CONCLUSIONES DEL CONGRESO NACIONAL POR LA UNIDAD DE LOS ARTESANOS LA FLORIDA, REGION METROPOLITANA 23, 24 Y 25 DE JUNIO, DEL 2011.

PROYECTO DE ACUERDO 218.

INTRODUCCION. Este trabajo est motivado por el anhelo de muchos artesanos annimos, que durante los ltimos treinta aos han querido sacar adelante una Ley para nuestro sector. Agradecemos las innumerables muestras de apoyo a travs de las firmas y deseos de buenaventura que hemos recogido durante nuestro recorrido por el pas y, en encuentros con organizaciones de artesanos y, artesanos independientes, que no han podido estar presentes en este congreso por problemas econmicos, (por qu no decirlo) y que han depositado su esperanza en este trabajo, nos ha dado la fuerza para representarlos. Decididos tambin a continuar con el trabajo abnegado de un luchador social y artesano Don Neftal Ros de la Regin del BioBio, quin nos motiv a retomar este Proyecto de Ley. Agradecemos tambin a todas las organizaciones y particulares que han dado su apoyo en el grupo de Facebook: MANIFIESTO DEL ARTESANO CHILENO y, que han colaborado difundiendo nuestros comunicados y que han manifestado sumarse en el prximo congreso. Atentamente. Comit Organizador: Patricia Canales Aguilera. Arturo De La O. Cepeda. Miguel Bascur Middletton Luciano Saavedra Parada. Roberto Morgado Morn

INTRODUCCION
En la comuna de La Florida, durante los das 23, 24 y, 25 de junio de 2011 se realiz el I Congreso Nacional de Artesanos de Chile. 102 dirigentes y representantes de organizaciones comunitarias funcionales, asociaciones gremiales, sindicatos, independientes y, Ongs del pas, reunidos con la intencin de unificar criterios frente a la problemtica que afecta a nuestro sector. El acto, se realiz en dependencias de la Comuna de La Florida y cont con la presencia del H.D. Orlando Vargas Pizarro, patrocinador del proyecto de acuerdo N 218 sobre Fomento y Desarrollo de los Artesanos y el H.D. Marcelo Daz, integrante de la comisin que propicia la ley, el asesor jurdico del Ministro de Cultura Sr. Luciano Cruz Coke, Don Rodrigo Valencia, la Coordinadora Nacional del rea de Artesana del Ministerio de Cultura Srta. Tania Salazar, el Seremi de Economa don Cristian Delso, un representante del Alcalde Don Cristian Sobarzo de la comuna de La Florida, el Director del Departamento de Desarrollo Comunitario Comunal don Felipe Zabala y la encargada de Cultura de la Comuna Srta. Carolina Lizarraga. Los temas propuestos para el congreso fueron: 1. Proyecto de ley de los artesanos. 2. Organizacin y unidad de los artesanos: 3. Comercializacin de la artesana. 4. Artesana una contribucin al patrimonio cultural e identitario. Para los efectos de tratar los temas se formaron 4 comisiones de trabajo, una por cada tema, llegando a las siguientes conclusiones: COMISION 1. Proyecto de ley de los artesanos.

La Cmara de Diputados ha tomado el acuerdo de legislar sobre una ley de Fomento y Proteccin al Desarrollo Artesanal, como resultado de una iniciativa presentada por el Honorable Diputado don Orlando Vargas, de la regin de

Arica y Parinacota. Situacin que fue altamente valorada por los artesanos asistentes al congreso, puesto que en nuestro pas no existe ninguna ley con tales caractersticas. Al respecto el congreso tomo el acuerdo de ratificar a la comisin de artesanos que inicio los estudios que permitan impulsar la dictacin de la ley. Las aportaciones giraron el torno a la idea matriz, de que la ley debe apuntar a la proteccin y el fomento de la artesana y sus cultores, como patrimonio cultural nacional identitario y, buscar el encuentro de todas las artesanas en todas sus manifestaciones. Se acord acompaar el proceso de formacin de la ley en todas sus etapas, pidiendo al ejecutivo y al legislativo se incluyan en dicho proyecto los siguientes requerimientos planteados por el sector. a. Reconocimiento de la Artesana como actividad cultural enmarcada en todos los convenios internacionales existentes sobre el tema. Y a los artesanos como actores culturales ms que como microempresarios, denominacin que tiene un carcter meramente econmico. Asimismo las organizaciones que demuestren ser efectivamente de artesanos tengan siempre el carcter de culturales, sea cual sea la figura jurdica que tengan b. Creacin de un sistema de registro o catastro nacional con las diferentes categoras de artesana, cuya acreditacin ser efectuada por un comit regional fiscalizador el que deber estar integrado por artesanos elegidos por sus pares. Asimismo se acord pedir que a partir de este registro o catastro se otorgue una credencial personal e intransferible, vinculada a los beneficios otorgados por la ley propuesta. c. Que se reconozca el aporte que los artesanos hemos hecho al desarrollo de la humanidad desde tiempos inmemoriales que trascienden a la historia y la civilizacin. A travs de este perodo hemos hecho uso de espacios pblicos tales como plazas y mercados para la comercializacin de nuestro trabajo, de los cuales hemos sido desplazados a partir de la industrializacin del pas iniciada en la dcada de 1920. Por lo que planteamos que el proyecto de ley incluya medidas que permitan que los artesanos podamos recuperar el uso de los Bienes Nacionales de Uso

