Aula 10-17 CR DAM Barchet - Agentes Públicos P3

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AULA 10: AGENTES PBLICOS PARTE III

16. REGIME DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES PBLICOS
O art. 40 da Constituio estabelece as linhas mestras do regime previdencirio prprio dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas respectivas autarquias e fundaes. As regras originais dispostas no art. 40 da Constituio sofreram profundas alteraes em nossa histria constitucional recente, num primeiro momento pela EC n 20, de 1998; logo, a seguir, pela EC n 41, de 2003; e, por ltimo, pela EC n 47, de 2005. A primeira reforma, obra da EC 20/98, teve como objetivo principal conferir equilbrio financeiro ao sistema. Para isto, foi alterada sua estrutura bsica, que deixou de ser fundada no tempo de servio e passou a ser lastreada no tempo de contribuio. Alm disso, forma estabelecidos limites de idade para a concesso de aposentadoria pelo regime prprio, alm de passar a se exigir tempo mnimo de exerccio no cargo e no servio pblico como um todo, entre outras inovaes. A segunda reforma, obra da EC 41/2003, aprofundou as alteraes promovidas pela primeira. Foi extinta, no corpo permanente da Constituio, a aposentadoria com proventos integrais; foi estendida a contribuio previdenciria para inativos e pensionistas; as penses acima de certo patamar passaram a sofrer um redutor; foi criado o regime de previdncia complementar, entre outras alteraes. Deve ressaltar que nenhuma das duas reformas resultou na unificou do regime previdencirio prprio dos servidores com o regime geral. Inegavelmente, as EC 20/98 e 41/2003 trouxeram regras que aproximaram o regramento dos dois regimes, mas ainda permanecem eles como regimes previdencirios distintos, com regras diferenciadas. Por fim, tivemos a terceira alterao, fruto da EC 47/2005, com amplitude bem mais reduzida que as duas anteriores, motivo pelo qual no foi considerada propriamente uma reforma. A modificao mais relevante, promovida pela referida emenda, foi a ampliao das hipteses para a concesso de aposentadoria com critrios diferenciados daqueles definidos no art. 40, nos termos a serem estabelecidos em lei complementar. Ser esse, portanto, o nosso objeto final de estudo nesta unidade: o regime previdencirio prprio do art. 40 da Constituio, com as alteraes efetivadas pelas EC 20/1998, 41/2003 e 47/2005. De pronto devemos ressaltar o disposto no 12 do referido dispositivo, que determina a aplicao ao regime previdencirio prprio do art. 40, no que couber, dos requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 16.1. ABRANGNCIA DO REGIME PREVIDENCIRIO PRPRIO DO ART. 40 DA CF Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
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autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. Os destinatrios primeiros do art. 40, como sobressai de seu caput, so os servidores titulares de cargos efetivos na Administrao direta, autrquica e fundacional, nos Trs Poderes da Repblica e nas quatro esferas da federao. Pela literalidade do dispositivo, seria somente esta sua abrangncia. Ocorre que a EC 20/98 extinguiu diversos regimes previdencirios prprios, com o que seus destinatrios passaram a estar includos, tambm, no art. 40. Nessa situao encontram-se os titulares de cargos vitalcios e os membros do Poder Legislativo. Com isso, temos que os magistrados, os membros do Ministrio Pblico, os Ministros e Conselheiros de Tribunais de Contas, os senadores, os deputados e os vereadores encontram-se sob a gide do art. 40, sendo-lhes aplicveis as regras nele estabelecidas. Por fim, os ocupantes de cargos em comisso, quando tambm titularizarem cargos efetivos, esto tambm enquadrados no regime previdencirio ora estudado. A respeito do ponto, dispe o 9 do art. 40: 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. Desse modo, os titulares de cargos efetivos que estiverem exercendo cargo em comisso permanecem vinculados ao regime do art. 40 da Constituio, para ele contribuindo inclusive quanto remunerao percebida pelo exerccio do cargo em comisso. Por fim, cabe destacar que o regime do art. 40 no o nico regime previdencirio prprio previsto na Constituio. H um segundo regime previdencirio prprio, aplicvel aos militares dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, previsto no art. 42 da Carta; e um terceiro, aplicvel aos militares das Foras Armadas, previsto no art. 142 da Constituio. Esses dois regimes seguem regras prprias, diferentes daquelas prescritas nos art. 40, e no sero aqui objeto de estudo. Por fim, temos o regime geral da previdncia social, aplicvel aos titulares exclusivamente de cargo em comisso, aos ocupantes de emprego pblico ou de cargos temporrios, nos termos no 9 do art. 40 da Constituio. Podemos agora, ento, delimitar com preciso a abrangncia do art. 40 da Constituio: 1) servidores titulares de cargos efetivos, exeram ou no cargo em comisso; 2) titulares de cargos vitalcios; e 3) membros do Poder Legislativo.

Apesar de ser esta a abrangncia do art. 40, nesta unidade utilizaremos a expresso regime previdencirio prprio dos servidores pblicos. 16.2. CARACTERSITCAS DO REGIME O caput do art. 40 da CF traa as caractersticas bsicas do regime prprio, a saber: 1) carter contributivo: antes da EC 20/98 a base do regime era o tempo de servio, no o de contribuio. Com a alterao promovida pela sobredita ementa, o carter contributivo assume o papel de linha mestra do sistema, e exige, para o gozo dos benefcios por ele assegurados, o efetivo recolhimento da contribuio previdenciria. Esta obrigatoriedade do real recolhimento da contribuio , pois, o carter contributivo do regime previdencirio prprio dos servidores. Afastando qualquer dvida na matria, dispe o 10 do art. 40 que a lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio; 2) carter solidrio: para o regime no contribuem apenas o ente pblico e o ativo, mas tambm o inativo e o pensionista. A EC 41/2003 ampliou significativamente o volume de aporte de recursos ao sistema, ao criar a contribuio para inativos e pensionaistas. Apesar das inmeras crticas inovao, ela sustentada pelo carter solidrio do regime; 3) equilbrio financeiro e atuarial: exige que o valor da contribuio previdenciria seja definido de modo a ser suficiente para o custeio integral do sistema, de forma a dispensar o aporte de recursos de outras fontes, de natureza no-previdenciria. Enfim, o regime deve ser autosustentvel, o que ser obtido a partir de uma adequada definio do valor da contribuio previdenciria: este o significado do equilbrio financeiro e atuarial. Desde j esclarecemos que o 20 do art. 40 da CF, a fim de evitar desvios na aplicao do regime prprio, veda a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal. A norma tem por finalidade evidente impedir presses por parte de categorias institucionalmente mais poderosas, como os magistrados e os membros do MP, no sentido da criao de um regime previdencirio com regras diversas das prescritas no art. 40 da CF. 16.3. MODALIDADES DE APOSENTADORIA 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. So trs, pos, as modalidades de aposentadoria: 1) por invalidez permanente: nos termos do 1 do art., essa modalidade de aposentadoria se d com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei. Antes da EC 20/98, a aposentadoria por invalidez permanente decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel conferia direito aposentadoria com proventos integrais. Atualmente, com a extino da integralidade dos proventos de inatividade (como veremos no prximo tpico), a interpretao do dispositivo motivo de divergncias, havendo quem entenda que permanece, neste caso, a integralidade dos proventos (posio que adotada pela FCC). Em nosso entender, a invalidez permanente oriunda de um dos motivos elencados acima permite que lei estabelea, no caso, proventos noproporcionais, no sentido de que assegurar um piso mnimo de proventos, correspondente a certo percentual da remunerao, a fim de proteger os servidores com pouco tempo de contribuio. Basta pensarmos em um servidor que, aps 2 meses de exerccio de suas funes, fica paraplgico em virtude de um acidente em servio. Se aplicarmos o critrio da proporcionalidade, ser irrisrio o valor de seus proventos de aposentadoria. Para tais casos, em nosso entender, a Constituio autoriza que lei fixe um patamar mnimo para os proventos, assegurando ao servidor certo percentual da sua remunerao. A EC 20/98 alterou a parte final do inciso I do 1 do art. 40 da CF. Atualmente o dispositivo encerra-se com a expresso na forma da lei, ao passo que na redao anterior constava especificadas em lei. A alterao significa que no mais necessrio lei, em sentido formal e material, para definir as molstias profissionais e as doenas graves, contagiosas ou incurveis que do ensejo aposentadoria por invalidez permanente, admitindo-se que o rol seja fixado em ato normativo editado pela prpria Administrao, a exemplo de uma portaria editada pelo Ministrio da Sade. A segunda modalidade de aposentadoria prevista no 1 do art. 40 da CF a aposentadoria compulsria, aplicvel ao servidor ou servidora que

atingir 70 anos de idade, e conferindo proventos proporcionais ao tempo de contribuio. Essa modalidade de aposentadoria, mais conhecida como expulsria, vinculante tanto para a Administrao quanto para o servidor, incidindo automaticamente na data exata em que o servidor atinge 70 anos de idade. Apesar de estarmos tratando do regime previdencirio aplicvel precipuamente aos servidores titulares de cargos efetivos, vlido frisar que a aposentadoria compulsria, alm deles, abrange apenas os titulares de cargos vitalcios, no atingindo os ocupantes de cargos em comisso nem os detentores de mandato eletivo nos Poderes Legislativo e Executivo. Desse modo, um Secretrio de Estado, um Ministro, um senador, por exemplo, no se sujeitam a essa modalidade de aposentadoria. Como terceira modalidade, temos a aposentadoria voluntria, que se subdivide em duas espcies, a aposentadoria voluntria por tempo de contribuio e a aposentadoria voluntria por idade. A primeira exige, do servidor, 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 05 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, 60 anos de idade e 35 de contribuio previdenciria; da servidora, por sua vez, so exigidos 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 05 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, 55 anos de idade e 30 de contribuio. Como se percebe, para as servidoras exige-se 05 anos a menos de idade e de tempo de contribuio, comparativamente aos servidores. Anteriormente, essa modalidade de aposentadoria conferia direito a proventos integrais, mas a EC 20/98 alterou o regramento, de modo que, atualmente, est aposentadoria tambm se d com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, mas em valor superior ao da segunda modalidade de aposentadoria voluntria. Esse o entendimento largamente predominante, mas alguns doutrinadores ainda consideram que permanece, na hiptese, a integralidade dos proventos (posio que adotada pela FCC). Por fim, temos a aposentadoria voluntria por idade, que, na literalidade da Constituio, confere direito a proventos proporcionais ao tempo de contribuio. Para o servidor enquadrar-se nessa modalidade de aposentadoria lhe exigido 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 05 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, alm de 65 anos de idade; para a servidora, so necessrios 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 05 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, alm de 60 anos de idade (05 anos a menos que o servidor do sexo masculino). Essa modalidade de aposentadoria concedida com proventos proporcionais, como j afirmado, mas em montante inferior ao da primeira modalidade de aposentadoria voluntria. Ademais, apesar de a Constituio no exigir expressamente, nesse caso, tempo de contribuio, como so necessrios 10 anos de servio pblico, ao menos durante esse perodo o servidor ter contribudo.

