Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Superior Misin Sucre Universidad Bolivariana de Venezuela

Programa de Formacin de Estudios Jurdicos Aldea Universitaria Argelia Laya- Municipio Brin Estado Miranda CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO JURIDICO VENEZOLANO 5TO SEMESTRE

PLAN DE ACCION

Profesora: Francisca Echenique

Estudiantes: Emilse Jessica Rojas Juana Rojas Jasmn Centeno Yumnily Palacios Nercy Rodrguez Jairo Gonzlez Leonor Leiva Josefina Machado Edith Jhoana Sinza Higuerote 16/01/2013

En la Comunidad Las Delicias ubicada en el Municipio Brin, parroquia Higuerote del estado Bolivariano de Miranda, se encuentra dos actores principales denominados Consejo Comunal Las Delicias MIDRIHIDE0092 y Consejo Comunal Las Delicias 2, la primera se encuentra organizada, mediante asamblea constituyente comunitaria, protocolizado por ante el Registro Pblico de los Municipios Brin y Burz del Estado Bolivariano de Miranda, inscrito bajo el N 45, Tomo 24 del ao 2009, segn el artculo 6 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el segundo consejo comunal est identificado como Consejo Comunal Las Delicias 2 (Rif J-29457661-3), el cual la informacin no pudo ser mas completa ya que la vocera principal no lo permiti, por razones ajenas que no dio a conocer, a continuacin presentaremos la organizacin de ambos consejos comunales, cabe destacar que los mismos estn ubicados en la 3era calle y el otro en la 2da calle, pero con la misma poblacin de habitantes y el mismo espacio geogrfico.

Consejo Comunal Las Delicias MIDRIHIDE0092 (RIF. J-299458-5)

CUADRO N 1 MIEMBROS PRINCIPALES Y SUPLENTES N 1 2 3 4 5 6 7 NOMBRE Y APELLIDO SEVERA GARCIA BENITO GIL LISET SOZAYA ELISEO BLANCO ACISCLO HERRERA BELKIS DE PATETE NIEVES BLANCO C.I. 2.693.120 6.472.834 13.395.711 4.272.596 6.837.806 4.250.835 4.233.939 TELFONOS 0416-0342004 0416-5239294 041-9528407 0416-2038107 0412-5652598 0414-1704057 GRADO DE INSTRUCCION BACHILLER PROFESOR BACHILLER BACHILLER BACHILLER BACHILLER PARTIDO POLITICO PSUV PSUV PSUV PSUV PSUV PRIMERO JUSTICIA PSUV

BACHILLER
CUADRO N 2

COMIT CONTRALOR COMUNITARIO N NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELFONOS GRADO DE PARTIDO INSTRUCCION POLITICO

1 2 3 4 5

REMIGIO PALMA RAFAEL LOPEZ JULIO DELGADO MACLIBAN RAMIREZ YAJAIRA GUEVARA

8.751.460 4.170.916 12.581.206 11.939.233 4.372.855

0412-7386486 0234-5116099 0416-2118895 0416-6082504 0234-2610865

BACHILLER BACHILLER BACHILLER PROFESOR BACHILLER

PSUV PRIMERO JUSTICIA PSUV PSUV PRIMERO JUSTICIA

CUADRO N 3 COMIT DE PROTECCIN SOCIAL N 1 2 3 4 5 NOMBRE Y APELLIDO ECILDA ANGULO ROGERYS AMUNDARAY ERUBINA PORTO OSCAR MENDEZ WENDY ROMERO C.I. 12.847.602 15.532.269 14.844.882 16.451.409 16.450.370 GRADO DE INSTRUCCION 0416-2393434 BACHILLER 0416-0126038 0416-9227823 0234-2612528 0416-4017223 BACHILLER BACHILLER BACHILLER HOGAR TELFONOS PARTIDO POLITICO PSUV PSUV PSUV PRIMERO JUSTICIA PSUV

CUADRO N 4 COMIT DE VIVIENDA Y HABITAT N 1 2 3 4 5 NOMBRE Y APELLIDO ACISCLO HERRERA PABLO PEREZ LISET SOZAYA C.I. 6.837.596 3.629.418 13.395.711 GRADO DE INSTRUCCION 0412-5652598 BACHILLER BACHILLER BACHILLER TELFONOS PARTIDO POLITICO PSUV PSUV PSUV

