Anlisis de Seguridad del Trabajo (A.S.T.

Para que una persona pueda realizar en forma eficiente el trabajo, es necesario que: a) Tenga los conocimiento tcnicos que dicho trabajo contiene. b) Que haya aprendido y desarrollado la habilidades manuales que dicho trabajo ocasiona. c) Conozca los diferentes riesgo inherentes en cada etapa del trabajo. Por lo tanto, todo empresa que desea contar con un trabajador realmente productivo en su grupo, deber asegurarse que todo lo anterior se cumpla. ANLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO, es un mtodo para identificar los riesgos de accidentes potenciales relacionados con cada etapa de un trabajo y l desarrollo de soluciones que en alguna forma eliminen o controlen estos riesgos Forma de hacer un A.S.T

Los cuatros pasos bsicos para efectuar un A.S.T. son: 1) Seleccionar el trabajo que se va a analizar. 2) Dividir el trabajo en etapas sucesivas. 3) Identificar los riesgos de accidentes potenciales. 4) Desarrollar maneras de eliminar los riesgos de accidente potenciales. Analicemos estos cuatro pasos bsicos. 1. Seleccionar el trabajo que se va analizar. Algunos trabajos son ms peligrosos que otros. Algunos tienen historia de accidentes. Algunos los ejecutan trabajadores nuevos. Algunos se ejecutarn por primeras vezetc. Debido a las diferencias entre, un trabajo y otro, se hace necesario establecer un criterio para determinar el orden para efectuar los A.S.Ts. 2. Dividir el trabajo en etapas sucesivas.

En este punto el trabajo que se analiza debe dividirse en etapas que describan ordenadamente lo que se hace. No se debe detallar como se efectan, mencionar los riesgos, ni describir precauciones. La razn para hacerlo as es la de no distraerse del objetivo y por lo tanto no omitir ninguna etapa del trabajo. Si se omite una etapa se pasar por alto los riesgos asociados a ella. Es importante entonces, no distraerse y hacer una relacin exacta de todos los pasos del trabajo. LAS ETAPAS DEBEN ANOTARSE EN EL MISMO ORDEN EN QUE ACONTECEN 3. Identificacin de los riesgos y los accidentes potenciales. Debe analizarse cada etapa en busca de los riesgos y accidentes potenciales asociados con ella. Este anlisis exhaustivo debe identificar todos los riesgos, ya sea que formen parte del medio ambiente o de los procedimientos de trabajo. Una buena manera de identificarlos es analizarla etapa teniendo presente los tipos de accidentes posibles. Preguntarse por ejemplo: Puede producirse un accidente por golpe? Por contacto? etc. Esta forma de hacerlo aumenta la probabilidad de detectarlos todos. 4. Desarrollar maneras de eliminar los riesgos de accidentes potenciales. NO BASTA CON IDENTIFICAR LOS RIESGOS, ES NECESARIO EVITARLOS Hay cinco formas para desarrollar maneras de evitar riesgos: Encontrar una manera mejor de ejecutar el trabajo. Estudiar la posibilidad d cambiar el procedimiento de trabajo. Estudiar los cambios del medio ambiente, si los cambios de procedimientos son insuficientes. Considerar mtodos que permitan que el trabajo se haga lo menos frecuente posible. Verificar las soluciones por observacin repetida mediante discusiones con el personal. Mtodos usados para hacer un A.S.T.

Mtodo de observacin Mtodo de discusin Mtodo de recordar y comprobar a) El mtodo de observacin Consiste en observar el trabajo para establecer las etapas y determinar los accidentes potenciales asociados a cada una de ellas. Generalmente se necesita observar varias veces antes de completar la identificacin de riesgos. Es conveniente observar a diferentes trabajadores ejecutar el trabajo, pues as se pueden notar diferencias importantes en las prcticas de trabajo. Ventaja de la observacin

Estimula las Ideas Ayuda al supervisor a aprender del trabajo Estimula el intercambio de ideas. Ayuda al supervisor a conocer a sus hombres. b) El mtodo de discusin Requiere varios supervisores que dominen el trabajo. En la discusin se establecen las etapas bsicas y luego los riesgos asociados a cada una. Cada supervisor aprovecha su propia experiencia; enseguida, la discusin gira en torno al desarrollo de soluciones. . Ventaja de la discusin Combina las experiencias y las ideas. Mejora la aceptacin del A.S.T. , No espera que se tenga que hacer el trabajo para preparar el A.S.T (hay algunos que se efectan con muy poca frecuencia). c) El mtodo de recordar y comprobar El supervisor ejecuta un A.S.T. preliminar basado en su recuerdo del trabajo. Esta versin A.S.T. se comprueba luego mediante la observacin y o discusin con trabajadores que ejecutan el trabajo o con otros supervisores. Su ventaja principal es la flexibilidad. Puede hacerse en trabajos que no es posible observar frecuentemente. Slo produce resultados aceptables cuando el supervisor realiza una buena labor de comprobacin de la versin preliminar. El mtodo de recordar y comprobar no debe utilizarse en ningn cas, si alguno de los otros dos mtodos es factible. Como procedimiento general puede establecerse: Desarrollar el A.S.T. por el METODO DE OBSERVACION directa de la realidad. Complementar dicho A.S.T. por medio de los otros dos mtodos. El papel del trabajador en el desarrollo de un A.S.T.

Los trabajadores en conjunto representan una gran experiencia. Un supervisor debera tratar de beneficiarse con esta experiencia colectiva. Al desarrollar un A.S.T., el supervisor debera discutir el trabajo con sus hombres y una vez terminado, hacer una revisin con el grupo. Otra razn para estimular la participacin de los trabajadores es que el xito final de una A.S.T. depende de la acogida que tenga entre quienes realizan el trabajo. Los trabajadores estarn ms inclinados a seguir el A.S.T., si sienten que han contribuido en su confeccin.

Es necesario recordar que algunas ideas sugeridas por el grupo de trabajo sern excelentes, pero tambin habrn otras de dudoso valor. El supervisor debe aplicar su criterio, al aceptar ideas que incluir en el A.S.T. El papel de la supervisin superior en un programa de A.S.T. La eficiencia del programa de A.S.T. depende en gran medida del apoyo que le proporcione la Gerencia. Es responsabilidad del supervisor de lnea, hacer el trabajo efectivo del A.S.T. pero a su vez es responsabilidad de la gerencia, Entrenar, guiar y controlar los resultados. La Gerencia debe: Seleccionar los trabajos convenientes para el programa de A.S.T. Establecer fechas para completar los A.S.T. Dar instrucciones a los supervisores de lnea para efectuar los A.S.T. Proporcionar asesoria de un Asesor tcnico en seguridad a los supervisores Tener buena disposicin para discutir problemas de A.S.T. Establecer controles para verificar el progreso del programa. Revisar los A.S.T. terminados Disponer la distribucin de los A.S.T. Velar por que se cumplan las normas establecidas en los A.S.T. Importancia y uso del A.S.T

Como resultado de hacer A.S.T., los Supervisores aprenden ms sobre los trabajos que supervisan. Cuando los trabajadores participan en el desarrollo del A.S.T. mejoran sus actitudes de seguridad. Se mejoran las condiciones del ambiente y los mtodos de trabajo. Beneficios de establecer un programa de A.S.T.