16.4. FORMA DE CLCULO DOS PROVENTOS DE APOSENTADORIA 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (...) 17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. Os trs dispositivos transcritos, todos do art. 40 da CF, trazem as regras aplicveis para o clculo dos proventos de aposentadoria. Inicialmente, cabe tratarmos do 3, que, na redao dada pela EC 41/2003, significou a extino da aposentadoria com proventos integrais. Essa forma de definio dos proventos de aposentadoria, hoje no mais prevista no corpo permanente da Constituio, garantia ao servidor, em certas hipteses, a fixao de seus proventos de aposentadoria em valor idntico ao da sua ltima remunerao. Para termos bem clara a disciplina anterior, transcrevemos a redao revogada do 3 do art. 40 da CF: 3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. Na sistemtica anterior, a norma assegurava o provento da inatividade em valor idntico ao da remunerao final do servidor em duas modalidades de aposentadoria: a aposentadoria por invalidez permanente decorrente de acidente em servio, molstia profissional, contagiosa ou incurvel, e a aposentadoria voluntria por tempo de contribuio. Na redao hoje em vigor o valor dos proventos definido, em qualquer hiptese, a partir das remuneraes que serviram de base para o clculo da contribuio previdenciria ao regime prprio e ao regime geral. Em termos mais simples, isto significa que os proventos de aposentadoria sero determinados a partir de uma mdia das remuneraes do servidor ao longo de sua carreira profissional. A Lei 10.887/2004 define em detalhes a forma de clculo dos proventos. No nosso objetivo, aqui, apresentar as regras do referido diploma legal, Apenas desejamos esclarecer que a aposentadoria voluntria por tempo de contribuio sempre implica num valor de provento superior ao da segunda modalidade, a aposentadoria voluntria por idade. Isso porque, uma vez definida a mdia, deve-se multiplicar o resultado por uma frao que tem, no numerador, o tempo de contribuio do servidor e, no denominador, o valor 35, tratando-se de homem, e 30, tratando-se de mulher (nmero correspondente ao tempo de contribuio

exigido para o enquadramento na aposentadoria voluntria por tempo de contribuio). Isso significa que, na aposentadoria voluntria por tempo de contribuio, est frao sempre dar por resultado o nmero 1, pois sero idnticos o numerador e o denominador da frao. Se o servidor ou a servidora preencherem integralmente o tempo de contribuio, estaro enquadrados na primeira modalidade de aposentadoria voluntria. Caso contrrio, cumpridos os demais requisitos do 1 do art. 40, estaro enquadrados na aposentadoria voluntria por idade. Como, neste caso, seu tempo de contribuio no atinge 35 ou 30 anos, conforme se tratar, respectivamente, de servidor do sexo masculino ou feminino, a frao resultar num nmero inferior a 1, o que significa que, nesta segunda modalidade de aposentadoria voluntria, o valor dos proventos sempre inferior ao da primeira. Prosseguindo em nossa anlise, pelo que at aqui j conclumos, poderamos pensar que o 2 do art. 40 da CF restou incuo, j que estipula como teto para os proventos de aposentadoria e para as penses o valor da ltima remunerao do servidor. A redao atual do dispositivo foi dada pela EC 20/98, e seu objetivo, ento, foi principalmente impedir as promoes de final de carreira, incidentes quando o servidor solicitava sua aposentadoria. Era muito comum, anteriormente, que as carreiras fossem estruturadas de forma a prever um ltimo nvel, a que o servidor s chegaria quando se aposentasse. Com isso, teria ele (lembrando que poca vigorava a aposentadoria integral) um provento de aposentadoria de valor superior ao da sua ltima remunerao. Hoje, com os proventos sendo definidos sempre a partir de uma mdia das remuneraes na ativa, parece que perdeu utilidade a norma. Essa, todavia, uma leitura apressada, pois a norma mantm sua utilidade em face do 17 do art. 40 da CF, acima transcrita, que determina a atualizao monetria das remuneraes para fins de calculo dos proventos de aposentadoria, nos termos definidos em lei. Atualmente, a matria tratada no art. 1, 1, da Lei 10.887/2004, segundo o qual as remuneraes consideradas no clculo do valor inicial dos proventos tero seus valores atualizados ms a ms de acordo com a variao integral do ndice fixado para a atualizao dos salrios-decontribuio considerados no clculo dos benefcios do regime geral da previdncia social. Ora, principalmente na ltima dcada, foram nfimos os reajustes remuneratrios concedidos aos servidores da ativa. Isso significa que a atualizao das remuneraes pelo ndice legal pode implicar em uma mdia de valor superior ao da ltima remunerao percebida na ativa pelo servidor. Nesse caso, deve-se aplicar o 2, sendo cortado o valor a maior. Com isso, podemos sintetizar a forma de clculo dos proventos de aposentadoria em trs regras:

1) o valor dos proventos definido a partir da mdia das remuneraes que serviram de base para o clculo das contribuies do servidor aos regimes prprio e geral ( 3); 2) as remuneraes devem ter seu valor monetariamente atualizado antes de serem utilizadas no clculo da mdia ( 17); 3) se, em funo da atualizao, eventualmente a mdia superar o valor da ltima remunerao do servidor, o valor a maior cortado, fixando-se os proventos em valor idntico ao da remunerao. Por fim, deve-se ressaltar o 9 do art. 40 da CF, segundo o qual: 9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 16.5. CRITRIOS DIFERENCIADOS PARA A CONCESSO APOSENTADORIA PELO REGIME PREVIDENCIRIO PRPRIO DE
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I. portadores de deficincia; II. que exeram atividades de risco; III. cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. O 4 foi alterado pela EC 47/2005, sendo esta sua redao atual. Esse dispositivo, hoje como antes, permite que lei complementar estabelea critrios diferenciados (leia-se mais benficos) para a concesso de aposentadoria pelo art. 40. Seria o caso, por exemplo, de uma lei complementar que permitisse ao servidor aposentar-se voluntariamente, com 30 anos de contribuio, ou servidora com 25, 05 anos a menos que o exigido pelo 1 do art. 40 da CF. No texto revogado, a fixao de critrios diferenciados por lei complementar s poderia dar-se no caso de atividades exercidas sob condies especiais prejudiciais sade ou integridade fsica do servidor. A EC 47/05 inovou na matria, sendo trs as alteraes por ela promovidas: 1) permitiu que lei complementar estipule critrios mais benficos para a concesso de aposentadoria pelo art. 40 quando o servidor for portador de deficincia: neste caso no importa o tipo de atividade desenvolvida pelo servidor, somente sua condio pessoal de portador de deficincia; 2) permitiu que lei complementar crie uma aposentadoria especial para os servidores que exeram atividade com risco de vida: o caso dos agentes policiais ou dos servidores que trabalham com energia eltrica de alta tenso, enfim, dos servidores cujas atribuies os colocam quotidianamente em situaes de iminente risco de vida;

3) ampliou as possibilidades de aposentadoria especial abrangendo os servidores que exercem atividades em condies prejudiciais sade ou integridade fsica: diferenciando essa hiptese da anterior, aqui esto abrangidas as atividades que a mdio ou longo prazo podem acarretar danos sade ou integridade fsica do servidor, a exemplo das atividades que envolvem contato com substncias qumicas ou radioativas. Esta a alterao feita pela EC 47/05 mais difcil de ser percebida, pois a leitura do 4, na sua redao atual, no a contempla expressamente, chegando-se concluso quanto modificao apenas com a leitura da sua redao revogada, que segue abaixo: 4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. A expresso negritada no consta mais na redao do 4, o que nos permite concluir que h autorizao para que lei complementar estabelea critrios diferenciados para concesso de aposentadoria mesmo quando a atividade exercida apenas parcialmente em condies prejudiciais sade ou integridade fsica. Seria o caso, por exemplo, de um cargo de tcnico radiolgico cujo regime de trabalho, de 6 horas dirias, fosse dividido em 3 horas de trabalho direto com o aparelho de raio-x e 3 horas de atividade burocrtica. Trata-se de uma atividade exercida parcialmente em condies prejudiciais sade ou integridade fsica, para a qual a Constituio atualmente autoriza a previso em lei complementar de critrios mais benficos de aposentadoria pelo regime prprio. 16.6. APOSENTADORIA ESPECIAL DO PROFESSOR 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. O dispositivo em questo foi alterado pela EC 20/98, que extinguiu a aposentadoria especial para os professores universitrios. Como se percebe, no texto atual o benefcio s concedido aos professores da educao infantil (pr-escola), ensino fundamental (1 grau) e mdio (2 grau). O requisito, podemos dizer, principal, para o enquadramento na aposentadoria especial, a exclusividade do tempo no efetivo exerccio da funo de magistrio. Com a retirada desse benefcio dos professores universitrios, funo de magistrio deve ser entendida como atividade em sala de aula. Desse modo, se algum titular de um cargo de professor, mas exerce funes diversas (de direo, burocrticas), o tempo respectivo no considerado para fins de aposentadoria especial. Comprovado o exclusivo exerccio de funo de magistrio, o professor poder aposentar-se voluntariamente por tempo de contribuio (perceba-

se que o 4 no alcana a aposentadoria voluntria por idade, pois menciona apenas a alnea a do 1 do art. 40 da CF) quando preenchidos os seguintes requisitos: 1) 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico; 2) 05 anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; 3) 55 anos de idade (primeira regra especial); e 4) 30 anos de contribuio (segunda regra especial). A professora, por sua vez, faz jus aposentadoria especial se preencher os seguintes requisitos (alm da exclusividade de tempo de exerccio de magistrio) 1) 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico; 2) 05 anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; 3) 50 anos de idade (primeira regra especial); e 4) 25 anos de contribuio (segunda regra especial). 16.7. ACUMULAO DE PROVENTOS 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. Regra de simples entendimento: quando for lcita a acumulao da remunerao de dois cargos efetivos, lcita ser, tambm, a acumulao dos respectivos proventos. Por exemplo, possvel, nos termos do art. 37, XVI, c, da CF, a acumulao de dois cargos efetivos de profissionais da sade, desde que haja compatibilidade de horrios. Desse modo, se algum acumular dois cargos efetivos de dentista, poder, quando preenchidos os requisitos do era. 40, 1, acumular as respectivas aposentadorias pelo regime prprio. Em qualquer hiptese de acumulao deve ser observado o disposto no 11 do art. 40 da CF, que dispe: 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
16.8. VALOR DA PENSO 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual:
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I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. Apesar da Constituio tratar da matria em duas regras diferentes, podemos condens-las em apenas uma, nos seguintes termos: a penso corresponder totalidade dos proventos ou da remunerao, at o teto do regime geral da previdncia social, acrescida de 70% do valor que ultrapassar esse limite. Imaginemos, para facilitar o clculo, que o teto do regime geral est fixado em R$ 2.650,00. Nesse caso, se falecer um servidor cuja remunerao de R$ 5.000,00, a penso de seus dependentes ser fixada nos seguintes termos: 1) 100% da remunerao, at o teto do RGPS, o que resulta no valor de R$ 2.650,00; 2) 70% do que superar o teto, no nosso caso, R$ 2.350,00 (resultado da diferena entre R$ 5.000,00 e R$ 2.650,00), o que resulta num valor de R$ 1.645,00. Somando as duas parcelas, chegamos a um valor de penso de R$ 4.295,00. Devemos notar que a penso no leva em conta o tempo de contribuio do servidor, mas o valor da remunerao ou do provento, conforme o caso. Sem dvida, no caso de falecimento de inativo, que seu tempo de contribuio definiu os proventos de aposentadoria. Mas, uma vez definido esse valor, a penso determinada a partir da aplicao direta das regras do 7 do art. 40 da CF. Se o servidor, quando do seu falecimento, encontrava-se em disponibilidade, o valor da penso de seus dependentes deve ser definido a partir da remunerao integral do cargo efetivo, desconsiderando-se a remunerao proporcional ao seu tempo de servio que o servidor estava percebendo. O inc. II do art. 7 fala em remunerao no cargo efetivo, e no aquela que o servidor estava temporariamente percebendo enquanto em disponibilidade. Logo, a partir da remunerao integral do cargo que deve ser definido o valor da penso. 16.9. CLCULO DA CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA 18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (...)
