Prevencion 61 J

prevencin Y emergencias
Gnesis Ambiental
nmero 61 - ao 10 junio-julio / 2011 Publicacin de
2 DE JUNIO DA DEL BOMBERO VOLUNTARIO 30 DE JUNIO DA DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
prevencin y emergencias
Publicacin de Gnesis Ambiental
Presidente Fundacin Todos Juntos Dr. Carlos A. Franco Director editorial Manuel B. Palleiro Director comercial Diego M. Palleiro CONSEJO EDITORIAL (AD-HONOREM) Asesores editoriales Dto. Medicina Dr. Jos M. Marucci Dto. Gestin Ambiental Roberto Chino Vlez Dto. Seguridad e Higiene Ing. Jos Mara Borrs Dto. Seg. en la construccin Lic. Marcelo R. Daz Dto. Incendio Ing. Oscar Marucci Dto. Riesgo elctrico Ing. Daniel Fernndez OIT/FAECYS Lic. Eduardo Choren Director Relaciones Institucionales Carlos Crespo Colaboran en este nmero Lic Marcelo Ral Daz Tec. Alejandro Ocampo Gerardo F. Crespo Jess Sosa Cucchiara Dr. Nestor Nicolas Sindicato Arg. de Televisin Las opiniones expresadas en los artculos reejan exclusivamente el punto de vista de sus autores. Av. Rivadavia 9800 Ciudad de Buenos Aires (011) 15-5616-8941 prevencionyemergencias@yahoo.com.ar Diseo Jorge Garca jorgeg.dg@gmail.com Preimpresin Trazos S.R.L. trazos.id@gmail.com Impresin Grca LAF S.R.L. Monteagudo 741 - V. Lynch
SUMARIO
EDITORIAL
Los primeros seis meses son positivos

ACTIVIDADES Y CONSTRUCCION VIAL PREFECTURA NAVAL ARGENTINA /2 Estamos arribando prcticamente a la mitad del ao y hemos podido observar con agrado que durante los primeros /9 meses se han producido importantes incrementos en lo que hace a toma de medidas y decisiones sobre aspectos ISEP 13 DE JULIO /10 de la prevencin y proteccin en general, en los diferentes mbitos de nuestra sociedad, tanto en lo que hace a la esfera civil, como en la comercial o industrial.
Este fenmeno marca una tendencia que se debe reforzar promoviendo ms debates en mbitos ociales, privados y pblicos, con intervencin de todos los que participamos de una forma u otra en temas de seguridad e higiene, meINCENDIOS ESTRUCTURALES dicina laboral, medio ambiente, proteccin de incendios, /13 etc., con el n de establecer acciones concretas, lgicas y efectivas para lograr un pas con menor ndice de accidentes y enfermedades profesionales, lo que llevar, sin duda, a una mejor calidad de vida y de trabajo. JORNADAS DE CAPACITACION RESUMEN EJECUTIVO /20 /20
POR QU FORMAR UNA BRIGADA DE EMERGENCIA /15
Durante los meses de Abril y Mayo se realizaron diverso curso y seminarios dedicados a la seguridad social y laboral en general. Atentos a la importancia y jerarqua de los par-
PRESTACIONES POR INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL (IPT) /29 XIV CONGRESO ARGENTINO DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, RECURSOS HUMANOS, MEDIO AMBIENTE Y COMUNIDAD /36 SEMANA DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD LABORAL /38 NOTICIAS
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ticipantes en los mismos, nosotros que desde nuestro lugar de trabajo apoyamos siempre a quienes dedican tiempo y esfuerzo en el rea de la capacitacin y concientizacin, de los temas tratados en dichos eventos, nos hicimos presentes en la mayora de ellos, promoviendo y difundiendo las actividades que se llevaron a cabo.
Carlos Crespo D.R. Institucionales
Diego M. Palleiro D. Comercial
SEGURIDAD E HIGIENE
SEGUNDA PARTE - SALUD Y SEGURIDAD EN
Actividades y construccin vial

BREA, ALQUITRN Y DERIVADOS As es como numerosas ocupaciones profesionales generan un posible riesgo de exposicin al alquitrn y sus derivados que debe ser particularmente tenido en cuenta. En cambio, su uso en preparados farmacuticos tpicos para y por la poblacin en general, no es considerado un factor de riesgo; o en todo caso, los benecios de su empleo son mayores que sus potenciales perjuicios. La bibliografa consultada no emite opiniones denidas al respecto. Las ocupaciones enunciadas por su posible exposicin a los voltiles del alquitrn recordar que tienen un alto contenido de Hidrocarburos aromticos policclicos (HAPs) o por contacto drmico, son: - Trabajadores que emplean alquitrn o brea caliente durante las tareas de: techado, asfaltado, recubrimiento de supercies, produccin de ladrillos refractarios, uso de pinturas y esmaltes a base de alquitrn. - Fundiciones de acero y hierro ( por destilacin destructiva del carbn de coque). - Fundiciones de aluminio ( por destilacin destructiva del carbn de coque).
SEGURIDAD E HIGIENE - Industria de la preservacin de la madera - Instalacin y retiro de postes elctricos y telefnicos, durmientes de ferrocarril, etc. - Plantas de tratamiento o sitios de remediacin de creosota contaminada. - Plantas de destilacin de alquitrn de hulla. A su vez, la exposicin a la creosota es muy signicativa con el uso intensivo de la madera, donde su variedad y cantidad constituyeron o constituyen hoy da, una materia prima de innumerables aplicaciones. Es por ello, que la mayor fuente de exposicin profesional a las creosotas, tanto por inhalacin como por va drmica, existe en la industria de la preservacin de la madera. A su vez, los residuos lquidos de esta industria constituyen el mayor origen contaminante de esta sustancia para el medio ambiente. Existen numerosos estudios sobre las concentraciones en los ambientes de trabajo mencionados, y en la mayora los niveles superaban holgadamente los 0,2 mg/ m3. MEDIDAS DE PREVENCIN Los asfaltos en general y todos los productos anes por lo general, no presentan riesgos muy marcados si son manipulados apropiadamente y si se siguen unas normas mnimas de seguridad. Por otra parte, al contener disolventes debemos aadir el riesgo de inflamacin o explosin. Adems existen otros posibles riesgos asociados con la inhalacin de vapores y contacto con la piel a bajas temperaturas de materiales con mezcla asfltica que pueden ser txicos, tales como emulsicantes, aditivos, disolventes, etc. Por otro lado, los sistemas de control en la manipulacin y uso de los asfaltos o productos derivados de ellos, se debe contemplar bajo los aspectos de los riesgos de seguridad y los riesgos higinicos. Por otra parte, los riesgos higinicos se fundamentan en las propiedades toxicolgicas as como en la forma en que se desarrolle el proceso productivo unido a las condiciones del medio ambiente donde se desarrolle. De acuerdo con sus propiedades toxicolgicas se deber vigilar el riesgo de inhalacin de hidrocarburos aromticos policclicos y especialmente la posible presencia de benzo-apireno. Tambin se debe controlar la inhalacin de humos totales de asfalto. No podemos olvidar que los trabajadores que manipulan asfaltos, pueden realizar otros tipos de trabajos como es la limpieza de la calzada, o la retirada de pavimentos deteriorados, por lo que pueden estar sometidos a la inhalacin del polvo generado, y sera conveniente el control de este riesgo. La referencia al riesgo de contacto drmico con asfaltos o materiales que lo contengan, se centra en la posibilidad de producir
irritaciones en la piel por lo que los trabajadores debern emplear guantes de PVC o ltex con un ndice de permeacin respecto al cido clorhdrico al 30%, de seis o superior a 480 minutos, no olvidemos que algunas emulsiones lo estn en medio cido. Igualmente los trabajadores debern emplear ropa y calzado de seguridad adecuados as como proteccin facial. Con carcter general, los trabajadores durante el proceso de utilizacin y manipulacin de productos derivados de los asfaltos, debern seguir las siguientes recomendaciones: - Siempre que sea posible los trabajos al aire libre se realizarn en sentido contrario a la direccin del viento. - El producto debe ser manejado a la menor temperatura posible o a la ms baja que permita el proceso. - La aplicacin de estos productos en determinadas pocas del ao (verano) puede conllevar el riesgo de
estrs trmico por la exposicin a altas temperaturas y riesgos para la piel por la exposicin a la accin directa de los rayos del sol. - El control de los riesgos se complementar con la realizacin de unos reconocimientos mdicos peridicos especcos para cada puesto de trabajo, as como una adecuada formacin e informacin de los riesgos y buenas prcticas de trabajo incluido el empleo y uso de los equipos de proteccin personal No obstante, y de forma especca podemos plantear como medidas concretas y a modo de lista no exhaustiva las siguientes. MEDIDAS ESPECFICAS PARA ASFALTO, ALQUITRAN, BREA Y DERIVADOS
SUSTITUCIN
SEGURIDAD E HIGIENE cios, por ejemplo, deben utilizarse membranas que contengan asfaltos en lugar de alquitranes.
