Leyesuruguayfauna PDF

Direccin de Recursos Naturales Renovables Normas que regulan los recursos naturales renovables __________________________________________________________________________________________________
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA
DIRECCIN GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

RECOPILACIONES DE LEYES, DECRETOS Y NORMAS QUE REGULAN LA CONSERVACIN Y EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Este trabajo tiene como objetivo disponer, para todos los actores del quehacer nacional, de una herramienta de informacin completa sobre las normas que regulan la conservacin de los recursos naturales como el agua, el suelo, la fauna, la flora y las reservas o reas protegidas de nuestro pas, as como las Divisiones o Departamentos tcnicos que tienen competencia en esos temas. Los criterios seguidos para la sistematizacin de las normas son: la fcil bsqueda de un tema o asunto por orden temtico y las normas que lo regulan. Las reas temticas son: 1.- Suelos 2.- Aguas 3.-Fauna 4.- Parques y reas Protegidas 5.- Sistema de Informacin Geogrfica - SIG
1.- Suelos
I.- Introduccin Elementos y datos que fundamentan la importancia de los suelos
El suelo es uno de los pilares esenciales de la vida del hombre sobre el planeta. Las plantas,
insustituibles transformadoras de la energa solar en alimentos para el ser humano y el resto del reino animal, necesitan del suelo para su crecimiento y desarrollo por ser aqul reservorio y proveedor de nutrientes. De acuerdo a sus caractersticas y propiedades, podemos encontrar una gama de suelos muy diferente entre s (arenosos o arcillosos-gredosos-, superficiales o profundos, ricos o 1
pobres, etc.) dando lugar a una flora y fauna caractersticas y a un volumen de produccin de acuerdo a su estado, capacidad productiva, riqueza en nutrientes, agua disponible entre otros factores. El suelo es en realidad un recurso vivo, ya que aparte de estar constituido por materia mineral (arena, limo y arcilla) y materia orgnica (humus) en diferentes proporciones, alberga un sinfn de microorganismos y otros organismos vivos la fauna del suelo- que contribuyen esencialmente a su capacidad de proveer nutrientes y almacenar agua para los vegetales. Algunas colonias de microorganismos son valoradas por ser promotores del crecimiento vegetal y en la fijacin biolgica del Nitrgeno. Es importante conocer esos microorganismos para reproducirlos y utilizarlos como herramienta del desarrollo vegetal, mediante la inoculacin e incorporacin de los mismos al suelo. Esto contribuye a que vegetales como las gramneas y leguminosas potencien su desarrollo y persistencia en los diferentes suelos del pas, dando como resultado un fuerte impacto en la rentabilidad de las empresas, en el mximo aprovechamiento de los recursos naturales y en la conservacin del medio ambiente. Uruguay y su suelo Histricamente para nuestro pas el suelo ha jugado y juega un papel protagnico para su economa, y para la forma y calidad de vida de su poblacin. Sobre l crecen las pasturas, se desarrollan los cultivos, la ganadera, los montes naturales o plantados. En l comienza el proceso de produccin de la carne, la lana, el cuero, el arroz, la leche, la madera, y muchos otros bienes que exportamos, consumimos o utilizamos a diario y que han condicionado nuestros hbitos, costumbres, tradiciones y nivel de vida. Riesgos y daos Pero el suelo no es una fuente de riqueza inagotable e indestructible, y su conservacin va a depender del manejo y trato que reciba. La agricultura tradicional o convencional exige prcticas de conservacin de suelos que a veces, ya sea por desconocimiento, posibilidades econmicas o insuficiente voluntad, no se aplican. Esto da lugar a su deterioro y a prdida de productividad, es decir, de fertilidad (erosin, formacin de zanjas, etc.) o, lo ms grave, a su destruccin total. Recuperar un suelo a sus caractersticas iniciales o naturales es una operacin muy lenta, difcil o costosa, muchas veces sencillamente impracticable. Por ello es muy importante tratar de conservar sus propiedades naturales o mejorarlo. Existen prcticas agrcolas sustentables, que utilizan tecnologas adecuadas, amigables con el suelo y con el medio ambiente en general. Las tecnologas de mnimo laboreo o siembra directa, apuntan a mantener la capacidad productiva del suelo a lo largo del tiempo. Los suelos, de acuerdo a sus caractersticas y propiedades, son valorados en funcin de lo que se le puede sacar o extraer en trminos de bienes sean lana, carne, leche etc. Esto da lugar al concepto de ndices de productividad o sea cuanto de esos bienes en unidades de peso (kilo) o volumen (lts.) se pueden obtener por hectrea por ao. Existe una Comisin Asesora que fija esos valores en bienes y valor monetario.
El suelo y nuestra cultura El valor y la trascendencia del suelo para el pas y su poblacin como recurso y riqueza natural, deben estar incorporados a la conciencia nacional reconocindole su importancia como un verdadero patrimonio nacional.
II. Marco jurdico Capacidad Productiva Media . Se fijan pro trienios (1978-81) Art. 9 y 10 Decreto 660/79 Fertilizantes Produccin, comercializacin, importacin, exportacin, usos. Ley N 13.663 Suelos Se declara de inters nacional el uso y conservacin de con destino agropecuario Ley N 15.239 Suelos Criterios tcnicos bsicos en manejo y conservacin de suelos y aguas. Decreto N 333/04 Suelos Comisin Nacional Honoraria de Conservacin de Suelos y Aguas. Creacin y Cometidos. Decreto N 126/92 Suelos Servicios tcnicos del MGAP para los productores Anlisis de suelos Anlisis foliares Fraccionamiento y particiones predios menores de 50 hs. Suelos Microbiologa Registro de inoculantes Decreto N 546/81 Suelos Microbiologa Tasa de registro de nuevas formulaciones Decreto 7/99 Coneat .- Creacin, integracin y cometidos Decreto 368/68 Coneat . Integracin Art. 66 Ley No. 13695 Coneat . - Fijacin capacidad productiva de inmuebles rurales Art. 67 Ley No. 13695 ndices de productividad Se fijan 185 grupos de unidades de suelos Decreto 88/74 Indice de productividad Se emplaza a los titulares a notificarse de la Decreto 218/74 Capacidad Productiva Media . Se fijan volmenes fijos en carne vacuna, ovina y lana Decreto 907/74 Coneat Se le comete el estudio de los precios promedios de kg de lana, carne ovina y bovina. Decreto 184/75 Capacidad Productiva Media . Se fijan por trienios (1978-81) Art. 9 y 10 Decreto 660/79 Coneat Se le comete el estudio y la fijacin del costo de produccin media/h pecuaria Decreto 19/980
2.- Aguas
I. Introduccin Importancia del agua en la agropecuaria El agua es un elemento de importancia vital no slo para el ser humano, sino tambin para el mundo animal y vegetal. Sin ella sera imposible la vida sobre la tierra. Desde el punto de vista agropecuario, su uso, disponibilidad y cantidad son claves para el desarrollo de cualquier produccin sea hortcola, frutcola, granos, bosques o pecuaria; su escasez prolongada puede provocar daos irreparables. Fuentes de agua Son fuentes naturales de agua, los ros, arroyos, las precipitaciones, as como el agua obtenida a travs de perforaciones, construccin de tajamares. Cuando llueve, el agua escurre hacia los bajos formando caadas, luego arroyos y por ltimo ros. Asimismo, se acumula enlos reservorios naturales y artificiales realizados por el hombre (tajamares, represas ). Precipitaciones En nuestro pas, las lluvias totales medias anuales, varan desde un mnimo de 950 mm. en el Sur, hasta un mximo de 1.300 mm al noreste. Sin embargo, las precipitaciones se caracterizan por ser irregulares y tener gran variacin entre aos. Esta variacin tambin se produce entre los meses del ao, generando perodos de excesos (inundaciones) y deficiencias de agua (sequas) que afectan el rendimiento de cultivos, pasturas y la disponibilidad de agua para el ganado. Normalmente, la cantidad de agua de lluvia cada durante los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero, no alcanza para cubrir las necesidades de las plantas, por lo que los rendimientos son escasos. Lo mismo pasa con los caudales de ros y arroyos, as como en la cantidad de agua almacenada en los tajamares para el ganado. De ah la importancia de planificar la produccin, sea vegetal o animal, tcnica y racionalmente. En los momentos de deficit de agua, el riego suplementario, puede ser una solucin en aquellos cultivos de importancia econmica o en producciones en que se necesita estabilidad en los rendimientos (establecimientos lecheros o de engorde de ganado en corrales, por ej.) La planificacin de las aguadas, tcnicamente construidas, previniendo perodos de sequa, debe ser tambin un elemento importante en un pas ganadero como lo es Uruguay. La calidad y grado de pureza de las aguas que obtenemos por perforaciones, tomas de ros o arroyos o acumula en tajamares u otros reservorios. Segn el destino o uso que se vaya a dar al agua (consumo animal, produccin vegetal) se debe de realizar el anlisis de sus componentes, salinidad, entre otros factores, para un mejor manejo de su uso.
II
Marco jurdico
Aguas Superficiales Se declara de Int. Nacional el uso y conservacin de las, con destino agropecuario Ley N 15239 Aguas Decreto reglamentario No.333/04 de la Ley 15239 Aguas Cdigo de Decreto-Ley No. 14859 Aguas Conservacin. Comisin Honoraria de Cometidos, integracin, etc Decreto 126/92 Aguas Manantiales C.A. Ttulo III Captulo III Arts. 24 al 29 Aguas Pluviales C.A. Ttulo III Captulo II Arts. 19 al 23 Aguas - Subterrneas y medicinales T. III Cap VI Arts 42 al 56 Aguas - De lagos, lagunas, charcas y embalsadas C.A. T.III Cap. V Art. 39 al 41 Riego Se declara de inters general el riego con destino agrario, sin perjuicio de otros Usos Ley 16858 Riego Construccin de obras hdricas y aprovechamiento de aguas para Arts . 20-22 Ley 16858 Riego Comisin Honorario Asesora en Integracin y funcionamiento Ley 16858 Arts 27 y 28 Riego Juntas Regionales. Cometidos, integracin, funcionamiento Decreto No. 128/03 Riego - Decreto reglamentario 404/01 de la Ley No.16858 Riego Sociedades agrarias de riego Ley No. 16858 Art. 12 a 19 Riego Normas tcnicas sobre el uso del agua y especificaciones de calidad y cantidad Resolucin MGAP 14/5/03 Servidumbres Forzosas- De acueductos C.A. Art. 80 al 102 Servidumbres De abrevadero C.A. Art 113 Servidumbres - De apoyo de presa y de la de parada o partidor C.A. Arts 103 a 107
3.- Fauna
3.1 Introduccin Desde el comienzo de la vida civil como Repblica Oriental del Uruguay, los gobiernos han elaborado sucesivas leyes y decretos con el objetivo de proteger la fauna y flora nativas. Es as que ya en el Cdigo Rural del ao 1875 en diversos artculos aparecen normas sobre caza. En este captulo podemos encontrar las normas que regulan, administran, dan proteccin a las especies, usos y dominios. A su vez, se incluyen normas internacionales a las cuales Uruguay se ha adherido. Para mayor facilidad al usuario, ste podr encontrar, de acuerdo al tema de su inters, cuales son las normas que lo regulan. As en el caso de querer saber cuales son las especies protegidas en el Uruguay, vaya al item Especies Protegidas haga clic y aparecer la norma, que en este caso es una ley, y a continuacin las especies protegidas. Items
Administracin, Regulacin. De la Fauna Silvestre. Se otorga competencia al Estado Ley No. 9481 Animales Feroces o Salvajes Tenencia o guarda de Ley 16088 Armas de fuego Reglamentacin Decreto 652/70 Aves exticas Importacin y control Decreto 378/82 Aves exticas - Reglamentacin importacin y venta Res. 46/05 Axis axis Se permite la comercializacin productos elab. con astas Decreto 352/96 Caracoles Cra de Decreto 214/03 Carpincho (Hydrochoerus hydrochaeris) Criaderos Decreto 186/02 Cazador Habilitacin Decreto Caza Se habilita a las Oficinas Regionales para expedir permisos de Resol.393/96 Caza - Normas bsicas y definiciones de Decreto 164/96 Caza deportiva Con fines tursticos. Se declara de inters nacional. Decreto 508/69 Caza Prohibicin de caza, tenencia, comercializacin e industrializacin de todas las especies zoolgicas silvestres y sus productos existentes en todo el territorio nacional Decreto 164/96 Caza Especies de libre caza Art. 10 Decreto164/96 Caza Se autoriza caza y transporte de ejemplares que se determinan Decreto 165/96 Caza Se autoriza caza deportiva de especies. Listado. Decreto 126/99Caza Se modifica art. 6. del decreto 164/996 sobre comercializacin de especies o productos derivados de la Decreto 352/96 Caza Habilitacin y transporte de las especies que se determinan Decreto 119/98 Caza Regulacin de actividades de Decreto 269/00 Caza Trmites de permisos de para no residentes Resolucin 386/04 Caza y Captura Veda absoluta en reas de reserva de fauna y flora Art. 353 Ley 16320
Convencin Para la Proteccin de Flora, Fauna y Bellezas Escnicas Naturales Ley 13776 Convencin Sobre el Comercio de Especies Amenazadas (CITES) L14205 Convencin Enmiendas a dicha convencin Dto.-Ley 15626 Convencin Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres L16062 Convenio Relativo a Zonas Hmedas como hbitat de la fauna ornitolgica (RAMSAR) Ley 15337 Cotorra (Myiopsitta monachues) Cotos. Permisos. Decreto 104/00 Cotorra Control de la Decreto 343/02 Cotorra Empresas especializadas en medidas de control Decreto 48/94 Criaderos De especies de fauna silvestre. Decreto 186/02 Criaderos Aves Resolucin s/n Cueros y pieles Identificacin Decreto 254/85 Cueros y pieles Decreto 124/99 Faena Animales de Caza Mayor MGAP Resolucin s/n 11/8/97 Fauna silvestre Se crea comisin en cada uno de los departamentos a excepcin de Montevideo Decreto 693/87 Fauna silvestre - Se ampla atributos de la Comisin en materia de flora silvestre Decreto 655/91 Fauna silvestre Proteccin en Parques Sta. Teresa y San Miguel Decreto 533/970 Fauna Extica Importacin y venta Reglamentacin Resolucin No. 46/05 Garibaldinos Se declara plaga nacional Decreto 475/91 Infracciones Art. 276 Ley 16736 Inspectores Quienes son y sus competencias Art. 208 Ley 16320 Introduccin de especies de fauna extica susceptibles de tornarse silvestre. Art. 273 Ley 16736 Jabal - (Sus scrofa) Libre caza, comercializacin, etc. Decreto 463/82 Jabal Faena y procesamiento de Resol 11/8/97 Ind. Animal MGAP Jabal - Campaa control del Decreto 96/04 Jabal Se modifica el prrafo final del Art.10 del Dec. 164/96 Decreto 47/01 Jabal Faena Normas Resolucin MGAP Liebre (Lepus ssp.) Caza Comercial y Deportiva Decreto 161/03 Liebre Perodos de caza Art. 1 Decreto 161/03 Liebre - Operadores de caza comercial Arts 2,3 y 4 Decreto 161/03 Liebre Caza comercial nocturna de Decreto 187/93 Liebre Delegase al MGAP establezca cupo mximo anual permisos caza comercial Res. P.E. No. 654/03 Liebre - Vivas. Instructivo MGAP-RNR Loros, papagayos y dems Se deroga la prohibicin de importacin Decreto 138/96 Martineta ( Rhynchotus rufescens) Captura y recoleccin de huevos Decreto 416/01 Nmina Especies que integran la fauna silvestre Decreto 514/00 Nutrias (Myocastor coypus) Perodo de caza Decreto 303/80 Nutrias Pieles y cueros Decreto 160/96 Se modifica arts 1., 4, 5, 14, y18o. Decreto 303/80 7
Nutria Tasa permisos de caza de Decreto 288/96 Nutrias Permisos de caza Decreto 143/97 Nutria Caza comercial de Decreto133/99 and (Rhea americana) Desplume Decreto 483//79 and Plumas o Plumeros. Tenencia. Art. 10 Decreto 254/85 and Habilitacin de criaderos Decreto 51/04 Decreto. 186/02 Oficinas Regionales del Interior Habilitacin para recibir solicitudes de permisos de caza y sacrificio de nutrias Resolucin del MGAP s/n de 19/07/96 Patos Periodo de caza y cuota Decreto 165/96 Patos Se prohbe su caza en lagunas de Jos Ignacio, Garzn, Rocha, Castillos y Negra Art. 4. Del Decreto 165/96 Perdiz (Nothura maculosa) Perodo de caza Art. 2. Decreto 165/96 Permisos de Caza Tasas Art. 275 Ley 16736 Permisos de Caza Se fijan tasas de expedicin de Decreto 173/96 Pieles y cueros Identificacin modificacin de artculos Decreto 160/996 Preservacin de la fauna y flora de la costa Atlntica dela regin de Cabo Polonio, Aguas Dulces y Laguna Castillos Decreto 266/66 Refugios Proteccin de fauna indgena y su hbitat en Parques Nacionales Santa Teresa y San Miguel Decreto 533/70 Refugio De fauna en la Laguna de Castillos Art. 3 Decreto 266/66 Represin de Ilcitos contra la Fauna Art. 208 Ley 16320 Torcaza Coto de Art. 7 y 8 Decreto 104/00 Veda de caza Y captura de todas las especies vivas en reas de reserva Art. 353 Ley16320 Venado de Campo (Ozotoceros bezoarticus). Se lo declara monumento nacional Decreto 12/85 Venado de Campo - Se crea Grupo de Trabajo para la conservacin del Resolucin No.883/995 MGAP del 6/9/95 Venado de Campo Se prohbe la exportacin de Resolucin 820/04 MGAP 12/9/94 Zorro Cueros Decreto 352/96
3.- Parques y reas Protegidas

I.- Presentacin El Departamento de Parques y reas Protegidas de la Direccin de Recursos Naturales Renovables tiene como cometido la gestin y administracin de un conjunto de 14 reas naturales protegidas del territorio nacional, continentales e insulares, las cuales ocupan una superficie de 43.021 ha, en su totalidad. Algunas de ellas son reas arboladas (Parques), producto de la accin del hombre, cuyo objetivo de creacin fue habilitar el uso pblico, por su calidad de rea verde. Otras son reas que presentan diferentes valores desde el punto de vista ambiental, cultural o paisajstico por lo que merecen ser preservados como patrimonio de la Nacin, en el marco de la estrategia nacional de conservacin in situ, de la diversidad biolgica. La gestin de estas reas comprende, no solamente actividades de preservacin de la(s) poblaciones existente(s) de especies de la flora o fauna, de los suelos y el agua, sino tambin actividades de recreacin y de conservacin (explotacin racional y aprovechamiento sustentable) de las especies existentes en ellas. Asimismo implica la proteccin de hbitats naturales, de formaciones geolgicas y geomorfolgicas relevantes, evitando su deterioro y tambin, posibilitando el desarrollo y la sobrevivencia de especies amenazadas de la flora y fauna.
II.- Definiciones conceptuales 2.1 Diversidad biolgica Por diversidad biolgica se entiende la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que formen parte, incluyendo la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas 2.2 Definicin de las categoras de manejo vigentes De acuerdo a normas establecidas internacionalmente y a la Ley 17234, las reas se pueden clasificar en las siguientes categoras: Parque Nacional: son aquellas reas donde existen uno o varios ecosistemas que no se encuentren significativamente alterados por la explotacin y ocupacin humana, especies vegetales y animales, sitios geomorfolgicos y hbitats que presenten un especial inters cientfico, educacional y recreativo o comprendan paisajes naturales de una belleza excepcional. Monumento natural: aquella rea que contiene normalmente uno o varios elementos naturales especfico de notable importancia nacional, tales como una formacin geolgica, 9
un sitio natural nico, especies o hbitats o vegetales que podran estar amenazados, donde la intervencin humana, de realizarse, ser de escasa magnitud y estar bajo estricto control. Paisaje protegido: superficie continental o marina, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza, a lo largo de los aos han producido una zona de carcter definido, de singular belleza escnica o con valor de testimonio natural y que puede contener valores ecolgicos o culturales. Sitios de proteccin: aquellas reas relativamente pequeas que poseen valor crtico, dado por: - Contener especies o ncleos poblacionales relevantes de flora y fauna - En ellas se cumplen etapas claves del ciclo biolgico de las especies - Tener importancia significativa para el ecosistema que integran - Contener manifestaciones geolgicas, geomorfolgicas o arqueolgicas relevantes. reas de manejo de hbitat y/o especies: rea terrestre y/o marina sujeta a intervencin activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitat y/o satisfacer las necesidades de determinadas especies reas protegidas con recursos manejados: rea que contiene predominantemente sistemas naturales no modificados, que es objeto de actividades de manejo para garantizar la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica a largo plazo y proporcionar al mismo tiempo un flujo sostenible de productos naturales y servicios para satisfacer las necesidades de la comunidad
III.- Parques y reas Protegidas 3.1. reas Gestionadas Las principales reas gestionadas por el Departamento de Parques y reas Protegidas son las siguientes: - Islas fiscales del Ro Uruguay - Bosque Nacional y Reserva de Flora y Fauna del Ro Negro - Parque Arequita - Parque Nacional Lacustre - Refugio de Fauna Laguna de Castillos - Monumento Natural de Dunas y Costa Atlntica de Cabo Polonio - Parque Nacional de Islas Costeras
3.2. Breve descripcin de las reas gestionadas 3.2.1. Islas Fiscales del Ro Uruguay
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Las Islas Fiscales del Ro Uruguay abarcan una superficie aproximada de 6.600 ha de territorio insular. Las islas fiscales se distribuyen a lo largo del ro, desde Bella Unin, hasta la insercin del mismo en el Ro de la Plata, frente al departamento de Colonia Paraje Punta Gorda. Estas cuentan con un importante valor en biodiversidad y paisaje, entendindose por biodiversidad la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que formen parte, comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. El paisaje dominante es fluvial, encontrndose en las mrgenes del ro as como en las islas, la comunidad bosque ribereo o de galera, acompaado por reas de baado existentes en las zonas inundables de las islas Observaciones de inters Algunas de estas islas, las existentes frente al Estero de Farrapos, han sido declaradas (ao 2004), conjuntamente con este humedal, Sitio RAMSAR, conformando un rea con una superficie total de 27.000 ha integrada por baados, bosque ribereo y de parque y territorio acutico, con un alto valor en biodiversidad. Un poco ms al norte de la ciudad de Paysand se ubica la Isla Queguay Grande una de las ms representativas del conjunto de islas del Ro Uruguay. Esta ocupa una extensin de unas 1500 hectreas encontrndose en ella una gran variedad de especies de flora y fauna muy diversa e importante. Flora: La vegetacin existente es variada compuesta principalmente por laurel mini, blanquillos, sauces criollos, enviras, murtas, sarandes, guayabos colorados, arrayanes, lapachillos, palo cruz, pitanga, mataojos colorado, virar, talas trepadores, ceibos, variedades de ings, plumerillos rosados, sangre de drago, ail, etc. Fauna : Existen muchas especies que constituyen un atractivo especial para el visitante. Entro otros se destacan en aves el cardenal azul, martn pescador grande, garzas, palomas, patos, cuervillos, etc. Entre los mamferos se puede observar especies tales como: carpincho, nutria, mano pelada, comadreja, tat, peludo, zorrillo, lobito de ro, gato monts entre las nativas. Entre las especies introducidas se puede encontrar jabal y ciervo axis . En reptiles podemos encontrar lagartos, tortugas, la falsa coral (anfibia) entre otros. Las islas fiscales del ro Uruguay, tienen por objetivo mayoritario, la conservacin de la diversidad biolgica, admitiendo un uso pblico restringido, sobre la base de visitas guiadas. El rea se encuentra en un proceso de recalificacin y re-delimitacin, en el marco de la Ley N 17.234, recientemente reglamentada. 11
Algunas islas, que han sido objeto de intervenciones de distinta ndole y presentan un nivel de antropizacin importante, sern sujetas a medidas de restauracin de hbitat, no obstante lo cual podran admitir en el futuro, un uso pblico algo ms intenso, lo cual se definir en los respectivos planes de manejo.
3.2.2. Parque Nacional y Reserva de Flora y Fauna de Ro Negro Designacin Ley 16226 Art. 305 Creacin Decreto 297/69 . de fecha 26/6/69 Esta rea, se ubica en el Bajo Ro Negro, entre la Represa Constitucin o Palmar y la desembocadura del ro en el Ro Uruguay, en el lmite entre los Departamentos de Ro Negro y Soriano. El territorio insular totaliza una superficie de 1860 ha destacado por sus valores naturales y su singular paisaje. Esta rea representa, desde el punto de vista de la conservacin de especies, un alto valor potencial.
Observaciones de inters Domina el paisaje fluvial correspondiente a lo largo del curso del ro.
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En las mrgenes de islas y costas, podemos encontrar un espeso bosque nativo correspondiente a la comunidad bosque de galera que las ocupa en gran parte, complementndose con tramos de costa ocupados por campos afectados a la actividad agropecuaria. Flora: La vegetacin existente es muy variada. Hidrfila y paludosa en la costa del ro y en los baados que existen en varias de las islas comprendidas en el rea. El bosque ribereo, adems de ocupar casi continuamente ambas riberas, ocupa tambin los albardones costeros de las islas. En el bosque existen diversas especies caractersticas de la comunidad de bosque galera en esa zona del pas, entre podemos observar: sauce criollo, blanquillo, envira, murta, sarand negro, guayabo colorado, lapachillo, pitanga, mata ojos colorado, tala trepador, ceibo, etc.
F a u n a : es muy interesante por su diversidad. En aves existen ms de 60 especies constituyndose un atractivo para el visitante. Se destacan el cardenal azul, el martn pescador grande, garzas (cuatro especies), palomas, patos y cuervillos (tres especies). La fauna ictcola es tambin variada existiendo especies de inters para la pesca deportiva, como dorado, bagre, pat mojarras, sbalos, bogas, pejerrey, surub. Entre los mamferos se puede observar especies tales como: carpincho, nutria, mano pelada, comadreja, tat, peludo, zorrillo, lobito de ro, gato monts entre las nativas. De las especies introducidas se puede encontrar jabal y ciervo axis. En reptiles podemos encontrar lagartos, tres especies de tortugas, la falsa coral (anfibia) entre otros.
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3.2.3
Parque Arequita Designacin Ley 12096 de fecha 30/3/54
El Parque Arequita es un rea ubicada en el Departamento de Lavalleja, que cuenta con una superficie de 1000 ha Observaciones de inters Sus valores naturales de mayor destaque estn determinados por la presencia de dos cerros: el Cerro de los Cuervos o del Cuervo y el Cerro Arequita. El cerro Arequita, adems de sus valores geolgicos y geomorfolgicos caractersticos, cuenta con otros valores naturales de importancia que le son conferidos por un bosque de la comunidad bosque serrano donde existe un importante rodal de Ombes y en el cual aparece una especie endmica de clavel del aire: Tillandsia arequitae y por la presencia de grutas que son visitadas por el pblico
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Podemos encontrar otras especies muy comunes las cuales son: coronilla, caneln, tembetar, chal chal, aruera, guayabo, socar, carob, sombra de toro, arrayn, etc En la cima de los cerros la vegetacin se adapta a condiciones de mayor sequedad, encontrndose especies como romerillo, molle, y chilca de monte. Sobre el cauce del ro Santa Luca se puede observar el monte ribereo caracterizado por especies como el sauce criollo, sarand, apind, entre otras. Fauna: Las especies que se pueden observar con frecuencia entre los mamferos son: mulita, tat, zorrillo, gato monts, zorro, y guazubir. En el ro Santa Luca podemos encontrar carpinchos, nutrias y lobitos de ro. Entre las aves pueden verse los cuervos de ca beza roja y de cabeza amarilla, pavas de monte, chingolos, calandrias, etc.
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Sendero de ombes
Vegetacin que se puede observar a travs de los senderos
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3.2.4
Parque Nacional Lacustre
Designacin Decreto 260/77 El Parque Nacional Lacustre est integrada por las superficies fiscales correspondientes a las lagunas de Jos Ignacio, Garzn y Rocha interconectadas por la faja costera fiscal. Ocupa un rea total de hectreas, se encuentra parcialmente integrada a la Reserva de Biosfera y al Sitio RAMSAR y detenta importantes valores naturales desde el punto de vista de biodiversidad Observaciones de inters Las lagunas resultan zonas de singular inters desde el punto de vista de la presencia de una importante variedad de especies de aves:
Tambin en materia de fauna, la laguna cuenta con una alta diversidad, no slo de especies de la avifauna, sino otras que son caractersticas, de esos ecosistemas, como por ejemplo distintas especies de anfibios. Respecto a la flora, sta se encuentra representada por el ecosistema de praderas de variada composicin vegetal en funcin de su ubicacin relativa en el rea. Asimismo, en el entorno de la laguna, existen rodales de bosque nativo, con dominio de especies correspondientes a la comunidad de bosque psamfilo.
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La flecha de arena que separa el cuerpo de la laguna del ocano, es asiento de aves migratorias.
3.2.5
Refugio de Fauna Laguna de Castillos Designacin Decreto 266/966 18
Integra la Reserva de Biosfera y el sitio RAMSAR Esta rea es frecuentada por miles de visitantes que especialmente durante la primavera, verano y otoo llegan a la zona con fines tursticos y ven en el Refugio de Fauna un lugar propicio para el ecoturismo.
El rea est integrada por el espejo de agua de la laguna el que tiene una superficie de 8.000 hectreas, al que se le suman 190 hectreas de praderas. Observaciones de inters Paisaje: El paisaje dominante corresponde al espejo de agua de una laguna costera de agua salobre ubicada en un sitio con extensas llanuras ocupadas por baados y praderas, caractersticos de la zona costera correspondiente a la cuenca atlntica del Uruguay. Vegetacin: La vegetacin existente es variada. Hidrfila y paludosa en la costa de la laguna y en los baados aledaos a sta, con dominio de los juncales. Vegetacin de praderas de inundacin temporaria que ocupan extensas zonas del entorno de la laguna. Se destaca, un bosque ribereo que intermitentemente, rodea sobre el abardn costero a la laguna y en el cual, en sus rodales de la zona sureste, prevalecen ejemplares de ombes y coronillas centenarios que resultan un atractivo particular para el visitante. Asimismo, en las cercanas de la laguna existen importantes palmares de buti, as como un bosque el norte de la laguna, en el cual predominan los ceibos, cuya flor, es la flor nacional de Uruguay.
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Fauna: La fauna del rea resulta por dems atractiva, no slo por la diversidad existente, sino tambin por las numerosas poblaciones. Las aves constituyen un atractivo especial para el visitante. Entre stas se destaca el cisne de cuello negro, tambin el coscoroba conocido como "ganso coscoroba" que tiene en la Laguna de Castillos una poblacin entre 200 y 300 individuos. Las gallaretas o fochas, cuya poblacin supera los 15.000 individuos. Tambin las 10 especies de garzas, cuervillos y patos de distintas especies, se pueden observar en numerosas poblaciones. En la pradera, resultan comunes los teros, as como los canasteros de Hudson y enano. En el bosque, estn presentes el acurut (el mayor buho de Sudamrica, y pjaros vistosos como el cardenal azul, el naranjero, o el pitiayum. Un espectculo muy importante que ofrece esta rea natural, lo constituye el arribo de cuervillos y garzas al atardecer, los cuales en cantidades que oscilan entre cientos y varios miles de individuos, pernoctan en los juncales de la laguna. La fauna ictcola es muy notable, por la presencia de especies de agua dulce como el bagre negro, el dientudo o la castaeta y especies de agua salada como la corvina, la lisa, el lenguado. El cangrejo sir y una importante poblacin de camarones, tambin resultan atractivos. A fines del verano o en el otoo temprano, se procede a la captura del camarn, lo cual congrega a una importante cantidad de camaroneros y tambin a turistas que gustan de la gastronoma asociada a este crustceo. En los baados se encuentran carpinchos, nutrias, lobitos de ro, mano pelada. En la pradera se destaca el and, pero tambin existen especies tales como la mulita (armadillo), el multicolor sapito de Darwin, el apere del cual una de las especies presentes, es endmica de la zona. En el bosque, tambin existen especies interesantes como el lagarto overo, el zorro de monte, el tat y el tucu-tucu.
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Garzas en la Laguna de Castillos.
Bosque de Ombes
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Cisnes de cuello negro 3.2.6 Monumento Natural de Dunas y Costa Atlntica de Cabo Polonio Designacin Decreto 266/966
Ocupa un rea de 1000 hs. de dunas y 26 km. de costa atlntica
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El rea se constituye en una de las ms importantes de la regin en el Atlntico sur. Observaciones de inters En la misma confluyen valores paisajsticos, un importante sistema de dunas y tambin importantes valores en materia de fauna marina. (una de las ms importantes colonias de dos especies de lobos marinos, frecuentes avistamientos de ballena franca austral, orcas y otras especies). En materia de flora nativa existen ms de 100 hs. de bosque relictual psamfilo)
3.2.7
Parque Nacional de Islas Costeras Decreto 447/96
Designacin
Isla de Lobos Poblacin de lobos marinos juveniles y colonia de Gaviota Cocinera
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Flora de la Isla de Lobos
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Normas de Inters General Bosque Nacional del Ro Negro Se declara a un conjunto de islas fiscales del Ro Negro. Decreto No. 297/69 Flora y Fauna Silvestre Creacin de Comisiones Honorarias en materia de en cada Departamento Decreto 693/87 Flora y Fauna Silvestre Se amplia potestades de las Comisiones Honorarias en Materia de en cada Departamento Decreto 655/91 Monumento Natural de Dunas y Costa Atlntica Decreto 266/66 Parque Bartolom Hidalgo Creacin del parque pblico Ley No. 10801 Parque Nacional Arequita Ley No.12096 Parque Nacional Lacustre y Area de uso mltiple Se declara - Decreto 260/ 77 Refugio de Fauna Laguna de Castillos Decreto 266/66
Normas Especficas Creacin de Sistemas de reas Protegidas - Ley 17234 Decreto Reglamentario - 52/05
Convencin Para la Proteccin de Flora, Fauna y Bellezas Escnicas Naturales Ley 13776 Convenio Relativo a Zonas Hmedas como hbitat de la fauna ornitolgica (RAMSAR) Ley 15337 Refugios Proteccin de fauna indgena y su hbitat en Parques Nacionales Santa Teresa y San Miguel Decreto 533/70 ...................................................................................................................................................
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5.- SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRAFICA
1. Introduccin La tecnologa de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIGs) esta disponible en el mundo desde hace mas de 30 aos, pero en nuestro pas su utilizacin masiva data de pocas recientes. Un SIG puede ser definido como un Sistema de Informacin diseado para trabajar con datos georreferenciados mediante coordenadas geogrficas. Se trata de una extensin del concepto de base de datos. Un SIG es una base de datos que contiene informacin espacial, o sea que almacena informacin cartogrfica -mapas digitales-, e informacin alfanumrica -datos sobre las caractersticas o atributos de cada elemento geogrfico-. El trabajar con informacin espacial, es lo que diferencia bsicamente a los SIGs de otros Sistemas de Informacin. Junto con lo que usualmente se llama percepcin remota (uso de imgenes de satlite y fotos areas) y la utilizacin de los GPSs (Global Positioning Systems) los SIGs se han transformado en las herramientas ms apropiadas para facilitar el conocimiento y gestin de los recursos naturales. Gestionan la informacin que muchas veces se genera por medio de otras tcnicas y fuentes muy variadas como cartas de suelos, estadsticas meteorolgicas, imgenes, etc. Por lo tanto, el aporte especfico de un SIG es su capacidad de gestionar e integrar informacin de mltiples orgenes, permitiendo anlisis que resultaran en la prctica casi imposibles de realizar por los mtodos convencionales.
Una de las principales fortalezas del Sistema de Informacin Geogrfica de la Direccin de Recursos Naturales Renovables es la informacin que ha ingresado. Es de las pocas instituciones que cuenta con tal cantidad y calidad de informacin sobre RRNN e infraestructura relacionada a nivel nacional. A continuacin se destacan ejemplos de algunos productos, su utilidad y las principales capas de informacin utilizadas. La Consulta CONEAT a travs de Internet permite a cualquier usuario visualizar el mapa de Grupos CONEAT de un determinado padrn, la generacin del croquis digital y el clculo geogrfico de su ndice de productividad, as como el ndice de productividad final y la descripcin de los diferentes Grupos presentes. Esta aplicacin utiliza bsicamente dos capas de informacin geogrfica: mapa de los Grupos de Suelos
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CONEAT y el catastro rural. Mediante procedimientos de programacin se permite realizar esta consulta en forma interactiva www.prenader.gub.uy/coneat
Fig. 1.- Ejemplo de consulta CONEAT
Una integracin usual de informacin es la de uso real de suelo y su potencialidad para producir diferentes cultivos. Un ejemplo son los trabajos en que se integr informacin acerca de la ubicacin de las chacras de arroz, las represas y tomas de agua , con la aptitud productiva de los suelos, con el fin de evaluar el uso de tierras y aguas para riego.
Fig. 2.- Imagen de satlite Landsat TM5, bandas 3,4,5 falso color, Depto. Artigas, zona de Toms Gomensoro
Otra combinacin usual de capas de informacin es la superposicin de mapas de aptitud de suelos con mapas del uso real o proyectado de los mismos. Esta informacin es requerida con frecuencia para el apoyo a la toma de decisiones de polticas sectoriales. Por su importancia reciente en el pas, se ha realizado estudios acerca de la expansin del cultivo de soja. Combinando datos de localizacin del cultivo obtenidos por parte del Divisin Estadsticas Agropecuarias, e informacin de suelos, rpidamente se pudo determinar las reas de mayor fragilidad 27
desde el punto de vista de la degradacin de los mismos, informacin esta relevante para las actividades de control de la erosin. El mapa de suelos usado fue el que elabor DSA Zonificacin para cultivos de verano a partir de los grupos CONEAT
Fig. 3.- Expansin del cultivo de soja, zafra 2003-2004
Combinando la informacin acerca de la localizacin de los bosques, la infraestructura vial y de centros poblados, y las fuentes de agua, se apoya al Sistema Nacional de Emergencias en el tema de prevencin y control de incendios forestales. Se realiz la actualizacin dela cartografa de bosques mediante el uso de imgenes satelitales y los mapas de suelos de prioridad forestal se asiste al MGAP en diversos temas.. Material de apoyo a la campaa de lucha contra la fiebre aftosa. A travs de la integracin del catastro digital, los datos de DICOSE y la cartografa bsica, se realiz la ubicacin de las empresas ganaderas y se estableci un radio crtico sanitario, para asistir a la Direccin de Sanidad Animal durante la crisis del ao 2001. Relevamiento de la Infraestructura de Acondicionamiento y Almacenaje de Granos: se ingres la precisa localizacin geogrfica de la totalidad de la plantas y depsitos de granos instaladas en el territorio nacional, su identificacin y breve descripcin.
Estos son algunos ejemplos de los productos que se producen en este departamento, existe otra gran cantidad de prestaciones de informacin que se brindan usualmente cuya descripcin escapa al contenido de este captulo. 2. Marco jurdico Existen pocas normas especficas referidas a la generacin y difusin de este tipo de informacin. Se integra el recientemente creado grupo de trabajo para crear un Programa Nacional de Catastro y de Infraestructura de Datos Espaciales, segn decreto del 16 de junio de 2006.
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LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES EN MATERIA DE AGUA Y SUELOS
Ley N 13.663
FERTILIZANTES
SE FIJAN NORMAS PARA REGULAR LA PRODUCCION, COMERCIALIZACION, IMPORTACION Y EXPORTACION Y PARA FOMENTAR SU USO
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN: CAPITULO I Objeto de la ley Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto regular la produccin, la comercializacin, la importacin y la exportacin de los fertilizantes y fomentar su uso. CAPITULO II Definiciones Artculo 2.- A los efectos de la aplicacin de la presente ley o su reglamentacin, salvo especificaciones en contrario, rigen las siguientes definiciones: 1) La palabra "fertilizante" significa toda sustancia, simple o compuesta, o una mezcla de ellas, portadora de elementos nutritivos esenciales para el desarrollo vegetal, ya sea por su aplicacin al suelo o directamente a las plantas. 2) La palabra "anlisis" significa el porcentaje de nitrgeno total expresado en N de fsforo aprovechable o asimilable expresado en P2O5 y de potasio soluble en agua expresado en K2O. Cuando se aplique a abonos portadores de ms de un elemento nutritivo, este porcentaje debe expresarse solamente en nmeros enteros; permitindose hasta la primer cifra decimal para los portadores de un solo elemento. 3) La palabra "rtulo" se refiere a la informacin impresa en una tarjeta fija al envase o contenida en l, o impresa en el mismo. 4) La palabra "propaganda" se refiere a todas las especificaciones, condiciones, caractersticas, etc., relativas al fertilizante, adems de las indicadas en el rtulo, que son difundidas al pblico o al consumidor por vas diversas.
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5) El trmino "lote" significa una cantidad definida de fertilizante identificada por un nmero u otra marca. 6) El trmino "muestra" se refiere a una parte del lote que ha sido manipulada para que sea una porcin representativa del total. 7) El trmino "porcentaje de elementos nutritivos" significa el tanto por ciento mnimo en peso de N, P2O5 o K2O, contenido en el fertilizante. 8) El trmino "elementos nutritivos" significa todo elemento qumico que es esencial para el desarrollo vegetal. 9) La palabra "frmula" expresa la cantidad en kilogramos y el grado de cada una de las sustancias portadoras de elementos nutritivos, usados en la fabricacin de mil kilogramos de mezcla fertilizante. 10) El trmino "relacin" se refiere a la proporcin que existe entre los porcentajes de nitrgeno total expresado en N, de fsforo asimilable expresado en P2O5 y de potasio soluble en agua expresado en K2O que se encuentra en la mezcla fertilizante. 11) La palabra "unidad" significa un uno por ciento de elemento nutritivo. 12) La palabra "grado" significa la suma de los porcentajes de nitrgeno total expresa en N, de fsforo aprovechable o asimilable expresado en P2O5, y de potasio soluble en agua expresado en K2O. 13) El trmino "procesamiento" significa fabricacin, mezclado, tratamiento fsico o qumico, envasado y cualesquiera otra operacin u operaciones que permitan obtener fertilizantes destinados a la venta. 14) La palabra "comerciante" significa cualquier persona que importe, exporte, almacene, procese, venda, ofrezca en venta, distribuya, transporte o entregue fertilizantes para el transporte. 15) La palabra "consumidor" significa cualquier persona que compre u obtenga en cualquier forma, fertilizantes para usos agropecuarios, pero no para comercializar. 16) El trmino "vender" o "venta" comprende cambien la permuta. CAPITULO III Comercializacin
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SECCION I ROTULACION Artculo 3.- Los envases de los fertilizantes que se vendan, ofrezcan en venta, sean expuestos a la venta o transporten dentro del pas, debern llevar un rtulo, escrito en castellano en forma visible o indeleble, colocado en la forma y con los datos que la reglamentacin establezca, adems de los siguientes: a) Nombre y direccin de la persona que rotul o vende el fertilizante. b) Peso neto. c) Anlisis. d) Frmula. e) Nmero del registro. f) Precio de venta al consumidor. g) Si es de industria nacional o importado; y, en este caso, pas de origen. Cuando se trate de fertilizantes a granel, las especificaciones respectivas debern ser incluidas en las facturas de venta que acompaarn, en todos los casos, el transporte del producto. Artculo 4.- Las tolerancias permitidas, las constancias que los vendedores de fertilizantes deban otorgar a los compradores, las condiciones de los envases y las caractersticas de los rtulos y sellos no previstas en la ley, sern fijadas en la reglamentacin. Artculo 5.- Los comerciantes sern responsables de la exactitud de todas las menciones contenidas en el rtulo o la factura de venta. SECCION II FISCALIZACION Artculo 6.- El Ministerio de Ganadera y Agricultura fiscalizar la produccin y la comercializacin de los fertilizantes. A tales efectos est facultado: a) A extraer muestras, inspeccionar y hacer anlisis y pruebas de fertilizantes transportados, vendidos u ofrecidos o expuestos a la venta, en cualquier momento y lugar, para determinar si dichos fertilizantes cumplen con los requisitos legales y
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reglamentarios; b) A tener acceso a cualquier lugar donde existan fertilizantes, con las limitaciones previstas en el artculo 11 de la Constitucin de la Repblica en lo que respecta a los ambientes destinados al hogar; c) A detener y prohibir la venta de todo fertilizante que no cumpla con los requisitos de esta ley; d) A requerir la cooperacin funcional de todos los organismos pblicos; e) A requerir el auxilio de la fuerza pblica en todos los casos que fuere necesario. Artculo 7.- Si el consumidor tiene dudas acerca de la genuinidad de la frmula o del anlisis indicado en el rtulo o la factura de venta, podr solicitar la comprobacin oficial al Ministerio de Ganadera y Agricultura, en la forma que determine la reglamentacin. SECCION III PROHIBICIONES Artculo 8.- Queda prohibido ofrecer en venta, exponer a la venta o transportar cualquier fertilizante: 1) Sin estar rotulado, o acompaado de la factura de venta, segn corresponda, de acuerdo a las previsiones de esta ley. 2) Con menciones que no estn expresamente autorizadas por la reglamentacin, agregadas a los envases, dentro del rtulo o fuera de l. 3) Con rtulo o propaganda que en cualquier forma induzca a error sobre las cualidades y condiciones del fertilizante o no se ajuste a las normas que establezca la reglamentacin. 4) Que no llene los requisitos que establezca el Ministerio de Ganadera y Agricultura, de conformidad con el artculo 20. Artculo 9.- Queda igualmente prohibido: 1) Desprender, alterar, mutilar o destruir cualquier rtulo aplicado conforme a la ley. 2) Impedir u obstaculizar en cualquier forma el cumplimiento de sus cometidos a los
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funcionarios a quienes se cometa el contralor de las normas de la ley. 3) Mover, manipular o disponer en cualquier forma los lotes de fertilizantes cuya venta haya sido prohibida, o sus rtulos, sin autorizacin escrita de la Direccin competente del Ministerio de Ganadera y Agricultura. SECCION IV IMPORTACION Y EXPORTACION Artculo 10.- La importacin de fertilizantes y materias primas para su procesamiento, solo se podr hacer previa autorizacin otorgada por el Ministerio de Ganadera y Agricultura, en la forma que determine la reglamentacin. Artculo 11.- Todo fertilizante o materia prima que se importe, deber venir acompaado de documentacin que establezca la frmula y el anlisis as como la informacin y los rtulos que la reglamentacin establezca. Artculo 12.- Los fertilizantes y las materias primas para su procesamiento gozarn de los beneficios del despacho directo y podrn ser retirados del recinto aduanero previa toma de muestras por el Ministerio de Ganadera y Agricultura. En este caso, deber indicarse el lugar del depsito y no podr procederse a la comercializacin o al procesamiento sin autorizacin escrita de la Direccin competente. Artculo 13.- Los fertilizantes y las materias primas importadas para su procesamiento no podrn ser afectados a otros destinos, quedando, a tales efectos, sometidos al contralor del Ministerio de Ganadera y Agricultura. Artculo 14.- El Ministerio de Ganadera y Agricultura reglamentar, en lo pertinente, las condiciones de funcionamiento de los establecimientos destinados al procesamiento de fertilizantes. Artculo 15.- La reglamentacin determinar las normas especiales a que se someter la importacin de fertilizantes destinados por los Organismos Oficiales o con su autorizacin, a ensayos, estudios o experiencias. Artculo 16.- A efectos de facilitar el abastecimiento y estimular el uso de fertilizantes, autorizase al Poder Ejecutivo: a) A exonerar total o parcialmente de derechos aduaneros, adicionales, impuesto a las transferencias de fondos al exterior, tasas y proventos portuarios, as como de recargos, depsitos previos o cualquier otro gravamen a la importacin o aplicado en ocasin de la misma, a la importacin de materias primas para su procesamiento, dando cuenta a la Asamblea General.
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El mismo tratamiento podrn recibir los fertilizantes importados que se determinen por el Ministerio de Ganadera y Agricultura, previo el asesoramiento tcnico correspondiente. b) A conceder subsidios para incentivar el uso de todos o determinados fertilizantes, con cargo a partidas autorizadas por la ley. Artculo 17.- Prohbese la exportacin de fertilizantes o de materias primas para su procesamiento, sin perjuicio de lo previsto en el Inciso siguiente. Facltase al Poder Ejecutivo, por va del Ministerio de Ganadera y Agricultura, a autorizar la exportacin, cuando ella pueda hacerse sin afectar las necesidades del pas. SECCION V REGISTROS Artculo 18.- El Ministerio de Ganadera y Agricultura llevar Registros especiales, en la forma que establezca la reglamentacin donde se inscribirn: a) Quienes importen, exporten, procesen, almacenen, distribuyan o vendan fertilizantes o sus materias primas; b) Losfertilizantes. Queda prohibida la comercializacin sin el previo cumplimiento de dichos requisitos.
CAPITULO IV Disposiciones Generales SECCION I PADRONES Y ANALISIS Artculo 19.- El Ministerio de Ganadera y Agricultura fijar las condiciones mnimas que reunirn los fertilizantes para ser inscriptos. Artculo 20.- Las normas a que se debern ajustar las tomas de muestras y los anlisis que exige la ley o disponga el Ministerio de Ganadera y Agricultura sern dictadas por ste. SECCION II
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SANCIONES Artculo 21.- Las infracciones a la presente ley sern sancionadas por el Ministerio de Ganadera y Agricultura con multa de $ 500.00 (quinientos pesos) hasta $ 200.000.00 (doscientos mil pesos). Artculo 22.- Cuando se comprueben diferencias con las constancias del rtulo en perjuicio del consumidor, el vendedor estar obligado a reembolsarle el precio del fertilizante y el flete, quedando asimismo sujeto a las dems sanciones y los daos y perjuicios que correspondan. El comprador estar obligado a devolver el fertilizante que no haya utilizado, con los envases respectivos, siendo los gastos emergentes de cargo del vendedor. SECCION III LIMITE DE APLICACION DE LA LEY Artculo 23.- Facltase al Poder Ejecutivo a reglamentar e incluir en las disposiciones de esta ley, la comercializacin de los materiales calcreos u otros destinados a la correccin de la reaccin de los suelos. El estircol, el guano de corral, los residuos domiciliarios y otras enmiendas orgnicas quedan excluidos del rgimen de contralor regulado por esta ley, pero en su venta o propaganda no podr hacerse referencia a su valor fertilizante ni a la composicin de los mismos. Artculo 24.- Comunquese, etc. Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo, a 13 de junio de 1968. WASHINGTON VAZQUEZ, Vicepresidente. G. Collazo Moratorio, Secretario.
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Ley N 15.239
USO Y CONSERVACION DE LOS SUELOS Y DE LAS AGUAS SE DECLARA DE INTERES NACIONAL EL USO Y LA CONSERVACION DE LOS SUELOS Y DE LAS AGUAS SUPERFICIALES DESTINADAS A FINES AGROPECUARIOS El Consejo de Estado ha aprobado el siguiente PROYECTO DE LEY CAPITULO I Principios Generales Artculo 1.- Declrase de Inters Nacional promover y regular el uso y la conservacin de los suelos y de las aguas superficiales destinadas a fines agropecuarios. Es deber del Estado velar por prevenir y controlar la erosin y degradacin de los suelos, las inundaciones y la sedimentacin en cursos de agua y en los lagos y lagunas naturales y artificiales, as como detener y fijar las dunas. Artculo 2.- Los habitantes de la Repblica debern colaborar con el Estado en la conservacin, uso y manejo adecuado de los suelos y de las aguas. Los titulares de explotaciones agropecuarias, cualquiera fuera la vinculacin jurdica de los mismos con el inmueble que les sirve de asiento, o tenedores de tierras, a cualquier ttulo, quedan obligados a aplicar las tcnicas bsicas que seale el Ministerio de Agricultura y Pesca, para evitar la erosin y degradacin del suelo, o lograr su recuperacin y asegurar la conservacin de las aguas pluviales. Cuando la ejecucin de dichas tcnicas bsicas supongan una inversin que el productor no pueda solventar, ser aplicable lo dispuesto por el artculo 13 de esta ley.
CAPITULO II Competencia Artculo 3.- El Ministerio de Agricultura y Pesca coordinar y dirigir todas las actividades tendientes a lograr un uso y manejo adecuado del suelo y del agua con fines agropecuarios, encomendndose a tales efectos: 1) Realizar un programa nacional de investigacin y promocin en materia de uso, manejo y conservacin de suelos y aguas.
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2) Realizar estudios e investigaciones conducentes a determinar las causas naturales, sociales y econmicas del proceso erosivo en las diferentes zonas del pas. 3) Conducir investigaciones relacionadas con la clasificacin de las tierras segn su uso y manejo adecuado, los mtodos ms eficientes para el manejo y conservacin de suelos y aguas, publicar los resultados de estos trabajos y difundir la informacin relacionada con los mtodos ms apropiados para el uso de las tierras y la conservacin de suelos y aguas. 4) Promover, desarrollar y coordinar programas educacionales en relacin con los principios y prcticas de conservacin de suelos y aguas, pudiendo, para esos efectos, realizar acuerdos con otros Ministerios, Universidad de la Repblica, Universidad del Trabajo, Consejos de Enseanza, Intendencias Municipales, Instituto Nacional de Colonizacin y dems instituciones pblicas y privadas. 5) Determinar las normas tcnicas bsicas que debern aplicarse en el manejo y conservacin de suelos y aguas y recuperacin de suelos. 6) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas bsicas a que se refiere el numeral anterior. 7) Programar y realizar proyectos demostrativos de manejo y conservacin de suelos y aguas. 8) Prohibir la realizacin de determinados cultivos o prcticas de manejo de suelos y aguas en las zonas que corresponda.
CAPITULO III Conservacin y Recuperacin de Suelos Artculo 4.- Los proyectos de riego o drenaje que se realicen por instituciones pblicas o a iniciativa privada, debern adecuarse a la aptitud de uso de las tierras afectadas y en el caso de proyectos de riego a la disponibilidad del recurso agua, otorgada para dicho fin por la autoridad competente. Dichos proyectos debern incluir la siguiente informacin suscrita por ingeniero agrnomo: 1) Estudio de suelos que comprenda carta bsica y cartas interpretativas por capacidad de uso.
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2) Sistema de produccin de las tierras afectadas. 3) Caudal ficticio de diseo, en el caso de proyectos de riego. La ejecucin de estos proyectos estar supeditada a la Autorizacin del Ministerio de Agricultura y Pesca, sin perjuicio de las atribuciones que competen al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, de conformidad con el Captulo II del Ttulo V, del Cdigo de Aguas. Artculo 5.- Cualquier fraccionamiento de bienes inmuebles rurales deber realizarse de modo que los predios independientes que resultaron, permitan el uso del suelo y agua de conformidad con las normas tcnicas bsicas a que alude el numeral 5) del artculo 3 de la presente ley. Si como consecuencia del fraccionamiento resultaren uno o ms predios menores de 50 Hs., el ingeniero agrimensor encargado de levantar el plano deber solicitar, previamente, como requisito para la inscripcin, una fundamentacin tcnico-agronmica a la Oficina Agronmica Regional, la que dispondr de un plazo de treinta das hbiles para expedirse. Transcurrido plazo sin que la Oficina Agronmica Regional se expidiera, el ingeniero agrimensor actuante podr inscribir el plano de fraccionamiento en la Direccin General del Catastro Nacional, sin otro trmite. Artculo 6.- Las nuevas obras de infraestructura vial ubicadas en zonas rurales, as como la conservacin y mantenimiento de las actuales, debern ajustarse a lo que establezca la reglamentacin en lo referente a los aspectos que afecten el uso y conservacin de los recursos suelo y agua. Artculo 7.- El Instituto Nacional de Colonizacin, en el desarrollo de sus proyectos deber aplicar las normas que dicte el Ministerio de Agricultura y Pesca en cumplimiento de esta ley y los principios establecidos en ella, de manera que la conservacin del suelo sea considerada al determinar el tamao de las parcelas. Deber establecer, adems, en cada caso, la capacidad de uso de los suelos y las medidas de manejo y conservacin de suelos y aguas. Artculo 8.- En todos los casos de extraccin de materiales para obras, una vez concluida la actividad extractiva, el ejecutor deber proceder a reintegrar estas reas al paisaje, bajo las condiciones que determine la reglamentacin. Artculo 9.- En las situaciones en que exista un grado de erosin o degradacin severa de los suelos, debern encararse medidas de manejo tendientes a su recuperacin de acuerdo a lo que la reglamentacin establezca. Artculo 10.- Las competencias que esta ley otorga al Ministerio de Agricultura y Pesca en cuanto al manejo, conservacin y aprovechamiento de las aguas para usos agropecuarios, sern ejercidas sin menoscabo de las facultades que, sobre dicho recurso, otorga el Cdigo
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de Aguas al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (artculo 201 de la ley 14.859, de 15 de diciembre de 1978). El manejo, conservacin y aprovechamiento de las aguas a que se refiere la presente ley se limitan a las aguas pluviales para usos agropecuarios. CAPITULO IV Sanciones Artculo 11.- Los titulares de explotaciones agropecuarias, cualquiera fuere la vinculacin jurdica de los mismos con el inmueble que les sirve de asiento, o tenedores de tierras, a cualquier ttulo, sern responsables del cumplimiento de las normas que dictar el Ministerio de Agricultura y Pesca, a travs de sus organismos especializados, segn lo establecido en los numerales 5) y 8) del artculo 3 de la presente ley. Artculo 12.- En caso de comprobarse incumplimiento en la aplicacin de lo establecido en los numerales 5) y 8) del artculo 3 de la presente ley, el Ministerio de Agricultura y Pesca podr aplicar, indistinta o conjuntamente y previa reglamentacin, las siguientes sanciones: 1) No permitir la deduccin impositiva por reinversiones ni el otorgamiento de otros beneficios fiscales. 2) Multa de hasta, el equivalente al doble, del impuesto de Contribucin Inmobiliaria del o de los padrones afectados.
CAPITULO V Crdito
Artculo 13.- El Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, al establecer sus programas anuales de crdito, conceder prioridad al financiamiento de las prcticas de conservacin recuperacin de suelos y aguas.
CAPITULO VI Disposiciones generales Artculo 14.- Derogase el Ttulo I de la ley 13.667, de 18 de junio de 1968. Artculo 15.- Comunquese, etc.
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Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 15 de diciembre de 1981.
...........................................................................................................................................
DECRETO N 333/04
16/09/04 - CRITERIOS TCNICOS BSICOS A APLICAR EN EL MANEJO Y CONSERVACIN DE SUELOS Y AGUAS
VISTO: el Decreto-Ley N 15.239 de 23 de diciembre de 1981; RESULTANDO: la norma legal, declara de inters nacional la promocin y regulacin de uso y conservacin de los suelos y de las aguas superficiales destinadas a fines agropecuarias; y estableci la aplicacin de normas tcnicas bsicas en el manejo y conservacin de suelos y aguas y recuperacin de suelo que determine el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; CONSIDERANDO: necesario determinar los criterios tcnicos bsicos a aplicar en el manejo y conservacin de suelos y aguas, lo que permitir un uso ms racional de los recursos y aparejar mayores rendimientos productivos; ATENTO: a lo precedentemente expuesto,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA
USO Y CONSERVACIN DE SUELOS

Artculo 1. A los efectos de lograr el uso racional y sostenible de los suelos y aguas y su recuperacin, se establecen los siguientes Principios Generales y Normas Tcnicas Bsicas: I. Principios Generales a) Toda prctica agrcola deber mantener o aumentar la productividad de los suelos; para lo cual los sistemas de produccin agro pecuaria o de uso de la tierra tendern a evitar la erosin y la degradacin de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del suelo, atendiendo a la preservacin o mejora de su calidad y de su productividad. b) Se emplearn las prcticas agronmicas ms adecuadas en funcin de los tipos de suelos a cultivar, tendiendo a la reduccin o eliminacin del laboreo. II. Normas Tcnicas Bsicas: a) El laboreo, la siembra, la cosecha y dems procedimientos agrcolas se efectuarn procurando no generar alteraciones en la superficie del terreno, que determinen 40
concentraciones del escurrimiento o la conduccin no controlada de aguas superficiales que puedan producir erosin. b) Se evitarn las direcciones coincidentes con las pendientes del terreno en todas las operaciones incluidas las terminaciones las que no podrn dejar surcos generadores de erosin. c) Toda desviacin, concentracin o va de conduccin de aguas debe estar dimensionada de acuerdo a los coeficientes tcnicos de escurrimiento y deben mantenerse adecuadamente protegidas en toda su longitud de caudales erosivos. d) Los desages naturales permanecern con la superficie adecuadamente empastada para que se realice un escurrimiento no erosivo del agua. e) El sistema de caminera interno con sus respectivos desages, no deber generar focos de erosin. f) Se aplicarn mtodos de control apropiados en caso de presencia de crcava total o parcial o potencialmente activas. Art. 2. Los titulares de explotaciones agropecuarias y los tenedores de tierra a cualquier ttulo, son responsables del cumplimiento de los Principios Generales y las Normas Tcnicas Bsicas establecidas en el artculo anterior y de los criterios agronmicos de aplicacin que resultan de ellas. Son titulares de explotaciones agropecuarias aquellos a cuyo nombre se efecta el manejo de la universalidad de bienes afectados a la produccin animal o vegetal; y tenedores de tierra a cualquier ttulo, aquellos que directamente usan suelos y aguas para fines propios o compartidos. Art. 3. Los organismos estatales velarn por el cumplimiento de las Normas Tcnicas Bsicas. El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca emitir certificados de cumplimiento de las Normas Tcnicas Bsicas cuando corresponda. Art. 4. El MGAP promover que se otorguen beneficios a aquellos usuarios de tierras que realicen una explotacin productiva, conservando el suelo y mejorando su capacidad de uso y productividad; o que apliquen planes de conservacin o recuperacin de tierras debidamente aprobados. Art. 5. La solicitud de fraccionamiento de bienes inmuebles rurales del que resultaren fracciones menores de cincuenta hectreas, deber acompaarse de un informe tcnico que evale el riesgo de erosin y degradacin en relacin al diseo de las nuevas parcelas, su relieve y el tipo de suelo en funcin del cumplimiento de las Normas Tcnicas Bsicas a los efectos de no generar condiciones que favorezcan la' degradacin o erosin de los suelos. Art. 6. Las obras de extraccin de materiales del suelo o subsuelo debern asegurar: a) el reintegro al paisaje del sitio en cuestin sin causar daos, perjuicio o afectacin negativa, b) la reserva de la capa superior del suelo (todo el horizonte A o un mnimo de 40 centmetros de profundidad) para ser restituida en el sitio,
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c) la reposicin o la restitucin de la cobertura vegetal en base a siembra o plantacin de especies apropiadas que cubran el suelo en su totalidad y/o la adecuacin del rea para reservas de agua, d) el proceso de regeneracin del suelo y/o de restitucin del paisaje del lugar de extraccin y zonas afectadas. Art. 7. Cuando existe un grado de erosin o degradacin severa de los suelos, debern encararse las siguientes medidas de manejo tendientes a su recuperacin: a) controlar el escurrimiento superficial de las aguas, b) minimizar el laboreo de la tierra, utilizando rotaciones de cultivos y pasturas, siembra directa, sistemas de labranza vertical, manejo de residuos en superficie, c) recomponer la fertilidad mediante la aplicacin de enmiendas orgnicas; fertilizantes qumicos; y tomar las medidas que permitan una buena implantacin de vegetacin permanente, d) realizar una adecuada normalizacin de la superficie del terreno en los casos de mayor severidad de erosin. A tales efectos se entiende por : 1) Tierras a ser recuperadas, aquellas en que el suelo est significativamente perdido, con crcavas medianas y profundas (> 0.5m), las que ocupan ms del 50% del rea. El suelo intercrcava puede presentar cualquier grado de degradacin. 2) Tierras recuperadas, a) aquellas que hayan sido normalizadas en su relieve eliminando las escorrentas peligrosas que causaron el deterioro y que sostengan cobertura vegetal permanente que cubra al suelo en ms del 75% ponindolo en camino de su reconstruccin al permitir su humificacin; b) las que hayan sido ocupadas por un espejo de agua. 3) Degradacin, la reduccin de la capacidad de la tierra para producir beneficios al hombre. Comprende todos los procesos y agentes que afectan su capacidad de uso, calidad y productividad. (erosin, sedimentacin, compactacin, salinizacin, acidificacin, contaminacin y todos los que deterioran sus propiedades fsicas, qumicas o biolgicas).
USO Y CONSERVACIN DE AGUAS Art. 8. Los proyectos de Riego a que refiere el art. 4 de la ley N 15.239 y los planes de uso y manejo de suelos y aguas a que refieren los artculos 4, 9 y 21 de la Ley N 16.858, debern ajustarse a lo dispuesto en el artculo 1. Art. 9. Toda construccin de obras de drenaje para dar salida al exceso de aguas en zonas no inundadas ni inundables, requerir autorizacin previa del MGAP, y su solicitud deber ser acompaada de un proyecto que contenga la siguiente informacin: a) descripcin de los problemas de drenaje incluyendo planos y memoria de clculo, b) definicin de las obras, c) identificacin del cauce al cual se drenarn las aguas y su capacidad para conducirlas, d) carta de suelos detallada a escala, con la capacidad de uso actual y a futuro.
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Art. 10. Las demandas para la imposicin de servidumbres de acueducto y de apoyo de presa e inundacin (Arts. 80 y 103 del Cdigo de Aguas), debern acompaarse con un Plan de Uso y Manejo de Suelos y Aguas aprobado por el MGAP, o con la autorizacin prevista en el artculo anterior, bajo apercibimiento de lo dispuesto por el artculo 24, numeral 1, del Cdigo General del Proceso.
COMPETENCIA Art. 11. Los cometidos que los artculos 1 y 5 del Decreto-Ley N 15.239 asignan al MGAP y a la Oficina de Agronoma Regional respectivamente, sern cumplidos por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables de dicha Secretara de Estado. Art. 12. Dergase el Decreto N 284/990 de 21 de junio de 1990.-
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DECRETO 126/92
SE CREA UNA COMISION NACIONAL HONORARIA PARA LA CONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS SUPERFICIALES Visto: la necesidad de constituir una Comisin Nacional Honoraria para la Conservacin de Suelos y Aguas superficiales. Resultando: I) La Asociacin Rural del Uruguay, la Federacin Rural, las Cooperativas Agrarias Federadas, la Comisin Nacional de Fomento Rural y la Asociacin de Ingenieros Agrnomos han manifestado su voluntad de colaborar en la difusin y aplicacin de las medidas establecidas en el Decreto Ley No. 15.239, de 23 de diciembre de 1981 y su decreto reglamentario; II) La conservacin de los suelos y las aguas superficiales, con fines agropecuarios, es una responsabilidad conjunta de los productores y de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Considerando: I) El intercambio de informacin y conceptos entre ambos sectores permitir una evaluacin constante de la difusin y aplicacin del Decreto Ley No. 15.239 de 23 de diciembre de 981 y su decreto reglamentario; II) Facilitar -asimismo- la comunicacin en cuanto a aplicacin de las normas tcnicas bsicas, referentes a conservacin de suelos y aguas, como as, de las necesidades en materia de investigacin y extensin;
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III) La creacin de una Comisin Nacional Honoraria de Conservacin de Suelos y Aguas, de integracin mixta permitir concretar, en una medida orgnica, el esfuerzo privado y pblico, en la conservacin de los suelos y las aguas con fines agropecuarios; IV) Esta iniciativa permitir dar un gran impulso al firme propsito del Gobierno Nacional de preservar y hacer un uso racional de los recursos que son el principal sostn de la economa nacional. Atento: a lo precedentemente expuesto y lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto Ley No. 15.239, de 23 de diciembre de 1981, EL PRESDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Crase la Comisin Nacional Honoraria de Conservacin de Suelos y Aguas, que estar integrada por el Director General de Recursos Naturales Renovables, que la presidir, el Director de la Direccin Suelos y Aguas, el Director de la Divisin Uso y Manejo del Agua del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, un delegado de la Asociacin de Ingenieros Agrnomos, un delegado de la Asociacin Rural del Uruguay, un delegado de la Federacin Rural del Uruguay, un delegado de las Cooperativas Agrarias Federadas, un delegado de la Comisin Nacional de Fomento Rural. Los delegados ejercern sus funciones hasta tanto las entidades que representan designen sus reemplazantes. Cada delegado contar con su respectivo alterno el que podr concurrir a las reuniones de la Comisin con voz pero sin voto y ejercer automticamente el cargo en ausencia del titular. Los delegados alternos del sector pblico sern los correspondientes Subdirectores de las citadas reparticiones o a quienes a esos efectos se designen. La Comisin Nacional podr invitar a productores tcnicos o delegados de instituciones pblicas o privadas que se considere de inters su opinin, a participar de sus reuniones, los cuales actuarn en carcter de asesores. Artculo 2.- Los cometidos de la Comisin Nacional Honoraria de Conservacin de Suelos y Aguas, sern los siguientes: a) Apoyar y colaborar con el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, as como proponer acciones en todos los temas vinculados a la conservacin de suelos y aguas, con fines agropecuarios; b) Asesorar al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, en lo atinente a las campaas de difusin de las normas tcnicas bsicas de conservacin de suelos y aguas;
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c) A requerimiento de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, impulsar a travs de Instituciones Pblicas o Privadas, Nacionales o Internacionales, la colaboracin y apoyo necesarios para lograr una efectiva conservacin de los suelos y las aguas con fines agropecuarios; d) Apoyar y colaborar en la integracin y funcionamiento de las Comisiones Departamentales o Regionales, que cree el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; e) Sugerir modificaciones a las normas legales y reglamentarias vigentes en materia de conservacin de suelos y aguas superficiales; f) Coordinar el trabajo y las acciones de las Comisiones Departamentales o Regionales, y elevar a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, las sugerencias que en materia de normas legales y reglamentarias, planteen las mismas; g) En colaboracin con todas las instituciones pblicas o privadas que estn relacionadas con el uso y manejo del suelo y del agua, difundir los trabajos tcnicos que sean aprobados por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, que contribuyan a la mejor utilizacin de dichos recursos con fines agropecuarios; h) Administrar los fondos que le sean asignados; i) Elaborar un plan de trabajo anual; j) Elaborar el Reglamento interno de las Comisiones departamentales referidas en el artculo 5; k) Elevar informes trimestrales de su actuacin al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Artculo 3. (De la Secretara Tcnica).- La Comisin Nacional Honoraria de Conservacin de Suelos y Aguas establecer una Secretara Tcnica compuesta por dos tcnicos profesionales (Ingenieros Agrnomos), ambos pertenecientes a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. Artculo 4. (Funcionamiento).- La Comisin Nacional Honoraria de Conservacin de Suelos y Aguas sesionar con un qurum mnimo de cinco (5) miembros, dos (2) de los cuales debern pertenecer al sector pblico, adoptando sus resoluciones por el voto de la mayora de los presentes, resolviendo el Presidente en caso de empate. Artculo 5.- (De las Comisiones Departamentales de Conservacin de Suelos y Aguas. Formacin).- El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca a propuesta de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, podr crear Comisiones Departamentales o Regionales de Conservacin de Suelos y Aguas, que estarn integradas por un Representante de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, que 45
presidir y delegados de las gremiales e instituciones integrantes de la Comisin Nacional Honoraria de Conservacin de Suelos y Aguas. Podrn integrarla, asimismo, delegados de otras gremiales de productores, representativas de cada Departamento o Regin, pudindose otorgar a un solo delegado la representacin conjunta de ms de una institucin del sector privado. Artculo 6.- Los cometidos de las Comisiones Departamentales sern los siguientes: a) Apoyar y difundir, en el medio, todas las actividades previstas en las campaas de difusin del Decreto Ley No. 15.239, de 23 de diciembre de 1981 y su decreto reglamentario; b) Evaluar, peridicamente, el desarrollo, de las campaas y sugerir a la Comisin Nacional las medidas a efectos de mejorarla; c) Proponer acciones al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, para el mejor aprovechamiento racional de los Suelos y las Aguas del Departamento o Regin; d) Administrar los recursos que le sean asignados de acuerdo al plan de actividades previstas, debiendo presentar las respectivas rendiciones de cuentas a la Comisin Nacional. Artculo 7.- (Designaciones).- La Direccin General de Recursos Naturales Renovables podr requerir a las Instituciones de productores la instalacin de Comisiones Departamentales o Regionales donde no los hubiera, fijando un plazo para su constitucin, vencido el cual proceder a crearlas de oficio con personas de la zona con reconocida versacin. Artculo 8.- Comunquese, etc. (Pub. D.O. 18.6.92)
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DECRETO 546/81
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Montevideo, 28 de octubre de 1981 Visto: Los Arts. 23 al 25 del decreto de 23 de febrero de 1961, en la redaccin dada por el Art. lo. del decreto de 19 de diciembre de 1963; Resultando: I) el Art. 137 de la ley No. 13.640, de 26 de diciembre de 1967, autoriz al Ministerio de Agricultura y Pesca a realizar el contralor sobre materias o productos de uso
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agrcola o ganadero que se comercialicen por particulares, a efectos de verificar su composicin y destino; II) el inciso 3 de la precitada disposicin legal, facult al efecto al Poder Ejecutivo, a condicionar la venta de los artculos mencionados que se declaren de inters general para la explotacin rural, al previo registro y autorizacin de composicin y destino; III) por el Art. 15 del decreto de 23 de febrero de 1961, se declar a los inoculantes artculos de inters general para la explotacin rural, instrumentando, asimismo, a travs de sus artculos 23 a 25, las normas de comercializacin, registro y contralor de los productos agrcolas de referencia; Considerando: I)la enorme gravitacin de los inoculantes en el xito de la implantacin y persistencia de las pasturas; II) la reglamentacin vigente ha sido ampliamente superada, ya que los trabajos del Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes de la Comisin Honoraria del Plan Agropecuaro del Ministerio de Agrcultua y Pesca, han demostrado la necesidad de mejorar la calidad del producto, y la extensin del contralor oficial a las etapas de distribucin y comercializacin; III) para defender el ecosistema nacional es necesario ceirse al uso de cepas de Rhizobium seleccionadas por el Laboratorio de Microbiologa y adaptadas a las condiciones locales; Atento: a lo preceptuado en la ley No. 10.940, de 19 de setiembre de 1947; en los Arts. 137 y 142 de la ley No. 13.640, de 26 de diciembre de 1967 y Art. 15 del decreto de 23 de febrero de 1981 y a lo informado por la Divisin de Asesoramiento Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA Artculo lo. Prohbese la venta de inoculantes que no hayan sido previamente registrados y aceptados, en cuanto a su composicin y destino, por el Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes de la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario del Ministerio de Agricultura y Pesca. Art. 2o.. El Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes queda facultado para: A) llevar los registros de las firmas productores y distribuidores, as como de los diversos tipos de inoculantes; B) suministrar las cepas de Rhizobium; C) controlar el proceso de produccin y la calidad final de producto; D) otorgar la fecha de expiracin; E) autorizar la venta; F) inspeccionar los locales de las firmas elaboradoras o distribuidores, e intervenir en las diversas etapas de comercializacin, conforme a las estipulaciones del presente decreto Art. 3o. El registro y autorizacin de venta se gestionarn en forma independiente
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Del Registro de las Firmas Productoras Art. 4o. La solicitud de registro deber acompaarse de la siguiente informacin: A)nombre y direccin del fabricante; B)denominacin comercial del producto; C)tipo de inoculante: a base de turba, para aplicacin en seco, para aplicacin en hmedo, inoculante granular, etc.; D)tipo de envase que se utilizar para la venta indicando: capacidad y material con que se construye; E)texto completo de la leyenda que llevarn los envases y que contendr la siguiente informacin: a. denominacin comercial del producto; b. especificidad del producto en cuanto a la especie o especies para las que se recomienda; c. fecha de vencimiento; d. indicaciones sobre condiciones de almacenamiento;e. instrucciones de uso y precauciones; f. nombre y direccin de la firma que elabora el producto; nmero de registro de la empresa y del producto; g. tipo de noculante: a base de turba para aplicacin en hmedo, a base de turba para aplicacin en seco, inoculante granular, etc. y h.contenido neto Art 5o. El registro del producto tendr una validez de tres aos, a partir de la fecha de su aprobacin, pudindose renovar antes de finalizar dicho perodo. A tal fin, la firma titular del registro deber cursar, dentro de los 90 (noventa) das finales de validez, la correspondiente solicitud que deber contener los siguientes datos: A) nombre del producto y nmero del registro; B) las informaciones que habiendo sido suministradas al momento del registro, hayan variado desde la aprobacin del mismo; C) toda informacin que no se haya suministrado pero que, a posterior, se hubiera conocido y aporte o signifique, cambios al conocimiento general del producto; D) nuevo texto de la leyenda del envase en caso de modificarlo o, en caso contrario, copia del texto en vigencia. Art.6o. En caso de que la firma no solicite la renovacin del registro del producto ste quedar automticamente anulado. De la autorizacin de venta del producto Art.7o. La solicitud de venta del producto se gestionar independientemente para cada una de las partidas que se pudieran comercializar, por la firma productora
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Art.8o.Para autorizar la venta de inoculantes, estos debern reunir las siguientes caractersticas; A) la suspensin de Rhizobium en la turba portadora deber ser preparada con cepas recomendadas y suministradas por el Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes; B) el caldo de cultivo deber contener un mnimo de 1.000 millones de bacterias por c.c., estar libre de contaminantes y ajustarse al tipo de la o las cepas recomendadas; C) en el caso de inoculantes con ms de una cepa de Rhizobium, stas sern multiplicadas e impregnadas en forma independiente y mezcladas en cantidades iguales en el momento del envasado; D) la turba impregnada deber contener un mnimo de 500 millones de bacterias vivas por gra. Hmedo; E) los inoculantes deben ser almacenados a 4C hasta su utilizacin; F) no se admitir la elaboracin de inoculantes polvalentes que contengan cepas de Rhizobum pertenecientes a diferentes especies de leguminosas. Facltase a la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario, previo informe del Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes, para modificar los standard de calidad cuando lo estime necesario, as como las condiciones de transporte y almacenamiento. Cualquier cambio ser notificado a los interesados con noventa (90) das de antelacin: Art.9o. Autorizada la venta de la partida, la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario, previo informe del Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes, otorgar la fecha de vencimiento del producto Art.10o. Los paquetes de noculantes de las partidas autorizadas para la venta debern llevar un distintivo cuyo texto ser el siguiente: Autorizado M.A.P. No. /Ao Fecha de vencimiento Art.llo. La autorizacin de venta slo se otorgar, dentro del plazo de validez de registro del producto, cuando el inoculante rena las condiciones establecidas en los artculos 8, 9 y 10, del presente decreto. De la comercializacin Art.12o. La venta de inoculantes slo podr ser efectuada por las firmas elaboradoras y por las personas fsicas o jurdicas que estn autorizadas por dichas firmas como intermediarios en la distribucin de inoculantes y habilitadas al efecto, por la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario, previo informe del Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes. A tal fin, las firmas elaboradoras proporcionarn al mencionado Laboratorio, la lista de sus distribuidores de inoculantes, direccin precisa de ubicacin de los locales de depsito y venta respectivos. Asimismo debern comunicar sin tardanza cualquier cambio que se opere ulteriormente en dicha lista. Art. 13o. Las personas fsicas o jurdicas autorizadas por las firmas elaboradoras como agentes distribuidores de inoculantes suministrarn por escrito a la Comisin Honoraria de] Plan Agropecuario a quien sta autorice, informacin acerca de: 1) los refrigeradores o
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equipos de enfriado de que disponen para el depsito de inoculantes, con indicacin de marca, capacidad, sistema refrigerante, temperatura de la cmara y existencias mnimas de inoculantes que mantienen habitualmente; 2)la forma usual de acondicionamiento y entrega de dichos productos. Art.14o. La Comisin Honoraria de] Plan Agropecuario, previo informe del Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes, conceder la habilitacin que se menciona en los Arts. 12 y 13 despus de verificar que las personas fsicas o jurdicas interesadas en la distribucin de inoculantes poseen efectivamente, refrigeradores que aseguren la conservacin del producto entre 0 y 4 oC y elementos suficientes para garantizar, en cualquier tiempo, el acondicionamiento y despacho de los paquetes de inoculantes de modo que mantengan una temperatura de 0 a 4 o C, hasta su recepcin en los establecimientos de destino. Art. 15o. Concedida la habilitacin de que tratan los artculos anteriores, las personas fsicas o jurdicas, interesadas en la distribucin de inoculantes, quedarn inscriptas en tal carcter, en el Registro de Distribuidores Autorizados que llevar el Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de Inoculantes de la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario previsto por el Art. 2do. literal A, de este Reglamento. Art. 16o. Las personas fsicas o jurdicas habilitadas por la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario, como distribuidores del producto, debern exhibir, en lugar bien visible, en sus locales, letreros en los cuales se destaque ese carcter. Art.17o. Las firmas elaboradoras y las personas fsicas o jurdicas habilitadas para distribuir inoculantes debern documentar todas sus ventas, donaciones, transferencias, etc., que realicen. Las instrumentaciones respectivas debern consignar: fechas de las operaciones, nombres de los adquirentes, marca, tipo y nmero de lote de los mismos, cantidad de unidades y forma de acondicionamiento para la venta de la partida respectiva. Tal documentacin deber ser exhibida cada vez que lo solicite el funcionario habilitado al efecto. Art.18o. Las existencias de inoculantes de cualquier tipo y clase, debern ser mantenidas en todo momento en refrigeracin entre 0 y 4 C. Los despachos ulteriores a adquirentes de inoculantes, deben ser acondicionados en cajas trmicas o envases que contengan hielo en cantidad suficiente para asegurar la conservacin del producto hasta los lugares de destino. Art.l9o. Las condiciones de los locales de depsito y venta de inocuantes y el cumplimiento de las normas establecidas por esta reglamentacin sern fiscalizados permanentemente por funcionarios de la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario, sin perjuicio de la intervencin que le compete a la Direccin de Contralor Legal, conforme al Art. 142 de la ley No. 13.640, de 26 de diciembre de 1967.El incumplimiento de cualquiera de ellas dar lugar a la aplicacin de las medidas correctivas y sanciones previstas en la ley No. 10.940, de 19 de setiembre de 1947 y sus modificativas, de acuerdo a los procedimientos en ella previstos. Art.20o. Las sanciones pasibles de aplicacin consistirn en: A) observaciones con constancia en la ficha de la firma elaboradora o distribuidora del producto, segn sea el caso; B) suspensin de la habilitacin como distribuidor de la firma infractora; C) suspensin del registro de productores de inoculantes de la firma infractora; D) multa que se graduar de acuerdo a la gravedad de la infraccin y a los antecedentes del agente;
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E) comiso de las partidas cuya venta no hubiera sido autorizada o que habindolo sido no cumplieren con las estipulaciones que, en cuanto a su transporte y acondicionamiento, son exigidas por la reglamentacin. De las disposiciones generales Art.21o. Dergese los Arts. 23 a 25 del decreto de 23 de febrero de 1961 en su relacin dada por el Art. 1o. del decreto del 19 de diciembre de 1963, as como todas las normas reglamentarias que se opongan al pesente decreto. Art.22o. Las normas del presente decreto entrarn en vigencia a los 45 (cuarenta y cinco) das corridos, contados a partir del da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial. Art 23o. Comunquese, etc ALVAREZ, CARLOS MATTOS MOGLIA, VALENTIN ARISMENDI ..............................................................................................................................................
DECRETO No. 7/999

SE ESTABLECE TASA PARA NUEVOS REGISTROS DE FORMULACIONES DE INOCULANTES
Visto: la gestin promovida por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a fin de establecer la tasa de registro para nuevas formulaciones de inoculantes. Resultando: I) que por el artculo 1 del Decreto No. 546/981 de 28 de octubre de 1981, se estableci la prohibicin de venta de inoculantes que no hayan sido previamente registrados y aceptados, en cuanto a su composicin y destin, por el Laboratorio de Microbiologa de Suelos y Control de la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario del Ministerio de Agricultura y Pesca; II) que distintas empresas han manifestado su inters en validar y registrar formulaciones de inoculantes sobre distintos tipos de semillas, con y sin fungicidas; III) que las semillas preinoculadas constituyen una nueva formulacin de inoculantes que debe ser en cada caso validada agronmicamente previo al registro y consecuente autorizacin para su comercializacin; IV) que el desarrollo tecnolgico permite esperar la creacin de nuevas formulaciones de inoculantes. Considerando: I) que la validacin de nuevas formulaciones de inoculantes requiere de pruebas de laboratorio, en invernculos y en el campo; II) que de acuerdo a la estructura organizativa del inciso 07 Decreto No. 24/998, de 28 de enero de 1998- el Departamento de Microbiologa de Suelos de la Divisin Suelos y
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Aguas de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, es la competente en la materia; III) que por el artculo 294 de la Ley No. 16.736, se crearon las Tasas de Registro y Control que gravan actividades especficas de registro y, control establecidas legalmente en las distintas Unidades Ejecutoras del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, entre un mnimo de 0,1 U.R. y un mximo de 500 U.R.; IV) la Facultad de Ciencias Econmicas y Administracin de la Universidad de la Repblica, realiz un detallado estudio y determin el costo de distintos servicio que presta la Direccin General de Recursos Naturales Renovables; V) que el inciso 3 del Artculo 137 de la Ley No. 13.640 de 26 de diciembre de 1967, constituye la base legal que fundamenta el control y establecimiento del registro, condicionando la venta de los artculos mencionados a la declaracin de inters general para la explotacin rural al previo registro de los mismos, que fue dispuesta en el Artculo 15 del decreto de 23 de febrero de 1961; VI) que resulta conveniente otorgar registros provisorios mientras se realiza la validacin de las nuevas formulaciones en aquellos casos que las mismas contengan cepas nacionales: que existan experiencias de campo y que el laboratorio de Microbiologa de Suelos lo avale mediante informacin tcnica fundada. Atento: a lo preceptuado en el artculo 137 de la Ley No. 13.640, de 26 diciembre de 1967, artculo 294 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996, Decreto No. 546/981, de 28 de octubre de 1981 y lo informado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto: EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, DECRETA: Artculo 1.- Establcese en 500 U.R. (quinientas Unidades Reajustables) la tasa de registro para nuevas formulaciones de inoculantes. Art. 2.- El pago de la tasa establecida en el artculo anterior, se realizar en un 50% (cincuenta por ciento) al solicitar el registro y el restante 50% (cincuenta por ciento) al finalizar las pruebas de laboratorio. Art. 3.- Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca a otorgar registros provisorios de nuevas formulaciones de inoculantes mientras se realiza la validacin de las mismas, siempre que se cumpla con los siguientes requisitos: a) debern estar formulados con cepas suministradas por el Laboratorio de Microbiologa de Suelos. b) que exista experiencia de campo a nivel nacional, y c) informe tcnico fundado del Laboratorio de Microbiologa de Suelos de la Divisin de Suelos y Aguas, recomendando el registro provisorio. Art. 4.- Comunquese.
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DECRETO 368/968
COMISION NACIONAL DE ESTUDIO AGROECONOMICO
SE CREA E INTEGRA Y SE DETERMINAN SUS COMETIDOS

Ministerio de Ganadera y Agricultura Ministerio de Hacienda Montevideo, 7 de junio de 1968 Visto: la necesidad de determinar la capacidad productiva de las tierras del pas; Resultando: I) En la actualidad, se dispone de un mapa esquemtico de los suelos del pas y se han hecho estimaciones sobre uso y manejo de las tierras; II) Adems se han analizado los datos del Censo General Agropecuario de 1961, en base a la citada carta, obtenindose valores medios de productividad actual para cada regin del territorio nacional; III) Cada regin est constituida, sin embargo, por diversos suelos y distintos factores limitantes, los cuales se encuentran asociados en proporciones variables para cada padrn; Considerando: I) El conocimiento de la capacidad productiva de los suelos del pas es fundamental para la planificacin del mejor uso de los recursos naturales; II) Esa informacin tambin es bsica para el diseo de una poltica crediticia eficaz, que permita la utilizacin ms conveniente de los recursos financieros; III) Ese conocimiento es tambin indispensable por la aplicacin de una poltica tributaria del sector agropecuario basada en la capacidad potencial de la tierra; IV) Es conveniente la colaboracin de las diversas entidades oficiales y privadas vinculadas al tema, por lo que resulta beneficioso la creacin de una Comisin Nacional integrada con representacin de esas entidades, que coordinen los trabajos y establezcan las normas tcnicas para determinar la capacidad productiva de la tierra,
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1. Crase una Comisin Nacional de carcter ejecutivo que se denominar Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra, integrada por un delegado del Ministerio de Ganadera y Agricultura que la presidir, un delegado del Ministerio de Hacienda, un delegado de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, un delegado de la Direccin de Suelos y Fertilizantes, un delegado de la Oficina de Programacin y Poltica 53
Agropecuaria, un delegado de la Direccin General de Catastro y dos delegados de los productores, designados por las instituciones que integran el Movimiento Nacional de entidades agrarias.. Juntamente con cada delegado se designar un delegado alterno. La Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra tendr por cometidos fijar las normas tcnicas que determinan la capacidad productiva de la tierra, organizar, disponer y contralorear la ejecucin de los trabajos necesarios. Art. 2. La ejecucin coordinada de las tareas respectivas estar a cargo de la Direccin de Suelos y Fertilizantes, Direccin General de Catastro y Oficina de Programacin y Poltica Agropecuaria. Art. 3. La Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra, funcionar dentro de la rbita del Ministerio de Ganadera y Agricultura, en el local de la Oficina de Programacin y Poltica Agropecuaria. Su rgimen de sesin ser permanente y estar facultada para recabar la colaboracin de organismos nacionales o departamentales en forma directa. Art. 4. Comunquese, publquese, etc. PACHECO ARECO
CARLOS FRICK DAVIE CESAR CHARLONE
Ley No. 13695