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21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. A Constituio no define a base de clculo da contribuio previdenciria para o servidor da ativa, o que determinado na legislao ordinria, correspondendo totalidade da remunerao do servidor. Com esse dado, podemos definir a contribuio do ativo, do inativo e do pensionista. O 18 do art. 40 da CF peremptrio ao determinar que a alquota de contribuio ser a mesma para ativos, inativos e pensionistas. O art. 149 da CF, por sua vez, determinada que as alquotas institudas pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios no podero ser inferiores as fixadas pela Unio. Apesar da identidade de alquota, o valor da contribuio ser diferente, pois diversa a base de clculo para ativos, inativos e pensionistas, nos seguintes termos: 1) ativos: a base de clculo a totalidade da remunerao: 2) inativos e pensionistas no portadores de doena incapacitante: e base de clculo o valor do benefcio que superar o teto do RGPS; 3) inativos e pensionistas portadores de doena incapacitante: a base de clculo o valor do benefcio que superar o dobro do teto do RGPS. Aplicando-se essas regras a um caso em concreto, fcil de verificarmos a diferena da contribuio para ativos, inativos e pensionistas. Para tanto, utilizaremos uma alquota fictcia de 12%. Imaginemos um servidor cuja remunerao de R$ 7.000,00. Como a base de clculo da sua contribuio o total da remunerao, basta a multiplicarmos pela alquota da contribuio. Aplicando-se 11% sobre R$ 7.000,00, chegaremos a R$ 840,00, o valor da contribuio previdenciria deste servidor. Se, no fosse, se tratasse de um inativo cujos proventos so R$ 7.000,00, ou de um pensionista cujo benefcio fosse de mesmo valor, o clculo seria diferenciado. Inicialmente, diminumos deste valor o teto do RGPS (R$ 7.000,00 R$ 2.650,00), j que a contribuio incide apenas sobre a parcela excedente. Essa a base de clculo da contribuio, que corresponde, no nosso exemplo, a R$ 4.650,00. Sobre essa base aplicamos a alquota de 12%, chegando a um valor de contribuio de R$ 558,00. Por fim, imaginemos um inativo ou pensionista portador de doena incapacitante, cujo benefcio est tambm fixado em R$ 7.000,00. Nesse caso, deste valor deduzimos o dobro do teto do RGPS, j que a contribuio incide apenas sobre a parcela excedente, atingindo-se, ento, a base de clculo da contribuio, que, no nosso caso, corresponde a R$ 1.700,00 (R$ 7.000,00 R$ 5.300,00). Basta, agora, aplicarmos sobre ela a alquota de 12%, com o que teremos uma contribuio de R$ 204,00. Em concluso, podemos afirmar que, apesar de, em cada esfera de Governo, ser idntica a alquota de contribuio, o valor da contribuio
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distinto para ativos, inativos e pensionistas, em funo da diversidade da base de clculo. Basta repararmos no nosso exemplo, em que, para uma mesma faixa de ganho, o valor da contribuio do inativo ou pensionista portador de doena incapacitante no atingiu 25 % do valor da contribuio do ativo. 16.10. FIM DA PARIDADE 8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. Esse dispositivo, na sua redao atual, representa a grande derrota dos servidores frente EC 41/2003. Ele, em seus singelos termos, representa o fim da paridade entre ativos, inativos e pensionistas. Para nos darmos conta do significado preciso disso, necessria a transcrio da antiga redao da 8, vazada ento nos seguintes termos: 8 - Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. Como ressalta da redao revogada, antes da EC 41/2003 era conferido tratamento isonmico entre ativos, inativos e pensionistas. Por exemplo, imaginemos um aposentado pelo cargo de tcnico da Federal em maio de 2002. Se 4 meses aps a concesso do benefcio houvesse um reajuste de 11% para os servidores da ativa, vlido a partir de novembro de 2004, o aposentado como TRF teria direito a um reajuste em seus proventos exatamente no mesmo percentual, a iniciar seus efeitos exatamente na mesma data. Se, 1 ano aps o incio do benefcio, fosse criada uma nova gratificao para o pessoal da ativa, o tcnico aposentado teria direito mesma gratificao, no mesmo valor, a iniciar seus efeitos na mesma data que o pessoal da ativa. Essa era a paridade entre ativos e inativos. Atualmente, o 8 no lhes assegura praticamente nada. Apesar da norma falar em carter permanente, valor real, ela no contempla ao menos uma periodicidade mnima para o reajustamento. Enfim, prescreve em termos genricos o direito ao reajustamento dos proventos e penses, mas no estabelece parmetros mnimos que possam assegurar uma margem de segurana e tranqilidade para ativos e pensionistas. E, o mais importante, de tudo, ela desvincula totalmente os reajustes dos ativos dos reajustes dos inativos e pensionistas. 16. 11. ABONO DE PERMANNCIA 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e
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que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. A regra de simples entendimento: aquele que completar os requisitos para a concesso da aposentadoria voluntria por tempo de contribuio e, no obstante, optar por permanecer na ativa, far jus, enquanto permanecer nesta situao, a um abono de valor idntico ao da sua contribuio previdenciria, at atingir a idade de 70 anos, quando ento obrigatoriamente ser transferido para a inatividade. este o abono de permanncia. Devemos notar que, na hiptese, no h suspenso do pagamento da contribuio previdenciria. O servidor continua normalmente recolhendo a contribuio, mas, em contrapartida, recebe um abono em valor equivalente. A diferena relevante. Se houvesse a suspenso do recolhimento da contribuio, as remuneraes percebidas durante o perodo no seriam computadas para fins de clculo dos proventos da futura aposentadoria. No , entretanto, o que ocorre. Como o servidor permanece recolhendo, as remuneraes percebidas durante o perodo em que permanecer nessa situao sero consideradas no clculo dos futuros proventos. 16.12. REGIME DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR 14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. 16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. O regime de previdncia complementar, ora analisado, o resultado do embate entre o Governo federal e as categorias de servidores. O Governo, ao iniciar as discusses visando EC 41/2003, tinha por objetivo limitar os benefcios do regime prprio ao teto do regime geral; os servidores, por sua vez, desejavam a permanncia das regras ento em
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vigor no art. 40 da Constituio. O meio termo a que se chegou foi o regime de previdncia complementar. Como reza o 14, tal regime deve ser institudo pelos entes federados que quiserem limitar os benefcios do regime prprio ao teto do regime geral. totalmente discricionria a deciso do ente poltico em instituir esta limitao, mas, se optar por faz-lo, obrigatoriamente dever instituir o regime de previdncia complementar para seus servidores titulares de cargos efetivos. A instituio do regime de previdncia complementar, por cada ente federado, feita por lei ordinria cuja iniciativa exclusiva do respectivo chefe do Poder Executivo, a qual deve observar o disposto no art. 202 da CF, no que couber. Se institudo o regime, ser ele administrado por entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica. Trata-se, no caso, de pessoas jurdicas cujo objeto social exclusivo a administrao do regime de previdncia complementar, do qual s podero participar os servidores titulares de cargos efetivos do respectivo ente poltico, das suas autarquias e fundaes pblicas. Apesar dos termos da Constituio natureza pblica , nada obriga que essas entidades sejam pessoas jurdicas de direito pblico. Ao contrrio, tudo leva a crer que ser mais comum que sejam pessoas jurdicas da iniciativa privada, com fins lucrativos. Uma vez institudo o regime, tais entidades somente podero oferecer aos servidores planos de benefcios na modalidade contribuio definida. O cuidado que devemos ter, aqui, para no concluirmos que a contribuio ser definida em um valor fixo. No o que ocorre: a alquota de contribuio fixa, variando o valor da contribuio conforme for alterado o valor da remunerao do servidor. Para fins de esclarecimentos, a grande perda do servidor, se institudo p regime de previdncia complementar, que ser necessrio um valor muito maior de contribuio para este regime, comparativamente contribuio para o regime prprio, a fim de se assegurar um benefcio de idntico valor. Isso porque o servidor no contribui isoladamente para o regime prprio, j que a ele aportam as contribuies do ente pblico, dos inativos e pensionistas. Todas essas contribuies so levadas em considerao para se definir a contribuio do servidor. No regime prprio s haver, para a definio de seu benefcio, sua prpria contribuio, com o que facilmente se conclui que ser necessria uma contribuio muito mais gravosa para se assegurar um benefcio idntico ou prximo ao assegurado pelo regime prprio. Reduzindo relativamente os riscos para o servidor, frente a uma possvel instituio do regime complementar, o 16 determina que o servidor que ingressar no servio pblico at a data da sua instituio s nele ingressar mediante sua prvia e expressa opo. Devemos notar que a Constituio fala genericamente em servio pblico. Desse modo, um servidor titular de cargo efetivo em MG desde 1998 que tiver sido investido em cargo efetivo no Estado do RS em 2007, se neste Estado tiver sido institudo o regime de previdncia complementar
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em 2006, s nele ingressar mediante sua prvia e expressa opo, uma vez que seu ingresso no servio pblico se deu em data anterior. Na verdade, mesmo o servidor que ingressou no servio pblico aps a instituio do regime de previdncia complementar s estar a ele sujeito por livre opo. Mas a diferena de tratamento jurdico entre eles extremamente significativa: aquele que ingressou no servidor pblico antes da criao do regime de previdncia complementar e optar por a ele no aderir permanecer tendo seus benefcios previdencirios calculados segundo as atuais regras do art. 40 da CF; j aquele que ingressou posteriormente ter como limite para os benefcios pagos pelo regime prprio o teto do regime geral da previdncia social. 16.13. APOSENTADORIA COM PROVENTOS INTEGRAIS E PARIDADE NORMAS TRANSITRIAS DAS EC 41/2003 E 47/2005 A EC 41/2003 fixou regras diferenciadas de transio para quem j se encontrava no servio pblico, variando a regra conforme a data de ingresso ou a situao jurdica do servidor. Para aqueles que preenchiam todos os requisitos para a concesso de aposentadoria ou penso na data da publicao da EC 41/2003 foram garantidos, pelo art. 3 dessa emenda, todos os direitos previstos na Constituio poca da aquisio do direito, dentre os quais a aposentadoria com proventos integrais (quando for o caso) e a paridade dos proventos com a remunerao dos servidores em atividade, quanto ao reajuste na mesma data e ndice e outras alteraes na remunerao. relevante ressaltar que a paridade plena, nos termos da EC 41, aplica-se apenas aos que j eram aposentados e pensionistas na data sua publicao, bem como queles com direito adquirido aposentadoria ou penso na mesma data. Esta plenitude do direito paridade deve, todavia, ser vista com ressalvas. O STF tem restringido significativamente o alcance deste direito, considerando que ele assegura apenas a extenso das vantagens de carter geral concedidas aos servidores na ativa. Uma manifestao desse posicionamento da Corte encontra-se na Smula 680, redigida nos seguintes termos: 680 - O direito ao auxlio-alimentao no se estende aos servidores inativos. Aos servidores que ingressaram no servio pblico at a data da publicao da EC 41/2003, mas quela data ainda no tm direito aposentadoria, de acordo com seu art. 6 foram assegurados os proventos integrais, desde que preenchidos os seguintes requisitos: (a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; e (b) para todos, vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico e dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria. A EC 41/03 no conferiu a esses servidores a paridade, com a abrangncia que esta foi reconhecida para os servidores que j possuam
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direito adquirido aposentadoria ou j estavam aposentados na data da publicao da emenda. Foi somente assegurada reviso na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, na forma da lei. No h qualquer referncia extenso de benefcios ou vantagens criados posteriormente. A EC 47/2005, entretanto, em seu art. 2, veio melhorar a situao desses servidores, assegurando queles que ingressaram no servio pblico at a da publicao da EC 41/03, alm da aposentadoria com proventos integrais, a paridade plena, desde que preenchidos os requisitos do art. 6 da Emenda, acima listados. A regra, entretanto, aplica-se somente aos aposentados, no alcanando os pensionistas. J a regra constante no art. 3 da EC 47/2005 tem maior amplitude, pois veio estabelecer, em mais uma regra de transio, uma nova hiptese de aposentadoria com proventos integrais, aplicvel a todos os titulares de cargos efetivos que ingressaram na Administrao direta, autrquica ou fundacional at 16/11/1998 (data em que entrou em vigor a EC 20/98), desde que preencham as seguintes condies: (1) 35 anos de contribuio, se homem, e 30, se mulher; (2) 25 anos de efetivo exerccio no servio pblico; (3) 15 anos de carreira; (4) 05 anos no cargo efetivo em que se der a aposentadoria; (5) idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites do art. 40, 1, III, a, da CF (60 anos, para os homens, e 55, para as mulheres), de um ano de idade para cada ano de contribuio que exceder a 35 anos de contribuio, para os homens, e 30, para as mulheres. Alm da aposentadoria com proventos integrais, foi assegurado, para aqueles que preencherem os requisitos acima elencados, o direito paridade plena. E diversamente do art. 2, que confere esse direito somente aos aposentados, o art. 3 do EC 47/2005 outorga a paridade plena tambm aos pensionistas.
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QUESTES DE PROVAS ANTERIORES
1) CESPE
1 (Escrivo - TJ RR/2001) - O servidor pblico aprovado em concurso de provas e ttulos alcanar a estabilidade no servio pblico aps dois anos de efetivo exerccio. 2 (Promotor de Justia Substituto MPRR/2001) - A despeito de divergncias terminolgicas e formais, juridicamente correto afirmar que, do ponto de vista do direito administrativo positivo, so substancialmente equivalentes os regimes jurdicos aplicveis aos agentes pblicos ocupantes de cargos e de empregos pblicos. 3 (CONSULTOR DO SENADO/2002) No h direito adquirido na forma de regime jurdico. 4 (DELEGADO DA PF/2002) Em consonncia com a classificao de Celso Antnio Bandeira de Mello, os agentes pblicos formam uma categoria a que pertencem os agentes polticos, os servidores pblicos e os particulares em atuao colaboradora com o poder pblico. Com relao ao regime jurdico a que esto subordinados os agentes pblicos, julgue os seguintes itens. 1 A prevaricao crime prprio de funcionrio pblico com vnculo efetivo. Assim, caso seja praticada por ocupante de emprego pblico, a mesma conduta incidir em tipo penal diverso. 2 Os estrangeiros podem ocupar funo ou emprego pblico no Brasil. 3 A Constituio de 1988 prev, em carter obrigatrio, o regime de remunerao na forma de subsdio para todos os policiais federais. 4 O direito de greve dos servidores pblicos ainda no foi regulado por lei especfica, a qual poder instituir o direito de os respectivos sindicatos ajuizarem dissdios coletivos perante a justia do trabalho, na hiptese de serem frustadas as tentativas de negociao direta. 5 Se invalidada por sentena judicial a demisso de policial, decorrente de condenao administrativa por abuso de autoridade, ter ele direito reintegrao na vaga que antes ocupava.
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5 (AGENTE DA PF/2002) A Lei n 9.962, de 22/2/2000, disciplinou o regime de emprego pblico do pessoal da administrao federal direta, autrquica e fundacional. A respeito dessa lei, julgue os itens que se seguem. 1 O pessoal admitido para emprego pblico na administrao federal direta ter sua relao de trabalho regida pela Consolidao das Leis do Trabalho e legislao trabalhista correlata, naquilo que a lei no dispuser em contrrio. 2 permitido submeter ao regime de emprego pblico, por rgo, no mximo a metade dos cargos pblicos de provimento em comisso. 3 vedado administrao pblica rescindir contrato de trabalho por prazo indeterminado por insuficincia de desempenho de empregado que tenha sido admitido por concurso pblico, pois lhe assegurada a estabilidade no emprego. 4 A administrao pblica no poder, por ato unilateral, rescindir contratos de trabalho por prazo indeterminado em razo da necessidade de reduo do quadro de pessoal decorrente de excesso de despesa. 5 A contratao de pessoal para emprego pblico dever ser precedida de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ou de processo seletivo simplificado, constando de anlise da experincia profissional e de entrevistas, conforme a natureza e a complexidade do emprego. 6 (Assistente Jurcido TJ AC/2002) Um servidor pblico que, aps aprovao em concurso pblico em janeiro de 1998, tiver sido nomeado e entrado em efetivo exerccio em maro desse mesmo ano ter adquirido o direito estabilidade em abril de 2000. 7 (Assistente Jurcido TJ AC/2002) A Emenda Constitucional n. 20/ 98 assegurou aos servidores titulares de cargos efetivos dos estados o regime de previdncia de carter contributivo, preservando o equilbrio financeiro e atuarial. 8 (Tcnico Judicirio rea Administrativa TRT 6 Regio/2002) - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao em concurso pblico, sendo vedado lei o estabelecimento de limite de idade. 9 (Analista judicirio rea Judiciria TRT 6 regio/2002) - Conquanto a remunerao dos servidores pblicos federais deva ser fixada por lei, observada a iniciativa privativa em cada caso, no h direito reviso geral anual, pois o regime estatutrio submete os servidores vontade unilateral da Unio, que tem discricionariedade nessa matria. 10 (Advogado da unio/Nov 2002) - Um rgo da administrao direta federal publicou edital de concurso pblico para preenchimento de cargos pblicos de agente de segurana e de tcnico em informtica, exigindo dos candidatos a ambos os cargos altura mnima de 1,65 m e idade inferior ou igual a 35 anos. Alm disso, para os candidatos ao cargo de agente de segurana, exigiu diploma de curso superior em direito, enquanto, para os de tcnico em informtica, diplomao em programao de computadores. Previu ainda o edital critrios de concorrncia em carter regional, de maneira que a ordem de classificao dos candidatos seria efetuada de acordo com a opo de regio territorial que fizessem. Alguns candidatos, inconformados com os termos do edital, interpuseram contra este ao direta de inconstitucionalidade (ADIn), enquanto outros entraram com mandado de segurana, visando impugnar requisitos constantes no edital.
