Gijon - Proyecto Mediacion Familiar Intrajudicial - 1.0.0

Autores: Arcadio Ro Rodrguez (Terapeuta Familiar y Mediador Familiar) Anita Garca Viejo (Pedagoga y Mediadora Familiar) M Jos G-Vallaure
Rivas (Abogada y Mediadora Familiar) Colaboracin: Mercedes Ballesteros Faria (Abogada y Mediadora Familiar)
PROYECTO PILOTO DE MEDIACION FAMILIAR INTRAJUDICIAL

Autores: Arcadio Ro Rodrguez (Terapeuta Familiar y Mediador Familiar), Anita Garca Viejo (Pedagoga y Mediadora Familiar) y M Jos G-Vallaure Rivas (Abogada y Mediadora Familiar). Colaboracin de Mercedes Ballesteros Faria (Abogada y Mediadora Familiar)
NDICE DEL PROYECTO

Pgina PRIMERO. INTRODUCCIN 1. Quienes somos 2. Justificacin del Proyecto 3. Qu entendemos por Mediacin Familiar 4. Marco Jurdico de la Mediacin Familiar 5. Nuestros Objetivos 6. Principios de la Mediacin 7. Destinatarios del Proyecto 3 4 5 6 6 7 8 9
SEGUNDO. METODOLOGA. FASES DEL PROCESO DE MEDIACIN
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Fase Previa 11 1. Derivacin Servicio de Mediacin Familiar para la primera sesin Informativa presencial 11 Fases del Procedimiento 12 2. Sesiones de Mediacin propiamente dichas 12 3. Principios de Acuerdo y su redaccin 12 4. Seguimiento 13 5. Protocolo de Satisfaccin 13
TERCERO. FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO 1. Coste del servicio 2. Forma de Acceso y derivacin 3. Atencin del Servicio 4. Inicio y duracin del Proceso 5. Coordinacin interna
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CUARTO. RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES NECESARIOS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO 16 A) Recursos Humanos b) Recursos Materiales 16 18
QUINTO. DURACIN DEL PROYECTO
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SEXTO. EVALUACIN DEL PROGRAMA
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ANEXOS -Anexo 1. Protocolo de Derivacin al Servicio de Mediacin Familiar - Anexo 2. Protocolo de Intervencin en Sesin Informativa - Anexo 3. Protocolo de seguimiento de los Acuerdos adoptados - Anexo 4. Protocolo de Satisfaccin del Servicio - Anexo 5. Contrato de aceptacin del Programa de Mediacin Familiar - Anexo 6. Protocolo sobre el resultado de la Mediacin
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PRIMERO.-INTRODUCCIN:
1.- QUIENES SOMOS.La Asociacin de Mediadores Asociados del Principado de Asturias (M.A.P.A) se constituye en el ao 2004, como Asociacin sin nimo de lucro, con la finalidad de fomentar y promover el uso y el conocimiento de la Mediacin en diferentes mbitos (en el mbito familiar, escolar, penal, as como en el seno de la Comunidad, entre otros), como alternativa a la resolucin contenciosa de los conflictos y como medio de reducir su impacto en las partes. A partir del ao 2005 MAPA forma parte del Proyecto PROA desarrollado por el Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte en colaboracin con la Consejera de Educacin y Ciencia del Principado de Asturias colaborando con Centros de Secundaria del Principado de Asturias en el programa de Apoyo y Acompaamiento Escolar mediante el desempeo de tareas de informacin y apoyo a las familias del centro y contribuyendo en la mejora de las habilidades sociales de los/las alumnos y alumnas del mismo, colaborando en la prevencin de episodios de agresividad que se pudieran ocasionar, informando y apoyando a las familias y mostrndoles otras soluciones antes de llegar al insulto y la agresin, mejorando con ello la convivencia tanto dentro de los centros como fuera de ellos y en la misma familia. Adems hemos realizado numerosas actividades de difusin de la Mediacin mediante charlas, ponencias y colaboraciones en Centros Sociales, Centros Municipales de Llanes, Gijn, etc, as como en Centros de Secundaria de diferentes localidades de Asturias. El equipo de MAPA est constituido por abogados/as, psiclogos/as, pedagogos/as, trabajadores sociales y educadores, que adems de su formacin especfica, cuenta con amplia y especfica formacin en Mediacin Familiar. Nuestra funcin como mediadores1 familiares en los casos de ruptura de pareja es ofrecer una alternativa a la contenciosa, para la resolucin de conflictos derivados de la ruptura de otro tipo de problemas familiares, alternativa que
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A lo largo de todo el Proyecto cuando utilizamos el trmino Mediadores nos referimos a Mediadores y Mediadoras.