0412-9528407

CUADRO N 5 COOPERATIVA DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS N 1 2 3 4 5 6 NOMBRE Y APELLIDO NESTOR SUAREZ ANA ROMERO DENIS PEA RUFINA HERRERA ARALIS SERRANO ELLIDIA ROMERO ROSALINA C.I. 6.926.679 10.824.371 9.089.939 11.943.931 3.719.514 13.135.237 14.991.659 TELFONOS 0416-5251262 0412-3874829 0412-3951142 0416-2562479 04167197842 0426-9162151 0414-3882448 GRADO DE INSTRUCCION PROFESOR BACHILLER PROFESORA BACHILLER HOGAR BACHILLER PARTIDO POLITICO PSUV PSUV PSUV PSUV PSUV PSUV

BACHILLER

PSUV

RONDON NELIDA MONTERO MAGALY PEA BLANCA LORENZO

7.784.298 11.177.811 12.389.124

BACHILLER BACHILLER 0416-5296953 BACHILLER

PSUV PSUV PSUV

CUADRO N 6 COMIT DE EDUCACIN Y SALUD N 1 2 3 4 5 NOMBRE Y APELLIDO DENIS PEA BENITO GIL YULCI ROMERO NESTOR SUAREZ SEVERA GARCIA C.I. 9.089.939 6.472.834 15.024.562 6.926.679 2.693.120 TELFONOS 0412-3951142 0416-5239294 0416-7095181 0416-5251262 0416-0342004 GRADO DE INSTRUCCION PROFESORA PROFESOR BACHILLER PROFESOR BACHILLER PARTIDO POLITICO PSUV PSUV PSUV PSUV PSUV

CUADRO N 7 COMIT DE TIERRA URBANA N 1 2 NOMBRE Y APELLIDO CARLOS BLANCO GREGORIO BETANCOURT C.I. 4.682.197 TELFONO S GRADO DE PARTIDO INSTRUCCION POLITICO BACHILLER PSUV BACHILLER PSUV

CUADRO N 8 COMIT DE CULTURA N 1 2 3 4 NOMBRE Y APELLIDO INDHIRA CASTRO JOSE E. PATETE NORMA A. HERNANDEZ ARIHDRY CASTRO C.I. 18.442.280 20.913.800 15.404.273 19.517.774 TELFONOS 0416-7256334 0412-5875877 GRADO DE INSTRUCCION BACHILLER BACHILLER BACHILLER BACHILLER PARTIDO POLITICO PSUV PSUV PSUV PSUV

0412-9167033

CUADRO N 9 COMIT DE DEPORTE N 1 2 3 4 NOMBRE Y APELLIDO JULIO DELGADO GERARDO AGUIRRE ANTONIO LOPEZ C.I. 15.581.206 TELFONOS 0416-2118895 GRADO DE INSTRUCCION BACHILLER BACHILLER BACHILLER BACHILLER PARTIDO POLITICO PSUV PSUV PSUV PSUV

Como se evidencia de los anteriores cuadros, marcados con los Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, podemos observar que el Consejo Comunal Las Delicias est

organizado por siete (7) Miembros Principales y Suplentes, cinco (5) voceros del Comit Contralor Comunitario, cinco (5) voceros del Comit de Proteccin Social, tres (3) voceros del Comit de Vivienda y Hbitat, diez (10) voceros de la Cooperativa de Administracin de Recursos, cinco (5) voceros de Comit de Educacin y Salud, dos (2) voceros de Comit de Tierra Urbana, cuatro (4) voceros del Comit De Cultura y tres (3) voceros del Comit de Deportes. Consejo Comunal Las Delicias 2 (Rif J-29457661-3)
CUADRO N 1 MIEMBROS PRINCIPALES Y SUPLENTES N 1 2 3 4 5 6 7 NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELFONO S GRADO DE INSTRUCCION BACHILLER MAESTRA JUBILADA BACHILLER MAESTRA JUBILADA BACHILLER BACHILLER PARTIDO POLITICO PSUV PRIMERO JUSTICIA PSUV PRIMERO JUSTICIA PRIMERO JUSTICIA PRIMERO JUSTICIA PSUV PRIMERO JUSTICIA PRIMERO JUSTICIA PRIMERO JUSTICIA

