1.

Introduo
A falta de rodovias pavimentadas de boa qualidade no Brasil uma realidade que tem interferido negativamente no crescimento do mercado nacional e nas exportaes, tornando-se atualmente um dos principais obstculos na retomada do crescimento. O setor rodovirio responsvel por mais de 90% do transporte de passageiros e 61% do transporte de cargas no Brasil. Os custos operacionais dos transportadores esto diretamente ligados aos gastos com combustveis, pneumticos e demais itens mecnicos. Aos custos que envolvem todos os usurios de rodovias podem-se acrescentar os atrasos de viagens, os congestionamentos e os acidentes de trnsito. Em ambos os casos, percebe-se conseqncias diretas da qualidade da via sobre os custos de movimentao. Segundo os resultados obtidos pela Pesquisa Rodoviria 2007, realizada pela Confederao Nacional do Comrcio, a avaliao dos 87.592 km de rodovias pesquisadas indica situao geral desfavorvel das rodovias brasileiras pavimentadas. Da extenso total pesquisada, tem-se que 26,1% foram avaliadas positivamente, contra 73,9% apresentando algum tipo de deficincia (Figura 1.1).

Figura 1.1: Classificao do estado geral das rodovias (modificado - CNT, 2007). A avaliao qualitativa geral dos pavimentos das rodovias brasileiras mostrou que 45,5% so classificados como timo ou bom. Contrariamente, 54,5% apresentam-se com pavimentos e so classificados como regular, ruim e pssimo. Da extenso total analisada, 16.393 km da malha apresentam predominncia de defeitos, como afundamentos, ondulaes e buracos ou encontram-se totalmente destrudos. Em relao condio de superfcie do pavimento 53,2% (46.618 km) do total analisado foram considerados em situao favorvel. J em 46,7% (40.974 km) da extenso das rodovias, necessitam de algum tipo interveno, uma vez que o pavimento encontra-se desgastado, com trincas, remendos, buracos ou at mesmo totalmente destrudo (Figura 1.2).

Figura 1.2: Avaliao qualitativa geral do pavimento (modificado - CNT, 2007). Segundo o DNIT (2005), uma rodovia em mau estado de conservao representa 58% a mais no consumo de combustvel, 38% no custo de manuteno dos veculos, o dobro do tempo de viagem e aumenta o nmero de acidentes em aproximadamente 50%. A m conservao das rodovias federais representa um gasto anual de R$ 1,7 bilho, devido ao acrscimo dos custos operacionais e do custo com a perda de vidas humanas (78 mil pessoas/ano). Devido importncia socioeconmica para o desenvolvimento sustentvel do pas e o grande patrimnio pblico representado pelas estradas, cabe engenharia rodoviria o grande desafio de inovar com tecnologias e formas de gerncia que reduzam o custo total do transporte do pas, garantindo a manuteno e o fornecimento de uma maior extenso de rodovias em boas condies para os usurios. Para a reverso deste cenrio, imprescindvel a regularidade do fluxo de investimentos. De imediato, para que o sistema rodovirio atinja padres satisfatrios de segurana e de desempenho, estima-se um volume da ordem de R$ 23,6 bilhes e, para a correta manuteno da malha, investimentos de R$ 1,34 bilho por ano, valores superiores aos historicamente aplicados (DNIT, 2007). 1.1. NOMENCLATURA E CLASSIFICAO DAS RODOVIAS Todas as informaes apresentadas neste item foram extradas e reorganizadas a partir do livro Introduo ao Projeto Geomtrico de Rodovias (200), do professor Shu Han Lee da UFSC. 1.1.1. Nomenclatura das Rodovias As rodovias federais so designadas por uma sigla, constituda pelo smbolo BR (indicativo de qualquer rodovia federal brasileira), seguido de um trao separador, e de um nmero de trs algarismos; o primeiro algarismo indica a categoria da rodovia, e os dois remanescentes indicam a

posio da rodovia em relao aos limites geogrficos do pas e em relao a Braslia, a capital federal. A Figura 1.3 apresenta o esquema de composio da sigla para rodovias federais.