Los A.S.T: ayudan al Supervisor en el logro de los siguientes objetivos a) Anlisis continuo del trabajo que supervisa. b) Descubrimiento de los riesgos potenciales existentes en el trabajo. c) Descubrimiento de condiciones inseguras ocultas. d) Descubrimiento de procedimientos inadecuados de trabajo. e) Provee un medio de mejorar las relaciones armnicas con su personal para motivarlo en matera de Seguridad. f) Adiestramiento de los trabajadores en las diferentes operaciones. g) Estudio de las operaciones para mejorar mtodos de trabajo. h) Investigacin de accidentes El A.S.T. contribuye a una:

MAYOR PRODUCTIVIDAD MEJOR SALUD LABORAL MEJORES RELACIONES HUMANAS

Riesgos y Procesos Peligrosos

Ya van varios aos desde la publicacin de la Norma tcnica que instruyo la nueva forma de evaluar la seguridad y salud en el trabajo en Venezuela. Incorporando una nueva nomenclatura de trminos ,pero aun persiste un conflicto entre la implementacin de las nueva forma de anlisis, con respecto al anterior. De principio el Cambio de la Visin de Riesgos a Procesos Peligrosos no es completamente opuesta, pero sus postuladores y detractores lo quieren hacer ver as. Desde una perspectiva simple los Riegos Agrupan caractersticas intrnsecas de las reas, objetos y Maquinarias; mientras que los procesos peligrosos solo analiza los fenmenos que ocurren de la interaccin del trabajo. Ahora cual de los dos es el mas importante, pues las dos. Todava utilizamos en muchos trabajos el llamado anlisis de trabajo, lo cual me parece una acertada decisin cuando se quiere determinar de forma macro las posibles afectaciones a la salud que se puede exponer un trabajador en determinada rea. Pero si hablamos de determinar que exactamente puede o podra desencadenar una afeccin de salud en el proceso de trabajo el Formato proceso peligroso secciona ( o rebana) de manera mas exhaustiva el trabajo dejando ver a los componentes de una manera separada y a la vez indicando cuales son esos puntos de friccin donde se deben atacar para aislar los elementos nocivos. Cuando se necesita manejar estadsticamente los casos, evidentemente la opcin debera ser la agrupacin en riesgos, ya que esto dara una perfil mas homogneo, pero si el trabajo requiere una orientacin a la determinacin de causas reales caso por caso , los procesos peligroso ganan de corrido. La intencin de este articulo es estimular, la participacin de la comunidad en el enriquecimiento de este tema, si tienes algn comentario u otra opinin que compartir sintete libre de escribir en la seccin de comentarios.

Las famosas 16 horas trimestrales de formacin

Desde la publicacin en Gaceta Oficial de la Norma Tcnica NT-01-2008, relativa al Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, nada ha atribulado tanto a empleadores e integrantes del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, como la obligacin de impartir 16 horas trimestrales de formacin por cada trabajador. Desde entonces fue pregunta recurrente en foros y cursos sobre la ya mencionada norma, cmo hacer para cumplir con dicha obligacin, y mentes brillantes dieron al cabo de un trabajo intenso y tesonero, con ingeniosas formas de satisfacer esa demanda. A partir de all, gran cantidad de empresas han puesto en marcha planes para ello y aseguran estar en el camino del cumplimiento de la Norma. Algunas exhiben orgullosas sus logros y estadsticas en esta materia. Pido disculpas adelantadamente por aguar la fiesta, pero los ms de estos programas no satisfacen el requerimiento de la Norma Tcnica en cuestin. Para fines estrictamente didcticos expondr tres de los casos que he visto, cuidando desde luego de no revelar nombres: El primero de ellos es una obra de construccin con registros de formacin impresionantes, tan impresionantes que impresionaron a un funcionario del Estado que les fiscaliz (las redundancias son a propsito). Ciertamente cumplan cmodamente con las 16 horas, daban charlas de ms de una hora cuando menos una vez, y a veces ms de una vez a la semana, en la cual participaban todos los trabajadores de la obra, o casi todos. El segundo es una gran empresa trasnacional que emplea por supuesto a un nmero inmenso de trabajadores. Ellos contrataron a una empresa grande y experimentada para que impartiera a toda esa gran masa, un programa de formacin que constaba de 5 actividades, una dictada cada da de la semana laboral a lo largo del ao (es decir, durante todo el ao se imparti las mismas actividades), lo que a su vez se complementaba con el programa de charlas de los supervisores y del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. El tercero es una empresa que solicit una programacin de charlas y talleres de 4 horas cada semana para todo su personal, Un trimestre tiene 12 semanas, por lo cual si se da un tema cada

semana y tiene una duracin de 4 horas, una persona que asista cada semana acumulara 48 horas en un trimestre. Desde luego, no es posible que un trabajador asista cada semana, pero hay un margen de maniobra bastante grande para cumplir con lo demandado. Todos estos ingeniosos planes, y algunos de los que no he odo hablar tienen algunos detallitos, por culpa de los cuales no cumplen con lo que exige la Norma Tcnica NT-01-2008 y pueden ser eventualmente echados por tierra por los funcionarios de inspeccin, con las consecuencias previstas en la normativa legal. Paso de seguidas a explicar: Qu se nos exige en la normativa vigente? La LOPCYMAT en su artculo 53, numeral 2, establece que es un derecho de los trabajadores: Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta formacin debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral Los atributos de terica y prctica no requieren explicacin. Pero, Qu o cuanto es suficiente? Qu es una formacin adecuada? Y, Qu frecuencia determinara que dicha formacin es peridica? Si bien ninguna de estas caractersticas es fcil de definir con total claridad a los efectos de este tema, se puede dar al menos, alguna aproximacin. El diccionario en lnea de la Real Academia Espaola define Sufici ente como: 1. Bastante para lo que se necesita, y 2. Apto o idneo. La primera acepcin tiene una palabra clave con ntima relacin a la formacin: necesidad. Para saber cunta formacin es suficiente, se debe haber determinado cules son las necesidades de formacin. Si se satisfacen todas o un alto porcentaje de esas necesidades, la formacin es suficiente. La segunda acepcin hace referencia a la segunda caracterstica que debe tener la formacin, la adecuacin. Esta misma pgina define Adecuado como: Apropiado a las condiciones, circunstancias u objeto de algo. Aplicando la definicin a la formacin, sta debe ser en primer lugar apropiada a las condiciones, es decir a las caractersticas, idiosincrasia, nivel educativo, limitaciones de las personas que la han de recibir; en segundo lugar, apropiada a las circunstancias; en mi opinin, a las condiciones en que se desarrolla la actividad en la empresa o puesto de trabajo, a los procesos peligrosos presentes, al momento que vive la organizacin, incluso si se viven circunstancias especiales, como zafras o por el contrario pocas de crisis; por ltimo, debe ser apropiada al objeto que persigue esa formacin, que tiene por supuesto estar en lnea con el objeto que persiguen la organizacin, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Plan de Formacin per se, que entre otros debera ser cubrir las necesidades detectadas y cerrar las brechas entre la situacin actual y la requerida. En cuanto a Peridica, la segunda acepcin de la palabra es Que s e repite con frecuencia a intervalos determinados. No hace falta mayor explicacin acerca de en qu manera la formacin debe ser peridica. Esta palabra nos lleva directamente a la palabra plan.