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Acerca da situao hipottica acima descrita, bem como da jurisprudncia, da doutrina e da legislao pertinentes, julgue os itens que se seguem. 1 Para provimento de qualquer cargo pblico, a exigncia de altura mnima, nos termos da jurisprudncia do STF, considerada ofensa aos princpios constitucionais da isonomia e da razoabilidade. 2 A fixao de limite de idade em concurso pblico tem sido aceita pela jurisprudncia do STF, desde que se mostre compatvel com o conjunto de atribuies inerentes ao cargo a ser preenchido e seja estabelecido em lei. 3 A jurisprudncia do STF tem por vlida a fixao de critrios de concorrncia em carter regional em editais de concurso pblico, de maneira que, se essa linha de entendimento for seguida, a impugnao a essa exigncia editalcia no encontrar amparo no Poder Judicirio. 4 A exigncia de diplomao em direito para provimento do cargo de agente de segurana pode implicar sria ofensa aos princpios constitucionais da razoabilidade e proporcionalidade, aplicveis administrao pblica. 11 (Analista legislativo rea VIII Cmara dos Deputados/2002) -Julgue os seguintes itens, relativos ao regime dos servidores pblicos. 1 Servidores pblicos so os que, integrados em cargos ou empregos, mantm com o Estado e com as pessoas jurdicas de direito pblico da administrao indireta vnculos de trabalho profissional. 2 As empresas pblicas adotam necessariamente o regime trabalhista, havendo nelas somente cargos pblicos, e no empregos. 3 Quanto natureza jurdica dos cargos e empregos pblicos tem- se que, naqueles, estatutrios, as vantagens no se incorporam ao patrimnio do servidor, como o caso destes, em que ocorre relao contratual. 4 As garantias dos servidores estatutrios no coibem a corrupo. QUESTO 55 12 (Tcnico Judicirio Taquigrafia TJDFT/2003) - Muitos direitos trabalhistas previstos na Constituio da Repblica so tambm direitos do servidor pblico em regime estatutrio, reconhecidos constitucionalmente. Assinale a opo correspondente ao nico benefcio que no faz parte dos direitos do servidor em regime estatutrio. A salrio mnimo B dcimo terceiro salrio C seguro contra acidente do trabalho D remunerao de trabalho noturno superior do diurno E hora extra 13 (Tcnico Judicirio Taquigrafia TJDFT/2003) - Em relao aposentadoria, assinale a opo correta. A O servidor, para aposentar-se voluntariamente com a remunerao de seu cargo, deve ocup-lo h pelo menos cinco anos. B A aposentadoria por invalidez s ocorre na hiptese de doena de origem profissional. C Na aposentadoria compulsria, os proventos so sempre integrais. D Na aposentadoria por invalidez, os proventos so sempre integrais.
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E A aposentadoria compulsria para homens d-se aos 70 anos de idade e, para as mulheres, aos 65 anos. QUESTO 39 14 (Defensor Pblico de 4 Classe Amazonas/2003) - Acerca da disciplina que rege os concursos pblicos, julgue os itens a seguir. 1 Seria inconstitucional uma lei que estabelecesse que determinados cargos em comisso seriam providos mediante concurso pblico. 2 A Constituio da Repblica determina que os cargos e empregos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros e, portanto, seria inconstitucional um ato administrativo que admitisse a inscrio de um estrangeiro para a realizao de um concurso pblico no Brasil. 15 (Defensor Pblico de 4 Classe Amazonas/2003) - A Constituio da Repblica limita a remunerao mediante subsdio a membros de poder, a detentores de mandato eletivo, a ministros de Estado e a secretrios estaduais e municipais, motivo pelo qual seria inconstitucional lei complementar estadual que fixasse remunerao por subsdio para os defensores pblicos do estado do Amazonas. 16 (Controlador de Recursos Pblicos TCE/ES-2004 - adaptada) - Em um estado no qual no h tribunal de contas dos municpios e nenhum municpio possua tribunal ou conselho de contas, em 5/10/1988, auditoria realizada pelo tribunal de contas do referido estado, na rea de licitaes de uma das secretarias que integram a estrutura do Poder Executivo de certo municpio, constatou que um funcionrio, ocupante de cargo efetivo h quatro anos, na prefeitura, para o qual foi nomeado em razo de concurso pblico, na condio de presidente da comisso de licitaes, fraudou um certame licitatrio, a fim de celebrar um contrato, na rea de fornecimento de merenda escolar e de programa de treinamento de trabalhadores, com valores superfaturados. Os recursos a serem utilizados para o pagamento do contrato eram: no que concerne merenda escolar, recursos federais, repassados ao municpio pelo Ministrio da Educao, e, na rea de treinamento de trabalhadores, recursos estaduais, repassados ao municpio pela Secretaria de Trabalho do estado. A equipe de auditoria apurou, ainda, que parte dos recursos que seriam utilizados para pagamento da empresa contratada havia sido depositada, diretamente, em uma conta do comit pr-reeleio do prefeito em exerccio. Com base na situao hipottica acima apresentada e nos aspectos constitucionais, legais e doutrinrios a ela pertinentes, julgue o item que se segue. Se fosse demitido, como resultado de processo administrativo disciplinar, o servidor envolvido na fraude poderia obter, judicialmente, a anulao do processo, se demonstrasse, em juzo, que no lhe fora concedido o direito de ampla defesa. Nesse caso, se outro servidor estvel tivesse ocupado o seu cargo e no houvesse mais nenhum cargo vago na prefeitura, o servidor reintegrado judicialmente seria posto em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio. 17 (Analista de Controle Externo TCU/2004) - Considerando que um servidor tenha ingressado no servio pblico em 20/2/2004 e tenham sido averbados, junto ao rgo, 20 anos de contribuio para o regime geral de previdncia, caso ele venha a falecer em 4/3/2004, o valor do benefcio de penso por morte a ser pago a seus dependentes ser igual a vinte trinta e cinco avos da remunerao que ele percebia no cargo efetivo. .
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18 (Juiz Substituto TJSE/2004) - Acerca de agentes administrativos, julgue os itens subseqentes. 1 No h impedimento constitucional para que, nos quadros de um mesmo rgo da administrao direta, sejam admitidos servidores pblicos, regidos pelo regime estatutrio, e empregados pblicos, sendo que tanto os ocupantes do cargo efetivo quanto os ocupantes do emprego pblico devem ser investidos aps aprovao em concurso pblico. 2 No mbito estadual, qualquer que seja a categoria funcional, a opo pela remunerao do servidor pblico por meio de subsdio uma faculdade da administrao pblica. 19 (Juiz Federal Substituto TRF/5 Regio 2004) - Com base na conhecida afirmao de que o edital a lei do concurso pblico para provimento de cargo, a jurisprudncia consolidou-se no sentido de que vlida a exigncia de exame psicotcnico, mesmo que no prevista na lei, desde que haja compatibilidade com o cargo a que se refira e previso editalcia. 20 (Promotor de Justia Substituto MP/TO 2004) - Entre as causas de perda do cargo pblico pelo servidor civil estvel, no se inclui o(a) A excesso de despesa com pessoal. B condenao criminal com trnsito em julgado. C condenao por improbidade administrativa com trnsito em julgado. D insuficincia de desempenho. E investidura em mandato eletivo. 21 (Procurador do Estado do Cear 2004) - Como regra geral, o servidor pblico que se aposentar por invalidez ter direito a proventos proporcionais, calculados sobre a mdia de sua remunerao nos ltimos cinco anos. 22 (Procurador do Estado do Cear 2004) - Os agentes administrativos se submetem ao regime jurdico da entidade em que servem. 23 (Analista Judicirio / rea Administrativa STJ 2004) - O servidor que se aposenta por invalidez permanente faz jus percepo de proventos integrais. 24 (Analista Judicirio / rea Administrativa STJ 2004) - Considere a seguinte situao hipottica. Determinado servidor pblico trabalhou durante 35 anos e contribuiu nas esferas pblicas municipais, estaduais e federais, aposentando-se em cargo pertencente a essa ltima esfera. Ao pedir informao sobre sua aposentadoria no INSS, foi-lhe dito que o tempo de servio a ser contado se restringiria quele no qual trabalhou no servio pblico federal. Nesse caso, a informao dada ao servidor est equivocada. 25 (Analista Judicirio / rea Judiciria TJAP 2004) - A acumulao de cargos pblicos estende-se a empregos e funes, restringindo-se para aqueles pertencentes administrao pblica direta e para mdicos, que podem ter dois cargos pblicos, assim como para auxiliares judicirios, que podem exercer tambm o magistrio, sem prejuzo dos vencimentos do primeiro cargo.