LILIANA HERRERA YESENIA LANDAEZ YSAIRA PRIETO NELI HERNADEZ ADELA SOUSA JUANA MATA

12.296.915 5.426.182 5.604.658 2.765.59 4.350.635

041638297 45 023432332 34

MIREYA TESSMAN 8 ELENA RUMINCHICK 9 EMILSE AZUALTE 10 CARMEN ROJAS

MAESTRA BACHILLER MAESTRA 4.233.758

CUADRO N 2 COMIT CONTRALOR COMUNITARIO

BACHILLER

N 1 2 3 4

NOMBRE Y APELLIDO

C.I.

TELFONOS

FRANCISCO TESSMAN EMILSE JESSICA ROJAS YAURI CUBANO MILEIDI SALAZAR

GRADO DE PARTIDO INSTRUCCION POLITICO BACHILLER PSUV PROFESORA MAESTRA BACHILLER PSUV PRIMERO JUSTICIA PRIMERO JUSTICIA

14.876.771 02343234694

CUADRO N 3 COMIT DE SALUD N 1 2 NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELFONOS GRADO DE INSTRUCCION BACHILLER BACHILLER PARTIDO POLITICO PRIMERO JUSTICIA PSUV PRIMERO JUSTICIA

ZULEIMA SUARE NORAIDA SERRANO DILIA MARCANO

11.058.816 15.613.018 15.374.350 04261147382

ENFERMERA

CUADRO N 4 COMIT DE TIERRA N 1 NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELFONOS GRADO DE INSTRUCCION BACHILLER PARTIDO POLITICO PRIMERO JUSTICIA

ADELA NOGUERA

2.084.321

CUADRO N 5 COMIT DE ALIMENTACION N 1 NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELFONOS GRADO DE INSTRUCCION HOGAR PARTIDO POLITICO PRIMERO JUSTICIA

MARUJA SUARE

3.725.135

CUADRO N 6 COMIT DE DEPORTE Y CULTURAS N 1 2 NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELFONOS GRADO DE INSTRUCCION BACHILLER BACHILLER PARTIDO POLITICO PRIMERO JUSTICIA PRIMERO JUSTICIA

DARWIN SALAZAR LUIS ALEJANDRO DUARTE

14.096.414 17.454.193

Como pudimos apreciar este consejo comunal tiene poca participacin de voceros y son muy pocas las reuniones y el trabajo social que se realiza.

Segn Karl Mark, la historia de la humanidad desarrolla una concepcin de la histrica de los seres humanos entre la parte de produccin, econmico y social usando la fuerza productiva. En la produccin social de la vida dentro de una determinado espacio geogrfico, en este caso dentro de una comunidad en comn. El PSUV conoce la comunidad a discutir un problema? Segn lo que pudimos observar en algunas reuniones del consejo comunal los habitantes tienen claro la labor que desempea el PSUV en la comunidad las Delicias , quien cuenta con dos consejos comunales (Las Delicias y Las Delicias 2) cuando se renen para debatir y solucionar algn problema dentro de la comunidad no llegan a ninguna solucin por las diferencias ideolgicas y no se rigen por la ley de los consejos comunales, que establece segn: El Captulo I en sus Disposiciones Generales Art: 1 La ley tiene por objeto regular la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. A las personas de tercera edad les bridan una pensin alimenticia, asistencia mdica, actividades recreativas entre otros. Siempre dejndole en claro que los beneficios recibidos llegan por parte del Gobierno Bolivariano. Cmo saber si en realidad se est comunidad? Aplicar charlas en funcin a la parte poltica, dejando como segundo trmino de donde parte el rbol social y aplicando el comienzo que sera la parte ideolgica ya que aplicando esta como base fundamental pueden estimular a la comunidad en general lo principal como es: los valores, costumbres, que las expresan a travs de la comunicacin, el sistema educativo, la familia, la parte de aplicando la ideologa en la