Figura 1.3: Sigla para rodovias federais (modificado- Lee, 2000). Para fins de nomenclatura das rodovias federais foram consideradas 5 categorias de rodovias, de acordo com as disposies gerais dos traados (Figura 1.4): rodovias radiais: abrangendo as rodovias cujos traados tm uma extremidade em Braslia, a capital federal, e outra extremidade noutro ponto importante do pas; rodovias longitudinais: compreendendo as rodovias cujos traados se desenvolvem segundo a direo geral Norte Sul; rodovias transversais: compreendendo as rodovias cujos traados se desenvolvem segundo a direo geral Leste Oeste; rodovias diagonais, envolvendo as rodovias cujos traados se desenvolvem segundo as direes gerais Noroeste Sudeste (chamadas de Rodovias Diagonais Pares) e Nordeste Sudoeste (chamadas de Rodovias Diagonais mpares); rodovias de ligao: categoria que incorpora as rodovias que no se enquadram nas categorias anteriores. O primeiro algarismo da sigla de uma rodovia federal, conforme j citado, indica a categoria a que pertence a rodovia, de acordo com o seguinte critrio: 1 algarismo = 0 (zero) para as Rodovias Radiais; 1 algarismo = 1 para as Rodovias Longitudinais; 1 algarismo = 2 para as Rodovias Transversais; 1 algarismo = 3 para as Rodovias Diagonais; 1 algarismo = 4 para as Rodovias de Ligao.

Figura 1.4: Categoria de rodovias federais (modificado Lee, 2000). Finalmente, o nmero formado pelos dois ltimos algarismos estabelecido de acordo com a posio relativa do traado da rodovia, dentro de cada categoria especfica, permitindo uma noo aproximada da posio da rodovia em relao ao mapa do pas e em relao capital federal, observados os seguintes critrios: para as rodovias radiais: o nmero pode variar de 10 a 90, razo de 10 em 10, sendo estabelecido proporcionalmente ao azimute aproximado do traado da rodovia; para as rodovias longitudinais: o nmero pode variar de 01 a 99, crescendo de Leste para Oeste, tomando-se Braslia como referncia para o nmero intermedirio 50; para as rodovias transversais: o nmero pode variar de 01 a 99, crescendo de Norte para o Sul, tomando-se Braslia como referncia para o nmero intermedirio 50; para as rodovias diagonais pares: o nmero deve ser necessariamente par, podendo variar de 02 a 98, crescendo de Nordeste para Sudoeste, tomando-se Braslia como referncia para o nmero intermedirio 50; para as rodovias diagonais mpares: o nmero deve ser necessariamente mpar, podendo variar de 01 a 99, crescendo de Noroeste para Sudeste, tomando-se Braslia como referncia para o nmero intermedirio 51; para as rodovias de ligao: o nmero pode variar de 01 a 99, reservando-se a numerao inferior a 50 para as rodovias situadas ao Norte do paralelo que passa em Braslia, e a numerao superior a 50 para as rodovias situadas ao Sul do paralelo que passa em Braslia; em princpio, a numerao deve ser crescente de Norte para o Sul. O critrio adotado para a nomenclatura das rodovias federais acabou sendo adotado pelos Estados e pelos Municpios, que elaboraram seus Planos Rodovirios obedecendo sistemtica preconizada pelo Plano Nacional de Viao.

1.1.2. Classificao Funcional A nomenclatura das rodovias no fornece outras informaes que tambm so bastante teis, tais como indicadores de sua razo de existir ou de sua importncia no contexto da infra-estrutura de transporte rodovirio do Estado, da regio ou do pas. Para tanto, h outra forma de classificar as rodovias, no importando suas localizaes ou disposies geogrficas, mas sim o tipo de servio que elas oferecem. Essa forma de classificao das rodovias, denominada de Classificao Funcional, parte do reconhecimento de que o tipo de servio oferecido por uma rodovia pode ser determinado a partir das funes bsicas de mobilidade e de acessibilidade que a rodovia propicia. Na realizao de uma viagem tpica, so geralmente utilizadas, no incio e no final do percurso, rodovias de pequeno porte, que proporcionam acesso aos locais de origem e de destino; para a realizao do percurso em si, no entanto, principalmente quando este longo, so utilizadas rodovias de grande porte, que proporcionam elevada mobilidade. Interfaceando esses extremos, entre as rodovias que oferecem maiores facilidades de acesso e as que propiciam elevados nveis de mobilidade, so utilizadas, nas pores intermedirias do percurso, rodovias que oferecem uma combinao de possibilidades, tanto de mobilidade como de acesso. A considerao dessas funes de mobilidade e de acesso forma a base conceitual a partir da qual as rodovias podem ser agrupadas hierarquicamente nos seguintes Sistemas Funcionais, de acordo com as caractersticas bsicas dos servios oferecidos: Sistema Arterial: compreende as rodovias cuja funo principal a de propiciar mobilidade; Sistema Coletor: engloba as rodovias que proporcionam um misto de funes de mobilidade e de acesso; Sistema Local: abrange as rodovias cuja funo principal a de oferecer oportunidades de acesso. Para fins de classificao funcional, so ainda considerados dois outros conceitos o de extenso de viagem e o de rendimentos decrescentes que permitem distinguir melhor as rodovias quanto s funes que elas oferecem, possibilitando a subdiviso dos sistemas funcionais Arterial e Coletor em classes mais especficas. O conceito de extenso de viagem diz respeito ao fato de que viagens longas esto em geral associadas a nveis crescentes de mobilidade e a menores possibilidades de acesso. Assim, a maioria das viagens longas demanda rodovias do Sistema Arterial, que oferecem grande mobilidade; no