Este derecho de los trabajadores consagrado en la Ley, remite y enmarca al requerimiento que la Norma Tcnica NT-01-2008 establece entre los planes de accin, en el Ttulo IV, Captulo III, puntos 2.1., 2.2. y 2.3. La mayora de nosotros andamos ocupados en las 16 horas famosas y tratando de cumplirlas a como d lugar. Creemos que con impartir 16 horas de formacin trimestral (cualquiera) a cada trabajador el mandado est hecho y nos salvamos de la multa; nada ms lejos de la realidad. No es un plan de formacin de 16 horas trimestrales, son tres planes de formacin, de los cuales el de las 16 horas es, apenas uno. Perdn por los malestares, sorpresas y estrs que puedo estar causando en este momento. Por si no lo notaron dos prrafos ms atrs, en la estructura de la Norma Tcnica in comento, los planes de accin comienzan en el Captulo III del Ttulo IV, bajo el punto 2, Han reparado en el hecho de que cada plan de accin est descrito en el 2.1, 2.2., 2.3. hasta el 2.13? Pero 2.1., 2.2. y 2.3. son planes de formacin, de los cuales el de las fulanas 16 horas es el 2.1., pero quedan por fuera el 2.2. Induccin a nuevos ingresos y cambios o modificacin de tareas/puestos de trabajo y el 2.3. Educacin peridica de las trabajadoras y los trabajadores Comencemos por el 2.1. Educacin e informacin, concre tamente el 2.1.1. La norma nos exige que el empleador, a travs del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo disee, planifique, organice y ejecute un programa de educacin e informacin preventiva. El orden de las palabras es un orden lgico y taxativo. El programa debe responder a un diseo, no es simplemente poner un bojote de charlas y fuera, as que debe tener objetivos, metodologa y una arquitectura definida segn el grupo a formar y los objetivos a conseguir. Debe ser planificado, es decir, e stablecer qu se va a hacer, cundo se va a hacer yquin lo va a hacer, como mnimo. La organizacin hace referencia al aspecto logstico y de convocatoria, el lugar, los recursos, la informacin al personal que asistir, el material de apoyo, entre otros. Por ltimo, y slo despus de disear, planificar y organizar, viene la ejecucin. As que eso de que llamamos corriendo a un proveedor para que nos entretenga a los trabajadores mientras tenemos una parada de planta no es cumplir con las fulanas 16 horas, que por cierto y si lo leen de nuevo, es un mnimo, es decir, puede aumentar y debe aumentar en determinadas circunstancias. El 2.1.2. establece que el programa debe obedecer a las necesidadesdetectadas (Se acuerdan ms arriba cuando mencionaba lo de Suficiente?). Las personas de Recursos Humanos estn habituados a esto, los planes de formacin comienzan por una deteccin de necesidades y generalmente se apoyan tambin en cosas como una matriz FODA. Los planes en una materia tan delicada como Seguridad y Salud Laboral no pueden ser diferentes; Cul es la otra fuente (de hecho la principal) de donde surgen las necesidades de formacin? Desde luego la Identificacin de Procesos Peligrosos. Noten cuando lean esto en la Norma, que el nmero de horas aumentar de acuerdo a los procesos peligrosos presentes, es decir a mayor riesgo, ms horas de formacin, no simplemente 16 para todo el mundo y como sea. En el 2.1.4. se nos repiten las caractersticas descritas en el artculo 53.2. de la LOPCYMAT, ya analizado. Luego tenemos el 2.2., que hace referencia a la induccin del personal de nuevo ingreso, transferido de puesto de trabajo, o cuando surgen cambios en los puestos de trabajo, aplicable tambin a cuando se cambian las condiciones de trabajo por limitacin mdica.

Y por ltimo el 2.3., que tiende a confundirse (y a fundirse) con el 2.1., relativo a la educacin peridica (que no es lo mismo que educacin e informacin preventiva). Noten que este tambin parte de una deteccin de necesidades y contempla los procesos inherentes a la actividad propia del trabajador, entre los cuales el uso de qumicos, condiciones inseguras y principios de la prevencin (vase 2.3.2.) Contempla la formacin a los miembros del Comit de Seguridad (distinta e independiente de las 16 horas) en el 2.3.3., as como la formacin por cambios en el centro de trabajo por introduccin de nuevas tecnologas, en el 2.3.4. Es muy importante que en el 2.3.7. Se establece que adicional a las necesidades y demandas de educacin detectadas los trabajadores deben recibir educacin en legislacin en materia de seguridad y salud laboral, identificacin de los procesos peligrosos y los procedimientos de accin frente a los mismos, prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, primeros auxilios, equipo de proteccin personal y colectiva, prevencin y control de incendio, seguridad vial, ergonoma, crecimiento personal, daos a la salud generados por el consumo de tabaco, alcoholismo, sustancias psicotrpicas, estrs laboral y cualquier otro tema requerido de acuerdo a los procesos peligrosos a los cuales se encuentran expuestos las trabajadoras y los trabajadores. Esto quiere decir, los temas ya enumerados no computan para las famosas 16 horas. Como ya habrn visto quienes hicieron el heroico sacrificio de continuar leyendo hasta ac, no se trata simplemente (como si fuera tan simple) de impartir 16 horas de formacin a cada trabajador; tampoco se trata de hacer un programa de charlas, que sin duda servirn para cubrir algunas necesidades, pero otras requieren un diseo ms complejo; mucho menos se trata de cumplir un montn de horas de formacin y llenar carpetas con listas de asistencia; por supuesto que tampoco se trata de si el supervisor quiere sacar a la gente o si el trabajador desea asistir. Los planes de formacin derivados del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deben ser adecuadamente formulados y manejados, para lo cual necesitamos y uso la palabra en todo su sentido, del personal de Recursos Humanos, para que nos ayude en su formulacin, administracin y control, si bien la Norma Tcnica descarga esa responsabilidad en los miembros del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

http://www.napofilm.net/es?set_language=es

Accidente en el Trayecto o in itinere

El accidente en el trayecto o in itinere es considerado como accidente de trabajo a tenor de lo establecido en el numeral 3 del artculo 69 de la LOPCYMAT, siendo un punto controvertido por sus caractersticas. Tal como lo he planteado en mi obra La LOPCYMAT un enfoque prctico (ao 2009, Editorial Vadell Hermanos Editores, pginas 18 a la 33), para que dicho accidente pueda ser catalogado como de trabajo deben presentarse en forma concomitante sus seis elementos, entre ellos el elemento de idoneidad del medio de transporte, el cual debe haber sido indicado en forma expresa por el trabajador en el Rutagrama (instrumento levantado por el servicio de seguridad y salud en el trabajo de la empresa). Dentro de las modalidades de transporte -enfocndome en la inquietud planteada- estn: (a) El transporte propio (carro, motocicleta o bicicleta, por ejemplo); (b) El transporte terrestre pblico en la modalidad de colectivo; y (c) El transporte de la empresa; supuestos fcticos con caractersticas propias y efectos distintos, a saber: En el caso del uso del transporte propio, el trabajador debe cumplir con la normativa vigente (licencia de conducir vigente y del grado o categora que corresponda al tipo de vehculo a motor respectivo, y el certificado mdico de salud integral vigente, segn la Ley de Transporte Terrestre), tener un plan de mantenimiento del vehculo, mantenerlo en buenas condiciones de seguridad (numeral 5 del artculo 72 de la Ley de Transporte Terrestre), y hacer uso de los equipos de proteccin personal, segn sea el caso, como por ejemplo el uso del cinturn de seguridad para vehculos a motor (numeral 5 del artculo 73 de la referida Ley de Transporte Terrestre); y por parte del empleador notificarlo de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres (notificacin de riesgos) por ese tipo de accidente (distinto a la notificacin de riesgos por el cargo desempeado en la empresa), y capacitarlo en seguridad vial, especficamente en manejo defensivo en su condicin de conductor y de acuerdo al vehculo utilizado (en el marco de las 16 horas trimestrales de capacitacin, NT 01-2008), entre otras obligaciones. En el caso de uso del transporte terrestre pblico en la modalidad de colectivo (previsto en el artculo 115 de la Ley de Transporte Terrestre), por parte del trabajador tiene la obligacin de informar la lnea de transporte que utiliza, ruta y tiempo estimado; y por parte del empleador, igualmente notificarlo de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres (notificacin de riesgos) por ese tipo de accidente; y capacitarlo en seguridad vial, especficamente en su condicin de peatn, entre otras obligaciones. En cuanto a esta modalidad de transporte y su relacin con el accidente in itinere, la jurisprudencia ha sealado: En el caso de marras, tal y como se desprenden de las actas que integran el presente asunto, la ciudadana Mara Narcisa Monteverde, al momento de salir de su puesto de trabajo (1:15 a.m), se dirigi hacia la avenida Vargas, lugar donde habitualmente se toma el transporte que la llevara hasta su domicilio, el cual fue debidamente abordado, con destino a su domicilio, quien la llevara hasta la puerta de su hogar, por la hora en que encontraba, sin embargo en el trayecto correspondiente a este, el vehculo en el que transitaba impacto contra otro vehculo, en la zona de Agua Viva, vale decir zona aledaa, a su lugar de residencia Barrio Divina Pastora, Cabudare, razn por la cual es evidente la ocurrencia de un accidente in itinere, de conformidad con el criterio supra establecido y por ende la responsabilidad objetiva que tiene la empresa accionada con la trabajadora, de conformidad con el artculo 560 de la Ley Orgnica del Trabajo (Sentencia del Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del Estado Lara de fecha 20-12-2006, Asunto: KP02-R-2006-001234, caso MARIA NARCISA MONTEVERDE contra BOWLING 20 DEL CENTRO C.A., disponible en la pgina Web del TSJ). En el caso de uso del transporte suministrado por el patrono (como por ejemplo lo establecido en los artculos 193 y 240 de la Ley Orgnica del Trabajo), el trabajador tiene la obligacin de estar en las fechas, sitio y hora