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26 (Auxiliar Judicirio / reas Administrativa e Judiciria TJAP 2004) Os cargos, empregos e funes so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, bem como para estrangeiros, desde que naturalizados na forma da lei. 27 (Auxiliar Judicirio / reas Administrativa e Judiciria TJAP 2004) - A livre associao sindical garantida apenas para determinadas categorias de servidores pblicos civis, sendo que o direito de greve dever ser exercido na forma da lei. 28 (Auxiliar Judicirio / reas Administrativa e Judiciria TJAP 2004) O servidor pblico, com emprego em sociedade de economia mista, pode acumular cargos, desde que seja em uma fundao ou autarquia pblica. 29 (Auxiliar Judicirio / reas Administrativa e Judiciria TJAP 2004) A natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes da carreira influenciam na fixao dos padres de vencimento e do sistema de remunerao dos servidores da Unio, dos estados e dos municpios. 30 (Auxiliar Judicirio / reas Administrativa e Judiciria TJAP 2004) No concernente aposentadoria do servidor pblico, possvel estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio, desde que seja respeitada a legalidade. 31 (Auxiliar Judicirio / reas Administrativa e Judiciria TJAP 2004) - O servidor pblico nomeado para cargo de provimento efetivo em virtude de servio pblico perder a estabilidade em razo de sentena judicial transitada em julgado. 32 (Analista Judicirio / rea Judiciria Especialidade: Oficial de Justia Avaliador TJAP/2004) - Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico podem ser computados e acumulados, com a finalidade de concesso de acrscimos ulteriores. 33 (Analista Judicirio/rea Judiciria Especialidade: Oficial de Justia Avaliador TJAP/2004) O enfermeiro pode ter dois cargos pblicos, assim como o escrivo e o mdico podem exercer tambm o magistrio, sem prejuzo dos vencimentos do primeiro cargo. 34 (Tcnico Judicirio / reas Judiciria e Administrativa TJAP/2004) direito administrativo, julgue os itens a seguir. luz do
1 A acumulao de cargos pblicos estende-se a empregos e funes, restringindose para aqueles pertencentes administrao pblica direta. 2 A Constituio da Repblica probe, em se tratando de aposentadoria de servidor pblico, a fixao de qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 35 (Analista Judicirio rea Administrativa TER/AL 2004) - Mnica tem 25 anos de idade, est grvida e foi recm-nomeada para o cargo de analista judicirio
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do TRE/AL. Mnica ter direito a aposentar-se com proventos integrais quando completar cinqenta anos de idade. 36 (Analista Judicirio rea Judiciria TER/AL 2004) - De acordo com as normas constitucionais aplicveis aos servidores pblicos, estes, quando estveis, podem perder o cargo por fora de sentena judicial transitada em julgado, de processo administrativo em que se garanta a ampla defesa e de procedimento de avaliao de desempenho, realizado periodicamente, na forma de lei complementar. No caso de perda do cargo por fora de deciso judicial, a sentena condenatria criminal, em certos casos, tambm pode acarretar a perda do cargo. 37 (Tcnico Judicirio rea Administrativa TRE/AL 2004) - Funes de confiana so aquelas exercidas por pessoas investidas em cargo pblico comissionado. 38 (Procurador Consultivo MP TCE/PE -2004) - Quanto administrao pblica e reforma do Estado contemporneo, julgue os itens seguintes. 1 A Constituio Federal dispe que as aposentadorias e as penses dos servidores pblicos federais devem ser custeadas apenas com recursos provenientes das contribuies dos servidores. 2 Os estados, o DF e os municpios podem definir alquotas de contribuio previdenciria inferiores s dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio. 39 (Procurador Consultivo MP TCE/PE -2004) - Considerando as normas constitucionais e infraconstitucionais que tratam do regime previdencirio dos servidores pblicos, julgue os itens a seguir. 1 As diretrizes constitucionais do regime previdencirio dos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo incluem o carter contributivo e solidrio, sendo o referido sistema custeado com contribuies devidas exclusivamente pelos segurados. 2 A aposentadoria voluntria de servidor ocupante de cargo efetivo dever ser percebida de forma integral caso ocorra o atendimento dos seguintes requisitos: tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo em que se dar a aposentadoria, 65 anos de idade e 35 anos de contribuio, se homem, e 60 anos de idade e 30 anos de contribuio, se mulher. 3 Os servidores pblicos ocupantes de cargo em provimento comissionado esto inseridos no regime geral de previdncia social (RGPS), no mbito do qual tambm se inserem os empregados pblicos. 4 Segundo as normas constitucionais relativas ao regime previdencirio dos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo, no h bice percepo de proventos de aposentadoria decorrente do referido regime por servidor ocupante de cargo efetivo que j conte com a percepo de aposentadoria decorrente do RGPS. 5 A Unio, os estados e os municpios podem estabelecer teto limite em relao ao valor dos proventos de aposentadoria de servidores ocupantes de cargo efetivo, na forma do RGPS, sendo facultativa a criao de sistemas de previdncia complementar, os quais sero institudos por meio de fundos de previdncia de natureza privada. 6 Segundo as normas constitucionais vigentes, para os servidores ocupantes de cargo efetivo que exija formao de nvel superior, possvel instituir regime de
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previdncia distinto do institudo para os ocupantes de cargo efetivo que exija formao de nvel mdio. 40 (Procurador MP TCE/PE - 2004) - A legislao permite o recebimento de abono de permanncia ao servidor ocupante de cargo efetivo que tenha completado as exigncias para a aposentadoria estabelecidas na legislao e opte por permanecer em atividade. 41 (Procurador MP TCE/PE - 2004) - Considerando as normas constitucionais e infraconstitucionais que tratam do regime previdencirio dos servidores pblicos, julgue os itens a seguir. 1 Conforme as diretrizes constitucionais do regime previdencirio dos servidores pblicos da Unio, dos estados, do Distrito Federal (DF) e dos municpios, para os titulares de cargos efetivos, subsiste o carter assistencial e solidrio. 2 Considere a seguinte situao hipottica. Determinado servidor pblico, detentor de cargo efetivo, no qual foi empossado na vigncia das atuais normas constitucionais, dois dias aps ter entrado em exerccio, sofreu acidente de servio, que resultou na sua incapacidade para o trabalho. Nessa situao, o referido servidor ter direito aposentadoria por invalidez, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 3 108 No caso de aposentadoria compulsria, aos setenta anos de idade, de servidor pblico ocupante de cargo efetivo, os proventos sero proporcionais ao tempo de contribuio. 4 Os ocupantes de cargos em provimento efetivo e comissionado contam com o mesmo tratamento, conforme os termos das diretrizes definidas na Constituio Federal. 5 Segundo as regras constitucionais acerca do regime previdencirio dos servidores pblicos, caso um servidor pblico que tenha ocupado emprego pblico em empresa pblica do estado de Pernambuco, a qual recebia recursos do referido ente federado, passe a gozar aposentadoria por idade, custeada pelo regime geral de previdncia social (RGPS), inexistindo plano de complementao, e, posteriormente obteno dessa aposentadoria, seja aprovado em concurso pblico e passe a ocupar cargo pblico em provimento efetivo em autarquia da administrao indireta do estado de Pernambuco, a percepo da aposentadoria decorrente do RGPS no constitui bice percepo de proventos de aposentadoria decorrente do mencionado cargo pblico. 6 Caso um servidor pblico ocupante de cargo efetivo passe a exercer funo de confiana, a remunerao decorrente do exerccio da referida funo dever ser considerada no clculo da aposentadoria, desde que a funo de confiana tenha sido exercida por mais de 10 anos. 7 No mbito do regime de previdncia de servidores ocupantes de cargo efetivo, vedado o pagamento de benefcios mediante convnios entre estados e municpios. 42 (Auditor das Contas Pblicas - TCE/PE - 2004) - O abono de permanncia de que tratam a Constituio Federal e a Emenda Constitucional n. 41/2003 no computado como base de contribuio dos servidores pblicos. 43 (Auditor das Contas Pblicas - TCE/PE - 2004) - De acordo com a Constituio, estrangeiros podem ocupar certos cargos e empregos pblicos na administrao
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pblica brasileira, nos termos da lei, mas essa faculdade reservada apenas aos estrangeiros que sejam residentes no pas. 44 (Auditor das Contas Pblicas - TCE/PE - 2004) - Acerca de estabilidade, julgue os itens que se seguem. 1 O servidor pblico do estado de Pernambuco alcana a estabilidade decorridos 3 anos de efetivo exerccio, desde que aprovado em avaliao especial de desempenho constituda para esse fim. 2 O servidor pblico estvel somente poder perder o cargo em virtude de processo administrativo, assegurada a ampla defesa. 3 vedada a extino de cargo ocupado por servidor estvel. 45 (Auditor das Contas Pblicas - TCE/PE - 2004) - Considerando as normas constitucionais e infraconstitucionais que tratam do regime previdencirio dos servidores pblicos, julgue os itens a seguir. 1 Para que um servidor pblico ocupante de cargo efetivo tenha direito aposentadoria voluntria, com proventos proporcionais, necessrio o atendimento dos seguintes requisitos: tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico; cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria e sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade, se mulher. 2 As normas constitucionais em vigor asseguram aos ocupantes de cargo pblico efetivo, no caso de doena incurvel contrada um ano aps o incio do exerccio no cargo, a aposentadoria por invalidez com proventos proporcionais. 3 Considerando que a aposentadoria compulsria do servidor ocupante de cargo efetivo, aos setenta anos de idade, independe da manifestao da vontade, assegurada a este a percepo de proventos integrais, independentemente do tempo de contribuio. 4 Segundo as normas constitucionais vigentes, a Unio, os estados, o DF e os municpios podem estabelecer o teto do RGPS para o valor das aposentadorias e das penses dos servidores ocupantes de cargo efetivo, desde que instituam regime de previdncia complementar, que funcione por intermdio de entidade fechada de previdncia complementar de natureza pblica. 5 H bice ao estabelecimento de mais de um regime prprio de previdncia social dos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo. 46 (Auditor do Estado ES/2004) - 248 C31__ Os servidores pblicos estaduais do Esprito Santo apenas se tornam estveis aps trs anos de efetivo exerccio. 47 (Analista Judicirio rea: Administrativa TRT / 10. DEZ/2004) - As funes de confiana no servio pblico somente podem ser exercidas por servidores ocupantes de cargo pblico de provimento efetivo. 48 (Analista Judicirio rea: Administrativa TRT / 10. DEZ/2004) Maria ocupa cargo pblico comissionado em uma autarquia federal e ser nomeada amanh para cargo pblico de professora em uma fundao pblica federal. Nessa situao, para entrar em exerccio no novo cargo, Maria dever exonerar-se do seu cargo comissionado, pois a legislao administrativa somente permite a acumulao de cargos de provimento efetivo.
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49 (Analista Judicirio rea: Judiciria TRT / 10. REGIO DEZ/2004) - O TRT da 10.a Regio pretende realizar concurso pblico para preencher cargos de analista judicirio. Nessa situao, compatvel com o texto constitucional determinao editalcia estabelecendo que o concurso ser vlido pelo prazo improrrogvel de um ano. 50 (Juiz Substituto TJBA 2005) - Considere a seguinte situao hipottica. Marcelo era servidor pblico estadual da administrao direta e foi eleito vereador por um municpio baiano. Como havia compatibilidade entre o horrio de trabalho dele e o exerccio da vereana, o municpio passou a pagar-lhe, cumulativamente com os vencimentos do cargo efetivo, as vantagens do cargo de vereador. Um cidado ajuizou ao popular contra esse pagamento cumulativo, alegando ilegalidade e lesividade desses atos. Nessa situao, o pedido da ao deveria ser julgado improcedente. 51 (Oficial de Registro de Imveis TJBA -2005) - Foi realizado concurso pblico para preenchimento de vagas em determinado cargo do quadro de pessoal do Tribunal de Justia do Estado da Bahia (TJBA). A entidade responsvel pelo concurso enviou ao tribunal a relao final dos aprovados, pela ordem de classificao, contendo dez nomes. Acerca dessa situao hipottica, julgue o item seguinte. 270 Considere que o edital anunciava que o concurso visava o preenchimento de trs vagas j existentes para o cargo. Nesse caso, os trs primeiros colocados tm direito de ser nomeados e empossados antes de expirado o prazo de validade do concurso. 52 (Ingresso na Titularidade dos Servios Notariais e de Registro do Foro Extrajudicial do Estado de Mato Grosso TJMT 2005) - A respeito da administrao pblica, assinale a opo correta. A Os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros, natos ou naturalizados, de acordo com os requisitos estabelecidos em lei, sendo que os estrangeiros tambm podem ocupar cargos pblicos na forma da lei. B A remunerao e o subsdio dos membros da procuradoria dos estados e dos defensores pblicos estaduais no podero ultrapassar o subsdio mensal do governador dos estados. C Os atos de improbidade importaro na suspenso dos direitos polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio. Todas essas sanes podem ser aplicadas pela autoridade administrativa competente. D As normas relativas ao teto de remunerao na administrao pblica aplicamse, em qualquer caso, s empresas pblicas e s sociedades de economia mista. QUESTO 50 53 (Juiz Federal Substituto da 5. Regio/2005) - O servidor da Unio, dos estados, do Distrito Federal ou dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a data de publicao da EC n. 41/2003 poder aposentar-se com proventos integrais, que correspondero totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei.
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2) ESAF
54 (Especialista MPOG/2000) Em relao remunerao do servidor no correto afirmar: a) somente poder ser alterada ou fixada por lei especfica b) assegurada reviso anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices c) vedada a vinculao ou equiparao de quais quer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao do pessoal do servio pblico d) somente a lei federal poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos e) o membro do Poder ser remunerado exclusivamente por subsdio, fixado em parcela nica. 55 (Especialista MPOG/2000) O regime de previdncia complementar poder ser institudo para atender a) os servidores detentores de empregos pblicos b) os servidores titulares de cargos efetivos c) os servidores ocupantes, exclusivamente, de cargos em comisso, declarados em lei de livre nomeao e exonerao d) os servidores ocupantes de cargos temporrios e) todos os servidores pblicos civis 56 (Procurador BACEN/2001) Pela nova legislao federal, podero ser admitidos servidores regidos pela legislao trabalhista no servio pblico, como empregados pblicos. Assinale, entre as hipteses abaixo, quando o contrato de trabalho por prazo indeterminado no pode ser rescindido unilateralmente pela Administrao. a) Se o empregado cometer falta grave, nos termos da CLT. b) Se ocorrer necessidade de reduo do quadro de pessoal, por excesso de despesa. c) Por insuficincia de desempenho do empregado, apurada em procedimento que lhe garanta o contraditrio. d) Em caso de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas. e) Por reprovao do empregado no estgio probatrio. 57 (AFC/2002) O servidor pblico da Administrao Direta Federal, no exerccio do mandato eletivo, a) tratando-se de mandato eletivo federal, ficar afastado de seu cargo. b) se investido no mandato de vereador, ter de afastar-se de seu cargo sem remunerao. c) se investido no cargo de prefeito, ter de afastar-se de su cargo sem direito remunerao.
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d) se investido no mandato de prefeito ou vereador, poder permanecer no seu cargo, cumulativamente. e) se investido no cargo de prefeito ou vereador, ter de afastar-se de seu cargo, mas com direito de manter sua remunerao. 58 (Especialista MPOG/2002) Tratando-se de acumulao de cargos e empregos pblicos, avalie a seguinte situao: Jos, Auditor aposentado da Receita Federal, Professor da Autarquia Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ. Pretende, agora, submeter-se ao concurso pblico para Gestor governamental. Uma vez aprovado, aponte a sua conduta lcita. a) Pediria licena sem remunerao da UFRJ para tomar posse como Gestor. b) Poderia assumir o novo cargo, sem qualquer alterao em sua situao funcional. c) Somente poderia assumir o novo cargo de Gestor se renunciasse aposentadoria de Auditor. d) Para assumir o novo cargo de Gestor, teria de deixar o magistrio na UFRJ e renunciar aposentadoria de Auditor. e) Pediria aposentadoria proporcional na UFRJ para tomar posse como Gestor. 59 (Especialista MPOG/2002) Em relao ao regime previdencirio no servio pblico, correto afirmar : a) o servidor ocupante exclusivamente de cargo de provimento em comisso pode se aposentar pelo regime especial previdencirio,desde que comprove o respectivo tempo de contribuio. b) no regime especial de previdncia do servidor pblico possvel que a aposentadoria se d por critrios diferenciados, desde que a atividade exercida prejudique a sade ,nos termos de lei complementar. c) o tempo de servio federal, estadual ou municipal ser contado, reciprocamente, para efeito de aposentadoria. d) os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos para os professores que comprovem efetivo exerccio em qualquer grau do magistrio. e) a aposentadoria compulsria, que se d aos setenta anos de idade, no regime especial, proporciona proventos integrais, independentemente do tempo de contribuio. 60 (AFC STN/2002) Assinale a afirmativa falsa a) lcita a acumulao remunerada de dois cargos privativos de profissionais da sade, ainda que no mdicas, desde que com profisses regulamentadas. b) As funes de confiana so exercidas por servidores ocupantes de cargos efetivos, no se caracterizando como cargos de provimento em comisso. c) O perodo de afastamento do servidor pblico para o exerccio do mandato eletivo ser computado como tempo de servio para todos os efeitos legais, salvo para promoo por antiguidade. d) O provento de aposentadoria acumulvel com a remunerao de um cargo de provimento em comisso, em lei declarado em lei de livre nomeao e exonerao. e) A efetividade exigncia para se obter a aposentadoria no regime previdencirio especial dos servidores pblicos.
