del personal. Por ejemplo: Charlas, grficos, vdeos. Hacer de conocimiento general las medidas de proteccin ambiental, como la prohibicin de usar barbasco o dinamita para pescar los recursos hidrobiolgicos, cortar rboles para viviendas, combustibles u otro especficos, caza de especies en extincin, compra de animales silvestres, a lo largo de toda la zona que atraviesa la carretera. El plan de seguridad laboral ser presentado al Supervisor para el seguimiento respectivo de su ejecucin. Es responsabilidad del Supervisor evaluar, observar, elaborar las recomendaciones oportunas cuando lo vea necesario y velar por el acatamiento y cumplimiento de las recomendaciones dadas. Es responsabilidad del Contratista poner en ejecucin las recomendaciones surgidas de la supervisin de la obra. La inspeccin que realice el Supervisor tiene por finalidad: Ubicar los focos potenciales de riesgo. Identificar las particularidades sobre las que se desarrolla la obra. Detectar los problemas que existan en materia de seguridad en la obra y que afectan a los trabajadores.
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Hacer las recomendaciones necesarias a los niveles de direccin respectivos de la Obra para coordinar y programar acciones que resuelvan las anomalas o carencias detectadas. Realizar campaas educativas peridicas, empleando afiches informativos sobre normas elementales de higiene y comportamiento.
El proceso de Supervisin considerar en su procedimiento metodolgico, Periodicidad en la inspeccin de la obra. Observacin directa de la situacin laboral mediante una visita de campo. Entrevistas con el personal en sus diferentes niveles. Elaboracin de un Informe a ser cursado al Contratista para formalizar las recomendaciones. Seguimiento a posteriori del cumplimiento de las recomendaciones por parte del Contratista. Una permanente actualizacin e informacin de documentacin sobre las normas vigentes en lo que compete a Seguridad Laboral.
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Seccin 09 SALUBRIDAD Descripcin 09.01 Compete esta seccin a normas generales que velan por el entorno y las condiciones favorables para la preservacin de la salud de las personas, considerando adems los aspectos referidos a la prevencin y atencin de la salud de los trabajadores. El Contratista es el responsable del cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Seccin y el Supervisor de su control y verificacin. 09.02 Proteccin El Contratista debe emplear mtodos y practicas de trabajo que protejan a los trabajadores contra los efectos nocivos de agentes qumicos (gases, vapores, lquidos o slidos), fsicos (condiciones de ambiente: ruido, vibraciones, humedad, energa radiante, temperatura excesiva, iluminacin defectuosa, variacin de la presin) y biolgicos (agentes infecciosos tipo virus o bacterias que causan tuberculosis, pulmona, tifoidea, hongos y parsitos). Para ello debe: Disponer que personas competentes localicen y evalen los riesgos para la salud que entrae el uso en las obras de diversos procedimientos, instalaciones, maquinas, materiales y equipo. Utilizar materiales o productos apropiados desde el punto de vista de la salud. Evitar en el trabajo posturas y movimientos excesivos o innecesariamente fatigosos que afecten la salud de los trabajadores. Proteccin adecuada contra las condiciones climticas que presenten riesgo para la salud. Proporcionar a los trabajadores los equipos y vestimentas de proteccin y exigir su utilizacin.
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Brindar las instalaciones sanitarias, de aseo, y alimentacin adecuadas y ptimas condiciones que permitan controlar brotes epidmicos y canales de transmisin de enfermedades. Reduccin del ruido y de las vibraciones producidos por el equipo, la maquinaria, las instalaciones y las herramientas.