establecida previamente por la empresa para prestarle dicho servicio, si por alguna razn pierde la unidad y utiliza un medio alterno para movilizarse, lo que all ocurra exonera de responsabilidad al empleador. Por parte del empleador tiene la obligacin de notificarle por escrito al trabajador las fechas, sitio y hora establecida para abordar el transporte, mantener sus unidades en buen estado con su respectivo plan de mantenimiento, capacitacin de los conductores en manejo defensivo, papeles en regla (licencia de conducir vigente y del grado o categora que corresponda al tipo de vehculo a motor respectivo, y el certificado mdico de salud integral vigente, segn la Ley de Transporte Terrestre), notificar al trabajador usuario de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres (notificacin de riesgos) por ese tipo de accidente, y dems obligaciones legales. En cuanto a esta modalidad de transporte y su relacin con el accidente in itinere (y sucedido en el sector construccin tal como el amigo co-listero ha planteado en su inquietud), la jurisprudencia ha sealado: En el caso bajo examen, debe considerarse que cuando la accionante se traslada en un camin 350, no siendo sta la unidad dispuesta por el patrono para el transporte hacia el sitio de labores, est alterando voluntariamente y por razones personales, el traslado habitual hacia el sitio de trabajo; por lo que, a criterio de esta Superioridad el accidente ocurrido al frente de la empresa accionada al intentar bajarse del camin 350, no puede considerase como accidente in itinere, no puede considerase como un accidente con ocasin del trabajo, no puede considerase como un accidente de trabajo. As se declara. (Sentencia del Tribunal Superior Primero para el Rgimen Procesal Transitorio del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del Estado Aragua de fecha 12-122006, Exp. No. 15.590, caso PABLO ROBERTO SNCHEZ CARAPAICA contra ASEA BROWN BOVERI, S.A., disponible en la pgina Web del TSJ). La jurisprudencia igualmente ha establecido respecto al accidente in itinere ocurrido al trabajador en el transporte suministrado por el empleador, lo siguiente: Si el patrono est obligado a brindar transporte a los trabajadores se debe entender que mientras se est brindando este servicio de transporte, independientemente de si el horario de trabajo culmin o no, el accidente que ocurra debe ser considerado como ocurrido en el trabajo. Igual consideracin hay que hacer si el patrono no presta habitualmente el servicio de transporte, pero por una orden o instruccin circunstancial de ste el trabajador debe abordar el vehculo del patrono. (Sentencia de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 06-05-2004, N 396, Magistrado ponente Juan Rafael Perdomo, caso MARIBEL RICAURTE ZULETA, actuando en su propio nombre y en el de su menor hija JESSICA FABIOLA GUEVARA, contra C.A. CERVECERA REGIONAL, disponible en la pgina Web del TSJ). Y en cuanto a los efectos jurdicos por el cambio de la ruta o trayecto (elemento geogrfico) como otro de los 6 elementos de esta modalidad de accidente, si la desviacin ocurre en el transporte propio no ser accidente en el trayecto, salvo que la desviacin no haya sido voluntaria (por ejemplo una huelga en la va que lo obliga a desviarse, debiendo probar la causa como sera por intermedio del peridico del da donde se rese la noticia o un reporte del rgano policial donde conste la novedad), pero si es en transporte de la empresa o pblico la desviacin no afecta la calificacin del accidente, pues al no ser el trabajador el conductor mal pudiera tomar accin alguna para retomar el trayecto habitual que ha sido modificado por decisin de un tercero. Y un ltimo aspecto que aun cuando no est planteado en la inquietud original considero pertinente compartirlo, es lo que tiene que ver con la responsabilidad subjetiva (derivado del hecho ilcito patronal) cuyas indemnizaciones se encuentran en el artculo 130 de la LOPCYMAT, y su correspondiente aplicacin en el accidente in itinere. El Anteproyecto de Norma Tcnica para la Declaracin de Accidentes de Trabajo del ao 2009 (INPSASEL), seala expresamente que en esta modalidad de accidente de trabajo el empleador estar exento de responder por responsabilidad subjetiva: Accidente In itinere Artculo 36. Considerando que los accidentes de (sic) in itinere se producen fuera del control directo del patrono o patrona, no generaran (sic) responsabibildad (sic) subjetiva del (sic) mismo y este (sic) debe (sic) revestir ciertos requisitos indispensables para poder calificarlo (sic) como tal (sic) (Observacin: las palabras responsabilidad y generarn estn escritas de forma incorrecta, y se refiere a accidentesplural-, y luego contina en singular). Respecto a la relevancia que una norma de carcter tcnico en materia de seguridad y salud laboral pueda establecer supuestos de caracterizacin de un accidente de trabajo -y en especial del accidente en el trayecto o in itinere como es el presente caso-, se ha pronunciado la jurisprudencia: Adems denuncian que para la poca en que ocurri el accidente, actualmente regulados por el artculo 69 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo de 2005, que si los considera de tipo ocupacional, no eran considerados accidentes de trabajo por las Normas de la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) N 474 de 1997 sobre Registro, Clasificacin y Manejo de Estadsticas de Lesiones de Trabajo, cuyo anexo A estableca que las lesiones ocurridas durante los viajes para ir y regresar del lugar de trabajo no se consideran lesiones de trabajo, incluso que ocurrieran a horas irregulares debido a turnos nocturnos, pues estas infracciones tienen influencia en el dispositivo del fallo. 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El Juez de la recurrida conden acertadamente a la parte demandada al dao moral, por responsabilidad objetiva, de conformidad con el artculo 560 de la Ley Orgnica del Trabajo, por considerarse como un accidente in itinere y al no haberse demostrado la intencin de la vctima de provocar dicho accidente, pues las Normas de la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), tienen por objeto establecer un mtodo prctico y uniforme para el registro, clasificacin y estadsticas de las lesiones de trabajo, Razn (sic) por (sic) cual no son aplicables sus artculos para establecer si se trata de un accidente laboral o no, y en consecuencia el Juez de la recurrida aplic correctamente los artculos 560 y 561 de la Ley Orgnica del Trabajo. (Sentencia de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 22-07-2010, N 0823, Magistrado ponente Juan Rafael Perdomo, caso LUDYMAR SOTO QUINTERO contra COCA-COLA FEMSA DE VENEZUELA, S.A., disponible en la pgina Web del TSJ). La Ley Orgnica Procesal del Trabajo regula la sana crtica en materia probatoria: Artculo 10. Los Jueces del Trabajo apreciarn las pruebas segn las reglas de la sana crtica; en caso de duda, preferirn la valoracin ms favorable al trabajador; y as mismo da respaldo al razonamiento lgico del juez laboral para impartir justicia: Artculo 121. El razonamiento lgico del Juez, basado en reglas de la experiencia o en sus conocimientos y a partir del presupuesto debidamente acreditado en el proceso, contribuye a formar conviccin respecto al hecho o hechos controvertidos. De todo lo anterior puede concluirse que la determinacin si un accidente puede ser considerado como de carcter laboral o de carcter comn, y en caso de determinarse el primer supuesto, si ello da origen a la responsabilidad subjetiva en cabeza del empleador, es un proceso exclusivo del juez laboral luego de un anlisis de lo alegado y probado en autos por las partes (trabajador-patrono, a tenor de lo establecido en el artculo 46 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo) en aplicacin de la sana crtica, y no puede ser de modo alguno restringido o caracterizado por una norma tcnica que podra incluso incurrir en una violacin del principio de jerarqua de las normas jurdicas (lex superior derogat inferior), al establecerse en una norma de rango sub-legal (norma tcnica) consecuencias no contempladas en la norma rectora en materia de seguridad y salud laboral, que tiene rango de ley y adicionalmente de orgnica (LOPCYMAT).