VENTILACIN
- En las plantas de trituracin, en las calderas de coccin, etc., como en cualquier otra tarea susceptible de generar polvo o humos ha de establecer se una ventilacin por medio de extractores localizados y generales. - Los trabajadores que deban trabajar prximos a las calderas de asfaltado deben tener muy presentes las corrientes naturales, posicionndose de espalda al viento APLICAR PROCEDIMIENTOS Y MTODOS DE TRABAJO APROPIADOS - Preferir los controles termostticos y los recipientes de recirculacin. - Evitar el sobrecalentamiento del asfalto, respetando las temperaturas requeridas para su aplicacin,
ya que aumenta la emisin de humos y vapores, y por ende, el riesgo de exposicin. Para pavimentos asflticos normales, la temperatura ronda los 150-200 C (evitar superar los 160C); para los pavimentos con asfaltos oxidados y duros, puede rondar los 230 C. - Mantener los equipos que contienen asfalto, alquitrn y brea, tan cerrados y aislados como sea posible. - No diluir los asfaltos con solventes que contengan hidrocarburos aromticos policclicos nocivos. MEDIDAS DE PROTECCIN PERSONAL Para reducir al mnimo el riesgo de quemaduras e inhalacin de las emanaciones de asfalto, alquitrn, brea y derivados, los trabajadores deben usar un equipo de proteccin personal (EPP) con los siguientes elementos: - En las operaciones que generen partculas o aerosoles (ej. techado), se debe
- Evitar el uso de alquitranes junto con los asfaltos ya que los primeros son cancergenos reconocidos. En las cubiertas de los edi-
utilizar un protector respiratorio de ltro mecnico o mixto y guantes impermeables adecuados (depende de la formulacin). En las tareas de emparejado (Pavimentacin), si bien los equipos ms modernos cuentan con cabinas cerradas, donde an se utilizan los viejos equipos, se recomienda la provisin de casco con suministro de aire. - En las operaciones de techado, asfaltado etc., utilice un protector respiratorio (filtro mixto) idneo sabiendo de la generacin de vapores orgnicos (hidrocarburos aromticos), materias particuladas y compuestos inorgnicos (cido sulfrico) y guantes impermeables adecuados (depende de la formulacin). - Gafas protectoras o anteojos de seguridad con proteccin lateral (usar una careta que cubra toda la cara para manejar la caldera). - La ropa, prendas y elementos de proteccin personal
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utilizados deben ser impermeables y resistir qumicamente los productos utilizados (entre ellos los solventes), adems de resistir la temperatura de los procesos o tareas. Pantalones largos sin botamanga y camisa de algodn de mangas largas. El empresario se responsabilizar del lavado y descontaminacin de la ropa de trabajo, quedando rigurosamente prohibido que los trabajadores se lleven dicha ropa a su domicilio para tal n. Cuando contratase tales operaciones con empresas idneas al efecto, estar obligado a asegurar que la ropa se enva en recipientes
cerrados y etiquetados con las advertencias precisas. - Los alquitranes preparados para techados e impermeabilizaciones pueden producir una reaccin de fototoxicidad en la piel no protegida. La presencia de humos, la radiacin ultravioleta, lquidos o polvos presentes, se potencian en esta situacin. Se recomienda utilizar una crema especialmente formulada para los productos del alquitrn o una crema de proteccin general combinada con una crema de proteccin solar. - Prenda reflectivas para tareas nocturnas.
HIGIENE PERSONAL La higiene personal es importante para proteger a los trabajadores contra la exposicin a diversas sustancias qumicas que son comunes cuando se hacen trabajos con asfalto, brea o derivados. Las empresas deben proveer a los trabajadores de agua limpia, jabn y otros productos de limpieza. Los trabajadores deben seguir las siguientes prcticas de higiene personal entre otras: - Utilizar camisa de manga larga, pantaln largo y guantes de cuero, para evitar el contacto del asfalto o alquitrn con la piel. Los
calzados deben ser del tipo botn o bota, para proteger del producto caliente. - Se evitarn colocar juntas la ropa de trabajo y la de calle (disponer de taquillas separadas). - Se dispondr de lavabos y duchas y se lavarn las partes expuestas a los productos con abundante agua caliente y jabn. Las duchas deben estar entre la zona sucia y limpia. Adems hay que ducharse tan pronto como sea posible despus del trabajo. - Lavarse las manos antes de comer y antes de abandonar el lugar de trabajo. Usar jabn u otros productos de
limpieza que sean seguros. No usar gasolina ni otras sustancias qumicas. Los trabajadores dispondrn, dentro de la jornada laboral, de 10 minutos para su aseo personal antes de la comida y otros 10 minutos antes de abandonar el trabajo. - Debe estar expresamente prohibido el comer, beber o fumar mientras se manipula asfalto. Las reas en donde se coma, beba o fume sern alejadas de las de aplicacin del producto. - Informacin, formacin y adiestramiento de los trabajadores. Instruya a los trabajadores sobre como evitar la exposicin a los humos de la forma mas completa. - Si un operario se ve afectado por asfalto fundido tocando su piel, debe enfriarse rpidamente con agua o por otro medio recomendado por el servicio mdico, de tal forma que si la quemadura es extensa se cubrir con una gasa estril y se llevar al hospital ms prximo. Nunca utilizar disolventes (petrleo, bencina, keroseno, etc.) para eliminar el asfalto adherido a la piel, pues stos pueden distribuir la contaminacin y causar por s solos algn tipo de desorden dermatolgico. Si fuese preciso remover el asfalto rpidamente, se pueden colocar vendas impregnadas en aceite mineral sobre el rea afectada por espacio de dos o tres horas. As mismo no se debe quitar las partculas de asfalto de los ojos, acudir inmediatamente al mdico. VIGILANCIA DE LA SALUD La empresa principal garantizar una vigilancia adecuada y especfica de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos por exposicin a agentes cancergenos, realizada por personal competente, segn determinen las autoridades sanitarias en las pautas y protocolos que se elaboren, de conformidad con la legislacin vigente. Dicha vigilancia deber ofrecerse a los trabajadores en las siguientes ocasiones: GLOSARIO Alquitrn: Sustancia bituminosa, grasa, oscura, lquida y viscosa, de olor caracterstico y fuerte, obtenida por destilacin seca de productos diversos fundamentalmente materias orgnicas (hulla, lignito, turba, madera, esquistos bituminosos y de algunas maderas resinosas). Aromticos: Compuesto de carbono e hidrgeno que comnmente contiene
SEGURIDAD E HIGIENE cuando menos un anillo bencnico con seis tomos de carbono. Asfalto: Hidrocarburo slido, semislido o viscoso, y de color variable entre pardo y negro. Es un derivado del petrleo que se obtiene por destilacin al vaco de los residuos de la destilacin atmosfrica. Tiene propiedades adhesivas y aislantes, y se lo usa en la construccin de carreteras. Tambin se entiende por asfalto al material bituminoso proveniente del petrleo. Betn: Materia orgnica natural, compuesta esencialmente por hidrgeno, oxgeno y carbono, y enteramente soluble en sulfuro de carbono. Bitumen: sinnimo de asfalto. Brea: Residuo de la destilacin del alquitrn, en cualquiera de sus formas. Creosota: Lquido obtenido de la destilacin de la brea del alquitrn de carbn, aunque tambin de distintas especies de madera, y otras sustancias orgnicas. En EE.UU. es el nombre usado para describir una variedad de productos: creosota de madera, creosota de alquitrn de hulla, alquitrn de hulla, brea de alquitrn de hulla y voltiles del residuo de alquitrn de hulla. Hidrocarburo: Sustancia constituida exclusivamente por tomos de carbono e hidrgeno. Los tomos de carbono pueden unirse entre s formando cadenas cerradas (serie cclica) o abierta (serie acclica). La serie cclica se divide en otras dos: la de los hidrocarburos saturados, entre cuyos tomos de C slo hay enlaces simples, y la de los no saturados, entre cuyos tomos de C hay enlaces dobles y triples. Mezcla asfltica: en general es una combinacin de asfalto y agrega- dos minerales ptreos en proporciones exactas. Las proporciones relativas de estos minerales determinan las propiedades fsicas de la mezcla y, eventualmente, el desempeo de la misma como mezcla terminada para un determinado uso.
Lic Marcelo Ral Daz Tec. Alejandro Ocampo
SEGURIDAD E HIGIENE
ANIVERSARIO
Prefectura Naval Argentina

