R E C O M E N D A O N 001/2013 O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, por seu Procurador-Geral de Justia, Bel.

l. MANOEL ONOFRE DE SOUZA NETO e pelo 19a. Promotor de Justia da Comarca de Natal, Bel. WENDELL BEETOVEN RIBEIRO AGRA no exerccio de suas atribuies legais, com fulcro no artigo 129, inciso III da Constituio Federal, nos artigos 26, inciso I e 29, inciso VIII da Lei n 8.625/93, que instituiu a Lei Orgnica do Ministrio Pblico, e nos artigos 67, inciso IV e 68, da Lei Complementar Estadual n 141, de 09 de fevereiro de 1996, Lei Orgnica do Ministrio Pblico do Rio do Grande do Norte, e CONSIDERANDO incumbir ao Ministrio Pblico a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e individuais indisponveis e de outros interesses difusos e coletivos, dentre os quais o patrimnio pblico e a probidade administrativa, nos termos dos arts. 127, caput, e 129, III, da Constituio Federal; CONSIDERANDO que cabe ao Ministrio Pblico expedir recomendaes visando ao respeito aos interesses, direitos e bens cuja defesa lhe cabe promover, nos termos do art. 6, inciso XX, da Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993; CONSIDERANDO que foi instaurado no mbito desta Procuradoria Geral de Justia o Inqurito Civil Pblico n 010/2012 para apurar possvel descumprimento, por parte da Governadora do Estado do Rio Grande do Norte, dos termos da deciso judicial lanada nos autos da ADI 2007.007672-5, na medida em que a mesma permanece autorizando a convocao de policiais militares da reserva para a guarda patrimonial; CONSIDERANDO que a mencionada ADI, julgada no dia 04/06/2008, pelo Pleno do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Norte, por votao unnime, declarou a inconstitucionalidade material de toda a Lei 6.989/1997, com eficcia ex nunc, tendo havido a trnsito em julgado em 05/07/2009; CONSIDERANDO que apesar de expressa manifestao judicial reconhecendo a inconstitucionalidade da Lei n 6.989/97, a Guarda Patrimonial permanece em franca atividade, valendo-se da fora de trabalho dos policiais miliares da reserva, inclusive sendo deflagrados, pelo Comando Geral da Polcia Militar do Estado do Rio Grande do Norte, novas designaes de Policiais da Reserva, como evidenciam, exemplificativamente conforme as Portarias n 0016/20011- DP/5, de 11/05/2011 e n 30/2011 DP/5, de 11/08/2011, publicadas nos BG`S ns 111 e 201, respectivamente, da Polcia Militar; CONSIDERANDO o teor do ofcio n 002/13 CG/GPERN firmado pelo Comandante da Guarda Patrimonial, Cap. PM RR GP Antonio Gomes Xavier, em que o mesmo confirma que o efetivo atual da Guarda Patrimonial de 702 (setecentos e dois) policiais da reserva distribudos em Natal, Grande Natal e Interior do Estado, sendo pago uma contraprestao pecuniria ao policial da reserva remunerada que oscila entre R$ 643,90 a R$ 946,40 em funo do posto ou graduao ocupado pelo policial; CONSIDERANDO que no referido expediente o Comandante da Guarda Patrimonial invoca a Lei n 6.989/1997 e o respectivo Decreto n 13.313/1997 como amparo normativo a legitimar o seu pleno funcionamento, sendo estes dispositivos invocados nas portarias de abertura de voluntariado para possvel designao na Guarda Patrimonial do Comandante-Geral da Polcia Militar; CONSIDERANDO que as designaes para a Guarda Municipal deveriam se dar por prazo certo ( 2 anos), a teor do que dispunha o art. 3 da Lei n 6.987/97, no sendo admitidas renovaes desses atos; CONSIDERANDO que a deciso proferida na ADI 2007.007672-5 vedou a realizao de novas designaes a partir do trnsito em julgando da deciso;

CONSIDERANDO que j transcorreu mais de quatro anos desde o trnsito em julgado da ADI 2007.007672-5, de maneira que no h mais como manter as designaes realizadas antes do trnsito em julgado da aludida ao, tendo em vista que o prazo da designao de no mximo 02 (dois) anos; CONSIDERANDO que o descumprimento deliberado a deciso judicial por parte do administrador pblico pode caracterizar, em tese, ato de improbidade administrativa, por malferimento ao art. 11, caput, da Lei 8429/1992, alm de igualmente gerar repercusses na seara criminal;

RESOLVEM: RECOMENDAR a Excelentssima Senhora Governadora do Estado do Rio Grande do Norte, ROSALBA CIARLINI ROSADO, para que no prazo mximo de 15 (quinze) dias: Cumpra efetivamente os termos da deciso do Tribunal de Justia do Rio Grande do Norte, nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2007.007672-5, transitada em julgado desde 05/07/2009, no sentido de se abster de praticar qualquer ato administrativo com base na Lei Estadual n 6.989, de 09/01/1997 (DOE de 10/01/1997), declarada inconstitucional, em especial de autorizar a designao de policiais militares inativos para a realizao de tarefas por prazo certo, bem como determine ao Comandante-Geral da Polcia Militar do Estado do Rio Grande do Norte a extino da Guarda Patrimonial (criada pelo Decreto n 13.313/1997, que regulamentou a lei declarada inconstitucional) com a dispensa de todos os policiais inativos irregularmente convocados (ou reconvocados) para compor a referida Guarda, conforme relao em anexo. Em caso de no acatamento desta Recomendao, o Ministrio Pblico tomar as medidas legais necessrias a fim de assegurar a sua implementao. Publique-se no DOE. Natal/RN, 25 de maro de 2013. MANOEL ONOFRE DE SOUZA NETO Procurador-Geral de Justia WENDELL BEETOVEN RIBEIRO AGRA 19 Promotor de Justia da Comarca de Natal