Plazos de Reportes de Accidentes al Inac e inpsasel

El Instituto Nacional de Aeronutica Civil (INAC) es el ente tcnico de seguridad de Estado, con competencia para regular y fiscalizar las actividades de aeronutica civil en nuestro pas (artculo 9 de la Ley de Aeronutica Civil), quien en caso de accidentes areos se apoya en la Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin (artculo 96 eiusdem, y artculo 8 numeral 16 de la Ley del Instituto Nacional de Aeronutica Civil). En el supuesto de ocurrir el nefasto hecho, las actuaciones del INAC y de la Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin servirn en forma general, para demandar tanto la responsabilidad civil como penal derivada del accidente por parte de los pasajeros o sus causa-habientes (herederos); y la investigacin del accidente de trabajo del INPSASEL (efectuada en el marco de sus competencias) servir de insumo para la determinacin de la responsabilidad laboral y penal del empleador, sean los trabajadores miembros de la tripulacin con respecto a su empleador propietario del avin, o sea de los pasajeros que se encontraren prestando servicios a su empleador y en consecuencia estuvieren en dicha aeronave (por ejemplo, un tcnico que iba o regresaba de reparar una mquina por orden de su empleador). En estos supuestos el INPSASEL tendr como elemento de primer orden para sustentar su investigacin, el informe de investigacin del accidente del ente con competencia en materia area, as como cualquier otro informe complementario de los organismos involucrados, como el Cuerpo de

Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC), y el correspondiente mdico forense (por ejemplo, la autopsia). As mismo, para la representacin jurdica tanto del empleador como del trabajador el informe de la autoridad area es de vital importancia especialmente para determinar el hecho ilcito patronal que da origen a las indemnizaciones por responsabilidad subjetiva (art. 130 LOPCYMAT), pues el mismo puede determinar si el accidente ocurri por ejemplo por falta de mantenimiento, o por falta de capacitacin del piloto (que hara procedente las indemnizaciones), o por ejemplo fue por intoxicacin alcohlica del piloto (hara improcedente la responsabilidad subjetiva, pero si procedera el dao moral). Actualmente estoy atendiendo un caso mortal por accidente de trabajo en una aeronave donde toda esta informacin se est manejando. No existe contradiccin alguna entre las competencias del INAC y el INPSASEL pues cada uno acta dentro del marco legal que los regula, con los efectos jurdicos que a sus investigaciones le es dado; y por el contrario, ambos entes interactan y colaboran en el esclarecimiento de los hechos para poder determinar las distintas responsabilidades que derivan de un accidente areo. Y el segundo aspecto tiene que ver con la declaracin del accidente: a) La declaracin del accidente lleva a desplegar por parte del patrono slo en lo que respecta al INPSASEL (sin contar la que debe hacerse por ante la Inspectora del Trabajo y el IVSS), las siguientes actuaciones que en resumen se explanan:

Institucin

Plazo

Formato

Base legal

Sanciones incumplimiento

Obligaciones por parte del patrono

INPSASEL

60 minutos

Declaracin inmediata

LOPCYMAT art. 73; RLOPCYMAT art. 83 LOPCYMAT art. 73; RLOPCYMAT art. 83 LOPCYMAT art. 73; RLOPCYMAT art. 83 LOPCYMAT art. 73; RLOPCYMAT art. 84 LOPCYMAT art. 73; RLOPCYMAT art. 84 LOPCYMAT art. 73; RLOPCYMAT art. 84

LOPCYMAT ar numeral 5, y Di Transitoria Novena LOPCYMAT numeral 5

Comit de Seguridad y Salud Laboral Sindicato

12 horas

Declaracin inmediata

ar

12 horas

Declaracin inmediata

LOPCYMAT numeral 5

ar

INPSASEL

24 horas

Declaracin formal

LOPCYMAT numeral 6

ar

Comit de Seguridad y Salud Laboral Sindicato

24 horas

Declaracin formal

LOPCYMAT numeral 6

ar

24 horas

Declaracin formal

LOPCYMAT numeral 6

ar

Fuente: normas legales De dicho cuadro puede evidenciarse que cada incumplimiento en declarar acarrea una sancin independiente una de otra -de 76 a 100 unidades tributarias, con una media de 88 unidades

tributarias que depender de las agravantes o atenuantes del caso segn el artculo 125 de la LOPCYMAT-, y adems de carcter acumulativo, siendo el nmero de trabajadores expuestos slo los trabajadores afectados por el accidente areo, no toda la nmina; y b) Siempre que ocurra un accidente debe declararse al INPSASEL en las oportunidades ya indicadas con independencia de las dudas que puedan surgir, pues para eso el Servicio de Seguridad y Salud Laboral (sea propio o mancomunado) debe realizar la respectiva investigacin a tenor del contenido de los artculos 40 numeral 14 de la LOPCYMAT, y 864 del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo; y luego de acuerdo a sus resultas en forma escrita y debidamente motivado informar los motivos por los cuales aun cuando se declar, el mismo no puede considerarse accidente de trabajo, todo ello para evitar efectos jurdicos adversos. Es decir, es preferible declarar y despus rectificar, que no hacerlo ante la duda y luego concluir la procedencia como ocupacional, con la desventaja que ya los lapsos han corrido de forma inexorable (por ser lapsos de caducidad, que no pueden ser interrumpidos) y por lo tanto sujeto el empleador a multas y dems sanciones administrativas y penales, ya sea por omisin de declaracin, ya sea por declaracin tarda o extempornea (no olvidemos la terrible sancin de la Disposicin Transitoria Novena de la LOPCYMAT de pena de prisin de uno (1) a dos (2) aos en caso de ocurrir un accidente de trabajo en el cual haya fallecido un trabajador, y no se hiciere la declaracin inmediata). Slo como ancdota, puedo compartir un caso donde un trabajador con cargo de electricista se encontraba haciendo reparaciones elctricas en altura, cuando sufri un desmayo y qued colgando de su arns. Al ser bajado por sus compaeros estaba muerto, por lo que inicialmente se manej la tesis que muri por una descarga elctrica y se declar ante el INPSASEL. A posteriori cuando se realiz la autopsia y la investigacin propia por parte del Servicio de Seguridad Laboral, la causa de la muerte fue natural y no hubo ningn contacto con electricidad, hacindose la aclaratoria debidamente fundamentada ante el INPSASEL y all se cerr el caso. Finalmente y parafraseando aquel famoso slogan de una empresa de seguros: Es preferible tener la declaracin y no necesitarla (por determinarse como no laboral), que necesitar la declaracin (por ser accidente de trabajo) y no tenerla