LEY PRESUPUESTAL
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CAPITULO II
Impuesto a la Produccin Mnima Exigible de las Explotaciones Agropecuarias
Artculo 56. (Estructura).- Crase un impuesto anual a la produccin mnima exigible de las explotaciones agropecuarias, cualquiera fuera la vinculacin de la explotacin con el inmueble que le sirve de asiento. Dicho impuesto se determinar segn, los artculos siguientes y se adeudar aun cuando los predios no sean efectivamente explotados. El primer ejercicio gravado comenzar el 1 de octubre de 1968. Artculo 57. (Sujeto Pasivo). - Sern sujetos pasivos del impuesto las personas fsicas, ncleos familiares y sucesiones indivisas titulares de explotaciones agropecuarias. Cuando el titular de una explotacin fuese una sociedacl o condominio, los sujetos pasivos del impuesto sern los socios, accionistas o condminos y la sociedad o condominio ser solidariamente resonsable de su pago.
Las sucesiones indivisas sern sujeto pasivo del impuesto, hasta tanto no quede ejecutoriado el auto de declaratoria de herederos. A estos efectos se proceder como si el causlante no hubiere fallecido, practicndose la liquidacin del impuesto de acuerdo con las normas aplicables a aqul. Ejecutoriado el auto de declaratoria de herederos se aplicarn las normas aplicables al condominio. Constituirn ncleo familiar los cnyuges no separados de cuerpos por sentencia judicial y los hijos menores de 18 aos. Artculo 58. (Ingreso Bsico). - La produccin mnima exigible por hectrea correspondiente a cada inmueble guardar con la produccin bsica media del pas la misma relacin que la capacidad de produccin del inmueble guarde con la capacidad de produccin media del pas. El ingreso bsico de cada inmueble resultar de multiplicar la referida produccin mnima exigible por hectrea correspondiente a dicho inmueble por el total de hectreas del mismo, excluidas las ocupadas por bosques, en las condiciones que establezca la reglamentacin. Artculo 59. (Ingreso Total). - El ingreso total resultar de sumar los ingresos bsicos correspondientes a los inmuebles de cada titular, de su cnyuge no separado de cuerpos por sentencia judicial, de los hijos menores de 18 aos y de la cuota parte de participacin en los ingresos totales 55
que le corresponda de las sociedades o condominios. El sujeto pasivo del impuesto que tenga un ingreso total, determinado en la forma establecida en el Inciso anterior, no mayor al de la produccin bsica media del pas correspondiente a 2.500 (dos mil quinientas) hectreas podr deducir, a los efectos del impuesto, el importe de la produccin media del pas correspondiente a 200 (doscientas) hectreas. Artculo 60. El Poder Ejecutivo, dando cuenta a la Asamblea General: a)Establecer cada (5) cinco aos el volumen fsico de la produccin media de lana y carne bovina y ovina en pie, cuyo promedio ponderado equivaldr al promedio real nacional. b)Fijar, dentro del plazo que establezca la reglamentacin, el precio medio del kilogramo de lana, carne ovina y bovina en pie, tomando como base los precios promedios recibidos por los productores al nivel del establecimiento en el curso del ejercicio fiscal. c)Reajustar anualmente las escalas del monto imponible establecidas por el artculo siguiente, multiplicando sus lmites mnimos y mximos por la variacin que se produzca en el ndice de los precios a que se refiere el apartado b), ponderadas por el volumen fsico de la produccin nacional de lana y carne ovina y bovina en pie correspondiente al ejercicio. Artculo 61. (Tasas). - Sobre el ingreso total se aplicarn por escalonamientos progresionales, las siguientes tasas: Hasta 1.000.000.00 25 % De ms de 1.000.000.00 a 2.000.000.00 30 % " " " 2.000.000.00 a 4.000.000.00 35 % " " " 4.000.000.00 a 6.000.000.00 40 % " " " 6.000.000.00 a 8.000.000.00 45 % " " " 8.000.000.00 50 % Esta escala corresponde a precios del perodo 1957-1968. Artculo 62. Los titulares de ingresos agropecuarios a que se refiere el artculo 59 de la presente ley, computarn el 50 % (cincuenta por ciento) del ingreso total que les corresponda, determinado de acuerdo con los artculos precedentes, para calcular la renta total segn lo dispuesto por el artculo 35 de la ley N 12.804 de 30 de noviembre de 1960 y modificativas, al solo efecto de la fijacin de la tasa promedio, que se aplicar sobre el testo de dicha renta. Cuando el ingreso total (artculo 59 de esta ley) sea inferior al mnimo imponible, el 50 % (cincuenta por ciento) de aquel se incluir en la renta total a todos los efectos dispuestos por los artculos 35 y siguientes de la citada ley N 12.804, de 30 de noviembre de 1960 y sus modificativas-.
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Artculo 63. (Reinversiones). - El sujeto pasivo podr deducir por concepto de reinversiones hasta un 30 % (treinta por ciento) del impuesto liquidado en la forma establecida por esta ley. Esta deduccin no podr exceder el 30 % (treinta por ciento) del impuesto correspondiente a un ingreso total equivalente a 2.500 (dos mil quinientas) hectreas de produccin media del pais. Artculo 64. (Estructura de la reinversin). - Las reinversiones cuya deduccin se autoriza por el artculo anterior, debern realizarse en reservas forrajeras certificadas por la Comisin Honoraria del Plan Agropecuario, fertilizantes, semillas de pasturas permanentes, forestacin o aguadas. Autorzase al Poder Ejecutivo a: a)Ampliar la lista de reinversiones deducibles. b)Condicionar la exoneracin al cumplimiento de las normas tcnicas aplicables. c)Determinar los porcentajes o proporciones de la inversin cuya deduccin se admite. d)Fijar la forma, monto y condiciones de las inversiones deducibles en funcin de las zonas geogrficas del pas o de las calidades de los suelos. La efectiva realizacin de las reinversiones deber ser probada en la forma que reglamente el Poder Ejecutivo. Artculo 65. El Ministerio de Ganadera y Agricultura, previo asesoramiento de la Comisin a que se refiere el artculo siguiente, fijar la capacidad productiva de cada inmueble y la capacidad productiva media del pas, a los efectos de esta ley en trminos de lana y carne bovina y ovina en pie. Para fijar la capacidad productiva de cada inmueble se tomarn en cuenta las posibilidades de produccin del tipo de suelo en que se halle radicado el inmueble y la ubicacin del mismo. La capacidad productiva media del pas ser igual a la suma de las capacidades productivas de cada inmueble dividida por el total de hectreas de dichos inmuebles. Hasta tanto no estn finalizados los trabajos que hagan posible fijar la capacidad productiva media del pas tomando en cuenta todos los inmuebles del pas, se faculta al Poder Ejecutivo a proceder a dicha fijacin tomando solamente los inmuebles superiores a 200 hectreas, en la fomia establecida por el Inciso anterior. Facltase al Poder Ejecutivo a modificar, previo asesoramiento de la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra, la determinacin de la capacidad productiva de los imnuebles y de la capacidad productiva media del pas cuando cambien las condiciones o datos en base a los cuales se procedi a las respectivas fijaciones. El Ministerio de Ganadera y Agricultura, en la forma que establezca la reglamentacin, notificar a los titulares de explotaciones agropecuarias, la capacidad productiva de 57
los inmuebles. La notificacin personal podr sustituirse por la publicacin en el "Diario Oficial" y en uno o ms diarios o peridicos, preferentemente de la capital del departamento o localidad en que se encuentre ubicado el inmueble o por el emplazamiento para que el titular de la explotacin agropecuaria de que se trata concurra a notificarse a la Oficina, bajo apercibimiento de tenerlo por notificado. El emplazamiento se har por el trmino de treinta das y se publicar en el "Diario Oficial y en uno o ms diarios o peridicos, preferentemente de la capital del departamento o localidad en que se encuentre ubicado el inmueble. Los titulares de explotacin agropecuaria, dentro de los diez das siguientes a partir de la notificacin personal, podrn impugnar la capacidad productiva fijada al inmueble, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 317 de la Constitucin. Artculo 66. Crase una Comisin que se denominar "Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra", integrada por un delegado del Ministerio de Ganadera y Agricultura, que la presidir, un delegado del Ministerio de Hacienda, un delegado de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, un delegado del Instituto Nacional de Colonizacin, dos delegados de los productores designados por las entidades gremiales rurales en la forma que reglamente el Poder Ejecutivo y un funcionario tcnico de cada una de las siguientes reparticiones: Direccin de Suelos y Fertilizantes, Oficina de Programacin y Poltica Agropecuaria, Direccin General de Catastro y Administracin de Inmuebles Nacionales y Servicio Geogrfico Militar. Las reparticiones e instituciones representadas podrn nombrar un suplente alterno. Artculo 67. La Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra tendr por cometidos, adems de los que expresamente le establece el artculo 65 de esta ley, los de fijar las normas tcnicas para determinar la capacidad productiva de la tierra, organizar, disponer y contralorear la ejecucin de los trabajos necesarios a esos efectos. Facltase al Poder Ejecutivo para ampliar los cometidos de la Comisin. La Comisin funcionar en el mbito del Ministerio de Ganadera y Agricultura. Artculo 68. Fjense los siguientes volmenes fsicos como capacidad productiva media del pas por hectrea para 1968-1973: 41.6 kilogramos de carne bovina, 8.0 kilogramos de carne ovina y 5.2 kilogramos de lana. Artculo 69. Ser obligatoria la documentacin de las operaciones de compraventa de lana y dems productos que establezca el Poder Ejecutivo, realizadas directamente con el productor. La reglamentacin establecer la forma y condiciones que deber reunir la documentacin a que se refiere el Inciso anterior, la cual estar exenta del tributo de sellos y tendr carcter de ttulo ejecutivo. Para deducir la accin ejecutiva no ser necesaria la previa intimacin de pago. 58
Las infracciones incurridas por parte de los compradores, a las normas establecidas por el presente artculo, sern sancionadas de conformidad a la ley N 10.940, de 19 de setiembre de 1947. Artculo 70. La documentacin a que se refiere el artculo anterior ser intervenida o dentro del plazo de 15 das de concertada la Operacin en la forma y condiciones que establezca el Poder Ejecutivo. Artculo 71. Como pago a cuenta del impuesto que se crea por el artculo 56 de esta ley, el adquirente retendr parte del precio que debe recibir el productor por cada operacin de venta de lana o dems productos que se incluyan en el presente rgimen. Dicha retencin deber ser efectuada en la primera operacin de enajenacin de los productos. En los casos de exportacin directa por productores o por cooperativas agropecuarias, stos sern responsables del pago de la retencin establecida en el presente artculo. El Poder Ejecutivo reglamentar lo dispuesto precedentemente, pudiendo extender la aplicacin de este rgimen a los dems productos agropecuarios. Artculo 72. La retencin ser fijada anualmente por el Poder Ejecutivo sobre volmenes fsicos atendiendo a los valores nacionales e internacionales de las distintas categoras de productos y a la cotizacin de la unidad monetaria nacional, no pudiendo aqulla ser inferior al 2 % (dos por ciento) ni superior al 35 % (treinta y cinco por ciento) de dichos valores. El Poder Ejecutivo podr tambin fijar la retencin sobre otros elementos distintos al volumen fsico, pudiendo modificar el monto de la misma cuando ocurrieran fluctuaciones no inferiores en cada oportunidad al 5 % (cinco por ciento) en cualquiera de los factores que la determinan. Artculo 73. No se autorizar la exportacin de productos comprendidos en este rgimen sin la previa presentacin por los exportadores de los recaudos probatorios del pago de la retencin. A efectos de la mencionada justificacin, en caso de exportaciones de lana, se considerar el equivalente en lana sucia de la exportacin, de acuerdo a los coeficientes de relacin que a tales efectos establezca el Poder Ejecutivo. Artculo 74. Los adquirentes de lana y dems productos que se incluyan en el rgimen, que sean designados agentes de retencin, debern depositar los montos retenidos en la forma y dentro de los plazos que determine el Poder Ejecutivo. Sin perjuicio de lo establecido en el Inciso l de este artculo, en caso de una modificacin de las variables que condicionen el precio interno de la lana, el Poder Ejecutivo podr fijar una retencin adicional a cargo del exportador, no imputable al impuesto que se crea por el artculo 56 de esta ley, sobre el precio de la comercializacin externa del producto. El pago de dicho adicional deber asimismo acreditarse en oportunidad del otorgamiento del 59
cumplido de exportacin, sin lo cual ste no ser otorgado. Artculo 75. El impuesto que se crea por el artculo 56 de esta ley, deber ser pagado y liquidado en forma de declaracin jurada, dentro del plazo y condiciones que establezca la reglamentacin. Artculo 76. Si el impuesto resultante de la declaracin jurada fuere inferior al monto de las retenciones efectuadas, la Direccin General Impositiva, dentro de los noventa (90) das de la fecha de presentacin de aqulla, efectuar la devolucin correspondiente al productor en la forma que establezca la reglamentacin. Del crdito que resultase a favor del productor, en el caso del Inciso anterior, la Direccin General Impositiva podr deducir las sumas que el mismo contribuyente adeude a la referida Direccin por concepto de tributos nacionales que la misma recaude. Artculo 77. Sern de aplicacin para este impuesto, los artculos 57, 58 y 60 de la ley N 12.804, de 30 de noviembre de 1960, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 31 de la ley N 13.319, de 28 de diciembre de 1964. Artculo 78. Los testimonios de las resoluciones de la Direccin de la Oficina encargada de la recaudacin de este impuesto, de acuerdo a las cuales resulte cantidad lquida y exigible a favor de la Direccin General Impositiva, por impuesto, recargos o multas, constituir ttulo ejecutivo. ...............................................................................................................................................
DECRETO 88/74
SE APRUEBAN LOS INDICES DE PRODUCTIVIDAD
ASIGNADOS POR LA COMISION NACIONAL DE ESTUDIO AGROECONOMICO DE LA TIERRA

MINISTERIO DE GANADERIA YAGRICULTURA
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Montevideo, 31 de enero de 1974 Visto: los antecedentes elevados al Ministerio de Ganadera y Agricultura por la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT), a los fines que se indicarn; Resultando: I) Por los artculos 66 y 67 de la ley 13.695, de 24 de octubre de 1968, se cre, en la rbita del Ministerio de Ganadera y Agricultura, la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra con el cometido, adems de los que expresamente le establece el artculo 65 de la misma ley, de fijar las normas tcnicas para determinar la capacidad productiva de la tierra, organizar, disponer y contralorear la ejecucin de los trabajos necesarios a esos efectos; II) Conforme al artculo 65 de esa ley, el Ministerio de Ganadera y Agricultura, con el asesoramiento de la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra, debe fijar la capacidad productiva de cada inmueble y la capacidad productiva media del pas, a los efectos legales, en trminos de lana y carne bovina y ovina en pie; III) En los antecedentes de que se trata la referida Comisin expone una amplia documentacin sobre los estudios de productividad efectuados, en forma coordinada con el concurso de tcnicos de varias oficinas (Servicio Geogrfico Militar, Direccin General del Catastro Nacional, Direccin de Suelos y Fertilizantes) y aprobados en una reunin general de tcnicos, en la que participaron representantes de las oficinas ejecutoras, del Plan Agropecuario y tcnicos productores de todo el pas; IV) De dichos estudios surgen los ndices de capacidad productiva media del pas fijada en trminos de lana, carne bovina y ovina en pie, como lo requiere el artculo 65 de la ley 13695, de 24 de octubre de 1968, y los ndices de productividad correspondientes a 185 grupos de unidades de suelos que abarcan la superficie total del pas Considerando: la citada ley establece la aplicacin del Impuesto a la Productividad Mnima Exigible, tomando en consideracin la capacidad productiva de la tierra; dado que los estudios se encuentran casi finalizados, se adoptaran las providencias del caso, a los efectos de su inmediata aplicacin; Atento: a lo preceptuado en el artculo 65 de la ley 13.695 de 24 de octubre de 1968; EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1. Aprubanse los ndices de productividad asignados por la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT) a los 185 grupos de unidades de suelos, estudiados de acuerdo a la ponderacin del ndice 100 equivalente a la capacidad productiva media del pas en trminos de lana, carne bovina y ovina en pie, conforme al siguiente detalle: VALORES DEFINITIVOS CONEAT Referencias: G------Grupo P------Productividad
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G
1.10 1.11 1.12 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.20 2.21 2.22 3.2 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.30 3.31 3.40 3.41 3.50 8.1 8.02 8.02b 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 8.10 8.11 8.12 8.13 8.14 70 66 61 79 86 88 83 26 74 9 53 83 92 61 74 105 201 39 0 0 5 5 26 35 18 53 66 86 13 70 57 31 61 83 105 105 101 74 109 94 92 66 101 96
G
3.51 3.52 5.53 3.54 03.10 03.11 03.2 03.3 03.4 03.41 03.51 03.52 03.6 B03.1 G03.1 G03.11 G03.21 G03.22 G03.3 4.1 4.2 5.01 5.01b 5.01c 5.02 5.02b 5.3 5.4 5.5 S09.10 S09.11 S09.20 S09.21 S09.22 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.6b 10.7 10.8 10.8b 35 83 70 105 9 5 131 96 96 158 175 53 18 158 18 70 83 22 96 79 61 5 61 53 74 88 127 114 158 18 39 44 61 66 219 166 140 118 236 206 131 131 105 184
G
6.1/1 6.1/2 6.1/3 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.10b 6.11 6.12 6.13 6.14 6.15 6.16 6.17 7.1 7.2 7.31 7.32 7.33 7.41 7.42 0.71 0.72 G10.9 G10.10 S10.10 S10.11 S1012 S10.13 S10.20 S10.21 D10.1 D10.2 D10.3 11.1 11.2 11.3 11.4 79 92 83 66 109 127 88 86 74 123 158 130 96 61 85 144 70 140 158 114 31 61 66 88 92 57 53 4 0 114 92 105 79 140 193 88 118 144 88 92 114 166 149 214
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8.15 8.16 9.1 9.2
42 71 61 74
10.9 10.10 10.11 10.12
149 44 210 193
11.5 11.6 11.7 11.8
228 263 193 201
Referencias: G------Grupo
P------Productividad
G
9.3 9.41 9.42 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 09.1 09.2 09.3 09.4 09.5 88 88 35 114 101 44 31 83 66 26 74 57 61
G
10.13 10.14 10.15 10.16 G10.1 G10.2 G10.3 G10.4 G10.5 G10.6a G10.6b G10.7 G10.8 109 88 131 206 74 142 105 118 88 140 114 96 70
G
11.9 11.10 12.10 12.11 12.12 12.13 12.20 12.21 12.22 13.1 13.2 13.31 13.32 13.4 13.5 201 114 109 162 149 158 118 153 151 79 175 123 149 166 72
Art.2. La fijacin de la capacidad productiva de cada inmueble se calcular en forma ponderada a la superficie de cada grupo de unidades de suelos, relevado en el inmueble. Art. 3. El Ministerio de Ganadera y Agricultura, a travs de la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT), efectuar las notificaciones correspondientes a los interesados. Art. 4. Comunquese y vuelva a la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra a sus efectos. BORDABERRY
BENITO MEDERO
..................................................................................................................................................
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DECRETO 218/974
SE DISPONE QUE LOS TITULARES DE EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS DEBEN CONCURRIR A NOTIFICARSE DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA (INDICE DE PRODUCTIVIDAD) DE SUS INMUEBLES
Visto: lo dispuesto por el artculo 65 de la ley 13.695 del 24 de octubre de 1968 y el decreto 88/74, del 31 de enero del corriente ao y el anteproyecto del decreto presentado por la Comisin Tcnica creada por resolucin conjunta de los Ministerios de Ganadera y Agricultura y de Economa y Finanzas de fecha 20 de febrero de 1974; Resultando: I) Las precitadas disposiciones establecen la obligatoriedad de notificar a los titulares de las explotaciones agropecuarias, la capacidad productiva de los inmuebles; II) Por el artculo 3 del decreto 88/74, de 31 de enero de 1974, se dispuso que el Ministerio de Ganadera y Agricultura, efecte a travs de la Comisin Nacional de Estudio Agronmico de la Tierra (CONEAT), las correspondientes notificaciones a los interesados; Considerando: I) Es necesario reglamentar los mecanismos tendientes a la consecucin de tal fin, a cuyos efectos se seguirn los lineamientos del mencionado anteproyecto y se tendr en cuenta adems, los limitados medios materiales con que cuenta la mencionada Comisin, para cumplir en toda la extensin del territorio nacional, con el cometido que le fuere asignado; II) En consecuencia es necesario disponer de la colaboracin de la Direccin General del Catastro Nacional y sus dependencias, en las diligencias inherentes a las notificaciones, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1 Los titulares de las explotaciones agropecuarias sern emplazados a notificarse de la capacidad productiva (Indice de Productividad) de los padrones sobre los que realizan la explotacin agropecuaria, bajo apercibimiento de tenerlos por notificados. Art. 2 Dicho emplazamiento se har por el trmino de treinta das, publicndose en el Diario Oficial y en uno o ms diarios o peridicos, preferentemente de la Capital del departamento o localidad en que se encuentre ubicado el inmueble. Art. 3 Los interesados debern concurrir a notificarse indistintamente, en la Direccin General de Catastro Nacional para el caso de todos los padrones situados dentro del territorio de la Repblica, o en las oficinas de Catastro departamentales para el caso de padrones comprendidos dentro de sus respectivas jurisdicciones.
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Art. 4 A los efectos mencionados en el artculo anterior, los titulares de explotaciones agropecuarias concurrirn munidos de su correspondiente Cdula de Identidad o en su defecto, de la documentacin que acredite su identidad. Tratndose de personas que mediante declaracin jurada y bajo la responsabilidad penal consiguiente, afirmen representar a los titulares de explotaciones agropecuarias, debern presentarse munidos de la sealada documentacin y comunicar el nombre, apellidos y nmero de la documentacin correspondiente al titular de la explotacin. Art. 5 Las oficinas respectivas proporcionarn al contribuyente en el acto de su presentacin, formularios impresos que deber llenar bajo declaracin jurada con la responsabilidad establecida en el artculo 347 del Cdigo Penal y devolverlos a las precitadas oficinas contra entrega simultnea de un recaudo en el que conste la capacidad productiva fijada al inmueble. Art. 6 Con la entrega del mencionado recaudo, el contribuyente se tendr por notificado a todos los efectos legales, respecto de la capacidad productiva fijada, comenzando a correr desde el da subsiguiente al de la entrega, el trmino de diez das previsto constitucionalmente para la interposicin de los recursos que correspondieren. Art.7 Cuando el contribuyente se presente dentro del trmino establecido en el artculo 2, sin que se le pueda expedir el recaudo a que se refiere el artculo 5 del presente decreto, se producir de pleno derecho la suspensin del trmino del emplazamiento. En estos casos el referenciado recaudo, ser sustituido por una constancia fechada expedida po9r las oficinas correspondientes, en la que se acredite la presentacin en tiempo. Art. 8 Los productores incluidos en lo dispuesto por el artculo anterior, debern proporcionar los datos aclaratorios que les sean solicitados, dentro de un plazo mximo de diez das. Transcurrido dicho plazo, continuar corriendo el trmino del emplazamiento, vencido el cual la capacidad productiva de los respectivos inmuebles, ser fijada por resolucin de la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT) Art. 9 Las situaciones especiales a que d lugar la aplicacin del presente decreto, fundadas en razn de fuerza mayor, caso fortuito u otras debidamente justificadas, sern sometidas a la consideracin de la Comisin Nacional de Estudio Agronmico de la Tierra (CONEAT), quin resolver en cada caso dando cuenta al Ministerio de Ganadera y Agricultura. Art. 10 La Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT), Realizar la mayor difusin por los distintos medios de comunicacin (escrita, radial y televisiva)) del texto de este decreto. Art. 11 El presente decreto comenzar a regir a partir de su publicacin en dos diarios de la Capital de la Repblica. Art. 12 Dese cuenta al Consejo de Estado. 65
Art. 13 Comunquese, publquese, etc. BORDABERRY BENITO MEDERO MOISES COHEN .................................................................................................................................................
DECRETO 907/974
SE FIJAN LOS VOLUMENES FISICOS COMO CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA HECTAREA MEDIA DEL PAIS, PARA EL PERIODO 1973-1978, RESPECTO A CARNES Y LANAS
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA. Montevideo 14 de noviembre de 1974. Visto: el artculo 60 apartado a) de la ley 13.695, de 24 de octubre de 1968, por el que se dispuso que el Poder Ejecutivo, dando cuenta a la Asamblea General, establecer cada (5) cinco aos el volumen fsico de la produccin media de lana y carne bovina y ovina en pie cuyo promedio equivaldr al promedio real nacional. Resultando: por resolucin del Poder Ejecutivo, de 28 de marzo de 1974, se exhort a la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra, para que realizara el estudio y lo elevara antes del 30 de agosto de 1974, de la capacidad productiva media del pas a los efectos de fijar los volmenes fsicos, en base a las condiciones y datos actuales. Considerando: I) Con fecha 24 de julio de 1974, la referida Comisin elev al Ministerio de Agricultura y Pesca el estudio encomendado, el que fuera aprobado por unanimidad, y complementado con fecha 13 de setiembre de 1974; II) El artculo 68 de la Ley 13.695, de 24 de octubre de 1968, estableci los volmenes fsicos como capacidad productiva media del pas por hectrea para el perodo 1968-1973; III) En cumplimiento del mandato legal corresponde establecer la capacidad productiva media del pas por hectrea para el perodo 1| de octubre de 1973 30 de setiembre de 1978, teniendo en cuenta lo informado por la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA:
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Artculo 1. Fjanse los siguientes volmenes fsicos como capacidad productiva de la hectrea media del pas, para el perodo 1973 1978: Produccin de carne bovina: 48 kilogramos por hectrea; Produccin de carne ovina 7,5 kilogramos por hectrea; Produccin de lana: 3,9 kilogramos por hectrea. Art. 2. Dese cuenta al Consejo de Estado. Art. 3. Comunquese, etc. BORDABERRY
ADOLFO CARDOSO GUANI
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DECRETO 184/975
COMISION NACIONAL DE ESTUDIO
AGROECONOMICO DE LA TIERRA
SE LE COMETE EL ESTUDIO DE LOS PRECIOS

PROMEDIOS DEL KILOGRAMO DE LANA, Y DE LA CARNE OVINA Y BOVINA EN PIE
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA. MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS Visto: el artculo 67 de la Ley 13.695, de 24 de octubre de 1968. Resultando: por el citado artculo se faculta al Poder Ejecutivo a ampliar los cometidos de la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra. Considerando: de oportunidad de hacer uso de la mencionada facultad legal, cometiendo a la referida Comisin el estudio de los precios promedios del kilogramo de lana, carne ovina y bovina en pie, recibidos por los productores al nivel del establecimiento, por ejercicio fiscal del Impuesto a la Productividad Mnima Exigible (IMPROME). Atento: a lo preceptuado por los artculos 60 y 67 de la ley 13.695, del 24 de octubre de 1968, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
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Artculo 1. Comtese a la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT), el estudio de los precios promedios del kilogramo de lana, carne ovina y bovina en pie, recibidos por los productores al nivel del establecimiento, por ejercicio fiscal (IMPROME) comprendido entre el 1. de octubre al 30 de setiembre del ao siguiente. Art. 2. Para el estudio de los precios del ejercicio fiscal 1973/1974, la citada Comisin, dispondr de un plazo de 15 (quince) das, a partir de la fecha, vencido el cual elevar sus conclusiones. Para los ejercicios fiscales siguientes, el estudio deber ser elevado antes del 31 de diciembre de cada ao. Art. 3. El Ministerio de Agricultura y Pesca dispondr qu oficinas o funcionarios prestarn asesoramiento a la mencionada Comisin, en la elaboracin del citado estudio. Art. 4. Dese cuenta al Consejo de Estado. Art. 5. Comunquese, etc. BORDABERRY
HECTOR E. ALBURQUERQUE ALEJANDRO VEGH VILLEGAS
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DECRETO 660/79
DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA
SE DISPONE LA PUBLICACION DEL TEXTO ORDENADO ACTUALIZADO 1979, REFERENTE A LOS TRIBUTOS DE SU COMPETENCIA
TITULO 1
IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
Art. 9. El Ministerio de Agricultura y Pesca, previo asesoramiento de la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT), fijar la capacidad de produccin media nacional y en trminos de ndice, la capacidad de produccin de cada padrn respecto de la capacidad de produccin media nacional, en trminos de lana y carne bovina y ovina en pie. Para fijar la capacidad de produccin de cada padrn se tomarn en cuenta las produccin, del tipo de suelo y su ubicacin. El procedimiento y trminos para la notificacin e impugnacin sern los establecidos por las disposiciones generales de procedimiento administrativo. 68
A los efectos de lo dispuesto precedentemente, se entender que contina vigente, sin requerir nueva notificacin, la capacidad productiva fijada oportunamente para cada padrn por CONEAT. En los casos de padrones que carezcan de ndice CONEAT, el mismo ser el correspondiente al promedio nacional. Art. 10. El Poder Ejecutivo, dando cuenta al Organo Legislativo, fijar cada tres aos el volumen fsico de la produccin media de lana y carne bovina y ovina en pie, en base a la produccin media nacional. Asimismo, fijar anualmente el valor de la produccin referida en el inciso anterior considerando el precio medio del kilogramo de lana, carne ovina y bovina en pie, tomando como base los precios promedios recibidos por los productores a nivel del establecimiento en el curso del ejercicio fiscal correspondiente. El Poder Ejecutivo podr rebajar el valor de la produccin bsica media por hectrea nacional, para una o varias zonas afectadas por prdidas extraordinarias y de carcter colectivo, en la parte no cubierta por indemnizacin o seguro, ocasionadas por causas de fuerza mayor, siempre que se hubieran observado las normas vigentes en materia de control y erradicacin de plagas y epizootias, cuando correspondiera.
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DECRETO 19/980
COMISION NACIONAL DE ESTUDIO AGROECONOMICO DE LA TIERRA
SE LE COMETE EL ESTUDIO DEL COSTO DE LA PRODUCCION MEDIA POR HECTAREA PECUARIA