permita a las partes adoptar sus propios acuerdos de modo que a pesar del conflicto, e incluso a propsito de la existencia del mismo las partes CONSTRUYAN la forma en que en el futuro van a relacionarse. Las partes construirn una base slida para establecer las relaciones entre ellos y las relaciones con sus hijos/as, ajustando de esta manera sus acuerdos a la realidad y a las verdaderas necesidades de sus hijos/as, tambin se ajustarn a sus propias posibilidades y situaciones. En consecuencia las partes en conflicto podrn mirar hacia el futuro estableciendo un nuevo modo de vivir como padres la nueva situacin creada tras la ruptura. Todo lo hasta aqu expresado tendr como resultado que los acuerdos adoptados, entre las partes, tengan un mejor cumplimiento y una mayor continuidad en el tiempo.
2.- JUSTIFICACIN DE ESTE PROYECTO.El Informe sobre Evolucin de la Familia en Europa 2009 publicado por el Instituto de Poltica Familiar refleja una situacin de la familia europea y espaola que adems de ser preocupante, nos plantea la necesidad de ofrecer a la familia espaola alternativas para resolver las situaciones conflictivas, cada da ms frecuentes, en las situaciones de ruptura de pareja. Espaa es, con gran diferencia, el pas de la Unin Europea con mayor crecimiento del nmero de divorcios, que se han triplicado desde el ao 1997, segn se desprende del mencionado Informe. Es adems el pas europeo que mayor tasa de rupturas alcanza junto con Blgica y Hungra. El 54% de los matrimonios disueltos en el ao 2008 en Espaa tiene hijos/as menores de edad, y ms del 36% de los divorcios se resuelven de forma no consensuada. Todo lo expuesto, unido a la insatisfaccin generalizada de las partes con las soluciones adoptadas en las resoluciones judiciales para la resolucin de los conflictos derivados de un procedimiento de separacin y divorcio no consensuado ha hecho necesario reforzar los instrumentos que ayudan a reducir la conflictividad

en los procesos de separacin y divorcio, en especial cuando existen hijos/as menores. As, es lo cierto que son cada vez ms los Jueces de Familia que promueven la Mediacin Intrajudicial, impulsando la aprobacin ya en el ao 2008- por parte del Consejo General del Poder Judicial de un Protocolo de Mediacin Familiar Intrajudicial que tiene por objeto ayudar a la implantacin de la Mediacin en aquellos juzgados y tribunales que conocen de procesos de familia. Como se recoge en las consideraciones finales del Protocolo aprobado en 2008 el xito de la mediacin no debe medirse por el nmero de acuerdos totales o parciales alcanzados. Est demostrado que la simple participacin de las partes en la primera sesin informativa presencial o en algunas sesiones de mediacin, aunque posteriormente no se decida continuar, suponen una importante mejora en el clima de dilogo entre las partes, algo que siempre beneficiar a los hijos/as menores. Pero adems, se deja constancia igualmente en dicho Protocolo, de la satisfaccin que en la mayora de los casos los ciudadanos expresan cuando han tenido contacto con la mediacin familiar en la sede judicial, que contribuye a mejorar la calidad de la respuesta que se da desde el sistema judicial a los conflictos familiares. La experiencia tanto de los Juzgados de familia de otras Comunidades Autnomas (Pas Vasco, Catalua, Madrid, entre otras) en los que la Mediacin Familiar Intrajudicial est implantada, como de los Servicios de Mediacin Familiar que colaboran con los mismos confirman la Mediacin Familiar como proceso alternativo de resolucin del conflicto familiar que construye relaciones y favorece la comunicacin entre las partes, disminuye las tensiones y contribuye a su comportamiento pacfico, responsabiliza a las partes con los acuerdos que adoptan, ajusta los acuerdos a sus necesidades y opciones reales, y permite a los padres seguir comportndose como tales con sus hijos/as, despus de su ruptura como pareja, consiguiendo acuerdos duraderos en el tiempo. Nuestra confianza en el Proceso de Mediacin Familiar Intrajudicial como un instrumento extraordinario para conseguir lo anteriormente expuesto ha llevado a los redactores de este proyecto, a la presentacin del mismo como instrumento para su implantacin en los Juzgados de Familia de Gijn y a poder ser de Oviedo y como experiencia Piloto .

3.- QU ENTENDEMOS POR MEDIACIN FAMILIAR Siempre dentro del marco jurdico al que luego nos referiremos, la mediacin es un proceso un medio de resolucin de conflictos en el que adems de las partes en conflicto interviene un mediador profesional que, como tercero imparcial intentar facilitar a las partes la adopcin de sus propios acuerdos, de modo que resulten duraderos y estables en el tiempo. Sern las partes las que tomen sus propios acuerdos, para de este modo intentar un mayor y mejor cumplimiento de los mismos La resolucin del conflicto a travs de la Mediacin permitir a las partes reorganizar sus relaciones familiares tanto en el momento de su separacin divorcio como despus. En un contexto estructurado, el mediador, tercero neutral y con una formacin especfica, cuya presencia ser requerida por ambas partes, bajo la garanta del secreto profesional y con autonoma respecto al mbito judicial, trabaja para que las parejas elaboren en primera persona, superando su conflicto, un programa de separacin satisfactorio para ellas y para sus hijos/as, en el que puedan ejercitar su comn responsabilidad parental positiva. O a su vez logren restablecer los acuerdos satisfactorios en procesos de modificacin de medidas.
4.- MARCO JURDICO DE LA MEDIACIN FAMILIAR El marco jurdico de la Mediacin Familiar en Espaa se configura por las siguientes normas y disposiciones fundamentales: - La Recomendacin 1/1998 del Consejo de Europa sobre Mediacin Familiar. - La Directiva Europea sobre Mediacin Civil y Mercantil (Diario Oficial de la Unin Europea de 24 de mayo de 2008) - El Reglamento (CE) 2201/2003 sobre responsabilidad parental (articulo 55 e) y su gua de buenas prcticas. - Ley de Enjuiciamiento Civil: artculo 770-7, 777.2 y Disposicin Final 3.