Pblico (BNUP), designados para ello, libremente a travs del pas, cancelando el equivalente a los derechos municipales, sujeto a la acreditacin como artesano a travs de la credencial propuesta en el punto anterior. d. Incorporar un sistema con aporte estatal que permita a los artesanos acceder al sistema de salud laboral, especficamente a la asociacin chilena de seguridad u hospital del trabajador, ya que debido a la estacionalidad de la actividad, en una gran mayora los artesanos no tienen previsin ni acceso a la salud en lo que se refiere a tratamientos largos o de rehabilitacin. e. Se propuso pedir al ejecutivo que incluya en la redaccin del proyecto de ley, normar la utilizacin de las expresiones feria de artesana, feria de artesanos y feria artesanal que en la actualidad son utilizadas de manera indiscriminada por gestores de ferias, dndose casos en que existen ferias de artesanos en donde no hay artesanos o son una franca minora, ferias de artesana en donde se vende cualquier cosa desde juguetes a pilas, CDs y libros pirateados hasta cachureos y artculos de remate y, ferias artesanales en donde lo nico artesanal es la instalacin elctrica lo que ha provocado en mas de alguna ocasin grandes incendios. f. La creacin de un programa de acreditacin y de formacin para la educacin de las nuevas generaciones. Impartido por maestros artesanos calificados por sus pares. COMISION 2. Organizacin y unidad de los artesanos.

Luego de un extenso debate, tanto en la comisin respectiva como en la Plenaria del Congreso, se concluyo que existiendo gran nmero y variedad de organizaciones, que agrupan a los artesanos a travs del pas, es necesario trabajar por la existencia de slo una organizacin, que nos agrupe y represente a nivel nacional, teniendo como base intermedia al representante electo en cada regin. Siendo los representantes elegidos en cada comuna del pas, la base social de nuestra organizacin nacional. Motivo por el que se

concluyo que, por un periodo de tres meses, para la difusin e integracin de otras organizaciones al proceso. Formar una Coordinadora de las organizaciones participantes a este, que involucre tanto a las mesas regionales de artesana, organizaciones no adscritas a las mesas, como a los artesanos independientes, que tiene por misin continuar impulsando el proceso organizativo de los artesanos, siendo integrada por representantes de organizaciones de las distintas zonas presentes en el congreso, quedando integrada de la siguiente forma (de norte a sur): COORDINADORA NACIONAL DE ARTESANOS Roberto Morgado, de Arica, en representacin de artesanos

independientes. Cristian Varela, de Calama, en representacin de la Mesa Regional De Artesanos Del Loa Rosa Jimnez, de Putre, en representacin de la cultura Aymara. Arturo de la O, de La Cisterna, en representacin de la A.G. Lautaro. Miguel Bascur, de San Jos de Maipo, en representacin de la

asociacin de Artesanos de San Jos de Maipo. Carlos Gajardo de La Florida, en representacin del Centro Cultural Samuel Romn. Patricia Canales de Santiago, en representacin de artesanos independientes. Rosa Ramrez de Puente Alto, en representacin de agrupacin Cordillera. Gabriela Fontana de Lo Espejo, en representacin del Pueblito Tpico de Lo Espejo. Rodolfo Pichunman de Pealoln. Se resolvi adems elegir 3 voceros, uno por cada zona del pas: Cristian Varela por la zona norte, desde Arica a Valparaso Cordillera, Miguel Bascur por la zona central, Valparaso Costa a Talca y,

Rodolfo Pichunman por la zona sur, desde Talca a Punta Arenas, (de manera provisoria). Quienes Tendrn la responsabilidad de divulgar los acuerdos del Congreso, e impulsar la unificacin de los artesanos en su zona. Estos voceros estarn sujetos al principio de la revocatividad del cargo, es decir mantendrn la vocera mientras mantengan el compromiso adquirido con la Coordinadora y, hasta la realizacin del prximo Encuentro Nacional Unitario de Artesanos que se ha propuesto realizar a fines de Octubre en la ciudad de Calama. En este evento se continuar dicho proceso, debatiendo la propuesta de una plataforma nacional, que contenga nuestros requerimientos y demandas, que den contenido a la organizacin de los artesanos a nivel nacional. Tambin se consider la necesidad de elaborar un reglamento que norme la afiliacin y funcionamiento de nuestras organizaciones, e informar sobre los avances alcanzados a esa fecha respecto de la ley del Fomento y Proteccin al Desarrollo Artesanal y sus productores. Se acuerda solicitar al Ministro de Cultura y Director del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, una auditoria al funcionamiento de las mesas regionales de artesana de todo el pas, en lo referente a su gestin interna y financiera.