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA. MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS. Montevideo, 9 de enero de 1980 Visto: lo dispuesto por el artculo 11 de la ley 14948, de 7 de noviembre de 1979. Considerando: I) Que la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT) por los estudios que realiza, posee la informacin necesaria para el asesoramiento al Poder Ejecutivo para establecer el costo de la produccin media por hectrea pecuaria integrado con los rubros de Deduccin Preceptiva; II) Que no obstante y para el ejercicio1978/1979 se posee la informacin suficiente como para establecer el referido costo por hectrea,
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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1. Comtese a la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra (CONEAT), el estudio del costo de la produccin media por hectrea pecuaria que se integrar con los rubros de Deduccin Preceptiva de acuerdo con los lineamientos establecidos en el artculo 7. del decreto 662/979, de 19 de noviembre de 1979. Dicho estudio ser elevado a la consideracin conjunta de los Ministerios de Agricultura y Pesca y de Economa y Finanzas. Art. 2. Para el ejercicio 1978/1979 el costo de la produccin media referida a los rubros de Deduccin Preceptiva, se fija en N$ 130,95 (nuevos pesos ciento treinta con noventa y cinco) por hectrea. Art. 3. Para los ejercicios fiscales siguientes, el estudio a que se refiere el art. 1. Deber ser elevado antes del 31 de diciembre de cada ao. Art. 4. Facltase a la Comisin Nacional de Estudio Agroeconmico de la Tierra a dirigirse directamente a los organismos pblicos y privados para recabarles las informaciones y antecedentes que estime necesarias para elaborar sus estudios. Art. 5. Comunquese, etc. MENDEZ JUAN C. CASSOU VALENTIN ARISMENDI ...................................................................................................................................................
LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES RELATIVAS AL USO DEL AGUA
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Ley N 14.859
CODIGO DE AGUAS El Consejo de Estado ha aprobado el siguiente PROYECTO DE LEY TITULO I Principios Generales Artculo 1.- El rgimen jurdico de las aguas en la Repblica Oriental del Uruguay se determina: 1 Por lo dispuesto en este Cdigo; 2 Por lo prescripto en el Cdigo Civil y disposiciones modificativas y concordantes, en cuanto no resulte expresa o tcitamente derogado por el presente cuerpo de normas; 3 Por las disposiciones contenidas en leyes especiales, en los tratados en que fuere parte la Repblica y en otras normas de derecho internacional. Artculo 2.- El Estado promover el estudio, la conservacin y el aprovechamiento integral simultneo o sucesivo de las aguas y la accin contra sus efectos nocivos. Artculo 3.- El Poder Ejecutivo es la autoridad nacional en materia de aguas. En tal carcter, le compete especialmente: 1 Formular la poltica nacional de aguas y concretarla en programas correlacionados o integrados con la programacin general del pas y con los programas para regiones y sectores; 2 Decretar reservas sobre aguas de dominio pblico o privado, por perodos no mayores de dos aos, prorrogables por resolucin fundada que impidan ciertos usos o la constitucin de determinados derechos. Si se tratare de aguas fiscales, la reserva podr decretarse por perodos mayores o sin fijacin de trmino; 3 Establecer prioridades para el uso del agua por regiones, cuencas o partes de ellas, asignndose la primera prioridad al abastecimiento de agua potable a poblaciones; 4 Suspender el suministro de agua en los casos de sequa previstos en el artculo 188 y revocar las concesiones de uso o permisos de uso especiales en los casos previstos por los artculos 174 y 190; 5 Establecer cnones para el aprovechamiento de aguas pblicas destinadas a riegos, usos industriales o de otra naturaleza, sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 191. 71
Artculo 4.- Sin perjuicio de las atribuciones que competen a otros organismos pblicos, el Ministerio competente podr supervisar, vigilar y regular, de acuerdo con los reglamentos que dicte el Poder Ejecutivo, todas las actividades y obras pblicas o privadas relativas al estudio, captacin, uso, conservacin y evacuacin de las aguas, tanto del dominio pblico como del privado, y podr disponer lo pertinente para la proteccin contra sus efectos nocivos, incluso los que puedan alterar el equilibrio ecolgico de la fauna y la flora, daar el ambiente natural o modificar el rgimen pluvial. A tal fin establecer las especificaciones tcnicas que debern satisfacer las observaciones, mediciones, labores, obras y servicios; podr someterlos a su autorizacin; dispondr la suspensin de las actividades que infringieren aquellas normas y ordenar la eliminacin o remocin de las obras efectuadas en contravencin. Si la resistencia o demora de los obligados para eliminar o remover las obras pusiese en peligro la vida o la salud de las personas, podr el referido Ministerio hacerlo por s mismo. Artculo 5.- El Ministerio competente fijar y ajustar la dotacin de aguas considerando el rgimen hidrolgico, la capacidad de retencin de los embalses reguladores, el volumen disponible de agua y los requerimientos de cada aprovechamiento. Al fijar o reajustar la capacidad de retencin de dichos embalses, procurar establecer la mxima utilizacin compatible con los recursos hidrolgicos de la cuenca. Artculo 6.- Sin perjuicio de las atribuciones que competen a otros organismos pblicos, el Ministerio competente podr prohibir todos o algunos usos de determinadas aguas por el lapso que fuere necesario, en salvaguardia de la salud pblica o con la finalidad de impedir o prevenir la contaminacin o el deterioro del medio ambiente sin pagarse en estos casos indemnizacin alguna. A tales efectos, registrar y publicar estas prohibiciones.
TITULO II Del inventario y apreciacin de los recursos hdricos y del registro de los derechos al uso de aguas Artculo 7.- El Ministerio competente llevar un inventario actualizado de los recursos hdricos del pas, en el cual se registrar su ubicacin, volumen, aforo, niveles, calidad, grado de aprovechamiento y dems datos tcnicos pertinentes. Artculo 8.- Los titulares de derechos al aprovechamiento de aguas y lveos del dominio pblico o fiscal, constituidos antes de la fecha en que entrare en vigencia este Cdigo debern inscribirlos en un registro pblico que llevar el Ministerio competente, dentro de un plazo de cinco aos a partir de la fecha mencionada. La inscripcin indicar el ttulo que ampara el aprovechamiento, la extensin, condiciones y duracin de esos derechos, la fuente de aprovechamiento, el inmueble y establecimiento beneficiados, el nombre y datos personales de su propietario, la ubicacin, planos y 72
proyectos de presas, tomas, compuertas, canales y otras obras relativas al aprovechamiento y dems especificaciones que se estimaren pertinentes. Artculo 9.- Los derechos que en el futuro se constituyeren sobre aguas y lveos del dominio pblico o fiscal, sern inscriptos de oficio en dicho registro por el Ministerio competente, con anotacin de las circunstancias establecidas en el artculo anterior, en cuanto constaren en el ttulo que amparare el aprovechamiento. Los titulares de tales derechos estarn obligados a proporcionar al referido Ministerio las informaciones requeridas para la inscripcin que no obraren en poder del mismo. Cuando, por disponerlo as normas especiales, los derechos a estos aprovechamientos fueren otorgados por otros organismos estatales, stos debern suministrar al Ministerio competente la informacin pertinente a los fines del registro. Artculo 10.- Las modificaciones que se produjeren en los derechos a que hacen referencia los dos artculos precedentes debern ser igualmente registradas. Artculo 11.- Los derechos al aprovechamiento de aguas y lveos de propiedad de particulares, constituidos antes de entrar en vigencia este Cdigo, slo podrn ser opuestos a la administracin y a los terceros de buena fe si fueren inscriptos en el registro a que hace referencia el artculo 8 y dentro del plazo establecido en el mismo. Los derechos al aprovechamiento de aguas y lveos de propiedad particular, que se constituyeron en el futuro, slo sern oponibles a la administracin y a los terceros de buena fe desde el momento en que fueren registrados. Lo mismo ser para las modificaciones que se hicieren en tales derechos. Artculo 12.- El Ministerio competente comunicar al Registro de Traslaciones de Dominio todo otorgamiento de derechos sobre aguas del dominio pblico o privado que afectaren a inmuebles que inscribiere, as como su extincin, y las restricciones al dominio y servidumbres que se impusieren. El Registro de Traslaciones de Dominio registrar esas comunicaciones y pondr nota marginal en el acta correspondiente, la que se har constar en los certificados que expidiere. Artculo 13.- Los usuarios de aguas del dominio pblico o privado debern permitir las observaciones y mediciones hidrolgicas, meteorolgicas y dems que fueren pertinentes, y suministrar la informacin y las muestras que dispusiere el Ministerio competente. Los titulares de derechos al aprovechamiento privativo de aguas pblicas o fiscales debern comunicar anualmente al referido Ministerio, sealando el ttulo que los ampara: 1 La descripcin de las modificaciones introducidas en las obras de captacin y aduccin, en las reas e instalaciones beneficiadas;
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2 Los caudales y volmenes usados mensualmente; 3 El rea efectivamente beneficiada y la produccin obtenida. Artculo 14.- Los que perforen el subsuelo en ejercicio de derechos otorgados por este Cdigo, por el Cdigo de Minera o por cualquier otro ttulo, debern suministrar al Ministerio competente informacin sobre las aguas que alumbraren y sobre las formaciones geolgicas que las contuvieren.
TITULO III Del dominio de las aguas CAPITULO I Disposiciones generales Artculo 15.- Integran el dominio pblico o el fiscal, en su caso, todas las aguas y lveos que no estuvieran incorporados al patrimonio de los particulares a la fecha de vigencia de este Cdigo. Artculo 16.- Las aguas del dominio pblico y sus lveos pertenecen al Estado, salvo aquellas que, por sus caractersticas o por disposicin de una ley, deban considerarse del dominio pblicos de los Municipios. Las dems personas pblicas quedan excluidas de la titularidad de dichos bienes del dominio pblico. Artculo 17.- Las aguas y lveos fiscales no podrn ser adquiridos por el modo prescripcin. Artculo 18.- Declrase de necesidad o de utilidad pblica la expropiacin de las aguas y de sus lveos de propiedad de particulares, cuando as lo requiera la ejecucin de la poltica nacional de aguas, concretada en los programas a que se refiere elartculo3, debidamente aprobados, o cuando ello sea necesario para el cumplimiento de los fines establecidos en elartculo 2, o para la proteccin del medio ambiente natural.
CAPITULO II De las aguas pluviales Artculo 19.- Pertenecen al dueo del predio las aguas pluviales que caen o se recogen en el mismo, mientras escurren por l. Podr, en consecuencia, construir dentro de su propiedad las obras necesarias para su captacin, conservacin y aprovechamiento, conforme a los reglamentos que dicte el Poder Ejecutivo, y sin perjudicar a terceros.
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Artculo 20.- Pertenecen al dominio pblico las aguas pluviales que escurren por torrentes y ramblas cuyos cauces sean del mismo dominio. Artculo 21.- Alveo de las corrientes de aguas pluviales es el terreno que stas cubren durante sus avenidas ordinarias, en barrancas, ramblas u otras vas naturales. Artculo 22.- Los propietarios de los lveos de aguas pluviales no podrn construir en ellos obras que puedan hacer variar su curso natural en perjuicio de terceros, o cuya destruccin por la fuerza de las avenidas pueda causar grave dao. Artculo 23.- Para realizar en la atmsfera actividades susceptibles de modificar el rgimen pluvial se requerir la anuencia del Poder Ejecutivo, adems de cumplirse los requisitos que otros rganos pblicos impongan.
CAPITULO III De las aguas manantiales Artculo 24.- Las disposiciones de este Captulo se aplican a las aguas que surgen naturalmente a la superficie y corren sin llegar a constituir ro o arroyo, aun cuando finalmente se incorporen a ellos. Cuando las aguas manantiales llegan a constituir ros o arroyos, son aplicables a todo el curso de la corriente las disposiciones relativas a stos. Artculo 25.- Pertenecen al dominio pblico las aguas manantiales que nacen continua o discontinuamente en terrenos de dichos dominios, aunque salgan de ellos. Podrn, no obstante, los propietarios de los predios por los que entraran a correr dichas aguas aprovecharlas, por orden sucesivo, para usos domsticos o productivos, mientras la autoridad titular del dominio correspondiente las deje correr. Aun cuando esas aguas corran por terrenos privados, podr tambin cualquier persona aprovecharse de ellas para los fines sealados en los numerales 1 y 2 del artculo 163, con tal de que haya camino pblico que las haga accesibles. Artculo 26.- Las aguas manantiales que nacen continua o discontinuamente en terrenos particulares o fiscales pertenecen al dueo respectivo, quien podr aprovecharse de ellas mientras escurran por su predio. Si despus de haber salido del predio de su nacimiento, estas aguas entran a correr por otro predio de propiedad particular o fiscal, el dueo de ste podr, a su vez, usarlas y aprovecharlas mientras el propietario del predio donde nacen las aguas las deje correr, y lo mismo podrn hacer, por su orden, los propietarios de los terrenos en que sucesivamente entren las aguas que no hubieren sido aprovechadas por los dueos de los terrenos superiores.
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Artculo 27.- El propietario del predio donde nace el agua, podr, en cualquier momento, interrumpir o disminuir la salida de aqulla en su terreno, aun cuando la estuvieron utilizando los dueos de los terrenos inferiores; salvo que alguno o algunos de dichos propietarios tuviere a su favor un derecho adquirido mediante modo hbil. La prescripcin, en los casos de este artculo, no se verificar sino por el goce no interrumpido durante treinta aos, contados desde que el dueo del predio inferior ejecut, en ste o en el predio superior, obras visibles y permanentes destinadas a facilitar el aprovechamiento de las aguas en su terreno. No obstante, si el dueo del predio donde nace el agua no aprovechare ms que una parte fraccionaria, pero determinada, de sus aguas, continuar, en pocas de disminucin o empobrecimiento del manantial, usando y disfrutando la misma cantidad absoluta de agua, y la merma consiguiente ser en desventaja y perjuicio de los propietarios de los terrenos inferiores, cualesquiera que fueren sus ttulos al disfrute. Artculo 28.- Si las aguas manantiales a que se refiere el artculo 26 pasan a correr por predios del dominio pblico, la autoridad titular de dicho dominio tendr los mismos derechos otorgados a los propietarios de los predios inferiores por el artculo mencionado. Todos podrn adems, aprovechar dichas aguas para los fines sealados en los numerales 1 y 2 del artculo 163, mientras escurran por dichos predios. Si se incorporaran definitivamente a lveos pblicos, adquirirn desde entonces tal carcter. Artculo 29.- Las aguas no aprovechadas por el dueo del predio donde nacen, as como las que sobrepasen de sus aprovechamientos, saldrn del predio por el mismo punto de su cauce natural y acostumbrado, salvo que todos los propietarios situados aguas abajo consintiesen en su desviacin. Lo mismo se entiende con el predio inmediatamente inferior respecto del siguiente, observndose siempre este orden.
CAPITULO IV De los ros y arroyos Artculo 30.- Integran el dominio pblico las aguas de los ros y arroyos navegables o flotables en todo o parte de su curso, as como los lveos de los mismos. Se entendern por ros y arroyos navegables o flotables aquellos cuya navegacin o flotacin sea posible natural o artificialmente. Artculo 31.- El Poder Ejecutivo declarar los ros y arroyos que deban considerarse navegables o flotables en todo o en parte de su curso.
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La declaracin legal o administrativa de la navegabilidad o flotabilidad de los cursos de agua no atribuye a los mismos y a sus lveos la calidad de bienes del dominio pblico, sino que meramente confirma su pertenencia a dicho dominio. Artculo 32.- Los lveos de los ros y arroyos no navegables ni flotables pertenecen a los dueos de los terrenos en que se encuentran. Dichos dueos podrn aprovechar las aguas del ro o arroyo, al pasar por su predio, para menesteres domsticos, usos productivos u otras finalidades lcitas, pero con sujecin a lo establecido en los artculos 33 y 34. Todos podrn adems usar aquellas aguas, de acuerdo con los reglamentos, para las primeras necesidades de la vida, si hubiere camino pblico que las hiciere accesibles. En estos ros y arroyos podrn establecer los ribereos barcas de paso y puentes de madera u otros materiales siempre que no embaracen el curso de la corriente, y con sujecin a los reglamentos de polica y seguridad. Artculo 33.- El uso de las aguas de los ros y arroyos a que se refiere el artculo anterior estar sujeto a las limitaciones siguientes: 1 Las que surjan de los reglamentos sobre la materia, y en especial, de los que dictare el Poder Ejecutivo con la finalidad de preservar, el rgimen, caudal, navegabilidad o flotabilidad u otros caracteres de las corrientes del dominio pblico alimentadas por aquellas aguas; 2 En el caso de corrientes ubicadas en el lmite del predio, las que derivan de la obligacin de no perjudicar al otro propietario ribereo; 3 La obligacin de no alterar ni desviar el curso de la corriente, y de restituir a la misma las aguas que sobraren de los aprovechamientos que hiciere el propietario del predio. Artculo 34.- Cuando un ro o arroyo no navegable ni flotable corra por terrenos pertenecientes a diferentes dueos, el uso y aprovechamiento se efectuar de acuerdo con un orden de preferencia que corresponder a su ubicacin en el curso de la corriente, de modo que los propietarios de los predios inferiores entrarn a disfrutar de las aguas que pasen por sus predios, luego de los aprovechamientos que hayan hecho los propietarios superiores. Sin embargo, los nuevos aprovechamientos en el predio superior no podrn menoscabar derechos anteriormente adquiridos al uso de esas mismas aguas por el propietario de un predio inferior. Artculo 35.- El lveo de un ro o arroyo es el terreno que cubren sus aguas en las crecidas que no causan inundacin. Si existieren estaciones hidromtricas se estar a lo establecido en el artculo siguiente.
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Artculo 36.- El lmite del lveo, o lnea superior de las riberas de los ros y arroyos del dominio pblico o fiscal, con excepcin del Ro de la Plata, se fijar en la siguiente forma: 1 Se determinar el nivel medio de las aguas, tomando al efecto perodos de observacin no menores de doce aos; 2 Se fijar el promedio de altas aguas ordinarias, que corresponder al promedio de todas las alturas de aguas que sobrepasen el nivel medio; 3 El promedio de todas las alturas de aguas que sobrepasen la altura determinada de acuerdo con el numeral 2 corresponder al promedio de las crecidas extraordinarias; 4 La media aritmtica de los valores obtenidos con arreglo a lo establecido en los numerales 2 y 3 determinar el lmite del lveo o lnea superior de la ribera. Artculo 37.- En el Ro de la Plata y en el Ocano Atlntico la lnea superior de la ribera ser la que resulte del promedio de las mximas alturas registradas cada ao durante un perodo no menor de veinte aos. Artculo 38.- Si por aplicacin de lo dispuesto en los artculos 36 y 37 resultare que deban pasar a propiedad del Estado bienes de particulares, deber procederse a la expropiacin respectiva.
CAPITULO V De los lagos, lagunas, charcas y aguas embalsadas Artculo 39.- Integran el dominio pblico las aguas y lveos de los lagos, lagunas, charcas y embalses que ocupan terrenos de propiedad del Estado y se alimentan con aguas pblicas. Los restantes son de propiedad fiscal o particular, segn ocupen terrenos fiscales o particulares. Artculo 40.- Son aplicables a los lagos, lagunas y charcas las disposiciones de los artculos 35, 36 y 38. En los embalses dominiales o fiscales, el Poder Ejecutivo determinar en cada caso en qu forma se fijar el lmite del lveo o lnea superior de la ribera, debiendo eventualmente aplicarse lo dispuesto por el artculo 38. Artculo 41.- Pertenecen a los dueos de las fincas lindantes los lveos de los lagos, lagunas y charcas que no pertenecen al Estado o a algn particular.
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CAPITULO VI De las aguas subterrneas y medicinales Artculo 42.- Las aguas subterrneas existentes o que se alumbren en terrenos del dominio pblico o fiscal son de propiedad estatal, salvo los derechos que pudieran haberse adquirido al amparo de los artculos 364 y 365 del Cdigo Rural. El uso y aprovechamiento de tales aguas se regir por lo dispuesto en el Ttulo VI y en los artculos siguientes de este Cdigo, en lo que fuere pertinente. Artculo 43.- El propietario de un predio lo ser tambin de las aguas subterrneas que extrajere en el mismo con sujecin a lo dispuesto en los artculos 46 y siguientes de este Cdigo. Quien extrajere aguas subterrneas de un predio de propiedad particular con permiso de su propietario y con autorizacin del Ministerio competente otorgada de conformidad con las disposiciones de este Ttulo, se har dueo de las aguas extradas, salvo que otra cosa se hubiese pactado con el propietario del predio. Artculo 44.- Los titulares de concesiones mineras podrn aprovechar las aguas halladas en sus labores mientras conserven la concesin respectiva. Artculo 45.- Toda persona, que por cuenta propia o ajena, pretenda perforar el subsuelo para investigar o alumbrar aguas subterrneas deber obtener licencia de perforador, expedida por el Ministerio competente conforme a las normas que ste estableciere. Dicho Ministerio podr suspenderla o revocarla en caso de infraccin a las disposiciones de este Cdigo o a las normas legales o reglamentarias sobre la materia. Artculo 46.- La bsqueda de aguas subterrneas, las perforaciones y excavaciones del subsuelo para su alumbramiento, la instalacin de maquinarias y equipos para extraerlas y elevarlas y la construccin de las obras que ello requiera, estarn sujetas a los reglamentos que se dicten y a las autorizaciones otorgadas por el Ministerio competente, cuando se trate de predios de propiedad particular, o a los permisos o concesiones que se otorguen, conforme a lo dispuesto en el Ttulo VI, cuando se trate de bienes del dominio pblico o fiscal. Al reglamentar y autorizar estas actividades, podrn tambin fijarse los horarios y caudales de extraccin, previo aforo de los mismos. Artculo 47.- Para otorgar las autorizaciones y las concesiones o permisos en su caso, se cuidar que, como consecuencia de las obras o labores, no se produzca contaminacin o perjuicio a las napas acuferas, ni se deriven o distraigan aguas pblicas de su corriente natural, ni se causen daos a terceros.
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Si tales hechos se produjeren, o existiera peligro de ello, el Ministerio respectivo adoptar las medidas que estimare pertinentes, de oficio o a peticin de parte interesada, y podr incluso disponer la suspensin de los trabajos por el tiempo que fuere necesario para solucionar la situacin, o aun la cancelacin de la autorizacin, o la revocacin del permiso o concesin. Artculo 48.- Las autorizaciones para efectuar en las propiedades particulares las operaciones sealadas en el artculo 46 se reputarn tcitamente denegadas si el Ministerio competente no las otorgare expresamente dentro de los plazos que fijar la reglamentacin. Artculo 49.- En los predios privados no se requerir autorizacin para excavar pozos ordinarios destinados solamente a dar satisfaccin a las necesidades de bebida e higiene humana y bebida del ganado, as como a otros usos domsticos que determinare la reglamentacin. Artculo 50.- Cuando se tratare de excavar pozos ordinarios en zonas urbanas, suburbanas y rurales debern ajustarse a las normas vigentes, sanitarias o de otro orden. Artculo 51.- El Poder Ejecutivo reglamentar las distancias mnimas que debern guardarse para ejecutar nuevos pozos artesianos, socavones o galeras, teniendo en cuenta la zona en que se practicaren, la naturaleza de los terrenos y las limitaciones establecidas en el artculo 47, y en leyes especiales. Artculo 52.- Las solicitudes para ejecucin de calicatas o exploraciones en busca de aguas subterrneas, en terrenos pblicos o fiscales, debern indicar la ubicacin y la extensin del predio en donde se ejecutarn aquellas, la ubicacin de los edificios de predios colindantes, los puntos en que sern practicadas y el destino que se dar a las aguas que se extrajeren. Deber hacerse constar, asimismo, que las operaciones no infringen lo dispuesto en los artculos precedentes. El Ministerio competente otorgar el permiso o concesin que correspondiere de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo VI. Cuando las solicitudes tuvieron por objeto la ejecucin de calicatas o exploraciones en propiedades particulares, adems de las indicaciones precedentes, se deber hacer constar fehacientemente la conformidad del propietario del predio, si no fuese l quien solicitare la autorizacin. Artculo 53.- Cuando se autorizare la ejecucin de calicatas, se demarcar una zona de forma poligonal, preferentemente rectangular, dentro de la cual nadie podr hacer iguales exploraciones. La dimensin de esta zona depender de la constitucin y circunstancias del terreno pero nunca exceder de veinte hectreas. Una misma persona podr obtener, a la vez o sucesivamente, autorizaciones, permisos o concesiones para diversas zonas, cumpliendo, respecto de cada una, con las condiciones estipuladas en este Captulo.
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Artculo 54.- La reglamentacin fijar los plazos en que caducarn las autorizaciones, permisos o concesiones para bsqueda, alumbramiento y uso de aguas subterrneas por inaccin de los interesados. Artculo 55.- Sern aplicables a las aguas alumbradas las disposiciones de los artculos 25, 26 y 27. Artculo 56.- Se consideran aguas medicinales o mineralizadas, segn los casos, aquellas que, por su temperatura, caractersticas fsicas o composicin qumica, sean susceptibles de aplicacin teraputica o diettica en relacin con la salud humana. Compete al Ministerio de Salud Pblica sealar, genricamente o en cada caso, las aguas que pertenezcan a estas categoras, y determinar la naturaleza de sus aplicaciones, y si su uso requiere o no vigilancia mdica. Regirn para estas aguas las normas relativas a aguas manantiales, subterrneas o de ros o arroyos, segn sea el caso; pero, para su aprovechamiento en cuanto tales, deber recabarse la opinin del citado ministerio, previamente al otorgamiento de la autorizacin, permiso o concesin.
CAPITULO VII DE LAS ACCESIONES, ARRASTRES Y SEDIMENTOS DE LAS AGUAS Artculo 57.- Los terrenos que fueron accidentalmente inundados por las aguas continuarn siendo propiedad de sus dueos respectivos. Artculo 58.- Los lveos de ros y arroyos que quedaren permanentemente en seco de orilla a orilla, por variar naturalmente el curso de las aguas, pertenecern a los dueos de los terrenos que atravesaba la corriente en toda la longitud respectiva. Si dichos lveos separaban heredades de distintos dueos, la lnea divisoria correr equidistante de unas y otras. Si lo que quedare en seco fueren franjas laterales, se estar a lo dispuesto en el artculo 62 para el caso de aluvin. Artculo 59.- Cuando un ro o arroyo navegable o flotable, variando naturalmente su direccin, abriere un nuevo lveo en heredad privada, este lveo entrar en el dominio pblico.
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El dueo de la heredad lo recobrar siempre que las aguas volvieren a dejar en seco, ya naturalmente, ya en virtud de los trabajos que se mencionan en el artculo siguiente. Artculo 60.- Toda vez que un ro o arroyo, sea o no navegable o flotable, cambie naturalmente de curso, cualquiera de los propietarios ribereos del lveo abandonado, as como los ribereos del nuevamente formado, podrn hacer las obras necesarias para restituir las aguas a su acostumbrado curso, con sujecin a los siguientes requisitos: 1 Deber requerirse la autorizacin del Ministerio competente antes de transcurrido un ao del cambio de curso. Dicha autorizacin fijar las condiciones, fecha de iniciacin y plazo en que deban realizarse las obras; 2 Si las obras no se iniciaren dentro del plazo fijado, las variaciones naturalmente operadas adquirirn carcter definitivo, salvo el caso en que la demora fuera producida por fuerza mayor; 3 Todos los propietarios beneficiados estarn obligados a contribuir al costo de los trabajos en la proporcin de las ventajas que las obras les reporten. Si la restitucin del lveo originario no pudiera lograrse totalmente, se estar a lo dispuesto en el artculo 58, respecto a la parte de aquel que permanentemente quedare en seco. Artculo 61.- Los lveos pblicos que quedaren permanentemente en seco a consecuencia de trabajos u obras debidamente autorizadas, pasarn a integrar el dominio fiscal respectivo, y podrn ser enajenados por el ente pblico propietario. Los propietarios ribereos del lveo que hubiere quedado en seco tendrn preferencia, frente a otros interesados, para adquirirlo por el monto de la tasacin que realice la Direccin General del Catastro Nacional. Artculo 62.- Se llama aluvin el acrecimiento que se forma sucesiva e imperceptiblemente en las orillas de los ros, arroyos, lagos y lagunas y se comprende bajo el mismo nombre el espacio que deja el agua que se retira insensiblemente de la ribera. El aluvin pertenece a los predios ribereos en proporcin a los respectivos frentes sobre la ribera anterior, sin perjuicio del carcter pblico de la ribera de los ros, arroyos, lagos y lagunas que integran ese dominio. Artculo 63.- Si un ro o arroyo, sea o no navegable o flotable, arrancare violenta y repentinamente una parte del fondo ribereo y lo transportare hacia el de abajo o la orilla opuesta, el dueo de la parte arrancada conservar su dominio para el solo efecto de llevrsela pero si no la reclamare dentro del ao subsiguiente, la har suya el dueo del fundo al que fue transportada.
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Artculo 64.- Si la porcin conocida de terreno segregado de una orilla quedare aislada en el cause, continuar perteneciendo incondicionalmente a su antiguo dueo. Lo mismo suceder si, dividindose la corriente en brazos, circundare y aislare algunos terrenos. Artculo 65.- Si un ro o arroyo, sea o no navegable o flotable, se dividiere en dos brazos que volvieran a juntarse despus, encerrando al predio de un propietario y convirtindolo en isla, ese propietario conservar el dominio de aquel. Artculo 66.- Las islas que se formaren en el lecho de los ros o arroyos no navegables ni flotables, pertenecern a los propietarios ribereos del lado en que se formara la isla, y en proporcin de sus frentes con relacin a aqulla. Si la isla no estuviese formada de un solo lado, partiendo de una lnea divisoria que se supondr tirada en medio de la corriente, pertenecer a los propietarios ribereos de ambos lados, y en la proporcin antes sealada. Artculo 67.- Las islas que se formaren en ros y arroyos navegables o flotables pertenecern al Estado. Artculo 68.- Cualquiera puede recoger y salvar animales, maderas, frutas, muebles u otros objetos que hayan sido arrebatados por aguas del dominio pblico o hayan cado en ellas. Si se ignorase quien es el dueo de los objetos, sern aplicables las disposiciones contenidas en los artculos 725 a 730 del Cdigo Civil. Lo dispuesto en este artculo no obsta a la facultad del Ministerio competente de condicionar la recoleccin o el salvamento al otorgamiento de una autorizacin o a la observancia de otros requisitos, segn los casos. Artculo 69.- Los objetos que estuvieren sumergidos en aguas de dominio pblico seguirn perteneciendo a sus dueos pero si durante un ao no los extrajeren, sern de las personas que lo hicieron, previo permiso del Ministerio competente. El dueo de objetos sumergidos en aguas de propiedad particular o del dominio fiscal solicitar del dueo de las mismas el permiso para extraerlos y, en caso de que ste lo negase, conceder el permiso el Juez de Paz del lugar previa fianza de daos y perjuicios y bajo la responsabilidad del solicitante. Artculo 70.- Lo dispuesto en los artculos 68 y 69 no es aplicable a las embarcaciones, a sus cargas, a los objetos que provengan de un naufragio y a otros objetos relativos a la navegacin o que constituyan obstculo por el hecho de estar hundidos, semihundidos o varados en las aguas, debiendo en tales casos estarse a lo dispuesto por el Cdigo de Comercio, por las normas de derecho internacional y por las leyes especiales sobre la materia.
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Artculo 71.- Las brozas, ramas y leas que vayan flotando en las aguas del dominio pblico o sean depositadas por ellas en las riberas o terrenos del mismo dominio sern del primero que las recoja. Las dejadas en terrenos del dominio particular o fiscal sern del dueo de las fincas respectivas. Las algas que sean arrojadas a la costa por el mar o los ros del dominio pblico pertenecern al Estado. Artculo 72.- Los rboles arrancados y transportados por las aguas pertenecern al propietario del terreno a donde vinieren a parar, si no los reclamaren dentro de un mes los antiguos dueos, quienes debern abonar los gastos ocasionados en recoger los rboles o ponerlos en lugar seguro. Artculo 73.- Los sedimentos o yacimientos minerales que se encuentren en lveos del dominio pblico, fiscal o privado, quedan sujetos a las disposiciones del Cdigo de Minera.
TITULO IV De las servidumbres en materia de aguas CAPITULO I De las servidumbres naturales Artculo 74.- Los terrenos inferiores estn sujetos a recibir las aguas que, naturalmente y sin obra del hombre, fluyen de los superiores, as como la piedra, tierra o arena que arrastren en su curso. En el predio inferior no se puede hacer cosa alguna que estorbe esta servidumbre, ni en el superior cosa que la agrave. Cumpliendo estos requisitos, tanto el propietario del predio superior como el del inferior podrn construir en su respectivo terreno obras de regulacin que faciliten el aprovechamiento de las aguas o suavicen sus corrientes, impidiendo que arrastren consigo la tierra vegetal o causen otros perjuicios. Para dirigir aguas sobre predios ajenos deber previamente constituirse servidumbre. Artculo 75.- Si el agua corriente se detuviere en un predio por hecho ajeno a la mano del hombre, o si acumulara piedras, arenas, tierras, brozas u objetos que embarazando su curso 84
natural, produjeren o pudieren producir inundaciones, torrentes u otros daos, los perjudicados o quienes corrieron peligro de serlo podrn exigir del dueo del predio que remueva el obstculo, o les permita removerlo. En tales casos, el dueo del predio donde se produjo la obstruccin o detencin de las aguas deber tolerar que los materiales extrados del cauce sean depositados temporariamente en su predio. Artculo 76.- El propietario de un predio en que existan obras de defensa para contener el agua, o en donde, por la variacin de su curso, sea necesario construirlas de nuevo, estar obligado a hacer las reparaciones o construcciones necesarias, segn los casos, o a permitir que sin perjudicarlo, las hagan los dueos de los terrenos que sufrieren o estuvieren expuestos a sufrir dao, si tal cosa no se hiciere. Artculo 77.- Los propietarios beneficiados por las obras y labores a que se refieren los artculos anteriores estarn obligados a contribuir a los gastos de su ejecucin en proporcin a los beneficios que de ellas recibieren, salvo su derecho a resarcirse contra quien, por su culpa, hubiese ocasionado el dao o provocado el peligro. Artculo 78.- Las facultades atribuidas por los artculos 75 y 76 a los dueos de los predios perjudicados o amenazados podrn ser tambin ejercidas por el Ministerio competente para preservar la regularidad del rgimen hidrolgico o evitar dao a terceros.
CAPITULO II De las servidumbres civiles SECCION I De las servidumbres en general Artculo 79.- Las servidumbres de que trata este Captulo son forzosas en cuanto, dados los presupuestos que la ley prev para que sean exigibles, no puede el propietario del predio sirviente excusarse de ellas. Pueden tambin constituirse voluntariamente o por ttulo, en cuyo caso se estar a ste para fijar sus caracteres, con tal que no se contraren disposiciones legales o el orden pblico. En lo pertinente se aplicarn a las servidumbres voluntarias las disposiciones del Libro Il, Ttulo IV, Captulo III, del Cdigo Civil.
SECCION II De las servidumbres forzosas
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Subseccin I De la servidumbre de acueducto Artculo 80.- Servidumbre de acueducto es el derecho de conducir a travs de predios ajenos las aguas de que se puede disponer. En la servidumbre de acueducto es predio dominante aquel al cual las aguas se destinan o del cual se desaguan, drenan o escurren; predio sirviente es el que debe tolerar que las aguas pasen por l en beneficio de otro predio. Artculo 81.- Podr reclamar la imposicin de la servidumbre quien, teniendo derecho a disponer de aguas, quiera servirse de ellas para los usos productivos de su predio, as como quien quiera dar salida a las aguas alumbradas o sobrantes, o desecar los pantanos lagunas o charcas de su heredad. El dueo del predio sirviente tendr derecho a que se le pague una indemnizacin conforme con lo establecido en el artculo 85; pero si la servidumbre se hubiere constituido por ttulo, se estar a la voluntad de quienes la hubieren acordado o de quien la hubiere otorgado, segn los casos. Si nada se hubiere establecido, se entender en ese caso constituida gratuitamente. Artculo 82.- El propietario del predio inferior sobre el cual se dejaren correr aguas alumbradas o sobrantes del predio superior podr obligar al dueo de ste a que le construya acueducto en su terreno, pagndole lo que correspondiere segn el artculo 85, salvo que prefiriese aprovecharse de ellas, en cuyo caso se estar a lo que acuerden las partes. Artculo 83.- No podr imponerse servidumbre de acueducto sobre los edificios o los corrales, patios, jardines y huertas que de ellos dependan. Artculo 84.- En la servidumbre de acueducto va implcito el derecho de llevarlo por un rumbo que permita el libre descenso de las aguas, y que, por la naturaleza o los accidentes del suelo, no haga excesivamente dispendiosa la obra. Verificadas estas condiciones, se llevar el acueducto por el rumbo que menos perjuicio cause al predio sirviente. El rumbo ms corto se mirar como el menos perjudicial para ste y como el menos costoso para el beneficiarlo de la servidumbre, si no se probare lo contrario. El Juez conciliar, en lo posible, los intereses de las partes; y, en los puntos dudosos, decidir a favor de las heredades sirvientes. Artculo 85.- El dueo de la heredad sirviente tendr derecho a que se le pague el precio de todo el terreno que ocupe el acueducto y el de un espacio de un metro de anchura a cada lado de l, adems de la indemnizacin por los daos inmediatos que provoque la obra. Si
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por las caractersticas de sta se requiriera un espacio lateral mayor, lo fijarn las partes y, si no se avinieren, lo har el Juez. El precio del terreno ocupado y la indemnizacin por los daos debern pagarse antes de emprender la construccin del acueducto. Cuando se demande la servidumbre con carcter de urgente, justificndose dicho extremo en forma sumaria, deber el Juez imponer provisoriamente la servidumbre, previa fianza que prestar el actor por la suma en que aqul prudencialmente estime los perjuicios y el costo de reposicin de las cosas a su estado anterior, en caso de ser desestimada la accin. Artculo 86.- Llegado el caso tendr tambin derecho el propietario del predio sirviente a que se le indemnice el dao ocasionado por filtraciones y derrames de aguas, salvo que ello hubiere ocurrido por fuerza mayor o caso fortuito, y sin perjuicio de su derecho de exigir las reparaciones necesarias para evitar los daos, las cuales sern de cuenta del dueo del acueducto. Artculo 87.- El dueo del acueducto podr impedir que se hagan plantaciones u obras nuevas en el espacio lateral a que se refiere el artculo 85. Podr igualmente oponerse a que se planten a corta distancia de la obra rboles cuyas races puedan daarla, y podr obligar a que se corten las de los que amenazaren causarle perjuicio, en cuanto fuere necesario. Podr tambin el propietario del acueducto fortalecer sus mrgenes con csped, estacadas, ribazos o muros de contencin, en la medida que lo justifique el fin buscado, indemnizando los perjuicios al dueo de la heredad sirviente. Artculo 88.- El dueo del predio sirviente estar obligado a permitir la entrada de tcnicos y obreros, con las mquinas y vehculos necesarios para la limpieza y reparacin del acueducto, a condicin de que el interesado le d previamente aviso de ello. Est obligado, asimismo, con la misma condicin, a permitir la entrada de inspectores y cuidadores con la frecuencia que las partes acuerden, o que, en su defecto, determine el Juez, segn las circunstancias. Artculo 89.- El que tiene a beneficio suyo un acueducto en su heredad puede oponerse a que se construya otro en ella, ofreciendo pasaje por el suyo a las aguas de que otra persona quiera servirse, con tal que de ello no se siga un perjuicio notable al que quiera abrir un nuevo canal. Aceptada esta oferta, se pagar al dueo de dicho acueducto la parte del valor del suelo ocupado por ste, incluso el espacio lateral a que se refiere el artculo 85, a prorrata del nuevo volumen de agua introducida en l, y se le reembolsar, adems, en la misma proporcin, lo que valiere la obra en toda la longitud que aprovechare al interesado. Si fuere necesario ensanchar el acueducto, lo har a su costa el interesado, y pagar el nuevo terreno ocupado por el acueducto y por el espacio lateral, as como todo otro perjuicio que resultare de dicho ensanche.
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Artculo 90.- Si el que tiene un acueducto en heredad ajena quisiera introducir mayor volumen de agua en l, podr hacerlo indemnizando de todo perjuicio a la heredad sirviente; y si para ello fuese necesario hacer nuevas obras, se observar al respecto lo dispuesto en el artculo 85. Artculo 91.- No podr tener lugar la servidumbre forzosa de acueducto por dentro de otro acueducto preexistente, a menos que el dueo de ste la consintiere. En tal caso corresponder al propietario del predio sirviente la indemnizacin pertinente, segn lo establecido en el artculo 85, si se ocupare ms terreno o se causaren nuevos perjuicios. Artculo 92.- Siempre que un terreno de regado que reciba el agua por un solo punto se divida por herencia, venta u otro ttulo entre dos o ms dueos, los de la parte superior quedan obligados a dar paso al agua como servidumbre de acueducto para el riego de las inferiores, sin poder por ello exigir indemnizacin. salvo que otra cosa se hubiera dispuesto en el ttulo. Artculo 93.- La servidumbre de acueducto se constituir: 1 Con acequia abierta; pero, si por su profundidad o situacin ofreciere peligro a personas o animales, deber ser provista de cercos o resguardos o construida de modo que no ofrezca tales inconvenientes; 2 Con caera o tubera, a voluntad del interesado; pero ello ser obligatorio cuando las aguas puedan contaminar a otras o absorber sustancias nocivas, o causar daos a obras o edificios, y, en general, siempre que ello resulte necesario, segn las circunstancias. En ambos casos los acueductos debern ajustarse a la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo. Artculo 94.- Para que un acueducto pueda atravesar un bien del dominio pblico, se deber contar con la conformidad del titular del dominio en cuestin, quien fijar las condiciones en que ella se otorgar. Dicho titular podr negarla, si se derivaren perjuicios para el aprovechamiento del bien. Artculo 95.- El dueo del predio sobre el cual se pretenda imponer una servidumbre de acueducto podr oponerse a ello en los casos siguientes: 1 Si quien lo solicitare no tuviera derecho a disponer de las aguas que pretende conducir, o no fuera titular de un derecho de propiedad, usufructo o goce del terreno que pretende beneficiar con la obra; 2 Si, para el fin solicitado, el acueducto pudiera establecerse sobre otros predios con iguales ventajas para el que pretenda imponer la servidumbre, y con menores inconvenientes para quien haya de sufrirla.
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Artculo 96.- Sern de cuenta del titular de la servidumbre activa de acueducto todas las obras necesarias para su construccin, conservacin y limpieza. A estos fines podr ocupar temporalmente los terrenos indispensables para el depsito de los materiales, previa indemnizacin de daos y perjuicios o fianza suficiente, a juicio del Juez, en el caso de no ser aqullos fciles de prever o de no conformarse con la suma ofrecida al dueo del predio sirviente. Este podr obligarlo, adems, a ejecutar la limpieza y obras necesarias para impedir estancamientos o filtraciones de que se originen deterioros. Artculo 97.- El dueo del acueducto deber construir y conservar a su costa en el predio sirviente puentes para el trnsito seguro y cmodo de las personas, vehculos y ganados, en cuanto ello fuere necesario. Podr a su vez el dueo de la heredad sirviente construir otros, con tal que tengan la solidez requerida y no amengen las dimensiones del acueducto ni embaracen el curso del agua. Artculo 98.- Fuera de los casos previstos en los artculos anteriores, nadie podr construir puentes ni acueducto sobre acueductos ajenos, ni desviar sus aguas, ni aprovecharse de los productos de ellas, ni de las mrgenes, ni utilizar la fuerza de la corriente, sin expreso consentimiento del dueo del predio dominante. Artculo 99.- La servidumbre de acueducto puede establecerse tambin temporalmente. En tal caso se abonar al dueo del terreno la suma que acordaren las partes, o la que fijar el Juez teniendo en cuenta los perjuicios que la indisponibilidad del terreno cause al propietario, segn la duracin prevista para la servidumbre y los dems daos que sean consecuencia forzosa del gravamen. Ser adems de cargo del dueo del predio dominante la reposicin de las cosas a su antiguo estado, terminada la servidumbre. Artculo 100.- La servidumbre temporal puede convertirse en perpetua si se dieran las condiciones requeridas para ello. En tal caso, se abonar al propietario del predio sirviente la suma que correspondiere, segn el artculo 85, cantidad que ser abatida teniendo en cuenta lo que se hubiere satisfecho por la servidumbre temporal. Artculo 101.- Cuando una servidumbre se extinga, el terreno ocupado por el acueducto y las fajas laterales volvern al uso y goce exclusivo de la heredad sirviente. Artculo 102.- Extinguida una servidumbre perpetua, el dueo del predio dominante podr retirar los materiales que fueren suyos y que se hubieren utilizado en la construccin, mientras no prescriba su derecho sobre ellos. Si la servidumbre fuera temporal, podr tambin hacerlo con sujecin a la obligacin de reponer las cosas a su antiguo estado (Artculo 99). Si la extincin se produjere por la remisin o renuncia del dueo del predio dominante (Artculo 643, numeral 2 del Cdigo Civil) se estar a los trminos en que se hubiere remitido o renunciado el derecho y si nada se hubiere dicho, se entender que el remitente o
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renunciante ha abandonado los materiales.
Subseccin II De la servidumbre de apoyo de presa y de la de parada o partidor Artculo 103.- Cuando para la derivacin o toma de aguas de un ro o arroyo no navegable ni flotable sea necesario establecer una presa, y quien haya de hacerlo no sea dueo de las riberas o terrenos en que necesite apoyarla, podr reclamar la imposicin de la servidumbre de apoyo de presa, previa la indemnizacin correspondiente. El que reclame la imposicin de esta servidumbre deber tener derecho a disponer de las aguas que pretenda captar o derivar, y deber destinarlas a usos productivos de su predio. Artculo 104.- Si se tratare de un ro o arroyo navegable o flotable, proceder la servidumbre slo en cuanto fuere necesario ocupar parte de los predios particulares ribereos para apoyar la presa o embalsar el agua. La ocupacin del lveo del dominio pblico requerir el pertinente permiso o concesin de uso de la autoridad competente. Artculo 105.- Decretada la servidumbre forzosa de apoyo de presa por el Juez, se abonar al dueo del predio sirviente el precio del terreno ocupado y se le indemnizarn los daos y perjuicios que le cause la imposicin de la servidumbre. Lo mismo se har cuando la servidumbre recaiga sobre ms de un predio, como por ejemplo, cuando ambos ribereos deban soportarla. Artculo 106.- Son aplicables a la servidumbre de apoyo de presa, en lo pertinente, las disposiciones establecidas para la servidumbre de acueducto en los artculos 83, 86, 88, 95, 96 y 99 a 102 de este Cdigo. Artculo 107.- El que para dar riego a su heredad, o mejorarla, necesite construir parada o partidor en la acequia o reguera limtrofe por donde reciba el agua, podr exigir que el dueo de la otra margen permita su construccin, previo abono de los daos y perjuicios, y con tal que no se ocasionen mermas al riego del lindero o de los dems que tuvieron derecho a aprovechar las aguas de la acequia.
Subseccin III De la servidumbre de amarradura Artculo 108.- Los predios ribereos estn sujetos a la servidumbre de que en ellos se amarren o afiancen las maromas o cables necesarios para sujetar, dirigir o arrastrar barcas de paso, sin perjuicio de la indemnizacin de los daos y perjuicios que ello causare.
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Podr reclamar la imposicin de esta servidumbre el propietario ribereo con respecto al predio situado en la orilla opuesta, pero, si se tratare de ros o arroyos navegables o flotables, deber obtener previamente autorizacin del Ministerio competente para establecer dichas barcas.
Subseccin IV De la servidumbre de salvamento Artculo 109.- Los terrenos lindantes con el Ocano Atlntico, con los ros de la Plata, Uruguay, Cuareim y Yaguarn y con la Laguna Mern estarn sujetos a servidumbre de salvamento, en una faja de veinte metros desde la margen de las aguas. Los terrenos contiguos a los dems ros, arroyos, lagos y lagunas navegables o flotables estarn sujetos a idntica servidumbre, en una faja de cinco metros determinada en la misma forma. A los efectos de este artculo se entender por margen de las aguas la lnea de altura de las mismas en el tiempo o en los sucesivos lapsos en que se hiciera uso efectivo de la servidumbre. Por consiguiente, el lmite de esta faja de salvamento subir o descender conforme el agua del mar, ros o lagos avance o se retire. Artculo 110.- La servidumbre establecida en el artculo anterior se otorga en favor de quienes sufrieren o estuvieren expuestos a sufrir naufragio, avera, encallamiento u otra necesidad semejante, y tambin cuando el estado del mar, los ros, lagos o lagunas obligare a varar las embarcaciones, a desembarcar tripulantes o pasajeros, a depositar momentneamente en tierra los efectos transportados y a efectuar las dems operaciones que aconsejaren las circunstancias. Asimismo debern los propietarios tolerar que los objetos y mercaderas que hubieran sufrido el siniestro o estuvieron expuestos al peligro sean depositados aun ms all de la faja mencionada, pero slo en la medida en que ello fuere requerido por la urgencia de las operaciones o por el volumen de las embarcaciones, mercaderas y objetos salvados. Artculo 111.- El propietario de los inmuebles sirvientes podr sembrarlos, plantarlos y aun edificarlos en las zonas sujetas a servidumbre, pero para esto ltimo deber dar aviso a la autoridad naval competente la que podr prohibirlo o limitarlo para que ello no impida el ejercicio de la servidumbre de salvamento. Artculo 112.- Los perjuicios que se causen a los propietarios de los predios afectados por esta servidumbre les sern indemnizados, pero si el dao hubiese sido causado por los bienes afectados por el siniestro o expuestos al peligro, sus dueos respondern slo hasta el monto de valor de los objetos salvados.
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Subseccin V De la servidumbre de abrevadero Artculo 113.- En casos de persistente sequa, que afecte a todo el territorio nacional o a determinadas regiones o zonas del pas, podr el Poder Ejecutivo establecer temporalmente la servidumbre de abrevadero en beneficio de los predios ganaderos que carezcan de aguadas suficientes, para que quienes los exploten abreven sus ganados en las aguadas de los predios linderos o cercanos. En ningn caso esta servidumbre podr ejercerse de modo que haga peligrar el mantenimiento de los ganados del propietario del predio sirviente, ni cuando el estado sanitario del ganado del predio que la reclama apareje peligro de trasmisin de enfermedades. La reglamentacin determinar el orden de preferencia con que los propietarios o quienes exploten los predios beneficiados podrn abrevar sus ganados en el predio sirviente. La servidumbre de abrevadero apareja el derecho de paso por los predios intermedios, as como predio en que deba abrevar el ganado. El paso se ejecutar por los lugares en que cause menor perjuicio al predio gravado. Los perjuicios que se causen a los predios sirvientes sern indemnizados por los beneficiarios de la servidumbre.
Subseccin VI Del procedimiento Artculo 114.- La accin para imponer alguna de las servidumbres de que tratan los pargrafos 1, 2 y 3 de la Seccin II de este Captulo se sustanciar por el procedimiento previsto por los artculos 591 a 594 del Cdigo de Procedimiento Civil. La sentencia ser apelable, y el pronunciamiento de segunda instancia har cosa juzgada. En la misma forma se sustanciarn las acciones a que d lugar la aplicacin de dichas servidumbres.
CAPITULO III De las servidumbres administrativas SECCION 1 De las servidumbres administrativas en general Artculo 115.- Para el ejercicio de los cometidos que la Constitucin y las leyes confieren a las personas pblicas estatales en relacin con las materias y objetos de que trata este
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Cdigo, quedan sujetos los inmuebles de la Repblica a las siguientes servidumbres administrativas, que sern impuestas por el Poder Ejecutivo: 1 De saca de agua y de abrevadero. 2 De acueducto. 3 De apoyo de presa y de parada o partidor. 4 De obras de captacin y regulacin de aguas. 5 De colectores de saneamiento. 6 De Camino de sirga. 7 De amarradura. 8 De sealamiento. 9 De salvamento. 10 De estudio. 11 De ocupacin temporaria. 12 De depsito de materiales. 13 De paso. Artculo 116.- Lo dispuesto en el artculo anterior es sin perjuicio de las atribuciones que las Administraciones Departamentales poseen, dentro de su competencia, para imponer alguna o algunas de dichas servidumbres, as como de las facultades conferidas por leyes especiales a otros entes pblicos o a otros rganos del Estado. Artculo 117.- La imposicin de las servidumbres mencionadas en el artculo 115 se har previo expediente instruido por la administracin, en el cual debern constar las razones determinantes de la medida y sus fundamentos legales y tcnicos, as como la estimacin pecuniaria de los perjuicios que la servidumbre ocasionare, si los hubiere. Artculo 118.- Cuando se trate de las servidumbres mencionadas en los numerales 1 a 8 del artculo 115, el propietario del inmueble ser notificado personalmente o por edictos, si se ignorase su paradero o no se le pudiese ubicar en Ia Repblica, a efectos de tomar vista
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del expediente antes de adoptarse resolucin. Los edictos se publicarn por tres das consecutivos en el "Diario Oficial" y en un diario del lugar o de la capital de la Repblica Si el propietario hubiese sido notificado personalmente, dispondr de quince das hbiles para formular a la administracin las observaciones que estimare pertinentes, y de treinta si se le hubiese notificado por edictos. Pasado el plazo correspondiente, y si existiesen hechos controvertidos, la administracin abrir el expediente a prueba por el trmino de 10 a 30 das hbiles, segn la naturaleza de los hechos discutidos y la urgencia del caso. De lo contrario, quedar el expediente pronto para resolucin. Artculo 119.- La resolucin que imponga la servidumbre deber ser notificada en la forma establecida en el artculo anterior (Inciso primero) y ser impugnable, tanto en va anulatoria como en va reparatoria, conforme al rgimen vigente para los actos administrativos. Artculo 120.- Cuando existiera acuerdo, la servidumbre se har efectiva previo pago de la indemnizacin. Si existiere oposicin, sea en cuanto a la procedencia de la servidumbre, sea en cuanto al monto de la indemnizacin, la administracin podr hacer efectiva la servidumbre consignando la cantidad por ella ofrecida, que podr ser percibida por el propietario, quedando a salvo su derecho de perseguir por la va correspondiente, y de acuerdo con lo prescripto en el artculo anterior, la fijacin y cobro del resto de la indemnizacin que pretendiera. En todos los casos, la cantidad percibida por el propietario se imputar a la suma que, en definitiva, deba abonar la administracin por los perjuicios ocasionados. Artculo 121.- En todos los casos se indemnizarn los perjuicios que ocasione la duracin de los procedimientos, incluso los que deriven de las variaciones del valor de la moneda, salvo los que resulten de demoras imputables al propietario. Artculo 122.- Si el dueo del inmueble gravado por la servidumbre negare la entrada al mismo a los funcionarios encargados de ejecutar las tareas encaminadas a hacerla efectiva, la administracin solicitar del Juez de Paz del lugar la orden para ingresar al inmueble gravado, a fin de ejecutar en l las tareas dispuestas. El Juez, al dictar la orden, autorizar el uso de la fuerza pblica para el caso que fuere necesario. En caso de urgencia, y si se tratare de la servidumbre sealada en el numeral 9 del artculo 115, no se requerir autorizacin judicial, bastando notificar a los ocupantes del inmueble, si los hubiere, la orden emanada de la autoridad competente para intervenir en el salvamento, la que podr utilizar la fuerza pblica o requerir su auxilio para hacerla efectiva, quedando responsable de los abusos que se cometieren. En tales casos de urgencia, y tratndose de la servidumbre mencionada, tampoco ser preceptivo el pago o la consignacin previos a que se refiere el artculo 120, y podr
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dispensarse el cumplimiento de todos los trmites indicados en el artculo 117, pero ellos debern llevarse a cabo lo antes posible. Artculo 123.- Cuando para imponer alguna de las servidumbres de que trata este Captulo se notificare al propietario del inmueble gravado, se le intimar que manifieste si existen en el mismo arrendatarios u otros titulares de derechos reales o personales al aprovechamiento o explotacin del bien a efectos de que sean igualmente notificados, para hacer valer ante la administracin sus derechos por los perjuicios que pudiere ocasionarles la servidumbre. Si la administracin tuviere por otro medio noticia de la existencia de tales titulares de derechos, los notificar igualmente. Cuando el dueo fuere notificado personalmente, responder ante la administracin o los terceros, segn los casos, por los daos que respectivamente les ocasionare su omisin en proporcionar la informacin requerida. En caso de que la administracin reconociere la existencia de perjuicios al arrendatario o a los dems titulares de derechos antes mencionados, los indemnizar en las mismas condiciones establecidas precedentemente, y el que se sintiere perjudicado podr interponer los recursos y acciones pertinentes, conforme a lo previsto en el artculo 119. Artculo 124.- Los concesionarios de un servicio pblico podrn solicitar a la autoridad concedente la imposicin de una o ms de las servidumbres administrativas sealadas en el artculo 115, segn fuere necesario para el cumplimiento del objeto de la concesin. Resuelta favorablemente la solicitud, la administracin proceder de conformidad con lo establecido en los artculos anteriores. Si la constitucin de la servidumbre aparejare perjuicios que hubieron de ser indemnizados, el concesionario deber satisfacer la suma que correspondiere previamente a hacerse efectiva la servidumbre. La autoridad concedente podr repetir contra el concesionario las cantidades excedentes que estuviere obligada a pagar a los propietarios si posteriormente se les reconociere derecho a una mayor indemnizacin. Pero el concesionario no responder de los perjuicios causados al dueo por culpa de la administracin. Lo dispuesto en el inciso precedente ser sin perjuicio de que otra cosa pueda pactarse en el instrumento de la concesin. Los permisarios y concesionarios de uso de aguas y lveos pblicos y los titulares de los permisos a que se refiere el artculo 192 podrn solicitar a la administracin la imposicin de las servidumbres establecidas en los numerales 10 a 13 del artculo 115, en las mismas condiciones establecidas en el presente artculo. Artculo 125.- Las servidumbres administrativas que deban constituirse sobre bienes de propiedad de entes estatales se impondrn a ttulo gratuito, pero si su implantacin causare perjuicios graves, debern, ser indemnizados.
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La disposicin precedente no se aplicar en la hiptesis prevista en el ltimo inciso del artculo 124, debiendo en tal caso los permisarios y concesionarios de uso abonar la indemnizacin que correspondiere segn lo dispuesto en esta Seccin. Artculo 126.- Declrase de utilidad pblica la expropiacin de los inmuebles que, conforme con el artculo 115, quedaran sujetos a las servidumbres que en l se mencionan, cuando para los fines perseguidos sea ms conveniente a los intereses pblicos optar por la expropiacin total o parcial del inmueble, en lugar de imponer el gravamen. La designacin de los bienes a expropiar ser hecha por el Poder Ejecutivo, salvo si el caso fuere de competencia de las Administraciones Municipales o si leyes especiales hubieren facultado a otros entes estatales a dictar dicho acto.
SECCION II De las servidumbres administrativas en particular Artculo 127.- Las servidumbres de saca de agua y de abrevadero podrn imponerse en favor de una poblacin o casero la primera, cuando ello sea necesario para el uso de sus habitantes y, la segunda, cuando as lo requiera el mantenimiento de sus ganados. Ninguna de estas servidumbres podr ser ejercida sobre pozos ordinarios, cisternas, aljibes y zanjas, ni sobre las aguas existentes dentro de edificios o de terrenos cercados por pared. Artculo 128.- Cuando la administracin establezca cualquiera de ambas servidumbres, fijar el ancho de la va o senda que haya de conducir al punto destinado a la extraccin del agua o al abrevadero, segn los casos, oyendo previamente a los interesados. Artculo 129.- La servidumbre de camino de sirga consiste en la obligacin de dejar expedita en las propiedades privadas una senda de tres a diez metros de ancho contigua a la lnea superior de la ribera, en los ros, arroyos, lagos y lagunas navegables o flotables. Esta senda ser destinada al servicio de las actividades de la navegacin y flotacin. Artculo 130.- La servidumbre de camino de sirga slo se impondr por resolucin expresa del Poder Ejecutivo, en la cual se individualizarn los ros, arroyos, lagos o lagunas y los trayectos, lugares o pasos en donde ser aplicable, y en dicha resolucin se fijar el ancho de la senda dentro de los lmites establecidos en el artculo anterior. Si nada se hubiese especificado, se entender fijado el ancho menor.
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Artculo 131.- Decretada la servidumbre, no podrn hacerse plantaciones, siembras, cercos, zanjas ni cualesquiera otras obras o labores que embaracen el uso del camino de sirga. El dueo del terreno podr, no obstante, aprovecharse exclusivamente de la vegetacin baja que naturalmente se cre en l. Las ramas de los rboles que ofrezcan obstculos a la navegacin o flotacin, o al uso del camino, sern cortadas a conveniente altura. Artculo 132.- No podr imponerse la servidumbre sobre inmuebles donde existan edificios o construcciones permanentes. En tales casos, cuando la administracin considere necesario establecer el camino de sirga a travs de las partes edificadas o construidas de un predio, debern expropiarse los terrenos ocupados por dichos edificios o construcciones. Artculo 133.- Cesar la servidumbre de camino de sirga que se hubiese impuesto, cuando el ro, arroyo o laguna navegable o flotable pierda permanentemente dichas caractersticas. Artculo 134.- Podr imponerse la servidumbre de camino de sirga en los canales de navegacin, si ello fuere necesario. Artculo 135.- Fuera del caso establecido en el artculo 108, la servidumbre de amarradura para afianzamiento de maromas o cables destinados a sujetar embarcaciones o barcas de paso en los ros, arroyos, lagos y lagunas navegables o flotables ser impuesta sobre los predios ribereos por la autoridad competente para regular la navegacin o flotacin en dichas aguas. Artculo 136.- La servidumbre de sealamiento podr ser impuesta, por las mismas autoridades mencionadas en el artculo anterior, para erigir o instalar en los predios ribereos de aguas navegables o flotables, postes, seales y dems mecanismos adecuados para servir de ayuda a la navegacin. Esta servidumbre apareja la obligacin de dejar expedita y libre de vegetacin u otros obstculos la parte del predio gravado que se requiera para no obstruir o dificultar la visin de la seal por las embarcaciones. Artculo 137.- Sin perjuicio del derecho que los artculos 109 y 110 otorgan a quienes se hallaren en las situaciones previstas en dichas disposiciones, el Poder Ejecutivo y dems autoridades competentes podrn imponer la servidumbre establecida en los artculos 109 y siguientes del presente Ttulo para cumplir las tareas de salvamento de las personas y bienes que sufrieren o hubieren sufrido el siniestro, o estuvieran expuestos al peligro. En tales casos, podr la autoridad encargada del salvamento ampliar el ancho de las fajas mencionadas en los artculos citados, segn fuere necesario, as como tomar todas las dems medidas convenientes para facilitar las operaciones. Artculo 138.- Todos los inmuebles de la Repblica quedan afectados a la servidumbre de salvamento cuando, por accin o amenaza de las aguas estuvieron en peligro vidas humanas y, por razones de proximidad o seguridad, o por requerirlo as las operaciones de salvataje,
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fuere conveniente trasladar a dichos inmuebles a las vctimas del siniestro o a quienes corrieron peligro inminente, as como sus efectos personales. El Poder Ejecutivo, o la autoridad encargada del salvamento, en su caso, dispondr lo pertinente para hacer efectiva en cada oportunidad esta servidumbre. Artculo 139.- Las servidumbres establecidas en los numerales 10 a 13 del artculo 115 podrn ser constituidas como principales, pero se entendern constituidas implcitamente cuando sean necesarias para la aplicacin de las dems servidumbres establecidas en este Captulo. Artculo 140.- La servidumbre de estudio comprender el libre acceso a los predios gravados, las labores necesarias para bsqueda de aguas, la extraccin de muestras de aguas superficiales y subterrneas, as como la instalacin de carpas para el alojamiento de los tcnicos y personal auxiliar por el tiempo indispensable para efectuar los reconocimientos y relevamientos necesarios. Artculo 141.- En las servidumbres de ocupacin temporaria y de depsito de materiales se entender comprendido el emplazamiento y circulacin de mquinas y vehculos, la instalacin de viviendas provisorias y la de toma del agua necesaria para los trabajos y para la bebida e higiene del personal de la administracin. Artculo 142.- En la servidumbre de paso le entiende comprendida la facultad de transitar para cumplir la polica del servicio, la vigilancia de las instalaciones y la reparacin que ellas requieran. La referida servidumbre se aplicar en los puntos ms favorables para el logro de los fines a que est destinada y, en cuanto sea posible, por los lugares que causen menor perjuicio al predio sirviente, procurando conciliar los intereses opuestos. Su ancho ser el indispensable para el trnsito seguro y cmodo de las personas y vehculos y para el acarreo o transporte de los materiales necesarios para las obras y labores. Artculo 143.- El carcter implcito de las servidumbres aludidas en el artculo 139 no excluye la obligacin de la administracin de indemnizar los perjuicios que se originen al hacer uso de ellas, si no se hubiesen previsto al tiempo de fijar la compensacin, o si, por hechos supervinientes, resultasen desproporcionadamente mayores de los estimados en un principio.
TITULO V
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De las obras de defensa y mejoramiento y disposiciones preventivas CAPITULO I De la defensa de las aguas, lveos y zonas aledaas Artculo 144.- Queda prohibido introducir en las aguas o colocar en lugares desde los cuales puedan derivar hacia ellas, sustancias, materiales o energa susceptibles de poner en peligro la salud humana o animal, deteriorar el medio ambiente natural o provocar daos. Sin perjuicio de las atribuciones que competen a otros organismos pblicos, el Ministerio competente dictar las providencias y aplicar las medidas necesarias para impedirlo, las que, cuando correspondiere, debern ser conforme a los tratados internacionales aplicables. Igualmente podr disponer la suspensin preventiva de la actividad presuntamente peligrosa, mientras se realicen los estudios o trabajos dirigidos a impedir la contaminacin. Artculo 145.- El Ministerio competente podr permitir las actividades mencionadas en el artculo anterior en los siguientes casos: 1 Cuando el cuerpo receptor permita los procesos naturales de regeneracin; 2 Cuando el inters pblico en hacerlo sea superior al de la conservacin de las aguas, sin perjuicio de las medidas que se adopten para prevenir el dao o advertir el peligro. La autoridad sanitaria ser oda en todos los casos en que exista peligro para la salud humana, as como la autoridad responsable de la conservacin del ambiente animal y vegetal, cuando ste peligre. Artculo 146.- Cuando el Ministerio competente permitiera las operaciones a que se refiere el artculo anterior, podr establecer los lmites mximos dentro de los cuales los cuerpos receptores podrn ser afectados por las sustancias, energa o materiales mencionados, as como podr imponer el tratamiento previo de los afluentes para regenerar las aguas. Artculo 147.- Las infracciones a lo dispuesto en el artculo 144 sern sancionadas por el Ministerio competente del modo siguiente: 1 Con multa graduada entre N$ 10 (diez nuevos pesos) y N$ 10.000 (diez mil nuevos pesos), segn la gravedad de la infraccin, de conformidad con la reglamentacin que dictar el Poder Ejecutivo. Los lmites mencionados as como el monto de las multas, sern anualmente actualizados por el Poder Ejecutivo de acuerdo con los ndices de aumento en los precios de consumo, determinados para el ejercicio inmediato anterior por las oficinas especializadas del Poder Ejecutivo; 2 Con la caducidad del permiso o concesin de uso de aguas que hubiere otorgado al infractor.
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Las sanciones mencionadas podrn imponerse conjuntamente, y se entendern sin perjuicio de la sancin penal que correspondiere cuando el hecho constituyere delito. Artculo 148.- En caso de infracciones graves o reiteradas por parte de un establecimiento industrial o comercial, el Poder Ejecutivo podr disponer su clausura temporaria o definitiva, segn los casos, previo informe del Ministerio competente. Artculo 149.- El Ministerio competente podr imponer prcticas para el buen uso y conservacin de las aguas y lveos pblicos, y podr obligar a la adecuacin o remocin de las obras e instalaciones que atenten contra tal uso y conservacin, o que causen prdidas innecesarias por escurrimiento, filtracin, evaporacin o inundacin. Artculo 150.- Los dueos de predios lindantes con lveos del dominio pblico pueden defender sus mrgenes contra las aguas mediante plantaciones, estacadas o revestimientos. Dentro de quince das de iniciados los trabajos, debern dar aviso al Ministerio competente el que, previa audiencia de los interesados, podr mandar suspender tales operaciones, y aun restituir las cosas a su anterior estado, cuando, por la naturaleza de aqullas, amenazaren causar inconvenientes a la navegacin o a la flotacin, desviar las corrientes de su curso natural o producir inundaciones u otros perjuicios. Para realizar obras de defensa dentro de un lveo del dominio pblico se requiere permiso del referido Ministerio. Artculo 151.- Al dar cuenta de la iniciacin de los trabajos, o al requerir la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, los interesados acompaarn los planos o croquis y las informaciones del caso, para que el Ministerio pueda apreciar la necesidad u oportunidad de la obra iniciada o proyectada. Si las obras hubieron de efectuarse en predios contiguos a aguas del dominio pblico municipal, las gestiones mencionadas se entendern con la administracin municipal respectiva. Artculo 152.- Con el fin de conservar los recursos naturales, evitar que se altere la configuracin topogrfica, mantener los valores del paisaje y realizar el control de las aguas, los lveos y sus riberas, el Poder Ejecutivo reglamentar: 1 La extraccin de ridos, vegetales y animales del lecho de los ros, arroyos, lagos y lagunas, o de las propias aguas; 2 La ejecucin de los proyectos de conservacin y recuperacin de suelos y aguas a que se refiere la ley 13.667, de 18 de junio de 1968. 3 La flotacin; 4 Las obras para el embarco y desembarco de pasajeros y la carga y descarga de
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mercaderas, sin perjuicio de las competencias de otros entes pblicos; 5 La construccin de puentes y aparatos u otros mecanismos flotantes anclados o amarrados a tierra firme, con la salvedad sealada en el numeral precedente. Artculo 153.- Establcese una faja de defensa en la ribera del Ocano Atlntico, el Ro de la Plata y el Ro Uruguay, para evitar modificaciones perjudiciales a su configuracin y estructura. El ancho de esta faja ser de doscientos cincuenta metros medidos hacia el interior del territorio, a partir del lmite superior de la ribera establecido en los artculos 36 y 37 de este Cdigo. Hacia el exterior, en las costas del Ro de la Plata y Ocano Atlntico, la faja se extender hasta la lnea determinada por el Plano de Referencia Hidromtrico Provisorio (cero Wharton). En el ro Uruguay el lmite exterior de dicha faja ser determinado por el Ministerio competente, en funcin de las cotas correspondientes a los ceros de las escalas hidromtricas, adoptadas como referencia para las diferentes zonas del ro. Cuando existiesen rutas nacionales o ramblas costaneras abiertas y pavimentadas, a una distancia menor de doscientos cincuenta metros del lmite superior de la ribera, el ancho de Ia faja de defensa se extender solamente hasta dichas rutas o ramblas. En los predios de propiedad fiscal o particular, las extracciones de arena, cantos rodados y rocas de yacimientos ubicados dentro de la faja de defensa, slo podrn efectuarse a un nivel o cota superior, situado cincuenta centmetros por encima del lmite superior de la ribera. Artculo 154.- La contravencin a lo dispuesto en el artculo anterior, una vez comprobada debidamente en expediente que se instruir con audiencia de los interesados, ser sancionada por el Ministerio competente con la prohibicin de extraer materiales de los yacimientos del predio referido durante el plazo que establezca la reglamentacin y con la multa que en ella se prevea, entre los lmites de N$ 50 (cincuenta nuevos pesos) y N$ 10.000 (diez mil nuevos pesos) segn la entidad de la transgresin. La multa se actualizar anualmente segn el procedimiento sealado en el artculo 147, numeral 1. En caso de reincidencia, la prohibicin a que se alude en el inciso anterior podr ser definitiva. Artculo 155.- El Ministerio competente efectuar el estudio general de los ros y arroyos para sealar los puntos donde convenga realizar obras de encauzamiento y defensa destinadas a preservar las heredades, evitar inundaciones y, en los casos que correspondiere, mantener expeditas la navegacin y flotacin.
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CAPITULO II De la desecacin y avenamiento de lagunas y tierras pantanosas y encharcadizas Artculo 156.- Para la desecacin, avenamiento y mejora integral de zonas inundadas o inundables, para evitar la degradacin de las cuencas y para defender a las personas y los bienes contra inundaciones, golpes de agua y avenidas, el Ministerio competente preparar proyectos generales por zonas, los que sern elaborados de conformidad con los programas nacionales y regionales a que se refiere el artculo 3, numeral 1. Las obras y trabajos correspondientes que se realicen en esas zonas por entidades estatales o particulares debern ceirse a los proyectos aprobados. Artculo 157.- Cuando las obras y trabajos proyectados de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 156 recayeren sobre bienes del dominio pblico o fiscal, sern construidas o realizados por el Estado o entes estatales, segn los casos, o por concesionarios si las obras o trabajos afectaren tambin a predios particulares, podrn ser ejecutados igualmente por el Estado o ente pblico que llevare a cabo la obra, salvo que los propietarios optaren por ejecutarlos directamente por s, bajo la direccin o el control de la administracin. Si as no lo hicieren, quedarn obligados a reembolsar al Estado o al ente pblico que hubiere realizado la obra las sumas invertidas para la mejora de sus respectivos predios, pero slo hasta el monto del beneficio que la obra produjere a los mismos. Artculo 158.- Si los propietarios optaren por ejecutar por si las obras o trabajos proyectados por el Ministerio competente, ste podr prestarles la asistencia tcnica y material que estimare pertinente, en un rgimen de convenio y dentro de los lmites que fijaron las leyes y planes de obras pblicas o de desarrollo econmico. Artculo 159.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, el propietario de un terreno pantanoso o encharcadizo podr desecarlo por su cuenta, y si la zona encharcada o pantanosa se extendiera por los predios contiguos o prximos de varios dueos, podrn stos acordar la realizacin de las obras en comn. En tal caso, y si no se pactare otra cosa, los gastos se repartirn proporcionalmente al beneficio que las obras o trabajos produjeren a cada predio. Artculo 160.- Declrase de utilidad pblica la expropiacin de los terrenos pantanosos o encharcadizos que fueren declarados insalubres por la autoridad sanitaria competente, para proceder a su desecacin y saneamiento. Ello ser sin perjuicio de lo establecido en el artculo siguiente. Artculo 161.- Cuando se proyectara la desecacin, drenaje, u otras obras anlogas en baados, zonas pantanosas o lagunas que, por su extensin, ubicacin o importancia ecolgica puedan constituir refugio de especies de la fauna y flora autctonas, el Ministerio 102
competente deber recabar necesariamente la opinin del rgano pblico a cuyo cargo estuviere la proteccin del medio ambiente natural, para el caso de que fuere pertinente declarar reservada la zona de conformidad con lo dispuesto en los artculos 3 (Numeral 3, 4 y 6 de este Cdigo).
TITULO VI Del uso de las aguas y lveos dominiales y fiscales CAPITULO I Del uso de las aguas y lveos dominiales SECCION I Generalidades Artculo 162.- El uso de aguas y lveos del dominio pblico se har del modo y en los casos que prev este Cdigo, salvo lo dispuesto por leyes especiales y por el derecho internacional. Los derechos de uso de tales aguas y lveos, adquiridos con anterioridad a la vigencia de este Cdigo, se mantendrn en vigor si se registraron con los requisitos previstos en el artculo 8 y dentro del plazo establecido en el mismo. Lo propio ocurrir s, habindose presentado en plazo la pertinente solicitud de registro, se dispusiere finalmente hacerla efectiva como resultancia de los procedimientos administrativos o judiciales que correspondieron. Por razones de inters general debidamente fundadas, el Poder Ejecutivo podr hacer cesar tales derechos o imponer su conversin a las formas jurdicas previstas por este Cdigo que les sean ms afines, indemnizando los perjuicios que ello causare. Los usos de hecho existentes a la fecha de entrar en vigencia este Cdigo podrn continuar con carcter precario siempre que dentro de los dos aos a contar desde aquella fecha, se solicitare la concesin o el permiso de uso respectivo. En tal caso, podr proseguir la utilizacin hasta que el Ministerio competente decidiere sobre tales solicitudes.
SECCION II De los usos comunes Artculo 163.- Todos los habitantes podrn usar las aguas del dominio pblico y transitar por sus lveos conforme a los reglamentos, para estos fines:
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1 Bebida e higiene humana; 2 Bebida del ganado; 3 Navegacin y flotacin, salvo las limitaciones establecidas por leyes especiales; 4 Transporte gratuito de permisos o bienes;
5 Pesca deportiva y esparcimiento.
Para ello, sin embargo, no podrn derivar aguas, ni usar medios mecnicos para su extraccin, ni contaminar el medio ambiente. Artculo 164.- El Poder Ejecutivo podr, por va reglamentaria, autorizar genricamente y con respecto a determinadas aguas del dominio pblico otros usos comunes no contemplados en el artculo anterior, siempre que no se contrare la poltica general de aguas y se respeten las obligaciones establecidas en el ltimo inciso del artculo precedente.
SECCION III De los usos privativos Subseccin I Generalidades Artculo 165.- Los usos privativos de aguas del dominio pblico, as como la ocupacin de sus lveos, podrn ser otorgados mediante permisos o concesiones de uso, de acuerdo con lo dispuesto en este Ttulo. El Poder Ejecutivo reglamentar en qu casos ser procedente la concesin de uso, para lo cual tendr en cuenta las caractersticas de las posibles utilizaciones y ocupaciones, atendiendo especialmente a las siguientes: 1 Magnitud y duracin de los usos u ocupaciones; 2 Finalidad a que se destinan; 3 Conveniencia del rgimen de concesin de uso para determinadas utilizaciones, desde el punto de vista de los intereses generales. Fuera de los casos previstos en dicha reglamentacin, corresponder el otorgamiento de un permiso.
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Artculo 166.- Tanto los permisos de uso como las concesiones de uso se entendern otorgados sin perjuicio del derecho de terceros.
Subseccin II De los permisos de uso Artculo 167.- Los permisos de uso se otorgarn sin perjuicio de la intervencin que correspondiere a otras autoridades, y en las condiciones siguientes: 1 Sern personales e intransferibles, 2 La renovacin podr disponerse en cualquier momento; 3 Tanto el otorgamiento como la extincin se publicarn en el "Diario Oficial". La reglamentacin que dictar el Poder Ejecutivo determinar los casos en que podrn otorgarse con carcter gratuito, as como el canon o las contribuciones que debern pagarse en otras situaciones, teniendo en cuenta los aplicables a concesionarios de usos similares.
Subseccin III De las concesiones de uso Artculo 168.- La duracin de las concesiones de uso no exceder de cincuenta aos, sin perjuicio del plazo mximo especial establecido en el artculo 180. El Ministerio competente determinara en cada caso el plazo de las mismas, de acuerdo con su magnitud y finalidad. Las concesiones de uso podrn ser renovadas a su vencimiento. Artculo 169.- Aunque no se haya estipulado en el instrumento respectivo el Ministerio competente podr obligar al concesionario, por razones fundadas, a abastecerse de otra fuente equivalente de agua. Los gastos que ello originare y los perjuicios que se ocasionaren sern de cargo de la administracin. Artculo 170.- Cuando por herencia, legado o enajenacin cambie la titularidad del predio afectado por una concesin de uso, sta se transferir al nuevo titular. Si el bien se dividiese, podr el Ministerio competente declarar la caducidad de la concesin o dividirla entre los titulares de los nuevos bienes, siempre que ello no impidiera su apropiada explotacin econmica. 105
Los nuevos titulares del derecho debern cumplir lo dispuesto en el artculo 10. Artculo 171.- No puede cederse total o parcialmente una concesin de uso sin la autorizacin expresa del Ministerio competente. Tanto la autorizacin de la cesin como la negativa por parte de dicho Ministerio debern ser fundadas. Los cesionarios debern igualmente cumplir el requisito a que se alude en el ltimo inciso del artculo anterior. Artculo 172.- Extinguen las concesiones de uso: 1 La expiracin del plazo por el que fueron otorgadas; 2 La rescisin por mutuo acuerdo; 3 La caducidad (Artculo 173); 4 La revocacin (Artculo 174); 5 La fuerza mayor que haga imposible el cumplimiento de la concesin; 6 El agotamiento de la fuente hdrica o la imposibilidad de efectuar la explotacin objeto de la concesin, aun cuando no respondieren a causas de fuerza mayor, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. La enumeracin precedente no excluye las causas de extincin que puedan resultar de lo preceptuado en otras leyes o de lo establecido en el instrumento de la concesin. Artculo 173.- El Ministerio competente podr declarar la caducidad de una concesin de uso sin derecho del concesionario a indemnizacin alguna: 1 Si el concesionario no ejerciere sus derechos en el plazo que establezca la reglamentacin o determine la administracin; 2 Si no pagare el canon o las contribuciones que se fijen; 3 Si no ejecuta las obras dentro de los plazos previstos; 4 Si la explotacin comunica a los afluentes propiedades perjudiciales que no hayan sido previstas en el instrumento de la concesin, o si lo hace en un grado mayor del previsto
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ya admitido; 5 Si el concesionario incurriere en incumplimiento grave de las dems obligaciones contenidas en el instrumento de la concesin o impuestas por el derecho vigente. Artculo 174.- Por razones de inters general, el Poder Ejecutivo podr revocar cualquier concesin de uso, debiendo indemnizar el Estado los perjuicios que ello causare. Artculo 175.- Las obras o instalaciones realizadas al amparo de concesiones de uso que se extingan quedarn a disposicin de sus propietarios, salvo que otra cosa se hubiese pactado en el instrumento de la concesin, y sin perjuicio de las limitaciones establecidas en el numeral 6 del artculo 182. Declrase de utilidad pblica la expropiacin por el Estado de las obras o instalaciones referidas y de los terrenos donde se hubieron construido, cuando ello fuere necesario o conveniente para el ms adecuado cumplimiento de los fines prescriptos en el artculo 3. Artculo 176.- La solicitud de concesin de uso de aguas del dominio pblico contendr los datos necesarios para la identificacin del solicitante, as como una descripcin de las obras proyectadas y el plan tcnico y econmico para su aprovechamiento, los que debern adecuarse a los programas a que se refiere el artculo 3. Artculo 177.- El Ministerio competente dispondr la publicacin en el "Diario Oficial" y en un diario del departamento, de un resumen de la solicitud a que se refiere el artculo anterior, con citacin a una audiencia pblica al solicitante y a los dems interesados en obtener la concesin u oponerse a ella. Si en esta audiencia se presentasen solicitudes concurrentes u oposiciones, los comparecientes ofrecern toda la prueba que haga a sus derechos, y, en el mismo acto, se fijar una nueva audiencia para recibirla, debindose, en cualquier caso, dictar resolucin dentro del trmino de sesenta das. No habindose ofrecido prueba, o habindose producido, se dictar resolucin dentro de los sesenta das. Los gastos originados por estos procedimientos sern de cargo de los interesados que los causaron. Artculo 178.- El instrumento de la concesin de uso contendr, cuando menos, los siguientes datos: 1 Identificacin del concesionario y de los inmuebles beneficiados o afectados, con expresin de su ubicacin, dimensiones e individualizacin catastral; 2 Objeto y finalidad de la concesin;
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3 Obligaciones del concesionario; 4 Duracin de la concesin; 5 Memoria de las obras proyectadas, con los planos correspondientes, y fijacin de los plazos en que se deban realizar; 6 Calidad que debern tener las aguas residuales, si las hubiere y procedimientos para determinarla peridicamente; 7 Dotacin; 8 Canon o contribucin a cargo del concesionario, salvo que la concesin fuere gratuita. Artculo 179.- El Estado responder por la disminucin que su actuacin provoque en los caudales concedidos, salvo que se tratare de disminuciones ocasionadas por reparacin o limpieza de embalses o de otras obras hidrulicas, en cuyo caso slo responder si ha mediado culpa de la administracin. Artculo 180.- La concesin de uso cuando tenga por objeto la ocupacin de lveos del dominio pblico se regir, en todo lo que sea compatible, por lo dispuesto en los artculos precedentes. Cuando no suponga la derivacin de aguas, slo podr concederse por un plazo de hasta diez aos. La ocupacin de tales lveos para el estudio e implantacin de industrias extractivas se regir por las disposiciones del Cdigo de Minera y por las normas relativas a la defensa de playas, costas y orillas y al mantenimiento del rgimen hidrolgico (Artculos 151 a 154).
Subseccin IV De las disposiciones comunes a los permisos y concesiones de uso y de los permisos especiales Artculo 181.- El otorgamiento de un permiso o concesin de uso lleva implcita la facultad de usar los medios necesarios para el ejercicio de las actividades autorizadas, de conformidad con las reglamentaciones respectivas, as como la de apropiarse, en su caso, de las sustancias contenidas en las aguas que se aprovechen, salvo aquellas que se excluyan expresamente al otorgarse la concesin o permiso. Artculo 182.- Los permisarios y concesionarios de uso debern cumplir con las siguientes obligaciones:
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1 Aplicar tcnicas eficientes que eviten desperdicios y la degradacin de las aguas, los suelos y el medio ambiente en general; 2 Conservar la cobertura vegetal protectora de fuentes, cursos y depsitos, conforme a la reglamentacin pertinente; 3 Construir y mantener en buen estado las instalaciones y obras hidrulicas; 4 Indemnizar los perjuicios causados, para garanta de lo cual la administracin podr exigir fianza; 5 Dejar las aguas, tierras y dems bienes afectados por el uso o estudio de modo tal que no causen daos o peligros a personas o cosas; 6 Dejar las cosas que se hubiesen colocado en tierras y aguas y no destruir las obras realizadas, cuando su retiro o destruccin cause dao o peligro a personas o cosas, o as lo imponga la concesin o permiso. Artculo 183.- En caso de concurrencia de solicitudes la administracin procurar conciliarlas en lo posible, y, si fueren excluyentes, preferir a las que mejor satisficieren los objetivos sealados en los artculos 2 y 3 y ofrecieren mayores seguridades tcnicofinancieras de ejecucin y funcionamiento. En su defecto sern preferidas, por su orden, las solicitudes que tuvieron prelacin en la presentacin. Artculo 184.- Los permisos y concesiones de uso se otorgarn para un lugar fijo de extraccin, e incluirn la autorizacin para ocupar los terrenos del dominio pblico necesarios para el uso en cuestin. Artculo 185.- Para destinar las aguas al beneficio de bienes o a fines distintos de los previstos por el permiso o concesin de uso, para modificar en forma no sustancial las obras de captacin, regulacin, represamiento o restitucin del agua a sus cauces naturales, o la ubicacin de las mismas, debern requerirse la conformidad del Ministerio competente. Cuando las modificaciones a realizar sean de carcter sustancial, requieran captacin de mayores volmenes de agua, alteren la composicin o afecten la pureza de la misma o produzcan alteraciones en los lveos, la modificacin del permiso o concesin de uso se tramitar mediante los mismos procedimientos previstos para el otorgamiento. Artculo 186.- Cuando el caudal de una fuente de agua del dominio pblico se torne insuficiente para abastecer a todos los permisarios o concesionarios, el Ministerio competente establecer fundadamente turnos o disminuir los volmenes de agua, o el tiempo durante el cual los reciba cada uno, atendiendo a sus respectivos derechos, sin perjuicio de publicar la medida en el "Diario Oficial" y en uno del departamento.
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Artculo 187.- La medicin del volumen del agua suministrada se har en el lugar de distribucin, por lo cual los beneficiarios soportarn las prdidas naturales que se produjeren desde ese lugar hasta el de su aprovechamiento. Igualmente se entender compensado el lapso que tardare el agua en llegar al lugar de aprovechamiento con el tiempo en que siguiere corriendo despus de cortado el suministro. Artculo 188.- En caso de extraordinaria sequa, el Poder Ejecutivo quedar facultado para disponer la suspensin del suministro de agua a determinada categora de concesionarios, indemnizando el perjuicio que ello causare. De dicha indemnizacin se deducirn los perjuicios que el indemnizado habra sufrido de todos modos, aunque la suspensin no se hubiere impuesto. Artculo 189.- El Estado no responder por los daos causados a terceros por los permisarios o concesionarios de uso. Artculo 190.- Los usos privativos que sean necesarios para la prestacin de servicios pblicos sern otorgados por el Ministerio competente mediante permisos de uso especiales, a solicitud del rgano o ente pblico respectivo. Tales permisos especiales se entendern otorgados por todo el tiempo necesario para la prestacin del servicio, y no regir en ese caso lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 167. No obstante ello, por razones fundadas de inters general, podr el Poder Ejecutivo revocar tales permisos, debiendo en el mismo acto, disponer las medidas necesarias para asegurar la continuidad del servicio y proveer los arbitrios econmicos pertinentes para ello. Regirn subsidiariamente las dems normas relativas a permisos contenidas en el presente Ttulo, en cuanto fueren compatibles con los requerimientos de la prestacin del servicio pblico en cuestin y con el carcter pblico de las entidades permisarias. El Poder Ejecutivo, a propuesta del referido Ministerio, y oyendo previamente a los rganos responsables de los servicios, reglamentar el rgimen establecido en este artculo. Artculo 191.- Lo dispuesto en el presente Ttulo es aplicable a los bienes del dominio pblico municipal, pero las facultades atribuidas en este Ttulo al Ministerio competente o al Poder Ejecutivo, as como la establecida en el numeral 5 del artculo 3, sern en este caso ejercidas por los rganos municipales, de acuerdo con las normas vigentes. Exceptase de lo dispuesto en el inciso anterior la facultad a que se refiere el artculo 188. En tal caso, y cuando la suspensin afectare a bienes del dominio pblico municipal, el Poder Ejecutivo recabar la opinin de los rganos administrativos municipales antes de dictar la medida.
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Las Administraciones Municipales ajustarn las reglamentaciones que dictaran en ejercicio de las facultades mencionadas precedentemente a las establecidas por el Poder Ejecutivo o el Ministerio competente.
Subseccin V De los permisos de estudio y de las concesiones de servicios pblicos o de obras pblicas Artculo 192.- El Ministerio competente podr otorgar permisos para realizar estudios sobre las aguas del dominio pblico, inclusive las concedidas y sobre sus respectivos lveos. Tales permisos se ajustarn a las siguientes condiciones: 1 Los solicitantes presentarn un programa detallado de los estudios a realizar; 2 La duracin del permiso se fijar segn la naturaleza de los estudios y no exceder de dos aos, salvo resolucin fundada del otorgante; 3 Podrn imponer la conservacin de obras realizadas por los permisarios; 4 Los permisarios debern entregar al Ministerio competente las informaciones e interpretaciones, a medida que las fueren obteniendo o elaborando, salvo los proyectos que preparen; 5 Los permisarios debern retirar los elementos usados para el estudio. Si as no lo hicieren en el trmino de tres meses contados a partir de la expiracin del permiso, esos elementos se reputarn cosas abandonadas en beneficio de la administracin. Artculo 193.- El Ministerio competente podr otorgar a particulares concesiones para la prestacin de servicios pblicos y para la construccin de obras pblicas, siempre que importaren la utilizacin de aguas o lveos del dominio pblico como elemento principal, con sujecin a los siguientes requisitos y condiciones: 1 La atribucin del referido Ministerio se limitar a aquellos servicios u obras que no entraren dentro de la competencia especfica de otro ente o reparticin estatal; 2 Dicha potestad se ejercer sin perjuicio de la intervencin que correspondiere a otras autoridades, segn la naturaleza del servicio o de la obra; 3 El otorgamiento de tales concesiones se har por licitacin pblica, salvo que el Poder Ejecutivo, por resolucin fundada, autorizare a prescindir de dicho procedimiento; 4 El Poder Ejecutivo reglamentar el modo en que los concesionarios debern llevar la
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contabilidad, presentar sus informes y exhibir sus libros. Se aplicarn en lo pertinente Ias disposiciones del presente Ttulo relativas a la concesin de uso, excepto el artculo 170. Artculo 194.- Aunque no se haya estipulado en el instrumento respectivo, el Ministerio competente podr obligar al concesionario, por razones fundadas, a permitir a terceros que usen las obras objeto de la concesin y a efectuar para ello las modificaciones necesarias. Los gastos que ello originare y los perjuicios que se ocasionaren sern de cargo de la administracin.
CAPITULO II Del uso de las aguas y lveos fiscales Artculo 195.- La administracin de las aguas y lveos fiscales corresponde a las autoridades de los entes pblicos que sean propietarios de los mismos, en cuanto no se oponga a las disposiciones del presente Cdigo. Es aplicable a tales aguas y lveos lo dispuesto en el artculo 162. Cuando dichos bienes no pertenezcan al Estado, la facultad a que se refiere el inciso tercero del referido artculo ser ejercida por las autoridades de la persona pblica propietaria. Artculo 196.- Para el otorgamiento de derechos de uso de aguas fiscales o de ocupacin de sus lveos regirn, en lo pertinente, las disposiciones sobre permisos y concesiones de uso establecidas para las aguas del dominio pblico, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente. A tales efectos, las facultades atribuidas en este Ttulo al Ministerio competente o al Poder Ejecutivo, as como la establecida en el numeral 5 del artculo 3, sern ejercidas por los rganos de las personas pblicas respectivas. Exceptase de lo dispuesto en el inciso anterior la facultad establecida en el artculo 188. En tal caso y cuando la suspensin afectare a bienes fiscales de las Administraciones Municipales, el Poder Ejecutivo recabar la opinin de las mismas antes de dictar la medida. Las personas pblicas propietarias ajustarn las reglamentaciones que dictaran en uso de las facultades mencionadas en el inciso segundo de este artculo a las dictadas para los bienes fiscales de propiedad del Estado, debiendo requerir para ello, previamente, la aprobacin del Poder Ejecutivo. Artculo 197.- La exigencia de permiso o concesin de uso establecida en el artculo anterior no regir para los usos que deriven o resulten implcitamente de la utilizacin del
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bien en que aqullos se encuentren ubicados, en virtud de arrendamiento, comodato, usufructo u otro ttulo similar, siempre que: 1 El uso no sea la finalidad principal perseguida por quien utilice el predio; 2 No se trate de aguas o lveos que, por su importancia, ubicacin u otras caractersticas, deban quedar sujetos en todo caso al rgimen de permiso o concesin para su utilizacin. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio competente, y oyendo previamente, cuando corresponda, a las Administraciones Municipales, determinar las aguas y lveos que deban considerarse incluidos en el numeral 2 de este artculo.
TITULO VII Derogaciones y disposiciones transitorias CAPITULO I Derogaciones Artculo 198.- Derganse los artculos 558 a 580 y 752 a 757 del Cdigo Civil. Artculo 199.- Dergase el Ttulo III "Del dominio y aprovechamiento de las aguas" del Cdigo Rural promulgado por la ley 1.259, de 17 de julio de 1875. Artculo 200.- Dergase el inciso 1 del artculo 260 de la ley 13.737, de 9 de enero de 1969. A partir de la vigencia de este Cdigo cesar en sus funciones la Comisin a que hacen referencia los incisos 2 y 3 de dicho artculo.
CAPITULO II Disposiciones transitorias Artculo 201.- El Ministerio mencionado en este Cdigo ser el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Artculo 202.- En tanto las leyes presupuestadas no provean lo pertinente para la reorganizacin administrativa de los servicios de dicho Ministerio, a fin de cumplir los cometidos que este Cdigo le asigna, el Poder Ejecutivo, de conformidad con lo establecido
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en el artculo 174 inciso 2 de la Constitucin, dispondr las medidas necesarias para adecuar los servicios a la ejecucin de dichos cometidos. Artculo 203.- Este Cdigo empezar a regir a partir del da 1 de marzo de 1979. Artculo 204.- Comunquese, etc. Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 28 de noviembre de 1978.
Ley N 16.858
RIEGO CON DESTINO AGRARIO DECLARASE DE INTERES GENERAL El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN: CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. (Declaracin de inters general).- Declrase de inters general el riego con destino agrario, sin perjuicio de los otros usos legtimos. Todo productor rural tiene el derecho de utilizar los recursos hdricos de los que pueda disponer legalmente, para desarrollar su actividad, sin degradar los recursos naturales, ni perjudicar a terceros. En todo lo no previsto expresamente se aplicarn las disposiciones del Cdigo de Aguas y del Decreto-Ley N 15.239, de 23 de diciembre de 1981, y sin perjuicio de lo establecido por la Ley N 16.466, de 19 de enero de 1994. Artculo 2. (Normas tcnicas).- El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca establecer normas tcnicas sobre el uso del agua para riego, a las que se debern ajustar los usuarios.
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CAPITULO II DEL USO PRIVATIVO DEL AGUA DE DOMINIO PUBLICO CON DESTINO A RIEGO Artculo 3. (Otorgamiento).- El uso privativo de las aguas de dominio pblico con destino a riego podr ser otorgado por el Poder Ejecutivo en acuerdo con el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, mediante concesin o permiso. El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas podr autorizar al concesionario o permisiario a suministrar a terceros agua con destino a riego agrario. Las infracciones a lo dispuesto precedentemente se sancionarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 26 de la presente ley. Artculo 4. (Requisitos para el otorgamiento de concesiones).- Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 176 del Cdigo de Aguas, las concesiones podrn ser otorgadas cuando se cumplan los siguientes requisitos: 1) Que exista agua disponible en cantidad y en calidad, acorde con la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo. 2) Que el solicitante cuente con un plan de uso de suelos y aguas aprobado por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, de acuerdo con lo que disponga la reglamentacin de la presente ley. 3) Que el solicitante acredite ser titular de un derecho de propiedad, usufructo o goce de los suelos donde se asienten las obras hidrulicas o sean afectados por ellas. Artculo 5. (Concesin condicionada).- Se podr otorgar una concesin sin acreditar la titularidad de los derechos mencionados en el inciso final del artculo anterior, al solo efecto de gestionar la imposicin de las servidumbres que correspondan. Artculo 6. (Caducidad de la concesin).- Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 173 del Cdigo de Aguas, el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas podr declarar la caducidad de la concesin de uso de agua para riego, sin derecho del concesionario a indemnizacin, cuando incurriere en incumplimiento grave del plan de uso y manejo de suelos y aguas, a juicio del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. La caducidad prevista en este Artculo ser sin perjuicio de las sanciones que correspondan al infractor por el Artculo 285 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996. Artculo 7. (Cesin de la concesin).- Adems de los requisitos previstos en los art. 170 y 171 del Cdigo de Aguas, para efectuar la cesin de una concesin de uso privativo de agua para riego, el cesionario deber contar con un plan de uso y manejo de suelos y aguas
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aprobado previamente por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Toda cesin que no cumpla con los requisitos establecidos en este artculo, ser nula de pleno derecho y podr dar lugar a la caducidad de la concesin. Artculo 8. (Requisitos para el permiso).- El permiso de riego podr ser otorgado para utilizaciones de carcter transitorio y en aquellos casos en que no se posea la totalidad de los requisitos para la concesin, debiendo cumplirse con lo dispuesto por el numeral 2) del artculo 4 de la presente ley. Artculo 9. (Cesin del permiso).- Durante el plazo de vigencia del permiso de riego ste podr ser cedido por escrito con autorizacin de la autoridad competente y de acuerdo con la reglamentacin. A esos efectos el concesionario deber contar con un plan de uso y manejo de suelos y aguas aprobado por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Toda cesin que no cumpla con los requisitos anteriores ser nula de pleno derecho y podr dar lugar a la revocacin del permiso. Artculo 10. No se entender que existe cesin del permiso o de la concesin, cuando el titular de los mismos realice contratos asociativos de cultivo en los cuales se utiliza el riego y se reparte el producido de la cosecha. Artculo 11. (Contratos de suministro de agua).- Todo contrato en virtud del cual una parte se obliga a suministrar agua para riego, cualquier fuere su naturaleza, deber otorgarse por escrito so pena de nulidad. Quien suministrare agua con destino a riego sin contrato escrito, no obstante la nulidad del mismo, ser sancionado conforme a lo dispuesto por el artculo 26 de la presente ley. La distribucin y el suministro de agua entre los miembros de una asociacin o sociedad agraria de riego a la cual pertenecen, cuando as correspondiere por su naturaleza social, debern efectuarse entre cada miembro y la entidad por escrito, so pena de nulidad.
CAPITULO III DE LAS SOCIEDADES AGRARIAS DE RIEGO Artculo 12. (Sociedades Agrarias de Riego).- Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin civil y comercial vigente, los productores rurales, sean personas fsicas o jurdicas, interesados en el uso de agua para riego podrn asociarse bajo las disposiciones de la presente ley, para obtener permisos, concesiones u otros derechos que les otorguen directa o indirectamente el uso del agua para riego. Del mismo modo, podrn hacerlo entre s los titulares de permisos, concesiones u otros derechos que otroguen directa o indirectamente el uso de agua para riego, o stos con los productores referidos en el inciso anterior. 116
Artculo 13. (Objeto).- Las Sociedades Agrarias de Riego no podrn integrar a su objeto otro u otros que no refieran a los exclusivos efectos del uso, manejo y aprovechamiento del agua conforme a las disposiciones de la presente ley y del Decreto-Ley N 15.239, de 23 de diciembre de 1981. Se encuentra comprendido en dicho objeto la realizacin de obras hidrulicas de aprovechamiento en comn o individual de sus miembros o para servicios a terceros. Artculo 14. (Constitucin y administracin de la sociedad).- Las Sociedades Agrarias de Riego se constituirn por contrato escrito en el cual se expresar el nombre de los socios, el monto del capital social y el aporte de capital que corresponde a cada socio, el plazo, el objeto social, la denominacin, la cual incluir de manera expresa su naturaleza de "Sociedad Agraria de Riego" y las condiciones de ingreso y egreso de los miembros y de la disolucin de la sociedad. Igualmente harn indicacin de los permisos o concesiones de cada socio cuando corresponda. Salvo pacto en contrario, la votacin se efectuar a prorrata de los capitales de los socios. En ningn caso podr la sociedad privar a sus miembros, por va de sancin, del uso de agua para riego, mientras mantengan dicha calidad. Artculo 15. (Personalidad jurdica).- El contrato social deber inscribirse en el registro que a este fin llevar el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Obtenida la referida inscripcin, tendr personalidad jurdica desde el momento de su constitucin. Antes de su inscripcin no podrn realizar acto alguno imputable a la sociedad, salvo los de trmite relativos a su formacin. La responsabilidad de los miembros por las deudas sociales ser siempre limitada al monto de sus respectivos aportes. Artculo 16. (Libros).- Las Sociedades Agrarias de Riego debern llevar libros rubricados por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin. Artculo 17. (Atribuciones del Jurado).- El contrato social podr prever la existencia de un Jurado uni o pluripersonal. Sern competencias del Jurado: A) Conocer todas las cuestiones de hecho que sobre riego se susciten entre los miembros. B) Imponer a los infractores del estatuto, contrato social, reglamentos y ordenanzas dictadas por la entidad, los correctivos y sanciones a que haya lugar con arreglo a los mismos.
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Artculo 18. (Procedimiento).- El procedimiento del Jurado ser pblico y verbal, en la forma que determine el contrato social. Sus fallos se consignarn en un libro con expresin de los hechos y del derecho en que se funden. Artculo 19. (Legislacin supletoria).- En todo lo no previsto en la presente ley respecto a las Sociedades Agrarias de Riego, se aplicarn, en lo pertinente, las disposiciones del Ttulo VI del Libro IV Parte II del Cdigo Civil. No obstante, la muerte o incapacidad de alguno de sus miembros no provocar la disolucin de las mismas. No ser aplicable lo dispuesto por el artculo 1918 del Cdigo Civil ni las disposiciones de la Ley N 16.060, de 4 de setiembre de 1989.
CAPITULO IV DE LAS OBRAS HIDRAULICAS Artculo 20. (Definicin).- Se entendern por obras hidrulicas para riego con fines agrarios las siguientes: - Los sistemas de extraccin de agua desde cualquier fuente. - Los represamientos que capten aguas de escurrimiento superficial, comprendiendo el rea inundada. - Los sistemas de conduccin de las aguas hasta el cultivo. - Los depsitos artificiales con fines de almacenamiento de agua para riego. - Toda otra obra de captacin de aguas con fines de riego agrario. Artculo 21. (Construccin).- Toda construccin de obras hidrulicas con fines de riego requerir la aprobacin del proyecto de obra y derecho al uso del agua por parte del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, del plan de uso y manejo de suelos y aguas por parte del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca y de la autorizacin ambiental previa, cuando corresponda, por parte del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, en la forma y condiciones que determine la reglamentacin. Dicha reglamentacin crear los mecanismos y los procedimientos administrativos necesarios para la aprobacin conjunta por parte de los organismos citados. Sin perjuicio de lo establecido en la legislacin vigente, facltase al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en caso de contravencin a lo dispuesto precedentemente,
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para solicitar judicialmente la demolicin de las obras a cargo del infractor, siguindose a esos efectos el procedimiento previsto en el artculo 346 del Cdigo General del Proceso, sin perjuicio de las multas que pudiere imponer en va administrativa al amparo de lo dispuesto por el artculo 26 de la presente ley y de la accin penal cuando corresponda. Artculo 22. (Precio).- Los usuarios de las obras hidrulicas que el Estado ejecute debern abonar un precio, que fijar el Poder Ejecutivo, en funcin de los correspondientes gastos de explotacin, conservacin y administracin. De producirse la transferencia del dominio de una propiedad beneficiada por obras ejecutadas por el Estado, el nuevo titular ser solidariamente responsable por las deudas emergentes del uso de las mismas existentes al da de la transferencia. Los Gobiernos Departamentales que efecten obras hidrulicas gozarn de las mismas potestades y beneficios otorgados en el presente artculo al Poder Ejecutivo. En lo que corresponda ser de aplicacin el Decreto-Ley N 15.637, de 28 de setiembre de 1984.
CAPITULO V DE LA PROMOCION DEL RIEGO Artculo 23. (Beneficios promocionales).- El Poder Ejecutivo podr conceder los beneficios promocionales previstos en el Decreto-Ley N 14.178, de 28 de marzo de 1974, modificativos y concordantes, en favor de las obras hidrulicas que se construyan a partir de la vigencia de la presente ley. El proyecto, se presentar ante la Comisin Honoraria Asesora en Riego, la cual, previa opinin de cada Ministerio que la integra, se expedir proponiendo las medidas promocionales que se entiendan justificadas.
CAPITULO VI DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 24. (Expropiaciones).- Se declara de utilidad pblica la expropiacin de los inmuebles necesarios para la ejecucin de obras hidrulicas, cuando estn a cargo del Estado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 32 de la Constitucin de la Repblica. Artculo 25. (Servidumbre).- Extindense a todas las servidumbres que se demanden con destino a riego las disposiciones establecidas para la servidumbre de acueducto en los artculos 83, 85, 86, 88, 95, 96 y 99 a 102 del Cdigo de Aguas.
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Las servidumbres de apoyo de presa que se constituyen con fines de riego se extienden aun a los predios no ribereos. Artculo 26. (Sanciones).- La contravencin a las obligaciones impuestas por la presente ley y por el Decreto-Ley N 15.239, de 23 de diciembre de 1981, facultarn a los Ministerios de Ganadera, Agricultura y Pesca o de Transporte y Obras Pblicas, segn corresponda, a imponer multas que se graduarn segn la gravedad de la infraccin y los antecedentes del infractor entre un mnimo de 10 UR (diez unidades reajustables) y un mximo de 10.000 UR (diez mil unidades reajustables).
CAPITULO VII COMISION ASESORA EN RIEGO Artculo 27. (Integracin y funcionamiento).- Crase una Comisin Honoraria Asesora en Riego integrada por un delegado titular y un alterno de cada uno de los siguientes organismos: Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, que la presidir, Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y dos delegados propuestos por las entidades privadas que determine el Poder Ejecutivo. Artculo 28. (Cometidos).- La Comisin Honoraria Asesora en Riego tendr los siguientes cometidos: A) Asesorar al Poder Ejecutivo en la concesin de los beneficios promocionales y en la fijacin de tarifas a que refieren respectivamente los artculos 23 y 22 de la presente ley. B) Asesorar al Poder Ejecutivo, a su solicitud, en temas referentes a la ejecucin y explotacin de obras hidrulicas de riego. C) Coordinar las acciones de los distintos organismos competentes en la materia a la que refiere la presente ley en la forma que establezca la reglamentacin.
CAPITULO VIII JUNTAS REGIONALES ASESORAS DE RIEGO Artculo 29.- Cranse las Juntas Regionales Asesoras de Riego que se integrarn con un representante del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, que la presidir; un representante del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, que oficiar como secretario; dos representantes como mnimo de los regantes de la zona que debern estar inscriptos en el padrn confeccionado a tales efectos, que sern fijados en funcin de las 120
caractersticas propias de cada regin o cuenca hidrogrfica; dos representantes como mnimo de los propietarios de la zona, que sern designados por las comisiones o sociedades de fomento rural que las agrupen. Artculo 30.- Las Juntas Regionales Asesoras de Riego tendrn los siguientes cometidos principales: A) Coordinar con los usuarios la distribucin equitativa de las aguas disponibles en los perodos deficitarios. B) Emitir opinin sobre nuevas solicitudes de concesiones o permisos de extraccin de agua. C) Asesorar sobre obras y medidas a adoptar por la autoridad y por los regantes, para incrementar la disponibilidad de caudales destinados al regado y promover su mejor aprovechamiento. D) Colaborar con el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en la organizacin y permanente actualizacin de un catastro de obras hidrulicas situadas en la zona de su competencia. Vigilar el uso de las obras hidrulicas en el rea de su competencia y, en su caso, E) denunciar al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas toda violacin de las normas que rigen su aprovechamiento. F) Asesorar sobre el eventual establecimiento de turnos para la captacin de aguas pblicas para riego. Aquellos otros cometidos que le asigne el Poder Ejecutivo vinculados con su G) especializacin tcnica. Artculo 31.- El Poder Ejecutivo reglamentar la forma de seleccin de los miembros de las Juntas Regionales Asesoras de Riego y los procedimientos administrativos del funcionamiento de las mismas. Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo, a 19 de agosto de 1997.
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DECRETO N128/03
02/04/02 02/04/03 ? REGLAMENTACIN JUNTAS REGIONALES ASESORAS DE RIEGO (JRAR) Visto: El captulo VIII de la ley N 16.858 de 3 de setiembre de 1997; Resultando: conforme a las citadas disposiciones se crean las Juntas Regionales Asesoras de Riego (JRAR), se fijan sus cometidos principales y se encomienda la regulacin de la forma de seleccin de sus miembros y los procedimientos administrativos de funcionamiento; Considerando: conveniente proceder a establecer su reglamentacin, para el mejor desempeo de las (JRAR), Atento: a lo precedentemente expuesto,
DECRETA Jurisdiccin, competencia e integracin. Artculo 1.- (Jurisdiccin) El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas determinar la jurisdiccin territorial de las Juntas Regionales Asesoras de Riego (JRAR), en funcin de la codificacin de las cuencas hidrogrficas de los cursos de agua del ao 1987 de la Direccin Nacional de Hidrografa. Por razones fundadas, podr determinar una jurisdiccin territorial que no coincida con las cuencas hidrogrficas mencionadas. Art. 2.- (Cometidos) Adems de los cometidos principales establecidos en el art. 30 de la Ley N 16.858, las JRAR tendrn los siguientes: a) Asesorar sobre solicitudes de proyectos de riego que se le someta a consideracin. b) Ejercer un mbito de mediacin para la solucin de problemas, controversias o conflictos entre usuarios, que se susciten en tomo del uso de las aguas y de los suelos en la zonas de riego o por efecto del funcionamiento o construccin de obras hidrulicas. c) Recomendar la adopcin de medidas administrativas y legales correspondientes, contra quienes transgredan la normativa vigente. d) Denunciar la existencia de tomas de agua u obras de represamiento, sin autorizacin, que perjudiquen a usuarios de aguas debidamente registrados. e) Informar sobre las actividades o proyectos de riego bajo su jurisdiccin que realicen instituciones pblicas o privadas.
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f) Planificar y desarrollar actividades que tiendan a la difusin entre los usuarios y propietarios de tierras, de las normas vigentes sobre la gestin de los recursos naturales renovables (suelos y aguas) y de las decisiones de la JRAR. g) Proponer la divisin de su zona de influencia y la creacin de nuevas juntas mediante resolucin unnime de sus miembros. Art. 3.- (Inspeccin) Las inspecciones y controles que se realicen para constatar situaciones o relevar informacin debern ser realizadas por dos integrantes de la Junta, uno de los cuales debe ser el Presidente o Secretario. De los resultados y conclusiones de la inspeccin se dejar constancia en una acta de inspeccin. Art. 4. (Integracin) Las JRAR estarn integradas por: a) El Jefe Regional o de Zona de la Direccin Nacional de Hidrografa, del Ministerio de Trasporte y Obras Pblicas, que la presidir. b) El Jefe Regional o de Zona de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, que actuar en la Secretaria. c) Representantes de los regantes de cada zona, electos entre los titulares de los derechos al uso de agua inscriptos en el Registro Pblico del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. d) Representantes de los Propietarios de cada zona, designados por la Asociacin Rural, la Federacin Rural, las Cooperativas Agrarias Federadas y la Comisin Nacional de Fomento Rural, Art. 5.- (Representantes) Los representantes oficiales debern ser funcionarios pblicos con ttulo universitario, especializados en la Administracin de recursos hdricos y manejo de suelos y agua en sistemas de produccin bajo riego. Los representantes privados, que slo podrn integrar una JRAR, debern ser mayores de edad y ser titulares de predios u obras hidrulicas dentro de la jurisdiccin territorial correspondiente a la Junta. Art. 6.- (Duracin) Los representantes privados ante las JRAR durarn tres aos en sus funciones. Art. 7.- (Obligaciones) Sern obligaciones de los representantes privados: -Asistir a las reuniones que se fijen -Colaborar en las inspecciones, controles que se requieran y acciones necesarias para cumplir adecuadamente con los cometidos de la Junta. Eleccin de los representantes regantes. Arte 8.- (Fecha) La eleccin se realizar el ltimo viernes del mes de mayo del ao que corresponda mediante voto secreto. Arte 9.- (Llamado) Los Ministerios de Transporte y Obras Pblicas y de Ganadera, Agricultura y Pesca con 60 das de anticipacin de la fecha fijada para el acto eleccionario, comunicarn y difundirn en un diario de circulacin nacional y uno de circulacin local, preferentemente en secciones agropecuarias o afines, el nmero y cualidad de representantes a ser elegido en cada zona. Art. 10.- (Organizacin) Cada JRAR se encargar de la organizacin del acto eleccionario correspondiente a su jurisdiccin. Confeccionar el padrn electoral y determinar la hora y el lugar del acto eleccionario; que ser publicado en las carteleras de los locales de las oficinas regionales que correspondan de los Ministerios de Ganadera, Agricultura y Pesca y de Transporte y Obras Pblicas, conjuntamente con el procedimiento de eleccin y la lista de postulantes.
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Art. 11.- (Padrn Electoral) Para el acto eleccionario se confeccionar un padrn electoral, correspondiente a la zona de jurisdiccin de cada JRAR, conformado por los regantes con derecho vigente. Las personas jurdicas designarn un representante con anticipacin suficiente para ser incluido en el padrn electoral. Art. 12.- (Lista de postulantes) Los candidatos a ser electos debern integrar el padrn electoral y tener el apoyo de dos electores. Art. 13.- (Procedimiento) Cada elector elegir un postulante en la hoja de votacin y la introducir en el sobre, que ser depositado en la urna. Art. 14.- (Escrutinio) Las JRAR realizarn el escrutinio. Luego del cierre del horario de votacin, se abrir la urna y se retirarn los sobres con los votos. Se contarn las hojas de votacin y se confeccionar una lista de postulantes de mayor a menor votado, a efectos de determinar los titulares y suplentes. En el Acta del escrutinio, quedar constancia de las personas que fueron electas. Art. 15.- (Posesin del cargo) Las JRAR darn posesin de los cargos a los nuevos miembros. Art. 16.- (Renuncia o acefala de cargos) Ante renuncia o acefala de cargos de los representantes elegidos, la JRAR convocar a ocupar el cargo al primer suplente. Si no es posible conformar el qurum mnimo, la Junta dejar de funcionar hasta tanto se proceda a elegir nuevos representantes. En ese caso los cometidos de la JRAR sern desempeados exclusivamente por los organismos oficiales directa y coordinadamente. Funcionamiento. Art.17.- (Reuniones ordinarias) Las JRAR debern sesionar ordinariamente cada cuatro meses en su local, el da y hora que se establezca. Art. 18.- (Reuniones extraordinarias) A solicitud del Presidente, el Secretario o dos delegados de los representantes privados, se convocar a reuniones extraordinarias cuando surjan necesidades de hacerlo o las situaciones lo ameriten. Art. 19.- (Asistencia) Las reuniones de las JRAR sern de carcter pblico, pudiendo asistir, quien demuestre tener un inters legtimo sobre los temas incluidos en el orden del da. Otras personas que deseen participar, debern solicitarlo por escrito y estarn a lo que la propia Junta resuelva. Excepcionalmente, se podr disponer sesionar en forma , reservada. Art. 20.- (Citacin) La JRAR, en la reunin de constitucin, adoptar el procedimiento de citacin. La convocatoria se har con no menos de 72 horas de anticipacin para las reuniones ordinarias y no menos de 24 horas para las reuniones extraordinarias. Art. 21.- (Orden del da) La citacin deber contener los temas a tratar. El orden del da se publicar en las carteleras de las oficinas regionales, disponibles a la vista del pblico. Art. 22.- (Qurum) El qurum mnimo para sesionar ser de tres miembros, uno de los cuales deber ser el Presidente o Secretario. Art. 23.- (Decisiones) Las decisiones sern aprobadas por mayora de integrantes y quedarn establecidas en un Acta, con el nmero identificatorio y correlativo al perodo de trabajo. El Acta contendr lugar, da y hora de inicio de la sesin y de su levantamiento, identificacin de los asistentes y el orden del da. Se incluirn, adems, las consideraciones y puntualizaciones que se consideren pertinentes. 124
Firmarn el Acta tres integrantes asistentes a la reunin. Art. 24.- Comunquese, etc.
DECRETO 404/01
11/10/2001 REGLAMENTACIN DE LA LEY DE RIEGO N 16.858 En acuerdo con los Ministros de Ganadera, Agricultura y Pesca, de Transporte y Obras Pblicas y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el Presidente de la Repblica aprob un decreto por el cual se reglamenta la Ley de Riego N 16.858. El mismo expresa que: Visto: lo dispuesto por los Arts. 21 y concordantes de la ley N 16.858, de 3 de setiembre de 1997; Resultando: 'I) conforme a las citadas disposiciones, toda construccin de obras hidrulicas con fines de riego agrario requiere la aprobacin del proyecto de obra y derecho de uso de agua, del plan de uso y manejo de suelos yaguas y, cuando corresponde, de la autorizacin ambiental previa, por parte de los organismos competentes; II) la citada norma encomienda a la reglamentacin la creacin de los mecanismos y procedimientos necesarios para !a aprobacin conjunta por parte de los citados organismos; Considerando: I) el crecimiento notorio del riego, viene provocando aumento considerable de las obras hidrulicas en el pas cuya autorizacin es conveniente urgir mediante mecanismos eficaces de gestin administrativa; II) la Comisin Honoraria Asesora de Riego, constituida por delegados de las distintas Secretarias de Estado con competencia directa en las mencionadas autorizaciones y delegados del sector privado, recomienda los procedimientos de coordinacin a los efectos del anlisis y evaluacin conjunta de las solicitudes de autorizacin; Atento: a lo precedentemente expuesto ya lo dispuesto por el decreto-ley N 14.859, de 15 de diciembre de 1978, decreto-ley N 15.239, de 23 de diciembre de 1981, ley N 16.466, de 19 de enero de 1994, decreto N 284/990, de 21 de junio de 1990 y decreto N 435/994, de 21 de setiembre de 1994, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA
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Artculo 1. (Autorizacin).- Estn sujetas a autorizacin administrativa, todas las construcciones de obras. hidrulicas destinada al aprovechamiento del agua para riego agrario. Cuando se trate de obras que aprovechen aguas del dominio pblico, se deber solicitar en forma conjunta permiso o concesin del uso privativo de las mismas, segn corresponda. En los dems casos, deber acreditarse la vinculacin jurdica correspondiente. , Art. 2. (Proyecto de Riego).- La solicitud de autorizacin a que refiere el articulo anterior, deber ser acompaada de un Proyecto de Riego y los recaudos que se disponen en el presente reglamento. El Proyecto de Riego en que se tunda la solicitud de autorizacin de obra hidrulica para riego, deber contener una descripcin clara, precisa y detallada de; todos los aspectos y alcances de :la obra, del aprovechamiento, transporte y aplicacin del agua, con referencia expresa de las superficies beneficiadas y afectadas. En todo caso se observar que la ejecucin del Proyecto cumpla debidamente con la proteccin de los recursos naturales y no afecte derechos de aguas inscriptos con anterioridad. Art. 3. (Contenido del Proyecto).- A los efectos previstos en el articulo anterior, el Proyecto de Riego deber incluir: a) la documentacin relativa a la construccin de la obra hidrulica; b) el Plan de Uso y Manejo de Suelos y Aguas,. c) la documentacin que acredite la disponibilidad jurdica de los predios afectados y beneficiados a los efectos de la viabilidad de la ejecucin del Proyecto de Riego; d) la documentacin que corresponda, cuando sea exigible la Autorizacin Ambiental Previa; e) en caso de que no corresponda la autorizacin ambiental previa, se deber llenar un formulario resumen que contendr las caractersticas bsicas del proyecto el que ser enviado al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Direccin Nacional de Medio Ambiente) a los efectos de lo dispuesto por el articulo 456 de la ley N 16.1 70, del 28 de diciembre de 1990. . Art. 4. (Documentacin de la Obra Hidrulica) -La documentacin relativa a la construccin de la obra hidrulica, deber contener como mnimo los siguientes recaudas: 4.1 Plano de las parcelas con individualizacin de obras, ubicacin y bienes involucradas. 4.2 Informe Tcnico de la Obra Hidrulica, con los estudios, memoria tcnica descriptiva y planos respectivos de las superficies afectadas. Por superficies afectadas se entienden, las que sirven de asiento a las obras, a saber: en el caso de una represa o tajamar, por los de asiento del dique y de inundacin del embalse; en el caso de toma directa, la parcela de ubicacin de la misma; y en otras obras de almacenamiento, las parcelas en que se asientan o se ubican las mismas. En todo caso quedan comprendidas y debern indicarse, las servidumbres y parcelas que quedan gravadas por ellas a los efectos de las obras. Art. 5. (Plan de Uso y Manejo de Suelos y Aguas) -El Plan de Uso y Manejo de Suelos y Aguas deber reunir las condiciones previstas en el artculo 4 del decreto Ley N 15239, de 23 de diciembre de 1981 y su reglamentacin, y comprende el detalle a nivel predial de las superficies beneficiadas, junto con el compromiso de su cumplimiento por parte de los productores de los predios beneficiados. A los efectos de este decreto, se entiende por superficies beneficiadas, la de los cultivos a regar, debidamente individualizados por parcelas. El Plan de Uso y Manejo deber contener un Informe Tcnico a nivel predial, con memoria tcnica descriptiva de las obras de Conduccin, equipos y elementos de riego, caractersticas de las tierras beneficiadas, sistemas de rotacin de cultivos y los planos o cartas respectivas. 126
Art. 6. El incumplimiento del Plan de Uso y Manejo de Suelos y Aguas as como la construccin total o parcial de obras hidrulicas en omisin de todos o algunos de los requisitos dispuestos, ser sancionado con las multas previstas en el artculo 26 de la Ley N 16858 de 3 de setiembre de 1997, sin perjuicio de la caducidad de la autorizacin de la obra y la del derecho sobre el agua cuando por la gravedad del incumplimiento se afecten derechos de terceros o se ocasione erosin grave a los suelos o degradacin de las propiedades qumicas o fsicas de los mismos. Art. 7. (Disposicin Transitoria) -Las obras hidrulicas ya autorizadas, que TW cuenten con un Plan de Manejo de Suelos, debern presentarlo en el plazo de 1 (un) ao a contar de la fecha de publicacin del presente decreto en el Diario Oficial, bajo apercibimiento de la dispuesto en el artculo precedente, . Los Ministerios competentes darn amplia difusin de la dispuesto en el presente artculo. Art. 8. (Autorizacin Ambiental Previa) -De acuerdo al decreto N 435/994, del 21 de setiembre de 1994, la documentacin del Proyecto de Riego relativa a la gestin de la Autorizacin Ambiental Previa deber contener como mnimo los siguientes recaudos: a) Descripcin del medio: Identificacin del o los ecosistemas terrestres acuticos que se encuentran presentes en la zona donde se realizar el embalse o toma: b) Impactos ambientales del proyecto. Afectacin a los hbitat naturales, vegetacin, tipo de suelos que sern inundados, sostenibilidad de los ecosistemas agudos abajo, calidad de recursos Jurdicos, manejo del cultivo, patrimonio cultural, etc. c) Medidas de mitigacin a implementar minimizando los impactos. d) Plan de monitoreo de las variables ambientales que han sido modificadas. Art. 9. (Disponibilidad Jurdica de los Predios) -La disponibilidad jurdica de los predios beneficiados y afectados a los efectos de, la ejecucin del Proyecto de Riego, se podr acreditar mediante certificacin notarial o por la exhibicin y copia de los contratos respectivos; que quedarn agregados a}expediente. En los casos de suministro de aguas a terceros, se debern agregar los respectivos contratos, con acreditacin de los derechos de goce sobre los predios beneficiados, de parte de quien habr de regar, comprometindose al cumplimiento del Plan de Uso y Manejo de Suelos y Aguas respectivo. La cantidad de tierras beneficiadas cuya disponibilidad deber acreditarse, no podr ser inferior al 50% (cincuenta por ciento) de la capacidad potencial de riego de la obra hidrulica. En los casos de concesin condicionada (Art. 5 de la Ley N 16858) se indicarn, para su individualizacin, los datos de las parcelas que resultarn afectadas y sobre las cuales se habr de gestionar la imposicin de las servidumbres que correspondan. Art. 10. (Clasificacin de las Solicitudes) -Todas las solicitudes a que refiere el presente decreto, se clasificarn segn su naturaleza en: a) Solicitud nueva; b) Solicitud de Renovacin; c) Solicitud de Modificacin; y d) Solicitud de Cesin. Las solicitudes de renovacin, modificacin y cesin de derechos, seguirn el mismo trmite que las solicitudes nuevas, y se presentarn en el expediente original, con la mencin y acreditacin de los aspectos nuevos a considerar y que motivan la solicitud. , Art. 11. (Formularios e Instructivos) -Se confeccionarn formularios e instructivos nicos por tipo de Proyecto a los efectos de la intervencin de los organismos competentes. Se entregarn a los interesados explicando los procedimientos a seguir y la documentacin a presentar. Art. 12. (Oficina receptora) -La solicitud deber presentarse ante las Oficinas Regionales del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas o del Ministerio de Ganadera, Agricultura y 127
Pesca que corresponda al emplazamiento de la obra hidrulica; o en la Direccin Nacional de Hidrografa del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas o la Divisin Suelos y Aguas del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. La Oficina receptora verificar la presentacin de todos los recaudos y la clasificacin segn la naturaleza de la solicitud conforme el presente decreto lo dispone. Si despus de recibida la solicitud, surge la falta de documentacin para el trmite, se deber subsanar la omisin por el interesado dentro del plazo de 10 (diez) das de comunicada, bajo apercibimiento de archivo de la actuacin. Art. 13. (Presentacin). La solicitud deber presentarse por duplicado, formndose con cada va una carpeta que correspondern para su trmite a la Direccin Nacional de Hidrografa del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, ya la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, respectivamente. Cuando correspondiere la Autorizacin Ambiental Previa del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la solicitud se presentar por triplicado, formndose una tercera carpeta que ser remitida a la Direccin Nacional de Medio Ambiente. En los dems casos deber completarse, con el mismo destino, el formulario referido en el inciso final del Artculo 3 del presente decreto. Art. 14. Si los Ministerios no formularen observaciones, se requerir la opinin de la Junta de Riego respectiva. Con la opinin de sta y cuando corresponda ( art.177 del Cdigo de Aguas y art. 14 de la Ley N 16466), se dispondr la realizacin de una nica Audiencia, a todos los efectos, cuya celebracin se anunciar mediante publicacin en el Diario Oficial y en otro diario de circulacin nacional. El expediente quedar de manifiesto durante el plazo de 10 (diez) das hbiles en el lugar de realizacin de la audiencia. Art. 15. Celebrada la Audiencia y si no hubiere oposicin, o si la hubiere y sta fuera desestimada o retirada se dictarn las resoluciones. Art. 16. En caso que la Junta de Riego no emitiera opinin favorable en el plazo de 10 (diez) das desde que fuera convocada, el asunto pasar a conocimiento de la Comisin Asesora de Riego a los efectos de lo previsto en el Inciso B- Art. 28 de la Ley N 16858, la que dispondr de un plazo de 10 (diez) das para pronunciarse y se convocar la realizacin de una Audiencia como se dispone en el Artculo 14, cuando corresponda. Art. 17. La autorizacin de obras hidrulicas as como el otorgamiento de usos privativos del agua pblica con fines de riego y la aprobacin de los planes de manejo de suelos yaguas, se efectuarn bajo el principio de unidad de cuenca hidrogrfica. Art. 18. A los efectos de la tramitacin referida en el presente, los interesados debern constituir domicilio dentro del radio urbano de una ciudad o centro poblado. Art. 19. Comunquese, etc.
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CALIDAD DE AGUA
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LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES RELATIVAS A LA FAUNA
MINISTERIO DE GANADERA, AGRICULTURA Y PESCA
Ley N 9.481
4 de julio de 1935 FAUNA INDGENA NORMAS SOBRE PROTECCIN
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, D E C R E T A N: Art. 1) Queda bajo el contralor y reglamentacin del Estado la conservacin y explotacin de todas las especies zoolgicas silvestres (mamferos, aves, etc.) que se encuentran en cualquier poca en el territorio de la Repblica. La explotacin de dichas especies por parte del Estado, slo podr realizarse ya sea en forma directa o indirecta en los bienes del dominio pblico en que las mismas se encuentren. Art. 2) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los propietarios de los predios en que dichas especies existan podrn realizar la explotacin de las mismas, en pocas y condiciones establecidas en esta ley. Art. 3) Queda prohibida dentro del territorio nacional la caza de especies zoolgicas indignas o libres, salvo las excepciones establecidas en el artculo 5. Art. 4) Crase una Comisin Nacional Protectora de la Fauna Indgena con el cometido de intervenir en todo lo que tienda a mantener el equilibrio biolgico de las especies. Art. 5) El Poder Ejecutivo con el asesoramiento de la Comisin indicada en el artculo anterior, establecer que especies sern motivo de caza, reglamentndola e indicando en dicha reglamentacin la duracin de los perodos de caza y los lmites que se acuerden a la venta y a la explotacin de dichas especies y sus derivados. Art. 6) Las infracciones a la presente ley sern penadas con multas de $ 100.00 a $ 500.00 sin perjuicio de las dems responsabilidades comprendidas en lo dispuesto por la Ley de 18 de diciembre de 1918, sobre infracciones aduaneras, en lo que a contrabando se refiere. 135
Art.7) Las multas a que se refiere la primera parte del artculo anterior, sern ejecutadas por la autoridad que indique el Poder Ejecutivo. El 50% del importe de las multas se entregar a los denunciantes y el resto a los servicios de proteccin a la Fauna Nacional.
Art.8) Quedan comprendidos en las responsabilidades de las multas todos los ocupantes o encargados de los predios particulares, que de manera directa o indirecta autoricen a facilitar la caza o el comercio de las especies prohibidas; lo mismo que las personas que ejerzan su comercio. Art. 9) Desde la promulgacin de la presente ley, todo lo que tiene atingencia con la conservacin y explotacin de la fauna nacional, quedar sometida a la vigilancia y contralor del Estado. Art.10) Sin perjuicio de las leyes o reglamentaciones vigentes, al Poder Ejecutivo corresponder dictar todas aquellas medidas que tiendan al fin indicado en el artculo anterior. Art. 11) Comunquese, etc. ALFREDO NAVARRO Presidente Benjamn Pereira Bustamante Secretario .
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LEY No. 16.088

ANIMALES FEROCES PROHIBESE LA TENENCIA O GUARDA FUERA DE PARQUES O JARDINES ZOOLOGICOS
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay

reunidos en Asamblea General, DECRETAN: Artculo 1.- Prohbese la tenencia guarda de animales feroces o salvaje fuera de parques o jardines zoolgicos. Art. 2.- Los propietarios de parques o jardines zoolgicos privados podrn adquirir y recibir animales feroces o salvajes, as como conservar bajo su guarda los que tuvieren al presente, siempre que los mantuvieren en rgimen de reclusin permanente en jaulas dotadas de barrotes de hierro entramados cuya resistencia asegure que su apertura o destruccin no podr ser efectuada por los propios animales y que contemplen las necesidades bsicas de espacio y ambientacin de la especie de que se trate. Las autoridades competentes, estatales o municipales, verificarn peridicamente las condiciones de seguridad, sanidad y ambientacin en que se encuentren dichos animales. De no cumplirse lo dispuesto en el inciso anterior, los animales debern ser entregados a la autoridad que haya realizado la inspeccin para su custodia permanente en un parque o jardn zoolgico estatal o municipal. Art. 3.- Los dems particulares que tuvieren, a la entrada en vigencia de la presente ley como propietarios o a cualquier otro ttulo, animales feroces o salvajes bajo su guarda o tenencia, debern entregarlos a las autoridades competentes para su custodia permanente en un parque o jardn zoolgico estatal o municipal. Dichas autoridades procedern a hacer efectivo lo dispuesto precedentemente de oficio o a peticin de cualquier persona. Art. 4.- Modifcase el artculo 1329 del Cdigo Civil el que quedar redactado de la siguiente forma: "ARTICULO 1329.- El dao causado por un animal salvaje o feroz ser siempre imputable a quien lo tenga bajo su guarda, sea o no su propietario, aunque no le hubiese sido posible evitar el dao y aunque el animal se hubiese soltado sin su culpa.
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Lo dispuesto precedentemente no ser aplicable a las autoridades y funcionarios de los parques o jardines zoolgicos estatales o municipales, respecto de los cuales regir lo establecido en el artculo anterior. La misma regla se aplicar a los propietarios de parques o jardines zoolgicos privados, guardianes de los mismos y dependientes encargados de la guarda de los animales". Art. 5.- El propietario o tenedor a cualquier ttulo de un animal feroz o salvaje que atacare, lesionare o daare por cualquier causa a una persona, ser castigado: A) Si el hecho resultare la muerte de la persona (artculo 314 del Cdigo Penall, con pena de seis meses de prisin a ocho aos de penitenciara; B) Si del hecho resultaren lesiones gravsimas a la persona (artculo 318 del Cdigo Penal con pena de seis meses de prisin a seis aos de penitenciara; C) Si del hecho resultaren lesiones graves a la persona (artculo 317 del Cdigo Penal) con pena de cuatro meses de prisin a cuatro aos de penitenciara; D) Si del hecho resultaren lesiones ordinarias a la persona (artculo 316 del Cdigo Penal), con pena de tres a doce meses de prisin. Art. 6.- Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales establecidas en los artculos 4 y 5 de la presente ley, toda persona que transgreda lo dispuesto por sus artculos 1 a 3ser castigada con multa cuyo importe podr variar entre el equivalente a 50 UR (cincuenta Unidades Reajustables) y el equivalente a 500UR (quinientas Unidades Reajustables), las que sern aplicadas por las autoridades municipales del departamento en que se verifique la infraccin. Se aplicar el mximo de la multa toda vez que, por escape de un animal feroz o salvaje, se ocasionare alarma o perturbacin vecinal o en la va pblica. Art. 7.- Prohbese a las autoridades de parques o jardines zoolgicos entregar a particulares, con carcter permanente o transitorio, cras de animales feroces o salvajes. La trasgresin de esta prohibicin har a dichas autoridades solidariamente responsables de todo dao que causare el animal entregado, con arreglo al artculo 1329 del Cdigo Civil. Art. 8.- A los efectos del cumplimiento de la presente ley el Ministerio del Interior pondr a disposicin de las autoridades competentes la fuerza pblica necesaria. En caso de resistencia de un particular a franquear el acceso a su predio o vivienda, dichas autoridades podrn solicitar orden de allanamiento al Juez competente. Art. 9.- A los efectos de la presente ley se consideran animales feroces o salvajes los que no son ordinariamente domesticables o son peligrosos para los seres humanos por su agresividad, costumbres, tamao o fuerza, tales como: grandes felinos, paquidermos, oso, 138
cocodrilos, ofidios venenosos y boas, primates grandes y medianos, lobos, gatos monteses, jabales y similares. No exime de esta calificacin el hecho de que el animal haya sido criado por seres humanos y en rgimen de domesticidad. Art. 10.- Las personas que en virtud de la presente ley debieren entregar animales feroces o salvajes de que fueren propietarias, podrn reclamar al Estado, posteriormente, una indemnizacin equivalente al precio en que los hubieren adquirido o a su precio corriente de mercado. La indemnizacin se pagar con cargo a Rentas Generales. Art. 11.- Exceptase de lo dispuesto por los artculos 1 a 3 de la presente ley a: A) Los circos; B) Los criadores de animales salvajes autorizados por el decreto 801/985 de 18 de diciembre de 1985; C) Las personas idneas que, debidamente registradas ante la autoridad competente y controladas por sta, sean propietarias o tenedoras, a cualquier ttulo, de animales feroces o salvajes, a los nicos fines de realizar estudios e investigaciones cientficas de carcter biolgico, etolgico o sanitario. La reglamentacin de la presente ley establecer las condiciones de seguridad que debern cumplir los circos, determinar cul es la autoridad competente a los fines del literal C) precedente, fijar los requisitos de idoneidad que se exigirn a las personas comprendidas en esa excepcin precisar los controles que deber ejercer dicha autoridad. Las responsabilidad civil de las personas exceptuadas por esta norma se regir por el artculo 1328 del Cdigo Civil. Art. 12.- Derganse el inciso cuarto del artculo 365 del Cdigo Penal y todas las disposiciones que se opongan a la presente ley. Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo, a 11 de Octubre de 1989.
DECRETO No. 652/970