La Ministra de Seguridad, Nilda Garr, presidi hoy la ceremonia del aniversario de la Prefectura Naval en la sede de los Institutos de Formacin de la fuerza, en Zrate.
La titular de la cartera de Seguridad estuvo acompaada por el jefe de la institucin, prefecto general Oscar Adolfo Arce y la plana mayor de la Prefectura. Asistieron adems, los Jefes de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, autoridades nacionales y de los servicios guardacostas extranjeros, entre otros. Durante la ceremonia, cadetes y aspirantes juraron lealtad a la Bandera de la Nacin y luego participaron del tradicional desle de efectivos, acompaado por la Banda de Msica de la institucin. En el marco del nuevo plan de seguridad anunciado en estos das, la seora ministra sostuvo que la Presidenta de la Nacin ha instruido esta semana que la Prefectura Naval Argentina y la Gendarmera Nacional asuman conjuntamente la responsabilidad operativa de garantizar la seguridad ciudadana en algunos barrios del sur de la ciudad de autnoma de Buenos Aires. De este esfuerzo sinrgico de las instituciones que integran el sistema de seguridad debern surgir las respuestas que nuestros ciudadanos legtimamente exigen. argentinas conformaron la estructura bsica del gobierno patrio a n de aanzar sus objetivos polticos, para lo que incorporaron a la organizacin hispnica del Virreinato a aquellas instituciones que consideraron necesarias para su adecuado funcionamiento. Entre ellas estuvo la Capitana de Puerto establecida por Espaa en 1756 para ejercer las funciones de la Autoridad Martima en Buenos Aires-, la que se incluy ocialmente mediante decreto de la Primera Junta del 30 de junio de 1810. Este decreto fue redactado de puo y letra por el Secretario de Gobierno y Guerra Dr. Mariano Moreno, designndose como titular al Coronel Martn Jacobo Thompson. Ese hito histrico que equivale al acta de nacimiento ocial de la actual Prefectura y que convirti al Coronel Thompson en el primer Prefecto Nacional Naval, enmarca la celebracin del Da de la Prefectura Naval Argentina el 30 de junio, conforme lo establecido por Resolucin N 665/01 del Ministro del Interior.
Por su parte, el Prefecto Nacional Naval, en correspondencia con las nuevas directivas, asever que en las prximas horas, por decreto del poder ejecutivo nacional, comenzaremos a cumplir tareas de seguridad pblica, en un sector asignado por las autoridades ministeriales, en la ciudad autnoma de buenos aires, en lo que se denomina Operativo Unidad Cinturn Sur. Asumimos con rme compromiso esta nueva responsabilidad. Sabemos que esta nueva contribucin a la seguridad ciudadana, representa un nuevo desafo, que requerir de ms esfuerzo, confiamos en que una vez ms, nuestros hombres y mujeres, sabrn responder con
el mximo profesionalismo, al objetivo de afianzar la poltica de seguridad, rediseada por nuestro gobierno, destac el prefecto general Oscar Adolfo Arce. Historia de la Prefectura Naval Argentina 30 de junio de 1810. La Primera Junta de gobierno patrio cre la Capitana de Puertos de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, actual Prefectura Naval Argentina, y asign su mando al Coronel Martn Jacobo Thompson. La Revolucin de Mayo fue el proceso histrico fundamental que inici en 1810 el movimiento emancipador. A partir de ella, las primeras autoridades
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SEGURIDAD E HIGIENE
ISEP 13 de Julio
El dia 5 de julio en el hotel LOS DOS CHINOS se realizo el acto de entrega de medallas y diplomas a los alumnos del instituto.
Estaban pr esentes por FUNDALUZ XXI su Director Ejecutivo Sr. Hugo Caruso y su Administrador Sr. Julio Gaitan. Por el ISEP 13de Julio su representante legal Sr. Francisco Corsaro y el Rector Sr. Daniel Fernendez Como invitados Compaeros del Secretario de la Federacin de Luz y Fuerza, Compaeros del Consejo Directivo Luz y Fuerza Capital Federal, Autoridades de la Direccin General de Gestin privada, el Director del Centro deformacin Profesional N 27 perteneciente a Luz y Fuerza, profesores del ISEP, familiares y amigos de los egresados. En dicho acto recibieron sus diplomas los 97 alumnos y como se cumplan los 10 aos dela Fundacin del instituto recibieron recuerdos los profesores que cumplen funciones desde esa fecha, como as tambin los mejores promedios delas 10 cohortes recibieron un recordatorio.
FUEGO
2 DE JUNIO - DIA DEL BOMBERO VOLUNTARIO
Pedir al Seor en este da, que cuando son llamados a un Servicio, los proteja en el trayecto, y regresen a su base con la satisfaccin de haber cumplido, sta tan difcil vocacin de ser Bomberos Voluntarios El Seor les dar la fuerza y el valor cuando se sientan abatidos o cansados, para que conserven siempre la serenidad... El Seor proteger a sus familias, como el tesoro ms preciadode todo Bombero Voluntario, y.......... Por sobre todo pediremos por sus vidas, porque el Seor conoce vuestra abnegacin, Valor y Disciplina. Dios los Bendiga siempre, Bomberos Voluntarios !!!!!!! Cordialmente, katy Marucci
S U P L E M E N T O
SUPLEMENTO
FUEGO
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Incendios Estructurales
Tacticas de supervivencia a las descargas disruptivas
TACTICA N1 DE SUPERVIVENCIA Tenga muy en cuenta que su equipo estructural de proteccion no lo protegera contra una descarga disruptiva. Todos los que formamos parte de servicios de lucha contra incendios debemos admitir que las tcticas frente a los incendios estructurales han cambiado; los Bomberos son mas vulnerables a los fenmenos fsicos que generan estos incendios como Las descargas disruptivas clara evidencia de ello lo muestran las estadsticas en USA ya que en los combates en compartimientos interiores muchos mas Bomberos estn siendo victimas de atrapamientos por estos fenmenos. El aislamiento termal que brindan los equipos estructurales de proteccin, permiten ingresar a fuegos profundos en la intimidad del siniestro, esto evita de percibir la primer seal que se va a producir una descarga disruptiva como lo es el aumento del calor. Ocurre que una vez que el equipo estructural se satura de calor, cuando ocurre la descarga disruptiva es atravesado fcilmente hasta llegar a su cuerpo. Las descargas disruptivas alcanzan rpidamente picos de temperaturas de mas de 1000C, su piel a los 124C comenzar a quemarse, las correas de nylon de los Equi-
pos de Proteccin Respiratoria comenzarn a fallar a los 300C, a los 500C el visor de su mascara se nubla, ablanda y comienza a derretirse. Con el advenimiento de telas ms resistentes al fuego, como el PBI, PBI Gold, P84 etc. para los trajes la integridad del equipo puede ser mejorada, pero a no equivocarse, la transmisin de calor hacia nuestra piel sigue siendo igual y en una descarga disruptiva usted se quemara dentro de su traje estructural. 3- Extincin: Suprime el desarrollo y propagacin del fuego por medio de las corrientes exotrmicas de gases combustibles como el monxido de carbono o el
dixido de azufre los cuales a > 600 C son inamables, estos gases calientes ascienden a gran velocidad ganando tanto las partes altas del compartimiento como corredores, cajas de escaleras, habitaciones superiores etc. propagando el incendio. TACTICA N2 DE SUPERVIVENCIA Tenga en cuenta que no hay peor engao que confiarse pensando que es un fuego rutinario. Al estudiar unos 25 casos de atrapamientos de bomberos en descargas disruptivas, encontraremos en el informe que se trataba de un fuego rutinario. Ahora bien antes de entrar los Bomberos generaron un plan de accin
en simultaneo con tcnicas de ventilacin, posibles rescates? NO, tambin es comn observar que no se planearon adecuadamente las acciones de ingreso, orientacin, bsqueda y rescate. TACTICA N3 DE SUPERVIVENCIA Tenga en cuenta que la descarga disruptiva es algo que usted no puede controlar por mejor entrenado que este, si persive signos de este fenomeno hay que evacuar o quedar atrapado y morir. En un acontecimiento producido por la descarga disruptiva, se pierde el pensamiento racional, causada probablemente por la intensidad del dolor inigida
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por el calor; como explica M.Spalding del Dpto. de Bomberos de Indianpolis, victima y sobreviviente de una D.D, el mencionaba que el intenso calor que lo abrasa lo transforma en un animal manejado por su instinto, algunos bomberos han manifestado no poder hablar, no poder moverse, incapaces de funcionar en todo aspecto. El instinto de supervivencia es el pensamiento prioritario, los Bomberos con tal de escaparse se zambullirn por las ventanas al vacio, hacen cualquier cosa para escapar, en todos los casos estudiados esa era la palabra sagrada, salir rpidamente, zambullirse no importa la altura, bajar a lo que cueste, los bomberos que evacuaron rpidamente a cualquier costo pudieron sobrevivir, aquellos que no, sufrieron graves quemaduras o murieron. (en la seccin ALERTA DE RIESGO de este sitio podra encontrar el resumen de la experiencia de M.Spalding) TACTICA N4 DE SUPERVIVENCIA La ventilacion hoy es muy importante. El avance en el confort, los materiales livianos y sintticos utilizados en la industria del mueble, alfombras etc. aumentaron considerablemente la carga de fuego de nuestros hogares, comercios, centros de diversin, esparcimiento etc. por otro lado existe un error conceptual pensar que las casas construidas totalmente en madera son mas peligrosas
SUPLEMENTO
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estos casos se debe utilizar chorro directo arrojado a los planos superiores, esto ayudara a atenuar la progresin de la descarga disruptiva inclusive puede tener posibilidades de sobrevivir, a otros Bomberos les ha sucedido, no lo olvide. La descarga disruptiva es parte vital del ciclo del fuego en incendios estructurales, debemos estudiarla, analizarla y entrenar a nuestros Bomberos en reconocer los sntomas y anticiparse, esto es posible. En la capacitacin enseamos a observar sus sntomas de humo negro y denso, aumento repentino de calor, lenguas de fuego quemando por sobre los planos superiores, luego el rollover y a continuacin la descarga disruptiva. Existe un simulador muy sencillo construido por los Bomberos Suecos, esta construido sobre la base de un contenedor de 12 metros, en este simulador se ensea a los bomberos con fuego real, no obstante los Instructores deben estar calicados para estos ejercicios, caso contrario no es recomendable realizarlos, se tendra que recurrir a personas capacitadas. Ya que se requieren estrictas normas de seguridad para que los Bomberos puedan observar la evolucin del fuego sin riesgos y aplicar los chorros de agua convenientemente.
Gerardo F. Crespo Especialista en incendios gerardocrespo@ contraincendioonline
que las de mampostera. Tengamos en cuenta que la descarga disruptiva esta asociada a un aumento acelerado y brusco de la combustin es el fenmeno principal del Flashover las construcciones de mampostera concentran mucho mas calor y aumentan los riesgos de estos fenmenos. Aplicar adecuadamente las tcnicas de ventilacin es un paso importante para disipar el intenso calor y ayudar a los Bomberos en el interior de los incendios, pero nada puede suplantar a la atencin de los mismos bomberos para anticipar este fenmeno en el interior. TACTICA N5 DE SUPERVIVENCIA Coloque tantas escaleras como le sea posible sobre las ventanas en los combates superiores al nivel 0, esto puede evitar que los bomberos escapando tengan que arrojarse al vacio. Como se menciona anteriormente los medios rpidos de salida son crticos para los Bomberos en los incendios estructurales.
Hace ya muchos aos en su momento nos enseaban que en estos fuegos y principalmente de pisos altos coloquemos tantas escaleras como sea posible la razn? En caso que alguien necesite evacuar rpidamente; a la luz de las descargas disruptivas no tenga que arrojarse al vacio, es necesario se ponga nfasis en esta tctica bsica. TACTICA N6 DE SUPERVIVENCIA Aplique los chorros correctos, no se equivoque, puede quedar abrazado por el vapor. En combates interiores y utilizando lneas de manguera se deben tener los conocimientos exactos que chorros utilizar y cuando, en el caso de observar sntomas que le adviertan la formacin de una descarga disruptiva NO UTILICE AGUA EN LLUVIA O NIEBLA el intenso aumento de calor en contacto con el agua pulverizada formara grandes volmenes de vapor que lo ocuparan todo, atravesaran su equipo estructural, provocndole serias quemaduras o la muerte. En
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Por que formar una brigada de emergencia