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61 (Procurador de Fortaleza/2002) A figura do subsdio, como forma de remunerao dos agentes polticos, no veda o pagamento da seguinte vantagem: a) gratificao de desempenho b) adicional de tempo de servio c) abono pecunirio d) verba de representao e) ajuda de custo 62 (Procurador do BACEN/2002) Jos, magistrado aposentado, graduou-se em jornalismo e pretende retornar ao servio pblico. Assinale no rol abaixo o cargo que ele pode exercer, acumulando os seus proventos de magistrado e a remunerao do novo cargo. a) Procurador da Repblica. b) Juiz de Direito estadual. c) jornalista efetivo do Dirio Oficial. d) Secretrio Municipal de Comunicao. e) cargo efetivo de Assessor de Imprensa estadual. 63 (Procurador da Fazenda Nacional/2002) O contrato de trabalho por prazo indeterminado celebrado pela Administrao Pblica Federal no pode ser rescindido, unilateralmente, em virtude de: a) necessidade de reduo de pessoal, por excesso de despesa. b) prtica de falta grave, nos termos da CLT. c) acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes. d) insuficincia de desempenho, observadas as cautelas legais. e) extino de rgo pblico de lotao do empregado pblico. 64 (TRF/2002) Conforme previso em norma constitucional expressa, aos servidores civis ocupantes de cargos pblicos aplicam-se entre outros direitos dos trabalhadores urbanos o de a) fundo de garantia do tempo de servio. b) seguro desemprego em caso de desemprego involuntrio. c) seguro contra acidente do trabalho. d) remunerao de tabalho noturno superior do diurno. e) jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento. 65 (Assistente de Chancelaria MRE/2002) As vedaes constitucionais de acumular cargos, empregos e funes no setor pblico excepcionam os casos de: a) trs cargos/empregos de mdico. b) trs cargos/empregos de professor. c) dois cargos/empregos de professor.
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d) dois cargos/empregos comissionados de confiana. e) dois cargos/empregos tcnico-cientficos que no de mdico ou professor. 66 (Tcnico Judicirio - TRT - 7 Regio 2003) - Ao servidor federal, regido pela Lei n 8.112/90, vedado acumular cargos, empregos e/ou funes, no setor pblico, salvo se forem a) de confiana. b) de magistrio. c) em reas diversas do governo. d) em entidades diferentes. e) sob regime jurdico diverso. 67 (Oficial de Chancelaria MRE/2002) A vedao constitucional de acumular cargos, empregos e funes no setor pblico a) restringe-se ao mbito federal. b) restringe-se Administrao Direta. c) restringe-se ao mbito de cada esfera de governo. d) abrange toda a Administrao Pblica direta e Indireta. e) Abrange toda a Administrao Pblica e as entidades paraestatais em geral, inclusive os servios sociais autnomos. 68 (ESAF/ AFRF/ 2003) 58- A declarao de desnecessidade de cargo pblico, prevista no pargrafo 3 do artigo 41 da Constituio Federal, implica: a) disponibilidade do servidor, estvel ou no. b) demisso do servidor no estvel. c) disponibilidade remunerada proporcionalmente ao tempo de contribuio. d) extino do cargo pblico. e) eventual aproveitamento do servidor colocado em disponibilidade em outro cargo. 69 (Analista Tcnico SUSEP/2002) - O sistema de remunerao dos servidores pblicos sob a forma de parcela nica, ou subsdio, permite o pagamento somente da seguinte vantagem: a) adicional por tempo de servio. b) abono pecunirio. c) verba de representao. d) gratificao de funo. e) diria por deslocamento de sua sede. 70 (Analista de Mercado de Capitais - CVM /2000) - A proibio constitucional de acumular cargos, empregos e funes no setor pblico compreendida como a) restrita ao mbito da Administrao Direta. b) restrita ao mbito da Unio ou de cada um dos Estados.
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c) no alcanando os inativos nem os militares. d) abrangente de toda Administrao Direta e Indireta da Unio, dos Estados e dos Municpios, com suas subsidirias, sociedades controladas e concessionrias de servio pblico. e) abrangente de toda Administrao Pblica Direta e Indireta dos Trs Poderes e nas diversas esferas de governo (federal, estaduais e municipais). 71 (TFC STN/2000) - Quanto s disposies referentes aos servidores pblicos no correto afirmar: a) O estrangeiro, na forma da lei, pode ocupar cargo pblico. b) No se admite concurso pblico exclusivamente de ttulos. c) O edital do concurso pblico pode estabelecer sua validade em at cinco anos. d) O servidor pblico tem direito livre associao sindical. e) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podem ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 72 (AFC STN/2002) - A regra de remunerao por subsdio, composto de parcela nica, obrigatria para os seguintes cargos, exceto: a) Promotor de Justia b) Juiz de Direito c) Defensor Pblico Federal d) Procurador do estador e) Auditor da previdncia Social 73 (Analista de Planejamento e Oramento MPOG/2000) - Em relao ao servidor pblico detentor de emprego pblico no correto afirmar: a) seu ingresso depende de aprovao prvia em processo seletivo simplificado b) aplica-se o regime geral de previdncia social c) sua remunerao ser fixada em lei especfica d) enquadra-se nas regras de proibio de acumulao de cargos pblicos e) vincula-se ao teto remuneratrio constitucional 74 (Atendente Judicirio TJ-CE/2002) - Assinale a opo em que se registram cargos que podem ser exercidos simultaneamente por um mesmo servidor, desde que haja compatibilidade de horrio: a) Um cargo de Juiz de Direito e outro de Juiz do Trabalho b) Um cargo de Juiz e outro de advogado de empresa pblica c) Um cargo de atendente judicirio com outro de professor d) Dois cargos de professor e) Trs cargos de mdico
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75 (Analista de Assuntos Jurdicos SERPRO/2001) - A regra constitucional, que probe a acumulao remunerada de cargos e empregos pblicos, excepciona a) as funes de confiana b) os empregos em sociedade de economia mista c) os empregos em entidades da Administrao Indireta d) dois deles de professor e) dois deles de tcnico-cientfico 76 (Procurador da fazenda nacional/1998) - So direitos trabalhistas estendidos aos servidores pblicos, exceto: a) repouso semanal remunerado b) frias anuais remuneradas, com acrscimo de 1/3 c) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% do normal d) fundo de garantia por tempo de servio e) licena gestante 77 (Auditor do Tesouro Municipal - Prefeitura do Recife 2003) - A mais recente Emenda Constitucional ao artigo 37 da Constituio Federal, datada de 2001, alterou uma regra relativa exceo ao princpio de no-acumulao remunerada de cargos pblicos. Esta alterao referiu-se possibilidade da seguinte acumulao lcita: a) dois cargos de professor. b) um cargo tcnico e outro de provimento em comisso. c) um cargo de professor e outro tcnico ou cientfico. d) dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. e) um cargo de provimento em comisso, de recrutamento amplo, e os proventos de servidor aposentado. 78 (Auditor do Tesouro Municipal - Prefeitura do Recife 2003) - O servidor pblico no exerccio de mandato eletivo de Vereador: a) afasta-se, em qualquer situao, de seu cargo, emprego ou funo. b) havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo. c) ser afastado de seu cargo, emprego ou funo, havendo compatibilidade ou no de horrios, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. d) ter seu tempo de servio contado para todos os efeitos, em caso de afastamento. e) s ter seu tempo de servio contado para todos os efeitos, caso no se afaste do exerccio de seu cargo. 79 (Analista Judicirio - TRT - 7 Regio 2003) - Tratando-se da vedao constitucional de acumulao remunerada de cargos, empregos e funes, assinale a afirmativa verdadeira:
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a) a possibilidade excepcional de acumulao de cargos impe a compatibilidade de horrios e a correlao de matrias. b) na rea de sade, a exceo vedao de acumulao limita-se aos cargos privativos de mdicos. c) a proibio de acumular limita-se Administrao Direta e Indireta da respectiva esfera da Federao na qual tenha vnculo o servidor. d) inclui-se na proibio de acumulao a percepo de remunerao pela participao em conselhos de administrao de empresas estatais. e) pode haver acumulao de provento de aposentadoria com remunerao de um cargo de provimento em comisso, declarado de livre nomeao e exonerao 80 (Analista MPU/2004 rea Oramento) - A respeito da estabilidade dos servidores pblicos e dos membros do Ministrio Pblico da Unio (MPU) com base na Constituio Federal e legislao correspondente, assinale a opo correta. a) Ambos se tornam estveis aps o decurso do mesmo lapso temporal de exerccio. b) A vitaliciedade um atributo comum aos servidores pblicos e aos membros do Ministrio Pblico. c) So estveis os servidores pblicos federais aps 3 anos de efetivo exerccio. d) Os estveis no podem ser demitidos. e) Os membros do MPU so estveis aps trs anos de exerccio. 81 (Analista MPU/2004 rea Documentao Especialidade Arquivologia) Assinale a assertiva correta a respeito das hipteses de elegibilidade e de exerccio de mandato eletivo por servidor pblico federal. a) Tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, sempre ficar afastado do cargo. b) Tratando-se de investidura no cargo de vereador, independente da compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo. c) No caso de afastamento do cargo, o servidor cessa de contribuir para a seguridade social no cargo em que se encontrava em exerccio. d) Investido no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. e) O servidor pblico no pode candidatar-se a cargo eletivo. 82 (Tcnico MPU/2004 rea Administrativa) - Identifique os direitos assegurados aos servidores pblicos e assinale a opo correta. I. adicional por tempo de servio, devido razo de 1% por ano de servio pblico efetivo II. frias de trinta dias, no-parcelveis, independente-mente de perodo aquisitivo III. gratificao natalina IV. licena-prmio por tempo de servio, aps cada qin-qnio ininterrupto de exerccio, pelo prazo de trs meses V. licena gestante por 120 dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao a) somente os itens I, II e IV esto corretos.
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b) somente os itens III e V esto corretos. c) somente os itens II, III e V esto corretos. d) somente os itens I e II esto corretos. e) somente os itens III, IV e V esto corretos. 83 (Tcnico MPU/2004 rea Administrativa) - Sobre a administrao pblica e os servidores pblicos civis, marque a nica opo correta. a) Aps a alterao do texto constitucional, feita pela Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, foi expressamente vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrente do regime de previdncia do servidor pblico com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados, apenas, os casos de acumulaes j constitudos quando da promulgao da citada emenda constitucional. b) A remunerao dos ocupantes de empregos em uma empresa pblica estadual no est limitada pelo subsdio do governador, quando essa empresa no recebe recursos do Estado para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. c) Havendo compatibilidade de horrio, o servidor pblico eleito vereador acumular a remunerao do cargo efetivo com o subsdio do cargo eletivo e, no havendo essa compatibilidade, perceber o subsdio de vereador. d) A Constituio veda a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadorias no servio pblico, ressalvados os casos em que as atividades sejam exercidas, ainda que parcialmente, sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. e) Ser suspenso o desconto da contribuio previdenciria do servidor pblico se ele, aps completar as exigncias para a aposentadoria voluntria, optar por permanecer em atividade. 84 (PFN / 2004) - Em vista dos preceitos constitucionais que tratam da estabilidade do servidor pblico, assinale a opo correta. a) Na atualidade, existem apenas duas formas de perda do cargo pelo servidor pblico estvel: em virtude de sentena judicial transitada em julgado, ou mediante processo administrativo disciplinar em que lhe seja assegurada ampla defesa. b) Com a reforma administrativa promovida por meio da Emenda Constitucional no 19/98, restou afastada a necessidade de instituio de comisso para que se d a avaliao de desempenho do servidor, durante seu estgio probatrio. c) Se restar declarada a desnecessidade do cargo, o servidor, mesmo que ainda no seja estvel, poder ficar em disponibilidade. d) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem. Em tal hiptese, ambos os servidores (o reintegrado e o reconduzido) tero direito indenizao, em vista da falha cometida pela Administrao Pblica. e) Na sistemtica da Constituio Federal, est claro que h distino entre estabilidade e efetividade. 85 (AFTE RN / 2004) - Ao servidor pblico estvel do Estado do Rio Grande do Norte, que seja investido em mandato eletivo federal, ficar afastado do seu cargo efetivo,
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a) sem percepo de sua remunerao. b) sem perda da sua remunerao. c) podendo optar entre sua remunerao e o subsdio do mandato. d) percebendo cumulativamente a sua remunerao e o subsdio do mandato. e) com a percepo de metade da sua remunerao. 86 (Oficial de Chancelaria MRE/2004) O servidor que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente a) a 20% (vinte por cento) de seu vencimento. b) ao valor de sua contribuio previdenciria. c) a 20% (vinte por cento) de sua remunerao. d) a 20% (vinte por cento) do valor de seus proventos de aposentadoria. e) ao valor de sua contribuio previdenciria mdia dos ltimos 5 anos. 87 (Analista de Finanas e Controle/2005) Considerando-se o regime previdencirio do servidor pblico previsto na Constituio Federal, assinale a afirmativa falsa. a) o servidor ocupante exclusivamente de cargo temporrio ser vinculado ao regime geral de previdncia social. b) a reduo dos requisitos gerais de idade e tempo de contribuio, previstos para os servidores pblicos em geral, sero reduzidos em cinco anos para o servidor professor do ensino fundamental, mdio e superior. c) vedada a contagem de tempo de contribuio fictcio. d) possvel a adoo, em lei complementar, de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria a servidores que exeram atividades que prejudiquem a sade. e) a aposentadoria compulsria se d aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 88 53 (Analista do Planejamento e Oramento MPOG/2005) - O servidor pblico estvel poder perder o seu cargo em caso de excesso de despesa, na hiptese do artigo 169 da Constituio Federal. Assinale, quanto a este tema, a afirmativa incorreta. a) Antes da dispensa do servidor estvel, a Administrao dever reduzir a despesa com os cargos em comisso e funes de confiana em no mnimo 20%. b) Na hiptese em foco, o servidor estvel que perder o cargo far jus a uma indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. c) O cargo do servidor estvel dispensado ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de cinco anos. d) Antes da dispensa do servidor estvel, a Administrao dever providenciar a exonerao de todos os servidores no-estveis. e) A perda do cargo ser antecedida por ato normativo motivado de cada Poder, especificando a atividade funcional, o rgo ou a unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
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89 (Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental MPOG/2005) - O regime jurdico do pessoal contratado em carter temporrio, por excepcional interesse pblico, conforme a previso do inciso IX do artigo 37 da Constituio Federal, adotado pela Unio Federal, classifica-se como: a) regime contratual de direito pblico b) regime celetista c) regime estatutrio d) regime contratual de direito privado e) regime de funo pblica temporria 90 (AFRF/2005) - O sistema de remunerao dos servidores pblicos, sob a forma de parcela nica, ou subsdio, permite o pagamento somente da seguinte vantagem: a) gratificao por hora extra. b) verba de representao. c) diria por deslocamento de sua sede. d) gratificao de funo. e) adicional de periculosidade. 91 (AFRF/2005) - No mbito do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio (Lei n. 8.112/90), a vantagem que se caracteriza como indenizao a) ajuda de custo. b) adicional de insalubridade. c) gratificao natalina. d) abono pecunirio. e) adicional noturno. 92 (AFRF/2005) - A Emenda Constitucional n. 34/2001 alterou uma regra relativa exceo ao princpio de no-acumulao remunerada de cargos pblicos. Essa alterao referiu-se possibilidade da acumulao lcita de a) um cargo de juiz e um de professor. b) um cargo tcnico e outro de provimento em comisso. c) um cargo de professor e outro de provimento em comisso. d) um cargo de provimento em comisso, de recrutamento amplo, e os proventos de servidor aposentado. e) dois cargos ou empregos privativos de pro. ssionais de sade, com pro. sses regulamentadas. 93 (AFC CGU 2006) - Os ocupantes de cargos em comisso, na Administrao Pblica Federal, sem nela deterem outro vnculo funcional efetivo, so a) regidos pelo regime da CLT (legislao trabalhista). b) submetidos ao regime jurdico disciplinar, previstos na Lei n. 8.112/90, que estabeleceu o regime jurdico nico dos servidores civis federais.