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TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO CAPITULO I Del ttulo de habilitacin para la adquisicin y tenencia de armas de fuego.
Artculo 1.- La adquisicin y tenencia de armas de fuego quedar sujetas a las siguientes disposiciones: Art. 2.- Toda persona mayor de 18 aos que desee adquirir armas de fuego, deber obtener previamente un Ttulo de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas en adelante "THATA"-, expedido por la Jefatura de Polica del departamento en que se domicilie, tramitado - cuando se trate de personas domiciliadas en el interior del pas- a travs de las respectivas Seccionales Policiales. Dicho ttulo tendr validez en todo el territorio nacional a partir de la fecha de su expedicin; pudiendo ser renovado cumpliendo idnticas formalidades que para la expedicin original con excepcin de la presentacin del certificado de idoneidad previsto en el artculo 6to. En los casos de transferencia de la propiedad o posesin de armas de fuego de libre comercio, se prohbe la entrega efectiva de las armas, sin la presentacin del Ttulo de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas a que se refiere este Decreto, cuando el mismo sea exigible. (TEXTO DADO por el artculo 1 del Decreto No. 231/002). Art. 3.- Quedan exceptuadas de la obtencin del Ttulo de habilitacin para la adquisicin y tenencia de armas las siguientes personas: A) Mientras duren en sus funciones: Ministros de la suprema Corte de Justicia. Miembros del poder Legislativo. Ministros y Subsecretarios de Estado. Secretario y Prosecretario de la presidencia de la Repblica. Presidente de COPRIN. Director y subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Director y Subdirector de la Oficina del Servicio Civil. Personal Diplomtico y de Organismos Internacionales. Miembros de los Directorio de Entes Autnomos y Servicios Descentralizados. Intendentes Municipales. Jefes y Subjefes de polica. Jueces Letrados y Ministros de Tribunales con competencia en Materia Penal. Actuarios y Secretarios de esos mismos Juzgados y Tribunales. Turistas que ingresen al pas para la prctica de la Caza Deportiva, que cumplan con las reglamentaciones vigentes. B) Personal Superior en actividad o en retiro de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional Sub- Oficiales en actividad de las Fuerzas Armadas y Sub- Oficiales y Clases de la Polica Nacional. (LITERAL DADO por el artculo 2 del Decreto No. 231/002).
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Art. 4.- Fjase un plazo de 6 meses, a contar de la fecha de publicacin de este decreto, para que los actuales tenedores de armas, gestionen la obtencin del ttulo aludido. Art. 5.- Para la expedicin y vigencia del "THATA" la respectiva Jefatura de Polica tendr presente fundamentalmente el Certificado de Antecedentes Judiciales expedido de conformidad con lo establecido por el Decreto No. 382/999 de fecha 7 de diciembre de 1999 y que el gestionante no se encuentre comprendido en lo dispuesto por el artculo 80 inciso 6to. de la Constitucin de la Repblica. Si del referido Certificado surgieren antecedentes, el Ministerio del Interior valorar la naturaleza, entidad y antigedad del ilcito penal a los efectos de determinar si los mismos constituyen un impedimento para expedir dicho documento o para determinar su caducidad en el caso que ya hubiere sido expedido, comunicndolo en este ltimo caso de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 27mo. del presente. (TEXTO DADO por el artculo 3 del Decreto No. 231/002). Art. 6.- La solicitud del THATA se realizar mediante formularios numerados confeccionados al efecto, donde se indicar: nombre, domicilio, documento de identidad, edad, impresin dgito pulgar, y firma del solicitante, mediante datos suministrados con exhibicin de documentos y bajo declaracin jurada. El interesado deber presentar los siguientes documentos: fotocopia de la Cdula de Identidad cuyo original se exhibir al receptor; constancia de tramitacin del Certificado de Antecedentes Judiciales (Decreto No. 382/999 de 7 de diciembre de 1999) ; "Certificado de aptitud psicofsica" expedido por los profesionales e instituciones habilitadas por el Ministerio de Salud pblica, y constancia laboral o justificativo de ingresos. Cuando el THATA se tramite por primera vez, el interesado deber presentar adems un "Certificado de idoneidad de conocimientos bsicos sobre seguridad y manejo de armas", de conformidad con lo establecido en el literal f- del artculo 5to. del Decreto No. 342/001 de fecha 28 de agosto de 2001, el que podr ser expedido por los Centros de Formacin de la Polica Nacional (Escuela Nacional de Polica y Escuelas de Polica Departamentales) ; la Escuela de Educacin Fsica y Tiro del Ministerio de Defensa Nacional; Unidades Militares del interior del pas con polgonos donde se puedan impartir los cursos correspondientes; e Instituciones Privadas de capacitacin habilitadas por el Ministerio del Interior. Los formularios podrn ser llenados en las casas especializadas en la venta de armas y que estando debidamente registradas en la Jefatura de Polica de su domicilio y en el Servicio de Material y Armamento, cumplan -a juicio de estas autoridades- con todos los requisitos y disposiciones reglamentarias vigentes, y hayan demostrado solvencia y responsabilidad en el ramo de armera. (TEXTO DADO por el artculo 4 del Decreto No. 231/002). Art. 7.- tanto en la solicitud de la Gua de Posesin de Armas como en la del Ttulo de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas?, se dejar constancia que su tramitacin es gratuita, debiendo abonarse Solamente las sumas correspondientes a Tributos de Papel Sellado y Timbres, Proventos por Gua y las multas que diere lugar. Art. 8.- Para la adquisicin y tenencia de cualquier tipo de arma de fuego sin distincin de calibre, modelo o sistema, salvo las que se encuentran comprendidas en las excepciones del artculo 13ro., se requerir la obtencin del "Ttulo de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas. 141
(TEXTO DADO por el artculo 5 del Decreto No. 231/002) Art. 9.- (DEROGADO por el artculo 15 del Decreto No. 231/002). Art. 10.- El "Ttulo de habilitacin para la adquisicin y tenencia de armas", tendr una vigencia de cinco aos, sin perjuicio de su caducidad en caso de que su titular cometa un ilcito penal o hayan desaparecido las condiciones indicadas en el artculo 5to. de este Decreto, debiendo comunicarse su cancelacin de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 27mo. (TEXTO DADO por el artculo 6 del Decreto No. 231/002). Art. 11.- Para tramitar la "Gua de Posesin de Armas" ante el Servicio de Material y Armamento, ser indispensable la presentacin del "THATA". (TEXTO DADO por el artculo 7 del Decreto No. 231/002). Art. 12.- Fuera de los casos previstos en el numeral 12 del artculo 365 del Cdigo Penal, la violacin de las normas precedentes sobre ?Ttulo de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas , dar lugar a la retencin del arma hasta tanto el interesado cumpla con todos los requisitos exigidos y har incurrir al infractor en multa de dos mil a diez mil pesos. El arma retenida quedar depositada en el Servicio de Material y Armamento, previo los trmites vigentes, por un lapso de seis meses a efectos de su regularizacin. Vencido ese plazo, que se computar desde el momento de la retencin, el Servicio de Material y Armamento, dar a dicha arma el destino que sus reglamentaciones dispongan. En caso de tratarse de armas que por su naturaleza no estn comprendidas en las reglamentaciones como de libre comercio, proceder a su comiso, y sern puestas a disposicin de la Jefatura de Polica correspondiente, cuando fueren necesarias al Servicio, y depositadas en el Servicio de Material y Armamento en los dems casos. Art. 13.- Se entiende por armas de fuego, a los efectos de este Captulo, toda arma de fuego, cualquiera sea el nombre que se le conozca, capacitada o diseada para arrojar un proyectil o proyectiles por accin de un explosivo, como asimismo las cajas de mecanismos o acciones, silenciadores o amortiguadores de ruido, o cualquier aparato de destruccin en el que se emplee explosivo para su funcionamiento. Las armas de avant-carga, las de retrocarga de modelo anterior a 1890 y calibre no inferior a 10 mmm., as como los revlveres para municin de ignicin por espiga modelo Lafoucheux cualquiera sea su calibre y todas aquellas armas que a juicio del Ministerio de Defensa Nacional renan determinadas condiciones, no se incluirn en la definicin anterior y no les alcanzarn las disposiciones del presente decreto.
CAPITULO II
Del Porte de Armas
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Art. 14.- El Porte de armas quedar sujeto a las siguientes disposiciones. Art. 15.- Para portar armas, el interesado deber obtener previamente permiso de la autoridad policial. A estos efectos el interesado deber presentarse por escrito en formularios numerados ante la Jefatura de Polica de su Departamento o ante la Seccional Polica donde reside, en los cuales consignar sus datos personales y el motivo de la solicitud. Dicha solicitud deber ir acompaada de la exhibicin del "THATA" y Gua o Guas de Posesin de armas correspondientes; comprobante de la tramitacin del certificado de antecedentes judiciales; "certificado de aptitud psicofsica" expedido por profesionales e instituciones habilitadas por el Ministerio de Salud Pblica y constancia laboral o justificativo de ingresos. Cuando el porte de armas se tramite por primera vez, el interesado deber presentar adems un "certificado de idoneidad para el porte y empleo de armas de fuego",de conformidad con lo establecido en el literal f- del artculo 5to. del Decreto No. 342/001 de fecha 28 de agosto de 2001, el que podr ser expedido por los Centros de Formacin de la Polica Nacional (Escuela Nacional de Polica y Escuelas de Polica Departamentales); la Escuela de Educacin Fsica y Tiro del Ministerio de Defensa Nacional; Unidades Militares del interior del pas con polgonos donde se puedan impartir los cursos correspondientes; e Instituciones Privadas de capacitacin habilitadas por el Ministerio del Interior. Las Jefaturas de Polica despus de recabar la informacin podrn conceder o negar por resolucin fundada los permisos que se soliciten. El Ministerio del Interior por resolucin fundada y cumplindose con los requisitos reglamentarios vigentes, podr expedir permisos de porte de armas. (TEXTO DADO por el artculo 8 del Decreto No. 231/002). Art. 16.- El permiso de porte de armas que se otorgue contendr: nmero de permiso, datos filiatorios de la persona a quien se expide, una fotografa actual tipo carne, firma e impresin dgito pulgar del solicitante, nmero de cdula de identidad, fecha de nacimiento, individualizacin de las armas autorizadas a portar, nmero de guas de posesin de arma, nmero del THATA, lugar, fecha de expedicin del documento y vencimiento. El permiso de porte de armas autoriza a portar efectivamente una nica arma de las autorizadas, tiene carcter personal e intransferible y deber ser llevado consigo por el titular y ser exhibido toda vez que la autoridad policial lo solicite. (TEXTO DADO por el artculo 9 del Decreto No. 231/002). Art. 17.- El permiso para porte de armas estar limitado a las armas de puo; ser vlido en todo el territorio nacional tendr carcter precario y revocable por la autoridad que lo expidiera cuando hayan variado las condiciones de su otorgamiento. Su vigencia ser de dos aos; pudiendo ser renovado cumpliendo idnticas formalidades que para la expedicin original con excepcin de la presentacin del certificado de idoneidad para el porte y empleo de armas de fuego. La persona que extraviare el permiso de porte de armas deber denunciarlo ante la Seccional Policial correspondiente. (TEXTO DADO por el artculo 10 del Decreto No. 231/002)
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Art. 18.- Quedan exceptuados de la obligacin de obtener el permiso de porte de armas las personas incluidas en el artculo 3 del presente decreto. Igual excepcin alcanzar a los poseedores de las armas indicadas en el artculo 8, mientras stas no sean utilizadas con fines de defensa. Art. 19.- La prohibicin de llevar armas sin permiso se limita al uso o porte personal de ellas, no alcanzando a las que se posean y mantengan en el domicilio o bienes del tenedor, o se transporten en el equipaje con fines deportivos, siempre que en esos casos se disponga de a Gua de Posesin de Armas y del ?Ttulo de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas? en los casos en que ste fuera exigible. Art. 20.- Para que se considere transporte de armas, stas debern estar descargadas y acondicionadas en cajas, estuches o envoltorios que impidan su utilizacin inmediata. No se admitir como excusa la manifestacin de la persona en cuyo poder se hallare un arma, sin autorizacin de porte y no acondicionada de acuerdo a lo dispuesto en el inciso anterior, de que la llevar a componer, limpiar, adquirir municiones o para cumplir con los trmites que exige este decreto. Art. 21.- El permiso de porte de armas no autoriza a llevarlas en los actos electorales, asambleas, manifestaciones, juegos o diversiones en locales cerrados o al aire libre, cabaret, boites, vineras, bailes pblicos, despachos de bebidas alcohlicas, ni en los casos en que disposiciones especiales prohibieran hacerlo. Por resolucin debidamente fundada, las Jefaturas de Polica podrn autorizar al gestionante ? salvo que las leyes dispongan otra cosa ? a portar armas en algunos o todos los lugares aludidos lo que se har constar en el respectivo permiso. Queda facultada la Polica para practicar registro de armas en todos los sitios pblicos o abiertos al pblico. Art. 22.- Las oficinas pblicas que cuenten con funcionarios que por razn de sus cometidos deben usar armas en el ejercicio de sus cargos, remitirn al Ministerio del Interior una relacin de las personas que se encuentren en esas condiciones, con indicacin de los nombres, domicilios y cargos que ocupan, as como tambin de los departamentos donde dichas funciones sean ejercidas. Art. 23.- El Ministerio del interior remitir la expresada relacin a las Jefaturas de Polica del Domicilio del funcionario que deber portar armas, las que una vez que se haya cumplido con los trmites necesarios para la obtencin del permiso de porte de armas expedirn si corresponde en cada caso y para cada funcionario, el permiso respectivo. Art. 24.- Todo cese en el cargo de los funcionarios pblicos a que se refiere el artculo 22 de este decreto, se comunicar al Ministerio del interior a los efectos de disponer la revocacin Del permiso para porte de armas y su eliminacin de los registros respectivos. Art. 25.- El permiso para ?porte de armas? que se concede a los funcionarios pblicos de acuerdo a los artculos 22 y siguientes de este decreto slo los autoriza a llevarlas en el ejercito de sus funciones o con motivo de ejercerlas, no obstante su carcter 144
revocable tendrn validez Por todo el tiempo que dure los cometidos que motivaron su concesin, pudiendo ser retiradas por la Jefaturas de Polica en los casos que corresponda.
CAPITULO III
Disposiciones Generales Art. 26.- Las Jefaturas de Polica debern dar trmite preferencial y urgente a las solicitudes de expedicin de Ttulos y Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas y a las solicitudes de permisos de porte de armas. Art. 27.- Las Jefaturas de Polica llevarn un registro donde diariamente se anotarn los "Ttulos de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas" y los permisos de "porte de armas" que se expidan as como las correspondientes cancelaciones. Mensualmente las Jefaturas de Polica remitirn a la Oficina de Armamento, Balstica y Equipos Policiales una relacin de los "Ttulos de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas" y los permisos de "porte de armas" que se concedieran, as como las cancelaciones que se produzcan. La Oficina de Armamento, Balstica y Equipos Policiales llevar un registro al da y enviar a su vez al Servicio de Material y Armamento una relacin mensual de "Ttulos de Habilitacin para la Adquisicin y Tenencia de Armas" concedidos y cancelados y una relacin de los permisos de "Porte de Armas", concedidos, con indicacin, en este ltimo caso de caractersticas del arma de que se trate. El Servicio de Material y Armamento remitir por su parte, a la Oficina de Armamento, Balstica y Equipos Policiales una relacin mensual de las "Guas de Posesin de Armas" que se expidan. (TEXTO DADO por el artculo 11 del Decreto No. 231/002). Art. 28.- Se entiende por arma, a los efectos de lo dispuesto en el artculo 365 inciso 12 del Cdigo Penal, las de fuego, las apropiadas para el uso de gases agresivos, los puales, estiletes, bastones con espada y otra arma oculta, los bastones de hierro u otro material igualmente contundente, los llamados ?puos americanos? y en general todo utensilio cortante, punzante o contundente que no fuere indispensable para el ejercicio del oficio o industria del que los cargare. Art. 29.- Derganse expresamente los decretos de fecha 27 de marzo de 1919 y 30 de junio de 1931, sobre ?porte de armas? y el Decreto No. 601/969 de 2 de diciembre de 1969, sobre adquisicin, tenencia y porte de armas, y todos aquellos que se opongan el presente decreto. Art. 30.- Comunquese, publquese, etc.
DECRETO 378/982
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AVES EXOTICAS SE ESTABLECEN NORMAS QUE PERMITAN EL CONTROL DE LAS QUE SE IMPORTAN AL PAIS
Visto: la necesidad de establecer normas que permitan un efectivo control de las aves exticas que se importan al pas, as como las existencias en el mismo; Resultando: I) Existe una variedad de especies de aves exticas que han sido introducidas al pas sin los controles reglamentarios correspondientes; La existencias de Convenios Internacionales que obligan a tener actualizado el control de las mencionadas especies
II)
Considerando: I) II) Conveniente efectuar la regularizacin de las especies de aves exticas para conocer su total existencia en el pas; Necesario, adems, disponer la reglamentacin definitiva de toda especie de aves exticas que ingresen al pas, ya sea por va de organismos oficiales, como particulares;
Atento: a lo preceptuado por la ley 9.481, de 4 de julio de 1935, resolucin del 11 de octubre de 1939, decreto reglamentario de 28 de febrero de 1947, decreto de 18 de setiembre de 1951, decreto 758/973, de 13 de setiembre de 1973, Convenciones sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre de 1973, ratificada por ley de la Repblica 14.205, de 4 de junio de 1974 y decreto 4/982, de 8 de enero de 1982, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
Artculo1 A todos los efectos de la aplicacin de este decreto se entiende por aves exticas aquellas especies que no se encuentran incluidas en el artculo2 del decreto 565/981, de 6 de noviembre de 1981 (relativo al establecimiento de una nmina oficial de especies de vertebrados de la Fauna Silvestre Indgena). As son aves exticas, entre otras, las enumeradas en el artculo 3 de dicho decreto, y su aclaracin publicada en el Diario Oficial de 15 de abril de 1982 y las que se mencionan en este artculo a ttulo enunciativo: canarios, palomas, gallinas, faisanes, codornices, pavos, pavos reales, loros, loritos australianos, papagayos, tucanes, maines, etc. 146
Art. 2 (Tenedores de aves exticas) Todo tenedor de aves exticas, a cualquier ttulo, deber presentar una Declaracin Jurada de las mismas, ante la Direccin de Contralor Legal del ministerio de Agricultura y Pesca, la cual tendr todos los efedtos de una inscripcin ante la misma, especificando especie, fecha de entrada al pas, pas de origen, remitente y certificado de origen. Art. 3 Si el ejemplar fue adquirido en el pas se deber especificar en la Declaracin Jurada que determine el artculo precedente, nombre del adquirente, domicilio y fecha de adquisicin y especie. Art. 4 Dicha Declaracin Jurada se presentar dentro del plazo de treinta (30) das a partir de la entrada en vigencia de este decreto. Art. 5 (Declaracin Jurada Trimestral). Asimismo, los tenedores, a cualquier ttulo, de aves exticas as como los importadores de las mismas debern presentar Declaracin Jurada trimestral de existencias (la cual tendr efectos de inscripcin) ante la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, detallando: las altas, bajas, compras y ventas y toda movilizacin de dichas especies, especificando nombre y domicilio del comprador o tenedor, a cualquier ttulo de las mismas, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto. Art. 6 Las declaraciones juradas a que se refiere este decreto se presentarn por triplicado: el original y duplicado quedarn en poder de la Direccin de Contralor quien remitir este ultimo al Cuerpo de Inspectores dentro de los 5 (cinco) das hbiles de presentado y el triplicado se devolver debidamente sellado al interesado. Art. 7 (Importacin de aves exticas). Toda importacin de aves exticas que se realice a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, deber ser autorizada por la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, previo informe de la Direccin de Sanidad Animal de dicho Ministerio. Ello sin perjuicio de lo dispuesto en la resolucin de 11 de octubre de 1939 y decreto de 18 de setiembre de 195d1 (relativo a la prohibicin de importacin al pas de loros, papagayos y dems aves de la familia de los psitcidos y de aves y huevos procedentes de pases infectos por el virus de la enfermedad de Newcastle, respectivamente). Art. 8 La solicitud de importacin deber presentarse con una antelacin de treinta (30) das de la fecha prevista para la importacin, a cuyos efectos se deber detallar, especie, pas de origen, nombre y domicilio del remitente y certificados acorde con lo que prescribe la Convencin Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, ratificada por la ley de la Repblica 14.205, de 4 de junio de 1974. Art. 9 Autorizada que fuese la importacin de aves exticas deber procederse a la inspeccin sanitaria de la especie de que se trate, a cuyos efectos se fija un perodo de cuarentena en el lugar que determine la Direccin de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura y Pesca, as como las condiciones higinico-sanitarias pertinentes. 147
Art. 10 (Sanciones). Las infracciones a lo dispuesto en los artculos precedentes, se sancionarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 277 de la ley 14.189, de 30 de abril de 1974, y con el decomiso de las aves halladas en infraccin, como asimismo, el de los implementos de caza utilizados, vehculos empleados en el transporte de los mismos, jaulas, etc. Si se comprobase, a travs de los exmenes que practique la Direccin de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura y Pesca, sobre las especies que se importen, que las mismas presentan cualquier tipo de enfermedad se proceder al sacrificio de stas o bien al reembarco, si fuera pertinente. Art.11 La Direccin de Contralor Legal junto con el Cuerpo de Inspectores del Ministerio de Agricultura y Pesca y la Direccin Nacional de Aduanas, controlarn el estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente decreto, cada una en el mbito de sus respectivas competencias. Art. 12 (Excepciones). Exceptase de lo dispuesto en el presente decreto, -salvo en cuanto tengan relacin con la importacin de las mismas- a los tenedores a cualquier ttulo de: Canarios (Serinus canarius); Palomas (Columba livia); Gallinas (Gallus gallus); Pavos domesticos (Meleagris gallopavo); Patos domsticos (Anas platyrhynchos). Art. 13 El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en dos (2) diarios de la capital. Art. 14 Comunquese, etc.
MATTOS MOGLIA
ALVAREZ
Montevideo, 29 de marzo de 2005.
RESOLUCION N 46/05
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REGLAMENTACIN SOBRE LA IMPORTACIN, VENTA Y TENENCIA DE EJEMPLARES DE FAUNA EXTICA Visto: El Decreto-Ley N 14205 de 4 de Junio de 1974 y la Ley N 16736 de 5 de Enero de 1996 Resultando: I) La primera norma ratifica la Convencin CITES ( tratado internacional que regula el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora ), estableciendo el requisito de que un permiso debe acompaar el trnsito transfronterizo de ejemplares de las especies listadas en los Apndices de la Convencin; II) La segunda norma faculta al Ministerio de Ganadera ,Agricultura y Pesca a registrar a comerciantes de productos derivados de recursos naturales y preceptua que la introduccin al pas de ejemplares de especies de fauna extica requerir la autorizacin de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, estableciendo que las infracciones a las disposiciones de la Convencin CITES sern sancionadas con multa y decomiso con arreglo a las normas vigentes para fauna autctona;
III) Considerando: Pertinente regular la importacin y oferta de venta de ejemplares de especies de fauna extica, as como dar trazabilidad a su tenencia por adquientes particulares; dado el incremento de la demanda nacional como animales de compaa o mascotas no tradicionales Atento: A lo dispuesto por la ley N 9.481 de 4 de julio de 1935 y sus decretos reglamentarios y la ley N 16.736 de 5 de enero de 1996
EL DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES RESUELVE Artculo 1) Las personas interesadas en importar animales de fauna extica con destino a comercializar en calidad de "animales de compaa" o "mascotas", debern presentarse para su registro ante el Departamento de Fauna de la Divisin reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, acreditando naturaleza jurdica, integracin, representante o apoderado, inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes (RUC) y en el Banco de Previsin Social (BPS) y lugar fsico de tenencia de los animales (depsito y/o venta). Art. 2) Las especies listadas en los Apndices de la Convencin CITES (ley 14.205 de 4 de junio de 1974) requerirn para su importacin, segn correspondiere, la presentacin del certificado de exportacin expedido por la Autoridad Administrativa CITES del pas de origen (especies de todos los Apndices) y de la autorizacin de importacin expedida por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (especies del Apndice I).
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Cuando correspondiere, en el documento Constancia de Adquisicin, previsto en el numeral 7 de la presente reglamentacin, se anotar el nmero de permiso CITES que acompa el ingreso al pas de los ejemplares. Art. 3) La solicitud de importacin deber contener el nombre cientfico y el vulgar de las especies, as como cantidad de ejemplares de cada una. Se indicar el origen de los ejemplares, la identificacin de la firma exportadora en origen, su domicilio y vas de contacto, direccin en internet y correo electrnico. Art. 4) Dictada la autorizacin de importacin, la firma titular deber comunicar al Departamento de Fauna, con una antelacin de 5 das hbiles, la fecha y hora de arribo de los ejemplares, puerto de entrada y medio de transporte. Art. 5) Las firmas registradas conforme al artculo 1, debern llevar un libro foliado y rubricado oficialmente, para cada local habilitado (depsito o local de ventas), donde se anotarn las existencias y movimientos de ejemplares, destinando una pgina a cada especie. La informacin se asentar a seis columnas: fecha, concepto, altas, bajas, saldo actual, observaciones. En la columna concepto se anotar, segn sea el caso: importacin, venta, consignacin, muerte, etc. Cuando la causa de baja sea la muerte de ejemplares en los locales habilitados, la firma comunicar en el da la baja a las casillas de correo electrnico oficiales renare@mgap.gub.uy y fauna@mgap.gub.uy o al fax 9156456 y conservar en freezer los ejemplares durante 72 horas. En las columnas "altas", "bajas" y "saldo actual" se asentar la cantidad de ejemplares. En la columna observaciones se anotar, segn sea el caso: nmero de expediente o nmero de resolucin de permiso de importacin; nmero de gua de trnsito desde criadero nacional habilitado; nmero de constancia de adquisicin; nmero de factura de compra o venta; nmero de remito de ingreso o salida desde o hacia casas matrices, sucursales o hacia terceros habilitados; nmero de identificacin individual de cada ejemplar (si se hubiere aprobado forma de identificacin). Art. 6) Los ejemplares importados debern transportarse desde los locales de depsito a los puntos de venta acompaados de remitos oficiales de la firma, debiendo esta ltima presentar copias en blanco de los mismos al gestionar su habilitacin. Art. 7) En el acto de venta de los ejemplares, el vendedor requerir del adquirente, para cada especie por separado, la firma de una constancia en dos vas, con sello oficial de la empresa vendedora, con el siguiente texto: CONSTANCIA DE ADQUISICIN DE MASCOTAS DE FAUNA EXTICA N: 0000/N de RUC vendedor Fecha CITES N
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Quien suscribe . , titular del documento de identidad n. , domiciliado en , con telfono n . , es adquirente, segn factura comercial N., de . ejemplar/es de la especie, procedentes de la firma registrada ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del MGAP con el n .. Declaro haber recibido copia de la Resolucin DGRNR N 476/2005, en virtud de la cual el domicilio de tenencia de los ejemplares quedar inscripto y sujeto a fiscalizacin. En este acto recibo duplicado de la presente, que quedar en mi poder como respaldo de la tenencia de los ejemplares.
Sello del Comercio Vendedor
ORIGINAL
Firma del adquirente y su aclaracin.
Art. 8) La va original del documento referido en el artculo precedente, quedar en poder del vendedor, quien deber remitirla al Departamento de Fauna, en un plazo de 10 das hbiles. La va duplicado quedar en poder del adquirente. Art. 9) Al recibir la Constancia de Adquisicin, el adquirente quedar automticamente registrado de oficio, en el Departamento de Fauna, como tenedor de animales de compaa de especies de fauna extica. El domicilio registrado de tenencia de los ejemplares estar sujeto a inspecciones peridicas por el Departamento de Fauna, debiendo el tenedor franquear el acceso al personal inspectivo debidamente acreditado. Art. 10) La presente resolucin no exime al importador de la obligacin de obtener la autorizacin sanitaria para ingresar los ejemplares al pas, que expide la Divisin de Sanidad Animal de este Ministerio. Art. 11) Las infracciones a la presente reglamentacin se sancionarn con arreglo a las disposiciones de los artculos 276 y 285 de la ley 16.736 de 5 de enero de 1996. Art. 12) Pase al Departamento de Fauna para su conocimiento. Siga al Departamento de Administracin, para oportuna notificacin de los eventuales interesados que pretendieren obrar en la temtica aqu reglamentada. Envese copia a la Divisin Sanidad Animal de la Direccin General de Servicios Ganaderos y a la Direccin Nacional de Aduanas. Remtase para inclusin en la pgina Web y archvese.
RESOLUCION 393/996
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MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA Montevideo, 8 de mayo de 1996 Visto: la gestin formulada por la Direccin de reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables; Resultando: el Art. 273 de la ley N 16.736, de 5 de enero de 1996, establece que los permisos de caza de ejemplares de la fauna silvestre, sern otorgados por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; Considerando: I) II) el prximo perodo de caza deportiva; conveniente habilitar oficinas regionales en el interior del pas, para la expedicin de los permisos de caza;
Atento: a lo preceptuado por el Art. 275 de la ley N 16.7326 de 5 de enero de 1996, y disposiciones reglamentarias,
EL MINISTRO DE GANADERA, AGRICULTURA Y PESCA RESUELVE:
1) Habiltase a las Oficinas Regionales detalladas en el anexo adjunto, que se considera parte integrante de esta resolucin, para la expedicin de permisos de caza deportiva.2) El otorgamiento de los permisos de caza deportiva estar sujeto a las normas vigentes, debiendo ajustarse al instructivo confeccionado por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables.3) Comunquese, etc.
28/05/03 23/05/03 SE REGLEMENTA LA ACTIVIDAD DE LA HELICICULTURA Visto: el actual desarrollo de la helicicultura en nuestro pas; 152
RESULTANDO: que existen en el Uruguay grupos de productores que se dedican a esa actividad zootcnica para la produccin de caracol de jardn (Helix sp.y Otala u otros que se demuestren aptos para consumo humano y adaptables a criaderos), con destino al consumo humano, con mentalidad empresarial y apuntando a la exportacin,. Considerando: I) la importancia que reviste el desarrollo de la helicicultura como fuente alternativa de la produccin agropecuaria; II) la gran demanda exterior de productos relacionados con esa actividad zootcnica; III) la conveniencia de reglamentar los aspectos relacionados con esa actividad, a efectos de que sus productos tengan la necesaria condicin higinico-sanitaria que posibilite su acceso a los mercados internos como externos; IV) asimismo, necesario imputar los cometidos vinculados al contralor de las condiciones sanitarias y de la certificacin de origen de los ejemplares vivos que se importen,. Atento: a lo preceptuado por la Ley N 9.481 de 4 de julio de 1935, Decreto-Ley N 14.484 de 18 de diciembre de 1975 y el Decreto N 186/002 de 23 de mayo de 2002,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLlCA
DECRETA Artculo 1.- La autorizacin para la instalacin de criaderos de caracol de jardn (Helix sp y Otala u otros que se demuestren aptos para consumo humano y adaptables a criaderos), en rgimen de cautividad, ser cometido de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, en las condiciones establecidas en el Decreto N 186/002 de 23 de mayo de 2002.- . Art.2.- Sern cometidos de la Direccin Nacional de Recursos Acuticos (DINARA) el contralor sanitario de los productos derivados de la helicicultura, su inspeccin, manipulacin, procesado, envasado, identificacin, transporte y certificacin, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el Captulo VI, Contralores, del Decreto N 149/997 de 7 de mayo de 1997 en lo que corresponda, y con los reglamentos tcnicos que al respecto de esta produccin dicte la DINARA. Art.3.- El contralor de las condiciones sanitarias de importacin de caracoles de tierra vivos (Helix sp. y Otala u otros que se demuestren aptos para consumo humano y adaptables a criadero), as como la documentacin y el contenido de la certificacin de origen que deber acompaar su ingreso al territorio nacional, ser cometido de la Divisin Sanidad Animal de la Direccin General de Servicios Ganaderos.
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Art. 4.- Las infracciones que se constaten como consecuencia de la aplicacin de las normas sustantivas que este decreto otorga sern sancionadas de conformidad con los dispuesto por el art. 285 de la Ley N 16.736 de 5 de enero de 1996.Art. 5.- Comunquese, etc.
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DECRETO 186/002
23/05/02 23/05/02 -RECURSOS NATURALES RENOVABLES: SE AUTORIZA LA INSTALACIN DE CRIADEROS DE ESPECIES ANIMALES DE FAUNA SILVESTRE Visto: el creciente auge de la cra en cautividad de especies de la fauna silvestre y la consiguiente necesidad de ajustar la regulacin de dicha actividad; Resultando: I) por ley N 9.481, de fecha 4 de julio de 1935, se dispuso que quedar bajo contralor y reglamentacin del Estado la conservacin y explotacin de todas las especies de la fauna silvestre que se encuentran en el territorio nacional; II) el decreto N 164/996, de fecha 5 de mayo de 1996, establece la prohibicin de la caza, transporte, tenencia, comercializacin e industrializacin de las especies de la fauna silvestre, a excepcin de las declaradas plaga o provenientes de caza reglamentada; Considerando: I) el decreto N 353/999, de fecha 10 de noviembre de 1999, que reglamenta la instalacin y funcionamiento de criaderos de la fauna silvestre, requiere una revisin a la luz del creciente auge de esta actividad; II) necesario fomentar la cra en cautividad de especies silvestres como una de las vas para la conservacin de las mismas; III) para asegurar el fin expuesto en el "Considerando" anterior, es pertinente brindar al sector privado ms facilidades para la actividad, sin desmerecer el contralor que ejerce el Estado sobre la misma; Atento: a lo precedentemente expuesto, a lo preceptuado por la ley N 9.481, de 4 de julio de 1935, ley N 3.606, de 13 de abril de 1910 y sus decretos reglamentarios, ley N 16.320, de 1 de noviembre de 1992, ley N 16.736, de 5 de enero de 1996 y decreto N 164/996, de 2 de mayo de 1996,
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DECRETA: Artculo 1.- Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a autorizar la instalacin de criaderos de especies animales de la fauna silvestre en rgimen de cautividad. Art. 2.- A los efectos del presente decreto, entindese por criadero en rgimen de cautividad, aquellos establecimientos en cuyas instalaciones se lleven a cabo la reproduccin y crianza de ejemplares de especies de la fauna silvestre nacional, en confinamiento y con estricta separacin de las poblaciones salvajes. Art. 3.- Autorzase la tenencia, comercializacin, industrializacin y transporte de los animales y sus productos, provenientes de los criaderos habilitados al amparo del presente decreto, en las condiciones que establecer el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, segn los casos. Art. 4.- La Direccin General de Recursos Naturales Renovables pondr en conocimiento de la Direccin General de Servicios Ganaderos, las solicitudes de habilitacin, a efectos que la misma fije las condiciones que en materia de bioseguridad deben ser cumplidas. Es requisito para la habilitacin la designacin expresa por parte del interesado de un responsable tcnico del criadero. Art. 5.- Los criaderos habilitados debern llevar registros al da de las existencias y movimientos de ejemplares y productos. Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables a establecer las formas de registro a emplearse, segn la especie objeto de cra y los requerimientos de fiscalizacin. No podr procederse al reintegro o suelta de ejemplares al medio silvestre, como tampoco a la destruccin de productos, sin previa autorizacin de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, quien podr disponer la fiscalizacin de dichos actos. Art. 6.- La Direccin General de Recursos Naturales Renovables determinar y mantendr actualizados los procedimientos para la identificacin oficial de los animales y productos de los criaderos, para asegurar el origen legtimo y la trazabilidad de los mismos. El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca fijar el precio a cobrar por el servicio de identificacin oficial. Art. 7.- Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables a autorizar el comercio de ejemplares de criaderos en calidad de "mascotas" o "animales de compaa", estableciendo, entre otras cuestiones, el nmero mximo de ejemplares que puedan poseerse en tal condicin, segn la especie.
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Art. 8.- El transporte de ejemplares o productos hacia y desde criaderos se realizar acompaado de formularios de Permiso de Trnsito, provistos por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. Art. 9.- Los titulares de los criaderos habilitados debern comunicar a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, en forma de Declaracin Jurada en los formularios que se proveern a los interesados, las altas y bajas de animales y productos, en perodos que determinar la reglamentacin. Art. 10.- Comtese a las Direcciones Generales de Recursos Naturales Renovables y de Servicios Ganaderos del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca el control del cumplimiento de las disposiciones del presente decreto, en las reas de su competencia. Las referidas Direcciones Generales podrn realizar inspecciones peridicas, estando obligados los criaderos a prestar la colaboracin que les sea requerida por los funcionarios actuantes. En todos los casos deber estar presente en el criadero una persona responsable de la informacin. En caso de comprobarse violaciones a las disposiciones del presente decreto, se dar cuenta a la Divisin Servicios Jurdicos del mismo Ministerio, la que determinar, impondr y ejecutar 'las sanciones correspondientes, pudiendo llegarse al decomiso de los ejemplares y clausura del criadero. Art. 11.- Las infracciones a lo preceptuado por el presente decreto sern sancionadas conforme al Art. 285 de la ley N 16.736, de 5 de enero de 1996. Art. 12.- Dergase el decreto N 353/999, de 10 de noviembre de 1999 y las dems disposiciones que se opongan al presente decreto. Los criaderos habilitados al amparo del referido decreto pasarn automticamente a regirse por el presente. Art. 13.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en dos (2) diarios de la capital. Art. 14.- Comunquese, publquese, etc.
DECRETO No. 164/996
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SE MANTIENE LA PROHIBICIN DE LA CAZA, TENENCIA, TRANSPORTE, COMERCIALIZACION E INDUSTRIALIZACIONDE TODAS LAS ESPECIES ZOOLGICAS SILVESTRES Y SUS PRODUCTOS, EXISTNTES EN EL TERRITORIO NACIONAL
Visto: la propuesta de regulacin de las actividades de caza presentada por la Direccin de reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; Resultando: el Artculo 275 de la Ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996, establece que los permisos de caza de ejemplares de la fauna silvestre sern otorgados por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; Considerando: I) las normas reglamentarias vigentes deben ser revisadas a la luz del nuevo marco normativo y de la casustica presentada en varios aos de aplicacin. II) existe un vaco normativo en cuanto a la definicin de diferentes modalidades de caza y del propio acto de caza; III) necesario regular la tenencia y transporte de ejemplares de especies de la fauna silvestre nacional por parques o jardines zoolgicos pblicos o por personas privadas; Atento: a lo precedentemente expuesto y a las disposiciones de la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, Artculos 207 y 208 de la Ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992 y a los Artculos 262, 275, 285 y 294 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996, El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Mantinese en vigor la prohibicin de la caza, tenencia, transporte, comercializacin e industrializacin de todas las especies zoolgicas silvestres y sus productos, existentes en el territorio nacional y la destruccin de sus refugios, madrigueras, nidos y sus hbitats en general. El Poder Ejecutivo establecer las excepciones a lo precedentemente establecido, bajo fundado informe tcnico de la Direccin de reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. DEL ACTO DE CAZA Art. 2.- A los efectos de la presente norma entindese por: a) Caza, la accin de perseguir, acosar, colocar cebos txicos, envenenar fuentes de alimento, montar trampas, redes, pegamentos u otras artes, utilizar canes para dar captura, colectar huevos, destruir o alterar sitios de reproduccin, nidadas o madrigueras y disparar con arma sobre ejemplares de especies protegidas de la fauna silvestre, as como el hecho consumado de atraparlas o darles muerte. 157
b) Caza deportiva, la accin lcita de capturar o abatir mediante formas autorizadas, ejemplares de especies de la fauna silvestre con fines de recreacin, respetando cuotas permitidas, zonas y temporadas habilitadas. c) Caza o colecta cientfica o con fines educativos, la accin lcita de capturar o abatir, mediante formas autorizadas, ejemplares de especies de la fauna silvestre, con destino a museos, zoolgicos, proyectos de investigacin, acciones educativas o de divulgacin. d) Caza de control, la accin lcita de capturar, abatir, destruir refugios, sitios de reproduccin, nidos o madrigueras, con arreglo a una metodologa o plan de manejo integrado, dirigida a eliminar ciertos individuos o subpoblaciones, o reducir el tamao poblacional de especies protegidas de la fauna silvestre, ante casos de daos o perjuicios comprobados, por las oficinas tcnicas competentes, a otras especies silvestres o bien a haciendas, mejoras o cultivos, as como afectacin a seres humanos. e) Caza comercial, la accin lcita de capturar o abatir ejemplares de especies de la fauna silvestre, con destino a comercio de los mismos o de sus productos, respetando modalidades y cuotas permitidas, sitios y perodos habilitados. Se entender incluida dentro de esta modalidad de caza, la extraccin de ejemplares del medio silvestre como pie de cra para criaderos habilitados oficialmente. La caza comercial slo podr ser practicada por personas residentes. f) Libre caza, la accin lcita de abatir o capturar ejemplares de especies de la fauna silvestre nacional expresamente listadas a esos efectos en la normativa vigente. g) Especie protegida, toda especie de la fauna silvestre cuya caza se encuentra prohibida, as como aquellas especies de caza autorizada, al estarce fuera de temporada de caza deportiva o comercial o fuera de las condiciones de autorizacin en el caso de caza cientfica y caza de control. h) Sitios de reproduccin, aquellos lugares donde, precisa y regularmente, ocurren asentamientos reproductivos colectivos o individuales relevantes (ej. colonias de reproduccin de aves o mamferos, anidaderos repetitivos de ciertas especies de aves rapaces). Art. 3.- Queda prohibida la caza, bajo cualquiera de la modalidades referidas en el artculo precedente, si se practicare, indistintamente, por la noche, desde vehculos, con arma de fuego dentro de un radio de tres quilmetros de centros poblados o escuelas rurales, en caminos pblicos o sin consentimiento del propietario y ocupante de predio rural. Autorzase del 15 de abril al 31 de julio de cada ao, la caza comercial nocturna de la liebre europea (Lepus europaens) destinada a satisfacer las necesidades de los establecimientos frigorficos habilitados para su procesamiento por la Divisin Industria
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Animal del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. (INCISO AGREGADO por el artculo 1 del Decreto No. 243/002).
PERMISOS DE CAZA Art. 4.- Para realizar la prctica de las modalidades de caza deportiva, cientfica, comercial y de control, los interesados debern obtener un "Permiso de Caza". El rgano emisor de los permisos de caza ser el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. Facltase al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca a designar oficinas expedidoras de los permisos de caza en el interior del pas. No es permitido expedir, a nombre de un mismo titular, ms de un permiso de caza deportiva por n mismo perodo de vigencia, aun cuando se tramitaren en diferentes oficinas expedidores. Los permisos supernumerarios carecen de validez. Art. 5.- El Permiso de Caza es el documento nico personal e intransferible, de validez nacional, para practicar la caza. La vigencia de los permisos de caza deportiva queda establecida en 15 das consecutivos a partir de la fecha de expedicin o de la fecha de inicio de vigencia que haga constar expresamente en el permiso la oficina expedidora ante solicitud del demandante. Los permisos de caza comercial de liebre (Lepus sp.) tendrn una vigencia de 120 das a partir de la fecha de expedicin y los de nutria (Myocastor coypus) tendrn por vigencia la extensin del perodo de caza que establezca el Poder Ejecutivo. Los permisos de caza de control y cientfica, tendrn la vigencia que se estipulase en la resolucin de habilitacin que dictare la Direccin General de Recursos Naturales Renovables en cada caso particular. Art. 6.- Los ejemplares y productos de especies derivados de la caza deportiva, cientfica o de control, no podrn ser objeto de comercio, salvo resolucin del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, que lo autorice especficamente. Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, queda permitida la comercializacin de productos elaborados con astas de ejemplares de ciervo axis (Axis axis). (TEXTO DADO por el Artculo 1 del Decreto No. 352/996). Art. 7.- Las condiciones que regirn en el uso de los permisos de caza de control y de caza cientfica, sern establecidos, en cada caso particular, por la Direccin reas Protegidas y Fauna, de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, en las respectivas resoluciones. Art. 8.- El traslado de ejemplares vivos o productos de especies derivados en permisos de caza comercial o cientfica, deber realizarse acompaado de formularios gua de trnsito provistos por la Direccin reas Protegidas y Fauna. Los ejemplares o productos de especies derivados de la caza deportiva debern trasladarse acompaados del permiso de caza respectivo.
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Art. 9.- Las empresas de transporte o encomiendas podrn trasladar animales o productos de la fauna silvestre solamente estando acompaados de los formularios gua mencionados en el artculo anterior. El transporte deber realizarse, asimismo, con respaldo de recibo oficial de la empresa, que deber ser exhibido ante requisitoria de los inspectores actuantes, donde conste, bajo tenor de declaracin jurada, nombre, documento de identidad y domicilio de remitente. La falta de exhibicin en el acto inspectivo de la referida documentacin, har solidariamente responsable y pasible de sancin a la empresa de transporte, con arreglo al ltimo prrafo del Artculo 275 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996. DE LA LIBRE CAZA Art. 10.- La caza de las especies que se listan a continuacin es libre (no se requerir tramitacin de permiso de caza) en todo el territorio nacional, as como la comercializacin de emplares o sus productos, todo ello con sujecin s lo establecido en disposiciones de alcance general en la normativa vigente: Jabal Sus scrofa Rata negra de las casas Rattus rattus Rata de las casas Rattus norvegicus Ratn minero Mus musculus Garibaldino Angelaius ruficapillus Cotorra Myopsitta monachus Paloma domstica Columba livia Gorrin Passer domesticus Crucera Bothrops alternatus Yarar Bothrops neuwiedi Coral Micrurus frontalis Queda prohibida la tenencia y cra en cautividad de ejemplares de jabal (Sus scrofa), salvo en parques o jardines zoolgicos pblicos o en aquellos casos en los cuales el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, previo informe fundado de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, lo considere conveniente. Queda asimismo prohibida la traslocacin y suelta de dicha especie en el medio silvestre. (TEXTO de este INCISO DADO por el Articulo 1 del Decreto No. 47/001).
DE LA CAZA DEPORTIVA Art. 11.- Las especies habilitadas para caza deportiva, la apertura y extensin de las temporadas de caza, el nmero de ejemplares autorizado a cazar y transportar, los sitios o zonas habilitadas segn la especie, sern establecidos por decreto anual del Poder Ejecutivo, antes del 30 de setiembre del ao previo a la entrada en vigencia de dicho 160
Decreto de autorizacin, basado en informe tcnico de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Si el respectivo decreto de autorizacin no fuera dictado en el trmino aqu establecido quedar prorrogado en forma automtica, por un ao ms, el decreto anterior. (TEXTO DADO por el artculo 1 del Decreto No. 269/000) DE LA CAZA DE CONTROL Art. 12.- Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, a emitir permisos de caza de control aplicables a especies globalmente protegidas cuando, a solicitud del interesado, se comprueben por las oficinas tcnicas competentes, daos o perjuicios a otras especies silvestres o bien, a haciendas, mejoras, cultivos o afectacin a seres humanos. Los interesados, propietarios, arrendatarios, usufructuarios u ocupantes, a cualquier ttulo, de establecimientos rurales, debern presentar solicitud fundada por escrito, proporcionando la informacin necesaria.Los gastos devengados por la inspeccin tcnica de los predios, sern abonados por el solicitante conforme a lo establecido en el Artculo 185 de la Ley No. 16.226, de 29 de octubre de 1991. Art. 13.- El uso de cebos txicos en el control de vertebrados, podr ser practicado solamente con autorizacin expresa y bajo supervisin de los servicios competentes del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. La utilizacin no autorizada de cebos txicos, as como el hecho de dar muerte a animales de la fauna silvestre mediante envenenamiento, se reputarn como actos de caza de grave entidad. DE LA CAZA CIENTFICA Art. 14.- Facltase a la Direccin de reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, a emitir permisos de caza o colecta cientfica, por resolucin fundada en informe tcnico, ante solicitud expresa de instituciones de carcter cientfico o educativo. Conforme a la definicin dada en el Artculo 2 literal C) de este decreto, los parques o jardines zoolgicos y las exhibiciones permanentes pblicas o privadas habilitadas, podrn integrar animales procedentes del medio silvestre, solamente dando cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior y en el Artculo 8 de este decreto. Las instituciones referidas, debern llevar un libro sellado y rubricado oficialmente, donde se asentarn al da las existencias y movimientos de ejemplares de la fauna silvestre nacional, destinando una pgina para cada especie, identificada por su nombre cientfico.
DE LAS INTERVENCIONES PREVENTIVAS Y SU DESTINO Art. 15.- Los funcionarios competentes para el control de la caza en el territorio nacional (Artculo 208 de la Ley No. 16.320), dispondrn las medidas cautelares de intervencin y secuestro administrativo sobre los animales vivos de la fauna silvestre o sus
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productos y sobre vehculos, embarcaciones, aeronaves, armas y artes de caza y equipos para el depsito y conservacin de los frutos de la caza. Art. 16.- Con el fruto de las intervenciones preventivas se proceder de la -siguiente manera: a) Los animales vivos se reintegrarn al medio silvestre conforme a la distribucin natural de la especie, si estn aptos para ello; en caso contrario, se destinarn a parques o jardines zoolgicos pblicos para su recuperacin, todo ello de acuerdo a dictamen tcnico. b) El material perecedero a corto plazo (carne fresca, huevos, etc.) se destinar a hospitales, orfanatos o lugares similares, previo aval higinico sanitario. c) Los cueros, prendas, plumas, plumeros y otros artculos derivados de ejemplares de especies de la fauna silvestre de caza prohibida, as como aquellos provenientes de ejemplares de especies de la fauna extica listadas en la Convencin CITES, se remitirn a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, la que proceder a su destruccin. d) Las armas, artes de caza e implementos utilizados en la caza, se remitirn a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. e) Los vehculos precautoriamente quedarn bajo custodia de la autoridad que acte como aprehensora o bajo la responsabilidad del usuario, segn corresponda. f) Los materiales intervenidos, tales como armas, implementos de caza y de transporte o conservacin de los frutos de sta, as como productos derivados de especies de caza y comercializacin permitidas, quedarn en calidad de tales en depsitos de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables o en sitios que sta determine por razones de seguridad o mejor conservacin. g) Los animales vivos de la fauna extica se destinarn a parques o jardines zoolgicos pblicos, en tanto se tramita la devolucin al pas de origen, si ello fuera posible o pertinente.
DE LAS PENALIDADES Art. 17.- Las infracciones a las disposiciones del presente decreto sern sancionadas de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 285 de la Ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996, segn corresponde. 162
Art. 18.- Derganse las disposiciones del Decreto No. 261/978, de 10 de mayo de 1978 y otras normas que se opongan al presente decreto. Art. 19.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en 2 (dos) diarios de la capital. Art. 20.- Comunquese, etc. Nota: (*1) Ver Decreto No. 126/999, donde se autoriza la caza deportiva y transporte por el cazador habilitado de ejemplares de las especies listadas en el mismo. (Pub. D.O. 21.5.96)
DECRETO 165/96
REGLAMENTACIN DE CAZA DEPORTIVA
Visto: la gestin formulada por la Direccin reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca para reglamentar la caza deportiva durante el ao en curso; Resultando: I) las especies habilitadas para caza deportiva, la apertura y extensin de las temporadas de caza, el nmero de ejemplares autorizados a cazar y transportar, los sitios o zonas habilitadas segn la especie, deben ser establecidos anualmente por el Poder Ejecutivo; II) conforme a la normativa vigente la caza deportiva requiere la tramitacin de un permiso de caza que expide el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables; Considerando: conveniente habilitar la temporada de caza deportiva de la perdiz chica (Nothura maculosa), algunas especies de patos (Anatidae) y palomas (Columbidae) y ciervo axis (Axis axis); Atento: a lo preceptuado por la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, captulo IX de la seccin 1 del Cdigo Rural, Ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992, Artculo 275 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996 y dems disposiciones reglamentarias, El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
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DECRETA: Artculo 1.- Autorzase la caza deportiva y el transporte por el cazador habilitado de ejemplares de las especies listadas a continuacin: - Perdiz Nothura maculosa - Paloma grande de monte Columba picazuro - Paloma de alas manchadas Columba maculosa - Paloma torcaza Zenaida auriculata - Pato cara blanca Dendrocygna viduata - Pato silbn rojizo Dendrocygna bicolor - Pato maicero Anas georgica - Pato picazo Netta peposaca - Ciervo axis Axis axis (slo machos adultos) Art. 2.- La cuota de ejemplares autorizados a cazar y la extensin de la temporada se establecen para cada especie o grupo como sigue: Especie Cuota diaria de ejemplares Extensin de la temporada Perdiz 15 (quince) 1 de mayo - 31 de julio Palomas Sin lmite 1 de enero - 31 de agosto Patos 20 (veinte) 1 de mayo - 31 de julio Ciervo Axis 1 (uno) macho adulto Todo el ao El transporte de las piezas de caza queda restringido al doble de la cuota de abatimiento establecida y es permitido solamente al cazador habilitado, munido de permiso de caza, documento de identidad y gua de las armas. Art. 3.- Prohbese la caza de las especies indicadas en el artculo anterior en los departamentos de Montevideo y Canelones. Art. 4.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2, prohbese la caza de patos en las lagunas Jos Ignacio, Garzn, de Rocha, Castillos y Negra, incluyendo los humedales de sus respectivas cuencas hidrogrficas. Art. 5.- La prctica de la caza deportiva de las especies referidas en el presente decreto requerir la tramitacin de un permiso de caza. El permiso se gestionar en la Direccin General de Recursos Naturales Renovables en Montevideo o en las oficinas regionales habilitadas del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca en el interior del pas. Carecer de validez aquel permiso donde no constare fecha de expedicin, fecha de inicio de vigencia, sello de la oficina expedidora, firma del funcionario expedidor, as como aquel permiso que contenga enmendaduras. El permiso de caza deportiva deber portarse en todo momento acompaando los frutos de la caza. No ser vlido el permiso cuyo titular no portare consigo, en ocasin de un procedimiento inspectivo, documento de identidad y gua de las armas. 164
Art. 6.- Son requisitos para la tramitacin de permiso de caza deportiva: ser mayor de 18 aos, presentar documento de identidad, gua de las armas a utilizar y declarar domicilio constituido. Los datos aportados por el solicitante del permiso tendrn el tenor de declaracin jurada. Art. 7.- Quienes denunciaren daos o perjuicios ocasionados por las especies de palomas referidas en el presente decreto estarn comprendidos en las disposiciones vigentes sobre caza de control. Art. 8.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en 2 (dos) diarios de circulacin nacional. Art. 9.- Comunquese, etc. (Pub. D.O. 21.5.96) ..
DECRETO No. 352/96

Se modifica el Art. 6. Del decreto No. 164/996, de 2 de mayo de 1996, por el cual los ejemplares y productos de especies derivados de la caza, no podrn ser objetos de comercio salvo resolucin expresa del MGAP
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Montevideo, 4 de setiembre de 1996

Visto: la gestin promovida por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca;
Resultando: I) II) por decreto No. 164/996, de fecha 2 de mayo de 1996, se establecieron las distintas modalidades de la caza; el Art. 6. del referido decreto determina que los ejemplares y productos derivados de la caza deportiva, cientfica o de control, no podrn ser objeto de comercio;
Considerando: la prohibicin establecida en el Art. 6. del decreto No.164/996, de 2 de mayo de 1996, resulta de extrema rigidez, particularmente para la modalidad de la caza de control; II) en algunos casos, los ejemplares y productos de especies derivados de la caza de control, podran ser objeto de comercio; la solicitud presentada por el Secretario Uruguayo de la Lana, sealando que la autorizacin de la caza de control en el caso de los zorros y la I)
III) IV)
comercializacin de sus pieles, contribuir a disminuir el dao provocado por dichos animales en las majadas; conveniente por tanto, modificar en lo pertinente, el Art. 6. del decreto No. 164/996, de 2 de mayo de 1996; Atento: a lo precedentemente expuesto y a las disposiciones de la ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, Art. 207 de la ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992, y Art. 262, 275, 285 y 294 de la ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996 y decreto No. 164/996, de 2 de mayo de 1996, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
Artculo 1.).- Modificase el Art. 6. Del decreto No. 164/996, de 2 de mayo de 12996, el que quedar redactado en la siguiente forma: 166
ART. 6.)- Los ejemplares y productos de especies derivados de la caza deportiva, cientfica o de control, no podrn ser objeto de comercio, salvo resolucin del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, que lo autorice especficamente. Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, queda permitida la comercializacin de productos elaborados con astas de ejemplares de ciervo axis (Axis axis). Art. 2.- Comunquese, etc.
SANGUINETTI
GASPARRI
..
DECRETO 119/998
SE AUTORIZA LA CAZA DEPORTIVA Y TRANSPORTE DE POR EL CAZADOR HABILITADO DE LAS ESPECIES QUE SE LISTAN
Visto: la gestin formulada por el Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, para reglamentar la caza deportiva Resultando: I) las especies habilitadas para caza deportiva la apertura y extensin de las temporadas de caza, el nmero de ejemplares autorizados a cazar y transportar, los sitios o zonas habilitadas segn la especie, deben ser establecidos anualmente por el Poder Ejecutivo; II) conforme a la normativa vigente la caza deportiva requiere la tramitacin de un permiso de caza que expide el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y las Oficinas Regionales del Interior del pas, habilitadas a esos efectos; Considerando: I) conveniente habilitar la temporada de caza deportiva de la perdiz chica (Nothura maculosa), algunas especies de patos (Anatidae), palomas (Columbidae), y ciervo axis (Axis axis) y liebre (lepus sp.); II) que deben ajustarse anualmente las cuotas diarias de ejemplares autorizados a cazar, en funcin de los resultados de los censos de las poblaciones silvestres y de la incidencia de otros factores, a fin de lograr la sustentabilidad de las mismas como recurso cinegtico;
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III) para el caso de la liebre, debe regularse su caza deportiva, teniendo en cuenta que es tambin objeto de aprovechamiento comercial (Decreto No. 357/989, de 26 de julio de 1989, siendo necesario establecer un cupo diario con criterio conservador hasta tanto se cuente con mayor informacin; Atento: a lo preceptuado por la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, captulo IX de la seccin 1 del Cdigo Rural, Artculo 208 de la Ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992, Artculo 275 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996, Decreto No.164/996, de 2 de mayo de 1996 y dems disposiciones reglamentarias;
El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Autorzase la caza deportiva y transporte por el cazador habilitado de ejemplares de las especies listadas a continuacin: Perdiz Nothura maculosa Paloma de alas manchadas Columba maculosa Pato cara blanca Dendrocygna viduata Pato silbn rojizo Dendrocygna bicolor Pato maicero Anas georgica Pato picazo Neta peposaca Liebre Lepus sp. Ciervo Axis Axis axis (solo machos adultos) Art. 2.- La cuota de ejemplares autorizados a cazar y la extensin de la temporada se establecen para cada especie o grupo como sigue: Especie Cuota diaria de ejemplares Extensin de la temporada Perdiz 10 (diez) 1 de mayo - 31 de julio Paloma 30 (treinta) 1 de enero - 31 de agosto Patos 15 (quince) 1 de mayo - 31 de agosto Liebre 3 (tres) 1 de mayo - 31 de julio Ciervo Axis 1 (uno) macho adulto Todo el ao En la integracin de la cuota diaria de ejemplares de patos, la especie Netta peposaca "pato picazo" no podr superar los 2 (dos) ejemplares. Art. 3.- Prohbese la caza de las especies indicadas en el artculo anterior en los departamentos de Montevideo y Canelones.
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Art. 4.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 2, prohbese la caza de patos en las lagunas Jos Ignacio, Garzn, de Rocha, Castillos y Negra, incluyendo los humedales de sus respectivas cuencas hidrogrficas. Art. 5.- El transporte de las piezas de caza queda restringido al doble de la cuota diaria de abatimiento establecida y es permitido solamente al cazador habilitado, munido de permiso de caza, documento de identidad y gua de las armas. Art. 6.- La prctica de la caza deportiva de las especies referidas en el presente decreto requerir la tramitacin de un permiso de caza. El permiso se gestionar en la Direccin General de Recursos Naturales Renovables en Montevideo o en las oficinas regionales habilitadas del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca en el interior del pas. Carecer de validez aquel permiso donde no constare fecha de expedicin, fecha de vigencia, sello de la oficina expedidora, firma del funcionario expedidor, as como todo aquel permiso que contenga enmendaduras. El permiso de caza deportiva deber portarse en todo momento acompaando los frutos de la caza. No ser vlido el permiso cuyo titular no portare consigo, en ocasin de un procedimiento inspectivo, documento de identidad y gua de las armas. Art. 7. Son requisitos para la tramitacin de permiso de caza deportiva: ser mayor de 18 aos de edad, presentar documento de identidad, gua de las armas a utilizar y declarar domicilio constituido. Art. 8. El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en 2 (dos) diarios de circulacin nacional. Art. 9. Comunquese, etc. (Pub. D.O. 8.5.98) ..
DECRETO No. 126/999

SE AUTORIZA LA CAZA DEPORTIVA Y TRANSPORTE POR EL CAZADOR HABILITADO DE EJEMPLARES DE LAS ESPECIES LISTADAS
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Visto: la gestin formulada por el Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, para reglamentar la caza deportiva; Resultando: I) las especies habilitadas para cada deportiva, la apertura y extensin de las temporadas de caza, el nmero de ejemplares autorizados a cazar y transportar, los sitios o zonas habilitadas segn la especie, deben ser establecidos anualmente por el Poder Ejecutivo; II) conforme a la normativa vigente la caza deportiva requiere la tramitacin de un permiso de caza que expide el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y las Oficinas Regionales del Interior del pas, habilitadas a esos efectos; Considerando: I) conveniente habilitar la temporada de caza deportiva de la perdiz chica (Nothura maculosa), algunas especies de patos (Anatidae), palomas (Columbidae), ciervos axis (Axis axis) y liebre (Lepus capensis); II) que deben ajustarse anualmente las cuotas diarias de ejemplares autorizados a cazar, en funcin de los resultados de los censos de las poblaciones silvestres y de la incidencia de otros factores, a fin de lograr la sustentabilidad de las mismas como recurso cinegtico; III) que debe establecerse las temporadas de caza con arreglo, si fuere del caso, a los movimientos migratorios o a la abundancia estacional de las especies objeto de caza; Atento: a lo preceptuado por la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, captulo IX de la Seccin 1 del Cdigo Rural, Artculo 208 de la Ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992, Artculo 275 de la Ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996, Decreto No. 164/996, de 2 de mayo de 1996 y dems disposiciones reglamentarias; El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Autorzase la caza deportiva y transporte por el cazador habilitado de ejemplares de las especies listadas a continuacin: Perdiz Nothura maculosa Paloma de alas manchadas Columba maculosa Pato cara blanca Dendrocygna viduata Pato maicero Anas georgica Pato picazo Netta peposaca Liebre Lepus capensis Ciervo Axis Axis axis (slo machos adultos)
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Art. 2.- La cuota de ejemplares autorizados a cazar y la extensin de la temporada se establece para cada especie o grupo como sigue: Especie Cuota diaria de ejemplares Extensin de la temporada Perdiz 10 (diez) 1 de mayo - 31 de julio Paloma 30 (treinta) 1 de enero - 31 de agosto Patos 15 (quince) 1 de mayo- 15 de setiembre Ciervo Axis 1 (uno) macho adulto Todo el ao Liebre 5 (cinco) 1 de mayo - 31 de julio En la integracin de la cuota diaria de ejemplares de patos, la especie Netta peposaca "pato picazo" no podr superar los 2 (dos) ejemplares. Art. 3.- Prohbese la caza de especies indicadas en el artculo anterior en los departamentos de Montevideo y Canelones. Art. 4.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 2, prohbese la caza de patos en las lagunas Jos Ignacio, Garzn, de Rocha, Castillos y Negra, incluyendo los humedales de sus respectivas cuencas hidrogrficas. Art. 5.- El transporte de las piezas de caza queda restringido al doble de la cuota diaria de abatimiento establecida y es permitido solamente al cazador habilitado, munido de permiso de caza, documento de identidad y gua de las armas. Art. 6.- La prctica de la caza deportiva de las especies referidas en el presente decreto requerir la tramitacin de un permiso de caza. El permiso se gestionar en la Direccin General de Recursos Naturales Renovables en Montevideo o en las oficinas regionales habilitadas del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca en el interior del pas. Carecer de validez aquel permiso donde no constare fecha de expedicin, fecha de vigencia, sello de la oficina expedidora, firma del funcionario expedidor, as como todo aquel permiso que contenga enmendaduras. El permiso de caza deportiva deber portarse en todo momento acompaando los frutos de la caza. No ser vlido el permiso cuyo titular no portare consigo, en ocasin de un procedimiento inspectivo, documento de identidad y guas de las armas. Art. 7.- Son requisitos para la tramitacin de permiso de caza deportiva: ser mayor de 18 aos de edad, presentar documento de identidad, gua de armas a utilizar y declarar domicilio constituido. Art. 8.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en 2 (dos) diarios de circulacin nacional. Art. 9.- Comunquese etc.
DECRETO No.269/000
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SE MODIFICA EL ART. 11 DEL DECRETO 164/996 SOBRE ESPECIES HABILITADAS PARA CAZA Visto: El Decreto No. 164/996 de fecha 2 de mayo de 1996 de regulacin de las actividades de caza. Resultando: I) Que el artculo 11 del referido decreto establece que las especies habilitadas para caza deportiva, la apertura y extensin de las temporadas de caza, el nmero de ejemplares autorizado a cazar y transportar, los sitios o zonas habilitadas segn la especie sern establecidas por decreto anual del Poder Ejecutivo. II) Que la caza deportiva es una prctica de lo ms elevada en cuanto al Turismo Internacional por lo cual resulta necesario que los cazadores internacionales tengan conocimiento con la suficiente antelacin del programa de caza a efectos de poder proyectar con anticipacin su estada en nuestro pas. Considerando: Que de acuerdo a lo expuesto se estima conveniente establecer una fecha lmite para la aprobacin del decreto del Poder Ejecutivo aqu mencionado y que en caso de que el mismo no se dicte en la fecha determinada quede vigente el decreto anterior. Atento: A lo expuesto.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA: Artculo 1.- Modifcase el artculo 11 del Decreto No. 164/996 del 2 de mayo de 1996 el cual quedar redactado de la siguiente forma: "Las especies habilitadas para caza deportiva, la apertura y extensin de las temporadas de caza, el nmero de ejemplares autorizado a cazar y transportar, los sitios o zonas habilitadas segn la especie, sern establecidos por decreto anual del Poder Ejecutivo, antes del 30 de setiembre del ao previo a la entrada en vigencia de dicho Decreto de autorizacin, basado en informe tcnico de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Si el respectivo decreto de autorizacin no fuera dictado en el trmino aqu establecido quedar prorrogado en forma automtica, por un ao ms, el decreto anterior". Artculo 2.- Comunquese, publquese, etc. Recibido por D. O. el 18 de Setiembre de 2000
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
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RESOLUCION No. 386/04

Montevideo, 16 de diciembre de 2004 TRAMITACION DE PERMISOS DE CAZA DEPORTIVA PARA
CAZADORES NO RESIDENTES
Visto: La resolucin Ministerial No. 10.258 de fecha 18 de febrero de 2003 Resultando: I) El creciente desarrollo del turismo cinegtico en el pas ha determinado un notorio incremento en el nmero de cazadores deportivos, dado fundamentalmente por la participacin de cazadores no residentes, quienes representan anualmente una proporcin superior al 95% de los permisarios de caza deportiva; El flujo de cazadores no residentes ocurre, en una muy elevada proporcin, no a travs de cazadores que ingresan en forma individual o por gestin personal, sino por mediacin de empresas operadoras de turismo cinegtico; Las referidas empresas son quienes tramitan ante la Direccin General los permisos de caza deportiva para sus clientes cazadores; Las mismas empresas realizan los trmites de obtencin de guas provisorias de armas para sus clientes cazadores, ante el Servicio de Material y Armamento del Ministerio de Defensa Nacional, donde estn formalmente registradas conforme a la Circular No. 28/E/93; Por resolucin Ministerial No. 10258/03, se establece que los operadores comerciales de turismo cinegtico, que ingresaren cazadores deportivos no residentes en el territorio nacional, debern gestionar los permisos de caza en la sede de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables; Se ha convenido con el Servicio de Material y Armamento el sostenimiento de un intercambio fluido de informacin sobre los trmites realizados en ambas instituciones, de modo de agilizar los mismos y coordinar los servicios que se proveen a empresas y turistas.
II)
III) IV)
V)
VI)
Considerando: I) Pertinente establecer un registro formal de empresas que operan con cazadores deportivos, similar al establecido en el Servicio de Material y Armamento, de modo de facilitar el intercambio de informacin; Necesario, con igual finalidad a la precedentemente sealada, acompasar los requisitos de informacin a proveer por las empresas en gestin de permisos de caza, a los establecidos por el Servicio de Material y Armamento para la tramitacin de guas provisorias de armas a no residentes; A lo precedentemente expuesto,
II)
Atento:
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EL DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
RESUELVE:
1) Las empresas de turismo cinegtico que desearen gestionar permisos de caza para cazadores no residentes debern registrarse ante esta Direccin General, proveyendo la siguiente informacin: - Certificacin notarial donde se acredite nombre y razn social, integracin, domicilio constituido, inscripcin en el Registro Unico de Contribuyentes y en el Banco de Previsin Social - Nombre y documento de identidad de quienes obrarn como gestores de permisos de caza deportiva; - Telfono, fax y direccin de correo electrnico. Las firmas debern ser las mismas que se encontraren registradas ante el Servicio de Material y Armamentos (S.M.A.) del Ministerio de Defensa Nacional, a los efectos de tramitar guas provisorias de armas para cazadores no residentes que ingresan al pas. 2) La gestin de las empresas registradas, para obtener permisos de caza para cazadores no residentes en los pases del MERCOSUR, deber realizarse con una anticipacin de no menos de 10 das hbiles al ingreso de los turistas, ante la sede de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. Para el caso de los ciudadanos residentes en pases del MERCOSUR, la gestin para obtener permisos de caza a nombre de aquellos, deber realizarse con una anticipacin de 5 das hbiles al ingreso de los turistas. 3) La gestin para obtener permisos de caza a nombre de terceros no residentes deber ser realizada por al menos una de las siguientes vas: a) Nota del operador registrado, presentada personalmente en la sede de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. b) Nota del operador registrado, enviada por fax al (598 2) 915 64 56. c) Nota por correo electrnico enviada conjuntamente a los siguientes destinatarios oficiales: Direccin General de Recursos Naturales Renovables renare@mgap.gub.uy y Departamento de Fauna fauna@mgap.gub.uy 4) La nota de gestin de los permisos de caza deber contener la siguiente informacin: a) nombre del titular del permiso solicitado b) nacionalidad del titular del permiso solicitado c) tipo y nmero de documento de identidad d) tipo, calibre, marca y nmero de serie de las armas del cazador e) especie de permiso de caza deportiva solicitado f) nmero de gua de las armas que expide el S.M.A. g) identificacin precisa de los medios de transporte de llegada y salida h) lugar, fecha y hora de arribo y de partida i) domicilio constituido por los cazadores durante su estada en el pas
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Los datos de los literales a hasta f, inclusive, debern aportarse en formato de planilla, segn modelo en el Anexo a la presente resolucin. En caso de no conocerse el nmero de gua provisoria de armas que asignar el S.M.A. se indicar en trmite. En la planilla adjunta se marcara con una X la casilla de especie de permiso solicitado 5) La nota de gestin de permisos de caza recibir un nmero de expediente por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, siendo responsabilidad del solicitante tomar conocimiento del nmero asignado, de modo de vincularlo con los aportes establecidos en los numerales 6 y 7 de la presente resolucin. 6) El valor de la tasa por expedicin de permiso de caza (segn la especie que corresponda), podr abonarse en efectivo en la Tesorera de la Direccin de Recursos Naturales Renovables (Cerrito 318, 2 Piso, Montevideo) o, en su defecto, depositarse en la cuenta del MGAP No. 152/25186 del Banco de la Repblica Oriental del Uruguay (BROU). En caso de depsito bancario, el solicitante deber adjuntar a la nota referida en el numeral 3, el comprobante de depsito que emite el BROU. 7) La entrega de permisos de caza en lugar diferente a la sede de la Direccin de Recursos Naturales Renovables, podr solicitarse en la misma nota referida en el numeral 3 El servicio de entrega requerir del demandante el aporte del importe de viticos de funcionarios a cargo, que podr abonarse en la Tesorera de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables (Cerrito 318, 2 Piso, Montevideo) o, en su defecto, depositarse en la cuenta del MGAP Fondos de Terceros No. 152/25311 del Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, todo ello con arreglo a lo establecido en el art. 185 de la ley 16.266 de 29/10/991. En caso de depsito bancario, el solicitante deber adjuntar a la nota referida en el numeral 3, el comprobante de depsito que emite el BROU. 8) Conforme a la Resolucin Ministerial No. N10.258/03, de 18 de febrero de 2003, la exhibicin del permiso de caza deportiva es la nica constancia vlida de posesin del mismo, como paso previo para la obtencin de las guas provisorias de armas que expide el Servicio de Material y Armamentos del Ministerio de Defensa Nacional. A los efectos de la presente resolucin, reglamentaria de la disposicin ministerial precitada, se entiende, que lo establecido en el numeral quinto de esta ltima se aplica al propio acto de entrega de las guas y no a su tramitacin, la cual es regulada por la mencionada reparticin oficial. 9) El Departamento de Fauna de esta Direccin General establecer coordinacin con el Servicio de Material y Armamentos del Ministerio de Defensa Nacional, de modo de
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conocer con anticipacin los nmeros de guas provisorias que se asignarn a cada pedido, con objeto de asentar dicha informacin en los formularios de permiso de caza. La coordinacin referida procurar establecer un sistema de cruzamiento de informacin relativa a trmite de permisos y trmite de guas para un mismo episodio de llegada de turistas. 10) Las empresas registradas sern responsables de que la informacin aportada conforme al numeral 4, sea coincidente con la contenida en las solicitudes de guas provisorias de armas que se cursan al Servicio de Material y Armamentos. 11) Pase a conocimiento del Departamento de Fauna y del Departamento de Administracin. Por este ltimo, notifquese a los operadores que hayan registrado actividad ante esta Direccin General y remtase copia al Servicio de Material y Armamento del Ministerio de Defensa Nacional. Remtase para su publicacin en la pgina web ministerial. Cumplido, archvese. ................................................................................................................................................
Ley N 13.776
CONVENCION PARA LA PROTECCION DE LA FLORA Y FAUNA DE AMERICA
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:
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Artculo 1.- Aprubase el texto del documento de la Convencin para la Proteccin de la Fauna, y de las Bellezas Escnicas Naturales de los pases de Amrica, depositado en la Unin Panamericana y suscrito por nuestro pas el 20 de noviembre de 1940. Artculo 2.- Comunquese, etc. Sala de Sesiones de la Cmara de Senadores, en Montevideo, a 14 de octubre de 1969. ALBERTO E. ABDALA, Presidente. Mario Farachio, Secretario. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE GANADERIA Y AGRICULTURA Montevideo, 17 de octubre de 1969. Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos. PACHECO ARECO. VENANCIO FLORES. JUAN MARIA BORDABERRY
Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.
CONVENCIN PARA LA PROTECCIN DE LA FLORA, DE LA FAUNA Y DE LAS BELLEZAS ESCNICAS NATURALES DE LOS PASES DE AMRICA
Artculo I Definicin de los trminos y expresiones empleados en esta Convencin 1. Se entender por Parques Nacionales
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Las regiones establecidas para la proteccin y conservacin de las bellezas escnicas naturales y de la flora y la fauna de importancia nacional, de las que el pblico pueda disfrutar mejor al ser puestas bajo la vigilancia oficial .2. Se entender por Reservas Nacionales Las regiones establecidas para la conservacin y utilizacin, bajo vigilancia oficial, de las riquezas naturales, en las cuales se dar a la flora y la fauna toda proteccin que sea compatible Serie de Legislacin Ambiental, N2 Derecho Internacional Ambiental Regional con los fines para los que son creadas estas reservas. 3. Se entender por Monumentos Naturales Las regiones, los objetos o las especies vivas de animales o plantas de inters esttico o valor histrico o cientfico, a los cuales se les da proteccin absoluta. Los Monumentos Naturales se crean con el fin de conservar un objeto especfico o una especie determinada de flora o fauna declarando una regin, un objeto o una especie aislada, monumento natural inviolable excepto para realizar investigaciones cientficas debidamente autorizadas, o inspecciones gubernamentales. 4. Se entender por Reservas de Regiones Vrgenes Una regin administrada por los poderes pblicos, donde existen condiciones primitivas naturales de flora, fauna, vivienda y comunicaciones, con ausencia de caminos para el trfico de motores y vedada a toda explotacin comercial. 5. Se entender por Aves Migratorias Las aves pertenecientes a determinadas especies, todos los individuos de las cuales o algunos de ellos, cruzan, en cualquier estacin del ao, las fronteras de los pases de Amrica. Algunas especies de las siguientes familias de aves pueden citarse como ejemplos de aves migratorias: Charadriidae, Scolopacidae, Caprimulgidae, Hirundinidae. Artculo II 1. Los Gobiernos Contratantes estudiarn inmediatamente la posibilidad de crear, dentro del territorio de sus respectivos pases, los parques nacionales, las reservas nacionales, los monumentos naturales, y las reservas de regiones vrgenes definidos en el artculo precedente. En todos aquellos casos en que dicha creacin sea factible se comenzar la misma tan pronto como sea conveniente despus de entrar en vigor la presente Convencin. 2. Si en algn pas la creacin de parques o reservas nacionales, monumentos naturales o reservas de regiones vrgenes no fuera factible en la actualidad, se seleccionarn a la brevedad posible los sitios, objetos o especies vivas de animales o plantas, segn sea el caso, que se transformarn en parques o reservas nacionales, monumentos naturales o
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reservas de regiones vrgenes tan pronto como a juicio de las autoridades del pas, lo permitan las circunstancias. 3. Los Gobiernos Contratantes notificarn a la Unin Panamericana de la creacin de parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales y reservas de regiones vrgenes, y de la legislacin y los sistemas administrativos adoptados a este respecto. Artculo III Los Gobiernos Contratantes convienen en que los lmites de los parques nacionales no sern alterados ni enajenada parte alguna de ellos sino por accin de la autoridad legislativa competente. Las riquezas existentes en ellos no se explotarn con fines comerciales. Los Gobiernos Contratantes convienen en prohibir la caza, la matanza y la captura de especmenes de la fauna y la destruccin y recoleccin de ejemplares de la flora en los parques nacionales, excepto cuando se haga por las autoridades del parque o por orden o bajo la vigilancia de las mismas, o para investigaciones cientficas debidamente autorizadas. Los Gobiernos Contratantes convienen adems en proveer los parques nacionales de las facilidades necesarias para el solaz y la educacin del pblico, de acuerdo con los fines que persigue esta Convencin. Artculo IV Los Gobiernos Contratantes acuerdan mantener las reservas de regiones vrgenes inviolables en tanto sea factible, excepto para la investigacin cientfica debidamente autorizada y para inspeccin gubernamental, o para otros fines que estn de acuerdo con los propsitos para los cuales la reserva ha sido creada. Artculo V 1. Los Gobiernos Contratantes convienen en adoptar o en recomendar a sus respectivos cuerpos legislativos competentes, la adopcin de leyes y reglamentos que aseguren la proteccin y conservacin de la flora y fauna dentro de sus respectivos territorios y fuera de los parques y reservas nacionales, monumentos naturales y de las reservas de regiones vrgenes mencionados en el Artculo 2. Dichas reglamentaciones contendrn disposiciones que permitan la caza o recoleccin de ejemplares de fauna y flora para estudios e investigaciones cientficos por individuos y organismos debidamente autorizados. 2. Los Gobiernos Contratantes convienen en adoptar o en recomendar a sus respectivos cuerpos legislativos la adopcin de leyes que aseguren la proteccin y conservacin de los paisajes, las formaciones geolgicas extraordinarias, y las regiones y los objetos naturales de inters esttico o valor histrico o cientfico.
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Artculo VI Los Gobiernos Contratantes convienen en cooperar los unos con los otros para promover los propsitos de esta Convencin. Con este objeto prestarn la ayuda necesaria, que sea compatible con su legislacin nacional, a los hombres de ciencia de las Repblicas americanas que se dedican a las investigaciones y exploraciones; podrn, cuando las circunstancias lo justifiquen, celebrar convenios los unos con los otros o con instituciones cientficas de las Amricas que tiendan a aumentar la eficacia de su colaboracin; y pondrn a la disposicin de todas las Repblicas, por igual, ya sea por medio de su publicacin o de cualquiera otra manera, los conocimientos cientficos que lleguen a obtenerse por medio de esas labores de cooperacin. Artculo VII Los Gobiernos Contratantes adoptarn las medidas apropiadas para la proteccin de las aves migratorias de valor econmico o de inters esttico o para evitar la extincin que amenace a una especie determinada. Se adoptarn medidas que permitan, hasta donde los respectivos gobiernos lo crean conveniente, utilizar racionalmente las aves migratorias, tanto en el deporte como en la alimentacin, el comercio, la industria y para estudios e investigaciones cientficos. Artculo VIII La proteccin de las especies mencionadas en el Anexo a esta Convencin es de urgencia e importancia especial. Las especies all incluidas sern protegidas tanto como sea posible y slo las autoridades competentes del pas podrn autorizar la caza, matanza, captura o recoleccin de ejemplares de dichas especies. Estos permisos podrn concederse solamente en circunstancias especiales cuando sean necesarios para la realizacin de estudios cientficos o cuando sean indispensables en la administracin de la regin en que dicho animal o planta se encuentre. Artculo IX Cada uno de los Gobiernos Contratantes tomar las medidas necesarias para la vigilancia y reglamentacin de las importaciones, exportaciones y trnsito de especies protegidas de flora o fauna, o parte alguna de las mismas, por los medios siguientes: 1. Concesin de certificados que autoricen la exportacin o trnsito de especies protegidas de flora o fauna, o de sus productos. 2. Prohibicin de las importaciones de cualquier ejemplar de fauna o flora protegido por el pas de origen, o parte alguna del mismo, si no est acompaado de un certificado expedido de acuerdo con las disposiciones del prrafo 1 de este Artculo, autorizando su exportacin.
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Artculo X 1. Las disposiciones de la presente Convencin no reemplazan los acuerdos internacionales celebrados previamente por una o ms de las altas partes contratantes. 2. La Unin Panamericana suministrar a los Gobiernos Contratantes toda informacin pertinente a los fines de la presente Convencin que le sea comunicada por cualquier museo nacional, u organismo nacional o internacional, creado dentro de sus jurisdicciones e interesado en los fines que persigue la Convencin. Artculo XI 1. El original de la presente Convencin en espaol, ingls, portugus y francs ser depositado en la Unin Panamericana y abierto a la firma de los Gobiernos Americanos el 12 de octubre de 1940. 2. La presente Convencin quedar abierta a la firma de los Gobiernos Americanos. Los instrumentos de ratificacin sern depositados en la Unin Panamericana, la cual notificar el depsito y la fecha del mismo, as como el texto de cualquier declaracin o reserva que los acompae, a todos los Gobiernos Americanos. 3. La presente Convencin entrar en vigor tres meses despus de que se hayan depositado en la Unin Panamericana no menos de cinco ratificaciones. 4. Cualquiera ratificacin que se reciba despus de que la presente Convencin entre en vigor tendr efecto tres meses despus de la fecha del depsito de dicha ratificacin en la Unin Panamericana. Artculo XII 1. Cualquiera de los Gobiernos Contratantes podr denunciar la presente Convencin en todo momento dando aviso por escrito a la Unin Panamericana. La denuncia tendr efecto un ao despus del recibo de la notificacin respectiva por la Unin Panamericana. Ninguna denuncia, sin embargo, surtir efecto sino cinco aos despus de entrar en vigor la presente Convencin. 2. Si como resultado de denuncias simultneas o sucesivas el nmero de Gobiernos Contratantes se reduce a menos de tres, la Convencin dejar de tener efecto desde la fecha en que, de acuerdo con las disposiciones del prrafo precedente, la ltima de dichas denuncias tenga efecto. 3. La Unin Panamericana notificar a todos los Gobiernos Americanos las denuncias y las fechas en que comiencen a tener efecto.
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4. Si la Convencin dejara de tener vigencia segn lo dispuesto en el prrafo segundo del presente Artculo, la Unin Panamericana notificar a todos los Gobiernos Americanos la fecha en que la misma cese en sus efectos. En fe de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios, despus de haber depositado sus Plenos Poderes, que se han encontrado en buena y debida forma, firman y sellan esta Convencin en la Unin Panamericana, Washington, D.C., en nombre de sus respectivos Gobiernos, en las fechas indicadas junto a sus firmas. ...................................................................................................................................................
Ley N 14.205
4 de junio de 1974 CONVENIOS INTERNACIONALES SE APRUEBA LA CONVENCIN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES El Consejo de Estado DECRETA: Artculo 1 Aprubase la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, firmada en Washington, el 3 de marzo de 1973 y a la cual el Gobierno de la Repblica adhiri el 9 de enero de 1974. Artculo 2 Comunquese, etc. Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 28 de mayo de 1974. APARICIO MNDEZ Vicepresidente ANDRS M. MATA MANUEL MARA DE LA BANDERA Secretarios MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE GANADERA Y AGRICLUTURA Montevideo, 4 de junio de 1974. Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos. BORDABERRY JUAN CARLOS BLANCO BENITO MEDERO
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Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