COMISION 3.

Comercializacin de la artesana.

Durante el debate en el plenario, se concluy que la principal dificultad de nuestro sector es la comercializacin, en los trminos planteados por el sistema econmico actual. En el cual los artesanos no estamos considerados como tales, en donde rige la ley del ms fuerte. Ms aun cuando tenemos que rivalizar con la industria de la artesana proveniente de otros pases en condiciones de desigualdad. Y, cuando la mayora de los municipios entregan a gestores, supuestamente culturales, la organizacin de las ferias de artesana en las cuales los Artesanos somos tratados como meros comerciantes. Una de las demandas surgidas de ste diagnostico, seala la necesidad de trabajar por recuperar o iniciar ferias de artesanos, junto a los organismos

del Estado en los principales parques, plazas, museos y lugares de inters turstico, o lugares definidos como Bienes Nacionales de Uso Pblico (BNUP) en cada comuna o ciudad. Postular a FONDART la habilitacin de infraestructura para la instalacin de lugares de venta de artesana. Que el Estado sea garante para que los municipios entreguen a los artesanos la organizacin e instalacin de las ferias mediante convenios. Trabajar por la apertura de un poder comprador estatal de artesana y comercializacin de la misma en cada regin del pas. Establecer polticas de alianzas con otras manifestaciones de las artes y la cultura con el objeto de organizar ferias conjuntas o lugares de exhibicin y venta entretenidas.

COMISION 4.

Artesana una contribucin al patrimonio cultural e

identitario. Se dio una rica discusin y aporte de iniciativas conducentes tanto a la preservacin, como al desarrollo artstico y cultural de la artesana identitaria. Sealando que la artesana as como la cultura son bienes que entregan valor a la vida social y poltica, y que el destino de los pueblos depende de su cultura. Se acuerda propiciar la creacin de museos regionales y nacionales de la artesana. Un registro y certificacin de los trabajos.

Una escuela (Centro de Formacin Profesional) para la preservacin de las tcnicas ancestrales y tradicionales.

Un catalogo general de la artesana.

Creacin de la Casa Nacional del Artesano, en todas las regiones del pas, con la finalidad de servir de apoyo logstico a los artesanos que participan en exposiciones itinerantes entre otros.

El desarrollo de la artesana comprende, un desafo para el artesano en, la elevacin del diseo y la tcnica y su proyeccin a la sociedad a partir de la educacin escolar. Se pidi tambin que se incorporara la artesana a la malla curricular de la educacin formal bsica y media ms all del ramo de tecnologa (antigua educacin tcnico manual) como es ahora.

Se propone trabajar por un censo de los artesanos al nivel nacional. En este punto se mencion la conversacin sostenida con el SEREMI metropolitano de Economa, para incluir en el censo del prximo ao, algunas preguntas referentes al tema artesana, que serian presentadas por la organizacin de nivel nacional que se encuentra en formacin.

A partir de que la historia que se ensea en la educacin formal, enfatiza en los hechos posteriores al descubrimiento de Amrica, se ha relegado a un tercer plano la rica cultura perteneciente a nuestros pueblos originarios, por lo que se ha desvirtuado enormemente nuestra identidad cultural. Como si la civilizacin no hubiese existido en America antes de la llegada de Coln. Por cuanto, se hace necesario urgentemente intervenir la malla curricular de los colegios profundizando en el aprendizaje de nuestras culturas originarias. Se propone pedir al ministerio de educacin la implementacin plena del artculo 20 de la Ley General de Educacin (LGE), especialmente en lo referido a la formacin diferenciada artstica, incorporando a esta el aprendizaje de tcnicas de artesana que sean impartidas por maestros artesanos calificados por sus pares. Referente a esto se propuso trabajar en una malla curricular necesaria para estos efectos.

En conversaciones con la Universidad de Chile se dice que existira dicha malla curricular.

Tambin se acord un voto poltico para plantear y solicitar por escrito al ministerio del interior el fin del trato discriminatorio y vejatorio para con los artesanos que se ven obligados a vender sus productos en la va pblica por falta de lugares adecuados para ello. Terminando tambin con las detenciones y decomisos de trabajos. Agradecemos la colaboracin de los siguientes auspiciadores; Ilustre Municipalidad de La Florida. Ministerio Secretaria General De Gobierno Divisin de Organizaciones Sociales. Bancoestado, divisin Microempresas. Federacin de la Micro y Pequea Industria y Artesanado (FEMPIA), PROMANO Ltda. Obra Klping Chile. Avanges Consultores. Instituto Profesional Los Leones. En especial agradecemos la colaboracin del artesano dirigente del Centro Cultural Samuel Romn de La Florida, Sr. Carlos Gajardo por su valioso aporte.

La Florida, Junio de 2011.