los diferentes credos religioso, actos culturales, convivencia entre los mismos habitantes: Talleres, actividades recreativas, asesora jurdica, los derechos de los nios nias adolecentes y mujeres, sexualidad, LOPNNA, etc. Cmo es la penetracin de la ideologa a travs del consejo comunal, tales como las Delicias y Delicias 2? No existe como tal una penetracin ideolgica para todos los habitantes de la comunidad, puesto que estn discordia por las diferentes ideologas q tienen cada uno, Ya que uno esta afecto al oficialismo y el otro afecto a la oposicin y esto sido el obstculo que le ha impedido el cambio en la comunidad y trabajar en pro a la comunidad porque cada quien tiene su ideologa poltica; el anlisis tal como se expone constituye una herramienta de carcter intelectual teniendo como objetivo de aplicar en forma general el estudio de manera ms especfica tiene por objeto establecer las condiciones necesarias y suficientes para la reconstruccin y produccin de la misma comunidad; los consejos comunales Delicias y Delicias 2 no se ajustan al prembulo de nuestra Carta Magna. En que trabaja la gente en funcin a la comunidad, a ver si la gente se avocan a reparar algo dentro de ella? La presidenta del consejo comunal las Delicias ciudadana Severa, delega Funciones a cierta cantidad de habitantes para que asistan a la alcalda, mercales, cuerpos policiales y otras cartas ms de diferentes actividades dentro de la comunidad tal como lo establece Art 7.La ley orgnica de los consejos comunales: proyectos comunitarios es el conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de las charlas del autoestima, charlas sobre la

comunidades. Los proyectos deben contar con una programacin de acciones

determinadas en el tiempo, los recursos, los responsables, y los resultados esperados. Qu es lo que tiene la comunidad y como est la comunidad en el escenario real? La comunidad cuenta con dos canchas deportivas, tres cuidados diario, varias bodegas, un centro de transcripcin, regularmente vigilancia policial, una fundacin cultural, vendedores ambulantes y dos peluqueras, etc. Actualmente la comunidad se encuentra carente de normas de

convivencias, fuentes de empleos, valores, y costumbres familiares, cursos alternos para los nios, jvenes adultos y adolescentes y personas

discapacitadas, solidaridad, justicia social, convivencia cooperacin pacfica entre la comunidad, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales. Cmo sera la comunidad ideal? Lo ideal sera que la comunidad estuviera estructurada de la siguiente forma: Normas de convivencia. Justicia social. Cooperativas que generen empleo. Programas educativos. Sensibilizacin integral con los nios, adolescentes, personas de la tercera edad y discapacitados. Creacin de programas culturales dirigidos a los habitantes de dicha comunidad. Control de la seguridad pblica, charlas sobre violencia familiar, conversatorios de la parte preventiva del embarazo precoz. Asesora jurdica por parte de la UBV, LOPNNA. Organizar la comunidad con cuadrillas para el bien comn.

Tal como est establecido en el Art: 112 de nuestra CRBV Qu solucin e impacto causara la UBV, dentro de la comunidad a nivel socio- poltico? Es la ayuda e impulso a mejorar varios aspectos socio- jurdico e ideolgico trabajando todos en conjunto y apegados a las leyes y las entidades

correspondientes en funcin de buscar soluciones a los mltiples problemas que venan aconteciendo en el seno de la comunidad, unidad ejecutiva Art; 27 ley de los consejos comunales y en su Art: 58 Simplificacin de Tramites.

Principal Consejo Comunal que ejerce liderazgo en la comunidad: Consejo Comunal Las Delicias MIDRIHIDE0092 (RIF. J-299458-5)

Actores que lo a poyan: los comit; de vivienda, Salud, Deporte, de Agua, Cultura, Tierra, Energa y Educacin Etc.