BRIGADAS INDUSTRIALES DE EMERGENCIA Grupo de accin en la emergencia, debidamente entrenado y equipado, organizado y al servicio de una empresa o institucin, cuyo objetivo es atenuar las lesiones y prdidas que se puedan producir como consecuencia de incendios y emergencias, desarrollando una accin temprana que le permita suprimir el fuego, o controlarlo, colaborar en Evacuacin segn Roles predeterminados,actuar en Primeros Auxilios, traslado de Politraumatizados, aplicando RCP, mientras se hacen presentes los servicios pblicos y de socorros requeridos, colaborando en reconocer las Instalaciones y ubicacin. Marco jurdico referencial de acuerdo a lo establecido en la Ley Nacional 19.587/72 Decreto Reglamentario 351/79, TITULO V, CAPITULO 18, Proteccin contra Incendio
Artculo 181
como ser motobombas, equipos semifijos y otros similares.

ARTCULO 182
Corresponder al empleador incrementar la dotacin de equipos manuales, cuando la magnitud del riesgo lo haga necesario, adicionando equipos de mayor capacidad segn la clase de fuego,
Corresponder al empleador la responsabilidad de adoptar un sistema jo contra incendios, con agente extintor que corresponda a la clase de fuego involucrada en funcin del riesgo a proteger.
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El cumplimiento de las exigencias que impone la
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presente reglamentacin, en lo relativo a satisfacer las normas vigentes, deber demostrarse en todos y cada uno de los casos mediante la presentacin de certicaciones de cumplimiento de normas emitidas por entidades reconocidas por autoridad competente. La entidad que realice el control y otorgue certicaciones, deber identicarse en todos los casos responsabilizndose de la exactitud de los datos, que individualizan a cada elemento.La autoridad competente, podr exigir cuando lo crea conveniente, una demostracin prctica sobre el estado y funcionamiento de los elementos
de proteccin contra incendios. Los establecimientos debern tener indicado en sus locales y en forma bien visible la carga de fuego de cada sector de incendio.
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ten las distintas acciones proyectadas y la nmina del personal afectada a las mismas. La intensidad del entrenamiento, estar relacionada con los riesgos de cada lugar de trabajo. FUNDAMENTOS Generalmente, en las instalaciones industriales, es necesario establecer brigadas contra incendios propias, en funcin de las siguientes razones: Magnitud y caractersticas del riesgo imperante en el establecimiento. Dimensin geogrca del establecimiento. Cantidad de personal. Cercana del Cuerpo Pbli-
El empleador tendr la responsabilidad de formar unidades entrenadas en la lucha contra el fuego. A tal efecto, deber capacitar a la totalidad o parte de su personal, y el mismo ser instr uido en el manejo correcto de los distintos equipos contra incendios, y se planificarn las medidas necesarias para el control de emergencias y evacuaciones. Se exigir un registro donde cons-
co de Bomberos. Proceso de productos y materiales para los que se requiere una actuacin especializada e inmediata. Estos factores hacen que las brigadas industriales desempeen una funcin vital hasta la llegada de los Servicios Pblicos de Extincin, a la vez de incrementar considerablemente la seguridad de vidas. En la mayora de los casos, la gestin de la Seguridad contra Incendios, es desarrollada por el rea de Higiene y Seguridad en el Trabajo, la cual, en funcin de la cantidad de sus integrantes, es responsable de: - Seleccin, capacitacin
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terica y formacin prctica de la brigada. - Inspeccin y mantenimiento de materiales y equipamiento destinados a Brigadistas - Inspeccin y mantenimiento de instalaciones jas y porttiles de extincin. - Inspeccin y mantenimiento de sistemas electrnicos de deteccin y alarma. ltimamente, algunas corporaciones o empresas, estn delegando la ejecucin de estas funciones en profesionales de vasta experiencia, bajo la auditoria del rea de Higiene y Seguridad; o bien, han instrumentado un rea especca para tal n, como consecuencia de los elevados riesgos asociados a sus procesos productivos. Existe la Tendencia de ir
tercerizando la capacitacin y practica para mejor desempeo de los colaboradores. BRIGADAS INDUSTRIALES DE EMERGENCIAS Y LUCHA CONTRA INCENDIOS Es un Grupo de Choque especializado y equipado, cuyo objetivo es minimizar las lesiones y/o prdidas que se pueden presentar como consecuencia de incendio u otro tipo de emergencias relacionadas con la empresa. Un principio a tener en cuenta, es que una brigada es una respuesta especca a las condiciones, caractersticas y riesgos presentes en una empresa particular. Por lo tanto, cualquier intento de estructuracin, debe hacerse en funcin de la
empresa misma. El camino para ello se inicia con la determinacin de la necesidad y conveniencia de tener una brigada, hasta el entrenamiento y administracin permanente de ella. La opcin por la conformacin de una brigada, es consecuente con el desarrollo e implantacin de un plan de emergencias, por parte de la empresa. Tal es as que, dentro del plan de emergencias, el rol de la brigada est orientado al control el evento que inicia la emergencia. La brigada contra incendios no debe reemplazar la actuacin del Cuerpo de Bomberos Jurisdiccional. Pero puede evitar su llegada con Actuaciones Efectivas y Actitudes Proactivas.
ESTRUCTURA DE BRIGADA DE EMERGENCIA Ver Cuadro 1. Cada una de estas 10 fases requiere poseer criterios claros para que la decisin adoptada logre el resultado esperado. ERRORES MS COMUNES EN LAS BRIGADAS DE EMERGENCIAS 1 - Confundir los objetivos con la forma de alcanzarlos: Generalmente se piensa que el objetivo de la brigada es combatir incendios, cuando, realmente, su objetivo es minimizar lesiones y prdidas. Actuar de inmediato por cualquier accidente a compaeros, prevenir, Informar posibles Desvos vinculados a incidentes. 2 - Querer reemplazar a los bomberos jurisdiccionales:
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La accin de las brigadas est orientada a una respuesta rpida para suprimir el fuego en su primera fase, cuando todava es fcil hacerlo. De lo contrario, controlar el incendio mientras arriban los bomberos. 3 - Determinar el nmero de integrantes en funcin de un porcentaje: Comnmente, se tiende a aplicar la frmula del 10% (u otro porcentaje), sobre el total de empleados con que cuenta la compaa para determinar la composicin de la brigada. Teniendo presente la losofa de origen de la brigada contra incendios, su composicin debe ser adecuada a los recursos necesarios para controlar el riesgo considerado 4 - Pensar que los incendios no suceden o requieren menos gente en la noche: El control de incendios en un mismo sitio y condiciones, necesita cierta cantidad de recursos humanos. En vista de que los incendios pueden presentarse en cualquier momento, estos recursos debern estar disponibles durante todo el tiempo. . Ej.: mantener presente que existen Plantas Industriales que el producen las 24 hs, lo cual debe existir personal Brigadistas en los diversos turnos 5 - Contar en la brigada con personas que no se tienen: Pertenecer a la nmina de la organizacin no es suciente para garantizar que su disponibilidad en la brigada, resultar en su actuacin en caso de siniestro. Se debe te-
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ner presente que el costo de entrenar a una sola persona para completar la brigada, es casi el mismo que para entrenar a toda la brigada. 6 - Adiestrar a los integrantes en condiciones diferentes a las esperadas: La efectividad de las brigadas privadas, radica en que pueden y deberan conocer cada uno de los riesgos a enfrentar, lo cual les facilita el adecuar su respuesta, aumentando as su eciencia. Algunas brigadas acostumbran a limitar sus ejercicios de adiestramiento a espacios abiertos, y las prcticas de extincin a bandejas de lquidos inamables. Con este proceder, los brigadistas estarn ajenos de los procedimientos que debern poner en prctica cuando el incendio se produzca, por ejemplo, en un depsito, combustionando materiales diferentes, de
hecho, la experiencia adquirida en la prctica no podr aplicarse, y convertir al brigadista en un principiante. Situacin anloga acontece, es ms evidente, cuando algunos cuerpos de bomberos jurisdiccionales, prestan asistencia educativa a las empresas, utilizando para ello, equipamiento slo disponible en sus cuarteles. Es decir, la espectacularidad y vistosidad de los entrenamientos, no signica necesariamente, una mejor preparacin. 7- Confundir brigadas incipientes con estructurales: Aquellos incendios que por su dimensin o caractersticas para la generacin de humo, requieren la utilizacin de equipo diferente que el considerado como de primer auxilio (extintores porttiles), o de aparatos de entrenamiento especializado (equipo respiratorio autnomo) no deben ser
considerados incendios incipientes, sino que se denominan incendios declarados. Si se ha estructurado una Brigada Incipiente, deber respetarse su lmite de accin restringido exclusivamente a incendio. Para ser considerada Brigada Estructural (apta para incendios declarados), adems de un entrenamiento adecuado, deber estar dotada de los equipos necesarios que le permita actuar con posibilidades de xito. 8 - No desarrollar labores de salvamento: En las prdidas nales en caso de incendios, una de las actividades que ms dramticamente reeja su ausencia, es la de salvamento. Gran parte de las prdidas, son causadas por el agua, el vapor de agua, los humos con sus componentes corrosivos y las acciones mecnicas de los
SUPLEMENTO bomberos. La mayora de ellas, podran ser evitables, mediante la utilizacin de cubiertas de salvamento, y, como mnimo, haber recibido entrenamiento en tcnicas de ventilacin y drenaje, etc. Este enfoque es consecuencia del error nmero 1, al no entender el objetivo real de la brigada. 9 - Olvidar que la ecacia se determina cuando se enfrenta el incendio: Si bien la prevencin debe ocupar un lugar destacado en las actividades de la brigada, la porcin ms importante y signicativa de su tiempo, se debe utilizar en prepararse operativamente para acciones de emergencia. Muchos pueden y deben hacer prevencin. 10 - Anteponer otros intereses a la propia seguridad: Un brigadista lesionado o muerto en accin, no slo diminuye la capacidad operativa del grupo, sino que representa un grave problema adicional para la organizacin. Adems, una persona lesionada es la negacin del objetivo de la brigada. CRITERIOS DE SELECCIN DE LOS INTEGRANTES DE LAS BRIGADAS CONTRA INCENDIOS
Condiciones fsicas:
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Cuadro 1 Estructura de brigada de emergencia

DETERMINACION DE NECESIDAD DEFINICION DE CLASE TIPO DE ORGANIZACION REGIMEN DE OPERACION COMPOSICION FUNCIONES Y ACTIVIDADES REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO EQUIPOS E IMPLEMENTOS CAPACITACION DEL PERSONAL MANTENIMIENTO Y MOTIVACION Factores que determinan la necesidad de tener Brigada. Incipiente o Estructural Profesional, voluntaria o mixta Permanente, o compartido Cuntos y quienes lo conforman Qu hacer y quin lo hace Cmo opera Con qu van a operar Preparar a los integrantes para operar Mantener el inters. Existen Diversas maneras desde Participaciones a Eventos a lo monetario adicional.
Condiciones psquicas
- Estabilidad emocional - Disposicin - Capacidad de aprendizaje, ingenio - Iniciativa propia, saber detectar Condiciones Inseguras - Capacidad para tomar decisiones, ordenacin y Mando - No padecer claustrofobia, vrtigo u otra afeccin/ Neuroestabilidad - Aptitud para trabajo en equipo, claridad de Juicio Objetivo global: la constante transmisin de los valores conceptuales en material de preparacin y respuesta ante una emergencia, con el n de asegurar la continuidad, as como el progreso de aprendizaje y entrenamiento. Objetivo individual: la asimilacin progresiva a cada participante, de los valores, conocimientos y tcnicas existentes en el desempeo de respuestas ante una emergencia Orientacin del aprendizaje El instructor aplicara tcni-
cas, recursos y procedimientos de estimulo, consiguiendo de este modo captar su atencin e incitar a los participantes al esfuerzo para aprender, efectuando con provecho todo los trabajos programados. Plan de capacitacin y entrenamiento - Contenidos mnimos Organizacin, trabajo en Equipo, teora de Incendios, agentes extintores, Extintores porttiles Mangas y accesorios, tendido de Mangas y Aperturas de Vlvulas teatro de Hidrantes,Suministro Agua Bombas de incendio, sistemas de alarma y deteccin, sensor es Humos Fijos e Inalmbricos Sustancias peligrosas, pautas de inspeccin, mtodos de ventilacin de reas afectadas Combate de diferentes tipos de fuego, equipos de respiracin autnoma Rescate de personas, primeros auxilios,Traslado,Inmov ilizacion Procedimientos operativos,
Evacuacin,Recorrer y Conocer Lugar de Trabajo por Completo Equipos de proteccin personal, rescate en Alturas, espacios Confinados Mantenimiento de equipos, partes de ERP,Tecnicas de Colocacin y Transporte Para una mejor interpretacin del alcance de estos planes, deben clasificarse las emergencias segn los diferentes tipos de riesgos que pueden desencadenarlas, a saber:
Riesgos de la Naturaleza
Terremotos Huracanes Nevadas copiosas Inundaciones Sequas Rayos