Firmada en Washington el 3 de marzo de 1973 Enmendada en Bonn, el 22 de junio de 1979 Los Estados Contratantes, Reconociendo que la fauna y flora silvestres, en sus numerosas, bellas y variadas formas constituyen un elemento irremplazable de los sistemas naturales de la tierra, tienen que ser protegidas para esta generacin y las venideras; Conscientes del creciente valor de la fauna y flora silvestres desde los puntos de vista esttico, cientfico, cultural, recreativo y econmico; Reconociendo que los pueblos y Estados son y deben ser los mejores protectores de su fauna y flora silvestres; Reconociendo adems que la cooperacin internacional es esencial para la proteccin de ciertas especies de fauna y flora silvestres contra su explotacin excesiva mediante el comercio internacional; Convencidos de la urgencia de adoptar medidas apropiadas a este fin; Han acordado lo siguiente: Artculo I Definiciones Para los fines de la presente Convencin, y salvo que el contexto indique otra cosa: a) b) "Especie" significa toda especie, subespecie o poblacin geogrficamente aislada de una u otra; "Espcimen" significa: i) todo animal o planta, vivo o muerto; en el caso de un animal de una especie incluida en los Apndices I y II, cualquier parte o derivado fcilmente identificable; en el caso de un animal de una especie incluida en el Apndice III, cualquier parte o derivado fcilmente identificable que haya sido especificado en el Apndice III en relacin a dicha especie; en el caso de una planta, para especies incluidas en el Apndice I, cualquier parte o derivado fcilmente identificable; y para especies incluidas en los Apndices II y III, cualquier parte o derivado fcilmente identificable especificado en dichos Apndices en relacin con dicha especie;
ii)
iii)
183
c)
"Comercio" significa exportacin, reexportacin, importacin o introduccin procedente del mar; "Reexportacin" significa la exportacin de todo espcimen que haya sido previamente importado; "Introduccin procedente del mar" significa el traslado a un Estado de especmenes de cualquier especie capturados en el medio marino fuera de la jurisdiccin de cualquier Estado; "Autoridad Cientfica" significa una autoridad cientfica nacional designada de acuerdo con el Artculo IX; "Autoridad Administrativa" significa una autoridad administrativa nacional designada de acuerdo con el Artculo IX; "Parte" significa un Estado para el cual la presente Convencin ha entrado en vigor.
d)
e)
f)
g)
h)
Artculo II Principios fundamentales El Apndice I incluir todas las especies en peligro de extincin que son o pueden ser afectadas por el comercio. El comercio en especmenes de estas especies deber 1. estar sujeto a una reglamentacin particularmente estricta a fin de no poner en peligro an mayor su supervivencia y se autorizar solamente bajo circunstancias excepcionales. 2. El Apndice II incluir: todas las especies que, si bien en la actualidad no se encuentran necesariamente en peligro de extincin, podran llegar a esa situacin a menos que el comercio en especmenes de dichas especies est sujeto a una reglamentacin estricta a fin de evitar utilizacin incompatible con su supervivencia; y aquellas otras especies no afectadas por el comercio, que tambin debern sujetarse a reglamentacin con el fin de permitir un eficaz control del comercio en las especies a que se refiere el subprrafo a) del presente prrafo.
a)
b)
3.
El Apndice III incluir todas las especies que cualquiera de las Partes manifieste que se hallan sometidas a reglamentacin dentro de su jurisdiccin con el objeto de 184
prevenir o restringir su explotacin, y que necesitan la cooperacin de otras Partes en el control de su comercio. Las Partes no permitirn el comercio en especmenes de especies incluidas en los 4. Apndices I, II y III, excepto de acuerdo con las disposiciones de la presente Convencin.
Artculo III Reglamentacin del comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice I 1. Todo comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice I se realizar de conformidad con las disposiciones del presente Artculo. La exportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de exportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: que una Autoridad Cientfica del Estado de exportacin haya manifestado que esa exportacin no perjudicar la supervivencia de dicha especie; que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que el espcimen no fue obtenido en contravencin de la legislacin vigente en dicho Estado sobre la proteccin de su fauna y flora; que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato; y que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que un permiso de importacin para el espcimen ha sido concedido.
2.
a)
b)
c)
d)
3.
La importacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de importacin y de un permiso de exportacin o certificado de reexportacin. El permiso de importacin nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) que una Autoridad Cientfica del Estado de 185
importacin haya manifestado que los fines de la importacin no sern en perjuicio de la supervivencia de dicha especie; que una Autoridad Cientfica del Estado de importacin haya verificado que quien se propone recibir un espcimen vivo lo podr albergar y cuidar adecuadamente; y que una Autoridad Administrativa del Estado de importacin haya verificado que el espcimen no ser utilizado para fines primordialmente comerciales.
b)
c)
4.
La reexportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin y presentacin de un certificado de reexportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que el espcimen fue importado en dicho Estado de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin; que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato; y que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que un permiso de importacin para cualquier espcimen vivo ha sido concedido.
a)
b)
c)
5.
La introduccin procedente del mar de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin de un certificado expedido por una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin. nicamente se conceder un certificado una vez satisfechos los siguientes requisitos: que una Autoridad Cientfica del Estado de introduccin haya manifestado que la introduccin no perjudicar la supervivencia de dicha especie; que una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin haya verificado que quien se propone 186
a)
b)
recibir un espcimen vivo lo podr albergar y cuidar adecuadamente; y que una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin haya verificado que el espcimen no ser utilizado para fines primordialmente comerciales.
c)
Artculo IV Reglamentacin del comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice II 1. Todo comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice II se realizar de conformidad con las disposiciones del presente Artculo. La exportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de exportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: que una Autoridad Cientfica del Estado de exportacin haya manifestado que esa exportacin no perjudicar la supervivencia de esa especie; que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que el espcimen no fue obtenido en contravencin de la legislacin vigente en dicho Estado sobre la proteccin de su fauna y flora; y que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.
2.
a)
b)
c)
3.
Una Autoridad Cientfica de cada parte vigilar los permisos de exportacin expedidos por ese Estado para especmenes de especies incluidas en el Apndice II y las exportaciones efectuadas de dichos especmenes. Cuando una Autoridad Cientfica determine que la exportacin de especmenes de cualquiera de esas especies debe limitarse a fin de conservarla, a travs de su hbitat, en un nivel consistente con su papel en los ecosistemas donde se halla y en un nivel suficientemente superior a aquel en el cual esa especie sera susceptible de inclusin en el Apndice I, la Autoridad Cientfica comunicar a la Autoridad Administrativa competente las medidas apropiadas a tomarse, a fin de limitar la concesin de permisos de exportacin para especmenes de 187
dicha especie. La importacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa presentacin de un permiso de exportacin o de un certificado de reexportacin. La reexportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa concesin y presentacin de un certificado de reexportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que el espcimen fue importado en dicho Estado de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin; y que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.
4.
5.
a)
b)
6.
La introduccin procedente del mar de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa concesin de un certificado expedido por una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin. nicamente se conceder un certificado una vez satisfechos los siguientes requisitos: que una Autoridad Cientfica del Estado de introduccin haya manifestado que la introduccin no perjudicar la supervivencia de dicha especie; y que una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin haya verificado que cualquier espcimen vivo ser tratado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.
a)
b)
7.
Los certificados a que se refiere el prrafo 6 del presente Artculo podrn concederse por perodos que no excedan de un ao para cantidades totales de especmenes a ser capturados en tales perodos, con el previo asesoramiento de una Autoridad Cientfica que haya consultado con otras autoridades cientficas nacionales o, cuando sea apropiado, autoridades cientficas internacionales.
Artculo V 188
Reglamentacin del comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice III 1. Todo comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice III se realizar de conformidad con las disposiciones del presente Artculo. La exportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice III procedente de un Estado que la hubiere incluido en dicho Apndice, requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de exportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que el espcimen no fue obtenido en contravencin de la legislacin vigente en dicho Estado sobre la proteccin de su fauna y flora; y que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.
2.
a)
b)
3.
La importacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice III requerir, salvo en los casos previstos en el prrafo 4 del presente Artculo, la previa presentacin de un certificado de origen, y de un permiso de exportacin cuando la importacin proviene de un Estado que ha incluido esa especie en el Apndice III. En el caso de una reexportacin, un certificado concedido por una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin en el sentido de que el espcimen fue transformado en ese Estado, o est siendo reexportado, ser aceptado por el Estado de importacin como prueba de que se ha cumplido con las disposiciones de la presente Convencin respecto de ese espcimen.
4.
Artculo VI Permisos y certificados Los permisos y certificados concedidos de conformidad con las disposiciones 1. de los Artculos III, IV y V debern ajustarse a las disposiciones del presente Artculo. 2. Cada permiso de exportacin contendr la informacin especificada en el modelo expuesto en el Apndice IV y nicamente podr usarse para 189
exportacin dentro de un perodo de seis meses a partir de la fecha de su expedicin. Cada permiso o certificado contendr el ttulo de la presente Convencin, el 3. nombre y cualquier sello de identificacin de la Autoridad Administrativa que lo conceda y un nmero de control asignado por la Autoridad Administrativa. Todas las copias de un permiso o certificado expedido por una Autoridad 4. Administrativa sern claramente marcadas como copias solamente y ninguna copia podr usarse en lugar del original, a menos que sea as endosado. 5. Se requerir un permiso o certificado separado para cada embarque de especmenes.
Una Autoridad Administrativa del Estado de importacin de cualquier espcimen cancelar y conservar el permiso de exportacin o certificado de 6. reexportacin y cualquier permiso de importacin correspondiente presentado para amparar la importacin de ese espcimen. Cuando sea apropiado y factible, una Autoridad Administrativa podr fijar una marca sobre cualquier espcimen para facilitar su identificacin. Para estos 7. fines, marca significa cualquier impresin indeleble, sello de plomo u otro medio adecuado de identificar un espcimen, diseado de manera tal que haga su falsificacin por personas no autorizadas lo ms difcil posible.
Artculo VII Exenciones y otras disposiciones especiales relacionadas con el comercio Las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn al trnsito o transbordo de especmenes a travs, o en el territorio de una Parte mientras los especmenes permanecen bajo control aduanero. Cuando una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin o de reexportacin haya verificado que un espcimen fue adquirido con anterioridad a la fecha en que entraron en vigor las disposiciones de la presente Convencin respecto de ese espcimen, las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn a ese espcimen si la Autoridad Administrativa expide un certificado a tal efecto. Las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn a especmenes que son Artculos personales o bienes del hogar. Esta exencin no se aplicar si: en el caso de especmenes de una especie incluida en el Apndice I, stos fueron adquiridos por el dueo fuera del Estado de su residencia normal y se importen en ese Estado; o 190
1.
2.
3.
a)
b)
en el caso de especmenes de una especie incluida en el Apndice II: stos fueron adquiridos por el dueo fuera del Estado de su residencia normal y en el Estado en que se produjo la separacin del medio silvestre; stos se importan en el Estado de residencia normal del dueo; y el Estado en que se produjo la separacin del medio silvestre requiere la previa concesin de permisos de exportacin antes de cualquier exportacin de esos especmenes;
i)
ii)
iii)
a menos que una Autoridad Administrativa haya verificado que los especmenes fueron adquiridos antes que las disposiciones de la presente Convencin entraran en vigor respecto de ese espcimen. Los especmenes de una especie animal incluida en el Apndice I y criados en cautividad para fines comerciales, o de una especie vegetal incluida en el Apndice I y reproducidos artificialmente para fines comerciales, sern considerados especmenes de las especies incluidas en el Apndice II. Cuando una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que cualquier espcimen de una especie animal ha sido criado en cautividad o que cualquier espcimen de una especie vegetal ha sido reproducida artificialmente, o que sea una parte de ese animal o planta o que se ha derivado de uno u otra, un certificado de esa Autoridad Administrativa a ese efecto ser aceptado en sustitucin de los permisos exigidos en virtud de las disposiciones de los Artculos III, IV o V. Las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn al prstamo, donacin o intercambio no comercial entre cientficos e instituciones cientficas registrados con la Autoridad Administrativa de su Estado, de especmenes de herbario, otros especmenes preservados, secos o incrustados de museo, y material de plantas vivas que lleven una etiqueta expedida o aprobada por una Autoridad Administrativa. Una Autoridad Administrativa de cualquier Estado podr dispensar con los requisitos de los Artculos III, IV y V y permitir el movimiento, sin permisos o certificados, de especmenes que formen parte de un parque zoolgico, circo, coleccin zoolgica o botnica ambulantes u otras exhibiciones ambulantes, siempre que:
4.
5.
6.
7.
191
a)
el exportador o importador registre todos los detalles sobre esos especmenes con la Autoridad Administrativa; los especmenes estn comprendidos en cualquiera de las categoras mencionadas en los prrafos 2 5 del presente Artculo, y la Autoridad Administrativa haya verificado que cualquier espcimen vivo ser transportado y cuidado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.
b)
c)
Artculo VIII Medidas que debern tomar las Partes Las Partes adoptarn las medidas apropiadas para velar por el cumplimiento de sus 1. disposiciones y para prohibir el comercio de especmenes en violacin de las mismas. Estas medidas incluirn: a) sancionar el comercio o la posesin de tales especmenes, o ambos; y prever la confiscacin o devolucin al Estado de exportacin de dichos especmenes.
b)
Adems de las medidas tomadas conforme al prrafo 1 del presente Artculo, cualquier Parte podr, cuando lo estime necesario, disponer cualquier mtodo de 2. reembolso interno para gastos incurridos como resultado de la confiscacin de un espcimen adquirido en violacin de las medidas tomadas en la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin. En la medida posible, las Partes velarn por que se cumplan, con un mnimo de demora, las formalidades requeridas para el comercio en especmenes. Para facilitar lo anterior, cada Parte podr designar puertos de salida y puertos de 3. entrada ante los cuales debern presentarse los especmenes para su despacho. Las Partes debern verificar adems que todo espcimen vivo, durante cualquier perodo de trnsito, permanencia o despacho, sea cuidado adecuadamente, con el fin de reducir al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato. 4. Cuando se confisque un espcimen vivo de conformidad con las disposiciones del prrafo 1 del presente Artculo: a) el espcimen ser confiado a una Autoridad Administrativa del Estado confiscador;
192
b)
la Autoridad Administrativa, despus de consultar con el Estado de exportacin, devolver el espcimen a ese Estado a costo del mismo, o su centro de rescate u otro lugar que la Autoridad Administrativa considere apropiado y compatible con los objetivos de esta Convencin; y la Autoridad Administrativa podr obtener la asesora de una Autoridad Cientfica o, cuando lo considere deseable, podr consultar con la Secretara, con el fin de facilitar la decisin que deba tomarse de conformidad con el subprrafo b) del presente prrafo, incluyendo la seleccin del centro de rescate u otro lugar.
c)
Un centro de rescate, tal como lo define el prrafo 4 del presente Artculo significa una institucin designada por una Autoridad Administrativa para cuidar el 5. bienestar de los especmenes vivos, especialmente de aquellos que hayan sido confiscados. 6. Cada Parte deber mantener registros del comercio en especmenes de las especies incluidas en los Apndices I, II y III que debern contener: a) los nombres y las direcciones de los exportadores e importadores; y el nmero y la naturaleza de los permisos y certificados emitidos; los Estados con los cuales se realiz dicho comercio; las cantidades y los tipos de especmenes, los nombres de las especies incluidas en los Apndices I, II, y III y, cuando sea apropiado, el tamao y sexo de los especmenes.
b)
7.
Cada Parte preparar y transmitir a la Secretara informes peridicos sobre la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, incluyendo: un informe anual que contenga un resumen de la informacin prevista en el subprrafo b) del prrafo 6 del presente Artculo; y un informe bienal sobre medidas legislativas, reglamentarias y administrativas adoptadas con el fin de cumplir con las disposiciones de la presente Convencin.
a)
b)
8.
La informacin a que se refiere el prrafo 7 del presente Artculo estar disponible al pblico cuando as lo permita la legislacin vigente de la Parte interesada.
193
Artculo IX Autoridad Administrativa y Cientficas 1. Para los fines de la presente Convencin, cada Parte designar: una o ms Autoridades Administrativas competentes para conceder permisos o certificados en nombre de dicha Parte; y una o ms Autoridades Cientficas.
a)
b)
2.
Al depositar su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, cada Estado comunicar al Gobierno Depositario el nombre y la direccin de la Autoridad Administrativa autorizada para comunicarse con las otras Partes y con la Secretara. Cualquier cambio en las designaciones o autorizaciones previstas en el presente Artculo, ser comunicado a la Secretara por la Parte correspondiente, con el fin de que sea transmitido a todas las dems Partes. A solicitud de la Secretara o de cualquier Autoridad Administrativa designada de conformidad con el prrafo 2 del presente Artculo, la Autoridad Administrativa designada de una Parte transmitir modelos de sellos u otros medios utilizados para autenticar permisos o certificados.
3.
4.
Artculo X Comercio con Estados que no son Partes de la Convencin En los casos de importaciones de, o exportaciones y reexportaciones a Estados que no son Partes de la presente Convencin, los Estados Partes podrn aceptar, en lugar de los permisos y certificados mencionados en la presente Convencin, documentos comparables que conformen sustancialmente a los requisitos de la presente Convencin para tales permisos y certificados, siempre que hayan sido emitidos por las autoridades gubernamentales competentes del Estado no Parte en la presente Convencin.
Artculo XI Conferencia de las Partes La Secretara convocar a una Conferencia de las Partes a ms tardar dos aos 1. despus de la entrada en vigor de la presente Convencin.
194
Posteriormente, la Secretara convocar reuniones ordinarias de la Conferencia por lo menos una vez cada dos aos, a menos que la Conferencia decida otra cosa, y 2. reuniones extraordinarias en cualquier momento a solicitud, por escrito, de por lo menos un tercio de las Partes. 3. En las reuniones ordinarias o extraordinarias de la Conferencia, las Partes examinarn la aplicacin de la presente Convencin y podrn: adoptar cualquier medida necesaria para facilitar el desempeo de las funciones de la Secretara, y adoptar disposiciones financieras; considerar y adoptar enmiendas a los Apndices I y II de conformidad con lo dispuesto en el Artculo XV; analizar el progreso logrado en la restauracin y conservacin de las especies incluidas en los Apndices I, II y III; recibir y considerar los informes presentados por la Secretara o cualquiera de las Partes; y cuando corresponda, formular recomendaciones destinadas a mejorar la eficacia de la presente Convencin.
a)
b)
c)
d)
e)
En cada reunin ordinaria de la Conferencia, las Partes podrn determinar la fecha y 4.sede de la siguiente reunin ordinaria que se celebrar de conformidad con las disposiciones del prrafo 2 del presente Artculo. 5. En cualquier reunin, las Partes podrn determinar y adoptar reglas de procedimiento para esa reunin.
Las Naciones Unidas, sus Organismos Especializados y el Organismo Internacional de Energa Atmica, as como cualquier Estado no Parte en la presente Convencin, 6. podrn ser representados en reuniones de la Conferencia por observadores que tendrn derecho a participar sin voto. Cualquier organismo o entidad tcnicamente calificado en la proteccin preservacin o administracin de fauna y flora silvestres y que est comprendido en cualquiera de 7.las categoras mencionadas a continuacin, podr comunicar a la Secretara su deseo de estar representado por un observador en las reuniones de la Conferencia y ser admitido salvo que objeten por lo menos un tercio de las Partes presentes: a) organismos o entidades internacionales, tanto gubernamentales como no gubernamentales, as 195
como organismos o entidades gubernamentales nacionales; y organismos o entidades nacionales no gubernamentales que han sido autorizados para ese efecto por el Estado en que se encuentran ubicados.
b)
Una vez admitidos, estos observadores tendrn el derecho de participar sin voto en las labores de la reunin.
Artculo XII La Secretara Al entrar en vigor la presente Convencin, el Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente proveer una Secretara. En la medida y 1 forma en que lo considere apropiado, el Director Ejecutivo podr ser ayudado por . organismos y entidades internacionales o nacionales, gubernamentales o no gubernamentales, con competencia tcnica en la proteccin, conservacin y administracin de la fauna y flora silvestres. 2 Las funciones de la Secretara incluirn las siguientes: . a) organizar las Conferencias de las Partes y prestarles servicios; desempear las funciones que le son encomendadas de conformidad con los Artculos XV y XVI de la presente Convencin; realizar estudios cientficos y tcnicos, de conformidad con los programas autorizados por la Conferencia de las Partes, que contribuyan a la mejor aplicacin de la presente Convencin, incluyendo estudios relacionados con normas para la adecuada preparacin y embarque de especmenes vivos y los medios para su identificacin; estudiar los informes de las Partes y solicitar a stas cualquier informacin adicional que a ese respecto fuere necesaria para asegurar la mejor aplicacin de la presente Convencin; sealar a la atencin de las Partes cualquier cuestin relacionada con los fines de la presente Convencin;
b)
c)
d)
e)
196
f)
publicar peridicamente, y distribuir a las Partes, ediciones revisadas de los Apndices I, II y III junto con cualquier otra informacin que pudiere facilitar la identificacin de especmenes de las especies incluidas en dichos Apndices; preparar informes anuales para las Partes sobre las actividades de la Secretara y de la aplicacin de la presente Convencin, as como los dems informes que las Partes pudieren solicitar; formular recomendaciones para la realizacin de los objetivos y disposiciones de la presente Convencin, incluyendo el intercambio de informacin de naturaleza cientfica o tcnica; y desempear cualquier otra funcin que las Partes pudieren encomendarle.
g)
h)
i)
Artculo XIII Medidas internacionales Cuando la Secretara, a la luz de informacin recibida, considere que cualquier especie incluida en los Apndices I o II se halla adversamente afectada por el comercio en especmenes de esa especie, o de que las disposiciones de la 1. presente Convencin no se estn aplicando eficazmente, la Secretara comunicar esa informacin a la Autoridad Administrativa autorizada de la Parte o de las Partes interesadas. Cuando cualquier Parte reciba una comunicacin de acuerdo a lo dispuesto en el prrafo 1 del presente Artculo, sta, a la brevedad posible y siempre que su legislacin lo permita, comunicar a la Secretara todo dato pertinente, y, 2. cuando sea apropiado, propondr medidas para corregir la situacin. Cuando la Parte considere que una investigacin sea conveniente, sta podr llevarse a cabo por una o ms personas expresamente autorizadas por la Parte respectiva. La informacin proporcionada por la Parte o emanada de una investigacin de conformidad con lo previsto en el prrafo 2 del presente Artculo, ser 3. examinada por la siguiente Conferencia de las Partes, la cual podr formular cualquier recomendacin que considere pertinente.
Artculo XIV Efecto sobre la legislacin nacional y convenciones internacionales 1.Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn en modo alguno el derecho 197
de las Partes de adoptar: medidas internas ms estrictas respecto de las condiciones de comercio, captura, posesin o transporte de especmenes de especies incluidas en los Apndices I, II y III, o prohibirlos enteramente; o medidas internas que restrinjan o prohiban el comercio, la captura, la posesin o el transporte de especies no incluidas en los Apndices I, II o III.
a)
b)
Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn en modo alguno las disposiciones de cualquier medida interna u obligaciones de las Partes derivadas de un tratado, convencin o acuerdo internacional referentes a otros aspectos del 2. comercio, la captura, la posesin o el transporte de especmenes que est en vigor o entre en vigor con posterioridad para cualquiera de las Partes, incluidas las medidas relativas a la aduana, salud pblica o a las cuarentenas vegetales o animales. Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn en modo alguno las disposiciones u obligaciones emanadas de los tratados, convenciones o acuerdos internacionales concluidos entre Estados y que crean una unin o acuerdo comercial 3. regional que establece o mantiene regmenes aduaneros entre las partes respectivas en la medida en que se refieran al comercio entre los Estados miembros de esa unin o acuerdo. Un Estado Parte en la presente Convencin que es tambin parte en otro tratado, convencin o acuerdo internacional en vigor cuando entre en vigor la presente Convencin y en virtud de cuyas disposiciones se protege a las especies marinas incluidas en el Apndice II, quedar eximida de las obligaciones que le imponen las 4. disposiciones de la presente Convencin respecto de los especmenes de especies incluidas en el Apndice II capturados tanto por buques matriculados en ese Estado como de conformidad con las disposiciones de esos tratados, convenciones o acuerdos internacionales. Sin perjuicio de las disposiciones de los Artculos III, IV y V, para la exportacin de un espcimen capturado de conformidad con el prrafo 4 del presente Artculo, 5.nicamente se requerir un certificado de una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin que sealare que el espcimen ha sido capturado conforme a las disposiciones de los tratados, convenciones o acuerdos internacionales pertinentes. Nada de lo dispuesto en la presente Convencin prejuzgar la codificacin y el desarrollo progresivo del derecho del mar por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, convocada conforme a la Resolucin 2750 C (XXV) de la 6.Asamblea General de las Naciones Unidas, ni las reivindicaciones y tesis jurdicas presentes o futuras de cualquier Estado en lo que respecta al derecho del mar y a la naturaleza y al alcance de la jurisdiccin de los Estados ribereos y de los Estados de pabelln. 198
Artculo XV Enmiendas a los Apndices I y II 1. En reuniones de la Conferencia de las Partes, se aplicarn las siguientes disposiciones en relacin con la adopcin de las enmiendas a los Apndices I y II: Cualquier Parte podr proponer enmiendas a los Apndices I o II para consideracin en la siguiente reunin. El texto de la enmienda propuesta ser comunicado a la Secretara con una antelacin no menos de 150 das a la fecha de la reunin. La Secretara consultar con las dems Partes y las entidades interesadas de conformidad con lo dispuesto en los subprrafos b) y c) del prrafo 2 del presente Artculo y comunicar las respuestas a todas las Partes a ms tardar 30 das antes de la reunin. Las enmiendas sern adoptadas por una mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes. A estos fines, "Partes presentes y votantes" significa Partes presentes que emiten un voto afirmativo o negativo. Las Partes que se abstienen de votar no sern contadas entre los dos tercios requeridos para adoptar la enmienda. Las enmiendas adoptadas en una reunin entrarn en vigor para todas las Partes 90 das despus de la reunin, con la excepcin de las Partes que formulen reservas de conformidad con el prrafo 3 del presente Artculo.
a)
b)
c)
2.
En relacin con las enmiendas a los Apndices I y II presentadas entre reuniones de la Conferencia de las Partes, se aplicarn las siguientes disposiciones: Cualquier Parte podr proponer enmiendas a los Apndices I o II para que sean examinadas entre reuniones de la Conferencia, mediante el procedimiento por correspondencia enunciado en el presente prrafo. En lo que se refiere a las especies marinas, la Secretara, al recibir el texto de la enmienda propuesta, lo comunicar inmediatamente a todas las Partes. Consultar, adems, con las entidades intergubernamentales que tuvieren una funcin en relacin con dichas especies, especialmente con el fin 199
a)
b)
de obtener cualquier informacin cientfica que stas puedan suministrar y asegurar la coordinacin de las medidas de conservacin aplicadas por dichas entidades. La Secretara transmitir a todas las Partes, a la brevedad posible, las opiniones expresadas y los datos suministrados por dichas entidades, junto con sus propias comprobaciones y recomendaciones. En lo que se refiere a especies que no fueran marinas, la Secretara, al recibir el texto de la enmienda propuesta, lo comunicar inmediatamente a todas las Partes y, posteriormente, a la brevedad posible, comunicar a todas las Partes sus propias recomendaciones al respecto. Cualquier Parte, dentro de los 60 das despus de la fecha en que la Secretara haya comunicado sus recomendaciones a las Partes de conformidad con los subprrafos b) o c) del presente prrafo, podr transmitir a la Secretara sus comentarios sobre la enmienda propuesta, junto con todos los datos cientficos e informacin pertinentes. La Secretara transmitir a todas las Partes, tan pronto como le fuere posible, todas las respuestas recibidas, junto con sus propias recomendaciones. Si la Secretara no recibiera objecin alguna a la enmienda propuesta dentro de los 30 das a partir de la fecha en que comunic las respuestas recibidas conforme a lo dispuesto en el subprrafo e) del presente prrafo, la enmienda entrar en vigor 90 das despus para todas las Partes, con excepcin de las que hubieren formulado reservas conforme al prrafo 3 del presente Artculo. Si la Secretara recibiera una objecin de cualquier Parte, la enmienda propuesta ser puesta a votacin por correspondencia conforme a lo dispuesto en los subprrafos h), i) y j) del presente prrafo. La Secretara notificar a todas las Partes que se ha recibido una notificacin de objecin. Salvo que la Secretara reciba los votos a favor, en contra o en abstencin de por lo menos la mitad de las Partes dentro de los 60 das a partir de la fecha de 200
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
notificacin conforme al subprrafo h) del presente prrafo, la enmienda propuesta ser transmitida a la siguiente reunin de la Conferencia de las Partes. Siempre que se reciban los votos de la mitad de las Partes, la enmienda propuesta ser adoptada por una mayora de dos tercios de los Estados que voten a favor o en contra. La Secretara notificar a todas las Partes el resultado de la votacin. Si se adoptara la enmienda propuesta, sta entrar en vigor para todas las Partes 90 das despus de la fecha en que la Secretara notifique su adopcin, salvo para las Partes que formulan reservas conforme a lo dispuesto en el prrafo 3 del presente Artculo.
j)
k)
l)
Dentro del plazo de 90 das previsto en el subprrafo c) del prrafo 1 o subprrafo l) del prrafo 2 de este Artculo, cualquier Parte podr formular una reserva a esa 3. enmienda mediante notificacin por escrito al Gobierno Depositario. Hasta que retire su reserva, la Parte ser considerada como Estado no Parte en la presente Convencin respecto del comercio en la especie respectiva.
Artculo XVI Apndice III y sus enmiendas Cualquier Parte podr, en cualquier momento, enviar a la Secretara una lista de especies que manifieste se hallan sometidas a reglamentacin dentro de su jurisdiccin para el fin mencionado en el prrafo 3 del Artculo II. En el Apndice III se incluirn 1 los nombres de las Partes que las presentaron para inclusin, los nombres cientficos . de cada especie as presentada y cualquier parte o derivado de los animales o plantas respectivos que se especifiquen respecto de esa especie a los fines del subprrafo b) del Artculo I. La Secretara comunicar a las Partes, tan pronto como le fuere posible despus de su recepcin, las listas que se presenten conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 del presente Artculo. La lista entrar en vigor como parte del Apndice III 90 das despus de la fecha de dicha comunicacin. En cualquier oportunidad despus de la 2 recepcin de la comunicacin de esta lista, cualquier Parte podr, mediante . notificacin por escrito al Gobierno Depositario, formular una reserva respecto de cualquier especie o parte o derivado de la misma. Hasta que retire esa reserva, el Estado respectivo ser considerado como Estado no Parte en la presente Convencin respecto del comercio en la especie, parte o derivado de que se trata.
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Cualquier Parte que enve una lista de especies para inclusin en el Apndice III, 3podr retirar cualquier especie de dicha lista en cualquier momento, mediante . notificacin a la Secretara, la cual comunicar dicho retiro a todas las Partes. El retiro entrar en vigor 30 das despus de la fecha de dicha notificacin. Cualquier Parte que presente una lista conforme a las disposiciones del prrafo 1 del presente Artculo, remitir a la Secretara copias de todas las leyes y reglamentos internos aplicables a la proteccin de dicha especie, junto con las interpretaciones que 4 la Parte considere apropiadas o que la Secretara pueda solicitarle. La Parte, durante el . perodo en que la especie en cuestin se encuentra incluida en el Apndice III, comunicar toda enmienda a dichas leyes y reglamentos, as como cualquier nueva interpretacin, conforme sean adoptadas.
Artculo XVII Enmiendas a la Convencin La Secretara, a peticin por escrito de por lo menos un tercio de las Partes, convocar una reunin extraordinaria de la Conferencia de las Partes para considerar y adoptar enmiendas a la presente Convencin. Las enmiendas sern 1. adoptadas por una mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes. A estos fines, "Partes presentes y votantes" significa Partes presentes que emiten un voto afirmativo o negativo. Las Partes que se abstienen de votar no sern contadas entre los dos tercios requeridos para adoptar la enmienda. 2. La Secretara transmitir a todas las Partes los textos de propuestas de enmienda por lo menos 90 das antes de su consideracin por la Conferencia.
Toda enmienda entrar en vigor para las Partes que la acepten 60 das despus de que dos tercios de las Partes depositen con el Gobierno Depositario sus 3. instrumentos de aceptacin de la enmienda. A partir de esa fecha, la enmienda entrar en vigor para cualquier otra Parte 60 das despus de que dicha Parte deposite su instrumento de aceptacin de la misma.
Artculo XVIII Arreglo de controversias Cualquier controversia que pudiera surgir entre dos o ms Partes con respecto a la 1. interpretacin o aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, ser sujeta a negociaciones entre las Partes en la controversia. 2. Si la controversia no pudiere resolverse de acuerdo con el prrafo 1 del presente 202
Artculo, las Partes podrn, por consentimiento mutuo, someter la controversia a arbitraje, en especial a la Corte Permanente de Arbitraje de la Haya y las Partes que as sometan la controversia se obligarn por la decisin arbitral.
Artculo XIX Firma La presente Convencin estar abierta a la firma en Washington, hasta el 30 de abril de 1973 y, a partir de esa fecha, en Berna hasta el 31 de diciembre de 1974.
Artculo XX Ratificacin, aceptacin y aprobacin La presente Convencin estar sujeta a ratificacin, aceptacin o aprobacin. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin sern depositados en poder del Gobierno de la Confederacin Suiza, el cual ser el Gobierno Depositario.
Artculo XXI Adhesin La presente Convencin estar abierta indefinidamente a la adhesin. Los instrumentos de adhesin sern depositados en poder del Gobierno Depositario.
Artculo XXII Entrada en vigor La presente Convencin entrar en vigor 90 das despus de la fecha en que se haya 1. depositado con el Gobierno Depositario el dcimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. Para cada Estado que ratifique, acepte o apruebe la presente Convencin, o se adhiera a la misma, despus del depsito del dcimo instrumento de ratificacin, 2. aceptacin, aprobacin o adhesin, la Convencin entrar en vigor 90 das despus de que dicho Estado haya depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
Artculo XXIII Reservas
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La presente Convencin no estar sujeta a reservas generales. nicamente se podrn 1. formular reservas especficas de conformidad con lo dispuesto en el presente Artculo y en los Artculos XV y XVI. 2. Cualquier Estado, al depositar su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, podr formular una reserva especfica con relacin a: a) cualquier especie incluida en los Apndices I, II y III; o cualquier parte o derivado especificado en relacin con una especie incluida en el Apndice III.
b)
Hasta que una Parte en la presente Convencin retire la reserva formulada de conformidad con las disposiciones del presente Artculo, ese Estado ser considerado 3. como Estado no Parte en la presente Convencin respecto del comercio en la especie, parte o derivado especificado en dicha reserva.
Artculo XXIV Denuncia Cualquier Parte podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin por escrito al Gobierno Depositario en cualquier momento. La denuncia surtir efecto doce meses despus de que el Gobierno Depositario haya recibido la notificacin.
Artculo XXV Depositario El original de la presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls, y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en poder del Gobierno Depositario, el cual enviar copias certificadas a todos los Estados que la hayan firmado o depositado instrumentos de adhesin a ella. El Gobierno Depositario informar a todos los Estados signatarios y adherentes, as como a la Secretara, respecto de las firmas, los depsitos de instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, la entrada en vigor de la presente Convencin, enmiendas, formulaciones y retiros de reservas y notificaciones de denuncias. Cuando la presente Convencin entre en vigor, el Gobierno 204
1.
2.
3.
Depositario transmitir una copia certificada a la Secretara de las Naciones Unidas para su registro y publicacin de conformidad con el Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.
En testimonio de lo cual, los Plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados a ello, han firmado la presente Convencin. Hecho en Washington, el da tres de marzo de mil novecientos setenta y tres. Firmada en Washington el 3 de marzo de 1973 Enmendada en Bonn, el 22 de junio de 1979 ............................................................................................................................................
Uruguay en la CITES En primera instancia corresponde hacer una breve resea histrica de la relacin de nuestro pas con la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres(CITES). Venado de campo O. Bezoarticus Especie emblemtica del Uruguay. Los serios problemas de conservacin que afectan a la especie, ha derivado que se la incluyera en el Apndice I de la CITES. El Convenio de Londres de 1933 y muchos otros acuerdos regionales fueron los precursores de la CITES. En el siglo XX se asisti a varios intentos de someter el comercio de especies silvestres a alguna forma de control con fines de conservacin, pero ninguno de los acuerdos establecidos fue lo suficientemente robusto, visionario e importante para la comunidad mundial hasta que la CITES, fue oficialmente firmada el 3 de marzo de 1973. Este esencial acontecimiento cumpli ya sus 30 aos, y en los tres ltimos decenios se ha asistido a una aceptacin internacional cada vez ms generalizada de la necesidad de reglamentar el comercio internacional de especies silvestres a fin de lograr, beneficios para la conservacin y el comercio. Hacia 1960 ya exista una intencin para atender el problema el comerciointernacional de especies de fauna y flora. La preocupacin generalizada sobre el impacto de la explotacin y el comercio internacional de especies silvestres, para la conservacin se puso de relieve por primera vez en la 7 Asamblea General Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN, hoy Unin Mundial para la Naturaleza), celebrada en Varsovia en la fecha anteriormente indicada. De la citada organizacin intergubernamental, se realiz una declaracin para reducir el comercio de especies, de tal forma que los gobiernos tomaran accin para prevenir la extraccin de las mismas del medio silvestre. Posteriormente, en 1972, al celebrarse en Estocolmo, la 1 Conferencia de Medio Ambiente Humano de Naciones Unidas, se dio el mpetu final para la creacin de CITES, instando a
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los pases a reunirse por Resolucin 99.3. A fin de abordar este problema, la Asamblea General de la UICN, celebrada en Nairobi, Kenia, en 1973, invit a que se crease una convencin internacional para reglamentar la exportacin, el trnsito y la importacin de especies silvestres raras o amenazadas, o de sus pieles y trofeos. El 3 de marzo de 1973, representantes de 88 pases reunidos en asamblea general plenipotenciaria, en la ciudad de Washington, discuten el prembulo y articulado del texto actual del Convenio CITES, el cual es suscrito por 21 pases. Al termino de este evento, un delegado hizo votos por que la nueva Convencin fuese una memoria viva de los deseos de los pueblos de la Tierra .... En aquella instancia, se decide que cuando 10 pases de los 21 firmantes presenten su adhesin o ratificacin ante el gobierno depositario (Suiza), entrara en vigor la Convencin. Asimismo, fueron incluidas 1.100 especies, que reflejaban casi las mismas que haban sido consideradas en el Libro Rojo de Especies Amenazadas de UICN, durante la dcada del 60. El 9 de enero de 1974 Uruguay presenta por escrito su adhesin al Tratado y posteriormente lo aprueba mediante Ley N 14.205 de 4 de junio de 1974; la ratificacin ocurre el 2 de abril de 1975. Para julio de 1975, aquella inquietud se transforma en realidad, entrando en vigor la CITES para Uruguay y los dems pases firmantes a partir del 1 de julio de 1975. De esta forma, nuestro pas tuvo un papel protagnico en la Convencin, por ser el 9 en aprobarla a nivel mundial y el 4 de las Amricas y el Caribe. Aos ms tarde, nuestro pas ratifica mediante Ley N 15.626 de 11 de setiembre de 1984, las enmiendas realizadas en la 2 y 4 Reunin de la Conferencia de las Partes, en 1979 y 1983, respectivamente. Durante el correr de los aos, CITES se ha ido adaptando a las diferentes necesidades y preocupaciones mundiales, mediante sus diversas Resoluciones de las Conferencias de las Partes (Res. Conf.), siempre con una poltica de buscar el difcil equilibrio entre la conservacin y el uso sostenible de especies silvestres. Aspectos generales Si bien existen unos 150 Acuerdos multilaterales de proteccin medioambiental (MEA) reconocidos por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) con disposiciones que afectan al comercio, CITES es aquel que est ms estrechamente relacionado. Debemos recordar que ste representa el Tratado Internacional especfico que reglamenta las transacciones internacionales de especmenes con fines comerciales. La Convencin asigna a los pases productores y consumidores igual responsabilidad para gestionar la vida silvestre en forma sostenible y evitar el comercio ilegal. Hasta la fecha ms de 5.000 especies del reino animal y ms de 23.000 del reino vegetal se encuentran comprendidas en sus diferentes apndices. El comercio de las especies protegidas se controla gracias a un sistema de permisos y certificados, cuyos requisitos se vuelven ms estrictos a medida que las especies se vean ms amenazadas. CITES posee mecanismos bsicos que permiten regular el uso sustentable de los recursos naturales. El control asegura la conservacin de las especies cuyo comercio est permitido, mientras que las especies que se encuentran en mayor peligro de extincin son objeto de mayor proteccin. Solamente los especimenes CITES que vayan acompaados de un permiso vlido, y que cumplan el resto de los requisitos legales, podrn entrar o salir del pas, mediante las formas contempladas de operaciones: importacin, exportacin, reexportacin e introduccin procedente del mar. Por ello, CITES es el instrumento jurdico fundamental para regular el comercio de species y sus derivados (especmenes), que se encuentran listados en sus apndices (Apndice I, II y III).
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CITES posee sinergias de con otras organizaciones intergubernamentales, tales como la OMC, la OMA, y la OIPC-INTERPOL. La Organizacin Mundial de Comercio, formada por 146 pases miembros, posee un Comit de Comercio y Medio Ambiente, creado durante la Ronda Uruguay del GATT, y funciona en el seno de la misma desde 1995. La Organizacin Mundial de Aduanas, posee 162 pases adheridos, cuenta con Comits Tcnicos Especializados y un Protocolo de Acuerdo con CITES desde el 4 de julio de 1996. Por ltimo, la Oficina Internacional de Polica Criminal - INTERPOL, cuenta con 180 pases miembros, y mantiene una buena cooperacin desde 1976; asimismo, por decisin de su Asamblea General de Dakar (1992) se cre el Grupo de trabajo de Lucha contra la delincuencia Medioambiental, y posteriormente se firm un Protocolo de Acuerdo, con fecha 15 de octubre de 1998. Cabe destacar que la CITES cuenta con asociaciones con otros convenios internacionales: Convencin de Diversidad Biolgica (CBD), Convenio de Basilea, Convenio Ramsar (Relativo a los Humedales de Importancia Internacional, Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas Relativa), Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), Convenio Ballenero Internacional (CBI); as como con algunas organizaciones intergubernamentales: red TRAFFIC, UICN, WWF (Fondo Mundial para la Naturaleza), Wetlands International, BirdLife International, entre otras. 1. Qu es la CITES? La CITES es un acuerdo internacional firmado por 162 pases (mayo de 2003) cuyo propsito es proteger las especies amenazadas de fauna y flora, mediante el control de su comercio. Se la considera una herramienta poderosa para lograr regular el comercio internacional de especies silvestre de forma efectiva y constante, asegurando su conservacin y uso sostenible. La naturaleza jurdica de CITES se corresponde con un Acuerdo Internacional, celebrado entre Estados, y sometido al Derecho Internacional. Desde su entrada en vigor el 1 de julio de 1975, se lo considera un Tratado Internacional de prevalencia jurdica e irretroactivo. OBJETIVO Evitar que el comercio de fauna y flora silvestres no perjudique la supervivencia de las mismas, a travs de mecanismos de cooperacin internacional y sobre la base del respeto del uso sostenible y del principio cautelar. Asimismo, de este gran objetivo general se desprenden otros especficos: Comercio regulado (de forma efectiva y constante) Decisiones basadas en la ciencia Cooperacin a mltiples niveles Resultados en cuanto a conservacin Uso sostenible de especies silvestres 2. Cmo funciona la CITES? El sistema piramidal describe sucintamente el funcionamiento de la CITES: 1) La Secretara (Ginebra),funciona con personal provisto por el PNUMA (Programa para el Medio Ambiente de las Naciones Unidas), que se divide en diferentes reas temticas. Organiza la Reunin de la Conferencia de las Partes, cada 2 aos y medio proximadamente. En este gran evento se evalan reglas de procedimientos se enmiendan los apndices y se establecen Resoluciones y Directrices para mejorar la aplicacin del texto de la onvencin, el cual jurdicamente posee una formacin bastante compleja. 207
Posee una estrecha relacin de comunicacin con las Autoridad Administrativa de cada Estado miembro, as como con otras organizaciones intergubernamentales: OMA, INTERPOL, TRAFFIC, UICN, WCMC (Centro Mundial de Monitoreo de la conservacin). 2) Autoridad Administrativa de los pases miembros, 162 Estados que se ocupan de organizar el sistema de expedicin y verificacin de permisos y certificados que acompaan el transporte de los diferentes especmenes. Recibe permanente asesoramiento de la Autoridad Cientfica, acerca que el comercio tiene sobre las especies. 3) Agentes encargados de vigilar el cumplimiento de la Convencin, con el rol fundamental de transferir la informacin y los conocimientos especiales en materia de verificacin fsica y documental de una variada gama de mercancas (especmenes). 3. Cmo controla la CITES el comercio? Existen miles de especies de plantas y animales protegidos por la CITES. Todas ellas se encuentran enumeradas, y ordenadas segn el nivel de proteccin que cada una de ellas merece, en uno de los tres apndices de la Convencin. El comercio de las especies protegidas se controla gracias a un sistema de permisos cuyos requisitos se vuelven ms estrictos a medida que las especies se vean ms amenazadas. El control asegura la conservacin de las especies cuyo comercio est permitido, mientras que las especies que se encuentran en mayor peligro de extincin son objeto de mayor proteccin. Solamente los especmenes CITES que vayan acompaados de un permiso vlido, y que cumplan el resto de los requisitos legales, podrn entrar o salir del pas. Las especies controladas por la CITES figuran en la Lista de control de la CITES. Tambin existen exenciones a los permisos de la CITES para bienes no comerciales. Pero debe tomarse en cuenta que las exenciones son slo transacciones excepcionales, para poder llevar a cabo el transporte de las mercancas, bajo determinadas causas justificadas, y que sean suficientemente avaladas anta la Autoridad Administrativa de pas exportador. 4. Quin aplica la CITES en Uruguay? El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca es responsable de vigilar el cumplimiento de la Convencin. A travs de su Unidad Ejecutora: Direccin General de Recursos Naturales Renovables, la cual posee potestades de Autoridad Administrativa y su Departamento de Fauna, al que se le confiri la Autoridad Cientfica, segn Decreto 263/993 de 8 de junio de 1993 y la Res. Ministerial N 499/993 de 29 de julio de 1993. Asimismo, de acuerdo a los Artculos 207 y 208 de la Ley N 16.320 de 1 de noviembre de 1992, se comete a los funcionarios policiales, aduaneros, de la Prefectura Nacional Naval y de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables el control del cumplimiento de las disposiciones, confirindoles potestades de contralor y represin de ilcitos contra la fauna y flora silvestres, por lo cual, estarn facultados para hacer cumplir la normativa vigente en la materia. Los funcionarios idneos en este Tratado Internacional, deben ser capaces de examinar y tramitar especmenes protegidos por la Convencin en virtud de las polticas y directrices establecidas en la CITES, y las Resoluciones conexas de las Conferencia de las Partes. Asimismo, deben tener nociones sobre los especmenes de fauna y flora incluidas en sus apndices. Las especies protegidas y el tipo de proteccin que se debe aplicar a cada una de ellas se encuentran en los Apndices de la Convencin.
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Los trminos especie, subespecie y poblacin, as como espcimen, parte y derivado son elementos de la terminologa comn ms usada para describir los bienes relacionados con la CITES. El tcnico que se desempea en esta materia, debe ser capaz de manejarse con ciertos conocimientos particulares: Saber qu representa y cmo funciona la CITES Reconocer los especmenes incluidos en la CITES Estar familiarizado con la precisa interpretacin de los Apndices CITES Conocer el sistema de clasificacin jerarquizado de los organismos identificables (Taxonoma), que reflejan la relacin evolutiva entre las especies CITES. Por ejemplo: para los animales, la taxonoma utilizable en los apndices es jerarquizada; en tanto que para las plantas, se usa una taxonoma con criterio alfabtico, por familia, gnero y especies Conocer el sistema de denominacin por el cual se le asignan nombres a las especies (Nomenclatura), utilizando la nomenclatura normalizada (Res. Conf. 11.22); as como, saber manejarse con los principales nombres comunes y cientficos Percatarse del uso de anotaciones e interpretaciones en los diferentes Apndices CITES, as como la simbologa utilizada en este particular sistema de abreviaturas Manejarse con las sinonimias, reservas y disposiciones especficas para algunos especmenes Distinguir las infracciones ms comunes de la Convencin Verificar y validar la documentacin Tramitar los especimenes CITES Cundo remitir especimenes CITES al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca ? Estos conocimientos no solamente son bsicos para los funcionarios tcnicos de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, sino que tambin, debera ser especialmente til para aquellas personas que formen parte de cualquiera de los siguientes grupos: Direccin Nacional de Aduanas que tengan que tramitar especies y documentos de la CITES. Personal de otras oficinas gubernamentales relacionado con la importacin y exportacin de especmenes CITES, como el Departamento de Comercio Internacional y el Control de las Barreras Sanitarias, de la Divisin de Sanidad Animal, funcionarios inspectivos de la Direccin Nacional de Recursos Acuticos y de la Direccin General de Servicios Agrcolas del MGAP, as como cualquier funcionario con potestades de contralor que se encuentre en cada uno de los puestos de frontera. Autoridades internacionales como la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) y la OIPC - INTERPOL. 5. Normativa aplicable Ley N 9.481 de 4 de julio de 1935. Ley N 14.205 de 4 de junio de 1974. Ley N 15.626 de 11 de setiembre de 1984 Artculos 207 y 208 de la Ley N 16.320 de 1/11/92 Decreto 263/993 de 8/6/93 Resolucin Ministerial N 449/993 de 29/7/93 Decreto 164/96 de 2/6/96 Artculos 276 y 285 de la Ley 16.736 de 5/1/96 Decreto 254/985 de 26/6/85 209
Resoluciones y Decisiones de las Conferencias de las Partes 6. Cmo tramitar un Certificado o un Permiso CITES? Los interesados en realizar importaciones, exportaciones o reexportaciones de cualesquiera de los especmenes incluidos en CITES (animales o plantas vivas, partes o derivados) deben presentarse por escrito ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, detallando en la solicitud: - Nombre y apellido o razn social del solicitante en el pas de origen. - Documento de identidad o pasaporte. - Direccin en Uruguay. - Fax y/o telfono de Uruguay. - Nombre y apellido o razn social del receptor en el pas de destino. - Direccin en pas de destino. - Ciudad y pas. - Fax y/o telfono en pas de destino. Asimismo, se debe consignar: - Tipo de transaccin: importacin, exportacin o reexportacin. - Nombre comn y cientfico de la especie involucrada. - Cantidad en nmero y letras de lo que se pretende importar, exportar o reexportar (ejemplares, kg., etc.). - Tipo de especimen (animales vivos, carne, cuero, piel, plantas, artesanas, antigedades, etc.). - Finalidad de la operacin: comercio, investigacin, intercambio entre parques zoolgicos, cra en cautiverio, mascota, reproduccin en viveros, artculo personal, etc. - Especificar el puerto de salida o ingreso al pas; y si se conociese de antemano, la va (terrestre, martima o area), el da y la hora, que se efectuar la operacin. Dicha solicitud, debe realizarse con una antelacin mnima de 10 das hbiles. La ertificacin expedida no excluye el aval sanitario que deba recabarse ante las autoridades de Sanidad Animal, de Sanidad Vegetal, o de la Direccin Nacional de Recursos Acuticos del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Dentro de algunos ejemplos, en los que es necesaria la tramitacin de un permiso o certificado CITES, podemos destacar transacciones que involucren: cotorras; lobos marinos; carne, huevos o plumas de and; de pieles de zorros y felinos; caviar de esturin siberiano; trofeos de caza de especies incluidas en los apndices; antigedades realizadas en marfil, carey, o coral; algunas mascotas no tradicionales (loros, iguanas, boas, tortugas); algunas plantas ornamentales o de uso medicinal (cactus, orqudeas, aloes); etc. Corresponde destacar, que algunos pases Parte requieren la certificacin oficial de la oficina CITES Uruguay, cuando se pretende importar especmenes no incluidos en la Convencin, para asegurar su origen legal. 7. Los Apndices APNDICE I Incluye todas las especies en peligro de extincin que son o pueden ser afectadas por el comercio. El comercio internacional en especmenes de estas especies deber estar sujeto a una reglamentacin particularmente estricta a fin de no poner en peligro an mayor su supervivencia y se autorizar solamente bajo circunstancias excepcionales. 210
En trminos generales, se prohbe el intercambio (comercio) internacional. APNDICE II Incluye todas las especies que, si bien el la actualidad no se encuentran necesariamente en peligro de extincin, podran llegar a esa situacin a menos que el comercio en especmenes de dichas especies est sujeto a una reglamentacin estricta a fin de evitar utilizacin incompatible con su supervivencia. El comercio internacional se permite pero se controla. APNDICE III Incluye todas las especies que cualquiera de las Partes manifieste que se hallan sometidas a reglamentacin dentro de su jurisdiccin con el objeto de prevenir o restringir su explotacin, y que necesitan la cooperacin de otras Partes en el control de su comercio. El comercio internacional se permite pero se controla (habitualmente menos restringido que en el Apndice II). 8. Las especies CITES En la naturaleza se reconocen unas 12.340.000 especies aproximadamente. Genricamente se denominan especies CITES a todas aquellas que se encuentran contempladas en este Acuerdo Internacional. Son ms de 30.000 especies de fauna y flora que han sido incluidas en sus apndices. FAUNA La fauna silvestre del planeta, sabemos que est compuesta por unas 13.OOO especies de mamferos y aves, cientos de miles de especies de reptiles, anfibios y peces millones de insectos y otros invertebrados. Entre stos, ms de 5.000 especies de animales estn incluidos en los apndices CITES. En el caso particular de Uruguay son 125 las especies contempladas por el Tratado, que representa aproximadamente un 10% del nmero total de vertebrados citados (1.200). Cotorra comn Myiopsitta monachus Una de las especies de mayor comercio en Uruguay (Ap. II) and Rhea americana Especie de explotacin comercial en Uruguay (Ap. II) Panda gigante Ailuropoda melanoleuca Representa una de las especies insignia, con serios problemas de conservacin a los que debe enfrentar (Ap. I) Comercio de animales Los especmenes que ms comnmente suelen comercializarse son, tanto animales vivos como disecados; asimismo, pieles, crneos, colmillos tallados, grasas, carne, dientes, huevos, huevas, plumas, garras, medicinas tradicionales, y una amplia gama de productos de marroquinera, artesanas tan diversas y descabelladas, como hieleras confeccionadas con patas de rinoceronte, taburetes de pata de elefante, o ceniceros elaborados con manos de primates. Las variadas preferencias por tenedores de mascotas en los ltimos aos han hecho que dentro del mercado existiera una permanente demanda por parte de los pases compradores. Aspectos sociales tales como la falta de espacio en las viviendas, tambin ha contribuido a que cada vez ms la gente opte por diferentes tipos de mascotas. El
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comercio de psitcidos junto con el de primates, ocupa uno de los rubros ms importantes dentro de las especies de fauna silvestre a escala mundial, en virtud de tener una alta demanda en las tiendas de venta de mascotas. Durante muchos aos la tenencia de aves exticas fue considerada una suerte de hobby de algunos sectores pudientes de la sociedad, hoy en da y a la luz de los datos que surgen del comercio internacional, resulta evidente esta actividad econmica que envuelve el mundo de los pjaros se ha desarrollado considerablemente. Es por esta razn que en este mbito se hacen imprescindibles llevar eficientes controles fronterizos de las mercancas, para lograr la optimizacin en la implementacin de la CITES. A va de ejemplo, deberamos sealar que el comercio de loros reviste tal envergadura a nivel mundial que la mayora de las aves pertenecientes a la Familia Psittacidae (ms de 350 especies), se encuentra incluida en los apndices de la CITES desde la Tercera Reunin de la Conferencia de las Partes, celebrada en Nueva Delhi en el ao 1981. Solamente se excluy, en aquella instancia, el periquito australiano Melopsittacus undulatus y la cacata ninfa o cocotilla Nymphicus hollandicus, as como el periquito de Kramer Psittacula krameri es el nico que se list en el Apndice III a solicitud del gobierno de Ghana. La Unin Mundial para la Naturaleza (UICN) y el World Wide Fund for Nature (WWF) no se oponen al uso de animales silvestres como mascotas si los mismos se adaptan a condiciones domsticas, si el ingreso de los mismos en el comercio no amenaza las poblaciones silvestres, y si la actitud de la especie no pone en riesgo al pas importador. Existen especies de loros que se encuentran en abundancia razonable en la naturaleza y que se adaptan muy bien a la cautividad, por lo que su comercio no es preocupante al no afectar las poblaciones silvestres ni ponerlas en riesgo (en concordancia con la Res. Conf. 8.3 de CITES). Sin embargo, en diversos pases las denuncias por daos, en ocasiones son falsos argumentos esgrimidos para que se habilite la captura legal de ejemplares de la naturaleza con fines comerciales, tal como ha sucedido con el loro yaco gris, Psittacus erithacus y con el loro hablador Amazona aestiva, en cultivos de produccin de palmas en frica y de ctricos en Sudamrica, respectivamente. La popularidad de los loros como mascotas se remonta a la antigedad. Las primeras introducciones a Europa de loros amaestrados desde el Lejano Oriente datan de la poca de Alejandro el Grande, y es as como el periquito de Alexander o Psittacula eupatria, honra con su nombre al rey guerrero. Los viajes de los descubrimientos de Asia y las Amricas durante los siglos XV y XVI, propiciaron llevar hacia el Viejo Mundo nuevas especies de loros y el comienzo del comercio de aves vivas. Posteriormente abundaron los tenedores de este tipo de mascotas, as como tambin los aviculturistas dedicados a la cra de estas aves, por lo que no es extrao que algunas de las mayores colecciones de psitcidos, se encuentren en zoolgicos o pertenezcan a coleccionistas privados europeos. Hoy en da el ms familiar de todos, es sin dudas la cotorrita australiana Melopsittacus undulatus, luego que John Gould regresara a Inglaterra en 1840, con los primeros ejemplares de la especie que se conocan en Europa. Pero tambin, corresponde resear que muchos de los animales vivos capturados en el medio tienen por destino el gran comercio para abastecer parques o jardines zoolgicos de todo el mundo. Al respecto, vale recordar que la evolucin de los zoolgicos ha pasado de las menageries o casas de fieras, desde la Edad Media hasta fines del siglo XIX, a los parques zoolgicos en el siglo XX, y se encaminan a los centros de conservacin en el siglo XXI. Se ha asumido de forma paulatina, que la nica justificacin vlida hoy para la 212
existencia de un zoolgico, es que sea un centro que tenga como objetivos fundamentales la reproduccin de especies en peligro, la investigacin, y de manera muy destacada, la educacin, sin olvidar tampoco el aspecto recreativo y ldico. Antiguamente las colecciones de animales exticos constituan un smbolo de refinamiento y de poder que estaba asociado a las clases dominantes: emperadores, reyes y dirigentes. La primera coleccin de animales propiamente dicha de la que tenemos noticia es la del emperador chino Wu, creador de la dinasta Zhou, hacia el ao 1150 a.C. Esta coleccin, que inclua diversas variedades de aves, tortugas y peces, se hallaba junto a su palacio imperial, se llamaba el Parque de la Inteligencia y, segn los cronistas, perdur hasta el siglo IV a.C. Ms recientemente, los conquistadores de Amrica dejaron constancia de su admiracin al contemplar en Mxico, en el palacio de Moctezuma, una coleccin de pjaros, reptiles y fieras de procedencias varias, alojadas en jaulas. En la Europa de la Edad Media, empezaron a exhibirse pequeas colecciones zoolgicas en los castillos y palacios de reyes y nobles, as como algunas vinculadas al clero. En este ltimo caso, se sabe de la costumbre de muchos monasterios de aceptar animales vivos como donativos; algunos llegaron a tener magnficas colecciones zoolgicas, como por ejemplo el Monasterio de Saint Gall, en Suiza. A menudo, entre grandes seores se ofrecan animales como regalos de reconocimiento y respeto. As, por ejemplo, el califa de Bagdad, Harun al-Rasid, hroe de ms de un cuento de Las mil y una noches, regal un elefante al emperador Carlomagno. Estas colecciones incluan, en su mayora, especies de orgenes lejanos, que muchas veces se obtenan como botn de guerra. As, era muy frecuente que los caballeros que participaban en las cruzadas regresasen a casa con fieras vivas. Posteriormente, sobre todo a partir del sigo XV, fue frecuente el obsequio de fieras entre la nobleza europea. Los grandes monarcas europeos iban entonces reuniendo importantes colecciones zoolgicas llamadas entonces mnageries a los jardines de sus residencias. Hubo de muy conocidas, como la del Palacio Real viens, Schnbrunn (1752), en la Torre de Londres (1826), en el Palacio de Sans-Souci en Postdam, en Turn, etc.; y tambin en Versalles, cuya coleccin, a causa de la Revolucin Francesa, fue trasladada a Pars, al Jardin des Plantes, en 1794, y se convertira, de hecho, en el primer zoolgico moderno, primaca fuertemente disputada por la coleccin vinesa de Schnbrunn. Pero la mayora de los grandes parques zoolgicos americanos y europeos nacieron en el siglo XIX, coincidiendo con los avances de la zoologa que propiciaron las grandes expediciones cientficas, especialmente la de Darwin y la de Wallace, las cuales provocaron un gran debate mundial sobre el origen y la evolucin de las especies que, adems del gran inters cientfico que tuvo, contribuy a la divulgacin de la zoologa y de las ciencias naturales, hasta entonces campos eminentemente minoritarios. En Uruguay, podra considerarse que desde los inicios del proceso de colonizacin, a mediados del siglo XVI, se comienza en forma constante a utilizar la fauna silvestre como medio de subsistencia, obtencin de fibras y cueros para vestimenta y aperos para la actividad agropecuaria. Pero sin duda, represent un uso de la fauna muy diferente del que vena siendo llevado a cabo por las comunidades indgenas. Esta nueva modalidad si bien creciente, a baja escala no produjo un manifiesto deterioro en los tamaos poblacionales de las especies ms escasas. Posteriormente, el desarrollo de nuevos medios de transporte a nivel internacional y la creciente liberacin de las economas ha llevado a que se estimule todo tipo de exportaciones de fauna silvestre, nativa y extica. La llegada de tecnologas ms sofisticadas para la captura de animales, como el caso de los 213
carnvoros, y en especial la sostenida demanda de pieles desde los pases desarrollados, permitieron que se incrementara significativamente la presin de caza de las principales especies pilferas (v.g. nutria Myocastor coypus, zorro gris Pseudalopex gymnocercus, zorro perro Cerdocyon thous, gato monts Oncifelis geoffroyi, lobito de ro Lutra longicaudis, lobo fino de mar Arctocephalus australis, entre otros). Especies CITES Para tener una nocin general de las especies CITES, podemos detallar un listado de las ms comnmente comercializadas: Mamferos: Todos los Ursidae spp. (osos), 9 sp., estn incluidos. Todos los Felidae spp. (felinos), 36 sp., estn incluidos, a excepcin del gato domstico. En Uruguay: 6 sp. Todos los cetceos (ballenas, marsopas y delfines), 78 sp. Estn incluidas. En Uruguay: 24 sp. Todos los elefantes, 2 sp., estn incluidos. Todos los Primates spp., 251 sp., estn incluidos. Todos los Rhinocerotidae spp. (rinocerontes), 5 sp., estn incluidos. Los especmenes que ms comnmente suelen comercializarse son, tanto animales vivos, como pieles, crneos, colmillos tallados, grasas, carne, dientes, medicinas tradicionales (hueso de tigre, cuerno de rinocerontes, vesculas biliares de osos, etc.). Muchas especies de inters cinegtico, estn incluidas, ms de 115 sp., donde el comercio de trofeos de caza abarca desde cabezas, astas, pieles y manufacturas realizadas con stos; particularmente con flidos y crvidos. En Uruguay: 2 ciervos (Ozotoceros bezoarticus y Blastoceros dichotomus). Aves: Todos las aves de rapia (Falconiformes spp. y Strigiformes spp.) estn incluidos, a excepcin de los buitres (Cathartidae spp.), 482 sp. (guilas, gavilanes, halcones, lechuzas, etc.). En Uruguay: 34 sp. Todos los flamencos (Phoenicopteridae spp.), 5 sp. Estn incluidos. En Uruguay: 1 sp. Todos los picaflores (Trochilidae spp.), 319 sp. Estn incluidos. En Uruguay: 8 sp. Todos los loros, periquitos, papagayos (Psittaciformes spp.), 353 sp. estn incluidos, a excepcin de la cotorrita australiana (Melopsittacus undulatus) y la cocotilla (Nymphicus hollandicus). En Uruguay: 8 sp. Algunos anseriformes (patos y cisnes) estn incluidos. Para Uruguay: 6 sp. Un gran nmero de Passeriformes (pjaros) incluidos en CITES. Para Uruguay: 4 sp. (dragn, cardenal amarillo, cardenal copete rojo y cardenal sin copete). Muchas sp. de faisanes, perdices y aves de corral (Phasianidae), 42 sp., estn incluidas. Los especmenes que ms comnmente suelen comercializarse son, tanto animales vivos, como huevos, plumas, garras, crneos. Reptiles: Todos los cocodrlidos (Crocodylia spp.), 21 sp. estn incluidos (cocodrilos, caimanes, aligatores, gaviales). En Uruguay: 1 sp. Muchas especies de lagartos, 262 sp. estn incluidas (lagartos, varanos, camaleones, salamandras). En Uruguay: 1 sp.
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Muchas especies de serpientes, (110 sp.) estn incluidas (todas las boas y pitones). En Uruguay: 2 sp. Muchas sp. de tortugas estn incluidas, (104 sp.) estn incluidas En Uruguay: 4 sp. de tortugas marinas. Los especmenes que ms comnmente suelen comercializarse son, tanto animales vivos y disecados, as como carne, huevos, huevas piel, caparazones y marroquinera. Anfibios y peces: Unas 100 sp. de anfibios estn incluidos, principalmente del gneros Dendrobates sp. Todas las sp. de esturiones, 27 sp. Acipenseriformes spp. Estn incluidos En Uruguay: 1 sp. extica de cra en cautiverio: Acipenser baerii. Elasmobranquios: Son 3 sp. que estn incluidas (tiburn ballena, tiburn peregrino y tiburn blanco. En Uruguay: 2 sp. (Cethorhinus maximus y Carcharodon carcharis). Moluscos: Algunas especies de las Clases Bivalvia y Gasteropoda estn incluidas, principalmente, de los gneros Tridacna spp., as como Strombus gigas. 9. El mercado internacional No se conoce con exactitud la dimensin del trfico de vida silvestre. Sin embargo, en el comercio internacional de especmenes de fauna se estiman valores anuales que alcanzan los 10.000 millones de dlares americanos. Por ello, es considerada como la tercera actividad mundial de comercio ilegal, slo superada por el trfico de armas y el de drogas. Dentro de estas transacciones debemos destacar regiones y pases principalmente exportadoras como Amrica del Sur, Amrica Central, frica, Asia y el Sudeste asitico; regiones primordialmente importadoras, como Amrica del Norte, Europa y Asia Oriental; pases reconocidos tanto por importadores como exportadores: Asia, frica Austral, Medio Oriente, Europa del Este, Australia, Canad ; y pases reexportadores, como los de la Unin Europea, EEUU y Singapur. Las aves vivas son una de las mercancas fundamentales en este comercio, alcanzando cifras de 2 a 3 millones ejemplares anuales, fundamentalmente psitcidos (periquitos, loros y papagayos). Asimismo, los primates rondan los 25.000 a 30.000 ejemplares anuales (casi el 90% corresponden a tit len dorado); unos 5.000 flamencos; 10 millones de pieles de reptiles; 30 a 50 millones de productos manufacturados y los peces tropicales entre 500 a 600 millones por ao (no incluidos en CITES). Slo por hacer referencia a algunas de las astronmicas cifras que pueden pagarse en el mercado internacional, destacamos que un halcn amaestrado alcanza los U$S 100.000, un guacamayo de Lear U$S 60.000, una mariposa peruana U$S 3.000, una piel de leopardo U$S 60.000 y 1 kg. de polvo de cuerno de rinoceronte U$S 30.000. Lo asombroso y lamentable de estos valores alcanzados responden directamente con el grado de amenaza que sufre la especie. Por ello, las reglas de juego dentro de este mercado estn bien marcadas, cuanto ms rara o escasa es la especie en el medio natural, mayores son los precios alcanzados en el mercado ilcito. Asimismo, conviene destacar que de cada 10 animales vivos objeto de trfico ilegal, slo 1 llega al consumidor, puesto que los restantes mueren durante los procesos de captura y traslado. Para los traficantes, el animal es tan solo una mercanca, por esto, en la mayora de los casos son vctimas de malos tratos, se los droga para poder atravesar fronteras, se les perforan los ojos, se les arrancan dientes y garras, se les quiebran las alas, por lo que jams se contemplan las condiciones de bienestar animal para realizar su transporte. Por otra parte, cabe resear la importancia que reviste el comercio de 215
especies animales silvestre dentro de la medicina tradicional. Sin lugar a dudas, Asia representa la regin donde esta actividad est particularmente desarrollada, adquiriendo un peso cada vez mayor, y donde tanto los productos, como los usos teraputicos suelen resultar asombroso en Occidente. En Uruguay, slo existen registros de caza furtiva de lobos de mar (Otariidae), para extraccin de sus genitales que son ilegalmente omercializados con fines afrodisacos en el mercado oriental. Pero la lista de especmenes animales es tan extensa, como particularmente codiciados los productos obtenidos. En el caso de los osos (Ursidae), existen cinco especies en el continente asitico, todas ellas excepto el panda Ailuropoda melanoleuca, poseen cantidades significantes de cido tauro-ursodeoxiclico en sus vesculas biliares y su bilis, razn por la cual son fuertemente perseguidos. Entre los felinos, el tigre y el leopardo son las especies ms buscadas. Pero el primero de ellos, es el que adquiere mayor valor dentro de este mercado; los huesos, dientes, uas, vibrisas (bigotes), cola, pene, sangre, grasa y carne, son extrados para elaborar una muy variada gama de medicamentos tradicionales. Los monos resultan apreciados por sus huesos y vescula biliar; los crvidos, por el almizcle de sus astas; los elefantes, por su piel y el marfil, para hacer polvos; los rinocerontes, por su cuerno; los hipoptamos, por su grasa; los pangolines, por sus escamas; los cocodrilos, por su pene, piel y bilis; las tortugas marinas, por su caparazn; las cobras, por su bilis y su veneno; y los caballitos de mar, son utilizados enteros, razn por la cual han sido incluidos en el Apndice II, en la 13 Conferencia de las Partes (2002). 10. Especies de fauna silvestre de Uruguay incluidas en la CITES Total: 125 sp. CLASE MAMMALIA : 47 sp. Orden Chiroptera Murcilago franja blanca Platyrrhinus lineatus Ap. III (UY) Orden Xenarthra Tat de rabo molle Cabassous tatouay Ap. III (UY) Oso hormiguero grande Myrmecophaga tridactila Ap. II * Orden Rodentia Coend Sphiggurus spinosus Ap. III (UY) Paca Agouti paca Ap. III (HN) Orden Carnvora Aguar guaz Chrysocyon brachyurus Ap. II Zorro gris Pseudalopex gymnocercus Ap. II Zorro perro Cerdocyon thous Ap. II Puma Puma concolor Ap. II * Jaguar Panthera onca Ap. I * Ocelote Leopardus pardalis Ap. I * Margay Leopardus wiedii Ap. I Gato monts Oncifelis geoffroyi Ap. II Gato pajero Oncifelis colocolo Ap. II Coat Nasua nasua Ap. III (UY) Lobito de ro Lontra longicaudis Ap. I Lobo grande de ro Pteronura brasiliensis Ap. I * Lobo fino de mar Arctocephalus australis Ap. II 216
Lobo fino subantrtico Arctocephalus tropicalis Ap. II Elefante marino Mirounga leonina Ap. II Orden Cetacea Franciscana Pontoporia blainvillei Ap. II Delfn listado Stenella coeruleoalba Ap. II Delfn moteado Stenella attenuata Ap. II Delfn comn Delphinus delphis Ap. II Delfin oscuro Lagenorhynchus obscurus Ap. II Delfn de Fraser Lagenodelphis bosei Ap. II Delfn de Risso Grampus griseus Ap. II Tonina Tursiops truncatus Ap. II Orca Orcinus orca Ap. II Falsa orca Pseudorca crassidens Ap. II Caldern Globicephala melas Ap. II Marsopa espinosa Phocoaena spinipinnis Ap. II Marsopa de anteojos Australophocoaena dioptrica Ap. II Zifio de Cuvier Ziphius cavirostris Ap. II Zifio de Layard Mesoplodon layardi Ap. II Ballena nariz de botella Hiperoodon planifrons Ap. I Cachalote Physeter catodon Ap. I Cachalote pigmeo Kogia breviceps Ap. II Ballena franca austral Eubalaena australis Ap. I Ballena Minke Balaenoptera acutorostrata Ap. I Ballena Sei Balaenoptera borealis Ap. I Ballena azul Balaenoptera musculus Ap. I Ballena de aleta Balaenoptera physalus Ap. I Ballena jorobada Megaptera novaeangliae Ap. I Orden Artiodactyla Pecar de collar Tayassu tajacu Ap. II * Ciervo de los pantanos Blastoceros dichotomus Ap. I * Venado de campo Ozotoceros bezoarticus Ap. I CLASE AVES : 67 sp. Orden Struthioniformes and Rhea americana Ap. II Orden Ciconiformes Garza blanca grande Egretta alba Ap. III (GH) Garcita bueyera Bubulcus ibis Ap. III (GH) Jabir Jabiru mycteria Ap. I Orden Phoenicopteriformes Flamenco Phoenicopterus chilensis Ap. II Orden Anseriformes Pato canela Dendrocygna bicolor Ap. III (GH, HN) Pato sirir Dendrocygna viduata Ap. III (GH) Coscoroba Coscoroba coscoroba Ap. II Cisne de cuello negro Cygnus melanocorypha Ap. II Pato criollo Cairina moschata Ap. III (GH) * Pato crestudo Sarkidiornis melanotos Ap. II 217
Orden Falconiformes guila pescadora Pandion haliaetus Ap. II Halcn blanco Elanus leucurus Ap. II Halcn tijereta Elanoides forficatus Ap. II Halcn caracolero Rostrhamus sociabilis Ap. II Gaviln ceniciento Circus cinereus Ap. II Gaviln alilargo Circus buffoni Ap. II Gaviln bicolor Accipiter bicolor Ap. II Gaviln chico Accipiter erythronemius Ap. II Gaviln aplomado Geranospiza caerulescens Ap. II guila cabeza blanca Busarellus nigricollis Ap. II guila mora Geranoaetus melanoleucus Ap. II guila negra Buteogallus urubitinga Ap. II guila colorada Buteogallus meridionalis Ap. II guila cola blanca Buteo albicaudatus Ap. II guila lomo rojo Buteo polyosoma Ap. II Gaviln langostero Buteo swainsoni Ap. II Caranachillo Buteo magnirostris Ap. II Gaviln mixto Parabuteo unicinctus Ap. II Carancho Polyborus plancus Ap. II Chima chima Milvago chima-chima Ap. II Chimango Milvago chimango Ap. II Halconcito gris Sipiziapterix circumcinctus Ap. II Halconcito Falco sparverius Ap. II Halcn aplomado Falco femoralis Ap. II Halcn peregrino Falco peregrinus Ap. I Orden Charadriiformes Chorlo polar Numenius borealis Ap. I * Orden Columbiformes Paloma casera Columba livia Ap. III (GH) Orden Psittaciformes Guacamayo azul Anodorhynchus glaucus Ap. I * Loro cabeza azul Aratinga acuticaudata Ap. II Loro barranquero Aratinga leucophtalmus Ap. II Loro cabeza negra Nendayus nenday Ap. II Loro patagnico Cyanoliseus patagonicus Ap. II Chiripepe Pyrrhura frontalis Ap. II Loro cabeza roja Amazona pretrei Ap. I * Cotorra comn Myiopsitta monachus Ap. II Orden Strigiformes Lechuzn de campanario Tyto alba Ap. II Tamborcito comn Otus choliba Ap. II Tamborcito grande Otus sanctaecaterinae Ap. II Cabur Glaucidium brasilianum Ap. II acurut Bubo virginianus Ap. II Lechucita comn Speotyto cunicularia Ap. II Lechuzn orejudo Asio clamator Ap. II 218
Lechuzn de pajonal Asio flammeus Ap. II Lechucita canela Aegolius harrisii Ap. II Orden Apodiformes Picaflor negro Melanotrochilus fuscus Ap. II Coqueta verde Lophornis chalybeus Ap. II Picaflor garganta negra Anthracothorax nigricollis Ap. II Picaflor frente violcea Thalurania glaucopis Ap. II Picaflor verde Chorostilbon aureoventris Ap. II Picaflor bronceado Hylocharis chrysura Ap. II Picaflor garganta blanca Leucochloris albicollis Ap. II Picaflor garganta rojiza Heliomaster furcifer Ap. II Orden Passeriformes Dragn Agelaius flavus Ap. I Cardenal amarillo Gubernatrix cristata Ap. II Cardenal copete rojo Paroaria coronata Ap. II Cardenal sin copete Paroaria capitata Ap. II CLASE REPTILIA : 8 sp. Orden Testudinata Tortuga falsa carey Caretta caretta Ap. I Tortuga verde Chelonia mydas Ap. I Tortuga olivcea Lepidochelys olivacea Ap. I Tortuga lad Dermochelys coriacea Ap. I Orden Crocodylia Yacar Caiman latirostris Ap. I Orden Squamata Lagarto overo Tupinambis merianae Ap. II Suborden Serpentes Anaconda amarilla Eunectes notaeus Ap. II Vbora de cascabel Crotalus durissus Ap. III (HN) CLASE PISCES: 3 sp. ELASMOBRANCHII (TIBURONES) Orden Lamniformes Tiburn blanco Carcharodon carcharis Ap. III (AU) Tiburn peregrino Cetorhinus maximus Ap. II ACTINOPTERYGII Orden Acipenseriformes Esturin siberiano Acipenser baerii Ap. II (**) (*) Especies consideradas extinguidas para Uruguay (**) Especie extica de cra en cautividad (AU) Australia (GH) Ghana (HN) Honduras (UY) Uruguay Lista actualizada segn las ltimas enmiendas realizadas en la 12 Reunin de la Conferencia de las Partes (Santiago de Chile, noviembre de 2002). En vigor a partir del 13 de febrero de 2003. FLORA 219
Corresponde destacar que si bien en Uruguay son escasas las transacciones de plantas y derivados, no debemos olvidar que existen familias enteras incluidas en la Convencin, algunas especies presentes en nuestra flora (2.500 especies citadas). La flora mundial, se compone de 250.000 a 300.000 especies (incluyendo plantas acuticas). No obstante, slo algunas plantas son aprovechadas para uso comercial. La sobreexplotacin de determinadas especies de flora, va acompaada a menudo, con un significativo decrecimiento de sus tamaos poblacionales. Dendrobium findlayanum Utilizado con fines medicinales, alcanza elevadsimos precios en el mercado internacional (Ap. I)
Notocactus haselbergii
Codiciada especie ornamental (Ap.II) Aloe candelabro Aloe arborescens Especie de gran demanda por sus propiedades teraputicos y cosmetolgicas (Ap. II) Comercio de plantas El comercio de plantas existe desde muy larga data, y en ocasiones es subestimado al comparrselo con el de animales. En el siglo XVII, ya eran reconocidas estas transacciones; sin embargo, a partir del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX, poca en que comienza el transporte de plantas sensibles (orqudeas), en cajas de Ward, las movilizaciones de especies tropicales hacia el hemisferio Norte, se realiza en grandes volmenes. A nivel mundial se reconoce a Europa, los EEUU y Japn, como los principales importadores de flora. No obstante, dicha generalidad no excluye una amplia lista de compradores dispuestos a efectuar transacciones, tanto con especmenes vivos (orqudeas, cactus, ccadas, zamias, bromelias, ciclmenes, plantas carnvoras, helechos arborescentes), como con derivados (trozas aserradas de especies maderables, bulbos y tallos de orqudeas, races de ginseng, corteza, hojas y flores de variadas especies). Especies CITES Existen ms de 21.000 especies listadas en los apndices de CITES, las cuales son comercializadas con diversas finalidades, destacndose fundamentalmente aquellas que se usan en horticultura y por coleccionistas. Asimismo, las especies utilizadas como medicinales/ utilitarias (cosmticos, insecticidas, maderables y ornamentales) representan comercialmente un importante volumen. Suculentas: Ms de 2.500 especies (*) Orqudeas: 17.500 especies aproximadamente Carnvoras: 100 especies aproximadamente Maderables: 20 especies aproximadamente Medicinales: Ms de 200 especies Otras: 850 especies aproximadamente (*) Incluye aloes, bowenias, cactus, ccadas, euforbias, zamias. Mundialmente son ms de 100.000 especies y cerca del 40% son nativas del sur de frica. 1. Cactus Las cactceas abarcan unos 12.000 nombres botnicos, dentro de 130 gneros con 1.650 especies. La Familia de los cactus est dividida en 3 Subfamilias: Cactioideae, Opuntioideae y Pereskioideae (presente slo en el Caribe, Brasil y la Patagonia).
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Las cactceas estn ampliamente distribuidas dentro de la zona Neotropical|, rincipalmente en las zonas ridas, tanto en pastizales como en selvas, desde el nivel del mar, hasta 4.500 metros de altitud, desde el paralelo 57 Norte (Canad), hasta el 50 Sur (Tierra del Fuego), con excepcin de la Amazonia. Corresponde destacar que Mxico, posee un nmero importante de cactus, superando las 1.000 especies. La Familia Cactaceae representa las plantas suculentas mejor adaptadas a la falta de agua. Las formas columnares (Cereus) poseen mayor superficie y por lo tanto son de las cactceas ms primitivas; as como, las formas globulares (Echinocactus sp.) son ms desarrolladas, con una ptima relacin entre superficie y volumen. A va de ejemplo, en el desierto de Arizona (EEUU) o en el de Chihuahua (Norte de Mxico), sufren un perfecto camuflaje de estructura con el sustrato pedregoso, tal como ocurre con la Piedra Viviente (Aerocarpus sp.); o imitan la vegetacin herbcea espinosa (Sclerocactus lesseri), simulando hierba seca. El comercio internacional de cactus ronda los 7 u 8 millones de especmenes, y la gran diversidad de especies hace que los precios en el mercado sean variables, pero siempre directamente relacionados con el grado de amenaza que sufren en la naturaleza, o la dificultad que resulte su propagacin artificial en viveros. A va de ejemplo, un cactus candelabro, para fines ornamentales, puede alcanzar los U$S 7.000. En Uruguay existen ms de 50 especies, que abarcan unos 9 gneros, el ms comn de ellos Notocactus sp. Dentro de las especies ms abundantes, podemos sealar: Cereus uruguayanus, Opuntia arechevalateae, O. aurantica, O. canterai y O. uruguayana.
2. Orqudeas La Familia Orquidaceae, es una de las que mayor atencin ha recibido dentro de la flora CITES. Posee entre 400 a 800 gneros, con unas 15.000 a 25.000 especies. Esta Familia est dividida en 4 grandes Subfamilias: Apostosioideae, Cyprepedioideae (la que ms especies tiene incluida en los apndices de la Convencin), Spiranthoideae y Orchidiodeae. Existen tanto orqudeas terrestres como epfitas (la mayora de ellas), distribuidas principalmente en las zonas tropicales hmedas. Al igual que los cactus, las orqudeas, son plantas muy apreciadas en el comercio por su valor ornamental, y tambin muchas especies son cultivadas artificialmente en viveros. La mayora de las especies estn listadas en el Apndice II de la CITES. Se estima que anualmente la venta de orqudeas oscila entre 9 a 10 millones de ejemplares, de las cuales 2 millones provienen del medio silvestre. Algunas especies de Dendrobium sp. utilizadas con fines medicinales alcanzan precios tan elevados en el mercado internacional que ronda los U$S 650/ kg., y cuando su venta se hace al minorista se eleva hasta U$S 10.500/ kg. En tanto que, Gastrodia elata, vale entre U$S 13-54/ kg., y su venta al menudeo ronda U$S 35-100/ kg. Asimismo, algunos ejemplares de excelentes caractersticas ornamentales alcanzan los U$S 2.000. Una de las orqudeas epfitas ms conocidas en Uruguay es la llamada Flor del patito Oncidium bifolium. 3. Plantas carnvoras Las plantas carnvoras presentan una metamorfosis interesante, y en ello radica el especial inters que existe en el comercio internacional. En algunas de estas plantas, la parte superior de las hojas se modifica para atrapar insectos (Dionea sp.), en otras, la hoja funciona como una trampa (Sarracenia sp.), o la forma de alimentarse se realiza pasivamente, mediante una secrecin pegajosa que brilla a la luz y atrae a los insectos. 221
4. Helechos arborescentes Dentro de las Gimnospermas (plantas con semillas desnudas) se destaca el grupo de las Pteridophytas, y dentro de ste, las Cicatceas (Cicas) y los helechos arborescentes, que poseen un preciado valor ornamental dentro del mercado comercial. Existen unas 300 especies de helechos arborescentes, pero solamente 3 o 4 especies se consideran en peligro de extincin. Por tanto, slo las Familias Cyatheaceae y Dicksoniaceae. En Uruguay, la nica especie de helecho de tronco presente, Dicksonia sellowiana, est incluida en el Apndice II de la CITES. Gran parte de las conocidas macetas de xaxim que se venden en el comercio proceden de la corta ilegal de helechos arborescentes. 5. Especies maderables De ms de 100.000 especies de rboles que existen, unas 500 especies son explotadas comercialmente, y 25 estn listadas dentro de la CITES. Dentro de las 200 especies de rboles y arbustos citados para la flora uruguaya, existen algunas especies de gran porte que son consideradas maderables; sin embargo, su explotacin comercial no es significativa, y en ningn caso se han reportado transacciones internacionales. Segn informe de la FAO (1990) la mayor superficie forestada del planeta est en Amrica del Sur (26%), con 850 millones de H., siguindole frica (22%), con 750 millones de H. El comercio de las especies maderables est regulado por la ITTO (Organizacin Internacin de Comercio de Maderas Tropicales), y por la CITES. No obstante, un gran nmero de especies son fuertemente explotadas en el comercio internacional, pero no estn listadas dentro del Convenio. A modo de ejemplo de algunas de stas: roble salteo o cerejeira (Amburana cearensis), curupay (Anadenanthera macrocarpa), palo rosa (Aniba rosaeodora), pino brasil (Araucaria angustifolia), guatamb blanco (Balfourodendron riedelianum), nogal del Brasil (Bertholletia excelsa), palo Brasil (Caesalpinia echinata), guayacn negro (Caesalpinia paraguariensis), cedro blanco (Cedrella fissilis), stirax (Liquidambar stiraciflua), cedro bayo (C. lilloi), cedro rojo (C. odorata), itaba grande (Mezilaurus itauba), incisenso (Myrocarpus frondosus), roble colorado (Nothofagus glauca), canelasassafrs (Ocotea odorifera), pino rojo (Pinus tecunumanii), quebracho colorado o chaqueo (Schinopsis balansae), lapacho negro (Tabebuia impetiginosa), entre otras. Algunas especies maderables han recibido una muy especial atencin por parte de la CITES y ha sido listadas en sus diferentes Apndices: Pino chileno o pionero Araucaria araucana Ap. I Alerce Fitzroya cupressoides Ap. I Caoba Switenia macrophylla Ap. I Caoba del Pacfico Switenia humilis Ap. I Caoba cubana o caobilla Switenia mahogani Ap. I Abeto guatemalteco Abies guatemalensis Ap. I Palo rosa brasileo Dalbergia nigra Ap. I Palo sndalo rojo Pterocarpus santalinus Ap. II Teca africana Pericopsis elata Ap. II Madera de agar Aquilaria maccensis Ap. II Ciruelo africano Prunus africana Ap. II Palo santo Guaiacum officinale Ap. II Guayacn blanco Guaiacum sanctum Ap. II 222
6. Especies medicinales Existen unas 35.000 especies usadas con propsitos medicinales, que supone un 10% de la flora total, de las cuales menos del 1% de ellas han sido estudiadas qumicamente. No obstante, se consideran 233 especies que pertenecen a 29 familias, como las ms afectadas por el comercio internacional. Entre ellas, unas 20 especies estn involucradas en el comercio significativo, y 14 han sido explcitamente listadas en los Apndices CITES. Por ejemplo, unas 53 especies del gnero Dendrobium (Orquidaceae), cuya explotacin es preocupante. Los bulbos de muchas orqudeas terrestres son usados en la produccin de salep (bebida) en Turqua, Irn y otros pases de la regin, pero tambin son usados, como medicina, o aadidos en la elaboracin de helados. Normalmente, este grupo vegetal se lo denomina PAM (Plantas Aromticas Medicinales) o PAMC (Plantas Aromticas Medicinales Condimentarias) en un sentido amplio que abarca tanto las especias, las aromticas propiamente dichas como las cosmticas. Estas PAMC son comercializadas en una amplia variedad de formas procesadas, lo que usualmente, dificulta su reconocimiento, y por tanto saber si est considerada dentro del CITES. Cabe destacar que la medicina tradicional asitica es una de las ms desarrollas, pero tambin en Uruguay este tipo de terapia alternativa est cobrando cada da ms fuerza, para enfrentar diferentes enfermedades psico-fsicas. Otra tendencia que ha crecido sustancialmente en nuestro pas, es el consumo de tizanas e infusiones preparadas con yuyos que poseen propiedades medicinales. Como un ejemplo, da cuenta de ello, el incremento surgido en el consumo de Ginko biloba, para favorecer la irrigacin cerebral; as mismo hubo un aumento en el comercio de centella asitica, usada para prevenir la celulitis, para eliminar el exceso de grasa de los adipositos y para desvanecer las cicatrices post-quirrgicas. Esta opcin teraputica se remonta a la antigedad y sin lugar a dudas el continente asitico ha sido un referente en esta materia. A va de ejemplo, el lino, se ha utilizado no slo con fines textiles, de forraje e industrial, sino tambin como medicinal (laxante). La ruda, reconocida planta aromtica de olor y sabor desagradable, se ha utilizado para curar hemorroides, endoparsitos, como abortiva, fotosensibilizante, para regular el perodo menstrual, etc; aunque tambin es sabido que es txica. El clavo de olor, reconocida planta aromtica por sus bondades culinarias, es usado como antisptico. El azafrn, Crocus sativa, es cultivado a nivel industrial y se usa con fines saborizante, tintrico y tambin medicinal. Dentro del comercio internacional de PAM, destacan como pases exportadores: Alemania, Chile, China y Egipto; as como importadores: Alemania, Hong Kong (China) y los EEUU. Hamburgo es de las principales ciudades europeas que regula el mercado comercial de PAM, y se considera que entre el 70 80% pertenecen a la recoleccin silvestre. La historia de la homeopata se remonta a fines del siglo XVIII, cuando el Dr. Hahnemann constat que los pacientes que se intoxicaban con quinina presentaban sintomatologa similar al paludismo. De la misma manera los enfermos de saturnismo (intoxicacin por mercurio) tenan sntomas, semejantes a los sifilticos. Pero sin dudas el uso de las plantas medicinales como diversos mtodos teraputicos data de la antigedad. Las drogas son consideradas de uso teraputico para la industria farmacutica. A va de ejemplo citamos algunas de las plantas medicinales ms tpicas y sus diferentes usos: Aloe del Cabo (Aloe ferox): Originario de Sudfrica y Lesotho. Usado en bebidas, medicamentos para tratar la oftalmia, la artritis, gel para el cuidado de la piel y el pelo,
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protectores solares; as como laxante, purgante, y en medicina veterinaria. Incluido en el Apndice II desde el 1975. Tambin se usa con fines ornamentales. Madera de agar (Aquilaria malaccesens): Originario del Sudeste asitico. Usado como estimulante, antiasmtico, carminativo, afrodisaco, astringente, digestivo, desodorante, anti-inflamatorio, depurativo, cardiotnico; asimismo, se lo usa para la halitosis, dispepsia, anorexia, enfermedades de la piel, lepra, lceras perforadas, artritis reumatoide, albuminuria, disentera, diarrea, gota y parlisis. Incluido en el Apndice II desde 1994. Tambin es considerada como una planta multipropsito y se la usa como incienso; para producir aroma agradable, en perfumera para mezclarlo con esencias, en jabones y champes; para construir cajas de t; para elaborar pastillas fumigadoras, para preservar la ropa contra piojos y pulgas. Orqudeas (Dendrobium sp.): Originarias del Sur de Asia y Oceana. Usada en enfermedades estomacales, como energtico muscular, para la debilidad general, deficiencia del sistema inmunitario, para disbalances hormonales, para la falta de masa muscular. Incluido en el Apndice II desde 1975. Tambin son usadas como plantas ornamentales. Palo santo (Guaiacum officinale): Originario de Colombia, Venezuela, Centroamrica y el Caribe. Usado desde el siglo XVI para tratamiento de la sfilis y otras enfermedades. Asimismo, se usa como laxante, diurtico, para amigdalitis, artritis reumatoide, reumatismo crnico, enfermedades de la piel, etc. Incluido en el Apndice II desde 1992. Tambin su madera es cotizada para construir hlices de barcos, partes mecnicas de relojes, bolas de bowling; as como su extracto se lo usa como saborizante en bebidas suaves. Guayacn blanco (Guaiacum sanctum): Originario de Norte, Centro Amrica, el Caribe y Brasil. Usado como antiinflamatorio, diurtico, laxante suave y para dolores reumticos. Incluido en el Apndice II desde 1975. Tambin es usado en parques como planta ornamental. Ginseng (Panax quinquefolium y P. ginseng): Originarios de Norteamrica (EEUU y Canad) y Asia, respectivamente. Sus races son usadas como remedio universal (panacea), pero fundamentalmente como promotor energtico vital. El ginseng norteamericano posee propiedades menos estimulantes y ms relajantes que su variedad asitica. Incluido en el Apndice II desde 1975. Tambin es usado como condimento en recetas culinarias; como incienso; como amuleto de buena suerte alrededor del cuello; con fines cosmticos, en la elaboracin de jabones, perfumes y colonias para despus de afeitar. Ciruelo africano (Prunus africana): Originara del Centro y Sur de frica. Usada para tratar la fiebre, el dolor de pecho y la malaria; pero los extractos de P.africana, son apreciados por la industria farmacutica para el uso teraputico de la hipertrofia prosttica y de la hiperplasia benigna de prstata. Incluido en el Apndice II desde 1995. Tambin se usa su madera en la construccin de vagones. Palo sndalo rojo (Pterocarpus santalinus): Originario de India. Usado en el tratamiento de la diabetes, como antiinflamatorio, para aliviar dolores, cohibir hemorragias, emtico, febrfugo, enfermedades de la piel y picadura de escorpiones. Incluido en el Apndice II desde 1995. Tambin es usado en carpintera para la construccin de instrumentos musicales (shamisen en Japn); en la industria del mobiliario, como insecticida activo; y como agente colorante en cosmticos y alimentos. Tejo del Himalaya (Taxus wallichiana): Originario de Asia (desde el Himalaya a Filipinas). Usado como sedativo, afrodisaco, para el tratamiento de bronquitis, asma,
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epilepsia, para trata la histeria, el nerviosismo, mordedura de serpientes y picadura de escorpiones. Asimismo, se usan su taxanas, en la industria farmacutica para uso teraputico en cncer de ovarios, mamas, pulmn y colon. Incluido en el Apndice II desde 1995. Tambin es muy apreciada su madera por su sus caractersticas de dureza, durabilidad y decorativa, por cuanto se lo usa en mobiliarios, pisos de parquet, portones y cielorrasos. 10. LISTADO DE LAS PRINCIPALES PLANTAS INCLUIDAS EN LA CITES Familia Araucariaciae Pino chileno o pionero Araucaria araucarana Ap. I Familia Bromeliaceae Bromelias Tillandsia spp. Ap. II Familia Cactaceae Cactus Ap. I/II Notocactus spp., Cereus spp., Opuntia spp. Familia Cupressaceae Alerce Fitroya cupressoides Ap. I Familia Cycadaeae Cicas Cyca sp. Ap. I/II Familia Dicksoniaceae Helecho de tronco Dicksonia sellowiana Ap. II Familia Euphorbiaceae Euforbias Euphorbia spp. (*) Ap. II Familia Leguminosae Jacarand negro Dalbergia nigra Ap. I Nogal de los Carabal Oreomunnea pterocarpa Ap. I Familia Liliaceae Aloes Aloe spp. (**) Ap. I/II Familia Meliaceae Caoba Switenia macrophylla Ap. II Caoba del Pacfico Switenia humilis Ap. II Caoba cubana Switenia mahogani Ap. II Familia Orchidaceae Orqudeas Orchidaceae spp. Ap. I/II Familia Pinaceae Abeto guatemalteco Abies guatemalensis Ap. I Familia Primulaceae Ciclmenes Cyclamen spp. Ap. II Familia Rosacea Ciruelo africano Prunus africana Ap. II Familia Sarraceniaceae Plantas jarro Sarracenia spp. Ap. II Familia Taxaceae Tejo del Himalaya Taxus wallichiana Ap. II Familia Thymelaceae Madera de agar Aquilaria malaccensis Ap. II Familia Zamiaceae 225
Zamia spp., Macrozamia spp., Ceratozamia mexicana, Bowenia serratula, Microcyca spp. Ap. I/II Familia Zygophylloceae Palo santo Guaiacum officinale Ap. II Guayacn blanco Guaiacum sanctum Ap. II (*) Excepto especmenes cultivados de E. trigona (**) Excepto especmenes cultivados de A. vera o barbadensis Exenciones Existen algunas exenciones previstas dentro de la Convencin. Ello significa que determinados espcmenes no se hayan regulados por la CITES. A modo de ejemplo, podemos citar: Opuntias: tallo, ramificaciones, sus partes y derivados del gnero Opuntia, subgnero Opuntia, de aquellas reproducidas artificialmente o aclimatadas. Vainilla: Frutos artificialmente reproducidos de Orchidaceae. Caobas: slo estn sujetos a la Convencin los trozos, la madera aserrada, y chapas de Switenia sp. Hbridos: de determinadas Cactceas y Cyclamen (plantas de supermercado), se han excluido de los apndices. Palos de lluvia: realizados con los esqueletos leosos del gnero de cactus, por ejemplo, Eulychia sp. y Echinopsis sp. Se tolera como artculo personal hasta tres palos de lluvia por persona (tpica artesana chilena), segn Res. Conf. 11.11. Exenciones generales: previstas para los Apndices II y III, solamente para: cultivos de plantas en medios slidos o lquidos en envases estriles (tambin para orqudeas del Apndice I); semillas, polen, polinias y flores cortadas. Derivados qumicos y productos farmacuticos acabados (Rauvolfia serpentina, Podophyllum hexandrum, Taxus wallichiana, Adonis vernalis). Controles especficos, nicamente: races y partes de races de Panax ginseg, P. quinquefolius, Nardostachys grandiflora y Picorhiza kunooa. En Uruguay, se encuentran listadas algunas Tillandsia spp. (Bromelias), Aloe spp. (Liliceas), Dicksonia sellowiana o helecho de tronco (Dicksonias), todas los Notocactus spp., Cereus spp. Y Opuntia spp. (Cactaceas), y todas las orqudeas (Ochidaceas).
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Ley N 15.626
11 de setiembre de 1984 CONVENIOS INTERNACIONALES SE APRUEBAN ENMIENDAS A LA CONVENCIN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES DE 1973. (*)
El Consejo de Estado DECRETA:
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Artculo 1 Aprubase el texto de las enmiendas al subprrafo a) del prrafo 3 del artculo XI, y al artculo XXI de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, de 1973, y que fueran adoptadas por las Conferencias de las Partes de 22 de junio de 1979 en Bonn, Repblica Federal de Alemania y Gaborone, Botswana, el 30 de abril de 1983, respectivamente. Artculo 2 Comunquese, etc. Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 11 de setiembre de 1984.
HAMLET REYES Presidente NELSON SIMONETTI JULIO A. WALLER Secretarios
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA Montevideo, 19 de setiembre de 1984. Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.
GREGORIO C. LVAREZ
CARLOS A. MAESO ARMANDO LPEZ SCANAVINO (*) Publicada en el Diario Oficial el 18 de octubre de 1984.
CONVENCION SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES 1973 ENMIENDAS
Conforme al artculo XVII de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Fauna y Flora Silvestres, firmada en Washington D.C., el 3 de marzo de 1973, se convoc a una reunin de las Partes en Bonn (Repblica Federal de Alemania, el 22 de junio de 1979. Las siguientes partes estuvieron representadas: Alemania (Republica Federal de), Botswana, Canad, Dinamarca, Ecuador Egipto, Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia, India, Kenya, Nigeria, Noruega, Panam, Reino Unido de Gran Bretaa, e Irlanda del Norte, Senegal, Sudfrica, Suecia, Suiza, Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas y Zaire. Con la mayora de los dos tercios de las Partes presentes y votantes, la Conferencia de las Partes adopt la siguiente enmienda de la Convencin:
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Se deben agregar al final del subprrafo a) del prrafo 3 del Artculo XI de la Convencin las palabras "y adoptar disposiciones financieras". Bonn, 22 de junio de 1979. PETER H. SAND Secretario General.
Conforme al artculo XVII de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, firmada en Washington D.C. el 3 de marzo de 1973, se convoc a una reunin extraordinaria de las Partes en Gaborone (Botswana) el 30 de abril de 1983. Las siguientes Partes estuvieron representadas: Argentina, Australia, Austria, Bolivia, Botswana, Brasil, Canad, Chile, China, Dinamarca, Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia, Gambia, Guyana, India, Indonesia, Israel, Italia, Japn, Kenya, Liberia, Madagascar, Malawi, Malasia, Mozambique Nepal, Noruega, Pakistn, Papua, Nueva Guinea, Per, Portugal, Repblica Federal de Alemania, Repblica Unida del Camern, Rwanda, St. Luca, Senegal, Seychelles, Sudfrica, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Tailandia, Togo, Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Uruguay y Zambia. Con la mayora de los dos tercios de las Partes presentes y votantes, la Conferencia de las Partes adopt una enmienda al artculo XXI de la Convencin aadiendo los 5 siguientes prrafos despus de las palabras "Gobierno Depositario": "1. La presente Convencin estar abierta a la adhesin de cualquier organizacin de integracin econmica regional constituida por Estados soberanos con competencia para negociar, concluir y hacer aplicar acuerdos internacionales relativos a cuestiones que les hayan sido remitidas por sus Estados miembros y que estn cubiertas por la presente Convencin. 2. En sus instrumentos de adquisicin dichas organizaciones declararn su grado de competencia en los asuntos cubiertos por la Convencin. Estas organizaciones informarn asimismo al Gobierno Depositario de cualquier modificacin sustancial en su grado de competencia. Las notificaciones enviadas por las organizaciones que tengan por objeto una integracin econmica regional en relacin con su competencia en los asuntos cubiertos por esta Convencin y las modificaciones a dicha competencia sern distribuidas a las Partes por el Gobierno Depositario. 3. En los asuntos de su competencia, esas organizaciones ejercern los derechos y cumplirn las obligaciones que la Convencin atribuye a sus Estados miembros, que son Partes de la Convencin. En esos casos, los Estados miembros de esas
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organizaciones no podrn ejercer tales derechos individualmente. 4. En los mbitos de su competencia, las organizaciones que tengan por objeto una integracin econmica regional ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero de sus Estados Miembros que son Partes de la Convencin. Dichas organizaciones no ejercern su derecho de voto en el caso de que sus Estados Miembros ejerzan el suyo, y viceversa. 5. Cualquier referencia a una "Parte", en el sentido del artculo I h) de la presente Convencin, a "Estado/Estados" o a "Estado Parte/Estados Partes" de la Convencin ser interpretada como incluyendo una referencia a cualquier organizacin de integracin econmica regional con competencia para negociar, concluir y hacer aplicar acuerdos internacionales en los asuntos cubiertos por la presente Convencin". Gland, 17 de mayo de 1983. EUGENE LAPOINTE, Secretario General.
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Ley N 16.062
6 de octubre de 1989 CONVENIOS INTERNACIONALES APRUBASE LA ADHESIN DE LA REPBLICA A LA CONVENCIN SOBRE LA CONSERVACIN DE ESPECIES MIGRATORIAS DE ANIMALES SILVESTRES (*) Poder Legislativo El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General
DECRETA:
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Artculo 1 Aprubase la adhesin de la Repblica a la Convencin sobre la Conservacin de Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), firmada el 23 de junio de 1979 en Bonn, Repblica Federal de Alemania. Artculo 2 Comunquese, etc. Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo, a 2 de octubre de 1974. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA MINISTERIO DE GANADERA AGRICULTURA Y PESCA Montevideo, 6 de octubre de 1979. Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.
SANGUINETTI
LUIS BARROS TASSANO ADELA RETA PEDRO BONINO GARMENDIA
(*) Publicada en le "Diario Oficial", el 5 de diciembre de 1989.
CONVENCIN SOBRE LA CONSERVACIN DE ESPECIES MIGRATORIAS DE ANIMALES SILVESTRES . Para los fines de la presente Convencin: a) "especie migratoria" significa el conjunto de la poblacin, o toda parte de ella geogrficamente aislada, de cualquier especie o grupo taxonmico inferior de animales silvestres, de los que una parte importante franquea cclicamente y de manera previsible, un o varios lmites de jurisdiccin nacional; b) "estado de conservacin de una especie migratoria" significa el conjunto de las influencias que actuando sobre dicha especie migratoria pueden afectar a la larga a su distribucin y a su cifra de poblacin; c) "el estado de conservacin" ser considerado como "favorable" cuando: 1. los datos relativos a la dinmica de las poblaciones de la especie migratoria en cuestin indiquen que esta especie continuar por largo tiempo constituyendo un elemento viable de los ecosistemas a que pertenece; 2. la extensin del rea de distribucin de esta especie migratoria no disminuya ni corra el peligro de disminuir a largo plazo;
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3. exista, y seguir existiendo en un futuro previsible, un habitat suficiente para que la poblacin de esta especie migratoria se mantenga a largo plazo; y 4. la distribucin y los efectivos de la poblacin de esta especie migratoria se acerquen por su extensin y su nmero a los niveles histricos en la medida en que existan ecosistemas potencialmente adecuados a dicha especie, y ello sea compatible con su prudente cuidado y aprovechamiento; d) "el estado de conservacin" ser considerado como "desfavorable" cuando una cualquiera de las condiciones enunciadas en el subprrafo c) no se cumpla; e) "amenazada" significa, para una determinada especie migratoria, que sta est en peligro de extincin en el total o en una parte importante de su rea de distribucin; f) "rea de distribucin" significa el conjunto de superficies terrestres o acuticas que una especie migratoria habita, frecuenta temporalmente, atraviesa o sobrevuela en un momento cualquiera a lo largo de su itinerario habitual de migracin; g) "habitat" significa toda zona en el interior del rea de distribucin de una especie migratoria que ofrece las condiciones de vida necesarias a la especie en cuestin; h) "Estado del rea de distribucin" significa, para una determinada especie migratoria, todo Estado y, dado el caso, toda otra Parte mencionada en el subprrafo k) que ejerza su jurisdiccin sobre una parte cualquiera del rea de distribucin de dicha especie migratoria, o tambin, un Estado bajo cuyo pabelln naveguen buques cuya actividad consista en sacar de su ambiente natural, fuera de los lmites de jurisdiccin nacional, ejemplares de la especie migratoria en cuestin; i) "sacar de su ambiente natural" significa tomar, cazar, pescar, capturar, hostigar intencionalmente, matar con premeditacin o cualquier otro intento anlogo; j) "Acuerdo" significa un Acuerdo internacional para la conservacin de una o varias especies migratorias conforme a lo Artculos IV y V; y k) "Parte" significa un Estado o una organizacin regional de integracin econmica constituida por Estados soberanos, y que tenga competencia para negociar, concluir y aplicar Acuerdos internacionales en materias cubiertas por la presente Convencin
2. Tratndose de cuestiones que caen bajo su competencia, las organizaciones regionales de integracin econmica, Partes de la presente Convencin, son en su propio nombre sujetos de todos los derechos y deberes que la presente Convencin confiere a sus Estados miembros; en estos casos, los Estados miembros no pueden ejercer separadamente dichos derechos. 3. Cuando la presente Convencin prev que una decisin debe tomarse por mayora de dos tercios o por unanimidad de las "partes presentes y votantes", eso significa "las Partes 231
presentes y que se han manifestado por un voto afirmativo o negativo". Para determinar la mayora, las Partes que se han abstenido no se cuentan entre las "presentes y votantes".
Artculo II Principios fundamentales 1. Las Partes reconocen la importancia de la conservacin de las especies migratorias y de las medidas a convenir para este fin por los Estados del rea de distribucin, siempre que sea posible y apropiado, concediendo particular atencin a las especies migratorias cuyo estado de conservacin sea desfavorable; el mismo reconocimiento se extiende tambin a las medidas apropiadas y necesarias, por ellas adoptadas separadas o conjuntamente, para la conservacin de tales especies y de su habitat.
2. Las Partes reconocen la necesidad de adoptar medidas a fin de evitar que una especie migratoria pase a ser una especie amenazada. a) deberan promover, apoyar o cooperar a investigaciones sobre especies migratorias; b) se esforzarn por conceder una proteccin inmediata a las especies migratorias enumeradas en el Apndice I; c) debern procurar la conclusin de acuerdos sobre la conservacin, cuidado y aprovechamiento de las especies enumeradas en el Apndice II.
Artculo III Especies migratorias amenazadas: Apndice I 1. El Apndice I enumera las especies migratorias amenazadas. 2. Una especie migratoria puede ser incluida en el Apndice I si pruebas dignas de confianza, que incluyen los mejores datos cientficos disponibles, demuestran que dicha especie est amenazada. 3. Una especie migratoria puede ser eliminada del Apndice I si la Conferencia de las Partes constata a) que pruebas dignas de confianza, que incluyen los mejores datos cientficos disponibles, demuestran que dicha especie no est ya amenazada,
b) que dicha especie no corre el peligro de verse de nuevo amenazada si ya no existe la proteccin que le daba la inclusin en el Apndice I. 4. Las Partes que sean Estados del rea de distribucin de una especie migratoria que figura en el Apndice I se esforzarn por: a) conservar y, cuando sea posible y apropiado, restaurar los habitats que sean importantes para preservar dicha especie del peligro de extincin; 232
b) prevenir, eliminar, compensar, o minimizar en forma apropiada, los efectos negativos de actividades o de obstculos que dificultan seriamente o impiden la migracin de las especies;
c) prevenir, reducir o controlar y limitar, cuando sea posible y apropiado, los factores que amenazan actualmente o implican el peligro de amenazar en adelante a dicha especie, inclusive controlando y limitando estrictamente la introduccin de especies exticas, o vigilando, limitando o eliminando las que hayan sido ya introducidas. 5. Las Partes que sean Estados del rea de distribucin de una especie migratoria que figure en el Apndice I prohibirn sacar de su ambiente natural animales de esa especie. Las excepciones a esta prohibicin slo estarn permitidas: a) cuando la captura sirva a finalidades cientficas;
b) cuando la captura est destinada a mejorar la propagacin o la supervivencia de la especie en cuestin;
c) cuando la captura se efecte para satisfacer las necesidades de quienes utilizan dicha especie en el cuadro de una economa tradicional de subsistencia;
d) cuando circunstancias excepcionales la hagan indispensable; estas excepciones debern ser exactamente determinadas en cuanto a su contenido, y limitadas en el espacio y en el tiempo. Tal hecho de sacar de su ambiente natural no deber actuar en detrimento de dicha especie. 6. La Conferencia de las Partes puede recomendar, a las Partes que ean Estados del rea de distribucin de una especie migratoria que figura en el Apndice I, que adopten cualquier otra medida que se juzgue apropiada para favorecer a dicha especie. 7. Las Partes informarn lo ms pronto posible a la Secretara de toda excepcin concedida conforme al prrafo 5 del presente Artculo.
Artculo IV Especies migratorias que deban ser objeto de Acuerdos: Apndice II 1. El Apndice II enumera las especies migratorias cuyo estado de conservacin sea desfavorable y que necesiten que se concluyan Acuerdos internacionales para su conservacin, cuidado y aprovechamiento, as como aquellas cuyo estado de conservacin se beneficiara considerablemente de la cooperacin internacional resultante de un Acuerdo internacional.
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2. Si las circunstancias lo exigen, una especie migratoria puede figurar a la vez en los Apndices I y II. 3. Las Partes que son Estados del rea de distribucin de las especies migratorias que figuran en el Apndice II, se esforzarn por concluir Acuerdos en beneficio de dichas especies; concediendo prioridad a las especies que se encuentran en un estado desfavorable de conservacin. 4. Se invita a las Partes a adoptar medidas en orden a concluir Acuerdos sobre la poblacin, o una parte de ella geogrficamente aislada, de toda especie o de todo grupo taxonmico inferior de animales silvestres, si individuos de esos grupos franquean peridicamente uno o varios lmites de jurisdiccin nacional. 5. Se enviar a la Secretara una copia de cada Acuerdo concluido conforme a las disposiciones del presente Artculo.
Artculo V Directivas sobre la conclusin de Acuerdos 1. Ser objeto de cada Acuerdo volver a poner, o mantener, en estado de conservacin favorable a la especie migratoria en cuestin. Cada Acuerdo tratar todos los aspectos de la conservacin, cuidado y aprovechamiento de la respectiva especie migratoria, que permitan alcanzar dicho objetivo. 2. Cada Acuerdo deber cubrir el conjunto del rea de distribucin de la especie migratoria a que se refiere, y estar abierto a la adhesin de todos los Estados del rea de distribucin de dicha especie, sean o no Partes de la presente Convencin. 3. Un Acuerdo deber, siempre que sea posible, abarcar ms de una especie migratoria. 4. Cada Acuerdo deber: a) designar la especie migratoria a que se refiere;
b) describir el rea de distribucin y el itinerario de migracin de dicha especie;
c) prever que cada Parte designe las autoridades nacionales encargadas del cumplimiento del Acuerdo;
d) establecer, en caso necesario, mecanismos institucionales apropiados para ayudar al cumplimiento del Acuerdo, velar por su eficacia y preparar informes para la Conferencia de las Partes;
e) prever procedimientos para la reglamentacin de las controversias que puedan presentarse entre las Partes del Acuerdo;
f) prohibir para toda especie migratoria del orden de los cetceos cualquier acto que implique 234
sacarla de su ambiente natural que no est permitido por algn Acuerdo multilateral sobre la especie migratoria en cuestin, y cuidad de que los Estados que no son Estados del rea de distribucin de dicha especie migratoria, puedan adherirse a dicho Acuerdo. 5. Todo Acuerdo, en la medida en que sea adecuado y posible, debera prever, sin limitarse sin embargo a esto, lo siguiente: a) exmenes peridicos del estado de conservacin de la especie migratoria en cuestin, as como identificacin de factores eventualmente nocivos para dicho estado de conservacin;
b) planes coordinados de conservacin, cuidado y aprovechamiento;
c) investigaciones sobre ecologa y dinmica de poblacin de la especie migratoria en cuestin, concediendo particular atencin a las migraciones de esta especie;
d) intercambio de informaciones sobre la especie migratoria en cuestin, concediendo particular importancia al intercambio de informaciones relativas a los resultados de las investigaciones y de las correspondientes estadsticas;
e) la conservacin y, cuando sea necesario y posible, la restauracin de los hbitats que sean importantes para el mantenimiento de un estado de conservacin favorable, y la proteccin de dichos hbitats contra perturbaciones incluido el estricto control y limitacin de especies exticas ya introducidas, nocivas para la especie migratoria en cuestin, o el control y limitacin de tales especies;
f) el mantenimiento de una red de hbitats apropiados a la especie migratoria en cuestin, repartidos adecuadamente a lo largo de los itinerarios de migracin;
g) cuando ello parezca deseable, la puesta a disposicin de la especie migratoria en cuestin de nuevos hbitats que les sean favorables, o la reintroduccin de dicha especie en tales hbitat;
h) en toda la medida de lo posible, la eliminacin de actividades y obstculos que dificulten o impidan la migracin, o la toma de medidas que compensen el efecto de estas actividades y obstculos;
i) la prevencin, reduccin, o control y limitacin de las inmisiones de sustancias nocivas para la especie migratoria en cuestin en el hbitat de dicha especie;
j) medidas que estriben en principios ecolgicos bien fundados y que tiendan a ejercer un 235
control y una regulacin de actos que impliquen sacar de su ambiente natural ejemplares de la especie migratoria en cuestin;
k) procedimientos para coordinar las acciones en orden a la represin de capturas ilcitas;
l) intercambio de informaciones sobre las amenazas serias que pesen sobre la especie migratoria en cuestin;
m) procedimientos de urgencia que permitan reforzar considerable y rpidamente las medidas de conservacin en el caso de que el estado de conservacin de la especie migratoria en cuestin se vea seriamente afectado;
n) informacin al pblico sobre el contenido y los objetivos del Acuerdo.
Artculo VI Estado del rea de distribucin 1. La Secretara, utilizando las informaciones que reciba de las Partes, mantendr al da una lista de los Estados del rea de distribucin de las especies migratorias enumerados en los Apndices I y II. 2. Las Partes mantendrn informada a la Secretara sobre las especies migratorias enumeradas en los Apndices I y II respecto a las cuales se consideren como Estados del rea de distribucin; a estos fines, suministrarn, entre otras cosas, informacin sobre los buques que naveguen bajo su pabelln y que fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional lleven a cabo actos que impliquen sacar de su ambiente natural ejemplares de las especies migratorias y, en la medida de lo posible, sobre sus proyectos futuros relativos a dichos actos. 3. Las Partes que sean Estados del rea de distribucin de especies migratorias enumeradas en los Apndices I y II deben informar a la Conferencia de las Partes, por mediacin de la Secretara, y por lo menos 6 meses antes de cada reunin ordinaria de la Conferencia, sobre las medidas que adoptan para aplicar las disposiciones de la presente Convencin.
Artculo VII La conferencia de las Partes 1. La Conferencia de las Partes constituyen el rgano de decisin de la presente Convencin.
236
2. La Secretara convocar para una reunin de la Conferencia de las Partes a ms tardar dos aos despus de la entrada en vigor de la presente Convencin. 3. Posteriormente, la Secretara convocar, con intervalos de 3 aos como mximo, reuniones ordinarias de la Conferencia de las Partes, a menos que la Conferencia decida otra cosa, y reuniones extraordinarias en cualquier momento, a solicitud por escrito por lo menos un tercio de las Partes. 4. La Conferencia de las Partes establecer el reglamento financiero de la presente Convencin y lo someter a un examen regular. La Conferencia de las Partes, en cada una de sus reuniones ordinarias, aprobar el presupuesto para el ejercicio siguiente. Cada una de las Partes contribuir a ese presupuesto conforme a un baremo que ser convenido por la Conferencia. El reglamento financiero, comprendidas las disposiciones relativas al presupuesto y al baremo de contribuciones as como sus modificaciones, sern adoptadas por unanimidad de las Partes presentes y votantes. 5. En cada una de sus reuniones, la Conferencia de las Partes proceder a un examen de la aplicacin de la presente Convencin y podr en particular: a) controlar y constatar el estado de conservacin de las especies migratorias;
b) pasar revista a los progresos realizados en materia de conservacin de las especies migratorias y en particular de las enumeradas en los Apndices I y II;
c) en la medida en que sea necesario, adoptar disposiciones y dar directrices que hagan posible al Consejo Cientfico y a la Secretara el cumplimiento de sus funciones;
d) recibir y considerar los informes presentados por el Consejo Cientfico, la Secretara, una de las Partes o un organismo permanente constituido en virtud de un Acuerdo;
e) formular recomendaciones a las Partes en orden a mejorar el estado de conservacin de las especies migratorias, y comprobar los progresos logrados en aplicacin de los Acuerdos;
f) en el caso de que no se haya concertado ningn Acuerdo, recomendar la convocacin de reuniones de las Partes que sean Estados del rea de distribucin de una especie migratoria, o de un grupo de especies migratorias, para discutir las medidas destinadas a mejorar el estado de conservacin de estas especies;
g) formular recomendaciones a las Partes en orden a mejorar la eficacia de la presente Convencin;
h) decidir toda medida suplementaria que debiera adoptarse par la realizacin de los objetivos de la presente Convencin.
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6. La Conferencia de las Partes, en cada una de sus reuniones, debera determinar la fecha y el lugar de su prxima reunin. 7. En toda reunin, la Conferencia de las Partes establecer y adoptar un reglamento para esa misma reunin. Las decisiones de la Conferencia de las Partes sern tomadas por mayora de dos tercios de las partes presentes y votantes, a no ser que en la presente Convencin se haya dispuesto otra cosa. 8. Las Naciones Unidas, sus Organismos Especializados, el Organismo Internacional de Energa Atmica, as como cualquier Estado que no sea Parte en la presente Convencin y, para cada Acuerdo, el rgano designado por las Partes del mismo, podrn ser representados por observadores en las reuniones de la Conferencia de las Partes. 9. Cualquier organismo o entidad de las categoras abajo mencionadas tcnicamente calificado en el campo de la proteccin, conservacin, as como del cuidado y aprovechamiento de especies migratorias y que haya informado a la Secretara de su deseo de estar representados por observadores en las reuniones de la Conferencia de las Partes, ser admitido, salvo que objeten por lo menos un tercio de las Partes Presentes: a) organismos o entidades internacionales, tanto gubernamentales como no gubernamentales, as como organismos o entidades gubernamentales nacionales; y
b) organismos o entidades nacionales no gubernamentales que hayan sido autorizados par ese efecto por el Estado en que se encuentran ubicados. Una vez admitidos, estos observadores tendrn en derecho de participar sin voto en la reunin.
Artculo VIII El Consejo Cientfico 1. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, instituir un Consejo Cientfico encargado de asesora en cuestiones cientficas. 2. Cualquier Parte puede nombrar un experto calificado como miembro del Consejo Cientfico. El Consejo Cientfico comprende adems expertos calificados escogidos y nombrados como miembros por la Conferencia de las Partes. El nmero de estos expertos, los criterios para su seleccin, y la duracin de su mandato sern determinados por la Conferencia de las Partes. 3. El Consejo Cientfico se reunir a invitacin de la Secretara cada vez que la Conferencia de las Partes lo demanda. 4. A reserva de la aprobacin de la Conferencia de las Partes, el Consejo Cientfico establecer su propio reglamento interno. 5. La Conferencia de las Partes decide las funciones del Consejo Cientfico. Entre ellas pueden figurar: a) El asesoramiento cientfico a la Conferencia de las Partes, a la Secretara y, si la Conferencia lo aprueba, a toda institucin establecida en virtud de la presente Convencin o de un Acuerdo, o a cualquier Parte;
b) recomendaciones para trabajos de investigacin y coordinacin de los mismos sobre las 238
especies migratorias, evaluacin de los resultados de dichos trabajos de investigacin, a fin de comprobar el estado de conservacin de las especies migratorias, e informes a la Conferencia de las Partes sobre este estado de conservacin, as como sobre las medidas que permitan mejorarlo;
c) recomendaciones a la Conferencia de las Partes sobre las especies migratorias que deben ser inscritas en los Apndices I y II, inclusive informacin sobre el rea de distribucin de estas especies;
d) recomendaciones a la Conferencia de las Partes sobre las medidas particulares de conservacin, as como de cuidado y aprovechamiento que deben incluirse en los Acuerdos relativos a las especies migratorias;
e) recomendaciones a la Conferencia de las Partes para la solucin de problemas relativos a aspectos cientficos en la realizacin de la presente Convencin, especialmente los referentes a los hbitats de las especies migratorias.
Artculo IX La Secretara 1. A fines de la presente Convencin se establece una Secretara. 2. Al entrar en vigor la presente Convencin, el Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente proveer lo necesario para la Secretara. En la medida y forma en que lo considere apropiado, podr ser ayudado por organismos y entidades internacionales o nacionales, gubernamentales o no gubernamentales, con competencia tcnica en la proteccin, conservacin, cuidado, y aprovechamiento de la fauna silvestre. 3. En el caso de que el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente no se encontrase ya en condiciones de organizar la Secretara, la Conferencia de las Partes tomar las disposiciones necesarias para proveer de otra manera. 4. Las funciones de la Secretara incluirn las siguientes: a) organizar y prestar su asistencia para las reuniones
i) de la Conferencia de las Partes, y
ii) del Consejo Cientfico;
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b) mantener y fomentar las relaciones con y entre las Partes, las instituciones permanentes creadas en el marco de los Acuerdos, y otras organizaciones internacionales que se ocupan de las especies migratorias;
c) obtener de todas las fuentes apropiadas informes y otras informaciones tiles para los objetivos y la realizacin de la presente Convencin, y cuidar de la adecuada utilizacin de dichas informaciones;
d) llamar la atencin de la Conferencia de las Partes sobre todos los asuntos que se relacionen con los objetivos de la presente Convencin;
e) elaborar para la Conferencia de las Partes, informes sobre la labor de la Secretara y la ejecucin de la presente Convencin;
f) llevar y publicar la lista de los Estados del rea de distribucin de todas las especies migratorias enumeradas en los Apndices I y II;
g) fomentar, bajo la direccin de la Conferencia de las Partes, la conclusin de Acuerdos;
h) llevar y poner a disposicin de las Partes una lista de los Acuerdos y, si la conferencia de las Partes lo demanda, suministrar toda la informacin a ellos referente;
i) llevar y publicar una relacin de las recomendaciones dadas por la Conferencia de las Partes conforme al Artculo VII prrafo 5, subprrafos e), f) y g), o de las decisiones adoptadas conforme al subprrafo h) del mismo prrafo;
j) informar a la opinin pblica sobre la presente Convencin y sus objetivos, y
k) asumir todas las dems funciones que se le confin en el marco de la presente Convencin o por la Conferencia de las Partes.
Artculo X Enmiendas a la Convencin 1. La presente Convencin puede ser enmendada en cualquier toda reunin ordinaria o extraordinaria de la Conferencia de las Partes. 240
2. Cualquier Parte podr proponer enmiendas. 3. El texto de la enmienda propuesta, as como su motivacin, ser comunicado a la Secretara con una antelacin no menor de 150 das a la fecha de la reunin en la que ha de tratarse, y ser comunicada sin dilacin por la Secretara a todas las Partes. Cualquier observacin de las Partes referente al texto de la propuesta de enmienda ser comunicada a la Secretara por lo menos 60 das antes de la apertura de la reunin. La Secretara, inmediatamente despus de expirado este plazo, comunicar a las partes todas las observaciones recibidas hasta ese da. 4. Las enmiendas sern adoptadas por una mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes. 5. Cualquier enmienda adoptada entrar en vigor par todas las Partes que la hayan aceptado el da primero del tercer mes siguiente a la fecha en la que dos tercios de las Partes hayan depositado ante el Depositario un instrumento de aceptacin. Para toda Parte que haya entregado un instrumento de aceptacin despus de la fecha en que lo hayan hecho dos tercios de las partes, la enmienda entrar en vigor con respecto a dicha Parte el da primero del tercer mes despus de haber entregado su instrumento de aceptacin.
Artculo XI Enmiendas a los Apndices 1. Los Apndices I y II pueden ser enmendados en cualquier reunin ordinaria o extraordinaria de la Conferencia de las Partes. 2. Cualquier Parte podr proponer enmiendas. 3. El texto de cada enmienda propuesta, as como su motivacin, fundada en los mejores conocimientos cientficos disponibles, ser comunicado a la Secretara con una antelacin no menor de 150 das a la fecha de la reunin, y ser comunicado sin dilacin por la Secretara a todas las Partes. Las observaciones de las Partes al texto de la propuesta de enmiendas sern comunicadas a la Secretara por lo menos 60 das antes de la apertura de la reunin. La Secretara, inmediatamente despus de expirado este plazo, comunicar a las Partes todas las observaciones recibidas hasta ese da. 4. Las enmiendas sern adoptadas por una mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes. 5. Las enmiendas a los Apndices entrarn en vigor para todas las Partes, a excepcin de aquellas que hayan formulado una reserva conforme al siguiente prrafo 6, 90 das despus de la reunin de la Conferencia de las Partes en que haya sido aprobada. 6. Durante el plazo de 90 das previsto en el precedente prrafo 5, toda Parte podr, mediante notificacin escrita al Depositario, formular una reserva a dicha enmienda. Una reserva a una enmienda podr ser retirada mediante notificacin escrita al Depositario; la enmienda entrar entonces en vigor para dicha Parte 90 das despus de retirada dicha reserva.
241
Artculo XII Efectos de la Convencin sobre las convenciones internacionales y dems disposiciones legales 1. La presente Convencin no afectar a la codificacin y ulterior desarrollo del Derecho del mar por la Conferencia del Derecho del Mar de las Naciones Unidas convocada en aplicacin de la resolucin 2750 C (XXV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, as como tampoco a las actuales o futuras reividicaciones y posiciones jurdicas de un Estado relativas al Derecho del mar as como a la naturaleza y extensin de su competencia riberea y de la competencia que ejerza sobre los buques que naveguen bajo su pabelln. 2. Las disposiciones de la presente Convencin no afectan en modo alguno a los derechos y obligaciones de las Partes que se deriven de cualquier tratado, convencin o acuerdo actualmente vigente. 3. Las disposiciones de la presente convencin no afectan en modo alguno al derecho de las Partes a adoptar medidas internas ms estrictas en orden a la conservacin de las especies migratorias enumeradas en los Apndices I y II o en orden a la conservacin de las especies no enumeradas en los Apndices I y II.
Artculo XIII Arreglo de controversias 1. Cualquier controversia que pudiera surgir entre dos o ms Partes con respecto a la interpretacin o aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin ser objeto de negociaciones entre las Partes en la controversia. 2. Si la controversia no pudiera resolverse de acuerdo con el prrafo 1 del presente Artculo, las Partes podrn, por consentimiento mutuo, someter la controversia a arbitraje, en especial a la Corte Permanente de Arbitraje de la Haya y las Partes que as sometan la controversia quedarn obligadas por la decisin arbitral.
Artculo XIV Reservas 1. Las disposiciones de la presente Convencin no estn sujetas a reservas generales. Se podrn hacer reservas especificas de conformidad con lo dispuesto en el presente Artculo y el Artculo XI. 2. Cualquier Estado, u organizacin de integracin econmica regional podr, al depositar su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin, o adhesin, formular una reserva especfica con relacin a la inclusin ya sea en el Apndice I , o en el Apndice II, o en ambos, de cualquier especie migratoria, y no ser considerado como Parte con respecto al
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objeto de dicha reserva, hasta que hayan pasado 90 das desde la notificacin del Depositario a las Partes de la retirada de la reserva.
Artculo XV Firma La presente Convencin estar abierta en Bonn a la firma de todos los Estados, o de toda organizacin de integracin econmica regional, hasta el 22 de junio de 1980.
Artculo XVI Ratificacin, aceptacin, aprobacin La presente Convencin estar sujeta a ratificacin, aceptacin, o aprobacin. Los instrumentos de ratificacin aceptacin o aprobacin, sern depositados en poder del Gobierno de la Repblica Federal de Alemania el cual ser el Depositario.
Artculo XVII Adhesin La presente Convencin a partir del 22 de junio de 1980, estar abierta a la adhesin de todos los Estados u organizaciones de integracin econmica regional no signatarios. Los instrumentos de adhesin sern depositados en poder del Depositario.
Artculo XVIII Entrada en vigor 1. La presente Convencin entrar en vigor el primer da del tercer mes siguiente a la fecha en que se haya depositado en poder del Depositario el decimoquinto instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 2. Para cada Estado u organizacin de integracin econmica regional que ratifique, acepte o apruebe la presente Convencin o se adhiera a la misma despus del depsito del decimoquinto instrumento de ratificacin aceptacin, aprobacin o adhesin, la Convencin entrar en vigor el primer da del tercer mes despus de que dicho Estado o dicha organizacin haya depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
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Artculo XIX Denuncia Cualquier Parte podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin por escrito al Depositario en cualquier momento. La denuncia surtir efecto 12 meses despus de que el Depositario haya recibido la notificacin.
Artculo XX Depositario 1. El original de la presente Convencin, cuyos textos alemn, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en poder del Depositario, el cual enviar copias certificadas a todos los Estados y a todas las organizaciones de integracin econmica regional que la hayan firmado o depositado instrumentos de adhesin. 2. El Depositario, despus de haber consultado con los Gobiernos interesados, preparar versiones oficiales del texto de la presente Convencin en las lenguas rabe y china. 3. El Depositario informar a todos los Estados y a todas las organizaciones de integracin econmica regional, signatarios y adherentes, as como a la Secretara, respecto de las firmas, los depsitos de instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, la entrada en vigor de la presente Convencin, as como respecto de las enmiendas, formulaciones de reservas especficas, y notificaciones de denuncias. 4. Cuando la presente Convencin entre en vigor, el Depositario transmitir una copia certificada a la Secretara de las Naciones Unidas para su registro y publicacin de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas. EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los Plenipotenciarios debidamente autorizados han firmado la presente Convencin. Hecho en Bonn el 23 de junio de 1979. En nombre de:
Apndice I Interpretaciones 1. En el Presente Apndice se hace referencia a las especies migratorias del siguiente modo: (a) conforme al nombre de las especies o subespecies, o (b) como totalidad de las especies migratorias de un taxn superior o de una parte determinado de dicho taxn.
2. Otras referencias a taxones superiores a las especies tienen el fin nico de servir de informacin o clasificacin.
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3. La abreviatura "(S.I.)" significa que la denominacin cientfica se utiliza en su sentido lato.
4. El smbolo (-), seguido de un nmero colocado despus del nombre de un taxn indica la exclusin de ese taxn de determinadas poblaciones geogrficamente aisladas: - 101 poblaciones peruanas.
5. El smbolo (+) seguido de un nmero colocado despus del nombre de una especie denota que solamente determinadas poblaciones geogrficamente aisladas de esa especie se incluyen en este Apndice. + 201 poblaciones del Noroeste de Africa + 202 poblaciones africanas + 203 poblaciones en la regin amaznica superior.
6. Un asterisco (*) colocado despus del nombre de una especie, indica que la especie o una poblacin geogrficamente aislada, de dicha especie o un taxn superior que incluye dicha especie figura en el Apndice II.
Mammalia
Chiroptera Molossidae
Tadarida brasiliensis
Primates Pongdae
Gorilla gorilla beringei
Cetacea Balaenopteridae
Balaenoptera musculus Megaptera novaeangliae
Balaenidae
Balaena mysticetus Eubalaena glacialis (s.l.)
Pinnipedia Phocidae
Monachus monachus * 245
Perissodactyla Equidae
Equus grevyi
Astidactyla Camelidae Cervidae Bovidae
Lama vicugna * - 101 Cervus elaphus barbarus Bos sauveli Addax nasomuculatus Gazeila dama Gazeila dorcas + 201
Aves
Procellariiformes Diomedeidae Procellariidae
Diomedae albatrus Pterodroma cahow Pterodroma phacpygia
Ciconiiformes Ardeidae Ciceniidae Treakiomitehidae
Egretta eulophotea Ciconia boyciana Geronticus eremita
Auseriformes Anatidae
Chioephaga rubidicopa *
Falconiformes Acciptidae
Haliaeetus pelagicus *
Gruiformes Gruidae
Otididae
Grus japonensis * Grus leucogeranus * Grus nigricollis * Chlamydotis undulata * + 201
246
Charadriiformes Scolopecidae Laridae Alcidae
Numenius boralis * Numenius tenuiroetris * Larus sudounii Larus saundersi Synthliboramphus Wumizusume
Passeriformes Parulidae Fringillidae
Dendroica kirtlandii Serinus ayriacus
Reptilia
Testudines Cheloniidae Deremochelidae Pelomedusidae
Lepidochelys kempii * Dermochelys coriacea * Podecnemis expansa * + 203
Crocodylia Gavialidae
Gavialis gangeticus
Pisces Siluriformes Schibeidae
Pangasianodon gigas Apndice II Interpretaciones
1. En el presente apndice se hace referencia a las especies migratorias del siguiente modo: (a) conforme al nombre de las especies o subespecies, o (b) como conjunto de las especies migratorias de un taxn superior o de una determinada parte de dicho taxn. Cuando se hace referencia a un taxn superior a la especie, esto significa si no se dice otra cosa, que la conclusin de ACUERDOS podra ser una considerable ventaja para todas las especies migratorias pertenecientes a dicho taxn.
(2) La abreviatura "s.p.p.", colocada despus del hombre de una familia o un gnero se utiliza para denotar todas las especies migratorias dentro de esa familia o gnero. 247
(3) Otras referencias a taxones superiores a las especies tiene el fin nico de servir, de informacin o clasificacin.
(4) La abreviatura "(S.I.)" significa que la denominacin cientfica se emplea en su sentido lato.
(5) El smbolo (+) seguido de un nmero colocado despus del nombre de una especie o de un taxn superior denota que solamente determinadas poblaciones, geogrficamente aisladas, de ese taxn se incluyen en este Apndice: + 201 poblaciones asiticas.
(6) Un asterisco (*), colocado junto al nombre de una especie o de un taxn superior, indica que la especie o una poblacin, geogrficamente aislada de dicha especie, o tambin una o varias especies incluidas en el taxn superior figuran inscritas en el Apndice I.
Mammalia
Cetacea Monodontidae
Delphinapterus leucas
Proboacidae Elephantidae
Loxodonta africana
Sirenia Dugongidae
Dugong dugon
Pinnipedia Phocidae
Monachus monachus *
Astidactyla Camelidae Bovidae
Lama vicugna * oryx dammah Gazeila dorcas + 201
248
Aves
Procellariiformes Pelicanidae
Pelicanus crispus
Ciconiiformes Ciceniidae Threskiornithidae Phoenicopteridae
Ciconia ciconia Ciconia nigra Platalealeucoredia app.
Auseriformes Anatidae
spp. *
Falconiformes Cathartidae Pandionidae Acciptridae Falconidae
app. Pandion naliaetus spp. * spp.
Galliformes Phasianidae
Coturnix coturnix coturnix
Gruiformes Gruidae Otididae
Grus spp. * Anthropoides virgo Chlamydotis undulata * + 201
Charadriiformes Charadriidae Scolopecidae Recurvirostridae Phalaropodidae
spp. spp. * spp. spp.
Passeriformes Muscicapidae (s.l.)
spp. 249
Reptilia
Testudines Cheloniidae Deremochelidae Pelomedusidae
spp. * spp. * Podecnemis expansa *
Croecodylia Crocodylidae
Crocodilus porosus
Pisces Acipenaeroformes Acipenaeridae
Acipenaer fulvescens
Insecta Lepidopeta Danaidae
Danaus plexippus
...................................................................................................................................................
LEY 15.337
CONVENIOS INTERNACIONALES
Artculo 1. Aprubase el Convenio relativo a las Zonas Hmedas de Importancia Internacional, Especialmente como Hbitat de la Fauna Ornitolgica, hecho en Ramsar (Irn), el 2 de febrero de 1971. Art. 2. Comunquese, etc.
Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 26 de octubre de 1982
250
CONVENCION RELATIVA A LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL ESPECIALMENTE COMO HBITAT DE AVES ACUATICAS Ramsar, 2.2.1971 Modificada segn protocolo de Pars, 3.12.1982
Las partes contratantes, Reconociendo la interdependencia del hombre y de su medio ambiente,0 Considerando las funciones ecolgicas fundamentales de los humedales como reguladores de los regmenes hidrolgicos y como hbitat de una fauna y flora caractersticas, especialmente de aves acuticas, Convencidas de que los humedales constituyen un recurso de gran valor econmico, cultural, cientfico y recreativo, cuya prdida sera irreparable, Deseando impedir ahora y en el futuro las progresivas instrusiones en y prdidas de humedales, Reconociendo que las aves acuticas en sus migraciones estacionales pueden atravesar las fronteras, y que en consecuencia deber ser consideradas como un recurso internacional, Convencidas de que la conservacin de los humedales y de su flora y fauna pueden asegurarse armonizando polticas nacionales previsoras con una accin internacional coordinada, Han convenido lo siguiente: Artculo 1 1. A los efectos de la presente Convencin son humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean sas de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros. 2. A los efectos de la presente Convencin son aves acuticas las que dependen ecolgicamente de los humedales.
251
Artculo 2 1. Cada Parte Contratante designar humedales idneos de su territorio para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional, en adelante llamada la Lista, que mantiene la Oficina establecida en virtud del Artculo 8. Los lmites de cada humedal debern describirse de manera precisa y tambin trazarse en un mapa, y podrn comprender sus zonas ribereas o costeras adyacentes, as como las islas o extensiones de agua marina de una profundidad superior a los seis metros en marea baja, cuando se encuentren dentro del humedal, y especialmente cuando tengan importancia como hbitat de aves acuticas 2. La seleccin de los humedales que se incluyan en la Lista deber basarse en su importancia internacional en trminos ecolgicos, botnicos, zoolgicos, limnolgicos o hidrolgicos. En primer lugar debern incluirse los humedales que tengan importancia internacional para las aves acuticas en cualquier estacin del ao. 3. La inclusin de un humedal en la Lista se realiza sin perjuicio de los derechos exclusivos de soberana de la Parte Contratante en cuyo territorio se encuentra dicho humedal. 4. Cada parte contratante designar por lo menos un humedal para ser incluido en la Lista al firmar la Convencin o depositar su instrumento de ratificacin o de adhesin, de conformidad con las disposiciones del Artculo 9. 5. Toda Parte Contratante tender derecho a aadir a la Lista otros humedales situados en su territorio, a ampliar los que ya estn incluidos o, por motivos urgentes de inters nacional, a retirar de la Lista o a reducir los lmites de los humedales ya incluidos, e informarn sobre estas modificaciones lo ms rpidamente posible a la organizacin o al gobierno responsable de las funciones de la Oficina permanente especificado en el Artculo 8. 6. Cada Parte Contratante deber tener en cuenta sus responsabilidades de carcter internacional con respecto a la conservacin, gestin y uso racional de las poblaciones migradoras de aves acuticas, tanto al designar humedales de su territorio para su inclusin en la Lista, como al ejercer su derecho a modificar sus inscripciones previas. Artculo 3 1. Las Partes Contratantes debern elaborar y aplicar su planificacin de forma que favorezca la conservacin de los humedales incluidos en la Lista y, en la medida de lo posible, el uso racional de los humedales de su territorio. Cada Parte Contratante tomar las medidas necesarias para informarse lo antes posible acerca de las modificaciones de las condiciones ecolgicas de los humedales situados en su territorio e incluidos en la Lista, y que se hayan producido o puedan producirse como consecuencia del desarrollo tecnolgico, de la contaminacin o de cualquier otra intervencin del hombre. Las informaciones sobre dichas
2.
252
modificaciones se transmitirn sin demora a la organizacin o al gobierno responsable de las funciones de la Oficina permanente especificado en el Artculo Artculo 4
1.
2.
3. 4. 5.
Cada Parte Contratante fomentar la conservacin de los humedales y de las aves acuticas creando reservas naturales en aqullos, estn o no incluidos en la Lista, y tomar las medidas adecuadas ara su custodia. Cuando una Parte Contratante, por motivos urgentes de inters nacional, retire de la Lista o reduzca los lmites de un humedal incluido en ella, deber compensar, en la medida de lo posible, la prdida de recursos de humedales y, en particular, crear nuevas reservas naturales para las aves acuticas para la proteccin de una porcin adecuada de su hbitat original, en la misma regin o en otro lugar. Las Partes Contratantes fomentarn la investigacin y el intercambio de datos y de publicaciones relativos a los humedales y a su flora y fauna. Las Partes Contratantes se esforzarn por aumentar las poblaciones de aves acuticas mediante la gestin de los humedales idneos. Las Partes Contratantes fomentarn la formacin de personal para el estudio, la gestin y la custodia de los humedales.
Artculo 5 Las Partes Contratantes celebrarn consultas sobre el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la Convencin, especialmente en el caso de un humedal que se extienda por los territorios de ms de una Parte Contratante o de un sistema hidrolgico Compartido por varias de ellas. Al mismo tiempo, se esforzarn por coordinar y apoyar activamente las polticas y regulaciones actuales y futuras relativas a la conservacin de los humedales y de su flora y fauna.
Artculo 6 1. 2. Cuando sea necesario, las Partes Contratantes organizarn Conferencias sobre la Conservacin de los Humedales y de las Aves Acuticas. Estas Conferencias tendrn carcter consultivo y sern competentes, entre otros, para: a) discutir sobre la aplicacin de esta Convencin b) discutir las adiciones y modificaciones a la Lista; c) considerar la informacin referida a los cambios en las condiciones ecolgicas de los humedales incluidos en la Listas , proporcionada en aplicacin del artculo 3.2.
253
d) Formular recomendaciones, generales o especficas, a las Partes Contratantes, y relativas a la conservacin, gestin y uso racional de los humedales y de su flora y fauna; e) solicitar a los organismos internacionales competentes que preparen informes y estadsticas sobre asuntos de naturaleza esencialmente internacional que tengan relacin con los humedales. 3. Las Partes Contratantes se encargarn de que los responsables de la gestin de los humedales, a todos los niveles, sean informados y tomen en consideracin las recomendaciones de dichas Conferencias en lo relativo a conservacin, gestin y uso racional de los humedales y de su flora y fauna. Artculo 71 1. Las Partes Contratantes debern incluir en su presentacin ante Conferencias a personas que sean expertas en humedales o en aves acuticas, por sus conocimientos y experiencias adquiridos en funciones cientficas, administrativas o de otra clase. Cada Parte Contratante representada en una Conferencia dispondr de un voto, y las recomendaciones sern adoptadas por la mayora simple de los votos emitidos, siempre que al menos la mitad de las Partes Contratantes emita su voto. Artculo 8 1. La Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales desempear las funciones de la Oficina permanente en virtud de la presente Convencin, hasta el momento que otra organizacin, o un gobierno, sea designado por una mayora de dos tercios de todas las Partes Contratantes. Las obligaciones de la oficina permanente sern entre otras: a) colaborar en la convocatoria y organizacin de las Conferencias previstas en el artculo 6; b) mantener la Lista de Humedales de Importancia Internacional y recibir informacin de las Partes Contratantes sobre cualquier adicin, extensin, supresin o reduccin de los humedales incluidos en la Lista, segn lo previsto en el artculo 2.5; c) recibir informacin de las Partes Contratantes sobre cualquier modificacin de las condiciones ecolgicas de los humedales incluidos en la Lista, segn lo previsto en el artculo 3.2; d) notificar a las Partes Contratantes cualquier modificacin de la Lista o cambio en las caractersticas de los humedales incluidos en ella, y proveer para que dichos asuntos se discutan en la Conferencia siguiente; e) poner en conocimiento de la Parte Contratante interesada las recomendaciones de las Conferencias en lo que se refiere a dichas modificaciones de la Lista o a los cambios en las caractersticas de los humedales incluidas en ella.
2.
2.
Artculo 9
254
1. 2.
La Convencin permanecer indefinidamente abierta a la firma. Todo miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas o de una de sus agencias especializadas, o de la Agencia Internacional de la Energa Atmica, o Parte de los Estatutos de la Corte Internacional de Justicia, puede ser Parte Contratante en esta Convencin mediante: a) la firma sin reserva de ratificacin; b) la firma bajo reserva de ratificacin, seguida de la ratificacin; c) la adhesin; La ratificacin o la adhesin se efectuarn mediante el depsito de un instrumento de ratificacin o de adhesin ante el Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (llamada en adelante el Depositario). Artculo 10
3.
1.
2.
La Convencin entrar en vigor cuatro meses despus de que siete estados hayan pasado a ser Partes Contratantes en la Convencin, de conformidad con las disposiciones del artculo 9.2. A partir de ese momento, la Convencin entrar en vigor para cada Parte Contratante cuatro meses despus de la fecha en que la haya firmado sin reserva de ratificacin o en que haya depositado su instrumento de ratificacin o de adhesin. Artculo 10 bis
1. La presente Convencin podr enmendarse en una reunin de las Partes Contratantes convocada con ese fin de conformidad con el presente artculo. 2. Toda Parte Contratante podr presentar propuestas de enmienda. 3. El texto de toda propuesta de enmienda y los motivos para la misma se comunicarn a la organizacin o al gobierno que acte como Oficina permanente en virtud de esta Convencin (denominada en adelante la Oficina), y sta las comunicar sin demora a todas las Partes Contratantes. Cualquier comentario de una Parte Contratante sobre el texto se comunicar a la Oficina durante los tres meses siguientes a la fecha en que la Oficina haya comunicado las propuestas de enmienda a las Partes Contratantes. La Oficina, inmediatamente despus de la fecha lmite de presentacin de los comentarios, comunicar a las Partes Contratantes todos los que haya recibido hasta la fecha. 4. A peticin por escrito de un tercio de las Partes Contratantes, la Oficina convocar a una reunin de las Partes Contratantes para examinar toda propuesta de enmienda comunicada con arreglo al prrafo 3. La Oficina consultar a las Partes en cuanto a la fecha y lugar de la reunin. 5. Las enmiendas se aprobarn pro mayora de los dos tercios de las Partes Contratantes presentes y votantes. 6. Una vez aprobada la propuesta la enmienda entrar en vigor, para las Partes Contratantes que la hayan aceptado, el primer da del cuarto mes que siga a la fecha en que los dos tercios de las Partes Contratantes hayan depositado un instrumento de aceptacin ante el Depositario. Para toda Parte Contratante que deposite un instrumento de aceptacin despus de la fecha en que los dos tercios de las Partes Contratantes 255
hayan depositado un instrumento de aceptacin, la enmienda entrar en vigor el primer da del cuarto mes que siga a la fecha de depsito del instrumento de aceptacin por esa Parte. Artculo 11 1. Esta Convencin permanecer en vigor por tiempo indefinido. 2. Toda Parte Contratante podr denunciar la Convencin transcurridos cinco aos de la fecha de entrada en vigor para dicha Parte, mediante notificacin por escrito al Depositario.
Artculo 12 1. El Depositario informar lo antes posible a todos los Estados que hayan firmado la Convencin o se hayan adherido a ella de: a) las firmas de esa Convencin b) los depsitos de instrumentos de ratificacin de esta Convencin; d) los depsitos de instrumentos de adhesin de esta Convencin; e) las notificaciones de denuncia de esta Convencin. 2. Cuando esta Convencin haya entrado en vigor, el Depositario la har registrar en la Secretaria de la Organizacin de las Naciones Unidas, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 102 de la Carta.
EN FE DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados al efecto, firman la presente Convencin. HECHO en Ramsar el da 2 de febrero de 1971 en un solo ejemplar original en ingls, francs alemn y ruso, textos que son todos igualmente autnticos 2. La custodia de dicho ejemplar ser confiada al Depositario, el cual expedir copias certificadas y conformadas a todas las Partes Contratantes. 1. Estos artculos han sido modificados por la Conferencia de las Partes el 28.5.1987; dichas enmiendas an no han entrado en vigencia (ver documento aparte). 2. Conforme a lo estipulado en el Acta Final de la Conferencia que dio pro concluido el Protocolo, el Depositario suministr la Segunda Conferencia de las Partes Contratantes las versiones oficiales de la Convencin en rabe, chino y espaol, versiones que fueron preparadas en consulta con los gobiernos intensados y con la asistencia de la Oficina.
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Artculos 6 y 7 de la Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas modificada segn La Conferencia de las Partes el 28.5.1987 (las enmiendas aparecen en bastardilla)
Artculo 6 1. Se establecer una Conferencia de las Partes Contratantes para revisar la presente Convencin y fomentar su aplicacin. La Oficina a la que se refiere el artculo 8, prrafo 1, convocar las reuniones ordinarias de la Conferencia de las Partes Contratantes a intervalos no mayores de tres aos, a menos que la Conferencia decida otra cosa, y reuniones extraordinarias a peticin por escrito de por lo menos un tercio de las Partes Contratantes. En cada reunin ordinaria, la Conferencia de las Partes Contratantes determinar el lugar y la fecha de la reunin ordinaria siguiente. 2. La Conferencia de las Partes Contratantes ser competente: a) Para discutir sobre la aplicacin de esta Convencin b) Para discutir las adiciones y modificaciones a la Lista; c) Para considerar la informacin referida a los cambios en las condiciones ecolgicas de los humedales incluidos en la Listas , proporcionada en aplicacin del artculo 3.2. d) Para Formular recomendaciones, generales o especficas, a las Partes Contratantes, y relativas a la conservacin, gestin y uso racional de los humedales y de su flora y fauna; e) Para solicitar a los organismos internacionales competentes que preparen informes y estadsticas sobre asuntos de naturaleza esencialmente internacional que tengan relacin con los humedales. f) para adoptar otras recomendaciones o resoluciones con miras a fomentar la aplicacin de la presente Convencin 3. Las Partes Contratantes se encargarn de que los responsables de la gestin de los humedales, a todos los niveles, sean informados y tomen en consideracin las recomendaciones de dichas Conferencias en lo relativo a la conservacin, gestin y uso racional de los humedales y de flora y fauna. 4. La Conferencia de las Partes Contratantes adoptar el reglamento de cada una de sus reuniones 5. La Conferencia de las Partes Contratantes establecer y revisar permanentemente el reglamento financiero de la presente Convencin. En cada una de sus reuniones ordinarias votar el presupue 6. sto del ejercicio financiero siguiente por una mayora de los dos tercios de las Partes Contratantes presentes y votantes. 257
7. Cada Parte Contratante contribuir al presupuesto segn la escala de contribuciones aprobada por unanimidad por las Partes Contratantes presentes y votantes en una reunin ordinaria de la Conferencia de las Partes Contratantes.
Artculo 7 1. Las Partes Contratantes debern incluir en su presentacin ante Conferencias a personas que sean expertas en humedales o en aves acuticas, por sus conocimientos y experiencias adquiridos en funciones cientficas, administrativas o de otra clase. Cada una de las Partes Contratantes representadas en una Conferencia tendr un voto, y las recomendaciones, resoluciones y decisiones se adoptarn por mayora simple de las Partes Contratantes presentes y votantes, a menos que en la Convencin se disponga otra cosa.
2.
DECRETO No. 104/000

