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Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) Magster en Economa de Recursos Naturales y del Medio Ambiente Escuela de Postgrado

POLITICA AMBIENTAL
Mg Sc Carlos E. Orihuela
corihuela@lamolina.edu.pe orihuelaromero@yahoo.com

Mayo, 2008

INDICE

INDICE

4. Planeamiento de la Poltica Ambiental 4.1 Evaluacin del Riesgo 4.2 Manejo del Riesgo 4.2.1 Instrumentos de Poltica 4.2.2 Criterios 4.2.3 Horizonte 4.2.4 Contexto

4. PLANEAMIENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL

PLANEAMIENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL

4. PLANEAMIENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL

PLANEAMIENTO
Poltica ambiental debe basarse en una cuidadosa investigacin y anlisis de la problemtica. Ello depende de individuos con experiencia en diversas disciplinas: qumica, biologa, economa, forestal, derecho, etc. La herramienta que gua este proceso planeamiento es el anlisis de riesgo. de

Este depende de dos procesos de decisin: evaluacin de riesgo y manejo de riesgo.

4.1 EVALUACION DE RIESGO

Evaluacin de Riesgo
En algn momento del tiempo, un nmero de objetivos ambientales deben ser logrados dada una dotacin de recursos econmicos. Esto implica que una vez que los problemas ambientales son identificados, stos deben ser priorizados. De que depende esta priorizacin?: relativo a la salud humana y ecologa riesgo

4.2 MANEJO DEL RIESGO

Manejo del Riesgo


Se refiere al proceso de evaluar y elegir la mejor alternativa para el riesgo ambiental identificado. El objetivo es claro: elegir un instrumento de poltica que reduzca el riesgo de dao a la sociedad

4.2.1 MANEJO DEL RIESGO: INSTRUMENTOS DE POLITICA

Instrumentos de Poltica
Usando mercados
Reduccin de subsidios Impuestos ambientales Pago por derecho de uso Sistema reembolsodepsito Subsidios con objetivos determinados

Creando mercados
Derecho de propiedad Permisos negociables Sistema de compensacin internacional

Regulacin Ambiental
Estndares Prohibiciones Permisos yo cuotas

Mecanismo participacin
Participacin pblica Divulgacin de informacin

4.2.2 MANEJO DEL RIESGO: CRITERIO

Criterios Principalmente, son tres los criterios:


Asignacin Eficiente: requiere que el recurso sea asignado tal que los beneficios adicionales a la sociedad sean iguales a los costos incurridos. Costo-Efectividad: requiere que la menor cantidad de recursos sean usados para lograr un objetivo (ambiental). Eleccin social: se toma en cuenta nicamente lo que expresa la sociedad. La eleccin social ser eficiente cuando el bienestar que proporciona a la sociedad es el mayor que puede proporcionar.
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4.2.3 MANEJO DEL RIESGO: HORIZONTE

Horizonte de tiempo
Corto plazo: llamadas estrategias de manejo ya que plantean manejar el problema existente. Largo plazo: prevencin de la contaminacin

4.2.4 MANEJO DEL RIESGO: CONTEXTO SECTOR PRIVADO


Ambientalistas Industria privada Cientficos Economistas ONGs Ciudadanos

SECTOR PBLICO
Poder Ejecutivo Congreso Ministerios Gobiernos Regionales Municipios Contralora Otras instancias

POLITICA AMBIENTAL

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4.2.4 MANEJO DEL RIESGO: CONTEXTO

Contexto Marco legal Estado de la ciencia Grupos de inters (lobbys, grupos polticos, etc.) Capacidad institucional Capacidad administrativa Ideologa - Cultural

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4.2.5 FIN

FIN

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