Riesgos Tecnolgicos
- Estar comprendido entre un mnimo y mximo de edad (18 a 45 aprox.) - No padecer impedimentos fsicos - Mantener una relacin peso-altura adecuada - No padecer problemas cardiovasculares ni respiratorios
Incendios Explosiones Fugas contaminantes de radiacin nuclear Fugas contaminantes qumicas Colapsos de estructuras
Riesgos delictivos
Intrusin Sabotaje Atentado Secuestro Amenazas
Agradecemos a Jess Sosa Cucchiara A.C.S.I.M.
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Jornadas de Capacitacin
Jornada de Presentacion Programa de Salud y Seguridad para Cuerpos de Bomberos y Brigadas de Emergencia Baradero, Buenos Aires, ARGENTINA FECHA: 3 de septiembre de 2011 ENTRADA LIBRE Y GRATUITA COORDINADOR: Subocial Gabriel Fontanari capacitacionbomberos@ educ.ar
1ra. Escuela Nacional de incendios urbanos e industriales 100% PRACTICA Nogoya, Entre Ros, ARGENTINA FECHA: 24 y 25 de septiembre ARANCEL: $900 COORDINADOR: Subcomandante Juan Garbezza. juangarbezza@ yahoo.com.ar 3ra. Escuela Regional Riesgo de los Lquidos Inamables, Combustibles y Gases en el combate de incendios. Comodoro Rivadavia, CHUBUT, ARGENTINA FECHA: 30 de septiembre y 1 octubre 2011 COORDINADOR: Subocial FEDERICO DURBAS fdurbas@hotmail.com 8va. Escuela Internacional Incendios Estructurales Niveles 1 y 2 Niveles 1 Bsico y 2 Avan-
zado. San Martin de los Andes, Neuqun, ARGENTINA FECHA: 28, 29 y 30 de octubre 2011 Bomberos y Estudiantes ARANCEL: $1500 $1700 Participantes en general COORDINADOR: Ocial MARTIN COMESAA mcomesana@smandes. com.ar 9na. Escuela Internacional Incendios Estructurales Niveles 1 y 2 Niveles 1 Bsico y 2 Avanzado Ciudad de Prez, Santa Fe, ARGENTINA FECHA: 18, 19 y 20 de noviembre 2011
Bomberos y Estudiantes ARANCEL: $1500 $1700 Participantes en general COORDINADOR: Subocial PABLO CISMONDI pcismondi@hotmail.com 18va. Escuela Nacional de Incendios Estructurales N1B Nivel 1 Bsico Trenque Lauquen, Buenos Aires, ARGENTINA FECHA: 2, 3 y 4 de diciembre 2011 COORDINADOR: Suboficial SEBASTIAN BENTROVATO sebentro@gmail.com
5ta. Escuela Internacional Riesgos en los incendios de lquidos y gases inamables Alta Gracia, Crdoba, ARGENTINA FECHA: 9, 10 y 11 de diciembre de 2011 ARANCEL: $1200 COORDINADOR: Ocial JUAN PABLO TEJADA jptejada_5@hotmail.com
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PRIMERA REUNIN DEL COMIT SECTORIAL DE GESTION INTEGRAL DE RIESGO DE LA UCCI
Resumen Ejecutivo
Entre el 4 y 6 de abril de 2011, se llev a cabo la 1ra. Reunin del Comit Sectorial de Gestin Integral de Riesgo de la Unin de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI), en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con la presencia de 26 delegados de las siguientes ciudades: Asuncin, Bogot, Brasilia, Buenos Aires, Guatemala, La Paz, Lima, Lisboa, Madrid, Mxico, Montevideo, Panam, Puerto Prncipe, Quito, Ro de Janeiro, San Jos, San Salvador, Santiago de Chile, Santo Domingo, Sucre y Tegucigalpa.
La misma fue declarada de inters por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a travs del Decreto Nro.125, del 17 de marzo de 2011. La actividad se desarroll el primer da, en el Saln San Martn de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Las palabras de bienvenida a los delegados extranjeros e invitados especiales estuvieron a cargo del Sr. Subsecretario de Emergencias de la Ciudad de Buenos Aires, Dr. Nstor Nicols y el Director General de la UCCI, Sr. Fernando Rocafull. Seguidamente los representantes de Ro de Janeiro y Santiago de Chile, expusieron sobre los eventos de magnitud que vivieron esas Ciudades, en los ltimos tiempos, Sistemas de Alarma Comunitaria para fuertes lluvias y sobre el Terremoto en Santiago de Chile respectivamente. Acto seguido, el Sr. Ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Dr. Guiller-
mo Montenegro, inaugur oficialmente la Reunin, destacando la importancia del intercambio de experiencias y la cooperacin entre las ciudades presentes. Posteriormente expuso, el Dr. Alejandro Santander, Asesor Subregional para Amrica del Sur del rea de Preparativos para Emergencias de la Organizacin Panamericana para la Sa-
lud (OPS-OMS) acerca de Riesgo Urbano y Hospitales Seguros. Durante la tarde, se desarrollaron dos discusiones plenarias, en las cuales participaron todos los delegados de las Ciudades, la primera de ellas fue: Experiencias Educativas en Materia de Proteccin Civil. Acuerdo entre
Universidades. Es posible contemplar la posibilidad de una diplomatura internacional virtual? La misma comenz con una presentacin del Lic. Edmundo Ferretti, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sobre la Licenciatura en Proteccin Civil y Emergencias, una nueva disciplina..Universidad Nacional de Tres de Febrero; la que
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permiti abrir el debate entre los participantes. Los ejes de discusin fueron: la necesidad de la formacin de grado del recurso humano en Proteccin Civil de las reas de emergencia y la preocupacin sobre la salida laboral de los egresados en la temtica. Los acuerdos de los delegados en esta mesa en particular fueron: -Fortalecer las disciplinas ya existentes desde una concepcin de gestin integral de riesgo con un fuerte nfasis en prevencin y planeamiento. -Considerar el mercado laboral, en relacin a las realidades de cada pas, tanto en el mbito publico como privado. -Recomendar el fortalecimiento de los programas de formacin acadmica en materia de gestin integral de riesgo y proteccin civil, fomentando el trabajo conjunto entre las Ciudades Iberoamericanas, con el objetivo de intercambiar conocimientos a travs de distintas modalidades pedaggicas, como la educacin a distancia. -Continuar el debate en forma electrnica, a n de arribar a futuros acuerdos entre Universidades. Posteriormente tuvo lugar la segunda Discusin Plenaria: Cooperacin entre ciudades en la Gestin Integral de Riesgo. Aspectos polticos, jurdicos, econmicos y sociales Acordaron la necesidad de mantener la continuidad en el intercambio de conocimientos y experiencias, como as tambin, en aquellos eventos que pudieran estar sucediendo en las diferentes ciudades,
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Quito, San Salvador, Madrid, Guatemala, Puerto Prncipe, Tegucigalpa, Mxico DF, Panam, Asuncin, Lima, Santo Domingo, Montevideo y Buenos Aires. En primera instancia se desarrollaron las siguientes presentaciones: Por la Ciudad de Madrid, el Dr. Fernando Prados Roa Un compromiso con la Proteccin Civil desde la Ciudad de Madrid; por la Ciudad de Montevideo, el Sr. Daniel Soria Moreira Sistema Nacional Emergencia, representando a la Ciudad de Ro de Janeiro, el Sr. Marcelo Abelheira, Organigrama de Funcionamiento Matriz de Actividades por Responsabilidades de las Organizaciones y por ltimo por la Ciudad de Mxico, el Sr. Oscar Roa Flores Ejercicio de Respuesta inmediata ante sismos de gran magnitud en el Distrito Federal. Las exposiciones funcionaron como disparador para la discusin grupal, abordando los siguientes aspectos: Cmo se denen y funcionan en las distintas ciudades, los comandos nicos, los comandos unificados, los comando de incidentes, durante la respuesta a eventos adversos. La necesidad de contar con planes operativos de revisin permanente consensuados entre los sectores gubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad civil, en los cuales estn denidos claramente
proponiendo diferentes herramientas de comunicacin virtual, una pgina web, redes sociales u otros mecanismos. Con esta discusin plenaria, concluy el primer da de trabajo. El martes 5 de abril la actividad se desarroll durante la maana, en el Centro Cultural Recoleta. La metodologa aplicada consisti en mesas de discusin de manera simultnea, las dos primeras: Mesa de discusin 1: Planes Operativos locales de emergencia por tipo de amenaza (natural y provocadas por el hombre). Articulacin con los Gobiernos Nacionales. Participaron los delegados de: La Paz, Sucre, Rio de Janeiro, Brasilia, Santiago de Chile, Bogot, San Jos,
SUPLEMENTO los roles y funciones de actores involucrados. Las errneas acciones de respuesta ante un evento adverso, pueden conducir a crisis de orden poltica. La dicultad de la articulacin de los planes operativos a nivel local con los planes nacionales Finalmente los delegados acordaron con la necesidad de contar con planes operativos, permanentemente actualizados y consensuados con la comunidad, como as tambin se discuti sobre la articulacin de los planes a nivel local, provincial/ departamental/estadual y nacional. Mesa de discusin 2: Manejo de Cadveres en situaciones de emergencia. Asistencia Psicosocial a damnicados, familiares y trabajadores de la emergencia. Rol de los medios de comunicacin. Participaron los delegados de: Sucre, Ro de Janeiro, Madrid, Lisboa y Buenos Aires. En esta se realizaron dos presentaciones: por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el Dr. Daniel Russo, Manejo de Cadveres, la experiencia en la Ciudad de Buenos Aires y por la Ciudad de Madrid, el Dr. Alfonso Del Alamo Gimnez La post emergencia en el accidente de Barajas. Los puntos relevantes abordados fueron: - La necesidad de contar con personal capacitado en bioseguridad.
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- La importancia de la asistencia psicosocial a las familias de las vctimas. - La necesidad de respetar las creencias religiosas. - Los planes operativos deben contemplar las capacidades y recursos para el manejo de cadveres, en eventos con mltiples vctimas. Se concluy en la necesidad de trabajar coordinadamente con los organismos que intervienen en el proceso y la importancia de incorporar en los planes de emergencia esta temtica, mantenindolos activos, a n que no fracasen en el momento de ser implementados. Durante el segundo bloque de la maana, se prosigui con la misma metodologa, desarrollndose las siguientes mesas simultneas: Mesa de discusin 3: Fortalecimiento de la Comunidad frente a los riesgos. Or-
ganizacin y Preparacin. Resiliencia Comunitaria. Intervinieron los delegados de las siguientes ciudades: La Paz, Sucre, Bogot, San Jos, Quito, San Salvador, Madrid, Puerto Prncipe, Tegucigalpa, Panam, Lima, Lisboa, Ro de Janeiro, Montevideo, Asuncin y Buenos Aires. Se comenz con una exposicin por el Representante de la Ciudad de Madrid, Dr. Fernando Prados Roa, quien describi las actividades que desarrollan con el voluntariado, de la misma manera lo realiz la delegada de la Ciudad de Bogot, Ing. Lucy Gonzlez Marentes, quien explic sobre las actividades de difusin en materia de prevencin dirigidas a adultos y especialmente a los nios. Los puntos ms sobresalientes comentados: La necesidad de detectar a
los lderes comunitarios a n que sean agentes multiplicadores de acciones de prevencin y preparacin. La credibilidad y conanza en las instituciones que intervienen en la emergencia. La continuidad de los programas y proyectos en materia de gestin de riesgo, a pesar de los cambios de gobiernos municipales. Concientizacin ciudadana utilizando como herramienta las redes sociales: twitter, facebook, pginas web. Mesa de discusin 4: Mtodos de Evaluacin Integral de Organizaciones de Proteccin Civil/Defensa Civil. Intervinieron en la mesa delegados de: Sucre, Ro de Janeiro, Brasilia, Santiago de Chile, Madrid, Guatemala, Mxico DF., Asuncin, Santo Domingo y Buenos Aires. Por la Ciudad de Madrid,
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General de la UCCI por parte de la autoridad municipal correspondiente. 6.- Los participantes proponen como tema a tratar en la prxima reunin: Eventos con concentraciones masivas. 7.- Los participantes acuerdan unnimemente, felicitar al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y a su Ministro de Justicia y Seguridad, y a todos los funcionarios participantes por la excelente organizacin y desarrollo de las reuniones y muy especialmente agradecen la hospitalidad y atenciones recibidas en su estada.
el Dr. Alfonso Del Alamo Gimnez, expuso acerca de la necesidad de incorporar a la Proteccin Civil, herramientas de las organizaciones empresariales, a n de conocer la ecacia de stas, de manera permanente. Mencion algunos indicadores para la evaluacin de la estructura como: el presupuesto; la cantidad de capacitaciones realizadas, tanto internas como externas; el tiempo medio de respuesta para las unidades, entre otros. Por la tarde, los delegados fueron invitados a recorrer las instalaciones del Centro nico de Coordinacin y Control (CUCC) de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, como as tambin se les ofreci una demostracin de los medios de las Direcciones Generales de la Subsecretara de Emergencia. Finalizando de esta manera,
el segundo da de trabajo. En la maana del mircoles 6 de abril, las actividades se desarrollaron nuevamente en el Saln San Martn de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires La jornada de trabajo consisti en la aprobacin del acta nal, que incluy Acuerdos y Recomendaciones: 1.- Aprobar la propuesta del Ayuntamiento de Madrid, para desarrollar una pgina web del Comit Sectorial de Gestin Integral del Riesgo. 2.- Encargar a la Secretara General de la UCCI, la creacin de un grupo de intercambio de informacin a travs de www.facebook. com/ucci.sg. 3.- Aceptar la propuesta del Gobierno de la Ciudad de Mxico que, con la colaboracin del resto de las ciudades, preparar un informe sobre gestin integral de
riesgo en establecimientos educativos de las Capitales Iberoamericanas. 4.- Delegar a los representantes de las Municipalidades de Sucre y Lima Metropolitana, la elaboracin de una propuesta de protocolo de cooperacin en la respuesta ante situaciones de desastres, entre los miembros de la UCCI. Este documento ser publicado en la pgina web, para ser sometido a discusin y posterior aprobacin por parte de los representantes. 5.- Los participantes acuerdan, inicialmente, celebrar la II Reunin del Comit Sectorial de Gestin Integral del Riesgo de la UCCI, en la ciudad de Ro de Janeiro, en fecha a determinar, en el segundo semestre de 2013, de comn acuerdo entre la UCCI y la ciudad antriona. Dicha propuesta deber ser raticada ante la Secretara
Por ltimo, se les entreg a todos los delegados de las Ciudades el Certicado de Asistencia, rmado por el Sr. Ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y por el Director General de la UCCI, Dr. Fernando Rocafull. El cierre de la reunin estuvo a cargo del Sr. Subsecretario de Emergencias de la Ciudad de Buenos Aires, Dr. Nstor Nicolas y el Director General de la UCCI Dr. Fernando Rocafull, quienes pronunciaron palabras de agradecimiento y manifestaron su satisfaccin por el compromiso de los delegados en las jornadas de trabajo.
Dr. Nestor Nicolas Subsecretario de Emergencias Ministerio de Justicia y Seguridad
SEGURIDAD E HIGIENE
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Prestaciones por Incapacidad Permanente Total (IPT)