SE AUTORIZA LA CAZA DEPORTIVA DE ESPECIES HABILITADAS, TEMPORADA DE CAZA, EL No. DE ESPECIES AUTORIZADAS A CAZAR Y SITIOS HABILITADOS Visto: La gestin formulada por el Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, para reglamentar la caza deportiva
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durante el ao 2000; Resultando: I) las especies habilitadas para caza deportiva, la apertura y extensin de las temporadas de caza, el nmero de ejemplares autorizados a cazar y transportar, los sitios o zonas habilitadas segn la especie, deben ser establecidos anualmente por el Poder Ejecutivo; II) conforme a la normativa vigente, la caza deportiva requiere la tramitacin de un permiso de caza, que expide el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y las Oficinas Regionales del Interior del pas, habilitadas a esos efectos; Considerando: I) conveniente habilitar la temporada de caza deportiva de la perdiz chica Nothura maculosa, algunas especies de patos (Anatidae), palomas (Columbidae), liebre Lepus europaeus y ciervo axis Axis axis; II) que el tamao poblacional de la "paloma torcaza" Zenaida auriculata permite un aprovechamiento cinegtico sostenido, no obstante lo cual es pertinente regular las acciones de caza en los meses de setiembre a diciembre a efectos de minimizar disturbios sobre otras especies durante la estacin de reproduccin; III) que la especie Zenaida auriculata integra bandos que suelen confluir en reas de pasaje o "corredores" semipermanentes, entre sitios de reposo nocturno y sitios de alimentacin, lo que faculta a identificar reas precisas de caza; IV) que debe ajustarse anualmente las cuotas diarias de ejemplares autorizados a cazar, en funcin de los resultados de los censos de las poblaciones silvestres y de la incidencia de otros factores, a fin de lograr la sustentabilidad de las mismas como recurso cinegtico; V) necesario establecer la temporada de caza con arreglo, si fuere del caso, a los movimientos migratorios, a la abundancia estacional y a las condiciones ambientales influyentes en el ciclo reproductivo de las especies objeto de caza; Atento a lo preceptuado por la Ley No. 9.481 de 4 de julio de 1935, captulo IX de la Seccin 1 del Cdigo Rural, Artculo 208 de la Ley No. 16.320 de 1 de noviembre de 1992, Artculo 275 de la Ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996, Decreto No. 164/996 de 2 de mayo de 1996 y dems disposiciones reglamentarias; EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Autorzase la caza deportiva y transporte por el cazador habilitado de ejemplares de las especies listadas a continuacin: Perdiz Nothura maculosa Paloma de alas manchadas Columba maculosa Paloma grande de monte Columba picazuro Torcaza Zenaida auriculata Pato cara blanca Dendrocygna viduata Pato maicero Anas georgica Pato picazo Netta peposaca Liebre Lepus europaeus 259
Ciervo axis Axis axis (slo machos adultos) Art. 2.- La cuota de ejemplares autorizados a cazar y la extensin de la temporada se establecen, para cada especie o grupo, como sigue: Cuota diaria Especie de ejemplares Extensin de la temporada Perdiz 10 (diez) 1 mayo - 31 julio Paloma alas manchadas 15 (quince) 1 enero - 31 agosto Paloma grande de monte 20 (veinte) 1 enero - 31 agosto Torcaza No limitada 1 enero - 31 agosto Patos 15 (quince) 1 mayo - 15 setiembre Liebre No limitada 15 abril - 31 julio En la integracin de la cuota diaria de ejemplares de patos, la especie Netta peposaca "pato picazo" no podr superar los 2 (dos) ejemplares. La caza de "ciervo axis" Axis axis queda restringida a 5 (cinco) ejemplares por permiso de caza, siendo permitida durante todo el ao. Art. 3.- Prohbese la caza de las especies indicadas en el artculo anterior en los Departamentos de Montevideo y Canelones. Art. 4.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 2, prohbese la caza de patos en las lagunas Jos Ignacio, Garzn, de Rocha, Castillos y Negra, incluyendo los humedales de sus respectivas cuencas hidrogrficas. Art. 5.- El transporte de las piezas de caza queda restringido al doble de la cuota diaria de abatimiento establecida y es permitido solamente al cazador habilitado, munido de permiso de caza, documento de identidad y gua de las armas. El lmite para el transporte de ciervo axis se establece en 2 (dos) ejemplares. Art. 6.- La prctica de la caza deportiva de las especies referidas en el presente decreto requerir la tramitacin de un permiso de caza. El permiso se gestionar en la Direccin General de Recursos Naturales Renovables en Montevideo o en las oficinas regionales habilitadas del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca en el Interior del pas. Carecer de validez aquel permiso donde no constare fecha de expedicin, fecha de vigencia, sello de la oficina expedidora, firma del funcionario expedidor, as como todo aquel permiso que contenga enmendaduras. El permiso de caza deportiva deber portarse en todo momento acompaando los frutos de la caza. No ser vlido el permiso cuyo titular no portare consigo, en ocasin de un procedimiento inspectivo, documento de identidad y gua de las armas. Art. 7.- Queda autorizada la caza de "torcaza" Zenaida auriculata, entre los meses de setiembre y diciembre, pudiendo practicarse solamente en reas focalizadas, de propiedad privada, habilitadas por resolucin de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, previo informe de las oficinas tcnicas competentes, ante gestin formulada por el propietario o tenedor interesado. Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables a reglamentar la 260
operativa de caza en estas reas, las que se denominarn "cotos de torcaza", recibirn un nmero identificatorio y se habilitarn con vigencia anual. Los gastos devengados de la inspeccin tcnica de los predios sern de cargo del solicitante, con arreglo al artculo 185 de la Ley No. 16.226 de 6 de noviembre de 1991. Art. 8.- Los interesados en registrar "cotos de torcaza" debern presentarse ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, aportando la siguiente informacin: nombre del propietario o tenedor del predio, nmero de documento de identidad, certificacin notarial sobre ttulo a que se ocupa el predio, ubicacin del lugar, domicilio urbano para notificaciones. Art. 9.- Son requisitos para la tramitacin de permiso de caza deportiva: ser mayor de 18 aos de edad, presentar documento de identidad, gua de las armas a utilizar y declarar domicilio constituido. La tramitacin de permisos de caza para ejercer la prctica en "cotos de torcaza" (setiembre a diciembre), requerir la presentacin de un poder anual expedido por el titular del coto, donde se establecer nombre, cdula de identidad y domicilio del apoderado. Art. 10.- Dergase el Decreto No. 19/998 de 22 de enero de 1998. Art. 11.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en 2 (dos) diarios de circulacin nacional. Art. 12.- Comunquese, etc. Recibido por D. O. el 6 de Abril de 2000.
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DECRETO 343/02
30/08/02 29/08/02 MARCO REGLAMENTARIO DE LA CAMPAA DE CONTROL DE LA COTORRA (MYOPSITTA MONACHUS MONACHUS) Visto: la propuesta formulada por la Direccin General de Servicios Agrcolas, del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, en relacin al Marco Reglamentario de la Campaa de Control de la Cotorra; Resultando: de acuerdo a lo preceptuado por el decreto N 48/994, de fecha 2 de febrero de 1994, el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca ha emprendido diversas acciones por intermedio de la ex Direccin de Sanidad Vegetal y de la Direccin General de Servicios Agrcolas para lograr minimizar los perjuicios que provoca la Cotorra comn (Myopsitta monachus monachus); Considerando: I) los perjuicios, que para la economa del pas, resultan de los daos provocados por la cotorra de monte, en los cultivos agrcolas y plantaciones frutcolas; II) necesario reglamentar la participacin del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Servicios Agrcolas y la coordinacin con los gobiernos departamentales", instituciones de productores, sistema agrario cooperativo, comisiones vecinales etc., en procura de apuntar a un rol gerencial del Estado y una activa participacin de los agentes sociales perjudicados por los daos; Ill) conveniente, establecer las condiciones de uso y manejo de los txicos necesarios al control, de manera de evitar efectos indeseables. sobre el ecosistema y disponer que las mencionadas acciones estn en Concordancia con la poltica general de manejo de los recursos naturales renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; Atento: a lo preceptuado por la ley N 3.908, de 27 de octubre de 1908, ley N 3.921, de 28 de octubre de 1911, Art.255 de la ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990, Art. 137 de la ley N 13.640, de 26 de diciembre de 1967, decreto de 8 de mayo de 1947 y decreto N 48/994, de febrero de 1994. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA: I) DE LAS DEFINICIONES.
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Artculo 1- A los efectos del presente decreto, son de aplicacin las siguientes definiciones: Zona definida de Control: la/s seccin/es judicial/es o policial/es identificadas por el Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca y delimitadas en funcin de rutas nacionales, caminos vecinales y limites del territorio nacional, donde se ejecutarn obligatoriamente, dentro de los plazos establecidos por la Direccin General de Servicios Agrcolas, los tratamientos de control. Unidad de manejo: predio o conjunto con uno o ms padrones catastrales bajo cualquier forma de tenencia y / o explotacin. Foco: nido o conjunto de nidos. Tratamiento de control: son los tratamientos ms adecuados para el control de la plaga, as como las condiciones de uso y manejo de los txicos necesarios para su combate, conforme a lo establecido por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. II) DE LA DECLARACIN DE PLAGA Art. 2- Inclyese en la nmina de plagas de la agricultura a que refiere el Art. 7 del decreto de 9 de marzo de 1912, reglamentario de la ley N 3.921, de 28 de octubre de 1911, a la cotorra comn: (Myiopsitta monachus monachus). III) DE LA CAMPAA DE CONTROL Art. 3- El Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Servicios Agrcolas, determinar las zonas definidas de control, la metodologa a utilizar y establecer el plazo mximo para hacer efectivo el tratamiento de los focos existentes en dichas zonas. Art. 4- El Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, en coordinacin con la/ s Intendencias Municipales correspondientes, Comisiones vecinales o Instituciones Rurales, asesorarn, organizarn, supervisarn y fiscalizarn La Campaa de Control de Cotorra comn en la/ s zona/ s definidas de Control, adoptando todas las medidas tendientes a cumplir con el objetivo de minimizar las prdidas agrcolas causadas por la mencionada plaga. Art. 5- Los propietarios, arrendatarios, tenedores o responsables a cualquier ttulo, de las unidades de manejo que presenten focos en la Zona Definida de Control, debern efectuar, a su costo, los tratamientos de control establecidos. Art. 6- En las tierras fiscales, municipales, establecimientos pblicos, caminos, vas pblicas y zonas francas, regirn las obligaciones que fija esta reglamentacin, debiendo cumplirlas las autoridades respectivas y siendo de cuenta de las mismas los gastos que demande la ejecucin del tratamiento de control.
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Art. 7- Cuando los funcionarios de la Direccin General de Servicios Agrcolas debidamente acreditados, concurran a una Unidad de Manejo y detecten focos sin controlar o con control insuficiente, vencido el plazo a que alude el Art. 3, labrarn acta documentando la situacin, y encomendando un nuevo tratamiento, disponiendo para ello los interesados de un plazo mximo de veinte (20) das contado a partir de la notificacin. El acta se extender por duplicado, debiendo ser firmada por el responsable o encargado de la Unidad de Manejo, quedando en su poder una copia. En ausencia del responsable o encargado se dejar constancia en el acta. Art. 8.- Constatada la existencia de focos sin control, vencido el plazo establecido en el Art. 3, la Direccin General de Servicios Agrcolas proceder a disponer la realizacin del tratamiento correspondiente y ser de aplicacin lo dispuesto en el Art. 12 de la ley N 3.908, de 27 de octubre de 1908 a cuyos efectos la Direccin General de Servicios Agrcolas conformar y aprobar la cuenta de gastos que deber abonar el propietario, arrendatario o tenedor, a cualquier ttulo, por el tratamiento efectuado, sin perjuicio de las sanciones a que tal omisin diera lugar. IV) DE LA FISCALIZACIN Art. 9.- A los efectos del efectivo cumplimiento de las tareas de contralor dispuestas en el presente decreto, facltese a la Direccin General de Servicios Agrcolas, para el ejercicio directo de la fiscalizacin en las zonas de definidas de Control en coordinacin con la Intendencia Municipal respectiva. V) DE LAS SANCIONES Art. 10. Las infracciones a las disposiciones del presente decreto sern sancionadas de acuerdo a la previsto por el Art. N 285 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996. VI) DE LA VIGENCIA Art. 11 .- El presente decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. Art. 12.- Dergase el decreto N 48/994, de 2 de febrero de 1994. Art.13. - Comunquese, publquese. ...................................................................................................................................................
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DECRETO 254/985
CUEROS Y PIELES
SE ESTABLECE QUE LOS PERTENECIENTES A ANIMALES DE NUESTRA FAUNA SILVESTRE DE CAZA AUTORIZADA DEBERAN LLEVAR UNA IDENTIFICACION. (*)
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA Montevideo, 26 de junio de 1985.
Visto: La gestin formulada por la Sociedad de Peleteros y Afines del Uruguay, acerca de la modificacin de las normas que regulan la identificacin, tenencia, comercializacin y trnsito de los cueros y pieles pertenecientes a animales de nuestra fauna indgena y de los artculos elaborados con ellos. Resultando: 1. La Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca ejerce el control de todas las operaciones con pieles o cueros de nuestra fauna indgena, a fin de preservar dicho recurso natural renovable y de propender a una razonable explotacin del mismo; 2. Las normas actuales establecen una serie de controles, que en algunos aspectos, dificultan el funcionamiento de las industrias y comercios basados en la explotacin de nuestra fauna silvestre, sin que ello sea necesario por razones de preservacin de la misma; 3. No existe en la actualidad un rgimen de control eficaz, para la comercializacin de los plumeros elaborados con plumas de and obtenidas antes de la vigencia del decreto 483/979, de 29 de agosto de 1979, que prohibi, en todo el territorio nacional, el desplume de and, lo que conspira contra una efectiva aplicacin de la citada prohibicin; 4. La Direccin de Contralor Legal solicita se actualice el monto del precio a cobrar por los servicios de identificacin de los cueros o pieles de nuestra fauna silvestre, atento a aumentos producidos desde su ltima actualizacin, en el decreto 493/983, de 21 de diciembre de 1983. Considerndo: 1. Conveniente la modificacin de la reglamentacin pertinente, a fin de facilitar la industrializacin y el comercio de pieles o cueros, o de prendas confeccionadas con ellos, de especies zoolgicas pertenecientes a nuestra fauna silvestre, sin menoscabo de la proteccin de dicho recurso natural renovable;
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2. Necesario implementar un sistema de control eficaz, que permita hacer efectiva la prohibicin del desplume del and, establecida por el decreto 483/979, de 29 de agosto de 1979; 3. Imprescindible actualizar los importes por prestacin de los servicios de identificacin de los productos controlados, a fin de poder brindar un servicio adecuado y gil al interesado. Atento: A lo dispuesto por la ley 9.481, de 4 de julio de 1935, el artculo 277 del decreto ley 14.189, de 30 de abril de 1974, y el artculo 142 de la ley 13.640, de 26 de diciembre de 1967, y por los decreto 261/978, de 10 de mayo de 1978, 483/979, de 29 de agosto de 1979, 303/980, de 28 de mayo de 1980, 591/981 de 25 de noviembre de 1981, y 4/982, de 8 de enero de 1982, y a la opinin favorable de las Direcciones de Contralor Legal y Asesoramiento Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca y la Fiscala de Gobierno de 2 Turno. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA
Artculo 1. Todos los cueros o pieles pertenecientes a animales de nuestra fauna silvestre, cuya caza se encuentre autorizada debern llevar una identificacin oficial que asegure el origen legtimo de los mismos. Similar identificacin debern llevar los cueros o pieles que se importen al pas y que pertenezcan a especies de nuestra fauna silvestre autctona o similares. Exceptase de las obligaciones de identificacin a los cueros o pieles, que procedan de especies declaradas plaga o de libre caza en todo el territorio nacional. Art. 2. Facltase a la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca a establecer las formas de identificacin oficial de los cueros o pieles de acuerdo a la variedad o tipo de las mismas a la etapa de su proceso idustrial y a su destino. Cuando los cueros o pieles referidos, fueran enviados a curtiembre, la identificacin se realizar una vez procesados los mismos. Si el destino fuera la exportacin, el interesado solicitar la identificacin correspondiente, previamente a la salida de los mismos de los locales donde se encuentren depositados. En caso de no enviarse a curtiembre o exportarse dentro del lapso de sesenta das hbiles a partir de la fecha del pago del importe de la identificacin, los tenedores de los cueros o pieles debern solicitar la efectiva identificacin de los mismos. Art. 3. Toda persona fsica o jurdica que desee transitar cueros o pieles de nuestra fauna silvestre en el Territorio Nacional, y est habilitada para ello, deber hacerlo con la Gua de Trnsito y Tenencia de cueros o pieles de fauna silvestre, que otorgar la Dir eccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, con las excepciones que se establecen en el presente decreto.
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Queda exceptuado el traslado de aquellos cueros o pieles que pertenezcan a especies declaradas plaga o de libre caza en todo el Territorio Nacional. Art. 4. Todo tenedor de cueros o pieles de nuestra fauna silvestre, que no se encuentren identificados, con excepcin de los sealados en el artculo 1, inciso 3 y en el artculo 5 , debern abonar en la Direccin de Contralor Legal los importes por concepto de identificacin oficial de los mismos, dentro de los diez (10) das hbiles de autorizado el trnsito respectivo, salvo las excepciones establecidas en el presente decreto. Las personas autorizadas a cazar de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 3 del decreto 303/980, de 28 de mayo de 1980, y los consignatarios, acopiadores o depositarios referidos en el artculo 6, del citado decreto, tendrn plazo, a partir del 15 de octubre de cada ao y hasta el 15 de noviembre siguiente, para abonar a la Direccin de Contralor Legal el importe por concepto de identificacin de los cueros o pieles, no pudiendo transitarlos sin haber efectuado dicho pago. Satisfecho el mismo, podrn transitar con la gua a que hace referencia el artculo 3, hasta el lugar de destino. Art. 5. Las personas fsicas o jurdicas que hayan sido autorizadas a cazar zorros, conforme a lo dispuesto por el artculo 16 del decreto 261/978, de 10 de mayo de 1978, y que deseen comercializar los cueros as obtenidos, debern solicitar autorizacin a la Direccin de Contralor Legal para transitar los mismos, contando con un plazo mximo de diez (10) das hbiles a partir de dicha autorizacin para abonar los importes por concepto de identificacin que correspondan. El trnsito se har acompaado con la gua referida en el artculo 3, de este decreto en la que se dejar constancia del nmero de expediente de traslado de cueros. El receptor de los cueros dispondr de un plazo de diez (10) das hbiles para solicitar la identificacin efectiva de los mismos. Art. 6. Las peleteras, los talleres de pieles, los establecimientos de curtidura y los exportadores, barraqueros, consignatarios o depositarios de cueros o pieles de fauna silvestre y de prendas confeccionadas con ellos, salvo las provenientes de las especies referidas en el inciso 3 del artculo 1, debern: A) B) Inscribirse en la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca. Realizar, dentro de los cinco (5) primeros das hbiles de cada mes, declaracin jurada estableciendo las existencias al fin del mes anterior, de cueros pieles y retazos de cueros o pieles de animales de fauna silvestre y de prendas confeccionadas con ellos, detallando los movimientos realizados en el mes vencido. Llevar un libro, debidamente rubricado por la Direccin de Contralor Legal, en el que se deber hacer constar las transacciones realizadas con cueros o pieles y sus retazos, las prendas confeccionadas con ellos, la cantidad y especie a que pertenecen los cueros, pieles o retazos entregados o ingresados para la realizacin de prendas y los datos del remitente o destinatario y, en general, toda movilizacin por cualquier concepto de cueros, pieles, retazos o prendas.
C)
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D)
E)
Los establecimientos de curtidura, una vez realizado el proceso de los cueros, pieles o retazos recibidos, debern solicitar la identificacin de los mismos o de las pieles procesadas, antes de darles salida del establecimiento. Tener en el establecimiento, durante el horario de atencin al pblico, una persona autorizada frente a la Direccin de Contralor Legal para suscribir todo tipo de documentacin relacionada con los controles que tiene a su cargo la citada Direccin.
Art. 7. El importador de cueros, pieles o retazos similares a los de nuestra fauna indgena, o de prendas confeccionadas con ellos, previo dictamen tcnico que establezca dicha similitud, debern dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en los artculos anteriores. Art. 8. Las empresas que reciban prendas usadas para reformar, en custodia u otro concepto, debern poseer documentacin fehaciente que acredite la tenencia legtima de las mismas y en las que se individualice el nombre y domicilio de quien entrega la prenda. Quedan exceptuados de las disposiciones de este decreto los talleres de limpieza de cueros y pieles de nuestra fauna silvestre o de prendas confeccionadas con ellos. No obstante esto, quedan sujetos a los controles inspectivos que determine la Direccin de Contralor Legal, respecto a las prendas, cueros o pieles que posean. Art. 9. Exceptanse de las obligaciones impuestas en el artculo 6, a los fabricantes y vendedores de guantes, artculos de marroquinera y otros objetos, confeccionados con retazos de cueros o pieles de fauna silvestre y que desarrollen esa actividad como giro exclusivo de sus empresas en materia de mercaderas reguladas por el presente decreto; y a los establecimientos comerciales del interior del pas cuyo giro principal no sea la venta al pblico de pieles finas o artculos de cuero. Estos debern: A) Adquirir los retazos de cueros o pieles y las prendas o artculos confeccionados con ellos, a empresas que se encuentran registradas en la Direccin de Contralor Legal. B) Exhibir la factura de compra cuando lo requiera el funcionario inspectivo. C) En caso de exportacin de los artculos, solicitar a la Direccin de Contralor Legal la expedicin de los certificados de exportacin correpondientes. Art. 10. Las empresas autorizadas de conformidad con lo dispuesto por el decreto 483/979, de 29 de agosto de 1979, que posean a la fecha de vigencia de este decreto plumas de and o plumeros confeccionados con las mismas, debern presentar una declaracin jurada de existencias dentro de los treinta (30) das hbiles de la vigencia del mismo. En dicho plazo, solicitarn la identificacin oficial de los plumeros que posean en existencia. Los tenedores de estas mercaderas debern comunicar a la Direccin de Contralor Legal, mensualmente, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de vencido el mes, la totalidad de las operaciones realizadas con esas mercaderas, la cantidad de plumeros confeccionados y el nmero de plumas empleadas, y, en general, toda movilizacin de plumas de and o plumeros confeccionados con ellas.
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Asimismo debern dar cumplimiento, en lo pertinente, a lo dispuesto por los literales C y E del artculo 6, del presente decreto. Art. 11. Los adquirentes o adjudicatarios en ventas de decomisos dispuestas por las autoridades competentes, de cueros o pieles o sus retazos, de animales pertenencientes a nuestra fauna silvestre, o de prendas u otros artculos confeccionados con ellos, y de los que adquieran en dichos procedimientos plumas de and o plumeros u otros artculos confeccionados con ellas, debern solicitar la identificacin oficial de los mismos a la Direccin de Contralor Legal, previo al trnsito de la mercadera, debiendo circular los mismos con la gua prevista en el artculo 3. Si el adjudicatario o adquirente quiere comercializar la mercadera comprada, deber dar cumplimiento a todos los requisitos establecidos en este decreto. Art. 12. Los funcionarios competentes de la Direccin de Contralor Legal en el ejercicio de sus funciones inspectivas podrn efectuar: A) B) El control general de la totalidad de las existencias de las mercaderas reguladas por este decreto en los locales y vehculos de la empresa inspeccionada. Compulsar los libros a que se refiere el apartado C) del artculo 6, de este decreto y examinar la documentacin a que hace referencia el inciso 1, del artculo 8 del mismo y la facturacin mencionada en el apartado B() del artculo 9. Levantar el acta correspondiente, dejando constancia del total de existencias constatadas, discriminado segn el tipo de producto y la especie zoolgica a la que pertenece, y de su coincidencia o no con la documentacin de la empresa. Tomar declaracin jurada al tenedor involucrado, a su representante legal o una persona debidamente autorizada al efecto en la que conste: 1) Si tiene existencias en otros locales y sus caractersticas. 2) Si los asientos del libro referido por el apartado C) del artculo 6, se encuentran al da o si falta realizar alguno. Art. 13. Por la identificacin oficial de cueros o pieles y sus retazos, y de plumeros confeccionados con plumas de and, los interesados abonarn en la Direccin de Contralor Legal las sumas que se indican, como pago de la prestacin del servicio de identificacin: A) B) C) N$ 5,00 (son nuevos pesos cinco), por cada ejemplar de cuero o piel. N$ 18,00 (son nuevos pesos dieciocho), por cada kilogramo o fraccin de retazos o recortes de cueros o pieles que ingresen al pas en admisin temporaria o definitiva. N$ 10,00 (son nuevos pesos diez), por cada plumero confeccionado con plumas de and.
C)
D)
Asimismo por la identificacin de las prendas u otros artculos confeccionados con cueros o pieles de nuestra fauna silvestre, que sean adquiridos por venta de decomisos realizada por las autoridades competentes se abonar la suma de N$ 100,00 (son nuevos pesos cien), por cada artculo a identificar.
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Art. 14. Las infracciones a lo dispuesto en el presente decreto, sern sancionadas de acuerdo a lo establecido por el artculo 277 del decreto ley 14.189, de 30 de abril de 1974, y con el decomiso de las mercaderas en infraccin, si correspondiere. No obstante, tratndose de cueros o pieles o sus retazos, no se aplicar sancin cuando las diferencias no excedan el 3% (tres por ciento) del total de existencias de la empresa de la misma especie zoolgica y en similar etapa de su proceso industrial. Art. 15. Dergase el decreto 368/979, de 27 de junio de 1979, y todas aquellas normas reglamentarias que se opongan al presente decreto. Art. 16. El presente decreto entrar en vigencia a partir de su plublicacin en dos (2) diarios de la Capital. Art. 17. Comunquese, etc. SANGUINETTI. ROBERTO VAZQUEZ PLATERO.
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DECRETO 124/999
SE SUSTITUYE EL LITERAL B) DEL ART. 6 DEL DECRETO 254/985 DE 26/06/85
Visto: la gestin del Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables; Resultando: I) en el literal b) del artculo 6 del decreto No. 254/985 de junio de 1985, se estableci, que las peleteras, talleres de pieles, establecimientos de curtidura, exportadores, barraqueros, consignatarios o depositarios de cueros o pieles de la fauna silvestre y de prendas confeccionadas con ellos, salvo las provenientes de especies declaradas plaga o de libre caza, deben presentar dentro de los cinco primeros das hbiles de cada mes una declaracin jurada estableciendo las existencias al fin del mes anterior de cueros, pieles, retazos de cueros o pieles de animales de fauna silvestre y de prendas
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II)
III)
confeccionadas con ellos, detallando los movimientos realizados en el mes vencido; el sistema de declaraciones juradas mensuales significa una exigencia para los administrados que no es esencial para el debido control del comercio de esos productos, como as, una pesada carga para la administracin; en el literal c) del mismo artculo del decreto antes mencionado, se exige a los establecimientos anteriormente detallados, llevar un libro rubricado por el Departamento de Fauna, en el que deben constar las transacciones realizadas con cueros y pieles, prendas confeccionadas con ellos, etc. en sntesis todo movimiento por cualquier concepto de cueros, pieles, retazos o prendas;
Considerando: I) conveniente eliminar el sistema de declaraciones juradas mensuales, por existir otros elementos que permiten ejercer los controles sobre el comercio de productos de la fauna silvestre; a exclusivos fines estadsticos, exigir la presentacin de una declaracin anual, donde se resuman las transacciones o movimientos realizados en el ejercicio;
II)
Atento: a lo dispuesto por la ley No. 9.481 de 4 de julio de 1935, art. 207 de la ley No. 16.320 de 1 de noviembre de 1992, art. 285 de la ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996, decreto No.24/98 de 28 de enero de 1998 y a lo precedentemente expuesto, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA Artculo 1).- Sustityese el literal b) del artculo 6 del decreto 254/985 de 26 de junio de 1985, por el siguiente: b) Realizar dentro de los primeros quince das hbiles del mes de enero , una declaracin jurada estableciendo las existencias al 31 de diciembre de cueros, pieles y retazos de cueros o pieles de animales de fauna silvestre y de prendas confeccionadas con ellos, asimismo constatarn el total de compras y ventas de esos productos y la cantidad de prendas confeccionadas en el ao.El Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables proporcionar los formularios a esos efectos. Art. 2) Comunquese, etc.
ZORRILLA DE SAN MARTIN
SANGUINETTI
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RESOLUCIN S/N
Se crean disposiciones para la faena y procesamiento de animales de caza mayor
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA DIRECCION DE INDUSTRIA ANIMAL Montevideo, 11 de agosto de 1997 Visto: la necesidad de contar con disposiciones que regulen la faena y procesamiento de animales de caza mayor, Resultando: el inters manifestado por las empresas de procesar y comercializar carne proveniente de especies de caza mayor, concretamente de jabal (Sus scrofa); Considerando: que el jabal ha sido declarado plaga nacional y que su caza y comercializacin estn autorizados en todo el territorio nacional; Atento: a lo establecido en el Decreto 369/983, del 7 de octubre de 1983 y a lo estipulado en el Decreto 463/982, del 15 de diciembre de 1982; LA DIRECCION DE INDUSTRIA ANIMAL RESUELVE: Artculo 1: la faena y procesamiento de los animales de caza mayor deber realizarse en establecimientos Categora I, que hayan sido expresamente autorizados al efecto por la Direccin de Industria Animal. Art. 2: Para obtener la autorizacin para este tipo de actividades, los establecimientos debern contar con instalaciones apropiadas para recibir las piezas cobradas, asegurando su conservacin hasta el momento del procesamiento Art. 3: Cuando el establecimiento solicite autorizacin para faenar y procesar animales de caza mayor deber presentar una monografa del proceso y un diagrama de flujo del producto Art. 4: La faena y dems etapas de industrializacin de animales de caza mayor deber realizarse en horarios diferentes a los de otras especies. Las carcasas y productos resultantes debern ubicarse en cmaras independientes. Art. 5: Los animales debern ser refrigerados inmediatamente despus de la caza, de forma que al arribar al establecimiento elaborador su temperatura interna no sea mayor de diez grados centgrados (10C).
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Art. 6: El transporte al establecimiento elaborador se efectuar con las piezas colgadas en camiones refrigerados o camiones isotrmicos, en el caso que las mismas hubieran sido refrigeradas con anterioridad. Art. 7: Las piezas de caza debern ingresar al establecimiento elaborador con cuero y sin eviscerar. Art. 8: la carne proveniente de estos animales deber ser examinada con respecto a Trichinella spiralis, por el mtodo de la digestin enzimtica. Art. 9: La carne proveniente de estos animales, deber ser congelada inmediatamente despus de elaborada y mantenida a una temperatura no mayor de diez grados centgrados bajo cero (-10C) hasta el momento de su utilizacin Dr. Hctor J. Lazaneo DIRECTOR ..................................................................................................................................
DECRETO No. 693/987

Se crea una Comisin Asesora Honoraria enmateria de Flora y Fauna Silvestre en cada departamento a excepcin de Montevideo
Visto: la gestin formulada por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a los fines que se expresarn. Resultando: por Ley No. 15.809 Presupuestal, de 8 de Abril de 1986, y Anexos, se asignaron a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables las competencias que en materia de Fauna Indgena posee el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Considerando: I) Se ha observado en el Pas un constante incremento de la caza furtiva, transporte y comercializacin ilcita de animales, productos y subproductos de especies de nuestra fauna indgena; II) Conveniente crear Comisiones Asesoras Honorarias, a nivel Departamental en materia de Fauna Indgena, que desarrollen una labor de asesoramiento tcnico y apoyo de orden humano y material a las autoridades pblicas con competencias inspectivas y de contralor en la materia; III) Facilitar su buen y efectivo funcionamiento que las mismas posean su sede en las respectivas Intendencias Municipales, posibilitando una adecuada coordinacin y utilizacin de los recursos humanos y materiales disponibles a nivel Departamental y permitiendo una mejor canalizacin de las iniciativas y participacin de las fuerzas vivas del Departamento;
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IV) El Congreso Nacional de Intendentes comunic que en el Plenario realizado el 27 de Julio de 1987, prest su conformidad a la creacin de estas Comisiones Asesoras Honorarias. Atento: a las razones expuestas y a la opinin favorable del Congreso Nacional de Intendentes, la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y la Direccin de Asesoramiento Legal del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA: Art. 1 .- Crase una Comisin Asesora Honoraria en Materia de Flora y Fauna Silvestre en cada Departamento de la Repblica, con excepcin de Montevideo, con los siguientes cometidos: a) Asesorar a los organismos competentes en la adopcin de medidas a nivel departamental sobre proteccin y conservacin de la Fauna y Flora Silvestre; b) Promover, a nivel departamental, la difusin de las normas legales y reglamentarias vigentes en la materia; c) Recepcionar las iniciativas y denuncias que formulen sobre el tema, las fuerzas vivas del Departamento; d) Coordinar la utilizacin y aprovechamiento de los recursos humanos y materiales de carcter privado existentes a nivel departamental, por parte de las autoridades pblicas competentes en la materia; e) Instrumentar y ejecutar las medidas de apoyo que posibilitan una regular y eficaz tarea de contralor de Inspeccin por parte de las autoridades pblicas competentes. Las mismas debern ajustar su actuacin a las polticas y lineamientos que, en la materia, determine el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. (TEXTO DADO por el artculo 1 del Decreto No. 655/991). Art. 2 Las referidas Comisiones Asesoras Honorarias, estarn integradas, en cada Departamento, por las siguientes personas: Un delegado del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca quien la presidir; un delegado del Ministerio del Interior; un delegado de la Intendencia Municipal respectiva; un delegado de la Direccin Nacional de Aduanas en los Departamentos fronterizos; y hasta cuatro personas tcnicas o expertos con notoria versacin en el tema, en representacin de Instituciones y Organismos Privados y Fuerzas vivas del Departamento. Los miembros sern designados por el Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, a propuesta de los respectivos Organismos, correspondiendo a cada Intendencia Municipal la proposicin de los tcnicos o expertos privados.
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Art. 3 Los integrantes de las Comisiones Asesoras Honorarias durarn en sus funciones hasta tanto sean designados sus respectivos sucesores conforme al macanismo dispuesto en el artculo anterior. (INCISO DADO por el artculo 2 del Decreto No. 655/991) Las Comisiones Asesoras Honorarias funcionarn en la respectiva Intendencia Municipal, la que prestar su asistencia a esos efectos. Dichas Comisiones podrn requerir, en forma directa de otras Instituciones u Organismos ya sean pblicas o privados, el apoyo, asistencia y asesoramiento que fuere necesario para el mejor cumplimiento de los cometidos asignados. Art. 4 El presente Decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en dos diarios de circulacin nacional. Artculo 5 Comunquese, etc. (Pub. D.O. 9.12.87)
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DECRETO 655/991
FLORA Y FAUNA SILVESTRE
SE MODIFICA ARTICULO DEL DECRETO 693/987, REFERENTE A

LA CREACION DE UNA COMISION ASESORA HONORARIA EN LA MATERIA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESA
Montevideo, 4 de diciembre de 1991
Visto: la gestin formulada por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a los fines que se expresarn: Resultando: I) Por decreto 693/987, de 18 de noviembre de 1987, se crearon Comisiones Asesoras Honorarias en materia de Fauna Silvestre en cada Departamento de la Repblica, a excepcin de Montevideo; II) El artculo 267 de la Ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990, transfiri competencias a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables en lo que dice relacin a la tuici+on del Patrimonio Forestal del Estado. Considerando: I) Las consideraciones que llevaron a la creacin de las Comisiones Asesoras Honorarias en materia de Fauna Silvestre son tambin aplicables al recurso natural Flora Silvestre; II) Resulta conveniente centralizar en un solo organismo, lalabor de asesoramiento tcnico y apoyo a las autoridades pblicas competentes en la inspeccin y control de estas materias. Atento: a lo precedentemente expuesto, El PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA: Artculo 1) Modifcase el artculo 1. del decreto 693/987, de 18 de noviembre de 1987, el que quedar redactado de la siguiente forma: ARTICULO 1. Crase una Comisin Asesora Honoraria en Materia de Flora y Fauna Silvestre en cada Departamento de la Repblica, con excepcin de Montevideo, con los siguientes cometidos: a) Asesor a los organismos competentes en la adopcin de medidas a nivel departamental sobre proteccin y conservacin de la Fauna y Flora Silvestre; b) Promover, a nivel departamental, la difusin de las normas legales y reglamentarias vigentes en la mateia;
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c) Recepcionar las iniciativas y denuncias aue formulen sobre el tema, las fuerzas vivas del Departamento; d) Coordinar la utilizacin y aprovechamiento de los recursos humanos y materiales de carcter privado existentes a nivel departamental, por parte de las autoridades pblicas competentes en la materia. e) Instrumentar y ejecutar las medidas de apoyo que posibiliten una regular y eficaz tarea de contralor de inspeccin por parte de las autoridades pblicas competentes. Las mismas debern ajustar su actuacin a las polticas y lineamientos que, en la materia, determine el Ministeriko de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin de Recursos Naturales Renovables. Art. 2.) Modifcase el inciso primero del artculo del artculo 3. del mencionado decretp el que quedar redactado de la siguiente forma: Los integrantes de las Comisiones Asesoras Honorarias durarn en sus funciones hasta tanto sean designados sus respectivos sucesores conforme al mecanismo dispuesto en el artculo anterior Art. 3.) Comunquese, etc.
AGUIRRE RAMIEREZ
ALVARO RAMOS JUAN ANDRES RAMIREZ
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DECRETO 533/970
PARQUES NACIONALES DE SANTA TERESA
Y SAN MIGUEL
SE DECLARA DE INTERES NACIONAL LA PROTECCION DE LA FAUNA INDIGENA Visto: el Oficio No. 130/31/VII/970 de la Comisin de Parques Nacionales de Santa Teresa y San Miguel por el que solicita que dichos Parques sean declarados Refugios de Fauna. Resultando: que el gobierno uruguayo es signatario de la Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas, convocada por la <Unin Panamericana en 1940 en Washington (U.S.A.), habiendo contrado compromiso de proteccin de estos valores. Considerando: I) Que la preservacin y fomento de los recursos naturales es obligacin del Estado y una necesidad nacional para el uso y disfrute de las generaciones futuras; II) Que el desarrollo urbanstico de la costa uruguaya con la creacin de centros poblados, transforma la estructura ecolgica del litoral atlntico, con la consiguiente modificacin de hbitats que se traduce en una emigracin de la fauna silvestre; III) Que las reas de los Parques Santa Teresa y San Miguel configuran un encomiable aporte a la preservacin y valorizacin, del paisaje natural y extico, como asimismo de los valores histricos, siendo necesario acentuar las medidas de proteccin de la Fauna, rica an, en los ambientes de bosques, baados y lagunas existentes, que marcan un paisaje destacado de esta regin; IV) Que el valor econmico de las especies que all habitan y el factor del equilibrio biolgico de los ecosistemas locales y regionales se ven afectados por caceras incontroladas, destruccin de hbitats y falta de proteccin, por lo que corresponde una inmediata atencin del Estado, en defensa de este recurso natural Atento: al informe favorable del seor Abogado del Ministerio de Defensa Nacional,
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El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1) Declrase de inters nacional la proteccin de la fauna indgena y su Habitat en los Parques Nacionales de Santa Teresa y San Miguel los cuales sern considerados Refugios de Fauna. Art. 2) La Comisin de los Parques Nacionales de Santa Teresa y San Miguel, proyectarn un plan de conservacin, manejo y defensa de la fauna indgena de dichos Parques, que deber comprender los siguientes aspectos: a) Creacin de una guardera que proteja la fauna silvestre de estas reas, con prohibicin total de caza; b) Creacin de reas especialmente acondicionadas y protegidas para la formacin de criaderos en libertad; c) Proteccin del medio, para favorecer el procreo de fauna silvestre y la incorporacin de especies en extincin y desaparecidas; d) Fomentar el estudio de las especies y su medio, para una mejor informacin al pblico. Art. 3) La Comisin de los Parques Nacionales de Santa Teresa y San Miguel formular el Plan a que se refiere el artculo 2 de este decreto en un plazo de 90 das a partir de su promulgacin, pudiendo requerir para ello la colaboracin de las reparticiones dependientes del Ministerio de Defensa Nacional y de las oficinas especializadas del Ministerio de Ganadera y Agricultura. Art. 4) Comunquese, publquese, archvese. BORBA, BORDABERRY PACHECO ARECO
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LEY N16320
Artculo 352.- Declrase "Parque Nacional de Reserva de Fauna y Flora de San Miguel", al actual "Parque Nacional de San Miguel", con la superficie incorporada por el artculo 303 de la Ley N 16.226, de 29 de octubre de 1991.
Artculo 353.- La veda absoluta de caza y captura de todas las especies vivas, as como de la destruccin por cualquier procedimiento de su flora, en especial el palmeral y el monte indgena, regir en todo tiempo respecto a las reas de reserva.
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RESOLUCIN N 46/05
Montevideo, 29 de marzo de 2005.
REGLAMENTACIN SOBRE LA IMPORTACIN, VENTA Y TENENCIA DE EJEMPLARES DE FAUNA EXTICA Visto : El Decreto-Ley N 14205 de 4 de Junio de 1974 y la Ley N 16736 de 5 de Enero de 1996 Resultando: I) La primera norma ratifica la Convencin CITES ( tratado internacional que regula el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora ), estableciendo el requisito de que un permiso debe acompaar el trnsito transfronterizo de ejemplares de las especies listadas en los Apndices de la Convencin; IV) La segunda norma faculta al Ministerio de Ganadera ,Agricultura y Pesca a registrar a comerciantes de productos derivados de recursos naturales y preceptua que la introduccin al pas de ejemplares de especies de fauna extica requerir la autorizacin de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, estableciendo que las infracciones a las disposiciones de la Convencin CITES sern sancionadas con multa y decomiso con arreglo a las normas vigentes para fauna autctona;
Considerando:
Pertinente regular la importacin y oferta de venta de ejemplares de especies de fauna extica, as como dar trazabilidad a su tenencia por adquientes particulares; dado el incremento de la demanda nacional como animales de compaa o mascotas no tradicionales Atento: A lo dispuesto por la ley N 9.481 de 4 de julio de 1935 y sus decretos reglamentarios y la ley N 16.736 de 5 de enero de 1996 EL DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES RESUELVE Artculo 1) Las personas interesadas en importar animales de fauna extica con destino a comercializar en calidad de "animales de compaa" o "mascotas", debern presentarse para su registro ante el Departamento de Fauna de la Divisin reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, acreditando naturaleza jurdica, integracin, representante o
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apoderado, inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes (RUC) y en el Banco de Previsin Social (BPS) y lugar fsico de tenencia de los animales (depsito y/o venta). Art. 2) Las especies listadas en los Apndices de la Convencin CITES (ley 14.205 de 4 de junio de 1974) requerirn para su importacin, segn correspondiere, la presentacin del certificado de exportacin expedido por la Autoridad Administrativa CITES del pas de origen (especies de todos los Apndices) y de la autorizacin de importacin expedida por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (especies del Apndice I). Cuando correspondiere, en el documento Constancia de Adquisicin, previsto en el numeral 7 de la presente reglamentacin, se anotar el nmero de permiso CITES que acompa el ingreso al pas de los ejemplares. Art. 3) La solicitud de importacin deber contener el nombre cientfico y el vulgar de las especies, as como cantidad de ejemplares de cada una. Se indicar el origen de los ejemplares, la identificacin de la firma exportadora en origen, su domicilio y vas de contacto, direccin en internet y correo electrnico. Art. 4) Dictada la autorizacin de importacin, la firma titular deber comunicar al Departamento de Fauna, con una antelacin de 5 das hbiles, la fecha y hora de arribo de los ejemplares, puerto de entrada y medio de transporte. Art. 5) Las firmas registradas conforme al artculo 1, debern llevar un libro foliado y rubricado oficialmente, para cada local habilitado (depsito o local de ventas), donde se anotarn las existencias y movimientos de ejemplares, destinando una pgina a cada especie. La informacin se asentar a seis columnas: fecha, concepto, altas, bajas, saldo actual, observaciones. En la columna concepto se anotar, segn sea el caso: importacin, venta, consignacin, muerte, etc. Cuando la causa de baja sea la muerte de ejemplares en los locales habilitados, la firma comunicar en el da la baja a las casillas de correo electrnico oficiales renare@mgap.gub.uy y fauna@mgap.gub.uy o al fax 9156456 y conservar en freezer los ejemplares durante 72 horas. En las columnas "altas", "bajas" y "saldo actual" se asentar la cantidad de ejemplares. En la columna observaciones se anotar, segn sea el caso: nmero de expediente o nmero de resolucin de permiso de importacin; nmero de gua de trnsito desde criadero nacional habilitado; nmero de constancia de adquisicin; nmero de factura de compra o venta; nmero de remito de ingreso o salida desde o hacia casas matrices, sucursales o hacia terceros habilitados; nmero de identificacin individual de cada ejemplar (si se hubiere aprobado forma de identificacin).
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Art. 6) Los ejemplares importados debern transportarse desde los locales de depsito a los puntos de venta acompaados de remitos oficiales de la firma, debiendo esta ltima presentar copias en blanco de los mismos al gestionar su habilitacin. Art. 7) En el acto de venta de los ejemplares, el vendedor requerir del adquirente, para cada especie por separado, la firma de una constancia en dos vas, con sello oficial de la empresa vendedora, con el siguiente texto: CONSTANCIA DE ADQUISICIN DE MASCOTAS DE FAUNA EXTICA
N: 0000/N de RUC vendedor Fecha
CITES N
Quien suscribe . , titular del documento de identidad n. , domiciliado en , con telfono n . , es adquirente, segn factura comercial N., de . ejemplar/es de la especie, procedentes de la firma registrada ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del MGAP con el n .. Declaro haber recibido copia de la Resolucin DGRNR N 476/2005, en virtud de la cual el domicilio de tenencia de los ejemplares quedar inscripto y sujeto a fiscalizacin. En este acto recibo duplicado de la presente, que quedar en mi poder como respaldo de la tenencia de los ejemplares.
Sello del Comercio Vendedor
ORIGINAL
Firma del adquirente y su aclaracin.
Artculo 8) La va original del documento referido en el artculo precedente, quedar en poder del vendedor, quien deber remitirla al Departamento de Fauna, en un plazo de 10 das hbiles. La va duplicado quedar en poder del adquirente. Artculo 9) Al recibir la Constancia de Adquisicin, el adquirente quedar automticamente registrado de oficio, en el Departamento de Fauna, como tenedor de animales de compaa de especies de fauna extica. El domicilio registrado de tenencia de los ejemplares estar sujeto a inspecciones peridicas por el Departamento de Fauna, debiendo el tenedor franquear el acceso al personal inspectivo debidamente acreditado.
Artculo 10) La presente resolucin no exime al importador de la obligacin de obtener la autorizacin sanitaria para ingresar los ejemplares al pas, que expide la Divisin de Sanidad Animal de este Ministerio.
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Artculo 11) Las infracciones a la presente reglamentacin se sancionarn con arreglo a las disposiciones de los artculos 276 y 285 de la ley 16.736 de 5 de enero de 1996. Artculo 12) Pase al Departamento de Fauna para su conocimiento. Siga al Departamento de Administracin, para oportuna notificacin de los eventuales interesados que pretendieren obrar en la temtica aqu reglamentada. Envese copia a la Divisin Sanidad Animal de la Direccin General de Servicios Ganaderos y a la Direccin Nacional de Aduanas. Remtase para inclusin en la pgina web ministerial y archvese.
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DECRETO 475/991
GARIBALDINOS (AGELAIUS RUFICAPILUS)
Declarase plaga nacional, autorizndose su libre caza, transporte y comercializacin e industrializacin en todo el pas
Visto: el informe elevado por el Grupo de Trabajo del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca de fecha 12 de diciembre de 1990, con el cometido de estudiar y proponer las medidas a adoptar en la problemtica de los pjaros negros, que daan los cultivos de arroz; Resultando: I) En dicho informe se determin que el pjaro negro, principal causante de los daos en el cultivo del arroz, es el denominado garibaldino (Agelaius Ruficapilus), recomendando excluirlo de la proteccin conferida por el decreto 261/978, de 10 de mayo de 1978, declarndolo plaga de los cultivos del arroz; II) El decreto 565/81, de 6 de noviembre de 1981, define, en su artculo 4, las especies por su relacin con el hombre, estableciendo en el literal d) las consideradas plagas. Considerando: I) Conveniente reducir las poblaciones de Garibaldinos (Agelaius rificapilus), a efectos de disminuir los perjuicios econmicos que ocasionan en los cultivos de arroz; II) Facilitar, en lo posible, su caza sin limitacin de especie alguna y posibilitar su control en la forma que los servicios competentes lo consideren conveniente.
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Atento: a lo dispuesto en la Ley 9.481, de 4 de julio de 1935, decreto 261/78 de 10 de mayo de 1978, y decreto565/981, de 6 de noviembre de 1981, normas concordantes y complementarias,
El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Declarase plaga nacional al Garibaldino (Agelaius ruficapilus) autorizndose su libre caza, transporte, comercializacin e industrializacin en todo el territorio nacional. Art. 2.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en dos (2) diarios de la capita. Art. 3 .- Comunquese, etc. LACALLE HERRERA, ALVARO RAMOS- JUAN ANDRS RAMIREZ MARIANO R. BRITO
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Ley No. 16736

de 5 de enero de 1996
............................................................................................................................................. Artculo 275. Los permisos de caza de fauna silvestre sern otorgados por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Crase una tasa por la expedicin de los permisos de caza de ejemplares de fauna silvestre la que ser recaudada por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca en el momento de expedirse el correspondiente permiso. El monto de la tasa se graduar, entre un mnimo de 2 UR (unidades reajustables dos) y un mximo de 50 UR (unidades reajustables cincuenta). Facltase al Poder Ejecutivo a graduar el monto de la tasa entre los mnimos y mximos establecidos en el inciso anterior, en funcin de la especia a cazar y a exonerar de la tasa a la expedicin de permisos de caza de las especies declaradas plagas, cuando sean consideradas especialmente dainas para la economa nacional. Estar exonerada de la tasa creada por la presente ley, la expedicin de permisos de caza de las especies que se destinen a zoolgicos, reservas de fauna o instituciones de carcter cientfico o educativo nacionales y a solicitud fundada del organismo beneficiario. La infraccin a lo dispuesto en el artculo 116 del Cdigo Rural ser sancionada de acuerdo a lo establecido en las normas legales vigentes. Artculo 276. Las infracciones a lo dispuesto por la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, aprobada por Decreto
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Ley No. 14205, de 4 de junio de 1974, sern sancionadas por la Direccin de Servicios Jurdicos del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca con multa y decomiso, de conformidad con lo dispuesto por las normas legales vigentes para fauna autctona. .............................................................................................................................................
LEY No.13.320
Artculo 208.- Comtese a los funcionarios policiales, aduaneros de la Prefectura Nacional Naval en su jurisdiccin, e inspectivos de la Divisin Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, el contralor y represin de ilcitos contra la fauna silvestre y el monte indgena en todo el territorio nacional. Incurrirn en falta grave los funcionarios antedichos que en conocimiento de ilcitos o acciones depredatorias de la fauna silvestre o el monte indgena no adopten medidas conducentes a su represin. .............................................................................................................................................
LEY No. 16736