Motivacion del personal

El compromiso Gerencia con la seguridad de los trabajadores es una de las primeras causas que afecta no slo la implantacin de un programa de capacitacin y formacin sino tambin de la Gestin de Seguridad Industrial en su enfoque global. Ahora bien no podemos dejar sentada toda la responsabilidad de los gerentes en las inasistencias del personal a las actividades de Capacitacin, pueden existir algunas excepciones que sean indicativas de que el propio personal sea quien tenga la desmotivacin para participar en dichas actividades. Son muchas las causas que pueden estar influyendo en la situacin planteada y no existe una frmula nica que sirva para resolverla, sin embargo entre otras cosas sugiero: 1. Determinar el verdadero compromiso de la Direccin de la empresa y los Gerentes en la implantacin de la Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Seguridad y Salud de los trabajadores es un producto necesario para el funcionamiento seguro de cualquier proceso, pero el hecho de que la Alta Gerencia compre dicho producto recae tambin en la forma en el mismo sea mostrado. Quin lo muestra, como lo muestra y cuando lo muestra. En el caso especifico de las actividades de capacitacin es recomendable hacer ver a la gerencia los BENEFICIOS de tener un personal con la mayor de las capacidades y calificacin posible para la ejecucin segura y eficiente de los trabajos. Comprueba que necesito algo y que ese algo me beneficia y sin duda lo compro. 2. Determinar con los trabajadores los verdaderos porqu de las no asistencias. 3. Evaluar el espacio fsico, la cantidad y calidad del contenido y la pedagoga utilizada. Esto tambin influye en la disposicin del personal en asistir a las actividades de capacitacin. Deben revisarse estos aspectos y evaluar si requieren mejoras. 4. Involucrar a la Gerencias y Lnea Supervisora en la apertura y/o cierre de las actividades de capacitacin. 5. El compromiso debe surgir primeramente en los entes afectados. No es recomendable delegar en una persona la responsabilidad de encontrar la formula mgica para resolver un problema. La evaluacin debe hacerse en conjunto con la participacin de todos los responsables de la Gestin de Salud y Seguridad, inclusive pueden participar otros entes ajenos al Dpto, Divisin, Unidad, Gerencia o el rgano gestor de la Seguridad y salud en el trabajo. No es slo un problema del Ente gestor, la afectada es la empresa y por ende TODOS pueden participar y aportar ideas que ayuden a encontrar la solucin deseada.

El Respeto de las Reglas Seguridad: Un Estilo de Vida

Mucho nos preocupamos al ingresar a recintos laborales y observar una serie de Condiciones y Actos Inseguros o Subestandares, nos preocupamos an mas al ver como se logra un nivel de convivencia peligroso entre los trabajadores y estas Condiciones y Actos Inseguros. Se han preguntado alguna vez el motivo de esta convivencia?. El principal motivo de ello radica en que nosotros vemos a las reglas de seguridad y en especial a las reglas de entorno laboral. Pero, La Seguridad es solo reglas?, Solo aplica al entorno laboral? La respuesta acertada a las dos preguntas es NO!, la Seguridad se ha desarrollado como una ciencia para proteger la integridad fisica y mental, asi como la vida del ser humano, al ambiente y a estructuras, inmuebles, equipos, operaciones, entre otros. Cuando viajamos en carretera, cuando comemos, cuando observamos un partido de futbol en la TV, tenemos reglas de seguridad que cumplir, tales como: Usar adecuadamente el cinturon de seguridad, adoptar una postura corporal adecuada en la mesa o ante la TV, y hablando de ellas podemos pasar mucho tiempo. Por ello debemos asimilar internamente que las reglas de seguridad son mas que reglas, son el perfecto estilo de vida para gozar de bienestar fsico, mental, espiritual, laboral, social, entre otros. Impulsemos en nuestros diferentes entornos la idea de vivir bajo un estilo seguro, de respetar todas las pautas que se establecen para nuestro bienestar; y luego podremos apreciar un descenso en la mayoria de las estadisticas rojas con las que somos bombardeados que cada da. No es un trabajo sencillo, pero tampoco imposible y al dar el ejemplo podremos iniciar una cadena de eventos quizas indetenible. seguridad industrial como reglas impuestas por terceros que no participan directamente en las operaciones, como una serie de imposiciones que solo deben cumplirse en el

Yo, Especialista Certificado HazMat

Un experto es una persona que ha cometido todos los errores que se pueden cometer en un determinado Niels 1885 1962 Fsico Dans Ante un auditorium expectativo y vido de conocimiento, reunidos gracias a la magia de la publicidad y el mercadeo, las redes sociales y en gran medida el auto-reconocimiento ante la ignorancia en la materia, se haya el Especialista Certificado HazMat con la promesa que saldrn iluminados y en absoluto dominio del tema en tan slo unas horas, el letrado en cuestin despliega su elegante y variado manejo de sinnimos y antnimos, su ordenada verborrea acadmica, fascinan sus proyecciones visuales, producto de la investigacin y documentacin acuciosa, o mas cercano a la realidad refritos y fusilamientos de material obtenido en algunas formaciones, donde posteriormente a emergido, autodenominndose Especialista Certificado HazMat. Su lengua acida asevera a los presentes que han sido embaucados sobre la complejidad del estudio de los materiales, sustancias y desechos peligrosos, desdeando el arduo trabajo de aos de personas, quienes en el medio conocemos sus amplias carreras, experticias y fundamentos para llamarles en privado o pblicamente lideres en el campo de materiales, sustancias y peligrosos, reciben por parte del Especialista Certificado HazMat no mas que calificativos de clasistas, elitista o egosta en el manejo de la informacin y el conocimiento practico. En algunos casos se le ve opacarse ante lo inexplicab le y transcendental de sus propios recursos audiovisuales, cuando slo deben ser estos un apoyo, pero lo deslumbrante que resulta ser y un Oooohhh!!! admirable del auditorium, celebrar su abismo neurolgico ante aquella proyeccin y confirmar que es un Especialista Certificado HazMat al punto que arrancar algunos aplausos, el cuello del embudo ahorca si algn presente entra en conflicto acadmico interior y pide al Gur HazMat le aclare algunos puntos obscuros nacidos de su narrativa, o de la observacin de casos campo. Bohr