Actores que no los apoyan: El otro concejo comunal, por no estar registrado como tal y no ven el resultado de las gestiones

75% de la comunidad los apoyan por estar registrado

25% que no los apoyan por no ver el resultado de los recursos que han mandados los entes gubernamentales

Porque lo apoyan: por estar inscrito en dicho CC y como tal estn con el proceso. Cuantos son, como se organizan cmo y con quien se relacionan? En el primer cuadro est plasmada cuantos son los comit y su organizacin se relacionan con las Alcalda, Gobernaciones y con los ministerios

Porque no lo apoyan: por ver las irregularidades del CC y son opositores

Cuantos son como se organizan cmo y con quien se relacionan? Por no estar registrados como CC no se relacionan con ningn ente del ejecutivo

CORRELACIN DE FUERZA PROYECTO POLITICO

MILITANTES DEL PARTIDO (PSUV): 30%

SIMPATIZANTES DEL PARTIDO (PSUV): 40%

MOVILIZADOS DEL PARTIDO (PSUV): 10%

MILITANTES DEL PARTIDO (P.J): 10%

SIMPATIZANTES DEL PARTIDO (P.J): 10%

MOVILIZADOS DEL PARTIDO (P.J): 5%

LUGAR EN LA ESTRUCTURA

Comunidad Las Delicias, Higuerote Municipio Brion Estado Miranda.

FORMACIN DE CONCIENCIA Segn las 284 encuestas realizadas en la comunidad podemos determinar que la formacin de conciencia en el sector es:

INDIVIDUALISMO EXTREMO: Alto

SOLIDARIDAD CASUAL: Media

CONCIENCIA DE CLASES: Baja

ALIANZAS: Consejo Comunal - Alcalda Consejo Comunal - Ministerio para el Poder Popular Consejo Comunal - Estudiantes Jurdico aldea Higuerote

Problema Jurdico

En la ltima visita a la comunidad de fecha 22 de septiembre del 2012, al momento de abordar la comunidad con el cuestionario, pudimos entrevistar a la Sra. Ana Torres, de 32 aos de edad, domiciliada en la urbanizacin Las Delicias, 3era calle, la cual expreso con mucha preocupacin lo siguiente:

Mi marido me propiciaba constantes golpizas y agresiones fsicas, verbales, morales y sexuales, donde en una oportunidad me apualo en un brazo en plena va pblica, por lo que me vi obligada a denunciarlo, asist al CICPC, de Brion, me tomaron la denuncia, pero no se me efectu la ayuda legal como la esperaba, luego al continuar los maltratos y el acosos por mensajes de texto y mensajes de voz muy agresivos, y el intento de entrar a la casa causando daos y disparando a la vivienda me dirig a la fiscala de Brion.

A su vez explica que la demanda es producto de una disputa de un local comercial que adquirieron en su vida marital, donde fue construido en la casa de la madre de la vctima. Es importante resaltar que la madre de la vctima tambin ha sido amenazada constantemente por este sujeto, por mensajes de textos, al ver la continuidad del problema, las vctimas fueron a Los Teques donde junto al sujeto firmaron una caucin de restriccin y la misma no se ha cumplido.

La demandante solicito ante los rganos competentes la manutencin de los tres hijos menores, pero tampoco ha cumplido. La seora nos alega lo siguiente: ... Mi hija tiene 15 aos y este seor la golpea, insulta en va publica cada vez que tiene la oportunidad y en las redes sociales publico fotos de la menor escribiendo intimidades de la nia, publicado abiertamente para todos los usuarios, y fui a denunciarlo en la LOPNA, y aun no se ha obtenido ninguna respuesta...

En la actualidad la vctima en compaa de sus hijos estn recibiendo apoyo psicolgico la seora nos pide ayuda como estudiantes de jurdico para que canalicemos su problemtica que la mantiene en constante zozobra. El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la Republica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un estado de justicia, federal y descentralizado, consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las generaciones futuras; asegurando el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos , la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico, y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad, en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y el referendo democrtico.