5 de enero de 1996
Artculo 273. La introduccin al pas, tenencia, transporte, comercializacin , difusin y suelta en el medio natural de especies de fauna extica susceptibles de tornarse silvestres, requerir la autorizacin de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, la que la negar en caso que la misma implique la posibilidad de una alteracin del equilibrio ecolgico o de causar daos graves a la produccin nacional. Si la Direccin General de Recursos Naturales Renovables no niega la autorizacin solicitada en un plazo de noventa das de presentada, se tendr por otorgada. La infraccin a lo dispuesto en el presente artculo ser sancionada de acuerdo a lo establecido por la presente ley. ............................................................................................................................................. Artculo 275. Los permisos de caza de fauna silvestre sern otorgados por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca.
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Crase una tasa por la expedicin de los permisos de caza de ejemplares de fauna silvestre la que ser recaudada por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca en el momento de expedirse el correspondiente permiso. El monto de la tasa se graduar, entre un mnimo de 2 UR (unidades reajustables dos) y un mximo de 50 UR (unidades reajustables cincuenta).
..................................................................................................................................................
DECRETO 463/982
JABAL EUROPEO SE DECLARA PLAGA NACIONAL Y SE AUTORIZA SU LIBRE CAZA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL Ministerio de Agricultura y Pesca Ministerio del Interior Ministerio de Defensa Nacional Montevideo, 15 de diciembre de 1982 Visto :el decreto 565/981, de fecha 6 de noviembre de 1981, que en su artculo 4. define las especies por su relacin con el hombre y en su literal d) define las especies consideradas plagas; Resultando: I) El jabal europeo (Sus scrofa) es una especie introducida al pas hace varias dcadas y que se ha adaptado y reproducido en forma alarmante, aumentando ao a ao su rea de dispersin; II) Dicha especie, originalmente reducida al departamento de Colonia, actualmente se extiende por el litoral hasta Salto, ocupando tambin los departamentos de San Jos, Flores, Florida, Durazno y Lavalleja; III) El jabal europeo (Sus scrofa) est provocando grandes daos, especialmente en los cultivos y majada e incluso cruzndose con el cerdo domstico, degenerando las razas. Considerando: I) Conveniente reducirlas poblaciones de jabales a fin de disminuir los perjuicios econmicos que ocasionan a los productores rurales; II) Facilitar, en lo posible, su caza sin limitaciones de ninguna naturaleza. Atento: a lo dispuesto en la ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, decreto 261/978, de 10 de mayo de 1978, decreto 565/981, de 6 de noviembre de 1981 y decreto del 4 de febrero de 1981 sobre reestructura ministerial,
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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
Artculo 1.) Declrase plaga nacional al Jabal europeo (Sus scrofa) autorizndose su libre caza, transporte, comercializacin e industrializacin, en todo el territorio nacional. Art. 2. ) El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en dos (2) diarios de la capital. Art. 3.) Comunquese, etc. ...................................................................................................................................................
DECRETO No. 47/001

Se prohbe la cra en cautiverio del Jabal Visto: las gestiones realizadas a efectos de la captura de jabales (Sus scrofa), su encierro y posterior traslado a mataderos para el procesamiento de su carne; Resultando: I) el Decreto No. 463/982, de 15 de diciembre de 1982, declara plaga nacional al jabal (Sus scrofa) y autoriza su libre caza, transporte, y comercializacin e industrializacin en todo el territorio nacional; II) el Decreto No. 164/996, de 2 de mayo de 1996, sobre caza, tenencia, transporte, comercializacin e industrializacin de todas las especies zoolgicas silvestres y sus productos prohbe, en su Art. 10, la tenencia y cra en cautividad de ejemplares de jabal (Sus scrofa), salvo en parques o jardines zoolgicos pblicos, as como su traslocacin y suelta en el medio silvestre; Considerando: conveniente modificar -en lo pertinente- el prrafo final del Art. 10 del Decreto No. 164/996, a efectos de facilitar los emprendimientos que se presenten para captura, faena y procesamiento de ejemplares de jabal, como medio, adems, de un mejor control de la especie declarada plaga nacional. Atento: a lo informado por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y a lo preceptuado por la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA Artculo 1.- Modifcase el prrafo final del Art. 10 del Decreto No. 164/996, de 2 de mayo de 1996, el que quedar redactado en los siguientes trminos: "Queda prohibida la tenencia y cra en cautividad de ejemplares de jabal (Sus scrofa), salvo en parques o jardines zoolgicos pblicos o en aquellos casos en los cuales el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca,
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previo informe fundado de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, lo considere conveniente.Queda asimismo prohibida la tras locacin y suelta de dicha especie en el medio silvestre". Art. 2.- Comunquese, etc.
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18/03/04 17/03/04
DECRETO 96/04
INCLUSIN DEL JABAL EN LA NMINA DE PLAGAS DE LA AGRICULTURA Visto: los daos que los jabales ocasionan a la produccin nacional; Resulto: I) el decreto N 463/982, de 15 de diciembre de 1982 declara plaga nacional el jabal (Sus scrofa) y autoriza su libre caza, transporte, y comercializacin e industrializacin en todo el territorio nacional; II) el art. 211 de la ley N 14.106 faculta a las autoridades dependientes del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca para realizar por si y a costo del propietario, las campaas de lucha contra las plagas de cualquier naturaleza dentro de sus respectivas competencias, en aquellos establecimientos o predios en que no se cumplan las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes Considerando: I) los perjuicios, que para la economa del pas, resultan de los daos provocados por los jabales en los cultivos y majadas; II) necesario instrumentar las medidas tendientes a reducir las poblaciones de jabales a fin de disminuir los perjuicios econmicos que ocasionan a los productores rurales; IlI) necesario reglamentar la participacin del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca a travs de las Direcciones Generales de Servicios Agrcolas y de Recursos Naturales Renovables en el manejo de la campaa de combate del jabal dentro del mbito de sus competencias; Atento: a lo preceptuado por la ley N 3.408, de 27 de octubre de 1908, ley N 3.921 de 28 de octubre de 1911, ley N 9.481 de 4 de julio de 1935, art. 211 de la ley N 14.106,
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA Artculo 1- Inclyese en la norma de plagas de la agricultura a que refiere el art. 7 del decreto de 9 de marzo de 1912, reglamentario de la ley N 3.921 de 28 de octubre de 1911 al jabal (Sus scrofa). Art. 2.- EL Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, a travs de las Direcciones Generales de Servicios Agrcolas y Recursos Naturales, Renovables determinarn las Zonas definidas de control, y establecern el plazo mximo para hacer efectivo el combate de los jabales existentes en los predios ubicados en dichas zonas. Art. 3.- Los propietarios, arrendatarios y tenedores o responsables a cualquier ttulo de los predios que presenten jabales, debern efectuar a su costo, la eliminacin de los mismos. Art. 4.- El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca podr coordinar con las Intendencias Municipales correspondientes, el Secretariado Uruguayo de la Lana (SUL) y otras instituciones de productores, con la finalidad de asesorar, organizar, supervisar y fiscalizar las medidas de contralor del jabal. Art. 5.-Cuando los funcionarios de la Direccin General, de Recursos Naturales Renovables o de la Direccin General de Servicios Agrcolas, debidamente acreditados concurran a un predio y detecten falta de control de la plaga o control insuficiente, vencido el plazo a que alude el art. 2, labraran acta documentando la situacin, confiriendo un plazo mximo de 30 das contados a partir de la notificacin para efectivizar el control y eliminacin de la plaga. El acta se extender por duplicado, debiendo ser firmada por el responsable o encargado del predio, quedando en su poder una copia. En ausencia del responsable o encargado se dejar constancia en el acta. Art. 6.- Vencido el plazo antes referido, la Direccin General de Servicios Agrcolas y la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, coordinarn las acciones a fin de disponer las medidas necesarias para la eliminacin de los jabales y ser de aplicacin lo dispuesto en el art. 12 de la ley N 3.408, de 27 de octubre de 1908, a cuyos efectos las Direcciones Generales informaran y aprobarn la cuenta de gastos deber abonar al propietario, arrendatario o tenedor, a cualquier ttulo por el tratamiento efectuado, sin perjuicio de las sanciones a que tal omisin diera lugar. Art. 7.-A los efectos de efectivo cumplimiento de las tareas de control dispuestas en el presente decreto, facltase a la Direccin General de Servicios Agrcolas y Direccin General de Recursos Naturales Renovables para el ejercicio directo de la fiscalizacin en las zonas definidas de Control. Art. 8.- Las infracciones a las disposiciones del presente decreto sern , sancionadas de acuerdo a lo previsto por el Art. N 285 de la ley N 16.736, de 5 de enero de 1996. Art. 9.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial.
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DECRETO 161/003
Montevideo, 29 de abril de 2003 D.O. 6 de mayo de 2003 CAZA DE LIEBRES
Visto: la propuesta de regulacin de la caza comercial y deportiva de la liebre Lepus europaeus, presentada por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Resultando: En los ltimos aos se han dictado diversas disposiciones relativas a la caza de liebre, lo que ha derivado en una serie inconexa de normas que dificulta el normal desarrollo de las actividades de caza y de fiscalizacin de las mismas; Considerando: I) Pertinente reunir en una nica norma las disposiciones que regulan la caza comercial y la caza deportiva de la liebre, de modo de ofrecer un marco normativo claro a las actividades anuales de caza; II) Conveniente otorgar permisos de caza comercial a empresas que concentran y comercializan los frutos de la caza, y paralelamente, exonerar a los cazadores del requisito de contar con permiso de caza individual. Atento: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en la ley 9.481 de 4 de julio de 1935, artculos 261, 275 y 285 de la ley 16.736 de 5 de enero de 1996 y decreto 164/996 de 2 de mayo de 1995.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA Artculo 1) La caza de la liebre Lepus europaeus, se regular por las disposiciones del presente decreto. Autorzase desde el 15 de abril al 15 de agosto de cada ao, la caza de ejemplares de la especie mencionada, en las modalidades de caza deportiva y de caza comercial con destino a faena, segn las definiciones dadas por la normativa vigente.
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Autorzase desde el 1 de marzo al 30 de junio de cada ao la captura de liebres vivas con destino a exportacin en pie. La caza comercial de esta especie podr ser practicada en horas de la noche. Art. 2) A los efectos del presente decreto, se entendern como Operadores de Caza Comercial de Liebres, las empresas que se dedicaren al acopio de ejemplares cazados, transporte, faena, exportacin o abasto interno de liebres faenadas o en pie. Art. 3) Los interesados en constituirse en Operadores de Caza Comercial de Liebres, debern inscribirse en un Registro que llevar el Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, aportando la siguiente informacin: a) nombre o razn social; b) nombre, documento de identidad y domicilio de los representantes o apoderados; c) certificacin notarial en que conste la naturaleza jurdica, integracin y domicilio constituido; d) constancias de habilitacin, segn corresponda, por la Divisin de Sanidad Animal y/o por la Divisin de Industria Animal del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, y de inscripcin ante el Instituto Nacional de Carnes (INAC); Art. 4) El aprovechamiento comercial de ejemplares procedentes de caza o captura habilitadas por el presente Decreto se practicar al amparo de Permiso de Caza Comercial de Liebres, que expedir el Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. Cada permiso habilitar a aprovechar un cupo de 500 (quinientos) ejemplares con destino a faena o de 200 (doscientos) ejemplares con destino a comercio en pie y tendr por vigencia toda la extensin de la temporada de caza. Art. 5) La caza con fines deportivos no requerir permiso de caza, no establecindose cupo de ejemplares. Mantinese en vigor la prohibicin del comercio de ejemplares o productos derivados de la caza deportiva de la liebre, de conformidad con lo establecido en el artculo 6 del decreto 164/996 de 2 de mayo de 1996. Se entendern como ejemplares o productos de caza deportiva aquellos que no hubieren ingresado al circuito de aprovechamiento regular de los Operadores de Caza Comercial de Liebres habilitados. Art. 6) Solamente los Operadores de Caza Comercial de Liebres, registrados conforme al artculo 3, quedarn habilitados para gestionar los Permisos de Caza Comercial, que les habilitarn para aprovechar comercialmente los productos de caza.
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El Permiso de Caza Comercial es un documento intransferible y constar de dos vas, que se utilizarn de la siguiente forma: original se entregar al Operador de Caza Comercial de Liebres, duplicado quedar en la oficina expedidora. No se requerir permiso de caza individual para la prctica de la caza o captura con destino a comercio. Se entender a este tipo de cazadores como remitentes de los frutos de la caza a los Operadores de Caza Comercial de Liebres. Art. 7) Los Operadores de Caza Comercial de Liebres, con actividad sobre liebres en pie, debern comunicar por escrito a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, la ubicacin precisa de los sitios donde se llevar a cabo la concentracin y mantenimiento de ejemplares capturados, indicando nombre, domicilio y telfono del propietario o responsable del establecimiento. Art. 8) Los Operadores de Caza Comercial de Liebres, con actividad sobre liebres faenadas, remitirn al Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, con frecuencia semanal desde el inicio de la temporada de caza, una copia de los partes semanales de faena emitidos por la Divisin de Industria Animal. Los Operadores de Caza Comercial de Liebres, con actividad sobre liebres en pie, comunicarn en forma quincenal, en tenor de declaracin jurada, el nmero de ejemplares capturados. El nmero de ejemplares en ambos casos no podr exceder los cupos de caza de los permisos concedidos a cada operador. Art. 9) El transporte de ejemplares en cualesquiera de las modalidades de caza establecidas en el presente decreto, no requerir de gua o permiso de trnsito. Art. 10) El Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, ante todo trmite de exportacin de ejemplares vivos, carne o cueros de liebre, deber exigir un certificado de exportacin expedido por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, que acredite la condicin de producto de caza permitida y de operador habilitado. Los Operadores de Caza Comercial de Liebres habilitados, gestionarn los certificados mediante nota, indicando el volumen de producto, fecha de embarque, puerto de salida y pas de destino. Art. 11) Las infracciones a lo dispuesto en el presente decreto, sern sancionadas de acuerdo a lo establecido por el Art. 285 de la Ley N 16.736 de 5 de enero de 1996. Art. 12) Dergase el decreto 357/989 de 26 de julio de 1989 y dems disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente decreto. Art. 13) Comunquese, etc. ................................................................................................................................................... 293
DECRETO 187/993
Se autoriza la caza comercial nocturna de la liebre europea, en las condiciones establecidas en el decreto 357/989

Montevideo, 21 de abril de 1993 Visto: lo dispuesto por los decretos Nos. 357/989, de 26 de julio de 1989 y 202/992, de 12 de mayo de 1992; Resultando: I) el decreto 357/989, de 26 de julio de 1989, regula la caza comercial de la liebre (Lepus europeas) , estableciendo perodos y forma en que la misma puede realizarse; II) el literal c) del art. 4. Del decreto de fecha 29 de febrero 1947, prohbe genricamente la caza nocturna III) el decreto No. 202/992 de fecha 12 de mayo de 1992, autoriz solo para la pasada zafra la caza nocturna de la citada especie; Considerando: I) conveniente autorizar, en forma permanente, la caza comercial nocturna de la liebre europea, como una forma de control de sus poblaciones; II) la adopcin de tal medida favorecer simultneamente un rubro de exportacin no tradicional; Atento: a lo dispuesto por la ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, decreto de 28 de febrero de 1947, art. 2. Del decreto 261/978, de 10 de mayo de 1978 y decreto No. 357/989, de 26 de julio de 1989; EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1. Autorizase la caza comercial nocturna de la liebre europea (Lepus europaens), en los perodos y condiciones establecidos en el decreto 357/989, de 26 de julio de 1989. Art. 2. El presente decreto entrar en vigencia, a partir de su publicacin en dos diarios de circulacin nacional. Art. 3. Comunquese, etc.
LACALLE HERRERA
PEDRO SARAVIA
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DECRETO S/N
27/05/03 DELEGASE EN EL MGAP LA FACULTAD DE ESTABLECER EL CUPO MXIMO TOTAL ANUAL DE PERMISOS DE CAZA DE EJEMPLARES DE LIEBRES Visto: lo dispuesto por el decreto N 161/003, de 29 de abril de 2003; Resultando: por la citada disposicin se regula, en un nico cuerpo normativo, la caza comercial y deportiva de la liebre (Lepus europaeus), as como lo atinente al otorgamiento de permisos de caza comercial a empresas que concentran y comercializan los .frutos de la caza; Considerando: I) conveniente, en aras de un aprovechamiento sostenible del recurso libre, establecer un cupo mximo total anual de ejemplares por encima del cual no podrn expedirse permisos de caza comercial; II) pertinente, en ese orden de ideas, sea el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de su Direccin General de Recursos Naturales Renovables quien .fije el referido cupo mximo total anual de ejemplares; , Atento: a lo precedentemente expuesto y a lo establecido por los arts. 160 y 168 numeral 24 de la Constitucin de la Repblica, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA , ACTUANDO EN CONSEJO DE MINISTROS RESUELVE 1) Delgase en el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de su Direccin General de Recursos Naturales Renovables, la facultad de establecer, por va reglamentaria, y sobre la base de un informe tcnico que producir el Departamento de Fauna de la citada. Direccin General a tales efectos, el cupo mximo total anual de ejemplares de liebres (Lepus europaeus) por encima del cual no podrn expedirse permisos de caza comercial. Para la fijacin de los referidos cupos mximos totales anuales habrn de tenerse en cuenta las cifras anuales de extraccin as como los resultados de los estudios sobre tamao y dinmica poblacional de la especie. La reglamentacin sealada habr de establecer la forma de distribucin de los cupos entre los operadores registrados conforme lo dispuesto por el art. 3 del decreto N 161/003, de 29 de abril de 2003, y habr de tener por base la proporcin histrica de permisos obtenidos por cada operador, salvo acuerdo expreso de las partes.
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2) Comunquese, publquese, etc.
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INSTRUCTIVO
CAPTURA COMERCIAL DE LIEBRES PAUTA SOBRE TRMITE DE PERMISOS DE CAZA

1. Los Operadores de Caza Comercial de Liebres habilitados debern abonar permisos de caza (tasa 2 UR; cupo de caza 200 ejemplares) con anticipacin, para respaldar el ingreso de ejemplares a locales declarados de concentracin y mantenimiento. Conforme al ltimo prrafo del artculo 8 del decreto 161/03, el nmero de ejemplares en los locales declarados no podr exceder el cupo de ejemplares de los permisos obtenidos. 2. El pago de los permisos de caza puede realizarse directamente en la sede de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, en calle Cerrito 318, Piso 2, Montevideo o bien, mediante depsito en la cuenta del BROU N 152/25186. 3. Cada pago, ya sea directo o va depsito bancario, recibir un nmero de expediente por el que la Tesorera de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables extender un recibo oficial y el Departamento de Administracin expedir los permisos de caza correspondientes. Los Operadores de Caza Comercial de Liebres habilitados recabarn de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables el nmero de expediente asignado a su pago. 4. Si el pago se realizare va banco, el Operador de Caza Comercial de Liebres habilitado deber presentar los originales de las boletas de depsito bancario a efectos de retirar los Permisos de Caza. Sin perjuicio de lo precedente, para depsitos realizados en sucursales bancarias del interior del pas, para acelerar el trmite se aceptar el previo envo por fax a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables (fax 9156456), de una nota en hoja membretada de la empresa, conteniendo una copia de la boleta de depsito bancario. Para prevenir defectos de impresin va fax, se aclarar en la misma hoja, el nmero de la boleta de depsito, la fecha, el monto del importe y su equivalente en UR. 5. Si se realiz el envo va fax segn lo sealado en el numeral precedente, el original de la boleta de depsito bancario deber enviarse a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. El envo puede realizarse por correo a nombre de la Cra. Beatriz Scasso, indicando el nmero de expediente que le fuera asignado.
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6. Para el caso que un determinado importe corresponda a ms de un operador, se indicar en la nota el nmero de permisos que corresponde a cada uno. Debe tenerse presente que el Permiso de Caza Comercial es un documento intransferible (decreto 161/03, artculo 6) y, por lo tanto, no podrn expedirse Certificados de Exportacin a aquellos operadores que no dispongan de respaldo en permisos a su nombre. Esto ltimo es indispensable para acreditar la condicin de producto de caza permitida que exige la certificacin (artculo 10, decreto 161/03). 7. Los Operadores de Caza Comercial de Liebres habilitados debern retirar en el Departamento de Administracin de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, en calle Cerrito 318, planta baja, Montevideo, los recibos oficiales por el importe y los Permisos de Caza correspondientes a los pagos efectuados, en conformidad a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 6 del decreto 161/03. Este acto es requisito previo para tramitar los Certificados de Exportacin. El Permiso de Caza se considera formalmente expedido una vez que el operador retira la va correspondiente. 8. Los Operadores de Caza Comercial de Liebres habilitados debern remitir, quincenalmente, a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, una nota en papel membretado, bajo tenor de declaracin jurada, indicando el nmero de ejemplares capturados (decreto 161/03, artculo 8). 9. Los Certificados de Exportacin que expide la Direccin General de Recursos Naturales Renovables debern tramitarse con 72 horas de antelacin a la fecha de embarque, en nota membretada de la empresa, indicando nmero de ejemplares, fecha de embarque, puerto de salida y pas de destino (decreto 161/03, artculo 10). Esta informacin es bsica para acotar la vigencia de los certificados y ser, a esos efectos, expresada en el texto de los mismos. 10. En los Certificados de Exportacin constar en el extremo superior izquierdo un nmero individualizacin codificado (LV.00/00: LV por Liebre Viva, luego dos dgitos para el nmero de permiso y dos dgitos para el ao). A su vez, se consignar en el texto del Certificado la identificacin de operador habilitado, el nmero de liebres a que corresponde el producto embarcado y el nmero de expediente por el que se tramit el Certificado.
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DECRETO No. 138/96

SE DEROGA DECRETO POR LA CUAL SE PROHIBE IMPORTACION DE LOROS, PAPAGAYOS Y DEMAS AVES DE LA FAMILIA DE LOS PSITACIDOS
Visto: lo dispuesto en el Decreto de fecha 11 de octubre de 1939, por el cual se prohibe la importacin de loros, papagayos y dems aves de la familia de los psitcidos; Resultando: I) el objetivo de la norma reglamentaria premencionada fue la adopcin de medidas preventivas para evitar toda posibilidad de contagio de la enfermedad conocida como "psitacosis"; II) han sido superadas las razones que llevaron a la implantacin de dicho Decreto, a raz de los avances en el diagnstico y en el tratamiento de esa enfermedad; III) resulta posible mejorar el control sobre dichas aves, reservorios de la psitacosis, a travs de la legalizacin de su ingreso; Considerando: necesario adecuar la normativa sanitaria a los avances tcnicos y a los acuerdos suscritos por nuestro pas sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias, a nivel de la Organizacin Mundial de Comercio; Atento: a lo dispuesto en la Ley No. 3.606, de 13 de abril de 1910, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Dergase el Decreto de fecha 11 de octubre de 1939 por el cual se prohibe la importacin al pas de loros, papagayos y dems aves de la familia de los psitcidos. Art. 2.- A partir de la fecha, los psitcidos que se importen o que ingresen al pas en carcter de animales de compaa, estarn sujetos al cumplimiento de las exigencias sanitarias que determine la Direccin General de Servicios Ganaderos del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Art. 3.- Comunquese, etc. (Pub. D.O. 3.5.96)
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DECRETO 416/001
24/10/2001 CRIADEROS DE MARTINETA El Presidente de la Repblica en acuerdo con el Ministro de Ganadera, Agricultura y Pesca aprob el siguiente decreto: Visto: la iniciativa de la Asociacin Pro-Fauna Cinegtica del Uruguay, en cuanto al desarrollo de los criaderos de martineta (Rhynchoutus rufescens), bajo el auspicio del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca y del Ministerio de Turismo, Considerando: I) lo establecido por el decreto 353/99 de 10 de noviembre de 1999 que establece los requisitos para autorizar la instalacin de habilitacin de criaderos de especie de fauna indgena, ll) pertinente autorizar la captura de ejemplares y la recoleccin de nidadas silvestres, en la presente temporada, a efectos de dar inicio a criaderos referidos en la iniciativa, Atento: a lo precedentemente ,expuesto,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA Artculo 1) Autorzase la captura de ejemplares y la recoleccin de huevos silvestres de martineta (Rhynchoutus rufescens) durante el presente ao 2001, por criaderos oficialmente registrados ante el Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, o integrantes de la Asociacin Pro-Fauna Cinegtica. Art. 2) Los criaderos en la ltima condicin mencionada dispondrn de 60 das a partir de la promulgacin del presente Decreto para regularizar su situacin, con arreglo a las disposiciones del decreto N 353/999 de 10 de noviembre de 1999. Art. 3) Comunquese, etc.
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DECRETO N 514/001
D.O. 07/01/2002
NMINA OFICIAL DE ESPECIES DE LA FAUNA SILVESTRE

Montevideo, 26 de diciembre de 2001.
Visto: La propuesta de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables relativa a la la actualizacin de la nmina oficial de especies de vertebrados tetrpodos de la fauna silvestre.
Resultando: I) Por decreto 565/981 del 6 de noviembre de l981, se estableci la nomina oficial de especies de vertebrados de la fauna silvestre, con excepcin de los peces; II) Por decreto 164/996, del 5 de mayo de l996, se establece la prohibicin de caza, transporte, tenencia, comercializacin e industrializacin de las especies de la fauna silvestre, a excepcin de las declaradas plaga o provenientes de caza o cra reglamentadas.
Considerando: I) Pertinente actualizar la nmina oficial de especies de vertebrados tetrpodos de la fauna silvestre, en atencin al nuevo registro de especies ocurrido en el transcurso de los ltimos veinte aos; II) Necesario habilitar un mecanismo gil de actualizacin peridica del listado de especies, segn avanza la investigacin cientfica en el tema. Atento: A lo precedentemente expuesto, a lo preceptuado por la Ley 9.481 de 4 de julio de l935, Ley 16.320 de 1 de noviembre de 1992, Ley 16.736 de 5 de enero de 1996, Decreto 565/981 de 6 de noviembre de 1981 y Decreto 164/996 de 2 de mayo de 1996.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
300
DECRETA:
Artculo 1) Adptase como nmina oficial de especies de vertebrados tetrpodos de la fauna silvestre, la siguiente:
Clase MAMMALIA Orden Didelphimorphia Familia Didelphidae Chironectes minimus Monodelphis dimidiata Gracilinanus agilis Lutreolina crassicaudata Didelphis albiventris cuica de agua comadreja colorada chica marmosa comadreja colorada grande comadreja mora
Orden Chiroptera Familia Phyllostomidae Sturnira lilium Platyrrhinus lineatus Desmodus rotundus falso vampiro flor de lis murcilago de lnea blanca vampiro
Familia Vespertilionidae
Myotis levis Myotis riparius Myotis albescens Myotis nigricans Eptesicus furinalis Eptesicus diminutus Histiotus montanus Lasiurus borealis Lasiurus cinereus Lasiurus ega Familia Molossidae Molossops temminckii Tadarida brasiliensis Nyctynomops macrotis moloso de Temminck murcilago chico cola ratn murcilago grande cola ratn murcilago acanelado murcilago negruzco murcilago de vientre blanco murcilago oscuro murcilago tostado murcilago dorado murcilago orejudo murcilago colorado murcilago escarchado murcilago de las palmeras
301
Nyctynomops laticaudatus Eumops patagonicus Eumops bonariensis Molossus molossus
murcilago grande cola ratn cola ancha murcilago orejas anchas patagnico murcilago orejas anchas moloso comn
Orden Xenarthra Familia Dasypodidae Cabassous tatouay Dasypus novemcinctus Dasypus hybridus Euphractus sexcinctus Familia Myrmecophagidae Tamandua tetradactyla Myrmecophaga tridactyla tamanda oso hormiguero tat de rabo molle tat mulita peludo
Orden Carnivora Familia Canidae Lycalopex gymnocercus Cerdocyon thous Chrysocyon brachyurus Familia Procyonidae Procyon cancrivorus Nasua nasua Familia Mustelidae Galictis cuja Conepatus chinga Lontra longicaudis Pteronura brasiliensis Familia Felidae Leopardus wiedii Leopardus pardalis Panthera onca margay ocelote jaguar hurn zorrillo lobito de ro lobo grande de ro mano pelada coat zorro gris zorro perro aguar-guaz
302
Oncifelis geoffroyi Oncifelis colocolo Puma concolor Familia Otariidae

Otaria flavescens
gato monts gato de pajonal puma
lobo de mar comn
Arctocephalus australis Arctocephalus tropicalis Familia Phocidae Lobodon carcinophagus Mirounga leonina Leptonychotes weddelli Hydrurga leptonyx
lobo fino de mar lobo fino subantrtico
foca cangrejera elefante marino foca de Weddell foca leopardo
Orden Artiodactyla Familia Cervidae Blastoceros dichotomus Ozotoceros bezoarticus Mazama gouazoupira Axis axis Dama dama Familia Bovidae Bubalus bubalis Familia Suidae Tayassu tajacu Sus scrofa pecar de collar jabal bfalo de agua ciervo de los pantanos venado de campo guaz-bir ciervo axis o gacelo ciervo dama
Orden Rodentia Familia Caviidae Cavia aperea Cavia magna Familia Hydrochoeridae apere comn apere de dorso oscuro
303
Hydrochoerus hydrochaeris Familia Capromydae Myocastor coypus Familia Dasyproctidae Agouti paca Familia Erethizontidae Sphiggurus spinosus Familia Muridae Oxymycterus nasutus Akodon azarae Akodon reigi Akodon obscurus Deltamys kempi Scapteromys tumidus Calomys laucha Wilfredomys oenax Oligoryzomys flavescens Oligoryzomys delticola Reithrodon typicus Lundomys molitor Holochilus brasiliensis Rattus rattus Rattus norvegicus Mus musculus Familia Ctenomydae Ctenomys sp. Ctenomys sp. Ctenomys rionegrensis Ctenomys torquatus Ctenomys pearsoni
carpincho
nutria
paca
coend
ratn hocicudo ratn de campo ratn de monte ratn oscuro ratn aterciopelado rata de pajonal laucha de campo ratn hocico ferrugneo ratn colilargo chico ratn colilargo grande rata conejo rata grande de agua rata chica de agua rata negra de las casas rata de las casas ratn minero
tucu-tucu de Sols tucu-tucu de Canelones tucu-tucu negro tucu-tucu tucu-tucu de Pearson
Orden Lagomorpha Familia Leporidae
304
Lepus europaeus Orden Cetacea Familia Pontoporidae

Pontoporia blainvillei
liebre
franciscana
Familia Delphinidae Stenella coeruleoalba Stenella attenuata Delphinus delphis Tursiops truncatus Lagenodelphis bosei Grampus griseus Orcinus orca Pseudorca crassidens Globicephala melas Familia Phocoenidae Phocoaena spinipinnis Australophocaena dioptrica Familia Kogiidae Kogia breviceps Familia Physeteridae Physeter catodon Familia Ziphiidae Ziphius cavirostris Mesoplodon layardi Hyperodon planifrons Familia Balaenopteridae Balaenoptera acutorostrata Balaenoptera physalus Balaenoptera musculus Balaenoptera borealis Megaptera novaeangliae ballena Minke ballena de aleta ballena azul ballena sei ballena jorobada zifio de Cuvier zifio de Layard ballena nariz de botella cachalote cachalote pigmeo marsopa espinosa marsopa de anteojos delfn listado defn moteado delfn comn tonina delfn de Fraser delfn de Risso orca falsa orca caldern
305
Familia Balaenidae Eubalaena australis ballena franca austral
Clase AVES Orden Struthioniformes Familia Rheidae Rhea americana and
Orden Tinamiformes Familia Tinamidae Rhynchotus rufescens Nothura maculosa Crypturellus obsoletus martineta perdiz chica perdiz marrn
Orden Sphenisciformes Familia Spheniscidae Aptenodytes patagonica Eudyptes crestatus Spheniscus magellanicus pingino rey pingino penacho amarillo pingino de Magallanes
Orden Podicipediformes Familia Podicipedidae Tachybaptus dominicus Rollandia rolland Podiceps major Podylimbus podiceps macacito gris macacito comn mac grande mac pico grueso
Orden Procellariiformes 306
Familia Diomedeidae Diomedea exulans Diomedea epomophora Diomedea melanophrys Diomedea chlororhynchos Diomedea chrysostoma Familia Procellariidae Macronectes giganteus Macronectes halli Daption capense Fulmarus glacialoides Pterodroma lessonii Pterodroma incerta Pterodroma brevirostris Pterodroma mollis Halobaena caerulea Pachyptila vittata Pachyptila belcheri Pachyptila turtur Procellaria cinerea Procellaria aequinoctialis Procellaria conspicillata Calonectris diomedea Puffinus gravis Puffinus griseus Puffinus puffinus Familia Hydrobatidae Oceanites oceanicus Pelagodroma marina Fregeta tropica Oceanodroma leucorhoa Familia Pelecanoididae Pelecanoides urinatrix petrel zambullidor petrel de las tormentas de Wilson petrel de las tormentas cara blanca petrel de las tormentas vientre negro petrel de las tormentas de Leach petrel gigante comn petrel gigante de Hall damero del Cabo fulmar austral petrel gris cabeza blanca petrel atlntico petrel de Kerguelen petrel collar gris petrel azulado petrel azul pico ancho petrel azul pico delgado petrel azul pico corto petrel gris petrel mentn blanco petrel antifaz blanco petrel de Cory petrel corona negra petrel oscuro petrel boreal albatros errante albatros real albatros ceja negra albatros pico amarillo y negro albatros cabeza gris
Orden Pelecaniformes 307
Familia Sulidae Sula leucogaster Familia Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Phalacrocorax atriceps Familia Anhingidae Anhinga anhinga Familia Fregatidae Fregata magnificens fragata anhinga bigu comn bigu imperial piquero pardo
Orden Ciconiiformes Familia Ardeidae Syrigma silbilatrix Ardea cocoi Egretta alba Egretta thula Egretta caerulea Bubulcus ibis Butorides striatus Nycticorax nycticorax Tigrisoma lineatum Ixobrychus involucris Botaurus pinnatus Familia Threskiornithidae Theristicus caerulescens Theristicus caudatus Phimosus infuscatus Plegadis chihi Platalea ajaja Familia Ciconiidae Mycteria americana Ciconia maguari cigea cabeza pelada cigea comn 308 bandurria mora bandurria baya cuervillo cara afeitada cuervillo comn esptula rosada chifln garza mora garza blanca garcita blanca garza azul garcita bueyera garcita azulada garza bruja garza colorada mirasol chico mirasol grande
Jabiru mycteria Familia Cathartidae Coragyps atratus Cathartes aura Cathartes burrovianus
jabir
cuervo cabeza negra cuervo cabeza roja cuervo cabeza amarilla
Orden Phoenicopteriformes Familia Phoenicopteridae Phoenicopterus chilensis flamenco
Orden Anseriformes Familia Anatidae Dendrocygna bicolor Dendrocygna viduata Coscoroba coscoroba Cygnus melanocorypha Chloephaga picta Anas flavirostris Anas sibilatrix Anas bahamensis Anas georgica Anas versicolor Anas discors Anas cyanoptera Anas platalea Callonetta leucophrys Netta peposaca Amazonetta brasiliensis Sarkidiornis melanotos Cairina moschata Oxyura vitatta Oxyura dominica Heteronetta atricapilla Familia Anhimidae Chauna torquata chaj pato canela pato sirir coscoroba cisne cuello negro cauqun pato barcino pato overo pato gargantilla pato maicero pato capuchino pato media luna pato colorado pato cuchara pato de collar pato picazo pato brasilero pato crestudo pato criollo pato zambullidor pato fierro pato cabeza negra
309
Orden Falconiformes Familia Pandionidae Pandion haliaetus Familia Accipitridae Elanus leucurus Elanoides forficatus Rostrhamus sociabilis Circus cinereus Circus buffoni Accipiter bicolor Accipiter erythronemius Busarellus nigricollis Geranospiza caerulescens Buteogallus urubitinga Buteogallus meridionalis Parabuteo unicictus Geranoaetus melanoleucus Rupornis magnirostris Buteo albicaudatus Buteo polyosoma Buteo swainsoni halcn blanco halcn tijereta halcn caracolero gaviln ceniciento gaviln alilargo gaviln bicolor gaviln chico guila cabeza blanca gaviln aplomado guila negra guila colorada gaviln mixto guila mora caranchillo guila cola blanca guila lomo rojo gaviln langostero guila pescadora
Familia Falconidae Polyborus plancus Milvago chimachima Milvago chimango Spiziapteryx circumcinctus Falco peregrinus Falco femoralis Falco sparverius carancho chima-chima chimango halconcito gris halcn peregrino halcn aplomado halconcito
Orden Galliformes Familia Cracidae Penelope obscura Ortalis canicollis pava de monte charata
310
Orden Gruiformes Familia Aramidae Aramus guarauna Familia Rallidae Laterallus melanophaius Laterallus leucopyrrhus Aramides cajanea Aramides ypecaha Porzana spiloptera Porzana flaviventer Coturnicops notatus Porphyrio martinica Pardirallus sanguinolentus Pardirallus maculatus Gallinula chloropus Gallinula melanops Fulica armillata Fulica leucoptera Fulica rufifrons Familia Cariamidae Cariama cristata seriema burrito patas verdes burrito patas rojas chiricote gallineta grande burrito plomizo burrito amarillo burrito enano polla de azul gallineta chica gallineta overa polla de agua polla de agua pico verde gallareta grande gallareta chica gallareta escudete rojo carao
Orden Charadriiformes Familia Jacanidae Jacana jacana Familia Rostratulidae Rostratula semicollaris Familia Haematopodidae Haematopus palliatus Haematopus ater ostrero comn ostrero negro becasina pintada jacana
Familia Recurvirostridae 311
Himantopus melanurus Familia Charadriidae Vanellus chilensis Pluvialis squatarola Pluvialis dominica Charadrius collaris Charadrius semipalmatus Charadrius falklandicus Charadrius modestus Oreopholus ruficollis Familia Scolopacidae Gallinago paraguaiae Gallinago undulata Limosa haemastica Numenius phaeopus Bartramia longicauda Tringa solitaria Tringa flavipes Tringa melanoleuca Tringa macularia Catoptrophorus semipalmatus Arenaria interpres Steganopus tricolor Calidris canutus Calidris bairdii Calidris fuscicollis Calidris melanotos Calidris alba Calidris pusilla Calidris minutilla Micropalama himantopus Tryngites subruficollis Familia Thinocoridae Thinocorus rumicivorus Familia Chionodidae Chionis alba Familia Stercorariidae
tero real
tero comn chorlo gris chorlo dorado chorlito de collar chorlito semipalmado chorlito doble collar chorlito pecho rojizo chorlo cabezn
aguatero becasina gigante becasa de mar chorlo trinador batit chorlo solitario chorlito patas amarillas chorlo patas amarillas chorlito manchado chorlo aliblanco vuelvepiedras chorlito nadador chorlo rojizo chorlito unicolor chorlito rabadilla blanca chorlo pecho gris chorlito blanco chorlito enano chorlito menudo chorlo zancudo chorlito acanelado
chorlo agachn
paloma antrtica
312
Catharcta chilensis Catharcta antarctica Stercorarius pomarinus Stercorarius parasiticus Stercorarius longicaudus Familia Laridae Larus atlanticus Larus dominicanus Larus cirrocephalus Larus maculipennis Chlidonias niger Gelochelidon nilotica Thalasseus maximus Thalasseus sandvicensis Sterna hirundinacea Sterna hirundo Sterna paradisaea Sterna vittata Sterna trudeaui Sterna superciliaris Phaetusa simplex Familia Rynchopidae Rynchops niger
ska chilena ska antrtica salteador pomarina salteador chico salteador cola larga
gaviota de Olrog gaviota cocinera gaviota capucho gris gaviota capucho caf gaviotn negro gaviotn pico corto gaviotn real gaviotn de Cayena gaviotn sudamericano gaviotn boreal gaviotn rtico gaviotn antrtico gaviotn de antifaz gaviotn chico at
rayador
Orden Columbiformes Familia Columbidae Columba livia Columba picazuro Columba maculosa Columba cayennensis Zenaida auriculata Columbina talpacoti Columbina picui Leptotila verreauxi Leptotila rufaxilla paloma casera paloma de monte paloma ala manchada paloma colorada torcaza torcacita rojiza torcacita comn paloma ala colorada paloma frente celeste
Orden Psittaciformes 313
Familia Psittacidae Aratinga acuticaudata Aratinga leucophtalmus Nandayus nenday Cyanoliseus patagonus Pyrrhura frontalis Myiopsitta monachus loro cabeza azul loro barranquero loro cabeza negra loro patagnico chiripepe cotorra comn
Orden Cuculiformes Familia Cuculidae Coccyzus cinereus Coccyzus americanus Coccyzus melacoryphus Piaya cayana Crotophaga major Crotophaga ani Guira guira Tapera neavia cuclillo ojo rojo cuclillo pico amarillo cuclillo pico negro alma de gato pirincho negro grande pirincho negro chico pirincho comn crespn
Orden Strigiformes Familia Tytonidae Tyto alba Familia Strigidae Otus choliba Otus sanctaecatarinae Glaucidium brasilianum Bubo virginianus Speotyto cunicularia Asio clamator Asio flammeus Aegolius harrisii tamborcito comn tamborcito grande cabur acurut lechucita comn lechuzn orejudo lechuzn de pajonal lechucita canela lechuzn de campanario
Orden Caprimulgiformes 314
Familia Nyctibiidae Nyctibius griseus Familia Caprimulgidae Chordeiles minor Podager nacunda Caprimulgus longirostris Caprimulgus parvulus Hydropsalis brasiliana Nyctidromus albicollis aapero acund dormiln austral dormiln chico dormiln cola larga curiango uruta
Orden Apodiformes Familia Apodidae Streptoprocne zonaris Familia Trochilidae Melanotrochilus fuscus Lophornis chalybeus Anthracothorax nigricollis Thalurania glaucopis Chlorostilbon aureoventris Hylocharis chrysura Leucochloris albicollis Heliomaster furcifer picaflor negro coqueta verde picaflor garganta negra picaflor frente violcea picaflor verde picaflor bronceado picaflor garganta blanca picaflor garganta rojiza vencejo collar blanco
Orden Coraciiformes Familia Cerylidae Megaceryle torquata Chloroceryle amazona Chloroceryle americana Martn pescador grande Martn pescador mediano Martn pescador chico
Orden Piciformes 315
Familia Picidae Picumnus nebulosus Picumnus cirratus Melanerpes candidus Melanerpes cactorum Picoides mixtus Veniliornis spilogaster Colaptes melanochloros Colaptes campestris Campephilus leucopogon carpinterito enano carpinterito barrado carpintero blanco carpintero de los cardones carpinterito bataraz carpintero manchado carpintero nuca roja carpintero campestre carpintero negro
Orden Passeriformes Familia Furnariidae

Geositta cunicularia Upucerthia dumetaria caminera bandurrita
Cinclodes fuscus Furnarius rufus Lephastenura platensis Phleocryptes melanops Limnornis curvirostris Limnoctites rectirostris Schoeniophylax phryganophila Synallaxis frontalis Synallaxis spixi Synallaxis ruficapilla Synallaxis cinerascens Cranioleuca pyrrhophia Cranioleuca sulphurifera Certhiaxis cinnamomea Asthenes pyrrrholeuca Asthenes baeri Asthenes hudsoni Spartonoica maluroides Phacellodomus sibilatrix Phacellodomus striaticollis Phacellodomus erythrophthalmus Phacellodomus ruber Anumbius annumbi Coryphistera alaudina Pseudoseisura lophotes
meneacola hornero coludito copetn junquero pajonalera pico curvo pajonalera pico recto chotoy piju comn chicl piju corona rojiza coludito plomizo trepadorcito ocrceo coludito garganta amarilla curuti rojizo canastero chico canastero garganta castaa espartillero listado espartillero enano espinero chico to-to espinero rojizo espinero grande espinero comn crestudo hornern 316
Lochmias nematura Syndactyla rufosuperciliata Drymornis bridgesii Sittasomus griseicapillus Lepidocolaptes angustirostris Lepidocolaptes squamatus Familia Thamnophilidae Thamnophilus ruficapillus Thamnophilus caerulescens Familia Conopophagidae Conopophaga lineata Familia Tyrannidae Suiriri suiriri Elaenia albiceps Elaenia parvirostris Elaenia obscura Elaenia mesoleuca Elaenia spectabilis Serpophaga subcristata Serpophaga munda Serpophaga nigricans Sublegatus modestus Camptostoma obsoletum Polystictus pectoralis Culicivora caudacuta Todirostrum plumbeiceps Pseudocolopteryx flaviventris Pseudocolopteryx sclateri Tachuris rubrigastra Phylloscartes ventralis Hemitriccus margaritaceiventer Myiophobus fasciatus Euscarthmus meloryphus Lathrotriccus euleri Pyrocephalus rubinus Hirundinea bellicosa Muscisaxicola macloviana Lessonia rufa Xolmis cinerea Xolmis coronata Xolmis irupero
macuquio titir trepador grande trepador olivceo trepador chico trepador escamado
batar parda batar plomiza
chupadientes castao
suirir viudita chilena viudita pico corto viudita oscura viudita olivcea viudita grande tiqui-tiqui comn tiqui-tiqui vientre blanco tiqui-tiqui de baado falsa viudita piojito silbador tachur canela tachur coludo piojito cara canela piojito amarillo piojito crestado siete colores de laguna ligerito piojito ojo dorado mosqueta corona amarilla mosqueta copetona mosqueta de monte churrinche viudita colorada dormilona negrito viudita gris viudita coronada viudita blanca 317
Neoxolmis rufiventris Heteroxolmis dominicana Agriornis murina Satrapa icterophrys Machetornis rixosus Knipolegus lophotes Knipolegus cyanirostris Knipolegus aterrimus Hymenops perspicillatus Fluvicola albiventer Myiarchus ferox Myiarchus swainsoni Pitangus sulphuratus Myiodynastes maculatus Empidonomus varius Griseotyrannus aurantioatrocristatus Alectrurus risora Tyrannus savana Tyrannus melancholicus Tyrannus tyrannus Casiornis rufa Xenopsaris albinucha Pachyramphus polychopterus Pachyramphus viridis Pachyramphus validus Familia Corvidae Cyanocorax chrysops Cyanocorax cyanomelas Cyanocorax caeruleus Familia Cotinginae Phytotoma rutila Familia Hirundinidae Phaeprogne tapera Progne chalybea Progne modesta Tachycineta meyeni Tachycineta leucorrhoa Notiochelidon cyanoleuca Stelgidopterix ruficollis Stelgidopterix fucata Riparia riparia
viudita chocolate viudita dominicana gaucho chico vinchero margarita viudita copetona viudita negra comn viudita negra ala blanca pico de plata burlisto de agua mosqueta comn burlisto pardo benteveo comn benteveo rayado suirir rayado suirir cabeza negra tijereta de las pajas tijereta comn benteveo real surir norteamericano burlisto castao aamb chico aamb negro aamb verde aamb grande
urraca comn urraca morada urraca azul
cortarramas
golondrina parda golondrina domstica golondrina negra golondrina chilena golond rabadilla blanca golondrina riberea golondrina cuello rojizo golondrina cabeza castaa golondrina barranquera 318
Hirundo pyrrhonota Hirundo rustica Familia Troglodytidae Troglodytes aedon Cistothorus platensis Familia Sylviidae Polioptila dumicola Familia Muscicapidae Turdus rufiventris Turdus amaurochalinus Turdus albicollis Turdus leucomelas Turdus nigriceps Platycichla flavipes Familia Mimidae Mimus saturninus Mimus triurdus Mimus patagonicus Familia Motacillidae Anthus furcatus Anthus hellmayri Anthus lutescens Anthus correndera Familia Vireonidae Cyclarhis gujanensis Vireo olivaceus Familia Emberizidae Parula pitiayumi Geothlypis aequinoctialis Dendroica striata Basileuterus culicivorus Basileuterus leucoblepharus Tachyphonus coronatus
golondrina rabadilla parda golondrina tijereta
ratonera comn ratonera aperdizada
piojito gris azulado
zorzal comn sabi zorzal paraguayo zorzal sabi zorzal herrero zorzal negro
calandria calandria real calandria patagnica
cachirla ua corta cachirla plida cachirla amarillenta cachirla ua larga
Juan chiviro chivi-chivi
pitiayumi araero cara negra araero estriado araero chico araero olivceo frutero corona roja 319
Tachyphonus rufus Piranga flava Pipraeidea melanonota Thraupis sayaca Thraupis bonariensis Stephanophorus diadematus Trichothraupis melanops Euphonia violacea Euphonia chlorotica Euphonia musica Tangara preciosa Cacicus chrysopterus Cacicus solitarius Icterus cayanensis Agelaius flavus Agelaius thilius Agelaius ruficapillus Leistes superciliaris Sturnella defilippi Pseudoleistes guirahuro Pseudoleistes virescens Amblyramphus holosericeus Gnorimopsar chopi Dolichonyx oryzivorus Molothrus badius Molothrus bonariensis Molothrus rufoaxillaris Saltator caerulescens Saltator similis Saltator aurantiirostris Gubernatrix cristata Paroaria coronata Paroaria capitata Cyanocompsa brissonii Cyanoloxia glaucocaerulea Volatinia jacarina Sporophila collaris Sporophila caerulescens Sporophila ruficollis Sporophila palustris Sporophila bouvreuil Sporophila cinnamomea Sporophila hypoxantha Sporophila hypochroma Sporophila zelichi Poospiza lateralis Poospiza nigrorufa
frutero negro fueguero viuva celestn naranjero cardenal azul frutero corona amarilla tangar amarillo tangar garganta violcea tangar cabeza celeste achar boyero alas amarilllas boyero pico hueso boyern dragn alfrez garibaldino primavera pecho colorado grande canario de las sierras pecho amarillo federal mirlo charra charlatn msico tordo comn tordo pico corto rey del bosque plomizo rey del bosque verdoso rey del bosque comn cardenal amarillo cardenal copete rojo cardenilla reina mora azulito volatinero domin gargantillo capuchino garganta negra capuchino palustre capuchino corona negra capuchino colorado capuchino canela capuchino castao capuchino de collar monterita rabadilla roja siete vestidos 320
Poospiza ornata Poospiza torquata Poospiza melanoleuca Catamenia analis Haplospiza unicolor Phrygilus gayi Phrygilus fruticeti Diuca diuca Zonotrichia capensis Ammodramus humeralis Aimophila strigiceps Lophospingus pusillus Embernagra platensis Emberizoides herbicola Emberizoides ypiranganus Donacospiza albifrons Saltatricula multicolor Coryphospingus cucullatus Sicalis flaveola Sicalis luteola Familia Fringillidae Carduelis magellanica Carduelis carduelis Carduelis chloris Familia Estrildidae Estrilda astrild Familia Passeridae Passer domesticus
ladrillito vizcachita monjita piquito de oro afrechero plomizo yal cabeza gris yal negro aurora chingolo chingolo de tierra chingolo corona castaa cadete cotorra de baado coludo grande coludo chico pajonalera cabeza gris manchadito brasita de fuego dorado misto
cabecita negra cardelino verdern
pico de lacre
gorrin
Clase REPTILIA Orden Testudines Familia Emydidae Trachemys dorbignyi Familia Chelonidae 321 morrocoyo
Caretta caretta Lepidochelys olivaceae Chelonia mydas Familia Dermochelydae Dermochelys coriacea Familia Chelydae Acantochelys spixii Hydromedusa tectifera Phrynops hilarii Phrynops williamsi
tortuga falsa carey tortuga olivcea tortuga verde
tortuga lad
tortuga de canaleta tortuga cabeza de vbora tortuga campanita tortuga de la herradura
Orden Squamata Familia Polychrotidae Anisolepis undulatus Familia Tropyduridae Liolaemus wiegmannii Stenocercus azureus Tropidurus torquatus Familia Gekkonidae Homonota uruguayensis Tarentola mauritanica Familia Gymnophthalmidae Pantodactylus schreibersii Familia Teiidae Cnemidophorus lacertoides Teius oculatus Tupinambis merinae lagartija verde de cinco dedos lagartija verde de cuatro dedos lagarto camalen marrn geko de las piedras geko de Mauritania lagartija de la arena lagartija manchada camalen de cola espinosa lagartija de los rboles
Familia Scincidae 322
Mabuya dorsivitatta Familia Anguidae Ophiodes intermedius Ophiodes striatus Ophiodes vertebralis Familia Amphisbaenidae Amphisbaena darwinii Amphisbaena munoai Anops kingii Leposternum microcephalum Familia Boidae Eunectes notaeus Familia Leptotyphlopidae Leptotyphlops munoai Familia Anomalepidae Liotyphlops ternetzii Familia Colubridae Boiruna maculata Clelia rustica Helicops infrataeniatus Liophis anomalus Liophis flavifrenatus Liophis jaegeri Liophis miliaris Liophis almadensis Liophis poecilogyrus Oxyrhopus rhombifer Lystrophis dorbignyi Lystrophis histricus Phalotris bilineatus Philodryas aestivus Philodryas olfersii Philodryas patagoniensis Pseudablabes agassizii
lagartija brillante
vbora de cristal marrn de mejilla estriada vbora de cristal verde de mejilla estriada vbora de cristal comn
vbora ciega de Darwin vbora ciega chica vbora ciega de cabeza en cua viborita ciega cabeza chica
anaconda amarilla
viborita de dos cabezas
vbora ciega de Ternetz
musurana musurana marrn culebra de agua culebra de lneas amarillas culebra listada culebra verde de vientre rojo culebra parda de agua culebra de Almada culebra de Pearol falsa coral falsa crucera de hocico respingado falsa coral de hocico respingado culebra de collar culebra verde esmeralda culebra de Olfers parejera culebra verde listada 323
Psomophis obtusus Waglerophis merremi Sibynomorphus turgidus Calamodontophis paudiceps Echinanthera occipitalis Echinanthera poecilipogon Thamnodynastes hypoconia Thamnodynastes strigatus Tomodon ocellatus Tantilla melanocephala Chironius bicarinatus Leptophis ahaetulla Familia Elapidae Micrurus frontalis Familia Viperidae Bothrops alternatus Bothrops newiedi Crotalus durissus
culebra castaa de vientre rojo culebra sapera culebra duerme-duerme culebra jaspeada culebra de pintas culebra acintada culebra de la arena culebra sepia falsa crucera culebra roja de cabeza negra culebra papapintos culebra arborcola
vbora de coral
vbora de la cruz yarar vbora de cascabel
Orden Crocodylia Familia Alligatoridae Caiman latirostris yacar
Clase AMPHIBIA Orden Gymnophiona Familia Typhlonectidae Chthonerpeton indistinctum cecilia
Orden Anura Familia Bufonidae Bufo dorbignyi sapito de jardn de DOrbigny 324
Bufo fernandezae Bufo achavali Bufo arenarum Bufo paracnemis Melanophryniscus atroluteus Melanophryniscus montevidensis Melanophryniscus sanmartini Melanophryniscus devincenzii Melanophryniscus orejasmirandai Familia Hylidae Argenteohyla siemersi Hyla minuta Hyla nana Hyla sanborni Hyla pulchella Hyla uruguaya Hyla albopunctata Scinax berthae Scinax squalirostris Scinax nasicus Scinax eringhiophila Scinax fuscovarius Phyllomedusa iheringii Familia Leptodactylidae Ceratophrys ornata Odontophrynus americanus Leptodactylus gracilis Leptodactylus latinasus Leptodactylus mystacinus Leptodactylus podicipinus Leptodactylus chaquensis Leptodactylus ocellatus Leptodactylus furnarius Limnomedusa macroglossa Physalaemus biligonigerus Physalaemus fernandezae Physalaemus gracilis Physalaemus henselii Physalaemus riograndensis Pleurodema bibroni Pseudopaludicola falcipes Familia Pseudidae
sapito de jardn de Fernndez sapo de Achaval sapo comn sapo curur sapito banderita espaola sapito de Darwin sapito de San Martn sapito de Devincenzi sapito de Orejas Miranda
rana motor ranita rayada ranita enana del Chaco ranita enana de Sanborn rana trepadora ranita uruguaya ranita punteada ranita de pintas naranjas rana hocicuda ranita de pecho manchado rana roncadora rana de flancos amarillos rana monito
escuerzo grande escuerzo chico rana saltadora rana piadora rana de bigotes rana de vientre moteado rana del Chaco rana comn rana saltadora del Norte rana de las piedras ranita de cuatro ojos ranita de Fernndez ranita gato ranita de Hensel ranita de Rio Grande ranita de Bibron macaquito
325
Lysapsus limellus Pseudis minutus Familia Microhylidae Elachistocleis ovalis
rana boyadora chica rana boyadora grande
sapito oval
Art. 2) Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a actualizar peridicamente, por va de resolucin basada en informe tcnico de su Departamento de Fauna, la nmina oficial de especies de vertebrados de la fauna silvestre. Art. 3) Declrase no comprendidas en la nmina establecida en el artculo primero del presente decreto, a las variedades de nutria Myocastor coypus que se cran en cautividad bajo la denominacin general de nutrias de mutacin, de pelaje de diferente color al de los ejemplares silvestres de la especie. Art. 4) Derganse los artculos segundo y tercero del decreto 565/981 de 6 de noviembre de 1981 y las dems disposiciones que se opongan al presente decreto. Art. 5) El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en dos (2) diarios de la capital. Art. 6) Comunquese, publquese, etc.
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DECRETO 303/980
SE AUTORIZA LA CAZA COMERICIAL DE NUTRIAS POR UN DETERMINADO PERIODO
Visto: la necesidad de habilitar un perodo anual de caza y sacrificio de nutrias (Myocastor coipus), de acuerdo a las recomendaciones formuladas por la Direccin de Contralor Legal, la Direccin Forestal, Parques y Fauna y la coordinadora interministerial para la Represin de los Ilcitos contra la Fauna y su Habitat.
Resultando:
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I)
II) III)
la conservacin y explotacin de todas las especies zoolgicas silvestres est bajo control y reglamentacin del Estado (Enunciado de la ley 9.481, de 4 de julio de 1935); la nutria se ha constitudo en una especie de real significacin econmica, mantenndose los niveles poblacionales elevados; su explotacin econmica significa el mantenimiento de una industria y el ingreso al pas de un significativo aporte de divisas por tal concepto. Considerando: de los informes tcnicos de los organismos encargados de impartir la poltica de fauna, surge la conveniencia de autorizar un perodo de caza y sacrificio de nutrias (Myocastor coipus).
Atento: a lo preceptuado por la ley No. 9.481 de 4 de julio de 1935; el captulo IX de la seccin I del Cdigo Rural (Ley 10.094); art. 142 de la ley 13.640, de 26 de diciembre de 1967; art. 145 de la ley 13.835, de 7 de enero de 1970; decreto 700/973, de 23 de agosto de 1973, declarado ley de la Nacin No. 14165, de 7 de marzo de 1974; arts. 277 y 281 de la ley 14.189, de 30 de abril de 1974; decreto reglamentario de 28 de febrero de 1974; decreto 486/70, de 15 de octubre de 1970; decreto 437/974, de 4 de julio de 1974; decreto 758/978, de 10 de mayo de 1978, y a la opinin favorable de la Direccin de Asesoramiento Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA De la caza y sacrificio de nutrias
Artculo 1) Autorzase la caza y sacrificio de nutrias (Myocastor coipus) en todo el territorio de la Repblica desde el 15 de mayo y hasta el 15 de setiembre de cada ao . Art. 2) El perodo de que se establece en el artculo precedente, puede ser modificado acorde a las recomendaciones de la Oficina Tcnica correspondiente del Ministerio de Agricultura y Pesca, cuyo informe deber ser elevado con treinta das de antelacin a la apertura del mencionado perodo. De las personas autorizadas a cazar Art. 3) La caza y sacrificio de nutrias, autorizadas por este decreto, podrn efectuarse por los propietarios, arrendatarios, poseedores u ocupantes de predios rurales en que las mismas se encuentren en libertad.
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Asimismo podrn sacrificar en dicho perodo, los explotadores de criaderos de nutrias en cautividad y semicautividad, que se encuentren inscriptos en el Registro que de los mismos lleva la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca. De los permisos de caza Art. 4) Los permisos de caza y sacrificios de nutrias debern gestionarse ante la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, por las personas que se mencionan en el artculo precedente. En las solicitudes que se presenten debern constar: nombre y apellido del solicitante,; nmero de su Cdula de Identidad; Seccin Judicial y Policial, y nombre del paraje y del departamento en donde est ubicado el predio, nmero de inscripcin en DINACOSE; nmero de padrn del predio y nombre de las personas autorizadas a cazar en el mismo. Los explotadores de criaderos de nutrias en cautividad y semicautividad debern agregar, a los requisitos mencionados anteriormente, el nmero de registro del criadero. La solicitud deber ser formulada bajo Declaracin Jurada, debiendo constar en ella, adems a qu ttulo se posee el bien rural o criadero, indicndose, en todos los casos su ubicacin, superficie y estimacin del rea en que se encuentran las nutrias (en hectreas), con indicacin de hbitat (baados, lagunas, etc.). De la declaracin de cueros Art. 5) Establcese hasta el 30 de setiembre de cada ao, el plazo de que dispondrn los autorizados a cazar y sacrificar, para efectuar, ante la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, o ante las Comisaras Seccionales Policiales del interior correspondientes, una Declaracin Jurada en donde se establezca el nmero de cueros obtenidos, el nmero de cueros ya comercializados y el saldo que posee en el establecimiento. En la misma, se deber expresar un detalle de las ventas efectuadas indicando el nombre del destinatario, su nmero de registro ante la Direccin de Contralor Legal y la cantidad de cueros vendidos al mismo. Del registro, comercializacin, trnsito y tenencia De los cueros de nutria Art. 6) Los consignatarios, acopiadores, o depositarios de cueros de nutria, ya sean personas fsicas o jurdicas, que pretendan comercializar los mencionados cueros debern inscribirse en un registro que, a tales efectos, llevar la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca. Para inscribirse en el mencionado registro, los interesados debern presentar una solicitud, aportando, mediante declaracin jurada y en triplicado los siguientes datos: a) Nombre y apellido de la persona fsica o jurdica o razn comercial de la jurdica; b) Documento de Identidad de la persona fsica o de representante legal o apoderado de la persona jurdica; c) Nmero de inscripcin en DINACOSE; d) Ubicacin del lugar en donde los cueros de nutria estarn depositados; y
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e) Datos personales (nombre y apellido completos, documento de identidad y domicilio), como tambin las firmas de las personas autorizadas a firmas y hacer gestiones por el declarante, adjuntando la carta poder correspondiente. Una vez aprobada la solicitud de inscripcin, por parte de la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, sta otorgar el nmero de registro que le correspondiere al interesado. Las personas mencionadas en el inciso primero, que se hubieren registrado en el ao 1979, no tendrn necesidad de nueva inscripcin, debiendo slo comunicar bajo declaracin jurada los cambios ocurridos en los datos requeridos. Art. 7) Las personas fsicas o jurdicas, que se mencionan en el artculo 3, que hayan sido debidamente autorizadas a cazar y sacrificar nutrias, podrn comercializarlas sin necesidad de inscribirse en el registro que se precepta en el artculo 6. Art. 8) Los cueros de nutria debern transitar y comercializarse con la documentacin y requisitos que determinen la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, en coordinacin con la Direccin Nacional de Contralor de Semovientes, Frutos del Pas, Marcas y Seales.La Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, entregar a los interesados en transitar y comercializar los cueros de nutria, un permiso de trnsito y tenencia. Este permiso deber utilizarse junto con la gua de propiedad y trnsito que expide DINACOSE en cada oportunidad en que deban efectuar un trnsito o comercializacin correspondiente. Art.9) Los permisos de trnsito y tenencia de cueros de nutria se expedirn por parte de la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, en libretas conteniendo diez permisos, en cuadruplicado, los que debern ser llenados y firmados por los habilitados para ello. Las mismas podrn solicitarse en la mencionada Direccin ante las Comisaras Seccionales Policiales del interior. Art. 10) La prdida o sustraccin de una libreta de Permiso de Trnsito y Tenencia de cueros de nutria o de un ejemplar o de sus copias, deber ser denunciada ante la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, dentro de un plazo mximo de 72 horas de comprobado el hecho. En la denuncia deber expresarse el nmero de la libreta o permisos y si se hubiesen utilizado, todos los datos que el mismo contena. La Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca resolver respecto de la situacin creada. Art. 11) Si se confeccionare un Permiso de Trnsito o Tenencia por error, o ste contuviera enmendaduras o estuviere deteriorado, deber ser anulado y tambin sus copias correspondientes. Carecen de valor los permisos que se hubieren expedidos con tachaduras, enmendaduras y sobrerraspado.
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Art. 12) El Permiso de Trnsito y Tenencia de cueros de nutrias, que entregar la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, deber contener los siguientes datos: nombre y apellido o razn comercial, del remitente y del destinatario; nmero de inscripcin de DINACOSE y en la Direccin de Contralor Legal; direccin del lugar desde donde se remiten los cueros y del lugar en donde los mismos se reciben; nmero de la Gua de Propiedad de Trnsito de DINACOSE, que deber acompaar a este permiso, cantidad (nmero y letras) de los cueros de nutria que se transitan; y constancia (sellos y firmas) de las personas encargadas de efectuar los controles de los permisos. Art. 13) E destinatario deber llenar los formularios de Permiso de Trnsito y Tenencia, de la libreta que posea al efecto, por cuadruplicado. Los ejemplares del Permiso sern utilizados de la siguiente forma: 1) El original y la primera copia o duplicado, debern ser sellados y firmados por un funcionario de la Reparticin Policial de la zona o la ms prxima al lugar del establecimiento de quien remite indistintamente, dejando escrita la hora y la fecha de la presentacin. Este original y duplicado quedarn en poder de quien remite los cueros. En todos los casos los remitentes contarn con un plazo de hasta diez das hbiles de realizado el trnsito o comercializacin, para entregar el duplicado del Permiso de Trnsito y Tenencia correspondiente a la Direccin de Contralor Legal; 2) Las mismas constancias de hora y fecha de presentacin de Permiso, debern ser escritas en los formularios triplicados y cuadruplicados y stos quedarn en poder del destinatario. El triplicado y cuadruplicado debern ser presentados por el destinatario a la autoridad policial ms prxima al lugar de destino, salvo cuando ste sea en la ciudad de Montevideo, que se presentar en DICOSE, dentro de un plazo de seis das hbiles, a contar de la fecha establecida en la anterior constancia, para que sean suscritas la fecha y la hora (con sello y firma de la llegada). En todos los casos, los destinatarios contarn con un plazo de hasta diez das hbiles de realizado el trnsito o comercializacin, para entregar el triplicado del Permiso de Trnsito y Tenencia correspondiente, a la Direccin de Contralor Legal. Art. 14) Fjase como plazo mximo para la utilizacin de Permisos de Trnsito y Tenencia, el 15 de octubre de cada ao; vencido el mismo ninguna oficina de las autorizadas a ello, podr estampar las constancias establecidas en el artculo 13 . Art. 15) Cuando los cueros de nutria transiten con destino definitivo debern ser necesariamente identificados por los Servicios Inspectivos del Ministerio de Agricultura y Pesca. Se considera destino definitivo cuando los cueros de nutria transiten para ser exportados o procesados. Cuando se solicite la identificacin de los cueros de nutria, el interesado deber hacer entrega del triplicado correspondiente que tenga en su poder. Art. 16) Exceptase del plazo establecido en el artculo 14, el otorgamiento del Permiso de Trnsito, para los cueros de nutria cazadas y sacrificadas de acuerdo a lo establecido en el artculo 16 del decreto 261/978, de 10 de mayo de 1978. De la exportacin de los cueros de nutria
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Art. 17) Cuando los cueros de nutria, crudos o curtidos, o con cualquier proceso industrial o de transformacin se destinen a la exportacin, los interesados debern previamente recabar, ante la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, la certificacin correspondiente de su origen, a fin de que el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay pueda dar curso al despacho de la exportacin respectiva.
De las sanciones Art. 18) Las infracciones a lo dispuesto en el presente decreto sern sancionadas de acuerdo a lo establecido en el artculo 277 de la ley 14.189, de 30 de abril de 1974. Se dispondr el decomiso de los cueros de nutria hallados en infraccin, como asimismo el de las armas e implementos de caza utilizados y el de los vehculos empleados para el transporte de los cueros de nutria en infraccin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 145 de la ley 13.835, de 7 de enero de 1970 y el artculo 495 de la ley 14.106, de 14 de marzo de 1973. Art. 19) Toda prenda confeccionada con cueros de nutria que no hayan cumplido con los requisitos establecidos en el presente decreto ser preventivamente intervenida labrndose, acta circunstanciada de los hechos que promovieron dicho procedimiento y la Direccin de Contralor Legal dictar resolucin definitiva. Art. 20) La Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, en coordinacin con DINACOSE y con la Coordinadora Interministerial para la Represin de los Ilcitos contra la Fauna Indgena y su Habitat, controlarn el estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente decreto. De la vigencia
Art. 21) El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin den (2) diarios de la capital. Art. 22) Comunquese, etc.
CASSOU
MENDEZ
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DECRETO No. 160/96

SE MODIFICAN LOS ARTS. 1, 4, 5 Y 18 DEL DECRETO 303/980
Visto: la necesidad de ajustar las disposiciones que regulan la caza y sacrificio de nutrias (Myocastor coypus); Resultando: I) por Decreto No. 192/994, de 3 de mayo de 1994, se establecieron requisitos para el otorgamiento de los permisos de caza de nutria, que han dificultado la obtencin de los mismos por parte de los pequeos y medianos productores; II) la reduccin operada en la extensin en el perodo de caza produjo una cada de la presin efectiva de caza (menos das efectivos de trampeo) a la cual contribuyeron las inclemencias climticas propias de ese perodo, todo lo que determin dificultades para alcanzar los cupos de captura concedidos; Considerando: I) la conservacin y explotacin de todas las especies zoolgicas silvestres est bajo control y reglamentacin del estado, a travs del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; II) los requisitos para la obtencin de los permisos de caza y sacrificio de nutrias, no deben significar un impedimento o desestmulo a los pequeos y medianos productores para tramitar aquellos; III) la extensin del perodo de caza debe fijarse conforme a parmetros tcnicos y a la factibilidad prctica de realizar las capturas; IV) se debe asegurar, mediante el uso sostenible del recurso, las fuentes de trabajo y el suministro de materia prima a la industria peletera; V) pertinente, en aras del aprovechamiento sostenible de las poblaciones silvestres de nutria, proteger las categoras juveniles, de modo de permitir que tales ejemplares alcancen a expresar su potencialidad reproductiva de la edad adulta; Atento: a lo preceptuado por la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, el capitulo IX, Seccin I del Cdigo Rural, Artculo 207 de la Ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992, artculos 262 y 285 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996, Decreto No. 303/980, de 28 de mayo de 1980 y Decreto No. 192/994, de 3 de mayo de 1994,
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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Modifcanse los artculos 1, 4, 5, 14 y 18 del Decreto No. 303/980, de 28 de mayo de 1980, los que quedarn redactados de la siguiente manera: "Artculo 1.- Autorzase la caza y sacrificio de nutrias (Myocastor coypus), en todo el territorio de la Repblica, desde el 15 de mayo y hasta el 15 de setiembre de cada ao." "Artculo 4.- Los permisos de caza y sacrificio de nutrias debern gestionarse ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, por las personas que se mencionan en el artculo precedente, pudiendo presentar la solicitud del permiso ante cualquiera de las oficinas regionales de dicho Ministerio. La solicitud deber ser formulada bajo Declaracin Jurada, debiendo constar: a) nombre o razn social del solicitante, nmero de documento de identidad y domicilio constituido; b) departamento, seccin judicial y policial, paraje y nmero de padrn/es del predio en que se efectuar la captura; c) certificado notarial que acredite la vinculacin jurdica del solicitante con el predio donde se verificar la captura; d) nombre y documento de identidad de las personas autorizadas a cazar. Previa inspeccin tcnica en el predio e informe de la Direccin reas Protegidas y Fauna, la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, podr otorgar el permiso de caza, estableciendo nmero de ejemplares y dems condiciones que fije para la captura. Para determinar el nmero de ejemplares que se autorizar a capturar se tendr en cuenta, entre otros factores, los distintos tipos de hbitat, superficie de cada hbitat, estimacin poblacional por unidad de superficie en cada uno de los hbitats, nmero de ejemplares capturados en anteriores permisos. La Direccin General de Recursos Naturales Renovables podr verificar las inspecciones que estime pertinentes en los predios". "Artculo 5.- Establcese, hasta el 30 de setiembre de cada ao, el plazo de que dispondrn los autorizados a cazar y sacrificar, para efectuar, ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, o ante las Comisaras o Seccionales Policiales del interior correspondientes, una declaracin jurada en donde se establezca el nmero de cueros obtenidos, el nmero de cueros ya comercializados y el saldo que posee en el establecimiento. En la misma, se deber expresar un detalle de las ventas efectuadas indicando el nombre del destinatario, su nmero de registro ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y la cantidad de cueros vendidos al mismo". "Artculo 14.- Fjase como plazo mximo para la utilizacin de Permisos de Trnsito y Tenencia, el 15 de octubre de cada ao; vencido el mismo, ninguna oficina de las autorizadas para ello podr estampar las constancias establecidas en el Artculo 13". "Artculo 18.- Las infracciones a lo dispuesto en el presente decreto sern sancionadas de acuerdo a lo establecido en el Artculo 285 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996."
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Art. 2.- Prohbese la caza de ejemplares de nutria y la consiguiente tenencia, transporte y comercio de cueros, que no alcancen una longitud de 59 centmetros, medida desde una lnea transocular hasta la lnea de la base de la cola. Art. 3.- Derganse los artculos 1, 2, 3, 4 y 5 del Decreto No. 192/994, de 3 de mayo de 1994. Art. 4.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en 2 (dos) diarios de circulacin nacional. Art. 5.- Comunquese, etc. (Pub. D.O. 10.5.96)
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DECRETO No. 143/997

SE MODIFICA EL ART. 4. DEL DECRETO 303/80
Visto: la gestin formulada por la Sociedad de Peleteros y Afines del Uruguay, a los fines que se indicarn; Resultando: I) el artculo 4 del Decreto No. 303/980, de 28 de mayo de 1980, en su redaccin dada por el artculo 1 del Decreto No. 160/996, de 30 de abril de 1996, establece las constancias de la declaracin jurada que deben presentar los interesados en obtener permisos de caza de nutrias; II) el literal "C" del precitado artculo normativo hace referencia a un certificado notarial que acredite la vinculacin jurdica del solicitante con el predio donde se verificar la captura; III) en la gestin de referencia la Sociedad de Peleteros manifiesta que la exigencia de presentar con cada declaracin jurada dicho certificado notarial encarece y complica en forma innecesaria la tramitacin solicitando que, a todos aquellos productores que hayan gestionado permiso de caza de nutrias en el ao 1996 y cuya vinculacin jurdica con el predio donde se verificar la captura no haya sufrido modificaciones, se les exima de dicho requisito; IV) la Direccin General de Recursos Naturales Renovables se pronunci favorablemente en relacin a dicha gestin;
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Considerando: I) conveniente que los requisitos exigidos para la obtencin de los permisos de caza de nutrias no signifiquen un desestmulo a los pequeos y medianos productores para tramitar aqullos; II) pertinente, en virtud de las razones invocadas por la Sociedad de Peleteros y Afines del Uruguay y lo informado al respecto por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, hacer lugar a la gestin de referencia; Atento: a lo preceptuado por la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, el captulo IX, Seccin I del Cdigo Rural, Artculo 207 de la Ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992, Decreto No. 303/980, de 28 de mayo de 1980 y Decreto No. 160/996, de 30 de abril de 1996, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Modifcase el Artculo 4 del Decreto No. 303/980, de 28 de mayo de 1980 en su redaccin dada por el Artculo 1 del Decreto No. 160/996, de 30 de abril de 1996 el que quedar redactado de la siguiente manera: "ARTCULO 4.- Los permisos de caza y sacrificio de nutrias debern gestionarse ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca por las personas que se mencionan en el artculo precedente pudiendo presentar la solicitud del permiso ante cualquiera de las oficinas regionales de dicho Ministerio. La solicitud deber ser formulada bajo declaracin jurada debiendo constar: a) nombre o razn social del solicitante, nmero de documento de identidad y domicilio constituido; b) departamento, seccin judicial o policial, paraje y nmero de padrn/es del predio en que se efectuar la captura; c) certificado notarial que acredite la vinculacin jurdica del solicitante con el predio donde se verificar la captura; d) nombre y documento de identidad de las personas autorizadas a cazar. Previa inspeccin tcnica en el predio e informe de la Direccin de reas Protegidas y Fauna, la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, podr otorgar el permiso de caza, estableciendo nmero de ejemplares y dems condiciones que fije para la captura. Para determinar el nmero de ejemplares que se autorizar a capturar se tendr en cuenta, entre otros factores, los distintos tipos de hbitat, superficie de cada hbitat, estimacin poblacional por unidad de superficie en cada uno de los hbitat, nmero de ejemplares capturados en anteriores permisos. La Direccin General de Recursos 335
Naturales Renovables podr verificar las inspecciones que estime pertinente en los predios. La constancia prevista en el literal "C" del presente artculo podr sustituirse por fotocopia de la cdula de identidad del gestionante cuando no se hayan verificado modificaciones en la vinculacin jurdica con el predio donde se realizar la captura respecto de lo certificado notarialmente en la declaracin jurada anterior. Art. 2.- El presente decreto entrar en vigencia, partir de su publicacin en dos diarios de circulacin nacional. Art. 3.- Comunquese, etc. (Pub. D.O. 12.5.97) ...................................................................................................................................................
DECRETO No.133/999
SE MODIFICA EL ART.4 DEL DECRETO 303/980 EN RELACION A LOS PERMISOS DE CAZA Y SACRIFICIO DE NUTRIAS
Visto: la necesidad de ajustar las disposiciones que regulan la caza y sacrificio de nutrias (Myocastor coypus). Resultando: I) por decreto 303/980 de 28 de mayo de 1980 y modificativos, estableci el perodo y condiciones para la caza y sacrificio de nutrias. Las distintas modificaciones operadas a lo largo de los aos al rgimen de caza y captura comercial de esa especie, han permitido recoger una vasta experiencia sobre el uso y manejo del recurso. En el decreto No.160/996 de 30 de abril de 1996, se fij un sistema para determinar el nmero de ejemplares que se autorizaban a cazar por cada solicitud, que demostr no ser el mecanismo ms idneo a los fines que se persiguieron. Por decreto 288/996 de 16 de julio de 1996, se fij para la expedicin de los permisos de caza de nutrias (Myocastor coypus) una tasa de 4 UR (cuatro unidades reajustables) a ser recaudada al momento de presentar la declaracin jurada de cueros obtenidos. El art. 275 de la ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996, establece que la tasa por la expedicin de los permisos de caza de ejemplares de la fauna silvestre ser recaudada por el Ministerio de Ganadera, 336
II)
III)
IV)
V)
Agricultura y Pesca en el momento de expedirse el correspondiente permiso. Considerando: I) la conservacin y explotacin de todas las especies zoolgicas silvestres est bajo control y reglamentacin del Estado, a travs del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca. Beneficioso aprovechar la experiencia y conocimiento de los servicios tcnicos, para asesorar y apoyar a los productores y cazadores con la finalidad de realizar un manejo sostenible de la especie. Conveniente eliminar aquellas exigencias no sustantivas para la finalidad antes mencionada. Necesario ajustar el momento de percepcin de la tasa por la expedicin de los permisos de la norma que la crea.
II)
III) IV)
Atento: a lo precedentemente expuesto por la ley No. 9.481 de 4 de julio de 1935, art. 209 de la ley No. 16320 de 1 de noviembre de 1992, art. 261, 275 y 285 de la ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996, decreto 303/997 de 28 de mayo de 1997 y a lo precedentemente expuesto,
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA Artculo1) Modifcase el art. 4 del decreto No. 303/980, de 28 de mayo de 1980 en su redaccin dada por el art. 1 del decreto No. 143/997 de 2 de mayo de 1997, el que quedar redactado de la siguiente manera: Art. 4) Los permisos de caza y sacrificio de nutrias debern gestionarse ante la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca por las personas que se mencionan en el artculo precedente, pudiendo presentar la solicitud del permiso ante cualquiera de las oficinas regionales de dicho Ministerio. La solicitud deber ser formulada bajo Declaracin Jurada, debiendo constar: a) nombre o razn social del solicitante, nmero de documento de identidad y domicilio constituido b) departamento, seccin judicial y policial, paraje y nmero de padrn/es del predio en que se efectuar la captura. c) Certificado notarial que acredite la vinculacin jurdica del solicitante con el predio donde se verificar la captura. d) Nombre y documento de identidad de las personas autorizadas a cazar.
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En los casos de solicitudes presentadas en aos anteriores, en las que no se hubiera modificado la vinculacin jurdica con el padrn/es donde se realizar la captura no ser necesaria la certificacin referida en el literal c). Previo informe del Departamento de Fauna, en el cual se recomiende acceder a la solicitud por la existencia de hbitat suficiente para practicar la caza y las condiciones tcnicas en las que debe ser realizada, la Direccin General de Recursos Naturales Renovables podr otorgar el permiso de caza y captura. El Departamento de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables deber de realizar un seguimiento del desarrollo del perodo de caza, asesorando a productores y cazadores en el cumplimiento de las condiciones tcnicas a que refiere precedentemente y en todos aquellos aspectos que favorezcan el manejo sostenible de la especie. En caso de constatarse una extraccin de ejemplares que pongan en riesgo los niveles poblacionales que aseguren la sostenibilidad del recurso, la Direccin General de Recursos Naturales Renovables bajo informe tcnico fundado del Departamento de Fauna podr suspender los permisos de caza que se encuentren en esa situacin. Art. 2) Modifcase el art. 2) del decreto No. 288/996 de 16 de julio de 1996, el que quedar redactado de la siguiente manera: Art. 2) La tasa ser recaudada al momento de expedirse el permiso de caza y sacrificio de nutrias. Art. 3) Comunquese, etc.
GASPARRI
SANGUINETTI
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DECRETO 288/996
Se fija una tasa de 4 UR para la expedicin de los permisos de caza de nutria (Myocastor coypus)