- Leyes Autonmicas sobre Mediacin: Catalua (2001), Galicia (2001), Valencia (2001), Canarias (2003), Castilla La Mancha (2005), Baleares (2006), Castilla y Len( 2006), Asturias (2007), Madrid (2007), Pas Vasco (2008), Andaluca (2009)
5.- NUESTOS OBJETIVOS: Con el Proyecto de Mediacin Familiar Intrajudicial, nos proponemos: - Ofrecer una alternativa al procedimiento judicial, siempre ms largo, ms costoso, y menos satisfactorio para las partes en conflicto. - La adopcin por las partes que acuden a mediacin de acuerdos y decisiones adecuados a las verdaderas necesidades de sus hijos/as, y a sus verdades opciones posibilidades. - La asuncin por las partes de las responsabilidades que siguen teniendo respecto a sus hijos/as. - Que las partes construyan a travs de la Mediacin sus relaciones tras la ruptura, favoreciendo la comunicacin entre padres e hijos/as, aunque se interrumpa la convivencia. - La adopcin por las partes de Acuerdos estructurados y duraderos. Acuerdos que se cumplan y que traigan a ambas partes y a sus hijos/as satisfaccin subjetiva y ventajas objetivas. - La reestructuracin de la organizacin familiar de las partes que acuden a mediacin, acorde con la nueva situacin y donde el principal objetivo sea considerar el bien o lo mejor para los hijos/as. - Disminuir las causas de separacin por va contenciosa en los Juzgados de Familia, favoreciendo a la vez la proteccin de los menores.

- Colaborar con los Juzgados de Familia para optimizar los recursos, permitiendo una mayor dedicacin de los mismos a aquellos casos en los que la Mediacin no es posible. - Realizar un estudio pormenorizado de la situacin real respecto a este tipo de situaciones siempre crticas mediante un seguimiento de las personas que acuden al proceso de mediacin. En dicho Estudio manejaremos tres criterios: a- Grado de satisfaccin de los afectados en procesos de mediacin. b- Cuantificacin de los Procedimientos de Familia derivados y resueltos en Mediacin. c- Eficacia de los acuerdos por su duracin en el tiempo y por solicitud de nuevas mediaciones ante cambios necesarios del convenio. Es esencial facilitar con el proceso de Mediacin que el padre y la madre an cuando dejen de vivir juntos sigan desempeando en esta nueva situacin familiar- la misin que como tales les corresponde con sus hijos/as. Es preciso que los progenitores vayan superando en la medida de lo posible, los problemas ms importantes que a menudo plantea la separacin. Para que esto sea posible los progenitores han de tener una conducta coherente con la separacin. Si los progenitores no son capaces de comunicarse directamente, pueden hacerlo a travs de un tercero (el mediador), no involucrado en el conflicto, y con las habilidades necesarias para facilitar dicha comunicacin, evitando que los hijos/as cumplan la funcin de mensajeros, tan nociva para ellos. Siempre ganarn en inmediatez, con el menor gasto econmico de este proceso y en las consecuencias personales y emocionales de iniciarse en el camino del cierre de su conflicto.
6.- PRINCIPIOS DE LA MEDIACIN: Consideramos principios esenciales del Proceso de Mediacin, los siguientes: - El poder lo ejercen las propias partes. Son los participantes los que controlan el proceso y las decisiones que se adoptan en el mismo

- Neutralidad del mediador/a. Antes de iniciar una mediacin, el mediador/a debe preguntarse sobre la existencia de alguna circunstancia susceptible de crear parcialidad en el desarrollo de la misma. El Mediador Familiar actuar de forma neutral, respetando los puntos de vista y el resultado del proceso de mediacin, sin imponer ninguna solucin ni medida concreta. Velar, en todo, por mantener el equilibrio entre las partes (Ley 3/2007, de 23 de marzo de mediacin familiar del Principado de Asturias) - Confidencialidad. Durante la mediacin los participantes mantienen la privacidad ms absoluta y tienen la garanta de que lo que se dice en una sesin de mediacin no podr utilizarse ante un tribunal. Tendr carcter confidencial toda la informacin que se manifieste con ocasin del proceso de mediacin, comprometindose las partes y el mediador familiar a mantener el secreto sobre la misma, aun frente a actuaciones litigiosas y cualquiera que sea el resultado de la mediacin (Ley 3/2007, de 23 de marzo) - Voluntariedad. La mediacin requiere del acuerdo libre y explcito de los participantes. La mediacin no puede imponerse. No se puede obligar a nadie a establecer relaciones o a llegar a acuerdos. Las partes podrn iniciar en cualquier momento, de manera voluntaria y libre, un procedimiento de mediacin y finalizar el mismo en cualquier fase del procedimiento ya iniciado (Ley 3/2007, de 23 de marzo). - Imparcialidad. El mediador familiar ser imparcial, ayudando a ambas partes en el proceso de consecucin de un acuerdo, sin tomar partido por ninguna de ellas (Ley 3/2007, de 23 de marzo). 7.- DESTINATARIOS DEL PROYECTO.Podrn acceder a este servicio de mediacin familiar tanto las parejas con hijos/as como aquellas otras que no los tienen, residentes en el Partido Judicial del Juzgado al que se dirijan - ya sea el de Oviedo el de Gijn- que sean derivadas desde el juzgado de familia correspondiente y que se encuentren inmersas en alguna de las situaciones siguientes:

- Que se encuentren tramitando su separacin o divorcio y que los rganos judiciales con competencia en procesos familiares deriven al servicio de mediacin considerando que el proceso puede verse favorecido por acuerdos consensuados. - Que hayan decidido separarse pero que no han iniciado los trmites. - Que han resuelto legalmente su separacin o divorcio, pero que continan en situacin de crisis para la ejecucin de las medidas adoptadas con anterioridad y es necesario volver a regularlas. Es decir por incumplimiento de las medidas establecidas por convenio regulador aprobado. - Entre los titulares de tutela y los responsables de ACOGIMIENTOS FAMILIARES con los familiares de los tutelados o acogidos (Ley del Principado de Asturias 3/2007, de 23 de marzo, de Mediacin Familiar). - En las relaciones entre los adoptados, el padre o madre adoptivos y las familias biolgicas (Ley del Principado de Asturias 3/2007, de 23 de marzo, de Mediacin Familiar) - O en todas aquellas situaciones de crisis familiar para las que el juez de Familia considere oportuno que se deba de intervenir desde este servicio de mediacin familiar intrajudicial.
SEGUNDO.- METODOLOGA: FASES DEL PROCESO DE MEDIACIN.

Para alcanzar los objetivos propuestos, el Servicio de Mediacin Familiar utilizar en todas las Fases del Proceso las tcnicas profesionales adecuadas. La metodologa propuesta pretende facilitar a los miembros de la pareja y/o al padre y a la madre que puedan afrontar la separacin en trminos distintos, y de priorizar la cuestin de cmo es mejor organizar la vida de los hijos/as. De esta forma, se transforma lo que es la intervencin del Juzgado en que las partes sean actores principales para tomar decisiones tanto respecto de sus hijos como de s mismos.
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Las tcnicas de mediacin son muchas y variadas, y aunque no es un conjunto de reglas fijo y definido, s que para conseguir los objetivos previstos en la mediacin existe un consenso muy generalizado de que es necesario seguir o desarrollar las siguientes etapas o fases:
Fase previa a la iniciacin del proceso propiamente dicho. 1. Derivacin al Servicio de Mediacin Familiar para la primera sesin informativa presencial. La derivacin se har mediante Comparecencia en el Juzgado de Familia, siendo el/la Juez el/la Secretario/a quien derivar ese mismo da a la Sesin Informativa, que se celebrar en el local destinado al efecto en las mismas dependencias judiciales. Para ello el Juzgador en la misma resolucin en la que tenga por contestada la Demanda y emplace a las partes para la vista, las emplazar para la comparecencia, en la que remitir al Servicio de Mediacin Familiar para una primera sesin Informativa Presencial (Anexo 1). No obstante lo expuesto, an cuando las partes no acudieren en este primer momento a la sesin informativa, en un momento posterior del Procedimiento, el Juzgador podr invitarles nuevamente a acudir al Servicio de Mediacin, si as lo estima conveniente para las partes o para el inters de los menores. Consideramos que la primera sesin informativa con presencia de las partes o de al menos una de ellas, es el instrumento ms til para dar a conocer las ventajas de la mediacin familiar intrajudicial, tanto a las partes como a los operadores jurdicos del proceso (sus letrados) El objetivo de esta fase, es informar a las partes sobre el proceso de Mediacin Familiar. Expresamente se les indicar el carcter de su voluntariedad y de la necesaria participacin de todas las partes en conflicto. Asimismo, se les informar sobre la metodologa que se utiliza, el nmero de sesiones aproximado y la duracin prevista, la documentacin necesaria, las funciones del mediador, y se resolvern cuantas dudas planteen respecto a la prestacin de este servicio. En este
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sentido consideramos oportuno ofrecer una segunda oportunidad a los interesados por si hubieran de aclarar algunos temas y/o tuvieran dudas sobre la implicacin en un proceso de mediacin. Pudiendo ser dos y no solo una las sesiones de informacin, celebradas en el juzgado correspondiente. Una vez finalizada dicha tarea los encargados de la informacin podrn continuar con la labor de mediadores del caso, si los interesados as lo disponen. Al trmino de la primera Sesin Informativa, desde el Servicio de Mediacin se enviar al Juzgado la informacin relativa a la aceptacin no del Programa por las partes (Anexo 2). Fases del proceso 2.- Sesiones de Mediacin propiamente dichas En esta fase el mediador y las partes identificarn los problemas reales objeto del conflicto, la priorizacin de los mismos y sus necesidades. Para llegar a identificar los intereses y necesidades de cada una de las partes, se utilizarn las tcnicas ms adecuadas en cada caso: clima adecuado, reglas de comunicacin, forma de presentar ideas (tormenta de ideas), etc. El objetivo de esta fase es trabajar de la mejor forma posible las alternativas y soluciones a los diferentes conflictos y problemas priorizados para resolver. La negociacin sobre posturas radicales, imposibles de llevar a la prctica, exigirn la formacin y experiencia de la figura profesional del mediador, para que esta fase culmine con xito.
3. Principios de acuerdo y redaccin de los acuerdos. Los acuerdos que sean alcanzados por las partes, se recogern por escrito, que ser redactado con sus palabras y trminos, y ser ledo por ambos.
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La redaccin la realizar el mediador con la participacin de las partes. El documento escrito se entregar a cada una de ellas para su valoracin y aprobacin definitiva, tras ser debidamente asesorados por sus letrados, si as lo quisieran las partes. Los acuerdos adoptados por las partes se homologarn judicialmente, si las partes as lo deciden. En la redaccin del Convenio Regulador en el que se plasmen los acuerdos adoptados en Mediacin no intervendr ni el mediador actuante ni el resto de los mediadores de la entidad adjudicataria del Servicio de Mediacin, si as lo manifestase alguna de las partes implicadas en el Proceso. Es as que los implicados podrn recurrir a la figura original del abogado si lo desearan.
4.- Seguimiento Una vez obtenido el acuerdo y finalizado el proceso de Mediacin, se establecer un periodo de seguimiento acordado con las partes. Se establecer un seguimiento a los 6, 12 y 18 meses durante los dos primeros aos de realizacin del proyecto y de 6 y 12 durante el tercer ao desde la homologacin judicial de los acuerdos. La finalidad de esta fase es conocer el cumplimiento de los acuerdos tomados en el proceso de Mediacin. El grado de cumplimiento de los acuerdos se recoger por el Servicio de Mediacin (Anexo 3)
5.- Protocolo de Satisfaccin del Servicio (Anexo 4) Una vez prestado el Servicio, tanto en el caso de que las partes decidan seguir adelante con el proceso, como si lo abandonasen, se les facilitar un Cuestionario de Satisfaccin (Anexo 4) que ayude al esclarecimiento de los objetivos de la investigacin.
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TERCERO.- FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO

1. Coste del servicio El Servicio de Mediacin Familiar Intrajudicial proporcionar a los usuarios derivados por el Juzgado de Familia todo el proceso de Mediacin de modo GRATUITO. 2. Forma de acceso/derivacin al Servicio de Mediacin Familiar: Las personas destinatarias del Servicio de Mediacin Familiar podrn acceder al mismo por derivacin realizada por el Juzgado de Familia bien al inicio del Procedimiento, bien en momento posterior, y tanto en primera instancia como en la fase de Ejecucin. 3. Atencin del servicio En funcin del nmero de casos derivados, y en coordinacin con los Juzgados derivantes, el Servicio estar atendido uno dos das por semana por DOS MEDIADORES cada da, de los que uno preferentemente tendr adems de su formacin como Mediador conocimientos jurdicos especficos y otro conocimientos en el mbito de la psicologa, pedagoga o reas afines.
4. Inicio y duracin del proceso. Recibido el Protocolo de derivacin (Anexo 1), los Mediadores que vayan a prestar el servicio el da al que se ha citado a las partes se pondrn en contacto con ellas para confirmar que han recibido la citacin para la Sesin Informativa, realizando las gestiones oportunas caso de que existieran dificultades objetivas para su celebracin. En esta primera sesin, si deciden seguir adelante con el
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Proceso de Mediacin las partes debern firmar el contrato de aceptacin del programa (Anexo 5). Si llegado el da para el que las partes han sido citadas no acudiere ninguna de ellas pese a haber sido citadas-, los Mediadores remitirn Informe (Anexo 6) ese mismo da al Juzgado de Familia sobre el particular, para que cuando estime oportuno- siga adelante con el procedimiento Judicial, evitando dilaciones indebidas e innecesarias. Si acudiere solo una de las partes, se informar a sta, y se le instar a que si lo estima oportuno- informe a la otra parte que en el plazo de cinco das- deber informar al Servicio de Mediacin sobre su intencin de seguir adelante con el mismo. Transcurrido el plazo sealado si no hubiere manifestado en el Servicio de Mediacin, su intencin de someterse al Proceso de Mediacin, los integrantes del Servicio de Mediacin remitirn Informe al Juzgado (Anexo 6), poniendo fin a la misma. Si las partes hubieren firmado el contrato de Aceptacin del programa de Mediacin, se les citar para una nueva sesin, en el plazo mximo de diez das. Cada una de las sesiones de trabajo tendr una duracin mxima de setenta y cinco minutos. Se considerar como sesin de trabajo toda actuacin con las partes en las diferentes fases de la mediacin con una duracin media de setenta y cinco minutos. La duracin del proceso puede ser como mximo de tres meses desde la fecha de la sesin inicial. Este plazo ser prorrogable- mes a mes -, hasta un mximo de otros tres meses (De conformidad con lo dispuesto en la Ley 3/2007). El nmero de sesiones necesarias para llegar a acuerdos en Mediacin Familiar puede ser variable, en funcin de las dificultades del caso, pero consideramos que no sera aconsejable que fuese superior a 6 sesiones, ampliables hasta un mximo de 8 sesiones, de acuerdo con la dificultad complejidad de los cuestiones que se han de someter a la Mediacin.
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No obstante lo expuesto sobre la duracin del Proceso de Mediacin, los Mediadores pondrn poner fin al Proceso, antes de transcurrir el tiempo sealado en los siguientes casos: 1. Cuando los Mediadores que intervienen en el Proceso advierten falta de colaboracin de las partes falta de inters evidente en una o en ambas partes, por llegar a algn tipo de acuerdo. 2. Cuando los Mediadores observen la actitud obstruccionista de una de ambas partes en la consecucin de acuerdos, la intencin de dilatar el mismo para dilatar consiguientemente el proceso en su propio inters. 3. Cuando las partes han adoptado los acuerdos necesarios para la resolucin de los conflictos que eran objeto de la Mediacin, antes de agotar las sesiones convenidas. 4. Cuando una ambas partes abandonan el Proceso de Mediacin.
5. Coordinacin interna: Mensualmente, la persona responsable de la coordinacin en el Servicio de Mediacin Familiar mantendr una reunin de coordinacin con la persona responsable del Juzgado para transmitir informacin sobre los mediadores asignados a cada caso, el estado de las intervenciones, datos y situaciones de especial inters, cierre de expedientes, entrega de las fichas de valoracin individual cumplimentadas por cada mediador al finalizar el proceso, acuerdos alcanzados, seguimiento de lo pactado y nombre del abogado de cada parte. A su vez el equipo se reunir con una periodicidad mnima mensual para tareas de coordinacin, feedback de casos, situaciones y desarrollo de mejoras, de manera que se unifiquen criterios de mediacin y se procure un buen servicio en cuanto a eficacia y calidad. Con la finalidad de garantizar la calidad del Servicio y una vez que ha finalizado la intervencin del mediador, con o sin acuerdo, el mediador pasar a los usuarios un Protocolo/Cuestionario de Satisfaccin (Anexo 4), con el que se iniciar la recogida de datos del estudio que se realizar.