En nuestro pas Venezuela en la actualidad han venido ocurriendo cambios tan vertiginosos en la familia lo cual ha trado como consecuencias el deterioro de conducta en los hogares familiares .Estos cambios se deben a la falta de valores, ocasionando un debilitamiento gradual lo que hace imposible controlar la violencia familiar, ocasionando dao o sufrimientos fsicos, psicolgicos, emocionales, o patrimonial entre otros. La problemtica antes mencionada nos da por sentada que la violencia de gnero se ha elevado hasta los extremos de violentar la integridad fsica, psicolgica y moral de los hijos por parte de su progenitor y conducta abusiva en acoso, hostigamiento ,amenaza, humillacin, descrdito, chantaje ,persecucin contra la mujer por parte del ex cnyuge, persona con quien mantuvo una relacin de afectividad .Como se puede evidenciar la violencia familiar en ocasiones se ha elevado a tal punto que puede terminar en homicidios o suicidios. En este caso la persona es sometida a situaciones crnicas dentro y fuera del hogar conllevando a la mujer vctima de esta violencia a disminuir su autoestima, perturbando su sano desarrollo, e incluso al suicidio. Presentando un debilitamiento gradual en su defensa psicolgica ,fsica y un gran deterioro general de su salud depresin de su rendimiento ,marcando una

intelectual que viene afectar sus actividades

laborales y educativas .En la comunidad de Las Delicias se puede apreciar que existen dominios de carcter cclicos en diferentes tipos de violencias ,se han producidos episodios que llevan al roce permanentes entre los miembros de las parejas y el incremento constante de la ansiedad y hostilidad. Esto trae como consecuencia la acumulacin de la tensin acumulada que viene a provocar una explosin de hechos violentos desde un empujn hasta el suicidio .Para 19 y 20 de de su determinar este problema de carcter jurdico tomamos los Art.

(CRBV) que nos habla de los Derechos Humanos Garantas y de los Deberes, conforme a los principios de progresividad y libre desenvolvimiento Vida Libre de Violencia. . personalidad y el Art 15 Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una

El problema aparece en la comunidad debido al maltrato fsico, psicolgico y eclosiona de la persona entrevistada Ana Karina Torres. Esta situacin se da por una pareja que convivieron en unin familiar y por diferencias que desconocemos la relacin se ha tornado insoportable y violenta entre los miembros de esa familia, lo que conlleva a la separacin y actos legales. El proceso que se persigue durante el desarrollo de esta situacin de conflictos familiares es netamente jurdico. Este caso existe ya que la agraviada ha recurrido constantemente a todos los organismos competente y canales regulares. Los actores principales son la seora Ana y el Victimario, como actores secundarios tenemos la ladre de la vctima y la nia de 15 aos, as como los dos menores. Los actores que tienen responsabilidad con la situacin que viene ocurriendo se reflejan en la pareja del conflicto.

Los actores que apoyan esta situacin para una posible solucin del conflicto son los rganos competentes y el medico psiclogo.

El escenario real en el cual se encuentra la comunidad, escenario ideal, el que debera estar despus de aplicar las acciones:

El escenario real de la comunidad Las Delicias, es de total abandono por parte de las autoridades

municipales competentes, y a su vez la apata por parte de los entes del consejo

comunal,

donde es de atraso total en todos los sentidos, por esta razn el

concepto socialismo no est en relacin con la realidad que se vive en el sector, poco es el avance en el desarrollo ideolgico, social, cultural, econmico y poltico; por esta razn es necesario que la comunidad sea preparada en todos los sentidos segn el rbol social. Mala planeacin y escasos recursos en la inversin de los diferentes sectores de los consejos comunales. No hay programas especiales de atencin a la poblacin vulnerable. No hay mecanismos de control para inversin social, por parte de la comunidad ndices altos de violencia intrafamiliar Baja cobertura y Deficiencia en la prestacin del servicio de salud No hay integracin de programas educativos con las necesidades sociales y econmicas de la comunidad. Incertidumbre de la poblacin adyacente a el cao Leal, por la afluencia de inundaciones y aguas estancadas que van deteriorando el ambiente Produccin agropecuaria tradicional sin ningn tipo de tecnologa. Alto ndice de desempleo Alta de pendencia econmica. Bajo crecimiento de la agroindustria e industria. La mayora de la poblacin de la poblacin urbana recibe ingresos del estado, actividades comerciales y prestacin de servicios. Alta taza de migracin de los jvenes por falta de oportunidades en los sectores productivos. En cuanto al aspecto jurdico la comunidad no est plenamente identificada con las necesidades reales que tienen los habitantes de sta comunidad uno de los aspectos ms resaltantes es que no cuenta con unas normas de convivencia, las cuales rigen las normas basadas en las leyes vigentes en el municipio, regin, estado y nacin, poca es la participacin por parte de los habitantes aunque est latente el problema de la inseguridad por los constantes enfrentamientos de bandas armadas las cuales ponen en zozobra a los habitantes y el temor que se manifiesta en las familias de la comunidad muestra el atraso del estado como parte jurdica . El escenario Ideal para la comunidad Las Delicias Incrementar programas de desarrollo econmico y social. Total preparacin y transparencia en las inversiones del sector social municipal, de acuerdo a