Montevideo, 16 de julio de 1996 Visto: La gestin formulada por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; Resultando: I) el Art. 275 de la ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996, establece que los permisos de caza de ejemplares de la fauna silvestre, sern otorgados por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; la misma norma crea una tasa para la explotacin de los permisos, que ser recaudada, al momento de expedirse los mismos, debiendo graduarse entre un mnimo de 2 UR (dos unidades reajustables) u un mximo de 50 UR (cincuenta unidades reajustables), en funcin de las especies de caza habilitadas;
II)
Considerando: I) II) necesario, ante el prximo inicio de la temporada de caza y sacrificio de nutrias, fijar las tasas por la expedicin de los permisos de caza; conveniente recaudar la tasa por expedicin de permisos de caza en el momento de presentar la declaracin jurada de cueros obtenidos, a fin de que slo paguen quienes efectivamente cazaron nutrias;
Atento: a lo preceptuado por la ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, captulo IX de la Seccin 1. del Cdigo Rural, Art. 207 de la ley No. 16.320, de 1. De noviembre de 1992 y Art. 275 de las ley No. 16.736, de 5 de enero de 1969,
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.Fjase para la expedicin de los permisos de caza de nutrias (Myocastor coypus) una tasa de 4 UR (cuatro unidades reajustables).-
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Art. 2.La tasa se recaudar al momento de presentar la declaracin jurada de cueros obtenidos.Art. 3. Comunquese, etc.
SANGUINETTI
GASPARRI
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DECRETO 483/979
DESPLUME DEL ANDU
Visto: la necesidad de establecer normas que permitan un mximo aprovechamiento econmico del and Rhea Americana, tendiente adems- a la conservacin de la especie. Resultando: I) Por decreto 99/977 de 16 de febrero de 1977, se autoriz el desplume del and bajo determinadas condiciones II) Desde tal fecha y hasta el presente, se ha estado procediendo a dicho desplume, pero sin los controles adecuados, en cuanto a cantidad de plumas a extraer a cada animal, diferenciacin de sexo, edad, perodo reproductivo, etc.,y sin las garantas en su tratamiento que evite el deterioro o muerte posterior del animal; III) El proceso de comercializacin de las plumas de estas aves no se ha podido llevar a cabo con la eficacia necesaria, trayendo aparejado todo ello que se cometan frecuentes ilcitos con dicho producto, fomentndose el quebrantamiento a disposiciones y normas jurdicas; IV) La mencionada especie de nuestra fauna indgena se encuentra en franco retroceso, ya sea por lo inadecuado de su manejo en el desplume lo que provoca la muerte de muchos animales, o por la colecta indiscriminada de sus huevos, lo que impide su repoblacin corriendo el riesgo de extinguirse a corto plazo si
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V)
no se toman las medidas para recuperar sus poblaciones; El and por sus caractersticas de omnvoro y su gran voracidad, incluye en su espectro alimenticio pequeos animales, particularmente invertebrados, como langostas, cascarudos etc., contribuyendo al control de estas plagas y evitando su accin negativa sobre campos y cultivos;
Considerando: I) Resulta conveniente, tanto a los intereses del Estado, como a los particulares obtener un resultado econmico de aquellas especies de la fauna indgena que as lo permitan; La pluma de and posee una gran aceptacin, tanto en el mercado interno como en el internacional, habindose creado una pequea industria en torno a dicho producto, a la que se hace necesario buscar los medios ms adecuados para su correcto funcionamiento, pero sin riesgo de que, a corto plazo, deje de funcionar por falta de materia prima; Adems de su pluma, el and puede proveer otros productos como huevos, cuero e incluso carne; Para llevar a cabo un plan de desarrollo e incremento de la mencionada especie, se hacen necesarios estudios previos tales como censos, estudios ecolgicos, etolgicos, etc., adems de estructurarse las normas administrativas que aseguren a los productores e industriales un buen aprovechamiento de sus inversiones; Conveniente, mientras no se creen las condiciones adecuadas para lo cual los organismos tcnicos competentes se encuentran abocados a su estudio, implantar un perodo de veda total del desplume del and.
II)
III) IV)
V)
Atento: a lo que establece la ley 9.481 de 4 de julio de 1935 y su decreto reglamentario de 28 de febrero de 1947; decreto 99/977, de 16 de febrero de 1977, sus modificativos y concordantes, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1 Prohbese el desplume del and Rhea Americana en todo el territorio de la Repblica, hasta nueva resolucin. Art. 2 Establcese un plazo de 30 das hbiles a partir de la vigencia del presente decreto, para que los tenedores de pluma de and, debidamente autorizados acorde a lo que establece el decreto 99/977, de 16 de febrero de 1977, presenten, ante la Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca, declaracin jurada de existencias, en quintuplicado, especificando en la misma cantidad en kilos de plumas sin Industrializar o industrializada (plumeros, etc.) determinando en este caso, cantidad de unidades del producto confeccionado y kilaje total de plumas utilizada para su construccin.
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Art. 3 La Direccin de Contralor Legal del Ministerio de Agricultura y Pesca remitir una copia de dicha declaracin jurada, a: Direccin Forestal, Parques y Fauna, DICOSE, Y Coordinadora Interministerial para la Represin de Ilcitos contra la Fauna Indgena y su Habitat, quedando una copia sellada y firmada en poder del interesado. Art. 4 Los propietarios de campos, encargados o tenedores, a cualquier ttulo, en los cuales se encuentren andes, facilitarn a las autoridades competentes o tcnicos autorizados por la Direccin Forestal, Parques y Fauna, aquellos datos que permitan la evaluacin para una explotacin racional de la especie. Art.5 Las plumas o artculos confeccionados con las mismas, que no hayan sido declarados en el plazo establecido en el artculo 22 del decreto 261/978, de 10 de mayo de 1978. Art. 6 Comunquese, ete. MENDEZ, JUAN C. CASSOU .
DECRETO 51/004
11/02/04
CONTROL, REGISTRO Y HABILITACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE CRA DE AND CON FINES COMERCIALES

Visto: la normativa vigente en materia de control de establecimientos de cra de and; Rresultando: I) en Uruguay se han incrementado considerablemente los establecimientos de cra de and con fines comerciales, logrando significativos avances en el desarrollo de diferentes sistemas de cra en cautiverio; II) el decreto N 186/002, de fecha 23 de mayo de 2002, comete a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables el control, registro y habilitacin de criaderos de especies animales de la fauna silvestre en rgimen de cautividad, atribuyendo a la Dreccin General de Servicios Ganaderos la fijacin de condiciones en materia de bioseguridad de los establecimientos a habilitar; III) el decreto N 24/998, de fecha 28 de enero de 1998, comete a la Direccin General de Servicios Ganaderos, a travs de la Divisin Sanidad Animal, el registro y control de establecimientos productores y de comercializacin de animales, instalacin de produccin, industrializacin y compraventa de productos de origen animal; 342
Considerando: I) las caractersticas geogrficas del pas, exigen implementar medidas de bioseguridad adecuadas, a fin de actuar preventivamente frente a las enfermedades aviares; II) no es factible desarrollar polticas sanitarias correctas si stas no se enmarcan en una concepcin del manejo sanitario del conjunto y que, epidemiolgicamente, contemplen zonas y regiones de diferente riesgo sanitario; IlI) conveniente regular el control, registro y habilitacin de los establecimientos de cra de especies aviarias, con fines de comercializacin e industrializacin, a fin de adecuar las condiciones de higiene y seguridad sanitaria a los requerimientos y estndares internacionales exigidos para la actividad avcola; lV) que el and es un ave nica por su potencial productivo y diferente a las tradicionalmente explotadas, en virtud de lo cual, se justifica su regulacin en forma exclusiva, adaptada a la realidad productiva de la especie; Atento: a lo precedentemente expuesto, a lo dispuesto por la ley N 3.606, de fecha 13 de abril de 1910; decreto N 193/971, de fecha 15 de abril de 1971, decreto N 107/972, de fecha 10 de febrero de 1972, decreto N 434/982, de fecha 2 de diciembre de 1982, Arts. 262 y 285 de la ley N 16.736, de fecha 5 de enero de 1996, decreto N 186/002, de fecha 23 de mayo de 2002 y decreto N 24/998, de fecha 29 de enero de 1998; EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DECRETA: Artculo 1 Establcese la inscripcin obligatoria de todos los establecimientos dedicados a la cra del and con fines comerciales en el Registro de Empresas Avcolas de la Divisin Sanidad (DSA). Art. 2 La Divisin Sanidad Animal del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca habilitar los establecimientos de produccin referidos en el Art. 1 del presente decreto, de acuerdo a los procedimientos de habilitacin sanitaria que establecer a dichos efectos, sin perjuicio de los cometidos atribuidos a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, en el rea de su competencia. La Direccin General de Servicios Ganaderos, dentro del plazo de 30 das a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, determinar las medidas de bioseguridad, higiene, y manejo sanitario, requeridas para la habilitacin de los criaderos de and (Rhea americana) con fines comerciales. Arlo 3 El titular, representante o persona debidamente autorizada de los establecimientos avcolas de produccin que se detallan en el art. 1, deber solicitar en los Servicios Ganaderos Departamentales o Zonales del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, correspondientes a la zona de ubicacin del establecimiento, la habilitacin sanitaria, junto con la autorizacin de instalacin y funcionamiento por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, paro lo cual se proceder como a continuacin se detalla: a) Solicitud de Habilitacin sanitaria y autorizacin de instalacin y funcionamiento, en la Oficina de los Servicios Ganaderos Departamentales o Zonales de Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. b) Inspeccin del establecimiento y extensin de un certificado sanitario por un veterinario particular habilitado por la Divisin Sanidad Animal, conforme a los requisitos y condiciones que establezca Direccin General de Servicios Ganaderos, a dichos efectos. c) Extensin de un certificado de Habilitacin por parte del Servicio Oficial.
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d) Inspeccin y extensin de autorizacin de instalacin y funcionamiento por parte de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. La Direccin General de Recursos Naturales Renovables y la Divisin sanidad Animal de la Direccin de Servicios Ganaderos, tendrn un plazo mximo de 30 das hbiles, a partir de la solicitud, para autorizar y habilitar respectivamente los establecimientos solicitantes. En caso de vencimiento del plazo establecido, los establecimientos se considerarn habilitados en forma precaria hasta tanto se regularice dicha situacin. Art. 4 Establcese un plazo de 180 das, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, para proceder a la inscripcin y solicitud de habilitacin sanitaria de los establecimientos a que refiere el Art. 1 en la Divisin Sanidad Animal del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. A los establecimientos que se encuentren instalados con anterioridad a la vigencia del presente decreto, y que no cumplan con la totalidad de los requisitos sanitarios exigidos por la Direccin General de los Servicios Ganaderos, se les otorgar un plazo mximo de un (1) ao paro realizar las modificaciones pertinentes, extendindose una habilitacin sanitaria de carcter provisoria. Art. 5 Las habilitaciones sanitarias debern renovarse anualmente, mediante la solicitud de renovacin y "Certificado Sanitario Particular" expedido por veterinario particular habilitado. Los establecimientos que cesen en sus actividades, debern comunicarlo a la Divisin Sanidad Animal de la Direccin General de Servicios Ganaderos, presentando la ltima Declaracin Jurada de existencias de aves y huevos. La Divisin Sanidad Animal otorgar la baja del Registro de Empresas Avcolas, y cursar la comunicacin correspondiente a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. Art. 6 No se autorizar la faena de aves y la comercializacin de huevos, cuando las mismas provengan de establecimientos no habilitados por la Divisin de Sanidad Animal del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca. Art. 7 Los establecimientos registrados, debern usar el rtulo "Con control Sanitario Registro del MGAP N......", el que exhibirn tanto en sus productos como en su publicidad. Art. 8 La Direccin General de Recursos Naturales Renovables, remitir anualmente a la Direccin General de Servicios Ganaderos, la informacin resultante de la recepcin de las Declaraciones Juradas de existencias de aves y huevos de los establecimientos de referencia. Art. 9 El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (o la Direccin General de Servicios Ganaderos, o el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a propuesta de la Direccin General de los Servicios Ganaderos), determinar los procedimientos de identificacin de aves y productos de los establecimientos avcolas de produccin con fines comerciales, a efectos de asegurar la trazabilidad de los mismos. Art. 10 El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Divisin Industria Animal, registrar y habilitar los establecimientos de faena de and, conforme a los procedimientos, requisitos y condiciones que establece la reglamentacin. Art. 11 Derganse todas las disposiciones que se opongan directa o indirectamente a las previsiones del presente, as como las que fijan condiciones y requisitos diversos a los establecidos en el mismo.
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Art. 12 El incumplimiento de las disposiciones del presente decreto, dar lugar a la aplicacin de lo dispuesto por los artculos 262 y 285 de la ley N 16.736, de fecha 5 de enero de 1996. Art. 13 Comunquese, etc.-
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LEY No. 16736

5 de enero de 1996
Artculo 276. Las infracciones a lo dispuesto por la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, aprobada por Decreto Ley No. 14205, de 4 de junio de 1974, sern sancionadas por la Direccin de Servicios Jurdicos del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca con multa y decomiso, de conformidad con lo dispuesto por las normas legales vigentes para fauna autctona.
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DECRETO 173/996
TASA DE EXPEDICION DE PERMISOS DE CAZA
Visto: la gestin formulada por la Direccin de reas Protegidas y Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; Resultando: I) el Artculo 215 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996, establece que los permisos de caza de ejemplares de la fauna silvestre, sern otorgados por el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; II) la misma norma crea una tasa por la expedicin de los permisos, que ser recaudada al momento de expedirse los mismos, debiendo graduarse entre un mnimo de 2 U.R. (dos Unidades Reajustables) y un mximo de 50 U.R. (cincuenta Unidades Reajustables), en funcin de las especies de caza habilitadas;
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Considerando: conveniente, ante el prximo inicio de la temporada de caza deportiva, fijar las tasas por la expedicin de permisos de caza de ejemplares de la fauna silvestre; Atento: a lo preceptuado por la Ley No. 9.481, de 4 de julio de 1935, Captulo IX de la Seccin I del Cdigo Rural, Artculo 207 de la Ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992 y Artculo 275 de la Ley No. 16.736, de 5 de enero de 1996, El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Fjanse para la expedicin de los permisos de caza, las siguientes tasas: - Perdiz (Nothura maculosa) 2 (dos) Unidades Reajustables - Palomas (Columba picazuro, Columba maculosa y Zenaida auriculata) 2 (dos) Unidades Reajustables - Patos (Dendrocygna viduata, Dendrocyna bicolor, Anas georgica y Netta peposaca) 3 (tres) Unidades Reajustables. - Ciervo axis (Axis axis) 4 (cuatro) Unidades Reajustables. Art. 2.- La tasa ser recaudada al momento de expedirse el permiso de caza. Art. 3.- Comunquese, etc. (Pub. D.O. 24.5.96)
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DECRETO 266/66
FLORA Y FAUNA DE LA COSTA ATLANTICA
Visto: la precedente gestin de la Direccin Forestal, a los fines que se indicarn; Resultando: dicha reparticin propone la adopcin de una serie de medidas, tendientes a la preservacin del paisaje natural, flora y fauna de la zona costera, comprendida entre los meridianos 54 y 54 20 de la costa Atlntica, de propiedad del Estado; Considerando: I) la preservacin y conservacin de los valores naturales es obligacin del Estado y una necesidad nacional su mantenimiento parta el uso y disfrute de la generaciones futuras; II) el Gobierno uruguayo es signatario de la Convencin para la proteccin de la flora y de la fauna y de las bellezas escnicas convocadas por la <Unin Panamericana en 1940, en Washington U:S.A. habindose comprometido por la misma a proteger la flora, la fauna y las bellezas naturales; III) el desarrollo urbanstico de la costa uruguaya , con la consiguiente creacin de centros poblados, transforma la estructura ecolgica del litoral atlntico, cuyos valores naturales tienden a desaparecer IV) el rea Cabo Polonio Aguas Dulces, dependencia del Ministerio de Ganadera y Agricultura, - la propiedad ms extensa del Estado- mantiene an condiciones naturales inalteradas, que merecen ser preservadas por sus caractersticas relevantes y excepcionales; V) la fauna de la Laguna de Castillos y baados circundantes constituye un valor econmico y un factor de equilibrio de los ecosistemas locales o regionales, y se halla afectada por caceras incontroladas, destruccin de habitats y falta de proteccin, amenazando de desaparicin total a muchos ejemplares de dicha fauna, por lo que corresponde la inmediata atencin del Estado, en defensa del inters biolgico y econmico; Atento: a que la ciudad de Castillos cumple el centenario de su fundacin en el presente ao, el programa propuesto puede significar un aporte valioso para la regin, en lo que tiene relacin con produccin y fuentes de trabajo, y atractivo turstico del monumento natural de dunas y refugio de fauna que se propone ,
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EL CONSEJO NACIONAL DE GOBIERNO DECRETA
Artculo 1 Declrase de inters nacional la preservacin del paisaje natural, flora y fauna de la zona costera, comprendida entre los meridianos 54 y 54 20 de la costa Atlntica, de la propiedad del Estado, de acuerdo a lo dispuesto por decreto-ley del 16 de setiembre de 1942. Art. 2 La Direccin Forestal del Ministerio de Ganadera y Agricultura proyectar un plan de desarrollo, con las medidas de conservacin de suelos, flora y fauna de la regin del Cabo Polonio, Aguas Dulces y Laguna de Castillos, el que deber comprender los siguientes aspectos: a) creacin del Bosque de Cabo Polonio y Aguas Dulces cuya finalidad ser la transformacin de sus reas improductivas en una unidad forestal permanente, que d base a una industria maderera y de subproductos forestales; b) proteccin del sistema de dunas existentes entre Cabo Polonio y Punta del Diablo; c) proteccin de la flora y fauna existentes en el frente marino del rea de propiedad del Estado a que se refiere el artculo 1 del presente decreto; d) proteccin de la costa del inmueble de referencia en su formacin geomorfolgica, playas y mdanos costeros, a efectos de que conserve sus caractersticas naturales, con la excepcin de las modificaciones necesarias para cumplir el objetivo sealado y e) proteccin de la flora y fauna de la Laguna de Castillos Art. 3 Declrase Monumento Natural, al sistema de dunas existentes entre Cabo Polonio y Punta del Diablo, y Refugio de Fauna, a la Laguna de Castillos. Art.4 La Direccin Forestal formular el plan a que se refiere el artculo 2 de este decreto antes del 30 de agosto del presente ao. Para cumplimiento de ese plan, dicha Direccin podr recurrir la colaboracin de todas las oficinas dependientes del Ministerio de Ganadera y Agricultura. Art. 5 Comunquese, etc.
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DECRETO N12/985
9 de enero de 1985 SE DECLARA EL VENADO DE CAMPO MONUMENTO NATURAL Y SE DISPONDRN MEDIDAS QUE PERMITAN SU PROTECCIN ABSOLUTA
Visto: Que la especie Venado de Campo (Ozotoceros bezoarticus) ha ido reduciendo su poblacin numrica en toda su rea de distribucin dentro del territorio nacional comprometiendo su supervivencia. Resultando: I) El Venado de Campo es uno de los integrantes ms caractersticos de la fauna uruguaya, habiendo tenido una fundamental importancia par las poblaciones indgenas de la regin; II) En nuestro pas ha quedado reducido su nmero a un millar de ejemplares concentrados principalmente en tres poblaciones en el departamento de Salto y una en el departamento de Rocha, dada la caza indiscriminada de la que fueron objeto; III) Su superviviencia se debe exclusivamente a la proteccin brindada por los propietarios de los predios rurales en los cuales se encuentran, dado su negativa a permitir a los mismos el ingreso de cazadores. Considerando: I) Es imperioso adoptar las medidas necesarias para conservar la supervivencia de dicha especie en el pas, no slo por sus valores estticos, culturales y cientficos, sino tambin por el rol que representa en el mantenimiento del equilibrio natural imprescindible para nuestra propia supervivencia; II) En tal sentido es conveniente declarar al Venado de Campo (Ozotoceros Bezoarticus) Monumento Natural, de acuerdo a la definicin dada por la Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica, ratificada por Ley 13776, de 17 de octubre de 1969, entendiendo por tal Las regiones, los objetos o las especies vivas de animales o plantas de inters esttico o valor histrico o cientfico, a los cuales se da proteccin absoluta. Atento: a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por las Leyes 9.481 de 26 de junio de 1935, 13.776 de 17 de octubre de 1969 y 14.205 de 1974,
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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA Artculo 1. Declrase al Venado de Campo (Ozotoceros bezoarticus) Monumento Nacional, a cuyos efectos se dispondrn las medidas que permitan su proteccin absoluta. Art. 2 . El Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, ser el encargado de implementar las referidas medidas de proteccin en todo el territorio nacional. Art. 3. Comunquese, etc.
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RESOLUCION No. 883/995

SE CREA UN GRUPO DE TRABAJO PARA LA ELABORACIN DE UNA ESTRATEGIA DE CONSERVACIN DEL VENADO DE CAMPO
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA Montevideo, 6 de setiembre de 1995 Visto: la gestin iniciada por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables; Resultando: I) II) por decreto No. 12/985, 9 de enero de 1985, se declar Monumento Natural al Venado de Campo (Ozotoceros bezoarticus); la citada norma encarg al Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca disponer las medidas que permitan su proteccin absoluta;
Considerando: I) II) necesario definir una estrategia de conservacin del Venado de Campo, que incluya la repoblacin en diferentes zonas del pas; distintas instituciones pblicas y privadas han estudiado a la especie , realizando diversas investigaciones;
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III)
conveniente integran un grupo de trabajo que rena a los especialistas en el tema, a fin de elaborar una estrategia de conservacin del recurso;
Atento: a lo dispuesto por la ley No. 9.481, de 26 de junio de 1935, el at. 207 de la ley No. 16.320, de 1 de noviembre de 1992, el decreto No. 12/985, de 9 de junio de 1985 y el decreto No. 263/993, de 8 de junio de 1993,
EL MINISTRO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA RESUELVE: 1.) Comtase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, integrar un Grupo de Trabajo, a fin de elaborar una estrategia de conservacin para el Venado de Campo.2.) Facltase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables a invitar para integrar a dicho Grupo de Trabajo, a instituciones pblicas y privadas y a especialistas en el tema. 3.) La Direccin de Recursos Naturales Renovables, deber comunicar la integracin del mencionado Grupo, como as el plan y cronograma de trabajo. 4.) A sus efectos, pase a la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. CARLOS GASPARRI
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RESOLUCIN No. 820/04

PROHIBASE LA SALIDA DEL PAIS DE EJEMPLARES DE VENADO DE CAMPO
(Ozotoceros bezoarticus)
Montevideo, 12 de setiembre de 2004 MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA
Visto: el decreto No. 12/985, de 9 de enero de 1985, que declara Monumento Natural al venado de campo (Ozotoceros bezoarticus);
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Resultando: I) el referido decreto comete al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, implementar medidas de proteccin al venado de campo (Ozotoceros bezoarticus), en todo el territorio nacional; II) segn los resultados de estudios de relevamiento efectuados en las dos nicas poblaciones silvestres viables del pas, el nmero de ejemplares no superara el millar y, de acuerdo a dichos estudios, se ha venido comprobando un retroceso del nmero de ejemplares que las componen; Considerando: I) necesario adoptar medidas tendientes a lograr la supervivencia de dicha especie en el pas, como as, iniciar acciones que permitan la constitucin de nuevas poblaciones. II) los Zoolgicos Municipales y las Estaciones de Cra han extrado animales del medio silvestre para su reproduccin en cautividad, habiendo utilizado ejemplares de venado de campo con instituciones del exterior, para intercambio por otras especies zoolgicas; III) los Zoolgicos Municipales y las Estaciones de Cra antes mencionadas deben constituirse en la fuente de material gentico que posibilite el repoblamiento con ejemplares jvenes en otras zonas del pas; Atento: a lo establecido en la Ley de Fauna No. 9.481, de 4 de julio de 1935, en el decretoley No. 14.205, de 4 de junio de 1974 (Convencin Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) y el decreto No. 12/985, de 9 de enero de 1985.
EL MINISTRO DE GENADERIA, AGRICULTURA Y PESCA
RESUELVE:
1.) Prohbase la salida del pas de ejemplares de venado de campo (Ozotoceros bezoarticus). 2.) Los Zoolgicos Municipales y las Estaciones de Cra debern presentar ante la Divisin Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables, Declaraciones Juradas en las que consten las altas y las bajas ocurridas en ejemplares de esta especie, en forma semestral. 3.) Los intercambios de venado de campo entre instituciones zoolgicas del pas, sern realizados previa autorizacin de la Divisin Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables. A tales efectos debern solicitar la inspeccin tcnica correspondiente para la aprobacin de las instalaciones en donde sern mantenidos en cautividad. 4.) El traslado de animales vivos entre las instituciones zoolgicas mencionadas, debern realizarse acompaado de PERMISO DE TRANSITO Y TENENCIA DE ANIMALES DE LA FAUNA SILVESTRE, provisto por la Divisin Fauna.
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5.) La Direccin General de Recursos Naturales Renovables comunicar a todos los Zoolgicos Municipales y las Estaciones de Cra, el texto de esta resolucin. 6.) Comunquese y, a sus efectos, vuelva ala Direccin General de Recursos Naturales Renovables. GONZALO CIBILS
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LEYES, DECRETOS Y NORMAS QUE CREAN Y REGULAN LAS AREAS PROTEGIDAS Y FLORA Y FAUNA EN GENERAL
DECRETO 297/969
BOSQUE NACIONAL DE RIO NEGRO
SE DECLARA A UN CONJUNTO DE ISLAS FISCALES, DISPONINDOSE LA EJECUCIN DE UN PLAN DE FORESTACION, REFUGIOS DE FAUNA Y CONSERVACIN DE FLORA INDGENA MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA Montevideo,26 de junio de 1969
Visto: la precedente gestin de la Direccin Forestal, Parques y Fauna, a los fines que se indicaran; Resultando: Dicha reparticin propone la adopcin de una serie de medidas tendientes a la formacin de bosques protectores y de rendimiento, y a la preservacin del paisaje natural, flora y fauna de la zona del Ro Negro comprendida entre la ciudad de Mercedes y su desembocadura en el Ro Uruguay, constituida por 21 islas con una superficie de 1815 hectreas, propiedad del Estado, de acuerdo a los cometidos que la Ley Forestal No. 13.723, del 16 de diciembre de 1968, establece en sus artculos 30, 31, 32 y 33 del Ttulo III, Patrimonio Forestal del Estado. Considerando: a) la preservacin y conservacin de los valores naturales es obligacin del Estado y una necesidad nacional su mantenimiento para el uso y disfrute de las generaciones futuras. b) el Gobierno de Uruguay es signatario de la Convencin para proteccin de la flora y fauna y de las bellezas escnicas convocada por la Unin Panamericana en 1940, en Washington, EE.UU., habindose comprometido por la misma a proteger la flora, la fauna y las bellezas naturales. c) el desarrollo forestal del territorio insular del Ministerio de Ganadera y Agricultura constituido por veintiuna islas, con una superficie total de mil ochocientas hectreas representar un importante aporte en productos forestales para la industria citrcola (envases de exportacin) y papelera que se desarrollen y progresen en la regin d) dichos bosques indgenas que las integran son, de acuerdo al artculo 8. de la ley forestal, Bosques Protectores, cuyo manejo, conservacin y ampliacin son cometidos
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del Ministerio de Ganadera y Agricultura a travs de la Direccin Forestal, Parques y Fauna. e) la zona del Ro Negro representa un atractivo turstico nacional e internacional para la navegacin y pesquera deportiva, que merece toda atencin en su desarrollo, por la significacin regional que representara, demostrada por la afluencia de embarcaciones, contribuyendo al bienestar econmico y social de dicha regin. Por otra parte, dicho programa se ve enriquecido por la atractiva ciudad de Mercedes y la histrica Villa Soriano. f) la fauna del Ro Negro constituye un valor econmico y un factor de equilibrio de los sistemas locales regionales, y se halla afectada por caceras incontroladas, destruccin de hbitat y falta de proteccin, amenaza de desaparicin total de muchos ejemplares de dicha - por lo que corresponde la inmediata atencin del Estado en defensa del inters biolgico y econmico. Atento: a lo preceptuado por la ley No. 13.723 de 16 de diciembre de 1968
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.) Declarase Bosque Nacional del Ro Negro el conjunto de islas fiscales del Ro Negro, constituido por las islas Redonda, Pichn, Dos Hermanas, Barrientos, Asencio, Las Caas, Chalupa Grande, Naranjo, Pepe Ladrn, Pepe Fernndez, Pimienta, Paraguay, Camario, Bonete, Santiago Grande, Pepe Ladrn Grande, Pepe Ladrn Chico, Del Medio, Redonda, Bergalln, en las cuales la Direccin Forestal, Parques y Fauna, preparar y ejecutar un plan de forestacin, manejo, mejoras y ordenacin de reas para uso pblico, refugios de fauna y conservacin de flora indgena, dando cumplimiento a lo establecido en los artculos 30, 31, 32 y 33 de la Ley Forestal No. 13.723. Art. 2.) Los gastos que demande el desarrollo del Bosque Nacional del Ro Negro se atendern con los recursos que asigna a la Direccin Forestal, Parques y Fauna la Ley Nacional de Sueldos, Gastos e Inversiones No. 13.640, de 26 de diciembre de 1967 y disposiciones concordantes, as como los fondos que se obtengan por ingresos emergentes de la utilizacin de los bosques administrados por el Ministerio de Ganadera y Agricultura (artculo 33 de la Ley Forestal No. 13.723). Art. 3.) Comunquese, publquese, etc
PACHECO ARECO
JAIME MONTANER
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LEY N 16226
Artculo 305.- Incorprase al Bosque Nacional del Ro Negro, creado por decreto 297/969, de 26 de junio de 1969, las islas fiscales existentes entre la Represa de Palmar y la ciudad de Mercedes. El Bosque Nacional referido pasar a constituir, a partir de la vigencia de la presente ley, el "Parque Nacional y Reserva de Fauna y Flora del Ro Negro".
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LEY N 12.096
OBRAS PUBLICAS
SE AMPLIA LA EMISION DE UNA DEUDA PARA LA EJECUCION DE DETERMINADOS TRABAJOS El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN:
Artculo 1. Autorzase al Poder Ejecutivo a ampliar la Deuda "Obras Pblicas 5 % 1994", ley N 10.589 de 23 de diciembre de 1944, en la cantidad de dos millones de pesos valor nominal ($ 2:000.000) cuyo monto se destinar a la ejecucin de obras de inters general en la forma y lugares indicados en los artculos siguientes, como contribucin del Estado a las conmemoraciones a realizarse en las localidades beneficiadas por esta ley. Artculo 2. Los fondos autorizados por el artculo anterior se distribuirn en la siguiente forma: 1) Para el Departamento de Lavalleja, ochocientos mil pesos ($ 800.000) que se destinarn as: trescientos mil pesos ($ 300.000) para el Parque Fabini y su estudio auditorio en la ciudad de Minas; veinte mil pesos (pesos 20.000) para la adquisicin de la casa en que funcionar el Hogar Diurno de Menores; cien mil pesos (pesos 100.000) como contribucin
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a la reconstruccin de la casa natal del General Antonio Lavalleja en la ciudad de Minas, ampliando el local de la Biblioteca Nacional y construyendo en el mismo predio la sede del Museo Municipal; y trescientos ochenta mil pesos ($ 380.000), para expropiacin de los cerros de Arequita y Los Cuervos y el rea circundante destinada a la creacin de un gran parque forestal. 2) Para la tercera Seccin Judicial del Departamento de Cerro Largo, con motivo de la fundacin de la villa de Ro Branco, doscientos noventa y un mil pesos ($ 291.000), que sern destinados en la siguiente forma: Ciento cincuenta mil pesos ($ 150.000) para un Centro Preventivo-Asistencial de Salud Pblica por licitacin o administracin directa o por intermedio de la Comisin de Verano de aquella zona; sesenta mil pesos ($ 60.000) para la ejecucin de las obras del Campus Internacional proyectado por la Comisin Nacional de Educacin Fsica, comprendiendo pista para patines, cancha de basquet-ball, cancha de ftbol, pista de atletismo, pabelln, Teatro de Verano y graderas; treinta mil pesos ($ 30.000) para la terminacin de los muros de contencin de la margen uruguaya del ro Yaguarn; seis mil pesos ($ 6.000) para la ereccin de los bustos de Artigas y Ro Branco, en la Plaza de la Cuchilla de la villa del Ro Branco, treinta mil pesos ($ 30.000) para la construccin de la Escuela del Barrio de San Fernando de la villa de Ro Branco; quince mil pesos ($ 15.000) para la adquisicin de un local para sede del Saln de Actos Pblicos, Biblioteca y Museo Internacional. 3) Para obras a realizarse en la localidad de San Gregorio, con motivo de la conmemoracin de su centenario, doscientos cuarenta y cinco mil pesos ($ 245.000), que sern destinados as: cien mil pesos ($ 100.000) para acordonado y riego bituminoso de un kilmetro de calles urbanas; veinte mil pesos ($ 20.000) para locales y servicios de playa; cuarenta mil pesos ($ 40.000) para completar obras en el campo de deportes; setenta y dos mil pesos ($ 72.000) para adquisicin de terrenos y construccin de salones para Actos Pblicos y Biblioteca; diez mil pesos ($ 10.000) para repoblacin forestal de "los Mdanos" (inmueble propiedad del Estado y en usufructo del Municipio); y tres mil pesos ($ 3.000) para instrumental del Liceo de San Gregorio. 4) Como contribucin del Estado a la conmemoracin del cincuentenario de la fundacin de la villa de Cardona, cien mil pesos ($ 100.000) que se destinarn: cincuenta mil pesos ($ 50.000) a la construccin e instalacin de un servicio Lavadero y Baos Pblicos; veinte mil pesos ($ 20.000) para la adquisicin de un campo de aterrizaje; doce mil pesos ($ 12.000) para adquisicin del terreno de la Escuela Industrial; quince mil pesos ($ 15.000) para la Exposicin Agropecuaria e Industrial; y tres mil pesos ($ 3.000) para Fomento de Huertas y Granjas Familiares. 5) Y como contribucin del Estado a la conmemoracin del cincuentenario de la fundacin de Sarand Grande cuarenta y dos mil pesos ($ 42.000) que sern destinados a: arreglo del Hogar Infantil, ocho mil pesos ($ 8.000); arreglo del local de la Comisara, nueve mil pesos ($ 9.000) y veinticinco mil pesos ($ 25.000) para un monumento del General Juan Antonio Lavalleja. 6) Contribucin del Estado al plan de obras a realizarse en la villa de Bella Unin en ocasin de cumplirse el centenario de la muerte del General Fructuoso Rivera. A) Rambla Costanera primera etapa (abarca al tramo comprendido entre el puerto y el arroyo Santa Rosa), treinta mil pesos ($ 30.000). B) Trabajos de Construccin de cordones de veredas y lanimetra de las calles, previamente al tratamiento bituminoso, treinta y cinco mil pesos ($ 35.000). C) Puente sobre el arroyo Santa Rosa, en el camino que conduce al paraje denominado "Coronado", veinte mil pesos ($ 20.000). D) Ampliacin del actual edificio de 357
la Junta Local para dotarlo de un saln de actos y biblioteca, veinticinco mil pesos ($ 25.000). E) Construccin de Viviendas Econmicas para las personas ubicadas en zonas inundables que resultaron afectadas por las ltimas crecientes, quince mil pesos ($ 15.000). F) Lavadero Pblico Municipal, diez mil pesos ($ 10.000). G) Construccin de un Matadero Municipal (absoluta necesidad) diez mil pesos ($ 10.000). H) Mejoramiento de caminos de acceso a Bella Unin, veinticinco mil pesos ($ 25.000). Total doscientos mil pesos ($ 200.000). Artculo 3. Autorzase igualmente al Poder Ejecutivo a contribuir con una cantidad nica de diecisiete mil quinientos pesos ($ 17.500) para solventar los gastos que se ocasionen con motivo de los actos conmemorativos y festejos a realizarse en las localidades beneficiadas por esta ley, que se distribuir en la siguiente forma: cinco mil pesos ($ 5.000) para la ciudad de Minas, cinco mil pesos ($ 5.000) para la villa de Ro Branco, y para Cardona, San Gregorio y Sarand Grande, dos mil quinientos pesos ($ 2.500), para cada una. Artculo 4. Autorzase al Poder Ejecutivo a contribuir con la cantidad de treinta mil pesos ($ 30.000) destinada a erigir un monumento a los colonos fundadores de Colonia Valdense, con motivo de la conmemoracin del centenario de la fundacin de dicha Colonia. Artculo 5. El servicio de la emisin de la deuda que se autoriza por el artculo 1, as como la contribucin a que se refieren los artculos 3 y 4, se atendern con los recursos creados por los artculos 5 y 6 de la ley nmero 11.869, de 22 de octubre de 1952. Artculo 6. Comunquese, etc. ...............................................................................................................................................
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DECRETO 260/977
PARQUES NACIONALES
SE DECLARA PARQUE NACIONAL LACUSTRE Y AREA DE USO MULTIPLE, LA ZONA INTEGRADA POR LAS LAGUNAS JOSE IGNACIO, GARZON Y ROCHA
Visto: la iniciativa formulada por la Comisin Nacional de Homenaje del Sesquicentenario de los Hechos Histricos de 1825 y la Direccin Forestal, Parques y Fauna del Ministerio de Agricultura y Pesca. Resultando: I) El artculo 32 de la ley 13.723, de 16 de diciembre de 1968, establece que los bosques que integran el Patrimonio Forestal del Estado, sern Parques Nacionales o Bosques Fiscales y los Parques Nacionales sern declarados por resolucin del Ministerio de Agricultura y Pesca, a propuesta de la Direccin Forestal, Parques y Fauna y destinados a fines culturales, tursticos, recreativos y cientficos; II) El litoral del Ocano Atlntico presenta un destacado paisaje de lagunas propiedad del Estado, que pueden transformarse en una importante sucesin de Parques Lacustres, asiento de fauna indgena y migratoria, adems de centros de esparcimiento y turismo; III) Las caractersticas del rea y valores que la integran permiten el establecimiento de un Area de Uso Mltiple con caractersticas especiales, que desarrollada adecuadamente y equipada con reas de camping, reas para casas rodantes y moteles, pueden ser un atractivo para el turismo nacional y el creciente turismo internacional acentuado con la habilitacin de los puentes sobre el Ro Uruguay; IV) Es propsito del Poder Ejecutivo valorizar las reas que integran el patrimonio del Estado, dando al territorio bajo su administracin, el uso ms adecuado.
Considerando: I) La oportunidad de incorporar el rea de referencia como medio de preservar la belleza del paisaje, flora y fauna, dando as cumplimiento a compromisos internacionales como la Convencin para la proteccin de Flora, de la Fauna y de las bellezas escnicas naturales de los pases de Amrica,
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convocada en Washington, Estados Unidos de Amrica, por la Unin Panamericana el 12 de octubre de 1940 y ratificada en 1969,
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1.- Declrase Parque Nacional Lacustre y Area de Uso Mltiple, la zona integrada por las Lagunas Jos Ignacio, Garzn y Rocha y el espacio pblico de dunas comprendido entre la rambla proyectada y el mar desde Laguna Jos Ignacio hasta la Laguna de Rocha. Comtase a la Direccin Forestal, Parques y Fauna del Ministerio de Agricultura y Pesca, la elaboracin del proyecto correspondiente, pudiendo solicitar la colaboracin de la Direccin de Hidrografa del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Art. 2.- Comunquese, etc. VALDEZ OTERO MENDEZ
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DECRETO 447/996
PARQUE NACIONAL DE ISLAS COSTERAS Declarase as, a la isla de Flores, ubicada en el lecho del Ro de la Plata y creadse un Grupo de Trabajo para su manejo y conservacin
Montevideo, 20 de noviembre de 1996 Visto: la gestin formulada por la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y el Instituto Nacional de Pesca; Resultando: las islas de la plataforma continental son un bien fiscal, con relevantes valores en materia de fauna, particularmente en algunos casos como asentamientos de reproduccin y cra de Artocephalus australis (lobo fino sudamericano) y Otaria byronia (len marino sudamericano), y en otros, por ser la principal colonia de nidificacin de la gaviota comn o cocinera, Larus dominicanus. Considerando: I) Conveniente tomar medidas para la conservacin de dichos hbitat y de las poblaciones que albergan, que aseguren un uso y manejo sostenible;
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II) No existe norma legal que defina las distintas categoras de las reas protegidas; III) El Articulo 207 de la Ley 16.320, de 1 de noviembre de 1992 y el decreto 263/993, de 8 de junio de 1993, establecen que compete al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, la delimitacin, manejo y administracin de los parques nacionales y reas protegidas; IV) El artculo 212 de la Ley 16.320, de 1 de noviembre de 1992, comete al Instituto Nacional de Pesca, la conservacin y preservacin de los lobos, ballenas, delfines y dems mamferos marinos; V) Las referidas islas renen caractersticas que ameritan su designacin como Parque Nacional, sin desmedro de una posterior categorizacin, cuando se cuente con una norma legal que defina las distintas categoras de las rea protegidas; Atento: a lo preceptuado por el artculo 19 de la ley 15.939, de 28 de diciembre de 1987, artculo 267 de la ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990, a las normas anteriormente citadas y a lo precedentemente expuesto, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA: Artculo 1. Declrase Parque Nacional de Islas Costeras a la isla de Flores ubicada en el lecho del Ro de la Plata y al conjunto de islas de la plataforma continental, constituido por: isla e islote de Lobos, Isla Rasa, Isla Encantada e Islote frete a Cabo Polonio, Isla del Marco e Isla Coronilla. Art. 2. Crase un Grupo de Trabajo integrado por un delegado y su respectivo alterno del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, que la presidir, Ministerio de Defensa Nacional y Ministerio de Turismo, que tendr por cometidos: a) realizar un inventario de los recursos biolgicos e histricos de cada una de las islas integrantes del Parque Nacional de Islas Costeras; b) coordinar los apoyos logsticos para la elaboracin y ejecucin de los planes de manejo. Art. 3. Comtase al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y al Instituto Nacional de Pesca, la elaboracin de los planes de manejo y conservacin del Parque Nacional de Islas Costeras, con la asistencia del Grupo de Trabajo, creado en el artculo anterior. Art. 4. Comunquese, etc.
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Ley N 10.801 BARTOLOME HIDALGO

SE DISPONEN DIVERSOS HONORES, INCLUIDO LA ERECCION DE UN MONUMENTO, EN RECUERDO AL POETA El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:
Artculo 1.- Autorzase al Poder Ejecutivo a disponer de Rentas Generales la cantidad de veinte mil pesos (pesos 20.000.00) destinada: A) Diecinueve mil pesos ($ 19.000.00) a la ereccin, previo concurso de un monumento al Poeta Bartolom Hidalgo;
B) A establecer un premio de mil pesos ($ 1.000.00) que ser adjudicado al poeta nacional que resulte triunfante en un certamen lrico que se realizar para exaltar la memoria de Hidalgo. Artculo 2.- El parque pblico a formarse entre el Ro Negro y el Arroyo Grande, Departamento de Soriano, se denominar "Bartolom Hidalgo". Artculo 3.- Comunquese, etc. Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo, a 3 de octubre de 1946. JUAN F. GUICHON, Presidente. Arturo Miranda, Secretario. MINISTERIO DE INSTRUCCION PUBLICA Y PREVISION SOCIAL MINISTERIO DE HACIENDA MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS MINISTERIO DE GANADERIA Y AGRICULTURA Montevideo, 10 de octubre de 1946. Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese, insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos y pase a la Contadura General de la Nacin a sus efectos.
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AMEZAGA. JUAN J. CARBAJAL VICTORICA. HECTOR ALVAREZ CINA. TOMAS BERRETA. GUSTAVO GALLINAL.
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PARQUE DE RESERVA FORESTAL

SE DISPONE LA EXPROPIACION DE ZONAS EN ROCHA PARA PROCEDER A LA CREACIN Montevideo, Setiembre 16 de 1942 Visto: el pronunciamiento y el debate que originara en el Consejo de Estado de Estado de consideracin del Proyecto de decreto-ley sobre parque de reserva forestal en la 8 y 4. Secciones judiciales del Departamento de Rocha, lugares conocidos por Polonio y Agua Dulce, respectivamente, remitidos en consulta a ese Alto Cuerpo; Atento a la aprobacin explcita dada por aquel Cuerpo a la referida iniciativa y apreciada la entidad de las modificaciones por l propuestas; Resultando: que existe verdadera urgencia en solucionar el problema de la pobreza silvcola en nuestro pas y, en consecuencia, proceder a la repoblacin forestal de aquellas zonas, entre ellas, las duncolas que adolecen de una improductividad casi total, constituyendo, adems un peligro latente por el avance de las arenas hacia los terrenos frtiles que las circundan as como las ventajas que para el desarrollo de nuestra industria turstica se derivarn de la arborizacin de un paraje cuyas extraordinarias bellezas naturales lo hacen especialmente apto para esa finalidad. Que la existencia de importantes plantaciones realizadas prcticamente por los correspondientes servicios oficiales en terrenos duncolas de propiedad particular, impone al Estado el deber de salvaguardarlas y acrecentarlas, incorporndolas al dominio nacional. Considerando: la utilidad pblica existente en sanear la situacin jurdica y econmica de una extensa propiedad, actualmente improductiva, que sirve de asiento a un antiguo ncleo balneario en precarias condiciones de desarrollo. Que es indiscutible la conveniencia y justicia de conservar en primer trmino para sus moradores, la nica playa apta del paraje, anticipndose a la iniciativa particular que pudiera obstaculizar el resto de su accin, transformando en el futuro el aludido ncleo urbano en una verdadera ciudad balnearia. Que esa Transformacin slo podr lograrse instaurando el rgimen de la propiedad privada y resulta indicado comenzarla, transformando en propietarios a los actuales poseedores precarios.
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Las ventajas de anticiparse en el procedimiento a una valorizacin inmueble provocada por la propia accin oficial, para lo cual conviene decretar por anticipado las expropiaciones necesarias, y Con la opinin concordante de las oficinas tcnicas competentes, El Presidente de la Repblica, en uso de sus facultades extraordinarias
DECRETA
Artculo 1 Declrase de utilidad pblica la expropiacin de dos zonas contiguas, ubicadas respectivamente en la 8. Y 4. secciones judiciales del Departamento de Rocha y comprendidas dentro de los siguientes lmites: 1. Zona (se incluyen en ella las propiedades empadronadas con los nmeros 1597 y 1691 que no es necesario expropiar por pertenecer al Estado). Por el Norte, una pequea porcin de la laguna de Castillos y el arroyo deValizas en toda su extensin que la separa de la 2. Zona. Por el Este, Sudeste y Sur el Ocano Atlntico. Por el Oeste, en primer trmino una lnea recta que la divide de la propiedad empadronada con el nmero 1575; luego una lnea quebrada que la separa camino vecinal por medio de los inmuebles empadronados con los nmeros 1579, 1580, 1581, 5531, 5529, 1582, 1584, 5589, 1592 y 1586 (parte) y finalmente otra lnea recta divisoria con los predios empadronados con los nmeros 1586 (parte) y 1590. 2. Zona: por el Norte: una lnea recta divisoria con los predios preindivisos pertenecientes a Alvaro, y Csar M. Cacheiro Castro. Por el Este el Ocano Atlntico. Por el Sur, el arroyo de Valizas, por el medio con la primera zona. Por el Oeste, campos que fueron de la sucesin Manuel A. De Olivera, hoy empadronados con los nmeros 4343, 5105,5234, 1644, 6136, 1673, 1669, 1675, 48041, 7119, 1706, 7979, 7978,7977,7976, 7975, 7974, 7945, 7973, 1708, 5722, 1709, 5620, 5511, 1772 y 1723. Esta zona pertenece a la sucesin Manuel A. De Olivera y est constituida por los arenales quedados preindivisos al fallecimiento del principal causante. Art. 2 Dichas zonas con la excepcin establecida en el artculo 7 sern destinadas a la creacin de un parque nacional de reserva forestal, en el caso que se contemplaran adems las necesidades y conveniencias del turismo. Art. 3 La Direccin de Agronoma, por intermedio de su dependencia correspondiente y con los asesoramientos que estime necesarios, tendr a su cargo la ejecucin del parque que se proyecto, para lo cual confeccionar un plan de conjunto y de realizacin del mismo, que deber ser sometido a la aprobacin del Poder Ejecutivo, a cuyo cargo queda la provisin de las plantillas de recursos complementarios para su financiacin. Art. 4 Comtase a la direccin de Topografa el relevamiento de las propiedades comprendidas antes mencionadas, como as mismo su relevamiento altimtrico y la realizacin de los trmites a que dieran lugar las expropiaciones a que alude el artculo 1 las que debern realizarse de acuerdo con lo prescripto en la ley nmero 3,58 de fecha 28 de marzo de 1912. Art. 5 A medida que se vayan escriturando las propiedades a que alude el artculo anterior, la Direccin de Topografa pasara a la Direccin General de Avalos y Administracin de Bienes del Estado, la que a su vez las entregar a la de Agronoma en el momento que as lo exija la realizacin del plan aprobado.
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Art. 6 Mientras no les fueren solicitadas para su utilizacin en el parque que se proyecta, la Direccin General de Avalos, administrar los inmuebles expropiados en la forma que considere ms conveniente para los intereses fiscales dando preferencia para su arrendamiento a sus actuales propietarios y arrendarlos cuyas condiciones de moralidad y hbitos de trabajo se reputen aceptables. Los proventos devengados por ese concepto una vez cubiertos los gastos de vigilancia y percepcin irn a engrosar los recursos necesarios para la financiacin del parque proyectado y podrn destinarse tambin a la adquisicin de nuevos predios linderos a las zonas mencionadas con el mismo destino. Art. 7 Dentro de la segunda zona mencionada en el artculo 1 y en el actual emplazamiento del ranchero conocido por Balneario de Agua Dulce si dicho emplazamiento se juzgara adecuado la Direccin General de Avalos y Administracin de Bienes del Estado reservara hasta la cantidad de 200 hectreas con destino a ser fraccionadas y vendidas en solares o parcelas de acuerdo con el plan que al efecto confeccionar la Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas el que ser sometido a la aprobacin del Poder Ejecutivo. El producto de la venta de dichos solares y parcelas se destinar a la construccin, en el paraje mencionado, de las obras pblicas necesarias entre las cuales se le dar preferencia a un edificio escolar. Art. 8 En la apreciacin del valor a que se refiere el artculo 29 de la ley 3.958, no podrn tomarse en consideracin las transacciones producidas en la zona con posterioridad a la sancin de la presente. Art. 9 Autorzase la inversin de hasta $ 130.000 (ciento treinta mil pesos) en la expropiacin de las dos zonas mencionadas en el artculo 1 y en el pago de los alambrados medianeros de la 2 de dicha zona. Dichos recursos sern tomados de los fondos disponibles para Fomento Agropecuario. Art. 10 Comunquese, publquese, etc.
BALDOMIR RAMN F. BADO JAVIER MENDIVIL ARSENIO M. BARGO
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Ley N 17.234
DECLARASE DE INTERES GENERAL LA CREACION Y GESTION DE UN SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS, COMO INSTRUMENTO DE APLICACION DE LAS POLITICAS Y PLANES NACIONALES DE PROTECCION AMBIENTAL El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN: TITULO I CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. (Declaratoria de inters general).- Declrase de inters general la creacin y gestin de un Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, como instrumento de aplicacin de las polticas y planes nacionales de proteccin ambiental. A efectos de la presente ley, se entiende por Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas el conjunto de reas naturales del territorio nacional, continentales, insulares o marinas, representativas de los ecosistemas del pas, que por sus valores ambientales, histricos, culturales o paisajsticos singulares, merezcan ser preservados como patrimonio de la nacin, aun cuando las mismas hubieran sido transformadas parcialmente por el hombre. La creacin del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas tiene por objeto armonizar los criterios de planificacin y manejo de las reas a proteger, bajo categoras determinadas, con una regulacin nica que fije las pautas de ordenamiento. Declranse de orden pblico las disposiciones legales relativas a la preservacin, conservacin, manejo y administracin de las reas naturales protegidas. Artculo 2. (Objetivos).- Son objetivos especficos del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas: A) Proteger la diversidad biolgica y los ecosistemas, que comprenden la conservacin y preservacin del material gentico y las especies, priorizando la conservacin de las poblaciones de flora y fauna autctonas en peligro o amenazadas de extincin. B) Proteger los hbitats naturales, as como las formaciones geolgicas y geomorfolgicas relevantes, especialmente aquellos imprescindibles para la sobrevivencia de las
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especies amenazadas. C) Mantener ejemplos singulares de paisajes naturales y culturales. D) Evitar el deterioro de las cuencas hidrogrficas, de modo de asegurar la calidad y cantidad de las aguas. E) Proteger los objetos, sitios y estructuras culturales, histricas y arqueolgicas, con fines de conocimiento pblico o de investigacin cientfica. F) Proveer oportunidades para la educacin ambiental e investigacin, estudio y monitoreo del ambiente en las reas naturales protegidas. G) Proporcionar oportunidades para la recreacin al aire libre, compatibles con las caractersticas naturales y culturales de cada rea, as como tambin para su desarrollo ecoturstico. H) Contribuir al desarrollo socioeconmico, fomentando la participacin de las comunidades locales en las actividades relacionadas con las reas naturales protegidas, as como tambin las oportunidades compatibles de trabajo en las mismas o en las zonas de influencia. I) Desarrollar formas y mtodos de aprovechamiento y uso sustentable de la diversidad biolgica nacional y de los hbitats naturales, asegurando su potencial para beneficio de las generaciones futuras. CAPITULO II DE LAS CATEGORIAS Artculo 3. (Categoras).- El Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas estar integrado por las reas que sean clasificadas en las siguientes categoras de definicin y manejo: A) Parque nacional: aquellas reas donde existan uno o varios ecosistemas que no se encuentren significativamente alterados por la explotacin y ocupacin humana, especies vegetales y animales, sitios geomorfolgicos y hbitats que presenten un especial inters cientfico, educacional y recreativo, o comprendan paisajes naturales de una belleza excepcional. B) Monumento natural: aquella rea que contiene normalmente uno o varios elementos naturales especficos de notable importancia nacional, tales como una formacin geolgica, un sitio natural nico, especies o hbitats o vegetales que podran estar amenazados, donde la intervencin humana, de realizarse, ser de escasa magnitud y
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estar bajo estricto control. C) Paisaje protegido: superficie territorial continental o marina, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza, a lo largo de los aos, han producido una zona de carcter definido, de singular belleza escnica o con valor de testimonio natural, y que podr contener valores ecolgicos o culturales. D) Sitios de proteccin: aquellas reas relativamente pequeas que poseen valor crtico, dado que: - Contienen especies o ncleos poblacionales relevantes de flora o fauna. - En ellas se cumplen etapas claves del ciclo biolgico de las especies. - Tienen importancia significativa para el ecosistema que integran. - Contienen manifestaciones geolgicas, geomorfolgicas o arqueolgicas relevantes. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, podr ampliar las categoras establecidas en el presente artculo. Artculo 4. (De las reas de conservacin o reserva departamentales).- Son aquellas reas de conservacin o reservas declaradas como tales por los Gobiernos Departamentales, las que podrn ser incorporadas al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Poder Ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto por la presente ley. CAPITULO III DE LA ASIGNACION DE CATEGORIAS Artculo 5. (Incorporacin al sistema).- El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, incorporar al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, bajo las correspondientes categoras de manejo, aquellas reas naturales que renan las condiciones sealadas en este Ttulo. Lo dispuesto en el inciso anterior regir para los casos de reas pertenecientes al patrimonio del Estado, as como de los particulares que a tales efectos prestaren su consentimiento. Las reas naturales protegidas y los monumentos histricos nacionales que actualmente se encuentran bajo custodia, responsabilidad, manejo y administracin del Ministerio de Defensa Nacional permanecern en su rbita mantenindose una relacin de coordinacin e interaccin con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Artculo 6. (Expropiacin y limitaciones).- Declrase de utilidad pblica la expropiacin de aquellas reas que renan las condiciones establecidas en el presente Ttulo, cuyos
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titulares no prestaren su consentimiento para la incorporacin de los mismos al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas. Sin perjuicio de ello, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente podr declarar tales reas sujetas a las condiciones de uso y manejo que determine, de conformidad con las disposiciones de la presente ley. El procedimiento expropiatorio se regir por las disposiciones de la Ley N 3.958, de 28 de marzo de 1912, sus concordantes y modificativas. Si a los noventa das de la conclusin del proceso expropiatorio el expropiante no hubiere procedido a tomar posesin del inmueble correspondiente, caducar de pleno derecho la expropiacin del mismo. En caso que el Poder Ejecutivo proceda a realizar la ampliacin prevista en el ltimo inciso del artculo 3, y no existiere el consentimiento aludido en el inciso anterior, la declaracin de utilidad pblica de la expropiacin de reas incluidas en dicha ampliacin deber ser establecida por va legal. Artculo 7. (Aplicacin).- El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, deber: A) Seleccionar y delimitar las reas naturales que incorporar al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas. En todos los casos el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con carcter previo a la elevacin de propuestas al Poder Ejecutivo, pondr de manifiesto en sus oficinas el proyecto de seleccin y delimitacin y dispondr la realizacin de una audiencia pblica. A tales fines, efectuar una comunicacin mediante publicacin en el Diario Oficial y en otro diario de circulacin nacional, a partir de la cual correr un plazo que determinar la reglamentacin, para que cualquier interesado pueda acceder a la vista del proyecto y formular las apreciaciones que considere convenientes. La reglamentacin determinar tambin la forma de convocatoria y los dems aspectos inherentes a la realizacin de la audiencia pblica, en la que podr intervenir cualquier interesado. B) Volver a delimitar y a clasificar las reas ya existentes al momento de la promulgacin de la presente ley, cualquiera sea la jerarqua de la norma de creacin, para lo cual la Direccin Nacional de Medio Ambiente deber realizar un inventario completo de tales reas. C) Efectuar las designaciones dominiales, transfiriendo al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente los bienes inmuebles que correspondieren, segn lo dispuesto por el artculo 8 de la Ley N 16.112, de 30 de mayo de 1990, sin que sea necesario el consentimiento del organismo titular, cuando se trate de Incisos de la Administracin Central.
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D) Establecer los plazos y formas para deslindar los padrones comprendidos en las situaciones a que refiere este Captulo, a partir de lo cual no se podr intervenir o modificar las condiciones naturales, los valores ambientales, paisajsticos, culturales o histricos existentes en ellos. E) Identificar los programas de funcionamiento y proyectos de inversin, con sus crditos y unidades ejecutoras correspondientes, incluidos locales y funcionarios, que debern ser transferidos al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente ante la creacin del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, segn lo dispuesto por el artculo 13 de la Ley N 16.112, de 30 de mayo de 1990. El Poder Ejecutivo tomar las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto por este artculo dentro de un perodo de un ao a partir de la promulgacin de la presente ley. Dicho plazo podr ser prorrogado a solicitud expresa del Poder Ejecutivo. Artculo 8. (Medidas de proteccin).- El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, podr establecer las siguientes limitaciones o prohibiciones respecto a las actividades que se realicen en las reas comprendidas en el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas y zonas adyacentes: A) La edificacin o urbanizacin, salvo aquellas contenidas expresamente en los planes de manejo del rea respectiva. B) La ejecucin de obras de infraestructura o la instalacin de monumentos que alteren el paisaje o las caractersticas ambientales del rea. C) La introduccin de especies alctonas de flora y fauna silvestre. D) Los vertidos de residuos, as como el desage de efluentes o la liberacin de emisiones contaminantes, sin el tratamiento que se disponga. E) La recoleccin, la muerte, el dao o la provocacin de molestias a animales silvestres, incluyendo la captura en vivo y la recoleccin de sus huevos o cras, as como la alteracin o destruccin de la vegetacin. F) La emisin o produccin de niveles de ruido perturbadores para el entorno. G) La actividad de caza y de pesca, salvo que stas se encuentren especficamente contempladas en los planes de manejo de cada rea. H) El desarrollo de aprovechamientos productivos tradicionales o no, que por su naturaleza, intensidad o modalidad, conlleven la alteracin de las caractersticas
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ambientales del rea. I) Los aprovechamientos y el uso del agua, que puedan resultar en una alteracin del rgimen hdrico natural, que tenga incidencia dentro de un rea natural protegida. J) Otras medidas de anlogas caractersticas, necesarias para la adecuada proteccin de los valores ambientales, histricos, culturales o paisajsticos de cada rea. Artculo 9. (Oferta de venta).- Cuando los padrones a que refiere el artculo 7de la presente ley, sean de propiedad privada, previamente calificados, antes de ser enajenados, debern ser ofrecidos al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el que dispondr de un plazo de sesenta das para manifestar si acepta o no dicho ofrecimiento. En caso que la Administracin no se pronuncie en ese plazo, se tendr por rechazado el ofrecimiento. Expresada la voluntad de aceptacin de la oferta, el Estado dispondr de un plazo de noventa das para celebrar el contrato de compraventa. Si el propietario no cumpliera con esta obligacin, ser pasible de la multa prevista en el ltimo inciso del artculo 35 de la Ley N 11.029, de 12 de enero de 1948. TITULO II CAPITULO I DE LA ADMINISTRACION Y COMPETENCIAS Artculo 10. (Competencia).- El Poder Ejecutivo fijar la poltica nacional referida a las reas naturales protegidas, como parte de la poltica nacional ambiental, correspondiendo al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente la formulacin, ejecucin, supervisin y evaluacin de los planes nacionales referidos a las reas naturales protegidas, a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente (artculo 2 y numerales 7) a 10) del artculo 3 de la Ley N 16.112, de 30 de mayo de 1990). Artculo 11. (Administracin).- La administracin de las reas naturales protegidas que el Poder Ejecutivo determine, a propuesta del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, podr estar a cargo de otros organismos o personas pblicas o privadas. Cuando se resuelva adjudicar la administracin de un rea natural protegida se tendr en cuenta para la contratacin las condiciones tcnicas y capacidades de administracin de los interesados, correspondiendo que la actuacin del adjudicatario sea realizada en calidad de concesionario de un servicio pblico. Artculo 12. (Planes de manejo).- El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a propuesta de la Direccin Nacional de Medio Ambiente, establecer las
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pautas y planes generales correspondientes para cada categora de reas naturales protegidas y para la regin adyacente. Los administradores de reas naturales protegidas, dentro del primer ao de su gestin, debern presentar al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, para su aprobacin, los planes de manejo particulares que se propongan ejecutar en el rea, de conformidad con las pautas y planes generales correspondientes a la categora. Sin perjuicio de ello, cuando as estuviera dispuesto sern de aplicacin las disposiciones de la Ley N 16.466 de 19 de enero de 1994 y normas reglamentarias. Artculo 13. (Sealizacin).- Los administradores de las reas naturales protegidas, en coordinacin con las autoridades competentes cuando correspondiere, tendrn la obligacin de sealizar adecuadamente los lmites de cada rea, las rutas nacionales, caminos y accesos que conduzcan o linden con las reas naturales protegidas, especificando las reglamentaciones y prohibiciones aplicables. Artculo 14. (Inspeccin y contralor).- Los administradores de reas naturales protegidas estarn obligados a permitir en todo tiempo el ingreso a las mismas, con fines de inspeccin y contralor, del personal debidamente identificado de la Direccin Nacional de Medio Ambiente. Los funcionarios de la Direccin Nacional de Medio Ambiente asignados al efecto y el personal de los administradores de reas naturales protegidas especficamente autorizados por la Direccin Nacional de Medio Ambiente, en el ejercicio de sus funciones de contralor y custodia de las reas respectivas, podrn disponer las medidas cautelares de intervencin y secuestro administrativo de los objetos o productos del ilcito, as como de los elementos empleados para la comisin del mismo, dando cuenta de inmediato al Juzgado de Paz correspondiente y estando a lo que ste resuelva. Tales funcionarios y el personal mencionado podrn requerir directamente del Ministerio del Interior o de la Prefectura Nacional Naval, en su caso, el auxilio necesario para el cumplimiento de sus funciones y la adecuada defensa del rea natural protegida correspondiente. Artculo 15. (Asesoramiento).- El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente constituir una Comisin Nacional Asesora de Areas Protegidas, integrada por delegados del Poder Ejecutivo, del Congreso Nacional de Intendentes, de la Universidad de la Repblica, de la Administracin Nacional de Educacin Pblica, de las organizaciones representativas de los productores rurales y de las organizaciones no gubernamentales ambientalistas. La reglamentacin establecer la forma de designacin de los representantes de las organizaciones privadas. La Comisin Nacional Asesora de Areas Protegidas tendr iniciativa y asesorar al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y por su intermedio al Poder Ejecutivo en todo lo relativo a la poltica de reas naturales protegidas a nivel nacional, as como en la aplicacin y cumplimiento de la presente ley. 372
El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente constituir, con relacin a cada rea natural protegida, una Comisin Asesora especfica, en la que estarn representados el Poder Ejecutivo, los propietarios de predios privados incorporados al rea, los pobladores radicados dentro del rea, las autoridades locales y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas con actividad vinculada al rea. CAPITULO II DE LOS ASPECTOS FINANCIEROS Y TRIBUTARIOS Artculo 16. (Fondo de Areas Protegidas).- Crase el Fondo de Areas Protegidas destinado al cumplimiento de los fines de la presente ley. Este Fondo ser administrado por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el que tendr su titularidad y disponibilidad y se integrar con los siguientes recursos: A) Los provenientes de tributos, transferencias de Rentas Generales o endeudamiento externo, que tengan por destino el financiamiento de proyectos relativos al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas. B) El producido total de la venta de publicaciones cientficas relativas a las reas protegidas, libros o material de divulgacin, objetos recordatorios, artesanas locales, y otros. C) El producido total de toda clase de proventos que deriven de la gestin de las reas protegidas. D) El producido de las multas y decomisos derivados de infracciones a las normas de la presente ley. E) Las herencias, legados o donaciones recibidos con un fin especfico o que tengan como contenido la preservacin o defensa de las reas naturales protegidas. F) El producto de las inversiones que se efecten con este Fondo. Artculo 17. (Precios).- Autorzase al Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a fijar los precios por la prestacin de servicios, explotacin e ingreso a las reas naturales protegidas. El producido ser vertido al Fondo de Areas Protegidas creado por el artculo 16 de la presente ley. CAPITULO III
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DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 18. (Sanciones).- Las infracciones a lo dispuesto en la presente ley, sern sancionadas por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, de la siguiente forma: A) Con multa, segn lo previsto en el artculo 6 de la Ley N 16.112 de 30 de mayo de 1990, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 453 de la Ley N 16.170 de 28 de diciembre de 1990. B) Con el comiso de todos los objetos producto de la actividad ilcita, ejemplares vivos, cueros, cras o huevos, elementos arqueolgicos y geolgicos, cuya introduccin o extraccin se encuentre prohibida, as como todo otro elemento que directa o indirectamente fuere empleado en la comisin de la infraccin, tales como armas, vehculos o embarcaciones y, en su caso, el producido de la comercializacin de los elementos producto del ilcito. C) La suspensin o cancelacin de los permisos, autorizaciones o concesiones que hubieren sido otorgados al infractor. Artculo 19. (Agravantes).- Sin perjuicio de las eventuales responsabilidades penales, las infracciones cometidas dentro de las reas naturales protegidas, sern consideradas especialmente agravadas a los efectos administrativos o civiles que pudieran corresponder, cuando: A) Contravinieren normas de proteccin de la fauna, la flora o el medio ambiente. B) Se destruyera cartelera indicativa y sealizaciones. C) Fueran cometidas por funcionarios de la Direccin Nacional de Medio Ambiente o por personal de los administradores de reas naturales protegidas. D) Se trate de infracciones reiteradas. Artculo 20. (Decomisos de elementos no realizables).- Los elementos decomisados, que no sean realizables econmicamente, sern destruidos, adoptndose las medidas precautorias correspondientes, incluyndose el labrado del acta respectiva. Tratndose del secuestro o decomiso de ejemplares vivos de fauna autctona, stos debern ser reintegrados a sus hbitats naturales. En todos los casos, los costos que se generen por tales operaciones sern de cargo de los infractores, sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 4 de la Ley N 16.466 de 19 de enero de 1994.
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CAPITULO IV DISPOSICIONES FINALES Artculo 21. (Creacin).- Crase la Guardia Ambiental, con jurisdiccin nacional, como unidad ejecutora dependiente de la Direccin Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. El Poder Ejecutivo remitir al Poder Legislativo un proyecto de ley estructurando dicha unidad e instrumentando su integracin y funcionamiento. Artculo 22. (Normas vigentes).- Las normas anteriores que hubieran declarado reas naturales protegidas sern interpretadas y aplicadas segn lo dispuesto en la presente ley y en la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo. Artculo 23. (Derogacin).- Dergase el artculo 207 de la Ley N 16.320 de 1 de noviembre de 1992, y normas concordantes, en todo lo relacionado con las reas naturales protegidas. Sala de Sesiones de la Cmara de Senadores, en Montevideo, a 10 de febrero de 2000. HUGO FERNANDEZ FAINGOLD, Presidente. Mario Farachio, Secretario.
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DECRETO 52/05
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16/02/05 - REGLAMENTACIN DE LA LEY N 17.234 DE 22/02/2000 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS
Visto: lo dispuesto por la Ley N 17.234, de 22 de febrero de 2000; Resultando: I) que la referida norma crea el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, como un instrumento para la aplicacin de la poltica nacional ambiental, cuyas bases y principios se establecieron por la Ley N 17.283, de 28 de noviembre de 2000; II) que la Repblica adopt el compromiso de definir y proteger ciertas ,r;eas de su territorio, entre otras, como mecanismo de conservacin de la diversidad biolgica, al aprobar el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (Ro de Janeiro, 1992), por Ley N 16.408, de 27 de agosto de 1993; Considerando: I) que al asignar el carcter de sistema nacional al conjunto de reas a proteger, la Ley N 17.234 posibilita la creacin y manejo de reas naturales protegidas en forma planificada, uniforme y armnica, bajo la coordinacin del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente; II) que sin perjuicio de ello, un adecuado funcionamiento del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas requerir la participacin de diversas entidades y sectores sociales involucrados, adems de una gestin descentralizada del mismo, poniendo a cargo de personas pblicas o privadas la administracin directa de cada una de las reas que se establezcan; III) que resulta conveniente reglamentar diversos aspectos de la Ley N 17.234, en el sentido propuesto por el grupo de trabajo constituido al efecto por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, teniendo en cuenta las observaciones y sugerencias recibidas de otras entidades pblicas y privadas relacionadas con la temtica; Atento: a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por el numeral 4 del artculo 168 de la Constitucin de la Repblica; EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA actuando en Consejo de Ministros; DECRETA: Artculo 1.- (Del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas), El conjunto de reas naturales que integrarn el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas estarn relacionadas entre s, de manera de satisfacer los objetivos y prioridades de conservacin de la diversidad biolgica.
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Art. 2.- (Objetivos prioritarios),Sern considerados prioritarios los objetivos especficos del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas sealados en los literales A) y B) del articulo 2 de la Ley N 17.234, de 22 de febrero del 2000. Art. 3.- (Objetivos de manejo), A efectos de armonizar la categorizacin de los distintos tipos de reas naturales protegidas con la nomenclatura internacional, los objetivos de manejo para las diferentes categoras previstas en el articulo 3 de la Ley que se reglamenta, sern: A) Parque nacional: 1. Proteger reas naturales y escnicas de importancia nacional e internacional, con fines espirituales, cientficos, educativos, recreativos o tursticos; 2. Perpetuar, en el estado ms natural posible, ejemplos representativos de regiones fisiogeogrficas, comunidades biticas, recursos genticos y especies, para conservar la estabilidad y la diversidad ecolgicas; 3. Manejar la utilizacin del sitio por parte de los visitantes, velando porque dicha utilizacin responda a fines de inspiracin, educativos, culturales y recreativos, a un nivel que permita mantener al rea en estado natural o casi natural; 4. Suprimir, y por ende impedir las actividades de explotacin y los asentamientos que estn en pugna con los objetivos de la designacin; 5. Promover el respeto por los atributos ecolgicos, geomorfolgicos, culturales, histricos, arqueolgicos y religiosos o estticos que han justificado la designacin; y, 6. Tener en cuenta las necesidades de las poblaciones locales, incluyendo el uso de recursos naturales para su subsistencia, en la medida que stas no afecten adversamente a los otros objetivos de manejo. B) Monumento natural: 1. Proteger o preservar a perpetuidad las caractersticas naturales y culturales destacadas que son especficas del rea, a causa de su importancia natural y/o su calidad excepcional o representativa y/o sus connotaciones espirituales; 2. Brindar oportunidades para la investigacin, la educacin, la interpretacin y la apreciacin del pblico, en un grado compatible con el objetivo precedente; 3. Eliminar, y por lo tanto impedir, la explotacin u ocupacin hostiles al propsito de la designacin; y, 4. Aportar a las poblaciones residentes beneficios que sean compatibles con los otros objetivos de manejo.
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C) Paisaje protegido: 1, Preservar la interaccin armoniosa entre la naturaleza y la cultura, a travs de la proteccin de paisajes terrestres y/o marinos y el mantenimiento de las prcticas tradicionales de utilizacin de tierras, los mtodos de construccin y las manifestaciones sociales y culturales presentes y pasadas; 2. Promover estilos de vida y actividades econmicas que estn en armona con la naturaleza y la preservacin de la trama social y cultural de las comunidades concernientes; 3. Conservar la diversidad del paisaje, del hbitat y de las especies y ecosistemas asociados, excluyendo cuando sea necesario, y, por lo tanto previniendo, las modalidades de utilizacin de tierras y las actividades de carcter y/o magnitud inadecuada; 4. Ofrecer oportunidades de esparcimiento pblico a travs de formas de recreacin y turismo que estn en consonancia, por su carcter y magnitud, con las calidades esenciales de estas reas; 5. Alentar las actividades cientficas y educativas que contribuyan al bienestar a largo plazo de las poblaciones residentes y a estimular el apoyo pblico en favor de la proteccin ambiental de dichas reas; y, 6. Aportar beneficios a las comunidades locales, y contribuir a su bienestar, a travs del suministro de productos naturales (como los derivados de los bosques y la pesca) y la prestacin de servicios (como abastecimiento de agua potable o generacin de ingresos a partir de formas sostenibles de turismo). D) Sitios de proteccin: 1. Preservar los hbitats, ecosistemas y especies en el estado ms natural posible; 2. Mantener los recursos genticos en un estado dinmico y evolutivo; 3. Salvaguardar las caractersticas estructurales del paisaje los afloramientos rocosos o las manifestaciones arqueolgicas; 4. Mantener los procesos ecolgicos establecidos; 5. Disponer de ejemplos de mbitos naturales para la realizacin de estudios cientficos, actividades de monitoreo ambiental y educativas, incluidas las reas de referencia, a las cuales no se permite el acceso, salvo que sea indispensable; 6. Reducir al mnimo las perturbaciones, mediante la planificacin cuidadosa y la realizacin de investigaciones y otras actividades aprobadas; y, 7. Limitar el acceso del pblico.
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Art. 4.- (Ampliacin de categoras). Ampliase la clasificacin de las categoras de manejo previstas en el articulo 3 de la Ley 17.234, con las siguientes: A) reas de manejo de hbitats y/o especies: rea terrestre y/o marina sujeta a intervencin activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitat y/o satisfacer las necesidades de determinadas especies. B) Area protegida con recursos manejados: rea que contiene sistemas naturales predominantemente no modificados, que es objeto de actividades de manejo para garantizar la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica a largo plazo, as como proporcionar al mismo tiempo, un flujo sostenible de productos naturales y servicios para satisfacer las necesidades de la comunidad. Art. 5.- (Objetivos de las nuevas categoras). Los objetivos de manejo para las categoras previstas en el artculo anterior sern: A) rea de manejo de hbitats y/o especies: 1, Mantener el hbitat en las condiciones necesarias para proteger a especies importantes, grupos de especies, comunidades biticas o caractersticos fsicas del ambiente, cuando ello exija cierto tipo de manipulacin humana concreta para un manejo ptimo; 2. Facilitar las investigaciones cientficas y el monitoreo ambiental, como principales actividades asociadas al manejo sostenible de los recursos; 3. Establecer reas limitadas con fines educativos y para que el pblico aprecie las caractersticas de los hbitat en cuestin y de las actividades de manejo de la vida silvestre; 4. Excluir, y por lo tanto prevenir, la explotacin u ocupacin hostiles a los propsitos de designacin; y, 5. Aportar a las poblaciones que viven dentro del rea designada los beneficios derivados de las prcticas o actividades que sean compatibles con los otros objetivos de manejo. B) rea protegida con recursos manejados: 1. Proteger y mantener a largo plazo la diversidad biolgica y otros valores naturales del rea; 2. Promover prcticas de manejo racionales con fines de produccin sostenible; 3. Preservar la base de recursos naturales contra la enajenacin de otras modalidades de utilizacin de tierras que sean perjudiciales para la diversidad biolgica del rea; y, 4. Contribuir al desarrollo regional y nacional.
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Art. 6.- (Propuestas). Los interesados, incluidos los gobiernos departamentales, en proponer reas para ser incorporadas al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas de acuerdo a lo dispuesto por los artculos 4 y 5 de la Ley que se reglamenta, debern presentar las propuestas debidamente fundadas ante la Direccin Nacional de Medio Ambiente. Las referidas propuestas debern contener como mnimo la siguiente informacin: a) Ubicacin y delimitacin propuesta en un plano a escala adecuada, b) Identificacin en Plano Catastral de los padrones involucrados, c) Caracterizacin del medio fsico, biolgico, socioeconmico, uso actual y potencial de la tierra y aspectos culturales, histricos y arqueolgicos, d) Aspectos destacados que justifican su inclusin en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y objetivos de conservacin. Art. 7.- (Notificacin de las propuestas), A efectos del consentimiento de los particulares a que hace referencia el artculo 5 de la Ley N 17.234, el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente identificar a travs de los medios apropiados, a los propietarios privados de los padrones o sus partes, pre-seleccionados para integrar el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas. Los propietarios sern notificados en forma personal de la propuesta para integrar los predios de su propiedad al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, de conformidad con lo previsto en las normas generales de actuacin administrativa (Decreto 500/991, de 27 de setiembre de 1991). Art. 8.- (Consentimiento de los particulares). La propuesta se realizar bajo la forma de un contrato, en el que se detallarn en forma precisa las condiciones de uso y manejo a que quedar sujeta el rea en cuestin, de acuerdo a la categora de manejo seleccionada, de conformidad con lo dispuesto en la Ley y el presente decreto. A partir de la notificacin personal 0 por edictos, los propietarios tendrn un plazo mximo de 90 (noventa) das para manifestar su consentimiento. Vencido este plazo sin que el propietario haya manifestado su consentimiento en forma expresa, quedar expedita la va para la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley N 17.234. El Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente inscribir en el Registro de la Propiedad, Seccin Inmobiliaria, los actos administrativos que dispongan limitaciones o prohibiciones al derecho de propiedad inmueble, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 17.234 yen el presente decreto. Art. 9.- (Proyecto de seleccin y delimitacin). A los efectos de lo dispuesto en los literales A y B del artculo 7 de la Ley que se reglamenta, el proyecto de seleccin y
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delimitacin propuesto por el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente a consideracin del Poder Ejecutivo, de la o las reas a ser incorporadas al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, deber incluir: a) Ubicacin y delimitacin propuesta en un plano a escala adecuada. b) Caracterizacin del medio fsico, biolgico, socio econmico, uso actual y potencial de la tierra y aspectos culturales histricos y arqueolgicos. c) Aspectos destacados que justifican su inclusin en el Sistema Nacional de reas Protegidas y objetivos de conservacin. d) Categora de manejo propuesta de acuerdo a lo dispuesto en el presente decreto. e) Pautas para el Plan de Manejo y condiciones generales de uso. f) Delimitacin en un plano a escala adecuada de la zona adyacente si correspondiere de conformidad con lo dispuesto en el presente decreto. Conjuntamente con el proyecto de seleccin y delimitacin, el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente pondr a consideracin del Poder Ejecutivo el deslinde de los padrones comprendidos en la propuesta. Art. 10.- (Manifiesto y audiencia pblica). A los efectos de la puesta de manifiesto, prevista en el literal A del articulo 7 de la Ley que se reglamenta, los interesados dispondrn de un plazo de 60 (sesenta) das corridos, contados a partir del primer da hbil siguiente al de la publicacin prevista en dicho literal, para acceder a la vista del proyecto y formular las apreciaciones que consideren convenientes. La audiencia pblica se convocar en la misma publicacin y se realizar dentro de los 30 (treinta) das de vencido el plazo de manifiesto. En forma previa a la puesta de manifiesto del proyecto de seleccin y delimitacin, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente recabar la opinin de la Comisin Nacional Asesora de reas Protegidas sobre el mismo. Art. 11.- (Administracin). Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley N 17.234, para la adjudicacin de la administracin de las reas naturales protegidas, se tendrn en cuenta la capacidad tcnica, administrativa y de gestin necesarias para asegurar el cumplimiento de los objetivos de conservacin y las pautas generales del plan de manejo establecidos para las respectivas reas. Los administradores de las reas naturales protegidas, sean stos personas pblicas o privadas, debern designar un director de cada una de ellas, quien ser el encargado del relacionamiento con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
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Ambiente, as como del cumplimiento de los planes de manejo y dems disposiciones de la Ley N 17.234 y del presente decreto. Art. 12.- (Coordinacin con el Ministerio de Defensa Nacional). Sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo anterior, la coordinacin e interaccin entre el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y el Ministerio de Defensa Nacional, prevista en el artculo 5 de la Ley que se reglamenta, se realizar a travs del representante de este ltimo en la Comisin Nacional Asesora de reas Protegidas, segn lo dispuesto en el articulo 17. Art. 13.- (Guardaparques). El personal de los administradores afectado a las tareas de contralor directo y custodia dentro de las reas naturales protegidas, deber contar con idoneidad como guardaparque, lo que ser acreditado ante la Direccin Nacional de Medio Ambiente, para que sta autorice especficamente su actuacin en carcter de tales y queden habilitados a disponer las medidas previstas en el artculo 14 de la Ley N 17.234. A tales efectos, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, establecer los requisitos que deber cumplir el personal para ser autorizado. Art. 14.- (Planes de manejo). Los planes de manejo correspondientes a cada rea natural protegida, debern especificar claramente las condiciones de uso y las acciones necesarias para cumplir con los objetivos de conservacin establecidos para las diferentes categoras de manejo, de acuerdo con lo que se dispone en el presente decreto. A tales efectos la Direccin Nacional de Medio Ambiente establecer las directrices correspondientes, las que debern prever un modelo de estructura uniforme para los planes de manejo, los mecanismos para asegurar la participacin de equipos multidisciplinarios y de los actores locales en la elaboracin de los mismos, as como para evaluar la eficacia de la gestin en el cumplimiento de los objetivos del rea. Art. 15.- (Sealizacin). La sealizacin y el equipamiento de uso pblico de todas las reas que se incorporen al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas deber realizarse de acuerdo con las directrices de diseo, ubicacin y construccin que -con carcter general- establecer la Direccin Nacional de Medio Ambiente, de manera de asegurar una adecuada uniformidad de dicha infraestructura. Art. 16.- (De las zonas o regiones adyacentes). Las medidas de proteccin previstas para las zonas adyacentes a las reas naturales protegidas, segn lo establecido en el articulo 8 de la Ley N 17.234, sern de aplicacin por el Poder Ejecutivo con el objetivo de articular las actividades y planes de desarrollo regionales con el cumplimiento de los objetivos especficos del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas. A tales efectos, los planes de ordenamiento territorial nacionales o municipales y los planes o proyectos de desarrollo impulsados o aprobados por gobiernos departamentales o locales, empresas pblicas y el Poder Ejecutivo, que involucren actividades u obras dentro de las zonas adyacentes delimitadas segn lo dispuesto en el articulo 9 del presente decreto,
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debern ser comunicados al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en forma previa a su aprobacin o ejecucin, segn corresponda. Art. 17.- (Comisin Nacional Asesora). Constityase la Comisin Nacional Asesora de reas Protegidas, la que estar integrada por delegados de: el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, que la presidir; el Ministerio del Interior; el Ministerio de Defensa Nacional; el Ministerio de Educacin y Cultura; el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; el Ministerio de Turismo; el Congreso de Intendentes; la Universidad de la Repblica; la Administracin Nacional de Educacin Pblica; los productores rurales; y, de las organizaciones no gubernamentales ambientalistas. Cada una de las entidades pblicas referidas, designarn un delegado titular y un alterno. Los productores agropecuarios y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas, contarn cada uno con dos delegados; a cuyos efectos el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, requerir su designacin de comn acuerdo por las entidades representativas del sector rural y del no gubernamental. Si transcurridos 60 (sesenta) das corridos de la fecha que se fije en el requerimiento, las entidades representativas no hubieran alcanzado y comunicado su acuerdo al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, ste los designar de oficio entre los que hubieran sido propuestos hasta ese momento. La Comisin Nacional Asesora establecer su rgimen de funcionamiento, en el mbito de la Direccin Nacional de Medio Ambiente, la que proveer el apoyo administrativo necesario. Art. 18.- (Entidades representativas). A los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, se entiende por entidades representativas: A) De los productores agropecuarios: la Asociacin Rural del Uruguay, la Federacin Rural, las Cooperativas Agrarias Federadas, la Comisin Nacional de Fomento Rural, la Asociacin de Cultivadores de Arroz y la Asociacin Nacional de Productores de Leche. B) De las organizaciones no gubernamentales ambientalistas aquellas organizaciones no gubernamentales de segundo grado, constituidas sin fines de lucro y que se integren con organizaciones no gubernamentales que cuenten entre sus objetivos, la defensa, conservacin y el mejoramiento del ambiente. Art. 19.- (Comisiones Asesoras Especficas: integracin). Las Comisiones Asesoras Especificas para cada rea natural protegida, sern constituidas por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, luego de aprobada la seleccin y delimitacin de la respectiva rea por el Poder Ejecutivo. Dichas comisiones asesoras especificas estarn integradas por delegados de: el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, que la presidir; el Ministerio de Defensa Nacional; el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; la/s Jefatura/s de
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Polica del o de los departamentos bajo cuya jurisdiccin se encuentre el rea natural protegida en cuestin; la o las intendencias municipales correspondientes; el administrador del rea protegida; los propietarios de predios incorporados al rea, los pobladores radicados dentro del rea y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas con actividad vinculada al rea. Cada una de las entidades pblicas referidas, designarn un delegado titular y un alterno. Los propietarios, los pobladores y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas, contarn cada uno con dos delegados, designados por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. A los efectos de este artculo, se entender por organizaciones no gubernamentales ambientalistas con actividad vinculada al rea, aquellas que, teniendo o no radicacin en la zona, notoriamente hayan desarrollado o desarrollen actividades de investigacin, educacin, difusin o proteccin sobre los valores ambientales del rea incorporada al sistema o en el o los departamento/s en cuyo territorio se encuentra ubicada el rea natural protegida. Art. 20.- {Comisiones Asesoras Especficas: cometidos). Las Comisiones Asesoras Especficas establecern su rgimen de funcionamiento y tendrn como cometido, el asesoramiento, promocin, seguimiento y control de las reas naturales protegidas que sean incorporadas al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, de acuerdo con lo dispuesto en el presente decreto, y en particular: a) Velar por el cumplimiento de los objetivos y plan de manejo del rea natural protegida, promoviendo las gestiones que considere oportunas a tales efectos; b) Asesorar, a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, sobre el proyecto de Plan de Manejo o Plan Director y sus revisiones, as como respecto del plan anual de actividades, la correspondiente memoria del ejercicio y los proyectos de obras y actividades a realizarse en el rea, que no estn comprendidos en los anteriores, incluyendo la proposicin de las medidas que considere necesarias para corregir disfunciones o mejorar la gestin en. el rea natural protegida; y, c) Oficiar como mbito de participacin de las comunidades locales en la gestin del rea. Art. 21.- (Evaluacin del impacto ambiental). Modificase el texto del numeral 29 del artculo 2 del Decreto 435/994, de 21 de setiembre de 1994 (Reglamento de Evaluacin del Impacto Ambiental, el que quedar redactado de la siguiente forma: "29) las actividades, construcciones u obras que se proyecten dentro de las reas naturales protegidas que hubieran sido o sean declaradas como tales y que no estuvieren comprendidas en planes de manejo aprobados con sujecin a lo dispuesto en la Ley No 17.234, de 22 de febrero de 2000".
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Art. 22.- Comunquese, publquese, etc....................................................................................................................................................
385

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Direccin de Recursos Naturales Renovables Normas que regulan los recursos naturales renovables __________________________________________________________________________________________________

MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA

DIRECCIN GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

3.- Parques y reas Protegidas

Parque Arequita Designacin Ley 12096 de fecha 30/3/54

Vegetacin que se puede observar a travs de los senderos

Parque Nacional Lacustre

Refugio de Fauna Laguna de Castillos Designacin Decreto 266/966 18

Garzas en la Laguna de Castillos.

Ocupa un rea de 1000 hs. de dunas y 26 km. de costa atlntica

Parque Nacional de Islas Costeras Decreto 447/96

Isla de Lobos Poblacin de lobos marinos juveniles y colonia de Gaviota Cocinera

Flora de la Isla de Lobos

5.- SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRAFICA

Fig. 1.- Ejemplo de consulta CONEAT

Fig. 3.- Expansin del cultivo de soja, zafra 2003-2004

LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES EN MATERIA DE AGUA Y SUELOS

Sala de Sesiones del Consejo de Estado, en Montevideo, a 15 de diciembre de 1981.

USO Y CONSERVACIN DE SUELOS

DECRETO No. 7/999

SE CREA E INTEGRA Y SE DETERMINAN SUS COMETIDOS

Ley No. 13695

Impuesto a la Produccin Mnima Exigible de las Explotaciones Agropecuarias

ASIGNADOS POR LA COMISION NACIONAL DE ESTUDIO AGROECONOMICO DE LA TIERRA

8.15 8.16 9.1 9.2

10.9 10.10 10.11 10.12

149 44 210 193

11.5 11.6 11.7 11.8

228 263 193 201

ADOLFO CARDOSO GUANI

SE LE COMETE EL ESTUDIO DE LOS PRECIOS

SE LE COMETE EL ESTUDIO DEL COSTO DE LA PRODUCCION MEDIA POR HECTAREA PECUARIA

LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES RELATIVAS AL USO DEL AGUA

SECCION II De las servidumbres forzosas

renunciante ha abandonado los materiales.

LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES RELATIVAS A LA FAUNA

MINISTERIO DE GANADERA, AGRICULTURA Y PESCA

LEY No. 16.088

El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay

DECRETO No. 652/970

Del Porte de Armas

Montevideo, 29 de marzo de 2005.

Sello del Comercio Vendedor

Firma del adquirente y su aclaracin.

EL MINISTRO DE GANADERA, AGRICULTURA Y PESCA RESUELVE:

DECRETO No. 164/996

DECRETO No. 352/96

Montevideo, 4 de setiembre de 1996

MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA

DECRETO No. 126/999

DIRECCION GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

RESOLUCION No. 386/04

EL DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

Artculo XXIII Reservas

El Consejo de Estado DECRETA:

(*) Publicada en le "Diario Oficial", el 5 de diciembre de 1989.

b) cuando la captura est destinada a mejorar la propagacin o la supervivencia de la especie en cuestin;

b) describir el rea de distribucin y el itinerario de migracin de dicha especie;

b) planes coordinados de conservacin, cuidado y aprovechamiento;

k) procedimientos para coordinar las acciones en orden a la represin de capturas ilcitas;

n) informacin al pblico sobre el contenido y los objetivos del Acuerdo.