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Por su parte, el Servicio de Mediacin Familiar atendido por Mediadores Asociados del Principado de Asturias (M.A.P.A) entregar al Juzgado una memoria tcnica y de funcionamiento del mismo.
CUARTO.- RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES NECESARIOS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO.A) RECURSOS HUMANOS: El Servicio de Mediacin Familiar ser prestado por miembros de la Asociacin Mediadores Asociados del Principado de Asturias (MAPA). No obstante lo expuesto, podrn participar aquellos Mediadores Familiares designados por el grupo de GEMME ASTURIAS. Para la prestacin del Servicio de Mediacin Familiar MAPA pondr a disposicin del Juzgado un equipo formado por profesionales que ejerzan la funcin mediadora, con acreditada formacin y experiencia en esta materia. Estarn asignados a la atencin del Servicio un nmero suficiente de Profesionales, todos ellos miembros de MAPA, segn turno establecido al efecto y que ser puesto en conocimiento del titular del Juzgado con la antelacin suficiente. Sin perjuicio de los turnos fijados, si fuere preciso modificar alguno se informar al Juzgado con la antelacin suficiente, El Servicio de Mediacin ser atendido dos das a la semana, por DOS Profesionales cada da en horario de 9:30h a 14:00h. Durante el horario de prestacin del Servicio, los Mediadores se encontrarn a disposicin del Juzgado y de los posibles usuarios en las dependencias asignadas al efecto. Entre los profesionales que presten el Servicio se designar a dos que desempearn las tareas de coordinacin tanto entre el Juzgado y el Servicio de Mediacin, como entre los propios mediadores.
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Los profesionales encargados de atender el Servicio de Mediacin Familiar, quedan obligados a: - Dar respuesta a la informacin solicitada sobre mediacin familiar en las condiciones y con los requisitos establecidos en este Proyecto. - Ofrecer informacin telefnica y presencial sobre el funcionamiento del Servicio de Mediacin Familiar a profesionales y particulares. - Mantener, mensualmente, las reuniones de coordinacin y seguimiento de su actividad, con la persona responsable que se designe por el Juzgado. - Realizar una evaluacin del resultado global de la actividad y presentacin de la correspondiente memoria anual. - Garantizar que las lneas de actuacin sean acordes con las pautas generales marcadas desde el Juzgado de familia de Gijn y Oviedo.
B) RECURSOS MATERIALES Los Mediadores que desempeen la atencin del Servicio de Mediacin atendern a las personas derivadas por el Juzgado, as como a aquellas que voluntariamente acudan al mismo, en un local ubicado dentro de las mismas dependencias judiciales.
QUINTO.- DURACIN DEL PROYECTO El Proyecto inicialmente tendr una duracin mxima de TRES aos, que podrn ser prorrogados, a la espera de la entrada en vigor del Reglamento de Medicin Familiar y de la puesta en funcionamiento del Centro de Mediacin. Estando pendiente de aprobacin el Reglamento de Mediacin Familiar del Principado de Asturias y por tanto pendiente la puesta en marcha del Centro de Mediacin Familiar, los mediadores que se encuentren desarrollando este Proyecto en el momento de entrada en vigor del mismo, asumirn las normas de funcionamiento que se fijen por el Centro de Mediacin que se constituya al efecto.
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SXTO.- EVALUACIN DEL PROGRAMA DE MEDIACIN FAMILIAR Anualmente los miembros de MAPA que participen en este proyecto procedern a la evaluacin de los servicios prestados, a fin de comprobar su nivel de calidad material y de funcionamiento, para ello M.A.P.A enviar dentro del primer trimestre del ao siguiente, una MEMORIA en la que se incluir la siguiente informacin: N de usuarios atendidos. Objetivos alcanzados. Programas e instrumentos tcnicos utilizados. Descripcin y valoracin de los sistemas de coordinacin entre profesionales. Grado de satisfaccin de los usuarios. Otras tcnicas o actividades utilizadas. Teniendo en cuenta la novedad de la Mediacin Familiar Intrajudicial en nuestra Comunidad Autnoma, en la que an no existe la experiencia de Servicios de Mediacin Familiar Intrajudicial adscritos a los Juzgados de Familia, creemos que el Proyecto Piloto que proponemos, constituir con su implantacin un excelente medio de difusin de la Mediacin Familiar como mtodo alternativo de resolucin de los conflictos familiares, a la vez que permitir a las partes resolver sus conflictos de un modo mucho ms satisfactorio, tanto para ellas como sobre todo- para sus hijos/as. El seguimiento constante que realizaremos del trabajo realizado por los mediadores y de las necesidades observadas demandadas por los usuarios que acudan al Servicio de Mediacin nos permitir enriquecer da a da la calidad del servicio prestado, y la adaptacin del mismo a las situaciones concretas que se planteen.
En Oviedo, veintisis de Febrero de dos mil diez.
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ANEXO 1 PROTOCOLO DE DERIVACIN AL SERVICIO DE MEDIACION FAMILIAR EXPEDIENTE N__________