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c) filiados obrigatrios do Plano de Seguridade Social do Servidor, estabelecido na Lei n. 8.112/90. d) destinatrios dos mesmos direitos e das vantagens, que a Lei n. 8.112/90 assegura aos servidores titulares de cargos efetivos, inclusive aposentadoria. e) destinatrios dos direitos e vantagens assegurados na Lei n. 8.112/90, aos servidores efetivos, inclusive os relativos e licenas. 94 (ACE TCU 2006) - Pela regra do teto remuneratrio, ficou estabelecido que, nos Estados-federados, o limite de remunerao no mbito do Poder Judicirio o subsdio dos desembargadores. Esse mesmo teto, conforme a integridade da norma constitucional, abrange, ademais dos membros do Ministrio Pblico, a(s) categoria(s) de: a) procuradores e defensores pblicos. b) procuradores e auditores fiscais. c) somente defensores pblicos. d) somente procuradores. e) procuradores e delegados de polcia.
3) FCC
95 (Juiz de Direito Substituto TJ RN/2002) - Um servidor pblico estadual que exera remuneradamente cargo pblico de professor e j acumule, remuneradamente, outro cargo pblico estadual, de carter cientfico, havendo compatibilidade de horrios, a) no poder acumular remuneradamente mais nenhum cargo ou emprego, em nenhum nvel da federao, seja na Administrao direta ou indireta. b) poder, ainda, acumular remuneradamente um emprego de mdico em uma autarquia municipal. c) poder, ainda, acumular Administrao direta federal. remuneradamente um cargo de professor na
d) poder, ainda, acumular remuneradamente um emprego de mdico em uma fundao pblica do mesmo Estado. e) poder, ainda, acumular remuneradamente Administrao direta do mesmo Estado. um cargo de professor na
96 (Juiz Substituto TJ RN/1999) - direito constitucionalmente assegurado aos servidores pblicos civis a (A) acumulao de aposentadorias, no regime de previdncia de carter contributivo, decorrentes dos cargos acumulveis na forma da Constituio. (B) percepo de proventos integrais na hiptese de aposentadoria compulsria aos 70 anos de idade. (C) estabilidade aps 3 anos contados de sua posse em cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
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(D) percepo de subsdio, acrescido de eventuais abonos e gratificaes previstos em lei. (E) disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, na hiptese de perda do cargo em decorrncia de processo de avaliao de desempenho. 97 (Juiz Substituto TRF 5 Regio/2001) - Um servidor pblico j ocupa, remuneradamente, um cargo pblico de professor em universidade federal constituda sob forma de autarquia e outro cargo pblico de mdico junto Administrao direta de um Estado. Considerando que haja compatibilidade de horrios, esse servidor (A) poder ainda ocupar remuneradamente um emprego pblico qualquer em uma sociedade de economia mista municipal. (B) poder ainda ocupar remuneradamente um cargo pblico de mdico junto Administrao direta de um Municpio. (C) poder ainda ocupar remuneradamente um emprego pblico qualquer em uma empresa subsidiria de uma empresa pblica federal. (D) poder ainda ocupar remuneradamente um cargo pblico de professor junto Administrao direta de um Municpio. (E)) no poder ocupar remuneradamente nenhum outro cargo ou emprego pblico, seja junto Administrao direta, seja junto s entidades da administrao indireta, suas subsidirias ou sociedades controladas pelo Poder Pblico, de qualquer nvel da Federao. 98 (Tcnico Judicirio rea Administrativa - TRE BA/2003) - A Administrao Pblica deve observar certos princpios constitucionais, dentre eles, o de que (A) a proibio de acumular vencimentos aplica-se to-somente Administrao direta e s suas autarquias. (B) o servidor pblico pode integrar qualquer associao, mas no pode assumir a direo das associaes sindicais. (C) a contratao de pessoal por tempo determinado pode ser feita em qualquer situao, sob critrio e responsabilidade do Administrador contratante. (D) ser permitida a vinculao dos vencimentos para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. (E))) a participao de uma empresa pblica em empresa privada depende de autorizao legislativa.0 99 (Procurador do Estado 3 Classe PGE Bahia Novembro/2002) - O servidor pblico estvel (A) ter direito a reintegrar-se no mesmo cargo, quando invalidada por sentena judicial a demisso, salvo se ocupado, hiptese em que ser aproveitado em outro cargo de igual hierarquia. (B) poder ser exonerado por iniciativa da Administrao, motivada por insuficincia de desempenho ou para observncia do limite constitucional para despesas com pessoal. (C) s perder o cargo em razo de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo disciplinar em que lhe seja assegurada ampla defesa.
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(D) no poder acumular um cargo pblico de mdico com um de professor. (E) ficar em disponibilidade remunerada, com remunerao integral, se extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade. 100 (Procurador do Estado 3 Classe PGE Bahia Novembro/2002) - Assinale a alternativa correta dentre as alinhadas a seguir: (A) O servidor no poder, em qualquer caso, acumular proventos. (B) Os Estados podero, mediante lei ordinria, estabelecer aposentadoria especial para os servidores que exeram atividade prejudicial sade. (C) O tempo de servio em atividade privada no computvel para fins de obteno de aposentadoria no servio pblico. (D) Na aposentadoria por invalidez permanente, os proventos sero sempre proporcionais ao tempo de servio. (E) A lei no poder estabelecer forma de contagem de tempo de contribuio ficto, para efeito de aposentadoria. 101 (Subprocurador Tribunal de Contas do Estado de Sergipe Janeiro/2002) - caracterstica do regime estabelecido pela Constituio Federal para a remunerao por subsdio (A) sua no sujeio ao teto remuneratrio que tem por parmetro o subsdio mensal em espcie dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. (B) ser a forma remuneratria prpria dos ocupantes de cargos de provimento em comisso. (C)) ser este fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria. (D) sua adoo ser optativa por parte do agente pblico. (E) ser este fixado ou alterado por decreto. 26/12/01 102 (Subprocurador Tribunal de Contas do Estado de Sergipe Janeiro/2002) - A vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico (A)) vedada constitucionalmente. (B) s cabvel entre funes iguais ou assemelhadas de Poderes diversos. (C) s cabvel entre cargos de provimento efetivo, independentemente do Poder a que pertenam. (D) s cabvel entre funes de confiana, independentemente do Poder a que pertenam. (E) s cabvel dentro da estrutura de um mesmo Poder. 103 (Procurador do Estado do Rio Grande do Norte/2001) - Em matria de estabilidade do servidor pblico correto afirmar: a) Uma das alteraes introduzidas pela Emenda Constitucional n. 19/98 diz respeito "flexibilizao" da estabilidade do servidor pblico vitalcio, que passou a ser demissvel mediante processo administrativo. b) Restou fortalecida pela EC n. 19/98.
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c) Foi relativizada pela EC n. 19/98. O servidor pblico passou a ser demissvel tambm mediante procedimento administrativo de avaliao de desempenho e se no for cumprido o limite de gastos com pessoal estabelecido em lei complementar. d) Passou a ser adquirida aps trs anos de efetivo exerccio. As hipteses em que o servidor efetivo poder perder o cargo foram ampliadas no texto constitucional, admitindo-se, sem qualquer formalidade, a demisso ad nutum do servidor pblico sempre que o limite de gastos com pessoal superar os limites fixados em lei complementar. e) A estabilidade beneficia os servidores ocupantes de cargos e empregos pblicos, cumprido o estgio probatrio de trs anos, desde que submetidos a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. 104 (Advogado DESENBAHIA/2002) - Uma emenda constitucional ampliou os casos de permisso de acumulao remunerada de cargos pblicos, passando tambm a abranger dois empregos privativos de (A)) profissionais de sade, com profisses regulamentadas. (B) quaisquer carreiras definidas em lei como tcnicas. (C) profissionais da segurana pblica, desde que haja compatibilidade de horrios. (D) carreira dedicada ao atendimento de necessidades sociais. (E) quaisquer carreiras definidas em lei como cientficas. 105 (Tcnico Judicirio - Jud TRT 3 R/2004) - O servidor pblico da administrao direta estadual, titular de cargo de provimento efetivo, mediante concurso pblico, tem direito (A) vitaliciedade, aps dez anos de efetivo exerccio, e poder perder o cargo em virtude de processo administrativo ou de procedimento de avaliao peridica, na forma de lei complementar, assegurada sempre ampla defesa. (B) estabilidade, aps dois anos de efetivo exerccio, e s cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado. poder perder o
(C) estabilidade, aps cinco anos de efetivo exerccio, e poder perder o cargo em virtude de procedimento de avaliao peridica, na forma de lei complementar estadual, assegurada ampla defesa. (D) vitaliciedade, aps trs anos de efetivo exerccio, e poder perder o cargo em virtude de sentena judicial e processo administrativo, assegurada ampla defesa. (E) estabilidade, aps trs anos de efetivo exerccio, e poder perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado, processo administrativo ou procedimento de avaliao peridica, na forma de lei complementar, assegurada sempre ampla defesa. 106 (Auditor TC-PI/2005) - Um concurso pblico para preenchimento de 30 cargos pblicos teve 40 aprovados, dos quais os 30 primeiros efetivamente foram nomeados. Tal concurso fora convocado com o prazo mximo de validade permitido na Constituio, admitida a prorrogao tambm pelo mximo constitucionalmente permitido. Isso significa que, caso novas 10 vagas sejam abertas, os 10 aprovados remanescentes (A) sero convocados com prioridade sobre novos concursados, apenas se a convocao se der ao longo do prazo de 4 anos a contar do termo inicial de validade do concurso em questo.