Mientras dure la situacin de provisionalidad de la Incapacidad laboral Permanente Total, el damnicado percibir una prestacin de pago mensual equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) del valor mensual del ingreso base.
Percibir, adems, las asignaciones familiares correspondientes, las que se otorgarn con carcter no contributivo. Durante este perodo, el damnificado no tendr derecho a las prestaciones del sistema provisional, sin perjuicio del derecho a gozar de la cobertura del seguro de salud que le corresponda, debiendo la ART retener los aportes respectivos para ser derivados al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, u otro organismo que brindare tal prestacin. Declarado el carcter denitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT), el damnicado percibir las prestaciones que por retiro denitivo por invalidez establezca el rgimen provisional al que estuviere aliado. Percibir asimismo, en las condiciones que establezca la reglamentacin, una prestacin de pago mensual complementaria a la correspondiente al rgimen provisional. Su monto se determinar actuarialmente en funcin del capital integrado por la ART. Ese capital equivaldr a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por un coeciente que resultar de dividir el nmero 65 por la edad del damnicado a la fecha de la primera manifestacin invalidante y no podr ser superior a PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($180.000). Deber adicionarse la prestacin complementaria de pago nico de $40.000. GRAN INVALIDEZ El damnicado declarado gran invlido percibir las prestaciones correspondientes a los distintos supuestos de Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT). Adicionalmente, la ART abonar al damnicado una prestacin de pago mensual equivalente a tres veces el valor del MOPRE denido por la ley 24.241 (artculo 21), que se extinguir a la muerte del damnicado. MUERTE DEL DAMNIFICADO Los derechohabientes del trabajador accedern a la pensin por fallecimiento prevista en el rgimen provisional al que estuviera a liado el damni cado y a las mismas prestaciones establecidas para la Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT9, con carcter denitivo, con la salvedad que la prestacin complementaria de pago nico se eleva a la suma de $50.000. El derecho de recibir las prestaciones de la ley comienza a partir de la denuncia de los hechos causantes de daos derivados del trabajo. Las acciones derivadas de la ley prescriben a los dos aos a contar de al fecha en que la prestacin debi ser abonada o prestada y, en todo
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caso, a los dos aos desde el cese de la relacin laboral. CLASIFICACIN DE RIESGOS SEGN AGENTE CAUSAL
1.- Riesgos Fsicos:
SEGURIDAD E HIGIENE
Ruidos Temperaturas Iluminacin defectuosa Vibraciones Radiaciones

2.- Riesgos Qumicos:
sustancias utilizadas u obtenidas de otras para su aplicacin directa a travs de diferentes procesos u operaciones; sus principales estados son: Gases y vapores Partculas y aerosoles Lquidos y soluciones
3.- Riesgos Biolgicos MIcroscpicos:
son organismos vivos capaces de reproducirse y causar dao a la salud de las personas y se clasican bsicamente en: Virus (VIH, HB) Riquettsias Bacterias Hongos y parsitos
4.-Riesgos Biolgicos Macroscpicos:
Parasitosis, producidas por protozoos, helmintos o antropodos Reacciones alrgicas Alergas a plantas y animales
5.- Riesgos Ergonmicos:
La ergonoma estudia diseos de puestos y mtodos de trabajo, organizacin del trabajo, ambiente fsico, diseo de mobiliario, equipos, ropas, etc.
6.- Riesgos Psicosociales:
Factores de trabajo Organizacin del trabajo Funcionamiento de la Empresa Cambios de tecnologa

7.- riesgos ligados a las condiciones de seguridad
La electricidad Los incendios El almacenamiento, manipulacin y transporte La sealizacin El mantenimiento Trabajo en ambientes semiconnados Contina en el prximo nmero
son aquellos en que las condiciones del trabajo no estn adaptadas a las particulares caractersticas de los trabajadores.
agentes agresivos de la salud, alteran la capacidad productiva, aumentan los accidentes en el trabajo y las enfermedades profesionales. Determinados por: Medio ambiente
El lugar y la supercie del trabajo El trabajo en altura Las herramientas Las mquinas Los aparatos sometidos a presin
Sindicato Argentino de Televisin
SEGURIDAD E HIGIENE
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XIV Congreso del Instituto Argentino de Seguridad

Para reexionar sobre la seguridad, la salud ocupacional, los recursos humanos, el medio ambiente y la comunidad, como lo hace todos los aos, el Instituto Argentino de Seguridad reunin especialistas de todas las disciplinas en su encuentro de tres jornadas, entre el 18 y el 20 de abril
El presidente del Instituto Argentino de Seguridad (IAS), Jorge Alfredo Cutuli, inst a los profesionales, las autoridades nacionales y provinciales, a las cmaras empresarias y a las entidades gremiales a seguir trabajando en benecio del ser humano que es el ms importante que existe sobre la Tierra. Raticamos el compromiso de continuar en la noble tarea de preservar la salud, vidas y bienes del trabajo y en toda otra actividad que el hombre desarrolle para que todas las personas puedan sentirse protegidas por la prevencin en seguridad laboral y alcancen el mayor bienestar y desarrollo con una mejor calidad de vida en el mbito laboral y social, dijo el presidente del IAS en su discurso en el XIV Congreso de Seguridad, Salud Ocupacional, Recursos Humanos, Medio Ambiente y Comunidad, durante el que tambin se record el 71 aniversario de la fundacin de la entidad y el hecho de que este ao, 2011, es ocialmente el dedicado al
trabajo decente, la salud y la seguridad de los trabajadores. Trabajamos para aanzar una cultura de seguridad se evidencie en las condiciones, las conductas y los procedimientos, sabiendo que somos capaces de lograrlo si respetamos una tabla de valores que lo primero sean siempre la salud y la vida, expres Cutuli. Los cambios de todo tipo que enfrenta hoy el ser hu-
mano para adaptarse a las nuevas tecnologas y a las nuevas modalidades estn exigiendo movilizar nuevos recursos y nuevos conocimientos, sostuvo. En representacin del Ministerio de Trabajo, participaron de distintos momentos del Congreso el doctor Ral Horacio Ojeda; el Arquitecto Oscar Kindzersky, director de Inspeccin del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires;
la doctora Mara Palumbo, subsecretaria de Trabajo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires; doctor Juan Horacio Gonzlez Gaviola, Superintendente de Riesgos del Trabajo; licenciado Marcelo Garavaglia, del Instituto Argentino de Normalizacin y Certicacin (IRAM); el seor Alberto Ruibal, presidente de la Cmara Argentina de Seguridad (CAS); el licenciado Gustavo Giordano,
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vicepresidente del Colegio Profesional de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente de la Repblica Argentina; el ingeniero Daniel Gavinowich, presidente de la Asociacin de Acsticos Argentinos, y la doctora Mara Cristina Pantano, presidenta de la Sociedad de Medicina del Trabajo de la provincia de Buenos Aires y de la Federacin Argentina de Medicina del Trabajo, entre otros especialistas. PRESENTACIN DE TRABAJOS INDIVIDUALES
3er. PREMIO:
SOLES-GASES-VAPORES Y POLVOS COMBUSTIBLES Autor: Lic. CARLOS ALBERTO LESTN