Juzgado de Familia ___________Procedimiento n________________Autos n _________ Fecha de de Inicio __________________________ Finalizacin_________________________ Juzgado Familia ___________Procedimiento n_________________Autos n _________ Mediadores Fecha de Inicio __________________________ Finalizacin_________________________ __________________________________________________________________________ Momento de la Intervencin: Mediadores - Inicio del Procedimiento ____________________________________________________ __________________________________________________________________________ - Durante el Procedimiento ___________________________________________________ Momento de la Intervencin: - Inicio del Procedimiento _____________________________ - En Ejecucin ______________________________________________________________
- Durante el Procedimiento ____________________________ - En Ejecucin ______________________________________
IDENTIFICACIN DE LAS PARTES

Nombre y Apellidos -------------_______________________________________________________ DNI __________________________email ___ _________________________________________ Direccin _______________________________________________Tlfno___________________ Abogado ________________________________________________Tlfno___________________ Nombre y Apellidos_______________________________________________________________ DNI __________________________email _____________________________________________ Direccin ________________________________________________Tlfno___________________ Abogado ____________________________________________Tlfno___________________
IDENTIFICACIN DE LOS MENORES

Nombre y Apellidos Fecha de Nacimiento
1. ___________________________________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________________________________
Fecha Fdo. D/D_______________________________________
Fdo D/D_____________________________________
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ANEXO 2 PROTOCOLO DE INTERVENCIN EN SESIN INFORMATIVA

Juzgado de Familia ___________Procedimiento n________________Autos n _________ Fecha de Sesin Informativa__________________________________________________ Mediadores __________________________________________________________________________ Momento de la Intervencin: - Inicio del Procedimiento ____________________________________________________ - Durante el Procedimiento ___________________________________________________ - En Ejecucin ______________________________________________________________
IDENTIFICACIN DE LAS PARTES Nombre y Apellidos_______________________________________________________ DNI _____________________email _________________________________________ Direccin ________________________________________Tlfno___________________ Abogado _________________________________________Tlfno___________________ Nombre y Apellidos_______________________________________________________ DNI _____________________email _________________________________________ Direccin ________________________________________Tlfno___________________ Abogado _________________________________________Tlfno___________________
INFORMACIN SOBRE LA ACEPTACIN DEL PROGRAMA
Fecha Fdo. Fdo
D/D_____________________________ D/D ____________________________
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ANEXO 3
PROTOCOLO DE SEGUIMIENTO DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS PARTICIPAN EN LA MEDIACIN Don ________________________________________________________________ Da. ________________________________________________________________
Fecha ______________________________________________________________ DETERMINAN/ACUERDAN LOS SIGUIENTES TEMAS: - __________________________________________________________________ - __________________________________________________________________ - __________________________________________________________________ - __________________________________________________________________ - __________________________________________________________________
EVOLUCIN DE LOS ACUERDOS - __________________________________________________________________ - __________________________________________________________________ - __________________________________________________________________ - __________________________________________________________________ ____________________________________________________________ Fecha Fdo.
Fdo
D/D______________________________ D/D_____________________________
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ANEXO 4 PROTOCOLO DE SATISFACCIN DEL CIUDADANO/A