las necesidades reales de la comunidad. Preparacin de todos los funcionarios en la identificacin y elaboracin de proyectos de inversin pblica. Sensibilizacin de la atencin integral de los habitantes mayores y especiales (limitados fsicos y neurolgicos) de la poblacin. Creacin de programas culturales del municipio integrado a los

departamentales. Control total y absoluto de la seguridad pblica charlas sobre violencia familiar, con la tecnologa apropiada. Estabilizar la produccin fomentando el empleo. Sensibilizar a la poblacin con programas de asociacin comunitaria. Organizar la comunidad en asociaciones productivas de cooperativas.

El rol del estado est en plena discusin y desarrollo terico, en estos momentos no se cuenta con una teora econmica del estado acabada tal que indique la manera en que la accin estatal pueda contribuir a la maximizacin del bienestar social. Sin embargo, la teora econmica que se dispone otorga algunos elementos que pueden ser tomados en cuenta y as formular y especificar el rol del estado con fundamento cientfico y no como una simple suma incoherente de buenos deseos normativos. Si bien se ha especificado las funciones bsicas del estado, los siguientes dos pasos a dar - en el anlisis - consiste en identificar la manera en que sa funcin institucional pueda ser desempeado satisfactoriamente y de superar las restricciones a los que se enfrenta necesariamente el mismo. Estos dos puntos merecen ser analizados con la profundidad correspondiente, aqu simplemente lo dejamos indicado.

. El escenario Posible para la comunidad Las Delicias Implementar programas interinstitucionales para identificacin de proyectos de inversin social a largo mediano y corto plazo. Diseo de programas interinstitucionales que integren el sector educativo con las polticas de desarrollo local. Diseo de programas culturales que incrementen los valores morales y sociales despertando el arraigo municipal. Fortalecimiento de las veeduras y comits de participacin., con programas de sensibilizacin comunitaria. Implementacin del programa gerontolgico en el municipio. Planes interinstitucionales de seguridad pblica para el cao Leal y su canalizacin y empotramiento. Fomento de sistemas de produccin con tecnologa apropiada. Crear valor agregado a la produccin local. Incentivar la creacin de empresas agro industriales, utilizando mano de obra local mitigando la emigracin . Existen agentes econmicos que solicitan al gobierno un conjunto de medidas que no slo son imposibles de satisfacer. Por ejemplo solicitan, entre otros: educacin y salud masiva y gratuita, apoyo total a cada uno de los sectores productivos (agricultura, turismo, industria, pesca, etc, en el que cada uno de ellos se creen los prioritarios.), construccin de toda la infraestructura fsica necesaria (carreteras, canales de irrigacin, escuelas, hospitales, caminos rurales, puentes, etc.), apoyo prioritario a la microempresa y pequea empresa, crdito preferencial a sectores productivos prioritarios, mayor presupuesto para los gobiernos regionales y municipales, , incremento del gasto social, un sistema de defensa

nacional moderno y eficaz, poltica integral de proteccin al medio ambiente, buenas remuneraciones en el sector pblico, Cmo se podra financiar todo esto?. Muchas veces, cuando un pas es ms pobre, la poblacin tiende a exigir al gobierno un mayor rol (gasto) de lo que realmente puede cumplir, ello en el marco de bajos ingresos tributarios (porque los agentes econmicos tributan poco debido a que en promedio son pobres) generndose situaciones potenciales de crisis social y poltica.