2do. PREMIO
ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD EN OBRA TECHADO ESTADIO UNICO CIUDAD DE LA PLATA Autor: Ing. FABIAN HORACIO PONCE
1er. PREMIO
PREVENCION Y PROTECCION CONTRA LAS EXPLOSIONES (AERO-
PREVENCION DE ACCIDENTES ELECTRICOS EN HOSPITALES / CENTROS SANITARIOS Autor: Tec.Sup. en HST NICOLAS EDUARDO DUARTE
PRESENTACIN DE NOVEDADES TCNICAS MINERA SUBTERRNEA, Ing. DANIEL BALVERDE Gerente Corporativo S.H.I.M.A.C. Lic . PABLO DAMICO - Superintendente S.H.I.M.A.C. Ca. MINERA AGUILAR S.A. EPIDEMIOLOGA OCUPACIONAL APLICADA A LOS ESTUDIOS DE HIGIENE INDUSTRIAL - Ing. AUDY FRANCISCO PUYOSA Ing. FABIANA OVALLES - SOITSHA - Sociedad de Ingenieros y Tcnicos de Seguridad, Higiene y Ambiente de Venezuela RGIMEN DE CER-
TIFICACIN DE EDIFICIO SEGURO Sra. GABRIELA PILAR SALDIVIA Coordinadora Registro Pblico de Administradores de Consorcios - DGDyPC GCABA ERGONOMIA: Nuevas Tecnologas Aplicadas a la Prevencin de Riesgos y al Diseo de SistemasDr. Ing. JUAN MANUEL ALVAREZ ZRATE, Instituto de Ergonoma MAPFRE-Espaa PANEL TEMTICO: CUATRIPARTISMO: ACCION CONJUNTA PARA LA PREVENCION DE RIESGOS DEL TRABAJO EN LA INDUS-
SEGURIDAD E HIGIENE TRIA DE LA CONSTRUCCIN (EstadoEmpleadores-TrabajadoresU.A.R.T.) SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO: Arq. JORGE GONZLEZ - Area Construccin CAMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION: Ing. ROBERTO PIEIRO UOCRA-UNION OBRERA DE LA CONSTRUCCION: Lic, Marcelo Daz UNION DE ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO: Lic. JULIN TAPIA CONVENIO DE COOPERACION SOBRE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA DEL TRABAJO Informe de las Actividades Conjuntas de la Comisin Permanente Gerencia de Prevencin de la S.R.T. Dr. LEONARDO DI PIETRO PAOLO Gerente de Prevencin de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo Lic. SEBASTIN JAVIER ORTIZ - Dpto. de Planicacin y Administracin Gerencia de Prevencin S.R.T. Lic. CLAUDIO SAN JUAN Unidad de Relaciones Institucionales de la S.R.T. Lic. JORGE ALFREDO CUTULI Presidente del Instituto Argentino de Seguridad Dr. M. ENRIQUE ROMERO Presidente del Instituto Argentino de Normalizacin y Certicacin IRAM Sr. ALBERTO RUIBAL Presidente de la Cmara Argentina de Seguridad
Ing. GABRIEL STRAFACE Presidente del Colegio Profesional de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente de la Repblica Argentina I n g . D A N I E L G AV I NOWICH Presidente de la Asociacin de Acsticos Argentinos Dra. MARIA CRISTINA PANTANO Presidenta de la Sociedad de Medicina del Trabajo de la Provincia de Buenos Aires y Presidenta de la Federacin Argentina de Medicina del Trabajo. Dra. MARIA AN. SALVATIERRA Presidenta de la Asociacin de Ergonoma Argentina.
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SEGURIDAD E HIGIENE
XIV Congreso Argentino De Seguridad, Salud Ocupacional, Recursos Humanos, Medio Ambiente Y Comunidad
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 18 al 20 de Abril del ao 2011
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES 1.- Vista la imperiosa necesidad de realizar acciones efectivas que contribuyan a la Proteccin del Medio Ambiente y considerando que a pesar de los requerimientos en tal sentido, expresados en Legislaciones especficas, no se logran respuestas adecuadas hacia un problema que involucra a la Comunidad en general, por sus consecuencias en la Contaminacin del Aire, la Tierra y el Agua, con efectos negativos en la Fauna, la Flora y la generacin de Enfermedades, con desmedro para la Salud y la Vida, de demostrada incidencia en los ndices de Mortalidad y el deterioro del Hbitat, SE RECOMIENDA a las Autoridades de Competencia, desarrollar una Campaa Permanente para crear conciencia en toda la poblacin sobre el Cuidado y Conservacin del Medio Ambiente, utilizando la Escuela en sus distintos Niveles y los Medios masivos de Comunicacin Social. 2.- Considerando que de las adecuadas y oportunas decisiones Ociales y Privadas dependen los emprendimientos de carcter Preventivo, tanto en el mbito Laboral, como as tambin en el Trnsito y en el Deporte, aprecindose que en muchos casos la falta de conocimiento, produce orientaciones equivocadas, reidas con la realidad, efectundose controles y aplicndose penalidades preferentemente econmicas, y de escasos resultados y estimndose que aprender a decidir, debe tener como base una Capacitacin Formativa de Criterios rectores, que faciliten el anlisis de situacin y pongan en funcionamiento procedimientos adecuados a seguir, con carcter correctivo, SE RECOMIENDA que en las enseanzas de Prevencin de Riesgos, se incluyan las Tcnicas para la Toma de Decisiones.
SEGURIDAD, HIGIENE Y EMERGENCIAS

Cascos. Proteccin Respiratoria, Facial y Auditiva. Equipos Autnomos. Instrumentos para Gases Explosivos y Contaminantes. Matafuegos. Guantes. Equipos Aluminizados. Arneses y Eslingas. Calzado. Indumentaria. Proteccin Ignfuga, Trajes Estructurales para Bomberos. Abastecimiento en todo el pas
Capital Federal: Av. Independencia 701 - TE: (011) 4300-5521 - ventas@segufer.com.ar San Juan: Calle Mendoza 2180 (Sur) esq. Cdte. Cabot - TE: (0264) 422-2525 Centro Operativo (nueva direccin): Toll 2875 (esq. Vlez Sarseld al 800) - TE: (011) 5552-5555 www.segufer.com.ar
SEGURIDAD E HIGIENE 3.- Vista la conveniencia de integrar en las Empresas, Comits Mixtos de Seguridad e Higiene en el Trabajo, y teniendo en cuenta que la participacin de Representantes de Empleadores y Trabajadores en los mismos, tendra la ventaja de permitir tratar en conjunto, la problemtica de la Prevencin de Accidentes, uniendo y aprovechando experiencias y conocimientos sobre Gestin y Operatividad, que faciliten el tomar Acciones de Seguridad con Criterios compartidos, SE RECOMIENDA a las Empresas y Gremios promuevan y organicen el dictado de Cursos sobre el particular, que tengan como nalidad unicar conceptos sobre la planicacin de actividades de los Comits, a efectos de lograr una mayor y mejor efectividad, desarrollando el trabajo en equipo, con el objetivo de Preservar la salud y la vida de los Trabajadores, como as tambin, los bienes que se utilizan en funcin productiva. 4.- Considerando que la Seguridad en Inmuebles que se encuentren afectados al Rgimen de Propiedad Horizontal (Ley 13.512), incluye una serie de cumplimientos Legales vigentes en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y dado que los mismos son llevados a cabo por distintos Medios y Prestadores que lo hacen en forma independiente, SE ESTIMA auspiciosa la Disposicin 411/2011 de la Direccin General de Defensa y Proteccin del Consumidor, que instituye el Rgimen de Certicacin de Edificio Seguro a otorgar por Ingenieros, Licenciados en Seguridad e Higiene Tcnicos matriculados por Resolucin MTSS 313/83, contratados por las respectivas Administraciones, quienes tendrn que constatar el cumplimiento de Leyes, Ordenanzas Municipales, Disposiciones y dems Normas vigentes, a los nes de prevenir y subsanar los riesgos que en las diversas reas pudiera causarse a la vida y a la salud de los Consorcistas y/o a terceros, por las condiciones de Seguridad en que se encuentre el inmueble, SE RECOMIENDA a las Autoridades de Aplicacin, incorporar a la Disposicin 411, el requerimiento de que los Ingenieros Actuantes, cuenten con Cursos de Postgrado y/o Especializacin en materia de Higiene y Seguridad 5.- Este XIV Congreso Argentino DESTACA la labor conjunta realizada por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo Gerencia de Prevencin y la Comisin Permanente de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo de la Repblica Argentina, referida al Convenio de Cooperacin sobre Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, rmado en Buenos Aires, el 21 de Abril del ao 2010, que permiti relacionar con dicha Autoridad de Competencia a las Entidades No Gubernamentales de la Comisin Permanente, en una estrecha actividad de trabajo sobre importantes aspectos Legales, Normativos y de Gestin, vinculados con la Prevencin de Riesgos, intercambiando experiencias y conocimientos Tcnicos y Cientcos en pos de la optimizacin de los requerimientos dirigidos a la Preservacin de la Salud y la Vida de los Trabajadores. 6.- Vista la Resolucin S.R.T. N 299/2011, por la cual se determinan las obligaciones para un ms efectivo cumplimiento de la Resolucin de la entonces Secretara de Industria, Comercio y Minera N 896/96, sobre la Certicacin de los Elementos de Proteccin Personal que se quieran comercializar en el Pas, por Marca de conformidad Lote y considerando que en el Instructivo para completar la Constancia de Entrega de Ropa de Trabajo y Elementos de Proteccin Personal, utilizando el Formulario creado para tal efecto, se especican los puntos a tener en cuenta con carcter obligatorio, SE RECOMIENDA incorporar en dicho Formulario, lo referido a si el Trabajador fue instruido debidamente sobre la correcta utilizacin y conser vacin del Elemento que recibe, dada la importancia de esta Capacitacin y considerando que dichos Elementos son la l-
tima barrera entre el Riesgo y su Integridad Psicofsica. Este XIV CONGRESO ARGENTINO DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, RECURSOS HUMANOS, MEDIO AMBIENTE Y COMUNIDAD, agradece a las Autoridades Nacionales, Provinciales y Municipales de competencia, a las Entidades y Empresas que prestaron su apoyo y colaboracin, a los Especialistas de distintas Ramas de Actividad que prestigiaron con sus Disertaciones y Presentaciones Acadmicas la actividades del Congreso, al Plenario de Delegados y a los Asistentes en general, que hicieron posible el xito alcanzado por este Encuentro y compromete su accionar para continuar aportando al objetivo plenamente compartido de aanzar todo aquello que contribuya a mejorar las condiciones de Seguridad e Higiene en los Ambientes Laborales. Dado en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a los veinte das del mes de Abril del ao dos mil once. Instituto Argentino de Seguridad
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Manuel Palleiro
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SEGURIDAD E HIGIENE
Semana de la Salud y la Seguridad Laboral