outro extremo, a maioria das viagens curtas demanda rodovias do Sistema Local, de baixa mobilidade, mas com elevadas possibilidades de acesso. O conceito de rendimentos decrescentes est relacionado constatao de que, num sistema de rodovias, a exemplo do que se verifica em qualquer rede fsica que d suporte circulao de fluxos, as maiores quantidades desses fluxos ocorrem em uma parcela pequena da extenso da rede, ao passo que uma grande parte da extenso fsica da rede atende a fluxos muito pequenos. Dentre os objetivos gerais da adoo da classificao funcional de rodovias podem ser citados: o planejamento lgico do desenvolvimento fsico do sistema rodovirio; a adjudicao racional da responsabilidade de jurisdio; o planejamento da distribuio dos recursos financeiros por sistemas funcionais.

1.1.3. Classificao Tcnica A nomenclatura das rodovias federais oferece uma forma lgica para a designao das rodovias, atendendo a interesses de ordem administrativa, permitindo ainda (ao menos para o caso das rodovias federais) que se tenha uma noo aproximada da disposio do traado de uma rodovia ao se conhecer a sua sigla. A classificao funcional das rodovias, por sua vez, atende principalmente a interesses da rea de planejamento rodovirio, pois o critrio de agrupamento de acordo com os tipos de servio prestados permite que se tenha uma noo da importncia que uma rodovia exerce no contexto de uma rede rodoviria e das caractersticas gerais da demanda que a solicita, quando se conhece o sistema funcional a que pertence a rodovia. Para fins de balizamento do projeto geomtrico de uma rodovia, no entanto, conveniente outra forma de classificao, denominada de Classificao Tcnica, que permite a definio das dimenses e da configurao espacial com que a rodovia dever ser projetada para poder atender satisfatoriamente demanda que a solicitar e, conseqentemente, s funes a que se destina. A classificao tcnica de uma rodovia (ou do projeto de uma rodovia) feita, segundo os critrios estabelecidos pelo DNER, com base em dois parmetros principais: o volume de trfego a ser atendido pela rodovia, e o relevo da regio atravessada. O volume de trfego em uma seo ou em um trecho de uma rodovia , por definio, o nmero de veculos que passa pela seo ou pelo trecho em um dado intervalo de tempo, sendo a grandeza