experimentados en el trabajo ya sea en el campo urbano o industrial de quien interpela. Es aqu donde la ventriloquia y el misticismo se conjugan para salir del paso, incluso hasta una llamada perdida del celular es buena excusa para obviar la respuesta, y resulta ahogada en un mar de disparates aquella inquietud, dado esto a la experiencia que le precede, no es ms que su titulo universitario y algunos cursos, ninguno de estos curtidos o expuestos a Eventos HazMat reales, donde haya tan solo participado, aos luz pensar haber dirigido. Los desvaros continan, inundado el entorno de sandeces, obteniendo la atencin y admiracin a lo largo de lo que considero un parasitismo social decadente, producto muchas veces de la imperiosa necesidad de solventar algn requerimiento jurdico, bajar costos, aprovechar alguna oferta o propagandas donde no se leyeron las letras pequeas, all autoridades, empresas privadas, equipos de respuesta primaria, servicios de emergencias y publico en general caen en el toxico encanto de un Especialista Certificado HazMat, al finalizar, el elemento queda a la mas grata disposicin de resolver sus requerimientos que con una parrillada y dos cajas de cerveza o en algunos casos con dividendos astronmicos, da por cerrado un trato; si regresan ha esas mismas redes sociales o donde le hayan contactado le vern casi inmediatamente recibir alguna formacin de altura, visitando Disney World o disfrutando de playas paradisacas a costa de la buena fe predominante al momento de elegirle como Especialista Certificado HazMat. Los ejemplos de estos oportunistas son tan amplios como imaginativos, su fin, intercambiar sus desatinos educacionales por beneficios econmicos, lamentablemente no posemos un mecanismo jurdico que regule esta situacin, si Ud. es de los que fruncen entrecejo y le echa mano al Registro de Profesionales del rea de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la LOPCYMAT y bien llevado por el INPSASEL lea nuevamente es un REGISTRO en siete aos hasta la fecha de funcionamiento han ejecutado la tarea de contabilizar metdicamente quienes efectan estas actividades, es decir, un listado y no una certificacin, aun este mecanismo no ha sido habilitado, y no como los expertos judas en seguridad y las didcticas cabareteras han querido mostrar, con el objeto de ganar cierta exclusividad o notoriedad en algunos crculos, hasta el punto de conseguir personajes amparados en esto y otros pases de manos, proclaman tener exclusividad por entidades de referencia internacional en el campo de la formacin en seguridad, para impartir dichas clases en nuestro pas y certificar en su nombre, lo interesante es que al escrutarles, ninguno de los certificadores forman o dan algn tpico en el campo de materiales peligrosos en dichas entidades, entonces, con que clase de Especialista Certificado HazMat contamos?, penselo antes de contratar. El Reino Unido posee un excelente modelo que busca corregir o mitigar la probabilidad de estos errores al momento de contratar los servicios de un Especialista Certificado HazMat, indistintamente tenga personalidad natural o jurdica, publica o privada debe poseer toda la permisologa para manejar/transportar materiales peligrosos, se le exige presentar la experiencia reciente no mayor a tres meses en cada una de las siguientes reas: formacin impartida, formacin recibida, manejo de emergencia, manejo de desechos, procesos de descontaminacin, equipos para formacin y respuesta a emergencia, entre otras. Destaca indudablemente lo exigente de esta comprobacin, la razn fundamental es la seriedad con que se han tomado el tema, su importancia estriba en los, beneficios para el colectivo y el profesionalismo en el campo. Aqu me detengo y me pregunto estimado lector(a) Quien en Venezuela puede pasar airosamente este fino cedazo? la respuesta es muy sencilla: TODOS, un Oooohhh!!! ensordecedor se dejar escuchar y Ud. dir que buenos somos!, pues lamento decepcionarle, tengo otra respuesta para ello y es NO!, por mas que le suene extraa e inverosmil y parezca sacado de un capitulo de

Ripley, aunque usted no lo crea!, hay que tomar en cuenta el descomunal peso que soportara el cedazo hasta el punto de reventarse con tanto Activistas Nmada en Seguridad y de Maletn que existen, dejndoles pasar por el hoyo formado del amiguismo, inters, sobornos, mordidas, favores y dems mercaderas, aun as, exigen se les llame Especialista Certificado HazMat, que descaro.

Por: Ricardo +58 twitter: msn: rjmmendoza@hotmail.com website: www.caballerosdelfuego.com.ve websitework: www.asohazmat.com Mendoza 4143635955 rjmmendoza

http://www.proseguridad.com.ve http://www.napofilm.net http://www.ri-ol.com/ast-grupo-ri.html

ART: Anlisis de Riesgos de Trabajo

Publicado en Higiene, Salud, Seguridad a 12:51 pm por Areli
El anlisis de Riesgo de Trabajo es una herramienta que nos ayuda a identificar los riesgos asociados con el trabajo:

Condiciones del Sitio Estado de las Herramientas y Equipos Materiales y Productos Procedimiento de Trabajo

1.- El primer paso en el proceso del ART es seleccionar el trabajo que se va a analizar. Cada trabajo se puede descomponer en una secuencia de pasos para su realizacin, por lo general hay un orden particular en los pasos que parece ser la mejor forma de ejecutar el trabajo. Es importante incluir al trabajador y al supervisor dentro de esta etapa del proceso ya que ellos estn ms familiarizados con cada actividad (pasos) y con el procedimiento en general.

Debemos de tener en cuenta que si dividimos el trabajo en muchos pasos detallados ser difcil manejar la informacin PERO tampoco es aconsejable dividir el trabajo en pocos pasos generalizados ya que se estaran omitiendo actividades significativas que son generadoras de peligros las cuales dejaramos de controlar. No existe una regla general para determinar el numero de pasos exactos en que se puede dividir un trabajo, cada trabajo debe ser evaluado de acuerdo con sus propias necesidades.

La clave es la experiencia del supervisor y el aporte que nos puedan hacer los trabajadores, adems de la experiencia que tenga la persona encargada de realizar el ART.

2.- Despus de descomponer el trabajo en pasos significativos, se debe analizar cada uno de ellos con el fin de determinar los peligros REALES o POTENCIALES asociados con cada paso en particular, en el momento de ejecutar el trabajo, por medio de un ejemplo aclarar los conceptos de reales y potenciales:

PELIGRO REAL: Es aquel que siempre se presenta con la actividad por ejemplo: El taladro o martillo: RUIDO, Corte o Soldadura: QUEMADURAS (por la exposcin al calor)

PELIGRO POTENCIAL: el que se presenta dependiendo de las variables del equipo, capacitacin, ect. Por ejemplo: Si el rea de trabajo est rodeada de sustancias inflamables cuando hago actividades de corte y soldadura puedo provocar un incendio.

3.- El ART contina con las acciones de control para cada uno de los peligros reales o potenciales identificados en cada uno de los pasos; las medidas deben ir enfocadas primero a eliminar el peligro y despus a controlarlo.

La participacin del trabajador y del supervisor es primordial por dos cuestiones:

El trabajador es el dueo del proceso, el supervisor es el dueo del rea. Haciendo partcipe a la gente se puede minimizar o eliminar la resistencia al cambio.

No es una tarea difcil pero si es laboriosa y bastante til para la elaboracin de un procedimiento de trabajo completo (cumple con la funcin de operacin pero tambin de seguridad), sirve para elaborar manuales de induccin, y sobre todo sirve para identificar los peligros a los que exponemos al trabajador.

Es muy til tomar fotografas y colocar ayudas visuales en los centros de trabajo para facilitar la comprensin de las actividades.

A.R.O y S.T.O.P. Metodologas que promueven la Seguridad Laboral

La Divisin de Prevencin de Riesgos est implementando las metodologas A.R.O y S.T.O.P en las centrales de la Compaa, a travs de capacitaciones que tienen como objetivo, recordar las normas que se deben seguir para evitar accidentes y para velar porque la Seguridad Laboral est presente en las actividades diarias.