Entre el 27 y el 28 de abril se celebraron la 8. Semana Argentina de la Salud y la Seguridad en el Trabajo y la 3 Semana Federal de la Salud y la Seguridad Laboral, con jornadas en las que se analizaron diversas problemticas sobre accidentes laborales y riesgos profesionales
El ministro de Trabajo, Carlos Tomada, y el Superintendente de Riesgo de Trabajo (SRT), Juan Gonzlez Gaviola, encabezaron la ceremonia de apertura de la 8. Semana Argentina de la Salud y la Seguridad en el Trabajo y la 3 Semana Federal de la Salud y la Seguridad Laboral, de manera simultnea con 18 sedes en todo el pas. Del acto que se desarroll en el Ministerio de Trabajo de la Nacin, participaron la secretaria de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Ofelia Cdola; el representante en la Argentina de la Asociacin Internacional de Seguridad Social (AISS), doctor Juan J. Laxagueborde; el director del Centro Accin Regional Cono Sur de la Organizacin Iberoamericana de la Seguridad Social, Carlos Baradelli, y el presidente de la Unin de Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (UART), doctor Adrin Sasse.
SEGURIDAD E HIGIENE Adems de los discursos, se firm una estrategia argentina cuatrienal en materia de salud y seguridad que contiene una serie de objetivos generales y objetivos especcos, con responsables, con plazos, con fechas, con responsables del seguimiento. Al respecto, Gonzlez Gaviola asegur: Hemos sido acompaados por indicadores importantes de mejoras en la siniestralidad, con cadas del 30 por ciento en las muertes en tres aos, cadas del 20 por ciento de accidentes en tres aos, disminucin de la cantidad de das que tarda un trabajador en recuperarse con lo que signica esto para la salud del trabajador y el impacto econmico que tiene para los trabajadores el no pago de esos salarios cados. No nos conformamos con que el trabajador tenga un buen salario y que est registrado. Queremos mejorarle las condiciones y medio ambiente de su trabajo. El responsable de la SRT inform: Ms del 85% de los trabajadores trabajan en empresas menores de 40 personas y en eso sectores es donde necesitamos avanzar ms en implementar una cultura preventiva, en evitar que se produzcan polticas discriminadoras negativas. El resultado de las bajas de siniestralidad que tiene el sistema y los avances que tiene el sistema se ha debido, fundamentalmente, a una mayor interaccin entre todos los actores del sistema. Una de las primeras cosas que hicimos fue trabajar con el Consejo Federal del Trabajo, porque no tena ningn sentido que estas dos autoridades que tenan objetivos comunes pero responsabilidades diversas no trabajaran muy en conjunto. Desde hace varios aos, se est haciendo una agenda de trabajo comn con las provincias. Por primera vez, las 24 provincias han rmado convenios con la Superintendencia de Riesgo de Trabajo, as que el coantrin es Oscar Cuartango, actual ministro de Trabajo de la provincia de Buenos Aires y presidente del Consejo Federal del Trabajo. El ministro de Trabajo, Carlos Tomada, advirti: En nuestro pas debemos extremar los recursos para combatir el trabajo no registrado y, en particular, el trabajo esclavo en el sector rural, e incluso, en el sector urbano. Las inspecciones que se vienen haciendo a lo largo y a lo ancho del pas, juntamente con la AFIP, y en particular con el Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires tiene que ver con esto. La Argentina debe erradicar definitivamente cualquier expresin de trabajo esclavo. Tener salud y seguridad en el trabajo tambin tiene que ver con la productividad y con mejorar la prestacin de servicios. El secretario general de la CGT, Hugo Moyano, destac los avances producidos con la SRT a favor de la seguridad laboral y record: Advertamos que la salud del trabajador no era atendida como corresponde en un accidente de trabajo. En el caso nuestro, habamos asumido la creacin de una ART, justamente apuntando al a salud del trabajador. Y como la ART nuestra controla fundamentalmente cules son los accidentes de trabajo en combinacin con la obra salud que le interesa la salud del trabajador, esos problemas que existan en otros momentos han desaparecido. El vicepresidente de la UIA, Daniel Funes de Rioja, sostuvo que la entidad participaba de la actividad porque quiere una ley de riesgo de trabajo que cubra todas las contingencias. Queremos terminar con la industria del juicio, pero no para que acaben los derechos de los trabajadores, sino porque creemos que no es la salida al problema del reclamo o al accidente cuando se produce. Funes de Rioja admiti que hoy hay baja cultura de prevencin y hay que trabajar para mejorarla. Queremos riesgo cero. Todos los empresarios de todos los sectores pretendemos esto. Y queremos un seguro que cubra todo porque cuando el seguro es parcial, evidentemente, termina habiendo la quiebra de la empresa del pequeo empresario, la imprevisin y la desproteccin del trabajador. El secretario general de la
CTA, Hugo Yasky, plante que tambin los trabajadores necesitan una nueva ley de Asociacin de Riesgo de Trabajo. Creo que hay que seguir la discusin del tema de las comisiones mixtas para controlar las condiciones de seguridad e higiene de las propias empresas. Los comits mixtos conformados, especficamente, para el control de la seguridad e higiene del trabajo, es un gran avance. Sera importante tener una ley nacional sobre este punto que oriente al resto de las jurisdicciones del pas, donde esto todava suena a chino. El secretario gremial de CAME, Carlos Venier, manifest que el obrero, el empleado, para una pyme es fundamental: es el capital ms valioso que tenemos. Es decir, las pymes somos mano de obra intensiva. Y, entonces, entre el gobierno nacional, los sindicatos y los representantes del empresariado estamos avanzando en un trabajo que ya se viene haciendo, que tuvo mucho xito pero que todava tenemos un vaco que tenemos que solucionar. Tenemos que seguir avanzando y defender el capital ms importante que son los obreros que tenemos. El empresario pyme es un obrero con mayor responsabilidad. El presidente de la CGERA, Marcelo Fernndez, plante: No queremos discutir sobre un amputado, sobre un fracturado
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o sobre un fallecido qu le corresponde, sino que lo que queremos es saber cmo hacemos para poder prevenir y cmo podemos colaborar desde las pymes para tener la menor cantidad posible de siniestros o accidentes. A diferencia de las grandes empresas que tienen otra estructura y otra posibilidad, los gerentes de recursos humanos de las pymes somos nosotros mismos, los dueos. Tenemos un trato diario con nuestro trabajador y el dolor que a veces provoca un accidente, nos provoca a nosotros tambin un malestar que podamos haber prevenido o haber tomado recaudos.
Oscar Cuartango aadi: Ratifico en nombre del Consejo Federal del Trabajo la decisin de dedicarse de lleno este ao al tema de la salud y la seguridad en el mbito laboral y de interactuar con la Nacin y con los actores sociales correspondientes. En la provincia de Buenos Aires ya se est trabajando con comits mixtos de salud y seguridad en el trabajo en el mbito pblico. Ahora, est por elevar un proyecto de ley por el que se busca que haya comits mixtos en el sector privado. Los indicadores laborales de siniestralidad y de mortalidad laboral indican que vamos en el camino correcto.
EL CONTROL DE LOS RIEGOS DEL TRABAJO DESDE LA ACCIN SINDICAL Durante los dos das de deliberaciones, especialistas en seguridad e higiene laboral brindaron diversas exposiciones. El 28 de Abril el panel sobre El control de los riesgos del trabajo desde la accin sindical hablaron Miriam Cceres Quijano (CGT), Ricardo Ponce (Sindicato Petrleo y Gas Privado de Cuyo), Juan Carlos Mnaco (SATV) , Marcelo Daz (UOCRA) y Eduardo Choren (faecys).Tambin se analizaron las experiencias locales y latinoamericanas de la Educacin a distancia aplicada a Salud y
Seguridad en el Trabajo, Accidentabilidad laboral en la Argentina desde una perspectiva de gnero y actividad econmica, La salud de los trabajadores argentinos desde las condiciones de trabajo y empleo, Nuevas formas de reducir las secuelas de accidentes y enfermedades profesionales. Mejoras en el control de la evolucin y alta de los accidentados, Higiene ocupacional y salud de los trabajadores. Agentes de riesgos, su identificacin, evaluacin y vigilancia mdica.
NOTICIAS
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Finalizo Seguriexpo Buenos Aires

Culmin con excelentes resultados y super las expectativas de visitantes y expositores. Durante la muestra, los principales protagonistas del mercado nacional e internacional del sector de Security asistieron a un encuentro nico para el sector.
Se ratific como una excelente plataforma para presentar nuevos productos y servicios. Participaron de la muestra 7.856 empresarios, usuarios y visitantes profesionales del sector y cont con la presencia de 106 empresas expositoras provenientes de 7 pases. En el acto de apertura, el Presidente de Messe Frankfurt Argentina, Sr. Fernando Gorbarn, destac que: Hoy celebramos 10 aos de Seguriexpo que acompaa desde el ao 2002 al mercado de la seguridad para posicionarlo desde Buenos Aires, desde Argentina, para toda Sudamrica. Sin dudas, es un punto indiscutido de reunin, de tendencias, de novedades, la oportunidad para que los empresarios puedan mostrarnos lo mejor del arte y la tecnologa en un tema tan sensible para los ciudadanos en todo el mundo como es la seguridad. Adems, indic que: En este evento tenemos ms de 100 empresas participantes
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provenientes de Alemania, Argentina, Brasil, China, Estados Unidos, Inglaterra y Mxico. En paralelo a la exposicin, se realizar la 4 Ronda de Negocios Internacionales de Productos y Servicios de Seguridad que llevamos adelante junto con PROARgentina y la Fundacin ExportAr a quienes les quiero agradecer especialmente porque son muchos aos de trabajo en conjunto tratando de detectar compradores en el mundo para realizar negocios con los fabricantes locales. () Tambin es un espacio nico para la actualizacin profesional y para la capacitacin. Asimismo, el Presidente de la Cmara Argentina de Seguridad Electrnica (CASEL), Sr. Marcelo Colanero, seal que: La muestra nos permite tener un profesionalismo y un alcance de la tecnologa para que la pueda disfrutar tanto el gremio como el usuario nal. En cuanto a las proyecciones a futuro expres: Pensamos que una muestra es lo que necesita el mercado para difundir sus productos y servicios, para tener un contacto cara a cara entre el expositor y el usuario, creemos que se puede seguir creciendo porque vamos en ese camino. Tambin estuvo presente el Ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Dr. Guillermo Montenegro, quien indic que para los organismos oficiales: Las soluciones actuales en tecnologa y software marcarn la diferencia en el futuro para todos los sistemas de seguridad que s o s deben ir acompaados por un muy buen recurso humano adems del recurso tecnolgico y, por eso, entendemos que la capacitacin es fundamental. El Ministro destac el compromiso y el trabajo diario de los expositores cuando record que: Hace 3 aos la tecnologa no tena nada que ver con lo que se est planteando ahora y esto se debe al aporte de las empresas que estn exponiendo hoy ac, muchas de industria nacional. As se genera un crculo virtuoso para mejorar la calidad de los productos y, a partir de eso, nosotros mejoraremos la calidad del servicio que le tenemos que dar al ciudadano. Por eso, es importante poder complementar desde lo pblico toda las acciones y recursos humanos con la parte tecnolgica y material provista por el esfuerzo privado que estn haciendo ustedes. Finalizado el acto inaugural, se procedi al tradicional corte de cinta que cont con la presencia del Presidente de la Cmara Argentina de Seguridad (CAS), Sr. Alberto Ruibal, que junto con CASEL y Messe Frankfurt Argentina organizar el prximo ao Intersec Buenos Aires 2012. Luego
NOTICIAS comenz el recorrido ocial de la muestra. En cuanto a las actividades acadmicas, durante el Jueves y el Viernes se llev a cabo un programa de gran alcance. Se realizaron conferencias y charlas tcnicas de acceso gratuito cuyos temas principales fueron: seguridad en instalaciones elctricas, seguridad electrnica para countries y barrios privados, aplicaciones y usos de las cmaras trmicas, polticas pblicas en seguridad, soluciones de video IP y controles de accesos. Tambin se exhibieron productos y dispositivos relacionados con la biometra y la domtica as como software de monitoreo, automatizacin, detectores, alarmas, tarjetas y credenciales, sensores, entre otras novedades. Otro gran atractivo fueron las Conferencias de ASIS International. El evento organizado por el Captulo ASIS 215 en Argentina se realiz el ltimo da de Seguriexpo y cont con la participacin de 80 profesionales de seguridad. El objetivo del encuentro consisti en demostrar cmo se seleccionan, disean, implementan y administran medidas de seguridad para reducir el riesgo de prdidas. Asimismo, para que los principales empresarios de la industria puedan ingresar al circuito exportador y fortalezcan las relaciones comerciales existentes, se desarroll la 4 Ronda de Negocios Internacionales de Compradores de Productos y Servicios de Seguridad organizada por Messe Frankfurt Argentina junto con la Fundacin ExportAr y PROARgentina. Participaron compradores del exterior provenientes de Bolivia, Chile, Ecuador y Per que mantuvieron un total de 54 reuniones con 21 empresas referentes de la industria nacional para intercambiar informacin y novedades sobre controles de accesos, intrusin y monitoreo, videocmaras de seguridad, tarjetas y credenciales, monitoreo y GPS, deteccin y extincin de incendios y seguridad fsica, entre otros temas.

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prevencin Y emergencias

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Diego M. Palleiro D. Comercial

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Telfono: 4951-1893 Mvil: 15-4972-4995 e-mail: muniz.katy@gmail.com

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