1 . Tuvo conocimiento del Programa de Mediacin a travs de: 2. El nivel de accesibilidad/disponibilidad del servicio ha sido adecuado? 3. En la primera Sesin Informativa cmo cree que se le explic el Proceso de Mediacin? 4. Se le dio la oportunidad de expresar sus puntos de vista? 5. Cmo entiende ahora el punto de vista de la otra parte? 6. Cree que consigui identificar mejor sus preocupaciones? 7. Cmo considera la habilidad de los mediadores para permanecer neutrales? 8. Cmo considera la habilidad del mediador para tratarle con respeto? 9.El calendario de las sesiones ha correspondido con los plazos establecidos? 10. Considera que el tiempo dedicado ha sido suficiente? 11. Considera adecuados los contenidos tratados en las sesiones de Mediacin? 12. Gracias a la mediacin, su comprensin y relacin con la otra parte es ahora: 13.Considera que un proceso de Mediacin es beneficioso, aunque no se alcancen acuerdo?
23

ANEXO 5
CONTRATO DE ACEPTACIN DEL PROGRAMA DE MEDIACIN Los abajo firmantes acuden al Servicio de Mediacin MAPA para intentar conseguir acuerdos consensuados en todos los puntos necesarios que tienen relacin con: ael cuidado de sus hijos, (indicar el nombre); otros: (indicarlos) Y en concreto: 1.- Aceptan el objetivo y las reglas de Mediacin de los que han sido previamente informados 2.- Acuden al Servicio de Mediacin MAPA a iniciar el proceso de manera libre y voluntaria. 3.- Deciden que las sesiones de negociacin comprendan los siguientes puntos: a.- Cuidado de los hijos. b.- Uso del domicilio familiar c.- Modo contribuir a los gastos de los hijos d.- Distribucin del tiempo de estancia con los hijos e.- Otros. 4.- Se comprometen a que el contenido de todas las sesiones que comprende el Programa de Mediacin es confidencial y la informacin recibida en las mismas no podr ser utilizada, en ningn caso, fuera del Servicio de Mediacin MAPA ni ante cualquier organismo ni tribunal. 5.- Renuncian a solicitar cualquier informacin recogida en el Servicio de Mediacin MAPA, ni a reclamar la presencia de los mediadores ante cualquier organismo ni tribunal. Fecha _______________________________________________________________ Partes
Fdo. Fdo D/D _____________________________________D/D _________________________________
Mediadores
Fdo. Fdo
D/D ___________________________________ D/D __________________________________
24

ANEXO 6 PROTOCOLO SOBRE EL RESULTADO DE LA MEDIACIN

EXPEDIENTE N AUTOS N
PROCEDIMIENTO
Separacin o Divorcio Medidas Previas Medidas Provisionales Ejecucin de Medidas Convenio Desacuerdos en ejercicio de Patria Potestad Liquidacin del Rgimen Econmico Matrimonial Solicitud de cooperacin Jurdica Internacional Adopcin Acogimiento
PARTICIPANTES EN LA MEDIACIN Nombre y Apellidos Direccin Telfono

Documento de Identificacin Fecha de Nacimiento Nivel de Estudios
email
estado civil Situacin laboral
Nombre y Apellidos Direccin Telfono

Documento de Identificacin Fecha de Nacimiento Nivel de Estudios
email
estado civil Situacin laboral
MODELO DE FAMILIA Casados No Casados

Reconstituida Otros N Total de Hijos Comunes
De uno de los Progenitores
En Acogimiento
Adoptivos
Fecha Mediadores Fdo. Fdo D. __________________________________________ Da. _____________________________________
25

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Autores: Arcadio Ro Rodrguez (Terapeuta Familiar y Mediador Familiar) Anita Garca Viejo (Pedagoga y Mediadora Familiar) M Jos G-Vallaure

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NDICE DEL PROYECTO

SEGUNDO. METODOLOGA. FASES DEL PROCESO DE MEDIACIN

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QUINTO. DURACIN DEL PROYECTO

SEXTO. EVALUACIN DEL PROGRAMA

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SEGUNDO.- METODOLOGA: FASES DEL PROCESO DE MEDIACIN.

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PROYECTO PILOTO DE MEDIACION FAMILIAR INTRAJUDICIAL

TERCERO.- FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO

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En Oviedo, veintisis de Febrero de dos mil diez.

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ANEXO 1 PROTOCOLO DE DERIVACIN AL SERVICIO DE MEDIACION FAMILIAR EXPEDIENTE N__________

- Durante el Procedimiento ____________________________ - En Ejecucin ______________________________________

IDENTIFICACIN DE LAS PARTES

IDENTIFICACIN DE LOS MENORES

Fecha Fdo. D/D_______________________________________

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ANEXO 2 PROTOCOLO DE INTERVENCIN EN SESIN INFORMATIVA

INFORMACIN SOBRE LA ACEPTACIN DEL PROGRAMA

Fecha Fdo. Fdo

D/D_____________________________ D/D ____________________________

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ANEXO 4 PROTOCOLO DE SATISFACCIN DEL CIUDADANO/A

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D/D ___________________________________ D/D __________________________________

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ANEXO 6 PROTOCOLO SOBRE EL RESULTADO DE LA MEDIACIN

PARTICIPANTES EN LA MEDIACIN Nombre y Apellidos Direccin Telfono

Nombre y Apellidos Direccin Telfono

MODELO DE FAMILIA Casados No Casados

De uno de los Progenitores

Fecha Mediadores Fdo. Fdo D. __________________________________________ Da. _____________________________________

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- Durante el Procedimiento - En Ejecucin __________

D/D_ D/D

D/D _ D/D

Fecha Mediadores Fdo. Fdo D. ______ Da. _