Recientemente se present el Manual de manejo de ARO y el sistema STOP a los jefes de rea, supervisores, tcnicos y personal contratista en la Central Betania, ratificando su compromiso con la seguridad y salud laboral.

A.R.O: Significa Anlisis de Riesgo por Oficio. Es un formato de uso obligatorio en todas las instalaciones de EMGESA, donde se contemplan los riesgos perifricos, una lista de verificacin de elementos de proteccin, los pasos del trabajo a realizar, los riesgos expuestos y las medidas de control. S.T.O.P: Significa Seguridad en el Trabajo por la Observacin Preventiva. Es un programa de seguridad basado en la observacin de actividades. Este programa se est aplicando bajo una modificacin, en trmite, del procedimiento tcnico PT008 de la Compaa. Todas las centrales de generacin estn siendo capacitadas en estos programas. Para finales del mes de febrero, est programada la capacitacin para el personal de la Central Guavio, terminando as este proceso en todas las centrales.

La seguridad y salud laboral es fundamental para lograr un desempeo organizacional productivo y seguro.

5.2 ANLISIS DE RIESGO POR OFICIO (ARO)

El anlisis de riesgo por oficio (ARO), es un mtodo cualitativo que permite identificar los pasos bsicos de una tarea, determinar las factores de riesgo asociados con cada uno de los pasos y por ultimo establecer las medidas preventivas para eliminar o controlar dichos factores. Por que aparece aqu como una metodologa ergonmica? Simplemente por que la ergonoma es sistmica y el ARO aborda sistemicamente al puesto de trabajo y cada uno de los elementos del sistema ergonmico. El ARO tiene como propsito el servir de gua para ensear hacer un trabajo, asegurando, en forma consistente, que todos los aspectos importantes de un oficio sern considerados y evaluados a fin de determinar un procedimiento unificado con el mximo de eficiencia y seguridad. Por lo anterior el ARO se puede decir que no es solamente evaluativo, sino tambin es una estrategia de intervencin. Los principales objetivos del ARO son: identificar factores de riesgos que alteren el adecuado desempeo ocupacional, definir o actualizar los estndares de seguridad, actualizar panoramas o inventarios de riesgo, evaluar el desempeo del trabajador, y determinar estrategias de intervencin para mejorar el sistema ergonmico. El ARO tiene una caracterstica importante lo cual lo hace aun ms especial y es que para su elaboracin debe ser realizado por un equipo que generalmente incluye al trabajador o trabajadores que estn mas familiarizados con la tarea, el supervisor, los ingenieros, terapeutas ocupacionales y otros especialistas en mantenimiento, ergonoma o salud ocupacional. El secreto para realizar un ARO va en el principio de visita al puesto de trabajo y observacin directa, se pueden utilizar diferente tcnicas como la grabacin; es necesario observar completamente el desarrollo de la actividad y a veces repetir la observacin. Bsicamente un anlisis de riesgo por oficio es un proceso que comprende tres etapas: identificacin de pasos o tareas bsicas del oficio, determinacin de riesgo y recomendaciones.

1. Identificacin de los pasos bsicos: Aqu se consiga el que se hace a continuacin usted encontrara un grafico donde se los pasos bsicos de una ocupacin.

Pasos bsicos ARO

2. Anlisis de los posibles riesgos estos se debe redactar en forma breve en la plantilla, describiendo el tipo de incidente, (lesiones o daos) que potencialmente se puede presentar. A continuacin usted encontrara un grafico donde se relacion riesgos.

Relacin de riesgos

3. Medidas recomendaciones: esta es la ltima etapa de un proceso de Anlisis de Riesgos por Oficios, es recomendar las fo eliminar o controlar los factores de riesgo asociados con cada uno de los pasos de la tarea.

Es de gran importancia resaltar que un Aro no tiene sentido si solo se queda en la identificacin de pasos y riesgos, Segn de capacitacin de la Administradora de riesgos Suratep se recomienda que el equipo comience a formular las m prevencin y control en secuencia, es decir, comenzando con el primer paso de la tarea hasta agotar cada uno de enumerados; ya que ello permite estudiar los efectos que podran tener sus recomendaciones en los pasos subsiguientes. A continuacin les presento la Plantilla para la realizacin del Anlisis de Riesgo Por Oficio.

Plantilla 1. Anlisis de Riesgo Por oficio Tomado de: BETANCOUR G, Fabiola. Procedimientos administrativos para el mejoramiento contino de las condiciones de trabajo y los comportamientos. Administradora de riesgos Profesionales SURATEP.1999. Pg. 6

Es de gran importancia resaltar que el Anlisis de riesgo por oficio como metodologa ergonmica permite identificar cual es la tarea o pas ms riesgoso, a su vez podemos visualizar cual de los elementos del sistema esta fallando el hombre, la maquina o el ambiente o en su defecto los tres. A continuacin presento a modo de ejemplo un Anlisis de Riesgo por Oficio.

PASOS BASICOS DEL OFICIO

TIPO DE RIESGO

MEDIDAS CORRECTIVAS RECOMENDADAS 1.1.1 colocar material antideslizante en los escalones 1.1.2 Subir la escalerilla en el lugar preciso 1.2.1 ubicar la escalerilla en el lugar preciso 1.2.2 Retirar el producto con las manos flexionadas 1.3.1 Elaborar y divulgar las normas de almacenamiento 2.1.1 colocar sobre la carretilla una carga moderada 2.2.1 usar guantes de cuero 2.3.1 quitar diariamente los obstculos 2.3.2 empujar los carros sin correr 2.4.1 colocar barandas a los carros 3.1.1 instalar un equipo neumtico o hidrulico para levantar 3.2.1 Usar guantes de cuero y gafas de seguridad 4.1.1 instalar equipo neumtico o hidrulico 4.2.1 ubicar el equipo anterior a nivel de la banda y arrastrar la caja 4.3.1 Disminuir velocidad de la banda

1. Retirar la mercanca de la estantera

1.1 Cada de la escalerilla 1.2 Sobreesfuerzos al hiperextenderse 1.3 Cada de materiale

2. transportar el producto hasta el sitio de empaque

2.1 sobreesfuerzo al empujar 2.2 manos golpeadas contra los estantes u otros obstculos 2.3 colisin con otros vehculos y obstculos 2.4 cadas o derrames del producto 3.1 sobreesfuerzo al empacar 3.2 fricciones y golpes con el alambre

3. empacar varios productos en una caja de cartn

4. Colocar la caja sobre la banda transportadora

4.1 sobreesfuerzo al retirar la caja 4.2 dedos atrapados entre la caja y la banda 4.3 cad a del material de la banda
Ejemplo. Anlisis de Riesgo Por oficio

Tomado de: BETANCOUR G, Fabiola. Procedimientos administrativos para el mejoramiento contino de las condiciones de trabajo y los comportamientos. Administradora de riesgos Profesionales SURATEP.1999. Pg. 14

En la anterior plantilla usted visualizo en las recomendaciones unas de color azul y otras de color rojo, si analizamos detenidamente esta informacin usted se dar cuenta que las de color azul me dan una orientacin de fallas generadas por el factor humano y las de color rojo nos pueden orientar a fallas en el factor maquina y ambiente. Cuando puede usted aplicar un ARO? Cuando quiera mejorar un proceso Cuando quiera identificar y/o disminuir riesgos Cuando quiera identificar los elementos que estn fallando en el sistema ergonmico Cuando quiera adaptar o redisear Cuando quiera estandarizar procesos Cuando quiera mayor seguridad

En fin, el aro es una herramienta integral y flexible, que usted puede implementar antes de motar un proceso productivo, durante la ejecucin o marcha de los procesos o como estrategia de prevencin o intervencin.