09.03 Servicios de Atencin de Salud El contratista deber adoptar disposiciones para establecer servicios de Atencin Primaria de Salud en el centro de labores u obras, el cual debe estar instalado en un lugar de fcil acceso, convenientemente equipado y a cargo de un socorrista o enfermero calificado. Deber as mismo coordinar con el Centro de Salud ms cercano que hubiere, al cual brindar la informacin del grupo poblacional a cargo de la obra. Para ello establecer una ficha de registro por cada trabajador la cual debe consignar todas las referencias y antecedentes de salud y ser producto de una verificacin previa de las condiciones de salud del trabajador. El contratista garantizar la disponibilidad de medios adecuados y de personal con formacin apropiada para prestar los primeros auxilios. En la organizacin de los equipos de trabajo de obra debe procurarse que por lo menos uno de los integrantes tenga capacitacin o conocimientos de Primeros Auxilios. En las obras deber haber siempre una enfermera con equipo de salvamento y de reanimacin con inclusin de camillas y en mayor exigencia en el caso de actividades de alto riesgo, como la de explosivos por ejemplo, debe contarse obligatoriamente con una ambulancia a disposicin para atender la emergencia que pudiera producirse. La ambulancia deber ubicarse al pie de obra en el sector de riesgo y con fcil acceso a ella. En perodos largos de ejecucin de Obras el Contratista debe incluir en su programacin un control peridico de la salud de sus trabajadores, constatando un buen estado de salud y en previsin de la aparicin de epidemias y de enfermedades infectocontagiosas, el cual puede realizarse en coordinacin con el Centro de Salud ms cercano.
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Cada vez que se introduzca el uso de nuevos productos, maquinarias, mtodos de trabajo debe informarse y capacitarse a los trabajadores en lo que concierne a las consecuencias para la salud y su seguridad personal. En todas las reas de trabajo, vehculos de transporte, plantas de asfalto y trituracin, maquinas mviles deber contarse con botiquines de primeros auxilios, los cuales debern contar con proteccin contra el polvo, la humedad o cualquier agente de contaminacin. Los Botiquines deben contar con instrucciones claras y sencillas sobre la utilizacin de su contenido. Debe a su vez comprobarse su contenido a intervalos regulares para verificar su vigencia y reponer las existencias. Hay que tener especial atencin en las diversas regiones climticas de nuestro pas a los efectos que ello puede producir en la salud de las personas. Deben tomarse medidas preventivas contra el estrs trmico, el fro o la humedad suministrando equipos de proteccin, cursos de formacin para que se puedan detectar con rapidez los sntomas de tales trastornos y vigilancia medica peridica. Con relacin al calor las medidas preventivas deben incluir el descanso en lugares frescos y la disponibilidad de agua potable en cantidad suficiente. 09.04 Ropas y equipos de proteccin personal El contratista asume la responsabilidad de instruir al personal acerca de la utilizacin de las ropas y de los equipos de proteccin personal as como el exigir que se de cumplimiento a ello. Debe evitarse todo contacto de la piel con sustancias qumicas peligrosas cuando estas puedan penetrar por la piel o puedan producir dermatitis como sucede con el cemento, cal y otros. Para ello debe exigirse estrictamente la higiene personal y vestimenta apropiada con objeto de evitar todo contacto cutneo. Al manipular sustancias reconocidas como cancergenas, como sucede con el asfalto bituminoso, alquitrn, fibras de amianto, brea, petrleos densos deben tomarse medidas estrictas para que los trabajadores eviten la inhalacin y el contacto cutneo con dichas sustancias.
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Debe protegerse a los trabajadores contra los efectos nocivos del ruido y las vibraciones producidas por las maquinas y los procedimientos de trabajo. Tener en cuenta las siguientes medidas: Reducir el tiempo de exposicin de esos riesgos Proporcionar medios de proteccin auditiva personal y guantes apropiados para el caso de las vibraciones. Respecto al trabajo en zonas rurales y de la selva debe proveerse de antdotos y medicamentos preventivos, a la par de las vestimentas adecuadas. La elevacin manual de cargas cuyo peso entrae riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores debe evitarse mediante la reduccin de su peso, el uso de aparatos y aparejos mecnicos apropiados. Una persona competente que conozca a fondo la naturaleza de los riesgos y el tipo, alcance y eficacia de los medios de proteccin necesarios debe ser encargada de seleccionar las ropas y equipos de proteccin personal as como disponer de su adecuado almacenamiento, mantenimiento, limpieza y si fuera necesario por razones sanitarias su desinfeccin o esterilizacin a intervalos apropiados. 09.05 Bienestar Comprende los aspectos relacionados con las condiciones que permiten una estancia favorable al trabajador durante el tiempo que permanece en la obra, las cuales son responsabilidad del Contratista y son objeto de control permanente por el Supervisor, y se refiere a: (1) Agua Potable Se debe disponer de un suministro suficiente de agua potable adecuada al consumo humano que en cuanto a lmites de calidad de agua vigentes en el Per corresponde al uso de recurso de agua Tipo II establecido por la Ley General de Aguas D.L. No. 17752. Cuando se requiera transportarla al lugar de la obra deber hacerse en cisternas adecuadas, limpias y peridicamente desinfectadas y debe conservarse en recipientes cerrados y provistos de grifo.