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(B) sero convocados com prioridade sobre novos concursados, apenas se a convocao se der ao longo do prazo de 6 anos a contar do termo inicial de validade do concurso em questo. (C) sero convocados com prioridade sobre novos concursados, apenas se a convocao se der ao longo do prazo de 2 anos a contar do termo inicial de validade do concurso em questo. (D) sero convocados com prioridade sobre novos concursados, apenas se a convocao se der ao longo do prazo de 5 anos a contar do termo inicial de validade do concurso em questo. (E) tero perdido a prioridade, independentemente do prazo original do concurso em questo, dado que as 30 vagas postas em concurso foram todas preenchidas. 107 (Procurador TC-PI/2005) - NO direito constitucionalmente assegurado aos servidores pblicos (A) o recebimento de dcimo-terceiro salrio. (B) o aviso prvio proporcional ao tempo de servio. (C) a jornada mxima de de quarenta e quatro de horas mensais. (D) a proteo do meio ambiente do trabalho. (E) a garantia mnimo. no recebimento vencimentos inferiores ao salrio
108 (Procurador do Estado de So Paulo/2002) - A contratao de servidores pblicos pelo regime da CLT (A) inconstitucional porque implica terceirizao de mo-de-obra. (B) inconstitucional porque pelo regime jurdico pblicos submetem-se ao regime estatutrio. (C)) possvel para preenchimento de empregos pblicos. (D) constitucional forma de flexibilizao da mo-de-obra no setor pblico, podendo a Administrao Pblica prover o preenchimento de cargos pblicos com servidores contratados nesse regime. (E) admite municipal. a derrogao das normas da CLT pela legislao estadual e nico todos os servidores
109 (Analista Judicirio rea Judiciria TRE RN/2005) - A acumulao de cargos, considere as proposies abaixo.
respeito
da
I. A acumulao remunerada de cargos pblicos vedada, ressalvados os casos previstos na Constituio Federal. II.A proibio de acumular no se estende s sociedades de economia mista. III.O servidor pblico que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, sempre ficar afastado de ambos os cargos efetivos. IV.Ainda que lcita, a acumulao comprovao da compatibilidade de horrios. Est correto o que se afirma APENAS em (A) I e II. de cargos fica condicionada
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(B) I e III. (C))I e IV. (D) II e IV. (E) III e IV. 110 (Juiz Substituto TRT 11 Regio 2005) - A Emenda Constituio n 19/98 alterou a disciplina do direito de greve dos servidores pblicos, tendo (A) desconstitucionalizado a matria, que passar a ser tratada por lei. (B) exigido que lei complementar defina os termos e os limites de seu exerccio. (C) exigido que lei especifica defina os termos e os limites de seu exerccio. (O) esgotado, no plano constitucional, o detalhamento da matria. (E) remetido a matria para o tratamento dado ao direito de greve dos empregados privados. 111 (Juiz Substituto TRT 11 Regio 2005) - Considere dois casos de empregados pblicos de uma fundao pblica, o primeiro, elegendo-se deputado federal e o segundo, vereador. Nesses casos, (A) os empregados devero pedir demisso de seus empregos. (B) o primeiro empregado dever ser afastado de seu emprego, mas o segundo, havendo compatibilidade de horrios, poder perceber as vantagens de seu emprego, sem prejuzo da remunerao de vereador. (C) os empregados devero ser afastados de seus empregos. (D) o segundo empregado dever ser afastado de seu emprego, mas o primeiro, havendo compatibilidade de horrios, poder perceber as vantagens de seu emprego, sem prejuzo da remunerao de deputado federal. (E) os empregados, havendo compatibilidade de horrios, podero perceber as vantagens de seu emprego, sem prejuzo da remunerao de seus cargos eletivos. 112 30. (Auditor TCE/MG/2005) - A vedao de acumulao de cargos, empregos e funes (A) restringe-se Administrao direta, atingindo tanto os casos de atividade quanto de inatividade. (B) atinge a Administrao direta tambm quanto a cargos no remunerados e restringe-se a cargos remunerados quando se tratar da Administrao indireta. (C) atinge a Administrao direta e a indireta, nas hipteses em que tais ocupaes sejam remuneradas. (D) estende-se Administrao indireta, mas exclui as fundaes, dado seu carter eminentemente privado. (E) atinge a Administrao direta integralmente, mas, no que concerne Administrao indireta, somente tem incidncia quando se tratar de inatividade. 113 (Auditor TCE/MG/2005) - A norma constitucional, aplicvel aos servidores pblicos, que estabelece a irredutibilidade de seus vencimentos (A) impede a aplicao do preceito constitucional que estabelece a necessidade de teto remuneratrio, aplicando-se apenas aos casos de futuras contrataes.
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(B) no afasta a aplicao do preceito constitucional que estabelece a necessidade de fixao de teto remuneratrio. (C) impede a fixao de teto remuneratrio apenas para os servidores ocupantes de cargos pblicos. (D) no impede a fixao de teto remuneratrio, mas exclui deste limite as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza percebidas pelo servidor. (E) no mais subsiste como norma aplicvel, tendo sido revogada pela norma que estabeleceu a necessidade de fixao de teto remuneratrio. 114. (Procurador TCE/MA - 2005) - Um servidor pblico estadual, ocupante de cargo efetivo, foi eleito vereador do Municpio onde reside e trabalha. As sesses da Cmara Municipal, que est obrigado a freqentar, so realizadas em horrio coincidente com o seu horrio de trabalho. Neste caso, o servidor (A) no ser afastado do cargo e poder optar pelo recebimento dos subsdios de vereador. (8) no ser afastado do cargo e cumular os seus vencimentos com os subsdios de vereador. (C) ser afastado do cargo, mas poder optar pelo recebimento da remunerao a ele inerente. (D) ser afastado do cargo e receber exclusivamente os subsdios de vereador. (E) ser afastado do cargo e cumular os seus vencimentos com os subsdios de vereador. 115 (Tcnico do BACEN/2006) - Maria, enfermeira do Hospital Federal X, deseja acumular seu cargo pblico privativo de profissional de sade de profisso regulamentada com outro cargo pblico privativo de profissional de sade de profisso regulamentada, tendo em vista que h compatibilidade de horrios entre eles. Neste caso, considerando que ambos os cargos so remunerados, certo que (A) ser permitida a acumulao dos cargos, tratando-se de exceo prevista na Constituio Federal brasileira. (B) no ser permitida a acumulao dos cargos, uma vez que a Constituio Federal brasileira s permite a acumulao de cargo pblico remunerado com outro gratuito. (C) no ser permitida a acumulao dos cargos, porque a Constituio Federal brasileira veda, em qualquer hiptese, a acumulao remunerada de cargos pblicos. (D) no ser permitida a acumulao dos cargos, uma vez que a Constituio Federal brasileira s permite a acumulao de um cargo pblico de professor com outro tcnico ou cientfico. (E) no ser permitida a acumulao dos cargos pblicos, uma vez que a Constituio Federal brasileira s permite a acumulao de dois cargos pblicos de professores. 116 (Procurador de Santos Dez/2005) - sis, servidora pblica estvel, perdeu o cargo em regular processo administrativo. Todavia, o Poder Judicirio invalidou essa demisso. Nesse caso, ela deve ser (A) necessariamente colocada em disponibilidade remunerada, at que se vague o cargo de que era titular, quando, ento, ser reintegrada.
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(B) reintegrada, salvo se o ocupante da vaga for estvel, caso em que ela deve ser indenizada com aposentadoria com proventos integrais. (C) reintegrada, e o ocupante da vaga, se estvel, pode, dentre outras alternativas, ser reconduzido ao cargo de origem. (D) aposentada, salvo se preferir a reintegrao, caso em que o ocupante da vaga retomar ao seu cargo anterior, com direito indenizao. (E) reintegrada, e o ocupante da vaga, se estvel, pode, dentre outras alternativas, ser posto em disponibilidade com remunerao integral. 117 (Analista Judicirio rea Administrativa TRT 24 Regio/2006) - O servidor estvel ocupante de cargo de provimento efetivo em autarquia federal, aos ser investido no mandato (A) De Vereador e no havendo compatibilidade de horrios, perceber somente a remunerao do cargo eletivo. (B) De Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. (C) De Deputado Estadual, ser automaticamente exonerado de seu cargo. (D) De Governador, ser afastado de seu cargo, mas poder acumular ambas as remuneraes. (E) De Senador e havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo. 118 (Analista Judicirio rea Judiciria TRT 24 Regio/2006) - A autoridade competente, alegando insubordinao grave em servio, demitiu determinado servidor estvel. Contudo, este comprovou judicialmente a inexistncia dos motivos que culminaram com referida penalidade, o que resultou em sua invalidao. Em virtude do ocorrido, o servidor ser a) Reconduzido a qualquer cargo com atribuies compatveis com as exercidas anteriormente, com integral ressarcimento dos prejuzos suportados. b) Reintegrado no cargo anteriormente ocupado, ou no resultante de sua transformao, com ressarcimento de todas as vantagens. c) Readaptado no cargo ocupado anteriormente, com plena restaurao dos direitos violados e integral ressarcimento dos prejuzos sofridos. d) Posto em disponibilidade, com recebimento de remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. e) Reinvestido no cargo anteriormente ocupado em virtude da forma de provimento originrio denominada reverso. 119 (Analista Judicirio rea Judiciria TRT 24 Regio/2006) - No que concerne aos Servidores Pblicos da Administrao Pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, INCORRETO afirmar: a) Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores de subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. b) Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime de previdncia dos servidores pblicos.
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c) Os servidores pblicos podero se aposentar voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos no servio pblico e cinco anos no cargo afetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as demais condies. d) A constituio Federal exige para a aposentadoria voluntria com proventos integrais, cumulativamente, idade mnima de 60 anos para homem e 55 para mulher, alm de 35 e 30 anos de contribuio, respectivamente. e) Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis, na forma da Constituio Federal de 1988, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do Regime de Previdncia dos servidores pblicos. 120 (Procurador de Manaus/2006) - Em relao ao regime jurdico dos servidores pblicos previsto na Constituio Federal, analise as assertivas: I. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal e o de servio correspondente sero contados para efeito de aposentadoria e disponibilidade. II. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. III. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. IV. Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. V. Os servidores titulares de cargos efetivos ou em comisso da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dentre outros, sero aposentados compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio. Consideram-se corretas, APENAS (A) I, II e III (B) I, III e V (C) I, IV e V (D) II, III e IV (E) II, IV e V 121 (Procurador de Manaus/2006) - Observe as seguintes proposies: I. O servidor pblico estvel perder o cargo, dentre outras hipteses, em virtude de sentena judicial transitada em julgado. II. Invalidade por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. III. Extinto o cargo, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. IV. Perder o cargo o servidor pblico estvel que for demitido em virtude do instituto da verdade sabida. Esto corretas APENAS (A) I e II (B) I e III
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(C) I e IV (D) II e III (E) II e IV 122 (Procurador de Manaus/2006) - O servidor pblico titular de cargo efetivo de um municpio que adote Regime Prprio de Previdncia (A) poder se filiar ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, oportunidade em que receber ambos os proventos de aposentadoria. (B) ser aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade, se homem e sessenta e cinco anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais aos tempo de contribuio. (C) e que, em virtude da compatibilidade de horrios acumular dois cargos de professor, poder, ao se aposentar, perceber mais de uma aposentadoria conta do regime prprio. (D) perceber proventos proporcionais ao se aposentar por invalidez permanente decorrente de acidente de servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel. (E) poder se aposentar com proventos integrais, se homem, ao completar cinqenta anos de idade, contar com mais de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo em que se dar aposentadoria. 123 (Procurador MP TC AM/2006) - Membro do Ministrio Pblico Estadual exerce, tambm, a funo de professor em Universidade Federal. Nesta hiptese (A) a cumulao de cargos inconstitucional (B) poder haver cumulao de cargos, mas dever haver opo pelos vencimentos e pelo regime de previdncia de um deles. (C) poder haver cumulao de cargos e de vencimentos, mas no haver cumulao das aposentadorias. (D) poder haver cumulao de cargos e de vencimentos, apenas podendo haver cumulao de aposentadorias se uma delas no seguir o regime geral constitucional. (E) poder haver cumulao de cargos, vencimentos e de aposentadorias. 124 (Procurador de Roraima/2006) - No tocante proteo previdenciria dos servidores pblicos, a Constituio Federal dispe que : a) Os proventos de aposentaria e as, por ocasio de sua concesso, na podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. b) absolutamente vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime prprio de previdncia dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. c) vedada a incidncia de contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime prprio de previdncias e que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios para o regime geral de previdncia social. d) Deve ser incentivada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos e demais de uma unidade gestora do respectivo regime cada ente estatal.
47

e) Para a aposentadoria voluntria o servidor deve ter cumprido tempo mnimo de cinco anos de efetivo exerccio no servio pblica e cinco anos cargo efetivo em que se dar aposentadoria.
Gabarito:
1. E 2. E 3. C 4. ECCEC 5. CEEEE 6. E 7. C 8. E 9. E 10. ECCC 11. CECC 12. C 13. A 14. CE 15. E 16. E 17. E 18. CE 19. E 20. E 21. E 22. C 23. E 24. E 25. E 26. E 27. E 28. E 29. C 30. E 31. C 32. E 33. E 34. EC
48

35. E 36. C 37. E 38. EE 39. EECCEE 40. E 41. EECECEC 42. C 43. E 44. CEE 45. EEECC 46. C 47. C 48. E 49. C 50. C 51. E 52. A 53. C 54. D 55. B 56. E 57. A 58. C 59. B 60. C 61. E 62. D 63. E 64. D 65. C 66. B 67. D 68. E 69. E 70. E 71. C 72. E 73. A 74. D
49

75. D 76. D 77. D 78. B 79. E 80. C 81. D 82. B 83. B 84. E 85. A 86. B 87. B 88. C 89. A 90. C 91. A 92. E 93. B 94. A 95. A 96. A 97. E 98. E 99. B 100. E 101. C 102. A 103. C 104. A 105. E 106. A 107. B 108. C 109. C 110. C 111. B 112. C 113. B 114. C
50

115. A 116. C 117. B 118. B 119. B 120. D 121. B 122. C 123. E 124. A
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