que expressa a demanda que solicita a rodovia. O volume de trfego pode se referir ao conjunto dos diferentes tipos (ou categorias) de veculos ou a cada categoria em particular, podendo tambm ser expresso em diferentes unidades, dependendo dos intervalos de tempo fixados. Assim, as normas do DNER estabelecem diferentes classes de projeto, com caractersticas adequadas ao atendimento dos volumes de trfego previstos para as rodovias. Para cada classe de projeto, as normas estabelecem a velocidade diretriz mnima recomendada para o projeto da rodovia, em funo do relevo da regio atravessada. A velocidade diretriz , por definio, a maior velocidade com que um trecho de rodovia pode ser percorrido, com segurana, considerando apenas as limitaes impostas pelas caractersticas geomtricas da rodovia; a velocidade diretriz a velocidade selecionada para fins de projeto. Observe-se que o relevo da regio, embora no seja uma caracterstica intrnseca da rodovia propriamente dita, tambm considerado para fins de sua classificao tcnica. Isto se deve no somente aos diferentes graus de dificuldade (e, por via de conseqncia, aos diferentes custos) para o projeto e construo de rodovias com caractersticas similares em regies de relevos diferenciados, mas tambm ao fato de que os usurios aceitam, com o mesmo grau de satisfao, transitar em rodovias com geometrias mais pobres (portanto, com menores velocidades diretrizes), ao perceber condies de relevo mais difceis, e vice-versa. Uma vez estabelecida a classe de projeto e definida a velocidade diretriz, em funo do relevo da regio (ou, mais apropriadamente, do corredor) por onde passa a rodovia, esta velocidade passa a condicionar, direta ou indiretamente, a fixao dos limites a serem observados pelas demais caractersticas tcnicas com as quais a rodovia ser geometricamente projetada. Dentre essas caractersticas tcnicas as mais importantes so: Distncia de Visibilidade de Parada: a distncia que um veculo percorre, desde a percepo de um obstculo, pelo motorista, at a parada total do veculo; Distncia de Visibilidade de Ultrapassagem: a distncia livre necessria entre um veculo, que deseja ultrapassar outro mais lento sua frente, e um veculo que esteja se deslocando em sentido contrrio (em rodovia de pista simples), para que a manobra possa ser completada com segurana; Raio de Curva Horizontal: o raio de curva circular utilizada no projeto em planta; Superelevao: a inclinao transversal da pista (geralmente expressa em %), nos trechos em curva horizontal, que serve para contrabalanar o efeito da fora centrfuga; Rampa (aclive ou declive): a inclinao longitudinal dos trechos retos do greide, no projeto em perfil (geralmente expressa em %);

 Largura da Faixa de Trnsito: a largura com que devem ser projetadas as faixas de trnsito, que devem comportar os veculos com alguma folga lateral, para permitir pequenos desvios de trajetria; Largura do Acostamento: a largura com que devem ser projetados os acostamentos para que estes possam atender s suas finalidades, influindo nas condies ofereci das ao trnsito na rodovia; Gabarito Vertical: a altura livre, acima da superfcie da pista de rolamento, que deve ser observada ao longo de toda a extenso do trecho projetado, para assegurar a passagem dos veculos nela autorizados a transitar; Afastamento Lateral do Bordo: a distncia livre existente entre o bordo da faixa de trnsito ou da poro transitvel do acostamento e um obstculo fsico; Largura do Canteiro Central: a largura do espao (ou do dispositivo de separao fsica) das pistas, no caso de pista dupla, medido entre os bordos das faixas internas, incluindo, por definio, as larguras dos acostamentos internos. 1.1.4. Classes de Projetos As normas do DNER estabelecem 5 classes tcnicas para o projeto de rodovias rurais integrantes da rede nacional, quais sejam: Classe 0 (zero) ou Especial: corresponde ao melhor padro tcnico, com caractersticas tcnicas mais exigentes, sendo sua adoo feita por critrios de ordem administrativa; trata-se de projeto de rodovia em pista dupla, com separao fsica entre as pistas, intersees em nveis distintos e controle total de acessos, com caractersticas de Via Expressa; Classe I (um), que subdividida nas classes IA e IB: a Classe IA corresponde a projeto de rodovia com pista dupla, admitindo intersees no mesmo nvel e com controle parcial de acessos, sendo a definio por esta classe feita com base em estudos de capacidade de rodovias; a Classe IB corresponde a projeto de rodovia em pista simples. Classe II (dois), que corresponde a projeto de rodovia em pista simples, cuja adoo recomendada quando a demanda a atender de 700 vpd (veculos por dia) a 1.400 vpd; Classe III (trs), que corresponde a projeto de rodovia em pista simples, sendo recomendada para o projeto de rodovias com demanda entre 300 vpd e 700 vpd; Classe IV (quatro), que a classe de projeto mais pobre, correspondendo a projeto de rodovia em pista simples, sendo subdividida nas classes IVA e IVB; a Classe IVA tem sua adoo recomendada para os casos em que a demanda, na data de abertura da rodovia ao trfego, situa-se entre 50 vpd e 200 vpd, sendo a Classe IVB reservada aos casos em que essa demanda resulte inferior a 50 vpd.