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Ninguna fuente de agua potable debe comunicar con otra agua que no sea potable. Y en el caso de agua no potable se colocaran letreros visibles para prohibir su consumo. Es de suma importancia el calcular el consumo promedio diario para mantener un abastecimiento permanente.
(2) Instalaciones sanitarias Todos los campamentos contaran con pozos spticos tcnicamente diseados, los silos artesanales deben ser ubicados en lugares especialmente seleccionados de tal manera que no afecten a las fuentes de abastecimiento de agua, su construccin debe incluir la impermeabilizacin de las paredes laterales y fondo de los mismos. Al cumplir los silos su tiempo de uso sern clausurados. (3) Vestuarios, duchas y lavados Deben tambin ubicarse en reas que eviten que los residuos se mezclen con fuentes de agua. Se recomienda considerar espacios separados para hombres y mujeres. Las instalaciones deben mantenerse perfectamente limpias y desinfectadas. (4) Alojamiento En caso de obras alejadas de los lugares de vivienda de los trabajadores debe disponerse de alojamientos adecuados considerando habitaciones para varones y mujeres. (5) Alimentacin La dieta de los trabajadores debe ser balanceada, higinicamente preparada y responder a las cantidades de nutrientes y las necesidades energticas requeridas, el agua que se le proporcione como bebida tendr que ser necesariamente hervida. En funcin del numero de trabajadores, la duracin del trabajo y el lugar en que se realiza las actividades laborales debe proveerse de instalaciones adecuadas para la alimentacin. (6) Recreacin Un aspecto que suele no tomarse en cuenta es en referencia a la salud mental de los trabajadores, lo que se hace manifiesto en mayor medida cuando la obra se realiza en zonas alejadas de los centros poblados. En un lapso de cuatro semanas esta situacin de
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confinamiento se manifiesta en cansancio, aburrimiento y dejadez en el desarrollo de las actividades disminuyendo los rendimientos de produccin, favoreciendo las tensiones laborales y el tedio. Por ello debe considerarse actividades de recreacin segn las condiciones del lugar y facilitar en las instalaciones del campamento los espacios adecuados para desarrollar dichas actividades.
(7) Instalacin de refugios Debe preverse como parte de un Plan de Emergencia lugares de refugio que permitan la proteccin y condiciones de seguridad para los trabajadores frente a situaciones de desastre natural: huaycos, inundaciones, terremotos. Se debe contar con equipos adecuados de comunicacin, stock de vveres, medicinas, materiales, insumos y equipos de evacuacin. El plan de emergencia, ejecucin y control debe estar a cargo de un comit conformado por miembros representativos de los diferentes niveles de labor. (8) Comunidades indgenas cercanas Si el trazo de la carretera pasa por lugares donde existan comunidades indgenas cercanas, la empresa contratista debe tomar en cuenta las siguientes recomendaciones: Evitar el contacto directo entre trabajadores e indgenas. De ser necesario una comunicacin, sta se realizar por una comisin autorizada y coordinada por el Contratista y el Supervisor. Prohibir de manera severa el uso de alcohol en reuniones con nativos ni dar donaciones de bebidas alcohlicas a estas comunidades. Tomar las precauciones necesarias a fin de evitar las transmisiones de enfermedades, de los trabajadores a los indgenas y viceversa, principalmente la cuadrilla de exploradores y topgrafos. Para ello se recomienda no utilizar ni intercambiar utensilios de uso personal, alimentos que no tengan apariencia saludable, entre otros.
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